篇一 法院服務新農村建設調研報告3750字
這是一篇關于調研報告的范文，可以提供大家借鑒！
建設社會主義新農村，是黨和國家從全局出發(fā)提出的重要戰(zhàn)略決策，對于全面貫徹落實科學發(fā)展觀，全面加強農業(yè)、繁榮農村、富裕農民統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，解決“三農”問題，縮小城鄉(xiāng)差距，推進全面建設小康社會，和諧社會建設都具有重大意義。_縣法院緊緊圍繞縣委中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，認真全面深入地學習貫徹黨的_精神，積極投身到服務社會主義新農村建設的偉大實踐中去，為實現(xiàn)_縣縣域經濟持續(xù)快速健康協(xié)調發(fā)展和社會主義新農村建設作出積極的貢獻。
一、隊伍建設現(xiàn)狀
_縣法院建于1955年4月，至今已有52年的歷史，隨著時代和社會的發(fā)展，_縣法院的各項審判工作，隊伍建設及物質裝備建設等方面都有了很大的進步。目前現(xiàn)有在編干警66人，由維、漢、回、哈四個民族組成，其中維吾爾族35人，占全院干警總數(shù)的53.03%，漢族27人，占全院干警總數(shù)的40.91%，回族3人，占全院干警總數(shù)的4.09%，哈薩克族1人，占全院干警總數(shù)的1.52%；大專以上文化程度64人，占全院干警總數(shù)的96.97%；黨員44人，占全院干警總數(shù)的66.67%；干警中副處級干部2人，正副科級22人，具有審判員以上職稱40人，院機關設有行政辦公室、政工科、研究室、監(jiān)察室、立案庭、民一庭、民二庭、行政庭、刑事庭、監(jiān)督庭、執(zhí)行局、法警大隊十二個庭室，下轄火車站、魯克沁兩個中心人民法庭。法院作為國家的審判機關，如何為社會主義新農村建設提供優(yōu)質高效的司法服務，為新農村建設營造良好的法制環(huán)境，成為_縣法院工作中面臨的十分重要的課題。
二、充分認識建設社會主義新農村的重要性和必要性，增強自覺服務的意識。
站在全局的戰(zhàn)略高度，充分認識加快社會主義新農村建設的重要性和必要性，進一步增強責任感和緊迫感。_縣是農業(yè)大縣，絕大多數(shù)人口分布農村，農村人口占的比例大。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)之間還存在著較大的差異。事實證明，沒有廣大農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面發(fā)展，_縣全面建設小康社會也不可能完全實現(xiàn)。因此，加快社會主義新農村建設是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務。為盡快縮小城鄉(xiāng)差別，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，縣委根據_縣實際，提出了“以工促農，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)聯(lián)動”的方針，抓住農民持續(xù)快速增收，提高農民素質，培養(yǎng)新型農民和加強村鎮(zhèn)建設改善人居環(huán)境三個關鍵環(huán)節(jié)，堅持政府主導、群眾主體的原則，建立多種模式，分類指導，推進三產聯(lián)動，實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化、新型工業(yè)化及城鎮(zhèn)化“三化”互動，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)經濟社會大融合、大發(fā)展，從根本上縮小城鄉(xiāng)差距。縣法院立足_縣工作實際，從區(qū)情、縣情出發(fā)，以與時俱進的思想觀念、飽滿的精神狀態(tài)、高昂的工作熱情、務實創(chuàng)新的工作作風，為社會主義新農村建設保駕護航，大力推進社會主義新農村建設。
三、服務新農村建設，積極為建設社會主義新農村提供強有力的司法保障。
目前，_縣新農村建設正在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)按計劃分步實施，扎實有序鋪開，發(fā)展勢頭良好。自治區(qū)已將_縣列為新農村建設試點縣，將連木沁鎮(zhèn)列為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將連木沁巴扎村列為試點村，同時_縣確定魯克沁鎮(zhèn)、吐峪溝鄉(xiāng)、迪坎鄉(xiāng)為全縣試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，另外還確定了3個示范村，20個建設村?？h法院應抓住這一有利時機，乘勢而上，加快發(fā)展，充分發(fā)揮審判職能，搞好各項審判工作，積極為建設社會主義新農村提供有力的司法保障和服務。為新農村建設貢獻力量，并努力做好以下工作：
（一）依法維護農村社會安全穩(wěn)定，增強人民群眾的安全感。建設社會主義新農村，穩(wěn)定是前提和基礎。依法打擊犯罪，維護社會治安，確保社會穩(wěn)定是人民法院的首要任務?？h法院必須繼續(xù)堅持“嚴打”方針不動搖，認真貫徹中央關于打黑除惡專項斗爭的部署，堅決打擊農村黑惡勢力犯罪，重點打擊三股勢力以及其他坑農害農，制售假農藥、假種子、假化肥、劣質生產資料和農機具，侵犯農民合法權益的犯罪，保障農村群眾安居樂業(yè)。運用刑法武器，嚴厲打擊盜竊、搶劫、投毒、故意傷害等刑事犯罪，做到從重從快，切實增強農村人民群眾的安全感。
（二）切實加強訴訟指導，確保農民群眾正確行使權力。針對_縣農民群眾文化程度、法律意識的現(xiàn)實情況和土地、鄰里糾紛、人身損害賠償、農副產品購銷等案件的多發(fā)性，不斷加強和改進訴訟指導、舉證規(guī)則和訴訟風險提示及法律釋明工作，通過網上立案、巡回法庭等方式及時受理農牧民群眾的各種訴求，耐心向當事人講解有關的訴訟常識，告知其法定的訴訟權利和義務，提示其訴訟可能存在風險。善于做群眾工作，善于用通俗易懂的語言為農村當事人講理釋法，引導群眾以理性合法的方式表達訴求，理解法律，對待糾紛。大力加強訴訟調解工作，充分發(fā)揮調解的作用，能調解的盡量調解，盡量以調解的方式結案，認真落實“能調則調、當判則判、調判結合、案結事了”的目標要求，把握好涉農案件當事人利益的均衡點，提高調解水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層法庭要充分發(fā)揮前沿陣地作用，大力推行上門立案、電話預約等便民服務措施，把庭開到田間地頭，邀請村干部或基層人民調解員參加調解，就地化解矛盾，努力做好法律服務和法律宣傳等項工作，加強對人民調解工作的指導，力爭使矛盾和糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，真正做到定紛止爭，維護_縣農村的社會穩(wěn)定和諧。
（三）妥善快速審理好涉農案件及拖欠農民工工資案，促進農村經濟社會發(fā)展。農村建設、農業(yè)發(fā)展和農民生活有著特有的規(guī)律和特點，涉農訴訟糾紛針對審判效率也有著特殊的要求。特別是對于具有農業(yè)生產季節(jié)性強等因素的案件，如每年3－5月間，_縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村出現(xiàn)土地承包合同糾紛不斷，當事人起訴到_縣法院后，因時值春耕季節(jié)，應快立案、快審判、快執(zhí)行，盡量簡化訴訟程序，減少訴訟時間，使農村當事人盡快從訴訟紛爭中解脫出來，確保農時，不誤生產。另外，每年不少的農民工進城務工，老板拖欠農民工工資案時有發(fā)生，一到年終，農民工拿不上錢，到_縣法院訴訟的也比較多，法院對拖欠農民工工資案給予高度重視，優(yōu)先辦理，快審快結，確保農民工能夠及時地拿到工資。建設社會主義新農村的主體是農民，而活躍在城鄉(xiāng)各地，從事各行各業(yè)的農民工則通過以工促農，以城帶鄉(xiāng)的有效實現(xiàn)形式，發(fā)展農村經濟，促進鄉(xiāng)村文明，已經成為建設社會主義新農村的重要生力軍。努力加速“農民變工人”、“農民變市民”進程。向農民工廣泛宣傳，普及勞動法等基本法律知識，提高他們的法律意識，增強自我保護能力。在廣大的農村，通過加大對勞動法及相關法律法規(guī)的廣泛宣傳，提高農民的法律意識，讓他們知道自己的合法權益受到侵害時應該如何解決，教會他們如何依法維權，讓他們知道只有通過合法正當?shù)耐緩剑庞锌赡艹晒Φ鼐S權，討回自己的工資，依法維護農民工的合法權益。
（四）落實司法為民要求，方便群眾訴訟依法維權。司法為民是_縣法院的工作宗旨。把司法為民的要求落實到廣大農村，是人民法院、人民法官服務新農村建設的一項重要內容。在司法為民方面，一是要方便農村群眾訴訟，從立案、繳費、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)入手，建立和完善司法救助制度，對符合司法救助條件的困難農牧民，依法予以減、緩、免交訴訟費，確保當事人能夠打得起官司；切實保證當事人法定的各項訴訟權利，確保有理有據的當事人能夠打得贏官司，體現(xiàn)社會主義司法制度的人文關懷。為農民當事人提供方便快捷的法律服務，進一步推行小額訴訟速裁制度，大膽改革民事審判方式，繼續(xù)加強速裁法庭工作，實行民事案件繁簡分流，對事實清楚、權利義務明確、雙方當事人爭議不大的涉農民事案件適用簡易程序審理，簡化辦案程序，降低訴訟成本，縮短辦案周期，提高審判效率，方便群眾訴訟，減少當事人訟累。大力弘揚“馬錫五”審判方式，針對_縣轄區(qū)面積大、邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民訴訟不方便的特點，因地制宜，堅持巡回審判制度，每年制定巡回辦案計劃，每月選取土地承包合同、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、相鄰關系等農村群眾十分關注、社會影響較大的典型案件2－3件，排期開庭到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會，巡回辦案，就地審理調解宣判，以案說法，對農牧民群眾進行法制宣傳，為農忙或邊遠村隊來往不便的農村群眾打官司提供便利條件，讓農牧民群眾實實在在的感受到實惠。
（五）大力開展普法教育和法制宣傳，推進依法治村工作的健康發(fā)展。充分發(fā)揮審判職能，從農民的知識化、現(xiàn)代化和法治化的要求出發(fā)，強化其法律素質教育。通過各種途徑大力開展普法教育，深入到各鄉(xiāng)村農貿市場，開展義務法律咨詢。運用發(fā)生在群眾身邊的典型案例制進行法制宣傳，以案說法，利用節(jié)假日送法下鄉(xiāng)，公開聯(lián)系方式，便于為群眾提供法律幫助。幫助村委會依法修訂村規(guī)民約，規(guī)范村務管理，確保依法治村工作的健康開展。
（六）加強調研，及時總結，為黨委決策服務。深入基層，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，加強對_縣建設社會主義新農村的調研，尤其是新農村建設中出現(xiàn)的新情況、新問題、新亮點和廣大農民群眾普遍關心的熱點難點問題，注意傾聽群眾的意見和呼聲，既要統(tǒng)籌規(guī)劃、科學部署、整體推進、分步實施，又要量力而行、因地制宜、突出特色、注重實效，及時發(fā)現(xiàn)典型，總結成功經驗和好的做法，積極為黨委、政府建言獻策，提供決策參考。緊密結合當前正在廣泛深入開展的社會主義法治理念、大力倡導和踐行八個方面良好風氣作風建設等教育活動，認真研究落實依法保障新農村建設的具體措施，以服務新農村建設的各項措施落實情況和實際成效作為檢驗社會主義法治理念教育和作風建設的標準，為全面建設小康社會，構建和諧_、平安_做出新的更大的貢獻。
篇二 農村社區(qū)建設調研報告4300字
為了加快新農村百村萬戶小康住宅工程，推進新型農村社區(qū)建設。近日，區(qū)政協(xié)組織部分委員，深入河東、金沙等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的13個新型社區(qū)，采取實地查看和村組干部、農戶交流等方式對全區(qū)新型農村社區(qū)建設規(guī)劃、工程進度、土地利用、資金籌集、基礎設施配套及社區(qū)管理運行等情況進行了調研。現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、發(fā)展現(xiàn)狀及呈現(xiàn)的特點
黨的十六屆五中全會作出建設社會主義新農村的戰(zhàn)略部署后，我區(qū)把農村小康住宅建設做為實踐和探索新農村建設的有力抓手，審時度勢在全區(qū)實施新農村百村萬戶小康住宅建設工程，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略迅速推進的新形勢下，按照農民集中居住、生產生活分離、功能配套完善、社區(qū)管理規(guī)范的目標，采取合村并點的方式建設新型農村社區(qū)。今年以來，新建新型農村社區(qū)和小康住宅示范點48個，10561戶，其中動工新型農村社區(qū)24個，9983戶，動工小康住宅點24個，578戶。
(一)農村面貌變化快。新型農村社區(qū)建設推動了農村生產、生活和管理方式的變革，社區(qū)的建設，打破了傳統(tǒng)的觀念，人畜分離，把后院從原來的生產區(qū)變?yōu)樯顓^(qū)，有效地杜絕了畜禽、秸稈進入小區(qū)，影響環(huán)境衛(wèi)生的三堆從根本上得到了治理，農民離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進廠不進城、就地市民化。城鄉(xiāng)融合邁出了實質性步伐，農民將住上單元房，購物有超市，休閑有廣場，村容村貌煥然一新，生活質量明顯提高。
(二)群眾得到實惠多。幾年來，市、區(qū)財政補助資金3000多萬元，用于新型農村社區(qū)、小康住宅示范點建設。對近兩年20戶以上的小康住宅示范點，今年300戶以上的新型農村社區(qū)，每戶給予不少于2萬元的補助，農民群眾獲得了實實在在的好處。農村信用社發(fā)放微利、政策性信貸，其它商業(yè)銀行積極支持新型農村社區(qū)建設。如五和鄉(xiāng)為解決群眾資金困難，和建設銀行武威分行合作，正在為社區(qū)入住農戶辦理按揭貸款。一些企業(yè)集團參與新型農村社區(qū)建設，減輕了農民負擔。住房一次投入長期使用，據調查，目前我區(qū)農宅82%以上是磚土木結構，使用期限一般在20年左右，新建的農宅基本是全框架鋼筋混凝土結構，使用期限70年左右，避免了農民在住宅建設上的重復投入。
(三)拉動投資貢獻大。今年以來，全區(qū)新建新型農村社區(qū)和小康住宅示范點共10561戶，目前已完工8526戶，完成固定資產投資13.81億元，占同期全區(qū)固定資產投資204.86億元的6.74%。帶動了鋼筋、水泥、玻璃、塑料、木材、磚瓦等一系列建材生產消費，促進了家電、運輸、通信、建筑、餐飲等行業(yè)發(fā)展，拉動了全區(qū)經濟快速增長。
(四)土地節(jié)約集約化。新型農村社區(qū)規(guī)劃以多層或小高層為主，按照小區(qū)式集中建設，單體面積在90㎡左右，大幅度節(jié)約了土地。如金沙鄉(xiāng)金廈社區(qū)，規(guī)劃占地1204畝，入住農戶4049戶，可節(jié)約用地750畝;河東鄉(xiāng)中心社區(qū)一期規(guī)劃占地300畝，入住農戶630戶，可節(jié)約土地840畝。據區(qū)委農辦測算，目前我區(qū)農村住宅占地近27.9萬畝，戶均1.5畝，發(fā)展新型農村社區(qū)全區(qū)預計占地不到8萬畝，土地節(jié)約的空間非常大。
二、存在的主要問題和困難
從入戶和群眾交談以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開座談會了解的情況看，群眾對建設新型農村社區(qū)積極性高，但也程度不同地反映出了一些擔憂，綜合起來主要存在以下五個方面的問題。
(一)總體規(guī)劃滯后。全區(qū)新型農村社區(qū)總體規(guī)劃還沒有啟動，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是依據當?shù)厝罕姷姆e極性搞建設，選址的隨意性很大?？臻g布局輻射人口少，建設規(guī)模小，如發(fā)放鎮(zhèn)在一平方公里范圍內布局了賈家墩、雙橋和小路社區(qū)，造成入住農戶分攤的基礎設施配套費用和運行成本高。同時，新型社區(qū)建設和二、三產業(yè)的發(fā)展布局統(tǒng)籌考慮不夠。
(二)建設機制不完善。沒有建立統(tǒng)一的協(xié)調機制和完整的工作流程，建設手續(xù)多，報批困難。如高壩鎮(zhèn)十三里社區(qū)報批手續(xù)達15項之多，收費平均達到170元/㎡，辦完所有手續(xù)時間長達6個多月。有些社區(qū)土地使用不規(guī)范，存在未批先建的問題。社區(qū)后期的運行和管理還沒有深入研究，群眾還存在上水何處來，下水如何排，取暖怎么供，社區(qū)誰來管的顧慮。
(三)基礎設施配套緩慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍重視住房實體建設，基礎設施和公共服務設施建設比較緩慢。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未將基礎設施配套部分計入住宅建設成本，實現(xiàn)完工入住的資金缺口大。如河東鄉(xiāng)前期為鼓勵農戶到中心社區(qū)居住，未將供暖、供水、供電、排水等基礎設施配套相關費用攤入房價，建設資金缺口達600多萬元;補助資金、危改資金和其它項目資金撥付和工程建設進度不同步，在一定程度上延緩了基礎設施配套;已經建成的示范點，基礎設施和公共服務設施還沒有全面完工，影響了群眾入住的滿意度。
(四)籌資渠道不寬。新型社區(qū)建設需要大量資金投入，據鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步測算，每戶建筑面積以80--120㎡計，建房資金需要12--18萬元，主要靠群眾集資和政府補助。建設500戶以上規(guī)模的社區(qū)，按照目前設計要求，水、電、路、供暖、垃圾污水處理等基礎設施和公共服務設施投入戶均需2--3萬元，資金壓力相當大，社區(qū)建設向縱深推進存在很大的難度。
(五)工程質量管理不夠規(guī)范。部分社區(qū)建設前期工作不細，施工準備工作不充分，以包代管，管理制度不健全;個別施工企業(yè)技術力量不足，規(guī)范性施工不到位;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程招標、質量監(jiān)管未完全按基本建設程序辦事，監(jiān)理費用由施工方承擔，工程監(jiān)理錯位，不能有效履行其職責;現(xiàn)場監(jiān)理質量控制體系不健全，施工檢查、旁站監(jiān)理不到位，資料記載不全，存在質量管理漏洞。
三、對進一步推進新型農村社區(qū)建設的建議
(一)加大宣傳力度，健全工作推進機制。實踐證明，開展新型農村社區(qū)建設工作，不僅是解決三農問題、加快新農村建設的突破口，更是實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新契機。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視，加大宣傳引導力度，認真總結經驗，抓好典型帶動，用新的理念指導建設，用實際案例教育引導群眾，形成新型農村社區(qū)建設的合力。要進一步加強領導，組建一支業(yè)務熟、素質高、能力強的建管隊伍，具體負責政策研究、組織協(xié)調、措施落實、施工管理、監(jiān)督檢查等工作。強化聯(lián)席會議、一事一議會議制度，凡是區(qū)上辦理的各種手續(xù)，簡化辦事程序，盡量減免各種規(guī)費。市一級報批的建設手續(xù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供完備資料，對口區(qū)級部門協(xié)助報批。同時，進一步明確部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、村委會、農民群眾在社區(qū)建設中的責任，形成政府統(tǒng)籌推進、部門協(xié)調配合、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村積極運作、農民主動參與的推進工作聯(lián)動機制。
(二)堅持規(guī)劃先行，確保新型農村社區(qū)建設科學合理。要堅持先規(guī)劃后建設，依照《甘肅省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃》，邀請國內有資質、有影響的規(guī)劃單位，打破現(xiàn)行的行政區(qū)域界線，采取合村并點的方式，加快制定全區(qū)新型農村社區(qū)建設總體規(guī)劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的詳細規(guī)劃，與區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略以及村鎮(zhèn)體系、農村住房建設等專項規(guī)劃相銜接，與產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農村公共服務規(guī)劃以及社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等有機結合、配套跟進。要充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史沿革、地理位置、資源配置、人文環(huán)境和村民生活習慣等因素，合理確定社區(qū)建設位置和規(guī)模。積極探索適合我區(qū)實際的建設模式，建議城郊和工業(yè)園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮土地增值優(yōu)勢，借助相關政策和重大基礎設施建設機遇，以小高層和高層為主;金色大道沿線條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以高層或多層為主;人口分散，經濟條件薄弱、有荒灘空地的沿山邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據群眾意愿以二層或平頂房為主，因地制宜建成一批各具特色、風格鮮明的新型農村社區(qū)。
(三)強化產業(yè)支撐，為新型農村社區(qū)建設提供持久動力。農戶入住社區(qū)后，雖然生活開支有所增加，但相對完善的服務功能，可以使他們從繁重的家務和土地勞作中解放出來，騰出更多的時間和精力，發(fā)展產業(yè)、增加收入。一是注重產業(yè)發(fā)展。隨著社區(qū)規(guī)模的擴大，要更大范圍規(guī)劃產業(yè)布局，加大勞務輸出，促進土地合理流轉，實現(xiàn)生產規(guī)?；?、專業(yè)化、產業(yè)化，催生一批高效節(jié)水種植大戶、設施農牧業(yè)大戶、特色林果業(yè)大戶和龍頭企業(yè)，從而使農民群眾既不離鄉(xiāng)也不離土，就近就業(yè)，形成農民增收致富的穩(wěn)定來源。二是引導好各種農村合作組織在社區(qū)中的銜接，發(fā)揮優(yōu)勢，為農副產品的外銷搭建好平臺。三是有針對性地引進勞動密集型、適于松散管理、分散經營或生產的企業(yè)，為家庭婦女和居家留守人員提供更多就業(yè)機會，增加收入，解決入住的后顧之憂。
(四)拓寬融資渠道，破解新型農村社區(qū)建設資金瓶頸。資金短缺是制約目前我區(qū)新型農村社區(qū)建設的最大因素。要進一步完善社區(qū)建設扶持政策，探索市場化融資新路子，多元化融集資金。一是建立農村社區(qū)建設專項資金逐年穩(wěn)步增長機制。區(qū)上每年度安排一定的公共財政預算支出，并逐年增加，同時積極爭取上級項目和資金支持，用于農村社區(qū)公共服務設施建設。二是用足用活城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策。以地生財，借地發(fā)展，對集體建設用地，除統(tǒng)籌安排好農村社區(qū)及公益事業(yè)建設用地外，在符合規(guī)劃的前提下，可置換為城鎮(zhèn)建設用地指標使用。對形成的土地增值收益，除國家規(guī)定用途外，其余部分應優(yōu)先用于社區(qū)基礎設施和公共服務設施建設配套。三是整合農村住房建設和危房改造、新農村建設等多個部門涉農資金捆綁使用，按照渠道不亂、各記其功、統(tǒng)一撥付、集中投放的原則，用于農村社區(qū)建設。四是引導社會資金參與社區(qū)建設。積極招商引資，按照誰投資，誰受益的原則，對公共服務設施項目進行包裝，積極推介，廣泛吸納社會資金參與建設。五是引導金融資金參與社區(qū)建設。鼓勵金融機構在金融產品、擔保方式、投融資模式等方面進行創(chuàng)新，多方化解資金難題。
(五)保證工程質量，不斷提升農村社區(qū)建設整體水平。新型農村社區(qū)建設是一項惠及廣大農民群眾的德政工程、民心工程，必須自始至終堅持高質量建設。嚴把質量安全關，不能因盲目降低成本、滿足群眾的購買能力而忽視工程質量。繼續(xù)嚴把施工圖審查、招標、監(jiān)理、質監(jiān)等重要環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮相關部門對工程質量和安全生產的監(jiān)管作用，對在建工程進行安全、質量、手續(xù)、監(jiān)理、節(jié)能方面的全面檢查，切實搞好建筑質量監(jiān)理和工程驗收。要按照建設集約化、居住生態(tài)化、管理科學化、布局合理化的理念，做到八通(路、電、水、沼氣、電話、有線電視、寬帶網、科技信息網絡)、五化(硬化、綠化、亮化、美化、凈化)、三有(休閑廣場、農家店、農家書屋)、一集中(垃圾集中處理)， 對基礎設施、公共服務、休閑娛樂、綠化美化、生產布局等通盤考慮，努力建設一批設施完善、功能齊全、服務配套的新型農村社區(qū)，確保群眾買著放心、住著舒心，把好事辦實，讓群眾滿意。
(六)創(chuàng)新工作思路，不斷提高社區(qū)管理服務水平。新型農村社區(qū)建設不僅帶來了生產生活方式的巨大轉變，還將引發(fā)農村管理方式的重大變革。社區(qū)建成后，幾個村集中居住，村級組織如何設置、集體資產如何管理、物業(yè)和社區(qū)服務如何開展等等，都是需要解決的突出問題。因此，在社區(qū)建設的同時，就要提前思考社區(qū)管理工作。建議有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及早研究農村社區(qū)管理的新途徑，培養(yǎng)一批指導社區(qū)管理及服務的人才，為新型農村社區(qū)管理蓄積力量。
篇三 農村實用科技人才隊伍建設調研報告2350字
一、陵水縣農村實用人才隊伍在農村經濟發(fā)展中的作用分析
陵水縣農村實用人才隊伍從事的主要產業(yè)是：冬種熱帶農業(yè)、海洋養(yǎng)殖、捕撈及其加工產業(yè)，陵水特色資源農業(yè)，二十年來，由于陵水縣這些農村實用人才從事的這些產業(yè)有一定產業(yè)、市場優(yōu)勢，積累了一定生產資本，掌控了較好的農村生產資源，收益比普通的農民高，同時由于他們的成功，帶動其他農民、其他社會資本向這些產業(yè)集中，形成陵水農村三大產業(yè)鏈，a，冬種熱帶農業(yè)產業(yè)鏈，如冬種西瓜產業(yè)鏈、哈密瓜設施農業(yè)，b， 海洋養(yǎng)殖、捕撈及其加工一條龍產業(yè)鏈，如珍珠養(yǎng)殖、對蝦養(yǎng)殖、石斑魚養(yǎng)殖，c， 陵水特色資源農業(yè)，如檳榔種植、加工一條龍產業(yè)鏈，由于陵水縣這些農村實用人才的實用科技、信息帶頭，從而推動了陵水縣農村經濟、社會的發(fā)展和進步，
但近年來，由于陵水縣農村實用人才隊伍的知識結構先天不足，信息化水平不高、對金融、技術市場的重視不夠，從而使陵水農村三大產業(yè)鏈出現(xiàn)一定的停帶，例如、珍珠產業(yè)、麒麟菜產業(yè)、西瓜產業(yè)收益都不同程度下降，同時創(chuàng)新能力不足，對新型的生態(tài)觀光農業(yè)、有機農業(yè)、設施農業(yè)重視不夠、缺乏資本，從而使陵水縣農村實用人才隊伍的收入狀況呈下降狀態(tài)。
從上述情況分析，陵水縣農村實用人才在促進陵水農村經濟發(fā)展、帶動農民增收和社會主義新所起到的重大作用，也可以看到農村學習科技是第一生產力、實踐科學發(fā)展觀的緊迫性，這些年，農村實用人才創(chuàng)業(yè)增收的主要困難，在于農村對學習科技是第一生產力、實踐科學發(fā)展觀自覺性不夠，在生產中、市場中對科技投入不夠，具體表現(xiàn)，由于一些陵水縣農村實用人才在前幾年成功后，一直依靠資源實現(xiàn)財富增長，忽視了科技創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新，但陵水農村是地多人少的地區(qū)，由于資源的制約，導致收入的下降，依靠資源實現(xiàn)財富增長忽視科技進步還有一個危害，由于資源的過度開發(fā)、環(huán)境的破壞，導致一些產業(yè)出現(xiàn)危機，好像近年來檳榔產業(yè)受到黃化病打擊、麒麟菜產業(yè)由于水質污染2023年幾乎全軍覆滅。假如陵水縣農村實用人才隊伍重視自身的知識更新，改變傳統(tǒng)的農業(yè)觀念，學習有機農業(yè)、生態(tài)觀光農業(yè)、電子農務等新的農業(yè)知識，重視技術市場、知識產權，加大金融對科技的支持，那么陵水將出現(xiàn)新的農村實用人才，這些新的農村實用人才將帶領陵水農村開拓新的局面。
這里有一好例子證明這一觀點，隆廣鎮(zhèn)黎族農民吳仁能，就是這樣依靠科技進步的好例子，原來吳仁能是一名貧困山區(qū)的農民，在第一輪創(chuàng)業(yè)中，重視科技進步，引進技術，在冬種熱帶農業(yè)、陵水特色資源農業(yè)取得成功，在積累一定的財富后，也是重視自身的知識更新，加盟陵水農業(yè)科技110，重視信息化、生態(tài)觀光農業(yè)、有機農業(yè)，完成第二輪的創(chuàng)業(yè)和財富積累，同時帶領鄉(xiāng)村農民共同致富。
二、陵水縣農村實用人才隊伍的科技水平狀況分析
1、農村實用人才隊伍的技術結構
a、人才總量不足，高層次人才缺乏。我縣農業(yè)專業(yè)技術人才數(shù)量僅占全縣同口徑人才總量的1.3%，與農業(yè)縣的地位極不相稱。具有本科及以上學歷的有219人，僅占全縣的1%；具有高級稱職的207人，僅占全縣3%。缺乏國內省內公認的學科、技術帶頭人。這些人才的缺乏同時影響我縣農村實用人才水平的提高，因為我縣農村實用人才的科技水平，要靠我縣這些高學歷農業(yè)專業(yè)技術人才的培訓和示范帶動。
b、人才結構不合理，分布不均。傳統(tǒng)種植業(yè)、畜牧、林業(yè)、水產養(yǎng)殖業(yè)、農產品加工等產業(yè)的實用人才較多，占90%以上，而掌握園藝、園林規(guī)劃、環(huán)境保護、科技和人文結合系統(tǒng)技術、現(xiàn)代農業(yè)生物技術及信息技術的人才明顯不足。且多數(shù)人才都集中在縣城，基層專業(yè)技術人才嚴重缺乏。
c、實用知識老化，創(chuàng)新力量缺乏。原來創(chuàng)業(yè)成功的農業(yè)實用技術人才，由于對技術市場、信息化的重視不夠，知識和技術老化，我縣現(xiàn)有的高學歷人才中，有很大一部分是1993年以前畢業(yè)的大學生。他們雖然基層經驗豐富，生產實踐、市場經驗。又由于參加新知識、新技術培訓的機會少，知識更新速度慢，已不能很好地適應新形勢的需要。新畢業(yè)的大學生或因為待遇低不愿來，金融對科技支持不夠，存在后繼乏人現(xiàn)象?；旧铍y以保證。致使一些業(yè)務骨干或棄農從商，或外聘打工，新進的畢業(yè)生也千方百計通過各種渠道跳出“農門”，造成農口人才嚴重流失。人才隊伍建設投入不足，科技創(chuàng)新能力較低。由于投入不足，辦公和科研條件簡陋，科研設備陳舊，實驗基地缺乏，涉農部門甚至連必要的化驗、檢測設備都沒有，科研工作不能正常開展，致使農業(yè)科技成果層次低，轉化速度慢。
d、農村實用人才結構的層次有問題，形成農村產業(yè)鏈，是做強做大農村經濟的基本，但是要形成一條成熟的產業(yè)鏈，要有各種專業(yè)類人才，各種層次人才，在陵水農村產業(yè)鏈的低端，缺乏熟練的技術工，好多年輕人寧愿出去打工，在陵水農村產業(yè)鏈的高端，又缺乏掌握現(xiàn)代科技的人才，這樣陵水農村產業(yè)鏈的低端和高端要依靠引進人才，無形中制約了陵水農村經濟的發(fā)展壯大。好多農民重視成本市場、銷售市場，忽視技術市場，這樣永遠無法產生陵水農業(yè)產業(yè)鏈的高端，在成本市場上，對人力資源只重視低成本，吸引不了、培訓不出熟練的技術工。
2、目前陵水農村實用人才急需的技術和知識
a、信息技術
b、知識產權知識、技術市場意識
c、生態(tài)觀光農業(yè)、有機農業(yè)、生物能源等環(huán)保農業(yè)技術
d、農業(yè)科技和社會人文知識交叉的系統(tǒng)技術
3、提高農村實用人才隊伍科技水平的建議
a、利用農業(yè)科技110網絡體系提高農村實用人才隊伍的信息技術水平。
b、加大金融對科技的投入，通過金融的扶持，建立初級的陵水農業(yè)技術市場，通過建設初級的陵水農業(yè)技術市場，讓農民主動尋求實用技術，逐步取代被動的灌輸式各種農民技術培訓班，通過建設初級的陵水農業(yè)技術市場，加速陵水現(xiàn)代農業(yè)技術的引進和轉換，逐步建立和完善農村人才市場體系，提高農村人才市場配置程度。
篇四 新農村沼氣建設調研報告1650字
一、__縣農村沼氣建設和使用基本情況
(一)戶用沼氣池建設和使用基本情況
__縣__年-__年戶用沼氣池建設任務3000口，其中中央預算內投資1750口，占58%。3000口沼氣池建設任務現(xiàn)已全部完工。本次隨機抽樣調查了5個鄉(xiāng)5個示范村，調查沼氣用戶97戶。其中正常使用用戶82戶，占84.5%;間歇使用用戶11戶，占11.3%;棄用用戶4戶，占4.2%。全縣抽查沼氣示范村平均使用率為95.8%。沼渣、沼液100%得到了充分利用，為用戶帶來了良好的經濟和生態(tài)效益。據調查，平均每戶每年產生沼液肥15噸，節(jié)約肥料開支1500元;平均每戶每年節(jié)約用煤1.2噸，節(jié)約開支600元;97戶用戶由于減少砍柴而增加封山育林面積485畝。
(二)小型沼氣池建設和使用基本情況
__縣__年-__年小型沼氣池的建設20個，100%中央預算內投資。其中聯(lián)戶沼氣池工程17處，占85%，養(yǎng)殖小區(qū)沼氣池工程3處，占15%。這次調查的5處聯(lián)戶沼氣池工程，100%建在小型養(yǎng)殖場里，原料充足，100%在使用，農戶也很滿意。
(三)大中型沼氣建設和使用基本情況
__縣__年-__年大中型沼氣工程建設2處，100%中央預算內投資，全部是大型沼氣發(fā)電工程。__年8月開工，__年10月全部完工，現(xiàn)已投入發(fā)電使用。養(yǎng)殖場都有各自的果茶種植基地，沼渣、沼液都能充分利用。如今，土生牲豬養(yǎng)殖場每天沼氣發(fā)電10個小時，可為養(yǎng)殖場每天提供350度電，基本保證了養(yǎng)殖場的用電;旺達養(yǎng)殖場每天沼氣發(fā)電6個小時，可為養(yǎng)殖場每天提供240度電，基本滿足養(yǎng)殖場的日常用電需求。沼氣發(fā)電以來，為養(yǎng)殖場帶來了每年6-7萬元的直觀的經濟效益，業(yè)主都很高興。
(四)服務網點
__縣__年-__年服務網點建設任務為32個，100%中央預算內投資。自__年到__年__縣已建成了32個沼氣服務網點，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務網點22個，村級示范村服務網點10個。32個服務網點，除了中央下?lián)?1.93萬元物資器材外，__縣財政還下?lián)芰?1萬元配套資金，為服務網點購置了輔助設備，解決了辦公場地。本次調查了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務網點，能正常運行的只有1個，占20%;其它4個都因為營運收益過低而不營運，占80%。這個正常運行的服務網點是縣城中心服務網點，除了進行維修服務外，還經營全縣的沼氣器材，所以才能夠勉強維持。
二、__縣農村沼氣發(fā)展面臨的困難和存在的主要問題
調查中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要是：
(一)農村養(yǎng)殖農戶日益減少。在調查的97戶沼氣用戶中，有26戶沒有養(yǎng)殖，占27%;有42戶全年就養(yǎng)1-2頭豬，占43%。由于養(yǎng)殖農戶減少，沼氣原料不足，農戶經常長年不換料，影響了沼氣池使用效果。
(二)對沼氣用戶服務收費難。沼氣用戶嚴重依賴縣能源辦和沼氣技術員，沼氣池一出現(xiàn)問題，自己不先進行檢查，就要求縣能源辦派技術員進行檢修，檢修完了也不肯付技術員工錢，嚴重壓縮了各服務站技術員的生存空間。我辦只能向縣財政爭取一部分經費，以彌補技術員的維修工錢。但隨著沼氣用戶的日益增多，老沼氣池逐漸要維修，靠我辦向財政爭取維修經費越來越杯水車薪。究其原因為：一是服務網點維修服務收費還不完善。建池戶的依賴心理嚴重，沼氣池出了問題，總是要求縣能源辦為其解決維修資金，否則寧愿沼氣池不用，也不肯維修，技術員為其提供服務收費難。二是沼氣服務網點技術員不是財政在編人員，沒有固定收入。技術員平時除了進行有限的沼氣服務外，還要做其它的事，才能維持1年的生活開支，沒有專門的時間和精力用于服務網點的建設經營。
(三)大型沼氣發(fā)電工程由于設備的原因，沼氣發(fā)電機組一次發(fā)電超過4個小時，機組就溫度偏高，損耗加大，所以不能夠長時間連續(xù)發(fā)電，造成了有多余的沼氣浪費掉。
三、進一步發(fā)展農村沼氣的改進措施和建議
1.建議在沼氣池集中的示范村，新建一批沼氣原料處理儲存池，以供沼氣原料不足的沼氣用戶。
2.建議上級部門能適當下?lián)苷託獬鼐S修經費，專門用于對故障沼氣池進行維修和對老沼氣池管道、灶具進行更新，以保證農村戶用沼氣池的長效使用。
3.建議上級相關部門能盡快解決切實可用的沼氣液化技術，使多余的沼氣能進行液化，以提供給其他農戶做炊事用能。
4建議把沼氣服務網點的農民技術員納入財政編制，每年能有適當?shù)墓べY補貼，以確保服務網點能正常營運。因為服務網點營運收入過低，技術員工資沒有保障。
新農村沼氣建設調研報告
篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設調研報告2950字
大姚縣三岔河鄉(xiāng)蕎苴村委會是州統(tǒng)計局的是 “四群”教育工作聯(lián)系點，近年來，在州、縣、鄉(xiāng)三級黨委政府的領導和扶持下，在各級各部門的關心、支持和幫助下，全村社會和經濟得到了較大的發(fā)展，但也還存在許多困難和問題。為了深入了解實情，摸清底數(shù)，掌握蕎苴村經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和困難，進一步做好扶貧幫困工作，近期，我通過入戶走訪、村領導班子座談、自己駐村親身體驗等方式，重點圍繞調整產業(yè)結構、理清發(fā)展思路、增加農民收入等進行了深入的調查研究，對蕎苴村貧困的原因和如何脫貧致富有了一些初淺的認識和思考。
一、基本情況
蕎苴村隸屬大姚縣三岔河鄉(xiāng)。地處三岔河鄉(xiāng)南邊，距三岔河鄉(xiāng)政府駐地6公里，到鄉(xiāng)道路為土路，交通方便，距大姚縣城58公里。東鄰白泥田村委會，西鄰背陰地村交界，北鄰三岔河村委會。轄里村、河邊、外一、外二、三龍樹等5個自然村，5個村民小組?，F(xiàn)有農戶164戶，有鄉(xiāng)村人口治理發(fā)愣功人，村黨總支一個，村支部5個，其中黨員有35人，女性黨員5人。
全村國土面積19.02平方公里，海拔1580米，年平均氣溫17.80℃，年降水量650-750毫米，適合種植糧食、烤煙等農作物。全村耕地面積974畝，人均耕地1.59畝，林地23483.2畝，共有經濟林果地810畝。2023年全村經濟總收入449.91萬元，農民人均純收入5637元。村內自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，民風淳樸，適宜烤煙、核桃、花椒、水稻等糧食經濟作物生長。
二、經濟狀況
蕎苴村主導產業(yè)農業(yè)，經濟結構單一，由于自然條件和傳統(tǒng)習慣所限，農戶以烤煙，核桃、花椒、水稻種植為生，也是經濟收入重要來源，不能形成多種品種經濟作物的大規(guī)模種植。生產經營方式粗放、產業(yè)化程度低，主要還是梨耕的原始耕作方式，不能形成專業(yè)化、機械化的作業(yè);產業(yè)化生產水平低，未能形成風險共擔、利益共享的產、供、銷一條龍生產經營體系;農民收入來源單一，主要靠出售農業(yè)初級產品創(chuàng)收，缺少加工增值環(huán)節(jié)，農民增收困難。 通過國家近年來對“三農”的大力扶持，村民基本上都已經達到溫飽水平，但是村民普遍缺乏發(fā)展意識和市場觀念?；A設施逐步加強。隨著國家對三農加大投入，自然村道路硬化得到改善，飲水工程成效明顯，保證了村民喝上安全的自來水，沼氣和太陽能補助加大，農戶用上清潔環(huán)保生活能源，針對蕎苴村實際情況，我局積極出主意想辦法，給予他們幫助。逐步改善了交通，衛(wèi)生，教育和村民的生產生活條件。
三、影響農民增收的幾個因素
(一)村民的思想觀念落后。
由于受惡劣的自然環(huán)境制約，全村居民受教育程度普遍偏低，導致思想比較保守，傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面：普遍存在“溫飽無憂小富即安”的思想，缺乏長遠發(fā)展規(guī)劃。在文化素質方面：目前，全村治理發(fā)愣功人中，文盲有64人，占總人數(shù)的10.62%，小學文化程度397人，占總人數(shù)的65%，初中文化程度110人，占總人數(shù)的18%，高中和中專文化程度27人，占總人數(shù)的4.45%，大專文化程度僅有12人。由于知識匱乏，村民對新事物、新技術缺乏認識，阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面：具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。
(二)精神文化建設匱乏，村民的物質水平在逐漸提高，但是村民們的業(yè)余活動較少，沒有的村文化活動場所，主要還是觀看電視為主，農閑后相互的串門聊天，村民自覺參與活動的積極性不高，不能體現(xiàn)“樂在其中”的創(chuàng)建思想，精神文明創(chuàng)建工作有待加強和提高。
(三)基層黨組織建設仍須加強。蕎苴村設黨總支部1個，下轄村民小組黨支部5個，共有黨員35人。從調研情況看，基層黨組織健全，村組黨員干部吃苦精神強，在帶領村民建設社會主義新農村中發(fā)揮了較好作用。但隨著農村改革的不斷深入，廣大黨員、干部在適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求上還存在一些不容樂觀的困難和問題。一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前，多數(shù)黨員科技文化素質偏低，對新時期農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農村經濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經濟相對薄弱。當前，全村集體經濟收入相當微薄，正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持，一定程度上影響了村級組織作用的正常發(fā)揮，村組黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。
(三)產業(yè)單一且培植新產業(yè)難度大。一是蕎苴村的經濟收入烤煙種植。2023年全村農民人均純收入的49.5%來源于烤煙，烤煙已成為全村群眾的主要經濟來源，其它的經濟林果核桃，板栗，花椒，種植過程中科技含量低、科學的核桃嫁接技術掌握不夠好、中耕管理不到位、集約化經營剛起步、抵御市場風險能力低等問題還較為突出，壯大核桃產業(yè)任重道遠;二是受地理環(huán)境的制約，除核桃種植外，還可種植花椒、板粟、華山松等，但受地勢和水資源的制約，想形成規(guī)模難度非常大;三是缺乏養(yǎng)殖技術。近年來，縣、鄉(xiāng)黨委政府均鼓勵大力發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖，蕎苴村也有不少農戶作過嘗試，但由于養(yǎng)殖技術和品種改良等問題，養(yǎng)殖大戶少。四是剩余勞動力資源未得到充分利用。受自身素質和傳統(tǒng)觀念的束縛，許多村民文化水平低，科技素質差，缺乏競爭力，在非農領域就業(yè)面臨著諸多困難，加之一些人安于現(xiàn)狀，外出務工怕吃虧，減少了增收的機會。
四、發(fā)展思路和幾點建議
近年來，三岔鄉(xiāng)黨委政府就全鄉(xiāng)的發(fā)展提出了“一園四區(qū)”的工作思路，蕎苴村委會烤煙、畜牧業(yè)、優(yōu)質糧食種植的實際，面對當前農村社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對蕎苴村的實際，有以下幾點建議：
(一)著力夯實基礎，筑牢發(fā)展根基。
1、加強基礎教育，提高村民素質。讓“學習改變命運，教育決定未來、成就未來”的思想扎根群眾。農村九年義務教育的實施，在一定程度上減輕家長的經濟負擔，特別是在縣、鄉(xiāng)政府關心支持下，對學習好考上大學的農村家庭給予一定的助學補助，真正讓學生安心讀書。
2、加強基礎設施建設，改善群眾生產生活條件。積極爭取資金，發(fā)動群眾投工投勞，村莊道路硬化，房屋亮化成效明顯
3、發(fā)展文體衛(wèi)生事業(yè)，提高健康水平。建設村組文體活動中心，為群眾提供文體活動場所。
4、完善社會救助體系，構建和諧新村。以為民解困為核心，以村民最低生活保障為基礎，以特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助。五保對象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災害救助等為輔助，以捐贈扶貧為補充，建立健全覆蓋全村的新型社會救助體系、保障機制和養(yǎng)老保險制度。
(二)壯大林果產業(yè)，實現(xiàn)“三棵樹”富村。
俗話說“靠山吃山，靠水吃水”。蕎苴村地處山區(qū)，“三棵樹”種植已初具規(guī)模，當前急需解決的問題有：
1、要提高科技種植含量，聘請專業(yè)人員為群眾開辦經濟林果植培訓班，力爭每個村民小組有3-5名種植輔導員，廣泛開展農業(yè)科技信息服務，組織專家進村入戶，為群眾解答各種疑難問題;大力推廣科學種植，育苗、移栽、嫁接、防病、施肥等環(huán)節(jié)上下功夫，不斷改善經濟林果的生長環(huán)境，努力使經濟林果種植產量增收、品質提高。
2、要發(fā)動群眾自建蓄水池(窖)，解決經濟林果灌溉難的問題，改變靠天吃飯的歷史。
篇六 農村藥品兩網建設調研報告2700字
農村藥品兩網建設調研報告
為進一步落實構建和諧社會，不斷鞏固和加強農村基礎建設地位，促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重大決策。在新的形勢下，進一步鞏固和完善農村藥品監(jiān)督網絡和藥品供應網絡建設，為確保藥品“兩網”建設這一得民心、順民意的“民心”工程如期完成，促進新農村建設，_____縣食品藥品監(jiān)管局，在市局的指導下組織有關人員于20__年9月深入全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯）開展農村藥品“兩網”建設。通過一年的工作開展_____縣農村藥品“兩網”建設工作取得了一定的成績，“兩網”建設的開展，對促進_____縣新農村建設具有重要意義。
一、農村藥品“兩網”建設開展情況
（一）精心組織，強化措施，穩(wěn)步推進，深入開展。
在開展農村藥品“兩網”建設工作中，縣局始終不渝貫徹落實省、市局關于農村藥品“兩網”建設工作部署，緊緊依靠縣政府的領導，下發(fā)了《關于印發(fā)<_____縣農村藥品“兩網”建設工作方案>;的通知》，并由縣政府分管領導主持召開、相關單位參加的全縣推進農村藥品“兩網”建設工作會議，分管領導親臨各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體指導落實，縣局根據《方案》要求，有步驟、有計劃的加以實施。
_____縣農村藥品“兩網”建設工作始于20__年8月，先后選定2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5個行政村試點，初步取得成效后，于20__年8月，按照省政府《關于農村藥品“兩網”建設的意見》20__
（31）號文件精神，制定了實施方案，分成2個推進組，在全縣三鎮(zhèn)六鄉(xiāng)一場一礦全面展開，并初見成效。
1、農村藥品監(jiān)督網絡建設。
按照《實施方案》的要求，縣農村藥品“兩網”建設工作領導小組本著積極穩(wěn)妥，注重實效的原則，逐一鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行落實，召開會議，研究辦法，制定措施，落實人頭，明確責任?，F(xiàn)已建成9個藥品監(jiān)督協(xié)管站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或副書記出任協(xié)管站站長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長任副站長，辦公室設在衛(wèi)生院；在行政村設置14個信息員工作站，由該村群眾信得過的鄉(xiāng)村醫(yī)生出任信息站站長，辦公室設在村衛(wèi)生所。目前，聘藥品監(jiān)督協(xié)管員27人，藥品監(jiān)督信息員90人，網點覆蓋全部行政村，基本形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級監(jiān)管網絡構架，藥品監(jiān)督也初顯成效，僅今年上半年，全局查處14件違法案件中，有2件是信息員舉報案件，其中 1件移交案件，也是信息員舉報，并提供當場取得的物證。
2推動農村藥品供應網絡建設。
解決農村用藥難、用藥貴，讓廣大農民兄弟用上安全有效放心藥是我們藥品監(jiān)管系統(tǒng)肩負的歷史責任。解決這一難題的最有效措施和途徑，就是農村藥品供應網絡建設。按照“政府引導，市場運作，法律規(guī)范”的原則，結合_____縣的實際，實行以“連鎖＋配送”為主，醫(yī)院代購為輔的方式，建立“點多、線暢、面廣、多元”的農村藥品供應網絡。具體運作方法是：“政府出面，藥監(jiān)牽頭，藥企競選，運作規(guī)范，醫(yī)藥協(xié)定”。最后，確定了2家醫(yī)藥零售連鎖企業(yè)為藥品供應企業(yè)，即：_____縣德榮醫(yī)藥連鎖（零售）有限公司，_____市養(yǎng)生堂醫(yī)藥零售連鎖有限公司，分別負責對其設置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖門店藥品配送及村屯服務性供藥點藥品配送。藥品物流任務由連鎖企業(yè)委托縣醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)負責（因批發(fā)企業(yè)小，經營萎縮，庫房、車輛、人員閑置）。通過近一年的藥品供應網絡運行情況看，藥品零售連鎖配送延伸到村屯，初步實現(xiàn)了農民用藥方便、及時、安全、有效，藥品價格與縣城連鎖店同價的階段性目標。
（二）勇于實踐，總結經驗，完善機制。
在推進農村藥品“兩網”建設上，全局上下統(tǒng)一認識，明確責任，積極運作。充分依靠縣政府領導和各級政府支持，協(xié)調相關部門，通力協(xié)作，統(tǒng)籌謀劃，以點帶面，穩(wěn)步推進。在認真總結工作中取得的成功經驗和做法，吸取教訓的基礎上，虛心向兄弟局學習，學習好的經驗做法，指導我縣農村藥品“兩網”建設實踐。
首先，我們成立農村藥品“兩網”建設領導小組，制定了方案；二是在具體運作上，協(xié)調相關部門共同參與，召開聯(lián)席會議，解決一些具體問題，如設置村級服務性供藥點問題；三是統(tǒng)籌謀劃，防止盲目。縣局在《實施方案》的總體要求下，制定了具體操作程序，統(tǒng)一制定規(guī)章制度，統(tǒng)一標識牌，統(tǒng)一宣傳圖版，統(tǒng)一“兩網”示意圖版。在縣局還制定了全縣農村藥品“兩網”建設展示圖版和轄區(qū)分布圖，各協(xié)管站、信息站制作了職責圖版等，各推進組按計劃，按程序運作；第四，推進藥品“兩網”建設與新農村合作醫(yī)療相結合。凡是村級新合作醫(yī)療點的，均為藥品供應網點；第五，推進藥品“兩網”建設工作與規(guī)范藥房工作相結合。凡是村藥品服務性供藥點的村衛(wèi)生所，藥房達標率為100％；第六，藥品監(jiān)督“兩員”培訓與藥事法律法規(guī)宣傳工作相結合，集中培訓與日常宣傳相結合。藥品監(jiān)督“兩員”既要接受培訓，又要做好藥事法律法規(guī)宣傳工作，既是監(jiān)督員，又是宣傳員。
三、推進農村藥品“兩網”建設工作的困難和問題。
_____縣農村藥品“兩網”建設初見成效，但是，從調查的情況看，還存在一些不容忽視和亟待解決 的困難和問題。
（一）思想認識不夠，工作熱情不高，影響農村藥品“兩網”建設深入開展。主要表現(xiàn)在：
1、監(jiān)管系統(tǒng)工作人員對農村“兩網”建設認識高度不夠。沒有從踐行“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、構建和諧社會和建設社會主義新農村高度上認識農村藥品“兩網”建設的重要性、必要性和緊迫性，致使農村藥品“兩網”建設不均衡，與新農村建設結合的不夠。如沿江村屯相對生活殷實，村基礎設施相對完善，“兩網”建設工作開展比較好；而交通不便，基礎薄弱的山上村屯“兩網”建設工作開展的就不好，很多自然村屯，無衛(wèi)生所、診所，甚至連合法的食雜點都沒有，根本談不上用藥方便及時；
2、聘請的協(xié)管員、信息員對農村藥品“兩網”建設工作認識模糊，工作熱情不高，責任心不強，主動性自覺性差，有一種應付了事，走過場的情況。
(二)藥品零售連鎖配送機制不完善。這兩家連鎖企業(yè)均通過gsp認證，為了防止獨家壟斷經營的弊端，在農村藥品供應上選擇兩家企業(yè)。但是，連鎖企業(yè)內部管理，服務跟不上，許多問題急需解決。例如：藥品品種不全，藥品配送不及時，尤其是村級服務性供藥點，配送不及時，一次提藥數(shù)量少就不能配送，連鎖總部重視連鎖門店而忽視服務性供藥點的藥品配送；連鎖門店兼作的藥品配送業(yè)務不規(guī)范，票據開據、質量控制手續(xù)不完善等。
（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立的農村藥品監(jiān)督網絡的各項制度的執(zhí)行和運行機制亟待改進。例如：經費問題，“兩員”考評無約束等。
（四）農村藥品“兩網”建設工作不完全，不徹底。例如：一些偏遠、交通不便的自然村屯近二十余個無藥品供應網點，這些村屯的弱勢農民更需要解決用藥難問題。
（五）農村藥品“兩網”建設工作推進過程中，還存在重數(shù)量輕質量問題。如：有些網點建立了卻沒有開展工作，需立即改正過來，明確責任。
總之，農村藥品“兩網”建設是一項惠及廣大農民群眾的民心工程，是新形勢下食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)肩負的神圣使命和歷史責任，全局上下要在科學發(fā)展觀和構建和諧社會方針的指引下，鞏固和完善農村藥品“兩網”建設，為建設新農村做出貢獻。
篇七 全縣農村文化建設調研報告5950字
農村文化建設是農村精神文明建設的重要內容，是社會主義新農村建設的題中之義，是構建社會主義和諧社會的重要支撐。為推動我縣新農村建設，促進和諧村社發(fā)展，我們對縣農村文化建設進行了專題調研，對存在困難和問題進行認真分析，提出加強我縣農村文化建設的對策建議。
一、農村文化建設現(xiàn)狀
1. 農村公共文化基礎設施日益完善?！笆晃濉逼陂g，我縣財政加大了對農村文化基礎設施建設的投入力度，加快了農村基礎設施建設步伐。一是建設公共文化基礎設施體系。圍繞加快推進縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級文化基礎設施建設，積極籌集資金，先后投入資金1420多萬元，完成了榆山社區(qū)和錦水社區(qū)及安城鄉(xiāng)、洪范池鎮(zhèn)、孔村鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心建設工程，初步形成了“縣有文化館、圖書館，鄉(xiāng)有綜合文化站、村有文化大院”的文化陣地建設格局，為全縣特別是農村文化工作順利推進打下了堅實的基礎。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站起步良好。根據縣委、縣政府關于社會主義新農村建設的總體部署，按照新農村建設辦公室的要求，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站高標準邁進。全縣2個辦事處和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設任務，建設率達100%，為豐富和活躍農村群眾文化生活做出了積極貢獻。三是村文化大院建設漸成規(guī)模。我縣共有365個行政村，截至2023年底我縣文化大院建有率達到70%，為促進全縣文化建設起到了積極作用。
2. 農村重點文化工程日益深化。在各級黨委、政府的大力支持下，各級宣傳文化部門采取一系列措施，著力推進重點基層文化建設工程并取得了一定成果。一是文化信息資源共享工程。按照省、市統(tǒng)一要求，我縣建設完善了縣級分中心站點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本型站點、村級基本型和擴展型站點。縣級分中心站點由市里統(tǒng)一購置設備，將原來圖書館的普通閱覽室改為擁有20臺微機的電子閱覽室，并配有圖書館業(yè)務自動化管理系統(tǒng)，使其具有加工、存儲、整合、傳輸信息資源的功能，使我縣圖書閱覽實現(xiàn)真正的網上閱覽。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層站點與鎮(zhèn)、村的黨員遠程教育相結合，實行一個場所，兩個牌子，實現(xiàn)資源的共享共用。二是農家書屋建設工程?！稗r家書屋”工程是政府統(tǒng)一規(guī)劃、組織實施的新農村文化建設基礎工程、民心工程之一，是為了滿足農民文化需要，能為農民提供實用的圖書、報刊和音像電子產品的公益性文化服務設施配套工程。截止到2023年底，我縣共建成農家書屋260個，根據省新聞出版局要求，2023年我縣將實現(xiàn)農家書屋全覆蓋。三是文化下鄉(xiāng)工程。該工程是我們?yōu)閺V大農村尤其是貧困地區(qū)的群眾提供公共文化服務產品的一個重要抓手，縣鄉(xiāng)兩級宣傳文化部門組織的送戲、送電影和送圖書下鄉(xiāng)活動，受到廣大村民的歡迎。2023年至今，縣鄉(xiāng)兩級財政安排大量資金作為送戲、送書、送電影下鄉(xiāng)的專項經費，每年送戲下鄉(xiāng)，送書下鄉(xiāng)，送電影下鄉(xiāng)，較好地滿足了廣大群眾的文化需求。四是非物質文化遺產保護工程。截至目前，國家級非物質文化遺產1項（東阿鎮(zhèn)福牌阿膠制作工藝），省級非物質文化遺產2項（王皮戲、東阿鎮(zhèn)福牌阿膠制作工藝），市級非物質文化遺產11項（加鼓通、于派山東竹板快書、平陰漁鼓、和圣柳下惠傳說故事、閣老于慎行傳說故事、管仲三歸臺傳說、黃石公祭祀活動、少岱山廟會、王皮戲、平陰木偶戲、東阿鎮(zhèn)福牌阿膠制作工藝），縣級非物質文化遺產18項（太平大刀、花棍秧歌、南天觀道教音樂、天主教民族音樂、柳子戲、丁蘭孝母傳說故事、玫瑰花的傳說、和圣柳下惠傳說故事、閣老于慎行傳說故事、管仲三歸臺傳說等）。民族非物質文化遺產保護格局基本形成。五是農村電影放映工程。我縣有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個辦事處共346個行政村，電影放映公司共有13支電影放映隊，其中國有隊6支，占放映隊46%，集體隊7支占放映隊54%。2023年，全縣共放映電影4200場，完成公益電影放映任務，實現(xiàn)農村一月放映一場電影，豐富了農村群眾文化。
3. 群眾文化日益紅火。在政府扶持和社會各界支持的創(chuàng)新服務和典型示范引領下，我縣農村文化蓬勃發(fā)展，已經成為了新時期農村文化生活的重要形式。一是節(jié)日文化活動豐富多彩。特別是春節(jié)、元宵節(jié)、元旦、國慶等重大節(jié)慶日，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要舉辦各種各樣的群眾文化活動，基本上做到了縣城有活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鬧“紅火”，且內容日漸豐富，形式日漸多樣，規(guī)模日漸宏大；消夏廣場文藝晚會好戲連臺。2023年的消夏廣場文藝晚會歷時兩個月，不僅為各行各業(yè)宣傳黨的方針政策，普及國家法律法規(guī)、文化科技衛(wèi)生知識，展示在三個文明建設取得的重大成就和先進英模事跡，樹立行業(yè)形象等方面搭建了平臺，也極大地豐富活躍了城鄉(xiāng)群眾的精神文化生活。二是積級培訓，強化農村文化隊伍體系。針對農村文化生活貧乏，文化隊伍弱化和農村群眾文化消費需求強烈的現(xiàn)狀，建立農村文化骨干培訓網絡，經常開展文藝輔導和培訓，不斷提高農村文化干部思想素質和業(yè)務水平；鼓勵和吸引優(yōu)秀人才到農村基層文化機構工作；組建了10幾支多支民間藝術表演隊伍，為繁榮農村文化豐富群眾文化生活奠定了堅實的人才基礎。三是農民文化異彩紛呈。隨著近年來各級政府對農村文化的重視和扶持，各地涌現(xiàn)出了多個讀書、音樂、攝影、剪紙、花卉種植等特色文化戶，這些農村特色文化戶為我縣農村文化建設樹立了新典型，注入了新活力。
二、農村文化建設存在困難問題及原因
（一）經費投入不足，基礎設施薄弱
近年來，雖然我縣的文化事業(yè)經費總量有所增加，但占財政總支出的比例并沒有隨著財力的增長而增長。各級政府文化財政支出增長速度明顯低于政府財政收入增長速度、文化事業(yè)投入橫向比遠低于衛(wèi)生和教育事業(yè)投入、農村文化事業(yè)投入又遠低于城市文化事業(yè)投入是長期以來的普遍現(xiàn)象。國家要求市、縣建立的各項專項經費基本上因財力問題或其他原因而落實不了；由于國家缺少剛性政策支持，加之地方經濟發(fā)展滯后，農村文化事業(yè)的投入較少，縣財政直接投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化事業(yè)經費微乎其微。由于經費緊缺，農村文化單位的活動經費也難以得到充分保障，尤其是部分貧困地區(qū)，文化活動經費幾乎為零，甚至連文化工作人員的工資都無法開支，致使許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級文化活動室無法正常開展工作。按照《___辦公廳、國務院辦公廳關于加強公共文化服務體系建設的若干意見》（中辦發(fā)[XX]21號）精神，農村文化基礎設施建設要納入城鄉(xiāng)建設的總體規(guī)劃，要對文化設施建設用地無償劃撥。從調研情況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在文化設施建設土地批復、劃撥困難的情況，致使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化設施建設處于有錢無地、進退兩難的尷尬境地。
（二）工作隊伍素質不高，管理體制不順
一是文化專干整體素質偏低，業(yè)務技能不適應崗位要求。這些文化專干有些是上世紀80年代初從事文化工作的，學歷偏低、文化專業(yè)素質偏低，對各項現(xiàn)代技術特別是網絡信息技術的掌握尤其欠缺。二是農村文化隊伍不穩(wěn)定。從事農村文化工作位虛薪低無法解決編制問題，無法評專業(yè)職稱，也沒有提拔晉升的機會，導致廣大文化專干工作積極性不高，干勁不足，人才流失現(xiàn)象時有發(fā)生。部分文化站工作人員的工資長期得不到保障，養(yǎng)老保險等待遇保障更是無從談起，嚴重影響了工作積極性。三是文化隊伍缺乏指導，疏于培訓。因為缺少培訓和業(yè)務學習，部分人員雖然從事文化工作多年，但業(yè)務管理能力和專業(yè)知識缺乏，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站活動中涉及戲劇、曲藝、舞蹈、音樂、書畫技能輔導領域漸成弱項。四是農村文化隊伍建設缺乏有效激勵。特別是正在發(fā)展的農民業(yè)余文藝團體，隊伍建設和發(fā)展面臨較大困難，缺乏經費支持，音響、樂器等基本設備嚴重缺乏，演出收入難以彌補活動開支，且相當一部分文藝隊伍年齡老化嚴重，人員青黃不接；缺乏激勵機制和政府扶持，發(fā)展后勁不足，一些文藝隊伍面臨消亡的危險。
（三）發(fā)展不平衡，群眾文化生活差距大
文化底蘊不同，經濟發(fā)展不平衡，領導認識程度不一，導致了文化建設存在差距。文化底蘊厚，經濟條件好，領導認識到位的地方，文化建設就相對搞得好，相對比較豐富。文化底蘊薄，經濟條件差，特別是有的地方，領導存在“經濟發(fā)展是硬指標，文化建設是軟任務”的模糊觀念，工作中，對文化建設“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”，忽視了文化工作，群眾文化生活就較為貧乏。據調查，一些經濟落后、地處偏遠的農戶看書難、看戲難、看電視難的問題不同程度地存在。
（四）民間文藝隊伍不穩(wěn)定，開展活動難度大
民間文藝隊伍是農村開展文化活動的有生力量，近些年，農村多數(shù)有文化知識和文藝才能的人員外出務工，組織民間文藝隊伍缺乏人才保障。目前，全縣只有 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建民間文藝隊伍 支， 人。民間文藝隊伍組成人員無待遇，不從屬于有關部門管理，人員隨意流動，隊伍不穩(wěn)定，給農村開展文化宣傳、文藝活動帶來一定困難。
（五）農村文化消費意識不強，群眾文化生活貧乏
受傳統(tǒng)消費觀念影響，多數(shù)群眾在經濟支出中存在“量入為出”和“無債一身輕”的消費觀念，在文化娛樂方面消費比例低，有錢寧愿儲蓄，一生的花費主要集中在建房、婚喪嫁娶、子女上學和看病就醫(yī)等幾件大事上，不愿花錢購買報刊書籍、電視設備和用于其他文化娛樂上，認為能夠吃飽穿暖就行了，不追求文化生活。重物質消費輕精神消費，導致了文化生活貧乏，給農村文化建設帶來一定難度。
三、加強農村文化建設的對策措施
（一）提高認識，加強對農村文化工作的領導
加強農村文化建設，建立公共文化服務體系，為農民提供公共文化服務，豐富農民群眾文化生活，是建設社會主義新農村的重要任務。各級黨委、政府和有關部門要提高認識，明確目標，加強領導，加大管理和指導力度。按照黨的__大提出“推動社會主義文化建設”的要求，明確加強農村文化隊伍建設、基礎設施建設、網絡服務建設和活動載體建設的長遠目標和任務，將發(fā)展經濟和文化建設有機統(tǒng)一，將鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展納入農村經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入黨委和政府工作的重要議事日程，納入財政支出預算，納入工作業(yè)績考核，積極構建`“充滿活力，獨具特色”的農村文化建設格局，促進農村公共文化事業(yè)發(fā)展，推進我縣新農村建設。
（二）加大投入，加快和完善農村文化基礎設施建設
文化基礎設施建設是發(fā)展農村文化事業(yè)的關鍵，是群眾參與文化活動的物質載體，其建設水平決定著群眾的參與程度，同時也影響農村文化的效果發(fā)揮。要采取“向上爭、本縣投、民間吸”等多渠道籌措資金，形成國家、集體和個體共辦文化的新格局，實行文化建設社會化，文化服務有償化。在向上級爭取投入的基礎上，縣、鄉(xiāng)財政要將文化建設經費列入財政預算，每年用一定比例的資金用于農村文化基礎設施設備建設和文體活動補助。同時，動員社會力量投資農村文化事業(yè)，形成產業(yè)，實行有償服務。
加強農村文化基礎設施設備建設，要堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點，以村民小組為基礎，以戶為對象，構建農村公共文化服務網絡，實現(xiàn)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一中心（文化中心），一行政村一室（綜合文化室），一自然村一院（農家文化大院）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心應包括影劇院、圖書室、書畫室、多媒體室、乒乓室、臺球室等多功能用房和籃球場、網球場和門球場等室外活動場地。村綜合文化室應包括圖書室、娛樂室和球場。鄉(xiāng)村文化中心（室）應相應配備電腦、電視、音響、攝像機、照像機等文體器材和一定數(shù)量的圖書。農家文化大院應有圖書、電視、電腦、娛樂器具、體育器材和室外活動場地。同時，要充分利用本地資源，發(fā)揮農村中小學在開展農村文化活動方面的作用，在不影響學校正常教學活動的前提下，提倡將學校的圖書室、體育器材和活動場地等設施設備定時向廣大農民群眾開放。
（三）強化管理，建立和完善農村文化隊伍管理體制
農村文化隊伍建設是發(fā)展農村文化事業(yè)的根本，是農村文化軟件建設的主體，其素質高低決定著群眾文化生活的繁榮程度，同時也影響著農民群眾的文化取向。我縣農村文化隊伍的現(xiàn)狀是數(shù)量不足，素質不高，管理體制不順，工作效果不佳。在逐步加強硬件建設的基礎上，必須加強農村文化隊伍建設，理順關系，加強管理，才能搞好農村文化工作。一是要按編職數(shù)配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員，明確村文化室兼職人員，并考慮適當工作報酬。二是努力提高鄉(xiāng)村文化隊伍的專業(yè)水平和綜合素質，在要求其自我學習，自我提高的基礎上，采取“走出去與請進來”相結合的方式加強業(yè)務培訓，提升素質，提高履職能力。三是進行管理體制改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人財物上劃縣主管部門直接管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府協(xié)助管理，人員調配流動和工作安排須經主管部門同意，以保證隊伍穩(wěn)定、素質提高和工作專一。四是對農村文化工作機構制定工作目標，明確工作任務，縣鄉(xiāng)村一級對一級負責，工作效率與待遇掛鉤，實行考核，嚴格獎懲。五是對農村民間文化團體加強引導，加強管理，鼓勵和支持其開展文化活動，力所能及地幫助他們解決困難和問題。六是加強對我縣文化產業(yè)的扶持力度，加大經費投入，增加人員編制，以利于送戲下鄉(xiāng)質量提高，數(shù)量增加，豐富農村文化生活。七是加強我縣文化執(zhí)法隊伍建設，文化執(zhí)法大隊應對農村文化經營活動加強監(jiān)管，使其健康有序發(fā)展。
（四）開拓創(chuàng)新，豐富農村文化生活載體
文化生活是農民群眾精神寄托的有效載體，其豐富與否，決定著社會主義先進文化思想陣地在農村的鞏固程度，影響著農民群眾精神文化的需求。一是縣、鄉(xiāng)要繼續(xù)搞好送戲、送電影、送科技知識下鄉(xiāng)活動，提高群眾的文化科技知識。二是要進一步發(fā)揮傳統(tǒng)文化載體作用，適時組織開展球類、棋類、牌類等比賽活動和龍燈舞、戲曲歌舞等表演活動，讓群眾多參與，多受益。三是積極培育自發(fā)性的群眾文化團體，加強對農村文藝積極分子、骨干的培訓，提高他們的組織能力和業(yè)務水平，利用文化團體和文藝骨干較好的文化藝術基礎和社會影響，豐富當?shù)剞r民群眾的文化生活。四是鼓勵支持開展民間文化活動，使農民群眾廣泛參與，通過豐富多彩的文體節(jié)目表演自娛自樂。五是挖掘特色，以文化活動為載體促進地方經濟發(fā)展。六是加強對民間傳說、民間歌舞、民風民俗等非物質文化的發(fā)掘、保護和利用，使其在農村文化建設中發(fā)揮積極作用。七是創(chuàng)建文明村組、文明示范戶和“農家文化大院”，現(xiàn)暫無條件建設“農家文化大院”的村，應首先建好“農家書室”，切實解決農民讀書難、看報難的問題。引導廣大農民崇尚科學，破除迷信，掃黃打非，禁賭禁毒，限煙限酒，節(jié)儉辦事，移風易俗，提高思想道德水平和科學文化素質，形成文明健康的生活方式和社會風尚。使農村文化建設在促進農村“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”等方面發(fā)揮積極作用。
（五）加強引導，改變農民群眾文化消費觀念
精神生活是人類生活的重要組成部分，文化生活寓于精神生活之中，隨著經濟的發(fā)展，物質生活的改善，文化生活也應隨之提高。但農村部分群眾知識淺薄，觀念落后，對文化生活沒有認識，沒有追求，沒有參與，沒有投入。縣鄉(xiāng)村要開展多種形式的文化宣傳活動和娛樂活動，加強引導，使廣大農民群眾從中得樂，從中受益，認識到怎樣生活才是美好、豐富、幸福的人生。激發(fā)他們的熱情，使他們逐步改變傳統(tǒng)消費觀念，在條件允許的情況下，購買書刊電視和其它文化用品，參與文體活動。以構建一個人人參與、人人受益的大文化社會，促進農村小康社會建設。
篇八 農村公路建設調研報告3200字
按照市委政策研究室關于協(xié)助搞好全市農村道路建設調查的函的部署和要求，現(xiàn)將我縣農村道路建設有關情況報告如下：
一、我縣通鄉(xiāng)通村公路現(xiàn)狀
我縣現(xiàn)有各級公路90條1009.66公里，其中通鄉(xiāng)路6條168.8公里，通村路65條407.9公里，專用公路兩條26.2公里。全縣共7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，98個行政村，十五期末，國家實施通縣鄉(xiāng)工程以來，我縣加大了農村公路改建力度，成功地進行了克通公路建設，去年又成功地啟動了商品糧基地克昌公路建設項目以及通村工程。通過幾年的不懈努力，我縣農村公路質量和等級得到了很大程度的提高，目前，我縣通鄉(xiāng)公路硬化總里程達155.1公里，硬化率92，硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，硬化率85.7，通村公路硬化總里程27公里，硬化率6.6，硬化村8個，硬化率8.2。
二、十一五時期我縣通鄉(xiāng)村公路建設規(guī)劃及資金安排
(一)十一五時期我縣通鄉(xiāng)村公路建設規(guī)劃
為搶抓十一五我省將投入1000億元實施農村公路建設的歷史性機遇，進一步加快我縣農村公路建設步伐，十一五期間我縣計劃建設通鄉(xiāng)白色路1條13.7公里。建設通村白色路52條509.9公里，其中20_____年建設13條線162.9公里，實現(xiàn)30個行政村通白色路面。20_____年計劃建設22條200公里，實現(xiàn)30個行政村通白色路面。20_____年計劃建設17條線147公里，實現(xiàn)29個行政村通白色路面。到20_____年末，基本上實現(xiàn)村村通水泥路。到十一五末期，實現(xiàn)通村公路全部硬化，所有行政村晴雨通車，形成以縣城為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為幅射，以村屯為支脈，縱橫交錯，四通八達的白色農村公路網絡。
(二)十一五期間，我縣農村公路建設的資金安排
十一五期間，我縣農村公路建設所需資金總額為1774.5萬元，其中爭取國家補貼資金為3809萬元，地方匹配資金13331.5萬元。由于我縣財政拮據，所以說資金短缺問題是制約我縣公路建設的瓶頸。面對缺口資金，借鑒外地成功經驗，結合我縣實際，建立多元的投入機制，解決配套資金問題。一是縣財政投一點。設立農村公路建設資金專戶，按當年通村公路建設計劃，將每公里6萬元的地方配套資金列入財政預算，同時按照工農產品每噸2元的征收標準，加大地方養(yǎng)路費征收力度，擴充資金來源渠道，確保農村道路轉移支付資金足額投入。二是受益村屯籌一點。積極調動受益村屯農民群眾積極性，通過組織召開村民代表大會，進行一事一議采取出工出勞以資代勞等方式解決受益村屯每公里11萬元資金匹配問題。三是動員社會捐一點。采取給外地的__人寫封信、打一個電話和為捐資助路的企業(yè)或個人樹碑立傳，實行公路貫名制等辦法，鼓勵受益企業(yè)或回鄉(xiāng)人員及社會各界人士捐資助路。四是協(xié)調銀行貸一點。建立探索商品路、貸款責任路建設模式，作為解決資金短缺的有效渠道，積極利用信貸資金投入農村公路建設。五是抓準政策爭一點。抓住整合新農村建設試點，扶貧開發(fā)整村推進政策機遇，多方籌集資金，用于農村道路建設，確保足額投入。
三、20_____年通鄉(xiāng)村公路建設工作啟動情況、主要措施、存在的問題及下步打算
(一)通鄉(xiāng)工程商品糧基地項目克昌公路啟動情況及主要措施
總投資3170萬元的31.7公里商品糧基地項目克昌公路建設于20_____年8月31日開工，為保證工程進度，該項目分五個工程標段同時施工，所以去年10月份工程所需10.5立方米，路基土方任務已全面完工。為保證今年該工程于5月中旬進行水泥混凝土鋪筑，春節(jié)期間我們利用1個月的時間進行了集中備料，現(xiàn)工程所需的碎石、中粗砂和砂礫已全部進場，該工程所需2.3萬噸水泥已與我縣北疆水泥有限公路簽訂了購銷合同，現(xiàn)已陸續(xù)進場。進入4月份以來，各施工標段對路基翻漿路段進行整修處理，經過近一個月的整修，路基翻漿處理工作已基本完成，待時機成熟做水泥穩(wěn)定砂礫，為水泥混凝土鋪筑工程做充分準備。
(二)通村工程啟動情況及主要措施
20_____年我縣通村公路計劃162.9公里，總投資4020萬元。在縣委、縣政府的高度重視下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力配合下，在市通村辦的指導下，我縣通村公路建設項目已全面啟動，開局良好。目前，工程設計、招標工作全部完成，組織機構及人員已全部到位，一事一議各村承擔的工作任務已基本落實，各施工單位已進駐各標段，備料工作正緊鑼密鼓進行。按照市政府和市通村辦的部署和要求，__縣政府和交通部門把通村公路建設作為建設社會主義新農村的重要工作，擺上首位。納入日程、強化領導、全力推進。一是為切實加強對通村公路建設的領導，縣政府成立了以縣長董穎秋、副縣長吳昊、縣助、財政局長鄒德玉、交通局長范德強為正副指揮的通村公路建設指揮部，建立健全了組織領導體系，為工程建設提供了組織保證。二是舉全縣之力，出臺優(yōu)惠政策，為通村公路建設創(chuàng)造條件。三是指揮部靠前指揮，現(xiàn)場辦公解決實際問題。四月中下旬總指揮，縣長董穎秋、副指揮、副縣長吳昊、副指揮、交通局長范德強深入各鄉(xiāng)、村和路段實地踏察，并與各鄉(xiāng)村研究通村工作，指導各村一事一議，同時副指揮交通局長范德強帶隊分別深入各村自4月22起各施工單位開始陸續(xù)進入各標段，開始緊張的備料工作。目前，通村工程整體工作正按計劃有條不紊地進行，預計5月中旬，我縣通村公路將破土動工。
(三)農村公路建設工作中存在的問題及下步打算
1、農村公路建設存在的問題
今年我縣的農村公路建設在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的精心指導和大力支持下，做了一些工作也取得了一定的成績，但是在前段工作中還存在一些不容忽視的問題。一是由于上級計劃下達晚，所以致使工程建設準備工作不夠充分，在一定程度上影響工期。二是由于我縣財政拮據，在資金籌措上難度很大。三是工程技術力量饋乏。
2、農村公路建設下步打算
為保證我縣農村公路建設工作的順利進行，我們在下步工作中將采取以下具體措施。
第一，搶前抓早，全力推進我縣農村公路建設工作。按照省市計劃，31.7公里商品糧基地項目、162.9公里通村工程今年9月底必須全面完工，現(xiàn)在已經進入5月份，各項工程已全面啟動，我們一定要強化時間觀念，積極投入人力、物力、財力，搶前抓早、精心組織、統(tǒng)籌安排，迅速掀起農村公路建設高潮，全力推進農村公路建設工作，確保今年我縣通鄉(xiāng)、通村工程如期完工。
第二，進一步樹立質量第一的理念，加強農村公路的監(jiān)督管理。公路建設是百年大計，質量是工程建設的生命，由于我縣今年農村公路建設任務重、戰(zhàn)線長、時間緊，在一定程度上將給工程質量帶來一定影響。因此，我們一定要把工程質量做好首要目標和頭等大事來抓。從嚴要求，從嚴把關，落實質量責任制度，健全質量監(jiān)督體系，嚴格查處質量問題，要力爭將每一條農村公路建設成長壽工程、精品工程。
第三，強化組織領導，保障農村公路建設扎實有序開展。加強組織領導是推進工作的可行保證，為此，農村公路建設工程辦公室一定要代表農村公路建設指揮部，充分發(fā)揮其職能作用，搞好工程建設的綜合協(xié)調和技術指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村都要成立由鄉(xiāng)、村長負總責的領導組織，搞好農村公路建設的服務和監(jiān)督。
第四，建立獎懲制度，調動各方公路建設積極性。有效的獎懲制度是推進農村公路建設的動力，為此，今年，縣政府將把農村公路建設納入年度目標考核內容，同時將定期對農村公路建設進行評比表彰，對在農村公路建設中表現(xiàn)突出，為我縣農村公路建設做出突出貢獻的各級領導及工作人員，縣政府將給予一定的物質獎勵。
四、通鄉(xiāng)、通村工作中涌現(xiàn)出的典型
在農村公路工程建設啟動過程中，由于工程建設指揮部在總指揮縣長董穎秋的帶領下，深入各鄉(xiāng)村現(xiàn)場辦公，動員沿線百姓為農村公路建設出力獻策。通過一事一議受益村屯百姓主動投工、投勞，負責土方、基礎砂、路肩等基礎工程，同時各村積極響應縣政府號召，紛紛為施工單位安置駐地，解決水電，提供服務，為我縣農村公路建設工作的順利進行打下了堅實的基礎。
五、對今年搞好鄉(xiāng)村公路建設的意見、建議
一是進一步提高認識，充分保護好發(fā)展好農民群眾修建農村公路的積極性。
二是科學規(guī)劃、合理布局，確保農村公路有序、協(xié)調發(fā)展。
三是堅持建養(yǎng)并重，管養(yǎng)結合的原則，積極探索農村公路建設的長效機制，積極鞏固農村公路建設成果。
四是加強技術指導，建立切實可行的質量監(jiān)督機制，認真落實質量責任制，確保工程建設的質量。
農村公路建設調研報告范文
篇九 最新關于新農村建設調研報告1950字
近年來，___市堅持政府主導、群眾主體、部門支持、社會參與的原則，多措并舉，廣泛動員，扎實推進社會主義新農村建設。時至今日，新農村建設的效果如何，面臨哪些問題，還需要解決哪些問題，一直讓我們關注。今年4月初，我?guī)ьI___市委辦綜合組的同志，深入到蔡子池、夏塘、新市、永濟、長坪、太平墟、三都、仁義等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處就新農村建設情況進行了調研，感覺我市的新農村建設有喜有憂?，F(xiàn)將有關情況綜述如下：
一、基本情況
(二)各方扶持力度大。近年來，我市對示范村實行聯(lián)鄉(xiāng)市級領導與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記共同掛點制，同時明確一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職駐示范村工作，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是由人大主席或政協(xié)主任駐示范村;實行后盾單位責任制，每個村明確4-6個后盾單位，并明確一個牽頭后盾單位，由該單位的駐點干部擔任工作組組長;各村也明確新農村建設工作機構，構建了市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的組織領導網絡。后盾單位十分重視聯(lián)村建設新農村工作，均派出工作多年、有農村工作經驗的中青年干部駐村辦點。各工作組嚴于律己，堅守崗位，幫助示范村組建了理事會，理清了工作思路，制訂了工作計劃，指導村民作好了產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處邊實踐邊探索，建立了許多切合實際的運作模式，加快了建設步伐。有的制訂自己的獎補辦法，如蔡子池辦事處對七嶺村建養(yǎng)殖小區(qū)補助20萬塊紅磚，哲橋鎮(zhèn)石仙村工作組對建雞舍補助3000元/棟，拆除空心房給予5元/m2的拆遷補助等等，調動了群眾的積極性，項目建設進展非?？?。
(三)村容整治成效好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持把解決村容整潔問題放在首位，在圩場及示范村大力開展以清垃圾、清污泥、清路障為主要內容的村容整治活動。經過努力，現(xiàn)各示范村村容村貌煥然一新。據調查統(tǒng)計，群眾自愿拆除空心房或廢舊豬牛欄、廁所等共計400余間，建公用下水道25條2500多米，建公用垃圾池30多個，砌花壇150余個。如永濟鄉(xiāng)大眾村粉刷外墻6100平方米，貼瓷磚8700平方米。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市衛(wèi)生管理逐步規(guī)范，解決了垃圾集中處理問題。如新市鎮(zhèn)政府投資30多萬元，購買了灑水車，購置了垃圾箱、果皮箱40個，建設了一個垃圾處理場。竹市鎮(zhèn)征地4畝，建設大型垃圾處理場，購置了60多個垃圾箱，成立了專門環(huán)衛(wèi)隊，對圩場衛(wèi)生進行了徹底整頓。
二、存在的主要問題
(二)基層組織亟待加強?；鶎咏M織薄弱。全市623個行政村中，經濟空殼村561個，占總數(shù)的90%，難以調動群眾力量參與新農村建設。隊伍素質不高。村干部高中以上學歷的不足40%，35歲以下的僅占34.8%。不少村干部缺乏大局意識，本位主義嚴重，總是立足于本村、本人考慮問題，很少考慮整體利益、長遠利益;缺乏責任意識，安于現(xiàn)狀，不思進取，沒有為群眾作好表率，工作缺乏主動性。整體職能欠佳。在新農村建設中，相當部分的村不能理順好農村黨組織與其他基層組織的關系，發(fā)揮其他組織的積極性，形成有效合力，15%以上的村兩委工作不協(xié)調，存在村支部唱獨角戲，村兩委唱對臺戲的現(xiàn)象。民主意識欠缺。許多村干部還存在著特權思想，法制意識不強，處理村里事務很少考慮法律后果;一些村的村務公開特別是財務公開不具體、不規(guī)范，流于形式，有的村干部辦事不公，引發(fā)群眾不信任，甚至激化矛盾。
(三)農民素質亟待提高。建設新農村，重點要培育大量高素質的新農民，而目前農民素質普遍過低。缺乏致富本領。大多數(shù)村民文化水平低下，缺乏一技之長，除了會按老經驗種一畝三分地外，不會運用科學技術提高農業(yè)產量，也不會開辟其他增收途徑。不懂法律知識。許多農民不懂法律知識，法制意識淡薄，喜歡借助武力和宗族勢力來解決矛盾和糾紛，械斗事件時有發(fā)生。沒有科學意識。許多農民封建思想嚴重，不相信科學，愚昧無知，熱衷于燒香拜佛做法事等封建迷信活動，據統(tǒng)計，我市農村20%以上的村有自己的寺廟祠堂。等、靠、要思想嚴重。一些示范村群眾的思想認識偏差嚴重，認為新農村建設是政府的事情，特別是以前的黨建扶貧村，群眾等、靠、要思想嚴重，主動參與意識差，對政府的依賴性大，涉及自己切身利益時斤斤計較。
(四)基礎設施亟待完善。農村農業(yè)基礎設施薄弱?？h到鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路改造任務還沒有完成，特別是一些產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于車輛超載，道路路面破損嚴重;農田水利設施薄弱，許多水庫、水渠破損嚴重，難以滿足農業(yè)生產需要。農村義務教育基礎薄弱。許多中小學教學設施簡陋，農村師資力量薄弱，特別是太平、長坪等邊遠貧困地區(qū)，難以留住優(yōu)秀教師，教學質量不盡人意。農村醫(yī)療衛(wèi)生條件堪憂。醫(yī)療設備簡陋，醫(yī)務人員水平低，不能滿足醫(yī)療服務需求;農村新型合作醫(yī)療沒有全方位覆蓋，看病貴、看病難和因病返貧的現(xiàn)象仍然存在。農村文化基礎設施落后。農村缺少文化活動場所，文化活動難以開展，除開展三下鄉(xiāng)活動、過年搞一下舞龍舞獅外，平日農民的業(yè)余文化生活就是看電視、打牌。特別是遭受多次洪災、旱災及去年的冰災后，___農村基礎設施受損十分嚴重，需要投入更多的資金。
篇十 街道辦事處新農村建設調研報告3850字
社會主義新農村建設是黨的__屆五中全會提出的重大決策，強力建設新農村，破解城鄉(xiāng)二元結構，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是各級黨委、政府當前和今后一段時期肩負的一項艱巨的重要使命。
一、基本情況：
__系鄂溫克語'聚寶口袋'之意，位于__市東南部，行政區(qū)域面積2500平方公里，占全市總面積的8.8%。轄區(qū)總人口6644人，占全市總人口的7.9%，內轄一個行政村前進村、一個農墾企業(yè)、一所小學、一所幼兒園。__年，地區(qū)奶牛存欄頭數(shù)達5434頭，鮮奶產量1.34萬噸，發(fā)放奶資4574.25萬元。地區(qū)糧油總播面積達52.1萬畝，糧油總產達1.389億斤。其中農場總播面積48萬畝，糧油總產1.3億斤，其中：小麥產量5千萬斤、油菜產量5千萬斤、大麥產量3千萬斤，預計產值2億元，利潤5000萬元。前進村總播面積4.1萬畝，糧油總產859萬斤，其中：小麥畝產400斤、油菜畝產160斤、大麥畝產450斤，預計產值1499萬元，利潤596萬元。
二、成效與特點：
近年來，我辦堅持把推進現(xiàn)代農牧業(yè)作為興邊富民的重要舉措，落實好國家各項強農惠農政策，積極爭取國家項目資金，農牧業(yè)發(fā)展迅速，成效顯著。
一是加快農牧業(yè)產業(yè)化建設，積極落實惠農扶農政策。我們始終將增加農民收入作為新農村建設的首要任務，全面貫徹落實各項強農惠農政策，堅持'三業(yè)并舉'，發(fā)展產業(yè)、擴大就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)，大力推進農民增收舉措到戶工程，不斷拓寬農民增收渠道，積極構建農民增收多元化新格局，農民收入保持持續(xù)、快速增長的良好勢頭。__年實施測土配方施肥4.2萬畝，發(fā)放施肥建議卡300份，免耕2.8萬畝，僅春播一項，節(jié)省資金100余萬元。同時積極爭取農機補貼，實施農牧業(yè)科技下鄉(xiāng)，提高了農業(yè)種植的科技含量。
二是農業(yè)結構優(yōu)化調整，特色產業(yè)初具規(guī)模。引導農民農牧結合，協(xié)調發(fā)展，將經營分散的土地向種田大戶流轉，截止目前全村土地流轉率達到了80%以上，土地集中連片，便于大機械化作業(yè)和現(xiàn)代化農業(yè)生產經營，提高了抵御市場風險的能力。深入實施'一村一品'工程，積極調整農業(yè)產業(yè)結構，不斷壯大產業(yè)規(guī)模，提升農業(yè)產業(yè)化水平。基本形成了有龍頭企業(yè)帶動的'優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)、糧食種植業(yè)'兩大產業(yè)，重點推進了奶牛、糧油作物、無害化蔬菜等的產業(yè)化項目。隨著雀巢公司增產擴能，加大奶源基地建設，__年新建奶牛小區(qū)6個，新建擠奶平臺2個，共計新增面積5420平方米，新增奶牛1000頭。
三是人居環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅持用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念推進城鎮(zhèn)化建設，搶抓'兩個文明'建設機遇，實施了一批城鎮(zhèn)基礎設施建設項目，城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，市政設施逐步優(yōu)化，載體功能日益完善，人居環(huán)境得到顯著改善。堅持以城帶辦，建設生態(tài)家園，加強農村基礎設施建設，大力整治農村環(huán)境，__年植樹和四旁綠化面積達到220畝，植樹1000余棵，進一步提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率。開展街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項整治，共進行大型衛(wèi)生治理活動6次，出動車輛60余臺次、人員200余人次，清理外運垃圾60余噸。
四是公益事業(yè)全面發(fā)展，城鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定。堅持以人為本，更加注重民生，統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)，投資280萬元，建設__前進村綜合活動中心和社區(qū)'一站式'服務大廳，依托基層黨建、勞動保障、民政低保、司法調解、計劃生育、土地規(guī)劃、幫辦服務七大服務窗口平臺以社區(qū)網格化、服務百姓精細化、創(chuàng)新社會管理人性化為目標，提升服務效率，拓展服務范圍，傾情服務為民。__年對地區(qū)低保戶每月發(fā)放保障金1.2萬元，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保必保;醫(yī)療救助22人，發(fā)放救濟金5.9萬元;為80歲老年人發(fā)放長壽生活補貼3.72萬元;為4名優(yōu)撫對象發(fā)放優(yōu)撫金3.8萬元。救助貧困大學生1人，救助金__元。對因洪澇受災的42戶房屋破損嚴重無居住房屋家庭給予臨時性生活補貼每戶3000元，累計發(fā)放救災資金62.51萬元，
三、存在的問題：
當然，在建設新農村的過程中，我辦也不可避免的遇到很多難題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
(一)人居環(huán)境整治力度有待加強。我辦在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效，近年來村容村貌從根本上得到改變。但由于基礎薄弱等多種因素，'六改四普及'難度大，農牧民參與社會主義新農村建設的積極性還不夠，有些農牧民在思想上存在'等、靠、要'的觀念，認為新農村建設是上級黨和政府的大事，個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。
(二)辦事處經濟實力薄弱、牽引力不大。辦事處經濟實力薄弱，加之近年來加大了對重點產業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設、基礎設施等項目的投入和建設，使得辦村兩級發(fā)展經濟包袱沉重，難以形成牽引力、向心力。
(二)農民增收門路狹窄，增長點不多。農業(yè)增收既面臨著農業(yè)內部受資源約束，增收潛力不大的壓力，又面臨著農業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產業(yè)結構調整緩慢，新型農業(yè)發(fā)展滯后，傳統(tǒng)農業(yè)只能解決農民的'吃飯'問題，而不能根本上解決他們的'致富'問題。
(三)社會各項事業(yè)有待進一步加強。我辦的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍不高，農村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低，同時，農村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔擾，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒有得到改善。
四、對策和建議：
農業(yè)是基礎，農民是關鍵，農村是重點。加強社會主義新農村建設，必須首先大力發(fā)展農村經濟，加快推進農業(yè)產業(yè)化，多渠道促進農民增收，農村發(fā)展。
(一)必須進一步突出農民的主體地位，千方百計增加農民收入。建設社會主義新農村的主體是農民，根本是發(fā)展農村經濟，重點是增加農民收入，難點是構建農民收入持續(xù)增長的長效機制。因此，要利用村廣播、會議、標語等手段，深入宣傳好信農村建設的意義、任務、標準、要求、政策，充分調動起群眾參與新農村建設的積極性和主動性。要充分認識到當前制約農村發(fā)展和農民增收的矛盾和問題，堅持把增加農民收入作為振興經濟的中心任務，擺在一切經濟工作重中之重來抓，既要把農業(yè)和農村內部的文章做足，又要繼續(xù)推進農村勞動力轉移就業(yè)，在農業(yè)和農村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收，全方位開辟農民就業(yè)和增收的渠道和途徑，又要分類指導，突出重點，著力解決好農村貧困人口等特殊困難群眾的生產生活問題，做好扶貧救助工作;既要立足當前采取見效快的具體措施，又要著眼長遠尋求解決農民增收問題的治本之策，建立促進農民收入持續(xù)增長的長效機制，多途并進，多管齊下，不斷開拓農村經濟發(fā)展的新空間，不斷開辟農民增收的新途徑。
(二)必須進一步抓牢主線，鞏固和發(fā)展增收基礎。在現(xiàn)階段，要以市場需求為導向，抓住農業(yè)結構調整這條主線，把調整的著力點從局部面積的加加減減轉到培育特色支柱產業(yè)上來，加快農業(yè)和農村經濟增長方式的轉變，加快傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，必須以工業(yè)化的理念和經營方式來謀劃農業(yè)，不斷提高農業(yè)綜合生產能力，加速發(fā)展培育以設施農業(yè)、標準農業(yè)、綠色農業(yè)、農產品加工業(yè)為體系的現(xiàn)代農業(yè)。積極推進種植、養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)模化、集約化發(fā)展，延長產業(yè)鏈條，提高經濟效益。要走特色化發(fā)展的路子，把特色做大、做優(yōu)、做新，做出品牌，努力把糧食、棉花、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等特色產業(yè)打造成為農民穩(wěn)定增收的支柱性主導產業(yè)。大力發(fā)展農產品加工業(yè)，積極創(chuàng)建產業(yè)集群村鎮(zhèn)。
(三)必須進一步創(chuàng)新機制，加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶，培植農業(yè)生產主體。通過對一些市場意識強、科技素質高的種養(yǎng)大戶，采取政府扶持支部引導、農戶投資的辦法，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，引進優(yōu)良品種，采用精細的管理方式，逐步發(fā)展狀大起來，使他們不僅是科學種養(yǎng)致富的典型，而且成為農村先進生產力的代表。要引導農村大戶、和村級集體經濟組織創(chuàng)辦領辦農村專業(yè)服務組織和專業(yè)協(xié)會，提高農民組織化程度，提高農村經濟的自主發(fā)展能力。
(四)必須進一步堅持以點示范，凸現(xiàn)新農村建設新亮點。一是要以示范點建設為主體，全力提升示范點建設的規(guī)?；⒁?guī)范化、科學化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學規(guī)劃、合理布局、分類指導、整體推進的要求，把小康住宅、道路建設、環(huán)境美化、設施配套做為新農村建設的主體，依據這一主體制定出新農村示范點建設的總體規(guī)劃，分步實施，整體推進。二是要高起點建設。對于新農村建設示范點要堅持20年不落后，30年能改造的要求，對于各項配套建設力求高起點、高標準，避免重復建設和資金浪費，切實達到以點帶面、示范引導的作用，進而推動全鄉(xiāng)新農村建設進程的加快，同時農村道路、學校、醫(yī)院、給排水、供電、通訊等基礎設施和公共設施建設要及時配套，切實改善城鄉(xiāng)居民生產生活條件。
(五)必須進一步加大新型農民培養(yǎng)力度，全面提高農村勞動者素質。實施農民培訓、農村勞動力轉移培訓和新型農民科技培訓工程，造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。建立農村勞動力轉移信息網和勞務中介機構，開辟轉移就業(yè)'綠色通道'。加強農村文化建設，突出抓好農村精神文明和文化陣地建設，以星級文明村建設為抓手，倡導健康、文明、科學的生活方式，大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內容的思想道德教育，推進農村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強農村文化基礎設施建設，努力構建農村公共文化體系，大力發(fā)展農村生態(tài)文化，豐富廣大農民文化生活，提高農村勞動者素質。
(六)必須進一步強化政府服務功能，不斷完善農民新保障。統(tǒng)籌社會各方力量，大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構，推進農村民生工程建設，繼續(xù)實施農村安全飲水水工程，推廣農村改廁、改水，繼續(xù)抓好村規(guī)范化衛(wèi)生所、文化站、敬老院建設。建立健全以新型農村基本養(yǎng)老保險制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。
篇十一 農村基層建設調研報告2950字
在新的歷史條件下，如何加強農村基層____建設，鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎，營造有利于新農村建設和經濟發(fā)展的良好氛圍，是擺在地方黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關面前的重要課題。我們李集鄉(xiāng)為摸清基層____建設情況，探索新形勢下做好農村基層____建設的新途徑、新辦法，我們深入村莊，走訪農戶502戶，村組干部和村干部43人，村民637人，其中黨員287人；召開黨員、村民、村組和村干部干部座談會12次；以徐莊村為____建設示范典型，向全鄉(xiāng)推廣，對農村基層____建設情況進行專題調研。現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、當前我鄉(xiāng)農村建設的現(xiàn)狀
近幾年，在縣委、縣政府的領導下，李集鄉(xiāng)以經濟建設為中心，高度重視____建設工作，取得了顯著成效。
1、加強教育，提高農村黨員干部的廉政意識。努力加強農村思想政治教育，結合農村精神文明創(chuàng)建活動，把反腐__教育納入農村文明家庭、文明村組、文明基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，開展形式多樣的廉政文化宣傳，營造風清氣正的社會氛圍。把主題教育活動和農村基層____建設年活動結合起來，堅持以正面教育、自我教育為主，根據農村工作實際，堅持不懈地開展反腐__教育，增強了干部的群眾觀念、法制觀念和廉政意識。
2、強化監(jiān)督，確保權力規(guī)范運行。堅持把加強黨的領導、擴大基層民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮農民群眾的監(jiān)督作用。一是深入推進鄉(xiāng)政務公開、村務公開、黨務公開，
保障農民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權；二是積極推行了“村財鄉(xiāng)管”制度，切實加強了對村集體資金的監(jiān)管，從源頭上預防和治理公款開支不合理行為。三是凡屬村里的重大問題、群眾關心的熱點問題，比如村集體經濟收益使用、村干部報酬、公益事業(yè)建設、土地流轉，種糧直接補貼的落實情況等等，都及時向群眾公開。四是加強了對村領導班子內部的監(jiān)督。認真貫徹民主集中制，堅持民主生活會、民主評議領導班子、述職述廉、廉政談話、經濟責任審計等制度，確保權力規(guī)范運行。
3、建章立制，從源頭上杜絕腐敗。堅持把制度建設落實到加強農村基層____建設的各個環(huán)節(jié)，積極探索改革措施，認真執(zhí)行民主集中制和____建設責任制，努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用；各基層黨組織從健全處理人民群眾內部矛盾的工作機制入手，在21個村、社區(qū)設立了紀檢委員，建立和完善了《____建設責任制》、《村黨支部工作十條規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度和《村書記工作職責》、《村主任工作職責》等村干部的工作職責，設立了村廉勤委員會、村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組，強化了對農村黨員干部職權行為的監(jiān)督制約，確保重大決策、重要項目安排和大額資金使用由班子集體討論決定，村級重大事項由村民代表會議討論決定，防止由“一把手”個人或少數(shù)人說了算，從源頭上杜絕了腐敗。
4、解決突出問題，維護群眾的合法權益。各級黨組織、紀檢監(jiān)察部門堅持把解決農民群眾反映強烈的突出問題作為農村基層____建設工作的重點來抓，花大力氣糾正損害農民群眾利益的不正之風，切實維護農民群眾的合法權益，并且做了許多實實在在的工作，取得了一定的成效。一是認真做好人民群眾來信來訪工作，依紀依法及時處理群眾反映的問題，真正把矛盾化解在基層。二是繼續(xù)開展損害群眾利益突出問題的治理。深入治理民生工程、公益事業(yè)建設、土地流轉，種糧直接補貼和農民工工資等方面存在的突出問題。切實保障了各項惠農、支農政策的落實，減輕了農民的負擔。
二、我鄉(xiāng)農村建設存在的一些主要問題
隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發(fā)展，隨著社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。面對新情況，李集村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應的問題，在____建設方面還存在一些亟待解決的突出問題。
1、農村基層____建設基礎薄弱。表現(xiàn)在：一是村兩級，專職從事紀檢或____建設工作的人員非常少，特別是村一級。二是在少數(shù)鄉(xiāng)和不少村，____建設工作擺不到應有位臵，很少研究、很少部署、很少督查，也很少進行硬性考核。三是農村黨員隊伍年齡老化，結構不優(yōu)化。個別村甚至多年不發(fā)展一名黨員，即便發(fā)展，村主要干部也往往是在自己的小圈子里選人，“近親繁殖”。其次，少數(shù)農村干部廉潔自律意識淡薄。有的以權謀私，多拿多占，如利用計劃生育、房基地、集體資產出租、工程承包等，為自己和親屬謀取私利，甚至挪用集體資金，私分公款；有的貪圖享樂，公款吃喝玩樂，揮霍浪費集體資財；有的行為不檢點，社會形象差，如搞封建迷信，參與賭博，生活等，在群眾中影響極壞；有的辦事不公道，在一些群眾關注
的熱點問題的處理上，分親疏、論遠近，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，利用職務之便，吃拿卡要。部分農村基層單位的領導班子成員，甚至是主要領導對____建設認識不到位，認為____建設工作可緊可松，可有可無。
2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠?；鶎狱h組織有的沒有把全心全意為人民服務作為宗旨，齊心協(xié)力帶領群眾謀發(fā)展，創(chuàng)家業(yè)。有的黨員干部工作積極性不高，得過且過，把自己混同與普通老百姓，做群眾的尾巴；有的宗族觀念嚴重，封建主義思想蔓延；有的為個人或親屬謀取不正當利益；有的基層干部工作作風不適應新農村建設和民主發(fā)展的要求，作風浮飄，粗暴蠻橫，不思進取，沒有開拓精神，工作方法簡單，不會做群眾思想工作，不講究方法和策略，而習慣于強迫命令，甚至獨斷專行，在涉及選人用人、經濟建設等重大事項的決策上，主要領導搞“一言堂”，“家長制”，聽不進班子成員和多數(shù)群眾的意見。
3、各項制度不完善，執(zhí)行不到位。各地不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等
制度不夠完善的問題。比如：在制度建設上，有些鄉(xiāng)和基層部門的____建設責任制及相關制度不夠全面、系統(tǒng)，沒有針對性、操作性。因此存在著少數(shù)村級財務處臵、工程發(fā)包、土地轉讓款使用等群眾關注的重大事項上出現(xiàn)漏洞。在制度落實上，有些村領導民主意識淡薄，村里大事小事都是村支書說了算，沒有發(fā)揮黨員和村民的作用。在責任追究上，監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮，工作有時被動應付，或多或少存在畏難思想，對責任范圍內干部身上存在的問題不愿指出，導致黨內監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。在____責任制的考核與責任追究工作中，不少地方存在著責任追究力度不夠大，追究效果不理想的現(xiàn)象，對發(fā)現(xiàn)問題的單位或個人處理過輕，導致反面典型起不到警示教育作用。
4、損害農民群眾利益的行為時有發(fā)生。有的村亂收費現(xiàn)象比較嚴重，不僅在宅基地、計劃生育等方面存在違規(guī)收費問題，甚至在入戶遷戶口、開證明等正常事項上都要收取村民的“蓋章費”；有的村干部工作不作為，對群眾反映的宅基地糾紛、打架生氣等事情，或者向上推諉，或者在干部之間'踢皮球'，或者干脆不理不睬，任其發(fā)展，導致矛盾激化，引發(fā)件發(fā)生；有的村干部群眾觀念淡漠，不關心群眾疾苦，如在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和發(fā)展企業(yè)占地等方面強制推進，侵害當事人利益，還有對征地補償款的使用不透明，不能及時、按標準給群眾兌現(xiàn)，造成失地群眾生活困難，群眾有意見。
上述問題的存在，影響了黨群、干群關系，影響了社會穩(wěn)定和政治安定，影響了社會主義新農村建設，究其原因主要為：一是少數(shù)鄉(xiāng)、村黨組織對農村基層____建設工作認識不到位，重視不夠，不能做到兩手抓、兩手硬。二是對基層干部的教育培訓工作滯后，針對性、實效性不強。三是加強農村基層____建設的各項規(guī)章制度不夠健全完善，缺少預防和制約不廉潔、不公正、不民主行為發(fā)生的長效機制。
篇十二 區(qū)社會主義新農村文化建設調研報告2650字
建設社會義新農村，是黨和國家的德政工程，民心工程。梁子湖區(qū)圍繞“生產發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風文明，村貌整潔，管理民主”的目標，以“五改四通三建”（即改水、改廁、改院、改廚、改圈；通水、通電、通路、通互聯(lián)網；建醫(yī)療室，建活動場，建垃圾場）為主要抓手，取得了新農村建設的初步成效。農民收入增加了，村容村貌改變了，農民精神面貌不同了，村風民風更加文明和諧了。民進梁子湖支部，根據我區(qū)新農村建設的可喜變化，組織了部分民進會員深入鄉(xiāng)村，對我區(qū)新農村文化建設進行了專題調研活動?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一新農村文化建設發(fā)展現(xiàn)狀
梁子湖區(qū)新農村文化建設，是以滿足和豐富農民精神文化生活，建設文化陣地為基礎；以挖掘拓展具有地域色彩傳統(tǒng)文化、民間藝術為手段；以提高農民綜合素質，改變農民精神面貌，培育具有現(xiàn)代科學文化知識及技能的新型農民為重點來進行的，取得了顯著的成效。
一是文化陣地建設如火如荼開展。__年全區(qū)“五有文化”陣地，（即一有小舞臺，作為文化陣地的中心和標志；二有籃球場，一場多用，與小舞臺連成一個整體，作為群眾文化活動的主陣地；三有健身小廣場，作為群眾體育鍛煉的場所；四有宣傳欄，作為群眾進行各種宣傳的窗口陣地；五有文化室，作為群眾參加學習和培訓的場地。）在六十村、叢林村、桐油村、東井村、楊井村、牛石村、金壢村、柯畈村、子壇村、陳太村、謝培村、王營村、徐橋村展開。這些村的文化設施和場所都規(guī)劃布局在村中心位置，并連為一體，形成一個綜合性的文化廣場，廣場周圍進行綠化、美化，使文化廣場不僅是群眾文化活動的場所，也是休閑娛樂的所在，成為全村聚集人氣的地方，集結歡聲笑語的磁場。
二是廣泛籌措資金，攜手共建文化中心。新農村文化建設需要較大投入，單靠政府的投入是遠遠不夠的。我區(qū)有些村子資金籌措值得借鑒：金壢邱家塆，由建筑老板邱福成出資百萬元，建起了一座氣勢宏偉，每層有500平方米的三層樓文化中心。青峰山塆由老黨員、老干部組成的村民理事會，在社會上籌措資金幾十萬元，建起了文化室、圖書館，辦起了管樂隊。朝英村村民個人自籌資金建起了農民健身房。馬龍村農家女陳家怡用電腦寫作，多部小說出版發(fā)行。太和居委會采用集資方式，辦起了老年腰鼓隊。等等這些文化中心及文化中心戶，正在我區(qū)新農村文化建設中發(fā)揮輻射作用。
三是宗族文化與民間藝術得到挖掘和繼承。宗族文化是中華民族各姓氏民眾的文化結晶，是中華民族大家庭傳統(tǒng)文化的一部分，有許多積極健康的方面，值得宏揚。例如，青峰山塆的鄧氏宗族文化中的“家譜堂匾文化”“名人先賢文化”“族規(guī)禮儀文化”；子壇坯承塆的陳氏“義門文化”，其文化內涵與國家精神文明建設的文化基本要求相一致，得到了很好的挖掘和繼承，為鄉(xiāng)風文明起到了很好的推動作用。
在我區(qū)有一些傳統(tǒng)的非物質民間文化，也得到了較好的搶救。如陳太、張夏塆在民間流傳幾百年的工尺譜排子鑼，金壢村的玉蓮環(huán)，眼看就要失傳，今年得到了市、區(qū)文化部門的支持，作為國家級的非物質文化遺產申報，得到了搶救和傳承。
二、新農村文化建設存在的問題
一是新農村文化建設經費投入、管理責任不明。新農村文化陣地的硬件建設和培育新型農民的軟件建設，經費投入，工作責任，分階段，分步驟確定的文化工作任務目標，由誰抓，由誰完成？目前這種機制尚未形成。
二是新農村文化建設農民的主體意識，農民的積極性和主動性沒有調動起來。我們在調研中發(fā)現(xiàn)一部分村莊，在新農村文化建設中，群眾存在“等”“靠”“要”的依賴思想，希望政府大包大攬。農民們不能夠積極主動的融入到內涵豐富，格調健康的文化活動中來。農民們文化活動參與意識不強，有一些村子打牌、買lhc，封建迷信盛行。
三是四級網絡建設工作機制沒有抓好。區(qū)級文化陣地設施沒有做大，全區(qū)沒有一處規(guī)模較大的文化活動中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化中心沒有做強，文化站、電影院形同虛設，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被擠占成其它場所。村級文化活動室沒有做活，參與的群眾極少。塆級文化中心戶沒有做靚，文化中心戶沒有吸引力，凝聚力。
四是農村文化活動缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、機制。文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動，送到農民家門口的太少。一些具有濃郁鄉(xiāng)土氣息，風格清新純樸的文藝節(jié)目缺少編導扶持。農村文化人才，文化骨干隊伍缺乏培養(yǎng)。一些民間藝術（如梁湖哦號、民謠、風俗禮儀、婚喪詠文）缺略傳承。
五是有許多邊遠村莊沒有通廣播，通閉路電視，通互聯(lián)網，農民接觸新文化的途徑欠缺。
三、對新農村文化建設發(fā)展建議
1、建立過硬的文化建設責任制，完善文化建設經費投入機制和有效的工作機制。我區(qū)要把農村文化建設納入到新農村建設的整體規(guī)劃，建立過硬的文化建設責任制，嚴格績效考評。文化建設經費投入建議采用“四個一點”的籌資辦法，即政府補一點，相關部門及掛鉤單位支持一點，社會各界捐一點，村組自籌一點，廣泛籌集資金。農村文化建設要滿足農民的精神文化生活的需求，各級文化部門要有長效的工作機制，“送”“扶”“植”好農村文化建設，使農村文化活動永葆活力。
2、農村文化體育設施要緊跟新農村建設步伐。開通村村通廣播、閉路電視、網絡工程。大力整治文化環(huán)境，對網吧、買lhc、抹牌賭博、封建迷信活動要加大打擊的力度。充分利用好國家農民健身工程項目，建好體育活動場所，建起一村一籃球場，能方便群眾“二打二曬”。
3、要挖掘整理好我區(qū)宗族文化，民間藝術。保護好古建筑，古樹木及古文化遺址。民間文化藝術的傳承，由于我區(qū)外出打工人員多，建議一些民間藝術，惜日只有男同志學習的技藝改為婦女學習。
4、做靚文化中心戶。在新農村文化建設中，要選擇那些政治思想好，群眾基礎好，文化素質高，勞動能力強，熱心公益事業(yè)的文化經濟能人作為中心戶建設對象，進行重點培養(yǎng)，實行民辦公助，市場運作，文商互補的辦法，使文化中心戶建得起，立得住，生存得下去。發(fā)揮他們在活躍農民文化生活，提供信息服務，開展思想道德教育方面的積極作用。
5、要因地制宜，科學規(guī)劃，量力而行。防止勞民傷才，杜絕形象工程。建設好特色文化陣地，使文化陣地本身具有濃郁的地域文化內涵。
6、旅游文化要開發(fā)利用。我區(qū)有獨特的旅游區(qū)位優(yōu)勢，山青水秀，旅游景點甚多，人文色彩濃厚。目前我區(qū)旅游只打山水牌，人文文化旅游還沒有開發(fā)。梁子島、月山、沼山大寺、子壇廟、青峰寺、長興寺等處所有許多的傳說、神話、歷史故事，如果開發(fā)出來，將會給我區(qū)旅游文化忝上濃墨重彩的一筆，會有更多的游客紛至沓來，賞美景，品佳肴，話傳奇。
總之，在社會主義新農村文化建設中，梁子湖區(qū)區(qū)委、區(qū)政府本著“立足目前，著眼長遠，合理布局，科學規(guī)劃，挖掘藝術，突出特色”進行了不懈的努力。
篇十三 農村基礎工程運行機制建設調研報告5100字
全面提升村級公共服務和社會管理水平，促進農村社會全面進步，使廣大農民平等參與現(xiàn)代化進程、共享改革發(fā)展成果。__市深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住__大城市帶大郊區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調這一突出矛盾，堅持不懈地深入實施以推進城鄉(xiāng)一體化為核心、以規(guī)范化服務型政府建設和基層民主政治建設為保障的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展總體戰(zhàn)略，著力從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農”問題入手，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、市場體制、基礎設施、公共服務、管理體制六個“一體化”，加快形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局的全面系統(tǒng)的思路、辦法和體制機制。__年6月__被批準為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)。__年以來，__市地區(qū)生產總值年均增長13？5%，城鄉(xiāng)居民收入連續(xù)六年實現(xiàn)兩位數(shù)增長，收入差距從__年2？66∶1縮小到__年的2？62∶1，城鄉(xiāng)差距持續(xù)擴大的趨勢得到了有效遏制，初步形成了城鄉(xiāng)居民平等參與現(xiàn)代化進程、共創(chuàng)共享改革發(fā)展成果的體制機制和城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮的局面。
一、“四大基礎工程”的主要做法和成效
（一）扎實推進農村產權制度改革。__年初，我市開展了以“還權賦能”、“農民自主”____農村產權制度改革。目前，農村產權制度改革進展順利。一是確權頒證基本完成。截止__年底，全市共有257個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農街辦）、2661個村（涉農社區(qū)）開展農村產權制度改革，涉及農戶190？04萬戶，扎實開展了覆蓋全域的農村產權制度改革。向農戶和村組集體頒發(fā)了“五證兩卡”，其中：向村組集體頒發(fā)集體土地所有證3？37萬本；向農戶頒發(fā)農村土地承包經營權證158？28萬本，林權證54？21萬本，集體土地使用證149？94萬本，房屋所有權證145？67萬本；向農戶頒發(fā)耕?；鹂ê娃r民養(yǎng)老保險卡。二是新型耕地保護機制初步形成。截止__年底，發(fā)放耕地保護基金11？7億元，涉及農戶111？8萬戶。三是農村產權流轉有序推進。成立“__農村產權交易所”，區(qū)（市）縣設立農村產權交易分所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立農村產權流轉服務站，搭建農村產權流轉的有形市場。截止__年底，確權頒證后實現(xiàn)農村產權流轉共計6？63萬余宗，金額33？62億元。
（二）推進村級公共服務和社會管理改革。__年11月以來，我市以村（社區(qū)）為重點，以建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務制度為關鍵，著力構建推進村級公共服務和社會管理改革的分類供給機制、經費保障機制、設施統(tǒng)籌建設機制、民主管理機制和人才隊伍建設機制五大機制，目前，今年的村級專項資金7？1億元已經全部劃撥到位。全市首批啟動了111個村（社區(qū)）的村級融資建設項目，其中63個村（社區(qū)）已進入項目實施階段，融資9100萬元用于村級道路、水利設施等建設，形成了村級公共服務和社會管理的財政投入機制。群眾廣泛參與村級公共服務和公共管理項目的民主決策、民主監(jiān)督、民主評議的過程，農民自主、自愿、自治得到充分體現(xiàn)。干部作風和工作觀念明顯改觀，實現(xiàn)了干群之間的互動和交流，尊重農民意愿、尊重農民自主決策的風氣正在逐步形成。經第三方調查了解，全市村（居）民對村級公共服務和社會管理改革的知曉度、參與度總體達到90%以上。
（三）加強農村基層民主政治建設。為維護和保障群眾的各項民主權利，我市著力加強基層民主政治建設，充分調動和保護好廣大農民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。一是健全干部對上負責與對下負責相結合的長效機制。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）黨組織書記公推直選。按照公開內容明細化、公開形式多樣化、公開程序規(guī)范化的要求，建立完善黨務、政務和村（居）務公開制度。二是完善基層治理機制。創(chuàng)建了村民議事會、監(jiān)事會，大力發(fā)展新型集體經濟組織，在發(fā)揮基層黨組織領導作用的同時，保障農民的市場主體和社會管理主體地位，形成了農村政經分開、政企分開、政事分開的村級組織架構。三是積極推行社會評價。完善民主評議體系，形成了區(qū)（市）縣、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導干部、村（社區(qū)）干部、普通黨員“四級社會評價網絡”和“下評上、民評官、基層評機關”的社會評價機制。
（四）推進農村土地綜合整治。__年7月，我市召開土地綜合整治現(xiàn)場會議，提出了充分利用農村建設用地減少和城市建設用地增加掛鉤這個政策，爭取用5—6年的時間對全市農村300萬畝耕地和30萬畝農村居民點用地進行綜合整治，每年整理耕地60萬畝，新增耕地面積4—5萬畝；每年整理農村居民點用地5—6萬畝，騰出農村建設用地3—4萬畝，每年改造6—8萬戶農民的居住條件，用5—6年的時間使大約40萬戶農民搬入新居?，F(xiàn)場會后，按照土地綜合整治的新標準和要求，全市已啟動金堂三溪鎮(zhèn)、蒲江縣大興鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合整治項目；已確定__年首批啟動整鄉(xiāng)推進的24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省國土資源廳已批準項目52個。二、需要完善的地方 一是農民群眾的主動性和積極性還有待提高。主要表現(xiàn)在村級公共服務和社會管理改革中，有的農民參事、議事的積極性、主動性不夠，農民群眾的主體作用發(fā)揮不夠；農民群眾的民主意識、民主能力有待培養(yǎng)。
二是市場機制作用發(fā)揮不夠。個別區(qū)（市）縣農村產權制度改革的質量有待進一步提高，還沒有真正建立起現(xiàn)代農村產權制度；確權頒證后，農村產權流轉的市場體系還不健全，相關配套政策還不完善；推動土地綜合整治項目缺乏社會資金的投入；農村金融服務體系還不健全，農村資產還不能真正向資本轉變。
三是部分地區(qū)解決問題、化解矛盾的力度有待進一步加大。如農村產權制度改革由于涉及人地矛盾、違法違規(guī)占地等諸多歷史遺留問題，個別區(qū)（市）縣存在畏難情緒，害怕暴露的問題難于處理；害怕激化農村長期以來積累的利益矛盾，沒有勇氣把多年以來歷史遺留的各種疑難問題解決好。
四是基層干部的觀念和工作方式有待進一步轉變。有的基層干部還存在“代民作主”的慣性，怕把事情給農民講清楚，怕把事情交給農民自己辦，工作方式簡單。 三、幾點建議 建設“世界現(xiàn)代田園城市”是市委確立的歷史定位和長遠發(fā)展目標，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的豐富和完善。農村工作“四大基礎工程”是建設“世界現(xiàn)代田園城市”的一項重要手段。要進一步完善推進運行機制，深化農村“四大基礎工程”，促進城鄉(xiāng)和諧相融、相互依存、共同發(fā)展，努力實現(xiàn)現(xiàn)代田園和現(xiàn)代城市的有機統(tǒng)一。 （一）充分發(fā)揮農民群眾的主體作用。農村“四大基礎工程”涉及農民的切身利益，要真正取得實效，必須充分發(fā)揮農民群眾的主體作用。 一是要加大“四大基礎工程”的宣傳力度。通過召開村民大會、村民代表大會、村民議事會、壩壩會、院落會等會議和開展知識競賽、創(chuàng)編文藝節(jié)目、網絡宣傳等豐富的活動，真正把“四大基礎工程”的目的、意義和有關的政策講清、講透，把推進“四大基礎工程”變成群眾的自覺行動。
二是要尊重農民群眾的意愿。由于各地的條件和基礎不一樣，群眾認識水平和具體面臨的問題有差別。因此，在推進“四大基礎工程”具體工作中應當始終尊重群眾的意愿，認真聽取群眾的意見，發(fā)揮群眾的主動性和創(chuàng)造性，把群眾的意愿作為推動工作的基礎和前提。 三是要切實保護好農民群眾的權益?！八拇蠡A工程”是促進農村發(fā)展、給農民群眾帶來實惠的惠民工程。要始終把群眾得實惠、農村促發(fā)展作為推進“四大基礎工程”的出發(fā)點和落腳點，通過讓絕大多數(shù)群眾真正得到實惠和好處調動群眾的積極性和自覺性，形成廣大群眾主動參與、共創(chuàng)共享的新機制。 （二）充分發(fā)揮市場機制的作用。農民要致富、農村要發(fā)展，一方面要加大對農業(yè)農村的支持作用，另一方面應當加快市場化改革的步伐，構建農村市場經濟的微觀基礎，促進城鄉(xiāng)生產要素的自由流動。 一是要深化確權頒證工作。進一步明確土地權屬，在認真做好農村土地清理和違法違規(guī)用地處理基礎上，對農村自留地、未到戶土地使用權等開展全面確權到戶工作。同時，對村級債權債務進行清理、清償，明確集體房屋等其它集體資產權屬，努力做到將集體房屋等設施的使用權屬和集體經營性資產（含未清償?shù)膫鶛鄠鶆眨┤抗煞萘炕綉簦罐r村集體資產權屬徹底明晰，在此基礎上建立以產權和資本為紐帶、現(xiàn)代企業(yè)制度為核心、農戶自愿參加為基礎充滿生機和活力的新型集體經濟發(fā)展機制。
二是培育農村市場主體。對原村級所有的集體企業(yè)或者經營實體實施改造。積極引導城市企業(yè)的資本、技術、管理等進入農業(yè)領域，培育和形成一批有較強競爭能力的現(xiàn)代農業(yè)的市場主體。引導和鼓勵廣大農民采取集體建設用地使用權、土地承包權入股等形式，以產權為紐帶、以農戶自愿聯(lián)合為基礎、按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，組建“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)、專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、股份合作社等新型集體經濟組織。支持和鼓勵農民通過“小拆院并院”集中使用集體建設用地，結合優(yōu)勢農產品規(guī)?；亟ㄔO，積極開展農產品的粗加工和精深加工項目、開發(fā)特色旅游和旅游產品，發(fā)展產權明晰的二、三產業(yè)實體。 三是完善農村產權流轉體系。完善市、縣、鄉(xiāng)三級農村產權交易平臺功能，及時修訂完善交易規(guī)則和交易流程，完善農村產權交易信息網絡，加快農村產權要素流轉市場體系建設。建立和完善農民產權權益保障機制，確保權益不受侵害、有法可依；深化農民的產權意識，積極培育農民群眾行使自己權利的能力。建立健全農村產權糾紛調處機制，進一步強化農村產權糾紛調處機構職責，保障產權流轉過程中出現(xiàn)糾紛和侵權時能夠得到及時、便捷的調處和維護。
四是以促進社會資金投入為重點，深入推進農村土地綜合整治。按照“世界現(xiàn)代田園城市”的理念和“四性”規(guī)劃原則，在制定完善農村基礎設施建設規(guī)劃、集中居住區(qū)規(guī)劃、農村生態(tài)建設規(guī)劃的基礎上，編制全域__范圍內土地綜合整治項目規(guī)劃。大力開發(fā)集體建設用地就地就近集中使用的土地綜合整治項目，給予土地綜合整治項目充分的彈性空間，鼓勵支持集體經濟組織或農戶聯(lián)合，自主實施或引入投資者實施土地綜合整治項目并集中使用集體建設用地。探索大范圍內集體建設用地指標流轉的途徑和辦法，讓農民群眾得到更多實惠。 （三）充分依靠群眾推動基層矛盾問題的解決。堅持“只組織不干預、只引導不拍板、只協(xié)調不做主”的工作原則，把主動權和決策權交給群眾，讓群眾全程參與，自己處理自己的事，自主解決各類矛盾問題。通過完善農村新型基層治理機制，構建“村兩委+議事會”的村級治理模式，民主選舉設立村（社區(qū)）議事會、民主監(jiān)事會和調解小組，促進農民群眾主體作用的發(fā)揮。 （四）加快完善相關配套措施。農村工作“四大基礎工程”是一個整體，相互聯(lián)系、相互促進，但不能將這四方面工作孤立起來，還必須與其他各項改革相互配合、相互推動，才可能取得實效。
一是健全農村金融服務體系。大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和資金互助社等新型農村金融機構，推廣災后重建中農村土地、房屋產權抵押擔保貸款的經驗和辦法，建立農業(yè)發(fā)展和農村產權流轉擔保體系，探索擴大農村有效擔保物范圍，探索建立現(xiàn)代農業(yè)保險體系，加大金融服務“三農”的力度。
二是加大公共財政對農業(yè)農村的投入。農村發(fā)展環(huán)境建設、農民生產生活條件改善離不開公共財政的投入，要加大對農村生態(tài)環(huán)境建設、農村交通、農田水利和飲水安全保障以及農村醫(yī)療衛(wèi)生服務等方面的資金投入，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。
三是健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的戶籍、就業(yè)、社保體系。結合推進農村工作“四大基礎工程”，進一步健全城鄉(xiāng)一體的戶籍、就業(yè)、社保服務體系。（五）推動基層干部觀念和工作方式的轉變。要適應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進“四大基礎工程”的要求，加大對基層干部的培訓，促進觀念的轉變和做好農村工作的本領。 一是要加強基層干部的培訓。采取多種形式，特別是現(xiàn)場培訓的形式，加強對村兩委成員、駐村干部、組干部等與群眾長期“打交道”的基層干部的培訓，把握好推進“四大基礎工程”的政策、內容、要求，增強帶領群眾推進“四大基礎工程”的主動性和自覺性。
二是要善于做好群眾工作?；鶎痈刹恳钊肴罕?，擺正與群眾的關系，端正對群眾的態(tài)度，增進對群眾的感情，工作重心要下移，重實際、辦實事、求實效，切實轉變過去“代民做主”的工作作風。要引導農民群眾以理性合法的形式表達利益訴求，反映的問題能夠得到及時有效的處理，有效地把各種矛盾化解在基層、解決在當?shù)亍⑾诿妊繝顟B(tài)。
三是改變工作方式方法，典型引路。俗話說，眼見為實。發(fā)揮典型示范的作用是推進基層工作的重要方法，觀念轉變的捷徑就是讓他親眼看到這條道路好。要集中力量抓好典型，以點帶面，通過典型來推進面上的工作。農村基層民主政治建設、農村產權制度改革、農村土地綜合整治和村級公共服務和社會管理改革“四大基礎工程”是在我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化實踐基礎上，在加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設的背景下創(chuàng)新形成的一整套農村工作辦法措施。它涉及農村改革發(fā)展穩(wěn)定，是推進農村加快發(fā)展、徹底解決“三農”問題的基礎工程。__作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，我們將在各位領導、各位委員的領導和支持下，大膽探索，勇于開拓，努力把“四大基礎工程”建成群眾擁護、主動參與、促進農民生產生活方式轉變的民心工程。
篇十四 對村企結對共建機制加快新農村建設調研報告4750字
推進新農村建設，需要凝聚各方面的智慧，動員各方面的力量，努力形成“以政府為主導，以農民為主體，社會力量廣泛參與”的新農村建設的多元參與機制和良好社會氛圍。建立和完善村企結對共建新農村的工作機制，是扎實推進社會主義新農村建設深入發(fā)展的積極探索和創(chuàng)新。
一、我市村企結對共建工作開局良好
自20__年初全面開展“村企結對共建新農村”活動以來，__全市各級各部門廣泛發(fā)動和參與，采取多種有效舉措營造共建氛圍，社會各界推波助瀾，廣大工商企業(yè)熱烈響應，全市上下迅速掀起了村企結對熱潮，實現(xiàn)了良好的開局。據統(tǒng)計，到20__年底，全市共有5085家企業(yè)與2639個行政村結對，實現(xiàn)了村企結對全覆蓋。20__年結對企業(yè)與村委會協(xié)議共建項目2646個，協(xié)議或承諾出資4.16億元，實際完成項目1721個，實際到位資金2.15億元，為結對村新農村建設提供了有力的支持。總體而言，全市村企結對共建工作具有以下特點：
（一）政府主導型模式。通過一年多的實踐可以清晰看出，政府是村企結對共建工作的主角，在村企結對共建過程中發(fā)揮了關鍵作用。首先，政府是村企結對共建工作的倡導者和組織者。
去年3月份，市委、市政府召開了村企結對建設社會主義新農村懇談會并進行全面動員部署。通過各種廣泛宣傳和組織發(fā)動，以及“千企結百村”、“百企聯(lián)百村”等形式多樣的共建新農村主題活動的開展，村企結對氛圍日益濃厚。其次，政府是村企結對共建規(guī)則的制定者。去年上半年，市里出臺了《關于村企結對建設社會主義新農村的若干意見》。市級有關部門和各縣（市）區(qū)都緊密結合自身實際，認真做好政策的細化落實，制訂了農業(yè)龍頭企業(yè)參與新農村建設意見等一系列配套政策。通過優(yōu)先安排建設用地、減免稅收、享受補助、扶持傾斜等激勵措施，在政策層面上支持鼓勵企業(yè)參與共建新農村。再次，政府是村企結對共建的服務管理者。各級政府積極整合部門優(yōu)勢和多方力量，為村企結對工作積極搭建服務平臺，認真搞好服務和管理工作，促進結對共建工作科學、規(guī)范、有序開展，不斷提高服務水平。堅持“村企自愿、互利共贏、長期堅持、注重實效” 原則，積極引導村企簽訂結對協(xié)議。各地還以項目為基礎，建立項目庫，使合作的紐帶更加牢固。不少地方針對山區(qū)、海島等欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)少、經濟弱的實際，幫助物色合適的企業(yè)，引導跨區(qū)結對。許多地方還建立村企結對溝通協(xié)調制度，幫助理順合作關系、研究解決有關問題。
（二）結對共建形式呈現(xiàn)多樣化。在村企結對實踐中，各地因村因企制宜，注重實效，探索多種形式的合作共建關系，共建形式呈現(xiàn)多樣化。一是以企帶村型，主要是通過企業(yè)主兼任村主要干部等形式，企業(yè)直接參與支持村搞建設促發(fā)展。二是經濟顧問型。聘請素質好、社會責任心強的企業(yè)家擔任村經濟顧問，幫助村里理清發(fā)展思路，為村經濟社會發(fā)展出謀劃策和資金扶持。三是互利合作型。一般是企業(yè)以出資金為主、村依法提供土地資源和勞動力為主，共同實施建設項目，當?shù)卣o予必要的支持，實現(xiàn)企業(yè)拓展發(fā)展空間與村經濟發(fā)展、農民增加收入的共贏。四是基地帶動型。企業(yè)通過建設農業(yè)原料基地、產品配套基地、勞動力供應基地等形式，帶動村產業(yè)發(fā)展和農民轉移就業(yè)，增加了農民收入。五是捐建基金型。結對企業(yè)從一事一捐發(fā)展到建立各種基金，形成規(guī)模和制度化，對新農村建設有持久推動作用。六是連片帶動型。在一企多村的結對形式中，企業(yè)與當?shù)馗刹咳罕娺_成共識，結合成片連線推進村莊整治建設，整體推進新農村建設，打造農村新社區(qū)，實行政府、企業(yè)、行政村三方協(xié)同搞建設。
（三）結對共建成效明顯。一是切實帶動了農村各項事業(yè)的發(fā)展。參與企業(yè)通過項目帶動、智力支持、資金投入等途徑，在一定程度上緩解了結對村資金、產業(yè)、人才短缺的問題，并直接促進了村莊經濟、基礎設施和社會事業(yè)等領域的發(fā)展。二是促進村莊風貌的改善。通過村企結對共建活動，使農民更多地看到了希望，消除了農民的悲觀畏難情緒，增強了參與新農村建設的動力和熱情，農民自主意識進一步提高。三是對于多元參與新農村建設的示范引導作用。村企結對為新農村建設探索出了一條有效途徑，同時也為動員社會力量廣泛參與新農村建設起到積極的示范引導作用，為新農村建設多元參與機制的建立積累了一定的經驗。
二、我市村企結對共工作存在的問題與不足
通過一年多的實踐，我市村企結對共建新農村取得了一定的成效，新農村建設保持良好的發(fā)展態(tài)勢，但從各地情況來看，也存在一些問題和不足，需要引起我們的高度重視。
（一）村企結對共建機制的思想基礎不牢固。村企結對共建新農村過程存在的一個不容忽視的問題就是認識落后于實踐，理念需要強化。一些部門和干部責任感不強，存在消極畏難情緒。有些地方工作方法簡單粗放，存在行政強制傾向，搞“拉郎配”和攤派，影響企業(yè)參與熱情。有些企業(yè)沒有充分認識村企結對共建新農村的意義，缺乏社會責任感，參與積極性不高，甚至有抵觸情緒或簡單地應付了事。一些結對村和農民缺乏新農村建設主體意識，認為企業(yè)參與新農村建設是義不容辭的義務，把結對企業(yè)當成財神爺和搖錢樹，對結對企業(yè)存在等、靠、要的思想。
（二）村企結對共建機制的內涵有待深化。受各種主客觀因素的影響，村企結對思路不夠開闊，途徑和內容還比較單一，偏重于捐錢捐物，重短期發(fā)展、輕長期合作，重硬件建設、輕潛力發(fā)掘，重物質幫扶、輕智力投入?！吧a發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”是一個完整的體系，新農村建設涵蓋了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等各個方面，因此要不斷拓寬思路，克服村企結對形式的單一性，探索村企結對實現(xiàn)形式多元化，促進農村全面
綜合協(xié)調發(fā)展。同時，我們還應深刻反思，我市村企結對工作起步早，曾在全省、全國處于領先地位，但目前這項工作已經失去優(yōu)勢，究其根本原因，就是在深化村企結對共建機制方面做得不扎實，對村企結對共建機制內涵的深化力度不夠。
（三）村企結對共建機制的政策保障體系不完善。盡管市、縣兩級陸續(xù)出臺了《關于村企結對共建社會主義新農村的若干意見》等一系列原則性政策文件，但是由于沒有相應的配套措施和實施細則，導致政策的可操作性不強。同時受國家宏觀政策的影響，土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn)，在一定程度上影響企業(yè)參與的積極性。如何細化村企結對共建新農村相關優(yōu)惠政策，把政策真正落到實處，是今后我市新農村建設急需重點研究的問題。
（四）企結對共建機制缺乏穩(wěn)定性?？傮w而言，目前我市村企結對共建新農村具有運動化傾向和不確定性。許多企業(yè)參與動機是被動的，受政策環(huán)境壓力和政治約束，“是買政府的帳”，很難保證其參與共建的長期性。相對于我市工商企業(yè)總數(shù)而言，目前我市企業(yè)參與結對共建新農村的比例還比較低。一些企業(yè)在結對村的選擇、合作項目的確定、出資形式等方面在很大程度上都是依靠人情關系進行的，缺乏制度保障。村企雙向互動的局面還沒有真正形成，村企互利共贏的機制還沒有真正建立。
三、進一步深化村企結對共建機制的對策思考
村企結對是新農村建設的一個重要途徑，要更廣泛動員企業(yè)參與新農村建設，進一步發(fā)揮企業(yè)在新農村建設中的作用。為此，要不斷深化村企結對共建工作，完善政策保障體系，實現(xiàn)互利共贏，努力形成有利于結對共建新農村的長效機制。
（一）思想深化：樹立村企結對共建的正確理念
思想是行動的先導。村企結對共建新農村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求，是構建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)，是__農村發(fā)展的現(xiàn)實需求。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度，不斷深化對村企結對共建新農村重要性的認識，樹立正確的理念，形成共識，增強責任感和使命感，進一步全面扎實推進新農村建設。
推進農村發(fā)展是政府的責任，也是企業(yè)的責任。企業(yè)的發(fā)展離不開農村的土地、水以及其他資源，離不開農村提供大量廉價勞動力支持，離不開農村的廣闊市場。企業(yè)的發(fā)展需要和諧的內部環(huán)境、和諧的社區(qū)環(huán)境，也需要和諧的社會環(huán)境。只有把企業(yè)的發(fā)展與社會進步聯(lián)系起來，企業(yè)和企業(yè)家才具有高境界，才能取得更大的發(fā)展。企業(yè)要不斷提升發(fā)展理念，提高發(fā)展層次，積極投身新農村建設，以便贏得更有利的發(fā)展空間和環(huán)境。在村企結對共建過程中，要敏于發(fā)現(xiàn)典型，善于總結經驗，勇于探索創(chuàng)新，工于宣傳動員，營造良好社會氛圍，引導更多企業(yè)參與新農村建設，努力形成村企結對共建的新局面。
（二）內涵深化：豐富村企結對共建形式
內涵決定形式。今后要按照共謀發(fā)展思路、共興農村經濟、共辦社會事業(yè)、共推村莊建設、共育鄉(xiāng)風文明的要求，不斷拓展村企結對共建領域，深化村企結對共建內涵，豐富村企結對共建形式，促進村企結對共建深度發(fā)展。進一步明確村企結對共建重點，在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等各個方面有針對性地選擇一些結對共建項目，切實推進農村物質文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明全面綜合協(xié)調發(fā)展。對結對村莊而言，絕不能是單向被動的物資捐贈接受方，更重要的是向企業(yè)學理念、學管理，借重企業(yè)優(yōu)勢，合理開發(fā)資源，大力培育產業(yè)，增強自我發(fā)展能力。對結對企業(yè)而言，要認真幫助結對村理清發(fā)展思路和規(guī)劃，依托村莊資源優(yōu)勢，確立一批務實、有潛力的產業(yè)發(fā)展項目。企業(yè)要善于把結對村的發(fā)展、合作項目的選擇與企業(yè)目標自覺結合起來，促進雙方共同發(fā)展。
（三）政策深化：完善村企結對共建制度保障
完善的政策體系是機制長效運行的根本保障。要想確保村企結對共建工作的穩(wěn)定性，從根本上克服其運動化、短期化傾向，就必須在建立長效機制上下功夫。村企結對共建機制的本質是共同建設，核心是互利共贏，關鍵是政策保障。因此，要不斷深化政策扶持，建立健全村企結對共建政策體系，進一步完善村企結對共建的政策保障機制。政策的制定完善要堅持以公正平等為前提，維護合作雙方的利益，避免政策的零和性，實現(xiàn)互利共贏，共同發(fā)展。當前村企結對政策的完善主要應該抓好以下兩個方面。一是完善并切實落實財政稅收優(yōu)惠政策。進一步細化企業(yè)對新農村建設公益性投資的稅前列支相關政策規(guī)定，規(guī)范村企結對共建項目收益分配，擴大村企結對共建項目收益的財政稅收優(yōu)惠范圍，提高各方參與新農村建設的積極性。二是進一步完善村企結對共建新農村資源配置政策。在嚴格遵守國家土地法規(guī)政策的前提下，進一步擴大新農村建設用地管理試點范圍。切實落實新農村建設用地管理試點政策，保障試點村的用地需要。要鼓勵企業(yè)結合產業(yè)項目建設，參與農村土地整理，折抵指標大部分留給村與結對企業(yè)合作開發(fā)使用。以土地整理開發(fā)為突破口，理順農村資源有效配置機制，促進新農村建設資源集約利用。
（四）服務深化：穩(wěn)固村企結對共建工作平臺
服務創(chuàng)造價值。政府主導型村企結對共建機制有其存在的客觀必然性，因此要繼續(xù)發(fā)揮政府的積極作用，優(yōu)化服務管理，為結對共建搭建一個好的工作平臺。一是要進一步健全結對運行機制。可以探索村企之間可以互派人員到對方掛職等方式，暢通溝通銜接渠道，以便于建立融洽的共建氛圍?？梢酝ㄟ^建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)顧問團或設立基層商會新農村建設共同基金等形式，探索村企結對共建新機制，減少結對共建的隨機性和不確定性。要探索出臺強力的表彰激勵措施，對于積極參與村企結對，在新農村建設中作出重要貢獻的企業(yè)家，各地都應該創(chuàng)造條件讓他們獲得相應的社會地位，發(fā)揮更好的社會作用。二是要進一步加強結對協(xié)調，形成共建合力。要善于整合各級政府、各職能部門等各方力量，合理分工，優(yōu)勢互補。市、縣兩級黨委政府和農村工作部門主要是做好組織動員，引導更多的企業(yè)參與村企結對，特別是要做好組織企業(yè)實行跨地區(qū)結對的工作以及理論政策調研，及時協(xié)調解決一些普遍性的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是村企結對工作的基礎環(huán)節(jié)，要承擔起村企結對聯(lián)絡協(xié)調的直接責任，要具體做好村企結對工作的組織、協(xié)調、幫助和項目的落實。在深化服務的同時，政府要適時適度轉變角色定位，變政府主導為政府引導，積極培育第三方組織，發(fā)揮非政府組織在村企結對共建中的參與管理作用。
篇十五 2023年新農村建設調研報告優(yōu)秀篇3700字
自__年3月5日駐村以來，在縣委副書記、新農村指導員總隊長__同志和新農村建設領導小組辦公室、鄉(xiāng)黨委、政府的領導下，作為__省第九批新農村駐村幫扶建設指導員，嚴格按照新農村駐村幫扶建設指導員工作職責和任務要求，遵守管理制度，認真開展各項工作。深入群眾，從學習中提煉經驗，學習農業(yè)生產，與群眾同勞作、同生活，把握農村工作的規(guī)律，勤動口、勤動手，了解村情民意，真心服務群眾，深切地感受到了農村最基層群眾的現(xiàn)實狀況。在鄉(xiāng)黨委、政府等各方面的領導和大力支持下，切實為人民群眾解決一些實際問題，對新農村建設工作有了一些新的體會和認識，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、學習情況
作為機關干部，擔任新農村建設指導員，我們的言行，不僅代表自身形象，也代表著派出單位的形象。所以自駐村以來，我們嚴格按照《__縣第九批社會主義新農村建設指導員工作管理辦法》的要求，嚴格遵守工作紀律，認真執(zhí)行考勤制度，轉變角色，盡快適應駐村工作，腳踏實地的配合村“兩委”班子，做好各項村務工作。為盡快熟悉勝任駐村指導員工作，進一步提高做好農村工作的素質和能力，近二月來，我們組織學習了農村工作的相關政策法規(guī)和資料文件，認真學習和領會了《___國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》、《中共云南省委貫徹___關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定的實施意見》、“一號文件”等黨在農村的各項方針政策和做好“三農”工作的一系列重要指示精神。同時結合縣情、鄉(xiāng)情、村情，認真學___縣美麗家園行動計劃系列文件，為下一步開展各項工作打下理論基礎。
二、工作開展情況
1、駐村工作情況
__村
我們向__村張炳全書記了解到全村轄6個村民小組，有農戶2236戶，有鄉(xiāng)村人口7867人，全村有耕地總面積6429畝，林地338畝。農民收入主要以種植業(yè)為主，主要種植水稻、包谷、烤煙和三七等農作物。林地主要種植黃果、桃子、梨等經濟林果。據村委會不完全統(tǒng)計，全部農戶均已通電，90%農戶通自來水，其余飲用井水，85%農戶通有線電視。有1600余農戶居住磚木結構住房，有360余戶居住于土木結構住房。該村小學生就讀到明德小學，城子小學，中學生就讀到__中學。__村存在的主要困難和問題是：農業(yè)水利基礎設施差，沒有經濟支柱產業(yè)，生產的產品不成規(guī)模。需加強水利基礎設施建設，培育經濟支柱產業(yè)， 形成發(fā)展規(guī)模。
__村
我們走訪了__村委會所轄的張家寨、王家寨、林益村等九個村民小組，與每位村小組長建立了聯(lián)系，向他們了解了各個村小組包括人口、耕地、收入等基本情況。不僅為當好村情民意調研員積累了第一手資料，對農村工作的認識有了進一步加深，同時也為下一步做好農村工作，打下一個良好的基礎。
__村
向__村黨總支部書記李海清和副書記趙明華進行的多次交流溝通，從自然村，人口、民族、土地、交通、氣候、水利基礎設施等多方面的村情進行了詳細的認識?？傮w情況為__村是一個壯族人口占絕大多數(shù)的地處邊遠的山區(qū)村，人均土地少，氣候為炎熱的河谷氣候，并且土地為山地梯田，農業(yè)耕作方式傳統(tǒng)，不利于規(guī)?；蜋C械化耕作，道路交通不方便。各自然村都依山勢建設在山邊，住宅用地比較緊張，一部分村民建蓋起了新的水泥磚混樓房。部分村民仍然居住在老的土基房中，有的堪稱危房。村中道路基本都已經硬化為水泥路，但還沒有建設道路路燈亮化工程。__最為嚴重的還是環(huán)境衛(wèi)生狀況，村中垃圾都倒在就近的山谷或者溝坎邊，沒有良好的衛(wèi)生集中傾倒場所和習慣，公共廁所缺乏，其中水頭村的公廁已經因滑坡而倒塌，不能使用。相對來說在大中寨村正在實施的“美麗鄉(xiāng)村”工作給村子帶來了全新的面貌，房屋外立面美化，公共路燈，公共廁所，垃圾池都已經建設完成，部分村民開始習慣新的環(huán)境，改變生活習慣，但原來的衛(wèi)生死角還有待治理完善，部分村民的習慣還需要慢慢養(yǎng)成。__村的壯族群眾相對來說觀念比較保守，內容和方式上都習慣把持傳統(tǒng)的農業(yè)耕作方式，對國家的支農惠農政策理解不透徹，相應一些工作推進比較困難，比如土地流轉，退耕還林，果樹替代種植等。人口結構空心化嚴重，村中年輕人基本遠赴他鄉(xiāng)打工，農業(yè)生產后繼無人現(xiàn)象比較突出。地處邊遠，交通落后無論在生產方面還是生活方面都是阻礙發(fā)展的一大瓶頸。人畜飲水問題雖然無缺水之憂，但是水源為小江流域下游，流域污染問題突出，水質衛(wèi)生問題仍然是當?shù)厝罕娒媾R的一大問題。
__村
初步了解__村的產業(yè)結構。__村是一個擁有6個村小組612戶2386人的貧困行政村，__村委會缺少水資源，也是__鄉(xiāng)唯一一個不通自來水的行政村，且經濟作物較少，除__年末才剛開始發(fā)展的蘋果產業(yè)，能為群眾帶來一定收入的就屬烤煙產業(yè)。雖然近年在大密枝發(fā)展了雪靈果產業(yè)，為大密枝的百姓帶來了一定的收入，但并為在其他村小組推行種植，所以多數(shù)群眾的收入大多還是靠玉米以及馬鈴薯，收入不高。目前，__村委會各村小組進村道路已100%硬化。但還存以下困難：一是各村組的公共設施較少，有部分村小組還未建蓋公房;二是部分村組的村間道路在實施整村推進中未能全部硬化：三是已硬化的村間道路經過多年的行走后部分路段已出現(xiàn)了裂紋，嚴重影響了行車安全。
2、協(xié)助鄉(xiāng)黨政領導開展工作情況
一是參與為新建__村村委會，開展征地的相關工作;
二是對城子古村景點的旅游景點配套設施建設基本情況、周邊環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展情況開展了解調查，對城子村目前已經開業(yè)的兩家客棧的經營戶和客人做了簡單地訪談。
三是協(xié)助鄉(xiāng)配合鄉(xiāng)工作組進村入戶宣傳__美麗家園行動計劃相關政策，收取美麗家園建設農戶粉墻換瓦相關費用;
四是配合鄉(xiāng)黨政領導及各所、站做好森林防火巡查防控排險等工作;
五是配合縣民政局及鄉(xiāng)黨政領導，對九溪山公墓沿線公路的升級改造進行調研勘察;
六是參與了__村“山地邊坡高原梨樹替代種植”各家各戶土地丈量工作，體驗了如何在基層工作中如何開展工作以及如何直接和農戶溝通。
七是關心農村基礎教育發(fā)展情況。兩次深入__村清泉希望小學，同學校譚校長和教師開展訪談，關注學?；窘虒W工作生活設施的情況和教師學生的工作情況、學習情況、生活情況，了解發(fā)現(xiàn)學校面臨的問題和困難。為下一步開展教育幫扶工作做準備。
八是參與了__村通村公路硬化工程的協(xié)作。協(xié)商公路施工期間的道路交通安全保障工作，積極支持道路硬化工程的順利實施。
九是借__鄉(xiāng)中心校召開各村小學校長教學工作會議的機會，和五位小學校長開展了訪談交流活動，對各村小學的基本情況作了一定的了解，為下一步開展教育幫扶工作做準備。
十是參與__村委會對規(guī)劃區(qū)蘋果樹地塊的丈量工作。經過了兩天的丈量，共丈量了大密枝及三道箐老箐溝座落的100畝左右的土地、__下寨大碑座落90畝左右的土地。通過土地丈量工作，認識了各村小組的負責人以及初步了解了蘋果產業(yè)的發(fā)展。以土地丈量為契機，與當?shù)剞r戶有了近距離的交流，在交談過程中了解到，三道箐和大密枝村民強烈反映了公路建設中存在的涵管埋設問題后，我回單位向相關技術人員反映了存在的問題。經過相關技術人員實地的查看后，做出如下答復：對原有的涵管進行重新鋪設，并增設了兩道涵管以滿足排水。
3、聯(lián)系幫扶工作開展情況
城子古村新建旅游衛(wèi)生公廁的項目及資金補助，具體與我委規(guī)劃處聯(lián)系的情況是今年全省旅游衛(wèi)生公廁的建設計劃已于去年年底上報到了國家旅游局，因此，規(guī)劃處建議城子古村計劃建設2座旅游衛(wèi)生公廁的項目只能1座從今年劃撥給紅河州的5000萬旅游發(fā)展資金里去協(xié)調;另外1座于今年年底上報規(guī)劃處納入計劃，由規(guī)劃處統(tǒng)一上報國家旅游局。
與省旅發(fā)委產業(yè)處聯(lián)系的情況，請鄉(xiāng)里的領導在今年全省旅游產業(yè)大會結束后來委里召開一次關于城子古村項目規(guī)劃和產業(yè)建設和發(fā)展的會，再具體安排項目及資金補助。與省旅發(fā)委市場開發(fā)處聯(lián)系的情況，已請__鄉(xiāng)上報縣旅游局，再由縣旅游局上報州旅游局轉報__鄉(xiāng)請求省旅游發(fā)展委員會給予__年度旅游宣傳促銷經費的請示，申請宣傳促銷經費補助30萬元。
__村村委會石巖腳村公房建設項目：包括2層公房一棟，公廁一個，籃球場一個。預算資金60萬，目前已經有縣財政局配套“一事一議”項目資金20萬，鄉(xiāng)上先支持建設籃球場資金6萬，后增加6萬資金，村委會支持5萬，共計35萬元，目前資金缺口25萬。
__村委會清泉希望小學：籃球場邊60米長圍墻建設，需要資金3萬元;學生宿舍住宿用品配套82套(含床單、墊棉、被套、被子、枕頭)，需要資金3萬元。
__村委會徐瀘希望小學目前大門需要修繕維修;學校蓄水池因為有裂縫，蓄水量不滿，需要對蓄水池進行修繕;剛建好的學校廚房下水管配套未建設完畢，需要資金支持完善排水設施。
__村委會__小學教師周轉房(16套，560平方米)今年已經立項建設，配套資金80萬，但資金有缺口，無法實施項目建設。
__村400畝蔬菜大棚建設項目，項目總投入：360萬元(其中大棚間道路建設75萬元)，項目效益：蔬菜大棚建設項目涉及__村300戶農戶1000余人，項目建成后將使涉及的農戶每戶年均純收入增加600-800元，同時將從根本上解決農村留守人員及剩余勞動力就業(yè)問題，進一步增加農民收入。目前困難：該項目前期的耕地面積測量，土地留轉等工作已完成，現(xiàn)已進入施工階段，但涉及大棚間道路建設的75萬元資金缺口較大。
由于各村委會都有較大的資金缺口，作為新農村指導員，我們發(fā)揮好橋梁作用，盡所能引資金、引項目，幫助解決村里實際困難。
