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第1篇 村土地整治示范項目的調(diào)查報告
市農(nóng)村經(jīng)濟研究會
項目確定
_____市國土資源局根據(jù)省國土資源廳和常州市政府的指示精神,從開發(fā)土地資源,提高土地使用效率,優(yōu)化區(qū)域土地利用布局,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,實現(xiàn)耕地資源、建設用地資源、勞動力資源與公共服務資源的有效集聚,加快實現(xiàn)農(nóng)田集中、居住集聚、用地集約、效益集顯的科學發(fā)展目標,推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,推進社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設創(chuàng)建萬頃良田,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生活有著深遠的現(xiàn)實意義。
2023年10月,市有關(guān)部門開始會同_____鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部對_____村的土地資源和使用現(xiàn)狀進行了調(diào)查勘察,發(fā)現(xiàn)該村土地面積較大,土地利用效率不高,表現(xiàn)農(nóng)民居住分散,生產(chǎn)經(jīng)營凌亂,土地荒廢較多,農(nóng)田基礎(chǔ)設施落后破損不配套,洪、澇、漬等災害威脅嚴重。存在四多一差的局面(即廢塘、廢溝、廢埂、荒邊角地多,土地利用率差)由此表明土地整治潛力較大。
于是,市有關(guān)部門與鎮(zhèn)、村干部商討著手制訂了土地整治實施方案,在此基礎(chǔ)上,分別召開了全村黨員干部會、村民代表會、進行個別走訪,圍繞整治方案》,做到統(tǒng)一思想認識,統(tǒng)一目標要求,統(tǒng)一政策措施。在達成干群共識的基礎(chǔ)上,_____市政府逐級向省廳申報了_____市萬頃良田建設工程和常州_____市土地整治示范項目,并分別獲取了批復。
實施進程
市政府領(lǐng)導對實施項目工程高度重視,以積極嚴謹?shù)膽B(tài)度,組建市、鎮(zhèn)兩級實施項目領(lǐng)導小組。市長、鎮(zhèn)長親任組長,相關(guān)部門領(lǐng)導參加,領(lǐng)導小組下設了工程指揮部和工程指揮部辦公室。切實加強了實施項目思想發(fā)動,目標要求、政策措施、建章立制、崗位責任、部門協(xié)調(diào)方面的領(lǐng)導,國土局征地服務中心作為項目主管,嚴格把好對施工單位招標資質(zhì)程序關(guān)、驗收結(jié)算關(guān),由此如期如質(zhì),保障了工程的順利進行。
一是完成了對531戶拆遷農(nóng)民的人口、房屋、土地、林木、水產(chǎn)、青苗、附著物的權(quán)屬勘測、評估、登記造冊等工作;
三是完成了800多畝村基、廢塘、廢溝、廢埂、荒邊角地的平整復耕和建設用地的整理工程;
六是選擇了6戶種田能手,落實了轉(zhuǎn)包土地4500余畝,完成了轉(zhuǎn)包簽約和轉(zhuǎn)包撥款,實現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;C械化、專業(yè)化、商品化的耕作經(jīng)營;此外,還落實了1戶轉(zhuǎn)包土地500畝,專業(yè)開發(fā)了花卉苗木的經(jīng)營園地。
已取成效
實踐證明,該項土地整治工程,已經(jīng)取得了一舉創(chuàng)多得,三農(nóng)變新貌的顯著成效,具體表現(xiàn)在七個方面:
第一、通過對工程區(qū)15個小村并大村的拆遷安置和四多一差的整治,已經(jīng)新增耕地800畝左右,按60%分給農(nóng)民,40%留作村集體。每年可為農(nóng)民和集休增加土地轉(zhuǎn)包收入61萬元,每年可增加糧食產(chǎn)量65萬公斤;
第二、農(nóng)民拆遷安置得益巨大。按拆除舊房面積置換新房面積每平方補償100元計算,農(nóng)民可獲得補償費900余萬元;以安置新房升值計算(舊房600元/平方米、新房現(xiàn)市場價1450元/平方米),每平方米新房增值850元,共計升值達7980萬元;
第三、改變了延續(xù)幾百年來分散居住、經(jīng)營凌亂、自供自給的小農(nóng)經(jīng)濟格局,創(chuàng)建了經(jīng)營規(guī)模化、產(chǎn)品專業(yè)化、耕作機械化、管理科學化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)基地,今年5月底筆者在大溪河橋頭瞭望增福圩一望無際的金璨麥浪,夏糧已經(jīng)喜獲豐收;
第四、隨著創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機械化的經(jīng)營模式,工程區(qū)通過土地流轉(zhuǎn)承包新增了剩余勞力420人,其中外出務工的160人,人均年收入在3萬元左右,其余剩余勞力就地耕作聘用,開拓了農(nóng)民致富的新途徑。
第五、完善新建了萬頃良田的配套設施,加固了農(nóng)田的旱澇保收率,提高了優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的生產(chǎn)力,增加了提供市場的商品率。
第六、改善了農(nóng)民的居住條件。通過拆遷安置幫助520戶農(nóng)民告別了分散陳舊、環(huán)境冷落、夜無照明、鄰里稀少、生活孤單的舊居,住進了城鎮(zhèn)化公寓式的新樓房,分享了集居新村的美麗環(huán)境和公益服務;
第七、項目總投資17100萬元,全部新增了擴大內(nèi)需的購買力,有效地促進了建筑工業(yè)、材料工業(yè)、施工工業(yè)、居家工業(yè)的新發(fā)展。
由此可見,實施《土地整治方案》。不單是開發(fā)了土地資源、提高了土地使用效力,而且是一項一舉多得的惠民工程,是建設社會主義新農(nóng)村的一項核心任務,具有深遠廣闊的示范推廣價值。
存在問題
從總體上評估:該項目評選正確,實施進度較快,已取成效顯著,但根據(jù)干群反映,還存在一些問題,主要是施工項目還沒有了邊,拖著一個未完工程的尾巴;土地整理項目實施由于村莊拆遷延期不能同步,造成個別地塊田面高程有誤差,灌溉困難;由于河溝坑塘較深,土地平整后產(chǎn)生了一定的自然沉降現(xiàn)象,不利于耕種;建設《萬頃良田》還缺一些配套設施;新房安置區(qū)還存在臟亂差缺配套的問題等等需要加強物業(yè)管理。
幾點建議
為了善始善終完美地完成工程項目,提高示范推廣價值,我們建議:
一、項目主管單位應按原定方案,組織進行一次對施工合同的檢查驗收,聽取干群意見,做到拾遺補缺,加速完成未了工程,在干群滿意的情況下宣布工程結(jié)束,由村干承接后續(xù)管理,據(jù)匡算完成掃尾工程,創(chuàng)建真正意義上的萬頃良田,還需修補配套建設及投資。
二、為實現(xiàn)工程目標,在完善基礎(chǔ)設施的條件下,必須實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,村委應招聘人才,設立產(chǎn)地服務中心、農(nóng)科研究室,依托大專院校、科研單位,為種田大戶提供科技和信息服務,以便發(fā)揮項目優(yōu)勢,最大限度地實現(xiàn)區(qū)域的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)目標;
三、要為拆遷安置新建的增福新村進一步完善公益性配套設施,做到綠化成蔭、環(huán)衛(wèi)清心、花臺草坪、路燈照明、超市便民、諸室齊全,著力構(gòu)建一個美麗的增福新村,不斷增添村民的幸福指數(shù)。
第2篇 村級集體經(jīng)濟觀摩項目運行情況的調(diào)查報告
按照縣委、縣政府要求,我們于2月2日-2月5日,對去年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加縣“4+1”觀摩的村級集體經(jīng)濟觀摩項目運行情況進行了調(diào)查,總體上說,全縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展較快,90%的村集體經(jīng)濟收入實現(xiàn)零的突破。這主要因為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導高度重視,發(fā)展思路進一步明晰,村居班子戰(zhàn)斗力得到了增強,黨群關(guān)
系也明顯改善。通過調(diào)查,我們也發(fā)現(xiàn),觀摩的在項目建設與發(fā)展中,還存在一些亟待研究和解決的問題。調(diào)查的主要情況與建議如下:
一、主要情況
去年以來,我縣緊緊圍繞“躋身蘇北第一方陣,加快建設全面小康”的總體目標,以“4+1”工程建設為主線,以發(fā)展村級集體經(jīng)濟增收項目作為推動村級集體經(jīng)濟的助推器、加油器,不斷探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子,引導全縣村居成立專業(yè)公司,實現(xiàn)村級集體資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化,有力地促進了全縣村級集體經(jīng)濟的有序、規(guī)范和快速發(fā)展。
據(jù)農(nóng)經(jīng)年報統(tǒng)計,截至底,全縣村級集體經(jīng)濟總收入3849萬元,其中經(jīng)營收入393萬元,發(fā)包及上交收入1426萬元,投資收益71萬元,其他收入
1959萬元。全縣246個村居中,集體經(jīng)濟零收入的村僅有27個、0-5萬元收入的村79個,5-10萬元的村95個,10-20萬元的村34個,20-50萬元的村7個,50萬元以上收入的村4個。全縣有70個村居成立農(nóng)、工、商等性質(zhì)的專業(yè)公司。去年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與
“4+1”工程建設觀摩項目34個,其中有30個項目生產(chǎn)經(jīng)營情況良好,有4個項目未經(jīng)營,分別是八集鄉(xiāng)標準化廠房、三莊鄉(xiāng)標準化廠房、高渡鎮(zhèn)標準化廠房、王集標準化廠房。
無論從村集體經(jīng)濟總收入,還是從村級集體經(jīng)濟增收的項目情況看,全縣村級集體經(jīng)濟得到了長足的發(fā)展,形成了我縣拓展集體經(jīng)濟發(fā)展三個新模式。
一是利用省脫貧獎補資金,發(fā)展村級集體經(jīng)濟收入項目,已成為增加村集體經(jīng)濟的增長極。近年來,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用脫貧資金在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建標準化廠房,或在縣鄉(xiāng)主要道路兩旁發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè),所建資產(chǎn)歸村居集體所有,讓貧困戶到工業(yè)集中區(qū)就業(yè),或承包高效農(nóng)業(yè)設施從事種植,發(fā)包收入的80%歸貧困戶集體所有,20%的收入歸村集體,用于村集體組織的正常運轉(zhuǎn)以及村級公益事業(yè)的建設。
二是成立農(nóng)、工、商等專業(yè)公司,促進村級集體經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展,已成為村集體經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。村集體成立公司,或村級集體與有實力的老板共同成立公司(村級集體占大股),把村集體的資產(chǎn)、資源、資金歸并到公司進行市場化運作,實現(xiàn)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化。如臨河鎮(zhèn)小店村成立騰訊商貿(mào)公司,村集體實現(xiàn)年收入20余萬元。
三是發(fā)展“房東”經(jīng)濟,杜絕集體經(jīng)營,已成為村集體經(jīng)濟發(fā)展的新樂章。實行村集體的資產(chǎn)和資源實行對外租賃,變過去村集體直接參與經(jīng)營為間接經(jīng)營,杜絕集體經(jīng)營,把村集體收入的風險降為零,確保村級集體的資產(chǎn)資源保值增值。如眾興鎮(zhèn)姚圩村,新建康居示范點,出租門面房每年取得穩(wěn)定的村集體收入。
二、存在不足
我縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作雖然取得一些成績,但也存在一些問題,主要的有:
一是少數(shù)村個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠。個別鄉(xiāng)村干部,片面認為在當前市場經(jīng)濟背景下,發(fā)展村集體經(jīng)濟無關(guān)緊要的,不合時宜的。更有的把發(fā)展集體經(jīng)濟與搞集體經(jīng)營概念等同,認為搞集體經(jīng)濟是不能搞,也搞不好。有的對發(fā)展村集體經(jīng)濟無從下手,無思路,無辦法,無實力,村支“兩委”成了“維持會”。
二是項目檔次低,投入少。無論是標準化產(chǎn)房,還是高效設施農(nóng)業(yè),上規(guī)模、上檔次的少,不能形成村集體持續(xù)增收的主渠道。有的項目僅僅依靠上級扶持,個人資金和引進外資投入少。
三是農(nóng)民組織化程度低。一方面,農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)不緊密,“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式推廣不夠。另一方面,農(nóng)民專業(yè)合作社等新型合作經(jīng)濟組織的發(fā)展還處在起步階段,組織化程度偏低,從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的人數(shù)偏少。
四是工農(nóng)業(yè)附加值低。有的項目僅僅是一些“三來一加”項目,加工粗放,經(jīng)濟效益低下。有的農(nóng)業(yè)項目只是簡單種植,農(nóng)業(yè)加工項目還停留在“谷變米,麥變面”的初級加工段,產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品附加值低。
三、幾點建議
“4+1”工程建設,是縣委縣政府推動鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展的主要抓手,是實現(xiàn)強鎮(zhèn)壯村富民戰(zhàn)略的有效途徑,而村居集體經(jīng)濟發(fā)展是“4+1”工程的重要內(nèi)容之一。此項工作,去年是我縣實施戰(zhàn)略的第一年,在村級集體經(jīng)濟觀摩項目的建設和考核上,需要不斷完善。在今后的工作中,不僅要從宏觀上認真加強指導,在具體的工作中應著重做好以下三個方面的工作:
一是制定鼓勵扶持政策。建議縣政府制定下發(fā)促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展的實施意見,把發(fā)展村集體經(jīng)濟收入項目納入縣百項重點工程督查考核,贏得鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作的重視和支持。
二是強化工作監(jiān)督體系。建議縣成立村居集體經(jīng)濟發(fā)展督查指導辦公室。組織專門辦事人員,負責政策擬定,工作計劃實施,工作督查指導,以及目標考核等內(nèi)容。
三是完善工作考核體系。建議在考核時重點抓住“三看”。村級發(fā)展項目必須是當年新增項目。一要看合同,還要對經(jīng)營項目進行跟蹤督查;二要看村級集體賬目,看協(xié)議,看實際進賬數(shù);三要看項目效益。要對村級的財務報表進行分析,確保工程建設的順利推進。
第3篇 有關(guān)農(nóng)機購置補貼項目的調(diào)查調(diào)研報告
為在今后的農(nóng)機購置補貼工作中更好的制定工作思路、工作措施,引導農(nóng)民科學合理地購置適合自己的機械,推動全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)又好又快發(fā)展,自8月1以來,臨邑縣農(nóng)機局在全縣范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)機購置補貼項目專題調(diào)研活動。成立了以主要負責人為組長,財務股、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站等部門技術(shù)人員為成員的專題調(diào)查組,在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展了詳細的摸底調(diào)查。通過與享受補貼戶及農(nóng)民座談、聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導及村委負責人介紹,實地察看地塊、發(fā)放征求意見表等方式,獲得了大量基礎(chǔ)性資料。經(jīng)分析研究,進一步認識到實施農(nóng)機購置補貼項目所起的作用及存在的問題不足,并提出對策及建議。
一、實施農(nóng)機購置補貼項目的基本情況及取得的成效
(一)基本情況
今年,上級安排給臨邑縣第一批農(nóng)機購置補貼資金610萬元。該縣農(nóng)機局在省、市農(nóng)機辦的領(lǐng)導和指導下,針對本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,創(chuàng)新機制、強化措施、狠抓落實,引導農(nóng)民科學合理的購置先進、適用機械。共補貼各種農(nóng)機具321臺,其中,玉米聯(lián)合收獲機184臺、小麥免耕播種機13臺,大型拖拉機39臺,其他各種機具85臺,228戶農(nóng)民受益,直接拉動農(nóng)民投資XX多萬元。這些機具的投入使用,促進了臨邑縣農(nóng)機化事業(yè)迅猛發(fā)展,取得顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。
(二)取得的成效
1、農(nóng)機裝備水平快速提高,配置結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化
農(nóng)機購置補貼項目的實施,極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機的積極性,農(nóng)機總量持續(xù)增長,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前,全縣農(nóng)機總動力已達到176萬千瓦,農(nóng)機總值7.9億元,拖拉機4.1萬臺,其它機引配套田間作業(yè)機械3.6萬臺。由于補貼額度達到機具總額的30%,使農(nóng)民對大中型、新型機具買的起,買起來劃算,大馬力、聯(lián)合作業(yè)機械增長較快,全縣玉米聯(lián)合收獲機新增184臺,大中型拖拉機新增153臺,小麥免耕播種機新增15臺,農(nóng)機配置結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)優(yōu)化,土豆收獲機、條播機、耘耕機等新型農(nóng)業(yè)機械也從無到有,逐步增長。這些性能優(yōu)越、先進適用、節(jié)能環(huán)保機具的迅速普及,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實的裝備支撐。
2、農(nóng)機作業(yè)水平持續(xù)攀高
農(nóng)機購置補貼項目的實施,有力地推進了臨邑縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化進程,尤其是主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因,小麥成熟晚,與河南等地僅差3—5天,從外地引機數(shù)量銳減,加上麥收期間正值汛期,小麥搶收工作形勢嚴峻。為此,臨邑縣農(nóng)機局積極協(xié)調(diào)近年來補貼的307臺自走式收獲機和279大型拖拉機(配備小麥割臺),緊急投入三夏搶收工作。并引導農(nóng)民開展小麥機收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農(nóng)機作業(yè)模式,減少作業(yè)環(huán)節(jié),縮短作業(yè)時間,加快播種進度,提高播種質(zhì)量。全縣77.83萬畝小麥全部及時收獲、顆粒歸倉,實現(xiàn)小麥機收76萬畝,機收率達到98%。
3、保護性耕作實現(xiàn)新跨越
保護性耕作技術(shù)是對農(nóng)田實行免耕、少耕,用作物秸稈、殘茬覆蓋地表,從而減少土壤風蝕、水蝕,提高土壤肥力和抗旱能力的一項先進農(nóng)業(yè)耕作技術(shù),不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產(chǎn)增效,還可以改善生態(tài)環(huán)境。臨邑縣農(nóng)機局在實施農(nóng)機購置補貼項目過程中,把玉米聯(lián)合收獲機、小麥免耕播種機等保護性耕作機具確定為補貼重點,大力推廣普及。截至目前,臨邑縣擁有玉米聯(lián)合收獲機728臺,小麥免耕播種機145臺,今年小麥免耕播種面積達到9萬畝,建設成方連片小麥免耕播種示范基地12處,其中,臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達到1200畝,500—1000畝的2處,200-500畝的3處,200畝以下的6處,實現(xiàn)新的突破。經(jīng)專家測產(chǎn),實行保護性耕作的小麥畝產(chǎn)達到580公斤,比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤,增產(chǎn)效果明顯。
4、農(nóng)機專業(yè)合作組織勃蓬發(fā)展
實施農(nóng)機購置補貼項目,吸引了更多農(nóng)民購買大型、新型農(nóng)機具,造就了一批農(nóng)機大戶,臨邑縣農(nóng)機局因勢利導,把他們組織起來,成立農(nóng)機專業(yè)合作組織,整合農(nóng)機資源,開展規(guī)模作業(yè)、合同訂單作業(yè)、以及玉米聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業(yè),不僅促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟效益又吸引越來越多的農(nóng)機手加入到農(nóng)機合作組織。當前,臨邑縣已建立農(nóng)機合作社12個,社員335人,擁有各種農(nóng)業(yè)機械389臺,總資產(chǎn)800余萬元。農(nóng)機協(xié)會75個,擁有各種大型農(nóng)業(yè)機械6700多臺。同時,積極引導農(nóng)機中介組織、農(nóng)機專業(yè)大戶等各類服務組織迅速發(fā)展。目前,以農(nóng)機合作社為龍頭的農(nóng)機服務組織承擔了全縣50%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量,對促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和推動土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)揮了重要作用。
二、主要做法
1、積極爭取省、市農(nóng)機辦的業(yè)務指導和本地黨委政府的支持,對全縣農(nóng)業(yè)機械資源進行摸底調(diào)查,掌握可靠詳實的數(shù)據(jù),為科學制定補貼方案提供基礎(chǔ)資料。
2、強化宣傳。通過加大宣傳力度,使農(nóng)機購置補貼政策家喻戶曉、深入人心,確保廣大人民群眾都知道補貼項目、了解補貼政策,為該項目的順利實施打下堅實的基礎(chǔ)。
3、加強監(jiān)督約束。一是該局紀委書記參與項目的全過程,確保整個工作過程不出現(xiàn)徇私舞弊、人情交易和違紀違法現(xiàn)象。二是通過及時宣傳補貼項目實施進度,公示補貼對象,更加有效地接受全縣人民的監(jiān)督,杜絕違規(guī)操作行為的發(fā)生。三是向全縣人民公開監(jiān)督電話,保證整個實施過程公開、公正。
4、機具交付農(nóng)民后,進行建檔管理,定期對農(nóng)機手進行培訓,并協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家進行跟蹤服務,指導農(nóng)戶正確調(diào)試、操作機具,保證廣大農(nóng)民買著放心、用著省心。
三、存在的問題和不足
根據(jù)調(diào)查對象的意見反饋,存在以下幾點問題:
1、補貼標準有待提高,交款方式不夠靈活。每年的補貼比例均為不超過機具單價的30%,但相對于很多農(nóng)民的購買力來說,需交納的購機款數(shù)額還是很大。比如今年重點推廣的自走式玉米聯(lián)合收獲機(以山東金億公司的三行自走為例),每套價格10XX元,補貼33000元,購機戶還要支付79000元,并且要一次交清。許多農(nóng)民由于無法在短期內(nèi)籌足資金,只能放棄購買機具。同時,在當前市場條件下,要收回成本需要3—4年,也在一定程度上阻礙了農(nóng)民購買大型農(nóng)機的積極性。
2、補貼規(guī)模小。盡管上級撥付的補貼資金額度逐年加大,今年第一批資金達到610萬元,但是僅僅可以補貼大型農(nóng)機具320余臺,只有220余戶農(nóng)民受益,而全縣40多萬農(nóng)民中多數(shù)人無法享受補貼。
3、部分機械生產(chǎn)廠家售后服務不夠到位。有一部分生產(chǎn)廠家在縣內(nèi)設立的代理機構(gòu)“三包”維修服務力量不足,在“三夏”、“三秋”農(nóng)忙季節(jié),若機具有損壞需維修或更換配件,由于維修人員少,機具無法及時得到技術(shù),從而影響農(nóng)時,錯過最佳時機,影響農(nóng)機手收入。
四、對策及建議
1、繼續(xù)加大對農(nóng)機化事業(yè)的扶持力度,增加補貼資金數(shù)額,提高補貼標準,使更多農(nóng)民能夠享受到補貼。
2、針對購置大型農(nóng)機一次性投入資金數(shù)額較大的問題,建議政府部門和金融部門聯(lián)手推出針對農(nóng)機購置補貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策,為廣大農(nóng)民購置大型機械降低準入門檻。
3、建議政府部門撥付項目實施經(jīng)費,減輕農(nóng)機部門的負擔,更好地促進農(nóng)機補貼工作順利開展。
4、根據(jù)國家法律法規(guī)和上級工作要求,建議各級政府財政應當增加配套資金,進一步壯大補貼資金規(guī)模,使農(nóng)民享受到更多的補貼。
5、建議有關(guān)部門進一步強化、細化對農(nóng)機生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷機構(gòu)的監(jiān)督措施,督促他們進一步做好補貼機具的跟蹤服務工作,確保每名購機農(nóng)民都能及時、快捷的享受到便民服務,切實使農(nóng)機購置補貼政策達到惠農(nóng)、強農(nóng)、助農(nóng)、護農(nóng)的良好效果。