第1篇 企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了強化企業(yè)安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的管理，保證生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)工作的順利進行，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號），制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業(yè)，是指礦山（煤礦除外）、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)。
本辦法所稱安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金(以下簡稱風(fēng)險抵押金)，是指企業(yè)以其法人或合伙人名義將本企業(yè)資金專戶存儲，用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)和善后處理的專項資金。
第二章 風(fēng)險抵押金的存儲
第三條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）及同級財政部門按照以下標(biāo)準，結(jié)合企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營期間的規(guī)模大小和行業(yè)特點，綜合考慮產(chǎn)量、從業(yè)人數(shù)、銷售收入等因素，確定具體存儲金額：
（一）小型企業(yè)存儲金額不低于人民幣30萬元（不含30萬元）；
（二）中型企業(yè)存儲金額不低于人民幣100萬元（不含100萬元）；
（三）大型企業(yè)存儲金額不低于人民幣150萬元（不含150萬元）；
（四）特大型企業(yè)存儲金額不低于人民幣200萬元（不含200萬元）。
風(fēng)險抵押金存儲原則上不超過500萬元。
企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準按照國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
第四條 本辦法施行前，省級人民政府有關(guān)部門制定的風(fēng)險抵押金存儲標(biāo)準高于本辦法規(guī)定標(biāo)準的，仍然按照原標(biāo)準執(zhí)行，并按照規(guī)定程序報有關(guān)部門備案。
第五條 風(fēng)險抵押金按照以下規(guī)定存儲：
（一）風(fēng)險抵押金由企業(yè)按時足額存儲。企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲（緩）存、少存或不存風(fēng)險抵押金，也不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險抵押金。
（二）風(fēng)險抵押金存儲數(shù)額由省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門核定下達。
（三）風(fēng)險抵押金實行專戶管理。企業(yè)到經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門指定的風(fēng)險抵押金代理銀行（以下簡稱代理銀行）開設(shè)風(fēng)險抵押金專戶，并于核定通知送達后1個月內(nèi)，將風(fēng)險抵押金一次性存入代理銀行風(fēng)險抵押金專戶；企業(yè)可以在本辦法規(guī)定的風(fēng)險抵押金使用范圍內(nèi)，按國家關(guān)于現(xiàn)金管理的規(guī)定通過該賬戶支取現(xiàn)金。
（四）風(fēng)險抵押金專戶資金的具體監(jiān)管辦法，由省級安全監(jiān)管部門及同級財政部門共同制定。
第六條 跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）、市、縣（區(qū)）經(jīng)營的建筑施工企業(yè)和交通運輸企業(yè)，在企業(yè)注冊地已繳納風(fēng)險抵押金并能出示有效證明的，不再另外存儲風(fēng)險抵押金。
第三章 風(fēng)險抵押金的使用
第七條 企業(yè)風(fēng)險抵押金的使用范圍為：
（一）為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險、救災(zāi)費用支出；
（二）為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費用支出。
第八條 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后產(chǎn)生的搶險、救災(zāi)及善后處理費用，全部由企業(yè)負擔(dān)，原則上應(yīng)當(dāng)由企業(yè)先行支付，確實需要動用風(fēng)險抵押金專戶資金的，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門批準，由代理銀行具體辦理有關(guān)手續(xù)。
第九條 發(fā)生下列情形之一的，省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門可以根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)及善后處理工作需要，將風(fēng)險抵押金部分或者全部轉(zhuǎn)作事故搶險、救災(zāi)和善后處理所需資金：
（一）企業(yè)負責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃逸的；
（二）企業(yè)在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，未在規(guī)定時間內(nèi)主動承擔(dān)責(zé)任，支付搶險、救災(zāi)及善后處理費用的。
第四章 風(fēng)險抵押金的管理
第十條 風(fēng)險抵押金實行分級管理，由省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門按照屬地原則共同負責(zé)。
中央管理企業(yè)的風(fēng)險抵押金，由所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門確定后報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及財政部備案。
第十一條 企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營期間，當(dāng)年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、沒有動用風(fēng)險抵押金的，風(fēng)險抵押金自然結(jié)轉(zhuǎn)，下年不再增加存儲。當(dāng)年發(fā)生生產(chǎn)安全事故、動用風(fēng)險抵押金的，省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門應(yīng)當(dāng)重新核定企業(yè)應(yīng)存儲的風(fēng)險抵押金數(shù)額，并及時告知企業(yè)；企業(yè)在核定通知送達后1個月內(nèi)按規(guī)定標(biāo)準將風(fēng)險抵押金補齊。
第十二條 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模如發(fā)生較大變化，省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門應(yīng)當(dāng)于下年度第一季度結(jié)束前調(diào)整其風(fēng)險抵押金存儲數(shù)額，并按照調(diào)整后的差額通知企業(yè)補存(退還)風(fēng)險抵押金。
第十三條 企業(yè)依法關(guān)閉、破產(chǎn)或者轉(zhuǎn)入其他行業(yè)的，在企業(yè)提出申請，并經(jīng)過省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門核準后，企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定自主支配其風(fēng)險抵押金專戶結(jié)存資金。
企業(yè)實施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者公司制改建的，其存儲的風(fēng)險抵押金仍按照本辦法管理和使用。
第十四條 風(fēng)險抵押金實際支出時適用的稅務(wù)處理辦法由財政部、國家稅務(wù)總局另行制定。具體會計核算問題，按照國家統(tǒng)一會計制度處理。
第十五條 每年年度終了后3個月內(nèi)，省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門應(yīng)當(dāng)將上年度本地區(qū)風(fēng)險抵押金存儲、使用、管理有關(guān)情況報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及財政部備案。
第十六條 風(fēng)險抵押金應(yīng)當(dāng)專款專用，不得挪用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、同級財政部門及其工作人員有挪用風(fēng)險抵押金等違反本辦法及國家有關(guān)法律、法規(guī)行為的，依照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。
第五章 附 則
第十七條 省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實施辦法。
第十八條 不屬于本辦法第二條第一款規(guī)定范圍的企業(yè)集團，其內(nèi)部分公司、車間屬于規(guī)定范圍的，參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法由財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中國人民銀行負責(zé)解釋。
第二十條 煤礦企業(yè)按照《財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)〈煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法〉的通知 》（財建[2005]918號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本辦法自2006年8月1日起施行。
第2篇 如何加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)的人性化管理
電力工業(yè)是一個高事故風(fēng)險的行業(yè)。任何一個環(huán)節(jié)、一道工序和一個崗位出現(xiàn)事故，都會不同程度的引發(fā)人員傷亡，設(shè)備損壞，甚至電網(wǎng)系統(tǒng)的破壞。電力安全管理的目的就是有效地預(yù)防事故的發(fā)生。長期以來，電力系統(tǒng)始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，積累了豐富的經(jīng)驗，集中體現(xiàn)在各類程度、條例、規(guī)定上。我們從多年的事故教訓(xùn)中，看到人的因素在電力安全生產(chǎn)中往往是決定性的作用。加強安全教育，增強全員的安全意識，提高生產(chǎn)人員的安全技能水平是確保安全的重要手段。
1、運用安全心理學(xué)知識進行安全管理，預(yù)防事故。
安全管理工作以人為本已經(jīng)有多方面的體現(xiàn)，如操作票工作的票管理，崗位動態(tài)管理，重獎重罰等。以人為本，就是加強安全事故分析以及事故預(yù)防要針對人性的特點來實施。注重安全生產(chǎn)中人的心理因素，要從心理學(xué)的角度來分析判斷，消除不利影響，預(yù)防事故發(fā)生。大量事故案例表明，造成人為事故主要有以下幾個方面的原因。1）僥幸心理。事故違章，確認為是小概率事件，違章并不定發(fā)生事故。2）冒險行為。明知有危險而為之，突出表現(xiàn)在工作中趕進度，怕麻煩而忽略辦理必要的手續(xù)，減少必要的安全措施，如搭票工作、無票工作等。3）思想麻痹。對經(jīng)常性的工作習(xí)以為常，憑經(jīng)驗辦事。4）情緒不佳、注意力不集中或者過度緊張。企業(yè)安全管理的首要任務(wù)是加強對員工的管理，而學(xué)習(xí)和運用安全心理學(xué)知識，摸索員工心理活動規(guī)律，是以人為本做好安全管理工作的前提；僥幸心理和冒險行為是安全意識淡薄和安全責(zé)任心不強的表現(xiàn)。對此一方面要加強教育，另一方面，可采取事故案例，讓職工對違章造成事故的必然性，以及事故的危險性有更深刻的理解，提高安全意識水平；思想麻痹往往表現(xiàn)為習(xí)慣性違章，可以通過組織分析日常工作中存在的習(xí)慣，還可以就職工的弱點適時個別提醒；對于第四種情況在實際工作中往往被忽視或輕視，人的精神狀況如何？直接影響著工作質(zhì)量和安全，而人的不良情緒是受多方面影響的，家庭壓力，員工間的矛盾、對工作的厭倦。如何發(fā)現(xiàn)和處理這方面的問題，需要企業(yè)上下共同努力，相互溝通而形成一條情感信息鏈，及早排出人的“精神隱患”
2、通過感情化溝通，人性化管理、制度化激勵來實現(xiàn)安全管理工作目標(biāo)。
感情化溝通在企業(yè)管理中有著重要的作用，真正的溝通不是行政命令的溝通，而是感情化的溝通。單位領(lǐng)導(dǎo)與職工不溝通就沒有充分發(fā)揮和尊重職工的智慧和感情，職工將對企業(yè)失去信心，感情疏遠，必將影響企業(yè)的安全和經(jīng)營管理。
人性化管理。企業(yè)的重點在管理，而管理的重點在人，只有抓住了“人”這個根本，管理工作才能有效。實行“人性化”管理。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部具有淵博的知識、具有分析和解決問題的能力，具有對安全工作的理解和原則立場，具有對職工發(fā)自心底的關(guān)愛。對影響安全生產(chǎn)工作的原則性問題必須態(tài)度鮮明，決不模糊。讓職工在人性化的管理中，體會到既有制度又有自由，既有嚴肅又有活潑，既有奉獻又有回報。
制度化激勵。安全生產(chǎn)是一項長期的工作，制度化是安全的可靠保證。推動安全生產(chǎn)制度的激勵機制，可以促使安全生產(chǎn)工作的健康開展和有序進行。通過認真考核和深入分析，表彰獎勵那些在安全生產(chǎn)中嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，制止違章行為，消除事故隱患的人和事；同時，對違章行為和事故隱患，做到有情提醒，無情糾錯，嚴厲處罰，決不姑息。
安全管理以人為本就是要體現(xiàn)“人性化”的安全管理，提高人的安全價值觀和規(guī)范人的行為，形成有利于確保安全的餓價值觀念、思維方式和職業(yè)行為規(guī)范；體現(xiàn)規(guī)章制度的“人性化”，體現(xiàn)事故分析、事故預(yù)防措施、事故處理的“人性化”。通過“人性化”安全管理形成安全高于一切的氛圍，調(diào)動職工重視和改進安全的自覺行動，使全體職工在“安全第一”這個共同的價值觀指導(dǎo)下，凝聚到一個共同的方向，保證安全目標(biāo)的實現(xiàn)。
第3篇 電力企業(yè)安全目標(biāo)管理方案
1、總則
為了進一步貫徹電力生產(chǎn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強電網(wǎng)安全運行,強化人員行為規(guī)范化,保持設(shè)備良好運行狀態(tài),制定安全目標(biāo)并按期按時按量完成,特制定本方案。
2、使用范圍
本方案適用于呂梁主網(wǎng)電網(wǎng)各級生產(chǎn)單位運行、設(shè)備管理、調(diào)度等工作的安全考核。
3、實施方案
3.1、不發(fā)生電力人身傷亡事故
3.1.1、每年年初配合安全監(jiān)察部,完成對全部生產(chǎn)管理、運行、檢修人員進行安規(guī)培訓(xùn),并考試。對考試不合格的不予上崗。
3.1.2、對新規(guī)程、文件、制度及時進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),并編制分公司實施細則。
3.1.3、規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場行為,對大型技改、大修工程,要求編制作業(yè)指導(dǎo)書來指導(dǎo)工作。
3.2、不發(fā)生重大設(shè)備損壞事故
3.2.1、各生產(chǎn)班組要對所運行維護的設(shè)備進行定期巡視檢查,特殊天氣及運行狀況要安排特巡,對發(fā)現(xiàn)的缺陷及時進行消除。
3.2.2、加強對帶病設(shè)備的監(jiān)察,制定應(yīng)急措施。
3.2.3、嚴格執(zhí)行新設(shè)備投產(chǎn)驗收工作,保證設(shè)備無缺陷移交。
3.2.4、加強設(shè)備的動態(tài)管理,按照要求對設(shè)備進行周期性檢修。
3.2.5、按時完成所轄輸變電設(shè)備的評級工作并上報。
3.3、不發(fā)生重大電網(wǎng)事故
3.3.1、嚴格執(zhí)行各項電網(wǎng)運行控制要求,禁止超穩(wěn)定極限值運行。電網(wǎng)一次設(shè)備故障后,應(yīng)按照故障后方式電網(wǎng)運行控制的要求,盡快將相關(guān)設(shè)備的潮流(或發(fā)電機出力、電壓等)控制在規(guī)定值以內(nèi)。須按照電網(wǎng)運行控制要求進行控制的設(shè)備,應(yīng)通過調(diào)度機構(gòu)ems系統(tǒng)實現(xiàn)實時在線監(jiān)測,并應(yīng)有越限告警功能。
3.3.2、嚴肅調(diào)度紀律,加強調(diào)度管理,調(diào)度人員要熟悉電網(wǎng)的運行、潮流分配以及重大檢修工作,防止誤調(diào)事故發(fā)生。
3.3.3、制定電網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案,對電網(wǎng)黑啟動方案要進行學(xué)習(xí),有條件的要進行模擬演習(xí)。
3.4、不發(fā)生人員惡性誤操作事故
3.4.1、加強運行人員安規(guī)兩票的培訓(xùn)考核力度,對考試不合格的不得上崗。
3.4.2、加強無防裝置的管理,對于存在缺陷的要及時進行完善。
3.4.3、加強變電站接鎖鑰匙的管理和使用,嚴格按照上級要求進行審批手續(xù)。
3.4.4、運行人員操作要進行全過程錄音,對于無錄音的視為違規(guī)操作。
3.4.5、對于大型操作,按照上級要求,相關(guān)管理人員要到現(xiàn)場進行把關(guān)協(xié)調(diào)。
3.4.6、各級管理人員按時對兩票進行抽查,并按照要求對執(zhí)行情況進行評價,并制定整改措施。
第4篇 石油化工企業(yè)檢修過程中的動火管理安全技術(shù)措施
石油化工企業(yè)的生產(chǎn)裝置主要有精餾、吸收、離心、和加熱、壓縮、配電、水循環(huán)、污水處理等公用配套設(shè)施，生產(chǎn)過程中使用的物料主要是多種易燃、易爆、腐蝕、有毒物料，對安全生產(chǎn)管理要求很高，特別是檢修過程中的動火管理是關(guān)系到員工的人身安全和企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。
由于石油化工企業(yè)生產(chǎn)工藝的更新速度快、及時調(diào)整,設(shè)備管道在使用過程中因受內(nèi)部介質(zhì)的壓力、溫度、腐蝕等作用，或因結(jié)構(gòu)、材料、焊接工藝等先天缺陷，在生產(chǎn)過程中隨時需要搶修，電焊、氣割、塑焊等動火十分頻繁，平均每天動火都在很多處，時間緊、任務(wù)重，工作中容易出現(xiàn)馬虎和紕漏。如果不能嚴格執(zhí)行動火管理制度，不采取必要的清洗、置換、監(jiān)控等措施，就會引起火災(zāi)、爆炸、灼傷和中毒等事故，影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和員工的人身安全。
動火管理安全技術(shù)措施的目標(biāo)是兩個確保：一是確保動火設(shè)備管道內(nèi)部沒有易燃物，二是確保動火設(shè)備管道周邊沒有可燃物。要做到兩個確保，必須牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，正確認識動火管理的重要性，增強安全意識，切實實施切斷、隔離、清洗、置換、通風(fēng)等安全技術(shù)措施，按程序做好申請、變更、批準、施工、監(jiān)護、清理、驗收等安全管理措施。
針對一個需要動火的某個生產(chǎn)單元，某一臺貯罐或某一臺設(shè)備，一定要清楚容器內(nèi)部和外部物料的易燃、易爆、腐蝕、有毒物料的危險特性，采取以下有針對性的安全技術(shù)措施：
一是將動火物件移動到固定動火區(qū)動火
為便于管理，可以設(shè)立固定動火區(qū)。凡可拆卸并有條件移動到固定動火區(qū)焊割的物件，必須移至固定動火區(qū)內(nèi)焊割，從而減少在生產(chǎn)車間或廠房內(nèi)的動火工作。 固定動火區(qū)也必須做好相應(yīng)的安全對策：要進行適度清洗置換，沒有可燃物； 設(shè)備、管道及周圍l5米范圍內(nèi)沒有可燃物料；設(shè)備、管道在動火過程中物料分解放出可燃氣體時，可燃氣體或蒸汽不能擴散到其他場所；要配備相應(yīng)數(shù)量的滅火器材； 作業(yè)區(qū)周圍要劃定界限，設(shè)立警示牌，禁止無關(guān)人員入內(nèi)。
二是卸壓和卸料
為避免設(shè)備管道因降溫降壓收縮不均勻，易產(chǎn)生應(yīng)力而損壞的特點，要緩慢降低設(shè)備內(nèi)的壓力和溫度，同時接好靜電接地線。將設(shè)備內(nèi)物料接入符合要求的產(chǎn)品貯存場所，在退料過程中嚴格控制退料速度符合規(guī)定，并注意觀察有無異常情況。
三是切斷隔離
現(xiàn)場檢修，要停止與待檢修設(shè)備相連接的運轉(zhuǎn)設(shè)備系統(tǒng)。 隔斷與此臺設(shè)備相連接的所有進出管，使檢修、焊割的設(shè)備與其他設(shè)備(特別是正常生產(chǎn)的設(shè)備)完全隔絕，以保證可燃物料等不能擴散到其他設(shè)備及其周圍?？煽康母艚^方法是安裝盲板或拆除一段連接管線。盲板的材料、規(guī)格和加工精度等技術(shù)條件一定要符合國家標(biāo)準，不可濫用，并正確裝配。必須保證盲板有足夠的強度，能承受管道的工作壓力，同時密閉不漏；盲板應(yīng)安裝在法蘭的進口側(cè)；盲板厚度應(yīng)不低于管壁厚度；盲板應(yīng)有突耳，并用明顯的顏色予以標(biāo)記；要用有符合規(guī)定的盲板材料。
對拆除的管路，注意在生產(chǎn)系統(tǒng)或存有物料的一側(cè)關(guān)閉閥門。還應(yīng)注意常壓敞口設(shè)備的空間隔絕，保證火星不能與其他容器口逸散出來的可燃氣體接觸。
四是清洗
容器及管道置換處理后，其內(nèi)外部必須仔細清洗。因為，有些可燃易爆介質(zhì)被吸附在設(shè)備及管道內(nèi)壁的積垢或外表面的保溫材料中，液體可燃物會附著在容器及管道的內(nèi)壁上。如不徹底清洗，由于溫度和壓力變化的影響，可燃物會逐漸釋放出來，使本來合格的動火條件變成了不合格，從而導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。
清洗可用熱水蒸煮、堿洗、酸洗，使設(shè)備及管道內(nèi)壁上的結(jié)垢物等軟化溶解而除去。采用何種方法清洗應(yīng)根據(jù)工藝技術(shù)的特點確定。用蒸汽和清水對設(shè)備及其連接的管道（指切斷隔離點與設(shè)備連接管）交叉清洗，原則要求不少于二遍；堿洗是用氫氧化鈉水溶液進行清洗，其清洗過程是：先在容器中加入所需數(shù)量的清水，然后把定量的堿片或液堿分批逐漸加人，同時緩慢攪動，待全部堿片或液堿全部加入并完全溶解后，方可通入水蒸汽煮沸。蒸汽管的末端必須伸至液體的底部，以防通入水蒸汽后有堿液泡沫濺出。禁止先放堿片后加清水(尤其是熱水)，因為燒堿溶解時會產(chǎn)生大量的熱，涌出容器管道會灼傷操作者。酸洗是在水中加入適量鹽酸并攪拌。先堿洗后酸洗，也可交叉進行，目的是除去設(shè)備管道內(nèi)的氧化鐵積存物和酸堿及油類物質(zhì)。
對于用酸堿清洗法不能除盡的垢物，可用木質(zhì)、黃銅(含銅70％以下)或鋁質(zhì)的刀、刷等方法鏟除 。最后用清水沖洗干凈。對地面、地溝和周邊設(shè)備用蒸汽和清水沖洗干凈。
五是置換
做好隔絕清洗工作之后，把容器及管道內(nèi)的可燃性或有毒性介質(zhì)徹底置換。 常用的置換介質(zhì)有氮氣、氬氣等。置換的方法要視被置換介質(zhì)與置換介質(zhì)的比重而定，如果物料的比重大于氮氣的比重，氮氣應(yīng)從釜上入口進，從釜下出口排出，如果物料的比重小于氮氣的比重，氮氣應(yīng)從釜下入口進，從釜上排出，如比重相差不大，此時應(yīng)注意置換的不徹底或兩者相互混合。置換氣體用量一般為被置換介質(zhì)容積的3倍以上。以水為置換介質(zhì)時，將設(shè)備管道灌滿并有水從最高點溢出。
六是通風(fēng)與檢測
應(yīng)打開容器的人孔、手孔、物料孔等，自然通風(fēng)冷卻，也可以用鼓風(fēng)機對設(shè)備內(nèi)部進行強制通風(fēng)，通風(fēng)冷卻的同時可增加設(shè)備內(nèi)部的氧氣含量。
動火檢測分析就是對設(shè)備和管道以及周圍環(huán)境的氣體進行取樣分析。動火分析不但能保證開始動火時符合動火條件，而且可以掌握焊割過程中動火條件的變化情況。在置換作業(yè)過程中和動火作業(yè)前，應(yīng)不斷從容器及管道內(nèi)外的不同部位采取氣體樣品進行分析，檢查易燃、易爆氣體及有毒、有害氣體的含量。檢查合格后，應(yīng)盡快實施焊割，動火前半小時內(nèi)分析數(shù)據(jù)是有效的，否則應(yīng)重新取樣分析。取樣要有代表性，以使數(shù)據(jù)準確可靠。焊割開始后每隔一定時間仍需對作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境作分析，動火分析的時間間隔則根據(jù)現(xiàn)場情況來確定，正常是不超過2小時。若有關(guān)氣體含量超過規(guī)定要求，應(yīng)立即停止焊割，再次清洗置換并取樣分析，直到合格為止。
氣體分析的合格要求是：可燃氣體或可燃蒸汽的含量：爆炸下限大于4％的，濃度應(yīng)小于0．5％；爆炸下限小于4％，濃度則應(yīng)小于0．2％；有毒有害氣體的含量應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準》的規(guī)定；操作者需進入內(nèi)部進行焊割的設(shè)備及管道，氧氣含量應(yīng)為18％～21％。檢測可燃氣體含量或可燃蒸汽的爆炸范圍的方法主要是用易燃易爆檢測儀自動檢測。
在容器及管道內(nèi)需采用氣焊或氣割時，焊、割炬的點火與熄滅應(yīng)在容器外部進行，以防過多的乙炔氣聚集在容器及管道內(nèi)。
七是審批
由生產(chǎn)車間或項目負責(zé)人對現(xiàn)場進行檢查，重點是設(shè)備及管道內(nèi)部和周邊環(huán)境及地溝是否確保沒有可燃物。由生產(chǎn)車間或項目負責(zé)人到安全管理部門申請動火作業(yè)證。安全管理部門的安全管理人員應(yīng)該到現(xiàn)場核查，符合動火條件予以批準，不符合動火條件要說明情況落實重新清洗置換的措施。對有較大易燃、易爆、腐蝕、有毒物料特殊作業(yè)場所動火，安全管理部門要會同生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等部門共同制定審查動火方案并報公司分管安全的副總經(jīng)理審批。
八是動火
動火人要查驗動火證并熟悉作業(yè)現(xiàn)場情況。如不符合動火條件，有權(quán)拒絕執(zhí)行并立即向公司安全管理人員報告。在動火過程中要及時觀察周邊環(huán)境變化，如有異常立即停止動火并報告。特殊作業(yè)動火主要有帶壓不置換動火和登高焊割動火。帶壓不置換動火，就是嚴格控制含氧量，使可燃氣體的濃度大大超過爆炸上限，然后讓它以穩(wěn)定的速度，從管道口向外噴出，并點燃燃燒，使其與周圍空氣形成一個燃燒系統(tǒng)，并保持穩(wěn)定地連續(xù)燃燒。然后，即可進行焊補作業(yè)。
帶壓不置換動火法不需要置換原有的氣體，有時可以在設(shè)備運轉(zhuǎn)的情況下進行，作業(yè)時間短，有利于生產(chǎn)。這種方法主要適用于可燃氣體的容器與管道的外部焊補。由于這種方法只能在連續(xù)保持一定正壓的情況下才能進行，控制難度較大，而且沒有一定的壓力就不能使用，有較大的局限性，也有較大風(fēng)險性。因此，為增加安全保險系數(shù)，一般化工企業(yè)原則要求不準使用此辦法動火。
登高焊割動火是離開基準面2米以上(包括2米)有可能墜落的高處進行焊接與切割的作業(yè)（含周邊有坑、槽、溝和斜坡）。主要是在各種塔器和車間外部管架上動火。高處焊接與切割作業(yè)將高處作業(yè)和焊接與切割作業(yè)的危險因素疊加起來，增加了危險性。其安全問題主要是防墜落、防觸電、防火、防爆以及其個人防護等。因此，高處焊接與切割作業(yè)除應(yīng)嚴格遵守一般焊接與切割的安全要求外，還必須遵守的主要安全措施有：登高進行焊割作業(yè)者，衣著要輕便，戴好安全帽，穿膠底鞋，禁止穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋；要使用標(biāo)準的防火安全帶，不能用耐熱性差的尼龍安全帶，而且安全帶應(yīng)牢固可靠，長度適宜，高掛低用；在高處進行焊割作業(yè)時，為防止火花或飛濺引起燃燒和爆炸事故，應(yīng)把動火點下部的易燃易爆物移至安全地點；對確實無法移動的可燃物品要采取可靠的防護措施，例如用彩鋼板或防火毯覆蓋遮嚴；在允許的情況下，還可將可燃物噴水淋濕，增強耐火性能；高處焊割作業(yè)，火星飛得遠，散落面大，應(yīng)注意風(fēng)向風(fēng)力，用水管及時澆滅濺落的火花；對下風(fēng)方向的安全距離應(yīng)根據(jù)實際情況增大，以確保安全。還應(yīng)注意相近車間的地溝中有無可燃液體流出。
九是監(jiān)火
監(jiān)火人必須是本崗位二操以上人員，懂生產(chǎn)操作規(guī)程，懂滅火器材的使用方法，懂報警方法，懂急救措施，工作責(zé)任心強，動作敏捷，站在便于觀察周邊情況和便于撲滅濺落火花的位置。配置足夠的滅火器，備用澆滅火花的水管或蒸汽管。戴好安全帽。監(jiān)火期間不得離崗，不得兼作其他工作。特殊情況需短暫離崗必須落實人員臨時代替。較大危險崗位監(jiān)火要安排二人或二人以上。
十是清掃與驗收
動火結(jié)束后，要在手續(xù)齊全的情況下拆除盲板,連接好相關(guān)管道，同時要防止物料泄漏濺落。監(jiān)火人要會同動火人清掃動火現(xiàn)場，防止有遺留火種。符合安全要求后方可離開現(xiàn)場，并及時向車間主任或項目負責(zé)人報告任務(wù)完成情況。
十一是設(shè)備試壓
對動火維修以后的設(shè)備及管道在使用前應(yīng)進行試壓，檢查焊接點泄漏情況。試壓方式主要有水壓和氣壓。對密封要求較高的設(shè)備管道在氣壓試驗過程中可以用肥皂水檢查，也可以在惰性氣體中加入體積比為1％的氨氣，在檢查點貼上硝酸銀試紙，如試紙發(fā)黑則是泄漏點。在恢復(fù)生產(chǎn)過程中均應(yīng)視情況緩慢進行，不可急升急降。
十二是非正常情況不動火
在雨、雪、濃霧天氣，夜晚，六級以上大風(fēng)，重要節(jié)假日，高溫季節(jié)中午室外動火，如果不是生產(chǎn)非常急需，原則要求不動火。在動火過程中如有登高，進罐作業(yè)還要按規(guī)定辦理登高作業(yè)證，進罐作業(yè)證。
動火管理是一個動態(tài)的全過程安全管理。更重要的是要有較強的安全防范意識，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實掌握石油化工企業(yè)檢修過程中安全生產(chǎn)動火管理的安全技術(shù)措施知識，進一步提高安全生產(chǎn)綜合技能，也才能更有效地保障企業(yè)員工人身安全和企業(yè)財產(chǎn)的安全，為企業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展打好基礎(chǔ)
冬季如何做好化學(xué)危險品的消防安全
化學(xué)危險物品是指具有爆炸、燃燒、毒害、腐蝕等危險性質(zhì)，在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、保存過程中，在一定條件下能引起燃燒、爆炸，導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失的物品。一般來講，化學(xué)危險物品在夏季易發(fā)生事故，冬季的氣候條件同樣能引起化學(xué)危險物品的諸多危險。
應(yīng)保證室內(nèi)通風(fēng)良好。在冬季，尤其在北方，氣溫較低，人們?yōu)榱擞谏a(chǎn)、儲存場所，經(jīng)常把門窗關(guān)閉得嚴嚴實實， 使現(xiàn)場通風(fēng)條件較差，而易燃易爆的氣體和液體在此條件下仍會揮發(fā)，這就會使其局部范圍內(nèi)積聚，在空氣中可燃氣體成蒸汽濃度達到爆炸濃度極限范圍時，遇到火源就會引起爆炸引起火災(zāi)。同時，因密閉較嚴，安全出口不暢，泄壓面積不夠，更容易造成慘重損失和傷亡。
防止雨霧侵入。冬季雨雪天氣，對于遇水或受潮后易引發(fā)危險的化學(xué)危險物品的貯存和運輸要特別重視。
第三，做好防靜電工作。冬季，天干物燥，空氣相對濕度小，化學(xué)危險物品尤其是液體、氣體，在生產(chǎn)、運輸、使用過程中極易產(chǎn)生靜電，而對氣體、液體來講，其點火最低能量很小。 所以在冬季，防止靜電危害顯得更為重要。冬季來臨，應(yīng)對靜電接地點進行測量，使其接地電阻符合要求；進入此類場所的人員必須穿著防靜電工作服，并且在進入前，采取提前將靜電釋放等方法防止靜電危害。
第四，雨雪天氣，運輸過程中應(yīng)注意行車安全。冬季多雨雪天氣，會造成交通狀況惡劣，尤其對汽車運輸在雨雪天氣行車時，首先應(yīng)注意提前檢修車輛，使其保持良好的技術(shù)狀態(tài)，尤其是制動、方向操縱、方向指示等部分，必須保證絕對良好；惡劣天氣的行車，要保持低車速，特別遇有通過泥濘、積雪、結(jié)冰等危險路段或遇有警告標(biāo)志的，車輛行駛時速不應(yīng)超過15公里，并避免使用緊急剎車或急速轉(zhuǎn)向，與同方向行駛的車輛之間保持不小于30米的安全距離。
第五，采暖保溫要求。冬季氣溫較低，對于低溫下易凍結(jié)而發(fā)生危險的物品，用什么方法保溫、怎樣解凍要特別小心，嚴禁采用明火取暖，對于必要采暖場所，應(yīng)按要求采用水暖，并保持安全距離?；瘜W(xué)危險物品受凍時，嚴禁明火烘烤，只允許用溫水或蒸汽緩慢化凍。另外，對于家庭用液化石油氣罐鋼瓶，冬季充裝不宜過滿，因室內(nèi)外溫差較大，當(dāng)鋼瓶由室外進入室內(nèi)時，鋼瓶會因受環(huán)境溫差影響使內(nèi)壓升高而膨脹，引起爆炸事故。
第5篇 煤礦企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)知識管理能力考核要求
1. 考核依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,煤礦企業(yè)主要負責(zé)人必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,應(yīng)當(dāng)由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。
本要求適用于煤礦企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)知識和管理能力考核。
2. 考核對象
考核對象為煤礦企業(yè)主要負責(zé)人。
煤礦企業(yè)主要負責(zé)人分為兩類,第一類為煤礦企業(yè)的董事長、總經(jīng)理,礦務(wù)局局長;第二類為煤礦礦長,分為井工煤礦礦長和露天煤礦礦長。
3. 考試方式
經(jīng)國家煤礦安全監(jiān)察局或省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門審核,具備《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》規(guī)定的學(xué)歷和工作經(jīng)歷條件的主要負責(zé)人,方可進行安全生產(chǎn)知識和管理能力考試。
考試應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的考試點采用計算機方式進行,考試時間為120分鐘。試題從國家級考試題庫和省級考試題庫隨機抽取,其中抽取國家級考試題庫試題比例占80%以上。試題分為判斷題、單項選擇題和多項選擇題?？荚嚌M分100分,80分及以上為合格。
考試不合格可以補考一次,經(jīng)補考仍不合格的,一年內(nèi)不得再次申請考核。
4. 考試內(nèi)容
考試內(nèi)容包含安全生產(chǎn)知識和管理能力,其中安全生產(chǎn)知識占80%,管理能力占20%。
安全生產(chǎn)知識考試內(nèi)容分為了解、熟悉和掌握3個層次,考試比重為10%、20%和70%。
5. 考試要點
5.1第一類主要負責(zé)人考試要點
5.1.1安全生產(chǎn)知識
5.1.1.1 煤礦安全生產(chǎn)形勢及法律法規(guī)
a)掌握我國安全生產(chǎn)發(fā)展理念;
b)了解全國安全生產(chǎn)形勢,熟悉全國煤礦安全生產(chǎn)形勢;
c)掌握國家安全生產(chǎn)方針政策;
d)掌握有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī);
e)熟悉煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章和主要災(zāi)害防治標(biāo)準。
5.1.1.2 煤礦安全生產(chǎn)管理
a)了解安全生產(chǎn)管理理念、安全生產(chǎn)管理基本方法;
b)掌握煤礦安全生產(chǎn)準入制度、煤礦建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定;
c)掌握煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制建立基本要求;
d)掌握煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度基本要求;
e)掌握煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基本要求;
f)掌握煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入基本要求;
g)掌握煤礦重大災(zāi)害防治要點;
h)掌握煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控工作要點;
i)掌握煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作要點;
j)掌握煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化體系建設(shè)總體要求;
k)熟悉煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理程序;
l)掌握煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援總體要求。
5.1.1.3 煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理
a)了解煤礦職業(yè)病危害防治管理基本要求;
b)熟悉煤礦職業(yè)病危害防治安全管理要點;
c)掌握煤礦職業(yè)健康監(jiān)護基本要求。
5.1.2 安全生產(chǎn)管理能力
a)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);
b)建立健全安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害防治責(zé)任制;
c)組織制定安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度;
d)有效實施安全生產(chǎn)投入;
e)組織建立風(fēng)險分級管控、隱患排查治理和安全質(zhì)量達標(biāo)“三位一體”煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化體系;
f)組織排查、治理煤礦事故隱患;
g)組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
h)組織制定并實施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。
5.2 第二類主要負責(zé)人考試要點
5.2.1 安全生產(chǎn)知識
5.2.1.1 煤礦安全生產(chǎn)形勢及法律法規(guī)
a)掌握我國安全生產(chǎn)發(fā)展理念;
b)了解全國安全生產(chǎn)形勢,熟悉全國煤礦安全生產(chǎn)形勢;
c)熟悉國家安全生產(chǎn)方針政策;
d)熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī);
e)掌握煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章、標(biāo)準和規(guī)范等。
5.2.1.2 煤礦安全生產(chǎn)管理
a)熟悉安全生產(chǎn)管理方法;
b)掌握煤礦安全生產(chǎn)準入制度、煤礦建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定;
c)掌握煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制基本要求;
d)熟悉煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理體系建立基本要求;
e)掌握煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程編制要求;
f)掌握煤礦安全生產(chǎn)費用提取與使用要求;
g)掌握煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基本要求;
h)掌握煤礦生產(chǎn)安全事故防范要點;
i)掌握煤礦安全風(fēng)險辨識與管控基本要求;
j)掌握煤礦事故隱患排查、治理基本要求;
k)掌握煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)基本要求;
l)掌握煤礦生產(chǎn)安全事故報告程序。
5.2.1.3 煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理
井工煤礦:
a)熟悉煤礦安全生產(chǎn)地質(zhì)保障基本要求;
b)掌握礦井開采的基本安全生產(chǎn)條件;
c)熟悉礦井井巷掘進、支護安全管理要點
d)熟悉常用的采煤方法及回采工藝安全管理要點;
e)熟悉采掘機械安全運行基本要求;
f)掌握礦井通風(fēng)系統(tǒng)安全管理要點;
g)掌握瓦斯防治要點;
h)掌握煤塵爆炸防治要點;
i)掌握煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出防治要點;
j)掌握沖擊地壓防治要點;
k)掌握井下火災(zāi)防治要點和火區(qū)管理基本要求;
l)掌握礦井水害防治要點及井下探放水安全管理基本要求;
m)熟悉井下爆破作業(yè)安全管理要點;
n)熟悉礦井運輸、提升作業(yè)安全管理要點和空氣壓縮機安全運行基本要求;
o)熟悉礦井電氣設(shè)備和電力系統(tǒng)安全管理要點;
p)熟悉煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)、有線調(diào)度通信系統(tǒng)安全管理要點;
q)熟悉井工煤礦常見事故致因及預(yù)防措施。
露天煤礦:
a)熟悉煤礦安全生產(chǎn)地質(zhì)保障基本要求;
b)掌握露天煤礦開采的基本安全生產(chǎn)條件;
c)掌握露天煤礦采場、臺階、邊坡安全管理要點;
d)掌握露天煤礦鉆孔、爆破作業(yè)安全管理要點;
e)掌握露天煤礦采裝作業(yè)安全管理要點;
f)熟悉露天煤礦破碎站設(shè)置及破碎作業(yè)安全管理要點;
g)掌握露天煤礦運輸作業(yè)安全管理要點;
h)掌握露天煤礦排土場的布置及排土作業(yè)安全管理要點;
i)熟悉露天煤礦防治水和防滅火安全管理要點;
j)掌握露天煤礦電氣設(shè)備及電力和通信系統(tǒng)安全管理要點;
k)熟悉露天煤礦設(shè)備檢修安全管理要點;
l)掌握露天煤礦常見事故致因及預(yù)防措施。
5.2.1.4 煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理
a)掌握煤礦職業(yè)病危害防治管理總體要求;
b)掌握煤礦建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”管理要求;
c)熟悉煤礦職業(yè)病危害防治管理要點;
d)了解煤礦職業(yè)健康監(jiān)護基本要求;
e)熟悉煤礦勞動防護用品配備要求。
5.2.1.5應(yīng)急救援管理
公共部分:
a)掌握煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制要求與實施要點;
b)熟悉煤礦安全避險系統(tǒng)建設(shè)基本要求;
c)掌握煤礦救援隊伍建設(shè)基本要求;
d)掌握煤礦生產(chǎn)安全事故救援指揮要求。
井工煤礦:
a)熟悉火災(zāi)事故救援與處理措施;
b)熟悉瓦斯、煤塵爆炸事故救援與處理措施;
c)熟悉煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出事故救援與處理措施;
d)熟悉水害事故救援與處理措施;
e)熟悉頂板事故救援與處理措施;
f)熟悉沖擊地壓事故救援與處理措施;
g)熟悉煤礦提升運輸事故救援與處理措施;
h)熟悉有毒有害氣體中毒、窒息等其他煤礦事故救援與處理措施。
露天煤礦:
a)熟悉露天煤礦邊坡和排土場滑坡事故救援與處理措施;
b)熟悉露天煤礦爆破事故救援與處理措施;
c)熟悉露天煤礦電氣等其他事故救援與處理措施。
5.2.2 安全生產(chǎn)管理能力
a)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);
b)建立健全安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害防治責(zé)任制;
c)組織制定安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和操作規(guī)程;
d)組織制定并實施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;
e)有效實施安全生產(chǎn)投入;
f)組織開展風(fēng)險辨識和管控工作;
g)組織開展事故隱患排查,并及時治理消除生產(chǎn)安全事故隱患;
h)組織建立風(fēng)險分級管控、隱患排查治理和安全質(zhì)量達標(biāo)“三位一體”煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化體系,并開展達標(biāo)創(chuàng)建;
i)組織制定、演練并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第6篇 企業(yè)安全管理檢查表電氣安全檢查
說明
1)
電氣系統(tǒng)都有漏電、觸電的可能。因此,對操作者進行防觸電保護所采取的各種手段必須有效、可靠,并貫穿于電氣系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)。其次要嚴格遵守電氣操作規(guī)程以及檢修作業(yè)的監(jiān)護制度等。
2) 一旦發(fā)生觸電,必須迅速切斷電源,及時而正確地施行人工搶救。
1. 設(shè)備檢查
1.1 變配電所的設(shè)置,建筑結(jié)構(gòu)及有關(guān)設(shè)施:
1.1.1 變配電所應(yīng)避免設(shè)置在有火災(zāi)、爆炸危險、空氣污染或有劇烈震動的場所;
1.1.2 變配電所一般采用磚結(jié)構(gòu)建筑、水泥地面。地面應(yīng)高出周圍地面150~300mm,以防積水;
1.1.3 變配電所室門應(yīng)向外開,并采用輕型鐵門或包有鐵皮的木門;
1.1.4 與變配電所相通的電纜溝、電纜隧道等處有防止雨水、地下水滲入和防止小動物進入的措施、并用非可燃性材料作為電纜溝的蓋板;
1.1.5
戶外變電所的變壓器周圍,其固定柵欄的高度大于或等于1.7m。變壓器底部與地面之間應(yīng)有大于或等于0.3m的距離。若裝有兩臺變壓器時,兩者凈距需大于或等于1.5m;
1.1.6
高壓配電裝置可單獨設(shè)置,當(dāng)高壓開關(guān)柜少于4臺時,可將高低壓配電裝置布置于同一室。若單列布置,兩者距離應(yīng)大于或等于2m;
1.1.7 變壓器室應(yīng)通風(fēng)良好,通風(fēng)口用水泥或金屬百葉窗,且內(nèi)側(cè)加裝網(wǎng)孔小于或等于10mm的金屬網(wǎng),保證任何季節(jié)安全運行;
1.1.8 變壓器室的門應(yīng)上鎖,并掛“高壓危險”的警告牌及安全色標(biāo);
1.1.9 戶內(nèi)配電裝置最小通道寬度,單排列的操作通道為1.5m,維修通道為0.8m;雙排列的操作通道為2m,維修通道為1m;
1.1.10 變配電設(shè)備遮欄高度應(yīng)不低于1.7m。
1.2 電氣設(shè)備:
1.2.1 變壓器
1.2.1.1 變壓器外殼無滲、漏油,并和鐵芯同時可靠接地。
1.2.1.2 當(dāng)發(fā)現(xiàn)變壓器有下列情況之一時,應(yīng)停止運行:
1) 音響不均勻或有爆炸聲等異常情況;
2) 油面低于油面計的下限,并繼續(xù)漏油下降時;
3) 防爆管或油枕噴油時;
4) 正常條件下溫度過高,并不斷上升時;
5) 油色過深,油內(nèi)出現(xiàn)炭質(zhì);
6) 套管有放電現(xiàn)象或嚴重裂紋。
1.2.2 油開關(guān)和隔離開關(guān)
1.2.2.1 油開關(guān)的油位應(yīng)在上限與下限之間;油色正常、無滲漏;排氣管應(yīng)完好無損;
1.2.2.2 油開關(guān)操作靈活,準確可靠、合閘機械指示正確;
1.2.2.3 故障跳閘后的油開關(guān),應(yīng)檢查套管有無斷裂、引線有無燒傷、油箱有無變形;
1.2.2.4
油開關(guān)和隔離開關(guān)的操作機構(gòu)應(yīng)有可靠的聯(lián)鎖裝置,并保證合閘時只有先合隔離開關(guān)才能合上油開關(guān);拉閘時先拉開油開關(guān),才能拉開隔離開關(guān);
1.2.2.5 隔離開關(guān)的瓷瓶和連接拉桿應(yīng)無裂紋、無放電痕跡、銷子無脫落。
1.2.3 負荷開關(guān)和跌落保險
1.2.3.1 負荷開關(guān)只能用來切斷和接通正常線路,其消弧裝置應(yīng)完好。合閘時,觸頭應(yīng)動作一致,各相前后相差不應(yīng)超過3mm;
1.2.3.2 負荷開關(guān)操作機構(gòu)應(yīng)靈活可靠;
1.2.3.3 跌落式熔斷器斷開后,其帶電部分距地面的垂直距離在室外應(yīng)大于或等于4.5m,室內(nèi)應(yīng)大于或等于3m;
1.2.3.4 跌落式熔斷器應(yīng)傾斜安裝,與垂直線保持15°~30°夾角;
1.2.3.5 有爆炸、火災(zāi)危險及劇烈震動的場所,不能使用跌落保險;
1.2.3.6 所有開關(guān)的各部件應(yīng)完整無損,操作機構(gòu)安全可靠,并有額定電壓、電流值和分合位置的標(biāo)志。
1.2.4 互感器
1.2.4.1 電壓互感器一、二次側(cè)均有熔斷器保護(二次側(cè)可用自動開關(guān)),一次側(cè)開關(guān)斷開后,其二次回路應(yīng)有防止電壓反饋的措施;
1.2.4.2
電壓互感器如內(nèi)部有噪聲、放電聲、煙味或臭味等異常情況時,應(yīng)停電處理,不得用隔離開關(guān)斷開故障回路,應(yīng)切斷上一級油開關(guān);
1.2.4.3 電流互感器的二次回路導(dǎo)線截面為2.5mm 2,無中間接頭號,連接可靠,且不得裝設(shè)開關(guān)或熔斷器。
1.2.5 電力電容器
1.2.5.1 電容器不得裝在高溫、多塵、潮濕及有易爆易燃和腐蝕性氣體的場所;
1.2.5.2 當(dāng)電容器外殼嚴重漏油、鼓肚、瓷套管嚴重放電、閃絡(luò)響聲或嚴重過熱時,應(yīng)立即退出運行;
1.2.5.3 電容器室應(yīng)有溫度指標(biāo),室溫不得超過40℃,否則應(yīng)裝機械通風(fēng)。電容器外殼溫度不超過60℃;
1.2.5.4 運行中的電容器組,三相電流應(yīng)保持平衡,相間不平衡電流不應(yīng)大于5%;
1.2.5.5 電容器組應(yīng)有欠壓保護,當(dāng)母線電壓低到宣傳員定值的60%左右時,能從電網(wǎng)中自動切除;
1.2.5.6
戶外落地安裝的電容器下層電容器低部距地面應(yīng)大于或等于0.4m,地面應(yīng)有防潮措施四周應(yīng)設(shè)網(wǎng)孔不大于20×20mm網(wǎng)狀遮欄,高度大于或等于1.7m。電容器室應(yīng)通風(fēng)良好,進風(fēng)窗應(yīng)裝網(wǎng)孔不大于10×10mm的鋼網(wǎng);
1.2.5.7 電容器應(yīng)有可靠的短路保持裝置和超負荷裝置;
1.2.5.8 電容組應(yīng)裝放電回路。禁止帶電荷合閘。電容器停止運行后,至少放電3min方可再次合閘。
1.2.6 電纜
1.2.6.1 電纜對地面和建筑物的最小允許距離:
1) 直埋電纜的埋置深度(由地面至電纜外皮);1~35kv為0.7m;
2) 電纜外皮于建筑物的地下基礎(chǔ)為0.6m。
1.2.6.2 電纜相互接近時的最小凈距:
1) 10kv以下電纜之間為0.1m,10~35kv之間應(yīng)不小于0.25m;
2) 不同部門使用的電纜,包括通信電纜相互間為0.5m。
12.6.3 電纜與地下管道間接近和交叉的最小允許距離;
1) 電纜與熱力管道接近時的凈距為2m,交叉時為0.5m;
2) 電纜與其它管道接近或交叉時的凈距為0.5m。
1.2.6.4 電纜相互交叉時的凈距為0.5m;
1.2.6.5 被挖出的電纜應(yīng)用木板襯護懸吊,懸吊點之間的距離不大于1.5m。不得用鐵絲和繩子不加托板直接懸吊電纜;
1.2.6.6 鎧裝電纜或鉛包,鋁包電纜的金屬外皮在兩端應(yīng)可靠接地,接地電阻應(yīng)不大于10歐姆;
1.2.6.7 電纜穿越路面和建筑物及引出地面高度在2m以下的部分,均應(yīng)穿在保護管內(nèi),保護管內(nèi)徑應(yīng)不小于電纜外徑的1.5倍;
1.2.6.8 敷設(shè)電纜的地面應(yīng)裝設(shè)走向標(biāo)志,以利運行和檢修。
1.2.7 照明裝置及移動電具
1.2.7.1所有移動電具的絕緣電阻不應(yīng)小于2mω,引線和插頭應(yīng)完整無損。引線必須用三芯(單相電具)、四芯(三相電具)堅韌橡皮線或塑料護套軟線,截面至少0.5mm2,引線不得有接頭,不宜過長,一般不超過5m;
1.2.7.2 所有移動電具宜裝漏電動作電流小于或等于30ma、動作時間不大于0.1s的漏電保安器;
1.2.7.3 36v以下的低電壓線路裝置應(yīng)整齊清楚,所有的插座必須為專用插座;
1.2.7.4
所有燈具、開關(guān)、插銷應(yīng)適應(yīng)環(huán)境的需要,如在特別潮濕、有腐蝕性蒸氣和氣體、有易燃易爆的場所和戶外等處,應(yīng)分別采用合適的防潮、防爆、防雨的燈具和開關(guān);
1.2.7.5 220v燈頭離地高度應(yīng)符合下列規(guī)定:
1) 潮濕、危險場所和戶外,不低于2.5m;
2) 生產(chǎn)車間、辦公室等一般不低于2m;
3) 必須放低時,不應(yīng)低于1m,但從燈頭到離地2m處的燈線要加絕緣套管,并對燈具采取防護措施。
1.2.7.6 開關(guān)和插座離地高度不低于1.3m。插座也可裝低,但離地不應(yīng)低于15mm;
1.2.7.7
局部照明及移動式手提燈工作電壓應(yīng)按其工作環(huán)境選擇適當(dāng)?shù)陌踩妷?。機床或鉗工臺上的照明燈應(yīng)用36v及以下的低電壓;鍋爐,蒸發(fā)器和其它金屬容器內(nèi)的行燈電壓不允許超過12v。低壓燈的導(dǎo)線和電具絕緣強度不低于交流250v;
1.2.7.8 插座或開關(guān)應(yīng)完整無損,安裝牢固、外殼或罩蓋應(yīng)完好、操作靈活、接頭可靠;
1.2.7.9 露天的燈具、開關(guān)應(yīng)采用防雨式,安裝必須牢固可靠;
1.2.7.10 不亂拉、亂接臨時線、臨時燈。生產(chǎn)需要應(yīng)辦理臨時線申請手續(xù),定期檢查,過期拆除;
1.2.7.11
臨時線為絕緣良好的橡皮線,懸空和沿墻敷設(shè)。架設(shè)時戶內(nèi)離地高度不得低于2.5m,戶外不得低于3.5。臨時線與設(shè)備、水管、熱水管、門窗等距離應(yīng)在0.3m以外,與道路交叉處不低于6m。
1.3 架空線及戶內(nèi)外布線
1.3.1 導(dǎo)線截面必須滿足機械強度的要求。導(dǎo)線的線距與周圍設(shè)施的距離,過路時對地高度應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定;
1.3.2 架空線嚴禁跨越易燃建筑的屋頂;
1.3.3
拉線要裝在架設(shè)導(dǎo)線反方向的著力點上或線路不平衡張力合力的作用點上。拉線與線路的方向應(yīng)對正。角度拉線應(yīng)與線路的分角線對正。防風(fēng)拉線與線路垂直;
1.3.4 電桿與拉線的夾角不小于45°,受環(huán)境限制時應(yīng)不小于30°;
1.3.5
不同線路共桿時,低壓線在高壓線下方,對10kv的直線桿兩端間距不小于1m。通信廣播線路在低壓線路下方。其間距不小于1.5m。低壓線路多層排列,直線桿層間距離不得小于0.6m,相鄰導(dǎo)線間距不小于0.4m,分支或轉(zhuǎn)角不小于0.3m;
1.3.6 三相四線供電系統(tǒng)中零線截面不小于該線路相線截面的一半。且不小于最小允許截面,單相制的零線截面與相線截面相同;
1.3.7
不同電壓、不同頻率的導(dǎo)線不允許穿入同一金屬管內(nèi)。(同一設(shè)備和同一機組所有回路電壓在66v以下、三相四線制照明回線除外);
1.3.8 金屬管布線時,管內(nèi)及管口須光滑無毛刺,并可靠接零或接地;
1.3.9
戶內(nèi)、外明線裝置的導(dǎo)線,穿過墻壁應(yīng)用瓷管,鋼管或塑料保護。穿過樓板應(yīng)用鋼管或硬塑料管保護。通向戶外的塑管應(yīng)一線一管。在兩條線路交叉時,貼近敷設(shè)面的一條線路的導(dǎo)線上應(yīng)套絕緣管。
1.4 防雷和接地保護
1.4.1 裝有避雷針的建筑物上嚴禁架設(shè)低壓線、通信線和廣播線;
1.4.2
避雷針的安裝應(yīng)滿足機械強度和耐腐蝕的要求。避雷針宜用直徑不小于25mm,壁厚不小于2.75mm的鋼管或直徑不小于20mm的圓鋼,并鍍鋅;
1.4.3 避雷針連線應(yīng)用截面大于或等于35mm2的鍍鋅綱紋線;
1.4.4 避雷帶或避雷網(wǎng)宜用鍍鋅鋼材。圓鋼最小直徑為 8mm,扁鋼厚度不小于4mm,截面不小于60mm2;
1.4.5
閥型避雷器應(yīng)垂直安裝,其密封良好,瓷件封口及膠合處無破裂,輕搖進內(nèi)部無不正常響聲,拉地引下線如為銅線,應(yīng)大于或等于16mm2;如為鋁線應(yīng)大于或等于25mm2;
1.4.6 防雷裝置應(yīng)定期進行檢查和預(yù)防性試驗,接閃器及引下線等如腐蝕30%以上應(yīng)更換;
1.4.7 中性點不直接接地的三相三線供電系統(tǒng)應(yīng)采用接地保護;
1.4.8 中性點接地的三相四線制供電系統(tǒng),應(yīng)采用接零保護,變壓器中性點工作接地,架空分支線和干線沿線每公里及終端處應(yīng)重復(fù)接地;
1.4.9 接零保護的低壓供電系統(tǒng)中電纜和架空線引入的配電柜處應(yīng)重復(fù)接地。不許在零線上裝設(shè)熔斷器和開關(guān);
1.4.10 同一低壓供電系統(tǒng)中,不應(yīng)一部分設(shè)備外殼接零,另一部分接地保護;
1.4.11 凡因絕緣破壞而可能帶有危險電壓主的電氣了設(shè)備及電氣了裝置其金屬外殼和框架應(yīng)可靠接地,接地電阻r小于或等于4ω;
1.4.12 接地體應(yīng)鍍鋅,其截面應(yīng)符合下列規(guī)定:
①
防雷接地體最小截面:圓鋼,直徑10mm;角鋼50×50×5mm;扁鋼厚4mm,截面100mm2;鋼管厚3.5mm,直徑50mm
②一般接地體最小截面:圓鋼直徑8mm。角鋼厚4mm;扁鋼厚4mm。截面48mm2;鋼管厚3.5mm2
③一般接地裝置的接地干線最小截面:圓鋼直徑6mm;角鋼厚3mm;扁鋼截面24mm2;
1.4.13 各種接地裝置的接地電阻應(yīng)符合下列規(guī)定:
① 大地接短路電流系統(tǒng):r≤2000/i,當(dāng)i>400a時,r≤0.5ω ②小接地短路電流系統(tǒng):高低壓設(shè)備共用時,r≤120/i
一般不大于10ω
僅用于高壓設(shè)備時,r≤250/i 一般不大于10ω
③低壓電力系統(tǒng):并聯(lián)運行電氣設(shè)備的總?cè)萘繛?00kv以上時,r≤4ω;若不超過100kva時,重復(fù)該地電阻r≤10ω。
2. 行為安全
2.1 不得單獨進行設(shè)備巡視,巡視只準在高壓設(shè)備遮欄外。也不準在變壓器高壓下面行走;
2.2 電氣設(shè)備檢修必須采取停電驗電,確認無電并進行放電和接地。裝遮欄及懸掛安全標(biāo)示牌;
2.3 電氣設(shè)備運行或檢修應(yīng)按規(guī)定穿戴絕緣鞋和絕緣手套、防護眼鏡、使用絕緣墊及絕緣工具;
2.4 電氣檢修應(yīng)實行監(jiān)護制,一人操作,一人監(jiān)護;
2.5 事故停電時,未采取安全措施不許進入遮欄和觸及設(shè)備的導(dǎo)電部分;
2.6 當(dāng)發(fā)生人身觸電和火災(zāi)事故時,立即切斷電源,進行搶救;
2.7 電氣安全工具應(yīng)配備齊全,并定期試驗,按規(guī)定合格使用,用后應(yīng)妥善保管;
2.8
嚴格遵守電氣安全操作規(guī)程,倒閘操作票和檢修工作票制度,工作許可制度,工作監(jiān)護制度,工作間斷、終結(jié)制度,交接班制度和消防、設(shè)備管理制度及出入制度等等
2.9 低壓設(shè)備帶電工作應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護,相鄰相的帶電部分應(yīng)用絕緣板隔開。禁用銼刀和金屬尺等工具;
2.10 外線電工遇有6級以上大風(fēng)、大雨、雷電等情況,嚴禁登桿作業(yè)和倒閘操作。
3. 室內(nèi)應(yīng)配有二氧化碳、四氯化碳、干粉滅火器或砂箱,操作者對其應(yīng)能熟悉使用。
第7篇 企業(yè)人員的安全管理職責(zé)
一、總經(jīng)理職責(zé)：
1、 企業(yè)總經(jīng)理是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。
2、認真貫徹執(zhí)行國家和上級關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它安全生產(chǎn)職責(zé)。
3、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。親自帶頭自覺執(zhí)行，并經(jīng)常或定期檢查安全責(zé)任制的執(zhí)行情況，獎優(yōu)罰劣。
4、 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
5、 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。
6、 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。
7、 組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。一旦發(fā)生重大事故要親自指揮、調(diào)度。
8、 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。并按照“四不放過”原則組織各類重大事故的調(diào)查處理和整改工作。
9、 親自主持并批準全廠安全生產(chǎn)規(guī)劃、計劃，確定全廠的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
10、 親自主持并批準重大安全技術(shù)措施和隱患治理計劃，確保安全生產(chǎn)資金的投入，不斷改善勞動條件。
11、 每月至少召開一次安全工作會議，研究布置、解決有關(guān)安全的重大問題，并組織實施有關(guān)安全方面的重大決議。
12、 關(guān)心職工，愛護職工，積極治理粉塵和有毒有害物質(zhì)，不斷改善職工的勞動環(huán)境。
13、 企業(yè)內(nèi)實行各類承包以及與外單位的各項承包合同中，必須有安全技術(shù)指標(biāo)、安全管理要求和安全職責(zé)等條款，并認真審核。
14 、總經(jīng)理不在時，由代理者負責(zé)。
二、 副總經(jīng)理職責(zé)：
1 在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，在各自管轄的工作范圍內(nèi)協(xié)助總經(jīng)理貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。
2 按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理負責(zé)安全生產(chǎn)的具體管理工作。
3 每月至少組織一次全廠性的安全大檢查，并對查出的問題及時解決，對重大安全問題提請廠務(wù)會解決。
4 組織制定、修改全廠性的安全管理制度，各項安全責(zé)任制度，勞保標(biāo)準及安技措施、計劃、規(guī)劃，并提請廠務(wù)會審批后，組織實施。
5 抓好安全教育和安技考核工作，協(xié)助總經(jīng)理組織各類重大事故的調(diào)查和處理工作。
6 對新建、擴建、改建和技術(shù)改造工程要將塵毒治理和安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、審批，同時施工，同時驗收投產(chǎn)。
7 負責(zé)對特殊動火和特殊危險作業(yè)的安全措施的審批。
三、工會的安全監(jiān)督職責(zé)：
1工會組織應(yīng)依法對企業(yè)的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督，維護職工合法權(quán)益，保護職工的安全與健康。
2 工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程“三同時”情況進行監(jiān)督，提出意見。
3 工會有權(quán)依法參加安全檢查，事故調(diào)查、處理和善后工作。
4 工會應(yīng)把職業(yè)安全衛(wèi)生工作列入工作議題，積極關(guān)心職工勞動條件的改善。
5 工會應(yīng)協(xié)助安全管理部門搞好安全勞動競賽，合理化建議活動和安全教育培訓(xùn)，支持總經(jīng)理關(guān)于安全生產(chǎn)的獎懲，開展安全生產(chǎn)的宣傳工作。
四、安全管理部門的安全職責(zé)：
1 嚴格貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度及廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2 負責(zé)制定、修改、補充全廠性的安全管理制度、各項安全責(zé)任制度、勞保標(biāo)準及安技措施、計劃、規(guī)劃，并提請副總經(jīng)理審查總經(jīng)理審批。
3 負責(zé)新入廠職工的廠級安全教育和考核工作，負責(zé)組織車間進行年度職工安全教育與考核。
4 經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)車間、部門違章指揮、強令冒險作業(yè)，有權(quán)當(dāng)場制止并按有關(guān)規(guī)定考核，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，有權(quán)提出并責(zé)令有關(guān)部門限期整改，對整改不合格或未按期完成整改的，按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰，并依據(jù)隱患危害程度和責(zé)任大小進行考核。
5 負責(zé)及時傳達、學(xué)習(xí)國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的新法規(guī)，并依據(jù)有關(guān)新法規(guī)制定新的安全規(guī)章制度，組織有關(guān)部門對職工進行教育和宣傳。
6 負責(zé)調(diào)查、處理各類安全生產(chǎn)事故，依據(jù)事故性質(zhì)及危害及時向經(jīng)理和上級有關(guān)部門匯報，并制定有效的事故防范措施。
7 負責(zé)按照“四不放過”原則，依據(jù)本廠安全規(guī)章制度對事故有關(guān)責(zé)任人員進行考核，并組織相關(guān)部門對事故涉及人員進行現(xiàn)場安全教育。
8 負責(zé)勞保標(biāo)準的制定，勞保的發(fā)放、檢查，并對購買不合格的勞保用品，有權(quán)要求重新購買，并按有關(guān)規(guī)定考核。
9 負責(zé)一類動火的安全檢測、登高作業(yè)、下罐等危險作業(yè)和安全措施審批工作。
10 負責(zé)對進廠施工人員進行安全培訓(xùn)，講解本廠的特點及安全管理制度，檢查施工單位的安全措施落實情況，有權(quán)對違反安全規(guī)定的行為或事項按合同要求進行考核。
11 負責(zé)制定本廠年度安全培訓(xùn)計劃，并按計劃要求認真組織有關(guān)人員進行培訓(xùn)。
12 負責(zé)全廠安全設(shè)施，消防器材和設(shè)施的統(tǒng)一管理。
13負責(zé)事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修定、審查、培訓(xùn)；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織演練。
五、職能部門負責(zé)人的安全職責(zé)：
1 認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，認真貫徹執(zhí)行本廠有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。
2 各職能部門要根據(jù)業(yè)務(wù)管理范圍，搞好所管轄部門及具體業(yè)務(wù)中的安全工作。
3 結(jié)合本部門的職能特點，依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法則 及廠安全生產(chǎn)管理制度，制定本部門安全生產(chǎn)管理制度。
4 每月至少定期召開一次本部門的安全會議，并做好會議記錄。
六、 工段長安全職責(zé)：
1 在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，工段長對本工段安全生產(chǎn)工作負全面責(zé)任。保證國家和企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法令、規(guī)定、指示和有關(guān)規(guī)章制度在本工段的貫徹執(zhí)行。
2 定期召開本工段的安全會議（每月最少一次），要把職業(yè)安全衛(wèi)生工作列入議事日程，會議要有記錄。
3 組織制定并實施本工段的安全管理規(guī)定，安全操作規(guī)程和安全應(yīng)急救援預(yù)案，并認真貫徹執(zhí)行。
4 認真組織好本工段安全教育、安全培訓(xùn)和考核工作，抓好對新入廠人員的安全教育和職工換崗、復(fù)工教育工作。
5 組織好工段班組安全活動，組織好本工段的安全知識競賽活動，有權(quán)對安全生產(chǎn)有貢獻或事故責(zé)任者提出獎懲意見。
6 堅持安全檢查，要深入現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，負責(zé)對本工段內(nèi)消防器材和設(shè)施的管理。
7 負責(zé)審批動火安全措施，對危險較大的作業(yè)，必須親臨現(xiàn)場檢查安全措施的落實情況，確保動火安全。
8 對本單位的事故進行調(diào)查分析，及時上報，并采取有力措施防止再次發(fā)生，同時組織事故有關(guān)人員進行現(xiàn)場安全教育，提高職工的安全防范能力。
9 不違章指揮，制止他人違章指揮和作業(yè)。在緊急情況下對不聽勸阻者，可停止其工作，并對其進行處罰。
10 在進行新產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)改造或提出技術(shù)措施的同時，提
出安全技術(shù)措施。
七、安全員的職責(zé)：
1 在工段長的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)工段的安全技術(shù)工作，在業(yè)務(wù)上接受廠安全管理部門的指導(dǎo)，有權(quán)向上級安全管理部門匯報工作。
2 負責(zé)或參與制定，修改本工段有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全應(yīng)急救援預(yù)案，并檢查在工段執(zhí)行情況。
3 深入現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)要及時糾正或制止，對不聽勸阻者，可停止其工作并立即報請領(lǐng)導(dǎo)處理。
4 制定本工段動火項目安全措施，并檢查安全措施落實情況，確保動火安全。
5 參加工段各類事故的調(diào)查處理，負責(zé)統(tǒng)計分析，及時上報。
6 負責(zé)對新入工段工人的安全教育，并督促班組抓好新來人員的班組教育。
7 協(xié)助工段編制安全技術(shù)措施、計劃，并檢查執(zhí)行情況。
8 抓好本工段消防器材、消防設(shè)施的管理，對存在的不安全因素督促有關(guān)人員及時處理。。
9 參加工段擴建、改建工程的設(shè)計，審查竣工試車中的安全措施的制訂，使之符合安全技術(shù)要求。
10 認真檢查勞保穿戴或使用情況，檢查安全作業(yè)證持證情況。
八、工段長（班組長）安全職責(zé)：
1 組織本班人員學(xué)習(xí)、貫徹、落實上級及廠、車間的有關(guān)安全的規(guī)章制度和決議。
2 負責(zé)對新工人進行崗位安全教育。
3 做到班前講安全，班中檢查安全，班后總結(jié)安全，組織好本班“安全日”活動。
4 組織本崗位職工進行崗前學(xué)習(xí)，使每個職工對本崗位存在的“危險源”及控制措施和應(yīng)急預(yù)案達到熟知。
5 每月組織一次安全活動，建立本班安全臺帳，記錄班組所有安全工作情況和安全活動情況。
6 要認真做好班前、班中檢查，檢查影響安全的各種因素，并對查出的問題立即整改，不能整改的采取防范措施，并及時上報。
7 班組內(nèi)的設(shè)備、工具、車輛及工作現(xiàn)場都必須做到無隱患，安全防護設(shè)備、安全設(shè)施、消防器材可靠。嚴禁本崗位職工帶病作業(yè)。
8 嚴格執(zhí)行崗位安全技術(shù)操作規(guī)程及交接班制度，發(fā)現(xiàn)違反安全規(guī)定現(xiàn)象，要嚴加制止。
9 發(fā)生事故后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員搶救，保護好現(xiàn)場并及時向車間領(lǐng)導(dǎo)匯報，參加事故調(diào)查分析。
10 督促、檢查本班人員勞保穿戴和使用情況，檢查持證上崗情況。
11 對在本崗位進行的動火作業(yè)，應(yīng)積極配合動火人員做好各項安全措施的落實工作。監(jiān)火時應(yīng)認真負責(zé)，不得在動火期間離開動火現(xiàn)場。
九、職工安全職責(zé)：
1 認真學(xué)習(xí)和嚴格遵守各項規(guī)章制度，遵守勞動紀律，不違章作業(yè)，對本崗位的安全負直接責(zé)任。
2 操作人員應(yīng)精心操作，嚴格執(zhí)行工藝規(guī)程和操作規(guī)程，做好記錄，交接班必須交接安全情況，并為接班者創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件。
3 認真進行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況，正確判斷，及時處理，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，發(fā)生事故時要妥善處理、及時上報，保護好現(xiàn)場，做好記錄。
4 正確使用廠所發(fā)勞動保護用品，上崗前必須按規(guī)定著裝及佩戴勞動保護用品，正確使用防護用具及滅火器材。
5 愛護本崗位的生產(chǎn)設(shè)備，安全設(shè)施，不準使用或啟動不熟悉的設(shè)備、工具等。
6 不是特種作業(yè)人員，不得進行特種作業(yè)。
7 有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止
8 積極提出有關(guān)安全生產(chǎn)的合理化建議。
第8篇 企業(yè)安全管理戰(zhàn)略觀念的內(nèi)容與類型
一、戰(zhàn)略觀念的體系構(gòu)成
戰(zhàn)略觀念是由多種觀念構(gòu)成的觀念體系，其主要內(nèi)容有以下幾個方面。
1．全局性觀念
所謂全局，是系統(tǒng)整體相對于系統(tǒng)內(nèi)部各局部而言的。全局性，就是指代表著各個局部共同利益和共同要求的系統(tǒng)本質(zhì)屬性。全局性觀念是戰(zhàn)略的首要特征，體現(xiàn)為在制定和實施戰(zhàn)略時，必須通觀全局，一切從全局出發(fā)，從整體最優(yōu)功能出發(fā)，使局部服從于全局，而不能凌駕于全局之上。同時，通觀全局也不能脫離局部，局部雖然隸屬于全局，但也會影響全局。換句話說，樹立全局性觀念，不僅要研究全局的整體和各個方面，而且要研究決定全局的關(guān)鍵，全局性不等于全面性。此外，管理系統(tǒng)不同，管理的主體與客體不同，全局性的內(nèi)容也各不相同。
2．綜合性觀念
綜合通常被看作是在把整體分解為各因素的基礎(chǔ)上，再組合成一個整體的思維活動。但綜合絕不是把各局部、各個組成要素機械
地湊合或裝配在一起，而是在思維中把對象的各個本質(zhì)的方面按其內(nèi)在聯(lián)系有機地結(jié)合成一個統(tǒng)一的整體。戰(zhàn)略觀念中的綜合性觀念，除了表現(xiàn)為從總體上把握事物之外，還著重強調(diào)對事物的各個部分、各個側(cè)面、各個因素各自的本質(zhì)特征和相互間的內(nèi)在聯(lián)系進行分析，尋找出能同時反映各局部變化趨勢的共同特征和共同規(guī)律，在此基礎(chǔ)上，制定出體現(xiàn)整體利益與愿望的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略方針和戰(zhàn)略措施，將綜合性觀念應(yīng)用于戰(zhàn)略制定與實施的具體過程。同時，還要求管理主體具有綜合性的知識結(jié)構(gòu)，要求能對自然科學(xué)、社會科學(xué)、管理科學(xué)、思維科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)進行綜合運用。此外還應(yīng)配備綜合性的研究人才結(jié)構(gòu)，既要有專家隊伍，又有不同智能層的工作人員，收集、處理、傳輸戰(zhàn)略信息，宣傳組織職工群眾?？梢?，綜合性的觀念，是通過戰(zhàn)略研究對象綜合性、戰(zhàn)略研究知識結(jié)構(gòu)綜合性和戰(zhàn)略研究人才結(jié)構(gòu)綜合性3個方面體現(xiàn)出來的。
3．長遠性觀念
長遠性是戰(zhàn)略觀念的另一本質(zhì)特征。在戰(zhàn)略制定與實施中確立長遠性觀念，一是要正確地規(guī)劃戰(zhàn)略期，要從戰(zhàn)略目標(biāo)及實現(xiàn)目標(biāo)的內(nèi)外條件、難易程度出發(fā)，充分考慮各種制約因素，有計劃、分階段地實現(xiàn)總體目標(biāo)。因此，總戰(zhàn)略期與各戰(zhàn)略步驟的規(guī)定要適當(dāng)，不宜過長或過短。二是要正確處理好長遠目標(biāo)(終極目標(biāo))與眼前目標(biāo)(直接目標(biāo))的關(guān)系，除了立足眼前，積小勝為大勝之外，還要放眼未來，為長遠的宏偉目標(biāo)，愿意犧牲短期的或局部的利益。三是按照發(fā)展的觀點制定戰(zhàn)略方案，要充分估計到管理對象及系統(tǒng)外部環(huán)境的不可知因素，在實施時間上留有余地。
4．創(chuàng)新性觀念
戰(zhàn)略的制定和實施，不但要立足于全局和長遠，而且要立足于創(chuàng)新。因為只有創(chuàng)新才能推動經(jīng)濟和社會的發(fā)展，才能使戰(zhàn)略有真正實在的意義。所以從一定意義上說，創(chuàng)新是戰(zhàn)略的生命和核心。
二、發(fā)展戰(zhàn)略的類型與特點
1.以戰(zhàn)略任務(wù)分類
以戰(zhàn)略任務(wù)分類，大致有以下幾種。
(1)現(xiàn)代化戰(zhàn)略? 這種戰(zhàn)略以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會現(xiàn)代化為戰(zhàn)略任務(wù)，其特點是：
①重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級；
②將教育事業(yè)和科技事業(yè)作為戰(zhàn)略重點；
③重視對外開放，將利用外資和引進技術(shù)作為推進現(xiàn)代化的重要動力；
④宏觀分配政策上偏重于積累、鼓勵儲蓄。
(2)富民戰(zhàn)略? 這種戰(zhàn)略立足于發(fā)展中國家的現(xiàn)狀，以提高人民生活水平為直接目標(biāo)和主要任務(wù)，其特點是：
①積累率不宜過高，非生產(chǎn)性投資有一定比重；
②分配政策適當(dāng)向個人傾斜，人民群眾的生活水平不斷有所提高；
③重視消費的生產(chǎn)與供應(yīng)。
第9篇 供電企業(yè)安全管理的七個結(jié)合
管理，是一門藝術(shù)，也是門學(xué)問。供電企業(yè)的安全管理，除必須采取強有力的手段和措施，嚴格貫徹執(zhí)行各項“安規(guī)”外，還必須把職工的政治工作、思想工作及電力用戶的切身利益有機地結(jié)合起來。
一、安全教育要與敬業(yè)教育相結(jié)合
安全教育是供電企業(yè)的一項經(jīng)常性工作，應(yīng)常抓不懈，警鐘長鳴，使職工在思想上繃緊安全工作這根弦。
車間、班組對職工進行安全教育時要理論聯(lián)系實際，適時地對職工進行愛崗敬業(yè)教育，剖析一些因職工工作責(zé)任心差釀成的事故案例，從中吸取教訓(xùn)。正確引導(dǎo)職工處理好企業(yè)的安危與個人切身利益的關(guān)系；明白企業(yè)安全增效就是個人增收，企業(yè)盈虧就是個人得失，企業(yè)興衰就是個人榮辱的道理；認清職工不敬業(yè)不盡責(zé)的危害。只有這樣企業(yè)的安全工作才會“不用揚鞭自奮蹄”。
二、嚴格貫徹規(guī)程要與耐心疏導(dǎo)相結(jié)合
企業(yè)嚴格貫徹安全規(guī)程和耐心細致疏導(dǎo)是企業(yè)抓安全工作的兩個重要方面。嚴格“貫規(guī)”必須采取強硬的手段和措施，突出一個“剛”字，不打折扣，不講客觀，不講價錢，不降標(biāo)準，監(jiān)督考核到位，用安全工作規(guī)程規(guī)范工作程序，規(guī)范職工行為。嚴格“貫規(guī)”還要體現(xiàn)一個“柔”字，實行剛?cè)岵⑴e，把思想工作貫穿到安全工作的始終，做到嚴格“貫規(guī)”，把宣傳工作、疏導(dǎo)工作做到前，使職工在思想上增強安全意識，在行動上自覺遵守，充分認清嚴格“貫規(guī)”是保證安全生產(chǎn)的需要，是促進企業(yè)發(fā)展的需要，是保證個人安危的需要。
三、保設(shè)備安全運行要與保增供擴銷相結(jié)合
設(shè)備安全運行和增供擴銷是供電企業(yè)兩大重要考核指標(biāo)。設(shè)備安全運行是保增供擴銷的基礎(chǔ)和前提，增供擴銷是設(shè)備安全運行的效益表現(xiàn)形式，離開設(shè)備安全運行就談不上增供擴銷，只抓設(shè)備安全運行而不顧增供擴銷也沒有實際意義，二者是統(tǒng)一的。為保增供擴銷，生產(chǎn)管理部門要擺正位置，打破常規(guī)，科學(xué)合理安排檢修設(shè)備，改變過去零星的輪修為集中劃片、多家同時檢修，避免多線、多戶、多點停電現(xiàn)象發(fā)生，盡量減少同時停電線路條次，減少客戶停電累計總時間，減少晝間和高峰用電時段停電，力求把最大的時間空間留給營銷部門多賣電，讓客戶多用電。多賣電，讓客戶多用電。為保設(shè)備安全運行，企業(yè)負責(zé)人和營銷部門要尊重科學(xué)，按規(guī)辦事，切忌一味追求經(jīng)濟指標(biāo)，盲目蠻干，冒險行事，違規(guī)操作，帶故障運行，顧此失彼。
四、企業(yè)安全供電要與客戶安全用電相結(jié)合
農(nóng)電體制改革后，供電企業(yè)對農(nóng)村供電所實行一體化管理。但是，農(nóng)民的安全意識淡薄，農(nóng)電市場還潛藏著諸多不安全隱患。從農(nóng)村發(fā)生的人身觸電傷亡事故看，供電企業(yè)都不同程度地承擔(dān)了賠償責(zé)任，且個別事故賠償數(shù)額巨大，給企業(yè)造成了重大經(jīng)濟損失。因此，供電企業(yè)在日常的管理中要做到四個兼顧：兼顧安全供電與客戶的安全用電，兼顧職工安全教育與農(nóng)民安全用電宣傳，兼顧供電設(shè)備改造與農(nóng)民安全用電設(shè)施整治，兼顧供電職工技能培訓(xùn)與給農(nóng)民傳授安全用電知識，做到哪里有客戶用電，哪里的客戶就懂得安全用電常識。
五、安全工作要與思想工作相結(jié)合
在供電企業(yè)，安全工作和思想工作應(yīng)該同臺唱戲，分工不分家，行政干部在抓安全工作的同時，要重視做耐心細致的思想工作，使無情的安全管理工作有情化，政工干部要積極協(xié)助行政干部做安全工作，竭力維護行政干部的管理權(quán)威，保證政令暢通，把思想政治工作貫穿到各個生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮思想政治工作的促進作用。
六、處罰違規(guī)行為要與表揚獎勵相結(jié)合
企業(yè)處罰違規(guī)行為是強化管理、規(guī)范安全工作秩序的重要手段，旨在達到教育違規(guī)責(zé)任人和引起廣大職工的高度重視，避免類似違規(guī)現(xiàn)象的再次發(fā)生。處罰違規(guī)要嚴肅認真，鐵面無私，不分親疏，一視同仁。切忌打板子不痛不癢，避重就輕，姑息遷就，但是，處罰違規(guī)要寬嚴適度，獎罰結(jié)合，達到教育責(zé)任人和調(diào)動職工抓安全工作的積極性的目的。要重視宣揚先進典型，對那些在安全工作中做出成績的職工給予表揚獎勵，特別是對受處罰職工的微小進步更要及時給予充分肯定，以卸下思想包袱，輕松投入工作，營造一個“違規(guī)釀事故可恥，安全生產(chǎn)光榮”的良好氛圍。
七、安規(guī)技能競賽要與文化娛樂相結(jié)合
供電企業(yè)組織安全規(guī)程、規(guī)定等知識競賽和專業(yè)技能比武，往往習(xí)慣于采取書面?zhèn)鞒痤}知識競賽和分點組織技能比武。這種形式普遍缺乏娛樂性、趣味性。職工參與知識競賽和技能比武都希望有個激動人心的場面展示自己才能的機會。生產(chǎn)技術(shù)要與工會、團支部密切配合，把安規(guī)知識競賽和專業(yè)技能比武與開展文化娛樂融會貫通。組織形式由過去的單一性轉(zhuǎn)向綜合性，分點式轉(zhuǎn)向集中式，應(yīng)付型轉(zhuǎn)向競爭型，使職工在娛樂中學(xué)安規(guī)知識，學(xué)專業(yè)技術(shù)，培養(yǎng)進取精神，提高綜合素質(zhì)，在知識競賽和專業(yè)技能比武中豐富文化生活，陶冶情操，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和組織者在競賽和娛樂活動中發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才。
第10篇 突出人本管理探索企業(yè)職工本質(zhì)安全的途徑與方法
煤礦生產(chǎn)作為一個高危行業(yè)，搞好安全生產(chǎn)工作是一項長期的、艱巨的、系統(tǒng)工程。煤礦企業(yè)以安全管理為重點,運用現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)在管理問題的新觀點，突出人本管理，積極探索實現(xiàn)本質(zhì)安全的途徑，將會極大的調(diào)動企業(yè)職工的積極性，提高工作質(zhì)量，杜絕重大責(zé)任事故，達到實現(xiàn)安全本質(zhì)型生產(chǎn)得目標(biāo)。
一、人本管理在安全生產(chǎn)中的重要作用
人是組織擁有的資源中最重要的資源，人本管理是指以人全面的、自在的發(fā)展為核心，創(chuàng)造相應(yīng)的環(huán)境、條件，以個人自我管理為基礎(chǔ)，以組織共同愿景為引導(dǎo)的一整套模式。人本管理的主要作用體現(xiàn)在以下三個方面。
1、突出人本管理是落實十六屆六中全會構(gòu)建社會主義和諧社會精神的重要體現(xiàn),是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本出發(fā)點和落腳點。構(gòu)建社會主義和諧社會,必須實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進人的全面發(fā)展?？梢钥闯?，《決定》的指導(dǎo)思想突出了人民利益的問題，目標(biāo)和主要任務(wù)圍繞的核心問題也是人民利益，同時又把堅持以人為本作為構(gòu)建和諧社會需要遵循的首要原則，這充分體現(xiàn)了我們黨和政府的執(zhí)政理念，體現(xiàn)了社會主義的生產(chǎn)目的，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。
2、突出人本管理是企業(yè)發(fā)展的客觀要求。目前我國在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟，十六屆六中全會提出科學(xué)發(fā)展觀，煤礦企業(yè)作為一個市場的一分子，安全是生產(chǎn)的基礎(chǔ)、穩(wěn)定的基礎(chǔ)、發(fā)展的基礎(chǔ)，煤礦各種威脅安全生產(chǎn)的因素比較多，有些不可預(yù)知和不可抗拒的危險因素客觀存在，而煤礦生產(chǎn)經(jīng)營如果沒有安全基礎(chǔ)作保障，就什么都談不上?，F(xiàn)實也證明，一個煤礦一旦安全出了問題，生產(chǎn)經(jīng)營秩序都會被打亂，員工情緒壓抑，企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定和效益就會受影響和損失。
3、突出人本管理是員工需求的需要，按現(xiàn)代管理學(xué)關(guān)于人的定義中分為經(jīng)濟人、社會人、管理人、自我實現(xiàn)的人，但無論是哪種人，人作為一種高級動物，第一的需要就是吃穿住，吃飽肚子第一需要滿足時，需求就能變?yōu)閷崿F(xiàn)自我價值。企業(yè)安全不好，經(jīng)濟效益受影響，員工因工受傷，個人收入受損，這些對員工個人需求就會造成影響。
二、本質(zhì)安全的內(nèi)涵及基本特征
“本質(zhì)安全”的內(nèi)涵就是在工作中處處按照標(biāo)準、規(guī)程作業(yè)，把事故降低到最低甚至是實現(xiàn)零事故，從而得出結(jié)論：煤礦發(fā)生事故是偶然的，不發(fā)生事故是必然的，其基本特征：一是人得安全可靠性。不論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下都能按規(guī)程操作，杜絕“三違”，實現(xiàn)個體安全；二是物的安全可靠性。不論在動態(tài)過程中還是在靜態(tài)過程中，物始終在能夠安全運行的狀態(tài)；三是系統(tǒng)的安全可靠性。在日常安全生產(chǎn)中，不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發(fā)生重大事故，形成“人機互補、人機制約”的安全系統(tǒng)；四是制度規(guī)范、管理科學(xué)。
三、預(yù)防途徑
1、強化本質(zhì)安全的理念教育，做到三個轉(zhuǎn)變。探索由“領(lǐng)導(dǎo)教育式”轉(zhuǎn)為“朋友談心式”，由“教育職工學(xué)安全規(guī)程”轉(zhuǎn)為“自己首先學(xué)安全規(guī)程”，由“只講大道理”轉(zhuǎn)為“大、小道理都要講”。宣傳“安全第一，生產(chǎn)第二”，“安全是第一效益，安全是第一福利的安全文化理念。堅持和完善日常的班前安全教育10分鐘和每周一次的安全活動日制度，嚴格安全活動的考勤和考核，豐富安全教育內(nèi)容，采取多媒體、隱患預(yù)想、考問講解、現(xiàn)身說法、案例分析等多種形式，提高安全教育培訓(xùn)的效果。
2、改進培訓(xùn)方法，做到系統(tǒng)、專題、現(xiàn)場三個結(jié)合。一是對班組長、技術(shù)骨干層采用系統(tǒng)教育培訓(xùn)，通過管理理論管理方法，激勵應(yīng)用《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》系列教育培訓(xùn)，達到理論上更具體，更詳細，更完整，崗位技能和操作，管理技巧更熟悉，具有解決實際問題的能力和素質(zhì)。二是為適應(yīng)某一特定時期和特定環(huán)節(jié)的需要，采取了有目的的針對性專題培訓(xùn)法。解決高難度、新工序流程中的安全、生產(chǎn)、技術(shù)的急需問題。三是現(xiàn)場實習(xí)法。把培訓(xùn)放在現(xiàn)場，對新引進的大功率運輸設(shè)備，由高級技師對照實物講解，并讓技術(shù)骨干看操作效果，克服了理論上理解不透，空洞說教的缺陷。
3、應(yīng)用激勵理論，增強“三性”。運用學(xué)者德魯克在“目標(biāo)學(xué)管理”理論中指出：“要調(diào)動人的積極性，重要的是使他們發(fā)現(xiàn)自己所從事工作的樂趣和價值，能從工作的完成中享受到一種滿足感”。工作中，通過培訓(xùn)課上有獎問答，設(shè)立安全規(guī)程、技術(shù)措施現(xiàn)場應(yīng)用解決實際問題獎、技術(shù)能手獎等方式調(diào)動職工自覺接受安全技術(shù)培訓(xùn)得積極性、主動性與創(chuàng)造性。
4、推行管理制度和管理手段創(chuàng)新，建立安全民主機制。以落實煤礦rmdc管理法和零點責(zé)任目標(biāo)管理發(fā)為重點，堅持鞏固和創(chuàng)新結(jié)合，深化質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)，不斷擴大質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)的內(nèi)涵，從整個生產(chǎn)現(xiàn)場管理等每個環(huán)節(jié)都按工作規(guī)則和標(biāo)準化要求實施考核，力爭每個崗位，每個工種達到程序化標(biāo)準。同時，以學(xué)習(xí)應(yīng)用《細節(jié)決定成敗》一書為契機，應(yīng)用美國著名質(zhì)量管理專家愛得華.戴明的“凡是精細的管理，一定是標(biāo)準化的管理，一定要經(jīng)過嚴格的程序化的管理，科學(xué)管理就是力圖使每一個管理環(huán)節(jié)的數(shù)量化”的質(zhì)量管理思想，對工作面全系統(tǒng)絞車進行了數(shù)字編號，件車配備了信號牌，井上調(diào)度室、井下家俱房繪制了工作進程圖。初步實現(xiàn)了工作管理數(shù)字化、圖表化的要求。
第11篇 管道燃氣企業(yè)安全管理面臨的問題及對策
1 概述
隨著社會的發(fā)展和城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，管道燃氣在城市逐步普及。它不但極大地方便了人民群眾的日常生活，而且為改善城市環(huán)境、促進工業(yè)的發(fā)展發(fā)揮越來越重要的作用。天然氣的開發(fā)利用，提高了各地管道燃氣的普及率，天然氣在城市燃料結(jié)構(gòu)中的比例越來越大。
管道燃氣供應(yīng)企業(yè)一般是向城市居民等各類燃氣用戶供氣的主體，與廣大市民的日常生活息息相關(guān)，搞好安全生產(chǎn)、穩(wěn)定供氣不但關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展，而且關(guān)系到千家萬戶的日常生活及社會的穩(wěn)定。企業(yè)的安全管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中永恒的主題，要搞好企業(yè)的安全管理工作，就要從基礎(chǔ)做起，健全制度，落實人員，明確責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實。
保定市燃氣總公司是市區(qū)燃氣供應(yīng)的骨干企業(yè)，獨家經(jīng)營市區(qū)天然氣業(yè)務(wù)。目前擁有管道燃氣用戶13×104戶，瓶裝液化石油氣用戶逾10×104戶，天然氣高峰日用氣量達40×104m3/d。公司有天然氣儲配站1座，液化石油氣灌瓶廠1座，這兩處為我市的兩個重大危險源。隨著保定市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也取得了長足的進步。根據(jù)全市的統(tǒng)一要求，各專業(yè)管道與路網(wǎng)建設(shè)同步進行，目前分布在市區(qū)的高、中、低壓燃氣管網(wǎng)已逾600km。搞好上述燃氣設(shè)施的安全管理，是企業(yè)安全管理中的重大課題，需認真加以分析，根據(jù)不同時期安全管理的特點分別采取相應(yīng)對策，確保安全管理工作有的放矢，抓出成效。
保定市的燃氣管道按材質(zhì)分為鋼管、鑄鐵管和pe管，管道運行中出現(xiàn)的問題各異。為加強燃氣管道的運行管理，確保管道的安全運行，公司出臺了《燃氣管線管理規(guī)定》，綜合多年的管理經(jīng)驗，系統(tǒng)地規(guī)范了管道管理中的各種行為，為燃氣管道的安全管理發(fā)揮了重要作用。
2 管道事故原因分析
國內(nèi)燃氣事故多發(fā)于市區(qū)內(nèi)的埋地燃氣管道，而且以燃氣管道遭施工破壞而引發(fā)的事故居多，占管道事故的80%以上，因施工質(zhì)量和誤操作帶來的管道事故在減少，我市也是如此。我市的天然氣管道遭破壞而引發(fā)的事故每年均有發(fā)生，給人民生命財產(chǎn)安全帶來威脅，居民的燃氣供應(yīng)受到影響。管道的安全管理應(yīng)為各地燃氣企業(yè)安全管理工作中的重點。
管道遭破壞事故多發(fā)的原因有以下4個方面：
① 路網(wǎng)施工中各專業(yè)管道較多，各專業(yè)管道在滿足規(guī)范要求的情況下幾乎布滿了馬路兩側(cè)，有些部位無法滿足規(guī)范要求需采取共占措施。近期頻繁的機械施工給燃氣管道安全運行帶來重大隱患。
② 大型施工機械在各專業(yè)施工隊伍中的普遍采用增大了各管線單位地下設(shè)施遭破壞的概率，我市燃氣管線被挖掘機、裝載機施工破壞的事例每年均有發(fā)生。
③ 非開挖施工工藝的采用也是管道遭破壞事故多發(fā)的一個原因。我市2003年在天威路和朝陽大街路口發(fā)生了一起頂管作業(yè)引發(fā)的燃氣管道遭破壞的事故。2007年5月發(fā)生在建華路的燃氣泄漏也是一起人工頂管作業(yè)造成的管道破壞事故。燃氣施工中采用水平定向鉆機施工，在一定程度上也可能帶來管道遭到破壞的事故。以水平定向鉆機為主要設(shè)備的非開挖施工敷設(shè)的燃氣管道，管道定位難以做到十分準確，這就使其易遭周圍機械施工的破壞，特別是有其他的非開挖施工時更是如此。
④ pe管的大量采用也是燃氣管道易遭破壞的原因之一。pe管具有耐腐蝕性強、壽命長、施工簡便等優(yōu)點，但其易遭到利器沖擊而破損，形成燃氣泄漏事故。大量的燃氣pe管的應(yīng)用，使管道遭到破壞的概率增加。
3 應(yīng)對措施
① 加大宣傳力度，建立施工前管道單位間的溝通機制，為共同保護管道奠定基礎(chǔ)。在必要的情況下，公布所有在路面下有設(shè)施的單位的聯(lián)系電話，同時通過有效的途徑加以宣傳，以減少除路網(wǎng)施工以外的零星施工對地下設(shè)施可能產(chǎn)生的破壞。
② 健全燃氣管道管理制度，使管道管理有章可循。自工程交工、置換，至運行管理，建立一整套的管理制度，保障管道的安全運行。
③ 在施工作業(yè)前簽署管道保護協(xié)議，告知施工方管道的各種屬性，建立燃氣管道附近有施工時固定人員的盯守制度和有機械作業(yè)時管道管理人員的旁站看護制度。
④ 加強固定人員的值守和管道管理人員的巡回檢查制度，確保各項管理制度落到實處。
⑤ 加強竣工未投入運行管道的管理也是避免事故發(fā)生的一個重要手段。目前，為減少對路面的破壞，各地均采用預(yù)埋燃氣管道的做法。因多種原因，有些管道在竣工后并不立即投入運行，有的甚至?xí)e置相當(dāng)長一段時間，加強未帶氣期間的管道管理也非常重要。
2003年6月30日，保定市發(fā)生了一起嚴重的天然氣泄漏事故。建華南路全路段各專業(yè)管道檢查井內(nèi)均有天然氣外泄，現(xiàn)場情況十分危急，雖經(jīng)處理未釀成嚴重后果，但事故本身給人民生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。事故的原因即是管道在竣工未帶氣期間被路燈的接地極貫穿兩處，后來管道通氣操作不規(guī)范，未能及時發(fā)現(xiàn)漏點，造成通氣后發(fā)生天然氣泄漏。
未帶氣的管道破壞后沒有天然氣泄漏，若沒有完善的管理機制很難及時發(fā)現(xiàn)。因此有些地方采取了管道保有一定壓力、定期檢測的方式，有的采取經(jīng)常巡線的方式，這些均為有效的方法。
⑥ 借助現(xiàn)代科技手段對管道準確定位，減少事故的發(fā)生。有些事故的發(fā)生完全是由于管道位置不準而造成，因此有條件的地區(qū)在管道施工時，借助現(xiàn)代科技手段增設(shè)易于識別管道的標(biāo)志。
4 結(jié)語
重大危險源的管理也是燃氣供應(yīng)企業(yè)的重點安全管理部位，但因其建設(shè)比較規(guī)范，工藝設(shè)備裝備先進，管理經(jīng)驗豐富，受外部環(huán)境影響較少，長期以來形成了一整套完善的管理制度，其管理的重點就是抓制度落實，重點防違章操作帶來的各種問題，因此雖為安全管理的重點，但并不是事故的多發(fā)部位。
城市管道燃氣供應(yīng)企業(yè)安全管理的重點部位是管網(wǎng)，應(yīng)有針對性地制定措施，建立制度，落實責(zé)任，真正做到安全生產(chǎn)、穩(wěn)定供氣。
第12篇 民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化管理通則
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委[2011]4號），進一步促進民用爆炸物品企業(yè)（以下簡稱'企業(yè)'）安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動規(guī)范化、標(biāo)準化，不斷提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平，特制定本通則。
第二條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作應(yīng)遵循'嚴格準入、強化基礎(chǔ)、規(guī)范管理、管控風(fēng)險'的原則，以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為目標(biāo)，以嚴格現(xiàn)場安全管理為重點，通過開展崗位達標(biāo)、班組達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)，減少和消除事故隱患及不安全因素，增強企業(yè)安全風(fēng)險管控能力。
第三條 企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實際，建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準化體系，制定并完善崗位、班組以及企業(yè)達標(biāo)實施細則，采用'策劃、實施、檢查、改進'的動態(tài)管理模式，健全安全生產(chǎn)長效機制，改進和提高安全生產(chǎn)管理水平。
第二章 安全管理機構(gòu)基本要求
第四條 生產(chǎn)企業(yè)（含生產(chǎn)場點）應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員，生產(chǎn)場點和生產(chǎn)線（或生產(chǎn)車間）應(yīng)設(shè)置專職安全員，生產(chǎn)班組應(yīng)設(shè)置專職或兼職安全員；銷售企業(yè)（含銷售網(wǎng)點）應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全管理人員；儲存庫區(qū)應(yīng)設(shè)置專職安全員。
第五條 企業(yè)主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負全面責(zé)任，同時負責(zé)全面推進和實施本企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作，確保企業(yè)達標(biāo)；企業(yè)分管安全負責(zé)人協(xié)助主要負責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)工作負主要責(zé)任；企業(yè)技術(shù)負責(zé)人協(xié)助主要負責(zé)人抓好安全生產(chǎn)技術(shù)工作，對企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)進步負全面責(zé)任。
第六條 生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)負責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責(zé)人，應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或具有中級及以上技術(shù)職稱，且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上；銷售企業(yè)安全生產(chǎn)負責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責(zé)人，應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，且從事民爆相關(guān)工作五年以上。
專職安全員應(yīng)具有安全工程專業(yè)本科以上學(xué)歷;或具有民爆及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上；或具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷，且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作三年以上；兼職安全員應(yīng)從事民爆相關(guān)工作三年以上。
第三章 管理制度基本要求
第七條 企業(yè)應(yīng)建立健全符合國家和行業(yè)相關(guān)要求的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，并涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程，包括安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、隱患排查與治理、危險源管理、安全教育培訓(xùn)、安全績效考核、危險崗位作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境和職業(yè)健康管理、風(fēng)險管理及操作規(guī)程等規(guī)章制度。
第八條 企業(yè)安全規(guī)程和各工序、各崗位操作規(guī)程應(yīng)貫徹落實國家和行業(yè)標(biāo)準以及行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定，適應(yīng)企業(yè)技術(shù)進步和管理創(chuàng)新變化。規(guī)程編制應(yīng)符合國家標(biāo)準化等要求。
第九條 操作崗位醒目位置處應(yīng)張貼崗位操作要點，工（庫）房入口區(qū)域應(yīng)張貼與工序相適應(yīng)的安全管理要點和應(yīng)急避險路線圖。
第四章 區(qū)域管理基本要求
第十條 企業(yè)應(yīng)劃分生產(chǎn)、行政、輔助和生活等區(qū)域，并有清晰的分區(qū)界線和明確的管理制度，鼓勵采用信息化和智能化技術(shù)實現(xiàn)區(qū)域安全巡查。
危險品生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū)應(yīng)保持環(huán)境整潔，標(biāo)識清晰規(guī)范，道路平整硬化，安全通道合理暢通。危險品生產(chǎn)區(qū)和總倉庫區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi);起爆器材類生產(chǎn)區(qū)與工業(yè)炸藥類生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi)。
第十一條 企業(yè)應(yīng)制定并嚴格執(zhí)行出入登記、檢查制度，設(shè)置明確的警示告知標(biāo)牌，鼓勵應(yīng)用智能化門禁系統(tǒng)。進入生產(chǎn)區(qū)、試驗（銷毀）區(qū)和總倉庫區(qū)的人員必須穿戴純棉質(zhì)或防靜電衣、帽、鞋（雷管區(qū)域必須穿防靜電鞋），不得攜帶煙火、移動通訊工具。
企業(yè)應(yīng)對進入危險區(qū)域的外來人員進行安全告知，配備專用證牌和衣、帽、鞋，由專人引導(dǎo)和陪同。
第十二條 安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的工作服應(yīng)有明顯的區(qū)別標(biāo)志。同一生產(chǎn)區(qū)存在工業(yè)炸藥類和起爆器材類生產(chǎn)線時，不同生產(chǎn)區(qū)域的工作人員應(yīng)配發(fā)有明顯顏色區(qū)別的衣帽。
第十三條 企業(yè)應(yīng)對承擔(dān)施工項目單位的合法性、技術(shù)水平和安全條件進行審核確認并簽訂安全管理協(xié)議，對施工人員進行專題安全培訓(xùn)。工（庫）房生產(chǎn)作業(yè)時，其安全距離范圍內(nèi)嚴禁施工。
第五章 作業(yè)現(xiàn)場管理基本要求
第十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全危險源標(biāo)識管理制度，按照民爆危險源標(biāo)識標(biāo)準和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，在危險源附近設(shè)置危險源標(biāo)識牌。標(biāo)識內(nèi)容應(yīng)包括危險源名稱、危險等級、有害因素和危害程度等。
第十五條 企業(yè)定員定量定置應(yīng)嚴格執(zhí)行行業(yè)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場管理應(yīng)按照整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全等要求組織實施，生產(chǎn)現(xiàn)場不得存在'跑、冒、滴、漏'現(xiàn)象，并應(yīng)及時清理浮藥、殘藥。鼓勵創(chuàng)新和采用先進安全管理模式，積極應(yīng)用信息化手段提高企業(yè)現(xiàn)場管理水平。
第十六條 企業(yè)應(yīng)確保生產(chǎn)現(xiàn)場防雷、防爆、防靜電等相關(guān)安全防護措施齊全有效，并定期進行檢查檢驗；生產(chǎn)線超溫、超壓、斷流等安全連鎖裝置應(yīng)每月進行全系統(tǒng)實測和有效性驗證，消防雨淋設(shè)施應(yīng)每半年進行一次有效性驗證。
第六章 工藝技術(shù)及設(shè)備管理基本要求
第十七條 企業(yè)應(yīng)按照行業(yè)技術(shù)進步和節(jié)能減排等相關(guān)要求，積極采用先進、適用的工藝技術(shù)及設(shè)備，禁止使用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備。工藝技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合行業(yè)技術(shù)標(biāo)準規(guī)范及監(jiān)管要求。
第十八條 企業(yè)應(yīng)保證生產(chǎn)設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，確保檢修周期內(nèi)無故障運行。要進一步完善設(shè)備維修制度，嚴格維修程序和設(shè)備維修維護檔案管理，生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)每周組織一次檢查維修，生產(chǎn)線每半年組織一次全系統(tǒng)檢查維修。
第十九條 企業(yè)應(yīng)建立健全專用生產(chǎn)設(shè)備管理制度，不得擅自更改生產(chǎn)線專用生產(chǎn)設(shè)備結(jié)構(gòu)、功能及技術(shù)參數(shù)，不得在生產(chǎn)線上進行設(shè)備試驗。
第七章 風(fēng)險管控基本要求
第二十條 企業(yè)要定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險評估工作，對各類潛在危險因素進行辨識和評估，及時提出針對性的對策措施，并建立健全風(fēng)險評估檔案，包括企業(yè)主要風(fēng)險因素、安全生產(chǎn)事故、員工工作狀態(tài)、周邊及社會影響因素等內(nèi)容。
第二十一條 企業(yè)要嚴格執(zhí)行隱患排查與治理相關(guān)制度，對安全隱患實施閉環(huán)管理，采用'危險點巡視卡'等科學(xué)有效的安全管理手段，提升隱患排查治理效果。
第二十二條 企業(yè)應(yīng)加強危險源動態(tài)管理，要針對技術(shù)進步、工藝調(diào)整、設(shè)備更新等因素帶來的風(fēng)險，及時對危險源進行評估判別并相應(yīng)調(diào)整管控措施。
第二十三條 企業(yè)應(yīng)制定并落實符合行業(yè)要求的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)包括應(yīng)對設(shè)備故障、動力系統(tǒng)異常等突發(fā)情況的專項措施。生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)按照預(yù)案要求，清晰設(shè)置疏散路線、避險場所等應(yīng)急標(biāo)識。
第二十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急報警、緊急停機的相關(guān)制度，根據(jù)工藝技術(shù)和實際管理水平，在主要工序設(shè)置手動應(yīng)急報警按鈕，在關(guān)鍵危險工序設(shè)置緊急停機裝置。
第八章 崗位培訓(xùn)基本要求
第二十五條 企業(yè)應(yīng)健全和完善與生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的培訓(xùn)制度，積極改進培訓(xùn)方式方法，突出崗位技能操作培訓(xùn)，提高培訓(xùn)實效；應(yīng)根據(jù)工序安全生產(chǎn)特點、崗位要求及員工素質(zhì)等，充實相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容，強化員工的危險源辨識、故障排除、應(yīng)急處置等技能。
第二十六條 企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)及時開展專項培訓(xùn)，加強實際操作演練，嚴格現(xiàn)場技能考核。
第二十七條 特種作業(yè)人員應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書；監(jiān)控室操作人員、專用設(shè)備維修人員等必須經(jīng)過企業(yè)專題培訓(xùn)，熟練掌握工藝流程、工藝技術(shù)特點、自動化控制等相關(guān)知識和技能。
附 則
第二十八條 企業(yè)應(yīng)按照《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化管理考評標(biāo)準》（見附件）進行自查和考評。
第二十九條 本通則自發(fā)布之日起實施，由工業(yè)和信息化部負責(zé)解釋。
附件：民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化管理考評標(biāo)準
第13篇 企業(yè)內(nèi)交通安全管理規(guī)定
為了加強廠內(nèi)機動車輛的管理,避免交通事故的發(fā)生,保障廣大員工的生命財產(chǎn)安全,特制定如下交通安全管理制度:
一、從事廠內(nèi)運輸工作的新工人和代培、實習(xí)人員,入廠時應(yīng)進行安全教育,在指定的老工人帶領(lǐng)下工作3~6個月,經(jīng)考試合格后,方準單獨操作。
二、廠內(nèi)機動車駕駛員屬于特種作業(yè)人員,必須通過有關(guān)部門組織的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、安全操作考試合格,持有特種作業(yè)人員操作合格證,方準駕駛。駕駛員應(yīng)定期進行體檢,凡患有色盲、嚴重近視、耳聾、精神病、高血壓、心臟病等禁忌癥者,不得繼續(xù)擔(dān)任原職工作。
三、機動車輛在保證安全的情況下,在無限速標(biāo)志的廠內(nèi)主干道行駛時,不得超過30公里,其他道路不得超過20公里/小時。在進出廠房、倉庫大門、上下地磅、危險地段、生產(chǎn)現(xiàn)場、倒車時最高行駛速度不能超過5公里/小時。
四、惡劣天氣能見度在5米以內(nèi),應(yīng)停止行駛。
五、車輛通過地磅時,要做到“一看、二慢、三通過”,發(fā)現(xiàn)停車信號,須依次停車于停車線以外,無停車線的,應(yīng)停在距離地磅五米遠的地方。
六、距地磅、廠房、倉庫15米以內(nèi)禁止停放車輛。
七、車輛在冰雪、泥濘路段行駛時,車速應(yīng)緩慢,避免緊急制動。同向行駛的車輛,兩車之間的距離保持在50米以上。
八、廠內(nèi)各主要路口應(yīng)設(shè)置“減速慢行”“急拐彎處減速”等交通安全標(biāo)志,限速標(biāo)識和限速帶。
九、要做好廠內(nèi)機動車輛的日常維護保養(yǎng),保持車況良好,及時發(fā)現(xiàn)和消除故障、隱患、防止車輛損壞。
十、鏟車在行駛時,無論空載還是重載,其車鏟距離地面不得小于300mm,但也不得高于500mm。
十一、嚴禁任何人站在車鏟或車鏟的貨物上隨車行駛,也不得站在鏟車車門上隨車行駛。
十二、嚴禁駕駛員酒后駕車、疲勞駕車、爭道搶行等違章行為。
第14篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)和安全管理
安全生產(chǎn)必須貫穿于電力企業(yè)的整個過程，是企業(yè)發(fā)展的生命線,安全生產(chǎn),安全管理是電力企業(yè)的永恒主題。近年來，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢隨著電力體制改革的不斷深化和電網(wǎng)改造建設(shè)的進一步推進，電力生產(chǎn)的安全管理工作也發(fā)生了質(zhì)的飛躍。目前，電網(wǎng)運行狀況的穩(wěn)定性和可靠性普遍提高，事故率大大下降。但是，電力企業(yè)時有安全事故發(fā)生。輕者損壞了一般設(shè)備，重者導(dǎo)致了人身傷害。所以，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理要時時講，安全管理工作只有起點沒有終點。安全生產(chǎn)是企業(yè)取得經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)，安全文化教育是企業(yè)常抓不懈的工作，要使供電企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，就要不斷強化供電企業(yè)的安全管理。筆者就電力企業(yè)安全生產(chǎn)和安全管理作幾點論述。
一、規(guī)范企業(yè)安全制度建設(shè)
企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實際情況，建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制產(chǎn)工作規(guī)定及安全生產(chǎn)工作會議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、監(jiān)察制度、獎懲制度，以及職業(yè)健康監(jiān)護、女工保護規(guī)定等，并定期檢查。要用制度管人、流程管事，做到安全監(jiān)管有章可循。根據(jù)國家頒布實施的《安全生產(chǎn)法》《電力法》等法律法規(guī)，走依法治安全之路。同時要采取措施確保制度的有效落實，做到有章必循、違章必究。形成安全生產(chǎn)“人人有責(zé)、人人關(guān)心、共同保障”的良性循環(huán)。
抓制度建設(shè)，促進安全生產(chǎn)日常管理規(guī)范化，制定完善《安全管理評先考核細則》《安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金實施辦法》《反事故斗爭工作方案》《兩票管理規(guī)定》等管理規(guī)定，將安全生產(chǎn)納入規(guī)范化管理。開展規(guī)范化建設(shè)，從基層班組、變電站抓起，從而帶動整體安全管理上臺階。從事電力生產(chǎn)工作的每位員工，必須以科學(xué)的工作態(tài)度去對待，要加大推廣標(biāo)準化作業(yè)的力度，按照南方電網(wǎng)公司《現(xiàn)場標(biāo)準化作業(yè)指導(dǎo)書編制導(dǎo)則》及《現(xiàn)場標(biāo)準化指導(dǎo)書范本》要求，結(jié)合自身實際，制定各類現(xiàn)場安全措施規(guī)范化設(shè)置要求，并在運用中不斷修改完善，以徹底解決現(xiàn)場安全措施不規(guī)范等不能完全保證生產(chǎn)現(xiàn)場安全的問題。
二、加強企業(yè)安全文化的建設(shè)
1、安全文化的定義是：“一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、想法、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于保健安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度”。 2、安全文化的功能 安全文化的功能就在于將企業(yè)的全體人員塑造成具有現(xiàn)代化的安全觀念和現(xiàn)代專業(yè)安全文化知識的生產(chǎn)力。企業(yè)具有掌握專業(yè)安全文化的生產(chǎn)力，才可能實現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。3、企業(yè)安全文化的建設(shè)： 實踐經(jīng)驗證明，企業(yè)安全文化的建設(shè)離不開員工的認識，離不開員工的努力，離不開員工的奮斗。而企業(yè)安全文化，既可以肯定員工的價值觀念，也可以改變員工的價值觀念。因此，企業(yè)必須重視安全文化的建設(shè)。企業(yè)安全文化建設(shè)的核心是人，一定要體現(xiàn)出“以人為本”。其重點在以下幾個方面：①、觀念文化。當(dāng)前國際上都在強調(diào)要尊重人權(quán)，而人的安全權(quán)、生命權(quán)、健康權(quán)是最基本的人權(quán)，因此要從人權(quán)觀、發(fā)展觀、人本觀的高度去認識生命與健康的價值。安全社會是小康的前提，唯有社會公共安全得到保障，才能稱得上是小康。只有觀念樹正了，安全意識才能得到加強。②、制度文化。“國有國法，家有家規(guī)”，國無法則亂，家無規(guī)則散。目前《安全生產(chǎn)法》、《消防法》，各行各業(yè)也有著自己的安全制度、規(guī)定，但這些規(guī)定在一些部門卻如同擺設(shè)，存在著有③、行為文化。任何人都在人造的技術(shù)環(huán)境中生產(chǎn)和生活，都處在易燃、易爆、有毒……等構(gòu)成的客觀危險之中。但危險并未意味著事故，前提是要有嚴格遵守技術(shù)規(guī)范的行為。 法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。 ④、物態(tài)文化。高效的物質(zhì)防護是保證安全生產(chǎn)的前提，物態(tài)文化不良，事故遲早是要發(fā)生的。物質(zhì)防護是一種“超前防范”措施，通過它可將災(zāi)難減到最低。從企業(yè)安全文化所具有的功能不難看出，企業(yè)安全文化是解決意外傷亡事故的一個關(guān)鍵因素。企業(yè)安全文化的傳播和教育，是提高員工的安全文化素質(zhì)是預(yù)防和減少意外傷亡事故的靈丹妙藥。同時，企業(yè)安全文化也是安全管理的基礎(chǔ)。只有當(dāng)員工具有安全文化，安全意識、安全素質(zhì)，安全管理才能理順。企業(yè)安全文化是將管理的諸要素耦合而成現(xiàn)代安全管理的結(jié)構(gòu)，只有將企業(yè)安全文化滲透在管理的每一要素中，才能把諸要素合成一個整體，使安全管理系統(tǒng)發(fā)揮出整體功能。
三、要建立常抓安全培訓(xùn)工作機制 提高全員安全管理素質(zhì)。
人生來就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來，而人的安全意識強弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果?！栋踩a(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和各級安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員？（包括特種作業(yè)人員）的安全教育培訓(xùn)都做出了以人為本的原則。企業(yè)也只有通過加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度，來提高人的安全意識，增強人的安全素質(zhì)，使人人都懂得安全、會安全，才能確保安全生產(chǎn)。
培訓(xùn)教育是安全管理工作的基礎(chǔ)，這項工作抓的好不好，直接關(guān)系到全體職工的安全基本知識掌握的扎實不扎實，安全管理素質(zhì)有沒有提高，安全觀念牢不牢固的問題。安全培訓(xùn)不能不分主次地抓，要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進行培訓(xùn)。
除了傳統(tǒng)的強制性安全教育外，企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式進行經(jīng)常性安全教育。要使職工在提高安全意識的同時，能掌握更多的安全知識和技能，以促進職工自主保安全，遵章守紀。筆者認為要做好安全管理和安全教育工作要做到以下幾點：
1、各安全網(wǎng)絡(luò)要重點抓好國家、地區(qū)、企業(yè)各項政策、法規(guī)、制度的宣傳、教育和培訓(xùn)，通過培訓(xùn)加深各級管理人員對政策法規(guī)的理解、掌握和應(yīng)用，安全管理人員要認真學(xué)習(xí)安全管理知識，同時要重點跟蹤監(jiān)督各安全網(wǎng)點有沒有制定和落實安全培訓(xùn)計劃，對沒有執(zhí)行或執(zhí)行不好的單位要進行嚴格考核。
2、各層班組要對在崗職工和外來人員進行安全基本常識、如何做好危險點分析、如何進行安全技術(shù)交底、如何做好安全措施、如何杜絕違章現(xiàn)象等方面進行培訓(xùn)。要認真做好安全技術(shù)培訓(xùn)計劃的落實，所制定的安全培訓(xùn)計劃要實用，便于實施，不流于形式，要通過培訓(xùn)切實提高職工的安全操作技術(shù)水平和安全防范意識，促使管理人員的安全管理素質(zhì)整體提高。
四、常抓設(shè)備管理，提高設(shè)備健康水平。
設(shè)備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ)，直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全運行，許多事故的發(fā)生都是與設(shè)備的缺陷有關(guān)。
1、加強設(shè)備運行、維護和管理 ①、以缺陷管理為中心加強設(shè)備管理。要應(yīng)用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段，掌握設(shè)備運行狀況，及時消除設(shè)備隱患 ②、提高設(shè)備的檢修質(zhì)量。合理安排輸變配電設(shè)備檢修計劃，做到“應(yīng)修必修，修必修好”。加強設(shè)備檢修管理，穩(wěn)步推進輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修，建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評估辦法。 ③、改善設(shè)備性能。增加和完善保證安全的技術(shù)手段，加快老舊變電站、輸電線路的改造，提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平，提高供電可靠性。 ④、加強監(jiān)測與跟蹤。對一時難以消除的設(shè)備隱患，加強監(jiān)測和跟蹤，制定完善的應(yīng)對預(yù)案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。 ⑤加強設(shè)備的運行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要，有針對性地加強電網(wǎng)設(shè)備各個時期的運行管理，對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點檢查。
2、危險點的分析與控制 危險點一般可分為靜態(tài)和動態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險點多屬靜態(tài)危險點。這類危險點大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的，比較明顯直觀，不整改無法消除，并對施工作業(yè)產(chǎn)生長期影響。行為方面的危險點多屬動態(tài)危險點，這類危險點一般不夠明顯，往往隨著時間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。危險點不是一成不變的，即使是靜態(tài)危險點，在此時是危險點，在彼時不一定是危險點；有的此時不時危險點，在彼時由于條件的變化可能成為危險點。動態(tài)危險點更是如此。所以對危險點的控制應(yīng)是動態(tài)的。危險點不應(yīng)局限在人身安全方面，應(yīng)該做到人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全并重。
違章行為是危害電力安全生產(chǎn)正常運行的起因，是導(dǎo)致電力安全事故的根源。安全生產(chǎn)管理和安全知識的教育是各級領(lǐng)導(dǎo)不可推卸的責(zé)任，也是我們電力企業(yè)每個員工應(yīng)盡的職責(zé)，只要我們大家都積極行動起來，嚴格按照電力生產(chǎn)各項制度辦事，電網(wǎng)安全才能實現(xiàn)“可控、能控、在控”，電力企業(yè)才能真正實現(xiàn)“六無、一杜絕、一控制、一實現(xiàn)”的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第15篇 論建筑工程施工企業(yè)安全管理
建筑施工安全管理是一個國家和一個施工企業(yè)興衰成敗的關(guān)因素,施工安全管理也是一個龐大的而又復(fù)雜的一項系統(tǒng)工程, 保障勞動者的生命安全是國家和企業(yè)以人為本的占略理念、不僅是施工企業(yè)發(fā)展的需要、也是社會穩(wěn)定和諧的需要。人是生產(chǎn)力是征服自然、改造自然的生產(chǎn)力,社會發(fā)展與進步是通過人的勞動和創(chuàng)造才能得到具體的實現(xiàn)。只有在安全得到保證的前提下,施工企業(yè)的發(fā)展與進步才能得到保障。
一、建筑施工安全生產(chǎn)與社會關(guān)系
在人類生存的長河中,自古以來人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是通過人們的勞動創(chuàng)造了歷史,勞動者推動了社會的發(fā)展,建筑企業(yè)更是如此,所以保護勞動者的安全就是保護生產(chǎn)力。就能穩(wěn)妥的推動歷史順利發(fā)展。安全發(fā)展本質(zhì)內(nèi)涵--以人為本愛護生命。就是要尊重人、依靠人、關(guān)愛人、保護人、為了人。尊重人的生命權(quán)益就是安全發(fā)展的本質(zhì)特征;依靠勞動人民群眾的力量搞好安全生產(chǎn)是安全發(fā)展的前提;關(guān)愛人的生命和健康是安全發(fā)展的出發(fā)點;提高施工人員的生產(chǎn)安全保障水平是安全發(fā)展的途徑;保護人免受職業(yè)危害是安全發(fā)展的基礎(chǔ);為了人民群眾能夠平安地享有改革發(fā)展所帶來的成果,是安全發(fā)展的最終目的。做一個國家和一個施工企業(yè)安全生產(chǎn)是保護勞動者的權(quán)益是一種戰(zhàn)略理念,只有勞動者安全得到保證利益不受侵害。勞動者才安居樂業(yè),社會才能穩(wěn)定,國家方能富強。勞動人民是國家的主人,他們通過生產(chǎn)勞動為國家創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富。國家把勞動人民在個行業(yè)生產(chǎn)過程中的安全放在了重要地位。為此、我們國家專門制定了《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》和各種法律法規(guī)安全條例等一系列措施,國家把“安全第一”“預(yù)防為主”定位我們國家安全生產(chǎn)的基本方針。國家通過法律法規(guī)確保勞動人民在生產(chǎn)勞動中的根本利益。確保勞動生產(chǎn)力的向前發(fā)展。國家富強、民族興旺、企業(yè)發(fā)展、安定團結(jié),只有勞動人民安全受到保障才能得到實現(xiàn)。
二、安全生產(chǎn)與施工企業(yè)經(jīng)濟、
1、在建筑施工行業(yè)中,建筑業(yè)是發(fā)展社會主義經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)支柱。安全生產(chǎn)是發(fā)展社會主義經(jīng)濟實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的重要條件。也是施工企業(yè)增加效益持續(xù)發(fā)展的先決條件,1、安全生產(chǎn)對施工企業(yè)成本的影響。施工企業(yè)的成本由直接人工費、直接材料費、制造費用等部分組成。當(dāng)企業(yè)安全工作到位,安全生產(chǎn)正常運行時,企業(yè)成本處于受控狀況;企業(yè)經(jīng)濟增長才能得到實現(xiàn)。當(dāng)安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題,隨著事故的發(fā)生而導(dǎo)致的人員傷亡所需的費用支出以及由于事故發(fā)生而造成的停工、材料使用的加大、工期的延誤都必然對企業(yè)的成本、利潤產(chǎn)生影響,企業(yè)的經(jīng)濟效益隨之而減;大的事故的出現(xiàn)甚至?xí)斐善髽I(yè)成本幾倍乃至于幾十倍的增加。部分施工企業(yè)在過去幾年中,由于種種原因如企業(yè)施工性質(zhì)的局限性、安全防范措施不到位和操作人員的不安全行為以及資金投入較少等,導(dǎo)致企業(yè)所支付的額外開銷情況嚴重,一類傷亡事故的賠償損失費用和其他一些費用增多;在勞動保護方面也沒有采取有效的防范措施,出現(xiàn)了傷亡事故發(fā)生;大大增加了企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)成本,從而嚴重影響了施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此,抓好安全工作,保證安全生產(chǎn)正常運行,是降低成本、提高經(jīng)濟效益的重要措施。
2、安全生產(chǎn)對施工企業(yè)信譽的影響。在市場競爭條件下,施工企業(yè)如果不能實現(xiàn)安全生產(chǎn),事故頻繁,一方面造成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)難于完成,工程施工進度緩慢;另一方面,使業(yè)主方感到施工企業(yè)內(nèi)部管理混亂,缺乏安全感和可信度,從而改變了雙方良好的合作關(guān)系,導(dǎo)致工程項目合同難以續(xù)簽,最后無法承攬后續(xù)工程項目等,使施工企業(yè)面臨困境,直接影響到企業(yè)的商業(yè)信譽,甚至可能被市場淘汰。所以,施工企業(yè)抓好安全工作,有利于提高施工企業(yè)綜合效益。
三、施工企業(yè)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度的重要性。
實行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,是安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的要求。施工現(xiàn)場注重要做好 “隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”抓好安全生產(chǎn)工作的根源--消除隱患;提高各級班子抓安全生產(chǎn)的科學(xué)方法--預(yù)防為主;更更注重抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)--強化責(zé)任。消除隱患是根本,加強防范是重點,落實責(zé)任是關(guān)鍵。安全生產(chǎn)作為一個大的系統(tǒng)工程,必須保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一部位、每個工種、每個操作都達到本質(zhì)安全,才能保證整個系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。對建筑專業(yè)來說,只有從主要負責(zé)人(包括合作隊伍的負責(zé)人)到每一個部門、每一個班組、每一個崗位操作人員,都有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任,并嚴格落實責(zé)任,嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求,認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法按照崗位責(zé)任制的規(guī)定責(zé)任到人上標(biāo)準崗、干標(biāo)準活,做好每一項工作,才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實處,安全生產(chǎn)才能得到保障。落實安全生產(chǎn)責(zé)任是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的“嚴不起來,落實不下去”現(xiàn)象的重要措施。 據(jù)統(tǒng)計,70%左右的事故是“三違”造成的?！皣啦黄饋怼卑藢I(yè)內(nèi)部管理、外部監(jiān)督、事故查處、責(zé)任追究等各個環(huán)節(jié),“落實不下去”也包括了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)工作任務(wù)、隱患監(jiān)控和整改措施等方面。通過實行安全生產(chǎn)責(zé)任制度來對專業(yè)負責(zé)人、生產(chǎn)調(diào)度、生產(chǎn)操作人的行為提供動力和約束力,強制建立健全上至負責(zé)人,下至班組長、普通職工的安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全規(guī)章制度,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任,形成上下互保的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,按照“誰主管誰負責(zé)”原則,實行事故連帶,從而解決“三違”的問題。 施工企業(yè)和各個項目建立安全生產(chǎn)長效管理機制,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)“全面負責(zé)”的重要基礎(chǔ)性工作。各級負責(zé)人、各級管理人員,特別是合作隊伍的負責(zé)人,必須充分認識到安全生產(chǎn)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和極端重要性,以保證員工身體健康和生命財產(chǎn)安全為己任,在安全生產(chǎn)工作上要以身作則,自覺依法辦事,按照規(guī)章制度進行管理,明確責(zé)任。
四、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善安全監(jiān)管機制
國家已頒布實施了《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),走上依法開展安全生產(chǎn)之路。施工企業(yè)建立以安全生產(chǎn)責(zé)任為基礎(chǔ)的體系文件,確保安全監(jiān)管有章可循、有章必循、違章必究。 施工企業(yè)和項目部應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu),并配備注冊安全科長,工程處配置專業(yè)安全員,加強安全督導(dǎo),培養(yǎng)建設(shè)一支責(zé)任心強、技術(shù)水平高,懂安全知識和規(guī)范,掌握安全技能,有比較豐富的管理經(jīng)驗和較強的作戰(zhàn)能力的骨干隊伍,從而能及時發(fā)現(xiàn)、整改事故隱患。建立完善宣傳教育體系,增強全員安全生產(chǎn)意識要將安全生產(chǎn)教育作為重要的基礎(chǔ)工作來抓,嚴格遵照上級關(guān)于安全生產(chǎn)教育工作的各項規(guī)定,在堅持三級安全教育的基礎(chǔ)上,強化對職工的教育培訓(xùn),并形成制度。對各級管理人員和合作隊伍責(zé)任人,要通過認真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),進行安全責(zé)任教育;各級管理人員和合作隊伍責(zé)任人不僅要自己具備安全生產(chǎn)意識,還必須懂得且主動采用多種形式,深入、持久地對職工進行安全意識教育,培養(yǎng)全員安全生產(chǎn)意識,使廣大職工知其任、明其責(zé)、盡其職,提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì),提高防范事故和應(yīng)急救援的能力。
五、加強安全檢查的廣度和深度,注重實效
安全檢查要有針對性,要求實效,要著重于事故的防范,系統(tǒng)的、有效的檢查是發(fā)現(xiàn)事故隱患、控制事故發(fā)生的有效途徑。建筑專業(yè)在落實施工企業(yè)和項目部規(guī)定的安全檢查內(nèi)容和頻次等要求的基礎(chǔ)上,要積極創(chuàng)新安全檢查形式和檢查的內(nèi)容,不但要查一些明顯存在的隱患,還要查各工結(jié)段、各施工區(qū)域一及各合作隊伍的安全管理制度、操作規(guī)程缺陷等潛在的安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,實行“三定”,即:定責(zé)任、定時間、定措施,限期把存在問題和隱患進行全部整改。在施工過程中健全、完善安全責(zé)任追究。發(fā)生各類事故時,要認真組織調(diào)查分析,按“四不放過”原則追究領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,把安全指標(biāo)完成情況納入考核機制中。
六、施工企業(yè)加強班組安全管理,樹立群體安全意識
班組是企業(yè)最基層的組織,其安全管理的水平關(guān)系到施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局,如何堅持不懈地開展班組安全工作建設(shè),將班組安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)?；?、標(biāo)準化、規(guī)范化的軌道,是建筑專業(yè)安全生產(chǎn)管理長期努力的一個目標(biāo)。要建立起一種“群體安全意識”,必須加強對班組長這個集體核心的教育培訓(xùn),增強其安全管理技能。加強班組安全管理,使班組安全管理逐步達到標(biāo)準化、規(guī)范化,生產(chǎn)一線職工嚴格遵守安全操作規(guī)程是預(yù)防事故發(fā)生和擴大的關(guān)鍵因素。
七、積極落實“以人為本”的企業(yè)安全文化建設(shè)
安全文化建設(shè)是預(yù)防企業(yè)事故的基礎(chǔ)性工程,安全文化作為企業(yè)文化的重要一環(huán),是企業(yè)安全建設(shè)的靈魂,對保障安全生產(chǎn)具有戰(zhàn)略性意義,培養(yǎng)和增強安全文化意識,對提高企業(yè)從業(yè)人員的安全防范意識,減少安全生產(chǎn)事故,尤其是重大、特大事故具有重要意義。通過宣傳、教育,特別是本單位以往典型事故案例教育,使職工在心靈深處受到震撼,加深對遵章守紀重要性的認識;通過創(chuàng)建群體安全意識,結(jié)合適當(dāng)?shù)莫剳偷仁侄?開展討論交流等活動,提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng),增強安全意識。 要抓好反習(xí)慣性違章行為工作。習(xí)慣性違章行為有兩類,一類是個人習(xí)慣性違章,另一類是群體習(xí)慣性違章,個人習(xí)慣性違章如不及時加以控制,就會蔓延成群體習(xí)慣性違章。因此,要從制度上、職工心理等方面分析習(xí)慣性違章行為形成的原因,采取教育、獎懲、教化等辦法進行治理,不能讓習(xí)慣違章成為風(fēng)氣。在加強職工遵章守紀的教育基礎(chǔ)上,在執(zhí)行上要求要嚴,使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài),轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X做到“三不傷害”,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變。積極落實職業(yè)健康安全管理體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的持續(xù)改進,貫徹一切事故都可以預(yù)防的思想,對模式風(fēng)險進行事前分析,做好安全指導(dǎo)書集體評審,同時安排施工隊伍參加,確定本次作業(yè)可能發(fā)生的危害及后果,通過系統(tǒng)化的預(yù)防管理機制,徹底消除各種事故隱患,以便最大限度地減少事故和職業(yè)病的發(fā)生,從而實現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理。
八、深化施工企業(yè)科學(xué)性安全生產(chǎn)管理
建筑施工企業(yè)安全發(fā)展也是對社會科學(xué)發(fā)展的深化,核心是維護勞動人民群眾生命財產(chǎn)安全,本質(zhì)是落實“以人為本”的社會穩(wěn)定理念。貫徹落實 “安全第一”“預(yù)防為主”方針體現(xiàn)。要著力抓好安全生產(chǎn)組織管理、隱患整治、責(zé)任考核、宣傳教育、應(yīng)急救援等體系的建設(shè),加快構(gòu)建符合實際、科學(xué)管用的安全生產(chǎn)保障體系,切實提高安全生產(chǎn)管理整體水平。
1、施工企業(yè)安全管理注重從規(guī)劃上引導(dǎo),力求安全生產(chǎn)規(guī)劃充分體現(xiàn)施工安全發(fā)展內(nèi)涵。一要正確處理總體規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃的關(guān)系,制定完善安全生產(chǎn)體系。在編制施工安全體系發(fā)展總體規(guī)劃時,要把安全發(fā)展作為一項重要任務(wù)、重要工作來謀劃、來落實,科學(xué)規(guī)劃安全建設(shè)內(nèi)容,合理設(shè)置工作指標(biāo),使安全生產(chǎn)全面貫穿到企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟的總體規(guī)劃中。在編制安全生產(chǎn)規(guī)劃時,要結(jié)合社會市場經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃來構(gòu)思、來布局,突出安全監(jiān)督監(jiān)管重點,著眼于解決問題,制定完善的安全規(guī)劃內(nèi)容。通過注重規(guī)劃,力求施工企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃體現(xiàn)本企業(yè)安全發(fā)展,安全生產(chǎn)工作規(guī)劃要符合企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求,確保規(guī)劃富有前瞻性、指導(dǎo)性、科學(xué)性和實用性。二要正確處理施工企業(yè)安全監(jiān)管部門之間施工隊的關(guān)系,促進企業(yè)監(jiān)管工作協(xié)調(diào)開展。施工安全規(guī)劃是安全生產(chǎn)規(guī)劃的重要組成部分,是安全生產(chǎn)規(guī)劃的具體化。企業(yè)安檢部門負有安全監(jiān)督 和監(jiān)管的責(zé)人,在編制施工安全規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)劃來展開,立足施工現(xiàn)場實際情況,提出工作目標(biāo)、工作重點、工作內(nèi)容和工作措施,進一步豐富和充實安全生產(chǎn)規(guī)劃,逐步解決施工安全生產(chǎn)在應(yīng)急救援、科技支撐、責(zé)任落實、隱患整改等方面存在的問題,推動安全生產(chǎn)整體工作協(xié)調(diào)開展,共同體現(xiàn)安全發(fā)展要求。三要正確處理近期規(guī)劃與長遠規(guī)劃的關(guān)系,健全安全生產(chǎn)長效機制。要以尊重客觀規(guī)律為基礎(chǔ),全面理清安全生產(chǎn)工作存在的問題,合理提出解決問題的規(guī)劃,正確處理好近期和長遠規(guī)劃的關(guān)系。對哪年解決哪些問題、辦好哪些事情要周密策劃,那些問題需要優(yōu)先解決、那些事項需要提前落實要系統(tǒng)安排,對有資金安排的項目、有落實眉目的工作、有強烈需求的事項要列入近期規(guī)劃,狠抓落實。在此基礎(chǔ)上,立足長治久安,從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、強化教育、健全機制著手,制定完善安全生產(chǎn)長遠規(guī)劃,嚴防規(guī)劃流于形式,出臺即被擱淺。
2、注重從源頭上著力,力求安全生產(chǎn)監(jiān)管全面體現(xiàn)安全發(fā)展本質(zhì)。一是在制定發(fā)展政策上要體現(xiàn)安全生產(chǎn)要求。要把安全生產(chǎn)作為制定政策的一項重要內(nèi)容,使其能更好地體現(xiàn)安全發(fā)展主題,更好地反映安全發(fā)展理念,致力促進科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。具體而言,就是制定的政策要有利于促進安全規(guī)劃實施、安全文化建設(shè)、安全培訓(xùn)教育、安全法制宣傳、安全科技推廣等工作的落實,最大限度地利用促進安全生產(chǎn)工作的有形和無形資產(chǎn),使任何盡量避免人身和非人身事故發(fā)生的政策、制度、機制、措施和方式方法得到全社會的認同,符合安全發(fā)展要求,實現(xiàn)在安全中抓發(fā)展、在發(fā)展中抓安全。二是在推進工作落實上要注重安全生產(chǎn)保障。重點要大力發(fā)展有利于促進安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè),把科技含量高、安全保障條件好的生產(chǎn)工藝列為推進工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市化的重要工作來引導(dǎo)、宣傳和落實,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平;要把保護生態(tài)環(huán)境作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,著力控制高污染、高能耗企業(yè),加大環(huán)境污染治理力度,保護環(huán)境、凈化空氣,確保廣大人民群眾身心健康;要全面把安全規(guī)劃、安全審查、安全管理、安全建設(shè)、安全驗收列入項目建設(shè)中,嚴把安全生產(chǎn)源頭關(guān);要突出抓好安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域的整治,著力落實安全隱患排查與整治責(zé)任,著力解決安全生產(chǎn)存在的突出問題。通過強化綜合治理措施,切實將安全發(fā)展觀全面融入到推動經(jīng)濟社會發(fā)展的各個工作環(huán)節(jié),融入到推動工作開展的各項決策領(lǐng)域,從源頭上落實安全發(fā)展觀。三是在培訓(xùn)教育上要把握安全生產(chǎn)重點。要立足實際確定培訓(xùn)內(nèi)容,確保具有針對性和實用性,使安全思想和意識、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全行為和規(guī)范、安全風(fēng)貌和習(xí)俗等得到更好灌輸和落實。要合理確定培訓(xùn)對象,重點抓好黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、安監(jiān)隊伍干部、生產(chǎn)企業(yè)法定代表人和廣大職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。在此基礎(chǔ)上,積極拓展培訓(xùn)范圍,廣泛開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,深入宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急防范知識,構(gòu)筑各個行業(yè)共同抓安全生產(chǎn)的良好氛圍,務(wù)求安全生產(chǎn)工作綜合效益實現(xiàn)最大化,促使“我要安全”變成全民的行動,各種安全理念變成全民的共識。
3、注重從機制上保障,力求安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加符合安全發(fā)展需求。一要健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)體系。要適應(yīng)形勢所需進一步抓好安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),制定完善的配套管理和考核措施。重點要理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)職責(zé),加大安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范企業(yè)創(chuàng)建力度,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作更好開展。要加大《村民自治章程》落實力度,強化村級源頭管理,配齊配強村級安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員。要依法督促各類高危行業(yè)和重點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)配全配齊安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員,落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,健全安全生產(chǎn)管理臺賬,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)保障水平。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的建立健全,制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)安全生產(chǎn)工作考核辦法,促使其作用得到充分發(fā)揮。二要大力抓好安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實。發(fā)展是政績,安全也是政績。要建立完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)考核體系和目標(biāo)管理考核辦法,認真落實安全生產(chǎn)“分級負責(zé)、屬地管理”職責(zé)和“一崗雙責(zé)”制度,堅持實行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理,強化對政府及其相關(guān)職能部門和企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)工作績效的考核,強化對各行業(yè)基層一線落實責(zé)任制情況的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,切實提高工作整體實效。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案和重大安全隱患整改與監(jiān)控責(zé)任,科學(xué)整合現(xiàn)有資源,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和應(yīng)急管理機構(gòu)之間的聯(lián)系,切實提高應(yīng)對和處置突發(fā)安全事故能力。三要突出抓好安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。要緊跟形勢變化,把提高安監(jiān)干部素質(zhì)作為一項重要工作來抓,著力提高安監(jiān)干部依法履行職務(wù)的能力。要關(guān)心安監(jiān)干部的成長,使其工作積極性和創(chuàng)造性得到充分調(diào)動、充分發(fā)揮,激發(fā)隊伍活力。
第16篇 某施工企業(yè)現(xiàn)場安全管理扣分實施辦法
第一章 總 則
第一條 為加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保證施工現(xiàn)場安全文明施工,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《貴州省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)安全檢查標(biāo)準的規(guī)定,結(jié)合我州建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全實際,制定本評分辦法。
第二條 凡在本州從事工程新建、改建、擴建施工的單位和個人必須遵守本辦法,本辦法實行扣分制,滿分100分,實行施工過程巡查扣分,每年年終對企業(yè)匯總得分,計算最終扣分率,并依據(jù)最終扣分率給予相應(yīng)獎懲。
第二章 巡檢工程施工現(xiàn)場評分標(biāo)準
第三條 未按照規(guī)定設(shè)立項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員,并持證上崗(建造師未持b證扣4分,安全員未持上崗證和c證每1人1分,所有證件必須為建設(shè)行政主管部門頒發(fā))(共計5分,扣完為止)。
第四條 基坑深度超過2米的基坑臨邊無防護措施,沒有方案或方案未履行簽字審批(以審批表為準)(共計5分)。
第五條 文明施工(共計20分、扣完為止)
1、施工現(xiàn)場未做四周圍檔,未實行封閉管理,扣5分;
2、大門口處未掛五牌一圖,扣5分;
3、施工現(xiàn)場危險部位未設(shè)置安全警示標(biāo)志,扣5分;
4、施工現(xiàn)場未設(shè)置消防通道、消防水栓,配備消防設(shè)施,滅火器材,扣5分;
5、在建工程未竣工驗收備案兼作住宿的,扣10分。
第六條 施工用電(共計15分、扣完為止)
1、使用不規(guī)范自制配電箱或配電箱無閘刀,扣3分;
2、未落實“三相五線”,扣5分;
3、未做到“一機、一閘、一漏、一箱”,扣3分;
4、架線不規(guī)范,亂接亂搭,扣3分;
5、大型機械外殼未做保護接零,扣3分;
6、現(xiàn)場電工無證上崗,扣5分。
第七條 “三寶四口”(共計15分、扣完為止)
1、高空作業(yè)不系安全帶,扣10分;
2、正在施工作業(yè)人員不戴安全帽,扣3分;
3、樓梯口、電梯井口、預(yù)窗洞口、坑井未設(shè)安全防護,扣4分;
4、陽臺、樓板、屋頂未設(shè)防護,扣3分;
5、通道口頂棚及臨時施工棚頂未設(shè)置雙層防砸棚,扣2分。
第八條 物料提機及塔吊(共計15分、扣完為止)
1、使用明令淘汰物料提機,扣15分;
2、物料提升機及塔吊未經(jīng)專業(yè)機構(gòu)檢測,檢驗合格取得安全使用證投入使用的,扣5分;
3、委托或發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝,拆卸施工起重機整體提升腳手架、模板等設(shè)施,扣5分;
4、安裝無驗收手續(xù),拆卸無方案審批,扣5分;
5、連墻桿位置連接不符合要求,扣5分;
6、樓層卸料平臺未做定型門,扣20分;
7、纜風(fēng)繩不使用鋼絲繩,扣2分;
8、塔吊卸料平臺搭設(shè)不規(guī)范,扣5分;
9、特種作業(yè)人員無證上崗的,扣5分。
第九條 施工腳手架(共計20分、扣完為止)
1、使用竹腳手架且搭設(shè)不規(guī)范,未搭設(shè)全封閉雙排鋼管腳手架,扣20分;
2、沒有方案或方案沒有履行簽字審批(以審批表為準),扣5分;
3、立網(wǎng)不從首層掛設(shè)、平網(wǎng)掛設(shè)不規(guī)范,扣3分;
4、立桿基礎(chǔ)不平、不寬,不符合方案設(shè)計要求,扣3分;
5、搭設(shè)高度未超出施工作業(yè)層1.8米,扣3分;
6、未按規(guī)定設(shè)置內(nèi)頂外拉并有鋼管預(yù)埋,腳手架與物料提升機及卸料平臺連接,扣3分;
7、每10延長米無掃地桿、剪刀撐設(shè)置不規(guī)范,扣3分;
8、高層懸挑及分層不按規(guī)范要求分層,扣5分。
第十條 貫徹國家、省、州精神(共計5分、扣完為止)
1、施工現(xiàn)場未及時貫徹國家、省、州有關(guān)安全生產(chǎn)的會議、文件精神,扣5分;
2、施工現(xiàn)場及時貫徹國家、省、州有關(guān)安全生產(chǎn)的會議、文件精神,但落實不具體,扣3分。
第十一條 扣分加權(quán)
1、企業(yè)未在規(guī)定時限整改完畢,超過時限1個月以內(nèi)整改完畢并提交合格整改報告的,該單次扣分按1.2倍計算;
2、企業(yè)未在規(guī)定時限整改完畢,超過時限1個月或者不提交合格整改報告的,該單次扣分按2倍計算。
第三章 扣分率與最終扣分率
第十二條 扣分率是指企業(yè)當(dāng)年在州內(nèi)被巡檢工程的平均扣分。
第十三條 扣分率計算公式。
a=(a1+a2+…as)/s*100%
a—扣分率
a1 a2…as- 每次檢查的扣分
s- 年內(nèi)共巡檢次數(shù)
第十四條 最終扣分率是指企業(yè)當(dāng)年的扣分率經(jīng)獎勵分計算后的最終扣分。
第十五條 下列情況予以獎勵分
1、企業(yè)在黔南州轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年度有申報州級樣板工地的,每申報一起獎勵分為1分;
2、企業(yè)在黔南州轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年度有獲得州級樣板工地的,每獲得一起獎勵分為2分;
3、企業(yè)在黔南州轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年度有申報省級樣板工地或“黃果樹杯”的,每申報一起獎勵分為2分;
4、企業(yè)在黔南州轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年度有獲得省級樣板工地或“黃果樹杯”的,每獲得一起獎勵分為5分。
第十六條 最終扣分率計算公式。
b=a+p%
b—最終扣分率
a- 扣分率
p- 累計獎勵分
第四章 獎懲
第十七條 年度最終扣分率低于10%(即b<10%)的施工企業(yè),州住建局將在州內(nèi)予以通報表揚,并抄報省住建廳。
第十八條 年度最終扣分率高于30%且低于40%(即30%<40%)的施工企業(yè),州住建局將在州內(nèi)予以通報批評,并抄報省住建廳。
第十九條 年度最終扣分率高于40%且低于60%(即40%<60%)的施工企業(yè),州住建局將在州內(nèi)予以通報批評,記不良行為記錄1次,6個月內(nèi)不準企業(yè)參與黔南州境內(nèi)的招投標(biāo)活動,并抄報省住建廳。
第二十條 年度最終扣分率高于60%(即b>60%)的施工企業(yè),州住建局將在州內(nèi)予以通報批評,記不良行為記錄1次,12個月內(nèi)不準企業(yè)參與黔南州境內(nèi)的招投標(biāo)活動,并視情節(jié)給予企業(yè)經(jīng)濟處罰,上報省住建廳降低直至吊銷企業(yè)資質(zhì)。
第五章 附則
第二十一條 各縣、自治縣、市住建局,都勻開發(fā)區(qū)住建局可根據(jù)實際情況參照本辦法制定實施辦法或細則,并報我局備案。
第二十二條 當(dāng)年度最終扣分率不累加記入下一年度。
第二十三條 本辦法由州住建局負責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)文之日起實施。
