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縣社會保障體系建設(shè)的調(diào)研報告(十五篇)

發(fā)布時間:2024-06-24 07:00:02 查看人數(shù):55

縣社會保障體系建設(shè)的調(diào)研報告

篇一 縣社會保障體系建設(shè)的調(diào)研報告6800字

丁 瑞 武

社會保障是國家的一項基本經(jīng)濟(jì)社會制度,是社會穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”、“穩(wěn)定石”和“調(diào)節(jié)器”。建立健全統(tǒng)一、規(guī)范、完善的社會保障體系,不僅是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的體現(xiàn),也是實現(xiàn)海島經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)、推動全島開放開發(fā)的支撐。為了加強(qiáng)我縣社會保障體系建設(shè),進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,助推平潭“后大橋時期”科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,根據(jù)政協(xié)工作安排,縣政協(xié)組成專題調(diào)研組,對我縣社會保障體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、我縣社會保障體系建設(shè)基本情況

(一)以維持最低生存為目標(biāo)的社會救助體系基本建立。一是覆蓋城鄉(xiāng)的最低生活保障體系初步建立。我縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作逐步規(guī)范化、制度化,“應(yīng)保盡保”的工作目標(biāo)基本實現(xiàn),農(nóng)村居民最低生活保障工作不斷深入。我縣低保制度從XX年開始全面啟動,至XX年4月底止,工納入農(nóng)村居民最低生活保障的戶數(shù)有7489戶、16622人,全額低保的對象(五保戶)1958戶、2541人。月發(fā)放低保金111.105萬元,人均月補(bǔ)差51.56元,全額補(bǔ)助對象人月均100元。城鎮(zhèn)低保從1998年試行以來,低保對象已擴(kuò)展到611戶、1831人,低保標(biāo)準(zhǔn)單人戶為155元,多人戶為145元。月發(fā)放低保金12.998萬元,人均月補(bǔ)差70.99元。二是各種救助制度全面實施。我縣高度重視困難群體的幫扶工作,建立實施了多項救助制度。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助卓有成效,不斷提高農(nóng)村低保家庭醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn),將農(nóng)村低保戶在縣級以上(含縣級)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的救助標(biāo)準(zhǔn)提高到50%,五保戶在縣級以上(含縣級)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的救助標(biāo)準(zhǔn)提高到80%。教育、住房、司法等專項社會救助不斷推進(jìn),落實了農(nóng)村貧困家庭寄宿生生活費補(bǔ)助,經(jīng)濟(jì)適用房和政府廉租房正在積極籌建之中。

(二)以維持溫飽水平為目標(biāo)的社會保險逐步完善。截止XX年4月,全縣養(yǎng)老保險參保單位852家,在職繳費職工9999人,退休職工5432人,養(yǎng)老基金收入944萬元,支出1681萬元;工傷保險參保單位190個,參保職工8556人,基金收入32.88萬元,基金支出26.47萬元,歷年滾存節(jié)余161.93萬元;生育保險參保單位190個,參保職工7249人,基金收入18.8萬元,歷年滾存節(jié)余208.2萬元。醫(yī)療保險參保職工19273人,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金收入500.87萬元,支出274.78萬元,居民醫(yī)保參保人員28638人,累計節(jié)余540.78萬元。機(jī)關(guān)社保共有投保單位290個,在職參保人員7262人、離退休人員3235人,實現(xiàn)基金收入312809萬元,歷年滾存節(jié)余4594.61萬元。同時,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面覆蓋,新農(nóng)合工作運行平穩(wěn)。

(三)以提高生活水平為目標(biāo)的社會福利穩(wěn)步推進(jìn)。一是切實落實五保供養(yǎng)。將全縣2541名五保供養(yǎng)對象經(jīng)費全部納入縣財政預(yù)算。切實加強(qiáng)老齡工作,進(jìn)一步改善了老年人的生活環(huán)境。二是加快公益慈善事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化了慈善援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極推進(jìn)光彩事業(yè),逐步規(guī)范捐贈行為,積極做好兒童援助中心、養(yǎng)老院的前期工作。三是全面落實優(yōu)撫撫恤新機(jī)制。建立了優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,對重點優(yōu)撫對象實行了“一免三減”的優(yōu)惠政策。

二、我縣社會保障體系建設(shè)存在的問題

一是社會保險擴(kuò)面尚有空間,統(tǒng)籌基金征收不足。由于進(jìn)城務(wù)工、自由職業(yè)人員不斷變化,宣傳工作不夠到位,導(dǎo)致部分企業(yè)和群眾對社會保險認(rèn)識不足,參保意識不強(qiáng),從一定程度上影響了社會保險工作的深入開展。同時,行政事業(yè)單位工資逐年增加,而我縣醫(yī)?;鹑园磶啄昵暗淖畹蜆?biāo)準(zhǔn)征收,造成醫(yī)保基金征收不足,面臨較大的赤字壓力。

二是參保單位漏報、瞞報、少報工資金額現(xiàn)象仍然存在。由于稽查力度不大,而被查單位普遍存在抵觸情緒,稽查工作難以到位。

三是養(yǎng)老金倒掛現(xiàn)象較為嚴(yán)重。以我縣參保的差額撥補(bǔ)和自收自支事業(yè)單位為例,共有該類單位85個,倒掛30個,倒掛面達(dá)35%。

四是勞動關(guān)系不穩(wěn)定現(xiàn)象依然存在。近年來,隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,由于勞動關(guān)系、工傷認(rèn)定、拖欠工資等引起的勞動糾紛呈上升趨勢,給社會穩(wěn)定造成一定的隱患。

五是城鄉(xiāng)低保存在一些突出問題。1、低保對象家庭收入核實難,動態(tài)管理難度大。居民家庭收入的核實工作非常困難,尤其是隱性收入的核實更是難以入手。在入戶調(diào)查中,有相當(dāng)一部分居民不能如實提供實際、隱性收入情況,給審批工作和補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)的確定帶來困難。2、低保金發(fā)放時間持續(xù)較長。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的低保金財政部門一般在次月才能撥入民政部門的帳戶,民政部門撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)約需一周時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將保障金全部發(fā)放到低保戶手中也需要一定時間,削弱了低保金保障功能。

六是工作力量薄弱,人員編制過少。從我縣勞動社會保障、民政、衛(wèi)生等部門專職從事社會保障工作的人員普遍偏少,多數(shù)依托于村委會和社區(qū),在一定程度上影響到社會保障工作的深入開展。如勞動保障監(jiān)察大隊定編3至5人,在編人員只有1人,抽調(diào)人員1人,卻要負(fù)責(zé)對全縣近千戶企業(yè)的勞動保障監(jiān)察工作,疲于應(yīng)付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有固定從事社會保障工作人員,嚴(yán)重影響工作效率和質(zhì)量。

七是工作經(jīng)費不足且缺少必要的裝備。近年來,社會保障工作日顯重要,工作任務(wù)異常繁重,相關(guān)工作經(jīng)費卻嚴(yán)重不足,裝備較為不足,在一定程度上影響了社會保障工作的正常運轉(zhuǎn)。

三、加快我縣社會保障體系建設(shè)的建議

(一)明確社會保障體系建設(shè)的基本原則,制定切合實際的社會保障體系建設(shè)規(guī)劃。

第一,要堅持“立足長遠(yuǎn),分步實施”的原則。當(dāng)前的重點,在于積極擴(kuò)大農(nóng)民工社會保險制度覆蓋面,推進(jìn)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險,研究建立征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保險制度和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,著力解決不同層次的社會保險制度之間的銜接配套和轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。第二,要堅持“低門檻進(jìn)入,分標(biāo)準(zhǔn)享受”的原則。根據(jù)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財政收入以及城鄉(xiāng)居民的繳費能力,對于社會保障制度建設(shè),既要考慮“政府出得起、集體補(bǔ)得起、個人交得起”,也要考慮保障制度自身的良性運轉(zhuǎn),做到盡力而為、量力而行。第三,要堅持“廣覆蓋,多層次”的原則。在制度設(shè)計中,破除城鄉(xiāng)戶籍限制和職工身份限制,根據(jù)城鄉(xiāng)居民不同的社會保障需求和經(jīng)濟(jì)承受能力,作出相應(yīng)的制度安排,實現(xiàn)社會保障制度城鄉(xiāng)全覆蓋。

(二)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快我縣社會保障體系建設(shè)步伐

——加快覆蓋城鄉(xiāng)的社會保險體系建設(shè)。

第一,繼續(xù)深化養(yǎng)老保險制度改革。一是要積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險制度建設(shè),逐步將破產(chǎn)、改制集體企業(yè)職工、失業(yè)人員、無就業(yè)能力的城鎮(zhèn)居民以及農(nóng)民變市民人群納入基本養(yǎng)老保險。二是重點探索農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度,將進(jìn)城農(nóng)民工納入基本養(yǎng)老保險,并積極探索災(zāi)民變市民、農(nóng)村五保戶變市民、農(nóng)村退役士兵變市民機(jī)制。要切實做好被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和城鎮(zhèn)用人單位未參保超齡人員的基本養(yǎng)老保險工作。三是探索建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。通過發(fā)揮農(nóng)保養(yǎng)老的作用,最終減少農(nóng)村低保人數(shù)。在繳費方式上,可設(shè)計多種方式供農(nóng)民選擇,如按月按年繳費,一次性繳費,或豐年多繳、欠年少繳、災(zāi)年不繳等。逐步推行老年農(nóng)民社會養(yǎng)老補(bǔ)貼制度,對男滿60歲、女滿55歲的農(nóng)民,建議每月由財政給予一定的社會養(yǎng)老補(bǔ)貼。積極探索土地流轉(zhuǎn)換社保的新機(jī)制,鼓勵農(nóng)民自愿交出土地使用權(quán),把土地使用權(quán)讓給村集體用于開發(fā),其收入首先用于給出讓土地的農(nóng)民提供終身的社會保障和社會福利。

第二,加快完善醫(yī)療保險制度。一是繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度。醫(yī)療保險擴(kuò)面以新建單位和靈活就業(yè)人員為重點,并將農(nóng)民工大病醫(yī)療保險納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險范圍。加強(qiáng)醫(yī)療保險管理服務(wù),完善醫(yī)療保險用藥管理和診療項目管理辦法,控制醫(yī)療費用過快上漲。二是深化城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療保險制度。爭取把目前我縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度都沒有覆蓋的城關(guān)居民納入醫(yī)保體制。三是積極完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。按照“大病統(tǒng)籌,兼顧門診”的原則,逐步擴(kuò)大慢性病補(bǔ)償種類,提高慢性病門診治療報銷標(biāo)準(zhǔn);適當(dāng)提高計劃生育家庭獎勵扶助對象、農(nóng)村獨生子女死亡、殘疾家庭成員住院費報銷比例;取消特殊群體(五保戶、特困戶、優(yōu)撫對象)在各類定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院門檻費。

第三,推進(jìn)失業(yè)、工傷、生育保險制度建設(shè)。規(guī)范工傷醫(yī)療服務(wù),加強(qiáng)工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定工作,積極推行工傷醫(yī)療協(xié)議管理,進(jìn)一步加大建筑、化工、危險品等高危行業(yè)工傷保險強(qiáng)制執(zhí)行力度。加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位生育保險制度建設(shè),使女職工生育權(quán)利得到保障。

第四,研究解決社保體系中的難點問題。一是逐步做實個人帳戶。針對個人賬戶空帳運行和個人帳戶透支問題,深入研究養(yǎng)老金隱形債務(wù)分類償還問題,積極探索基本養(yǎng)老保險個人賬戶基金投資管理辦法及相關(guān)配套政策,并對個人賬戶的管理和運作實行全面和全過程的外部監(jiān)管。二是統(tǒng)一同類企事業(yè)單位社保繳費基數(shù)和比例。實行同類企業(yè)按照統(tǒng)一的繳費工資基數(shù)和規(guī)定的費率繳納各項社會保險費,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平科學(xué)核定遞增的繳費工資基數(shù)。

——建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系。

第一,完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。一是完善城鄉(xiāng)居民低保制度。要注重推行分類施保,并將低保制度與教育、醫(yī)療、住房、司法等專項救助制度和促進(jìn)就業(yè)的政策相結(jié)合,使困難群眾得到更多的政策保障和社會援助。二是拓寬農(nóng)村低保覆蓋面。重點保障孤老殘幼、貧困家庭、貧困人口。三是保證低保對象有進(jìn)有出。要進(jìn)一步完善低保評議、動態(tài)管理和信訪督查制度,積極推行社區(qū)低保聽證制度,強(qiáng)化監(jiān)督,真正做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。

第二,不斷完善困難群體的社會救助機(jī)制。建立健全臨時救助制度,幫助群眾解決突發(fā)性、暫時性困難;完善流浪乞討人員救助制度,特別要加強(qiáng)對流浪未成年人的救助;完善教育救助制度,適當(dāng)提高農(nóng)村貧困家庭寄宿生生活費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)落實保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育和中等職業(yè)學(xué)校國家獎學(xué)金助學(xué)金制度。強(qiáng)化就業(yè)援助制度,開展多層次的就業(yè)職能培訓(xùn),實施創(chuàng)業(yè)稅費減免,擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款,大力推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作;完善法律援助制度,健全法律援助機(jī)構(gòu),對經(jīng)濟(jì)困難的城鄉(xiāng)低保對象、優(yōu)撫對象、殘疾人、老年人、未成年人在法律咨詢、代理、刑事辯護(hù)等方面提供無償咨詢、適當(dāng)免費的法律服務(wù)。

——不斷拓展覆蓋城鄉(xiāng)的社會福利體系。

一是不斷健全社會福利發(fā)展機(jī)制。牢固樹立社會福利社會辦的觀點,把社會福利作為一項全民化的工程,積極發(fā)動社會力量參與社會福利事業(yè),逐步形成政府主導(dǎo)、民政部門具體牽頭、相關(guān)部門協(xié)作配合、民間組織積極參與、市場化福利服務(wù)供給,覆蓋城鄉(xiāng)全體居民,惠及外來人員的新格局。

二是努力提高機(jī)構(gòu)福利服務(wù)水平。加大公共福利設(shè)施投入,加快綜合性社會福利院、老年福利院、農(nóng)村敬老院、兒童福利院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實提高保障和服務(wù)能力。

三是推進(jìn)社區(qū)福利服務(wù)水平。整合現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)資源,建設(shè)社區(qū)福利服務(wù)中心及其信息平臺,鏈接相應(yīng)的福利機(jī)構(gòu),逐步形成功能完整的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全面實施社會養(yǎng)老服務(wù)工程,以社會化養(yǎng)老服務(wù)為著力點,推行以社區(qū)服務(wù)為依托的居家養(yǎng)老方式,實行無償、低償相結(jié)合的醫(yī)療、家政、維修、法律咨詢、情感慰藉等社區(qū)服務(wù)。

四是完善公共福利制度建設(shè)。支持慈善事業(yè)加快發(fā)展,積極培育發(fā)展社會慈善類民間組織,建立慈善組織行業(yè)自律機(jī)制和評估機(jī)制。健全殘疾人福利政策,落實殘疾人優(yōu)惠待遇。加快建立廉租住房制度,推進(jìn)首批經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè),逐步解決進(jìn)城農(nóng)民工、城區(qū)“雙困”家庭和農(nóng)民變居民的住房問題。

——積極探索社會保障體系建設(shè)新領(lǐng)域。

一是大力解決進(jìn)城務(wù)工人員社會保障問題。建立農(nóng)民工養(yǎng)老保險基金,嘗試建立便于跨地區(qū)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的機(jī)制,并進(jìn)一步搞好農(nóng)民工養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險之間的制度銜接。開展進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民服務(wù)管理試點,建立進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民服務(wù)中心,切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

二是合理設(shè)置社會保障項目。按照社會保障的范圍和標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則,合理設(shè)置、歸并社會保障項目,明確各種社會保障之間互聯(lián)互動的多種形式,創(chuàng)造性地建立起各種社會保障間互聯(lián)互動的制度和部門間互聯(lián)互通的信息平臺以及資金交流平臺。

(三)完善社會保障配套機(jī)制,提高社會保障服務(wù)水平

第一,推進(jìn)社會保障體系建設(shè)法制化。規(guī)范農(nóng)村社會保障制度的運作,加大對保障政策制度的宣傳和執(zhí)行力度,加強(qiáng)對企業(yè)支付工資、簽訂合同、繳納社保等情況的監(jiān)管,及時糾正損害職工利益的違法行為。

第二,努力推進(jìn)社會保障服務(wù)體系建設(shè)。綜合現(xiàn)有社會救助、社會保險和社會福利服務(wù)組織及其運作情況,建議進(jìn)一步加大我縣社會保障服務(wù)體系建設(shè)力度,形成以國家辦社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)為示范,其他多種所有制形式的社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)服務(wù)為依托、家庭服務(wù)為基礎(chǔ)的社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時加大信息化建設(shè)的力度,努力實現(xiàn)社會保障服務(wù)的信息化,從而提高社會保障服務(wù)工作效率。

第三,建立社會保障體系的資金保障機(jī)制。一是加大政府對社會保障的財政投入力度。加快公共財政改革步伐,打破城鄉(xiāng)分治的制度安排,逐步提高社會保障支出在財政總支出中的比重。二是擴(kuò)大社會保險覆蓋面。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)成份多元化和就業(yè)形式多樣化的實際情況,及時把外來投資企業(yè)、新興行業(yè)納入覆蓋范圍,重點做好農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加社會保險工作。三是改革完善社會保險費征繳體制。加大社會保險費清欠催收力度,強(qiáng)制企事業(yè)單位為職工“買保險”。四是建立農(nóng)村社會保障資金的穩(wěn)定機(jī)制。擴(kuò)大土地出讓金用于農(nóng)村社會保障的比重,探索建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和住宅的質(zhì)押、流轉(zhuǎn)換保障、換救助的機(jī)制。五是充分發(fā)揮隧道業(yè)、海運業(yè)、商貿(mào)業(yè)等社會各界的力量和優(yōu)勢,吸收更多的捐助資金,培育更加廣泛的社會保障資金來源。

第四,推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)的各項配套改革。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系建設(shè),不能“單兵作戰(zhàn)”,而有賴于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展以及相關(guān)制度的配套改革。一是深化戶籍改革,逐步建立城鄉(xiāng)一體化的戶籍登記制度,消除城鄉(xiāng)居民待遇的差別。二是提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)再就業(yè)工作水平,健全以勞動合同制度為主要方式的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)就業(yè)政策、勞動力市場、就業(yè)失業(yè)登記和職業(yè)培訓(xùn)。三是深化完善征地制度改革,把握我縣開放開發(fā)過程的城鄉(xiāng)土地一體化發(fā)展方向,逐步提高被征地農(nóng)民安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。四是健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系,建立醫(yī)療服務(wù)價格控制機(jī)制,提高醫(yī)療保障服務(wù)水平。

(四)加強(qiáng)對社會保障事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

——齊抓共管,社會各界共同參與,形成共同推進(jìn)社會保障工作的合力。

充分發(fā)揮由稅務(wù)、財政、工商、建設(shè)、審計、建設(shè)、質(zhì)檢、國土資源、安監(jiān)等部門的作用,協(xié)調(diào)解決社會保障工作中的突出問題。實行目標(biāo)責(zé)任制,建立社會保險欠費企業(yè)檔案,簽訂補(bǔ)繳協(xié)議書;加大執(zhí)法,對不履行繳費協(xié)議的依法強(qiáng)制執(zhí)行;加大審計力度,對出口退稅的欠費企業(yè),財政從退稅中直接劃撥到養(yǎng)老基金帳戶;欠費企業(yè)不能享受扶持政策;工商部門可把企業(yè)是否參加社會保險作為年檢的條件;質(zhì)檢、工商、建設(shè)、稅務(wù)和勞動保障相互聯(lián)動把企業(yè)是否參加社會保險作為評選企業(yè)信用等級的條件;對拖欠社會保險的企業(yè),國土資源部門控制用地指標(biāo);充分發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用,積極開展代表、委員調(diào)研視察等活動。通過整合社會力量,推動社會保險擴(kuò)面征繳工作的順利開展。

發(fā)揮工作考核的指揮棒作用,將社會保險擴(kuò)面征繳工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居工作的考核范圍??h直有關(guān)部門各內(nèi)部機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,密切配合,協(xié)調(diào)一致,形成合力。

——加強(qiáng)政策宣傳力度,強(qiáng)化社會保障意識,使社會保險的相關(guān)政策、知識深入人心。

加大勞動法律法規(guī)政策的宣傳力度。通過向各單位免費贈閱勞動保障信息、舉辦法規(guī)政策培訓(xùn)班、送法進(jìn)企業(yè)、設(shè)置宣傳站、開展定期和定事(主題)相結(jié)合的宣傳活動,讓社會各界了解政策,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者關(guān)心支持勞動保障事業(yè),引導(dǎo)職工合理表達(dá)訴求,在全社會形成良好的氛圍。加強(qiáng)輿論監(jiān)督。通過報紙、電視臺等新聞媒體加強(qiáng)對勞動法律法規(guī)政策的監(jiān)督,對于違法亂紀(jì)、侵犯職工群眾合法權(quán)益的企業(yè)和個人,適當(dāng)予以曝光,形成良好的輿論環(huán)境。建立社會保障工作獎懲機(jī)制。對社會保障工作做得不好的企業(yè)及企業(yè)家,實行評先樹優(yōu)一票否決,使按時足額繳納各項保險成為全社會的自覺行動。實行社會保險預(yù)警制度。對于欠繳社會保險達(dá)到警戒線(可根據(jù)實際情況制定)的企業(yè),進(jìn)行警告,規(guī)定繳費時間,在規(guī)定的時間內(nèi)未繳納的,作為重點的執(zhí)法對象,依法采取強(qiáng)制措施,督促其及時繳納社會保險。

——加強(qiáng)社會保障、民政部門能力建設(shè),提高服務(wù)社會的水平。

社會保障工作群眾性強(qiáng),特別是社會救助工作面對的都是困難群體,要求工作人員必須有良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化能力建設(shè),挖掘內(nèi)部潛力,加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn),全面提升工作和服務(wù)水平。要學(xué)習(xí)商業(yè)保險的服務(wù)理念和模式,建立社會保險方便快捷的查詢系統(tǒng),健全面向基層的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使社會保障工作公開透明。要實現(xiàn)勞動保障工作的重心下移,改變“救火式”的工作方式,以主動出擊、主動服務(wù)為主,深入基層、深入企業(yè)、社區(qū)和基層群眾中間,發(fā)揮橋梁和紐帶作用,及時地把勞動保障的政策帶下去,把基層群眾的意見帶上來,成為人民群眾感情上的貼心人,呼聲上的代言人,權(quán)益上的維護(hù)人,使社會保障工作起到為社會發(fā)展保駕護(hù)航的作用。

篇二 2023年縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告2950字

新農(nóng)村應(yīng)該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟(jì)繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧;新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,人口的眾多性,農(nóng)村地域的廣闊性是中國'三農(nóng)'問題的根本特性,構(gòu)建社會主義和諧社會,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧,難點在農(nóng)民增收,近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,但制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多問題亟待解決,新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

一、__縣農(nóng)村現(xiàn)狀

__縣地處河西走廊中部,__縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng),111個村民委員會,總面積7439平方公里,農(nóng)業(yè)人口18.97萬人,播種面積達(dá)71萬多畝,農(nóng)民人均純收入3444元,大口徑財政收入達(dá)到2億元,__縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。近日,__縣農(nóng)調(diào)隊對六壩鄉(xiāng)南莊村和朱王堡鎮(zhèn)新堡子村進(jìn)行了專題調(diào)研。進(jìn)入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍,稀疏的樹木散落在村舍周圍。調(diào)查中村民反映強(qiáng)烈的是教育負(fù)擔(dān)重,教師老齡化,教學(xué)質(zhì)量不高,而且近年來學(xué)生日趨減少,許多學(xué)校面臨合并,離校遠(yuǎn)的孩子上學(xué)成為問題。去年近70%的村民參加了合作醫(yī)療,但報銷標(biāo)準(zhǔn)低,受益不多。新堡子村肖存榮說,近幾年國家政策好了,人均純收入達(dá)4000元,只是村民文化生活比較單調(diào),村上雖都建有文化活動室,但室內(nèi)藏書甚少,活動也只限于個別節(jié)日,平時只有看電視,但即便是看電視,也只有幾個臺,有線無信號;另外,人們手里有了活錢,都想改善住宅,但缺乏合理規(guī)劃、設(shè)計,小路四通八達(dá),也為小偷行竊提供了方便,治安案件時有發(fā)生。近年來農(nóng)民的生活有了明顯改觀,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是時代的必然選擇,也是廣大農(nóng)民現(xiàn)實的期盼。但新農(nóng)村建設(shè)還面臨許多困難,任重而道遠(yuǎn)。

二、存在的問題

1、勞動力素質(zhì)低、思想觀念落后。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴(yán)重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識不強(qiáng),不思進(jìn)取,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2、村級組織建設(shè)不強(qiáng)。為官一任,造富一方,為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人,能選出真正的村官成為廣大農(nóng)民的企盼。村務(wù)公開、村民監(jiān)督和干部作風(fēng)建設(shè)成為關(guān)注的焦點。

3、文化生活單調(diào),基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄,基礎(chǔ)差,人才缺,資金少,設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動,民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護(hù)。新建的文化站藏書少,資料缺乏;郵政局架線,電信局不送信號,農(nóng)村有線電視普及率不足35%。

4、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平低。受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等影響,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量少,農(nóng)民收入水平低,增長速度緩慢,城鄉(xiāng)收入差距日益擴(kuò)大,新農(nóng)村建設(shè)乏力。

5、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。__年__縣建立了合作醫(yī)療組織,參保率雖達(dá)70%以上,但受報償標(biāo)準(zhǔn)低的影響,還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象,農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,藥品價格反映強(qiáng)烈,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。

6、小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動力弱,城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,推動力不強(qiáng),不能有效吸納剩余勞動力。

7、村社缺乏規(guī)劃,村莊零亂,渠、路、林不配套,不僅浪費了資源,而且嚴(yán)重影響著村社的美觀。

三、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的構(gòu)想

1、建設(shè)社會主義新農(nóng)村要以農(nóng)民增收為目標(biāo),抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。近年來__縣在大力發(fā)展致富項目入戶工程,各村社都有致富項目帶頭人、個別村還有支柱產(chǎn)業(yè)、應(yīng)繼續(xù)壯大龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用,促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。

2、建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)加強(qiáng)村社道路建設(shè)。'要想富,先修路',縱觀__縣鄉(xiāng)村,道路硬化率低,應(yīng)從農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點入手,發(fā)動農(nóng)民,出資出力,解決村、社道路'雨天泥濘、秋季塵飛'的局面。

3、建設(shè)新農(nóng)村,要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動農(nóng)村,發(fā)揮公共財政職能,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

4、建設(shè)社會主義新農(nóng)村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時,各級黨組織要加強(qiáng)對農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神,通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設(shè)文明富裕和諧的社會主義新農(nóng)村。

5、建設(shè)新農(nóng)村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃,確保建設(shè)的科學(xué)有序,才能逐步改變村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無章、水平低下的問題,切實改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。首先,抓好村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃,做到科學(xué)布局、合理安排,力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。其次,嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實施,推行'一戶一宅',鼓勵農(nóng)民拆舊建新。實行人畜分離。

6、建設(shè)新農(nóng)村要以實施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托,培育新農(nóng)民。'三農(nóng)'問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使__縣60%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民。

7、建設(shè)新農(nóng)村要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力,組建新經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要組織形式。應(yīng)圍繞近幾年村社建立的各種專業(yè)協(xié)會,最大限度地把農(nóng)民組織起來,提升農(nóng)民的組織化程度,提高新經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)帶動功能和抵御市場風(fēng)險能力,促進(jìn)新技術(shù)、新品種的推廣。

8、建設(shè)新農(nóng)村要以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo),塑造新風(fēng)貌。我們應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。

9、建設(shè)新農(nóng)村要有好的基層帶頭人和領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),也是建設(shè)新農(nóng)村的組織實施者。要把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項工作的龍頭,通過強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力,為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。

10、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,要以抓農(nóng)村社會治安綜合治理為重點。抓農(nóng)村社會治安要以安排農(nóng)村剩余勞動力為突破口,俗話說:'游手好閑',人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會銷聲匿跡;另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管,避免不法行為發(fā)生;對村民要適時進(jìn)行法制教育,嚴(yán)禁邪教等違法亂紀(jì)行為在農(nóng)村中蔓延。

11、建設(shè)新農(nóng)村要長遠(yuǎn)打算,從農(nóng)村教育著手。孩子是社會發(fā)展的希望,再窮不能窮教育。從長遠(yuǎn)考慮我們應(yīng)加大對教育的投入力度,壯大師資力度,提高教學(xué)質(zhì)量;同時要嚴(yán)禁體罰學(xué)生,為孩子健康成長創(chuàng)造和諧環(huán)境。積極推進(jìn)農(nóng)村教育改革,提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平,節(jié)約資源;減免農(nóng)村義務(wù)教育費、以及到城市就讀借讀費,讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。

12、建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)整頓農(nóng)村藥品市場,改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務(wù)工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平,加大對藥品的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁假冒偽劣和過期藥品在農(nóng)村市場橫行。控制藥品價格,讓農(nóng)民能夠看得起病,放心看病。

篇三 在全縣人事勞動社會保障工作會議工作報告1350字

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)扎實做好人事勞動社會保障工作

同志們:

今天,我們召開人事勞動保障工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實黨的“十七大”、省市人事、勞動保障工作會議以及縣兩會精神,總結(jié)2023年工作,表彰2023年度人事勞動保障系統(tǒng)先進(jìn)個人,研究部署2023年的工作任務(wù)。等會,______縣長還將做重要講話,我

們要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好領(lǐng)導(dǎo)講話精神。下面,我代表縣人事勞動社會保障局黨組先講兩點意見。

一、2023年工作情況

2023年,我縣人事勞動社會保障工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊按照省、市主管部門的部署,通過深化改革,強(qiáng)化服務(wù),扎實推進(jìn),各項工作都取得了新的進(jìn)展。

(一)人事和機(jī)構(gòu)改革不斷深化

1、大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。制定出臺《00縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實施方案》,全面加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)予以綜合設(shè)置,各項機(jī)制得得到有效激活。一是實施委托權(quán)限管理。對需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的事項,縣政府職能部門要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定明確具體可下放委托管理的權(quán)限,委托管理權(quán)限下放的程度統(tǒng)一報縣委、縣政府研究并發(fā)文給予明確,同時遵循“誰派任務(wù)誰花錢”實現(xiàn)權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)責(zé)一致,較好地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)不一問題。二是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體人事管理權(quán)限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣部門派駐機(jī)構(gòu)具有人事監(jiān)督權(quán),實行派駐機(jī)構(gòu)黨組織屬地管理。對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位在編制限額內(nèi)選調(diào)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)崗位要求提出選調(diào)方案,報縣組織人事部門審核同意后,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織實施,也可報縣組織人事部門統(tǒng)一實施。三是增設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位新五大員。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整,綜合考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展和機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有九大員的基礎(chǔ)上,全面征求各條塊事業(yè)站所主管部門意見,我們再增設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員、統(tǒng)計員、勞動社會保障員、環(huán)境保護(hù)員、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督員等新五大員崗位。

2、繼續(xù)深化人事制度改革。為進(jìn)一步深化人事制度改革,解決“人浮于事”現(xiàn)象,我縣結(jié)合推進(jìn)實施《公務(wù)員法》、《浙江省事業(yè)單位人員聘用制度試行細(xì)則》等人事政策法規(guī),積極做好我縣人事制度改革的配合、指導(dǎo)、參與等工作。一是積極配合組織部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展干部人事管理政策調(diào)研,對2023年人事制度改革以來存在的干部管理問題進(jìn)行認(rèn)真分析、提出對策,繼續(xù)鞏固和完善駐村指導(dǎo)員專職化制度。駐村指導(dǎo)員專職化制度實行雙向選擇、分類選聘、競爭擇優(yōu),較好地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心下移,在促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和豐富干部能力鍛煉渠道等多個方面得到全面強(qiáng)化。二是積極指導(dǎo)參與教育、衛(wèi)生人事制度改革。為進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán),實現(xiàn)學(xué)校人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,實行多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬,充分調(diào)動教職員工的積極性,提高教學(xué)質(zhì)量。指導(dǎo)推進(jìn)新泰一中新運行機(jī)制改革,實行工資總額動態(tài)包干制和結(jié)構(gòu)工資制,推行崗位目標(biāo)責(zé)任制。會同縣衛(wèi)生局深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研,結(jié)合實際提出了一些管理意見,今后將根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)需求、人才結(jié)構(gòu)等情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)模、功能、任務(wù)等因素對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行合理制定編制和設(shè)置崗位,在人員聘用上將推行實行逐級聘任的全員聘用制。人員工資、津貼、補(bǔ)貼等與崗位風(fēng)險、責(zé)任程度、技術(shù)含量、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等工作業(yè)績掛鉤,逐步實行績效工資制度,并每月量化考核合理拉開收入分配檔次。并建議對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)方面在工資和工作經(jīng)費上由財政優(yōu)先予以定額補(bǔ)助。

篇四 恭城縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)考察報告700字

恭城縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)考察報告

張 科

近年來,桂林市恭城縣在全區(qū)率先對社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了大膽的探索和實踐,取得了良好的成效。為了學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作經(jīng)驗,2023年3月上旬,貴港市委組織部組織全市組織系統(tǒng)有關(guān)干部到恭城縣進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,對恭城縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作有了較深的了解,深受啟發(fā)和教益。

一、恭城縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作主要經(jīng)驗

為了推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),恭城縣從2001年起,按照富裕、生態(tài)、民主、文明、和諧的要求,對全縣881個村屯中的368個進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,大力實施“富裕生態(tài)家園” 建設(shè),已建成示范村16個,有力地促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,近年來先后被評為“國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)”、“全國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)先進(jìn)縣”、“全國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范點”、“全國可科技進(jìn)步先進(jìn)縣”。他們的主要經(jīng)驗是:

(一)提高認(rèn)識,科學(xué)決策。進(jìn)入新世紀(jì),___對建設(shè)全面小康社會提出了新的更高的要求。廣大農(nóng)民也迫切希望擺脫貧窮落后,過上富裕幸福的生活。面對新的形勢和挑戰(zhàn),為了改變農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)民收入低下的面貌,恭城縣圍繞如何提高生態(tài)農(nóng)業(yè)質(zhì)量,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展這個問題進(jìn)行深入調(diào)查研究,組織開展了大討論,并組織各級干部、群眾到福建、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)和討論,干部群眾對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要意義有了深刻的理解和認(rèn)識,增強(qiáng)了緊迫感和責(zé)任感。恭城縣在廣泛征求意見和聘請專家論證的基礎(chǔ)上,決定把建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,提升生態(tài)農(nóng)業(yè)質(zhì)量,解決“三農(nóng)”問題的有效途徑來抓,在當(dāng)?shù)叵破鹆艘还山ㄔO(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮,得到了廣大干部群眾的高度贊揚和大力支持。

篇五 縣民政局向社會公開踐諾述職報告1150字

縣民政局向社會公開踐諾述職報告

今年以來,我部門全體人員在上級民政部門與縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,扎實工作,開拓創(chuàng)新,各項工作取得了圓滿成效,基本完成了年初向社會公開承諾的內(nèi)容,現(xiàn)將兌現(xiàn)情況匯報如下:

一、全體黨員干部扎實開展政風(fēng)行風(fēng)和效能建設(shè)活動,及時查找問題,嚴(yán)肅整改,工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),工作效率顯著提高。

二、認(rèn)真落實市民政部門下達(dá)的2023年度工作目標(biāo)要求,通過努力,基本完成了預(yù)定目標(biāo)任務(wù)。

三、全體黨員保持了嚴(yán)明的黨性,廉潔自律,公正執(zhí)法,未發(fā)生一起亂收費、亂罰款,違規(guī)辦事現(xiàn)象。

四、積極為群眾辦實事辦好事:

一是城鄉(xiāng)低保對象實行“一評兩審三公開”制度,進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)低保對象評審程序;按照省市相關(guān)文件精神,連續(xù)兩次提高城市低保對象保障標(biāo)準(zhǔn),一次提高農(nóng)村低保對象保障標(biāo)準(zhǔn),及時進(jìn)行人員調(diào)整,基本做到了應(yīng)保盡保,按標(biāo)施保。成立了低保對象集中評審委員會,從第四季度起實行城鄉(xiāng)低保對象集中評審制度。一至三季度共保障城市低保對象1661戶3213人,占城市居民總數(shù)的9.7%,保障農(nóng)村低保對象2921戶5255人,占農(nóng)村居民總數(shù)的4%,三個季度共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金508萬元。供養(yǎng)農(nóng)村五保對象956人,其中分散供養(yǎng)659人,集中供養(yǎng)297人,做到了應(yīng)保盡保。

二是認(rèn)真落實縣委政府為民辦實事任務(wù),投資120萬元完善了十所敬老院配套設(shè)施,為每所敬老院配備了冰柜、電視機(jī),安裝了暖氣,五保對象生活質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。

三是進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療保障辦法,起付標(biāo)準(zhǔn)和封頂線都做了相應(yīng)調(diào)整,一至三季度發(fā)放城市醫(yī)保金30萬元,救助155人次,發(fā)放農(nóng)村醫(yī)保金50萬元,救助370人次。

四是認(rèn)真落實優(yōu)撫安置政策,今年再次提高了重點優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)撫金發(fā)放一折通社會化發(fā)放,全年共發(fā)放優(yōu)撫款247萬元,發(fā)放優(yōu)撫對象醫(yī)療保障金26萬元,安置退役士官6名,自謀職業(yè)9名,安置率100%,發(fā)放自謀職業(yè)補(bǔ)助金23.8萬元。

五是完善了縣鄉(xiāng)兩級自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案,建立了縣鄉(xiāng)村三級救災(zāi)網(wǎng)絡(luò),配齊了鄉(xiāng)村兩級災(zāi)害信息員,保證了災(zāi)情的準(zhǔn)確及時上報、核查、統(tǒng)計,為合理救助奠定了基礎(chǔ)。一至十月份共發(fā)放救災(zāi)糧60萬斤,救災(zāi)款35萬元,救助災(zāi)民12000人次。

六是將石匣敬老院列入省委省政府今年為民辦實事之一,11月20日前完成了工程主體建設(shè);完成了烈士陵園第二期工程—左權(quán)將軍紀(jì)念館建設(shè)。

五、正確行使行政審批權(quán),一至十月份辦理結(jié)婚登記1525對,離婚登記155對,辦理民辦非企業(yè)登記1個,社團(tuán)登記4個。15個行業(yè)協(xié)會與主管部門完成了“四脫鉤”,對24個社會團(tuán)體進(jìn)行了“小金庫”治理。

六、配合紀(jì)檢、財政部門開展“兩保一優(yōu)”專項資金全面檢查,切實加強(qiáng)了救災(zāi)款物、城鄉(xiāng)低保、撫恤及五保供養(yǎng)金的監(jiān)管,保證了各項專項資金的合理使用。

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篇六 縣社會事業(yè)工作報告1550字

同志們:

2月27__市召開了社會工作會議,強(qiáng)調(diào)要把加快社會事業(yè)發(fā)展作為構(gòu)建和諧社會的一項緊迫任務(wù),擺在更加突出的位置。為全面落實會議精神,同時進(jìn)一步貫徹黨的__屆六中全會、__省、市、縣黨代會和縣委十屆二次全委(擴(kuò)大)會議精神,總結(jié)__年全縣社會事業(yè)取得的成績,分析存在的問題,集中安排和部署__年全縣社會事業(yè)各項工作,動員全縣社會口各部門增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感,以良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情,推進(jìn)年度各項工作落實,縣委、縣人民政府召開了這次會議。根據(jù)會議安排,現(xiàn)在我向大會作社會工作報告。

一、__年社會工作情況

過去的一年,縣委、縣人民政府堅持把加快社會事業(yè)發(fā)展作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要著力點,帶領(lǐng)全縣社會事業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工,落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,與時俱進(jìn),埋頭苦干,開拓進(jìn)取,努力促進(jìn)科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)健康發(fā)展,圓滿完成了年初確定的各項任務(wù),實現(xiàn)了“__”全縣社會事業(yè)的良好開局,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。

一是“科教興縣”戰(zhàn)略深入實施,黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制全面落實,科技成果推廣應(yīng)用水平不斷提高。扎實做好科技項目管理工作,組織實施了特色農(nóng)作物機(jī)械化技術(shù)推廣、測土配方、__大白瓜籽提純、工業(yè)番茄缽盤育苗、小茴香高產(chǎn)栽培技術(shù)等多項科技興農(nóng)項目,支持__縣5家重點企業(yè)順利完成技術(shù)改造??萍继嘏蓡T的作用得到發(fā)揮,科普活動廣泛開展。統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。“兩基”成果進(jìn)一步鞏固,“兩基”完成率與人口覆蓋率均達(dá)100%。“民漢合校”、“雙語”教學(xué)、中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育扎實推進(jìn)。職業(yè)教育、成人教育和民辦教育健康發(fā)展。德育工作和新課程改革初見成效。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革工作不斷深入,“兩免一補(bǔ)”資助目標(biāo)全面完成,對5364名貧困家庭學(xué)生免費提供了教科書、1003名貧困寄宿學(xué)生享受了生活補(bǔ)助。投入90萬元對農(nóng)村11所學(xué)校進(jìn)行了維修改造,改善了農(nóng)村辦學(xué)條件。

二是文化、體育和廣播電視事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。文化市場管理工作成效明顯,“百日廣場文化”等群眾性活動蓬勃開展,榮獲__省第五次“百日廣場文化活動競賽先進(jìn)縣”。群眾性文化活動廣泛開展,成功舉辦了__縣第五屆“花兒”藝術(shù)節(jié)。“體育發(fā)展年”活動有聲有色,全縣文化體育建設(shè)總投入達(dá)到300萬元,體育設(shè)施大為改善。全民健身運動進(jìn)一步普及,成功舉辦了__縣首屆鄉(xiāng)村籃球賽,縣國稅局榮獲國家體育總局“__年度全民健身活動先進(jìn)單位”。參加__省第十一屆運動會,取得9金3銀的好成績。廣播電視設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理工作作成效顯著,“西新工程”、“村村通”工程繼續(xù)實施,巴市人民廣播電臺新聞綜合頻率北四縣轉(zhuǎn)播中心投入使用。有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,全縣有線電視用戶達(dá)11000戶,極大地豐富了廣大農(nóng)牧民群眾的精神文化生活。

三是衛(wèi)生工作繼續(xù)加強(qiáng)?;鶎有l(wèi)生醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,縣婦幼保健院和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)完工,標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)工作全面啟動,城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善,人民健康水平逐步提高。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作有序推進(jìn),新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷比例提高。__年農(nóng)牧民參合率達(dá)85,2.86萬參合農(nóng)牧民群眾享受到了醫(yī)療補(bǔ)助,兌付醫(yī)療補(bǔ)助資金252萬元。近5萬農(nóng)牧民參加了__年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達(dá)到86.14,一定程度上緩解了農(nóng)牧民群眾“因病致貧、因病返貧”的問題。藥品和醫(yī)用耗材集中招標(biāo)制度全面推行,農(nóng)村藥品監(jiān)督供應(yīng)“兩網(wǎng)”建設(shè)成果顯著,藥品集中配送率達(dá)98。打擊非法行醫(yī)、食品藥品安全等專項治理工作深入開展,促進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。大力開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生整治工作,順利通過了國家衛(wèi)生縣城復(fù)驗。

篇七 2023年暑期關(guān)于縣區(qū)服裝行業(yè)調(diào)研社會實踐報告4100字

前言服裝行業(yè)既是我縣的一大經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),也是我縣出口創(chuàng)匯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),20__年__縣服裝行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值27億元左右:20__年可望達(dá)到34億元,增幅達(dá)30。20__年服裝行業(yè)創(chuàng)兩稅(增值稅和消費稅7500萬元,占全縣國稅的24。加上地稅,整個行業(yè)的稅收占全縣財政總收入四分之一左右。到今年7月份止,我縣服裝行業(yè)已超額完成了年初下達(dá)的20__年全年稅金任務(wù)的各項指標(biāo)。這一行業(yè)已成為__經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和我國加入wto,服裝行業(yè)的發(fā)展空間進(jìn)一步拓寬,這一行業(yè)對我縣社會各項事業(yè)發(fā)展仍起著舉足輕重的作用。就在江蘇省__開發(fā)區(qū),就有“欣華”、“斯威爾”、“春雁”等三家在我縣服裝產(chǎn)業(yè)中有著重要影響的企業(yè),它們的年創(chuàng)產(chǎn)值均超過2000萬元以上,每年創(chuàng)稅在200萬元,甚至在400萬元以上。作為__的一員,我深深地愛著自己的家鄉(xiāng),也深深地敬愛著這個為__的發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)的行業(yè)。為了走近它、了解它,也為了能夠?qū)λ陌l(fā)展提出合理化建議,我走出校園,在各服裝行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,用一個多月的時間,深入全縣三家有代表性的服裝企業(yè),以及縣外貿(mào)局、國稅局等部門進(jìn)行調(diào)研。調(diào)查過程7月6日至8月10日,我先后采訪了欣華服飾有限公司公司,春雁羽絨服裝公司等幾家企業(yè),我也采訪了縣外貿(mào)局、縣國稅局等部門。每到一處,我們都受到了熱情的接待。在欣華服飾有限公司,張副總經(jīng)理親自帶我參觀了生產(chǎn)車間和樣品陳列室。陳列室里各式各樣的樣品舉不勝舉。各季服裝、睡衣、羽絨服,令我贊嘆不已。在會客廳里,我就企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、資金、納稅等情況,采訪了張總。張總認(rèn)真仔細(xì)地逐一作了解答。張總還跟我們推心置腹地講了沒有高科技含量的難處,希望我們“一定要努力學(xué)習(xí),為將來出社會打下堅實的基矗”7月12日,我們采訪了春雁羽絨服裝公司。在整潔的會議室里,我們問了吳總經(jīng)理許多問題。包括該廠的一些概況、加入wto之后對該廠的一些影響等。吳總一一作了答復(fù)。“春雁”創(chuàng)辦于上世紀(jì)80年代中期,生產(chǎn)值超億元。主要生產(chǎn)羽絨服裝、毛巾睡衣等。吳總認(rèn)為,中國加入wto對該廠沒有任何影響。而他覺得__發(fā)展服裝行業(yè)的不利因素正不斷增加。隨后,在有關(guān)負(fù)責(zé)人的陪同下,我們又參觀了陳列室和制作車間。陳列室里,琳瑯滿目的服裝令人應(yīng)接不暇。緊接著,我們又來到生產(chǎn)車間。工人們正在繁忙地工作著。首先是裁剪車間,再是縫紉車間、熨燙車間,最后是包裝車間。每一道程序都井然有序地進(jìn)行著。原來,我們在陳列室里所看到的五花八門的服裝就是這么制成的。一星期后,我們又相繼采訪了__外貿(mào)局和國稅局。__服裝行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀服裝行業(yè)是__最有活力和基礎(chǔ)的行業(yè)。它萌芽于改革開放初期,進(jìn)入90年代特別是鄧小平南巡講話之后,個體私營服裝企業(yè)如雨后春筍、異軍突起,并迅速成為__服裝行業(yè)中的主力軍。據(jù)統(tǒng)計,到20__年底止,全縣注冊的工藝企業(yè)將近140家,而就地?制約服裝行業(yè)發(fā)展壯大的因素盡管__服裝行業(yè)發(fā)展速度之快令人矚目,但是目前這一行業(yè)確實還存在著許多不容忽視的問題。這些問題嚴(yán)重阻礙了__服裝行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,必須盡快予以解決。問題表現(xiàn)在政府與企業(yè)兩個方面。一、政府方面的因素1、投資環(huán)境有待改善。與周邊一些地區(qū)的優(yōu)惠政策相比,__服裝缺乏專門的行業(yè)優(yōu)惠政策。如在__,企業(yè)用地價格偏高,手續(xù)繁瑣,耗時太長。政府在制定政策時,考慮國有企業(yè)的多,考慮個私企業(yè)的少,考慮工業(yè)園區(qū)的多,考慮鄉(xiāng)下的少,導(dǎo)致這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展企業(yè)的積極性不高。與其他地區(qū)相比,__稅收重、貸款難、檢查多。由于所得稅返還率比別的地區(qū)低,因而稅收偏重。__某些部門運用政策欠靈活,檢查過多,有些企業(yè)一年要受到各類檢查多達(dá)十余次,企業(yè)忙于接待應(yīng)付,影響了生產(chǎn)。而金融企業(yè)怕冒風(fēng)險,對中小型企業(yè)支持力度不夠大,因而服裝這類中小型企業(yè)貸款很難。2、辦事效率欠高,服務(wù)欠到位。盡管縣委、縣政府提出“聚精會神抓經(jīng)濟(jì)、重中之中抓工業(yè)”的口號,但是,由于各種原因,有些部門執(zhí)行起來不是打折扣,就是不執(zhí)行,也有的是因為部門利益驅(qū)動,導(dǎo)致政令不通,有禁不止,有令不行。有些事關(guān)企業(yè)的問題久拖

未決,決而難行。企業(yè)辦事,審批手續(xù)繁瑣,七簽字八蓋章,部門辦事機(jī)械,使問題無法在最短時間內(nèi)得到解決。城區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)立為企業(yè)服務(wù)的代辦點和專門的代辦人員,企業(yè)辦事更難。另外,園區(qū)建設(shè)緩慢,配套措施滯后。工業(yè)園區(qū)是全縣唯一的一個園區(qū),但是這一園區(qū)起點不高,配套設(shè)施沒有跟上。3、宏觀調(diào)控力度不夠。政府的主要職能就是在加強(qiáng)宏觀管理的前提下,盡量為企業(yè)搞好服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)向更高層次、更大規(guī)模發(fā)展,引導(dǎo)全縣人民關(guān)心、支持企業(yè)的發(fā)展。但是,直至目前,服裝行業(yè)還沒有一個較為完整、清晰、可操作的行業(yè)規(guī)劃,連起碼的行業(yè)協(xié)會也沒有建立,行業(yè)仍處于自生自滅、發(fā)展到哪里算哪里的無規(guī)劃狀態(tài)。有些部門不同程度存在“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。服裝市場的氛圍也不濃厚,全縣沒有一家銷售本地生產(chǎn)的服裝的專賣店,也沒有一處服裝展銷廳或展銷館,到過或路過__的人,根本感覺不到服裝市場的濃厚氛圍。(二)企業(yè)自身方面的因素1、無序競爭。不少企業(yè)存在小農(nóng)意識,為了眼前利益競相壓價,導(dǎo)致無序競爭,相互殘殺。2、產(chǎn)品檔次低。美觀、實用、科技含量高的產(chǎn)品最暢銷,也最有發(fā)展前景,而我縣目前生產(chǎn)的服裝往往檔次不高。不僅科技含量低,外觀粗陋,有的甚至原料味濃烈,讓人厭而遠(yuǎn)之。3、規(guī)模偏校“求全不求大”__許多服裝廠是從外加工作坊轉(zhuǎn)變來的,規(guī)模孝設(shè)備簡陋,缺乏競爭力。另外,企業(yè)方面的問題還表現(xiàn)在:國內(nèi)外銷售市場沒有建立或健全;品牌、名牌意識沒有真正樹立;科學(xué)、規(guī)范的行業(yè)管理模式?jīng)]有形成;小富即安,安于現(xiàn)狀的思想框框沒有沖破。不過,我們認(rèn)為,上述這些問題,表現(xiàn)在企業(yè),根源在政府。政府方面的問題是矛盾的主要方面。發(fā)展壯大服裝行業(yè)的建議和對策針對上述這些制約我縣服裝行業(yè)發(fā)展壯大的主要因素,我們建議:一、盡快制定出臺服裝行業(yè)的特殊優(yōu)惠政策政府和有關(guān)部門要針對服裝行業(yè)這一特殊性,從更加有利于__服裝行業(yè)的發(fā)展壯大出發(fā),積極向上爭取特殊行業(yè)的優(yōu)惠政策,建立__服裝行業(yè)的激勵和獎勵機(jī)制,至少要在以下四個方面有帶動和促進(jìn)作用。一是服裝重點企業(yè)的龍頭帶動效應(yīng),延伸行業(yè)鏈;二是促進(jìn)新興服裝企業(yè)的發(fā)展效應(yīng),擴(kuò)大行業(yè)面;三是有利于企業(yè)聯(lián)合兼并,形成規(guī)模化、規(guī)范化、集團(tuán)化的集聚效應(yīng);四是對外商、外貿(mào)的吸納效應(yīng)。政府要盡快制定一個符合__實際和當(dāng)前形勢的行業(yè)規(guī)劃,引導(dǎo)企業(yè)盡快適應(yīng)中國加入wto后的新形勢。二、盡快建立行業(yè)協(xié)會,實行行業(yè)自治行業(yè)協(xié)會是當(dāng)今社會任何一種有國際商貿(mào)往來的行業(yè)勢必要成立的一個社會團(tuán)體,是與國際接軌的必然要求,它能起到政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)自身無法取代的重要作用。它可以在國際貿(mào)易出現(xiàn)糾紛時及時采取相應(yīng)的對策;可以有效制止行業(yè)內(nèi)的無序競爭現(xiàn)象;可以代表本行業(yè)與政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào),向政府提出有關(guān)本行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)技術(shù)、政策方面的建議,成為政府與企業(yè)之間溝通的橋梁;可以出面組織培訓(xùn)企業(yè)主、技術(shù)員工,提高行業(yè)的整體素質(zhì);還可以為會員企業(yè)開展其他服務(wù),如組織本行業(yè)產(chǎn)品展覽展銷,推薦行業(yè)內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品、組織行業(yè)技術(shù)成果的鑒定和推廣應(yīng)用,收集和發(fā)布行業(yè)信息,開展咨詢服務(wù),發(fā)展行業(yè)公益事業(yè)等等。行業(yè)協(xié)會盡管是行業(yè)企業(yè)內(nèi)部的事情,但針對__目前的客觀實際情況,應(yīng)該采勸政府搭臺、企業(yè)唱戲”的辦法,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,成立“__服裝行業(yè)協(xié)籌領(lǐng)導(dǎo)小組”,落實責(zé)任,統(tǒng)一龍頭企業(yè)的思想認(rèn)識。根據(jù)溫州地區(qū)幾個成功的行業(yè)協(xié)會組建而少點干預(yù),政府和部門領(lǐng)導(dǎo)盡量不要在協(xié)會中兼任職務(wù);二是不要把行業(yè)協(xié)會變成政府的一個部門或機(jī)構(gòu)。三、強(qiáng)化服務(wù)意識,提高辦事效率,改善投資環(huán)境首先要確??h委、縣政府制定的政策能不折不扣地順利執(zhí)行,這就要求政府在機(jī)構(gòu)改革中,要砍掉目前已不適應(yīng)新形勢或沒有存在必要的單位和部門,徹底轉(zhuǎn)變職能,保證政令暢通,有關(guān)職能部門不能只著眼于部門利益,而要把服務(wù)企業(yè)放在第一位,全心全意為企業(yè)服務(wù)。其次要提高辦事效率,減少審批環(huán)節(jié),簡化手續(xù)。同時我們建議,服裝企業(yè)的管理者要心胸開闊,放眼未來,消除小農(nóng)意識,從大局出發(fā);不斷學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗;擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模(可走聯(lián)合兼并之路),提高產(chǎn)品檔次;沖破小富即安,安于現(xiàn)狀的思想框框,不斷開拓,勇于創(chuàng)新,與時俱進(jìn)。只要找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在,對癥下藥,__的服裝行業(yè)就不僅能夠在國內(nèi)外激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟,而且還能抓住有利時機(jī),趨利避害,進(jìn)一步發(fā)展壯大__服裝行業(yè)。人才使用的調(diào)查在各服裝企業(yè)調(diào)查期間,我了解了各企業(yè)的人才使用情況:吳天虹,女,工商管理專業(yè)本科生,1996年畢業(yè),現(xiàn)就任華服飾有限公司生產(chǎn)部經(jīng)理,月薪3500元。張偉華,男,經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)本科生,1998年畢業(yè),現(xiàn)就任欣華服飾有限公司財務(wù)部副經(jīng)理,月薪2000元。楊洋,男,經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)本科生,20__年畢業(yè),現(xiàn)就任春雁羽絨服裝公司生產(chǎn)部副經(jīng)理,年薪2000元。王平,女,1996年工商管理專業(yè)??粕?000年參加自修同專業(yè)本科畢業(yè),現(xiàn)任春雁公司生產(chǎn)部經(jīng)理,年薪6萬元。張?zhí)?,男?000年工商管理專業(yè)本科畢業(yè),現(xiàn)任斯威爾服裝公司總經(jīng)理助理,月薪2000元。在調(diào)查中他們表示,以前在學(xué)校覺得知識好象和實際沒有什么聯(lián)系,放松了一些課程的學(xué)習(xí),但真正的到了工作崗位,頓時覺得,書本上的很多知識點自己沒有能夠很好的掌握,現(xiàn)在每天都要在工作

之余,學(xué)習(xí)一些新的管理知識。他們在談到現(xiàn)在學(xué)校專業(yè)的開設(shè)上說,現(xiàn)在高等學(xué)校普遍開設(shè)的課程雖然有了很大的改進(jìn),但真正的離先進(jìn)管理水平還有很大距離,而且,現(xiàn)在學(xué)校的學(xué)生雖然能很快適應(yīng)市嘗工作要求,但知識面狹窄是一個普遍的問題。同時,也不能腳踏實地的從基層做起,一工作就想要很高的回報。在問到他們對大四學(xué)生有什么要說的時,他們說“希望你們先就業(yè),再擇業(yè),最終創(chuàng)業(yè),腳踏實地,扎扎實實完的完從學(xué)校到社會的轉(zhuǎn)變”。后記通過這次調(diào)查研究活動,我們對服裝這個原本陌生的行業(yè)有了比較深刻、全面的認(rèn)識,并從中增長了知識,鍛煉了能力。我們將繼續(xù)關(guān)注社會,了解社會,認(rèn)真學(xué)習(xí),為社會的發(fā)展作出貢獻(xiàn)…

篇八 縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系發(fā)展情況監(jiān)測調(diào)查報告2100字

縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系發(fā)展情況監(jiān)測調(diào)查報告

根據(jù)農(nóng)業(yè)部(農(nóng)辦經(jīng)21號“農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系發(fā)展情況監(jiān)測試點方案(試行)》的通知”精神,我局結(jié)合實際,制定工作方案,組建領(lǐng)導(dǎo)班子,落實專門人員,開展詳實調(diào)查?,F(xiàn)將監(jiān)測調(diào)查情況簡要分析報告于后:

一、基本情況

_____縣地處四川盆地西南邊緣,距省會二、發(fā)展現(xiàn)狀

(一)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)末,農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)編制數(shù)為351人,在編人數(shù)261人、占批準(zhǔn)編制數(shù)的74.4%,實有人數(shù)290人、占批準(zhǔn)編制數(shù)的82.6%;在所有機(jī)構(gòu)中,除15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級畜牧業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為差額撥款外,其余縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級機(jī)構(gòu)均為財政全額撥款機(jī)構(gòu)。此外,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級均配備了相應(yīng)的儀器、辦公用房、交通等基本辦公設(shè)施,種植業(yè)系統(tǒng)還建立了15000畝相對固定的試驗示范基地。

(二)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(三)農(nóng)民專業(yè)合作社此外,有種植業(yè)、畜牧業(yè)等各類專業(yè)協(xié)會46個。

(四)其他農(nóng)業(yè)服務(wù)組織三、主要工作

近年來,尤其是黨的十七屆三中全會以來,我縣緊緊圍繞十七屆三中全會提出的“建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。……加快構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補(bǔ)充,公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。……”的要求,在穩(wěn)定和鞏固公共服務(wù)機(jī)構(gòu)試驗、示范、培訓(xùn)、推廣及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理等職能的前提下,主要做了以下工作:

(一)著力推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展

為進(jìn)一步整合農(nóng)村土地資源,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)農(nóng)民增收,我縣依托縣農(nóng)業(yè)局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心分別于8月和3月在眉山市率先成立了縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,及農(nóng)戶0.85萬戶,占總農(nóng)戶的9.5%。流轉(zhuǎn)土地中,以茶葉、蔬菜、飼草為主的規(guī)模經(jīng)營達(dá)到0.94萬畝,占流轉(zhuǎn)總面積的30%。如:柳江鎮(zhèn)天禾茶葉專業(yè)合作社,采取與農(nóng)戶入股、租賃方式,種植浙江安吉白茶余畝。

(二)著力加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,提高農(nóng)民組織化程度(三)著力引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展同時,積極鼓勵龍頭企業(yè)采取訂單農(nóng)業(yè)、龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶等模式,與農(nóng)戶形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計:,全縣6個龍頭企業(yè)與農(nóng)戶訂單采購量達(dá)到4萬余噸,采購額達(dá)到14150萬元,全縣農(nóng)民戶均1600余元;帶動農(nóng)民專業(yè)合作社9個,帶動農(nóng)戶1.41萬戶,占總農(nóng)戶的15.7%。

(四)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,提升市場競爭力四、存在問題

從監(jiān)測調(diào)查情況看,我縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)主要存在以下問題:

(一)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)由于人事體制及經(jīng)費原因,人員斷層現(xiàn)象突出,加之財政保障工作經(jīng)費不足、管理體制不明,嚴(yán)重影響服務(wù)和管理職能發(fā)揮。

(二)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部管理不規(guī)范,國家政策性支持、扶持力度不夠,其服務(wù)職能、經(jīng)營優(yōu)勢受到制約,影響其進(jìn)一步發(fā)展和壯大。

(三)其他農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織如農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)、農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售市場、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保等發(fā)展嚴(yán)重滯后,多形式生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)格局未形成,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障機(jī)制不健全、市場營銷不暢通。

五、幾點建議

農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供社會化服務(wù)的成套的組織機(jī)構(gòu)和方法制度的總稱,包括專業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門、鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會其他方面為農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)發(fā)展所提供的服務(wù)。它是運用社會各方面的力量,使經(jīng)營規(guī)模相對較小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,克服自身規(guī)模較小的弊端,獲得大規(guī)模生產(chǎn)效益的一種社會化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織形式,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組成部分,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。建立和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,是一個系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程,針對存在問題,結(jié)合我縣實際,提出以下幾點建議:

(一)明確一個體制

農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的管理體制,多年來,對于縣以下基層來講,其管理體制均不明,多頭管理、各行其事、相互推諉現(xiàn)象時有發(fā)生。因此,應(yīng)明確其管理部門及職能職責(zé),有效防止多頭管理、相互推諉現(xiàn)象發(fā)生。在實際工作中,應(yīng)注重管理與服務(wù)并重,管理第一、服務(wù)第二,管理促進(jìn)規(guī)范、服務(wù)促發(fā)展。

(二)建立一個機(jī)制

農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的依托,是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的排頭兵,其管理、服務(wù)職能作用的發(fā)揮直接影響到農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。因此,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)一步明確其在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系中的職能的基礎(chǔ)上,有效落實好人才、經(jīng)費、設(shè)施設(shè)備等方面的保障機(jī)制,充分發(fā)揮其管理、服務(wù)等公共職能。

(三)推行一個政策

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的主體,是廣大農(nóng)民聯(lián)系市場的橋梁和紐帶。因此,應(yīng)當(dāng)建立和推行包括國家農(nóng)業(yè)項目、國家貼息貸款、金融信貸、稅收等方面的鼓勵、支持、扶持政策,推進(jìn)發(fā)展。

(四)落實一個保障

規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容,是保護(hù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性的重要措施。因此,應(yīng)將其納入國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,給予保障。在種糧直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼及國家相關(guān)農(nóng)業(yè)項目中,落實部份資金,專門用于因不可抗力自然災(zāi)害、突發(fā)性疫情疫病的農(nóng)業(yè)保險和擔(dān)保。

篇九 xx縣人大常委會機(jī)關(guān)年度社會治安綜合治理工作自查情況報告1550字

根據(jù)天綜治委發(fā)[2023]字第14號文《關(guān)于做好全年綜合治理工作自查的通知》精神,縣人大常委會機(jī)關(guān)對2023年度的社會治安綜合治理工作進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:

2023年度,縣人大常委會機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實市、縣、街道綜治工作會議和社會治安工作會議精神,按照“保穩(wěn)定、保平安”責(zé)任書所確定的工作目標(biāo),認(rèn)真開展社會治安綜合治理工作,收到了一定的成效,確保了人大機(jī)關(guān)各項工作的正常開展。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,切實搞好人大機(jī)關(guān)社會治安綜合治理工作

縣人大常委會始終將機(jī)關(guān)的社會治安綜合治理擺在重要的位置,年初就專題開會研究,將社會治安綜合治理各項工作任務(wù)分解到機(jī)關(guān)各工委辦,并明確由辦公室行政科負(fù)責(zé)督查。同時,為確?!氨7€(wěn)定、保平安”責(zé)任書具體目標(biāo)的實現(xiàn),讓機(jī)關(guān)全體干部充分認(rèn)識搞好社會治安綜合治理工作的極端重要性,自覺擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任,切實做好人大機(jī)關(guān)社會治安綜合治理工作,縣人大常委會采取以下措施。一是堅持讓全體機(jī)關(guān)干部參加常委會法制講座聽取法學(xué)專家的授課,以提高法學(xué)理論水平,增強(qiáng)依法辦事的能力。二是邀請縣委常委、縣紀(jì)委書記鄭維作“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭”專題講座,組織觀看電影《新中國第一大案》,以做到警鐘長鳴,防止腐敗案件的發(fā)生,三是組織機(jī)關(guān)干部收看收聽“flg”分子自焚事件的報告,觀看有關(guān)單位舉辦的圖片展覽,并廣泛深入地討論,使機(jī)關(guān)干部認(rèn)識到與邪教組織斗爭的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,在大是大非面前始終保持清醒的頭腦。四是進(jìn)行消防安全知識培訓(xùn),堅持干部值班制度,加強(qiáng)重大節(jié)日前的安全保衛(wèi)保密思想教育,以增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的安全保密意識,防止火災(zāi)、盜竊、泄密案件的'發(fā)生。五是通過談心、家訪形式,及時發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭,將機(jī)關(guān)干部之間、機(jī)關(guān)干部家庭成員之間的糾紛消滅在萌芽狀態(tài),防止矛盾激化。

二、發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,促進(jìn)社會治安綜合治理工作的開展

為了認(rèn)真貫徹實施依法治國的基本方略,切實加大“四五”普法力度,進(jìn)一步提高依法治縣水平,縣人大常委會作出了《關(guān)于在全縣公民中進(jìn)一步開展法制宣傳教育的決議》,以增強(qiáng)公民遵紀(jì)守法、自我保護(hù)的意識和同違法犯罪行為作斗爭的自覺性,為改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,努力實現(xiàn)從樹立公民法律意識向提高公民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

針對社會反映強(qiáng)烈的司法公正問題,縣人大常委會專題聽取了縣檢察院關(guān)心開展執(zhí)法監(jiān)督工作的情況報告,要求檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用,以有案不立、有罪不究、以罰代刑為監(jiān)督重點,依法糾正執(zhí)法不公的問題。縣人大常委會還聽取了縣法院審理房地產(chǎn)糾紛案件的情況報告,要求縣法院搞好房地產(chǎn)審判業(yè)務(wù)向前向后延伸工作,依法解決房地產(chǎn)糾紛,努力化解各種矛盾,切實維護(hù)社會穩(wěn)定。

為了促使有關(guān)部門關(guān)心和解決低收入群體生活困難問題,以達(dá)到從源頭上化解引發(fā)矛盾糾紛的各種因素的目的,縣人大常委會成立了課題調(diào)研組,撰寫了《關(guān)于提高城鄉(xiāng)人民收入的途徑和辦法》的調(diào)研報告,為縣委縣府提供決策參考。常委會還聽取了縣勞動與社會保障局關(guān)于社會保障工作的情況報告,要求進(jìn)一步拓寬社會保障工作履蓋面,尤其是國企下崗職工中的保障工作的履蓋面,建立勞動就業(yè)的良性機(jī)制,廣開就業(yè)門路,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,切實解決好社會老年群體、弱勢群體的困難。

縣人大常委會一直把正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾,依法妥善處理信訪案件,努力化解不安定因素作為維護(hù)社會穩(wěn)定的一項重要工作,通過加強(qiáng)對信訪案件的調(diào)查研究,完善信訪督辦程序,重要來信來訪由常委會主任、副主任親自處理和跟蹤督辦等方式,使人民群眾反映的一些棘難問題及時得到解決,密切了與人民群眾的血肉聯(lián)系,化解了社會矛盾,促進(jìn)了社會穩(wěn)定。

___縣人大常委會辦公室

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篇十 假期社會實踐:關(guān)于xx縣的調(diào)查報告1850字

假期社會實踐:關(guān)于__縣的調(diào)查報告

調(diào)查目的:了解__發(fā)展現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)矛盾,展望發(fā)展前景

調(diào)查對象:__縣

調(diào)查內(nèi)容:__近幾年的發(fā)展

調(diào)查方式:走訪,網(wǎng)絡(luò)查找,采訪路人

調(diào)查時間:20__,_,_~20__,_,_

調(diào)查結(jié)果

我以我的角度看__

近年來,__縣憑借其優(yōu)良的資源優(yōu)勢,在經(jīng)濟(jì),文化方面取得了較大發(fā)展,成效顯著,舉辦的大型活動民眾參與度很高,影響力較大,并得到了社會各方面的廣泛認(rèn)可。趁著寒假一個月的時間,我看著__的新面貌,利用空余時間總結(jié)了一下我對__的印象,站在我的角度看__。

一 高中三年我見證的__發(fā)展

首先我以高中生的身份講述我眼里看到的__,校園是社會發(fā)展最精致的投影。我所就讀的__一中是省級示范高中,那時候雖然身在校園,與外面高墻相隔,但同學(xué)們對__的發(fā)展非常敏感的,每一個新出現(xiàn)的事物都會成為同學(xué)們茶余飯后的談資。由于學(xué)校良好的口碑,盛名在外,__的大型活動經(jīng)常會波及到我們學(xué)校,旨在豐富學(xué)生們的課余生活,開闊大家的視野。就我在學(xué)校期間,瘋狂英語李陽的團(tuán)隊曾到我們學(xué)校舉辦過講座,學(xué)校近幾千學(xué)生參加,李陽與我們分享他學(xué)英語的經(jīng)歷,用他現(xiàn)在獲得的成就來勉勵我們,傳授我們學(xué)英語的方法并對我們學(xué)校的英語老師培訓(xùn)。他對__表現(xiàn)出極大的興趣,毫不吝嗇贊美之詞,他高興地說:“__的空氣很清新,__一中的校園很漂亮,像一座美麗的花園,最讓我滿意的是早上吃的早點,那小籠包子實在是太美味了。”央視“鄉(xiāng)村大世界”欄目組曾在__紅源廣場進(jìn)行節(jié)目錄制,多個優(yōu)秀企業(yè)及優(yōu)秀個人參加,我們學(xué)校有幾百學(xué)生參與錄制,我有幸在其中見證了整個拍攝的過程,近距離接觸了著名央視主持人和一些藝人,節(jié)目錄制后陸續(xù)在__電視臺及央視播出。六安市第二屆運動會也在我縣__一中盛大開幕,隆重圓滿的舉行,市內(nèi)各學(xué)校的運動健兒們在在老師的帶領(lǐng)下齊聚__,在運動場上一展雄風(fēng),秀出各個學(xué)校的風(fēng)采。__還成立了青年志愿者協(xié)會,讓每一個樂于奉獻(xiàn)的青年找到了找到了組織,可以通過自己的勞動和努力,為__人做些實事。此類事情眾多,不再一一列舉,每一個活動都加大的__的知名度,讓更多的人們認(rèn)識__,每一個活動的舉行都為__帶來了機(jī)遇,是__的發(fā)展的一次飛躍。

二 __論壇論__

此次我想以一個網(wǎng)民的身份說一說我眼中的__。打開關(guān)于__的網(wǎng)頁,我們可以看到這樣的帖子,從中看到__人對__發(fā)展寄予的厚望和讓讓__變得更美好的熱情,例如規(guī)劃中的六安至安慶高速鐵路的線路建議按如下走向設(shè)計、建設(shè),安徽六安—__-岳西—潛山—天柱山-—安慶高速鐵路。政府部分已經(jīng)敲定從__走了等有關(guān)__發(fā)展前景或存在矛盾的分析。你也可以看到這樣表征__發(fā)展的最直白的表達(dá)方式。例如 __第一家5d動感影院于20__年_月_日盛大開業(yè)等等。關(guān)于__經(jīng)濟(jì)文化領(lǐng)域的發(fā)展,各個論壇上面也有豐富的內(nèi)容比如20__年_月_日,縣委副書記、縣長李中華代表__縣在北京領(lǐng)取了“全國國土資源節(jié)約集約模范縣”獎牌,并受到了___政治局常委、國務(wù)院副總理___的親切接見等等。在__名片里有這么幾句讓__人榮耀的概括性的話:國家級生態(tài)示范區(qū)、全國綠色小康縣、全國社會治安綜合治理先進(jìn)縣、全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)縣、全國最具投資潛力中小城市百強(qiáng)、全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣。

三 站在高處看__

最后我以一名__人的身份看__。目前,__面臨著大機(jī)遇,__縣不斷優(yōu)化投資環(huán)境,加大招商平臺建設(shè),積極拓展招商渠道和招商模式,已有多家外企在此投資辦廠,20__年_月_日,全球500強(qiáng)企業(yè)中排名202位的卡特彼勒公司cps(卡特生產(chǎn)方式)全球會議在__應(yīng)流集團(tuán)舉行,這已經(jīng)是第二次將會議地點定在這里了,__已經(jīng)走上了面向世界的道路。在看到可人成績的同時,__發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。例如縣城內(nèi)日益增多的人口與環(huán)境資源方面的矛盾,如何協(xié)調(diào)日益增多的企業(yè)之間的友好合作關(guān)系,建立和諧、平等交易的市場,防止惡性競爭等現(xiàn)實問題。我以我的不成熟的閱歷,也為__的未來發(fā)展提一點我的建議:

1繼續(xù)發(fā)展__特色產(chǎn)業(yè),繁榮__文化,特別是在宣傳方式上,開辟新道路,側(cè)面拉動經(jīng)濟(jì)增長。__黃芽可以把宣傳力度加大,不僅可以走出去,還要引進(jìn)來。我所說的引進(jìn)來,引的不是別的地方的茶,而是人??梢钥紤]申請在__舉辦一個市級的或省級的茶話會,以__特色文化文藝匯演作為招待,將各地善于種茶、品茶的人或茶商聚到__來,把品牌做大做響。加大旅游業(yè)的管理和投資建設(shè),規(guī)范各旅游地點的服務(wù)水平。

2建立健全的招商引資的平臺,端正工作人員的態(tài)度,總結(jié)每次成功的經(jīng)驗,站在投資者的角度完善機(jī)制,為廣大投資者提供切實的便利。

篇十一 關(guān)于某縣社會保障體系建設(shè)的調(diào)研報告6800字

社會保障是國家的一項基本經(jīng)濟(jì)社會制度,是社會穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”、“穩(wěn)定石”和“調(diào)節(jié)器”。建立健全統(tǒng)一、規(guī)范、完善的社會保障體系,不僅是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的體現(xiàn),也是實現(xiàn)海島經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)、推動全島開放開發(fā)的支撐。為了加強(qiáng)我縣社會保障體系建設(shè),進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,助推平潭“后大橋時期”科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,根據(jù)政協(xié)工作安排,縣政協(xié)組成專題調(diào)研組,對我縣社會保障體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、我縣社會保障體系建設(shè)基本情況

(一)以維持最低生存為目標(biāo)的社會救助體系基本建立。一是覆蓋城鄉(xiāng)的最低生活保障體系初步建立。我縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作逐步規(guī)范化、制度化,“應(yīng)保盡?!钡墓ぷ髂繕?biāo)基本實現(xiàn),農(nóng)村居民最低生活保障工作不斷深入。我縣低保制度從__年開始全面啟動,至__年4月底止,工納入農(nóng)村居民最低生活保障的戶數(shù)有7489戶、16622人,全額低保的對象(五保戶)1958戶、2541人。月發(fā)放低保金111.105萬元,人均月補(bǔ)差51.56元,全額補(bǔ)助對象人月均100元。城鎮(zhèn)低保從1998年試行以來,低保對象已擴(kuò)展到611戶、1831人,低保標(biāo)準(zhǔn)單人戶為155元,多人戶為145元。月發(fā)放低保金12.998萬元,人均月補(bǔ)差70.99元。二是各種救助制度全面實施。我縣高度重視困難群體的幫扶工作,建立實施了多項救助制度。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助卓有成效,不斷提高農(nóng)村低保家庭醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn),將農(nóng)村低保戶在縣級以上(含縣級)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的救助標(biāo)準(zhǔn)提高到50%,五保戶在縣級以上(含縣級)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的救助標(biāo)準(zhǔn)提高到80%。教育、住房、司法等專項社會救助不斷推進(jìn),落實了農(nóng)村貧困家庭寄宿生生活費補(bǔ)助,經(jīng)濟(jì)適用房和政府廉租房正在積極籌建之中。

(二)以維持溫飽水平為目標(biāo)的社會保險逐步完善。截止__年4月,全縣養(yǎng)老保險參保單位852家,在職繳費職工9999人,退休職工5432人,養(yǎng)老基金收入944萬元,支出1681萬元;工傷保險參保單位190個,參保職工8556人,基金收入32.88萬元,基金支出26.47萬元,歷年滾存節(jié)余161.93萬元;生育保險參保單位190個,參保職工7249人,基金收入18.8萬元,歷年滾存節(jié)余208.2萬元。醫(yī)療保險參保職工19273人,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金收入500.87萬元,支出274.78萬元,居民醫(yī)保參保人員28638人,累計節(jié)余540.78萬元。機(jī)關(guān)社保共有投保單位290個,在職參保人員7262人、離退休人員3235人,實現(xiàn)基金收入312809萬元,歷年滾存節(jié)余4594.61萬元。同時,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面覆蓋,新農(nóng)合工作運行平穩(wěn)。

(三)以提高生活水平為目標(biāo)的社會福利穩(wěn)步推進(jìn)。一是切實落實五保供養(yǎng)。將全縣2541名五保供養(yǎng)對象經(jīng)費全部納入縣財政預(yù)算。切實加強(qiáng)老齡工作,進(jìn)一步改善了老年人的生活環(huán)境。二是加快公益慈善事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化了慈善援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極推進(jìn)光彩事業(yè),逐步規(guī)范捐贈行為,積極做好兒童援助中心、養(yǎng)老院的前期工作。三是全面落實優(yōu)撫撫恤新機(jī)制。建立了優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,對重點優(yōu)撫對象實行了“一免三減”的優(yōu)惠政策。

二、我縣社會保障體系建設(shè)存在的問題

一是社會保險擴(kuò)面尚有空間,統(tǒng)籌基金征收不足。由于進(jìn)城務(wù)工、自由職業(yè)人員不斷變化,宣傳工作不夠到位,導(dǎo)致部分企業(yè)和群眾對社會保險認(rèn)識不足,參保意識不強(qiáng),從一定程度上影響了社會保險工作的深入開展。同時,行政事業(yè)單位工資逐年增加,而我縣醫(yī)?;鹑园磶啄昵暗淖畹蜆?biāo)準(zhǔn)征收,造成醫(yī)?;鹫魇詹蛔?,面臨較大的赤字壓力。

二是參保單位漏報、瞞報、少報工資金額現(xiàn)象仍然存在。由于稽查力度不大,而被查單位普遍存在抵觸情緒,稽查工作難以到位。

三是養(yǎng)老金倒掛現(xiàn)象較為嚴(yán)重。以我縣參保的差額撥補(bǔ)和自收自支事業(yè)單位為例,共有該類單位85個,倒掛30個,倒掛面達(dá)35%。

四是勞動關(guān)系不穩(wěn)定現(xiàn)象依然存在。近年來,隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,由于勞動關(guān)系、工傷認(rèn)定、拖欠工資等引起的勞動糾紛呈上升趨勢,給社會穩(wěn)定造成一定的隱患。

五是城鄉(xiāng)低保存在一些突出問題。1、低保對象家庭收入核實難,動態(tài)管理難度大。居民家庭收入的核實工作非常困難,尤其是隱性收入的核實更是難以入手。在入戶調(diào)查中,有相當(dāng)一部分居民不能如實提供實際、隱性收入情況,給審批工作和補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)的確定帶來困難。2、低保金發(fā)放時間持續(xù)較長。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的低保金財政部門一般在次月才能撥入民政部門的帳戶,民政部門撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)約需一周時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將保障金全部發(fā)放到低保戶手中也需要一定時間,削弱了低保金保障功能。

六是工作力量薄弱,人員編制過少。從我縣勞動社會保障、民政、衛(wèi)生等部門專職從事社會保障工作的人員普遍偏少,多數(shù)依托于村委會和社區(qū),在一定程度上影響到社會保障工作的深入開展。如勞動保障監(jiān)察大隊定編3至5人,在編人員只有1人,抽調(diào)人員1人,卻要負(fù)責(zé)對全縣近千戶企業(yè)的勞動保障監(jiān)察工作,疲于應(yīng)付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有固定從事社會保障工作人員,嚴(yán)重影響工作效率和質(zhì)量。

七是工作經(jīng)費不足且缺少必要的裝備。近年來,社會保障工作日顯重要,工作任務(wù)異常繁重,相關(guān)工作經(jīng)費卻嚴(yán)重不足,裝備較為不足,在一定程度上影響了社會保障工作的正常運轉(zhuǎn)。

三、加快我縣社會保障體系建設(shè)的建議

(一)明確社會保障體系建設(shè)的基本原則,制定切合實際的社會保障體系建設(shè)規(guī)劃。

第一,要堅持“立足長遠(yuǎn),分步實施”的原則。當(dāng)前的重點,在于積極擴(kuò)大農(nóng)民工社會保險制度覆蓋面,推進(jìn)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險,研究建立征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保險制度和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,著力解決不同層次的社會保險制度之間的銜接配套和轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。第二,要堅持“低門檻進(jìn)入,分標(biāo)準(zhǔn)享受”的原則。根據(jù)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財政收入以及城鄉(xiāng)居民的繳費能力,對于社會保障制度建設(shè),既要考慮“政府出得起、集體補(bǔ)得起、個人交得起”,也要考慮保障制度自身的良性運轉(zhuǎn),做到盡力而為、量力而行。第三,要堅持“廣覆蓋,多層次”的原則。在制度設(shè)計中,破除城鄉(xiāng)戶籍限制和職工身份限制,根據(jù)城鄉(xiāng)居民不同的社會保障需求和經(jīng)濟(jì)承受能力,作出相應(yīng)的制度安排,實現(xiàn)社會保障制度城鄉(xiāng)全覆蓋。

(二)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快我縣社會保障體系建設(shè)步伐

——加快覆蓋城鄉(xiāng)的社會保險體系建設(shè)。

第一,繼續(xù)深化養(yǎng)老保險制度改革。一是要積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險制度建設(shè),逐步將破產(chǎn)、改制集體企業(yè)職工、失業(yè)人員、無就業(yè)能力的城鎮(zhèn)居民以及農(nóng)民變市民人群納入基本養(yǎng)老保險。二是重點探索農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度,將進(jìn)城農(nóng)民工納入基本養(yǎng)老保險,并積極探索災(zāi)民變市民、農(nóng)村五保戶變市民、農(nóng)村退役士兵變市民機(jī)制。要切實做好被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和城鎮(zhèn)用人單位未參保超齡人員的基本養(yǎng)老保險工作。三是探索建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。通過發(fā)揮農(nóng)保養(yǎng)老的作用,最終減少農(nóng)村低保人數(shù)。在繳費方式上,可設(shè)計多種方式供農(nóng)民選擇,如按月按年繳費,一次性繳費,或豐年多繳、欠年少繳、災(zāi)年不繳等。逐步推行老年農(nóng)民社會養(yǎng)老補(bǔ)貼制度,對男滿60歲、女滿55歲的農(nóng)民,建議每月由財政給予一定的社會養(yǎng)老補(bǔ)貼。積極探索土地流轉(zhuǎn)換社保的新機(jī)制,鼓勵農(nóng)民自愿交出土地使用權(quán),把土地使用權(quán)讓給村集體用于開發(fā),其收入首先用于給出讓土地的農(nóng)民提供終身的社會保障和社會福利。

第二,加快完善醫(yī)療保險制度。一是繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度。醫(yī)療保險擴(kuò)面以新建單位和靈活就業(yè)人員為重點,并將農(nóng)民工大病醫(yī)療保險納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險范圍。加強(qiáng)醫(yī)療保險管理服務(wù),完善醫(yī)療保險用藥管理和診療項目管理辦法,控制醫(yī)療費用過快上漲。二是深化城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療保險制度。爭取把目前我縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度都沒有覆蓋的城關(guān)居民納入醫(yī)保體制。三是積極完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。按照“大病統(tǒng)籌,兼顧門診”的原則,逐步擴(kuò)大慢性病補(bǔ)償種類,提高慢性病門診治療報銷標(biāo)準(zhǔn);適當(dāng)提高計劃生育家庭獎勵扶助對象、農(nóng)村獨生子女死亡、殘疾家庭成員住院費報銷比例;取消特殊群體(五保戶、特困戶、優(yōu)撫對象)在各類定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院門檻費。

第三,推進(jìn)失業(yè)、工傷、生育保險制度建設(shè)。規(guī)范工傷醫(yī)療服務(wù),加強(qiáng)工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定工作,積極推行工傷醫(yī)療協(xié)議管理,進(jìn)一步加大建筑、化工、危險品等高危行業(yè)工傷保險強(qiáng)制執(zhí)行力度。加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位生育保險制度建設(shè),使女職工生育權(quán)利得到保障。

第四,研究解決社保體系中的難點問題。一是逐步做實個人帳戶。針對個人賬戶空帳運行和個人帳戶透支問題,深入研究養(yǎng)老金隱形債務(wù)分類償還問題,積極探索基本養(yǎng)老保險個人賬戶基金投資管理辦法及相關(guān)配套政策,并對個人賬戶的管理和運作實行全面和全過程的外部監(jiān)管。二是統(tǒng)一同類企事業(yè)單位社保繳費基數(shù)和比例。實行同類企業(yè)按照統(tǒng)一的繳費工資基數(shù)和規(guī)定的費率繳納各項社會保險費,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平科學(xué)核定遞增的繳費工資基數(shù)。

——建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系。

第一,完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。一是完善城鄉(xiāng)居民低保制度。要注重推行分類施保,并將低保制度與教育、醫(yī)療、住房、司法等專項救助制度和促進(jìn)就業(yè)的政策相結(jié)合,使困難群眾得到更多的政策保障和社會援助。二是拓寬農(nóng)村低保覆蓋面。重點保障孤老殘幼、貧困家庭、貧困人口。三是保證低保對象有進(jìn)有出。要進(jìn)一步完善低保評議、動態(tài)管理和信訪督查制度,積極推行社區(qū)低保聽證制度,強(qiáng)化監(jiān)督,真正做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。

第二,不斷完善困難群體的社會救助機(jī)制。建立健全臨時救助制度,幫助群眾解決突發(fā)性、 www.1566.cn 暫時性困難;完善流浪乞討人員救助制度,特別要加強(qiáng)對流浪未成年人的救助;完善教育救助制度,適當(dāng)提高農(nóng)村貧困家庭寄宿生生活費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)落實保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育和中等職業(yè)學(xué)校國家獎學(xué)金助學(xué)金制度。強(qiáng)化就業(yè)援助制度,開展多層次的就業(yè)職能培訓(xùn),實施創(chuàng)業(yè)稅費減免,擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款,大力推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作;完善法律援助制度,健全法律援助機(jī)構(gòu),對經(jīng)濟(jì)困難的城鄉(xiāng)低保對象、優(yōu)撫對象、殘疾人、老年人、未成年人在法律咨詢、代理、刑事辯護(hù)等方面提供無償咨詢、適當(dāng)免費的法律服務(wù)。

——不斷拓展覆蓋城鄉(xiāng)的社會福利體系。

一是不斷健全社會福利發(fā)展機(jī)制。牢固樹立社會福利社會辦的觀點,把社會福利作為一項全民化的工程,積極發(fā)動社會力量參與社會福利事業(yè),逐步形成政府主導(dǎo)、民政部門具體牽頭、相關(guān)部門協(xié)作配合、民間組織積極參與、市場化福利服務(wù)供給,覆蓋城鄉(xiāng)全體居民,惠及外來人員的新格局。

二是努力提高機(jī)構(gòu)福利服務(wù)水平。加大公共福利設(shè)施投入,加快綜合性社會福利院、老年福利院、農(nóng)村敬老院、兒童福利院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實提高保障和服務(wù)能力。

三是推進(jìn)社區(qū)福利服務(wù)水平。整合現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)資源,建設(shè)社區(qū)福利服務(wù)中心及其信息平臺,鏈接相應(yīng)的福利機(jī)構(gòu),逐步形成功能完整的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全面實施社會養(yǎng)老服務(wù)工程,以社會化養(yǎng)老服務(wù)為著力點,推行以社區(qū)服務(wù)為依托的居家養(yǎng)老方式,實行無償、低償相結(jié)合的醫(yī)療、家政、維修、法律咨詢、情感慰藉等社區(qū)服務(wù)。

四是完善公共福利制度建設(shè)。支持慈善事業(yè)加快發(fā)展,積極培育發(fā)展社會慈善類民間組織,建立慈善組織行業(yè)自律機(jī)制和評估機(jī)制。健全殘疾人福利政策,落實殘疾人優(yōu)惠待遇。加快建立廉租住房制度,推進(jìn)首批經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè),逐步解決進(jìn)城農(nóng)民工、城區(qū)“雙困”家庭和農(nóng)民變居民的住房問題。

——積極探索社會保障體系建設(shè)新領(lǐng)域。

一是大力解決進(jìn)城務(wù)工人員社會保障問題。建立農(nóng)民工養(yǎng)老保險基金,嘗試建立便于跨地區(qū)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的機(jī)制,并進(jìn)一步搞好農(nóng)民工養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險之間的制度銜接。開展進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民服務(wù)管理試點,建立進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民服務(wù)中心,切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

二是合理設(shè)置社會保障項目。按照社會保障的范圍和標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則,合理設(shè)置、歸并社會保障項目,明確各種社會保障之間互聯(lián)互動的多種形式,創(chuàng)造性地建立起各種社會保障間互聯(lián)互動的制度和部門間互聯(lián)互通的信息平臺以及資金交流平臺。

(三)完善社會保障配套機(jī)制,提高社會保障服務(wù)水平

第一,推進(jìn)社會保障體系建設(shè)法制化。規(guī)范農(nóng)村社會保障制度的運作,加大對保障政策制度的宣傳和執(zhí)行力度,加強(qiáng)對企業(yè)支付工資、簽訂合同、繳納社保等情況的監(jiān)管,及時糾正損害職工利益的違法行為。

第二,努力推進(jìn)社會保障服務(wù)體系建設(shè)。綜合現(xiàn)有社會救助、社會保險和社會福利服務(wù)組織及其運作情況,建議進(jìn)一步加大我縣社會保障服務(wù)體系建設(shè)力度,形成以國家辦社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)為示范,其他多種所有制形式的社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)服務(wù)為依托、家庭服務(wù)為基礎(chǔ)的社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時加大信息化建設(shè)的力度,努力實現(xiàn)社會保障服務(wù)的信息化,從而提高社會保障服務(wù)工作效率。

第三,建立社會保障體系的資金保障機(jī)制。一是加大政府對社會保障的財政投入力度。加快公共財政改革步伐,打破城鄉(xiāng)分治的制度安排,逐步提高社會保障支出在財政總支出中的比重。二是擴(kuò)大社會保險覆蓋面。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)成份多元化和就業(yè)形式多樣化的實際情況,及時把外來投資企業(yè)、新興行業(yè)納入覆蓋范圍,重點做好農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加社會保險工作。三是改革完善社會保險費征繳體制。加大社會保險費清欠催收力度,強(qiáng)制企事業(yè)單位為職工“買保險”。四是建立農(nóng)村社會保障資金的穩(wěn)定機(jī)制。擴(kuò)大土地出讓金用于農(nóng)村社會保障的比重,探索建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和住宅的質(zhì)押、流轉(zhuǎn)換保障、換救助的機(jī)制。五是充分發(fā)揮隧道業(yè)、海運業(yè)、商貿(mào)業(yè)等社會各界的力量和優(yōu)勢,吸收更多的捐助資金,培育更加廣泛的社會保障資金來源。

第四,推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)的各項配套改革。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系建設(shè),不能“單兵作戰(zhàn)”,而有賴于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展以及相關(guān)制度的配套改革。一是深化戶籍改革,逐步建立城鄉(xiāng)一體化的戶籍登記制度,消除城鄉(xiāng)居民待遇的差別。二是提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)再就業(yè)工作水平,健全以勞動合同制度為主要方式的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)就業(yè)政策、勞動力市場、就業(yè)失業(yè)登記和職業(yè)培訓(xùn)。三是深化完善征地制度改革,把握我縣開放開發(fā)過程的城鄉(xiāng)土地一體化發(fā)展方向,逐步提高被征地農(nóng)民安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。四是健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系,建立醫(yī)療服務(wù)價格控制機(jī)制,提高醫(yī)療保障服務(wù)水平。

(四)加強(qiáng)對社會保障事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

——齊抓共管,社會各界共同參與,形成共同推進(jìn)社會保障工作的合力。

充分發(fā)揮由稅務(wù)、財政、工商、建設(shè)、審計、建設(shè)、質(zhì)檢、國土資源、安監(jiān)等部門的作用,協(xié)調(diào)解決社會保障工作中的突出問題。實行目標(biāo)責(zé)任制,建立社會保險欠費企業(yè)檔案,簽訂補(bǔ)繳協(xié)議書;加大執(zhí)法,對不履行繳費協(xié)議的依法強(qiáng)制執(zhí)行;加大審計力度,對出口退稅的欠費企業(yè),財政從退稅中直接劃撥到養(yǎng)老基金帳戶;欠費企業(yè)不能享受扶持政策;工商部門可把企業(yè)是否參加社會保險作為年檢的條件;質(zhì)檢、工商、建設(shè)、稅務(wù)和勞動保障相互聯(lián)動把企業(yè)是否參加社會保險作為評選企業(yè)信用等級的條件;對拖欠社會保險的企業(yè),國土資源部門控制用地指標(biāo);充分發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用,積極開展代表、委員調(diào)研視察等活動。通過整合社會力量,推動社會保險擴(kuò)面征繳工作的順利開展。

發(fā)揮工作考核的指揮棒作用,將社會保險擴(kuò)面征繳工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居工作的考核范圍??h直有關(guān)部門各內(nèi)部機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,密切配合,協(xié)調(diào)一致,形成合力。

——加強(qiáng)政策宣傳力度,強(qiáng)化社會保障意識,使社會保險的相關(guān)政策、知識深入人心。

加大勞動法律法規(guī)政策的宣傳力度。通過向各單位免費贈閱勞動保障信息、舉辦法規(guī)政策培訓(xùn)班、送法進(jìn)企業(yè)、設(shè)置宣傳站、開展定期和定事(主題)相結(jié)合的宣傳活動,讓社會各界了解政策,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者關(guān)心支持勞動保障事業(yè),引導(dǎo)職工合理表達(dá)訴求,在全社會形成良好的氛圍。加強(qiáng)輿論監(jiān)督。通過報紙、電視臺等新聞媒體加強(qiáng)對勞動法律法規(guī)政策的監(jiān)督,對于違法亂紀(jì)、侵犯職工群眾合法權(quán)益的企業(yè)和個人,適當(dāng)予以曝光,形成良好的輿論環(huán)境。建立社會保障工作獎懲機(jī)制。對社會保障工作做得不好的企業(yè)及企業(yè)家,實行評先樹優(yōu)一票否決,使按時足額繳納各項保險成為全社會的自覺行動。實行社會保險預(yù)警制度。對于欠繳社會保險達(dá)到警戒線(可根據(jù)實際情況制定)的企業(yè),進(jìn)行警告,規(guī)定繳費時間,在規(guī)定的時間內(nèi)未繳納的,作為重點的執(zhí)法對象,依法采取強(qiáng)制措施,督促其及時繳納社會保險。

——加強(qiáng)社會保障、民政部門能力建設(shè),提高服務(wù)社會的水平。

社會保障工作群眾性強(qiáng),特別是社會救助工作面對的都是困難群體,要求工作人員必須有良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化能力建設(shè),挖掘內(nèi)部潛力,加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn),全面提升工作和服務(wù)水平。要學(xué)習(xí)商業(yè)保險的服務(wù)理念和模式,建立社會保險方便快捷的查詢系統(tǒng),健全面向基層的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使社會保障工作公開透明。要實現(xiàn)勞動保障工作的重心下移,改變“救火式”的工作方式,以主動出擊、主動服務(wù)為主,深入基層、深入企業(yè)、社區(qū)和基層群眾中間,發(fā)揮橋梁和紐帶作用,及時地把勞動保障的政策帶下去,把基層群眾的意見帶上來,成為人民群眾感情上的貼心人,呼聲上的代言人,權(quán)益上的維護(hù)人,使社會保障工作起到為社會發(fā)展保駕護(hù)航的作用。

篇十二 關(guān)于縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展問題調(diào)研報告2350字

2023年,是_____縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展迎來百年難遇的重大戰(zhàn)略機(jī)遇的關(guān)鍵年,也是實施十一五規(guī)劃的開局年。為實現(xiàn)_____縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,我們必須分析機(jī)遇并搶抓機(jī)遇,認(rèn)清挑戰(zhàn)并直擊挑戰(zhàn),研究對策并實施對策,以團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的雄心,加快發(fā)展的決心,全力打造和諧、美好的縣城。

一、_____縣發(fā)展的機(jī)遇與優(yōu)勢

當(dāng)今世界,一方面科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),知識經(jīng)濟(jì)已見端倪,國際競爭日趨激烈,經(jīng)濟(jì)全球化、一體化步伐不斷加快,形勢逼人;另一方面,和平崛起、科學(xué)發(fā)展、以人為本、環(huán)境友好、構(gòu)建和諧、全面小康等理念已成為絕大多數(shù)人的共識,催人奮進(jìn);這給_____縣的發(fā)展帶來了重大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一是科學(xué)發(fā)展觀正釋放出巨大能量,推動著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展快速變革,傳統(tǒng)發(fā)展正沿著科學(xué)發(fā)展的軌道蛻變,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,走可持續(xù)發(fā)展道路正成為社會發(fā)展的主流,這將為_____這個生態(tài)大縣、資源大縣帶來新的發(fā)展機(jī)遇。二是全省第四屆旅游發(fā)展大會將在宜賓召開,_____縣分會場共確立了32個必建項目,包括交通基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)預(yù)計投入資金近4億元,將對_____縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生重要的拉動作用。屆時,將有國家和省、市各級各部門領(lǐng)導(dǎo),國內(nèi)外賓館、飯店、旅行社老總,海內(nèi)外各大報社記者在內(nèi)的近2023名參會人員在_____石海參觀考察,將大幅度提升石海乃至_____的知名度,對我縣旅游業(yè)發(fā)展將迎來百年難遇的戰(zhàn)略機(jī)遇。三是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國家重點區(qū)域布局,只要_____縣能夠有機(jī)地融入長江經(jīng)濟(jì)帶,融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū),我們與周邊城市的區(qū)域分工和合作將更加緊密。四是中城共樂作為宜賓市十一五規(guī)劃城市發(fā)展的次區(qū)域中心,_____將成為宜賓、瀘州連接黔東南和滇東北地區(qū)的重要物資集散地,具有更大的人流、物流、資金流、信息流集聚優(yōu)勢。五是隨著全世界不可再生能源減少所造成的資源日益緊張的局面,這為我縣由礦產(chǎn)資源規(guī)模開采向利益最大化的深度加工轉(zhuǎn)變帶來了機(jī)遇。六是省、市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、_____在外工作人士的支持以及全縣44萬苗漢各族同胞強(qiáng)烈改變家鄉(xiāng)面貌的殷切希望,進(jìn)一步增添了我們的信心和勇氣。

二、_____縣發(fā)展的困難和差距

一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。2023年,全縣gdp實現(xiàn)17.6億元,列全市第9位;人均4512元,列全市第6位。二是財源支柱不大。幾乎沒有上千萬元稅費的工業(yè)支撐性項目。電力公司稅收500余萬元,煙草公司800余萬元,錦巍集團(tuán)140余萬元,絲綢公司130余萬元,上1000萬元的只有華福煤礦、并且主要是煤炭經(jīng)營。三是城市建設(shè)滯后。功能不全面,布局不合理,美化、綠化、亮化不足,文化底蘊缺乏,也沒突出僰苗文化內(nèi)涵。四是旅游要素不配套。吃、住、行、游、購、娛還跟不上,參與性、互動性、娛樂性、趣味性、知識性還不突出。五是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。重建設(shè)、輕管理,重收費、輕服務(wù)現(xiàn)象嚴(yán)重。六是經(jīng)過礦業(yè)秩序整頓,有效規(guī)范了干部行為,也有少部分同志因此背上了思想包袱,不敢果斷決策。

三、_____縣發(fā)展的對策和思路

面對現(xiàn)實,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存;展望未來,希望和困難同在。只要敢于面對困難,我們就會抓住新的歷史機(jī)遇;只要敢于迎接挑戰(zhàn),我們就會催生新的希望。因此,面對新形勢、新任務(wù),新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),我們只能直面挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),加快發(fā)展。

(一)直面挑戰(zhàn)。就是要在挑戰(zhàn)面前不害怕、不退縮,要開動腦筋,創(chuàng)新思維,攻堅破難,排除前進(jìn)道路上的困難和障礙,推動經(jīng)濟(jì)社會的前進(jìn)和發(fā)展。當(dāng)前,_____面臨的挑戰(zhàn)很多,只要我們精誠團(tuán)結(jié),不斷增強(qiáng)憂患意識、機(jī)遇意識、發(fā)展意識、競爭意識,站得更高一些、看得更遠(yuǎn)一些、想得更深一些,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)見性、避免盲目性,就一定能攻堅破難。特別是今年,全省旅發(fā)大會_____縣分會場有32個項目將要完成,這些項目,有的傷筋動骨、有的缺錢少米,困難很多、任務(wù)很重,假如我們的干部都不敢面對困難和挑戰(zhàn),不積極想辦法、添措施,要順利完成今年旅發(fā)大會的重任就是一句空話。

(二)搶抓機(jī)遇。就是在機(jī)遇面前要立足一個搶字,表明一種積極的工作態(tài)度,樹立一種果斷的工作作風(fēng)。機(jī)遇如白駒過隙,稍縱即逝。搶就是要早認(rèn)識、早研究、早準(zhǔn)備、早行動,快速反應(yīng),搶占先機(jī)。就全省旅發(fā)大會在宜賓市召開而言,機(jī)遇對幾個旅游資源縣都是均等的,目前長寧、江安、翠屏區(qū)早就憋足勁頭飛奔快跑,特別是長寧更是勢頭迅猛。我們前有標(biāo)兵、后有追兵,形勢逼人,時不我待。任何猶豫、徘徊、觀望、等待的消極態(tài)度和行為,都會使我們在激烈的競爭中坐失良機(jī),留下無窮遺憾!我們只有進(jìn)一步增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的緊迫感和責(zé)任感,以只爭朝夕的精神投入項目建設(shè),才不至于落伍于競爭的跑道。

(三)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。就是要把全社會的力量凝聚起來,把全縣人民的智慧凝聚起來,共同建設(shè)和諧_____、美好_____。_____要振興、要發(fā)展,僅僅依靠市委、市政府還不行,船上人不得力,坎上人掙斷腰,關(guān)鍵的關(guān)鍵是要靠_____人民自身努力和堅持不懈的奮斗。辯證唯物主義認(rèn)為,內(nèi)因是變化的根據(jù),外因是變化的條件。因此,作為_____縣的一員,要自己團(tuán)結(jié)自己、自己尊重自己、自己振興自己,所有的內(nèi)訌、所有的不團(tuán)結(jié)行為,都是不利于_____發(fā)展的,也不利于自身的發(fā)展。要振作起來,砸碎枷鎖,砸斷鐵鏈,輕裝上陣,主動承擔(dān)起建設(shè)家鄉(xiāng)的重任。

(四)加快發(fā)展。這是直面困難,搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的根本目的。我們的目標(biāo)是全面建設(shè)小康社會,但由于底子薄、基礎(chǔ)差、發(fā)展慢,距活力_____、魅力_____、和諧_____、美好_____的目標(biāo)還有不小的距離,還任重道遠(yuǎn)。但越是困難的時候,越要看到光明,越要提高我們的勇氣,這就要求我們在遇到困難的時候,振奮精神,迎難而上;在形勢有利的時候,搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)拼搏。不發(fā)展是一種落后,發(fā)展慢了也是一種落后。我們不僅要發(fā)展,而且要加速發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展、跨越式發(fā)展。通過一系列的舉措,使_____縣的經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定、人民生活殷實,提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。

篇十三 2023年縣商務(wù)局社會治安綜治工作述職報告1200字

2023年縣商務(wù)局社會治安綜治工作述職報告

今年以來,商務(wù)局按照縣委、縣政府和縣綜治委的部署,在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,做了大量社會治安綜合治理工作,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。

一、加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),將綜治擺上重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,明確了局長為綜治工作第一責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,形成了一個從上到下、齊抓共管、人人有責(zé)的綜治工作體系,并落實了責(zé)任制,納入了年度目標(biāo)管理。

二、健全落實了綜治責(zé)任制。實行了分工負(fù)責(zé),分片包干。同時,還為綜治領(lǐng)導(dǎo)小組配備了專職人員、經(jīng)費、通訊工具等,使綜治工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有經(jīng)費,確保綜治工作順利開展。

三、充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦委會等群眾團(tuán)體力量,建立了調(diào)委會、安保辦等基層組織。各部門辦公室每天確定了一名值班員,下班前督促關(guān)門、關(guān)電、關(guān)窗和治安檢查,值班室全天24小時值班,真正形成了全方位群防群治的綜治氛圍。

四、廣泛開展普法宣教工作。下發(fā)了《生豬屠宰管理條例》、《湖南省酒類管理條例》、《成品油市場管理辦法》等多種普法書籍、資料,利用大小會議開展普法教育,分批組織干部職工參加省、市、縣組織的普法培訓(xùn)學(xué)習(xí),為各部門訂閱各種普法報刊雜志,并積極參加市和縣組織的普法宣傳和法制咨詢活動,增強(qiáng)了干部職工的法律意識、法制觀念和維護(hù)社會治安的自覺性,學(xué)法、知法、懂法、用法的風(fēng)氣在全局上下蔚然成風(fēng)。

五、加強(qiáng)流動人口管理,對各種外出(出差)人員,外出前一律進(jìn)行法規(guī)教育,警鐘長鳴。今年,我局外出人員無一違紀(jì)違規(guī)。

六、各類矛盾和糾紛解決調(diào)解及時得當(dāng),調(diào)解成功率達(dá)100,重點部位防范進(jìn)一步加強(qiáng),守樓護(hù)院措施得力,全年無一火災(zāi)、治安災(zāi)害和安全事故發(fā)生。

七、開展社會主義思想、道德和法制教育宣傳,特別是以創(chuàng)建安全文明單位和安全文明小區(qū)為載體的基層基礎(chǔ)建設(shè)和健康有益的文化娛樂活動的宣傳報道,豐富和活躍了干部職工的文化生活,充分發(fā)揮了商務(wù)系統(tǒng)在社會綜合治理工作的作用。

八、為確保順利進(jìn)行,我局把特防期安全保衛(wèi)工作作為當(dāng)前工作中的重中之重,并專門召開了黨政班子聯(lián)席會進(jìn)行了研究部署,成立了安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案、建立值班制度、重大事項報告制度,將特防期安全保衛(wèi)工作責(zé)任落實到每個具體人員上。

宣傳到位??h政府特防期安全保衛(wèi)工作會議后,我局立即召開了各下屬各單位負(fù)責(zé)人會議,會議要求下屬各單位要對安全保衛(wèi)工作高度重視,加強(qiáng)內(nèi)部管理,要做到管好自己的人、看好自己的門、干好自己的事。要制定出本單位的特防期安全保衛(wèi)工作方案、建立值班制度、重大事項報告制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等措施,全方位、多渠道的開展特防期安全保衛(wèi)工作,確保了我縣特防期期間的安全和穩(wěn)定。

總之,社會治安綜合治理工作對維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、有著重要的意義,我局將在今后的工作中不斷努力,一如既往的做好社會治安綜合治理工作。

篇十四 暑期社會實踐調(diào)研報告——**縣服裝行業(yè)調(diào)查2500字

縣服裝行業(yè)調(diào)查報告

前 言

服裝行業(yè)既是我縣的一大經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),也是我縣出口創(chuàng)匯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),2003年_____縣服裝行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值27億元左右:2023年可望達(dá)到34億元,增幅達(dá)30%。2003年服裝行業(yè)創(chuàng)兩稅(增值稅和消費稅7500萬元,占全縣國稅的24%。加上地稅,整個行業(yè)的稅收占全縣財政總收入四分之一左右。到今年7月份止,我縣服裝行業(yè)已超額完成了年初下達(dá)的2023年全年稅金任務(wù)的各項指標(biāo)。這一行業(yè)已成為_____經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和我國加入wto,服裝行業(yè)的發(fā)展空間進(jìn)一步拓寬,這一行業(yè)對我縣社會各項事業(yè)發(fā)展仍起著舉足輕重的作用。就在江蘇省_____開發(fā)區(qū),就有“欣華”、“斯威爾”、“春雁”等三家在我縣服裝產(chǎn)業(yè)中有著重要影響的企業(yè),它們的年創(chuàng)產(chǎn)值均超過2000萬元以上,每年創(chuàng)稅在200萬元,甚至在400萬元以上。

作為_____的一員,我深深地愛著自己的家鄉(xiāng),也深深地敬愛著這個為_____的發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)的行業(yè)。為了走近它、了解它,也為了能夠?qū)λ陌l(fā)展提出合理化建議,我走出校園,在各服裝行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,用一個多月的時間,深入全縣三家有代表性的服裝企業(yè),以及縣外貿(mào)局、國稅局等部門進(jìn)行調(diào)研。

調(diào) 查 過 程

7月6日至8月10日,我先后采訪了欣華服飾有限公司公司,春雁羽絨服裝公司等幾家企業(yè),我也采訪了縣外貿(mào)局、縣國稅局等部門。每到一處,我們都受到了熱情的接待。

在欣華服飾有限公司,張副總經(jīng)理親自帶我參觀了生產(chǎn)車間和樣品陳列室。陳列室里各式各樣的樣品舉不勝舉。各季服裝、睡衣、羽絨服,令我贊嘆不已。在會客廳里,我就企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、資金、納稅等情況,采訪了張總。張總認(rèn)真仔細(xì)地逐一作了解答。張總還跟我們推心置腹地講了沒有高科技含量的難處,希望我們“一定要努力學(xué)習(xí),為將來出社會打下堅實的基礎(chǔ)?!?/p>

7月12日,我們采訪了春雁羽絨服裝公司。在整潔的會議室里,我們問了吳總經(jīng)理許多問題。包括該廠的一些概況、加入wto之后對該廠的一些影響等。吳總一一作了答復(fù)?!按貉恪眲?chuàng)辦于上世紀(jì)80年代中期,生產(chǎn)值超億元。主要生產(chǎn)羽絨服裝、毛巾睡衣等。吳總認(rèn)為,中國加入wto對該廠沒有任何影響。而他覺得_____發(fā)展服裝行業(yè)的不利因素正不斷增加。

隨后,在有關(guān)負(fù)責(zé)人的陪同下,我們又參觀了陳列室和制作車間。陳列室里,琳瑯滿目的服裝令人應(yīng)接不暇。緊接著,我們又來到生產(chǎn)車間。工人們正在繁忙地工作著。首先是裁剪車間,再是縫紉車間、熨燙車間,最后是包裝車間。每一道程序都井然有序地進(jìn)行著。原來,我們在陳列室里所看到的五花八門的服裝就是這么制成的。

一星期后,我們又相繼采訪了_____外貿(mào)局和國稅局。

_____服裝行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

服裝行業(yè)是_____最有活力和基礎(chǔ)的行業(yè)。它萌芽于改革開放初期,進(jìn)入90年代特別是鄧小平南巡講話之后,個體私營服裝企業(yè)如雨后春筍、異軍突起,并迅速成為_____服裝行業(yè)中的主力軍。據(jù)統(tǒng)計,到2003年底止,全縣注冊的工藝企業(yè)將近140家,而就地理位置分布情況看。

_____服裝最初以棉布衣服為主,經(jīng)過30年的發(fā)展,目前已形成以羽絨為主,毛巾睡衣、各季服裝、拖鞋等15大類上萬個品種。這些服裝深受海內(nèi)外消費青睞,其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷北美、南美、非洲、東南亞、韓國、日本等100多個國家和地區(qū)。統(tǒng)計表明,2003年_____縣服裝行業(yè),在國際形勢不利的情況下,仍實現(xiàn)產(chǎn)值近17億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值40%,實現(xiàn)增值稅0.75億元,占整個工業(yè)增值稅入庫數(shù)的47.7%,出口交貨值9億元,占全社會出口交貨值的76%。全縣服裝行業(yè)入庫稅收10萬元以上企業(yè)51家,約占全縣入庫稅收10萬元以上工業(yè)企業(yè)的一半,50萬元以上的17家,100萬元以上6家。據(jù)2家年銷售額200萬元以上的企業(yè)統(tǒng)計,_____服裝企業(yè)家數(shù)和產(chǎn)值,在全市服裝行業(yè)中所占比重分別為12.9%、10%,年生產(chǎn)總量名列全省前茅。

一眨眼,_____服裝行業(yè)已經(jīng)走過了30個春秋,經(jīng)過這些年來的磨練和發(fā)展已成為支撐_____財政的一大重要支柱,不僅使大批勞動力有了就業(yè)機(jī)會,同時也培養(yǎng)造就了一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍,并且逐步完善了一條外貿(mào)出口通道,為_____適應(yīng)加入wto后的新形勢,更穩(wěn)步地走向世界,打下了一個堅實的基礎(chǔ)。

制約服裝行業(yè)發(fā)展壯大的因素

盡管_____服裝行業(yè)發(fā)展速度之快令人矚目,但是目前這一行業(yè)確實還存在著許多不容忽視的問題。這些問題嚴(yán)重阻礙了_____服裝行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,必須盡快予以解決。問題表現(xiàn)在政府與企業(yè)兩個方面。

一、政府方面的因素

1、投資環(huán)境有待改善。與周邊一些地區(qū)的優(yōu)惠政策相比,_____服裝缺乏專門的行業(yè)優(yōu)惠政策。如在_____,企業(yè)用地價格偏高,手續(xù)繁瑣,耗時太長。政府在制定政策時,考慮國有企業(yè)的多,考慮個私企業(yè)的少,考慮工業(yè)園區(qū)的多,考慮鄉(xiāng)下的少,導(dǎo)致這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展企業(yè)的積極性不高。與其他地區(qū)相比,_____稅收重、貸款難、檢查多。由于所得稅返還率比別的地區(qū)低,因而稅收偏重。_____某些部門運用政策欠靈活,檢查過多,有些企業(yè)一年要受到各類檢查多達(dá)十余次,企業(yè)忙于接待應(yīng)付,影響了生產(chǎn)。而金融企業(yè)怕冒風(fēng)險,對中小型企業(yè)支持力度不夠大,因而服裝這類中小型企業(yè)貸款很難。

2、辦事效率欠高,服務(wù)欠到位。盡管縣委、縣政府提出“聚精會神抓經(jīng)濟(jì)、重中之中抓工業(yè)”的口號,但是,由于各種原因,有些部門執(zhí)行起來不是打折扣,就是不執(zhí)行,也有的是因為部門利益驅(qū)動,導(dǎo)致政令不通,有禁不止,有令不行。有些事關(guān)企業(yè)的問題久拖未決,決而難行。企業(yè)辦事,審批手續(xù)繁瑣,七簽字八蓋章,部門辦事機(jī)械,使問題無法在最短時間內(nèi)得到解決。城區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)立為企業(yè)服務(wù)的代辦點和專門的代辦人員,企業(yè)辦事更難。

另外,園區(qū)建設(shè)緩慢,配套措施滯后。工業(yè)園區(qū)是全縣唯一的一個園區(qū),但是這一園區(qū)起點不高,配套設(shè)施沒有跟上。

3、宏觀調(diào)控力度不夠。政府的主要職能就是在加強(qiáng)宏觀管理的前提下,盡量為企業(yè)搞好服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)向更高層次、更大規(guī)模發(fā)展,引導(dǎo)全縣人民關(guān)心、支持企業(yè)的發(fā)展。但是,直至目前,服裝行業(yè)還沒有一個較為完整、清晰、可操作的行業(yè)規(guī)劃,連起碼的行業(yè)協(xié)會也沒有建立,行業(yè)仍處于自生自滅、發(fā)展到哪里算哪里的無規(guī)劃狀態(tài)。有些部門不同程度存在“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。服裝市場的氛圍也不濃厚,全縣沒有一家銷售本地生產(chǎn)的服裝的專賣店,也沒有一處服裝展銷廳或展銷館,到過或路過_____的人,根本感覺不到服裝市場的濃厚氛圍。

篇十五 縣人口老齡化社會調(diào)查報告3500字

根據(jù)聯(lián)合國教科文組織有關(guān)資料顯示:人口老齡化將是中國21世紀(jì)面臨的一個重大社會問題。而早在上世紀(jì)90年代末期,我國就已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會了,而這將對我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來諸多影響。所以,從現(xiàn)在起我們要正確把握人口老齡化的發(fā)展規(guī)律,并積極采取相關(guān)措施,按照正確的思路和方向切實解決人口老齡化問題。

一、我縣人口老齡化情況介紹

(一)調(diào)查情況

我縣老齡辦在全縣范圍內(nèi)對老齡人口基本情況進(jìn)行了一次初步調(diào)查,全縣總?cè)丝赺_____人,其中60歲以上老齡人口達(dá)______人,占總?cè)丝诘腳____%;65歲以上______人,占總?cè)丝诘腳____%;80歲以上______人、90歲以上_____人、100歲以上_人。全縣空巢和獨居老人_____人,占老齡人口的_____%;基本生活有保障或受到救助的老人_____人;全縣老少人口比為_____l_____。

(二)成因分析

促使我縣人口老齡化的主要原因是:一方面,社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善,人口平均預(yù)期壽命延長;另一方面,成功開展了計劃生育工作,人口出生率不斷降低。

改革開放以來,我縣國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平有了很大提高,醫(yī)療衛(wèi)生條件日臻完善,人口死亡率不斷下降,1964年“二普”時人口死亡率為15.59‰,1982年“三普”時下降到7.75‰左右,下降到6.04‰。人口平均預(yù)期壽命逐年增長,1989年為66.81歲,達(dá)到69.7歲。與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),“四普”以來的17年是我縣老年人口增長較快的時期,以近__年發(fā)展最快。同時,1980年以來,隨著我國計劃生育工作的高度重視,我縣人口出生率下降,由1964年的45.34‰下降至的6.62‰,少兒人口逐年減少,從1990年的111491人下降至的39135人,從而更凸顯了我縣人口老齡化的局面。

(三)發(fā)展特點

1、人口老齡化發(fā)展速度快。從最近三次人口普查數(shù)據(jù)推測,我縣人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型向老年型轉(zhuǎn)變,用了大約__年左右的時間。進(jìn)入老年型以后,又以每年接近4%的高速發(fā)展(全國為3%,湖北省為3.73%;)。

2、人口老齡化發(fā)展水平不均衡。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口流動的影響,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的人口老齡化程度不平衡。老齡化程度最高的是磨坪鄉(xiāng)(25%),最低的是茅坪鎮(zhèn)(12.23%);超過全縣平均數(shù)15.99%的有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(磨坪、郭家壩、周坪、屈原、歸州、梅家河),低于15%的有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(茅坪、水田壩、沙鎮(zhèn)溪、兩河口、泄灘)。

3、高齡老人增速較快。雖然目前我縣仍以60—69歲的低齡老人為主,但80歲以上的高齡老人增長速度較快,目前高齡老人已達(dá)7117人,占老齡人數(shù)的11.4%。

二、我縣人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測

我縣人口老齡化程度,將會在21世紀(jì)繼續(xù)發(fā)展。理由有三:其一,我縣少兒人口比重逐年下降,按前__年的速度推算,到__年將下降至9%。其二,老年人口呈階段性增長。目前至__年,我縣老齡人口年增長速度仍保持在4%左右,60歲以上的老年人總數(shù)將達(dá)到7.4萬,占總?cè)丝诘?9.2%;65歲以上人口將達(dá)到4.3萬,占總?cè)丝诘?1.2%。由于我縣50—60年代有過兩次人口出生高峰,__年至2030年,50—60年代出生的人口開始進(jìn)入老年期,年增長速度將突破6%,60歲以上老年人口將達(dá)到8萬多,占總?cè)丝诘?1%;65歲以上的老年人口將達(dá)到5.04萬,占總?cè)丝诘?3.3%;2030年至2050年老年人口將達(dá)到高峰,以后逐漸下降。其三,老年人口內(nèi)部的高齡化發(fā)展較快。目前至2023年,我縣老年人中仍以60—69歲的低齡老人為主,2030年以后的20年,80歲以上高齡老人的比例將逐年增大,逐漸達(dá)到20%。

三、人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)

人口老齡化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)果,同時也對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來種種挑戰(zhàn),目前主要有以下三個方面:

(一)撫養(yǎng)體系發(fā)生變化,地方負(fù)擔(dān)加重

人口“普查”數(shù)據(jù)表明:“三普”時我縣的總撫養(yǎng)比為56.27%,其中少兒撫養(yǎng)比為47.94%、老年撫養(yǎng)比為8.33%;“四普”時總撫養(yǎng)比為48.64%,其中少兒撫養(yǎng)比為39.39%、老年撫養(yǎng)比為9.25%;“五普”時總撫養(yǎng)比為41.27%,其中少兒撫養(yǎng)比為28.4%、老年撫養(yǎng)比為12.87%。雖然從總撫養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比看,都在下降,但老年撫養(yǎng)比卻在逐步上升,而且到一定的時間,少兒人口相對穩(wěn)定,其撫養(yǎng)比不會再下降,而老年撫養(yǎng)比仍將在較長的時間內(nèi)快速增長,勢必加重國家或地方的負(fù)擔(dān)。

(二)家庭功能弱化,老人贍養(yǎng)問題突出

隨著高齡老人的不斷增多及老齡人口自身健康狀況的變化,老人自我料理生活的能力不斷減弱,而現(xiàn)代家庭不斷“小型化”,老年人與其子女分家現(xiàn)象極為普遍,加之勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的興起使得大部分青壯年外出務(wù)工,留守老人、空巢老人大量存在,這些老齡人口難以得到較好的生活照料或無法得到照料,主要靠老年配偶之間的相互照顧或自我照顧。尤其是一、二十年以后,社會上將大量出現(xiàn)“四二一家庭”,即一對夫妻要照料四位老人和一個子女,屆時家庭養(yǎng)老的模式將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),子女即使在主觀上有十分孝敬

老人的愿望,客觀上卻無照料老人的條件和能力。

(三)老齡人口看病受限,福利設(shè)施無法滿足需求

老齡人口大多患有與年齡相關(guān)的疾病,且三分之一以上的老年人需要自己或配偶支付醫(yī)藥費。據(jù)統(tǒng)計,我縣農(nóng)村老年人患病率為60.42%,而目前我縣農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點設(shè)施落后、醫(yī)治水平不高,加之近幾年醫(yī)藥費上漲幅度較大,許多老年人因醫(yī)療條件或自身能力的限制,無法得到較好的治療。我縣現(xiàn)有城鄉(xiāng)福利機(jī)構(gòu)21家,共有床位1600張,容量十分有限。同時,老年精神文化生活匱乏,目前能供養(yǎng)老年人活動的場所較少,已有的活動場所由于活動器具少、無人組織、內(nèi)容枯燥等而無法較好地開展,仍以打麻將、看電視為主的老年生活單調(diào)而無味。

(四)老年商品稀缺,供需矛盾突出

隨著生活水平的提高,老齡人口的購買能力不斷增強(qiáng),對具有老年特色的商品(如拐杖、助聽器等)需求量越來越大,但目前我縣范圍內(nèi)適合老年人的商品不多,需遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供,直接給老齡人口的生活造成諸多不便。同時由于老齡產(chǎn)品的缺失,從某種意義上縮小或削弱了我縣社會消費。

四、迎接挑戰(zhàn)的基本途徑

早在,___、國務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》中對加強(qiáng)老齡工作、發(fā)展老齡事業(yè)提出了一系列原則,我們應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識、高度重視,正確認(rèn)識我縣人口老齡化現(xiàn)狀,及早做好各項必要的準(zhǔn)備工作,積極迎接我縣人口老齡化高潮的到來。

(一)切實加強(qiáng)對老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)

建議縣委、縣政府每年集體聽取一次全縣老齡工作情況匯報,對全縣的老齡工作提出任務(wù)和要求,幫助解決工作中的實際困難和問題。盡快理順我縣老齡工作機(jī)構(gòu),明確其任務(wù)和工作職責(zé),配強(qiáng)工作人員,積極開展調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級配備老齡工作專職干部,村一級設(shè)老年協(xié)會,確保老齡工作任務(wù)落實到基層。對農(nóng)村老齡人口、貧困老齡人口,在工作力度和財力支持上給予適當(dāng)傾斜。

(二)將老齡事業(yè)列入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃

人口老齡化是一個社會問題,時間跨度大,既要解決現(xiàn)實問題,又要考慮長遠(yuǎn)計劃,應(yīng)將老齡事業(yè)列入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級長期發(fā)展規(guī)劃,在資金安排、市政設(shè)施建設(shè)等方面予以充分考慮,使老齡工作與其它社會事業(yè)同步發(fā)展。發(fā)展規(guī)劃的制定應(yīng)盡可能符合本縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平,目標(biāo)明確具體,便于操作。并將老齡事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃分解到各相關(guān)部門,年終進(jìn)行檢查考核,避免計劃落空。

(三)不斷健全社會養(yǎng)老保障制度

堅持家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合,按照個人繳費、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的要求,建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。鼓勵各村在大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,逐步對現(xiàn)有的老年人實行集體所能承受的養(yǎng)老生活補(bǔ)助,努力讓農(nóng)村老齡人口老有所養(yǎng)、老有所依。加快實施城鎮(zhèn)養(yǎng)老金社會統(tǒng)籌步伐,不斷擴(kuò)大養(yǎng)老保險收繳面,改變養(yǎng)老金現(xiàn)收現(xiàn)付,甚至入不敷出的局面,真正實現(xiàn)社會統(tǒng)籌“積累儲備”的功能,確保養(yǎng)老保險廣覆蓋、養(yǎng)老金正常發(fā)放。

(四)著力完善基層、社區(qū)老年服務(wù)體系

努力加快村(居)老年服務(wù)設(shè)施和為老服務(wù)組織建設(shè),一方面將老年生活、活動設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,逐步做到每個村(居)都有活動室、醫(yī)療室、托老所和老年教育點;另一方面成立一批老年服務(wù)隊伍(包括志愿者),為老年人開展低償或無償?shù)尼t(yī)療、娛樂、生活照料等服務(wù)。

(五)加強(qiáng)教育,促進(jìn)健康老齡化

對各年齡階段的人群開展各種健康知識宣傳,為健康進(jìn)入老年期、延長老年健康期奠定良好的基礎(chǔ)。加強(qiáng)敬老養(yǎng)老道德教育,營造良好的社會氛圍。大力普及老年保健知識,鼓勵老年人加強(qiáng)身體鍛煉,提高自身修養(yǎng),確保身心健康,促進(jìn)社會實現(xiàn)健康老齡化。

(六)合理開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大社會消費。充分考慮老齡人口的各種現(xiàn)實需求和供應(yīng)缺口,將大力開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到積極調(diào)整老齡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上來,既解決老齡人口之所需所急,又有效拉動社會消費。政府應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),為相關(guān)企業(yè)提供老年消費需求信息,提供商品開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)的政策支持;同時引導(dǎo)老齡人口樹立正確的消費觀念,幫助老年人合理消費,愉快生活。

縣社會保障體系建設(shè)的調(diào)研報告(十五篇)

丁 瑞 武社會保障是國家的一項基本經(jīng)濟(jì)社會制度,是社會穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”、“穩(wěn)定石”和“調(diào)節(jié)器”。建立健全統(tǒng)一、規(guī)范、完善的社會保障體系,不僅是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的體現(xiàn),也是實現(xiàn)海島經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)、推動全島開放開發(fā)的支撐。為了加強(qiáng)我縣社會保障體系建設(shè),進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,助推平潭“后大橋時期”科學(xué)發(fā)展、和諧
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