篇一 農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告700字
說(shuō)到鄉(xiāng)村建設(shè),像是每次重大的會(huì)議都會(huì)提到。但卻總是不能很好的落實(shí)。我想中國(guó)的農(nóng)村始終是落后和愚昧的代表。現(xiàn)在是,在將來(lái)的幾年到幾十年中都會(huì)是農(nóng)村和城市的差距。并不是表面中呈現(xiàn)的這么遙遠(yuǎn)。它們潛在的差距根本是我們無(wú)法想象的。從經(jīng)濟(jì)上,政治上,尤其是城村人群的心理差距都是我們無(wú)法想象的……
地里便是一片狼藉。當(dāng)?shù)氐木用袷褂糜衩捉斩挳?dāng)燃料,用玉米秸稈生沼氣(當(dāng)然,沼氣只限于富有的人家)。有的農(nóng)家就很有效的利用了玉米秸稈,收割過后,其用旋耕機(jī)將玉米秸稈切斷或切成碎塊,然后用機(jī)械犁將其埋入地下。即起到了翻土的作用,同時(shí)玉米稈在地下,經(jīng)過一個(gè)冬天的時(shí)間,腐爛變成了肥料。讓土地變得更加肥沃,但是這種做法為什么得不到普及呢?究其原因有二:①進(jìn)行此項(xiàng)活動(dòng)。需要租用旋耕機(jī),一畝地是20元(一般的價(jià)格),再加入犁地費(fèi)用一畝地也是20元即一畝地共用40元,而只犁地一畝地僅用20元,這樣算來(lái),這樣做需花費(fèi)兩倍的價(jià)格。②這樣做費(fèi)時(shí)費(fèi)力,更多的農(nóng)人都希望在經(jīng)過秋季忙收后,都希望能有一些閑暇,(當(dāng)然以上僅以玉米為例,也都是車上問一位農(nóng)民而得)……
冬季的村子里非常荒涼,也只能偶見幾個(gè)行人匆匆走過。卻到處能看到村民家門前堆著的糞堆,堆放著的玉米棒。村民們將自家的生活用廢水毫無(wú)顧及直接倒在街道,小巷上,生活垃圾也堆放的到處都是。使得村子里即使在寒冷的冬天也充斥著難以名狀的味道。
這就是我眼中的鄉(xiāng)村建設(shè),盡管國(guó)家號(hào)召了好多年,但中國(guó)的農(nóng)村,或者中國(guó)北方的農(nóng)村。抑或是我眼中的中國(guó)北方的農(nóng)村依舊是這樣——臟、陋、差。
篇二 2023年新農(nóng)村建設(shè)自查報(bào)告1500字
鄉(xiāng)新農(nóng)辦在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣農(nóng)工辦正確指導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,認(rèn)真開展工作,現(xiàn)將一年來(lái)工作開展情況自查報(bào)告如下:
一、責(zé)任目標(biāo)完成情況
(一)、示范村建設(shè) 東見山村是我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)示范村。該村在原有的基礎(chǔ)上,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高管理水平,基本實(shí)現(xiàn)了: “三清” “四改” “四化”, “五有” “六好” “七集中”。
(二)、試點(diǎn)村建設(shè) 東見山、東良貢、梨元三個(gè)試點(diǎn)村始終以改善民生為目標(biāo),以增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),圍繞新農(nóng)村建設(shè) 20 字方針,積極開展各項(xiàng)工作。
1、完成了空心村改造;
2、基本實(shí)現(xiàn)“三清”、“四改”、“四化”、“五有”、“六好”、“七集中”。
3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善,梨元村新打機(jī)井5 眼,東梁貢村新打深井5 眼。糧食產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)鏈條式開發(fā),帶動(dòng)80%的農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),年戶均增收在1000 元以上。 4、以培養(yǎng)新型農(nóng)民為突破口,大力倡導(dǎo)社會(huì)主義文明新風(fēng)尚。每個(gè)試點(diǎn)村都建立了農(nóng)民使用技術(shù)培訓(xùn)中心。扎實(shí)開展“十佳農(nóng)民標(biāo)兵”評(píng)比活動(dòng),建立健全了衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,各試點(diǎn)村都在不斷地為爭(zhēng)創(chuàng)市縣文明生態(tài)村創(chuàng)造條件。
(三)、“典型示范線路”打造情況 __ 年新農(nóng)村建設(shè)示范線路為東見山——鄉(xiāng)政府所在地——東良貢——東于曹——西大佛——東大佛,涉及5 個(gè)村1 個(gè)商業(yè)區(qū)。在村容村貌集中整治活動(dòng),此5 個(gè)村也被列為重點(diǎn)整治村,且整治效果良好,達(dá)到了村莊規(guī)劃合理,“三改”到位,沿線兩側(cè)村莊全部進(jìn)行了粉刷,樹木涂白,村內(nèi)垃圾得到徹底治理,新建垃圾池9 個(gè),沿線村內(nèi)道路全面硬化,并實(shí)施了綠化、亮化,排水暢通無(wú)阻塞。線路兩側(cè)無(wú)私搭亂建和殘墻斷壁,產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)匾牌懸掛整齊美觀,形成了既亮又美的綠色通道。
(四)、鄉(xiāng)村清潔工程 按照縣委政府統(tǒng)一安排和部署,4——5 月份在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)轟轟烈烈地開展了一場(chǎng)為期1 個(gè)月的村容村貌集中整治,取得一定成效。1、建立保潔隊(duì)伍,實(shí)行垃圾日產(chǎn)日消,采用“戶集、村運(yùn)、鄉(xiāng)處理”的管理模式,商業(yè)區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行門前三包,門內(nèi)達(dá)標(biāo),做到了18 個(gè)行政村保潔全覆蓋,確保了條條道路有人掃,處處垃圾有人清。2、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全鄉(xiāng)共設(shè)置了 11 座垃圾填埋場(chǎng),新建垃圾池 54 個(gè)。3、開展占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治,取締市場(chǎng)攤點(diǎn)13 個(gè),建立了規(guī)范的“馬路市場(chǎng)”。4、開展環(huán)境專項(xiàng)整治,規(guī)范車輛有序停放75 輛次,清理三亂小廣告167 處。5、實(shí)行六清,整治村容村貌。共清垃圾 6000 立方,清理糞便 500 余處,清理污水和溝塘 33 處,清理村內(nèi)雜物亂堆亂放 503 處,清危房和廢棄殘墻破壁31 處,清理亂搭亂建27 處,拆除違法建筑3600 平米,拆除陋廁31 所,新建改建廁所20 所。6、推行四化,建設(shè)秀美韓陵。全鄉(xiāng)新植觀賞樹 __ 余株,投資2 萬(wàn)元新安裝路燈103 個(gè),粉刷墻壁1__ 平米,投資207 萬(wàn)元新修水泥路50000 米,基本實(shí)現(xiàn)了綠化、亮化、硬化、美化。
(五)、新農(nóng)村社區(qū)建設(shè) 為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)精神,進(jìn)一步提升全鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)健康發(fā)展,在縣新農(nóng)辦的指導(dǎo)下,經(jīng)村申報(bào),鄉(xiāng)初審,縣把關(guān),先后在逍遙村、東梁貢村、東大佛村開展了新農(nóng)村社區(qū)宣傳及籌備工作,且逍遙村已申報(bào)為市級(jí)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范村,東梁貢、東大佛兩個(gè)村被確定為縣級(jí)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范村。為促進(jìn)此項(xiàng)工作順利健康開展,鄉(xiāng)黨委政府組織三個(gè)村兩委干部和群眾代表赴新鄉(xiāng)實(shí)地參觀學(xué)習(xí),起到了明顯的效果,使與會(huì)人員不僅解放了思想,開闊了視野,更為新社區(qū)建設(shè)助添了信心和干勁。截至目前,逍遙村新社區(qū)建設(shè)已順利開工,東梁貢村前期籌備工作已全面完成,東大佛新社區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃已到位,現(xiàn)代化新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展,進(jìn)入到了具體設(shè)施階段。
篇三 我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)基本現(xiàn)狀和存在的問題調(diào)研報(bào)告13950字
一、我省新農(nóng)村建設(shè)的基本現(xiàn)狀和存在的主要問題、困難當(dāng)前,我省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾正在積極開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和規(guī)劃工作,為下一步新農(nóng)村建設(shè)的全面部署、扎實(shí)推進(jìn)做好全方位的準(zhǔn)備。但是,當(dāng)前我省新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀、新農(nóng)村建設(shè)與規(guī)劃工作中存在的一些問題和困難,必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)注:
(一)農(nóng)民整體素質(zhì)不高,培訓(xùn)工作亟待加強(qiáng)。當(dāng)前絕大多農(nóng)民素質(zhì)不容樂觀,文化水平不高,思想保守落后,小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,法制觀念淡薄,道德素質(zhì)差,缺乏誠(chéng)信意識(shí),社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng),文盲、科盲、法盲的比例還非常大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在我省農(nóng)村勞動(dòng)力中,高中以上文化程度約占15%,小學(xué)以下文化程度約占30%,接受過系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的不足10%。隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,較高文化素質(zhì)的農(nóng)民大量流向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),留在農(nóng)村的農(nóng)民素質(zhì)呈逆向發(fā)展態(tài)勢(shì),并且呈現(xiàn)老年化趨勢(shì)。
同時(shí),大批轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村勞動(dòng)力,因缺乏城市生活常識(shí)和就業(yè)技能而就業(yè)不穩(wěn),回流現(xiàn)象較為普遍。而新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,沒有農(nóng)民的新思想、新觀念和新思路,就不可能有現(xiàn)代化的新農(nóng)村。因此,必須對(duì)農(nóng)民進(jìn)行大規(guī)模的引導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。當(dāng)前我省農(nóng)民培訓(xùn)工作主要存在哪些制約因素?據(jù)調(diào)查,我省農(nóng)村幅員廣闊、地域差別大、農(nóng)民以多業(yè)兼營(yíng)為主,教育培訓(xùn)需求呈個(gè)性化和多元化特點(diǎn),難以集中;長(zhǎng)期二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民教育培訓(xùn)發(fā)展滯后,條件手段落后,難以滿足需要;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低,農(nóng)民收入不高,農(nóng)村生活艱苦,農(nóng)民想方設(shè)法跳出農(nóng)門,離開農(nóng)村,難以形成良性循環(huán);至今為止,農(nóng)民教育培訓(xùn)權(quán)益仍缺乏有效的法律保障。
(二)農(nóng)民整體收入偏低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后。調(diào)查顯示,我省相當(dāng)?shù)胤降霓r(nóng)民整體收入偏低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,城鄉(xiāng)二元化發(fā)展趨勢(shì)日趨明顯,城鄉(xiāng)差距日漸拉大。
1、影響我省農(nóng)民收入增長(zhǎng)的不利因素主要有:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格居高不下,吞食農(nóng)民收入的增長(zhǎng)份額;二是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品比例不高,制約農(nóng)民增收后勁;三是因農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件影響的程度較大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的局面沒有得到根本改變;四是農(nóng)民走出去的渠道不夠暢通,各種合法的正當(dāng)權(quán)益難以保證,城鄉(xiāng)壁壘依然存在;五是內(nèi)地縣市本地工商企業(yè)欠多、欠大、欠強(qiáng),吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力較弱。
2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后的的主要表現(xiàn)為:
(1)公益事業(yè)發(fā)展難。由于多年來(lái)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入“欠帳”太多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱,老百姓吃水難、看病難、上學(xué)難、行路難的問題依然不同程度的存在。全面取消農(nóng)業(yè)稅以后,國(guó)家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入都是補(bǔ)助性的,投入非常有限,老百姓的義務(wù)意識(shí)和集體觀念越來(lái)越淡化。農(nóng)村的一些公益性基礎(chǔ)建設(shè)的維修和新建很難組織發(fā)動(dòng)。
例如通村水泥路。
(2)村容村貌改善難。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和傳統(tǒng)觀念的制約,農(nóng)村村莊就象撒播的莊稼,分布散亂,七零八落,鎮(zhèn)村建設(shè)缺乏科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃,布局不合理,設(shè)施不配套,農(nóng)村“露天廁、泥水路、壓水井、雞鴨院”的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,尤其是貧困山區(qū),農(nóng)戶居住十分零散,住房十分簡(jiǎn)陋,長(zhǎng)期煙薰火燎,人畜混居。針對(duì)集并村莊、完善設(shè)施、徹底改變農(nóng)村臟亂差的問題,資金難籌,工作難做。
(3)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,配套設(shè)施不全,抗御自然災(zāi)害的能力薄弱。同時(shí),由于部分農(nóng)村大興小水電站建設(shè),不僅使農(nóng)村生態(tài)遭受巨大破壞,而且直接影響了下游的農(nóng)田灌溉和農(nóng)民飲用水的水源來(lái)源。
(三)農(nóng)業(yè)投入缺乏保障,投入不足制約農(nóng)村發(fā)展。農(nóng)業(yè)投入不足的問題,依然是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)很大的制約因素。一是一些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目難以立項(xiàng)。目前資金投入以項(xiàng)目為主,內(nèi)地縣市尤其是貧困山區(qū)在爭(zhēng)取項(xiàng)目上缺乏優(yōu)勢(shì);二是農(nóng)村“貸款難”的問題比較突出;三是相當(dāng)多地方財(cái)政困難,投入能力十分有限;四是農(nóng)民自身投入能力有限。
農(nóng)民收入偏低,自身積累主要用于住房改造和子女教育、婚嫁,真正用于農(nóng)業(yè)投入的資金不多。
(四)基層黨員干部素質(zhì)欠缺,難以發(fā)揮示范帶頭作用?;鶎狱h員干部是新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,當(dāng)前在群眾素質(zhì)和組織化程度不高的情況下,很多工作需要他們?nèi)ヒ龑?dǎo)。但是,目前一些基層黨員干部(包括我們的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部),由于缺乏培訓(xùn)“充電”等種種原因,自身的能力素質(zhì)與新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)和任務(wù)要求不相適應(yīng),發(fā)揮不了推動(dòng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐、帶領(lǐng)群眾共同致富的示范帶頭作用。
(五)建設(shè)規(guī)劃存在不足,必須加以科學(xué)完善。目前,我省大部分地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)尚在規(guī)劃和初步實(shí)施之中,但不少地方的建設(shè)規(guī)劃存在著以下不足:
1、綠色與環(huán)保在規(guī)劃中缺位。在不少農(nóng)村,新村建設(shè)往往是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)之一,但大多空有外觀美麗的外表,新村的內(nèi)核缺少綠色和環(huán)保的理念、缺少生活污水和
糞便污水的處理設(shè)備和設(shè)施,一些新村建設(shè)點(diǎn)的房屋外觀美麗,屋后卻污水橫流,不忍目睹。綠色、生態(tài)、環(huán)保原本就是新農(nóng)村最大的資本,但不少新農(nóng)村規(guī)劃中最缺少的就是農(nóng)村適用的廉價(jià)和環(huán)保的污水處理設(shè)施和設(shè)計(jì)方案,并未考慮將污水處理潔凈才予回歸自然,沒有考慮將生活污水、家庭養(yǎng)殖業(yè)的排泄物和污水的處理列入規(guī)劃部門的設(shè)計(jì)范疇,不能不說(shuō)是一個(gè)十分明顯的缺憾。
2、亂占耕地和輪番拆建現(xiàn)象有所抬頭。近年來(lái),各地由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加上監(jiān)管不力和缺乏有效的打擊手段等原因,一些富裕起來(lái)的農(nóng)民不經(jīng)批準(zhǔn)就直接占用耕地、農(nóng)保田蓋房,個(gè)別村干部甚至公開在農(nóng)保田挖坑取土、開采礦藏,一些農(nóng)民借用建烤煙房的名義直接占用耕地變相蓋房的趨勢(shì)已經(jīng)有所抬頭。目前中央出臺(tái)了建設(shè)新農(nóng)村的好政策,一些農(nóng)民更是錯(cuò)誤地認(rèn)為,現(xiàn)在可以在過去禁止占用的耕地、農(nóng)保田上蓋房了;一些農(nóng)民未經(jīng)審批直接在原宅基地上拆舊建新;個(gè)別干部更是不顧人文景觀與歷史遺址的保護(hù),一味追求建設(shè)速度。這些均與中央倡導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)要做到“既不是大拆大建、也不是在建設(shè)中破壞、更不是在破壞中建設(shè),更不是簡(jiǎn)單的拆舊建新,原有的人文景觀和歷史遺跡要注意保護(hù)和保留”的精神是相悖的。
3、規(guī)劃中節(jié)能與節(jié)約意識(shí)缺失,資源浪費(fèi)嚴(yán)重;不少地震帶上的居民點(diǎn)缺少抗震設(shè)計(jì)。在相當(dāng)多地方的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中,缺乏節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能、節(jié)地等節(jié)約資源方面的總體規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)。而當(dāng)前,全球的能源危機(jī)已經(jīng)給我國(guó)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)敲響了警鐘,農(nóng)村的新建房屋中保溫和隔熱性能的設(shè)計(jì)方面大多沒有太大的改進(jìn),大多沿用城市建設(shè)的圖紙和樣式,大多還停留在關(guān)注戶型格局合理、外觀美麗等方面,對(duì)于節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)地等方面的節(jié)約設(shè)計(jì)基本上是一片空白。我國(guó)的農(nóng)村人口占有全中國(guó)總?cè)丝诘乃姆种龔?qiáng),如果新農(nóng)村的建設(shè)再走高能耗的老路,即便是農(nóng)村農(nóng)民短時(shí)間內(nèi)有能力消費(fèi),我們國(guó)家有限的資源也承擔(dān)不了高能耗消費(fèi)之重負(fù)。
此外,在一些地處地震帶上的農(nóng)村,例如××的小陶、洪田等鄉(xiāng)鎮(zhèn),新村設(shè)計(jì)大多缺乏抗震設(shè)計(jì),難以抗拒自然災(zāi)害的破壞力,一旦發(fā)生地震,后果將不堪設(shè)想。
4、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃可操作性不足,前瞻性不足。目前各村莊新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基本上是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的掛村干部參照某個(gè)示范村“依葫蘆畫瓢”或“閉門造車”的,不少農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缺少確實(shí)可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。其顯著特點(diǎn)是可操作性不足,前瞻性不足。究其原因,這些規(guī)劃中的大多數(shù)方案是由基層干部根據(jù)自己的責(zé)任心和自己所掌握的鄉(xiāng)情而編寫的,并沒有充分發(fā)揮和利用當(dāng)?shù)氐牡乩?、氣候、人力、地力等資源條件,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃沒能結(jié)合當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)有和潛在的資源優(yōu)勢(shì),且往往缺乏農(nóng)民朋友群體的參與,缺少上級(jí)行業(yè)專家的指導(dǎo),因而產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃大多顯得鄉(xiāng)情有余,前瞻性不足,紙上談兵的多,可操作性不強(qiáng)。
二、關(guān)于推進(jìn)我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的建議和意見___總理在“十一五”規(guī)劃綱要草案內(nèi)容說(shuō)明中,將建設(shè)新農(nóng)村、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等六個(gè)方面納為“十一五”時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)。各級(jí)黨委、政府應(yīng)與___、國(guó)務(wù)院保持一致,認(rèn)真貫徹實(shí)施中央1號(hào)文件精神,切實(shí)重視建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村問題。為此,民盟福建省委組織盟內(nèi)外專家學(xué)者,圍繞上述這些現(xiàn)狀和存在的問題、困難,深入各地農(nóng)村實(shí)地調(diào)研,就如何推進(jìn)我省新農(nóng)村建設(shè)提出如下建議和意見,供省委、省政府及有關(guān)部門參考:
(一)以科學(xué)發(fā)展觀做好規(guī)劃工作,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的制度基礎(chǔ)。
1、新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃要有更廣闊的視點(diǎn)和視角新農(nóng)村規(guī)劃不能簡(jiǎn)單理解為蓋幾棟新房,更不能認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就是新村建設(shè)。新農(nóng)村的建設(shè)應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)提升、政治改善、文化進(jìn)步等等方面。___所倡導(dǎo)的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,不僅包括美好的居住環(huán)境,更包括發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力,只有發(fā)達(dá)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。從根本上說(shuō),新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃需要有更加廣闊的視角。
廣義上來(lái)講,新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃還應(yīng)包括新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,當(dāng)?shù)卣邢鄬?duì)應(yīng)的信息、技術(shù)、政策、資金等多個(gè)方面的優(yōu)惠政策和措施與之配套,規(guī)劃要充分用好、用活___關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的政策,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。建議各縣(市、區(qū))專門抽調(diào)一批不同專業(yè)的高層技術(shù)人才分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部與各村農(nóng)民朋友共同完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,做到既結(jié)合基層的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),又高瞻遠(yuǎn)矚,真正為農(nóng)村做好切實(shí)可行的規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的布局和安排上,要盡可能與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的種養(yǎng)習(xí)慣、技術(shù)特長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件相結(jié)合。只有因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),才能最終真正實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的基本目標(biāo)。
2、新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃應(yīng)注意生活與生產(chǎn)統(tǒng)籌安排、經(jīng)濟(jì)與文化并重并舉、人居與自然和諧、節(jié)約與集約相輔相成有關(guān)專家指出:在新農(nóng)村建設(shè)中,有幾方面要引起重視,一是新農(nóng)村建設(shè)與城市化相互協(xié)調(diào),二是要保證糧食生產(chǎn)安全,三要加強(qiáng)農(nóng)村體制改革,還要更加重視農(nóng)民的精神文化生活。因此,新農(nóng)村規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活、生產(chǎn)需要統(tǒng)籌安排,建設(shè)既有利于生產(chǎn)、又方便于生活的新農(nóng)村。規(guī)劃應(yīng)布局合理,功能區(qū)切塊清晰。生活住宅區(qū)、公共福利設(shè)施區(qū)、辦公區(qū)、農(nóng)田區(qū)、村辦企業(yè)區(qū)、林木綠化區(qū)等定位合理,各得其所。
要讓農(nóng)村逐步朝布局合理,設(shè)施配套,功能齊全,環(huán)境整潔的目標(biāo)邁進(jìn)。特別是,豬、牛、雞等畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè),要考慮防疫、環(huán)保、廄肥就近到田等因素,選址應(yīng)離開居民住宅區(qū)。同時(shí),要加大村容村貌的改造力度,在農(nóng)村人居環(huán)境的整治上可推行“一建三清四改”(建沼氣池,清垃圾、清污泥、清路障;改水、改圈、改廁、改廚),提倡農(nóng)戶對(duì)門前、院落實(shí)行“四包”(包硬化、包綠化、包凈化、包文化)。通過設(shè)施改造和建設(shè),改善和提升農(nóng)民的生產(chǎn)和居住條件,引導(dǎo)他們與傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)生活方式徹底決裂,樹立新風(fēng)尚,營(yíng)造新環(huán)境。
人與自然和環(huán)境的和諧方面,新農(nóng)村規(guī)劃中規(guī)定的各種功能區(qū)之間的界限要?jiǎng)澇?ldquo;紅線”,不能隨便改變,除規(guī)劃的農(nóng)田建設(shè)、土地整治項(xiàng)目外,原來(lái)的地形地貌、附著的植物群落、繁衍的飛禽走獸要嚴(yán)加保護(hù)。不準(zhǔn)隨便開荒、挖坑取土、伐砍樹木,盡力保護(hù)山川自然的原生態(tài)。對(duì)于農(nóng)村原有的歷史遺址、人文景觀要予以保護(hù)。對(duì)一些有代表性的民居,如四合院、店鋪及祠堂、廟宇等,要予以有選擇的保留。
對(duì)確有價(jià)值的、標(biāo)志性的古居群、名人居、老宅要整體保留,新農(nóng)村同樣要給歷史留下記憶與參照。要特別注意防止“大拆大建、在破壞中建設(shè)、在建設(shè)中破壞”現(xiàn)象的發(fā)生。新農(nóng)村建設(shè)要從節(jié)約、集約利用資源做起,達(dá)到節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的節(jié)約目標(biāo)。許多地方擴(kuò)建新村,中間舊村尚未改造,四周新村卻不斷向外擴(kuò)展。
新農(nóng)村建設(shè)要嚴(yán)格控制土地的審批和使用,村辦廠(場(chǎng))占地和村民用地都要精打細(xì)算,集約使用土地。農(nóng)村建筑一定要推廣和應(yīng)用節(jié)材、節(jié)能、節(jié)水的設(shè)計(jì)方案,建筑材料的應(yīng)用上要逐步推廣使用非粘土空心磚、新型墻體材料等技術(shù),外墻建筑要有隔音、保溫、隔熱設(shè)計(jì),節(jié)約土地、木材等短缺資源。改造舊房或新建住宅時(shí),要在朝向、結(jié)構(gòu)、用材、燃料、照明、保溫等方面全面推行節(jié)能技術(shù),減少能源消耗。我省新農(nóng)村建設(shè)在推廣沼氣工程的同時(shí),要增加抗震性能的設(shè)計(jì)、生活污水處理的設(shè)施,要爭(zhēng)取在推廣節(jié)能住宅、環(huán)保型住宅等節(jié)約戶型的設(shè)計(jì)上有新的突破。
新農(nóng)村建設(shè)要在文體、衛(wèi)生、娛樂的設(shè)施建設(shè)上有所突破,改變農(nóng)村文化生活極度缺乏的現(xiàn)狀。要從村建規(guī)劃上入手,與加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)。首先要建好一村要建一座甲級(jí)衛(wèi)生所,為農(nóng)民提供初級(jí)衛(wèi)生保健;建好農(nóng)民文體活動(dòng)中心或文化夜校,加強(qiáng)縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設(shè)施建設(shè),繼續(xù)實(shí)施廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影放映工程,有條件的村要建文化活動(dòng)室、圖書閱覽室、敬老院、籃球場(chǎng)、舞臺(tái)以及健身房等,并要推動(dòng)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程。隨著文化體制改革的推進(jìn),要使百姓逐步享受到日益完善的文化服務(wù)。
隨著農(nóng)村影院、文化館、圖書館等設(shè)施的普及,使農(nóng)民的傳統(tǒng)日常生活概念得以大大拓展,從而不斷豐富精神生活。
3、要從程序和制度上確保規(guī)劃的權(quán)威性,確保長(zhǎng)期規(guī)劃,能分期實(shí)施首先,要從程序上、制度上解決“權(quán)比法大,村官權(quán)利比規(guī)劃還大”的問題,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃依程序應(yīng)由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),經(jīng)支委、村委和群眾代表共同參與制訂以后,由村民大會(huì)通過,報(bào)鄉(xiāng)人大批準(zhǔn),報(bào)縣(市、區(qū))建設(shè)規(guī)劃部門備案。這樣的規(guī)劃既不能隨便棄之不用,也不能任意更改;需要修編時(shí)還應(yīng)按原制訂程序進(jìn)行。并參照城市建設(shè)的“規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋,管理一個(gè)法”的做法,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
其次,要做好村兩委換屆銜接工作,實(shí)現(xiàn)村支部、村委換屆不換規(guī)劃。第三,要按照“規(guī)劃先行、抓點(diǎn)示范、分類指導(dǎo)、基礎(chǔ)突破”的原則,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),做到科學(xué)布局,合理安排,長(zhǎng)期規(guī)劃,分期實(shí)施。第四,要認(rèn)真抓好村鎮(zhèn)的整體建設(shè)規(guī)劃,力求反映地方特色,體現(xiàn)文化內(nèi)涵,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要按照“工農(nóng)商建運(yùn)服協(xié)調(diào)發(fā)展,山水林田路屯綜合治理”的要求,抓好科學(xué)規(guī)劃,分步推進(jìn)炊事沼氣化、熱水太陽(yáng)能化、飲水自來(lái)水化、電視有線化、網(wǎng)絡(luò)寬帶化、道路柏油化、出行公交化、垃圾日清化、排污專管化、環(huán)境生態(tài)化。
二)加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),打牢新農(nóng)村建設(shè)的組織基礎(chǔ)建設(shè)新農(nóng)村,離不開一個(gè)團(tuán)結(jié)而有戰(zhàn)斗力的好的領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村班子的教育和指導(dǎo),提高鄉(xiāng)村干部的執(zhí)政能力,是建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵。為此,要通過建立工作責(zé)任機(jī)制、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制和村務(wù)管理機(jī)制,使全省各縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和基層民主政治建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。
1、要建立起工作責(zé)任機(jī)制,明確縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人作為農(nóng)村基層組織建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,充分發(fā)揮三級(jí)黨組織的“聯(lián)動(dòng)”作用,提高各縣(市、區(qū))農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。為此,可建立縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。要加強(qiáng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè),以“親民、愛民、富民”為目標(biāo),不斷提高基層黨組織和黨員干部科學(xué)決策、宏觀謀劃、駕馭市場(chǎng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力,按照突出工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)的原則,推行“優(yōu)差排位法”,通過“兩推一選”擇優(yōu)配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。采取抓兩頭帶中間的辦法,扎實(shí)抓好先進(jìn)村的鞏固提高和后進(jìn)村的集中整建,努力把基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。
一些未配套領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的市、縣應(yīng)盡快成立“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,并將新農(nóng)村總體規(guī)劃和村級(jí)規(guī)劃目標(biāo)完成情況,列入市、縣工作的考核目標(biāo),確保新農(nóng)村建設(shè)有序進(jìn)行、整體推進(jìn)。
2、要建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)人才基礎(chǔ)??稍谌「骺h(市、區(qū))農(nóng)村黨員中開展理想信念星、遵紀(jì)守法星、履行義務(wù)星、勤勞致富星、先鋒模范星“五星”黨員之類的評(píng)比活動(dòng),激勵(lì)他們爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),吸引優(yōu)秀青年向黨組織靠攏。同時(shí),繼續(xù)深化黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”等主題活動(dòng),深入開展“雙培雙帶”工程,對(duì)50歲以下的黨員開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使每人掌握1門到2門實(shí)用技術(shù)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等單位選派一批名科技人員,與農(nóng)村黨員結(jié)對(duì)幫扶,增強(qiáng)黨員帶領(lǐng)群眾致富的能力。
3、要著力打牢新農(nóng)村建設(shè)的制度基礎(chǔ),創(chuàng)新村務(wù)管理機(jī)制,使基層民主政治建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng)。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)農(nóng)村民主法治建設(shè),進(jìn)一步健全村民自治機(jī)制,建立并完善黨員議事制度、村民“一事一議”制度以及村“兩委”議事規(guī)則、重大事項(xiàng)決策程序、村民代表議事程序等一系列民主決策、民主監(jiān)督機(jī)制,成立村民代表議事會(huì)、村民監(jiān)督小組和村民理財(cái)小組,完善相關(guān)的“村規(guī)民約”、“村民自治章程”,實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開,最終實(shí)現(xiàn)村黨組織工作規(guī)范化、村民自治法制化和民主監(jiān)督程序化,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時(shí),要加大普法力度,提高農(nóng)村干部依法辦事的能力,增強(qiáng)群眾的法制觀念,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,做好群眾來(lái)信來(lái)訪和矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(三)以增加農(nóng)民收入為核心,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)。建設(shè)新農(nóng)村最重要、最本源的內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。只有這樣,才能為新農(nóng)村建設(shè)提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。為此,要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)從粗放增長(zhǎng)向集約增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變;發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè),以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能為重點(diǎn),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式;通過增加產(chǎn)量、提高質(zhì)量、節(jié)約成本,提高農(nóng)業(yè)效益。
千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。增加農(nóng)民收入,既要在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村挖掘潛力,更要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局尋找出路;既要從當(dāng)前出發(fā),采取“吹糠見米”顯效快的增收措施,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收的治本之策,建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制?,F(xiàn)階段,要把拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)和基礎(chǔ)工作來(lái)抓。各地要立足本土實(shí)際,區(qū)別發(fā)展。
對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、第
二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的農(nóng)村,要大力整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取做大、做優(yōu)、做強(qiáng),逐步形成規(guī)模;對(duì)地處山區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村,農(nóng)民增收的根本途徑還是要靠抓第一產(chǎn)業(yè),要從農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,不斷做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以“統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、規(guī)模發(fā)展”的思路,努力形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”或“幾村一品”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地的示范、引導(dǎo)和輻射作用,突出特色,打造品牌,抓好市場(chǎng)流通環(huán)節(jié),提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。此外,各地要采取切實(shí)可行的辦法,切實(shí)增加農(nóng)民收入。一是要加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè),加大科技投入力度。加快農(nóng)村廣播電視“村村通”工程建設(shè),搭建農(nóng)村科技信息交換平臺(tái),提高科技信息的入戶率,用信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;二是要繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度,通過培訓(xùn)引導(dǎo),促使勞務(wù)輸出由數(shù)量型向質(zhì)量型、苦力型向技巧型、自發(fā)型向組織型轉(zhuǎn)變,大力拓寬農(nóng)民的增收渠道。
新農(nóng)村建設(shè)要以“工”促“農(nóng)”,留住青年農(nóng)民精英。建設(shè)新農(nóng)村,必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體水平。有關(guān)專家認(rèn)為,隨著我省城市化進(jìn)程的加快,越來(lái)越多的資金和精英人才流入到城市、特別是大城市中去,這就造成了農(nóng)村地區(qū)的大面積“失血”,也成為制約新農(nóng)村建設(shè)的重要因素。但是,我省相當(dāng)?shù)胤降霓r(nóng)副產(chǎn)品豐富、勞動(dòng)力充足的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)依然存在,打造一批資源加工型、勞動(dòng)密集型企業(yè),就容易形成以“工”促“農(nóng)”的局面。
對(duì)我省多數(shù)農(nóng)產(chǎn)區(qū)而言,當(dāng)務(wù)之急是發(fā)展“涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)”,立足本地特色優(yōu)勢(shì),調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),培育龍頭企業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成產(chǎn)業(yè)支撐,帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,“這樣,才能讓更多的農(nóng)民錢袋子滿起來(lái),腰包鼓起來(lái)”,從而最大限度地留住農(nóng)民精英,尤其是青年農(nóng)民精英。
(四)大力培養(yǎng)教育新型農(nóng)民,激活新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)部活力新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)和重要內(nèi)涵就是發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè),依靠具有新理念、掌握新技能的新型農(nóng)民,為發(fā)展新產(chǎn)業(yè)提供人力和智力支撐,這是富鄉(xiāng)富村、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民和富裕農(nóng)民的基礎(chǔ)和保證。有關(guān)專家表示,大規(guī)模培養(yǎng)造就新型農(nóng)民必須要調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量共同參與。當(dāng)前,各級(jí)政府應(yīng)把培養(yǎng)新型農(nóng)民納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,建立政府扶助、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,多渠道、多層次、多形式培養(yǎng)新型農(nóng)民。還要加快農(nóng)民教育培訓(xùn)立法,為農(nóng)民教育培訓(xùn)提供法律保障。
1、加強(qiáng)農(nóng)村教育培訓(xùn)工作,培養(yǎng)新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的基礎(chǔ)。農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)的主角,培養(yǎng)新型農(nóng)民是我省當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作一項(xiàng)十分緊迫和重要的任務(wù)。只有用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培養(yǎng)造就新型農(nóng)民,讓農(nóng)民學(xué)會(huì)使用先進(jìn)的技術(shù)和裝備,才能有效推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程。新型農(nóng)民內(nèi)涵豐富,培養(yǎng)要求高,要“有文化”、“懂技術(shù)”、“會(huì)經(jīng)營(yíng)”。
因此,必須對(duì)農(nóng)民進(jìn)行大規(guī)模的引導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。提高農(nóng)民的素質(zhì),關(guān)鍵在于教育培訓(xùn)。
(1)加快發(fā)展農(nóng)村的教育事業(yè),提升農(nóng)民的文化素質(zhì)。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,在繼續(xù)抓好基礎(chǔ)教育的同時(shí),加大職業(yè)教育和成人教育的力度,提升農(nóng)民的整體素質(zhì)。農(nóng)村青少年必須接受初中、高中文化教育或職專、職高、技校等職業(yè)技術(shù)教育,成人要接受掃盲教育,做到青壯年人人達(dá)初中生,老百姓家家有高中生,新農(nóng)村村村有大學(xué)生,整個(gè)村沒有文盲,沒有失學(xué)生。
(2)加強(qiáng)農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提升農(nóng)民的科技素質(zhì)。
通過各種形式,既要加快培訓(xùn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)所需要的技能,又要培訓(xùn)農(nóng)民“走出去”所需要的技能,從整體上提高農(nóng)民的科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力。目前,可把世界上最大的農(nóng)村遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)――中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校作為我省農(nóng)民參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才的重要基地。
(3)深化文明創(chuàng)建活動(dòng),提升農(nóng)民的文明素質(zhì)。扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明農(nóng)戶、信用等級(jí)戶、好公婆、好媳婦等評(píng)選創(chuàng)建活動(dòng);加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施和文體隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)常開展群眾喜聞樂見的文化體育活動(dòng),不斷豐富群眾的精神文化生活;加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民自覺養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式,培養(yǎng)農(nóng)民積極向上的精神面貌。
(4)要對(duì)農(nóng)民全面開展農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖等方面的實(shí)用技術(shù)及法律、道德等方面的教育培訓(xùn),全面提高農(nóng)民素質(zhì)。我省農(nóng)情、省情決定,培養(yǎng)新型農(nóng)民不能齊頭并進(jìn),必須分清主次,解決主要矛盾,注意點(diǎn)面結(jié)合,示范引導(dǎo)。一方面要抓好面向廣大農(nóng)民的教育培訓(xùn)和科學(xué)普及;另一方面要重點(diǎn)實(shí)施好新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程。特別值得一提的是,培養(yǎng)新型農(nóng)民要把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式有機(jī)銜接起來(lái),注意長(zhǎng)短結(jié)合,遠(yuǎn)近結(jié)合,點(diǎn)面結(jié)合,階段性教育與終身教育結(jié)合,普及性培訓(xùn)與系統(tǒng)性培訓(xùn)結(jié)合、理論培訓(xùn)與技能培訓(xùn)相結(jié)合。
2、對(duì)于農(nóng)村的教育和培訓(xùn)工作,重點(diǎn)是要抓好鄉(xiāng)村干部的分期分批培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)和考核,全面提高其帶領(lǐng)農(nóng)民群眾完成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)的能力和水平。
3、今后幾年,省委省政府要考慮逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育全免費(fèi),將農(nóng)村教師工資全額列入預(yù)算,地方各級(jí)財(cái)政要逐年新增農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。此外,還要加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程實(shí)施規(guī)模,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。
(五)加大政策扶持力度,為新農(nóng)村建設(shè)注入外部活力各級(jí)政府要逐步增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,拓寬經(jīng)費(fèi)投入的渠道,要以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),改善新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以政府投入為主、農(nóng)民積極參與、社會(huì)廣泛支持的原則,加快村鎮(zhèn)的水、電、路、訊、校、醫(yī)療、集鎮(zhèn)等公共設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。各級(jí)政府要加大對(duì)落實(shí)新農(nóng)村規(guī)劃和村級(jí)規(guī)劃建設(shè)的扶持力度,各級(jí)財(cái)政要根據(jù)實(shí)際情況安排一定的新農(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)資金,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,建設(shè)、土地、交通、水利等部門以及金融單位應(yīng)在技術(shù)、資金等方面給予傾斜,有關(guān)部門在政策范圍內(nèi)應(yīng)簡(jiǎn)化辦證審批程序,積極爭(zhēng)取國(guó)家投資、國(guó)債等國(guó)家現(xiàn)有的扶持資金,加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的扶持和投入力度。要從多渠道、多角度出發(fā),切實(shí)把___的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策研究落到實(shí)處。
建議我省在“十一五”期間,適當(dāng)增加新農(nóng)村建設(shè)方面的財(cái)政支出比例,扶持新農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),新農(nóng)村建設(shè)不僅僅是農(nóng)口部門的責(zé)任,各個(gè)職能部門、社會(huì)各界對(duì)新農(nóng)村建設(shè)都負(fù)有責(zé)任。特別是宏觀管理、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)部門要樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的意識(shí),有效促進(jìn)政策的集成、資金的整合,建立橫向協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。此外,由于目前農(nóng)村資金大量流出、金融“失血”嚴(yán)重,政策性銀行職能弱化,國(guó)有商業(yè)銀行悄然退出,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)嚴(yán)重萎縮。
農(nóng)業(yè)在整個(gè)金融機(jī)構(gòu)中占用的貸款余額不到6%。因此,省委、省政府要全面深化農(nóng)村改革,著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。要與農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),適當(dāng)放寬對(duì)農(nóng)戶小額貸款的擔(dān)保條件和期限,大力扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(六)新農(nóng)村建設(shè)要以自力更生為主,爭(zhēng)取外援為輔鄉(xiāng)村干部要認(rèn)真做好思想動(dòng)員工作,讓廣大農(nóng)民群眾形成共識(shí):建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是每個(gè)農(nóng)民自身的事,是事關(guān)子孫后代的大業(yè)。因此,新農(nóng)村建設(shè)不能有“等上面撥款、等上級(jí)立項(xiàng)”才干的思想,不能一味“等、靠、要”,要用好、用活、用足___的政策,依靠好的領(lǐng)導(dǎo)班子,依靠科學(xué)技術(shù)、依靠全體村民自己的努力,自強(qiáng)不息,以自力更生為主,爭(zhēng)取外援為輔,努力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)富民產(chǎn)業(yè),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力,從而支撐起真正意義上的新農(nóng)村。在工作中,要加大宣傳力度,激發(fā)農(nóng)民群眾的主人翁責(zé)任感,進(jìn)一步營(yíng)造建設(shè)新農(nóng)村的輿論氛圍;要防止以新農(nóng)村建設(shè)為借口、大量違規(guī)占用耕地和農(nóng)保田蓋房、侵占子孫利益的現(xiàn)象發(fā)生;要從自身實(shí)際出發(fā),量力而行,注重實(shí)效,不搞盲目攀比,更不能患幼稚病,避免搞形式主義和形象工程,避免新農(nóng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)化。如一些不適合集中搞新村建設(shè)的山村,不強(qiáng)調(diào)“屋成列,樹成行”,事實(shí)上,白墻黛瓦與綠樹錯(cuò)落有致也是新農(nóng)村的一景。
(七)新農(nóng)村建設(shè)要因地制宜,建設(shè)模式不能搞“一刀切”由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不完全處于同一階段和發(fā)展水平,財(cái)政實(shí)力也不平衡,新農(nóng)村建設(shè)會(huì)存在快慢、高低之分,因此,要因地制宜,不能搞“一刀切”,在建設(shè)過程中不宜強(qiáng)調(diào)同一個(gè)模式,同一種方法或同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)從自身實(shí)際出發(fā),選擇最適合自己發(fā)展的建設(shè)模式。
1、資源型新農(nóng)村。所謂資源型,就是在具有豐富礦產(chǎn)、水力、電力等資源的農(nóng)村,加強(qiáng)能源消費(fèi)管理,搞好節(jié)能工作,提高能源利用率,建立資源集約型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
2、工業(yè)型新農(nóng)村。所謂工業(yè)型,就是在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、有一定工業(yè)基礎(chǔ)的農(nóng)村,以發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)為導(dǎo)向,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)型轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的拉動(dòng)力。
以工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ),整合農(nóng)村的土地、人力等資源,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,體現(xiàn)“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”大趨勢(shì)。
3、生態(tài)型新農(nóng)村。所謂生態(tài)型新農(nóng)村,就是發(fā)揮特有的生態(tài)優(yōu)勢(shì),開發(fā)利用生態(tài)資源,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),以生態(tài)型農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的農(nóng)村發(fā)展道路。生態(tài)環(huán)境建設(shè)的最終目的,是從根本上為人民創(chuàng)造良好的生存空間和發(fā)展空間,保障人民生活質(zhì)量長(zhǎng)久可持續(xù)的提高。
4、城鎮(zhèn)型新農(nóng)村。所謂城鎮(zhèn)型新農(nóng)村,就是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚,加速資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快建設(shè)城鎮(zhèn)型新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)民職業(yè)和空間轉(zhuǎn)移,形成新型的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)體系。
5、農(nóng)莊型新農(nóng)村。所謂農(nóng)莊型新農(nóng)村,就是充分利用農(nóng)戶庭院空間以及周圍的魚塘、樹林、菜地等農(nóng)家資源,增設(shè)耕地種菜、現(xiàn)場(chǎng)采摘、任意“點(diǎn)宰”、自選自做等服務(wù)項(xiàng)目,讓游客吃農(nóng)家飯、享農(nóng)家樂,大力發(fā)展農(nóng)家休閑娛樂旅游經(jīng)濟(jì)。我省各地的農(nóng)莊型新農(nóng)村建設(shè)開發(fā),要因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo),充分利用現(xiàn)有的自然與人文資源,加以開發(fā)和利用,并有效帶動(dòng)“農(nóng)家樂”經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。它的發(fā)展,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村旅游、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程將產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。
6、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)型新農(nóng)村。所謂第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)型新農(nóng)村,也即城郊型新農(nóng)村,就是按照“依托城市、服務(wù)城市、致富農(nóng)民”的發(fā)展思路,充分利用城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極圍繞休閑、生態(tài)、觀光、旅游農(nóng)業(yè),以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行項(xiàng)目包裝,積極開展各類相關(guān)招商活動(dòng),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。靠近各大中小城市的農(nóng)村,要充分利用地處城郊結(jié)合部、交通四通八達(dá)等區(qū)位優(yōu)勢(shì),建設(shè)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,生產(chǎn)為城市配套的蔬菜、花卉、畜禽等副食品類農(nóng)副產(chǎn)品。八)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須注意和需要把握的幾個(gè)問題
1、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要把握的幾個(gè)原則問題建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是政府主導(dǎo)、群眾參與、各方努力的一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。在制定規(guī)劃和實(shí)際操作過程中,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(1)必須正確處理中心任務(wù)和農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
(2)必須正確處理立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,把握“三個(gè)理念”,抓好“三個(gè)建設(shè)”。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱巨的過程,不能也不應(yīng)該一蹴而就,要科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),用城市理念建設(shè)農(nóng)村,用現(xiàn)代理念教育農(nóng)民。一是用現(xiàn)代理念教育農(nóng)民,抓好培育造就新農(nóng)民的建設(shè)。“要想富口袋,須先富腦袋”,“要想實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,農(nóng)民必須知識(shí)化”。
二是用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),抓好優(yōu)化發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。三是用城市理念建設(shè)農(nóng)村,抓好整治營(yíng)造新環(huán)境的建設(shè)。
(3)必須正確處理客觀條件和建設(shè)目標(biāo)的關(guān)系,堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)有效推進(jìn)。由于各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距很大,新農(nóng)村建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)會(huì)有所不同。因此只能因地制宜,量力而行,不能照搬照套,更不能搞超前消費(fèi)和過度建設(shè),以此來(lái)增加鄉(xiāng)村債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)村干部必須要多做“工程師”,少做“設(shè)計(jì)師”,按照中央和國(guó)家的政策和新農(nóng)村規(guī)劃,去組織廣大群眾去施工,才是領(lǐng)導(dǎo)干部的本職所在。
(4)必須正確處理農(nóng)民參與和農(nóng)民受益的關(guān)系,尊重農(nóng)民意愿,確保農(nóng)民受益。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,農(nóng)民既應(yīng)是建設(shè)者,更應(yīng)是受益者,他們是新農(nóng)村建設(shè)的主體。如何發(fā)揮廣大農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用和積極性,關(guān)鍵是處理好農(nóng)民參與和農(nóng)民受益的關(guān)系。為此,一要將新農(nóng)村建設(shè)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),使新農(nóng)村建設(shè)能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓農(nóng)民收入得到更快的提高。
二要將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村社區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),使新農(nóng)村建設(shè)能促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,讓農(nóng)民分享更多的社會(huì)福利。三要將新農(nóng)村建設(shè)與社區(qū)民主決策結(jié)合起來(lái),使新農(nóng)村建設(shè)能促進(jìn)農(nóng)村基層民主化進(jìn)程,建立在農(nóng)民自覺、自愿的基礎(chǔ)上。因此,新農(nóng)村建設(shè)切不可脫離實(shí)際,違背農(nóng)民意愿,盲目攀比,而必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),規(guī)劃先行,分步實(shí)施,示范引路。
2、要注意發(fā)揮基層組織和黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中的主導(dǎo)作用,并要明確其應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任新農(nóng)村目標(biāo)要求的實(shí)現(xiàn),最終還是要靠農(nóng)村基層組織和黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾來(lái)完成。因此,在建設(shè)新農(nóng)村中大顯身手,是農(nóng)村黨組織和黨員義不容辭的責(zé)任。
(1)必須樹立長(zhǎng)期建設(shè)的思想。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù),不是一個(gè)短期活動(dòng),一些具體問題的解決,需要付出艱苦的努力,農(nóng)村基層黨組織和黨員必須樹立長(zhǎng)期建設(shè)、扎實(shí)建設(shè)的思想,要克服急躁心理。實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求,必然要有一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,不要指望一步實(shí)現(xiàn),也不要指望跑步實(shí)現(xiàn)。每個(gè)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要立足實(shí)際,著眼實(shí)效,腳踏實(shí)地,穩(wěn)步推進(jìn),摒棄“工程性”、“運(yùn)動(dòng)式”、“躍進(jìn)式”的心態(tài),要充分考慮農(nóng)民群眾的意愿和需要,千萬(wàn)不能搞成“形象工程”、“政績(jī)工程”。
(2)必須著力強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能。建立健全新農(nóng)村建設(shè)模式,必須發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富方面的積極作用。華西村的經(jīng)驗(yàn)昭示:黨員強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),發(fā)揮模范帶頭作用,新農(nóng)村建設(shè)才有可靠的組織保證。從現(xiàn)實(shí)情況看,中央提出的建設(shè)新農(nóng)村“20字”目標(biāo)要求,不是幾句空洞口號(hào),而是飽含著具體實(shí)在的內(nèi)容,“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬裕”是要建設(shè)物質(zhì)文明,“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是要建設(shè)精神文明,“村容整潔”是要建設(shè)生態(tài)文明,“管理民主”是要建設(shè)政治文明。
無(wú)論是哪個(gè)文明建設(shè),都需要有組織有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行,不可能是農(nóng)民群眾的自發(fā)行為。而直接組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,必然是由“一線堡壘”和一線黨員來(lái)承擔(dān)。
(3)必須積極進(jìn)行基層黨建工作創(chuàng)新。
各地黨組織必須主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新體制、新任務(wù)的要求,在基層黨建工作的思想觀念、組織設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、工作制度、領(lǐng)導(dǎo)方式等方面進(jìn)行積極有效的探索,從而有效提升基層組織建設(shè)水平。要打破過去以自然村建立黨組織的傳統(tǒng)做法,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展建立黨組織。通過組建黨群共富產(chǎn)業(yè)會(huì)社等新型合作經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人與中介組織作用,實(shí)施黨員“創(chuàng)業(yè)富民”工程和對(duì)無(wú)職無(wú)位黨員設(shè)崗定責(zé),不僅使黨員在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮新作用找到有效載體,更重要的是解決農(nóng)村普遍存在的“信息不靈不敢富、新技能不懂不會(huì)富、實(shí)力單薄不能富”的“三不”問題,提升農(nóng)民組織化程度和進(jìn)市場(chǎng)奔小康能力。
3、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不可急功近利,要合理把握時(shí)間和進(jìn)度問題經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫表示,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)該是一個(gè)浮動(dòng)、長(zhǎng)期、水漲船高的目標(biāo)。但以公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著手點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)既然是全面建設(shè)小康社會(huì)的必要內(nèi)容,到2023年全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)完成時(shí),應(yīng)該完成新農(nóng)村建設(shè)的階段性任務(wù)。因此,我省相關(guān)部門應(yīng)把握大局,群策群力,力爭(zhēng)在2023年全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之前,完成我省新農(nóng)村建設(shè)的階段性任務(wù)??傊?,新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)時(shí)代的象征,也是邁向下一個(gè)更高目標(biāo)的基礎(chǔ)和起點(diǎn),面對(duì)這一共同課題,需要我省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和基層干部與廣大農(nóng)民群眾共同去學(xué)習(xí)、探討、實(shí)踐和總結(jié)。
篇四 新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告3350字
20__年,我被派到_____縣_____鄉(xiāng)_____村擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。從2月份駐村開始,我按照中共十六屆五中全會(huì)提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針的總體要求,認(rèn)真履行好自己的工作職責(zé)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)總體目標(biāo)和要求,結(jié)合鄉(xiāng)情村情,我通過走訪、問卷、實(shí)地調(diào)查等形式,對(duì)本村的生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展和科教文衛(wèi)等情況作深入調(diào)查,從_____村近幾年來(lái)的發(fā)展 中,找到了很多與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的思路和舉措,也發(fā)現(xiàn)了許多制約發(fā)展的瓶頸,對(duì)此進(jìn)行了總結(jié)和思考,有利于我們深化認(rèn)識(shí)、更新思路、改進(jìn)措施,推進(jìn)_____縣_____鄉(xiāng)_____村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、深挖問題根源,突破瓶頸謀發(fā)展
_____縣_____鄉(xiāng)_____村地處_____縣城西部,在風(fēng)景名勝區(qū)_____山、小雞足腳下,是典型的山區(qū)農(nóng)村,是_____鄉(xiāng)的窗口,距縣城20多公里,有21個(gè)自然村,26個(gè)村民小組,855戶,3624人,黨總支下設(shè)4個(gè)黨支部,10個(gè)黨小組,71名黨員,民族以漢、彝兩個(gè)民族為主,彝族是世居民族,經(jīng)濟(jì)收入以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)作物有烤煙、白云豆、梅果、核桃和紅雪梨等。_____村雖地處縣城近郊,但長(zhǎng)期未能改變落后面貌。20__年村級(jí)體制改革以來(lái),_____村兩委班子不斷深入基層認(rèn)識(shí)村情,深挖阻礙發(fā)展的問題根源,研究解決發(fā)展瓶頸,聚合人力人心謀發(fā)展。
1、強(qiáng)化班子建設(shè),打造團(tuán)結(jié)實(shí)干的發(fā)展氛圍
_____村地緣優(yōu)勢(shì)突出,水利條件好,長(zhǎng)期以來(lái),村民以世代守著一方熱土為榮,日出而作,日落而息地繼承祖業(yè),卻難改變落后面貌,村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力問題當(dāng)然首當(dāng)其沖。20__年村改委后,經(jīng)過對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)的深入認(rèn)識(shí)與思考,班子問題最早被提出來(lái),也得到了最及時(shí)的解決。
閑 散現(xiàn)象突出是制約_____村發(fā)展的主要問題,根源是守業(yè)思想嚴(yán)重。面對(duì)這累年積弊,村兩委班子正視問題,查擺問題,努力打造團(tuán)結(jié)過硬、實(shí)干過硬的村兩委班子和黨員群體,影響帶動(dòng)全村樹新風(fēng)謀發(fā)展。村兩委班子在班子內(nèi)查找到了個(gè)人自我意識(shí)過強(qiáng)等矛盾根源,求同存異,增進(jìn)團(tuán)結(jié),帶頭改變了'散'的形象,促進(jìn)了'八大員'和全體黨員之間增進(jìn)相互了解,化解誤會(huì),逐步影響廣大村民,促成全村齊心聚力、和諧共進(jìn)氛圍;村兩委班子帶頭改變'閑'的形象,扎扎實(shí)實(shí)地一件一件解決好群眾呼聲高的問題。
2、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件
_____村委會(huì)地處山區(qū),生產(chǎn)生活條件十分困難,人背馬馱的原始運(yùn)輸方式和'晴通雨阻'的交通,'年年挖溝年年放水難'的水利,'寨頭亮、寨腳黑'的供電和同是一個(gè)村電價(jià)不一樣,落后的基礎(chǔ)設(shè)施狀況,使地緣優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),延緩了發(fā)展速度;'昨砌一墻磚、今和一池泥'的打工經(jīng)濟(jì)和'早種一墑菜、午賣一窩雞'的家庭小副業(yè),也難以從根本上解決好全村發(fā)展問題。
針對(duì)這樣的情況,_____村集中精力,著力抓基礎(chǔ)謀發(fā)展。經(jīng)村兩委班子積極爭(zhēng)取,得到了多方面的支持,通過'爭(zhēng)取項(xiàng)目投一點(diǎn)、上級(jí)部門要一點(diǎn)、村民集一點(diǎn)、投工投勞擔(dān)一點(diǎn)'的方式,實(shí)施了:一是積極爭(zhēng)取省州縣項(xiàng)目資金,基本實(shí)現(xiàn)村組道路全部修通;二是積極爭(zhēng)取煙水工程項(xiàng)目,投資50多萬(wàn)元,建成全長(zhǎng)5.7公里的'三面光'溝渠,改善農(nóng)田灌溉面積20__多畝;三是努力爭(zhēng)取縣農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目,力爭(zhēng)在一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)改造通向各自然村的10余公里電網(wǎng),要實(shí)現(xiàn)戶均一表,城鄉(xiāng)同價(jià);四是投資近萬(wàn)元,架通至各自然村的程控電話線路,全村固定電話和移動(dòng)電話的覆蓋面均達(dá)100%;五積極爭(zhēng)取血防改廁項(xiàng)目和人畜飲水項(xiàng)目,全村80%村民都用上了衛(wèi)生廁所,改變了過去那種隨地大小便的情況,全村90%都 喝上了衛(wèi)生安全的自來(lái)水;六是邀請(qǐng)縣內(nèi)外的科技人員和專家,請(qǐng)他們研究_____村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路,指導(dǎo)村民發(fā)展畜牧業(yè)和林果業(yè),對(duì)村民實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),改變了過去那種靠天收成的原始耕作方式,五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè),解決了_____村最想解決,也是最需要解決的問題,初步建成了有較好基礎(chǔ)設(shè)施條件 和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的文明村、花果山,打牢了_____村進(jìn)一步建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)了發(fā)展能力。
3、強(qiáng)化精神文明和民主法制建設(shè),營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境
白 乃村地處縣城近郊山區(qū),城區(qū)的一些不良思潮和行為,極易感染到這里,貪圖享樂思想、游手好閑現(xiàn)象、酗酒鬧事情況、小偷小摸問題等極易發(fā)生,戶與戶居住比較散亂,村民各自為政,意見難統(tǒng)一,管理難實(shí)現(xiàn),行為難約束。本來(lái)看好_____村地緣優(yōu)勢(shì)的一些投資者,往往會(huì)顧忌這里的綜治環(huán)境和村民的精神狀態(tài),望而卻步。
白 乃村兩委班子認(rèn)識(shí)到,精神文明和民主法制建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重中之重。全村把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與加快農(nóng)村發(fā)展的奮斗目標(biāo)一起部署,一起抓落實(shí)。從建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制入手,促成了工作有人管、措施有人抓 、問題有人解決的良好局面。從提高農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)入手,堅(jiān)持開展思想、 文化、科技、衛(wèi)生等寓教于樂的活動(dòng),促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。從制定實(shí)施《_____村村規(guī)民約》入手,實(shí)現(xiàn)村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。從解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境'臟亂差'等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手,整頓亂堆亂放,大力規(guī)劃整治村容村貌。從加強(qiáng)法律知識(shí)的宣傳教育力度入手,以培訓(xùn)的形式向村民宣傳《環(huán)境保護(hù)法》、《村民委員會(huì)組織法》等,加強(qiáng)了綜合整治力度,封建迷信、打架斗毆、 聚眾賭博、移風(fēng)易俗等歪風(fēng)得到遏制。從民主選舉村兩委班子入手,發(fā)揚(yáng)基層民主,堅(jiān)持和完善村務(wù)公開等制度,形成民主管理的濃厚氛圍。從發(fā)揮群眾組織的作用入手,動(dòng)員多方面力量參與全村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。責(zé)任到人,各項(xiàng)措施的落實(shí)到位,廣大村民的積極響應(yīng),村民對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。
二、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加快_____村發(fā)展步伐
_____村近幾年的良性發(fā)展,發(fā)端于基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展于不斷解放思想、深化認(rèn)識(shí)、更新思路、團(tuán)結(jié)實(shí)干,這些成功的舉措和取得的實(shí)際成果,為構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),提供了廣泛的智力支持。
1、解決好思想問題,發(fā)展思路便明晰可鑒
思想決定思路,思路決定出路。 _____村的發(fā)展困難,首先就困在思想上,地緣優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的滿足感,優(yōu)越的農(nóng)村政策帶來(lái)的依賴感,淡化了村民干事創(chuàng)業(yè)的思想,再加上一家一戶的勞作方式,導(dǎo)致了公益事業(yè)無(wú)人問津無(wú)人管,萬(wàn)事開頭難,難就難在想都不去想上。 _____村兩委班子以干出來(lái)的實(shí)際變化,來(lái)影響帶動(dòng)廣大村民逐步破除'靠、閑、散'思想,強(qiáng)化了村民主動(dòng)發(fā)展的訴求;發(fā)展就意味著要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活習(xí)慣,安逸閑適的狀況改變了,就容易產(chǎn)生'難、怕、厭'思想, _____村以黨員干部帶頭干、致富能手帶路干,來(lái)破解這一心理障礙,強(qiáng)化了村民主動(dòng)發(fā)展的信心;要發(fā)展就要面對(duì)新環(huán)境、新挑戰(zhàn),就要有新能力, _____村以加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、加強(qiáng)示范推廣,來(lái)破解'老、舊、陳'思想,強(qiáng)化了村民主動(dòng)發(fā)展的能力。從村兩委班子到普通群眾,解放了思想,提高了素質(zhì),想干,敢干,會(huì)干,最終干出了發(fā)展的新天地。如 _____村上_____村民小組的集體羊場(chǎng)(每年收入近萬(wàn)元)、集體的華山松林地(價(jià)值近上百萬(wàn)元)。
2、解決好班子問題,發(fā)展就有堅(jiān)強(qiáng)的組織保障
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在農(nóng)村黨支部,關(guān)鍵在有一個(gè)圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的兩委班子,關(guān)鍵在有一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)的黨員干部。 _____村從守業(yè)到創(chuàng)業(yè)的深刻變化,源于此次新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),以創(chuàng)建黨員示范戶、十星級(jí)文明示范戶等為手段,帶頭解放思想,帶頭團(tuán)結(jié)干事,以好作風(fēng)創(chuàng)造了新業(yè)績(jī),從而使'聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展'的各項(xiàng)思路和舉措,贏得了群眾的廣泛認(rèn)同和支持,促成了'班子團(tuán)結(jié)帶動(dòng)全村團(tuán)結(jié),班子實(shí)干帶動(dòng)全村實(shí)干,班子發(fā)展帶動(dòng)全村發(fā)展'的生動(dòng)局面。
3、解決好環(huán)境問題,發(fā)展就會(huì)有不竭的動(dòng)力
怎樣讓各生產(chǎn)要素積極涌動(dòng),實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展? 白 乃村以環(huán)境改變?nèi)?、以環(huán)境塑造人、以環(huán)境吸引人,激發(fā)村內(nèi)村外各積極因素建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。從村兩委班子自身建設(shè)開始,通過制度建設(shè)、服務(wù)組織建設(shè)、群團(tuán)組織建設(shè),不斷改善軟環(huán)境,促進(jìn)硬環(huán)境建設(shè),廣大村民逐步被發(fā)展的實(shí)際成果感化,被發(fā)展的具體要求同化,支持發(fā)展、維護(hù)發(fā)展成為主流思想,全民參與的基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),就是實(shí)證。內(nèi)部環(huán)境好了,地緣優(yōu)勢(shì)就更具吸引力,投資者從無(wú)到有,迅速增加,資金、技術(shù)、市場(chǎng)信息不斷涌入,加速了發(fā)展。特別是集體林權(quán)制度改革后,明晰了山林的權(quán)屬,許多外商來(lái)_____地區(qū)投資發(fā)展林果業(yè),內(nèi)部外部?jī)晒煞e極的力量互動(dòng)發(fā)展,為_____村發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力。
篇五 2023年關(guān)于暑期新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告心得體會(huì)4750字
一個(gè)人的成長(zhǎng)總是一瞬間的事,也許是一個(gè)讓你終生難忘的,也許是平時(shí)生活在你身邊的同學(xué),一個(gè)不經(jīng)意間的行為也會(huì)讓你改變自己,也會(huì)讓你成長(zhǎng)。對(duì)于我們來(lái)說(shuō),我們支教的目的就是可以在平時(shí)點(diǎn)滴中讓他們成長(zhǎng),也可以說(shuō)是養(yǎng)成一種良好的習(xí)慣。
一個(gè)多星期下來(lái),不知道他們?cè)诩抑械谋憩F(xiàn)是否和在學(xué)校的一樣,但是在學(xué)校的表現(xiàn)我們還有是有看見的。今天學(xué)校里樓上的一些教室在裝修,殘料、垃圾都扔在操場(chǎng)上,有些是硬木板,而學(xué)校里的學(xué)生都是些年紀(jì)非常小的,他們沒有危險(xiǎn)的概念,都不停地在操場(chǎng)上跑來(lái)跑去。幸好在我們上課的時(shí)候,他們的裝修沒有繼續(xù),在他們的裝修告一段落之后,我們其中的小伙伴趕快來(lái)打掃了,那些年級(jí)稍微高點(diǎn)的同學(xué)看見老師們都在掃地也自發(fā)地加入了其中,也許這不能說(shuō)明什么,但是至少他們會(huì)主動(dòng)去干一些簡(jiǎn)單的活了。
這就是改變吧,至少我們對(duì)他們產(chǎn)生一點(diǎn)影響,這就是我們的成果。而我們自已則是與小朋友的相處中慢慢成長(zhǎng)的。這一個(gè)多星期下來(lái),我們從對(duì)支教工作手忙腳亂到現(xiàn)在碰到問題也能自己去完成,面對(duì)不斷送學(xué)生來(lái)的家長(zhǎng),我們也是從一昧地接受到現(xiàn)在學(xué)會(huì)慢慢拒絕,并找到合理的方法去解決。
這些對(duì)于我們來(lái)說(shuō)都是一種成長(zhǎng)吧,這對(duì)以后我們的工作我們碰到問題時(shí)的處理方法、我們工作上的團(tuán)隊(duì)合作都是一種鍛煉,更能懂得如何與人相處。
一個(gè)人的成長(zhǎng)總是一瞬間的事,也許是一個(gè)讓你終生難忘的,也許是平時(shí)生活在你身邊的同學(xué),一個(gè)不經(jīng)意間的行為也會(huì)讓你改變自己,也會(huì)讓你成長(zhǎng)。對(duì)于我們來(lái)說(shuō),我們支教的目的就是可以在平時(shí)點(diǎn)滴中讓他們成長(zhǎng),也可以說(shuō)是養(yǎng)成一種良好的習(xí)慣。
一個(gè)多星期下來(lái),不知道他們?cè)诩抑械谋憩F(xiàn)是否和在學(xué)校的一樣,但是在學(xué)校的表現(xiàn)我們還有是有看見的。今天學(xué)校里樓上的一些教室在裝修,殘料、垃圾都扔在操場(chǎng)上,有些是硬木板,而學(xué)校里的學(xué)生都是些年紀(jì)非常小的,他們沒有危險(xiǎn)的概念,都不停地在操場(chǎng)上跑來(lái)跑去。幸好在我們上課的時(shí)候,他們的裝修沒有繼續(xù),在他們的裝修告一段落之后,我們其中的小伙伴趕快來(lái)打掃了,那些年級(jí)稍微高點(diǎn)的同學(xué)看見老師們都在掃地也自發(fā)地加入了其中,也許這不能說(shuō)明什么,但是至少他們會(huì)主動(dòng)去干一些簡(jiǎn)單的活了。
這就是改變吧,至少我們對(duì)他們產(chǎn)生一點(diǎn)影響,這就是我們的成果。而我們自已則是與小朋友的相處中慢慢成長(zhǎng)的。這一個(gè)多星期下來(lái),我們從對(duì)支教工作手忙腳亂到現(xiàn)在碰到問題也能自己去完成,面對(duì)不斷送學(xué)生來(lái)的家長(zhǎng),我們也是從一昧地接受到現(xiàn)在學(xué)會(huì)慢慢拒絕,并找到合理的方法去解決。
這些對(duì)于我們來(lái)說(shuō)都是一種成長(zhǎng)吧,這對(duì)以后我們的工作我們碰到問題時(shí)的處理方法、我們工作上的團(tuán)隊(duì)合作都是一種鍛煉,更能懂得如何與人相處。
數(shù)不清這是來(lái)大安的第幾個(gè)日子了。來(lái)之前整日整夜的寢食難安,對(duì)這邊環(huán)境的恐懼、害怕與迷茫使我倍感煎熬。卻未曾設(shè)想此趟以“新農(nóng)村建設(shè)”為主題的實(shí)踐旅程即將過半,在感受大安秀美山川的同時(shí)也鍛煉了我的意志,培養(yǎng)了我“勇于殺蚊”,“與蟲共枕”的強(qiáng)大內(nèi)心和傲人膽識(shí)。實(shí)踐的相關(guān)工作在經(jīng)驗(yàn)豐富的雪珍老師帶領(lǐng)下都一一完成,所有的活動(dòng)都開展的井井有條,緊扣此次實(shí)踐主題,達(dá)到了社會(huì)實(shí)踐的真正目的。
眾所周知農(nóng)村兒童受教育現(xiàn)狀、留守兒童心理問題和孤寡老人贍養(yǎng)問題一直是農(nóng)村中長(zhǎng)期存在的問題。支教之余,我們?nèi)M隊(duì)員積極走訪、慰問留守兒童和孤寡老人,深入到弱勢(shì)群體中去,更好地去了解大安鄉(xiāng)目前現(xiàn)狀并結(jié)合訪談?dòng)涗浥で蠼鉀Q辦法。我們也希望通過傳媒班同學(xué)拍攝的視頻為貧困地區(qū)的小朋友和孤寡老人盡一些綿薄之力,并號(hào)召社會(huì)各界同我們一起來(lái)關(guān)注“新農(nóng)村建設(shè)”切實(shí)問題。
幾日來(lái),所有隊(duì)員秉承著“服務(wù)他人,完善自我”的宗旨全身心的投入到實(shí)踐活動(dòng)中去。我發(fā)現(xiàn),與城里孩子相比,鄉(xiāng)村孩子在素質(zhì)上與之有很大的差異。這主要表現(xiàn)在展現(xiàn)自我的意識(shí)、衛(wèi)生習(xí)慣、團(tuán)結(jié)精神等一些問題上。在開展的朗誦課上,老師請(qǐng)小朋友上臺(tái)自我介紹。部分同學(xué)能抓住機(jī)會(huì)展現(xiàn)自我,然而大部分同學(xué)沒有這方面的意識(shí)。我猜想是這里的經(jīng)濟(jì)條件無(wú)法給他們提供過多克服膽怯、展示自我的舞臺(tái),讓他們從小就缺少展現(xiàn)天賦與才華的表現(xiàn)欲望。在成長(zhǎng)環(huán)境上,鄉(xiāng)村孩子優(yōu)劣勢(shì)態(tài)各占一半。優(yōu)勢(shì)是他們有自由的生活、學(xué)習(xí)空間,這對(duì)于培養(yǎng)他們的創(chuàng)造力、自主學(xué)習(xí)力十分有利,活潑好動(dòng)的孩子天性得到充分的釋放。劣勢(shì)主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)資源上,孩子的天賦、興趣、愛好得不到及時(shí)的培養(yǎng)與發(fā)展,而家長(zhǎng)、教師不能給予及時(shí)的引導(dǎo)與指導(dǎo),還是一味的停留在學(xué)習(xí)這一層面上,不注重全面發(fā)展。所以我們?cè)诤笃?,?zhǔn)備采用一對(duì)一家教的講課形式來(lái)上門輔導(dǎo)。同時(shí)也希望可以幫助家長(zhǎng)解決孩子成長(zhǎng)中的問題,能了解孩子的家庭成長(zhǎng)環(huán)境,努力為這些孩子營(yíng)造一個(gè)校內(nèi)、校外均優(yōu)的成長(zhǎng)環(huán)境。
這短暫的幾天里,我經(jīng)常被孩子活潑好動(dòng)的天性所感染??吹剿麄兡且粡垙?zhí)煺鏌o(wú)邪的笑臉,真的可以讓你忘卻世間的紛紛擾擾。與此同時(shí),19人的集體生活也讓我感受到了集體的溫暖和與之相伴的樂趣。我們一起同甘共苦并肩作戰(zhàn),我們互幫互助共同成長(zhǎng)。這有生以來(lái)的所有第一次都在這里刻下了回憶,使人久久不能忘懷。
數(shù)不清這是來(lái)大安的第幾個(gè)日子了。來(lái)之前整日整夜的寢食難安,對(duì)這邊環(huán)境的恐懼、害怕與迷茫使我倍感煎熬。卻未曾設(shè)想此趟以“新農(nóng)村建設(shè)”為主題的實(shí)踐旅程即將過半,在感受大安秀美山川的同時(shí)也鍛煉了我的意志,培養(yǎng)了我“勇于殺蚊”,“與蟲共枕”的強(qiáng)大內(nèi)心和傲人膽識(shí)。實(shí)踐的相關(guān)工作在經(jīng)驗(yàn)豐富的雪珍老師帶領(lǐng)下都一一完成,所有的活動(dòng)都開展的井井有條,緊扣此次實(shí)踐主題,達(dá)到了社會(huì)實(shí)踐的真正目的。
眾所周知農(nóng)村兒童受教育現(xiàn)狀、留守兒童心理問題和孤寡老人贍養(yǎng)問題一直是農(nóng)村中長(zhǎng)期存在的問題。支教之余,我們?nèi)M隊(duì)員積極走訪、慰問留守兒童和孤寡老人,深入到弱勢(shì)群體中去,更好地去了解大安鄉(xiāng)目前現(xiàn)狀并結(jié)合訪談?dòng)涗浥で蠼鉀Q辦法。我們也希望通過傳媒班同學(xué)拍攝的視頻為貧困地區(qū)的小朋友和孤寡老人盡一些綿薄之力,并號(hào)召社會(huì)各界同我們一起來(lái)關(guān)注“新農(nóng)村建設(shè)”切實(shí)問題。
幾日來(lái),所有隊(duì)員秉承著“服務(wù)他人,完善自我”的宗旨全身心的投入到實(shí)踐活動(dòng)中去。我發(fā)現(xiàn),與城里孩子相比,鄉(xiāng)村孩子在素質(zhì)上與之有很大的差異。這主要表現(xiàn)在展現(xiàn)自我的意識(shí)、衛(wèi)生習(xí)慣、團(tuán)結(jié)精神等一些問題上。在開展的朗誦課上,老師請(qǐng)小朋友上臺(tái)自我介紹。部分同學(xué)能抓住機(jī)會(huì)展現(xiàn)自我,然而大部分同學(xué)沒有這方面的意識(shí)。我猜想是這里的經(jīng)濟(jì)條件無(wú)法給他們提供過多克服膽怯、展示自我的舞臺(tái),讓他們從小就缺少展現(xiàn)天賦與才華的表現(xiàn)欲望。在成長(zhǎng)環(huán)境上,鄉(xiāng)村孩子優(yōu)劣勢(shì)態(tài)各占一半。優(yōu)勢(shì)是他們有自由的生活、學(xué)習(xí)空間,這對(duì)于培養(yǎng)他們的創(chuàng)造力、自主學(xué)習(xí)力十分有利,活潑好動(dòng)的孩子天性得到充分的釋放。劣勢(shì)主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)資源上,孩子的天賦、興趣、愛好得不到及時(shí)的培養(yǎng)與發(fā)展,而家長(zhǎng)、教師不能給予及時(shí)的引導(dǎo)與指導(dǎo),還是一味的停留在學(xué)習(xí)這一層面上,不注重全面發(fā)展。所以我們?cè)诤笃冢瑴?zhǔn)備采用一對(duì)一家教的講課形式來(lái)上門輔導(dǎo)。同時(shí)也希望可以幫助家長(zhǎng)解決孩子成長(zhǎng)中的問題,能了解孩子的家庭成長(zhǎng)環(huán)境,努力為這些孩子營(yíng)造一個(gè)校內(nèi)、校外均優(yōu)的成長(zhǎng)環(huán)境。
這短暫的幾天里,我經(jīng)常被孩子活潑好動(dòng)的天性所感染??吹剿麄兡且粡垙?zhí)煺鏌o(wú)邪的笑臉,真的可以讓你忘卻世間的紛紛擾擾。與此同時(shí),19人的集體生活也讓我感受到了集體的溫暖和與之相伴的樂趣。我們一起同甘共苦并肩作戰(zhàn),我們互幫互助共同成長(zhǎng)。這有生以來(lái)的所有第一次都在這里刻下了回憶,使人久久不能忘懷。
一個(gè)人的成長(zhǎng)總是一瞬間的事,也許是一個(gè)讓你終生難忘的,也許是平時(shí)生活在你身邊的同學(xué),一個(gè)不經(jīng)意間的行為也會(huì)讓你改變自己,也會(huì)讓你成長(zhǎng)。對(duì)于我們來(lái)說(shuō),我們支教的目的就是可以在平時(shí)點(diǎn)滴中讓他們成長(zhǎng),也可以說(shuō)是養(yǎng)成一種良好的習(xí)慣。
一個(gè)多星期下來(lái),不知道他們?cè)诩抑械谋憩F(xiàn)是否和在學(xué)校的一樣,但是在學(xué)校的表現(xiàn)我們還有是有看見的。今天學(xué)校里樓上的一些教室在裝修,殘料、垃圾都扔在操場(chǎng)上,有些是硬木板,而學(xué)校里的學(xué)生都是些年紀(jì)非常小的,他們沒有危險(xiǎn)的概念,都不停地在操場(chǎng)上跑來(lái)跑去。幸好在我們上課的時(shí)候,他們的裝修沒有繼續(xù),在他們的裝修告一段落之后,我們其中的小伙伴趕快來(lái)打掃了,那些年級(jí)稍微高點(diǎn)的同學(xué)看見老師們都在掃地也自發(fā)地加入了其中,也許這不能說(shuō)明什么,但是至少他們會(huì)主動(dòng)去干一些簡(jiǎn)單的活了。
這就是改變吧,至少我們對(duì)他們產(chǎn)生一點(diǎn)影響,這就是我們的成果。而我們自已則是與小朋友的相處中慢慢成長(zhǎng)的。這一個(gè)多星期下來(lái),我們從對(duì)支教工作手忙腳亂到現(xiàn)在碰到問題也能自己去完成,面對(duì)不斷送學(xué)生來(lái)的家長(zhǎng),我們也是從一昧地接受到現(xiàn)在學(xué)會(huì)慢慢拒絕,并找到合理的方法去解決。
這些對(duì)于我們來(lái)說(shuō)都是一種成長(zhǎng)吧,這對(duì)以后我們的工作我們碰到問題時(shí)的處理方法、我們工作上的團(tuán)隊(duì)合作都是一種鍛煉,更能懂得如何與人相處。
數(shù)不清這是來(lái)大安的第幾個(gè)日子了。來(lái)之前整日整夜的寢食難安,對(duì)這邊環(huán)境的恐懼、害怕與迷茫使我倍感煎熬。卻未曾設(shè)想此趟以“新農(nóng)村建設(shè)”為主題的實(shí)踐旅程即將過半,在感受大安秀美山川的同時(shí)也鍛煉了我的意志,培養(yǎng)了我“勇于殺蚊”,“與蟲共枕”的強(qiáng)大內(nèi)心和傲人膽識(shí)。實(shí)踐的相關(guān)工作在經(jīng)驗(yàn)豐富的雪珍老師帶領(lǐng)下都一一完成,所有的活動(dòng)都開展的井井有條,緊扣此次實(shí)踐主題,達(dá)到了社會(huì)實(shí)踐的真正目的。
眾所周知農(nóng)村兒童受教育現(xiàn)狀、留守兒童心理問題和孤寡老人贍養(yǎng)問題一直是農(nóng)村中長(zhǎng)期存在的問題。支教之余,我們?nèi)M隊(duì)員積極走訪、慰問留守兒童和孤寡老人,深入到弱勢(shì)群體中去,更好地去了解大安鄉(xiāng)目前現(xiàn)狀并結(jié)合訪談?dòng)涗浥で蠼鉀Q辦法。我們也希望通過傳媒班同學(xué)拍攝的視頻為貧困地區(qū)的小朋友和孤寡老人盡一些綿薄之力,并號(hào)召社會(huì)各界同我們一起來(lái)關(guān)注“新農(nóng)村建設(shè)”切實(shí)問題。
幾日來(lái),所有隊(duì)員秉承著“服務(wù)他人,完善自我”的宗旨全身心的投入到實(shí)踐活動(dòng)中去。我發(fā)現(xiàn),與城里孩子相比,鄉(xiāng)村孩子在素質(zhì)上與之有很大的差異。這主要表現(xiàn)在展現(xiàn)自我的意識(shí)、衛(wèi)生習(xí)慣、團(tuán)結(jié)精神等一些問題上。在開展的朗誦課上,老師請(qǐng)小朋友上臺(tái)自我介紹。部分同學(xué)能抓住機(jī)會(huì)展現(xiàn)自我,然而大部分同學(xué)沒有這方面的意識(shí)。我猜想是這里的經(jīng)濟(jì)條件無(wú)法給他們提供過多克服膽怯、展示自我的舞臺(tái),讓他們從小就缺少展現(xiàn)天賦與才華的表現(xiàn)欲望。在成長(zhǎng)環(huán)境上,鄉(xiāng)村孩子優(yōu)劣勢(shì)態(tài)各占一半。優(yōu)勢(shì)是他們有自由的生活、學(xué)習(xí)空間,這對(duì)于培養(yǎng)他們的創(chuàng)造力、自主學(xué)習(xí)力十分有利,活潑好動(dòng)的孩子天性得到充分的釋放。劣勢(shì)主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)資源上,孩子的天賦、興趣、愛好得不到及時(shí)的培養(yǎng)與發(fā)展,而家長(zhǎng)、教師不能給予及時(shí)的引導(dǎo)與指導(dǎo),還是一味的停留在學(xué)習(xí)這一層面上,不注重全面發(fā)展。所以我們?cè)诤笃?,?zhǔn)備采用一對(duì)一家教的講課形式來(lái)上門輔導(dǎo)。同時(shí)也希望可以幫助家長(zhǎng)解決孩子成長(zhǎng)中的問題,能了解孩子的家庭成長(zhǎng)環(huán)境,努力為這些孩子營(yíng)造一個(gè)校內(nèi)、校外均優(yōu)的成長(zhǎng)環(huán)境。
這短暫的幾天里,我經(jīng)常被孩子活潑好動(dòng)的天性所感染。看到他們那一張張?zhí)煺鏌o(wú)邪的笑臉,真的可以讓你忘卻世間的紛紛擾擾。與此同時(shí),19人的集體生活也讓我感受到了集體的溫暖和與之相伴的樂趣。我們一起同甘共苦并肩作戰(zhàn),我們互幫互助共同成長(zhǎng)。這有生以來(lái)的所有第一次都在這里刻下了回憶,使人久久不能忘懷。
社會(huì)實(shí)踐心得
1.大學(xué)生暑期工作研究社會(huì)實(shí)踐心得
2.關(guān)于公共醫(yī)保暑期實(shí)踐報(bào)告
3.暑期食品藥品安全宣傳社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
4.暑期電子數(shù)碼公司大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
5.大學(xué)生建筑專業(yè)暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
6.市場(chǎng)調(diào)研咨詢公司暑期實(shí)踐報(bào)告
7.護(hù)理專業(yè)社會(huì)實(shí)踐心得體會(huì)
8.四川閬中實(shí)踐社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
9.大學(xué)生手機(jī)銷售顧問社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
篇六 農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)調(diào)研報(bào)告3050字
北京郵電大學(xué)教授宋俊德曾指出“農(nóng)村信息化不僅是能打電話、能上網(wǎng),更應(yīng)該滿足農(nóng)民獲得、交換信息的需求。除了農(nóng)村通信實(shí)現(xiàn)基本的‘村通’工程以外,信息化建設(shè)也必須得到重視”?!按逋ā钡哪康氖且龠M(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,而農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農(nóng)民找到致富的方法,而農(nóng)村信息化恰恰可以實(shí)現(xiàn)這一目的。我們針對(duì)__基區(qū)所轄農(nóng)村進(jìn)行了實(shí)地的調(diào)研,并根據(jù)調(diào)研結(jié)果,提出此項(xiàng)報(bào)告。
一、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀
__區(qū)下設(shè)兩鄉(xiāng),共有行政村10個(gè),總?cè)丝?.39萬(wàn)人。根據(jù)實(shí)地調(diào)研,目前移動(dòng)通信和固定電話業(yè)務(wù)已經(jīng)全部覆蓋;寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)除了海格村外,其他九個(gè)村實(shí)現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶;無(wú)線數(shù)字電視實(shí)現(xiàn)村村通。另外,__基區(qū)的十個(gè)村屯現(xiàn)已經(jīng)具備了基于固定電話業(yè)務(wù)開通的平安互助功能,此功能不但實(shí)現(xiàn)了村民危難時(shí)能夠自救,而且還實(shí)現(xiàn)了村民之間的互助功能,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要里程碑。
二、農(nóng)村信息化應(yīng)用狀況
(一)在七個(gè)農(nóng)村中小學(xué)中,除了海格村外,均開通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容教學(xué),但在教育資源遠(yuǎn)程共享方面,由于資金問題,均沒有實(shí)現(xiàn)。
(二)農(nóng)村部分農(nóng)民家庭購(gòu)買了電腦,使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),達(dá)到了在網(wǎng)絡(luò)上索取農(nóng)業(yè)信息、與外界溝通的作用。截止到目前為止,全區(qū)共有517戶農(nóng)民家庭使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),占農(nóng)民家庭總戶數(shù)的4.26%。農(nóng)民目前對(duì)電視、互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用還基本停留在娛樂休閑上,還沒有真正把信息與生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),缺乏正確引導(dǎo)。
(三)所有的村均沒有建立信息服務(wù)站,沒有一個(gè)公共的、可供全村農(nóng)民共享的信息服務(wù)系統(tǒng),沒有專職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村信息服務(wù)的推廣和應(yīng)用上的引導(dǎo)。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識(shí),從眾意識(shí)強(qiáng),思想落后,距離建設(shè)新農(nóng)村要求有一定差距。
三、農(nóng)村信息化建設(shè)面臨的難題
近年來(lái),我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作有了較大進(jìn)展,但農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個(gè)帶有普遍性的問題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)鄉(xiāng)村后,入戶遇到了障礙,農(nóng)業(yè)信息得不到廣大農(nóng)民充分有效的接收和利用。主要有以下方面:
(一)農(nóng)民的信息意識(shí)淡薄。農(nóng)民的信息意識(shí)呈現(xiàn)出一定封閉性,主要表現(xiàn)為對(duì)信息情報(bào)反應(yīng)遲鈍、缺乏應(yīng)用信息的積極性、敏感性。因而對(duì)信息技術(shù)需求欲望低。這種現(xiàn)狀,使農(nóng)村仍然存在著信息流、物流不暢,生產(chǎn)、銷售和需求相脫節(jié),一些農(nóng)產(chǎn)品被壓等壓價(jià),甚至出現(xiàn)滯銷等問題。如何解決這些問題,信息化建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急,這一點(diǎn)必須形成共識(shí)。
(二)農(nóng)村信息服務(wù)水平較低。農(nóng)民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的,農(nóng)村專業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實(shí)現(xiàn)信息化,人才是關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,信息技術(shù)人才很少,尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時(shí)受經(jīng)濟(jì)能力制約,很難吸引外地人才。
(三)農(nóng)村信息服務(wù)推廣力度有待加強(qiáng)。農(nóng)村信息服務(wù)推廣離不開政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),才能使各個(gè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)一致地將涉農(nóng)信息有效落地,才能通過信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大銷售渠道、提高農(nóng)戶收入的目標(biāo)。這不僅需要對(duì)此項(xiàng)工作增大人力、物力,更重要的是在前期的信息化服務(wù)推廣工作中,增大財(cái)政投入。由于財(cái)政困難,信息化建設(shè)缺乏專項(xiàng)資金扶持,加之村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,以致信息化建資金投入不足,嚴(yán)重影響了前期的信息化服務(wù)推廣工作。
四、加快農(nóng)村信息化建設(shè)的意義
(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,提升農(nóng)民素質(zhì),改變農(nóng)村的風(fēng)貌。農(nóng)民可以通過上網(wǎng)查價(jià)格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷售和采購(gòu),在網(wǎng)上聽課學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí),網(wǎng)絡(luò)信息在農(nóng)民心中會(huì)成為一種依賴,成為學(xué)習(xí)實(shí)踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長(zhǎng)農(nóng)民的見識(shí),還會(huì)增強(qiáng)公民意識(shí),漸漸學(xué)會(huì)運(yùn)用知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),村民民主自治的水平也將會(huì)明顯提高。
(二)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格公開透明,銷路增多,農(nóng)產(chǎn)品坐地增值。市場(chǎng)化的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格直接影響了再生產(chǎn)取向,也將自發(fā)地引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。譬如山西省應(yīng)縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主,過去沒有網(wǎng)絡(luò),胡蘿卜找不到銷路,只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡(luò)后,從未滯銷,而且價(jià)格高。通過網(wǎng)絡(luò)還從日本引進(jìn)了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn),遠(yuǎn)銷東南亞。胡蘿卜種植面積達(dá)到了6000畝,占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬(wàn)元,人均6000元。胡蘿卜的大量生產(chǎn),又帶動(dòng)村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫(kù)儲(chǔ)藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫(kù)、4個(gè)儲(chǔ)藏庫(kù)、1個(gè)高產(chǎn)試驗(yàn)中心。村支書劉建銀說(shuō):“鼠標(biāo)和鍵盤已經(jīng)成了新時(shí)代農(nóng)民的鋤頭和鐮刀,是離不開的生產(chǎn)工具”。
(三)推動(dòng)農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。目前遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)上門診、住院預(yù)約、遠(yuǎn)程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會(huì)開放,極大方便了社會(huì)就醫(yī)途徑。另外,農(nóng)民也可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預(yù)防和保養(yǎng)。農(nóng)村信息化工程帶來(lái)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育。通過有效建設(shè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng),使農(nóng)村中小學(xué)連上北京101遠(yuǎn)程教育網(wǎng),通過互聯(lián)網(wǎng),成立好課堂。以此引進(jìn)先進(jìn)的教育資源,拉近城鄉(xiāng)教育差距,彌補(bǔ)農(nóng)村教學(xué)資源的嚴(yán)重不足,緩解農(nóng)村師資匱乏的問題。
五、幾點(diǎn)建議
(一)增強(qiáng)信息意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村信息知識(shí)宣傳和教育,增強(qiáng)廣大干部群眾的信息意識(shí),提高對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)信息化建設(shè)各職能部門,通力協(xié)作,密切配合,形成一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
(二)多方籌措資金,加大投入力度。農(nóng)村信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會(huì)公益性工程項(xiàng)目,必須依靠資金支持。一是政府每年財(cái)政預(yù)算中要有計(jì)劃地安排信息化建設(shè)專項(xiàng)資金;二是動(dòng)員社會(huì)各界,特別是信息化建設(shè)職能部門加大投入力度,積極扶持農(nóng)村信息化建設(shè);三是千方百計(jì)向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金。通過信息化手段幫扶農(nóng)村脫貧致富,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。
(三)加強(qiáng)對(duì)信息資源的收集整理、加工增值和應(yīng)用管理,建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系。宋俊德教授提出“內(nèi)容建設(shè)比網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更為重要,而這項(xiàng)工程通信運(yùn)營(yíng)商是無(wú)法獨(dú)自完成的,需要各級(jí)政府的支持”。宋教授建議“在通信運(yùn)營(yíng)商搭建了信息溝通的平臺(tái)后,各級(jí)政府、研究院所、科技單位應(yīng)該有意識(shí)的在農(nóng)村信息化問題上形成共識(shí)與合力,依據(jù)各自的長(zhǎng)處為農(nóng)村提供有指導(dǎo)意義的內(nèi)容,如先進(jìn)的種植方法、防災(zāi)方法、預(yù)警信息等。同時(shí),政府應(yīng)該給予實(shí)施內(nèi)容交流平臺(tái)建設(shè)的單位一定的支持,如財(cái)政、稅收等政策支持”。我區(qū)當(dāng)務(wù)之急是建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系, 應(yīng)該在各村建立信息服務(wù)站,聘用專兼職信息員。作好信息分析和對(duì)未來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)測(cè),較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)狀況,使一些農(nóng)業(yè)信息對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有指導(dǎo)性,推動(dòng)農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的有效利用。并充分調(diào)動(dòng)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村各專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)研所、村干部的積極性,使各方面密切合作,形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務(wù)于一體的農(nóng)村信息服務(wù)體系,為解決農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶問題奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容的本地化,增強(qiáng)時(shí)效性、正確性和實(shí)用性,最終使信息服務(wù)惠及廣大農(nóng)民。
(四)加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),為加快推進(jìn)農(nóng)村信息化提供人才保障。人才是農(nóng)村信息化建設(shè)中最重要的因素,要采取多種途徑和手段,加大培訓(xùn)力度。一是對(duì)信息服務(wù)站的工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力等方面的集中培訓(xùn);二是積極探索合適的方式,組織引導(dǎo)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、流通大戶、有文化的農(nóng)民學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí),通過組建農(nóng)民信息協(xié)會(huì)、農(nóng)民科技協(xié)會(huì)等形式,開展“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)鄉(xiāng)村,信息進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),組織帶動(dòng)農(nóng)民上網(wǎng)利用信息實(shí)現(xiàn)增收;三是制定一些優(yōu)惠政策,吸引計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生到農(nóng)村工作。
篇七 赴*市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的考察報(bào)告3300字
3月3日-6日,我?guī)ьI(lǐng)州政府辦、州農(nóng)辦、州扶貧開發(fā)辦、州農(nóng)業(yè)局、州水利局、州建設(shè)局、州交通局、州林業(yè)局、州財(cái)政局等單位負(fù)責(zé)人,到長(zhǎng)沙市和江西省贛州市專題考察了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況。考察期間,我們先后與長(zhǎng)沙、贛州兩市相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談,并實(shí)地考察了長(zhǎng)沙市瀏陽(yáng)縣、長(zhǎng)沙縣和贛州市信豐縣、龍南縣的10多個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村,同時(shí)收集了兩市建設(shè)新農(nóng)村相關(guān)資料。所到之處,我們深切感受到了兩市如火如荼的新農(nóng)村建設(shè)場(chǎng)面,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)深受廣大群眾歡迎。
一、兩市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)和作法
通過考察發(fā)現(xiàn),兩市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)深入人心,新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),初步建立了一套較為完善的政策體系和科學(xué)合理的工作機(jī)制,長(zhǎng)沙市的“百村示范、千村整治”、贛州市的“五新一好”(即建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)組織、塑造新風(fēng)貌和創(chuàng)建好班子)都初步探索了一套行之有效的工作方法和工作機(jī)制,新農(nóng)村建設(shè)取得了階段性成果。其經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
(一)廣泛發(fā)動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。長(zhǎng)沙市組織萬(wàn)名干部深入村組農(nóng)戶宣傳推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)政策,發(fā)動(dòng)群眾自覺參與新農(nóng)村建設(shè)。贛州市印制了126萬(wàn)張新農(nóng)村建設(shè)年畫,編印了《新農(nóng)村建設(shè)讀本》和《新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民住宅推介圖集》,攝制了新農(nóng)村建設(shè)專題片,編排了以新農(nóng)村建設(shè)為主題的“春暖紅土地”系列節(jié)目,舉辦了“新贛州、新農(nóng)村、新家園”攝影大賽,營(yíng)造了濃烈的宣傳氛圍,極大地激發(fā)了廣大群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情和主人翁意識(shí)。在新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)過程中,贛州市堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、干部服務(wù)、社會(huì)參與”的原則,組建村民理事會(huì),讓農(nóng)民自主管理新農(nóng)村建設(shè)的具體事務(wù)。同時(shí),注意發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用,吸引和激勵(lì)農(nóng)民投資投勞參與新農(nóng)村建設(shè);特別是在村鎮(zhèn)規(guī)劃、“三清三改”(即清垃圾、清污泥、清路障和改水、改廁、改路)、“空心房”改造等一系列事務(wù)中,聽取農(nóng)民群眾的意見和建議,真正落實(shí)農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)點(diǎn)面結(jié)合,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)縱深發(fā)展。長(zhǎng)沙市結(jié)合實(shí)際實(shí)施了“百村示范、千村整治”工程。從2023年起,對(duì)全市1000個(gè)左右行政村,按照“三改三整一分離(即改電、改水、改廁,整修鄉(xiāng)村公路、整治村容村貌、整治生態(tài)環(huán)境和實(shí)行人畜分離),建設(shè)長(zhǎng)沙新農(nóng)村”的要求,進(jìn)行整治。其中用3年時(shí)間,建設(shè)100個(gè)左右“農(nóng)民富、村莊美、風(fēng)尚好、班子強(qiáng)”的社會(huì)主義新農(nóng)村示范村。2023年后再擴(kuò)大示范范圍,分期分批推進(jìn)。以“百村示范”,帶動(dòng)“千村整治”,全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。贛州市實(shí)行“四步走”,第一步從群眾最需要解決的問題入手,把“三清三改”作為啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口,同時(shí)把搞好村莊規(guī)劃作為管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。第二步是在集中整治農(nóng)村違規(guī)批地、亂占耕地建房的基礎(chǔ)上,堵疏結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)民拆除“空心房”、流轉(zhuǎn)宅基地,改造舊村落,建設(shè)新村鎮(zhèn)。第三步是在“三清三改”的基礎(chǔ)上,著力推進(jìn)村莊整治和改造,使農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施在較短時(shí)期內(nèi)有了一個(gè)較大的改觀。在村莊整治改造中,該市探索和總結(jié)出五種模式,即“空心房”整治型、村莊整治改造型、整體拆舊建新型、社區(qū)新村型、自然生態(tài)農(nóng)莊型,實(shí)踐效果非常好。第四步是抓點(diǎn)連線擴(kuò)面,適時(shí)開展了文明路創(chuàng)建活動(dòng),用點(diǎn)線面結(jié)合的辦法形成了一批交通沿線新農(nóng)村示范村落,使新農(nóng)村建設(shè)的覆蓋面和受益面不斷擴(kuò)大。目前,該市已完成264個(gè)小城鎮(zhèn)1046個(gè)行政村總計(jì)6621個(gè)村莊的規(guī)劃編制;完成了農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和六大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,正在抓緊實(shí)施;“空心房”改造面積達(dá)410平方米,騰出老宅基地5980畝,墾復(fù)耕地5.36萬(wàn)畝,拆除廢棄牛欄、豬圈、茅廁5.76萬(wàn)處,完成村莊改水6718個(gè),改廁6.7萬(wàn)座,受益人口達(dá)50多萬(wàn)人;建立各級(jí)各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織1600個(gè),發(fā)展會(huì)員7.8萬(wàn)名,聯(lián)結(jié)農(nóng)戶20.3萬(wàn)戶;通過實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化工程”,培訓(xùn)農(nóng)民57萬(wàn)人。
(三)強(qiáng)化措施,確保新農(nóng)村建設(shè)落到實(shí)處。新農(nóng)村建設(shè)沒有固定的模式和現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn),贛州市從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地提出了以“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)思路,即以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭建設(shè)新村鎮(zhèn),以農(nóng)民增收為目標(biāo)發(fā)展新產(chǎn)業(yè),以實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化”工程為依托培育新農(nóng)民,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力組建新經(jīng)濟(jì)組織,以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo)塑造新風(fēng)貌,以“三民”活動(dòng)為抓手創(chuàng)建好班子。該市采取一系列行之有效的措施,確保新農(nóng)村建設(shè)落到實(shí)處。首先是在組織機(jī)構(gòu)上,成立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì),通過理事會(huì)制定村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)村民的自主管理。其次是在方式方法上,采取“統(tǒng)一扶助標(biāo)準(zhǔn),擇優(yōu)選擇定點(diǎn),實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),農(nóng)民自主建設(shè)”的辦法。如在改路中,一些地方通過理事會(huì)發(fā)動(dòng)群眾先清理路障、整好路基,再由政府補(bǔ)助水泥、按施工標(biāo)準(zhǔn)硬化路面,節(jié)省不少投資。再次是在管理制度上,著力建立長(zhǎng)效機(jī)制,出臺(tái)了農(nóng)村建設(shè)評(píng)估考核獎(jiǎng)懲制度,將新農(nóng)村建設(shè)工作納入縣市和縣市直部門的年度文明建設(shè)目標(biāo)管理考核中,并進(jìn)行定期督查。
(四)整合資源,形成新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。一是整合組織資源。長(zhǎng)沙市、贛州市都成立了以黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管黨建、組織、農(nóng)業(yè)、意識(shí)形態(tài)和規(guī)劃建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和具體指導(dǎo)。二是整合干部資源。兩市都結(jié)合在農(nóng)村開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),分別組織數(shù)以萬(wàn)計(jì)的干部深入農(nóng)村廣泛宣傳發(fā)動(dòng),與群眾一道制定新農(nóng)村建設(shè)方案。三是整合資金資源。對(duì)各類涉農(nóng)支農(nóng)資金和項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌安排、集中投放。贛州市建立了財(cái)政投一點(diǎn)、涉農(nóng)資金捆綁使用傾斜一點(diǎn)、包扶單位助一點(diǎn)、受益群眾出一點(diǎn)、社會(huì)各界捐一點(diǎn)、政策優(yōu)惠減一點(diǎn)的“六個(gè)一點(diǎn)”籌資機(jī)制,廣辟資金渠道。2023年9月至今,全市累計(jì)整合資金4.9億元投入新農(nóng)村建設(shè)。四是整合社會(huì)資源。贛州市廣泛吸納社會(huì)資金,參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。2023年該市合同引資213.5億元,實(shí)際到位145.89億元,其中農(nóng)業(yè)引資57億元。逐步掀起社會(huì)支持農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的熱潮。
(五)穩(wěn)步推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是優(yōu)先規(guī)劃設(shè)計(jì)。兩市均組建了規(guī)劃設(shè)計(jì)專門班子,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)總體安排和具體布局進(jìn)行前期考證和規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展。長(zhǎng)沙市著力建設(shè)百里優(yōu)質(zhì)水稻、百里花卉苗木、百里優(yōu)質(zhì)茶葉、百里優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)四大產(chǎn)業(yè)走廊,四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶面積達(dá)280萬(wàn)畝,成為農(nóng)民增收的主要來(lái)源。贛州市做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、生豬、蔬菜、花卉苗木四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)施“一村一品、一縣一業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略。該市發(fā)展水果類產(chǎn)業(yè)面積達(dá)208萬(wàn)畝,其中臍橙105萬(wàn)畝,年產(chǎn)值達(dá)115億元。農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。三是著力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“十五”期間長(zhǎng)沙市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,新建和改造縣鄉(xiāng)公路2000多公里,水利建設(shè)完成投資44.5億元。贛州市完成通村公路3420多公里,60%以上村實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村“五通”,增強(qiáng)了農(nóng)村發(fā)展后勁。四是注重違章立制。兩市把一些行之有效的制度和做法以規(guī)范性文件的形式明確下來(lái),使新農(nóng)村建設(shè)逐步轉(zhuǎn)入制度化、規(guī)范化的科學(xué)發(fā)展軌道。
二、當(dāng)前我州建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面臨的形勢(shì)
(一)面臨困難
1、農(nóng)民收入水平明顯偏低。由于我州自然條件惡劣,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不快,農(nóng)民組織化程度不夠高,產(chǎn)業(yè)致富的帶動(dòng)能力較弱,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,農(nóng)民生活質(zhì)量提高不快。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷,加上一些體制性障礙等因素,都制約著農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。2023年我州農(nóng)民人均純收入僅1766元,相對(duì)全國(guó)全省來(lái)說(shuō)十分偏低。目前全州還有25萬(wàn)低收入農(nóng)村人口。
2、農(nóng)村公共產(chǎn)品嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),我州有10.5%的村不通路,80%的村不通自來(lái)水,60%的村沒有實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定通電,1071個(gè)村不通電話。衛(wèi)生、教育、文化等社會(huì)事業(yè)設(shè)施落后,基礎(chǔ)脆弱,發(fā)展緩慢,不能滿足廣大群眾對(duì)公共產(chǎn)品的需求。
3、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。一直以來(lái),我們對(duì)農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)缺乏有力的指導(dǎo)和管理,農(nóng)村投入相對(duì)短缺,農(nóng)村建設(shè)基本處于自發(fā)狀態(tài),民房設(shè)計(jì)單一、道路建設(shè)粗糙,廁所亂建,柴草亂垛,垃圾亂倒,糞土亂堆,污水亂流、人畜混居現(xiàn)象隨處可見,管理雜亂無(wú)序。
4、農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)不高。農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)參差不齊,掌握實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務(wù)工技能不強(qiáng)。不少地方封建迷信盛行、陳規(guī)陋習(xí)嚴(yán)重。遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體素質(zhì)需要。
篇八 農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)工作報(bào)告1750字
農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)工作報(bào)告
近年來(lái),在省、市體育部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,我縣的農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)以農(nóng)民體育健身工程、全民健身路徑工程為重點(diǎn),不斷加大農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)力度和投入,實(shí)現(xiàn)了人均體育場(chǎng)地面積的較快增長(zhǎng)?,F(xiàn)就我縣農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)的有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我縣轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),357個(gè)行政村。近年來(lái),我縣的農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)主要有以下幾塊:
1、行政村農(nóng)民體育健身工程達(dá)143個(gè):其中2023年實(shí)施了1個(gè),2023年實(shí)施了4個(gè),2023年實(shí)施了17個(gè),2023-2023年實(shí)施了21個(gè),2023年實(shí)施了10個(gè);2023年實(shí)施了29個(gè);今年正在實(shí)施的工程點(diǎn)達(dá)61個(gè)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程達(dá)3個(gè):其中2023年實(shí)施了2個(gè),今年正在實(shí)施1個(gè)。
3、全民健身路徑工程1批:即鎮(zhèn)健身路徑工程。
4、在新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、“三送”點(diǎn)實(shí)施有大小、規(guī)模不等的體育健身工程。
實(shí)施的143個(gè)行政村農(nóng)民體育健身工程、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程和5批的健身路徑工程中已撥付場(chǎng)地建設(shè)補(bǔ)助資金達(dá)94.5萬(wàn)元。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出政府部門的主導(dǎo)作用。
我縣成立了農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣發(fā)改委、縣體育局、縣財(cái)政局及相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,并設(shè)立農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由體育局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)的日常事務(wù)。
(二)找準(zhǔn)切入點(diǎn),與新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌兼顧,做好農(nóng)民體育健身工程工作。
我縣將農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,要求各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)在掛點(diǎn)單位的支持配合下,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,認(rèn)真做好農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)工作。一是堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、規(guī)劃優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先,把農(nóng)民體育健身工程與村容村貌整治相結(jié)合,充分利用荒地荒坡、廢棄水塘、閑置房屋,或填平,或翻修,因地制宜,綜合整治,變廢為寶。既解決了地臟水臭問題,又建成了體育健身設(shè)施,美化了村容村貌,使農(nóng)民生活環(huán)境和生活質(zhì)量顯著改善。二是把農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)與培育新農(nóng)民、創(chuàng)建新村鎮(zhèn)、塑造新風(fēng)貌結(jié)合起來(lái),一起研究,一起部署。不僅促進(jìn)了城鄉(xiāng)體育、區(qū)域體育公共服務(wù)均衡化發(fā)展,增強(qiáng)了農(nóng)民身體素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,而且?guī)?dòng)了村鎮(zhèn)的整體規(guī)劃,改善了農(nóng)村發(fā)展條件和生態(tài)人居環(huán)境,提升了農(nóng)村發(fā)展的軟實(shí)力。
(三)廣泛宣傳,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性。
農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)工作,與廣大農(nóng)民朋友利益密切相關(guān),涉及土地、勞力和資金。在實(shí)施過程中,著力加強(qiáng)了宣傳發(fā)動(dòng)工作,充分利用廣播、電視、黑板板、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作“農(nóng)村公共體育設(shè)施”宣傳片,印制宣傳冊(cè)等形式大力宣傳農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)工作的意義、作用。通過宣傳,農(nóng)民群眾對(duì)公共體育設(shè)施建設(shè)表現(xiàn)出了極大的熱情,尤其是全民體育健身工程工作全面鋪開后,立即受到各鄉(xiāng)村的熱烈響應(yīng),出現(xiàn)了爭(zhēng)著要求實(shí)施的現(xiàn)象。同時(shí)我們還十分注重用典型說(shuō)話,通過組織干部群眾到已建好的農(nóng)民體育健身工程示范村學(xué)習(xí)考察、比賽交流,讓大家相互啟發(fā)、相互促進(jìn),學(xué)有方向、干有目標(biāo)。
(四)建好管好用好農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)。
我們?cè)诠こ虒?shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)上著力把握好以下關(guān)鍵點(diǎn):
第一、在選址工作中,強(qiáng)調(diào)農(nóng)民自主申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推薦和嚴(yán)格考察。
第二、在日常管理中,我們要求各村委會(huì)要指定專人負(fù)責(zé)管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要監(jiān)督到位。
第三、培養(yǎng)農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員,推廣科學(xué)健身方法,指導(dǎo)農(nóng)民群眾用好體育健身器材,充分發(fā)揮農(nóng)民體育健身工程的作用。七年來(lái),我縣累計(jì)培養(yǎng)農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員357名,做到了每個(gè)行政村配備一名農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員。
三、存在問題
由于農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)涉及面廣,單個(gè)項(xiàng)目資金數(shù)額較小,在實(shí)施中還存在一些問題,需要切實(shí)解決好。
一是經(jīng)費(fèi)不足。隨著物價(jià)水平的不斷提高,原定的農(nóng)民體育健身工程每個(gè)村0.7萬(wàn)元的場(chǎng)地建設(shè)費(fèi)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了項(xiàng)目建設(shè),大多數(shù)行政村無(wú)資金積累和收入來(lái)源,造成建設(shè)主動(dòng)性、積極性不高。
二是進(jìn)度不均衡。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)只做一般性安排,責(zé)任不明確,措施不到位,督促檢查不力,致使項(xiàng)目建設(shè)滯后。
三是部分行政村難以落實(shí)建設(shè)場(chǎng)地,造成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢,甚至擅自更換工程點(diǎn)。
四是個(gè)別行政村器材管理不善,導(dǎo)致器材受損現(xiàn)象。
四、工作建議
1、器材單一化,望上級(jí)適當(dāng)增加器材的種類,以實(shí)用性為主。
2、場(chǎng)地建設(shè)資金不足,希望上級(jí)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
篇九 關(guān)于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)基層調(diào)研報(bào)告3550字
__市戶籍人口數(shù)___萬(wàn)人,約2/3的人口工作生活在__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和____個(gè)行政村。自____年開始,隨著__生態(tài)省和__生態(tài)市建設(shè)工作的不斷推進(jìn),全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,并建成全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)_個(gè),省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)__個(gè),市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)__個(gè),分別占總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的_%、__%和__%;市級(jí)生態(tài)村___個(gè),占總行政村數(shù)的_%。根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)文件精神和《__生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》目標(biāo)要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)工作還僅處于起步階段,離全面建成省級(jí)和國(guó)家級(jí)生態(tài)市尚有很大的差距,因此,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)成為各級(jí)各部門當(dāng)前面臨的歷史性挑戰(zhàn)。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的必要性和緊迫性
(一)是全面建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市的必要條件。根據(jù)《__生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,__將于____年前建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市,而__%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收要求是生態(tài)縣(市、區(qū))建設(shè)的前置條件。要真正達(dá)成生態(tài)市建設(shè)目標(biāo),基層創(chuàng)建工作是關(guān)鍵,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設(shè)內(nèi)涵,提升生態(tài)市建設(shè)水平,是進(jìn)一步推進(jìn)和深化生態(tài)市建設(shè)工作的客觀需要和必然基礎(chǔ)。
(二)是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好契機(jī)。國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見中明確提出,要把國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,而加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件,對(duì)一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著基礎(chǔ)性和決定性的作用,要全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整發(fā)展思路,加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保轄區(qū)內(nèi)居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。
(三)是提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求。一個(gè)區(qū)域的綜合競(jìng)爭(zhēng)力是指該區(qū)域在一定區(qū)域范圍內(nèi)集散資源、提供產(chǎn)品和服務(wù)的能力,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現(xiàn)。各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作從公共設(shè)施完善程度、污水處理、大氣環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量等__多項(xiàng)指標(biāo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核,有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)卣e極完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素,從整體上改善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境,提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)是提升農(nóng)村生態(tài)文明水平的重要載體。生態(tài)文明是中國(guó)先進(jìn)文化的重要組成部分,是人類歷經(jīng)幾千年的農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后,在認(rèn)真總結(jié)人與自然關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)基礎(chǔ)上,在實(shí)踐中形成的一種嶄新的文明觀念,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道德倫理基礎(chǔ)。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)“自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”的整體價(jià)值和生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,要求人類的一切活動(dòng)都要適應(yīng)“自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”復(fù)合系統(tǒng)的整體利益。沒有廣大農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)文明,就不可能實(shí)現(xiàn)全國(guó)的生態(tài)文明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作的一個(gè)重要目的就是增強(qiáng)全民的生態(tài)環(huán)境意識(shí),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體生態(tài)文明水平。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)存在的問題和難點(diǎn)
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)還不到位。當(dāng)前,政府對(duì)官員的政績(jī)考核仍然以gdp增長(zhǎng)為依據(jù),導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)難以轉(zhuǎn)變,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上不能以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把“發(fā)展才是硬道理”錯(cuò)誤地理解為“增長(zhǎng)率才是硬道理”,片面的追求gdp增長(zhǎng)速度,忽視了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性,與可持續(xù)發(fā)展之路背道而馳。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施狀況作為生產(chǎn)力的重要組成部分,直接制約著社會(huì)生產(chǎn)力的綜合水平、生產(chǎn)的發(fā)展程度和人們消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)程度,還直接反映著社會(huì)的文明程度。與寧波市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后,主要表現(xiàn)在:
1、規(guī)劃問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展初期由于缺乏規(guī)劃指引,導(dǎo)致建設(shè)無(wú)序開展,給當(dāng)前發(fā)展帶來(lái)諸多環(huán)境問題,如雨污分流、污水管網(wǎng)鋪設(shè)難度大等。
2、污水問題:截止到____年底,全市還沒有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成真正意義上的生活污水處理廠;村莊生活污水處理幾乎還是空白(____個(gè)行政村僅有__個(gè)試點(diǎn)),大量的生活污水直接排放到農(nóng)村溪流河道,成為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境最大的污染源之一。
3、衛(wèi)生廁所問題:衛(wèi)生廁所改造過程中普遍存在三格式化糞池建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠,導(dǎo)致廢水滲排或不能進(jìn)行合理處置,影響到地表水和地下水環(huán)境質(zhì)量。
4、生活垃圾問題:農(nóng)村生活垃圾“村收集—鎮(zhèn)清運(yùn)—縣填埋(或焚燒)”處理網(wǎng)絡(luò)還存在覆蓋面、配套設(shè)施及規(guī)范管理等方面問題,致使垃圾直接向河道傾倒的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。
5、工業(yè)污染問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在技術(shù)含量低、規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落后,管理水平較低等具體問題,由此滋生了少數(shù)企業(yè)存在偷排、漏排等違法排污行為,給區(qū)域生態(tài)環(huán)境帶來(lái)沉重壓力。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊(duì)伍亟待組建和完善。隨著__市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及大規(guī)模撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保監(jiān)管和生態(tài)建設(shè)任務(wù)日益加重,而__市到目前為止僅慈溪市設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察中隊(duì),絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)還沒有成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊(duì)伍,沒有專職的環(huán)保工作人員,致使很多工作到縣級(jí)一下就難以推動(dòng),生態(tài)建設(shè)工作明顯滯后。同時(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊(duì)伍中,無(wú)論是專職的或兼職的工作人員中還存在人員素質(zhì)參差不齊、學(xué)歷不高、缺乏專業(yè)人才等問題,因此,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員的素質(zhì)培訓(xùn),組織開展環(huán)保知識(shí)培訓(xùn),配備相應(yīng)環(huán)保器材等工作也亟待完善。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足。開展生態(tài)建設(shè)工作是為了改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)建設(shè)涉及的建設(shè)內(nèi)容以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)核心,而基礎(chǔ)設(shè)施具有基礎(chǔ)性與共享性,初期投資巨大、回收期長(zhǎng)等特征。近年來(lái),__市各級(jí)政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政性投資在絕對(duì)量上一直保持著增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),但這一增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總額的增長(zhǎng)速度,由此導(dǎo)致財(cái)政資金難以滿足生態(tài)建設(shè)的需要。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)宣傳工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)前期缺乏規(guī)劃引導(dǎo),部分基礎(chǔ)設(shè)施沒有按實(shí)際要求進(jìn)行建設(shè),如污水管網(wǎng)鋪設(shè)、綠化帶及衛(wèi)生廁所建設(shè)等,此類環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)屬于還舊帳性質(zhì),勢(shì)必影響到部分居民的個(gè)人利益,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府宣傳部門進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)宣傳力度,調(diào)動(dòng)居民參與、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性,妥善處理建設(shè)過程中潛在的各類問題。此外,寧波市是個(gè)工業(yè)化程度較高的城市,外來(lái)務(wù)工人員眾多,在文化素養(yǎng)、生活習(xí)慣等方面與__市民存在差異,勢(shì)必要通過加強(qiáng)宣傳,灌輸人改變環(huán)境,環(huán)境改造人的理念,提高他們對(duì)生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識(shí),改變一些不良習(xí)慣,共同建設(shè)美好家園。
三、對(duì)策建議
(一)加強(qiáng)干部教育,提高生態(tài)意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部重視是抓好各項(xiàng)工作的前置條件。要抓好生態(tài)建設(shè)工作,必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將干部生態(tài)教育和政績(jī)考評(píng)結(jié)合起來(lái),將如何開展生態(tài)建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部專題教育培訓(xùn)內(nèi)容,并將建設(shè)業(yè)績(jī)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)的重要內(nèi)容,使廣大干部充分認(rèn)識(shí)到開展生態(tài)建設(shè)工作的重要性和緊迫性,做到思想上到位,認(rèn)識(shí)上深刻,決策上有力,行動(dòng)上迅速,形成一級(jí)抓一級(jí)、齊抓共管的局面,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)工作的順利開展。
(二)加大建設(shè)力度,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品位。要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃要求,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,按照“一鎮(zhèn)一品”的要求,突出自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境改善、品位提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,不斷完善城鎮(zhèn)功能,增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載能力,彰顯城鎮(zhèn)文化內(nèi)涵。在具體項(xiàng)目建設(shè)上體現(xiàn)美觀、實(shí)用、緊湊,不搞形象工程,建筑要富有特色,注重整體協(xié)調(diào),體現(xiàn)文化品位。
(三)組建環(huán)保機(jī)構(gòu),加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)。機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍是管理和建設(shè)的主體,沒有機(jī)構(gòu)和人員就談不上管理和建設(shè),要盡快組建和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò),保障機(jī)構(gòu)編制、人員配備和資金來(lái)源,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員能夠全心身投入到基層生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作中去。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作隊(duì)伍還存在專業(yè)素質(zhì)偏低,學(xué)歷不高,缺乏專業(yè)人才等情況,要經(jīng)常組織他們參加由各級(jí)環(huán)保部門舉辦的環(huán)保培訓(xùn)班,使他們?cè)趯?shí)踐中學(xué)習(xí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)技能。
(四)拓展投資途徑,確保投入到位。采取政府產(chǎn)權(quán)管理、間接調(diào)控和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式,建立和健全以政府引導(dǎo)的、以企業(yè)為主體的、全社會(huì)、多元化、多渠道、多層次的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)格局。如各地污水處理管網(wǎng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府投資,而污水處理廠建設(shè)可采用___投資模式,在不改變?cè)瓉?lái)用途的前提下,有償、有期限地轉(zhuǎn)讓基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用由市政府補(bǔ)貼、污水處理費(fèi)返還金、建設(shè)補(bǔ)償金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資構(gòu)成;各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采用吸引民間資本投資的形式,從建設(shè)到運(yùn)行全部由企業(yè)負(fù)責(zé),政府則在保障方面提供政策支持和相應(yīng)補(bǔ)貼,充分發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)效用和對(duì)民間資本的帶動(dòng)作用,以政府杠桿資金吸引社會(huì)資金的廣泛參與,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)資金投入到位。
(五)加強(qiáng)環(huán)境宣教,實(shí)施寓教于樂。要?jiǎng)訂T廣大群眾支持、參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè),改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活習(xí)慣,必須先從轉(zhuǎn)變意識(shí)形態(tài)著手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)全民參與,通過舉辦講座、論壇和競(jìng)賽、中小學(xué)生宣傳資料發(fā)放等多種形式開展環(huán)境教育和環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)宣傳;
篇十 山西新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告4950字
摘要:新農(nóng)村建設(shè)自20__年提出以來(lái),山西省各個(gè)地級(jí)市采取了不同的措施,各地市進(jìn)展不同。筆者結(jié)合山西省11 個(gè)地級(jí)市33 個(gè)村委的調(diào)查問卷及訪談資料,對(duì)調(diào)查村基本情況、新農(nóng)村建設(shè)概況、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及一村一品概況、農(nóng)民收入概況、生產(chǎn)發(fā)展概況、福利保障、基層組織建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)管理等七個(gè)方面進(jìn)行了分析,發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村資金缺口較大,對(duì)項(xiàng)目資金的需求度高,教育、就業(yè)仍是新農(nóng)村建設(shè)中民生工作的重點(diǎn)。
一、問題的提出
20__年中央明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20 字社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。與此同時(shí),20__ 年9 月___同志在全國(guó)農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議上的講話時(shí)也指出:“有的地方把新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)單等同于村莊建設(shè),沒有把主要精力放在發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收上;有的地方急于求成,提出過高過急的要求,甚至搞新的達(dá)標(biāo)升級(jí);也有的地方存在畏難觀望情緒和“等靠要”思想;還有少數(shù)地方違背農(nóng)民意愿調(diào)整承包地、宅基地,引起農(nóng)民的不滿?!标P(guān)于新農(nóng)村建設(shè),學(xué)術(shù)界有兩種不同的意見。有些學(xué)者對(duì)新農(nóng)村建設(shè)持樂觀態(tài)度,徐勇(20__)認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是國(guó)家整合的重要目標(biāo)和任務(wù)。通過國(guó)家整合,從根本上改變農(nóng)村狀況,在業(yè)已分化的城鄉(xiāng)差別的基礎(chǔ)上重新構(gòu)造城市與鄉(xiāng)村的有機(jī)聯(lián)系和統(tǒng)一性;有些學(xué)者對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的提出持保留意見,胡景北(20__)指出,在開展一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)之前不但需要了解現(xiàn)狀,也需要對(duì)運(yùn)動(dòng)結(jié)束時(shí)的狀況做出有一定把握的預(yù)期。那么,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成效又如何呢?因此,本文選取山西省為研究對(duì)象,對(duì)山西省農(nóng)戶進(jìn)行問卷調(diào)查與訪談,希望從中了解農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的需求,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、山西省新農(nóng)村建設(shè)的回顧
山西省新農(nóng)村建設(shè)是在中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下開展的。山西省按照“試點(diǎn)起步、重點(diǎn)突破、連片建設(shè)、整體推進(jìn)”的思路,重點(diǎn)部署實(shí)施了“千村試點(diǎn)、萬(wàn)村推進(jìn)”工程。
(一)試點(diǎn)起步階段(20__ 年)
20__ 年山西省召開全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作會(huì)議,同年成立了山西省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。20__ 年7 月5 日,山西省出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的意見》,明確了山西省新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體要求。20__ 年山西省選擇了1098 個(gè)產(chǎn)業(yè)上有代表性、類型上有典型性、干群有積極性的村作為試點(diǎn)村,要求“一年起步,兩年完善,三年取得明顯示范效應(yīng)”。
(二)重點(diǎn)突破、連片建設(shè)階段(20__年-20__ 年)
從20__ 起,山西省每年確定2000 個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村,通過集中財(cái)力、整合資源的方式,加快建設(shè)發(fā)展。自此,山西省新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入整體推進(jìn)階段。作為山西省新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵,試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村建設(shè)取得了顯著成效,為山西省新農(nóng)村建設(shè)樹立了示范典型,提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在抓點(diǎn)的基礎(chǔ)上,各地注重發(fā)揮試點(diǎn)村、重點(diǎn)推進(jìn)村的輻射帶動(dòng)作用,開展連片建設(shè),提升規(guī)模效應(yīng)。截止20__ 年底,20__年山西省確定的1098 個(gè)試點(diǎn)村全部完成村莊規(guī)劃、“四化四改”和“五個(gè)一工程”建設(shè)任務(wù),95%的村子形成比較明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。20__ 年和20__年確定的4000 個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村,規(guī)劃編制、“四化四改”和“五個(gè)一工程”任務(wù)完成率都在90%以上。試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村農(nóng)民人均純收入分別高于全省平均水平20 個(gè)和15 個(gè)百分點(diǎn)。
(三)整體推進(jìn)階段(20__ 年-2023 年)
自20__ 年,山西省先后投資600 億元,在農(nóng)村實(shí)施了兩輪“五個(gè)全覆蓋”(具備條件的建制村通水泥(油)路全覆蓋、中小學(xué)校舍安全改造全覆蓋、縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系特別是村級(jí)衛(wèi)生室全覆蓋、村通廣播電視全覆蓋、農(nóng)村安全飲水全覆蓋;農(nóng)村街巷硬化全覆蓋、便民連鎖商店全覆蓋、文化體育場(chǎng)所全覆蓋、中等職業(yè)教育免費(fèi)全覆蓋、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋),提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)能力,構(gòu)建了城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。由于前三年的試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村都是基礎(chǔ)條件較好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村,隨著工作的推進(jìn),越往后村子基礎(chǔ)條件越差,推進(jìn)難度越大。
三、山西省新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)證分析
2023年8月14—29日,課題組對(duì)山西省六年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查研究,調(diào)研形式為問卷調(diào)研與訪問調(diào)查相結(jié)合。此次調(diào)研涉及山西省晉中市、太原市、長(zhǎng)治市、晉城市、運(yùn)城市、臨汾市、呂梁市、忻州市、朔州市、大同市、陽(yáng)泉市等11 個(gè)地級(jí)市共33 個(gè)村,每個(gè)村莊選取15戶進(jìn)行調(diào)研,考慮到數(shù)據(jù)的完整性和可信度,選取村里的定點(diǎn)觀測(cè)戶為主要調(diào)研對(duì)象,其余的按照等距抽樣的原則選戶,共495 戶。在山西省11 個(gè)市33 個(gè)村中,共發(fā)放村級(jí)問卷33 份,回收有效問卷33 份,有效率100%。
(一)被調(diào)查村基本情況
從村支書、主任“一肩挑”情況看,被調(diào)查的33 個(gè)村中有19個(gè)村的村支書、主任“一肩挑”,占村總數(shù)的57.6%。
從地理地貌看,被調(diào)查的33 個(gè)村中有14 個(gè)村地處平原,占村總數(shù)的42.4%;10 個(gè)村地處丘陵,占村總數(shù)的30.3%;9個(gè)村地處丘陵,占村總數(shù)的27.3%。從類型看,被調(diào)查的33 個(gè)村中有19 個(gè)村是農(nóng)區(qū)型,占村總數(shù)的57.6%;有9 個(gè)村是城郊型,占村總數(shù)的27.3%;有2 個(gè)村既是城郊型也是農(nóng)區(qū)型,占村總數(shù)的6.1%;有2 個(gè)村是工礦型,占村總數(shù)的6.1%;有1 個(gè)村是城中型,占村總數(shù)的3%。
村總戶數(shù)、村總?cè)丝跀?shù)、就業(yè)人口數(shù)、勞動(dòng)力總數(shù)、從事農(nóng)業(yè)人口數(shù)統(tǒng)計(jì)情況見下表:
(二)新農(nóng)村建設(shè)概況
從新農(nóng)村建設(shè)層次看,被調(diào)查的33 個(gè)村中有6 個(gè)村為20__ 年試點(diǎn)村,占村總數(shù)的18.2%。另外27 個(gè)村是推進(jìn)村,其中8個(gè)20__年的推進(jìn)村,占村總數(shù)的24.2%;5 個(gè)20__ 年的推進(jìn)村,占村總數(shù)的15.2%;6 個(gè)20__ 年的推進(jìn)村,占村總數(shù)的18.2%;4 個(gè)20__ 年的推進(jìn)村,占村總數(shù)的12.1%;4個(gè)2023 年的推進(jìn)村,占村總數(shù)的12.1%。
從新農(nóng)村建設(shè)模式看,被調(diào)查的33 個(gè)村中有19 個(gè)村為產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型,占村總數(shù)的57.6%;有7 個(gè)村為城鎮(zhèn)輻射型,占村總數(shù)的21.2%;有2 個(gè)村為城中村改造型,占村總數(shù)的6.1%;有2 個(gè)村為村企共建型,占村總數(shù)的6.1%;有2 個(gè)村為部門幫建型,占村總數(shù)的6.1%;有1個(gè)村為老村改造,占村總數(shù)的3%。這說(shuō)明在新農(nóng)村建設(shè)中主要的方式還是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),調(diào)查顯示,產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的村莊新農(nóng)村建設(shè)搞得也好;反之,產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力的村莊新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)亦乏力,如政府出資將路燈安裝好后,有的村因?yàn)楦恫黄痣娰M(fèi)和管護(hù)費(fèi),路燈經(jīng)常不亮而成為擺設(shè)。
(三)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一村一品概況
以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有22 個(gè)村,占到村總數(shù)的66.7%,其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)的有20 個(gè),占到村總數(shù)的60.6%;為養(yǎng)殖業(yè)的有2個(gè),占到村總數(shù)的6.1%。以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有3 個(gè),占到村總數(shù)的9.1%;其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為采煤的有1 個(gè),占3%;為磚廠的有1 個(gè),占3%;為加工工業(yè)的有1個(gè),占3%。以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有1個(gè),占3%。
(四)試點(diǎn)村與非試點(diǎn)村農(nóng)民收入情況
調(diào)查顯示,33 個(gè)村中農(nóng)民人均純收入最小值為2550元(該村為推進(jìn)村),最大值為25980 元(該村為試點(diǎn)村),均值為7591.12元。將33個(gè)村分為試點(diǎn)村和推進(jìn)村比對(duì),試點(diǎn)村農(nóng)民年人均純收入均值達(dá)11099.83 元,推進(jìn)村農(nóng)民年人均純收入均值為6811.407 元。這是由于20__ 年山西省選取的1098 個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,均是經(jīng)濟(jì)條件好、有產(chǎn)業(yè)支撐、領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)、農(nóng)民群眾積極性高的村莊;而20__ 年至2023 年各年選定的推進(jìn)村其新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)漸次所致。
注:山西省農(nóng)民人均純收入數(shù)據(jù)源于《山西省統(tǒng)計(jì)年鑒-2023》,其余數(shù)據(jù)通過調(diào)研數(shù)據(jù)計(jì)算得到。類型及年份中1屬于新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,2屬于新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)村。
(五)生產(chǎn)發(fā)展概況
1.關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況的判斷
關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,分別通過機(jī)耕面積占村耕地面積百分比、機(jī)播面積占村耕地面積百分比兩個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量。從機(jī)耕面積占村耕地面積百分比看,18 個(gè)村達(dá)100%,占村總數(shù)的54.5%;5 個(gè)村為50%-100%,占村總數(shù)的15.2%;7 個(gè)村為5%-50%,占村總數(shù)的21.2%;2 個(gè)村為0%,占村總數(shù)的6%。從機(jī)播面積占村耕地面積百分比看,15 個(gè)村達(dá)100%,占村總數(shù)的45.4%;5 個(gè)村為50%-100%,占村總數(shù)的15.2%;9 個(gè)村為5%-50%,占村總數(shù)的27.3%;3個(gè)村為0%,占村總數(shù)的9%。
2.關(guān)于村生產(chǎn)總值的判斷
從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值百分比看,3 個(gè)村達(dá)100%,占村總數(shù)的9%;6 個(gè)村為50%-100%,占村總數(shù)的18.2%;20 個(gè)村為5%-50%,占村總數(shù)的60.6%;6 個(gè)村為0%,占村總數(shù)的18.2%。從工業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值百分比看,4個(gè)村達(dá)100%,占村總數(shù)的12%;3 個(gè)村為50%-100%,占村總數(shù)的9%;13 個(gè)村為5%-50%,占村總數(shù)的39.4%;13個(gè)村為0%,占村總數(shù)的39.4%。
3.關(guān)于合作社的評(píng)判
2023 年沒有成立合作社的有20 個(gè)村,占村總數(shù)的60.6%;成立1 個(gè)合作社的有6個(gè)村,占村總數(shù)的18.2%;成立2 個(gè)合作社的有2 個(gè)村,占村總數(shù)的6.1%;成立3個(gè)合作社的有2 個(gè)村,占村總數(shù)的6.1%;成立5 個(gè)合作社的有1 個(gè)村,占村總數(shù)的3%;成立6 個(gè)合作社的有1個(gè)村,占村總數(shù)的3%;成立8 個(gè)合作社的有1 個(gè)村,占村總數(shù)的3%。
4.醫(yī)療福利保障情況
(1)關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生情況的調(diào)查
對(duì)于村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),25 個(gè)村有1 個(gè)衛(wèi)生所,占村總數(shù)的75.8%;3個(gè)村有2個(gè)衛(wèi)生所,占村總數(shù)的9.1%;4 個(gè)村有3 個(gè)衛(wèi)生所,占村總數(shù)的12.1%;1 個(gè)村有5 個(gè)衛(wèi)生所,占村總數(shù)的3%。33 個(gè)村的衛(wèi)生所達(dá)標(biāo)率均為100%。對(duì)于衛(wèi)生人員數(shù),12 個(gè)村有1 個(gè)衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的36.4%;6 個(gè)村有2 個(gè)衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的18.2%;8 個(gè)村有3個(gè)衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的24.2%;2 個(gè)村有4個(gè)衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的6.1%;2 個(gè)村有5 個(gè)衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的6.1%;1 個(gè)村有6 個(gè)衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的3%;1 個(gè)村有8個(gè)衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的3%;1 個(gè)村有10 個(gè)衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的3%。
(2)關(guān)于低保戶福利情況的調(diào)查
對(duì)于低保戶,低保戶不足10 戶的有8 個(gè)村,占村總數(shù)的24.5%;低保戶不足55 戶但多于10 戶的有17 個(gè)村,占村總數(shù)的51%;低保戶達(dá)55-220 戶的有8 個(gè)村,占村總數(shù)的24.5%。對(duì)于低保戶福利,各村均通過信用社一折通打到低保戶個(gè)人手里,等級(jí)各不相同。
(3)關(guān)于60 歲以上老年人社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)入保情況的調(diào)查
8 個(gè)村(均為推進(jìn)村)沒有參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),占村總數(shù)的24.2%;24 個(gè)村的60歲老年人全部參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),占村總數(shù)的72.7%。
5.基層組織建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)管理概況
(1)關(guān)于基層組織建設(shè)的調(diào)查
2023 年村重大決議事項(xiàng)數(shù)為1 個(gè)的有4 個(gè)村,占村總數(shù)的12.1%;2 個(gè)的有3 個(gè)村,占村總數(shù)的9.1%;3個(gè)的有4個(gè)村,占村總數(shù)的12.1%;4 個(gè)的有3 個(gè)村,占村總數(shù)的9.1%;5 個(gè)的有5 個(gè)村,占村總數(shù)的15.2%;6個(gè)的有5個(gè)村,占村總數(shù)的15.2%;8 個(gè)的有1 個(gè)村,占村總數(shù)的3%;11個(gè)的有1個(gè)村,占村總數(shù)的3%;12 個(gè)及以上的有7個(gè)村,占村總數(shù)的21.2%。
(2)對(duì)于村級(jí)民主管理方面的評(píng)判
2023 年村公開討論數(shù)為1 個(gè)的有4 個(gè)村,占村總數(shù)的12.1%;2 個(gè)的有3個(gè)村,占村總數(shù)的9.1%;3 個(gè)的有4 個(gè)村,占村總數(shù)的12.1%;4 個(gè)的有3 個(gè)村,占村總數(shù)的9.1%;5 個(gè)的有5個(gè)村,占村總數(shù)的15.2%;6 個(gè)的有5 個(gè)村,占村總數(shù)的15.2%;8 個(gè)的有1 個(gè)村,占村總數(shù)的3%;11個(gè)的有1個(gè)村,占村總數(shù)的3%;12 個(gè)及以上的有7個(gè)村,占村總數(shù)的21.2%。
四、結(jié)論
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理
調(diào)查顯示,以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的占66.7%,初步形成了具有特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)占到60.6%,養(yǎng)殖業(yè)的僅占6.1%。傳統(tǒng)的以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局沒有得到根本改變。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較慢,制約了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。從三產(chǎn)值看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值50%以上的僅占27.2%,工業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值50%以上的僅占27.2%,可見第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)并未給農(nóng)民帶來(lái)可觀收入,目前,第三產(chǎn)業(yè)(外出務(wù)工)收入仍是農(nóng)民收入主要來(lái)源。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,環(huán)境衛(wèi)生亟待改善
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),道路、環(huán)境、衛(wèi)生、水利等基礎(chǔ)建設(shè)取得了可喜成績(jī),農(nóng)村面貌發(fā)生了很大的變化,但由于歷史欠賬太多,缺乏系統(tǒng)合理的生產(chǎn)生活設(shè)施規(guī)劃,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然難以滿足需要。調(diào)查中,18%的被調(diào)查者反映居住衛(wèi)生環(huán)境問題;12%的被調(diào)查者反映吃水困難。9%的被調(diào)查者反映缺乏規(guī)劃。道路交通、環(huán)境衛(wèi)生等成為農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn)。
(三)資金缺口較大,對(duì)項(xiàng)目資金的需求度高
調(diào)查顯示,新農(nóng)村建設(shè)的多方共同投資占主體,在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的村及富起來(lái)的農(nóng)民作為村干部的村,村集體或村干部個(gè)人投資的情況較多。被調(diào)查者中30.3%的希望政府提供資金支持,煤炭資源整合后,村里缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè),村集體資金缺口較大,成為下一步新農(nóng)村建設(shè)的硬約束。
(四)教育、就業(yè)仍是新農(nóng)村建設(shè)中民生工作的重點(diǎn)
在有關(guān)民生的問題中,教育、就業(yè)是農(nóng)民關(guān)注的三大問題。通過與村干部訪談了解到,村里賣地蓋樓房,村民變市民后,雖然住上了樓房,孩子入學(xué)、農(nóng)民就業(yè)、養(yǎng)老問題凸顯。由于并村政策,原來(lái)在本村就能上學(xué)的孩子得到外村上學(xué);即使村里有學(xué)校,由于資金缺乏、教育質(zhì)量下降,不少孩子到城里去上學(xué),出現(xiàn)了“有學(xué)校,沒學(xué)生”的尷尬局面。占地前靠土地為生的農(nóng)民,由于沒有一技之長(zhǎng),就業(yè)困難,即使就業(yè)了收入也不高。因此,加大對(duì)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)非常必要。
篇十一 新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃實(shí)習(xí)報(bào)告?3950字
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃實(shí)習(xí)報(bào)告
大四暑期,在學(xué)校要求下,為提高自己的實(shí)踐能力,我進(jìn)行了一個(gè)月的實(shí)習(xí)學(xué)習(xí)。通過實(shí)習(xí),對(duì)規(guī)劃基本建設(shè)方面的有關(guān)法律和法規(guī)、規(guī)劃設(shè)計(jì)整體內(nèi)容和程序、規(guī)劃的審批制度及城市建設(shè)管理的規(guī)程和方式、不同階段城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃的工作內(nèi)容和編制深度等都有所了解,使得自己在專業(yè)領(lǐng)域獲得了實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn),鞏固并檢驗(yàn)了自己幾年來(lái)本科學(xué)習(xí)的知識(shí)水平。達(dá)到了培養(yǎng)自身的職業(yè)素質(zhì),提高綜合解決城市及環(huán)境建設(shè)實(shí)際問題的能力,提高對(duì)我國(guó)城市規(guī)劃體制的理解和認(rèn)識(shí)的目的。在這個(gè)基礎(chǔ)上把所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái),培養(yǎng)實(shí)際工作能力與分析能力,以達(dá)到學(xué)以致用的目的。
我們是在學(xué)校和西安市規(guī)劃共同合作下,響應(yīng)國(guó)家社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)召,對(duì)西安市長(zhǎng)安區(qū)郭杜鎮(zhèn)五四村進(jìn)行了規(guī)劃。農(nóng)村發(fā)展滯后于城市發(fā)展,制約了全面小康社會(huì)建設(shè)步伐。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是加快推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)的必然要求。然而新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論,而它又涉及到農(nóng)村建設(shè)的方方面面,因此,需要從多種角度來(lái)考慮,以多學(xué)科理論作為其理論支撐,如可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)科學(xué)理論、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)理論等。對(duì)于這樣的情況,我們的實(shí)習(xí)既是一次鍛煉,也是一次挑戰(zhàn),對(duì)我們?nèi)M實(shí)習(xí)規(guī)劃人員提出了更高的要求,這就要我們多查閱資料,多吸取現(xiàn)有規(guī)劃成果,并對(duì)新農(nóng)村規(guī)劃提出一些自己的觀點(diǎn)。這次實(shí)習(xí),學(xué)到很多東西,真是受益匪淺。
在資料收集和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研階段,我學(xué)習(xí)到一些資料收集的基本方法,以及對(duì)一些資料的來(lái)源和收集索要部門都有所掌握。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的時(shí)候,雖然天氣十分悶熱,農(nóng)村交通等也不是十分便利,當(dāng)?shù)氐木用褚约罢矊?duì)我們的工作不配合,但我們還克服了各種困難,盡可能的收集到更多的資料,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有更多的了解,為以后的規(guī)劃提供更多的依據(jù)和條件,使規(guī)劃更具可行性。我們不光在各部門收集了現(xiàn)有的基本資料,還針對(duì)不同人群,做了一些切實(shí)的調(diào)查問卷,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查,從多種渠道獲取信息。調(diào)研時(shí)候村里不配合,通過我們耐心的解釋,雖然有些資料沒有拿到,但還收集到很多資料,這就鍛煉了我們的溝通能力,養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)。我們對(duì)調(diào)查問卷的形式以及制作也有了了解學(xué)習(xí),調(diào)查方法、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查深度等都有一定的認(rèn)識(shí)。
調(diào)研后對(duì)資料進(jìn)行整理分析,找出現(xiàn)狀問題和預(yù)算人口規(guī)模,以便確定規(guī)劃用地范圍。在現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)很多問題,五四村的耕地嚴(yán)重不足,導(dǎo)致剩余勞動(dòng)力很多,這些剩余勞動(dòng)力又沒有技能,知識(shí)水平也不高,是村里的一大難題。村莊用地布局混雜,功能分區(qū)不明確,三類工業(yè)離居住很近,嚴(yán)重污染居住區(qū)內(nèi)環(huán)境。村里綠化面積不夠,基礎(chǔ)設(shè)施不足。這些都是我們這次規(guī)劃要解決的問題,在老師的指導(dǎo)下,我們對(duì)村莊性質(zhì)、村里的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能布局等很多方面都有了較好的規(guī)劃。從這里我更加明白了規(guī)劃工作的性質(zhì),我們不光是對(duì)用地布局的規(guī)劃,還要對(duì)規(guī)劃用地內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多種問題這考慮,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的人們?cè)诮?jīng)濟(jì)、文化、生活等方面都能更好的發(fā)展。我們的規(guī)劃工作不僅要求組內(nèi)工作人員的相互協(xié)作,還要求和其他專業(yè)的人員很好的協(xié)作,規(guī)劃工作是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的工作。在規(guī)模計(jì)算上,我們對(duì)人口預(yù)測(cè)等知識(shí)進(jìn)行了回顧,對(duì)預(yù)測(cè)方法也有了很好的掌握。計(jì)算工作是很繁瑣的事情,還要求有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,力求計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤。這很是鍛煉我們的耐心和細(xì)心,看來(lái)規(guī)劃要求很多,做好一個(gè)合格的規(guī)劃人員要具備很多的品質(zhì)。
后來(lái)的方案設(shè)計(jì)過程中,我們規(guī)劃實(shí)習(xí)的小組成員各抒己見,有時(shí)候還爭(zhēng)持不下,大家都對(duì)規(guī)劃提出自己的想法,聽取各個(gè)同學(xué)的規(guī)劃思路,對(duì)自己也有一定的啟發(fā),也是多種思維的變通。但有時(shí)候由于意見不一,組內(nèi)成員還吵起來(lái),使工作不能正常進(jìn)行,從這里可以看出規(guī)劃工作真的需要很好的協(xié)作和與人溝通的能力。后來(lái)和老師多次交流溝通,方案修改調(diào)整過多次,從這多次的改動(dòng)中,每次都能發(fā)現(xiàn)一些考慮欠缺的地方,從而學(xué)到很多東西。老師每次都能認(rèn)真地指導(dǎo),畢竟老師經(jīng)驗(yàn)比我們多,考慮的問題也周全,在老師的屢次指點(diǎn)下,學(xué)習(xí)進(jìn)步很快。看來(lái)在實(shí)踐中學(xué)習(xí)的效率更高一些。同時(shí),在實(shí)踐中也意識(shí)到自身的不足,理論掌握的不夠,對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)有很大的局限性。這將對(duì)以后的學(xué)習(xí)有很大的指導(dǎo)意義,明白自己的不足,學(xué)習(xí)的時(shí)候才能有針對(duì)性,學(xué)習(xí)的動(dòng)力也會(huì)更大,相信學(xué)習(xí)的熱忱也會(huì)有所提高。后來(lái)和甲方溝通后,方案還進(jìn)行了一些調(diào)整。在反復(fù)調(diào)整方案的過程中,不但學(xué)習(xí)到很多專業(yè)知識(shí),在職業(yè)素養(yǎng)上也有很大的提高。我們?cè)瓉?lái)在規(guī)劃作業(yè)的時(shí)候每次草圖的時(shí)候都畫得不是很仔細(xì),方案調(diào)整也不會(huì)有很多次,做事情從來(lái)都沒有這么大的耐心,經(jīng)過這次實(shí)習(xí),才了解到規(guī)劃工作真的需要很大的耐心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。
方案確定下來(lái),在以后畫圖的過程就相對(duì)簡(jiǎn)單一些,在這幾年的學(xué)習(xí)中,自己對(duì)一些畫圖軟件有了熟練的操作,像autocad、photoshop等。這些軟件的熟練掌握,還是在去年暑假實(shí)習(xí)的時(shí)候,看到別的實(shí)習(xí)同學(xué)都能很好的應(yīng)用這些軟件,意識(shí)到自己的不足,后來(lái)不斷練習(xí)的成果?,F(xiàn)在用autocad畫圖基本用快捷鍵,畫圖速度有了很大的提高。每年的實(shí)習(xí)由于當(dāng)時(shí)所學(xué)知識(shí)不同,實(shí)習(xí)任務(wù)和目的不一樣,學(xué)習(xí)重點(diǎn)也有所不同。但這幾年實(shí)習(xí)的累積,對(duì)自己學(xué)習(xí)還是有很大的幫助,在后來(lái)的運(yùn)用中就能很明顯的體會(huì)到。每次實(shí)習(xí)之后就對(duì)自己知識(shí)的掌握有所了解,知道不足之處和需要學(xué)習(xí)的東西,這樣學(xué)習(xí)的時(shí)候就有的放矢。這次實(shí)習(xí)有一樣,對(duì)今后的學(xué)習(xí)工作一定有很大的益處。雖說(shuō)能熟練畫圖,但畫圖量還很大,調(diào)整次數(shù)又多,每天都很累,要一直畫到很晚。實(shí)習(xí)的時(shí)候還是很辛苦的。
經(jīng)過我們實(shí)習(xí)小組幾個(gè)成員一個(gè)月的辛苦努力和老師的不斷指導(dǎo),規(guī)劃任務(wù)最終完成。看著成果擺在眼前,那種成就感悠然而生,覺得所有的辛苦和汗水都很值得。在實(shí)習(xí)的這段時(shí)間里,由于到了大四,專業(yè)課程也學(xué)習(xí)了很多,對(duì)規(guī)劃有了較系統(tǒng)的了解,實(shí)習(xí)的時(shí)候就有了一定的理論基礎(chǔ),學(xué)習(xí)到的東西就會(huì)很多,真是受益匪淺。
我們已經(jīng)對(duì)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)很多,原來(lái)也進(jìn)行過規(guī)劃實(shí)習(xí),所以對(duì)規(guī)劃工作的程序及方法都有所了解,這對(duì)我們這次規(guī)劃實(shí)習(xí)有很大的幫助。雖然社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是一個(gè)新的課題,沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論和成果,但我們通過多方面的學(xué)習(xí)和資料收集分析,多次方案調(diào)整,與甲方溝通交流,最終順利完成此次實(shí)習(xí)。
通過這次實(shí)習(xí),我們對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村這一課題有了很深刻的學(xué)習(xí),做新農(nóng)村規(guī)劃,首先得對(duì)村莊類型進(jìn)行深入地調(diào)查研究。村莊基本有兩大類:一是轉(zhuǎn)型村莊。轉(zhuǎn)型村莊包括三小類:城市里的“城中村”,村莊完全被城市包圍,但村莊的景觀維持村容村貌,經(jīng)濟(jì)組織仍是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),文化還是宗族文化,社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)體系沒有建立起來(lái),依舊是“自建自管”;二是快速工業(yè)化推進(jìn)的地區(qū)、城鄉(xiāng)混雜地區(qū)等;三是未來(lái)工業(yè)化可能推進(jìn)到的地區(qū)。另一大類村莊是自然村莊,這種村莊現(xiàn)在如此,可能未來(lái)遠(yuǎn)景仍是如此。在經(jīng)過調(diào)查研究后,我們才可能對(duì)不同的類型定下不同的規(guī)則。總的來(lái)說(shuō),新農(nóng)村規(guī)劃不在于把村莊建設(shè)得更漂亮,而是在于進(jìn)行制度的轉(zhuǎn)換。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有鮮明的時(shí)代特征,社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)包括新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚5方面。因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房,房屋建設(shè)要符合節(jié)約型社會(huì)要求;完善基礎(chǔ)設(shè)施,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美,尤其在環(huán)境衛(wèi)生處理能力上要體現(xiàn)出新的時(shí)代特征;新農(nóng)民是指有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”;新風(fēng)尚就是要移風(fēng)易俗,提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀,加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。這些都與新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)有很大關(guān)系。規(guī)劃注意五方面的內(nèi)容:一是建設(shè)包括道路交通、信息網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,二是治理和保護(hù)農(nóng)村自然環(huán)境,三是重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)民社會(huì)保障體系,四是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),五是發(fā)展教育事業(yè)。加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村步伐,要靠合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)、適宜的用地布局、有利的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,靠堅(jiān)強(qiáng)的基層組織建設(shè)。因此,規(guī)劃也要要符合改善農(nóng)民生活條件、實(shí)現(xiàn)村容整潔、營(yíng)造文明村風(fēng)、適合市民休閑的需要,安排好生活與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要從實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、建設(shè)和諧村鎮(zhèn)高度進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論,而它又涉及到農(nóng)村建設(shè)的方方面面,因此,需要從多種角度來(lái)考慮,以多學(xué)科理論作為其理論支撐,如可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)科學(xué)理論、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)理論等。規(guī)劃要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展全局是新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想和最鮮明的特點(diǎn),結(jié)合城市與鄉(xiāng)村規(guī)劃的方法理論,運(yùn)用新的信息技術(shù)手段,把農(nóng)村作為一個(gè)系統(tǒng)一個(gè)有機(jī)整體,充分綜合考慮到整個(gè)系統(tǒng)的各個(gè)部分,統(tǒng)籌安排,合理布局,使這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)長(zhǎng)期有效的運(yùn)轉(zhuǎn)。
總結(jié)整個(gè)實(shí)習(xí),雖然在實(shí)習(xí)的過程中有時(shí)候覺得很辛苦,方案討論的時(shí)候還和組員吵得不可開交,實(shí)習(xí)中遇到很多問題和困難,但也通過這次實(shí)習(xí),真的學(xué)到很多東西。大學(xué)的這幾次實(shí)習(xí)實(shí)踐中,感覺學(xué)習(xí)最多的也算是這一次吧。這次實(shí)習(xí)完整的對(duì)一個(gè)規(guī)劃方案進(jìn)行參與,從前期的資料收集,實(shí)地調(diào)研到方案設(shè)計(jì),每次方案調(diào)整,一直到后來(lái)的成果完成。對(duì)規(guī)劃工作的流程有了系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),一些常見的計(jì)算方法,規(guī)劃的規(guī)范法規(guī)等都有基本的掌握。除了這些專業(yè)知識(shí)的增加,在職業(yè)素質(zhì)的方面也有了很大的提高,對(duì)規(guī)劃工作的性質(zhì)和要求的素養(yǎng)有了很多的認(rèn)識(shí),不但要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,耐心的工作精神,還要有很強(qiáng)的溝通能力和協(xié)作精神。在今后的學(xué)習(xí)生活中,要加強(qiáng)這些方面的鍛煉,以便在工作的時(shí)候能得心應(yīng)手,更好的發(fā)揮自己的才能。這次實(shí)習(xí),對(duì)我來(lái)說(shuō)還有一個(gè)很大的收獲就是對(duì)自己思維方式的變通和拓展。大家一起討論方案,老師的指點(diǎn),使我看到很多人對(duì)同一事物不同的看法
篇十二 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告5700字
近段時(shí)間,我們組織部分委員走訪了縣委縣政府農(nóng)村工作辦公室及部分村(社區(qū)),就我縣對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、新農(nóng)村建設(shè)基本情況
從調(diào)研情況看,基層干部群眾對(duì)建設(shè)新農(nóng)村積極性高。各級(jí)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)高度重視、精心部署。新農(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)平穩(wěn),推進(jìn)有序,開局良好。主要體現(xiàn)在:
一是宣傳深入,形成了新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。中央1號(hào)文件下發(fā)后,全縣各級(jí)采取舉辦培訓(xùn)班、層層召開會(huì)議、開展專題研討等形式,組織干部深入學(xué)習(xí)1號(hào)文件;抽調(diào)縣鄉(xiāng)干部深入村(社區(qū))、農(nóng)戶、院落,實(shí)施面對(duì)面的宣講和指導(dǎo);通過在報(bào)紙、電視、電臺(tái)等宣傳媒體開辦專欄、專題節(jié)目和在農(nóng)村辦墻報(bào)、刷寫標(biāo)語(yǔ)等形式廣泛宣傳。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村村干部等赴安吉等地參觀學(xué)習(xí),開闊了眼界,拓展了思路。通過深入宣傳,干部群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)日益增強(qiáng),建設(shè)新農(nóng)村的積極性高漲,齊心協(xié)力抓新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍逐步形成。
二是抓好調(diào)研,精心出臺(tái)新農(nóng)村建設(shè)系列文件。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,玉環(huán)縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《___、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《省人民政府關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》精神,結(jié)合本縣實(shí)際,出臺(tái)了《關(guān)于加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,明確了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求、基本原則、主要目標(biāo)和工作措施。還相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)村莊建設(shè)加大政策力度的若干意見》、《關(guān)于深入實(shí)施“十村示范、百村整治”工程的通知》、《關(guān)于成立單位工作職責(zé)的通知》、《玉環(huán)縣通村公路建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》、《關(guān)于加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)意見》、《玉環(huán)縣農(nóng)村衛(wèi)生改廁方案》、《關(guān)于印發(fā)玉環(huán)縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定通知》、《玉環(huán)縣城鄉(xiāng)困難居民分層分類救助實(shí)施辦法》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施辦法》、《關(guān)于開展環(huán)境整治活動(dòng)的實(shí)施方案》等一系列文件的規(guī)定。
三是試點(diǎn)先行,新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣各級(jí)陸續(xù)啟動(dòng)實(shí)施了新農(nóng)村建設(shè)示范村和重點(diǎn)村建設(shè),實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包抓和部門聯(lián)建責(zé)任制,優(yōu)先在農(nóng)民群眾積極性高、班子力量強(qiáng)、發(fā)展基礎(chǔ)好的村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),防止一哄而起和盲目攀比。近年來(lái),已建成13個(gè)示范村,其中3個(gè)示范村受到省委、省政府命名表彰,108個(gè)村莊整治村。今年又確定建設(shè)5個(gè)示范村、35個(gè)整治村,抓好8個(gè)重點(diǎn)建設(shè)村。
四是領(lǐng)導(dǎo)重視,新農(nóng)村建設(shè)已納入各級(jí)工作的重要議事日程。所調(diào)研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,制定了新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見,加強(qiáng)了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)重大問題的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還向試點(diǎn)村派駐了工作指導(dǎo)組,駐村抓規(guī)劃、抓指導(dǎo)、抓落實(shí)。部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)制定了新農(nóng)村工作階段性標(biāo)準(zhǔn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門新農(nóng)村工作考核辦法,實(shí)現(xiàn)了督查、考核的制度化、規(guī)范化。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,精心部署,有力地推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)工作。
二、存在的主要問題
一是認(rèn)識(shí)不全面,進(jìn)展不平衡。調(diào)研中,我們感到,新農(nóng)村建設(shè)不同程度地存在著“上面熱、中間等、下面靠”的現(xiàn)象。有的持等待觀望態(tài)度,特別是群眾還沒有充分認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)的主體是自己,“等、靠、要”的依賴思想不同程度地存在;有的對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足,存在急于求成、急功近利傾向;有的對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵、方法、措施了解不夠,感覺無(wú)從下手,在資金籌措、編制規(guī)劃等方面存在畏難情緒。從工作進(jìn)展看,有的地方新農(nóng)村建設(shè)力度大,進(jìn)展快;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))工作還停留在文件上、宣傳上、思路上,具體的工作措施和方法少,工作動(dòng)勁不大。目前,新農(nóng)村建設(shè)主要是在“點(diǎn)”上展開,“面”上的工作尚處于學(xué)習(xí)宣傳階段。部分群眾反映,新農(nóng)村建設(shè)“雷聲大,雨點(diǎn)小”。
二是規(guī)劃滯后,城鄉(xiāng)一體化尚未形成。玉環(huán)縣村莊布局分散凌亂,有275個(gè)行政村,共有自然村814個(gè),有的自然村甚至只有幾戶居住,平均人口只有900人,規(guī)模小,集聚度低,規(guī)劃在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中應(yīng)有的集約、集聚和整合作用不明顯。村莊規(guī)劃與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃之間銜接不夠,農(nóng)村垃圾處理、污水處理和供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃相對(duì)滯后,城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃體系尚未形成。村莊建設(shè)規(guī)劃深度不夠,操作性不強(qiáng),缺乏鄉(xiāng)村和地方特色,雷同化趨向明顯。部分地方?jīng)]有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,存在整治建設(shè)與規(guī)劃“兩張皮”的情況,村莊拆并新建與優(yōu)化布局工作難以推進(jìn)。
規(guī)劃滯后使新農(nóng)村建設(shè)的成本加大。據(jù)調(diào)查,最近幾年的建設(shè)使通村通組公路硬質(zhì)化比重明顯提高,水、電、有線電視改造等也基本結(jié)束,農(nóng)民現(xiàn)有的居住條件和質(zhì)量明顯改善。如果今后要在條件具備的地方實(shí)施社區(qū)集中居住,搬遷難度會(huì)很大,建設(shè)成本無(wú)法估量。
三是合力機(jī)制不強(qiáng)。財(cái)政支農(nóng)資金對(duì)農(nóng)民急需的通自來(lái)水和污水處理等小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。“十五”時(shí)期以來(lái),政府新增財(cái)力的使用在逐步向“三農(nóng)”傾斜,財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入的絕對(duì)量在大幅度增加,但支出資金的使用管理存在諸多問題:投入渠道多,資金分散,難以形成合力;支農(nóng)資金擠占挪用現(xiàn)象普遍;政府投入重農(nóng)業(yè)“大動(dòng)脈”,輕“毛細(xì)血管”。在取消農(nóng)業(yè)稅以后,多數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)還難以將農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入村級(jí)基本建設(shè)投資的范疇。農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施是玉環(huán)縣農(nóng)業(yè)投入方面的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
四是產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度不大。存在著重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、輕產(chǎn)業(yè)開發(fā)的問題。目前,基層干部對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)積極性高,工作力度大。但在如何搞好產(chǎn)業(yè)開發(fā)、增加農(nóng)民收入方面,如何尋找適合本村實(shí)際的發(fā)展項(xiàng)目,以項(xiàng)目拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展方面,研究的不夠,投入的精力不多,缺乏扶持政策,有的心中無(wú)數(shù)??傮w看,農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)仍以傳統(tǒng)技術(shù)和零散種養(yǎng)為主,專業(yè)化程度低,尚未形成規(guī)模效應(yīng)。龍頭企業(yè)少,農(nóng)產(chǎn)品精深加工少,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)階段。農(nóng)民致富的途徑少,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)艱巨。
五是基層黨組織和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀不容樂觀。農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。但是一些農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀與新形勢(shì)新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。有的黨員干部“雙帶”作用發(fā)揮不好,帶領(lǐng)群眾共同致富的能力不強(qiáng);有的農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散,不能成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展的核心;個(gè)別村甚至連正常辦公地點(diǎn)都沒有,成為“無(wú)辦公用房、無(wú)辦公設(shè)施、無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所”的“三無(wú)”支部。
三、意見和建議
1.加強(qiáng)宣傳,深化認(rèn)識(shí)。全縣上下應(yīng)采取多種形式,在加大新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度和深度上下功夫,進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民、關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。要把新農(nóng)村建設(shè)的政策、措施向群眾廣為宣傳,使群眾充分認(rèn)識(shí)到,新農(nóng)村建設(shè)的主體和受益者是自己,從而克服依賴思想,增強(qiáng)主動(dòng)性。要引導(dǎo)廣大干部群眾正確理解新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵,避免單打一,防止片面性。要充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性,既要克服追求短期政績(jī),急功近利,浮躁冒進(jìn)的“急性病”;又要克服畏難情緒,松勁思想,消極應(yīng)付的“慢性病”,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,真抓實(shí)干,堅(jiān)定不移地把新農(nóng)村建設(shè)推向深入。建議對(duì)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)村在新聞媒體上予以公布,以引起各方關(guān)注、重視和支持。
2.因地制宜,搞好規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)必須用規(guī)劃來(lái)引導(dǎo),來(lái)統(tǒng)籌。要研究、確定好新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)、階段性目標(biāo)、建設(shè)步驟、重點(diǎn)任務(wù)和具體措施,按階段推進(jìn),避免建設(shè)的盲目性,確保決策的科學(xué)性。當(dāng)前,應(yīng)加快規(guī)劃編制進(jìn)度,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃的指導(dǎo)。在編制好新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和部門單項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,本著“因地制宜、厲行節(jié)約、便于生產(chǎn)、利于生活” 的原則,重點(diǎn)制定好村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、公益事業(yè)規(guī)劃和村民住宅布局規(guī)劃。村莊規(guī)劃和建設(shè),應(yīng)因村制宜,突出當(dāng)?shù)靥厣?,尊重?dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)習(xí)慣和風(fēng)土人情,充分體現(xiàn)以人為本、人與自然和諧的理念,防止“千村一面”,發(fā)展“一村一景”。居民點(diǎn)的布局,平川應(yīng)以節(jié)約土地為主,適度集聚;山區(qū)和丘陵應(yīng)以實(shí)用、適合居住、方便生產(chǎn)生活為主。建設(shè)中,應(yīng)盡可能以舊宅改造為主,避免大拆大建。建議城建規(guī)劃部門,盡快多設(shè)計(jì)一些美觀實(shí)用、風(fēng)格各異的民居圖集,無(wú)償供農(nóng)民選擇使用。
3.分類指導(dǎo),以點(diǎn)帶面。全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)自然條件、經(jīng)濟(jì)狀況有較大差異,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必然是起點(diǎn)有差別,進(jìn)程有快慢,水平有高低,特色有不同。一要分類指導(dǎo)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、自然條件相對(duì)優(yōu)越的村,可確定高水平的建設(shè)目標(biāo),通過扶持引導(dǎo),加快發(fā)展,創(chuàng)新機(jī)制,努力建成新農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”;對(duì)于已經(jīng)穩(wěn)定脫貧、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的村,可確定較高層次的建設(shè)目標(biāo),通過各方扶持,自身努力、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和規(guī)模發(fā)展,努力建成新農(nóng)村建設(shè)的“主力軍”;對(duì)于自然條件較差,群眾生活還比較困難的村,要因地制宜,解決溫飽,改善生產(chǎn)條件和人居環(huán)境,增加收入盡快脫貧為主,逐步向新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)邁進(jìn)。二要抓好試點(diǎn)。試點(diǎn)的功能主要是探索路子,提供借鑒。選擇試點(diǎn),應(yīng)兼顧不同區(qū)域、不同類型、不同經(jīng)濟(jì)狀況、不同自然條件,充分體現(xiàn)代表性,把握好在面上推廣的可行性。應(yīng)處理好試點(diǎn)與重點(diǎn)的關(guān)系。作為重點(diǎn),主要是從工作推進(jìn)和部署考慮。確定重點(diǎn),應(yīng)統(tǒng)籌考慮不同類型、不同區(qū)域和對(duì)周邊鎮(zhèn)村的輻射、帶動(dòng)作用。建設(shè)新農(nóng)村,應(yīng)堅(jiān)持試點(diǎn)引路,重點(diǎn)推開,梯次推進(jìn)。試點(diǎn)不宜多,期限不宜長(zhǎng),不能把試點(diǎn)等同于重點(diǎn)。三要處理好試點(diǎn)示范與全面推進(jìn)的關(guān)系。因扶持項(xiàng)目和自身財(cái)力有限,在抓試點(diǎn)的同時(shí),對(duì)于非試點(diǎn)村,可側(cè)重抓好學(xué)習(xí)宣傳、培訓(xùn)教育、規(guī)劃制定、環(huán)境衛(wèi)生、民主管理等軟件建設(shè),并及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)推進(jìn)面上的工作,防止點(diǎn)上“熱熱鬧鬧”,面上“冷冷清清”。建議出臺(tái)一個(gè)推進(jìn)面上工作的指導(dǎo)性意見。
4.量力而行,循序漸進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),應(yīng)堅(jiān)持量力而行,盡力而為,循序漸進(jìn)。要分輕重緩急,先易后難,充分考慮農(nóng)民的承受能力,注重從群眾迫切希望解決而目前又能夠解決的問題入手。目前,許多項(xiàng)目都有配套資金的要求,因財(cái)力緊缺,資金缺口主要由農(nóng)民出資出勞,因此,對(duì)一個(gè)村尤其是試點(diǎn)村而言,在一個(gè)年度內(nèi),實(shí)施的項(xiàng)目不宜多,應(yīng)盡可能避免因大上項(xiàng)目、多上項(xiàng)目而加大籌資難度,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要始終做到“三個(gè)符合”,即:符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,與農(nóng)民可承受的財(cái)力相適應(yīng),不搞超前消費(fèi)和過度建設(shè),不增加集體債務(wù),不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān);符合群眾的愿望,不搞強(qiáng)迫命令,不做表面文章;符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不搞無(wú)效益的產(chǎn)業(yè)。同時(shí),應(yīng)正確處理好“三個(gè)關(guān)系”,即:急與緩的關(guān)系。既積極創(chuàng)造條件加快推進(jìn),又不急于求成,浮躁冒進(jìn);遠(yuǎn)與近的關(guān)系。既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),又立足當(dāng)前,精心組織,有序推進(jìn);政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體的關(guān)系。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),以農(nóng)民為主體,實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)和主體作用互動(dòng)。要尊重農(nóng)民意愿,引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)好農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性,防止大包大攬。
5.壯大產(chǎn)業(yè),改善環(huán)境。生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕是新農(nóng)村建設(shè)的根本和核心。應(yīng)把扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收放在新農(nóng)村建設(shè)的首位。依據(jù)資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位特點(diǎn)和市場(chǎng)需求,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),努力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營(yíng)銷,著力培育區(qū)域特色農(nóng)業(yè)。應(yīng)下功夫抓好農(nóng)產(chǎn)品深加工和流通領(lǐng)域龍頭企業(yè)的發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益連接機(jī)制,加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,使龍頭企業(yè)成為帶動(dòng)農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的“火車頭”。做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的培訓(xùn)、組織和引導(dǎo),不斷擴(kuò)大規(guī)模和保證質(zhì)量,促其由低層次務(wù)工向高層次就業(yè)轉(zhuǎn)變。在培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)中,既要因村制宜,又要盡可能向重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)靠攏,向“一村一品”目標(biāo)邁進(jìn)。應(yīng)堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合,傳統(tǒng)項(xiàng)目與新開發(fā)項(xiàng)目并重,積極發(fā)展觀光休閑、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)等新興農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。要依托全島城市化建設(shè),大力發(fā)展商貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸?shù)确寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)外部增收途徑。
改善發(fā)展環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。應(yīng)著力改善農(nóng)村的基礎(chǔ)環(huán)境、人文環(huán)境、民主環(huán)境。一是以改善生產(chǎn)生活環(huán)境為突破口,大力加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利、能源、通訊等基礎(chǔ)建設(shè)和教育、醫(yī)療、文化、科技、體育、社會(huì)保障等公益事業(yè),抓好環(huán)境衛(wèi)生治理和飲水安全,盡快全面推行新型合作醫(yī)療制度;二是以提高農(nóng)民素質(zhì)為前提,抓好培訓(xùn)教育,培育新型農(nóng)民。整合涉農(nóng)培訓(xùn)資源,建立以農(nóng)村為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主陣地的培訓(xùn)體系,實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程。大力開展文明村、文明院落、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),努力營(yíng)造民風(fēng)純樸、鄰里和睦、文明和諧的新農(nóng)村風(fēng)貌;三是以建立村民自治機(jī)制為目標(biāo),加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),建好村級(jí)班子,完善村務(wù)公開、民主議事等制度,把民主管理的要求貫穿于新農(nóng)村建設(shè)始終。
6.加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),發(fā)揮先鋒模范作用。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)鍵要把農(nóng)村黨組織建設(shè)好,把農(nóng)村黨員干部教育好,通過發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的組織保證。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)以村級(jí)黨組織為重點(diǎn)的農(nóng)村基層黨組織建設(shè),改進(jìn)和完善農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式和活動(dòng)方法,深入開展農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),不斷增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的陣地建設(shè),切實(shí)解決部分村無(wú)村部和黨員活動(dòng)無(wú)場(chǎng)所的問題。二是加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要充分利用當(dāng)前農(nóng)村開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的教育,不斷提高農(nóng)村黨員的思想政治素質(zhì);要繼續(xù)大力實(shí)施把“雙高型”農(nóng)民培養(yǎng)成黨員,把“雙帶型”黨員培養(yǎng)成村干部和把“雙強(qiáng)型”村干部培養(yǎng)成村黨組織書記的“遞進(jìn)培養(yǎng)工程”,進(jìn)一步提升農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕的能力。三是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。要進(jìn)一步搞好村務(wù)、財(cái)務(wù)和黨務(wù)“三公開”,積極推行村務(wù)民主聽證制度,切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理和自我服務(wù),構(gòu)建民主和諧的新農(nóng)村。
篇十三 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告3100字
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十七屆五中全會(huì)提出的重大決策,是今后一段時(shí)期我們的中心工作.為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,我利用寒假的時(shí)間去我鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研了一番。
我鎮(zhèn)是全國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn),近年來(lái),隨著國(guó)家和省、市、區(qū)對(duì)“三農(nóng)”的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,特別是十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以來(lái),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。而且由于合銅,合安,合銅黃高速公路都橫穿我鎮(zhèn),已基本形成“四縱四橫”的公路網(wǎng)絡(luò),因此我鎮(zhèn)有著很好的發(fā)展機(jī)遇,而我鎮(zhèn)政府也趁如此好的機(jī)遇大力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè),在實(shí)行了新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面均取得了一定成效,特別是組織實(shí)施“三清、三改、三通”等一系列環(huán)境整治措施以來(lái),村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹成萌,環(huán)境優(yōu)美,公路暢通,是個(gè)人見人贊的好地方。目前為止,我鎮(zhèn)已成為我縣最重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了。
早在兩年前,我鎮(zhèn)就科學(xué)設(shè)計(jì)了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖,新農(nóng)村建設(shè)起點(diǎn)在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學(xué),便于實(shí)施操作,結(jié)合實(shí)際呢?對(duì)此,我鎮(zhèn)有著一系列切合實(shí)際的規(guī)劃:
1、精心組織,統(tǒng)一部署,高標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)展規(guī)劃。我們按照新農(nóng)村建設(shè)出新意、出精品的指導(dǎo)思想,采取外地學(xué)、當(dāng)?shù)乜?、比著干的辦法,組織全鎮(zhèn)村干部分別到竹山羅家坡村、平利縣龍頭村等地,學(xué)習(xí)、借鑒外地經(jīng)驗(yàn),通過實(shí)地看、問、學(xué),提高干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的感性認(rèn)識(shí)。同時(shí),組織全鎮(zhèn)干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神和___國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見,增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的理性認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上結(jié)合自身實(shí)際,分類制定各村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。對(duì)市、縣確定的重點(diǎn)、試點(diǎn)村,采取試點(diǎn)先行的辦法,對(duì)照新農(nóng)村建設(shè)“20個(gè)字”( 生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主),分層制定建設(shè)規(guī)劃,力求全面推進(jìn)。對(duì)鎮(zhèn)定試點(diǎn),則依據(jù)優(yōu)勢(shì),側(cè)重于先易后難,逐步推進(jìn),對(duì)一般村則廣泛暢導(dǎo)創(chuàng)造條件、抓住機(jī)遇、分類突破、營(yíng)造優(yōu)勢(shì)、逐層推進(jìn)。全鎮(zhèn)所有村已根據(jù)自身實(shí)際,全部制定出未來(lái)五年新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃
2、咬定目標(biāo),精心組織實(shí)施 。從外地發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是通過長(zhǎng)期抓、長(zhǎng)期積累形成的,最根本的一點(diǎn)是咬定目標(biāo)不放松,我鎮(zhèn)無(wú)疑也必須走這條路。我們立足從努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式入手,解放生產(chǎn)力,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)村農(nóng)民生活富裕,立足通過用先進(jìn)文化、致富技術(shù)、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風(fēng),立足通過集鎮(zhèn)建設(shè)、自來(lái)水工程建設(shè)、公路建設(shè)、能源沼氣建設(shè)、生態(tài)家園建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善群眾生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)村容整潔,立足社會(huì)主義民主政治建設(shè),實(shí)現(xiàn)管理民主,建設(shè)新農(nóng)村不僅要有好的規(guī)劃,更要有一個(gè)好的推進(jìn)機(jī)制,我鎮(zhèn)已經(jīng)建立了一套推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的聯(lián)村考核機(jī)制,即:每個(gè)副科級(jí)干部聯(lián)包1-2個(gè)示范村,每個(gè)行政干部聯(lián)包一個(gè)村,每個(gè)村干部負(fù)責(zé)一個(gè)灣院,每一個(gè)黨員聯(lián)系一個(gè)貧困戶的聯(lián)包機(jī)制,對(duì)照規(guī)劃,逐項(xiàng)、逐年、一任接著一任干,逐項(xiàng)、逐年實(shí)行量化考核。
3、先易后難,分步實(shí)施,整體推進(jìn) 。新農(nóng)村建設(shè)不可能一蹴而就,最有效的辦法是辦點(diǎn)示范,先易后難,最后攻堅(jiān),有的村已具新農(nóng)村雛形,只要注意完善、加強(qiáng),就可具規(guī)模,既具代表性,又具示范性,對(duì)條件基礎(chǔ)稍差的村則注重從解決基礎(chǔ)設(shè)施入手,盡快改善條件,分步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。相反的村則注重從改善群眾最基本的生產(chǎn)、生活條件入手,創(chuàng)造條件,逐步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),力爭(zhēng)通過五年的建設(shè)、發(fā)展,形成各具優(yōu)勢(shì),各具規(guī)模的新農(nóng)村格局。
4、充分體現(xiàn)民意,讓群眾參與新農(nóng)村建設(shè) 。新農(nóng)村是人民群眾的新農(nóng)村,他們?nèi)粘I钪凶钊?、最盼、最急的事情他們自己最清楚,建什么樣的新農(nóng)村,他們最有發(fā)言權(quán)。因此,我鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)、主導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)時(shí),最重要的是充分聽取、采納他們的建議、意見,體現(xiàn)民意,讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設(shè)過程中迸發(fā)出來(lái)。只有這樣才不會(huì)出現(xiàn)“急在上頭,冷在下頭”的尷尬局面,才能調(diào)動(dòng)全體群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性、積極性和進(jìn)取心,才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
當(dāng)然,在建設(shè)新農(nóng)村的過程中,我鎮(zhèn)也不可避免的遇到很多難題,主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)農(nóng)村生產(chǎn)力低下
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化基本未形成,農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng),農(nóng)戶的收入來(lái)源主要是出外打工,農(nóng)村勞動(dòng)力大部分外流,“留守”的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。農(nóng)民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種田只能粗放經(jīng)營(yíng),打工則只能賣苦力打粗工,嚴(yán)重制約了農(nóng)民增收。
(二)人居環(huán)境整治力度有待加強(qiáng)
我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素,老百姓響應(yīng)不積極,“六改四普及”難度大,農(nóng)民參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠,有些農(nóng)民在思想上存在“等、靠、要”的觀念,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級(jí)黨和政府的大事,個(gè)人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了“村民理事會(huì)”,但“理事會(huì)”的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進(jìn)展緩慢。
(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后
由于財(cái)力制約,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足,農(nóng)田水利設(shè)施薄弱,鎮(zhèn)、村投入資金有限;
(四)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
我鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時(shí),農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒有得到改善。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動(dòng),“六合彩”等賭博活動(dòng)有抬頭的趨勢(shì)。農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
然而,不論遇到何種困難,我鎮(zhèn)在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,定會(huì)朝著預(yù)定的“目標(biāo)”邁進(jìn),那就是:1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營(yíng),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。2、農(nóng)民知識(shí)化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。3、村鎮(zhèn)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí),樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。4、保障社會(huì)化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。5、管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
我堅(jiān)信,在我鎮(zhèn)所有人的共同努力下,我鎮(zhèn)一定會(huì)擁有一個(gè)燦爛的明天!
篇十四 供銷社在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用調(diào)研報(bào)告2500字
供銷社在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用調(diào)研報(bào)告
根據(jù)《_____市供銷社關(guān)于開展在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮供銷合作社重要作用調(diào)研工作的通知》要求,我社抽調(diào)業(yè)務(wù)熟悉,具有調(diào)研經(jīng)驗(yàn)的同志,對(duì)供銷社改革改制工作和參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用作了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研、匯總,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研范圍和對(duì)象
1、現(xiàn)存企業(yè):日雜公司
2、退休干部:2人,安置職工2人,享受低保職工2人,下崗后購(gòu)買供銷社門店仍然經(jīng)營(yíng)農(nóng)資、日雜、百貨的職工3人。
3、“兩社一會(huì)”創(chuàng)辦中,吸納為綜合服務(wù)社的社員及部份協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人。
4、開展新農(nóng)村建設(shè)工作的部分村委會(huì)及個(gè)別農(nóng)戶。
5、目前我社現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)輻射的部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。
6、區(qū)社財(cái)務(wù)、報(bào)表、債權(quán)、債務(wù)、固定資產(chǎn)、有關(guān)檔案資料。
7、勞動(dòng)社會(huì)保障局查閱供銷系統(tǒng)相關(guān)人員的醫(yī)療保險(xiǎn)等情況。
二、區(qū)社基本情況
_____區(qū)供銷社機(jī)關(guān)現(xiàn)有干部職工8人,其中正科1人,副科1人,副主任科員1人,事業(yè)推公人員3人,工勤人員1人,合同制工人1人(駕駛員),工資全部納入財(cái)政全額撥款。
三、改革改制情況
我社認(rèn)真貫徹區(qū)人民政府審批的改革方案,“以社有資產(chǎn)退出,職工身份置換,債務(wù)不懸空,按照保留牌子,人員分流安置,向個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化”的總體思路,于98年開始進(jìn)行企業(yè)改革改制。改革前全系統(tǒng)有12個(gè)企業(yè),干部職工597人,根據(jù)改革和發(fā)展的需要,保留了農(nóng)資公司和日雜公司兩塊牌子,其中,日雜公司仍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在區(qū)社的指導(dǎo)支持下,將原資產(chǎn)進(jìn)行改造建設(shè)成茶葉市場(chǎng),管理人員3人。其余基層社、購(gòu)銷店、廠、公司、營(yíng)業(yè)執(zhí)照全部到工商注銷。一次性安置職工192人,內(nèi)退18人,其它124人(調(diào)動(dòng)、死亡等),支付安置職工補(bǔ)償金總額192萬(wàn)元,分流職工參加社保192人,醫(yī)保192人。
四、離休人員情況
離休人數(shù)2人,離休人員由區(qū)老干局統(tǒng)一管理,醫(yī)療費(fèi)全額報(bào)銷,退休人員247人,參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)247人,年上交醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)82萬(wàn)元,參加大病醫(yī)療保險(xiǎn)247人,年上交醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)25萬(wàn)元,247名退休人員向社會(huì)化管理過渡,支付社會(huì)化管理費(fèi)用20萬(wàn)元,33名退休黨員向社區(qū)過渡。社區(qū)管理費(fèi)、社保費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、喪葬撫恤費(fèi)都按標(biāo)準(zhǔn)要求解決,不存在大的困難和問題。
五、“兩社一會(huì)”的發(fā)展情況
20__年至20__年6月底共發(fā)展“兩社一會(huì)”46個(gè),其中:協(xié)會(huì)11個(gè),專業(yè)合作社2個(gè),綜合服務(wù)社27個(gè),市場(chǎng)4個(gè),協(xié)會(huì)帶動(dòng)農(nóng)戶1259戶,專業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)戶227戶,20__年1—6月份幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入2377萬(wàn)元,綜合服務(wù)社銷售化肥11200噸,日用消費(fèi)品購(gòu)銷總額35萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)總額4084.58萬(wàn)元。
六、農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)情況
1、現(xiàn)狀:目前已發(fā)展的農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)輻射全區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))20個(gè)村,還有3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))80個(gè)村的農(nóng)民沒有享受到供銷社農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)給他們帶來(lái)的好處。全區(qū)共102個(gè)村委會(huì),33個(gè)市場(chǎng),其中區(qū)級(jí)7個(gè),鄉(xiāng)級(jí)10個(gè),村級(jí)16個(gè),有75%的村沒有集貿(mào)市場(chǎng)。
2、構(gòu)想:“十一五”期間,新建和改造4個(gè)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng),新建忙畔街道文偉村集貿(mào)市場(chǎng),改造鳳翔街道復(fù)合村街、圈內(nèi)鄉(xiāng)寧安街、螞蟻堆鄉(xiāng)螞蟻堆街集貿(mào)市場(chǎng),建設(shè)1個(gè)區(qū)級(jí)農(nóng)資配送中心,年配送能力1000萬(wàn)元,建設(shè)博尚、那招片區(qū),圈內(nèi)、平村片區(qū),鳳翔、忙畔、邦東、馬臺(tái)、南美片區(qū)的區(qū)域性配送中心。發(fā)展100個(gè)“兩社一會(huì)”其中專業(yè)合作社15個(gè),綜合服務(wù)社70個(gè),行業(yè)協(xié)會(huì)15個(gè),結(jié)合“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“四進(jìn)村”、“五個(gè)有”工作的開展,鞏固和發(fā)展好_____區(qū)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系。
3、政府出臺(tái)有關(guān)扶持政策:從20__年起,“十一五”期間市財(cái)政每年給改造和新建一個(gè)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)給予5萬(wàn)元的資金扶持,區(qū)政府配套5萬(wàn)元;市政府副市長(zhǎng)和市供銷社領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)實(shí)行掛鉤聯(lián)系,以確保市場(chǎng)建設(shè)按質(zhì)、按期完成,每年安排10萬(wàn)元資金專項(xiàng)用于配送中心建設(shè),繼續(xù)安排5萬(wàn)元的化肥儲(chǔ)備貼息資金、專項(xiàng)用于配送中心建設(shè),農(nóng)藥倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)和3萬(wàn)噸化肥儲(chǔ)備。
七、參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)情況
_____區(qū)共發(fā)展協(xié)會(huì)82個(gè),總會(huì)員數(shù)2396人,其中供銷社領(lǐng)辦11個(gè),均為農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì),占協(xié)會(huì)總數(shù)的13%,發(fā)展會(huì)員1259人,占全區(qū)總會(huì)員數(shù)的52%,其中團(tuán)體會(huì)員22個(gè),農(nóng)民會(huì)員1010個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)員數(shù)227個(gè)。創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)1個(gè),會(huì)員62人,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)一期,培訓(xùn)62人,全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易總量13003萬(wàn)元,通過供銷社服務(wù)所占農(nóng)產(chǎn)品交易比例約為20%。
八、參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況
參與新農(nóng)村建設(shè)中3個(gè)試點(diǎn)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌整治工作,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金4萬(wàn)元,發(fā)展核桃200多畝,茶葉500畝,支持民居房改造1戶資金5000元,帶領(lǐng)試點(diǎn)村協(xié)會(huì)會(huì)員到外考察學(xué)習(xí)32人,投入資金1.5萬(wàn)元,進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)12期,培訓(xùn)492人。
九、改革與發(fā)展中存在的困難和問題
1、企業(yè)改革遺留問題多、負(fù)債重,主要是欠貨款和銀行貸款,整個(gè)系統(tǒng)共負(fù)債257萬(wàn)元。
2、企業(yè)改革期間,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)特殊工種59人,經(jīng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局審批確定,20__年12月份以前,以辦理退休手續(xù)22人,現(xiàn)有37人,從20__年1月1日起省局不認(rèn)可,無(wú)法辦理退休手續(xù)。
3、基層社、購(gòu)銷店都處置變現(xiàn),農(nóng)村經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)只能以供銷社分流職工和社會(huì)能人大戶為主體,依托原有門店改造升級(jí),但因供銷社沒有執(zhí)法資格,對(duì)他們只能作一些業(yè)務(wù)上的監(jiān)督、指導(dǎo)和要求。
4、資金投入不足,集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)均需20萬(wàn)元以上資金,而上級(jí)扶持資金10萬(wàn)元,資金缺口較大。
十、對(duì)策、措施
1、供銷社工作應(yīng)立足于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),制定發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)。
2、上級(jí)要大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售龍頭企業(yè),著力培育龍頭企業(yè),以推進(jìn)真正有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
3、從_____區(qū)供銷社目前現(xiàn)狀看,物流配送中心只能采取開放辦社、招商引資的形式進(jìn)行,而在立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)相對(duì)發(fā)達(dá)大城市有所降低,才符合邊疆城市的實(shí)際情況。
4、在領(lǐng)辦、創(chuàng)辦協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社過程中,供銷社只能按照引導(dǎo)而不強(qiáng)制,支持而不干預(yù),扶助而不包辦的原則,組織、扶持、服務(wù)其發(fā)展。
5、鞏固供銷社農(nóng)資流通的主渠道地位,以減少和杜絕不合格化肥在市場(chǎng)上泛濫,保障農(nóng)民購(gòu)買到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的化肥。
6、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入由供銷社審批,供銷社把取得準(zhǔn)入的經(jīng)營(yíng)戶與“兩社一會(huì)”的創(chuàng)辦結(jié)合起來(lái)進(jìn)行管理。
7、上級(jí)對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)給予大力扶持,保證資金足額、及時(shí)到位,確保工程按質(zhì)、按量、按期完成。
8、條件好、建設(shè)效益好的農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)在上級(jí)扶持的基礎(chǔ)上結(jié)合“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的籌資方式,減少籌資壓力。
篇十五 關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的報(bào)告800字
關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的報(bào)告
關(guān)于××村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的
報(bào)告
××村為文殊鎮(zhèn)下轄行政村,緊靠蘭新鐵路復(fù)線,嘉-祁縣級(jí)公路橫貫境內(nèi),村域位于鎮(zhèn)區(qū)西北部,與嘉峪關(guān)市雙泉農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)相連,距離市區(qū)8公里,交通十分便利,是文殊鎮(zhèn)總體規(guī)劃的中心村之一。
一、××村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
1、
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全村現(xiàn)有耕地321.43公頃,人均2.84畝。2023年糧、經(jīng)、飼結(jié)構(gòu)達(dá)到10:81:9,其中,糧食作物面積407畝,經(jīng)濟(jì)作物3146畝(以蔬菜、瓜果為主),飼草地341畝?!痢链逡蛩Y源較豐富,農(nóng)業(yè)灌溉條件較好,是嘉峪關(guān)市主要的精細(xì)蔬菜供應(yīng)基地,主要特色農(nóng)產(chǎn)品有蔬菜、瓜果、大蔥、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯等。全村現(xiàn)有日光溫室1000座。
4、林業(yè)與生態(tài)環(huán)境?,F(xiàn)有農(nóng)田林網(wǎng)1314畝,覆蓋率32.9%;村莊綠化面積475畝,村莊林木覆蓋率11.9%;河、溝、渠植樹66畝。
二、××村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有利條件
1、優(yōu)越的交通地理位置?!痢链宓靥幖斡P(guān)市城鄉(xiāng)連接地帶,距離嘉峪關(guān)市區(qū)僅有8公里,距離嘉峪關(guān)火車站6公里,地勢(shì)平坦,交通便利,嘉-祁縣級(jí)公路貫穿全村,是城市化的優(yōu)勢(shì)輻射區(qū),隨著嘉峪關(guān)市南區(qū)的開發(fā),××村即將與城市連接為一體。
2、充足的水資源條件?!痢链宓靥庪p泉水源地,地下水年溢出量近3000萬(wàn)方,為發(fā)展淡季蔬菜生產(chǎn)、高寒淡水養(yǎng)魚及旅游觀光提供了較好水資源條件。
4、穩(wěn)固的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。××村是嘉峪關(guān)市精細(xì)蔬菜生產(chǎn)基地,蔬菜種植為本村的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),種植面積占全村耕地面積的55.2,全村現(xiàn)有日光溫室1000多座,占地面積1380畝,戶均2座以上,每年向城市提供淡季蔬菜2500噸,大田蔬菜4000噸左右,農(nóng)民僅從淡季蔬菜中獲得的收入達(dá)3500元。近年來(lái),隨著雙泉農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè),農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)有了較快的發(fā)展,公司 農(nóng)戶的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制正在形成。
三、××村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)施方案
開發(fā)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)保障等項(xiàng)目建設(shè),努力把××村建成為“村美、戶富、風(fēng)氣好、班子強(qiáng)”的新型小康村。