篇一 紀委工作述職報告怎么寫3450字
紀委工作述職報告怎么寫
各位領導:
今年以來,__鄉(xiāng)黨風廉政建設工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)紀委的具體指導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以貫徹落實黨的__大精神和中央、省、市、區(qū)紀委全會部署為目標,堅持圍繞中心、服務大局、積極推進反腐__制度建設;堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會率先轉型跨越發(fā)展提供了堅強的紀律保證。下面,就我鄉(xiāng)黨風廉政建設工作情況和我本人的履職情況做一簡要匯報,不妥之處,請批評指正。
一、注重思想作風,黨風廉政有新突破
進一步強化思想作風,增強拒腐防變意識和能力,提高保持清正廉潔的自覺性,筑牢黨風廉政建設防線和思想道德防線。
一是加強紀檢干部培訓。深入學習國家有關黨風廉政建設方面的法律、法規(guī)及各項政策,開展紀檢監(jiān)察干部職業(yè)道德原則、內(nèi)容及行為規(guī)范的教育;舉辦紀檢監(jiān)察干部培訓班,進行紀檢監(jiān)察業(yè)務方面的培訓,舉辦《廉政準則》、《____紀律處分條例》等專題培訓,重點對各村村務監(jiān)督委員會、鄉(xiāng)村紀檢專干進行了業(yè)務培訓,不斷豐富紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務知識,提高了紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務素質(zhì)。
二是加強廉政教育。嚴格按照九個一的要求,組織黨員、干部參加全區(qū)學黨章、守紀律、轉作風專題知識競賽,不斷增強宗旨意識和服務意識;組織開展一系列黨風黨紀教育,收看《算好廉政賬,走好人生路》等廉政教育警示片,不斷增強廉潔自律意識。今年以來,全鄉(xiāng)共組織各類廉政教育學校會5次場,受教育黨員干部達300多人次。切實提高 干部拒腐防變的能力。
三是加強廉政監(jiān)督。在全面推行雙述雙評雙公開制度的基礎上,把任前廉政談話、廉政、個人事項報告、民主評議等黨內(nèi)監(jiān)督制度,向村干部延伸,強化對干部權力運行的全程監(jiān)督。同時,建立警示誡勉談話機制,及時掌握鎮(zhèn)、村干部廉政情況,對存在傾向性、苗頭性問題的干部,進行警示談話;對有輕微違紀行為的,進行誡勉談話,有針對性地督促其加強防范,糾正存在的問題。
四是加強民主集中制。完善了《個人重大事項報告制度》、《重大事項集體研究制度》,對大額度資金使用、人事任免、建設項目等重大事項以及各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況作了具體規(guī)定;由鄉(xiāng)黨委書記牽頭對鄉(xiāng)黨委班子成員進行廉政集體談話,增強廉潔自律意識,防微杜漸,做清白干事的人民公仆;領導班子在充分調(diào)研的基礎上,召開了以黨風廉政建設為主題的民主生活會,開展批評和自我批評,通過個人自查和相互幫查的方式,深入分析干部自身存在的問題和原因,加強思想交流與溝通,明確改進方向和措施。
二、注重履職盡責,反腐__有新成效
立足__實際,突出工作重點,著力在抓創(chuàng)新、抓拓展、抓提升、抓落實上下功夫,使我鄉(xiāng)反腐__各項工作都有新的成效。
一是順利完成了村務公開監(jiān)督委員會選舉。根據(jù)上級對村監(jiān)委的職數(shù)、任職條件要求,按照公開報名、資格審查、確定候選人,正式選舉的程序嚴格產(chǎn)生的`,選舉過程中嚴格把關,確保了村監(jiān)委產(chǎn)生程序的合法性。目前,各村村務公開監(jiān)督委員會人員配備合理,工作運行高效。二是進一步深化和規(guī)范黨務、政務公開工作。政務公開重點是貫徹落實中央有關農(nóng)村工作政策、財政、財務收支和各類專項資金、財政轉移支付資金使用情況。黨務公開重點是黨組織工作目標、決策、內(nèi)容、程序、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨費收繳管理和使用、民主評議黨員等。鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一為各支部配發(fā)了黨務公開登記薄和四議兩公開工作記錄。
三是進一步規(guī)范村務、財務公開工作。嚴格按照《甘肅省村務公開條例》的要求,每季度對群眾最關心的財務收支、建設項目、資金使用等情況及時向群眾進行公布。四是強化村級財務鄉(xiāng)代理制度。進一步嚴格了審批權限及額度,公開的內(nèi)容嚴格依照《__區(qū)村務公開目錄》的要求,對涉及村民切實利益的重大事項以及村民關心的各類村內(nèi)事項都及時公布。五是加強監(jiān)督。在今年換屆選舉工作開始前,成立了以鄉(xiāng)紀委書記為組長、鄉(xiāng)紀委副書記為副組長的__鄉(xiāng)村級財務審計領導小組,對5個行政村村級財務進行了全面審計,并對審計結果進行了公開公示,接受群眾的監(jiān)督。同時,積極組織各村開展村干部勤廉雙述和民主評議村干部活動。六是堅決查辦違紀違法案件。
今年嚴格按照《黨內(nèi)處分條例》規(guī)定對上車村黨員張國宏違反計劃生育政策案件,進行了立案、查處,并根據(jù)張國宏違反計劃生育政策的實際情況,給予留黨__一年的處分。通過多種形式的教育,使全鄉(xiāng)廣大黨員干部的紀律觀念和廉潔從政意識有了進一步增強,在全鄉(xiāng)黨員干部中起到了警鐘長鳴、防微杜漸、防患于未然的積極作用。
三、注重作風建設,服務發(fā)展有新作為
以職責要清晰、工作不拖拉、做事不反復、落實有智慧、獎懲有分明的工作要求,開展效能風暴行動,加強干部作風建設。一是成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、黨委副書記、副鄉(xiāng)長為副組長,其他科級領導和鄉(xiāng)直部門負責人為成員的__鄉(xiāng)效能風暴行動協(xié)調(diào)推進領導小組,全面協(xié)調(diào),保證效能風暴行動有序開。二是結合實際,制定了《__鄉(xiāng)開展〈說了算、定了干、馬上辦效能風暴主題教育活動〉實施方案》,要求全鄉(xiāng)上下嚴格執(zhí)行區(qū)委二十四條規(guī)定和全鄉(xiāng)轉變工作作風的五項規(guī)定,全面落實三抓五治五攻堅、3341項目的工作任務和區(qū)委三個一文件精神,認真抓好各項工作措施的落實,嚴格執(zhí)行說了算、定了干、馬上辦的工作方法,推動各項工作快速完成;三是對發(fā)現(xiàn)的問題認真做出整改,針對近期工作中出現(xiàn)的拖沓和效率不高等問題進行及時整改,并及時制定整改方案,明確了責任領導與完成時限。四是抓好十查十看和雙比拼活動載體,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視,逐一分解任務,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了三個一主題活動和打造特色亮點工作,定了泥塑文化園和新農(nóng)特產(chǎn)業(yè)園建設特色亮點工作,并定期上報相關工作進度報表,嚴格落實正激勵、負激勵工作機制,對工作突出的村、社區(qū)和部門給予獎勵,對工作不力的村、社區(qū)和鄉(xiāng)直部門提出批評,激發(fā)了干部的積極性,使特色亮點工作落到了實處;五是嚴格落實中央和省、市、區(qū)委作風改變各項規(guī)定,減少會議活動,控制會議規(guī)模,精簡文件簡報,厲行勤儉節(jié)約,規(guī)范公務接待,壓縮三公經(jīng)費,重點落實了清房清車工作,共清退辦公用房2間,72平方米;六是抓好效能建設與四個全員等當前重點工作的結合,將效能建設貫穿于全員招商引資、全員項目建設、全員征地拆遷和全員向上爭取資金等工作,不斷轉變工作作風,提高工作效率,提高工作的執(zhí)行力,按照時限和要求,保證各項工作達到目標任務。截至目前,我鄉(xiāng)在建一產(chǎn)項目7個、二產(chǎn)項目6個、三產(chǎn)項目2個;簽約引進項目4個,共引進到位資金3.59億元。
四、注重能力修養(yǎng),綜合素質(zhì)有新提升
作為一名鄉(xiāng)紀委書記,我十分珍惜這個崗位和平臺,自覺加強能力修養(yǎng)和作風養(yǎng)成,樹立紀檢監(jiān)察干部的良好形象。
一是重視業(yè)務學習。注意立足崗位的要求和工作的需要,加強對本職工作和具體業(yè)務的學習研究,積極參加上級紀委組織各類培訓班,認真學習區(qū)紀委全會報告,學習《廉政準則》等黨紀法規(guī),虛心向委局各位領導和同志們學習、請教,使自已的業(yè)務能力進一步提高。
二是重視作風養(yǎng)成。由于自己長期在基層一線工作,自覺養(yǎng)成了重實際、辦實事、求實效的習慣,對鄉(xiāng)黨委布置的各項工作,從不推諉、從不扯皮,堅決貫徹落實;對工作推進中遇到的困難和矛盾,從不回避、從不上交,積極主動予以化解;對群眾來信來訪中的各種合理訴求,耐心聽取、積極協(xié)調(diào),促進問題解決。
三是重視廉潔自律。牢固樹立執(zhí)紀者先守紀,監(jiān)督者受監(jiān)督的理念,自覺把廉潔從政的要求貫穿到工作、學習、生活的各個方面,認真對照《廉政準則》各項規(guī)定,嚴格規(guī)范自己的言行,始終做到嚴守紀律,秉公執(zhí)紀,不循私情,樹立個人良好形象。
回顧今年以來的工作,盡管取得了一定的成績,但與組織的要求和群眾的期望還有差距,也存在一些問題和不足。在今后的工作中,我們將認真探索新形勢下黨風廉政建設工作的措施和方法,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,銳意進取,扎實工作,以全鄉(xiāng)黨風廉政建設和反腐 敗工作的實效,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的科學發(fā)展提供有力保證。同時,還要緊緊圍繞治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力、治亂正風氣的總體要求,大力開展提速度、強服務、轉作風、樹形象的主題行動,將效能風暴行動落實到全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項工作中,在全體干部中樹立起坐不住的責任感、等不起的使命感、慢不得的緊迫感,在全鄉(xiāng)上下形成人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,著力破解責任不清、效率不高、工作不實和等、靠、混的頑癥,切實把部門領導班子和全體工作人員的精力引導到超常規(guī)、跨越式發(fā)展上來。
篇二 江西省紀委工作報告1950字
本年度我校教師22人,全校學生503人,開設十二個教學班。一年來,在上級教育部門的正確領導下,全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針,堅持以教育教學質(zhì)量為中心,強化教育教學研究和常規(guī)管理,加強教師隊伍建設,調(diào)動全體教師、學生的積極性和高度熱情,上下一致,團結協(xié)作,以認真務實的工作作風,加強教學研究,不斷解決教學中的新問題,全面提高教學質(zhì)量,結合本校實際,現(xiàn)就以開展情況總結如下:
一、加強安全工作管理,保障學校一切工作正常運轉
學校成立以德育主任為首,十二個班主任極力配合,全體教師共同參與的安全管理體系。每天實行晨午檢登記制度,及時掌握學生到校情況,未到校學生主動與家長聯(lián)系落實原因。實行行政值日、教師值周制,每天上午7:10—8:00、下午3:30—4:10時段兩位教師在校門口值班站崗,有效維護學生上、下學秩序。一年來未發(fā)生一起因上、下學學生擁擠、交通混亂、堵塞事件,保障了學生上、下學交通暢通、安全有序;制定了大課間、就餐秩序制度,全體教師參與,保證了活動正常開展,安全有效;制定了一系列校園突發(fā)事件應急預案,進行了防火災、防踩踏事件的演練,充分讓學生掌握突發(fā)事件應急自救方法。并利用黑板報報刊、升旗儀式、大型集合、校園廣播站、班會等形式加強安全方面知識宣傳。一年來,學校無一安全事故事件發(fā)生,保障了學校其他工作正常開展,有條不紊地進行。
二、加強領導班子建設、師資隊伍建設,充分發(fā)揮班子主導作用
學校設副校長一名,主管學校建設、后勤及校車管理;教導主任一名,主抓學校教學質(zhì)量;黨務主任一名,主管學校后勤管理。德育主任一名,負責學生德育教育、行為習慣、安全工作。一年來,班子成員團結一致,既分工又合作,在學校各項工作中真正體現(xiàn)了模范帶頭作用。實行每月至少一次行政會議,總結工作,彌補不足,規(guī)劃后期工作,并制定了一系列切實可行、科學合理、激勵熱情的管理方案。各線工作期初均有計劃,并按時間安排各自開展了一系列的活動。例如:教學處每月至少一次常規(guī)檢查,每月一次校內(nèi)公開課評比、各類競賽等;德育處每周升旗儀式、每天大課間活動、黑板報刊、每日班級評比、各類安全知識講座、疏散演練等;總務處教學每月輪值開餐、評比,事務輪值監(jiān)督,進貨關、消毒關、衛(wèi)生關等,并每期至少一次家長開放日,讓家長一起陪同孩子就餐,共同參與學校食堂管理。
師資力量的雄厚與薄弱,直接影響學校的教學工作。一年來,學校重視對教師隊伍的建設,首先加強職業(yè)道德修養(yǎng),開展教師政治業(yè)務學習,行政人員分任務,針對性找個別教師談心,從而使全體教師樹立正確人生觀、價值觀,明確肩負重任,真正做到為人師表、教書育人。在教師管理上,學校把教師的管理制度落到實處,堅持坐班制、考勤制、出勤與績效工資掛鉤,實行工作量化、多勞多得,并將教學質(zhì)量設為單項獎勵。同時將教學質(zhì)量與學校評優(yōu)優(yōu)先、目標管理方案掛鉤,并拉大比值,鼓勵教師以教學質(zhì)量為中心,想方設法抓質(zhì)量、提質(zhì)量,開展了有益身心健康、團結和諧的校外活動。工會組織教師戶外摘柑桔、象形山一日游、教師節(jié)篝火、燒烤晚會,不定時不拘形式地組織教師聚會、座談,有效地加強了教師之間團結、友誼,凝聚力氛圍更濃。
三、以活動為契機,加強對學生德育教育及行為習慣培養(yǎng)
1、每周一堅持升旗儀式,利用國旗下講話內(nèi)容加強對學生思想道德教育;
2、充分利用紀念日及各類節(jié)日為主題,對學生進行思想熏陶;
3、學校組織校內(nèi)經(jīng)典誦讀比賽、體操比賽、感恩活動講堂等活動;
4、積極參與高坪鎮(zhèn)組織的科技比賽、體育節(jié)、大課間活動比賽;
5、20__年下期學校成功舉行了首屆校園運動會;
6、大課間活動自編手語操《感恩的心》;
7、各班以班為單位積極開展了主題鮮明的主題班會活動;
8、聘請高坪鎮(zhèn)派出所領導到校開展了安全方面知識講座。 各類教學、德育方面的活動形式多樣,主題突出,意義深遠,效果明顯。
四、加大投入,改善學校辦學條件
爭取上級領導重視,不斷改善學校條件。20__年上期將校門口路面硬化、加寬、綠化等項目,20__年下期兩副籃球架安裝,教學樓到食堂、宿舍間的風雨走廊建設,十二個教室的班班通設備安裝,學校食堂消毒柜、學生統(tǒng)一餐具配備等。
五、存在不足及努力方向
回顧即將過去的一年工作,雖然整體有所進步、突破,也取得了一些可喜的成績,但還存在一些不可忽視的問題,主要體現(xiàn)在:
1、少數(shù)教師的工作熱情不高,懶惰現(xiàn)象依然存在,在分配工作任務上有阻力,拈輕怕重;
2、學生學習風氣不夠濃厚,部分學生學習、行為習慣有待改進;
3、學校部分管理方案不夠齊全、完善,本期有待作進一步修改。
回首過去,成績有所提高;面對未來,倍感壓力很大。我們相信,在中學正確領導下,在__完小全體教師大力支持配合下,面對新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn),我們將進一步樹立信心,理清思路,突出重點,勤奮工作,講究實效,為__完小努力譜寫教育新篇!
篇三 中學紀委書記2023—2023學年度工作述職報告1000字
本學年,認真學習黨的路線、方針、政策,學習領會學校的各項文件和領導講話精神,著重理論與實踐相結合,針對工作實際,從增強服務意識入手,完成了以下工作:
一、黨建工作
本學年,開展黨的“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化是黨建工作的重點。學校黨委按照市直機關工委、市教育局黨組的要求,組織實施了我校的“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,起草了領導講話、活動實施方案等文件,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨員的集中學習、分支部學習等各項活動的開展,在全校上下的共同努力下,我校“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化落到了實處。全校各級黨組織全面落實“主題黨日”制度,每月固定5日、25日2天,緊扣“兩學一做”內(nèi)容,開展黨員教育,組織黨員議事,開展組織生活,主動交納黨費,并結合“創(chuàng)城”工作開展志愿服務。把“兩學一做”納入“三會一課”等基本制度,作為基本內(nèi)容,固定下來,推進學習教育常態(tài)化制度化。黨支部要組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,定期召開支部委員會會議。
本學年,啟動黨員積分制管理,結合學校工作實際,將黨建與教學業(yè)務進行了深度融合,相互促進。本學年,進一步完善了黨員人才數(shù)據(jù)庫,做好了各季度黨費的收繳,按市委要求按標準重新計算了黨費,做到了賬目明細,全額上繳。本學年發(fā)展教師預備黨員__人,入黨積極分子教師__人、學生__人。
二、紀律檢查工作
在學校黨委的領導下,學校紀委扎實有效地開展工作,為學校教育教學保駕護航,對學校形成良好校風、教風起到積極作用。
本學年,接待群眾信訪十余次,處理上級轉批信訪信件__余次,各類信訪均平穩(wěn)過渡,沒有造成不良影響。根據(jù)學校工作安排,本學年,組織查處有償家教__余次,處理教師__人,有效防止了有償家教的泛濫;本學年,約談教師及中層以上干部__余人次,做到了抓早抓小、防微杜漸。
三、所聯(lián)系的初中部工作
初中部教育質(zhì)量進一步提升,今年中考中286人考入__中學高中部,考取率、考取人數(shù)均為第一。本學年有兩項省級課題立項;創(chuàng)辦科技報,已出版兩期;編印《教學反思集》,目前已編制19期,十幾萬字。這些都為教育教學提供了依附的載體。
藝體教育、社團活動碩果累累。舉辦了“奮斗吧,少年”元旦晚會,初二紙裝表演大賽,秋季運動會,各學科知識競賽?!笆虚L杯”足球比賽取得第四名,籃球第五名,排球第三名,游泳3各第一、2個第二、2個第三,羽毛球女單第四。運動型、科技型校園特色初步彰顯。
在老校區(qū)改造施工的背景下,確保師生安全。一學年來,狠抓安全不放松,為教育教學保駕護航。
篇四 紀委行政機制工作報告1200字
健全行政運行機制,創(chuàng)新政府管理方式與服務方式,是加強機關效能建設的必然要求,更是建立廉潔高效政府改善地方經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。在深化機關效能建設中通過建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又適度分離的運行機制,解決長期以來決策與執(zhí)行不分、監(jiān)察不力的問題。
一是建立科學民主的行政決策機制。健全決策的程序化機制,對重大決策要按照調(diào)查研究、確定目標、制訂方案、咨詢論證、提出決策、實施反饋的程序要求去做,防止決策失誤。健全決策的咨詢機制,對重大決策事項應當事先組織專家進行必要性和可行性論證,充分發(fā)揮各種決策等研究班子及咨詢組織的“外腦”和智慧團作用。對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的決策事項要向社會公布,實行聽證制度。健全決策的問責機制。按照“誰決策、誰負責”的原則,建立效能問責體系,明確問責事由、問責對象、問責程序、問責行為,對領導決策的制定和執(zhí)行及其結果進行科學的評估,對因盲目決策、失職造成重大損失的行為實行效能問責制度。
二是建立快速有效的行政執(zhí)行機制。建立行政機關職能執(zhí)行機制,形成行為規(guī)范、有章可循的“以制度管事管人”的執(zhí)行制度,通過明確行政執(zhí)行責任,簡化行政程序,使上級的方針、政策得到準確快速執(zhí)行。建立快速有效的辦事機制,建立健全各項規(guī)章制度和優(yōu)化辦事流程,杜絕“人情風”、“關系網(wǎng)”,一切以法律有關紀律、規(guī)章制度為準則,盡可能地簡化手續(xù),量化標準,使人民群眾的困難和問題得到及時解決。建立科學的行政執(zhí)行力考核機制。采用科學的方法,對行政機關及其工作人員的執(zhí)行力、執(zhí)行結果以及綜合素質(zhì)進行全面監(jiān)測、考核、分析和評價,不斷改善執(zhí)行手段,提高執(zhí)行效率。
三是建立全方位參與的監(jiān)督機制。權力的正確行使,必須通過監(jiān)督予以制約和規(guī)范。為加大各監(jiān)督機構的整體合力,建立設置一個核心作用,能夠統(tǒng)一組織管理協(xié)調(diào)和指揮工作的獨立行政效能監(jiān)督機構,實施多元聯(lián)合監(jiān)督機制。建立健全包括人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、行政機關的日常監(jiān)督,監(jiān)察機關的專門監(jiān)督,新聞媒體的輿論監(jiān)督、人民群眾的廣泛監(jiān)督在內(nèi)的監(jiān)督體系。充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,整合資源,建立信息共享、職能銜接和聯(lián)合督查的協(xié)調(diào)機制,加強各種權力之間的制約和平衡,切實履行機關效能的監(jiān)督職能,共同為改進與完善行政管理這個大目標努力。此外,還應建立效能建設長效機制,全員接受的教育機制,全天候通暢的反饋機制。
四是構建以擴大民主為基礎的考評主體體系。把與考核對象工作、生活聯(lián)系密切、知情度較高的上級、同級、下級和基層群眾作為評價主體,形成一個評價立體群。構建以實績____考評內(nèi)容體系,把實現(xiàn)人民的根本利益作為考評的根本目的,把實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)和諧發(fā)展作為政績的重要內(nèi)容,把重實干、求實效作為實現(xiàn)政績的重要途徑,把人民的需求作為評價政績的主要尺度。構建以定性和定量相結合為手段的考評方法體系。
篇五 2023黨代會紀委工作報告4450字
守紀律講規(guī)矩 忠誠履職盡責
不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反對腐敗斗爭新局面
在____璜田鄉(xiāng)十三屆紀律檢查委員會
第一次會議上工作報告
(2023年3月27日)
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我受上屆紀委的委托,向大會作紀委工作報告,請予審議。
鄉(xiāng)十二屆黨代會以來黨風廉政建設情況工作回顧
五年來,鄉(xiāng)紀委圍繞黨委、政府提出的“加快發(fā)展、富民強鄉(xiāng)”的奮斗目標,認真落實黨風廉政建設的各項要求,著力營造廉潔從政的良好政治氛圍,努力形成齊抓共管的工作局面,黨風廉政建設和反腐__工作取得實效。
一、強化組織領導,認真落實黨風廉政建設責任制。
一是加強組織領導。鄉(xiāng)黨委每年年初制定出臺黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案,調(diào)整充實黨風廉政建設工作領導小組,結合村兩委換屆選舉產(chǎn)生7個村務監(jiān)督委員會;按照“三轉”要求,鄉(xiāng)黨委及時調(diào)整紀委書記分工,獨立分管黨風廉政和紀檢監(jiān)察工作。
二是嚴格落實“兩個責任”。鄉(xiāng)黨委主要領導認真落實“四個親自”,即對黨風廉政建設工作及時做出具體部署和安排,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織召開黨風廉政建設專題會議,聽取紀委案件辦理等專項工作匯報不少于4次;開展鄉(xiāng)黨委書記與班子成員,班子成員與部門負責人廉政談話;鄉(xiāng)黨委與鄉(xiāng)黨政班子成員簽訂了《黨風廉政建設責任書》,班子成員與分管部門、聯(lián)系村負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》,及時下發(fā)《黨風廉政建設及反腐敗工作任務分解表》,層層分解責任。通過責任落實,鄉(xiāng)黨政領導班子成員、部門負責人和各村負責人的“一崗雙責”意識得到切實增強。
二、強化教育__,筑牢思想防線確保__拒變。
一是強化廉政宣傳教育。結合黨的群眾路線教育實踐活動,邀請縣委黨校老師來鄉(xiāng)上廉政黨課,組織鄉(xiāng)村干部收看《失德之害》、《作風建設永遠在路上》、“守紀律、講規(guī)矩五問”專題報告、《守紀律講規(guī)矩—2023》廉政教育讀本,用這些活生生的例子教育黨員干部,樹立好自己的形象,取得了較好效果。日常組織開展《準則》、《黨章》、《處分條例》集中學習活動,增強黨員干部廉政意識。
二是抓實廉政文化建設。將反腐__教育融入全民素質(zhì)教育活動中,多形式、全方位實施鄉(xiāng)村干部、農(nóng)村黨員廉政文化建設工程。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀村民小組長的評選活動,并在“七一”大會進行表彰,號召全鄉(xiāng)黨員向他們學習,用身邊熟悉的先進典型教育干部群眾。
三、強化作風轉變,促進干事環(huán)境風清氣正。
一是嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”等。嚴格落實中央“八項規(guī)定”、省委“三十條”、市委“三十二條”、縣紀委作風建設十二個不準等紀律規(guī)定,認真結合黨的群眾路線教育實踐活動,以“公車、辦公用房”和糾正“四風”問題為重點,扎實開展作風監(jiān)督檢查和整治工作,并督促落實整改,取得明顯成效:公車私用現(xiàn)象基本杜絕;領導干部辦公用房配備全部符合規(guī)定;通過精簡辦文辦會,減少黨委、政府發(fā)文,會議時間平均減少20%;三公經(jīng)費支出同比減少7.4%;公務接待一律實行“五單制”,公務接待經(jīng)費逐年減少。
二是深入開展專項行動。切實開展《關于開展強化責任擔當、認真解決懶政怠政問題專項行動方案》、《關于開展強化正風肅紀、認真解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項行動方案》和《關于開展強化為民服務、認真解決群眾反映的突出問題專項行動方案》三個專項行動,嚴厲查處慵、懶、散和損害政府窗口形象等問題。扎實開展“三查三整治”專項行動,嚴查整治黨員干部打牌賭博風、公款吃喝風和違規(guī)辦酒風。認真開展“三資”清理工作,摸清底數(shù),全面整改坐收坐支、公款私存、公物私用等違規(guī)行為。通過專項活動開展,糾正作風問題4個,責令整改4個,提醒談話4人次,通報批評12人次。三是及時出臺規(guī)章制度。鄉(xiāng)黨委堅持用制度管人、管事,先后出臺了《機關干部管理制度》和《村級組織工作規(guī)則》,使全鄉(xiāng)作風建設有章可依。
四、強化案件查辦,嚴厲懲治違規(guī)違紀行為。
一是加強民生項目監(jiān)管和查處力度。鄉(xiāng)紀委組織相關部門開展民生項目監(jiān)督檢查,分別是農(nóng)村低保、生態(tài)公益林及退耕還林、農(nóng)村危房改造,查出挪用、不規(guī)范使用等方面問題4個,督促完成整改4個。
二是加大案件查辦力度。堅持查處與懲治兩手硬,堅持有案必查、有腐必懲、有貪必處,切實提高案件查處率。五年來鄉(xiāng)紀委查辦案件6件,黨內(nèi)警告處分3人,留黨察看一年1人,開除黨籍2人,對群眾來信來訪認真接待和處理,做到件件有調(diào)查、有落實、有反饋。五年來,接待來信來訪6件,辦結6件。
五、強化民主監(jiān)督,推動村級事務陽光透明。
組織鄉(xiāng)村干部深入學習村務公開民主管理“一意見兩規(guī)定”的具體內(nèi)容,要求,方法。切實維護群眾對村務管理的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權。嚴格執(zhí)行重大事項“四議兩公開”程序,嚴守集體議事原則,做到村級事務村民做主。完善村務公開內(nèi)容,規(guī)范村務公開形式、時間和基本程序,做到“一村、一欄、一員、一薄”要求,村級財務做到每季度首月15日固定公開,開展村務公開民主管理一季度一督查,對督查存在問題進行問責,通報批評12人次。
六、強化自身建設,促進紀檢干部忠誠履職。
一是積極參加教育培訓。積極參加縣紀委舉辦的培訓,抽調(diào)2人協(xié)助縣紀委辦案。
二是加強廉潔自律。嚴明紀律,秉公執(zhí)紀、依法辦事,加強黨性修養(yǎng),忠實履行職責,嚴格遵守黨紀條規(guī),嚴格遵守工作紀律,高標準,嚴要求,鍛造一支廉潔高效的紀檢干部隊伍。
三是認真學習貫徹了黨的十八大及三中、四中、五中全會和各級紀委全會精神。將會議精神與工作實際相結合,切實增強了責任意識、大局意識、服務意識和開放意識,更新了工作觀念,增強自覺性和主動性,提高工作能力和水平,創(chuàng)新工作方法,增強了工作效果。
各位代表、同志們,過去的五年,本屆紀委結合本鄉(xiāng)實際,認真履行工作職能,積極探索從源頭上預防和治理腐敗工作的新思路,在黨風廉政建設、黨員干部廉潔自律等方面,取得了一定成效。我們感到,紀委能夠較好地履行工作職能,關鍵是有了縣紀委和鄉(xiāng)黨委的正確領導,有了全鄉(xiāng)各基層黨組織和職能部門的支持配合。為此,我代表本屆紀委向所有關心、支持、配合紀檢監(jiān)察工作的領導和同志們表示衷心的感謝!
在取得成績的同時,我們清醒地意識到,我鄉(xiāng)的黨風廉政建設和反腐__形勢依然嚴峻,任務依然艱巨,仍然還存在一些問題和不足:一是一些重點領域、行業(yè)的腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā);二是一些群眾反映強烈的突出問題還未得到根本解決;三是少數(shù)黨員干部作風方面仍然存在問題;四是制度的落實和執(zhí)行力有待加強;五是紀檢干部的履職能力和工作水平還需進一步提高。對此,我們在今后的工作中,將采取有力措施加以解決,不辜負黨和人民的期望。
今后五年工作
今后五年是全面建成小康社會五年,抓好黨風廉政建設和反腐敗工作至關重要。我們要以落實“三轉”為主基調(diào),以助推改革為著力點,認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神和中央、省、市、縣紀委全會精神,忠誠履行黨章賦予的職責,保持堅強政治定力,強化監(jiān)督檢查,狠抓作風建設,聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責,懲防并舉,創(chuàng)新實干,充分發(fā)揮紀檢隊伍“教育、監(jiān)督、保護、懲處”四項職能作用,著力推進懲治和預__敗體系建設,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,堅持以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗,確保政令暢通,為推進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供堅強的紀律保障。
一、加大宣傳教育,著力抓好黨員干部廉潔自律工作
一是繼續(xù)加強黨員干部的反腐__教育。組織黨員干部深入學習貫徹《____黨員廉潔自律準則》、《____紀律處分條例》等規(guī)定,引導黨員干部嚴于律己、潔身自好、一身正氣,不斷強化黨員干部的大局意識、責任意識和廉潔從政意識,杜絕違反廉潔自律的規(guī)定的現(xiàn)象發(fā)生。
二是深入推進廉政文化建設。深入開展廉政文化六進工程,充分調(diào)動各方力量共同參與廉政文化建設的積極性、主動性、創(chuàng)造性,營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會風尚。
二、突出監(jiān)督檢查,著力推進重大決策部署的貫徹落實。 拓寬監(jiān)督渠道,增強監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實效。
一是突出監(jiān)督重點。嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、談話等制度,促使黨員干部忠于職守、廉潔奉公。加強對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,關注人、財、物管理等權力運行的關鍵環(huán)節(jié)和重要部位,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,切實保證政令暢通。
二是轉變監(jiān)督方式。圍繞“三轉”這一目標,加強對涉及群眾利益、民生領域和重大工程項目的監(jiān)督檢查。繼續(xù)深入查找可能產(chǎn)生腐敗問題的潛在風險,立足預防教育與監(jiān)督管理,著力建立起“風險預警、風險防范、風險監(jiān)督”的廉政預警防范機制。
三、強化作風建設,著力優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
一是認真開展作風建設活動。強化效能問責,推進機關辦事提速、服務提升、工作提效、能力提升,在全鄉(xiāng)形成大辦實事、狠抓落實、務求實效、敢于碰硬、敢于擔責的新風尚,實現(xiàn)干部作風和精神面貌新轉變。
二是嚴格制度執(zhí)行。結合實際進一步優(yōu)化和完善各項制度,強化制度規(guī)范的執(zhí)行力,對違規(guī)違紀行為“零容忍”,堅決做到違規(guī)必查、違紀必究。
三是加大案件查辦力度。進一步完善反腐敗協(xié)調(diào)小組制度建設,建立紀檢監(jiān)察機關案件線索集體排查機制,完善大要案件查辦協(xié)作機制。以查辦群眾反映強烈和嚴重損害群眾利益的案件為重點,嚴厲查處濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件;嚴厲查處黨員干部違反計劃生育案件。加大對“不作為、慢作為、亂作為”的查處力度。重視案件警示教育作用,加強對典型案件的剖析,做到以查促建、以查促糾,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。
四、加強自身建設,著力提高紀檢隊伍整體水平。
繼續(xù)踐行黨的群眾路線教育實踐活動“為民、務實、清廉”的要求,加強自身建設。
一是加強教育學習。要求紀檢干部加強對政策法規(guī)和經(jīng)濟等領域知識的學習,提高自身業(yè)務水平。特別是加強紀檢專業(yè)知識學習,積極爭取機會接受高層次知識培訓,以適應新形勢的需要,從而不斷提高紀檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)。
二是加強自身作風建設。“打鐵還需自身硬”,紀檢干部要認真落實“五嚴守十不準”,嚴守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律,從“正人先正已”做起,不斷轉變作風。
三是要加強自身能力建設。要堅持黨性,提高自身預__敗能力和依法執(zhí)紀、依法辦案能力,要堅持原則不徇私情,不存私心,不謀私利,切實加強隊伍能力建設,樹立良好的紀檢隊伍形象。
各位代表、同志們,要確保璜田經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越,加強黨風廉政建設和反腐__工作是核心紀律保障,讓我們在縣紀委和鄉(xiāng)黨委的堅強領導下,高舉發(fā)展、廉潔、奉公三面旗幟,圍繞鄉(xiāng)黨委、政府工作大局,以更加堅定的信心,更加堅決的態(tài)度,更加有力的措施,實事求是,努力開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐__工作新局面,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展作出應有貢獻!
篇六 2023黨代會紀委工作報告討論發(fā)言1300字
今天,我受縣委委派參加__鎮(zhèn)第十一次黨代會。在此,我謹代表縣委,對大會的召開表示熱烈的祝賀!向全體與會代表致以崇高的敬意!
第十一次黨代會,是營上鎮(zhèn)全面貫徹落實科學發(fā)展觀,順利完成“___”規(guī)劃,起步實施“十二五”規(guī)劃,扎實推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展的關鍵時期召開的一次意義重大、影響深遠的會議,是__鎮(zhèn)政治生活中的一件大事、喜事。下面,我就開好這次黨代會提三點要求:
第一,要充分認識這次黨委換屆工作的重要意義。這次黨代會,核心任務是選出一個好班子、討論出一個好報告。能不能開好這次會議,選舉出一個開拓創(chuàng)新、團結奮進、勤政務實、為民謀利的好班子,討論出一個符合營上鎮(zhèn)實際、指導營上鎮(zhèn)發(fā)展的好報告,直接關系到營上鎮(zhèn)全體干部群眾的利益,關系到 未來五年甚至更長一段時期的發(fā)展,關系到黨的各項方針政策在 的貫徹落實。鎮(zhèn)黨委要根據(jù)《黨章》、《____基層組織選舉工作暫行條例》等有關規(guī)定,按照《縣委關于認真做好全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆工作的通知》要求,把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的基本程序,積極穩(wěn)妥地組織好、開展好換屆選舉的各項工作。各位代表要保持高度的政治責任感和歷史使命感,把思想和行動統(tǒng)一到縣委的安排部署上來,把這次換屆工作當成加強干部隊伍建設的一次有利契機,當作營上鎮(zhèn)加快發(fā)展的一次良好機遇,真正選出讓黨放心、讓人民群眾滿意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,討論出一個指導 發(fā)展、推動發(fā)展的好報告,換出凝聚力,換出戰(zhàn)斗力,換出發(fā)展力。
第二,要正確處理好行使民主權利與貫徹黨委意圖的關系。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,縣委提出的候選人預備人選是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子配備要求,堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,按照《領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定,充分考慮營上鎮(zhèn)領導班子建設和工作實際需要,并經(jīng)過縣委常委會認真研究確定的。在選舉過程中,各位代表一定要增強組織觀念,自覺與黨委保持高度一致,旗幟鮮明地貫徹執(zhí)行縣委的決定,既要嚴格依法辦事,充分發(fā)揚民主,正確行使自己的權利;又要正確領會黨委意圖,講黨性,顧大局,在行使自己權利的過程中嚴格按組織意圖辦事,對黨忠誠,對人民負責,把正確行使民主權利與貫徹黨委的意圖統(tǒng)一起來,把黨委的決定貫徹落實到選舉工作中。對有不同意見的同志要及時同他們交心談心,解釋縣委的人事安排意圖,通過積極的思想工作,把代表的思想統(tǒng)一到縣委人事安排意圖上來。
第三,要嚴肅紀律,確保選舉工作順利進行。會議期間,各位代表一定要嚴格遵守黨的章程、組織原則和黨內(nèi)政治生活準則,講政治、講黨性、講紀律,不搞小動作,不打歪主意,不偏聽偏信,不信謠傳謠,不允許對他人進行誣告陷害、誹謗中傷,不允許以威脅、賄賂、欺騙及其他手段妨礙代表自由行使選舉權和被選舉權,不允許有任何非組織活動和非法言行,對影響選舉工作的不良現(xiàn)象,尤其是違紀違法行為,要堅決、及時、有效進行制止,對審議、醞釀和選舉中出現(xiàn)的重要情況要及時報告、及時處理,確保選舉工作順利進行。我相信,大家一定會堅定地站在黨性原則的立場上,以黨的事業(yè)和人民群眾的利益為重,從營上鎮(zhèn)發(fā)展的大局出發(fā),在政治、思想和行動上同縣委保持高度一致,確保會議各項目標任務順利完成。
最后,預祝大會取得圓滿成功!祝各位代表身體健康,生活愉快,工作順利!
篇七 2023年紀委巡查工作報告9550字
這次全會的主要任務是:深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會和十八屆中央紀委第四次、五次全會以及______系列重要講話精神,認真落實省委十屆五次全會的決策部署,總結20__年全省黨風廉政建設和反腐敗工作,部署20__年任務,聽取部分地方和單位黨委(黨組)主要負責同志述責述廉。剛才,省委書記李鴻忠同志作了重要講話,我們要認真學習領會,堅決貫徹落實。
一、20__年的工作回顧
20__年,是全省深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要一年。省委始終堅持力度統(tǒng)一,帶頭履行黨風廉政建設主體責任,旗幟鮮明、立場堅定、擔當有力、以上率下,為全省深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭營造了良好環(huán)境、提供了堅強保證。在中央紀委和省委的正確領導下,全省各級紀檢監(jiān)察機關聚焦中心任務,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,全省“四風”問題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏制,政治生態(tài)建設呈現(xiàn)新氣象,得到了廣大黨員干部和人民群眾的支持和擁護,為加快實現(xiàn)“建成支點、走在前列”的戰(zhàn)略目標提供了有力保障。
(一)加強壓力傳導,落實“兩個責任”形成新格局。協(xié)助省委采取“釘釘子”辦法,落實環(huán)環(huán)相扣措施,推動“兩個責任”層層壓實。堅持一波接一波傳導壓力,召開落實主體責任會議10次,舉辦全省黨政主職干部落實主體責任研討班,召開全省落實“兩個責任”工作會議,進行兩次“夜談”,開展了全省第十五個黨風廉政建設宣傳教育月活動,李鴻忠同志逢會必講、反復強調(diào)。堅持一輪接一輪開展督導檢查,采取“挨家逐戶”與黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組長)個別談話、座談的方式,實現(xiàn)了對全省所有市縣、省直單位和高校、國企督導的“全覆蓋”。堅持一項接一項建立制度,協(xié)助省委制定了我省懲防體系建設五年規(guī)劃實施辦法、落實“兩個責任”的意見、責任制檢查考核暫行辦法、黨風廉政建設“一票否決”暫行辦法等,促進落實主體責任走向規(guī)范化、制度化。堅持一批接一批問責通報,省委和省紀委3次公開通報落實“兩個責任”不力的問題及相關典型案件,全省共查處落實“兩個責任”不力問題555個,處理739人,其中黨紀政紀處分461人。全省各級黨委和紀委主動對準表、聚好焦,抓本級、帶下級,形成了落實“兩個責任”層層推進的工作格局。
(二)持續(xù)狠剎“四風”,作風建設漸成新常態(tài)。認真貫徹中央八項規(guī)定精神和省委六條意見,聚焦“四風”問題,真抓真管、嚴查嚴處,在堅持中深化、在深化中堅持。圍繞整治公款送禮、公款吃請、公款旅游、公款娛樂及其他鋪張浪費問題,深入廣泛地開展明察暗訪,對違規(guī)違紀問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并點名道姓公開曝光。去年全省共查處問題6564個,處理黨員干部8365人,給予黨紀政紀處分3519人。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機深入推進作風建設,不折不扣地落實中央部署的21項整治任務,并結合我省實際,開展了整治損害群眾利益的基層信訪突出問題、利用婚喪喜慶事宜斂財問題、涉農(nóng)涉企涉教涉醫(yī)亂收費問題、“為官不為”問題等7項專項整治,取得了明顯成效。加強對厲行節(jié)約反對浪費、黨政機關公務接待管理等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力構建作風建設長效機制,全省“三公”經(jīng)費壓縮6.77億元,同比下降10.8%。
(三)加大懲治力度,遏制腐敗蔓延取得新成效。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查辦領導干部嚴重違紀違法案件,又嚴肅查辦發(fā)生在基層、損害群眾利益的案件,保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢。全省各級紀檢監(jiān)察機關初核線索13184件,同比增長46.1%;立案10301件,首次突破“萬件大關”,同比增長63.3%;查處市廳級干部43人、縣處級干部445人、鄉(xiāng)科級干部1937人,同比分別增長48.3%、83.9%和90.6%;移送司法機關649人,挽回直接經(jīng)濟損失5.46億元。注重加強信訪舉報工作,健全問題線索管理和處置機制,調(diào)動人民群眾參與反腐敗斗爭的積極性。注重快查快結,及時查清主要違紀事實,及時量紀處分,對涉嫌犯罪的及時移送司法機關,提高審查效率。注重抓早抓小,對反映黨員干部的輕微違紀問題及時誡勉談話,對反映失實的問題予以澄清。全省各級紀檢監(jiān)察機關共函詢1899人次、約談4600人次,誡勉談話287人次,了結問題2745人次,教育和保護了干部。注重加強對下級紀檢監(jiān)察機關案件查辦工作的指導,全面推行案件工作專項考核制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案協(xié)作區(qū)制度,形成查辦案件整體推進態(tài)勢。注重依紀依法審查,嚴格執(zhí)行辦案安全責任制,保證辦案工作安全運行。注重加強反腐敗組織協(xié)調(diào),密切與成員單位的溝通、協(xié)作和配合,增強反腐敗合力。
(四)堅持問題導向,監(jiān)督問責發(fā)揮新震懾。圍繞“一個中心”、“四個著力”,發(fā)揮巡視機構反腐“利劍”作用。建立了巡視組長庫,組建了4個專項巡視組,加強巡視情況反饋、整改、移交、督辦及成果運用。去年省委巡視組開展了3輪巡視,實現(xiàn)對17個市(州)新一輪巡視的“全覆蓋”,發(fā)現(xiàn)了一批突出問題,掌握了一批問題線索。紀檢監(jiān)察機關根據(jù)移交的問題線索突破了一批大要案件,形成有力震懾。加大經(jīng)濟責任審計問責追責力度,制定《湖北省領導干部經(jīng)濟責任問責暫行辦法》,是我省編入中央辦公廳《黨內(nèi)法規(guī)精選》的法規(guī)文件。對審計發(fā)現(xiàn)的問題,堅持“問到底、責到位”,去年共問責干部352人,其中廳級干部25人,并召開新聞發(fā)布會公開通報10起典型案例,起到了警示和教育效果。
(五)緊扣主題主線,推進“三轉”和紀律檢查體制改革邁出新步伐。堅持以“轉職能、轉方式、轉作風”為主題,以紀律檢查體制改革為主線,推動全省各級紀檢監(jiān)察機關聚焦中心任務,強化監(jiān)督職能,提升監(jiān)督權威,有力地促進了監(jiān)督責任的落實。省紀委議事協(xié)調(diào)機構由197個精簡到12個,精簡率達到94%。市縣兩級紀檢監(jiān)察機關全面完成了議事協(xié)調(diào)機構清理工作。省紀委監(jiān)察廳機關在不增加機構、編制的前提下,調(diào)整合并內(nèi)設機構10個,紀檢監(jiān)察室由原來的5個增加到8個,直接從事監(jiān)督執(zhí)紀工作的人員編制占機關總編制的65.8%。各市(州)紀委監(jiān)察局完成第一輪內(nèi)設機構改革任務,新增紀檢監(jiān)察室34個,直接從事監(jiān)督執(zhí)紀工作的人員編制占總編制的70%以上。在全國率先制定《關于紀委書記(紀檢組長)排序及分工意見》,縣級以上紀委書記(紀檢組長)全部實行“專職專責”。通過推行“三轉”,全省各級紀檢監(jiān)察機關形成了聚焦主業(yè)、專司主責、加強主力的新格局,省、市、縣三級派駐(出)機構去年查辦案件數(shù)同比分別增長130%、50.3%和71.2%。
穩(wěn)步推進紀律檢查體制改革。制發(fā)了《湖北省紀律檢查體制改革實施方案》和《湖北省紀律檢查體制改革20__年工作要點》,明確目標任務,做到項項有負責領導、有承辦機構、有責任人員、有具體要求、有工作措施、有時間表和路線圖,保證了各項改革有力有序推進。省本級共完成改革任務22項,在落實“兩責任”、“兩為主”、“兩覆蓋”方面實現(xiàn)了新突破。
(六)堅持嚴抓嚴管,紀檢監(jiān)察機關自身建設呈現(xiàn)新氣象。省紀委常委會堅持以上率下,堅決貫徹黨的各項路線方針政策,自覺與___在思想上政治上行動上保持高度一致。認真貫徹民主集中制,修訂完善了《省紀委常委會議事決策規(guī)則》。帶頭落實中央八項規(guī)定精神,制定了改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的18條具體措施。以省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站為載體,加強紀律教育、形勢宣傳和輿論引導。舉辦了省紀委第二個“開放日”活動,開展了向優(yōu)秀紀檢干部王林華同志學習活動,不斷聚集正能量。大力實施紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力提升工程,進一步完善機關干部業(yè)績登記制度、市(州)紀委績效考評制度、省直單位派駐機構業(yè)績考核制度,形成了聚焦中心任務、著力創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。牢固樹立“信任不能代替監(jiān)督、監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的理念,對紀檢監(jiān)察干部嚴教嚴管。制定《委廳機關關于從嚴管理干部的實施意見》,專門設立紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室并全面開展工作,加強內(nèi)部監(jiān)督制約。省紀委監(jiān)察廳機關公開作出“八不”,明確機關干部出差“六項紀律”,接受社會各界監(jiān)督。在全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展作風巡查活動,發(fā)現(xiàn)了一批突出問題并督促整改糾正。堅持對紀檢監(jiān)察干部違紀違法問題零容忍,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。
這些成績的取得,離不開中央紀委和省委的正確領導,離不開全省各級黨委對主體責任的堅強擔當,離不開全省廣大干部群眾的大力支持,離不開全省各級紀檢監(jiān)察干部的辛勤付出。在總結成績的同時,我們也清醒地認識到工作中還存在一些問題和不足:少數(shù)黨組織和黨員領導干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭嚴峻復雜的形勢認識不深,從嚴管黨治黨的意識不強,落實主體責任的新措施、新辦法不多,責任壓力傳導存在層層衰減現(xiàn)象;腐敗問題依然多發(fā),在一些地方和部門尚未得到有效遏制;作風建設還停留在治標層面,長效機制還沒有形成,遏制“四風”反彈的壓力較大,實現(xiàn)常態(tài)化還任重道遠。紀檢監(jiān)察機關推進“三轉”和紀律檢查體制改革工作不平衡;有的紀檢監(jiān)察機構履行監(jiān)督責任不到位;少數(shù)紀檢監(jiān)察干部還存在自身不硬、作風不實、能力不足等問題,難以適應新形勢新任務的需要。對此,我們要高度重視,切實解決。
二、20__年主要任務
20__年是全面深化改革、全面推進依法治國的關鍵一年。做好今年的工作,對于鞏固遏制腐敗蔓延成果,強化“不敢腐”氛圍,推動全省黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展,具有十分重要的意義。
20__年工作總體要求是:深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和十八屆中央紀委第四次、五次全會精神,認真貫徹______系列重要講話精神,按照省委十屆五次全會的決策部署,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,進一步加強黨的紀律建設,堅持不懈落實“兩個責任”,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神和省委六條意見,繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,進一步深化“三轉”和紀律檢查體制改革,以更嚴的紀律管好紀檢監(jiān)察干部,做到堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,推動全省黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。
(一)認真落實全面從嚴治黨、依規(guī)治黨要求,進一步加強黨的紀律建設。黨規(guī)黨紀嚴于國家法律。黨要管黨、從嚴治黨,關鍵是要嚴明紀律。我們要將紀律建設作為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的治本之策,擺在更加重要的位置。
嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。黨的規(guī)矩總的包括黨章、黨的紀律、國家法律和黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。紀律是成文的、剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的、自我約束的紀律。政治紀律是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的剛性約束;政治規(guī)矩是我們黨在長期實踐中形成的政治規(guī)則、組織約束和工作慣例。在所有黨的紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩。全省各級黨組織和黨員領導干部必須嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,自覺遵守和維護黨章,自覺做到“四個服從”,自覺落實______提出的“五個必須、五個決不允許”的要求。制定嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的意見,把政治紀律和政治規(guī)矩向各級黨組織和黨員領導干部講清楚、道明白,加強監(jiān)督檢查,嚴肅查處違紀違規(guī)行為,保證堅決執(zhí)行。
進一步加強紀律教育。把紀律教育列入黨員干部教育培訓規(guī)劃和中心組學習內(nèi)容,深入開展黨的政治紀律和政治規(guī)矩專題教育,引導各級黨員領導干部明紀律、守紀律,懂規(guī)矩、講規(guī)矩,把握角色定位,做清醒人和明白人,著力營造守紀律、講規(guī)矩的良好氛圍。推進紀律教育經(jīng)?;?、制度化,利用好各類新媒體、新陣地,增強教育的針對性和實效性。開展黨紀法規(guī)知識測試工作。把紀律教育、法治教育與領導干部官德、道德教育有機結合起來,引導黨員自覺遵守黨的紀律,模范遵守國家法律法規(guī),帶頭踐行社會主義核心價值觀,讓崇德重禮和遵紀守法相輔而行。
加強黨內(nèi)監(jiān)督,增強紀律和制度執(zhí)行力。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,把科學選拔任用干部和嚴格監(jiān)督管理干部有機結合起來,強化對黨政主要負責人的監(jiān)督。堅持紀律面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,堅決糾正無組織、無紀律問題,嚴肅查處各類違反黨的紀律的行為,尤其要加大對違反政治紀律和組織紀律行為的查處力度,做到有紀必依、執(zhí)紀必嚴、違紀必究,強化紀律的剛性約束。
(二)堅持不懈落實“兩個責任”,切實保持層層壓實的推進態(tài)勢。主體責任和監(jiān)督責任是黨章賦予各級黨委、紀委的政治責任,是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。全省各級黨委、紀委和廣大黨員領導干部要認真學習《___關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》,深入把握___新時期加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新精神新要求新部署,不斷增強從嚴管黨治黨的政治責任感和歷史使命感,按照抓深、抓細、抓實的要求,壓實“兩個責任”,促進落地生根。
進一步加強壓力傳導。在鞏固市(州)和省直部門落實“兩個責任”成果的基礎上,進一步強化督促指導、督辦檢查、工作約談、簽字背書、評議報告等措施,推動責任壓力向縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、大專院校、國有企業(yè)以及其他事業(yè)單位傳導,做到有黨組織就要負主體責任、負主體責任就要層層壓實。
推進落實“兩個責任”工作具體化。認真貫徹省委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任紀委監(jiān)督責任的意見》,指導和督促各級黨委、紀委根據(jù)地方和單位實際,進一步健全制度、細化責任、明確措施,做到每項責任有具體工作要求、有具體工作措施、有具體制度規(guī)范,健全“兩個責任”落實體系,形成實實在在的工作支撐,切實防止“兩個責任”虛化空轉。
改進檢查考核。認真落實《湖北省落實黨風廉政建設責任制檢查考核暫行辦法》,重點考核評價責任清單是否落實、權力是否關進制度的籠子里、政治生態(tài)是否改善、干部群眾滿意率是否提高,努力提高檢查考核工作的科學性和客觀性。
強化問責追究。充分運用責任制檢查考核成果,認真執(zhí)行《湖北省黨風廉政建設“一票否決”暫行辦法》,對落實“兩個責任”不到位的,區(qū)分情形采取約談、誡勉談話、通報批評、“一票否決”、組織處理等措施予以問責。用好責任追究這個“撒手锏”,強化“一案雙查”,對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律;“四風”問題突出,發(fā)生頂風違紀問題;出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位,既要追究主體責任,又要追究監(jiān)督責任,并選擇典型問題公開通報。
(三)持之以恒抓好作風建設,切實保持糾正“四風”的持久態(tài)勢。改進作風到了節(jié)骨眼上,防止“四風”反彈的任務艱巨。我們必須繼續(xù)以更嚴格的標準、更嚴厲的舉措,橫下一條心糾正“四風”問題,保持作風建設常抓的韌勁和長抓的耐心,常抓抓出習慣、抓出長效,進一步鞏固和深化作風建設的新常態(tài)。
突出工作重點。緊緊圍繞整治享樂主義和奢靡之風,重點查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮等方面的違規(guī)違紀問題。加大專項整治力度,從嚴查處十八大后、八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動后仍然頂風違紀的行為,堅決防止“四風”問題反彈回潮。
加強全方位監(jiān)督。繼續(xù)圍繞重要時間節(jié)點開展明察暗訪,保持持續(xù)震懾。進一步創(chuàng)新監(jiān)督平臺、暢通監(jiān)督渠道,鼓勵群眾實名舉報“四風”問題,調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性。加強新聞輿論監(jiān)督,發(fā)揮各級紀委委員、特邀監(jiān)察員的作用,完善“第三方”監(jiān)督的有效機制,利用好新技術、新媒體,形成無處不在的監(jiān)督網(wǎng)。按照“誰主管、誰負責”的原則,充分發(fā)揮財政、審計、稅務、機關事務、外事等部門的職能作用,切實加強對財務資金、賬目、票據(jù)和公務用車、公款出國(境)管理情況的監(jiān)督檢查,形成齊抓共管的格局。把握“四風”新形式、新動向,加強專題研究,采取有針對性的治理措施,做到“露頭就打”。
嚴格執(zhí)紀問責。把違反八項規(guī)定精神的行為列入紀律審查重點,作為紀律處分的重要內(nèi)容。對頂風違紀行為,發(fā)現(xiàn)一起從嚴查處一起,一律點名道姓通報曝光,并區(qū)分情形,對頂風違紀者所在的地區(qū)、部門和單位黨委(黨組)、紀委(紀檢組)進行問責。
健全長效機制。督促相關部門進一步健全完善作風建設方面的規(guī)章制度,加強對厲行節(jié)約、公務接待、公車配備、職務消費等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強對干部作風狀況的評價考核,提高制度執(zhí)行力,推動作風建設規(guī)范化、長效化。堅持崇德重禮和遵紀守法相結合,大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,以優(yōu)良的黨風凝聚黨心民心、帶動民風社風。
(四)以遏制腐敗蔓延為目標,切實保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭。當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,腐敗與反腐敗處于膠著狀態(tài),“不敢腐”的氛圍還遠遠沒有固定下來,遏制腐敗蔓延勢頭的任務仍然艱巨。全省各級紀檢監(jiān)察機關要保持冷靜清醒,堅定信心決心,踩著不變的步伐,繼續(xù)加大紀律審查力度,繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
突出紀律審查工作重點。圍繞遏制腐敗蔓延勢頭的目標,治病樹、拔爛樹,嚴肅查處違反黨的政治紀律、組織紀律、保密紀律的行為;重點查辦發(fā)生在領導機關和重要崗位領導干部中插手工程建設、土地出讓,侵吞國有資產(chǎn),買官賣官,以權謀私、腐化墮落、失職瀆職案件;堅決查處十八大后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部;加大對發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風的查處力度;對轉移贓款贓物、銷毀證據(jù),搞攻守同盟、對抗組織審查的行為,必須嚴肅查處。
不斷提高紀律審查的質(zhì)量和效率。進一步加強信訪舉報工作,擴大問題線索來源渠道。加強問題線索管理,做到統(tǒng)一管理、定期清理、集體排查、規(guī)范處置。堅持抓早抓小,對干部苗頭性問題及時約談、函詢、誡勉談話,懲前毖后、治病救人,防止小錯釀成大錯;堅持快查快結,在保證辦案質(zhì)量的前提下做到快突破、快審理、快移交,不斷提高辦案效率,同時加強對移交司法機關案件線索處置情況的跟蹤。全面推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)、跨區(qū)域協(xié)作辦案等模式,加強對基層紀委和派駐機構辦案工作的領導和指導。充分利用現(xiàn)代信息技術改進辦案措施,進一步提高辦案工作科技化水平。深入剖析典型案例,匯編違紀違法領導干部懺悔錄,用好用活反面教材,引導黨員干部引以為戒,強化警示、震懾和教育作用,發(fā)揮紀律審查的治本功能。
堅持依紀依法懲治腐敗。嚴明案件審查紀律,嚴格執(zhí)行各項程序性規(guī)定,決不允許逾越紀律、制度和程序,決不允許泄露秘密、以案謀私。強化案件審理的審核把關和監(jiān)督制約職能,保證辦案質(zhì)量。加強對黨紀政紀處分決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,做好紀律處分與刑事、行政處罰的銜接。嚴格落實辦案安全五級管理責任制,加強對依紀依法安全辦案的監(jiān)督管理,堅決守住不發(fā)生辦案安全事故的底線。
加強反腐敗組織協(xié)調(diào)。堅持在省委的統(tǒng)一領導下開展反腐敗組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮省委反腐敗協(xié)調(diào)小組的職能作用。建立健全與公安機關、檢察機關、審判機關、審計機關以及其他有關單位信息共享、辦案協(xié)作、案情通報、案件移送等制度,提高制度執(zhí)行力,做到依法、高效、安全開展組織協(xié)調(diào)工作,增強反腐敗合力。指導市、縣紀委加強反腐敗組織協(xié)調(diào)工作。按照中央要求扎實抓好國際追逃追贓和防逃工作。
(五)堅持立行立改,不斷深化紀律檢查體制改革。推進紀律檢查體制改革,是增強紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督權威性、促進紀委監(jiān)督責任落實的重大機遇,必須按照立行立改的要求,切實抓緊抓好。
推動紀檢工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化。健全下級紀委向上級紀委報告工作制度、述職述廉制度,全面實施下級紀委向上級紀委報告線索處置、案件查辦情況制度,制定市(州)紀委書記、副書記提名考察辦法,規(guī)范工作流程,健全推薦交流機制。
改進巡視方式,繼續(xù)保持巡視監(jiān)督的震懾作用。省委巡視機構要圍繞“四個著力”,聚焦突出問題,重點發(fā)現(xiàn)被巡視地方和單位在黨的領導、從嚴治黨、作風建設、落實主體責任方面存在的突出問題,著力發(fā)現(xiàn)在嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律、工作紀律以及貪污腐敗方面存在的突出問題。要進一步增強力量、提高頻次、擴大范圍,加大專項巡視力度,發(fā)揮靈活機動的優(yōu)勢,做到目標清晰、精準發(fā)現(xiàn)、定點突破,增強針對性。特別要加大對國有企業(yè)的巡視力度,實現(xiàn)對省屬國有企業(yè)巡視的全覆蓋,督促國有企業(yè)黨委落實好主體責任,加強監(jiān)管制度建設,保證國有企業(yè)健康發(fā)展。對于巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索,要按照分級負責、分類處置、優(yōu)先辦理的原則,保證件件有著落、事事有回音;對于巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,要態(tài)度堅決地督促責任單位抓好整改落實,主要負責人要簽字背書,整改情況要向社會公開,整改不力的要嚴肅問責,決不允許敷衍了事;對被巡視過的地方和單位,要加強回頭看,殺個“回馬槍”。巡視機構是發(fā)現(xiàn)腐敗問題的“先遣隊”和“排頭兵”,省委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位和省紀委機關要全力支持和配合巡視工作的開展。要學習借鑒巡視工作經(jīng)驗,探索市、縣開展巡查工作的有效措施,著力發(fā)現(xiàn)問題,加強監(jiān)督。
深化派駐機構改革。按照統(tǒng)籌兼顧、循序漸進、內(nèi)涵發(fā)展的要求,采取單獨派駐和歸口派駐相結合的方式,推動省紀委向省一級黨和國家機關全面派駐紀檢機構,實現(xiàn)統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理。制定出臺省直派駐紀檢組長、副組長提名考察及管理辦法,研究制定編制、人員和后勤保障統(tǒng)一管理制度。明確派駐機構的職責定位,理順派駐機構與派出機關、駐在部門、派出紀工委之間的關系,健全工作運行機制。加強對市級紀委派駐機構改革試點工作的指導,鞏固深化縣級紀委派駐(出)機構改革成果,積極探索“三轉”形勢下派駐機構履行監(jiān)督職能的有效途徑和辦法。省市縣三級派駐(出)機構要充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢,加強對駐在部門領導班子成員和黨員干部的監(jiān)督。
(六)切實履行好監(jiān)督責任,著力建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察“鐵軍”。在全面推進依法治國的歷史新征程和從嚴治黨的歷史新起點上,各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部必須履職盡責、堅守擔當、奮發(fā)有為,為推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出新的更大貢獻。
深化“三轉”,推進職責聚焦再聚焦。紀檢機關是黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關,必須聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。要繼續(xù)推進省市縣三級紀委議事協(xié)調(diào)機構清理,把民主評議政風行風、政風行風熱線、媒體問政等具體業(yè)務工作移交給有關主責部門,進一步突出主業(yè)。嚴格落實紀委書記(紀檢組長)“一律專職專責”的制度安排,鞏固深化省紀委內(nèi)設機構改革成果,推進市級紀委內(nèi)設機構第二輪改革,指導縣級紀委開展內(nèi)設機構改革,進一步理順工作關系,健全運行機制,做到履行主責不偏移、守住主業(yè)不發(fā)散、集中主力不分兵。進一步加大“轉方式”力度,指導和督促各級紀檢監(jiān)察機關突出工作重點,堅持問題導向,加強再監(jiān)督,嚴格執(zhí)行紀律,強化問責追責,推動監(jiān)督執(zhí)紀問責方式的轉變;不斷改進工作作風,在全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“三嚴三實”教育活動,按照“情況明、數(shù)字準、責任清、作風正、工作實”的要求,著力錘煉嚴細深實的作風。進一步改進和完善市(州)紀委績效考評和派駐機構業(yè)績考核機制,不斷鞏固求真務實、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。
不辱歷史使命,強化責任擔當。紀檢監(jiān)察干部是紀律的檢查和執(zhí)行者,敢于擔當、敢于監(jiān)督、敢于負責,既是紀檢監(jiān)察干部的職業(yè)操守,更是對黨忠誠的具體體現(xiàn)。全省各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部都必須堅持原則、恪盡職守、敢抓敢管、動真碰硬,堅決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不敢得罪人的問題,切實把監(jiān)督責任落到實處。對黨風廉政建設方面的問題,該發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題匿情不報、不處理就是瀆職,失職瀆職的都要嚴肅問責。對政治性、原則性、紀律性不強,碌碌無為、不敢抓、不敢管的紀檢監(jiān)察干部,該調(diào)整的要調(diào)整、該撤換的要撤換、該問責的要問責,決不允許占著位置而讓監(jiān)督責任缺失。繼續(xù)大力實施干部能力素質(zhì)提升工程,著力提高各級紀檢監(jiān)察干部開展紀律審查的能力、監(jiān)督執(zhí)紀問責的能力、依紀依法推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的能力。
嚴字當頭加強監(jiān)督管理,堅決做到“打鐵先要自身硬”。全省各級紀檢監(jiān)察機關領導班子成員特別是紀委書記、紀檢組長要帶頭行得正、立得穩(wěn)、過得硬,發(fā)揮表率作用;要抓班子、帶隊伍、管系統(tǒng),對干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,把管人管權管事結合起來,形成健全的內(nèi)部監(jiān)督制約機制,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督機構的作用,自覺接受黨內(nèi)和群眾監(jiān)督,堅決防止“燈下黑”。要堅決以零容忍的態(tài)度查處紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部違紀違法問題,“清理門戶”、“拔掉爛樹”、純潔隊伍,以鐵的紀律打造黨充分信任、人民群眾充分信賴的紀檢監(jiān)察“鐵軍”。
黨風廉政建設和反腐敗工作艱巨而光榮,黨和人民對紀檢監(jiān)察機關寄予厚望。我們要緊密團結在以___同志為___的___周圍,在中央紀委和省委的正確領導下,敢于擔當、恪盡職守、銳意進取,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效,為我省加快實現(xiàn)“建成支點、走在前列”的戰(zhàn)略目標提供有力保證!
篇八 2023市紀委工作報告7950字
2023市紀委工作報告
加強紀律教育。把學習貫徹黨章和《準則》《條例》作為一項重要政治任務,納入各級黨委(黨組)中心組學習、黨校教學課程、黨員教育培訓、周四學習日、理論知識測試的重要內(nèi)容,做到無遺漏、全覆蓋。扎實開展第十七個黨風廉政建設宣傳教育月活動和“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”專題教育,引導廣大黨員干部筑牢理想信念“高線”,堅守紀律規(guī)矩“底線”。各級紀檢監(jiān)察機關要帶頭學習、堅決執(zhí)行黨章和《準則》《條例》,對一些在全面從嚴治黨上的模糊認識和錯誤論調(diào),要主動發(fā)聲、及時引導,堅決維護黨章黨規(guī)黨紀的嚴肅性。
嚴明政治紀律。政治紀律是打頭的、管總的,是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,也是最重要、最根本、最核心的紀律。各級黨組織要把嚴明政治紀律放在第一位,以政治紀律為綱,帶動其他紀律的嚴格執(zhí)行。廣大黨員干部要把政治紀律牢記于心,自覺與以___同志為___的___保持高度一致。強化政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督,切實加強對中央重大方針政策和省委、市委重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止等行為,堅決保障政令暢通;嚴肅查處妄議中央大政方針、破壞黨的集中統(tǒng)一,欺騙組織、對抗組織審查,搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派等行為,堅決維護黨的團結統(tǒng)一。
強化黨內(nèi)監(jiān)督。今年,中央將修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例,省委也將配套制定相關制度,各地各單位要及時跟進,對表調(diào)校,切實抓好貫徹落實。嚴格執(zhí)行集體領導和個人分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉、函詢、誡勉等黨內(nèi)監(jiān)督制度,堅決糾正規(guī)避制度、扭曲制度、踐踏制度的行為。充分發(fā)揮民主生活會、組織生活會等黨內(nèi)生活制度的監(jiān)督制約作用,讓批評與自我批評成為每個黨員的必修課,促進黨內(nèi)生活的正?;⒔?jīng)?;?。進一步拓展監(jiān)督的內(nèi)容,對受到談話函詢、誡勉談話的黨員干部,要在領導班子民主生活會或支部組織生活會上說明情況。各級紀委要把下級“一把手”納入監(jiān)督重點,發(fā)現(xiàn)問題線索及時處理;定期將同級領導班子成員特別是“一把手”落實主體責任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級紀委報告;平時掌握了對下級“一把手”的問題反映,要及時報告同級黨委書記。加大對領導干部經(jīng)濟責任審計結果的運用力度,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴格追責問責。堅持把黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察有機結合起來,使依法治國和依規(guī)治黨相互促進、相得益彰。
嚴肅換屆紀律。加強對縣鄉(xiāng)領導班子換屆紀律和作風情況的監(jiān)督檢查,嚴明政治紀律和組織紀律,堅決防止和嚴肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選、違規(guī)用人和干擾換屆秩序等行為。嚴格落實選拔任用干部征求紀委意見制度,切實做好擬任用干部“廉政體檢”工作,嚴把黨員領導干部“黨風廉政意見回復”關,嚴防干部帶病提拔、帶病上崗。
(二)繼續(xù)保持強大氣場,深化兩個責任落實
落實“兩個責任”是各級黨委、紀委的法定之責、份內(nèi)之事,必須始終保持高位推進、高壓傳導的強大氣場。
進一步強化壓力傳導。協(xié)調(diào)、督促各級黨委(黨組)認真履行管黨治黨的組織領導、定規(guī)立矩、學習教育、監(jiān)督管理、撐腰壯膽、以上率下等各項責任,全面兌現(xiàn)責任清單。綜合運用簽字背書、公開承諾、定期報告、調(diào)研督導、談心談話、述職評議、問責追責、點名通報等方式,推動責任和壓力向市、縣、鄉(xiāng)三級黨政機關、所屬部門、事業(yè)單位以及醫(yī)院學校、村組社區(qū)等基層黨組織傳導,打通壓力傳導“最后一公里”。黨委書記要做管黨治黨的書記,按照省委李鴻忠書記提出的“四級遞進”④“三個擔當”⑤要求,把責任傳導給所有班子成員,層層壓給各級黨組織書記,增強工作合力。
進一步實化責任清單。協(xié)助市委進一步細化、具體化市本級“兩個責任”清單,使責任更加適應管黨治黨需要、更加體現(xiàn)本地特色、更加有效促進工作。督促指導各地各單位制定符合本地本單位實際的責任清單,形成邊界清晰、目標明確、任務到人、保障有力的責任體系,確保履責有依、問責有據(jù)。加大責任清單公開力度,將其納入黨務公開、政務公開等重要內(nèi)容,主動接受黨內(nèi)外監(jiān)督,倒逼“兩個責任”落實。
進一步完善監(jiān)督機制。建立健全落實“兩個責任”的監(jiān)督檢查、考核評價等工作機制,嚴格落實年初巡查、半年抽查、日常檢查和年底考核等制度,堅持黨委、紀委領導班子成員帶隊調(diào)研督導制度,推動“兩個責任”落地生根。探索建立社會評價機制,引入第三方開展民意調(diào)查,及時通報結果、反饋問題、曝光典型、督促整改。堅持和完善臺賬管理、痕跡管理等制度,推行負面清單和問題清單制度,強化“兩個責任”落實的日常監(jiān)管,切實解決好責任虛化、空轉的問題。
進一步嚴格責任追究。認真落實省委“兩個責任”的問責辦法,扎實開展“主體責任問責年”活動,甩響“牛鞭子”,“較真”“叫板”,嚴肅查處并公開通報落實“兩個責任”不力的典型案件。加大對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨責任缺失、監(jiān)督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害,“四風”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡視整改不落實,黨紀政紀處分執(zhí)行不到位等違紀違規(guī)行為的問責追究力度,既要追究主體責任、監(jiān)督責任,也要追究領導責任、黨組織的責任,讓“一案雙查”、失責必問成為常態(tài)。嚴格執(zhí)行“一票否決”制度,及時將否決結果通報到相關單位,增強責任追究震懾力。
(三)不斷加大整治力度,鞏固作風建設成果
作風建設永遠在路上。對“四風”問題,必須橫下一條心,踩著不變的步伐,在堅持中深化,在深化中堅持,努力把作風建設抓成不可逆轉的新常態(tài)。
弛而不息整治“四風”問題。緊緊圍繞享樂主義和奢靡之風,始終盯住重要時間節(jié)點,對“三個后”⑥仍然頂風違紀的行為,嚴查快辦、動輒則咎,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。緊盯“四風”隱身變異新動向,深入開展明察暗訪、監(jiān)督檢查和警示提醒、公開曝光等活動,做到露頭就打,形成持續(xù)震懾。從“三嚴三實”專題教育查擺出的和省委巡視發(fā)現(xiàn)的作風建設方面突出問題發(fā)力、從群眾反映強烈的突出問題抓起,有針對性地開展集中整治。進一步暢通監(jiān)督渠道,充分利用新技術新媒體,廣泛發(fā)動群眾有序參與,織密“四風”問題監(jiān)督網(wǎng),讓“四風”問題無處遁形。
繼續(xù)加強部門履職情況監(jiān)督。切實履行好“再監(jiān)督”職能,充分運用明察暗訪、第三方監(jiān)督、民主評議、倒查追責等方式,強化對政府部門履職盡責情況的監(jiān)督檢查。高度聚焦為官不為以及慢作為、亂作為問題,強化對相關職能部門的“再監(jiān)督”,推動市委市政府重大決策部署的順利實施。加大對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等重大責任事故的問責追責力度,嚴肅查處事故中的失職瀆職和瞞報、謊報行為及其背后的腐敗問題。
積極推進作風長效機制建設。加強對“四風”新形式、新動向的調(diào)查研究,督促相關職能部門逐一提出治理對策,加大治本力度,堅決扒下“四風”問題的隱身外衣、鏟除“四風”問題滋生的隱蔽土壤。健全通報曝光機制,對那些我行我素、依然故我的人,要加大點名道姓通報曝光力度。健全完善“四風”問題處置的快速反應機制,實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動,對一些突出問題要重點關注,一竿子插到底,做到快查快結、以點帶面。
注重發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化感召力。堅持依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一,積極引導黨員干部堅持高標準,自覺培養(yǎng)高尚道德情操,主動抵制不良風氣,凝聚正能量。充分汲取家規(guī)家風、鄉(xiāng)規(guī)民約中的精華,通過開展豐富多彩的宣傳教育活動,弘揚真善美、抑制假惡丑。深入挖掘地方文化資源,大力弘揚孝廉文化、紅色文化,用地方文化中向上向善的基因,帶動社會風氣的持續(xù)好轉。
(四)準確把握四種形態(tài),強化執(zhí)紀審查工作
王岐山書記提出“四種形態(tài)”,為紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀提供了科學路徑和基本遵循。各級紀檢監(jiān)察機關要迅速對接,準確把握和運用“四種形態(tài)”,不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀問責水平。
堅定遏制腐敗蔓延勢頭目標任務不動搖。當前,反腐敗形勢依然嚴峻復雜,中央提出“四種形態(tài)”,并不意味著標準降了、要求松了、力度減了,而是標準更高、要求更嚴、力度更大。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,形成持續(xù)威懾,堅決把腐敗蔓延勢頭遏制住。突出懲治重點,把黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導干部作為重中之重,進一步強化不敢腐的氛圍。把握好“四種形態(tài)”,嚴格按“五類標準”分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,努力實現(xiàn)問題線索“零暫存”。對函詢回復沒有問題的按30%左右進行抽查核實,對不如實說明問題、向組織提供虛假情況,掩蓋事實的,要嚴格追究紀律責任,堅決把存量減下去。堅持抓早抓小、動輒則咎,加大對苗頭性、輕微違紀問題的處置力度,繼續(xù)深化談心提醒教育工作,始終做到早教育、早提醒,早發(fā)現(xiàn)、早查處,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),黨紀處分、組織處理要經(jīng)常使用,堅決把增量遏制住。
突出執(zhí)紀審查特色和重點。牢固樹立紀律理念和紀律思維,把黨紀這把尺子用到信訪受理、線索處置、立案調(diào)查、執(zhí)紀審理、處分執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),切實做到紀嚴于法、紀在法前,實現(xiàn)紀法分開。在問題線索處置中,要把是否有違紀問題作為衡量標準,作出恰當處理。一般性問題要與本人見面,談話提醒、函詢核實,讓黨員干部相信組織、忠誠組織,把問題主動向組織講清楚;對指向性明確的問題要扎實做好初核。堅決摒棄違紀是小節(jié)、違法才去處理的慣性思維,將違紀問題作為執(zhí)紀審查的重點。對于同時涉及違紀和違法的案件,在保證質(zhì)量的前提下快查快結,集中精力查清主要違紀事實,扎緊證據(jù)鏈條,及時將違法問題移交司法機關。執(zhí)紀審查各環(huán)節(jié)都要聚焦紀律,主要看違紀問題是否調(diào)查清楚,審查和審理報告不僅要列明違紀事實,還要反映被調(diào)查對象對所犯錯誤的認識和悔過態(tài)度,用紀律的語言描述違紀行為,充分體現(xiàn)執(zhí)紀審查的政治性,維護紀律的嚴肅性。
堅持懲前毖后、治病救人方針。把教育人、挽救人作為紀律審查的出發(fā)點和落腳點,達到既嚴明紀律、又團結同志的目的。注重區(qū)分情形、把握政策,對那些違反黨的紀律而知錯、悔錯、改錯的同志,要合理定性量紀,做到寬嚴相濟。充分發(fā)揮黨內(nèi)審查“對人性和靈魂的救贖”的政治優(yōu)勢,把紀律審查過程變成教育轉化違紀黨員干部的過程。建立健全紀律處分與組織處理綜合運用的有效銜接機制,充分運用批評教育、談話函詢、約談、誡勉談話,以及降職、免職、停職、調(diào)整工作崗位、改任非領導職務、提前退休等組織處理手段,發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀問責的綜合效應。加強對受處分黨員干部的教育管理工作,落實回訪教育等制度,真正體現(xiàn)對黨員的嚴格要求和關心愛護。堅持依紀依規(guī)開展執(zhí)紀審查工作,保障被審查人員的合法權益,堅決守住不發(fā)生安全事故的底線。
增強反腐敗工作合力。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,健全工作機制,完善工作制度,進一步形成各負其責、齊抓共管、協(xié)調(diào)高效的反腐敗工作格局。加快辦案人才庫建設,注重發(fā)揮各職能部門業(yè)務骨干的尖兵作用,進一步攢緊拳頭、凝聚力量。建立健全反腐敗協(xié)調(diào)追責問責機制,對推諉責任,不按規(guī)定移送案件線索、送達相關文書導致有關人員逃脫法律制裁或紀律處分的,要嚴肅追究有關人員責任。進一步發(fā)揮追逃協(xié)調(diào)協(xié)作機制作用,緊盯重點個案,繼續(xù)推進“天網(wǎng)”行動。切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律審查協(xié)作區(qū)建設,建立異地協(xié)作辦案機制,注重發(fā)揮兼職紀檢監(jiān)察干部和基層黨組織紀檢委員的作用,實現(xiàn)內(nèi)部挖潛、外部拓展,增強整體合力。
(五)切實維護群眾利益,從嚴懲治基層腐敗
“蠅貪”泛濫,其害如“虎”。發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,損害的是老百姓的切身利益,啃食的是群眾的獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任,侵蝕的是黨的執(zhí)政根基,必須采取強力措施,解決好“最后一公里”的問題。
認真落實基層管黨治黨責任。各級黨組織特別是縣、鄉(xiāng)黨委要切實履行全面從嚴治黨的主體責任,守土有責、守土負責、守土盡責,推動全面從嚴治黨向基層延伸。充分發(fā)揮基層黨支部管黨治黨的作用,督促基層黨支部書記切實履行“第一責任人”責任,發(fā)揮好黨支部紀檢委員的監(jiān)督作用。加強基層黨員干部作風建設,大力整治基層干部庸懶散軟、推諉扯皮、敷衍塞責以及吃拿卡要甚至欺壓群眾等問題。認真研究制定解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題的措施、辦法,做到領導推動有力、統(tǒng)籌謀劃到位、問題聚焦準確、監(jiān)督檢查嚴格、跟蹤問效及時。
嚴肅查處侵害群眾利益問題。各級紀委特別是縣、鄉(xiāng)紀委要把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為重要任務,緊盯與群眾聯(lián)系密切的基層單位、關鍵崗位、重點領域,嚴肅查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物、拖欠群眾錢款的突出問題;在土地征收流轉、集體“三資”管理和惠農(nóng)等領域與民爭利甚至強占掠奪、貪污挪用等嚴重問題。重點查處扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等問題,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供紀律保障。建立健全信息共享和問題線索移交機制,加大有關問題的收集、排查、處置力度,切實增強基層群眾的獲得感。
充分利用省委巡視工作成果。各地黨委(工委)、紀委(紀工委)要增強認識,進一步加大整改工作力度,舉一反三,完善長效機制。對巡視組移交的問題線索要逐一核實,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,該談話的要談話、該立案的要立案、該“兩規(guī)”的要“兩規(guī)”,確保巡視效果。今年,省委將出臺市縣黨委開展巡察工作的制度,各地可先行先試,探索建立符合本地實際的巡察制度,切實將巡視監(jiān)督向基層延伸。
(六)穩(wěn)步推進體制改革,充分激活內(nèi)生動力
推進紀檢體制改革是全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,推進全面從嚴治黨、依紀依規(guī)治黨的治本之策。各級黨委、紀委要進一步吃透精神,抓住重點,穩(wěn)步推進紀檢體制改革。
持續(xù)深化“三轉”。全市各級紀檢監(jiān)察機關要把“三轉”⑦作為一項政治任務、政治紀律不折不扣地堅決貫徹落實,向著黨章賦予的職能回歸再回歸、聚焦再聚焦、看齊再看齊,不斷推動“三轉”持續(xù)深入。進一步加強對紀委書記、紀檢組長排序分工規(guī)定落實情況的監(jiān)督,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記由副書記擔任的,要按照省紀委的要求進一步規(guī)范到位。開展對議事協(xié)調(diào)機構清理、內(nèi)設機構調(diào)整等工作情況的監(jiān)督檢查,及時通報問題,督促落實,不斷鞏固“三轉”成果,讓已集中的力量不再分散。加強對縣市區(qū)“三轉”工作的指導,督促縣市區(qū)進一步整合機構職能,優(yōu)化人員配置,確保全市“三轉”一體推進,同步到位,實現(xiàn)配置更合理、力量更集中、主業(yè)更突出。
積極推進“兩為主”。認真落實“紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主”的規(guī)定,嚴格執(zhí)行縣市區(qū)紀委書記、副書記等三個提名考察辦法,進一步規(guī)范縣市區(qū)紀委常委、監(jiān)察局副局長的提名考察工作。完善紀檢監(jiān)察干部信息庫,建立紀檢監(jiān)察后備干部信息庫,做好落實提名權的基礎性工作。完善領導干部問題線索集中管理和規(guī)范處置辦法,進一步探索建立“查辦案件以上級紀委領導為主”的體制機制制度。認真落實加強上級紀委對下級紀委領導的有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行報告工作、述職述廉、談心談話、調(diào)研督導等工作制度,促進工作制度化、常態(tài)化。
加快推進派駐機構改革。深入貫徹落實中央紀委和省委、省紀委關于派駐機構改革有關精神,按照全省的統(tǒng)一部署,全面完成市本級的改革任務。進一步鞏固縣(市、區(qū))派出機構改革成果,健全派出紀工委(監(jiān)察分局)管理機制,推動縣(市、區(qū))派出機構規(guī)范運行,更好的發(fā)揮作用。各派駐機構要把握職責定位,強化派駐意識,經(jīng)常與駐在單位黨組(黨委)交換意見、通報問題;要伸長耳朵、瞪大眼睛,對重大問題該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置就是瀆職,都要追究責任;要敢于擔當、敢于監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時上報、及時處理,當好“得罪人的專業(yè)戶”。
(七)始終堅持嚴實標準,著力打造鐵軍隊伍
“正人先正己”“打鐵自身硬”。對紀檢監(jiān)察干部必須從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,打造“四鐵”⑧隊伍。
建優(yōu)領導班子。以市縣鄉(xiāng)三級換屆為契機,切實配優(yōu)配強紀委領導班子。牢固樹立黨管干部、五湖四海的理念,擴大選人用人視野,按照紀委委員、常委的“特質(zhì)標準”選好人、用對人,重點把握好紀委書記人選。堅持注重實績、群眾公認的原則,及時將那些公道正派、敢于擔當?shù)母刹?,提拔到紀委領導崗位上來。進一步暢通渠道,讓更多優(yōu)秀人才走進來、更多優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部走出去。進一步優(yōu)化紀委常委會結構,明確紀委委員職責,充分發(fā)揮紀委委員作用,增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
提升干部能力。深入開展“兩學一做”專題教育,推進“學思踐悟”的常態(tài)化,促使廣大紀檢監(jiān)察干部及時掌握中央、中央紀委和省委、省紀委的權威聲音和最新精神。適應大數(shù)據(jù)時代到來的需要,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維加強紀檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設,建立現(xiàn)代信息收集運用平臺,不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀科技化水平。進一步加大教育培訓力度,組織舉辦好全市紀檢監(jiān)察干部業(yè)務培訓班,充分運用以案代訓、崗位練兵等多種形式,努力培養(yǎng)一支監(jiān)督執(zhí)紀骨干和反腐__尖兵。開展優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部評選活動,加大典型宣傳力度,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
嚴實工作作風。進一步鞏固“三嚴三實”專題教育成果,持續(xù)推進“守講樹作”主題教育活動,強化黨性鍛煉,促進作風養(yǎng)成。切實發(fā)揮表率作用,在調(diào)查研究上作表率,深入基層、深入群眾,問政于民、問計于民、問需于民,做到數(shù)字準、情況明、底數(shù)清。在求真務實上作表率,堅持實事求是、求真務實,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和群眾考驗的政績。在勇于擔當上作表率,敢于擔責、擔難、擔險,以實際行動踐行“四鐵”要求。在改革創(chuàng)新上作表率,堅持“三情結合”找科學有效路徑,加大探索創(chuàng)新力度,努力創(chuàng)造出更多孝感特色、孝感品牌。
強化內(nèi)部監(jiān)管。“信任不能代替監(jiān)督”“干部犯錯誤,組織有責任”。各級紀委領導干部要自覺嚴格要求,抓好班子、帶好隊伍、管好自己,切實履行“一崗雙責”。堅持紀委內(nèi)部分工實行線索、審查、審理相對分離,管人、管錢、管案相對分離,嚴格監(jiān)督和有效管控線索排查、紀律審查、涉案款物管理、定性量紀、選人用人等權力運行各環(huán)節(jié),切實把權力關進制度的“籠子”。進一步完善績效考評辦法,強化日常監(jiān)督和業(yè)務考評。綜合運用專項檢查、隨機抽查、交叉巡查等方式,常態(tài)化開展作風巡查。嚴肅查處發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)違規(guī)私存、隱瞞線索,擅做取舍、選擇性辦案,甚至膽大妄為、跑風漏氣,辦人情案、關系案、金錢案的行為,對履職不力、責任缺失引發(fā)嚴重后果的,要嚴肅問責,絕不護短,絕不手軟,堅決維護紀檢監(jiān)察鐵軍形象。
同志們,紀檢監(jiān)察工作責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以___同志為___的___周圍,求真務實、真抓實干,不負重托、不辱使命,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面,為孝感大力推進“五個跨越”、加快建設“五個城市”提供堅強保證。
篇九 學校紀委書記年度工作述職報告2950字
學校紀委書記年度工作述職報告
一、任職情況
1、__年9月至__年年9月任資產(chǎn)管理處處長,先后在張中華副校長、楊燦明副校長、楊云彥副校長的領導下主持資產(chǎn)管理處全面工作。
2、__年年9月至今任監(jiān)察處處長,在黨委楊志光副書記的領導下主持監(jiān)察處工作。
3、__年年12月至今兼任中共中南財經(jīng)政法大學紀委副書記,在校紀委領導下,協(xié)助紀委楊志光書記處理紀委日常工作。
本人在第二屆的任職特點是:一屆任期,兩個崗位,三個職務,四位校領導分管。
二、主要工作
__年9月以來,在學校黨委、校行政、校紀委和主管校長的領導下,在全處同志、兄弟處室和各院系的支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅決貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“優(yōu)質(zhì)服務,優(yōu)化配置,廉潔勤政,規(guī)范管理”的資產(chǎn)管理理念和“在參與中服務、在服務中監(jiān)督、在監(jiān)督中保障”的監(jiān)察工作理念,圓滿地完成了各項工作任務,并取得了一定的成績。__年4月被湖北省高校實驗室管理研究會評為積極分子;__年5月被學校評為先進工作者;__-__年年兩個學年度考核被評為優(yōu)秀;資產(chǎn)管理處在學校機關作風建設考核中的名次從__年的倒數(shù)第一穩(wěn)步上升到__年的第10位;并且在__-__學年度實現(xiàn)了創(chuàng)建文明單位的目標。
(一)認真抓好黨風廉政建設,不斷提高拒腐防變能力
一是組織全處干部職工學習認真學習了黨風廉政建設理論和___關于黨風廉政建設有關決定,貫徹落實學校有關黨風廉政建設的精神,自覺接受監(jiān)督,增強反腐__意識。
二是嚴格遵守政策法規(guī),從源頭上防止腐敗,堅持以預防為主,以身邊的案例教育自己,做到警鐘長鳴。
三是認真完成了紀檢監(jiān)察部門和校領導交辦的來信來訪,不拖延,不推諉,親自處理了4起招投標投訴和一些來信來訪。
四是帶頭遵守物質(zhì)設備采購紀律和崗位回避制度,本人的家屬和親戚沒有參與過學校的招投標和物資設備采購等經(jīng)濟活動,沒有接受過影響經(jīng)濟活動的宴請和娛樂活動,沒有收受回扣、傭金、宣傳費、銷售代表費等,沒有發(fā)生違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭的行為。
五是建立健全了資產(chǎn)管理和招標采購方面的規(guī)章制度,執(zhí)行情況良好。幾年來,本人先后組織制定或修訂了《中南財經(jīng)政法大學物資設備招標采購實施細則》、《中南財經(jīng)政法大學貨物服務招標書標準文本》、《中南財經(jīng)政法大學軟件采購管理辦法》、《中南財經(jīng)政法大學招標評審專家管理辦法》、《中南財經(jīng)政法大學采購與招投標管理辦法》、《中南財經(jīng)政法大學辦公條件配置暫行辦法》《中南財經(jīng)政法大學公房有償使用管理辦法》等有關規(guī)章制度。
(二)增強黨性觀念,創(chuàng)新工作方法,永葆共產(chǎn)黨員先進性
從__年8月20日學校開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動以來,本人按照《中南財經(jīng)政法大學保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動實施方案》的要求,認真貫徹落實中央和省委關于以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的指示精神,把教育活動作為當前黨的建設的中心任務,作為各項工作的重中之重來抓,把學習《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系實施綱要》與先進性教育活動結合起來。按照“提高黨員素質(zhì)、加強隊伍建設、服務人民群眾、促進各項工作”的要求,圍繞進一步增強黨員意識、執(zhí)政意識、先進意識、創(chuàng)新意識、服務意識,充分發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用的目標,嚴格完成“規(guī)定動作”,大膽創(chuàng)新“自選動作”,較好地完成了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的各項任務。
(三)圍繞學校工作大局,認真作好迎評促建工作
迎評促建工作是學校工作的重中之重,在評估工作中本人除了負責學校下達給資產(chǎn)管理處的評估指標達到優(yōu)秀等級外,還在學校成立的九個評建創(chuàng)優(yōu)項目組中擔任教學條件與利用項目組的副組長,為了搞好評建創(chuàng)優(yōu)工作,項目組按照學校評建辦的具體要求,量化、細化了評估指標,形成了教學條件與利用指標體系一覽表,包括了1個一級指標、2個二級指標、3個觀察點、25個支撐點、148個支撐材料,并且將任務進行二次分配,責任到人,確保評估材料規(guī)范、準確,基本完成了資料搜集整理的任務。為了保證評估中的百名學生教學用計算機臺數(shù)、生均教學科研儀器設備值及新增教學科研儀器設備所占比例達到評估規(guī)定的標準,本人還多次帶領本處室有關同志到各教學單位、實驗室了解教學儀器設備的需求和配備情況,對實驗室的規(guī)劃和建設提出了合理化的意見和建議,為“八室三館”的建設作出了努力。為本科評估增加了新的教學設備支撐,得到了學校的好評。(四)全面落實政府采購法和招投標法,規(guī)范采購程序
一是按照學校財經(jīng)領導小組的要求,組織擬定了每年的物資設備采購計劃和方案,對大型建設項目在實施前組織或參與了項目的可行性論證。
二是堅持集中采購、陽光采購,嚴格按照學校物資設備招標采購實施辦法,組織公開招標或邀請招標,在不違反采購程序的條件下,努力提高辦事效率。
三是強化各招標工作領導小組的中標決策權,凡是招標項目的中標單位都由領導小組集體決定并在網(wǎng)上公示。
四是在處內(nèi)建立了相互協(xié)調(diào)相互制約的招標投標管理機制,力爭參與招投標工作的人多面廣,在招投標工作中淡化本處的決策地位,強化本處的工作和服務職能。
五是按照學校的要求嚴格把好商務談判關,__年9月-__年年9月,資產(chǎn)管理處通過商務談判節(jié)約資金600多萬元,提高了資金的使用率。
六是進一步完善了招投標管理制度,組織制定了《中南財經(jīng)政法大學貨物服務招標書標準文本》等規(guī)章制度和文件。
(五)克服困難,圓滿完成了財政部資產(chǎn)清查及審計工作
__年年的事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作是改革開放以來規(guī)模、范圍最廣、難度、要求最嚴、手段最先進的一次。本次資產(chǎn)清查的范圍不僅包括國有固定資產(chǎn),還包括單位、編制、人員、財務等各方面的情況;資產(chǎn)清查的大量原始數(shù)據(jù)由人工輸入后全部由計算機自動生成幾十種報表,有一點錯誤都會使整個工作進程受到影響;清查結果要接受財政部的專項審計,單位領導和清查負責人要對清查結果承擔法律責任;學校把這項工作列入了__年年的目標管理任務。本人作為資產(chǎn)清查的具體負責人之一,深感責任重大。為了保證資產(chǎn)清查工作的得順利完成,在資產(chǎn)清查工作過程中,本人帶領資產(chǎn)清查小組工作成員,多次召開處內(nèi)工作會議,部署、研究資產(chǎn)清查和迎接專項審計工作,特別是在最后將各單位上報的清查信息導入報表管理系統(tǒng),進行表間計算、生成報表、撰寫清查報告及相關的報表打印和數(shù)據(jù)備份和財政部專項審計組在校審計工作期間,能夠帶頭工作在第一線,帶領處內(nèi)職工以處為家,連續(xù)作戰(zhàn),保證在財政部專項審計組進駐學校前完成了報表生成工作。在資產(chǎn)清查工作小組全體成員的辛勤工作和共同努力下,__年年9月通過了財政部資產(chǎn)清查專項審計,為學校今后對資產(chǎn)進行科學、有效、動態(tài)的管理奠定了較好的基礎。
(六)、轉變角色,找準位置,努力搞好紀檢監(jiān)察日常工作
紀檢監(jiān)察工作對本人來講是一個全新的工作。工作的性質(zhì)、環(huán)境、特點、要求和效果與過去的行政管理工作完全不一樣。在分管校領導的指導下,在同志們的幫助和支持下,逐步適應了新的工作,政策水平有所提高,業(yè)務水平有所進步。主要是做了業(yè)務學習、參與監(jiān)督、參與管理、處理來信來訪、協(xié)助查辦案件等工作,完成了主管領導交辦的工作任務,對紀檢監(jiān)察工作有了新的認識和熱情。
三、存在問題
一是在資產(chǎn)管理處任職期間,存在重基礎建設輕存量管理的問題。
二是在資產(chǎn)管理處工作期間,存在重工作程序輕辦事效率的問題。
三是在監(jiān)察處工作期間,存在重日常應付輕學習提高的問題。
篇十 紀委換屆工作報告全文5850字
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中共__市紀律檢查委員會,向市第十二次黨的代表大會報告工作,請予審議。
一、過去四年工作的回顧
四年來,全市各級紀檢監(jiān)察組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以先進性教育為動力,以構建懲防體系為主線,圍繞中心、服務大局,全面履行黨章賦予的職責,按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務的落實,較好地完成了市第十一次黨的代表大會確定的黨風廉政建設和反腐敗工作任務。
(一)認真落實黨風廉政建設責任制,全面構建具有__特色的懲治和預__敗體系
堅持“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制,認真履行工作職責,各負其責地抓好黨風廉政建設責任制的落實和懲防體系構建。 積極協(xié)助市委、市政府做好全市的黨風廉政建設和反腐敗工作。及時制定《__市黨風廉政建設責任制實施意見》、《__市黨風廉政建設責任追究辦法》,對黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行細化分解,落實責任領導和責任部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市級機關都成立由黨政“一把手”任組長的黨風廉政建設領導小組,每年對黨風廉政建設責任制進行修訂完善。制定紀檢監(jiān)察工作目標責任制考核辦法,把黨風廉政建設責任制納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標責任制考核。加強黨風廉政建設責任制落實情況監(jiān)督檢查,每年年中由市紀委常委帶隊、年終由市委常委帶隊組成聯(lián)合督查組,通過班子成員述職述廉、民主測評、個別談話、召開座談會、走訪行政村或下屬單位、提出整改意見等形式,有效促進了各單位黨風廉政建設責任制工作的落實。建立責任追究的協(xié)調(diào)機制和工作機制,2023年以來,先后有____黨員領導干部因違反黨風廉政建設責任制有關規(guī)定而受到責任追究。
大力推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系建設。在2023年制定《__市構建反腐保廉體系實施意見》的基礎上,根據(jù)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系實施綱要》的新要求,2023年8月制定《__市構建懲治和預__敗體系工作意見》,及時制定分工方案,將各項構建工作任務分解到市級機關職能部門,并具體確定2023年、2023年全市構建懲防體系工作10____項,重點工作3____項,采取全面構建和重點構建相結合、專項構建和行業(yè)構建相結合的方式,使懲防體系建設有計劃、有重點、有步驟地整體推進,為構建懲防體系框架打下了堅實的基礎,有效地推動了我市黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
(二)加強教育監(jiān)督,進一步增強黨員領導干部廉潔自律意識
圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,以改革的精神、創(chuàng)新的理念構筑黨風廉政“大宣教”格局。緊緊抓住村支兩委主要干部、重點部門中層干部和市管領導干部隊伍建設,通過組織開展黨員先進性教育、“立黨為公、執(zhí)政為民”、“狠剎三風、把好三關”、“學黨章、保先進、促發(fā)展”等主題教育和警示教育活動,進一步引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀和地位觀、權力觀、金錢觀,堅定理想信念,牢固樹立“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的觀念。創(chuàng)新教育載體,健全反腐__宣傳教育網(wǎng)絡,在__日報、__廣播電視臺開設《廉政之窗》、《廉政視角》、《廉政之聲》專題專欄。在社區(qū)、農(nóng)村、學校等設立“廉政公益廣告”160____幅,不斷完善《富春廉政網(wǎng)》建設,至今網(wǎng)站瀏覽人數(shù)已達5____余人。把黨風廉政宣傳教育納入各級黨委(黨組)中心組理論學習計劃,納入黨校培訓黨員領導干部的必備內(nèi)容。舉辦新提拔任用市管領導干部集體廉政談話和家屬“廉內(nèi)助”培訓班5期,有29____新提拔任用市管領導干部及其家屬接受了廉政專題教育。
深入開展廉政文化進機關、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭“六進”工作,著力營造全社會崇廉尊廉的氛圍。進一步推進廉政文化進企業(yè)工作,積極整合資源,服務發(fā)展,抓好結合,創(chuàng)造特色,非公有制企業(yè)廉潔文化建設穩(wěn)步推進。進一步加強了非公有制企業(yè)紀檢組織建設,制定《關于進一步加強非公有制企業(yè)紀檢工作的意見》和《民營企業(yè)管理人員廉潔從業(yè)守則》,全市有28____非公有制企業(yè)建立紀檢組織,并在市紀委的指導下,切合實際,全面開展各項工作。
認真貫徹執(zhí)行《____黨內(nèi)監(jiān)督條例》,進一步加大對黨員干部行為規(guī)范的監(jiān)督力度。大力開展“行
為不廉潔、作風不檢點”問題的專項整治;開展領導干部違反規(guī)定接受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等問題的專項清理;對公款請客送禮、公車私駕私用、公款高消費娛樂和度假旅游等現(xiàn)象多次進行專項檢查。強化對領導干部的監(jiān)督約束,較好執(zhí)行了領導干部重大事項報告、任期經(jīng)濟責任審計、民主生活會等制度。加強對“一把手”的監(jiān)督和管理,制定下發(fā)了《關于加強對鄉(xiāng)科級黨政“一把手”管理監(jiān)督的若干規(guī)定(試行)》和《關于“一把手”不直接分管財務審批工作的實施細則(試行)》。四年來,“581”廉政帳戶共收到黨員干部上交的禮金、禮券、禮卡折合人民幣5____余元。
(三)加大查處案件力度,不斷優(yōu)化改革發(fā)展創(chuàng)業(yè)環(huán)境
堅持把查處黨員干部違紀違法案件作為從嚴治黨、懲治腐敗的重要環(huán)節(jié)來抓,切實做到有案必查、違紀必究。
重視信訪舉報工作。認真貫徹落實國務院頒布的《信訪條例》,堅持信訪排查制度,充分發(fā)揮信訪主渠道作用,不斷提高信訪工作水平。推行委局領導信訪接待日制度、署名舉報辦理制度、獎勵舉報有功人員制度及信訪工作責任制等多項措施。健全信訪網(wǎng)絡建設,完善信訪督辦機制,及時調(diào)查處理來信來訪。2023年至今,全市各級紀檢組織共受理信訪舉報168____,按分級負責、歸口辦理的要求分別作了處理。
加大案件查辦力度。認真履行組織協(xié)調(diào)職能,定期組織召開公安、檢察、法院、財政、審計等單位參加的辦案聯(lián)席會議,不斷完善案件線索傳遞機制,增強辦案合力。開展商業(yè)賄賂專項治理,及時制定了《__市治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,共查處商業(yè)賄賂案件2____,涉及國家公務人員1____,涉案金額達25____萬元。堅持依法依紀辦案,積極穩(wěn)妥地使用“兩規(guī)”、“兩指”,先后突破了市國土資源局原黨委委員、副局長周某某等人受賄串案,靈橋鎮(zhèn)原黨委委員、副鎮(zhèn)長葛某某等人受賄串案,市環(huán)境保護局原副局長李某等人貪污受賄串案,市建設局市政公用管理科原副科長何某某等人受賄案,富春街道金橋村原黨支部書記、市人大代表湯某某等人違紀違法案等一系列有影響的大案要案。注重發(fā)揮查案的治本功能,對查處的案件,及時進行總結、分析,做到一案一析,并在案發(fā)單位召開案件通報會,較好地發(fā)揮查辦案件的防范作用和警示教育作用。自2023年以來,全市各級紀檢監(jiān)察組織共查處各類違紀違法案件57____,給予黨紀政紀處分56____,其中處分鄉(xiāng)科級領導干部3____,移送司法機關追究刑事責任2____,通過執(zhí)紀辦案,共為國家集體挽回經(jīng)濟損失288____元。
注重案件審理質(zhì)量。認真貫徹執(zhí)行《____紀律處分條例》和《____黨員權利保障條例》,嚴格按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法”的要求,加強案件審理工作,確保案件質(zhì)量。全面推行《涉嫌違紀人員權利義務告知制度》,切實保障黨員民主權利。推行和完善案件主審員工作制、申訴案件公開聽證、協(xié)審和代審工作。規(guī)范權利義務告知、協(xié)審、案件公開審理工作等程序。對2023年以來受處理的案件進行執(zhí)紀檢查,對1____紀律懲戒不到位的案件進行了糾正。
(四)突出糾正部門和行業(yè)不正之風,切實維護人民群眾利益
堅持“綜合治理、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”的原則,深入開展專項治理工作,切實維護群眾利益。加大治理教育亂收費力度,2023年以來,共收繳財政40____元,退還學生10____元,責任追究____。深化治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,10所市屬醫(yī)院藥品均通過省、市藥品采購中心進行采購。繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔和減輕企業(yè)負擔工作,深入開展涉農(nóng)價格和收費專項檢查及涉企收費專項檢查,嚴格實行行政事業(yè)性收費公示制,對稅務、質(zhì)檢、藥檢等2____部門的涉企收費進行了專項檢查,查處違規(guī)收費112.____元。對涉農(nóng)經(jīng)營服務性收費、行政事業(yè)收費等收費項目進行了專項清理,及時公布取消103項行政審批等收費項目。加大從源頭上治理公路、河道“三亂”的力度,開展了對亂著裝的清理整頓,繼續(xù)治理黨政部門報刊散濫和利用職權發(fā)行的問題。開展清理拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工工資的“雙清”工作的監(jiān)督檢查,2023年以來為203____農(nóng)民工清欠工資達389.____元,保障了農(nóng)民工的合法權益。
認真開展以服務發(fā)展、服務基層、服務群眾為主題的民主評議政風行風工作。2023年以來,在做好普遍評議的基礎上,重點對環(huán)保局、衛(wèi)生局、電信局、廣播電視臺、自來水公司等1____個機關企事業(yè)單位進行了政風行風評議,在全市1____主管局所屬5____個基層站所中廣泛開展“創(chuàng)建人民滿意基層站所(辦事窗口)”活動,并通過開展“抓行風、促發(fā)展”行風建設月活動,一批群眾反映強烈的重點、熱點問題得到了較好的解決,損害群眾利益的部門和行業(yè)不正之風得到了有效的糾正。
(五)認真落實科學發(fā)展觀,強化行政監(jiān)察工作
圍繞市委、市政府中心工作,加強執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察,確保政令暢通,以促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。通過深化改革和制度創(chuàng)新,從源頭上預防和治理腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
積極開展專項執(zhí)法監(jiān)察。對《行政許可法》貫徹執(zhí)行、環(huán)境污染整治、統(tǒng)計工作、廉租房配租、經(jīng)濟適用房銷售、征地補償費管理和使用等情況開展了專項執(zhí)法監(jiān)察5____次。開展對杭千高速__段、永泰污水回用等____市政重點建設項目進行效能監(jiān)察。加強對干部選拔任用工作和國家公務員公開招錄工作的監(jiān)督,開展全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。對10____件信訪件和重大責任事故進行調(diào)查處理。
效能監(jiān)察工作不斷推進。進一步加強96666效能投訴中心和效能監(jiān)察室建設,深化機關效能監(jiān)察工作。建立和完善效能監(jiān)察社會監(jiān)督體系,堅持以督查促制度落實,促作風轉變,促效能提高。充分發(fā)揮市特邀監(jiān)督員的作用,采取經(jīng)常性督查、專項督查和聯(lián)合督查等方式,組織效能監(jiān)督員對全市相關部門、窗口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行了明查暗訪,促進了機關效能建設。嚴格執(zhí)行“四條禁令”、《__市黨政機關工作人員服務態(tài)度和效能問題懲戒辦法(試行)》等制度,認真受理效能投訴249____,12____因違反機關效能建設有關規(guī)定受到嚴肅處理。進一步深化三級服務體系建設,鞏固和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村級為民辦事全程代理制工作,進一步推進市行政服務中心建設,按照“應進則進”的原則,全市有2____行政審批部門進駐中心,共設8____服務窗口,229項行政服務內(nèi)容,使辦事更加透明、高效。
源頭治理工作扎實有效。加強政務公開、村務公開、廠務公開和辦事公開的監(jiān)督檢查。積極推進財政、投資和行政審批制度、人事制度改革。積極探索管辦分離和公共資源交易平臺建設。協(xié)同市建設局出臺了《__市進一步規(guī)范有形建筑市場招投標工作實施意見》,2023年來,共完成招投標工程977項,造價56.7億元,面積536._____方米,通過公開招標,為國家節(jié)約資金3.6億元。推進小型工程招投標工作卓有成效。
(六)加強能力建設,紀檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)有了新的提升
把加強能力建設貫穿于隊伍建設和作風建設的全過程。注重全市紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設,進一步優(yōu)化干部的年齡結構、知識結構,一批素質(zhì)好、能力強、作風硬的優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部爭當黨的忠誠衛(wèi)士,做群眾的貼心人。以提高能力和素質(zhì)為目標,深入開展創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、務實型”機關活動。建立了讀書會制度,每半年分別開展一次市紀委機關干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市級機關各單位紀(工)委書記讀書會,通過集中學習和工作交流,提高了全市紀檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)和政策理論水平。加強對紀檢監(jiān)察干部的教育培訓,舉辦紀檢干部培訓班,對全市基層紀檢監(jiān)察干部進行業(yè)務輔導,提高了紀檢監(jiān)察干部業(yè)務能力和解決實際問題的能力。以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,強化內(nèi)部管理,進一步加強紀檢監(jiān)察機關自身建設,提高執(zhí)紀辦案能力,塑造可親、可信、可敬的紀檢監(jiān)察干部形象。
四年來,全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織在加強黨風廉政建設的實踐中,創(chuàng)造性地開展反腐__工作,探索了一些有效的工作方法,積累了一些基本經(jīng)驗?;仡欉@四年的工作實踐,主要有以下體會:
----必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,為改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供紀律保證。要始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”,正確處理反腐敗斗爭與改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,自覺服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局,將防治腐敗寓于改革開放和經(jīng)濟建設的重要政策和措施之中。要及時發(fā)現(xiàn)和解決黨風政風方面存在的突出問題,旗幟鮮明地支持改革者,鼓勵創(chuàng)業(yè)者,教育失誤者,懲治腐敗者,既保護了黨員干部的積極性,又推動黨風廉政建設和反腐敗工作,促進了全市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
----必須堅持教育、制度、監(jiān)督并重,注重從源頭上預防和治理腐敗。圍繞廉潔從政這個主題,必須加大黨風廉政教育力度,不斷筑牢思想道德和黨紀國法防線;針對容易出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),加強廉政制度建設,不斷規(guī)范廉潔從政行為;積極整合監(jiān)督力量,切實加強對“三重一大”問題的有效監(jiān)督,并將教育、制度、監(jiān)督有機統(tǒng)一于懲治和預__敗體系之中,貫穿于反腐__的各個環(huán)節(jié),使黨員干部不犯或少犯錯誤。
----必須認真解決群眾反映的突出問題,以反腐__的實際成果取信于民。要堅持以解決群眾反映的突出問題為著力點,深入開展“上學難”、“看病難”等“七難”問題的專項檢查,嚴肅查處和追究領導干部以權謀私案件和行政不作為、亂作為行為,堅決糾正農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等過程中損害群眾利益等問題,切實維護人民群眾的根本利益。
----必須不斷探索反腐__工作特點和規(guī)律,進一步創(chuàng)新工作方式方法。根據(jù)不斷發(fā)展變化著的新形勢新任務,要注重理論指導和實踐探索,進一步解放思想,更新觀念,開拓進取,不斷改進工作方式方法,積極研究和把握反腐敗工作的特點和規(guī)律,增強工作的預見性、針對性和主動性,努力使黨風廉政建設和反腐__工作體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富有創(chuàng)造性。
回顧過去四年的工作,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效,有目共睹。之所以能夠取得這些成績,離不開市委市政府的正確領導和上級紀檢監(jiān)察機關的指導,離不開全市各級紀檢監(jiān)察組織和紀檢監(jiān)察干部的努力工作,更離不開廣大人民群眾的熱情參與和支持。在此,我代表市紀委,向全市各級紀檢監(jiān)察組織、廣大紀檢監(jiān)察干部以及所有關心支持我市黨風廉政建設工作的各界人士,表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的基礎上,我們也應清醒地看到,當前反腐敗斗爭的形勢依然比較嚴峻,在一些地方和部門違紀違法案件仍時有發(fā)生;少數(shù)領導干部對黨風廉政建設的重要性、緊迫性認識不足,履行“一崗雙責”意識還需進一步增強;解決群眾反映強烈的突出問題的工作力度還需要進一步加大,源頭治理腐敗工作還需要進一步深化;有效預__敗的教育、監(jiān)督機制和法規(guī)制度監(jiān)督執(zhí)行機制有待進一步完善。對此,我們務必要保持清醒的頭腦,引起足夠的重視,積極采取有效措施,逐步加以解決。
篇十一 2023年紀委工作報告全文21550字
同志們:
現(xiàn)在,我代表___委員會向大會作報告。
這次大會,是在全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議。大會的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,忠誠擔當,改革創(chuàng)新,凝心聚力,攻堅克難,為全面建成小康社會,不斷塑造美好形象、逐步實現(xiàn)振興崛起,開創(chuàng)我省各項事業(yè)發(fā)展新局面努力奮斗。
剛剛結束的黨的十八屆六中全會,正式確立______在___、在全黨的核心地位,具有重大的里程碑意義。黨的十八大以來,我們黨在治國理政的道路上邁上了新征程、開創(chuàng)了新時代。重大成就的取得,從根本上講,是有______這一核心為我們掌舵。我們要牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,在思想上擁戴核心,在政治上維護核心,在行動上緊跟核心,堅決與以___同志_______保持高度一致,堅決維護以___同志_______權威,堅決貫徹落實___確定的路線方針政策。
山西正處于重要歷史關頭,面臨的挑戰(zhàn)和考驗前所未有。全省各級黨組織和黨員干部肩負著全面構建良好政治生態(tài)的重大責任,肩負著加快推進經(jīng)濟轉型升級的重大任務,肩負著如期全面建成小康社會的重大使命。面對時代發(fā)展的召喚,面對全省人民的期盼,我們要堅定信念、迎難而上,不忘初心、繼續(xù)前進,把中國特色社會主義在山西堅持和拓展好。
一、過去五年工作和重要啟示
省十次黨代會以來的五年是很不尋常的五年。五年來特別是黨的十八大以來,省委團結帶領全省干部群眾,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹____系列重要講話精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,不斷推動黨的理論和路線方針政策在山西貫徹落實。2023年9月,___對省委領導班子進行改組性質(zhì)的重大調(diào)整。調(diào)整后的省委認真落實以___同志_______對山西工作的重要指示,提出并實施“五句話”總體思路,推進“六權治本”,確立“一個指引、兩手硬”重大思路和要求,力促弊革風清,力行發(fā)展為民,不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性,推動構建良好政治生態(tài)向著“鞏固、深化、提高”方向邁進,推動經(jīng)濟發(fā)展朝著“穩(wěn)步向好、轉型升級、振興崛起”方向邁進,全省保持了政治穩(wěn)定、大局穩(wěn)定,各項事業(yè)取得新進展新進步。
經(jīng)濟在克服困難中前行。適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結構、增動力,在經(jīng)濟下行壓力加大情況下,大幅推進煤炭減產(chǎn)量、堅決去產(chǎn)能,促進全國煤炭市場發(fā)生積極變化,實現(xiàn)全省經(jīng)濟穩(wěn)步向好。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強??萍歼M步綜合指數(shù)上升。立體化交通體系加快形成,水利、電力等基礎設施得到加強。城市建設邁上新臺階。
民生福祉持續(xù)增進。越是經(jīng)濟困難越關注民生。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高,220萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。教育事業(yè)協(xié)調(diào)推進,高校新區(qū)建成使用。社會保障體系不斷完善。公共衛(wèi)生服務體系逐步健全。平安山西建設深入推進,煤礦安全生產(chǎn)控制性指標居全國先進水平。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。強化環(huán)境保護責任制,大氣、水、土壤等污染防治扎實推進,節(jié)能降耗約束性指標全部完成。采空區(qū)、沉陷區(qū)、水土流失區(qū)修復治理力度加大。森林覆蓋率明顯提升。
民主法治建設進一步加強。完善地方性法規(guī)立改廢機制,加強和改進人大監(jiān)督工作,落實城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強政協(xié)協(xié)商,健全協(xié)商民主制度。法治山西建設扎實推進。軍民融合發(fā)展取得新成果。
文化強省建設邁出新步伐。推進社會主義核心價值體系建設,公共文化服務體系建設取得新進展,文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色文化得到弘揚,一批文藝精品在國內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響。宣傳思想工作進一步加強。
改革開放深入推進。以經(jīng)濟體制改革為重點,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制和黨的建設制度改革。轉型綜改試驗區(qū)建設不斷推進,供給側結構性改革成效初顯。結束城鄉(xiāng)二元戶籍制度。主動對接“一帶一路”等國家戰(zhàn)略,成功舉辦中博會、能博會、太原論壇等會展和招商引資活動。
汲取系統(tǒng)性塌方式嚴重腐敗沉痛教訓,推動從嚴管黨治黨取得重大階段性成效。加大正風反腐力度,形成“三個高壓態(tài)勢”,健全巡視巡察制度,扭轉腐敗多發(fā)蔓延被動局面,匡正選人用人導向,風清氣正環(huán)境初步形成。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育,基層組織建設得到加強。市縣鄉(xiāng)換屆圓滿成功,煥發(fā)出奮發(fā)進取新氣象。
五年來的成績,是___正確領導的結果,是全省各級黨組織、廣大黨員和干部群眾團結奮斗的結果,是社會各界積極努力的結果。在此,我代表中共山西省第十屆委員會,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大共產(chǎn)黨員和干部群眾,向各民主黨派、人民團體和各界人士,向中央駐晉單位,向駐晉部隊指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警,向所有關心、支持山西改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)的同志們、朋友們,表示衷心感謝和崇高敬意!
在充分肯定成績的同時,要清醒看到存在的問題和差距。主要是:經(jīng)濟總量性尤其是結構性問題突出,創(chuàng)新能力不強,新舊動能轉換緩慢;生態(tài)建設任務艱巨,資源環(huán)境約束趨緊;貧困面仍然較大,基本公共服務供給不足;一些領域改革滯后,發(fā)展環(huán)境有待改善;一些領域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象,法治建設有待加強;安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻;一些地方和單位黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不到位,一些干部擔當意識、奮斗精神、創(chuàng)新能力有待進一步提升。這些有的是長期積累的,有的是新產(chǎn)生的,有的相互影響著。對所有問題我們都要正視,并采取有力措施加以解決。
回首過去五年,成績來之不易、教訓極其沉痛、啟示尤為深刻。全省各級黨組織在關鍵時刻經(jīng)住了考驗,廣大黨員干部在重要關頭經(jīng)受了鍛煉,對事關全局和長遠的重大問題形成了高度共識。
山西一段時間發(fā)生系統(tǒng)性塌方式嚴重腐敗,政治生態(tài)出了問題,根本原因是省委沒有履行黨風廉政建設主體責任。在以___同志_______堅強領導下,調(diào)整后的省委堅決扛起主體責任,堅持全面從嚴治黨,嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀,黨的建設呈現(xiàn)新氣象。清除了腐敗分子,凈化了政治生態(tài),全省黨員干部隊伍的先進性純潔性有了新增強,全省人民的精氣神有了新提升,全省改革發(fā)展進入新階段。正反兩方面經(jīng)驗警示我們,治國必先治黨,治黨務必從嚴,必須把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,同一切弱化先進性、損害純潔性問題作堅決斗爭。我們必須更好擔當起管黨治黨責任,堅持重在建設、立破并舉,思想建黨和制度治黨相結合,全面構建良好政治生態(tài),內(nèi)聚人心、外樹形象,更有信心、更有激情、更有力量地把黨的建設和黨的事業(yè)全面推向前進。
山西一段時間經(jīng)濟遭遇斷崖式下滑,固然有國內(nèi)外大環(huán)境的影響,但我省經(jīng)濟結構不合理是主要原因。歷屆省委、省政府在推進經(jīng)濟轉型上進行了艱辛探索,取得積極進展,但受多種因素制約,經(jīng)濟結構尚未發(fā)生根本性變化。全省上下經(jīng)歷了結構失衡、市場劇變帶來的切膚之痛,對轉型發(fā)展有了更深切認識,推進轉型的緊迫感明顯增強。當前煤炭市場有所回暖,無論煤價如何變化,決不能動搖轉型的決心,必須徹底丟掉再現(xiàn)煤炭十年黃金期的幻想,緊緊抓住市場倒逼的歷史機遇,堅定不移走上轉型之路。只要我們準確把握世界新一輪科技革命大趨勢和產(chǎn)業(yè)變革新機遇,充分激發(fā)全省干部群眾中蘊藏的巨大創(chuàng)造力,就一定能在轉型發(fā)展上取得重大突破,實現(xiàn)山西經(jīng)濟浴火重生、再振雄風。
實踐證明,以___同志_______關于山西黨的建設和重大工作的決策要求是完全正確的,___在山西關鍵時刻作出的戰(zhàn)略決策,為我們辦好山西的事情提供了根本保證。只要我們始終在思想上政治上行動上與以___同志_______保持高度一致,堅定不移以____系列重要講話精神為指引,就能戰(zhàn)勝前進道路上的一切風險挑戰(zhàn),不斷奪取新勝利!
二、沿著______系列重要講話指引的方向,開辟治晉理政新境界
奮進時代呼喚偉大的理論,壯闊事業(yè)需要科學的指引。____系列重要講話開辟了馬克思主義中國化新境界,深刻揭示了當今世界和當代中國發(fā)展變化的方向,是我們做好一切工作的根本遵循。我們要把學好用好____系列重要講話作為政治責任和歷史擔當,持續(xù)跟進學習,持續(xù)深化理解,準確把握系列重要講話的科學體系、新理念新思想新戰(zhàn)略、立場觀點方法,切實增強思想認同、理論認同、情感認同。我們要注重學以致用,著力解決問題,把學習成果轉化為實踐成效,豐富和發(fā)展治晉理政思路,讓黨員干部群眾從實際生活的變化中感受到系列重要講話的真理力量。我們要在學而信、學而用、學而行中不斷提升自己、超越自己,積極應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,把具有許多新的歷史特點的偉大斗爭在山西進行好。
深刻領會系列重要講話關于治國理政的奮斗目標,在實現(xiàn)中國夢和全面建成小康社會中加快山西步伐。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢,充分體現(xiàn)了我們黨高度的歷史擔當和使命追求;全面建成小康社會是我們黨確定的第一個百年目標,是實現(xiàn)中國夢的重要里程碑。山西是欠發(fā)達省份,面臨小康決勝期、脫貧攻堅期、轉型關鍵期、發(fā)展爬坡期、形象改善期“五期疊加”,在實現(xiàn)第一個百年目標歷史進程中要不甘人后、加速前行。我們要按照中央對全面小康的基本要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著眼差距補短板,加大創(chuàng)新驅(qū)動力度,實現(xiàn)經(jīng)濟中高速增長,增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性,如期完成脫貧攻堅任務,普遍提高群眾生活水平和質(zhì)量,顯著提升公民素質(zhì)和社會文明程度,總體改善生態(tài)環(huán)境,不斷完善各方面制度體系,與全國同步全面建成小康社會,進而在實現(xiàn)第二個百年目標歷史進程中譜寫我省精彩篇章。
深刻領會系列重要講話關于新發(fā)展理念的重大思想,在推動轉型升級中走出山西路徑。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復蘇低迷形勢提出的治本之策,集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的新認識。山西要解決發(fā)展中面臨的問題,關鍵取決于新發(fā)展理念能不能落地生根。從歷史上看,我省經(jīng)濟在全國位次相對靠前的時期,也是對煤炭依賴相對較小的時期,隨著一煤獨大的形成,結構性矛盾突出,雖曾有過高速增長期,卻難以持續(xù),甚而在全國位次后移。資源型經(jīng)濟如何轉型發(fā)展是世界性難題,是當前我國不少省份面臨的問題,更是我省一道繞不開的坎。山西經(jīng)濟發(fā)展到今天,正處于一個重大歷史拐點,到了發(fā)展動力深度轉換、經(jīng)濟結構全面升級的新階段,無論是煤炭產(chǎn)業(yè)還是整體經(jīng)濟都需要在轉型創(chuàng)新中煥發(fā)新的活力。這個歷史使命我們一定要擔起來。山西經(jīng)濟轉型已走了一段路,還要走很長的路,最緊要的是進一步把方向搞對頭,進一步把轉型發(fā)展的基礎打好。要保持定力、持續(xù)用力,堅決跳出以往“市場好時無暇調(diào)整、市場差時無力調(diào)整”的怪圈,徹底擺脫對煤炭的過度依賴,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,形成促進轉型發(fā)展的支撐條件和大環(huán)境,實現(xiàn)主動轉型、創(chuàng)新轉型、深度轉型、全面轉型,走出一條資源型省份創(chuàng)新驅(qū)動、轉型升級新路,以局部的探索實踐創(chuàng)造可借鑒可復制的發(fā)展模式。
深刻領會系列重要講話關于全面深化改革的戰(zhàn)略部署,在新一輪改革開放中彰顯山西氣魄。改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招。今天發(fā)展和改革高度融合,發(fā)展前進一步就需要改革前進一步,改革不斷深化才能為發(fā)展提供強勁動力。山西轉型任務重,改革任務更重;發(fā)展相對滯后,但改革決不能落后。全省上下要以自我革命的勇氣,爭當改革的促進派和實干家,不斷提高改革能力,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,以改革來破解發(fā)展難題,在改革開放中轉觀念、增本領、樹新風、立形象,力求綜改試驗、行政審批、國企國資、生態(tài)文明、黨的建設等領域改革走在前列,依靠攻城拔寨的改革闖出發(fā)展路子。改革和法治如鳥之兩翼、車之雙輪,要把法治山西建設擺到治晉理政全局來推進,確保在深刻變革中既生機勃勃又井然有序,逐步實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
深刻領會系列重要講話關于全面從嚴治黨的新要求,在全面構建良好政治生態(tài)中交上山西答卷。我們黨要經(jīng)受住“四大考驗”,戰(zhàn)勝“四種危險”,面臨的“趕考”遠未結束。山西面臨的“考試”難度大、任務重。我們要痛定思痛、以往鑒來,著眼大局、立足實際,保持“趕考”姿態(tài)、堅定“考好”決心,把正在經(jīng)受和將要經(jīng)受的各種“考試”考好。我們要在前兩年打下的良好基礎上,進一步確立“鞏固、深化、提高”的方針,再經(jīng)過一段時間的努力,在全面構建良好政治生態(tài)上取得新的更大進展:廣大黨員干部的理想信念更加堅定,忠誠干凈擔當成為思想和行動自覺;全面從嚴治黨的制度體系趨于完備,相關配套政策法規(guī)逐步健全;管黨治黨責任層層落實,進一步實現(xiàn)由寬松軟走向嚴緊硬;廣大干部從系統(tǒng)性塌方式嚴重腐敗造成的陰影中徹底走出來,煥發(fā)出嶄新的精氣神,整體素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)能力明顯提升;黨風政風社會風氣根本好轉,政治生態(tài)全面優(yōu)化,美好形象得以確立。
深刻領會系列重要講話所貫穿的強烈歷史使命感,在堅持和發(fā)展中國特色社會主義中體現(xiàn)山西擔當。堅持和發(fā)展中國特色社會主義,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路,需要一代又一代接續(xù)奮斗。____系列重要講話展現(xiàn)的以身許黨許國、報黨報國,勇作為、敢擔當精神,為我們樹立了光輝典范。山西面臨的各方面任務十分繁重艱巨,越是困難多的時候,越考驗我們的黨性和意志。我們要直面山西前進中的重大問題,從系列重要講話中汲取智慧和力量,牢固樹立憂患意識和進取意識,站穩(wěn)政治立場,堅定信仰追求,飽含為民情懷,弘揚務實作風,始終把責任扛在肩上,不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,切實提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維能力,以擔當品格和拼搏精神,把中國特色社會主義在山西堅持和拓展好。
全省要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,把握時代大勢,回應實踐要求,認真落實“一個指引、兩手硬”重大思路和要求,統(tǒng)一思想行動,凝聚奮進力量,確保與全國同步全面建成小康社會,確保經(jīng)濟轉型升級取得顯著進展,確保良好政治生態(tài)全面有效構建,不斷塑造美好形象、逐步實現(xiàn)振興崛起。
通過全省的共同努力,要塑造和展示山西文化璀璨、人才輩出的人文形象,創(chuàng)新驅(qū)動、結構優(yōu)化的轉型形象,充滿活力、合作包容的開放形象,表里山河、生態(tài)美好的壯麗形象,以廉為榮、艱苦創(chuàng)業(yè)的清明形象,人民幸福、社會和諧的安康形象。
通過全省的共同努力,今后五年,將我省打造成國內(nèi)外有影響力的資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區(qū),現(xiàn)代裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保和信息產(chǎn)業(yè)基地,國家新型綜合能源基地,世界煤基科技創(chuàng)新成果轉化基地,中西部現(xiàn)代物流中心,富有特色和魅力的文化旅游強省,內(nèi)陸地區(qū)對外開放高地,綜合競爭力、人民生活水平和可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升;再經(jīng)過一段時間的持續(xù)奮斗,使山西整體發(fā)展水平在我國中西部地區(qū)位次前移,在全國大局中發(fā)揮重要影響。我們要有這個信心,更應該有這個志氣!
三、認真貫徹落實新發(fā)展理念,以深化轉型綜改試驗區(qū)建設牽引經(jīng)濟轉型升級
抓經(jīng)濟發(fā)展,必須明大勢、掌大勢、順勢而為。我們要用新發(fā)展理念統(tǒng)領經(jīng)濟發(fā)展全局,適應、把握和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),把供給側結構性改革作為經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟工作的主線,把資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)作為推動經(jīng)濟轉型發(fā)展的抓手,以提高發(fā)展質(zhì)量和效率為中心,全力推動我省經(jīng)濟發(fā)展的動力結構、產(chǎn)業(yè)結構、要素結構和增長方式發(fā)生重大轉變。
(一)站在時代高度開創(chuàng)轉型綜改試驗區(qū)建設新局面。深化轉型綜改試驗是___、國務院賦予山西的重大使命,是一場深刻的革命,是山西的二次創(chuàng)業(yè)。供給側結構性改革賦予了轉型綜改試驗區(qū)新的內(nèi)涵,在新的形勢下,其戰(zhàn)略地位和對全省的牽引作用進一步提升。我們要用解放思想打開轉型綜改試驗新天地,用先行先試擦亮轉型綜改試驗這個金字招牌,堅決克服創(chuàng)新發(fā)展意識不強、能力不足、作風不硬等障礙。我們要爭取國家支持、用好省內(nèi)事權、對標發(fā)達地區(qū)、鼓勵基層探索,圍繞轉型發(fā)展提供制度供給和政策動力,營造活力充沛的轉型生態(tài),全面激發(fā)各類企業(yè)特別是資源型企業(yè)轉型發(fā)展積極性,吸引更多先進生產(chǎn)要素向我省新興產(chǎn)業(yè)集聚。我們要用啃硬骨頭的精神,破解資源型地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展難題、結構性矛盾突出地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展難題、生態(tài)脆弱地區(qū)綠色發(fā)展難題、內(nèi)陸地區(qū)開放發(fā)展難題、欠發(fā)達地區(qū)共享發(fā)展難題,完成轉型綜改試驗區(qū)各項任務,加快實現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)向綠色低碳轉變、產(chǎn)業(yè)結構向多元化中高端轉變、發(fā)展動能向創(chuàng)新驅(qū)動轉變、發(fā)展形態(tài)向園區(qū)化循環(huán)化轉變、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌向一體化轉變、經(jīng)濟增長向平穩(wěn)健康可持續(xù)轉變,使我省在未來經(jīng)濟發(fā)展中贏得主動。建設轉型綜改試驗區(qū)是十分難得的歷史機遇,我們要把準方向、扎實推進,只爭朝夕、久久為功,在三晉大地成就這一宏偉大業(yè)!
(二)構建多元化中高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要把產(chǎn)業(yè)轉型升級作為轉型綜改試驗區(qū)建設的首要任務,著力實施“六大工程”,構建具有鮮明省情特點的支撐多元、布局合理、鏈條高端的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,在全國產(chǎn)業(yè)格局中重塑比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程。代表未來發(fā)展方向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是必須千方百計搶占的制高點。以大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智能手機等為重點,加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),培育數(shù)字經(jīng)濟,建設智慧山西,實現(xiàn)“一化”促“四化”。依托獨特資源電源條件,做大做強鋁鎂合金、半導體材料,加快石墨烯、碳纖維等前沿新材料產(chǎn)業(yè)化。以清潔生產(chǎn)、低碳技術為重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加強前瞻布局,以市場換項目,發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)。整合現(xiàn)有資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,做大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代煤化工要發(fā)揮專業(yè)團隊優(yōu)勢,跨企業(yè)聯(lián)合發(fā)展,盡快走出一條與石油基不同的差異化、高端化、規(guī)?;H化的煤基化工發(fā)展路子。實施能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程。順應能源革命要求,堅持煤炭清潔高效利用,大力發(fā)展新能源,形成多輪驅(qū)動、低碳綠色的綜合能源體系,以能源結構優(yōu)化促進工業(yè)轉型升級。堅定不移推進煤炭去產(chǎn)能,提高先進產(chǎn)能占比和綜合經(jīng)濟效益。加快三個千萬千瓦級外送電基地建設。穩(wěn)步提升煤層氣抽采利用水平。擴大風電、光伏裝機規(guī)模,推進大型水電項目建設,因地制宜開發(fā)生物質(zhì)能、地熱能。實施傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程。緊盯同行業(yè)最高水平,持續(xù)加大技術改造力度,淘汰低端、提升中端、發(fā)展高端。下大力氣推動“山西智造”,實施中國制造2025山西行動綱要,發(fā)展先進裝備制造業(yè),明顯提升自主設計水平和系統(tǒng)集成能力。焦化產(chǎn)業(yè)加快實現(xiàn)“以焦為主”向“以化為主”轉變,提高產(chǎn)品附加值。鋼鐵、鋁等冶金產(chǎn)業(yè)推進精深加工。發(fā)揮軍工企業(yè)技術優(yōu)勢,提高軍民協(xié)同創(chuàng)新能力,建設軍民融合產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜發(fā)展輕工業(yè),逐步解決輕重工業(yè)比例嚴重失衡問題。實施現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展工程。深入挖掘“地上”資源,高起點大手筆謀劃文化旅游產(chǎn)業(yè),在創(chuàng)新體制機制、重大項目開發(fā)上實現(xiàn)新突破,使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為轉型的新引擎新支柱。加快構建立體式現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)格局。健全現(xiàn)代金融體系,發(fā)揮金融業(yè)作為關鍵性、基礎性產(chǎn)業(yè)的作用,增強金融對實體經(jīng)濟的支持力度。促進養(yǎng)老服務業(yè)與健康、休閑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。引導消費向智能、綠色、健康、安全方向轉變,以消費升級帶動服務業(yè)快速增長。實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增效工程。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構,重點發(fā)展雜糧、草食畜、鮮干果、蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。以開發(fā)功能食品為重點,擴大農(nóng)產(chǎn)品精深加工規(guī)模,建設全國小雜糧產(chǎn)地交易市場,加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。培育職業(yè)農(nóng)民,壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務體制機制,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。擴大農(nóng)業(yè)對外開放,提升“晉”字品牌知名度和市場競爭力。實施“雙創(chuàng)”孵化新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)工程。搶抓新舊動能轉換機遇,在推動“雙創(chuàng)”上不斷推出新政策新舉措,大力營造市場化、社會化“雙創(chuàng)”氛圍,構建一批低成本、便利化、全要素“雙創(chuàng)”基地,積極發(fā)展眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌,支持發(fā)展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
推進“六大工程”,要善于從煤以外尋找戰(zhàn)略支撐點,多做新動能新產(chǎn)業(yè)的文章。要運用大數(shù)據(jù)分析研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,挖掘市場需求這個最稀缺的資源,注意從我省巨量外流需求中尋找發(fā)力點,激發(fā)社會投資熱情,外引內(nèi)聯(lián)謀劃轉型項目。要通過“接鏈補環(huán)”推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展,依托園區(qū)推動新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,實現(xiàn)企業(yè)成本和環(huán)境代價最優(yōu)化。只要我們持續(xù)推進“六大工程”,就一定能使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快壯大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)再造新優(yōu)勢,部分產(chǎn)業(yè)達到全國一流水平,山西在全國產(chǎn)業(yè)版圖中的地位不斷提升,為振興崛起奠定堅實基礎!
(三)用創(chuàng)新驅(qū)動培育新的動力源泉。牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念,不斷推動理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,建設具有山西特色的創(chuàng)新體系。全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,構建以創(chuàng)新為導向的要素配置模式,彰顯科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的核心地位,發(fā)揮科技創(chuàng)新對轉型綜改試驗區(qū)的引領作用。立足我省產(chǎn)業(yè)轉型方向部署科技創(chuàng)新鏈,設立新動能培育專項資金,注重引進消化吸收再創(chuàng)新,力爭在煤炭清潔高效利用、煤層氣勘探開發(fā)、智能制造、生物醫(yī)藥、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、信息產(chǎn)業(yè)等方面突破一批核心關鍵技術,催生產(chǎn)業(yè)變革。打通科技創(chuàng)新成果轉化通道,建設技術和知識產(chǎn)權交易平臺,建立全過程科技創(chuàng)新融資模式,完善首臺(套)政策。推動現(xiàn)代科技與現(xiàn)代金融深度融合,鼓勵發(fā)展創(chuàng)投引導基金,確保新技術能變成好項目,能得到大資本。完善創(chuàng)新服務體系,加強知識產(chǎn)權保護和標準質(zhì)量建設。強化企業(yè)在創(chuàng)新決策、投入、轉化中的主體地位,深化高等院校和科研院所體制機制改革,激活各類創(chuàng)新要素。加快山西科技創(chuàng)新城建設,打造帶動全省的創(chuàng)新高地。山西人杰地靈、富有創(chuàng)新傳統(tǒng),一定能在崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新中跟上時代進步潮流!
(四)把供給側結構性改革作為轉型升級的根本途徑。堅決落實去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板任務,把改造提升傳統(tǒng)動能與培育新動能結合起來,增強我省供給體系對市場需求的適應能力。在全面推進經(jīng)濟領域各項改革的同時,抓住多年想改但進展不快的難點問題,抓住對全省有牽引作用的重要事項,下大決心推動重大改革破題。要深化國企國資改革,增強發(fā)展動力。針對部分國有企業(yè)資產(chǎn)負債率高、股權高度集中等問題,進行資產(chǎn)全面評估,推進股權結構改革,新增和置換的國有資金資本主要用于支持轉型發(fā)展。針對企業(yè)治理不規(guī)范、機構臃腫、負擔沉重問題,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,解決企業(yè)辦社會問題,促進國有企業(yè)輕裝上陣。針對布局不合理、專業(yè)化不強等問題,盡快完善國有資產(chǎn)管理體制,穩(wěn)步推進國有企業(yè)整合,實施專業(yè)化重組、板塊化經(jīng)營。針對行政色彩突出等問題,推動國有企業(yè)實現(xiàn)管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,面向國內(nèi)外招聘高級管理人才。堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖,更好發(fā)揮企業(yè)黨組織的____和政治核心作用,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強政治和組織保證。要創(chuàng)新開發(fā)區(qū)體制機制,拓展轉型載體。我省各類開發(fā)區(qū)塊頭不大、活力不強、引領不足,必須盡快扭轉這一局面。按照“整合改制擴區(qū)調(diào)規(guī)”的思路,加快提升存量、優(yōu)化增量、做大總量,實現(xiàn)開發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略新突破。對照省外先進開發(fā)區(qū)補差距,引進復制自貿(mào)區(qū)成功做法,提高開發(fā)區(qū)運營發(fā)展水平,充分發(fā)揮其改革開放窗口作用、轉型升級示范作用。要加快建設服務型政府,優(yōu)化市場環(huán)境。推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,在政務服務、政策支持、辦事效率等方面勇創(chuàng)一流,開展優(yōu)化投資營商環(huán)境專項行動,實行企業(yè)投資項目管理負面清單制度,試點市場準入負面清單制度。廣泛推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,推動機關干部入企服務常態(tài)化,提高服務市場主體的能力。
(五)提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。我省工礦型城鎮(zhèn)特征明顯,“三農(nóng)”底子較薄,基礎設施不夠完善,縣域經(jīng)濟活力不足。要牢固樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念,完善城鄉(xiāng)一體化體制機制,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,促進城鄉(xiāng)共同繁榮。更加注重提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設水平。圍繞“一核一圈三群”總體布局,進一步提升省會城市首位度,著力解決“一市一區(qū)”和“礦區(qū)郊區(qū)”等問題,加快發(fā)展中小城市和特色鎮(zhèn)。堅持規(guī)劃先行、多規(guī)合一,堅持建設管理并重,挖掘三晉文脈、依托山水景觀、融入現(xiàn)代元素,努力打造一批人文城市、綠色城市、智慧城市。加快資源型城鎮(zhèn)特別是資源枯竭型城鎮(zhèn)轉型,協(xié)調(diào)礦城發(fā)展,推進產(chǎn)城融合。更加注重以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化。加快推進符合條件的農(nóng)業(yè)轉移人口有序落戶城鎮(zhèn),穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋,使農(nóng)業(yè)轉移人口與城鎮(zhèn)居民有同等權利和義務,城鎮(zhèn)承載管理水平明顯提高。更加注重城鄉(xiāng)基礎設施建設。繼續(xù)完善“鐵公機”,重點抓好“岸港網(wǎng)”建設。完善城市綜合交通網(wǎng)絡、地下綜合管廊,建設海綿城市。推進路水電氣網(wǎng)等向農(nóng)村延伸,實現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進鄉(xiāng)入村。更加注重縣域經(jīng)濟和農(nóng)村改革發(fā)展??h域活則山西活,縣域強則山西強。深入推進農(nóng)村各項改革,破解“三農(nóng)”難題,結合易地扶貧搬遷、生態(tài)建設等優(yōu)化鄉(xiāng)村布局。加強美麗宜居鄉(xiāng)村建設,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和公共服務。因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、培育龍頭企業(yè),推動縣域一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,吸納農(nóng)業(yè)轉移人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(六)打造全方位多領域?qū)?nèi)對外開放格局。山西發(fā)展不足,很大程度上是開放不足,必須大力提高全社會特別是領導干部的開放意識、開放素質(zhì)和開放能力。要樹立全球視野,立足國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,堅持引進來和走出去協(xié)同,引資和引技引智并舉,把山西經(jīng)濟納入國際國內(nèi)市場大循環(huán)。依托我省優(yōu)勢對接國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,帶動全省形成東融南承西聯(lián)北拓的開放格局。深度融入京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū),對接長江經(jīng)濟帶、珠三角經(jīng)濟區(qū);推進晉陜豫黃河金三角區(qū)域、蒙晉冀長城金三角建設,加強與沿黃經(jīng)濟協(xié)作區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)的合作。積極擴大與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的經(jīng)濟合作和人文交流,加強友城建設,持續(xù)開展山西品牌絲路行等活動。圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級,系統(tǒng)定向招商引資,培育外向型骨干企業(yè),擴大優(yōu)勢產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口,鼓勵先進技術設備、關鍵零部件等進口,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)走出去。切實做好外事、僑務、港澳、對臺等工作。
山西民營經(jīng)濟創(chuàng)造了非凡業(yè)績,作出重大貢獻,也面臨不少困難。山西轉型升級的過程必然是民營經(jīng)濟大發(fā)展的過程,要倍加重視和支持民營經(jīng)濟發(fā)展。按照“親”“清”原則,打造新型政商關系。各級領導干部要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往,多辦排憂解難的實事,幫助民營企業(yè)健康發(fā)展,引導民營企業(yè)家健康成長。實施晉商晉才“回鄉(xiāng)”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程。歷史上晉商曾開辟萬里茶路,縱橫歐亞九千里、稱雄明清五百年,當代也一定會涌現(xiàn)更多誠實守信、開拓進取的新晉商,在對外開放、振興崛起中再創(chuàng)輝煌!
四、發(fā)展社會主義民主政治,建設法治山西
隨著經(jīng)濟社會深刻變革,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,顯得越來越重要。要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,推進社會主義民主政治建設和法治建設,更好調(diào)動人民群眾積極性。
(一)保證和支持人民當家作主。支持人大及其常委會依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權,完善人大代表聯(lián)系人民群眾制度,加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設,確保人民群眾通過各級人民代表大會行使國家權力。堅持和完善____領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,支持人民政協(xié)圍繞團結民主兩大主題履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,加強政協(xié)協(xié)商與黨委、政府工作的有效銜接,發(fā)揮作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構的作用。著眼保證基層群眾依法行使民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策權利,完善基層民主制度,健全居民村民監(jiān)督機制,健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,加強社會組織民主機制建設。健全權力運行制約和監(jiān)督體系,提高科學決策、民主決策、依法決策水平,確保人民賦予的權力為人民謀利益。
(二)提高法治建設水平。堅持科學立法、民主立法,發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用,健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制,健全立法機關和社會公眾溝通機制,加強對設區(qū)的市立法工作指導。及時修改和廢止不適應改革和經(jīng)濟社會發(fā)展要求的法規(guī),加強轉型升級、社會管理、脫貧攻堅、生態(tài)建設等重點領域立法,提高立法質(zhì)量。深化行政執(zhí)法體制改革,加快推進綜合執(zhí)法,切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推動司法改革政策配套落實,完善司法管理體制和司法權力運行機制,確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權,開展司法救助、法律援助和法律服務,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。深入開展法治宣傳教育,落實“七五”普法規(guī)劃。各級黨政機關要普遍建立法律顧問制度,提高法治化管理水平。各級黨組織和黨員干部要帶頭厲行法治,帶頭依法辦事,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的社會環(huán)境。
(三)壯大共同奮斗的力量。牢牢把握大團結大聯(lián)合主題,鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線共同的思想政治基礎。重視發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士積極作用,加強黨外代表人士隊伍建設,做好知識分子和非公經(jīng)濟組織、社會組織、新媒體代表性人士工作,引導新的社會階層人士為全面建成小康社會貢獻力量。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,依法管理宗教事務,引導宗教和社會主義社會相適應。加強民族團結,促進各民族交流交往交融。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體深化改革,依法依章程開展工作。
加強國防動員和后備力量建設,加強人民防空建設,支持駐晉解放軍、武警部隊改革和建設。促進經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展,扎實開展“雙擁”工作,鞏固軍政軍民團結。
我們要高揚人民民主光輝旗幟,弘揚社會主義法治精神,形成生動活潑、安定和諧、團結奮進的生動局面,為振興崛起凝聚強大智慧力量,提供有力法治保障!
五、堅定文化自信,建設文化強省
山西五千年文明發(fā)展所孕育的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化,是我省得天獨厚的文化資源和精神標識。要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,下大氣力把文化資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,為經(jīng)濟社會進步提供豐潤文化滋養(yǎng),加快文化強省建設步伐。
(一)牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權和話語權。落實意識形態(tài)工作主體責任,加強對意識形態(tài)領域重大問題的分析研判,加大對各級黨組織抓意識形態(tài)工作的考核力度。深入宣傳___治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,宣傳全省黨員干部群眾貫徹中央精神的好做法好典型,弘揚主旋律,傳播正能量。加強思想輿論陣地管理,支持壯大主流媒體,不斷提高思想輿論引導水平。完善互聯(lián)網(wǎng)管理領導體制,加強網(wǎng)上思想文化陣地建設,依法凈化網(wǎng)絡環(huán)境,在新老媒體融合發(fā)展上實現(xiàn)新突破。實施哲學社會科學創(chuàng)新工程,拓展馬克思主義理論研究和宣傳教育,推動中國特色社會主義理論體系最新成果進機關、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進軍營,從理論與實際結合上回答山西改革發(fā)展面臨的重大問題、干部群眾關心的熱點問題,以思想認識新飛躍打開工作新局面。
(二)積極培育和踐行社會主義核心價值觀。廣泛開展理想信念教育,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,以弘揚傳統(tǒng)美德為抓手推進公民道德建設工程,以立德樹人為重點加強改進思想政治工作。厚植精神沃土,實施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承工程和鄉(xiāng)村文化記憶工程,加強文物和歷史文化名城名鎮(zhèn)名村等保護利用,加強傳統(tǒng)戲曲、非遺項目和傳統(tǒng)工藝保護開發(fā)。挖掘炎帝農(nóng)耕文化、堯舜德孝文化、關公忠義文化、能吏廉政文化、晉商誠信文化等傳統(tǒng)文化的時代價值。抓好紅色資源保護利用,挖掘紅色文化精神內(nèi)涵,傳承紅色基因,大力弘揚太行精神、呂梁精神、右玉精神等寶貴精神財富,用革命精神滋養(yǎng)思想、激勵行為。與時俱進發(fā)展社會主義先進文化,激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造活力。積極借鑒一切優(yōu)秀文明成果,豐富發(fā)展三晉文化。
(三)極大豐富人民群眾精神文化生活。開展深入生活、扎根人民主題實踐活動,推出更多滿足時代要求、深受人們喜愛的優(yōu)秀文藝作品,打造“文化晉軍”,更好以文育人、以文化人。構建現(xiàn)代公共文化服務體系,健全公共文化設施,完善政府購買文化機制,促進基本公共文化服務標準化均等化。深入開展文化惠民活動,推動全民閱讀,組織優(yōu)秀文化產(chǎn)品走進基層、走入景區(qū)、走到省外。引導文化資源向基層傾斜,加大文化扶貧力度,讓人民群眾有更多文化獲得感。
(四)著力推動文化改革創(chuàng)新發(fā)展。堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,深化文化體制改革,推動國有文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善文化經(jīng)濟政策,健全現(xiàn)代文化市場體系,發(fā)展多層次文化產(chǎn)品和要素市場。推動傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉型升級,創(chuàng)新文化業(yè)態(tài),大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),促進文化與科技、信息、旅游、體育、金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,省屬文化企業(yè)集團要帶頭建成在全國有影響有實力的文化企業(yè)。擴大“華夏古文明、山西好風光”的影響和效應。加強對外文化交流和文化貿(mào)易,講好山西故事,傳播山西聲音,展示山西形象。
山西人民在文化自信上有足夠底氣,在文化發(fā)展上更應有大的作為。我們要努力建設優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承轉化區(qū)、革命文化保護弘揚區(qū)、社會主義先進文化創(chuàng)新發(fā)展區(qū),為創(chuàng)造中華文化新輝煌作出更大貢獻!
六、堅持民生優(yōu)先,加強社會建設和治理
不斷提高人民生活質(zhì)量和水平,是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。我省民生整體水平還不高,公共服務和社會保障體系還不完善,貧困人口占比大、貧困程度深。要從解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,促進經(jīng)濟發(fā)展和民生改善良性循環(huán),確保民生福祉提升、社會政策托底、社會治理加強。
(一)把脫貧攻堅作為第一民生,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。沒有農(nóng)村貧困人口的穩(wěn)定脫貧,就沒有全省的全面小康。要把脫貧攻堅擺在全省工作突出位置,貧困地區(qū)要以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。堅決把精準方略落實到識貧、扶貧、脫貧各個環(huán)節(jié),做到目標任務細化量化實化,政策措施到村到戶到人。全力推進特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧等八大幫扶工程及二十個專項行動,加快教育、醫(yī)療、低保等民生政策配套。提高扶貧資金使用效率,支持縣級統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)和扶貧資金,引導金融資金投入脫貧攻堅。嚴格落實脫貧攻堅責任制,對貧困縣扶貧工作實行責任制“雙簽”。發(fā)揮好包村干部、駐村工作隊、第一書記“三支隊伍”作用,落實臺賬管理,做實基礎工作。加強督查巡查和脫貧成效考核,健全貧困退出機制。在脫貧攻堅第一線考察識別干部,貧困縣黨政領導班子和領導干部主要考核扶貧實績,用硬干部、硬作風落實硬任務。堅持扶貧與扶志扶智相結合,增強貧困群眾脫貧奔小康的內(nèi)生動力。動員全社會力量,褒揚扶貧濟困的善行善舉,形成眾志成城推進脫貧攻堅格局。我省貧困地區(qū)多是革命老區(qū),我們要用當年那樣一種革命精神和必勝信念,打贏脫貧攻堅這場硬仗,確保穩(wěn)定實現(xiàn)232萬貧困人口“兩不愁、三保障”,58個貧困縣全部摘帽,與全省同步達小康。
(二)千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入,努力擴大中等收入群體。我省城鄉(xiāng)居民收入與全國平均水平還有一定差距,必須下大力持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入,更好實現(xiàn)共享發(fā)展。以增加職工工資、促進農(nóng)民增收、幫扶低收入群體為重點,構建工資性收入、財產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入、轉移性收入多渠道增收新格局,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟增長同步、農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民收入增速。提高勞動報酬在初次分配中的比重,健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。探索以貨幣化方式推進部分民生工程。培育擴大中等收入群體,提高技術工人地位,實行以增加知識價值為導向的分配政策,提高科研人員成果轉化收益分享比例,完善機關公務員和適應事業(yè)單位特點的工資制度。激發(fā)創(chuàng)富熱情,壯大中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)群體。加強產(chǎn)權保護,增強人民群眾財產(chǎn)安全感。在全社會倡導辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動,通過勞動創(chuàng)造美好生活。
(三)以改革創(chuàng)新思路破解民生重點難點問題,提高基本公共服務均等化水平。堅持普惠性、?;?、均等化、可持續(xù)方向,在加大政府對社會事業(yè)投入力度的同時,鼓勵社會資本投入社會事業(yè),實現(xiàn)共建共享相統(tǒng)一,提升城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務水平,推動基本公共服務更好惠及千家萬戶。深化教育領域綜合改革,加大對貧困地區(qū)、薄弱學校教育投入和資源傾斜力度,抓好學前教育,推進義務教育均衡發(fā)展,統(tǒng)籌推進高中階段教育,建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系,提升高校創(chuàng)新和服務發(fā)展能力,健全支持民辦教育發(fā)展機制,發(fā)展全民教育、終身教育,建設學習型社會。樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快中醫(yī)藥發(fā)展,提升出生人口素質(zhì),全方位、全周期保障人民健康,推動全民健身和全民健康深度融合,打造“健康山西”。完善公共就業(yè)服務體系,加強經(jīng)濟政策與就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策配套銜接,引導全社會轉變就業(yè)觀念,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。重視抓好高校畢業(yè)生、復轉軍人、農(nóng)村轉移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)創(chuàng)業(yè),搞好去產(chǎn)能職工分流安置。堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益。深化社會保障制度改革,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間社會保險、社會救助、社會福利統(tǒng)籌銜接,發(fā)展殘疾人事業(yè),基本實現(xiàn)人人享有基礎社會保障。創(chuàng)新養(yǎng)老模式,健全居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。深化住房保障制度改革,打通商品住房與棚改安置住房、公共租賃住房通道,推進棚戶區(qū)改造貨幣化安置。用足用好政策資金和金融貸款等建設資金,加大保障性安居工程建設力度。2023年前完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和采煤沉陷區(qū)搬遷安置任務;2023年前完成城中村改造和易地扶貧搬遷任務。
(四)樹立總體安全觀,全力維護社會穩(wěn)定。準確把握安全形勢新特點新趨勢,強化憂患意識和責任意識,加強對各領域安全工作的領導。堅決維護國家安全和政治安全,高度重視經(jīng)濟安全,切實保障網(wǎng)絡安全,扎實抓好公共安全。加強食品藥品安全。做好防災減災救災和應急處置。推進平安山西建設,創(chuàng)新完善立體化社會治安防控體系。全面加強安全生產(chǎn)工作,提高煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、油氣管道等重點行業(yè)領域的安全治理能力,堅決防止重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,構建安全監(jiān)管新格局。創(chuàng)新社會治理體制,改進社會治理方式,實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。健全矛盾糾紛多元化解機制,深化信訪工作制度改革,暢通群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權益保障渠道,從源頭上預防和減少社會矛盾產(chǎn)生。強化促一方發(fā)展、保一方平安責任,守住全社會系統(tǒng)安全底線,營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心頭,以關愛之情、務實之舉做好各項工作,努力讓人民群眾生活得更加殷實、更加幸福、更有尊嚴!
七、推動綠色發(fā)展,建設美麗山西
生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺、失之難存。山西集生態(tài)脆弱和增長粗放于一體,必須加大生態(tài)文明建設力度,把生態(tài)文明融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,讓綠色成為美麗山西“底色”。
(一)貫徹落實綠色發(fā)展理念。以生態(tài)文明理念統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局全域,把低碳融入生產(chǎn)生活,把增綠變成行為習慣,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化和生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化,促進資源節(jié)約和環(huán)境友好。實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改觀,特別是在群眾感受最直接的大氣、水、土壤等質(zhì)量問題上有明顯好轉,主要污染物排放明顯下降,能源和水資源消耗、碳排放得到有效控制。資源利用效率大幅提高,夯實綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展基礎。山水林田湖得到系統(tǒng)修復保護,森林覆蓋率和城市建成區(qū)綠化覆蓋率明顯提高。讓透支的資源環(huán)境休養(yǎng)生息,提高人民群眾生態(tài)福祉。
(二)抓好生態(tài)環(huán)境建設重點工作。以提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,節(jié)約集約循環(huán)三管齊下,生態(tài)保護與修復治理統(tǒng)籌推進,嚴守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護紅線。堅持節(jié)約用地,劃定永久基本農(nóng)田,提高用地效率。全面推進工業(yè)、建筑等領域節(jié)能,促進能礦資源清潔高效利用,實施“綠色建筑”行動,大幅降低資源消耗強度。加快建立循環(huán)型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)體系,促進生產(chǎn)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接,構建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。加強大氣污染防治,加大重點行業(yè)廢氣治理力度,構建低碳交通運輸體系。強化土壤污染防治,統(tǒng)籌實施采煤沉陷區(qū)采空區(qū)土地復墾整理、礦山地質(zhì)和生態(tài)環(huán)境恢復治理等工程,提升土壤環(huán)境質(zhì)量,培育沃土良田。沿流域按山系集中布局,以生態(tài)脆弱區(qū)、重要水源地為重點實施大規(guī)模植樹造林,啟動新一輪退耕還林,推進城鄉(xiāng)綠化廣覆蓋,加強永久性生態(tài)公益林保護,持之以恒構筑京津冀綠色屏障。
山西水資源匱乏、水土流失嚴重、水生態(tài)環(huán)境脆弱,必須堅持節(jié)水優(yōu)先、系統(tǒng)治理,努力破解“水瓶頸”。實施最嚴格的水資源管理,大力改善和提高城鄉(xiāng)居民飲用水標準,推進階梯式水價改革,開發(fā)推廣節(jié)水技術,加強城市、工業(yè)中水回用,發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè),提高水資源使用效率。實施重點河流生態(tài)修復治理,多策并舉修復地下水,促進地下水位持續(xù)回升。加快實施一批大型水利工程,加快大水網(wǎng)建設進度,啟動縣域小水網(wǎng)配套工程,用足用好黃河水,提高供水保障能力,開發(fā)空中云水資源,確保我省水安全。
(三)強化生態(tài)文明制度保障。用改革辦法筑起“源頭嚴防、過程嚴控、后果嚴懲”三道防線,構建產(chǎn)權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完善的生態(tài)文明制度體系。嚴格落實主體功能區(qū)規(guī)劃布局,實現(xiàn)國土功能定位全覆蓋。健全自然資源資產(chǎn)權制度,構建全面節(jié)約、環(huán)境監(jiān)管、污染治理和生態(tài)補償制度體系。完善資源性產(chǎn)品成本構成,逐步增加對重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付,對資源開采造成的生態(tài)環(huán)境問題實施綜合補償。培育環(huán)境治理和生態(tài)保護市場主體,推動綠色金融創(chuàng)新。建立健全污染者付全費、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫?。認真落實黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究制度。我們要為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,使綠色發(fā)展成為轉型升級主旋律,永遠唱響“人說山西好風光”,開創(chuàng)生態(tài)文明建設新時代!
八、全面推進黨的建設新的偉大工程,為開創(chuàng)黨在山西事業(yè)新局面提供根本保證
面對正在進行的具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,面對治晉理政面臨的新情況新考驗,我們要認真實施黨的十八屆六中全會作出的各項部署,切實履行好全面從嚴治黨使命。各級黨組織和黨員領導干部要鍛造“自身硬”的品格,夯實能“打鐵”的底氣。
(一)堅持嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活。嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶,是廣大黨員干部錘煉黨性的大熔爐。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,圍繞堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護___權威、嚴明黨的政治紀律、保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系、堅持民主集中制原則、發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權利、堅持正確選人用人導向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權力運行的制約和監(jiān)督、保持勤政廉潔的政治本色12個方面分別提出明確要求、作出具體規(guī)定,是全面從嚴治黨的重大制度創(chuàng)新。我們要把落實準則作為重要政治任務,以黨章為根本遵循,以領導機關和領導干部為重點,堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。對準則闡述的重要觀點我們要深刻領會,對準則提出的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范我們要嚴格執(zhí)行,對準則反對和禁止的錯誤思想和行為我們要自覺抵制。要加強思想教育和理論武裝,讓準則精神融入黨的建設各方面,推進黨內(nèi)政治文化建設,不斷培厚良好政治生態(tài)土壤。要抓好嚴明紀律這個關鍵,堅持用鐵的紀律從嚴治黨,特別是各級黨組織和黨員領導干部必須擔負起執(zhí)行和維護政治紀律和政治規(guī)矩的責任,堅決維護___權威和___集中統(tǒng)一領導,___提倡的堅決響應、___決定的堅決執(zhí)行、___禁止的堅決不做。要充分發(fā)揮黨的組織生活作為黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體的作用,使任何黨員都不能游離于黨的組織之外,更不能凌駕于黨的組織之上,確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅。要高度重視解決黨內(nèi)政治生活存在的突出矛盾和問題,既要深入有效解決已經(jīng)發(fā)生的突出矛盾和問題,又要有效防范新的矛盾和問題滋生蔓延、有效防范已經(jīng)解決的矛盾問題反彈復發(fā),實現(xiàn)黨內(nèi)政治生活的制度化、規(guī)范化和程序化。
(二)打造干事創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)干部隊伍和充滿活力的人才隊伍。艱巨的使命需要優(yōu)秀的干部。抓好干部人才隊伍建設是黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。要按照“好干部標準”,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,嚴把政治關、作風關、能力關、廉潔關,確保每個環(huán)節(jié)都規(guī)范操作,把事業(yè)發(fā)展需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。考察考核干部既重政績又重政德,格外關注干部履行管黨治黨責任情況,在重大原則問題上的立場,在對待人民群眾根本利益上的態(tài)度,在推進事業(yè)發(fā)展中的貢獻,在急難險重任務中的表現(xiàn),在長期默默無聞工作中的境界,格外關心擔當作為、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、扎根一線、埋頭苦干的干部。加強黨政正職、關鍵崗位干部的培養(yǎng)選拔,拓寬社會優(yōu)秀人才進入黨政干部隊伍渠道,加大后備干部和優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度,重視培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部,完善干部交流制度。建立激勵干部干事創(chuàng)業(yè)機制、改革創(chuàng)新合理容錯機制和推進干部能上能下機制,為敢于擔當?shù)母刹繐?,為敢于負責的干部負責。強?ldquo;為官必為”意識,提高“為官會為”能力,追究“為官不為”責任,營造“為官愿為”環(huán)境,形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導向。省市縣鄉(xiāng)四級換屆后,新班子要有新氣象新作為,新上任的干部要走好第一步,走好每一步。要認真貫徹中央政策要求,全面做好離退休干部工作。
實現(xiàn)轉型創(chuàng)新發(fā)展必須樹立新的資源觀。山西地下地上資源十分豐富,第一位的最可寶貴的資源是人才資源。只有激活人才資源,其他所有資源才能轉化為發(fā)展優(yōu)勢。堅持黨管人才原則,實施人才強省戰(zhàn)略,大興識才愛才敬才之風,最大限度地釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。深化人才發(fā)展體制機制改革,構建具有競爭力的人才制度優(yōu)勢,落實用人主體自主權,建立人才多元投入新機制,實行人才綠卡制度,改革人才評價機制,打通政企人才流動渠道。充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用,用好本土人才,重視草根人才,吸引外來人才,大力培養(yǎng)引進經(jīng)濟轉型升級亟需的領軍拔尖人才,促進創(chuàng)新要素向高端人才集聚,讓每一個人才都有用武之地,都能通過自己的創(chuàng)造性勞動得到合理回報。
(三)鍥而不舍加強作風建設。作風彰顯黨性,作風事關民心。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育成果,全面加強思想作風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設。防范和查處各種隱形、變異的“四風”問題,把落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化、長效化。廣大黨員干部要始終把人民放在心中最高位置,把為人民造福作為最高追求,始終與人民群眾坐在一條板凳上。不斷增進群眾感情,改進和創(chuàng)新聯(lián)系群眾方法,決不允許漠視群眾疾苦,更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。不斷推出先進典型、樹立時代先鋒,用各行各業(yè)共產(chǎn)黨員鮮活感人的先進事跡引領風尚。對不擔當、不作為、敷衍塞責的干部要嚴肅批評,直至組織處理和紀律處分。各級領導干部要以“永遠在路上”的精神,對照黨性要求看看理想信念是否堅定,對照革命先輩看看犧牲精神還有多少,對照群眾期盼看看攻堅克難勁頭足不足,做到勤政為榮、避事為恥、無私無畏,面對矛盾敢于迎難而上,面對危險敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,團結帶領廣大群眾干出一番新事業(yè)。要大力弘揚右玉精神,始終堅持為人民謀利、為人民服務的政績觀,始終保持迎難而上、艱苦奮斗的英雄本色,始終保持久久為功、利在長遠的實干精神,努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗的業(yè)績。
(四)夯實黨的事業(yè)發(fā)展的堅實根基。抓基層打基礎是我們黨的光榮傳統(tǒng),也是面對新形勢新任務的迫切需要。必須把加強“基層組織、基礎工作、基本能力”建設作為戰(zhàn)略舉措抓緊抓實抓好。著力推動基層組織全面加強。突出建強組織、配強干部、增強活力,深入推進各領域基層黨組織建設,特別是結合脫貧攻堅加強貧困地區(qū)黨的建設。扎實推進非公經(jīng)濟組織和社會組織黨的組織和黨的工作“全覆蓋”。完善相關政策舉措,引導干部到基層去、到艱苦地方去,構建重心下移、力量下沉、保障下傾的體制機制,確?;鶎狱h組織充滿生機、堅強過硬,有資源、有能力為群眾服務,以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設上水平。著力推動基礎工作全面進步?;A工作薄弱問題在一些領域較為突出,必須沉下心來補好這一課。切實改變粗放型思維和工作方式,圍繞明確職責、強化管理、錘煉作風,加強各級各類單位效能建設,推進精細化管理,形成系統(tǒng)完備的職能表、責任書、資料庫、管理冊、信息網(wǎng),提高規(guī)范化建設水平。全面開展基礎工作達標行動,實現(xiàn)事事有人管、人人有專責、處處見規(guī)范。著力推動基本能力全面提升。著眼提高政治素質(zhì)、拓寬知識視野、增強業(yè)務本領、適應時代進步,建立基本能力準入機制,形成競爭擇優(yōu)向上氛圍。強化基本能力精準培訓,根據(jù)工作崗位不同,有針對性地提高通用知識和專業(yè)知識水平,提高把握政策、化解矛盾、處理復雜問題能力,做到人崗相宜,更有效地履行職責。“三基”建設事關治晉理政的能力和水平。我們要以改革精神、法治思維和創(chuàng)新辦法,上下聯(lián)動,出組合拳、打整體仗,把解決突出問題與全面提升水平結合起來,使“三基”建設扎實推進、大見成效。
(五)堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。反腐__必須長抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。要認真落實《____黨內(nèi)監(jiān)督條例》,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排,使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為各級黨員領導干部的自覺行動。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,把“四種形態(tài)”作為一個整體統(tǒng)籌把握,切實運用好。各級黨員領導干部要敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀,時刻牢記違紀不是小節(jié)、紀律就是底線,堅持拒腐蝕、永不沾,保持清正廉潔的本色。發(fā)揮巡視利劍作用,突出政治巡視定位,注重巡視成果運用。對領導干部履行經(jīng)濟責任實行審計全覆蓋。強化派駐監(jiān)督,發(fā)揮好“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢。加強市縣巡察工作,嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。加強廉政文化建設和反腐__教育,重視發(fā)揮典型案件警示教育作用。完善紀律檢查體制,健全反腐敗領導體制和工作機制。最大限度堵塞制度漏洞、鏟除腐敗滋生土壤,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。堅持有腐必反、有貪必肅,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地!
(六)堅決落實全面從嚴治黨主體責任。各級黨組織要站在黨的建設和黨的事業(yè)發(fā)展高度,認真履行全面從嚴治黨主體責任,黨委書記要負好主責、首責、全責,班子成員自覺履行“一崗雙責”,紀委認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責,建立橫向到邊縱向到底、以上率下層層落實的主體責任體系。各級黨組織要對本地區(qū)本單位的政治生態(tài)負責,切實增強管黨治黨意識和能力,加大領導和統(tǒng)籌力度,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,建設廉潔政治,把全面從嚴治黨各項任務落到實處。要加強對主體責任落實情況的監(jiān)督檢查,對盡責者給予鼓勵,對失責者嚴格追究。
面對新形勢新挑戰(zhàn),我們要增強在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨的責任意識,緊密聯(lián)系山西黨的建設實際,從思想建黨與制度治黨、治標與治本、注重當前與抓好長遠的結合上,深入思考、著力解決黨的建設中面臨的新情況新問題,在把握規(guī)律中創(chuàng)新思路,在積極探索中完善制度。尤其是要有效防止黨員特別是領導干部走向違紀違法,有效防止領導班子弱化甚至丟棄主體責任,有效防止一個地區(qū)一個單位政治生態(tài)出問題,健全把紀律和規(guī)矩挺在前面的長效機制,健全用制度治黨、管權、治吏的長效機制,健全始終保持管黨治黨嚴緊硬的長效機制,使全面從嚴治黨成為常態(tài),使黨內(nèi)政治生活純潔健康,努力建設政治生態(tài)的綠水青山!
同志們,山西歷史悠久、文化燦爛、資源豐富、前景廣闊,在各個時期都做出突出貢獻。今天,中華民族偉大復興的中國夢召喚著我們,振興崛起的歷史使命激勵著我們。對偉大的黨和祖國,我們要無限忠誠;對山西這片紅色的土地,我們要深懷敬畏;對淳樸勤勞智慧的山西人民,我們要充滿熱愛;對黨和人民的崇高事業(yè),我們要無私奉獻。山西人民從來就有不畏艱險、百折不撓、敢于勝利的決心和勇氣。面對具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,我們要堅持革命理想高于天,堅持奮斗目標不動搖,以鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當,積極應對各種困難和挑戰(zhàn),殫精竭慮辦好山西的事情,滿懷信心創(chuàng)造山西的美好未來!
同志們,讓我們更加緊密地團結在以___同志_______周圍,團結帶領全省人民頑強拼搏、銳意進取,向著全面建成小康社會,不斷塑造美好形象、逐步實現(xiàn)振興崛起的宏偉目標奮勇前進,以優(yōu)異成績迎接____第十九次全國代表大會召開!
篇十二 黨代會換屆紀委工作報告3400字
各位代表:
我受中共__鄉(xiāng)紀律檢查委員會的委托,向______鄉(xiāng)第十四屆代表大會第二次會議報告工作,請予審議。
一、20__年工作回顧
20__年,在縣委正確領導下和縣紀委精心指導下,鄉(xiāng)紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,按照省、市、縣紀委會議的部署和要求,部署工作,敢于擔當,積極履職,深化“三轉”,聚焦主業(yè),強化監(jiān)督,嚴格問責,開創(chuàng)了新局面,形成了新常態(tài)。20__年度,我鄉(xiāng)黨風廉政建設工作榮獲全縣第一名。
(一)全面落實“兩個責任”主體。鄉(xiāng)黨委帶頭認真落實主體責任,多次開展專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,鄉(xiāng)主要領導對黨風廉政建設和反腐敗工作始終堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。其他班子成員履行“一崗雙責”,明確責任,形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面。鄉(xiāng)紀委積極履行監(jiān)督責任,強化監(jiān)督執(zhí)紀,加大考核問責力度。年初,鄉(xiāng)黨委與各單位簽訂了責任狀,制定了《__鄉(xiāng)黨風廉政建設和反腐敗工作方案》,認真做好了黨風廉政建設社會評價工作,并取得了一定的成績。
(二)狠抓干部作風建設。在干部作風建設方面,鄉(xiāng)黨委態(tài)度明確、旗幟鮮明,鄉(xiāng)紀委以身作則,率先垂范,推進作風建設常態(tài)化、長效化。一年來,按照中央“八項規(guī)定”的要求,進行了自查,全鄉(xiāng)公務接待費用、公車運行費用與上年同期相比分別下降30.6%、26.7%,公務用車購置零增長;無干部吃空餉問題;調(diào)整騰退領導干部辦公用房面積268㎡。為鞏固深化落實八項規(guī)定成果,繃緊黨員干部“不敢違規(guī)”這根弦,鄉(xiāng)紀委加大執(zhí)紀監(jiān)督問責力度,在工作日,鄉(xiāng)紀委開展了多種形式的監(jiān)督檢查:全年對公車私用、公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費、上下班紀律、黨員干部涉足娛樂場所等問題開展了明察暗訪,突擊檢查10余次,發(fā)現(xiàn)問題4個,下發(fā)通報4期,對3名違反工作紀律的黨員干部進行全鄉(xiāng)通報批評,全鄉(xiāng)干部作風明顯好轉。
(三)嚴肅黨風黨紀,堅決查處違法違紀案件。20__年,鄉(xiāng)紀委按照鄉(xiāng)黨委要求,做到有案必查,遵循辦案程序,切實加大查辦案件力度,切實解決群眾身邊的違紀問題。20__年,全鄉(xiāng)共立案查處違紀案件3件,結案3件,開除黨籍3人;縣紀委信訪室轉辦2件,已辦結;縣糾風辦轉來群眾咨詢信件5件,轉相關部門辦理2件,已全辦結。通過查辦案件,維護鄉(xiāng)黨員干部隊伍的純潔性,也在廣大黨員干部中起到了警示教育作用。
(四)注重廉政教育,增強黨員干部廉潔自律意識。鄉(xiāng)紀委始終把對黨員干部的思想教育作為反腐__建設的根本措施來抓。把廉政警示教育擺在突出的位置,制定了周密的學習計劃和活動安排。一是認真組織黨員干部學習中央“八項規(guī)定”及《廉政準則》,二是開展廉政文化“六進”和“學紀、守紀、執(zhí)紀”為主要內(nèi)容的廉政宣傳活動。在學習教育過程中,把握教育時機,創(chuàng)新學習方法,先后建立廉政文化墻和廉政文化宣傳欄15處,組織觀看廉政教育片6場共200余人次,發(fā)放黨風廉政建設社會評價宣傳資料4000余份,懸掛廉政標語、橫幅20條,鄉(xiāng)主要領導上廉政黨課3次,授課200余人次。通過開展活動,增強了廉政教育的感染力和親和力,樹立了基層干部艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法身體力行的自律意識。
(五)提高紀檢干部工作能力,提升業(yè)務素質(zhì)。鄉(xiāng)紀委認真貫徹鄉(xiāng)黨委決策部署,積極開展黨的群眾路線教育實踐活動。鄉(xiāng)黨委班子成員帶頭認真查找“四風”方面存在的突出問題并加以整改。通過開展教育實踐活動,班子建設得到加強,干部執(zhí)紀為民意識和敢于擔當精神明顯增強。扎實推進“三轉”工作,按照省、市、縣紀委部署,規(guī)范紀委書記分工,保證主要精力用于開展紀檢監(jiān)察業(yè)務工作。認真實行周一集中學習制度,采取干部輪流講課,辦案能手集中授課等方式,不斷提升鄉(xiāng)紀檢干部業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我鄉(xiāng)在黨風廉政建設和反腐敗工作中也存在一些問題:一是少數(shù)干部對反腐__建設的重要性認識不足,重視不夠,抓工作落實缺乏主動性和連續(xù)性;二是個別干部還存在作風不實、辦事拖拉等行為;三是有效預防和懲治腐敗的能力有待提高,開拓進取、服務全局,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的自覺性和緊迫感還需進一步加強等等。這些問題,都有待于我們在今后的工作中切實加以解決。
二、20__年工作任務
20__年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:認真貫徹中央紀委__屆五次全會、省就委十三屆五次全會、市紀委三屆五次全會和縣委__屆八次全體(擴大)會議精神,全面落實從嚴治黨、依規(guī)治黨新要求,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、加強紀律建設,鞏固深化“三轉”成果,扎實推進“兩個責任”落實、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,持之以恒落實中央八項規(guī)定、弛而不息糾正“四風”充分發(fā)揮鄉(xiāng)紀委監(jiān)督作用,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,以更嚴的紀律管好紀檢監(jiān)察干部,為__鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展提供堅強紀律保障。
(一)強化責任追究,嚴明政治紀律。紀律是黨的生命。全鄉(xiāng)黨員干部要遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩,要講黨性、講政治。鄉(xiāng)黨委把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置來抓,加強紀律建設。對違反政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律、“四風”問題突出,發(fā)生頂風違紀問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件,以及發(fā)現(xiàn)問題不報告的部門和單位,要進行責任追究,既追究主體責任、監(jiān)督責任,又追究領導責任,使兩個責任主體真正落實到位。今后,不論哪個單位,不論是誰,因為主體責任和監(jiān)督責任落實不到位,導致管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生違紀違規(guī)問題的,一律從重問責。
(二)強化廉政教育,有效地預__敗。鄉(xiāng)黨委將黨風廉政的宣傳教育作為反腐敗斗爭的重要環(huán)節(jié),做到教育為主、預防為先、突出重點、對癥下藥、分層實施、全員覆蓋,推動廉政教育入耳、入腦、入心。以樹立正確的權利觀為重點,加強對黨員干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育。強化黨員干部廉政教育,加強正面典型引導和反面警示教育,著力把廉政教育同社會道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育結合起來。以廉政文化“六進”活動為抓手,著力把廉政文化融入全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
(三)強化監(jiān)督檢查,增強監(jiān)督實效。充分發(fā)揮鄉(xiāng)紀委監(jiān)督責任,以保障中心工作為重點,抓好基層站所廉政風險防控機制建設,做到業(yè)務延伸與風險防控、責任落實同步,大力堵塞漏洞,源頭治理、科學預__敗的目的。全面落實中央八項規(guī)定,加大執(zhí)紀執(zhí)法檢查力度。一是對干部上班紀律進行檢查;二是對涉農(nóng)資金進行檢查;三是對工程領域及村級財務進行檢查;四是加強農(nóng)村集體“三資”管理;五是開展國家工作人員防止利益沖突專項治理工作,規(guī)范國家工作人員廉潔從政行為。通過多次檢查來保護干部,促使干部廉潔自律。
(四)加強紀檢干部隊伍建設,提高履職能力和工作水平。嚴格按照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求,使紀檢干部騰出時間專心抓好主業(yè),充分發(fā)揮紀委監(jiān)督責任,帶頭開展以“為民、務實、清廉”為主題的黨的群眾路線教育活動,帶頭學習貫徹中央“八項規(guī)定”和省、市以及縣委、縣政府的有關要求,密切聯(lián)系群眾,做群眾的貼心人。紀檢干部帶頭做遵紀守法的表率,踏實做事,干凈做人,在工作中不斷提升履職能力和工作水平,帶頭樹立良好的紀檢干部形象。
(五)加大查辦案件力度,提升辦案效果。堅持快查快結,發(fā)現(xiàn)問題線索迅速查處,該處分的及時給予處分,該移送的及時移送司法機關。堅持抓早抓小,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,及時約談、誡勉談話。堅持寬嚴相濟,把握好工作失誤與嚴重失職瀆職、一般性錯誤與嚴重違紀違法的界線,旗幟鮮明嚴懲腐敗者、支持干事者、寬容失誤者、追究誣告者。尤其對那些信謠、傳謠、造謠,誣告他人,陽奉陰違、說兩面話、做兩面人的黨員干部嚴肅懲處,營造干凈、團結、和諧的干事氛圍。落實依紀依法安全文明辦案責任制,重證據(jù)、講程序,尊重審查對象人格,保障審查對象的合法權益。堅持“打鐵還需自身硬”,強化執(zhí)紀者帶頭守紀的觀念,帶頭嚴格執(zhí)行各項紀律規(guī)定,做嚴守紀律、改進作風、拒腐防變的表率。
各位代表,20__年反腐__工作責任更加重大、使命更加光榮。鄉(xiāng)紀委將在縣紀委和鄉(xiāng)黨委的正確領導下,凝心聚力,知難更進,扎實工作,不斷開創(chuàng)我鄉(xiāng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,為__鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展做出應有貢獻!
黨代會換屆紀委
篇十三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作計劃ppt報告650字
20__年,鎮(zhèn)紀委將緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的主要工作目標,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作職能,努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。今年,鎮(zhèn)紀委將重點抓好以下工作:
一、嚴格落實黨風廉政目標責任制
根據(jù)縣紀委工作要求,結合全鎮(zhèn)實際,制定出臺全鎮(zhèn)黨風廉政目標責任制,及時與各單位簽訂《黨風廉政目標責任書》,加大督查力度,確保黨風廉政工作的有效落實。
二、繼續(xù)深入開展整治“慵懶散奢貪”問題專項行動
結合黨的群眾教育路線實踐活動開展,開展經(jīng)常性檢查監(jiān)督,進一步轉變干部作風,提高政府工作效能。
三、扎實推進黨風廉政風險防控工作
對預__敗工作進行科學化、系統(tǒng)化循環(huán)管理,穩(wěn)步實施,制定具體防控措施和相關程序,形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風險防控機制。
四、抓好“三務公開”工作落實
加強對黨務、政務、村務、財務公開的監(jiān)督。在鄉(xiāng)和村兩級設立黨務公開欄,接受群眾的監(jiān)督。政務公開重點抓好與群眾關系密切的事,發(fā)救災救濟款的發(fā)放、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村低保、社會救助等。每季度檢查“三務”公開。
五、加強惠農(nóng)資金和救災救濟資金發(fā)放監(jiān)管
加大對國家各項惠農(nóng)資金和救災救濟物資資金發(fā)放監(jiān)管,糾正和查處節(jié)流套取、貪污、挪用及滯發(fā)、克扣涉農(nóng)補貼款及各種亂攤派、亂收費、亂罰款行為,保障群眾的合法權益。
六、做好來信來訪和案件查處工作
拓寬信訪渠道,設立意見箱,妥善處理群眾的來信來訪工作,認真解決侵害群眾切身利益問題,切實維護群眾合法利益。
七、抓好廉政教育,加強黨風廉政建設
篇十四 2023年鎮(zhèn)換屆紀委工作報告8950字
同志們:
現(xiàn)在,我受中共淮陰師范學院紀律檢查委員會的委托,向大會報告工作,請予審議。
第一部分 過去五年工作的回顧
五年來,校紀委在上級紀委和校黨委的正確領導下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照中央、省委以及省委教育工委關于反腐__工作的部署,認真落實中紀委、教育部、監(jiān)察部《關于加強高等學校反腐__建設的意見》,以立德樹人為根本任務,緊緊圍繞學校黨政中心工作,全面履行職責,扎實推進我校黨風廉政建設和反腐敗工作,在宣傳教育、制度建設、專項治理、監(jiān)督檢查、信訪審理和隊伍建設等方面取得了明顯成效,為學校各項事業(yè)的改革與發(fā)展提供了有力保障。
一、強化責任落實,扎實推進黨風廉政建設
黨風廉政建設責任制是推進黨風廉政建設的龍頭和抓手,為認真貫徹落實___、國務院頒布的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的精神,我們協(xié)助校黨委重新修訂了《淮陰師范學院黨風廉政建設責任制實施辦法》,制定了《淮陰師范學院落實黨風廉政建設責任制考核辦法》,明確了責任主體、責任內(nèi)容、責任考核和追究辦法。結合學校黨政領導的分工、機構設置和干部配備狀況,按照“誰主管,誰負責”的原則和“一崗雙責”的要求,及時調(diào)整學校黨風廉政建設責任制網(wǎng)絡,做到縱向到底、橫向到邊,一級抓一級,層層抓落實,確保黨風廉政建設責任制的全面落實。在中層班子換屆后,主動協(xié)助黨委、行政與各部門、單位新一屆黨政主要負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》,全體中層干部向校黨委遞交《廉政承諾書》。每年底,協(xié)助校黨委把落實黨風廉政建設責任制情況作為專項工作進行考核,與中層班子和中層干部年終考核同步,強化中層領導班子及其成員反腐__的責任意識,促進黨風廉政建設責任制進一步落實。
二、深化宣傳教育,積極營造廉潔文化氛圍
五年來,我們堅持把黨員干部的黨風廉政教育作為重點,認真組織學習中央、省委以及省委教育工委關于黨風廉政建設的文件和會議精神,深刻領會黨的理論創(chuàng)新成果,不斷增強反腐__的思想警覺和實踐理性。堅持“大宣教”的運行格局,組織協(xié)同各方力量,深入開展反腐__法規(guī)教育、專題教育、警示教育,著力營造校園廉潔文化氛圍。我們編印了《淮陰師范學院黨風廉政建設規(guī)章制度匯編》和《反腐__建設學習參考資料》,向全校副科級以上干部發(fā)放《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《廉政準則》等文件單行本,購置、制作、推薦反腐__電教片,完善紀委監(jiān)察處網(wǎng)頁,及時充實反腐__的新舉措、新要求。堅持學習宣傳周恩來精神,激發(fā)黨員干部和師生員工見賢思齊的榜樣力量。堅持對新任處、科級干部和重要部門、重點崗位的全體人員進行專題廉政教育,通過組織觀看電教片、展覽和在江蘇省洪澤湖監(jiān)獄、淮安市看守所、淮安市德園等現(xiàn)場警示教育活動的開展,收到了良好的效果。在各部門、單位的政治學習、組織活動,以及學生的形勢政策課中,我們都安排了廉潔教育專題,努力做到廉潔教育的全覆蓋。每年認真組織開展“校園廉潔文化周”活動,舉辦征文、書畫作品創(chuàng)作和法規(guī)測試等系列活動,五年來全校師生員工共有25件作品受到了教育部和省教育廳的表彰。為了加強反腐__的理論研究,我們還積極促成了淮安市紀委將“淮安市廉潔政治研究中心”落戶我校。通過以上教育活動的開展,有效地增強了師生員工的廉潔意識和拒腐防變能力,促進了干部廉潔從政、教師廉潔從教和學生廉潔修身。
三、不斷完善制度,加強懲防體系構建
為適應反腐__的工作要求,五年來,我們堅持在教育、制度、監(jiān)督、查處并重的懲治和預__敗體系建設上下功夫。通過調(diào)研、召開座談會等工作途徑,以“廢”、“改”、“立”等方式,進一步健全和完善管權、管人、管事的制度體系和監(jiān)督機制,不斷提升制度的執(zhí)行力。協(xié)助校黨委先后制定、修訂了《關于貫徹落實〈建立健全懲治和預__敗體系20__-20__年工作規(guī)劃〉和〈關于加強高等學校反腐__建設意見〉的實施意見》、《淮陰師范學院落實“三重一大”制度實施辦法》,以及《淮陰師范學院關于規(guī)范中層干部操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》等29個文件,不斷完善反腐__建設的制度體系。認真督促各部門、單位將制度的建設和執(zhí)行放在突出位置,積極構建反腐__建設內(nèi)控機制。制定《淮陰師范學院開展廉政風險防控試點工作實施方案》,督促有關部門在查找廉政風險源上抓深化,在加強權力運行實時監(jiān)控上抓落實,在內(nèi)控機制建設覆蓋面上抓突破,在完善制度體系構建長效機制上抓完善,推動按制度行事、靠制度管人、依制度用權良好局面的形成,逐步在全校形成廉政風險防控的長效機制,努力做到把權力運行關進制度的籠子里。
四、嚴格執(zhí)行規(guī)定,切實做好重點監(jiān)督和專項治理工作
我們按照“標本兼治、預防為主”的工作思路,突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。一是嚴格執(zhí)行黨員領導干部述職述廉、廉政談話和民主生活會等制度,加強對領導干部的監(jiān)督力度;二是落實《黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法》,參與學校中層干部換屆和競聘工作,認真履行監(jiān)督職責;三是切實加強對招生考試、人員選聘、重點基建維修、大宗項目采購招標等工作的監(jiān)督。認真組織淮師·文華苑監(jiān)審小組開展工作,通過校檢共建、校警共建、現(xiàn)場巡視和邀請家屬參與警示教育等活動,努力預防職務犯罪和腐敗案件的發(fā)生。五年來,我們按照上級要求,認真做好高校教育收費專項檢查、“小金庫”治理和“會員卡”清理等專項治理工作,我校被評為首批“江蘇省教育收費規(guī)范高校”。我們還組織調(diào)研組,深入有關部門、單位開展黨風廉政建設責任制落實情況的專題調(diào)研,加強監(jiān)督工作的有效性和針對性。協(xié)助校黨委認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委“十項規(guī)定”精神,按照上級紀委要求,在法定節(jié)假日等重要時間節(jié)點,加強黨風廉政建設情況的專項提醒與督查。五年來,聘請法律專家對431項經(jīng)濟合同進行審核,維護學校和師生員工的合法利益。
五、重視信訪舉報,認真查處違紀違規(guī)問題
我們高度重視來信來訪,堅持抓早抓小,及時收集、研判和處理各類信訪舉報信息。在校紀委監(jiān)察處網(wǎng)頁,我們開辟了信訪舉報信箱,并及時關注淮安市“陽光紀檢”網(wǎng)絡板塊的相關信息。五年來,共受理來信來訪39件(次)。通過核實,對損害師生員工權益的現(xiàn)象立即予以糾正;對受到不實舉報的同志,及時澄清是非,保護干部做好工作的積極性,維護學校的和諧穩(wěn)定;對違紀違規(guī)行為進行嚴肅處理,五年來,共有2名科級干部和1名黨員受到黨紀政紀處分。我們參與并指導了有關部門和單位對發(fā)生的違紀違規(guī)問題進行自查自糾,在有關問題調(diào)查的過程中,按照辦案工作的要求,認真取證,嚴格核實,充分掌握第一手材料,在查清事實的基礎上,按照有關規(guī)定和政策,經(jīng)紀委全委會議討論研究,提出對事件的定性及對當事人的處理建議,并對此類問題發(fā)生的原因和背景,進行認真分析,在一定范圍內(nèi)及時發(fā)布通報,開展針對性警示教育,避免發(fā)生大案要案。
六、轉變工作作風,著力加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設
按照“打鐵還需自身硬”的要求,自覺加強理論學習,加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,使紀檢監(jiān)察干部不斷增強做黨和人民忠誠衛(wèi)士的意識。建立例會制度,增強工作的計劃性和系統(tǒng)性;建立信息通報制度,及時掌握中央、上級和學校相關工作的最新精神;加強反腐__政策法規(guī)學習和業(yè)務培訓,提升隊伍綜合素質(zhì); 加強與淮安市紀委和淮安市人民檢察院的交流合作,積極推進校地共建和校檢共建,深化反腐__理論與實踐研究,做好預防職務犯罪工作;加強與兄弟院校的學習交流,不斷拓展工作視野;增強監(jiān)督者須主動接受監(jiān)督的意識,會同校黨風廉政監(jiān)督員等,開展走訪調(diào)研活動,促進部門、單位之間的相互了解,促進黨務公開和校務公開。通過以上活動的開展,紀檢監(jiān)察干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務水平、創(chuàng)新能力不斷得到提升。
20__年4月、20__年10月,我校分別接受省委教育工委貫徹落實《關于加強高等學校反腐__建設的意見》情況的檢查和省紀委、省委教育工委對省屬高校反腐__建設情況的督查與專項檢查,檢查組、督查組對于我校反腐__建設的成效,均給予很高評價和充分肯定。20__年1月,我校被表彰為首批“江蘇省黨風廉政建設示范高校”,還先后被表彰為“江蘇省教育紀檢監(jiān)察工作先進集體”和“淮安市紀檢監(jiān)察工作先進集體”。這些成績的取得,得益于上級的關懷指導和校黨委的正確領導,歸功于全校師生員工為我校反腐__建設作出的貢獻。在此,我謹代表校紀委向關心、支持和參與學校黨風廉政建設工作的各級組織、廣大師生員工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同志們,在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,新形勢下反腐__建設的任務仍然艱巨、復雜,我校紀檢監(jiān)察工作中存在的一些不足和薄弱環(huán)節(jié),還需努力改進。如廉政風險防控工作有待深化和拓展;黨風廉政建設責任制考核的方式方法需要進一步完善;科學有效地預防和治理腐敗的舉措還要不斷地探索和加強;反腐__教育的覆蓋面和影響力還要進一步擴大等等。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中,要切實加以改進和提高。
回顧五年來我校黨風廉政建設和反腐敗工作,我們的體會是:
必須堅持圍繞中心,服務大局。只有把反腐__工作納入學校事業(yè)發(fā)展的總體布局,主動將紀檢監(jiān)察工作融入到學校教學、科研和管理工作中,才能實現(xiàn)與學校改革發(fā)展的良性互動,真正做到圍繞中心不偏離,保障大局不動搖,促進發(fā)展不懈怠。
必須堅持齊抓共管,形成合力。實踐證明,只有堅持“黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制,才能形成黨風廉政建設的整體合力,確保學校反腐__各項工作的順利進行。
必須堅持以人為本,預防為主。要始終堅持立德樹人的根本目標,服務師生,教育為先,夯實廉潔修身和從業(yè)的思想基礎。堅持關口前移,防微杜漸,加強廉政風險防控,推進權力在陽光下運行,為學校事業(yè)發(fā)展營造風清氣正的良好環(huán)境。
必須堅持整體推進,突出重點。在工作方法上,要按照中紀委提出的轉職能、轉方式、轉作風的“三轉”要求,明確職責,抓住主業(yè),注重放眼學校全局,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭的中心任務,圍繞作風建設、預防和懲治腐敗、營造良好的廉潔文化氛圍以及自身建設等方面開展工作,履行好執(zhí)紀監(jiān)督的職責。
第二部分 今后五年的主要工作任務
同志們,黨的十八大指出,我們黨面臨的執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟和外部環(huán)境的“四大考驗”,是長期的、復雜的、嚴峻的,精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的“四大危險”,更加尖銳地擺在全黨面前。______在發(fā)表的一系列重要講話中,要求全黨同志深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性,要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。十八屆中央紀委三次全會,對當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作,作出了新的部署。在新的形勢下,高校黨風廉政建設和反腐敗工作同樣面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。近年來,高校違法違紀問題不斷發(fā)生,不僅直接影響到高校的改革發(fā)展,而且嚴重損害了高等教育的質(zhì)量和聲譽,影響青年學生的健康成長。目前,我校正面臨著深化改革、推進轉型、特色發(fā)展,加快建設地方綜合性大學的目標與任務。我們必須充分認識到加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性,進一步增強緊迫感和責任感,認真制定和實施我?!蛾P于貫徹落實〈建立健全懲治和預__敗體系20__-20__年工作規(guī)劃〉的實施細則》,堅定不移地做好黨風廉政建設和反腐敗工作,促進我校各項事業(yè)的健康發(fā)展。
今后五年,我校黨風廉政建設和反腐敗工作的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和______系列重要講話精神,結合我校實際,以貫徹落實___《建立健全懲治和預__敗體系20__-20__年工作規(guī)劃》和省委《關于貫徹落實〈建立健全懲治和預__敗體系20__-20__年工作規(guī)劃〉的實施辦法》為重點,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,密切聯(lián)系和依靠廣大師生員工,全面推進學校懲防體系建設,進一步加大反腐__工作力度,努力營造風清氣正的校園氛圍,正風肅紀,助推發(fā)展,為我校加快建設地方綜合性大學提供有力保障。
一、嚴明政治紀律,保障學校事業(yè)又好又快發(fā)展
嚴格執(zhí)行和維護黨的政治紀律,是紀檢監(jiān)察機關的根本職責和首要任務。要自覺遵守黨章,堅決維護黨章的權威,嚴格按照“四個服從”的要求,保證中央政令暢通,決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論,決不允許搞“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止。要加強對黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律執(zhí)行情況的檢查。廣大黨員干部特別是領導干部,要堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信,堅持正確的政治立場和政治方向,提高政治敏銳性和政治鑒別力,自覺在思想上、政治上、行動上同___保持高度一致。要嚴格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度等黨的組織制度,在涉及重大問題、重要事項時,必須按規(guī)定集體討論決策、向組織請示報告。同時要嚴格執(zhí)行工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律,使紀律真正成為帶電的高壓線。要緊緊圍繞學校第三次黨代會確定的各項目標任務,及時組織開展專項監(jiān)督檢查,加強對學校重大決策部署執(zhí)行情況的督查,確保把各項目標任務落到實處。
二、堅持反對“四風”,大力弘揚黨的優(yōu)良作風
深入貫徹中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神,扎實推進我校黨的作風建設。堅持反對“四風”, 堅決防止反彈,鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果。加大監(jiān)督檢查力度,盯緊節(jié)日期間易發(fā)的違紀違規(guī)問題,早打招呼,早提醒,防止小問題演變成大錯誤。著力推動解決師生反映強烈的突出問題,引導廣大黨員干部牢固樹立宗旨意識,切實改進工作作風,加大對庸懶散奢等不良風氣的督查力度。要探索建立領導干部作風狀況評價機制,督促領導干部身體力行,率先垂范,牢固樹立密切聯(lián)系群眾、求真務實、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想,堅持以人為本,情系師生,奮發(fā)有為,勇于擔當。要深入貫徹《廉政準則》,認真落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度。全校各級領導干部要嚴格要求自己,帶頭廉潔自律,切實增強廉潔從政意識,管好配偶、子女和身邊工作人員,當好廉潔從政、廉潔從教的表率。
三、完善懲防體系,全面推進反腐__建設各項工作
(一)加強宣傳教育。宣傳教育是反腐__工作的基礎,要加強廉潔文化建設,深入開展廉潔教育。要繼續(xù)弘揚我校用周恩來精神辦學育人的特色,大力學習宣傳周恩來精神,激勵廣大師生員工以周恩來同志為榜樣,恪盡職守,廉潔奉公。要將“堅守樸實、追求崇高”的淮師精神,融入到日常的工作、學習和生活中去,積極打造具有淮師特色的校園廉潔文化品牌。要把廉潔文化建設納入學校思想政治工作和校園文化建設的總體規(guī)劃之中,明確任務、突出重點、講求實效。要把保持黨的先進性和純潔性,作為黨風廉政教育的重要內(nèi)容,堅持開展主題教育、理想信念教育和崗位廉政教育,重點加強干部廉潔從政教育。積極探索干部教育的新途徑、新方法,創(chuàng)新反腐__教育形式,注重提高廉潔教育的針對性和實效性,不斷健全廉潔教育的長效機制。推進廉潔文化與校園文化的深度融合,將廉潔文化融入到教職員工隊伍建設、人才培養(yǎng)和科學管理的全過程,使清正廉潔之風成為黨員干部和師生員工的立身之本和行事之道。廣泛開展形式新穎、內(nèi)容豐富、特色鮮明的廉潔文化活動。重視發(fā)揮廉潔文化研究機構作用,加強理論研究,不斷提高反腐__工作的水平和質(zhì)量。
(二)加強制度建設。通過制度建設實現(xiàn)對權力的有效監(jiān)督,是黨風廉政建設的根本路徑。要不斷推進現(xiàn)代大學制度建設,促進內(nèi)部管理的規(guī)范化、制度化,不斷完善科學嚴密、完備管用的反腐__制度體系,要嚴格執(zhí)行責任制,堅持把黨風廉政建設納入領導班子、領導干部的目標管理考核,完善考核機制。實行制度執(zhí)行問責制,嚴肅查處違反制度行為,不斷健全黨員干部特別是領導干部的權力約束機制。要加強對全校中層領導班子和領導干部執(zhí)行民主集中制、落實黨風廉政建設責任制的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、提醒談話、誡勉談話、函詢談話等制度。按照省教育紀工委“以重點部位和環(huán)節(jié)為監(jiān)管重點”的要求,進一步加大對招生錄取、基建工程、物資采購、財務運行、科研經(jīng)費、學術誠信、后勤管理等工作制度執(zhí)行情況的監(jiān)督力度,加強對選拔任用干部、人才引進、職稱評定、項目評審、評獎評優(yōu)等程序的監(jiān)督,強化制度的執(zhí)行力,切實將權力關進制度的籠子中。
(三)完善體制機制。協(xié)助校黨委全面落實黨風廉政建設責任制,嚴明責任追究。黨委承擔黨風廉政建設的主體責任,紀委承擔監(jiān)督的責任,要把黨風廉政建設和反腐敗工作與學校改革發(fā)展穩(wěn)定工作同部署、同落實、同檢查、同考核。校、院兩級領導班子和領導干部要嚴格執(zhí)行“誰主管、誰負責”的原則,嚴格實行“一崗雙責”。要加強體制機制創(chuàng)新和制度保障,堅持不懈反對“四風”,努力構建不能腐的防范機制、不敢腐的懲戒機制和不易腐的保障機制,不斷完善反腐__建設的體制機制。各部門、各單位要緊密結合業(yè)務工作,主動抓好黨風廉政建設,做到守土有責,各盡其責,真正形成能干事、干成事、不出事的良好局面。
(四)加強權力運行的制約和監(jiān)督。公開是維護權力公共屬性的本質(zhì)需要,是讓權力使用者不想腐、不能腐、不敢腐的有效措施。全校教職員工都要自覺養(yǎng)成在監(jiān)督下開展工作的習慣。要按照中央和上級黨委、紀委的要求,以促進部門權力規(guī)范運行和正確行使、防止權力濫用為目標,以強化監(jiān)控為手段,全面推進權力運行全過程的監(jiān)控體系建設,逐步形成符合我校實際、結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行監(jiān)控機制,保障權力正確行使,維護師生合法權益,促進學校各項事業(yè)又好又快發(fā)展。
(五)做好信訪舉報和案件查辦工作。高度重視信訪舉報,保持信息通暢,及時審查處置、查辦案件,是反腐__建設的重要工作。要認真研究和準確把握高校腐敗案件發(fā)生的特點和規(guī)律,不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道,認真接待來信來訪,切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。要主動接受上級紀委的指導,嚴格依法依紀辦案,加大查辦案件工作的力度,堅持有案必查,有腐必懲,保持反腐敗的高壓態(tài)勢。要嚴格堅持信訪舉報工作原則,不斷提高依紀依法辦案水平,既要查清問題,又要澄清是非;既要嚴肅黨的紀律,堅決查處違紀違法案件,又要支持改革創(chuàng)新,保護黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要深入開展案例警示教育,堅持案件通報制度,加強典型案件剖析,認真查找發(fā)案原因、存在問題和薄弱環(huán)節(jié),及時采取防范措施,切實發(fā)揮辦案的治本功能。對黨員干部苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防微杜漸,防止小錯誤釀成大錯誤。要繼續(xù)推進與市紀委、檢察院的共建活動,強化黨風廉政建設和預防職務犯罪的協(xié)同工作機制。
四、加強隊伍建設,不斷提高紀檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)
要按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求,從思想建設、能力建設、組織建設和作風建設四個方面加強紀檢干部隊伍自身建設。要組織紀檢監(jiān)察干部加強對黨的十八大和十八屆三中全會精神、黨章黨紀和法律法規(guī)的學習,加強對專兼職紀檢監(jiān)察干部的教育培訓,加強調(diào)查研究,完善工作思路,改進方式方法,不斷提高科學履職的能力和水平。要按照中紀委提出的轉職能、轉方式、轉作風的“三轉”要求,明確思路,抓住主業(yè),厘清紀檢監(jiān)察工作的職責定位,強化內(nèi)部管理,完善工作機制,改進工作方法,執(zhí)好紀、問好責、把好關,重視決策參與式監(jiān)督、堅持建言提醒式監(jiān)督、善用督促協(xié)調(diào)式監(jiān)督、強化專項治理式監(jiān)督,集中精力抓好學校反腐__建設;要完善紀檢監(jiān)察干部職業(yè)道德規(guī)范,健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,增強自覺接受師生員工監(jiān)督的意識,自覺維護學校和師生員工的合法權益,敢于較真碰硬,勇于同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭,樹立可親、可信、可敬的紀檢監(jiān)察干部良好形象。
同志們,反腐__任重道遠,師生員工寄予厚望。在學校事業(yè)發(fā)展進入新階段的歷史時期,即將選舉產(chǎn)生的新一屆紀律檢查委員會將在上級紀委和新一屆校黨委的堅強領導下,堅定信心,團結一致,銳意進取,扎實工作,深入鞏固我校“江蘇省黨風廉政建設示范高校”的創(chuàng)建成果,不斷開創(chuàng)反腐__工作的新局面,為實現(xiàn)我校第三次黨代會確定的發(fā)展目標和各項任務而努力奮斗!
2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆“九個嚴禁、九個一律”紀律要求
中央紀委機關、中組部《關于加強換屆風氣監(jiān)督的通知》(中組發(fā)[2023]1號)提出“九個嚴禁、九個一律”換屆紀律要求內(nèi)容:
一是嚴禁拉幫結派,對搞團團伙伙、結黨營私的,一律給予紀律處分;
二是嚴禁拉票賄選,對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀律處分,賄選的依法處理,參與或幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為給予處理;
三是嚴禁買官賣官,對以謀取職務調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀依法處理;
四是嚴禁跑官要官,對采取拉關系或者要挾等手段謀取職務或者職級待遇的,一律不得提拔使用;
五是嚴禁造假騙官,對篡改、偽造干部檔案材料的,一律對相關人員給予組織處理或者紀律處分;
六是嚴禁說情打招呼,對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的,對私自干預下級干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴重的嚴肅追究責任;
七是嚴禁違規(guī)用人,對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無效,并視情節(jié)對相關人員給予紀律處分;
八是嚴禁跑風漏氣,對泄露、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關人員責任;
九是嚴禁干擾換屆,對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權的,一律嚴厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。
【舉報渠道】受理部門為縣委組織部干部監(jiān)督科。受理電話為(0550)12380,可以登錄定遠縣委組織部“12380”網(wǎng)上舉報網(wǎng)站進行舉報。
中共定遠縣紀委機關
中共定遠縣委組織部
二0一六年二月
篇十五 紀委書記2023年紀委工作會議報告講話稿400字
同志們,今天我們在這里召開紀委工作會議,是全面貫徹落實十九屆中央紀委二次全會、省紀委十一屆三次全會、及教育部2023年教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議精神,也是學院黨委在新形勢下貫徹黨要管黨全面從嚴治黨政治要求召開的一次重要會議,下面,我結合學校工作實際作報告:
一、2023年工作回顧
2023年,學院紀委在全面貫徹落實黨的十九大精神的指引下,按照中央紀委、省紀委全會要求,堅持黨要管黨,全面從嚴治黨,落實黨風廉政建設責任制。結合巡視整改工作,強化紀委監(jiān)督責任的落實,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,糾正“四風”問題。
(一)落實“兩個責任”,加強全面從嚴治黨工作
學院黨委以落實整改省委巡視組反饋意見和黨委換屆為契機,切實落實“兩個責任”,加強黨委對學院的全面領導。學院紀委堅持干部任職前廉政談話制度;利用典型案例及時開展警示教育;組織紀檢監(jiān)察干部業(yè)務學習;制定和完善23項從嚴治黨方面的規(guī)章制度。