第1篇 企業(yè)安全管理方法與藝術(shù)—行政方法
一、行政方法的涵義和特點(diǎn)
行政方法是指安全管理主體運(yùn)用行政權(quán)力、按照行政層次,通過下達(dá)各種行政命令、指示、決議、規(guī)定、指令性計(jì)劃和安全管理規(guī)章制度等手段,直接控制組織和個(gè)人的行為,以保證安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方法。
與其他管理方法相比,行政方法主要有以下特點(diǎn)。
1.權(quán)威性
行政方法的運(yùn)用要以行政組織或行政領(lǐng)導(dǎo)具有一定的權(quán)力和威信,下級(jí)行政組織對(duì)上級(jí)行政組織的無條件服從為前提,否則,就不能發(fā)揮作用。行政方法的這種權(quán)威性是任何安全管理所必需的。但是,這種權(quán)威必須要建立在法制和民主的基礎(chǔ)上,建立在科學(xué)實(shí)施的基礎(chǔ)上,否則就不能進(jìn)行有效的管理。
2.? 強(qiáng)制性
行政組織或行政領(lǐng)導(dǎo)所發(fā)生的命令、指示、規(guī)定等,對(duì)管理對(duì)象具有程度不同的強(qiáng)制性。行政方法就是通過這種強(qiáng)制性來達(dá)到指揮與控制安全管理活動(dòng)過程的目的。但是,行政強(qiáng)制與法律強(qiáng)制是有區(qū)別的,法律的強(qiáng)制性是通過國家機(jī)器和司法機(jī)構(gòu)來執(zhí)行的,只準(zhǔn)許人們可以做什么和不可做什么;而行政的強(qiáng)制性是要求人們?cè)谛袆?dòng)的目標(biāo)上服從統(tǒng)一的意志,它在行動(dòng)的原則上高度統(tǒng)一,但允許人們?cè)诜椒ㄉ响`活多樣。行政的強(qiáng)制性是由一系列的行政措施、如表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升、任務(wù)分配、工作調(diào)動(dòng)、批評(píng)、記過、降級(jí)、撤職、開除等作為保證來執(zhí)行的。下級(jí)如果不執(zhí)行上級(jí)的指示和命令必將付出沉重的代價(jià)。
3.垂直性
行政方法是通過組織系統(tǒng)、組織層次自上而下地實(shí)施安全管理活動(dòng)的,這就決定了只能在垂直隸屬的安全管理關(guān)系上發(fā)揮作用,而對(duì)于平級(jí)或橫向的管理關(guān)系則不起作用。行政方法這一垂直性的作用特點(diǎn),要求在行政方法的運(yùn)用中,必須明確嚴(yán)格的行政層次和行政級(jí)別,其作用的方式也只是自上而下的下達(dá)命令、指示、決議或自下而上的請(qǐng)示、報(bào)告等。
4.具體法
行政方法在實(shí)施的具體方式上是因時(shí)間、地點(diǎn)、條件和對(duì)象的變化而變化的,因此,不僅行政指令的內(nèi)容和對(duì)象是具體的,而且在實(shí)施過程中的具體方法上也因?qū)ο蟆⒛康暮蜁r(shí)間的變化而變化。
所以,任何行政指令往往是在某一特定的時(shí)間內(nèi)對(duì)某一特定對(duì)象起作用,具有明確的指向性和一定的時(shí)效性。
5.無償性
行政方法適用于組織的等級(jí)原則,不講平等,上級(jí)組織對(duì)下級(jí)組織的人、財(cái)、物的調(diào)動(dòng)和使用不講等價(jià)交換的原則,一切根據(jù)行政管理的需要,不考慮價(jià)值補(bǔ)償問題。
二、行政方法運(yùn)用的客觀必要性及其作用
1.任何管理都需要一定的權(quán)威和服從,這是行政方法運(yùn)用必要性的基本依據(jù)
從一定意義上說,企業(yè)安全管理是安全管理權(quán)限的行施過程。在企業(yè)整個(gè)安全管理過程中,不管是安全決策方案的選定,還是安全計(jì)劃指標(biāo)的下達(dá);不管是安全組織實(shí)施,還是安全監(jiān)督控制,都需要有一定的權(quán)威作保證,以一定的服從為前提。
2.行政方法對(duì)提高安全管理效率起著重要的作用
行政方法采用垂直性的管理方式,依靠的是權(quán)威性和強(qiáng)制性,上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的命令、指示要求下級(jí)無條件服從和不折不扣地貫徹執(zhí)行,起著令行禁止的影響和效用。為此,當(dāng)行政機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、行政層次劃分清楚、行政崗位安排得當(dāng)、行政手段運(yùn)用科學(xué)、行政指令下達(dá)適當(dāng)時(shí),則運(yùn)用行政方法便有著很高的工作效率。
3.行政方法是解決一些特殊例外問題的有效手段
行政方法具有很多的優(yōu)點(diǎn):如縱向傳遞信息速度較快,各項(xiàng)安全管理措施發(fā)揮作用也快,有利于上下級(jí)之間迅速保持行動(dòng)上的一致性;能在短期內(nèi)集中統(tǒng)一使用和靈活調(diào)動(dòng)人力、物力、財(cái)力和技術(shù)力量,有利于保證重點(diǎn)和解決安全管理中出現(xiàn)的主要矛盾等。這就使得行政方法能解決一些重大特殊例外的問題。在安全管理過程中,安全管理者經(jīng)常會(huì)遇到一些特殊而又重要的例外問題,如重大工藝事故的發(fā)生,重大設(shè)備事故的發(fā)生等。這時(shí)安全管理者往往需要借助于行政方法,當(dāng)機(jī)立斷,果斷及時(shí)地采取得力的安全管理措施來解決這些重要的特殊例外安全問題。
三、行政方法的正確運(yùn)用
1.安全管理者必須充分認(rèn)識(shí)行政方法的本質(zhì)是服務(wù)
服務(wù)是行政的根本目的,這是由安全管理的實(shí)質(zhì)、生產(chǎn)的社會(huì)化以及市場經(jīng)濟(jì)的基本特征決定的。行政不以服務(wù)為目的,必然導(dǎo)致官僚主義、以權(quán)謀私、玩忽職守等行為;而沒有行政方法的有效管理,同樣達(dá)不到服務(wù)的目的。服務(wù),就企業(yè)安全管理的行政方法來說,是為基層,為生產(chǎn)和科研第一線、為全廠職工服務(wù)的。
2.突出目標(biāo)導(dǎo)向
行政方法必須根據(jù)組織目標(biāo)的要求,確定運(yùn)用的手段和方式。不同的任務(wù)、不同的目標(biāo),要選擇最適宜的行政方式。方式對(duì)頭了,會(huì)收到事半功倍的效果;否則,就起不到應(yīng)有的作用。
3.建立一套嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu)
要以安全生產(chǎn)任務(wù)為中心,因任務(wù)設(shè)機(jī)構(gòu)、因機(jī)構(gòu)定職務(wù)、因職務(wù)擇人員。做到大權(quán)在握、小權(quán)分散。強(qiáng)調(diào)下級(jí)服從上級(jí),但又不要多頭領(lǐng)導(dǎo),以免政令分散。
4.處理好跨度與層次的關(guān)系
行政方法要求集中領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,跨度與層次要適當(dāng)。命令不要直接下達(dá)到基層,而要逐級(jí)下達(dá)。各個(gè)層次干各個(gè)層次的事情,負(fù)各個(gè)層次的責(zé)任。在安全管理的實(shí)踐中,尋求一個(gè)跨度與層次的最佳結(jié)構(gòu)。
5.責(zé)權(quán)要一致
行政方法要求每一個(gè)層次每一個(gè)安全管理者都必須明確自己的目標(biāo)和責(zé)任,同時(shí)享有相應(yīng)的權(quán)力。另一方面,有權(quán)力就要承擔(dān)責(zé)任,權(quán)與責(zé)必須保持一致。
四、行政方法的優(yōu)缺點(diǎn)
行政方法的優(yōu)點(diǎn)如下。
(1)集中統(tǒng)一,便于各項(xiàng)安全管理職能的發(fā)揮
安全管理系統(tǒng)一般都是一個(gè)因素眾多的復(fù)雜的有機(jī)整體。為了使安全管理系統(tǒng)穩(wěn)步發(fā)展,必須統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。行政方法可以達(dá)到高度的集中統(tǒng)一,而安全管理的決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能,只有通過強(qiáng)有力的行政領(lǐng)導(dǎo),才能有效地發(fā)揮作用。
(2)快速、靈活、有效,便于處理特殊問題
由于行政方法具有權(quán)威性,在處理問題時(shí)一般都是快速、有效的。又由于行政方法具有具體性的特點(diǎn),它可以通過及時(shí)地發(fā)出行政命令等辦法,對(duì)一些特殊事務(wù)或緊急情況采取強(qiáng)有力的針對(duì)性措施予以特殊處理或及時(shí)解決。
行政方法的缺點(diǎn)如下。
(1)過分強(qiáng)調(diào)和依賴行政方法容易使安全管理系統(tǒng)的動(dòng)力和活力不足。
運(yùn)用行政方法進(jìn)行安全管理,一般不是側(cè)重經(jīng)濟(jì)利益的要求出發(fā),也不完全講究等價(jià)交換的原則。而在實(shí)際中,滿足人們的物質(zhì)利益要求和考慮價(jià)值補(bǔ)償問題是調(diào)動(dòng)人們安全生產(chǎn)積極性和使組織產(chǎn)生活力的重要因素,因此,過分地強(qiáng)調(diào)和依賴行政管理方法,就容易忽視組織及其成員的物質(zhì)利益要求和價(jià)值補(bǔ)償問題,從而容易導(dǎo)致安全管理系統(tǒng)的動(dòng)力與活力不足。
(2)過分強(qiáng)調(diào)和依賴行政方法容易產(chǎn)生主觀主義
由于行政方法主要是依靠上級(jí)的權(quán)威和下級(jí)的服從進(jìn)行管理,因此,過分強(qiáng)調(diào)和依賴行政方法必然要建立高度集中的管理體制。在高度集中的管理體制下,由于權(quán)力過于集中,教導(dǎo)者很難全面掌握決策信息,容易產(chǎn)生官僚主義和主觀主義。發(fā)展到一定程度,就會(huì)導(dǎo)致權(quán)力的濫用和安全決策和計(jì)劃的失誤。
(3)過分強(qiáng)調(diào)行政方法不利于市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展。
市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展,要求企業(yè)各單位之間既有明確分工,又有密切合作;地區(qū)之間要打破行政管理界限建立統(tǒng)一的市場、建立平等競爭。而行政方法強(qiáng)調(diào)垂直性的領(lǐng)導(dǎo)和行政區(qū)城內(nèi)的集中,因此過分強(qiáng)調(diào)和依賴行政方法容易形成所謂的“條條”和“塊塊”。既不利于各地區(qū)、各單位之間的分工協(xié)作和橫向聯(lián)合,也不利于商品交換和流通,從而也不利于市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展。
第2篇 電力企業(yè)班組安全管理的幾點(diǎn)思考
“安全第一,預(yù)防為主”是我們黨和國家在安全生產(chǎn)中的一貫方針,也是我們電力企業(yè)長期堅(jiān)持的重要方針。安全是電網(wǎng)運(yùn)行的基礎(chǔ),是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證。企業(yè)的基本構(gòu)成單元是班組,企業(yè)的安全管理目標(biāo)需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理部門以及班組的共同努力才能得以實(shí)現(xiàn)。企業(yè)的安全工作指標(biāo)都要分解到班組,因此班組安全管理在電力企業(yè)管理中顯得尤為重要。如何提升班組安全管理水平,確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),筆者認(rèn)為做好以下幾方面的工作,不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一是注重教育,增強(qiáng)認(rèn)識(shí)。
加強(qiáng)班組安全教育,是提高班組全體成員對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)的重要舉措。素有“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)”,只有在思想認(rèn)識(shí)上得到認(rèn)同,安全具體工作才能得以落實(shí)。增強(qiáng)職工對(duì)《安全生產(chǎn)法》及《職業(yè)病防治法》等法律方面的了解。班組長要帶頭宣貫企業(yè)的安全生產(chǎn)方面的規(guī)程規(guī)定,及時(shí)將安全緊急文件、事故通報(bào)、點(diǎn)型案例向班組成員傳達(dá),統(tǒng)一大家的認(rèn)識(shí),牢固樹立“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”和“違章必糾,違章必罰”的觀念,為安全生產(chǎn)工作奠定思想基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)培訓(xùn),提高技能。
沒有過硬的業(yè)務(wù)技能,安全生產(chǎn)就無法保障,工作任務(wù)就無法完成,目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。電力企業(yè)班組培訓(xùn)管理一直作為班組安全管理一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來抓。做到年初有計(jì)劃,培訓(xùn)有記錄,但經(jīng)過多年的實(shí)踐表明,由于班組成員學(xué)歷相差較大,素質(zhì)參差不齊,尤其要找到一名合格的培訓(xùn)師相當(dāng)困難,因此日常培訓(xùn)工作存在不同程度走過場和流于形式現(xiàn)象,培訓(xùn)不能達(dá)到預(yù)期效果?;鶎影嘟M是一線職工教育培訓(xùn)的主陣地,是職工崗位成才的重要平臺(tái)。因此班組培訓(xùn)工作應(yīng)與企業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合,注重培訓(xùn)效果檢驗(yàn)與考核,重點(diǎn)要圍繞提高班組職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)和現(xiàn)場操作能力,確定階段性培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)措施,按照“干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,抓好經(jīng)常性崗位培訓(xùn)。
在培訓(xùn)形式上避免呆板、枯燥,力求形式多樣與創(chuàng)新。理論與實(shí)踐相結(jié)合,以實(shí)踐為主;事故案例與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合,以結(jié)合實(shí)際為主;影像資料與現(xiàn)場示范相結(jié)合,以現(xiàn)場示范為主。適時(shí)開展崗位練兵技術(shù)比武活動(dòng),在職工中營造學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。
三是明確目標(biāo),細(xì)化措施。
安全管理的目標(biāo)是預(yù)防事故的發(fā)生,即消除物的不安全狀態(tài)和消除人的不安全行為。班組安全工作的目標(biāo)是控制異常和未遂,即控制線路、設(shè)備在運(yùn)行與檢修過程中的異?,F(xiàn)象(不安全狀態(tài))和人在生產(chǎn)工作中的異常行為(不安全行為)。
為了實(shí)現(xiàn)班組安全工作目標(biāo),管理主體(班組長)必須對(duì)管理客體(班組成員、線路、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、工器具等)施加影響和加以控制,持續(xù)完善管理制度和管理措施。對(duì)人的不安全行為要及時(shí)加以糾正,對(duì)習(xí)慣于違章者要嚴(yán)加考核。對(duì)物的不安全狀態(tài)要及時(shí)報(bào)告并提出整改意見,做到有計(jì)劃、有組織、有方案、有措施、有落實(shí)、有檢查、有考核的閉環(huán)管理模式。并抓好每項(xiàng)工作的節(jié)點(diǎn)控制,防止顛倒工序,“亂兵上陣”現(xiàn)象發(fā)生。尤其要重視本班組年初“兩措”計(jì)劃的上報(bào),待上級(jí)部門批準(zhǔn)后列出實(shí)施進(jìn)度表,并且責(zé)任到人。具體落實(shí)到查勘、方案制訂、施工環(huán)境、材料和工器具準(zhǔn)備等細(xì)節(jié)方面。線路、設(shè)備要按規(guī)程巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理隱患,切實(shí)做到“見之于未萌,防患于未然”。
四是嚴(yán)格制度,標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。
制度是管理的基礎(chǔ),是落實(shí)各項(xiàng)安全措施的保證。電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程眾多,企業(yè)還有一整套適合于自己企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)和制度。作為班組長,應(yīng)該將這些冗長的規(guī)程制度理清出班組安全管理中所需要的那些部份,方便班組組織學(xué)習(xí)。班組長要和班組成員討論,并制訂出一套適合本班組安全管理的制度規(guī)程出來,制度力求簡單可操作性。制度規(guī)程一經(jīng)制訂就必須嚴(yán)格執(zhí)行到位,保證制度執(zhí)行的嚴(yán)肅、公平、公正性。杜絕過去班組成員安全措施不到位,習(xí)慣性違章礙于情面,不好處理,以“情”感人、以“情”管人的傳統(tǒng)做法要。做到凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查,用制度來管理人、約束人,以推動(dòng)班組各項(xiàng)工作的正常開展。
在每項(xiàng)任務(wù)作業(yè)之前,班組長要統(tǒng)籌安排,督促本班組人員嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定,完善組織措施與技術(shù)措施,依托《標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)輔助系統(tǒng)》深入開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),開好班前班后會(huì),班組長要切實(shí)做好“三交三查”。工作班成員要現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(卡)中所列危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行仔細(xì)分析,保證充分安全措施后方能進(jìn)行工作。
五是培育文化,促進(jìn)和諧
常言道:人管人氣死人,制度管理管死人,文化管理管活人。在管理過程中,人是管理的主體,制度是管理的保證,文化是管理的提升,沒有安全文化底蘊(yùn)的班組算不上一個(gè)優(yōu)秀班組,因此培育班組安全文化,是安全管理中的重要組成部份。
培育安全文化是一個(gè)系統(tǒng)工作,他不是唱幾句宣傳口號(hào),拉幾條橫幅標(biāo)語就表明企業(yè)班組有濃厚的安全文化。他的實(shí)質(zhì)是班組在長期的安全管理實(shí)踐中所形成的并為班組全體成員共同遵守和奉行的價(jià)值觀念、道德理念和行為準(zhǔn)則。他是一個(gè)長期的、復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程。他體現(xiàn)在安全教育、安全管理、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方方面面。因此安全文化的培育需要從“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變;在行動(dòng)上班組全體成員自覺形成人人、事事、處處遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣;在規(guī)程制度、獎(jiǎng)罰措施上嚴(yán)格要求狠抓落實(shí);在日常工作生活中,相互提醒、相互關(guān)心、團(tuán)結(jié)和睦等。
編織好班組安全管理工作這張大網(wǎng),形成一個(gè)思想統(tǒng)一、行為規(guī)范、制度嚴(yán)格、和諧發(fā)展的良好局面。就要充分發(fā)揮班組全體人員的共同智慧,做到“千斤重?fù)?dān)人人挑,人人肩上有指標(biāo)”,不斷增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、齊心協(xié)力,安全這“一葉扁舟”方能越行越遠(yuǎn),安全目標(biāo)的“彼岸”才能到達(dá)!
第3篇 企業(yè)管理部工程預(yù)決算人員 安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、嚴(yán)格依執(zhí)行現(xiàn)行定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),做到有法可依、有據(jù)可查。
二、參與施工方案的制訂,合理控制工程造價(jià)。
三、在國家政策允許范圍內(nèi)合理降低工程造價(jià),堅(jiān)持公平公正的原則,從公司利益出發(fā)嚴(yán)格把關(guān)、盡職盡責(zé)。
四、負(fù)責(zé)編制和審核工程預(yù)決算,對(duì)違反規(guī)定和手續(xù)不全的簽證的工程量不予計(jì)量。
五、負(fù)責(zé)預(yù)決算資料的定期歸檔,按照年度和月度計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格控制,定期將臺(tái)帳反映的資金情況向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
六、及時(shí)掌握市場材料和價(jià)格行情,認(rèn)真把好三大材用料審核關(guān)。
第4篇 機(jī)械工廠安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)安全生產(chǎn)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法評(píng)價(jià)說明
現(xiàn)代科學(xué)管理方法應(yīng)用檢查評(píng)價(jià)表
序號(hào)
評(píng)價(jià)內(nèi)容
評(píng)價(jià)說明
應(yīng)得分
實(shí)得分
備注
下列方法應(yīng)用6種,每種3分,共18分
1. 1. 注“δ”的屬必考核項(xiàng)
2. 2. 其它任選3種。
3. 3. 少一種扣3分。
4. 4. 滲透到職能部門業(yè)務(wù),應(yīng)用到生產(chǎn)車間日常管理、職工的自我約束中去。
5. 5. 查證要點(diǎn)見“解析”表1-2-1。
18
1
δ安全檢查表
2
δ事故樹分析
3
δ目標(biāo)管理
4
事件樹分析
5
安全性評(píng)價(jià)
6
abc分析
7
信息管理
8
預(yù)先危險(xiǎn)性分析
9
故障類型及影響分析
10
行為科學(xué)與心理學(xué)
11
pdca循環(huán)
12
人機(jī)工程
13
計(jì)算機(jī)輔助管理
14
電化教育
15
生物節(jié)律
1 設(shè)置原因
傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理思想、理論和方法,奠定了企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ),在保證安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重大作用。但是傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理不能完全適應(yīng)當(dāng)前科技進(jìn)步和生產(chǎn)的發(fā)展,存在著滯后于生產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)象。只有運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理的理論和方法,以系統(tǒng)物質(zhì)流、信息流的綜合觀點(diǎn),積極、主動(dòng)開展事故預(yù)防預(yù)測,研究探討事故發(fā)生規(guī)律,把事故消滅在發(fā)生之前,提高安全生產(chǎn)決策能力和促進(jìn)新技術(shù)成果的應(yīng)用,不斷提高管理水平,才能適應(yīng)整個(gè)現(xiàn)代化管理發(fā)展的要求,克服傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理之不足。
2 項(xiàng)目內(nèi)容
現(xiàn)代科學(xué)管理方法運(yùn)用于安全管理要做到有內(nèi)容、有形式、有效果?,F(xiàn)代科學(xué)管理方法主要有:安全目標(biāo)管理、安全檢查表、事故樹分析、安全評(píng)價(jià)、預(yù)先危險(xiǎn)性分析、故障類型分析、abc分析法、生物節(jié)律、安全行為科學(xué)與心理學(xué)、安全信息管理、pdca循環(huán)、計(jì)算機(jī)輔助管理和電化安全教育等。其中安全檢查表、事故樹分析、目標(biāo)管理必須評(píng)價(jià)?,F(xiàn)代科學(xué)管理方法的應(yīng)用,不是孤立的個(gè)人應(yīng)用,不能寫在紙上、掛在墻上,擺花架子、裝門面,而是要求企業(yè)建立和不斷完善安全生產(chǎn)現(xiàn)代化管理體系,形成保障安全生產(chǎn)的整體效應(yīng)。因此,各種科學(xué)管理方法,必須滲透到企業(yè)職能部門業(yè)務(wù)管理中去;滲透到生產(chǎn)車間日常管理中去;滲透到職工自我管理、企業(yè)自我約束中去。同時(shí)要將傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代科學(xué)管理方法有機(jī)結(jié)合起來,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)作,保證安全生產(chǎn)。
3 評(píng)價(jià)方法
評(píng)價(jià)現(xiàn)代科學(xué)管理方法的應(yīng)用要貫徹有效性原則,做到有形式、有內(nèi)容、有效果。
有形式。即方法是先進(jìn)的、科學(xué)的、可行的。不限定推薦范圍。
有內(nèi)容。即以現(xiàn)代科學(xué)管理思想、理論和方法結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,與各職能部門業(yè)務(wù)、車間日常生產(chǎn)或職工生產(chǎn)操作結(jié)合起來。
有效果??茖W(xué)管理方法滲透到企業(yè)職能部門業(yè)務(wù)管理中去,滲透到生產(chǎn)車間日常管理中去,滲透到職工自我管理和企業(yè)自我約束中去,形成整體效應(yīng),推動(dòng)企業(yè)建立良好的工作秩序,提高職工隊(duì)伍素質(zhì),減少工傷事故,改善安全衛(wèi)生狀況。
各種方法查證要點(diǎn)見表1-2-1《現(xiàn)代科學(xué)管理評(píng)價(jià)查證表》。
序號(hào)
評(píng)價(jià)項(xiàng)目
查 證 測 定 要 點(diǎn)
文本資料
抽查考試
現(xiàn)場(執(zhí)行)記錄
是
否
說明
1
安全檢查表
1) 查閱各類常用檢查表:項(xiàng)目正確、有檢查時(shí)間、檢查人。
2) 納入安技部門業(yè)務(wù)范圍。
查車間、班組有關(guān)人員定期使用或日常使用情況
1) 車間班組普遍使用安全檢查表,對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控有效,使用面不低于50%,重點(diǎn)危險(xiǎn)點(diǎn)必用。
2) 抽查一工人以檢查表為藍(lán)本對(duì)照檢查,判斷檢查效果。
2
事故樹分析
1) 邏輯分析和事故符號(hào)無原則錯(cuò)誤。
2) 能聯(lián)系本行業(yè)多發(fā)性事故或重大事故。
3) 職能部門必用方法。
1)安技人員能了解事故圖的邏輯關(guān)系,并能定性分析。
2)應(yīng)用點(diǎn)操作者對(duì)事故樹基本事件有所了解。
1)出現(xiàn)中間事件能給予制止。
2)對(duì)結(jié)構(gòu)重要度較大的事件能有效控制。
3)具有一定預(yù)測能力。
3
目標(biāo)管理
目標(biāo)明確,有目標(biāo)分解、實(shí)施、檢查、控制、評(píng)價(jià)等內(nèi)容。
1) 全廠職工明確安全生產(chǎn)總目標(biāo)。
2) 查有關(guān)人員如何進(jìn)行目標(biāo)控制。
1)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)。
2)目標(biāo)分解有效。
3)目標(biāo)分解落實(shí)。
4
預(yù)先危險(xiǎn)性分析
1) 能正確分析系統(tǒng)內(nèi)危險(xiǎn)因素。
2) 準(zhǔn)確判斷形成事故原因及危險(xiǎn)等級(jí)。
3) 采取措施正確。
1) 是否成為常用方法。
2) 有效估計(jì)和排除開發(fā)系統(tǒng)固有危險(xiǎn)。
1)避免不必要設(shè)計(jì)變更。
2)比較經(jīng)濟(jì)的保障系統(tǒng)安全性。
5
pdca循環(huán)
1) 制定規(guī)劃、實(shí)施整改、檢查結(jié)果、分析提高等四環(huán)節(jié)應(yīng)無原則錯(cuò)誤。
2) 數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)正確。
1)查有關(guān)人員如何應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法,確定目標(biāo)、制定對(duì)策。
1) 能不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
2) 實(shí)施整改有效。
6
安全行為科學(xué)與心理學(xué)
1) 分析資料能符合行為科學(xué)和心理學(xué)基本規(guī)律。
2) 具有相當(dāng)數(shù)量分析資料。
1)查資料所提供對(duì)改變?nèi)说牟话踩袨榈睦斫狻?/p>
1)對(duì)人的不安全行為管理有效果。
7
計(jì)算機(jī)輔助管理
1) 應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)分析,事故樹分析,安全性評(píng)價(jià)等。
2) 應(yīng)用于危險(xiǎn)部位的控制。
1) 查有關(guān)人員對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用的看法。
2) 了解危險(xiǎn)部位有關(guān)的基礎(chǔ)資料。
1) 提高安全工作效果
2) 提高危險(xiǎn)部位的安全性。
8
故障類型分析
10能查明故障類型和對(duì)系統(tǒng)影響。
排除故障措施正確。
1)是否已成為職能部門或車間常用方法。
1) 用于工程安全保障跟蹤管理,提高安全生產(chǎn)保障能力。
2) 消防故障措施有效。
9
電化教育
電化教育制度、教學(xué)計(jì)劃花名冊(cè)、教材等。
了解有關(guān)人員、查電化教育制度。
能提高安全教育效果。
10
事件樹分析
1) 應(yīng)用本廠事故實(shí)例,歸納邏輯正確。
2) 成為安技部門人員應(yīng)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)。
1) 安技人員、應(yīng)用點(diǎn)生產(chǎn)管理人員能從多種可能結(jié)果中找出關(guān)鍵事件,并提出應(yīng)采取的措施。
2) 工人了解如何避免人的不安全行為發(fā)生。
1) 應(yīng)用點(diǎn)措施有效。
2) 提高事故預(yù)測、不安全因素動(dòng)態(tài)發(fā)展、危險(xiǎn)辨識(shí)能力。
11
a、b、c、分析法
1) 能抓住關(guān)鍵照顧一般進(jìn)行分析,達(dá)到控制總體的目的。
2) 危險(xiǎn)性分析正確。
1)a類對(duì)象的管理者、操作者能理解abc分析法并了解如何控制。
1)控制點(diǎn)采取措施切實(shí)有效。
12
生物節(jié)律
1) 查企業(yè)有關(guān)生物節(jié)律應(yīng)用的規(guī)定。
2) 生物節(jié)律圖無原則錯(cuò)誤。
1)查有關(guān)人員對(duì)生物節(jié)律臨界期下限等如何加強(qiáng)人為管理。
1) 能按生物節(jié)律應(yīng)用規(guī)定執(zhí)行, 如勸告、警告或禁止工作。
2) 行為約束有效。
13
安全人機(jī)工程
1) 能正確地進(jìn)行人體測量,生理特點(diǎn)分析,動(dòng)作分析,動(dòng)作測定,機(jī)械、工具和環(huán)境改善應(yīng)符合實(shí)際。
2) 成為職能部門業(yè)務(wù)范圍。
1)查有關(guān)人員驗(yàn)證所測定數(shù)據(jù)的可靠性。
1)查應(yīng)用安全人機(jī)工程改進(jìn)機(jī)械、工具、場地、環(huán)境等具體實(shí)例。
14
信息管理
1) 查企業(yè)信息管理應(yīng)用規(guī)定。
2) 計(jì)算機(jī)信息管理或人工信息管理必須能體現(xiàn)企業(yè)信息反饋程序。
1)有關(guān)管理人員能應(yīng)用信息為安全生產(chǎn)采取相應(yīng)對(duì)策。
1) 應(yīng)用信息管理,提高安全生產(chǎn)決策能力。
2) 有效預(yù)防事故。
現(xiàn)代科學(xué)管理評(píng)價(jià)查證表
4 計(jì)分方法
本項(xiàng)目應(yīng)得分為18分,目標(biāo)值6種,每種3分。某種方法應(yīng)用脫離工廠實(shí)際搞形式,沒有明顯的效果,該項(xiàng)不得分。
第5篇 石油企業(yè)安全心理管理的實(shí)踐與應(yīng)用
引 言
2000年開始,第二采氣廠率先開始了職業(yè)健康安全管理體系的建立,從第二采氣廠建立職業(yè)健康安全管理體系初,就將“以人為本”作為體系管理目標(biāo)之一,并通過不斷的改善現(xiàn)場環(huán)境,致力于不斷的強(qiáng)化安全隱患的治理、提高安全意識(shí)等工作,以提升第二采氣廠的安全管理水平。在安全管理中,設(shè)備的隱患我們可以通過流程的改造,技術(shù)的革新,來實(shí)現(xiàn)隱患的消除,現(xiàn)場暫時(shí)無法消除的隱患我們可以通過動(dòng)態(tài)檢測來控制事故的發(fā)生。但人這一隨機(jī)、動(dòng)態(tài)的隱患卻沒有一個(gè)很好的模式和有效的方法來加以消除。
現(xiàn)代安全管理是一項(xiàng)以人為中心的科學(xué)管理,雖然生產(chǎn)過程中的安全與否取決于人的安全行為和物的不安全狀態(tài),但早有理論證明,在可預(yù)防的工傷事故中,以人的不安全行為是主要原因的占89.8%;而設(shè)備、物質(zhì)的不安全狀態(tài)為主的只占10.2%;由此可見,安全管理的重點(diǎn)是對(duì)人的管理,是對(duì)人行為的管理,而人的行為與人的心理密切相關(guān)。
在安全生產(chǎn)的管理工作中,引入和運(yùn)用安全管理心理學(xué)能更好的為我們的安全管理服務(wù),在原有安全管理基礎(chǔ)上推進(jìn)全廠的安全管理水平。運(yùn)用安全管理心理學(xué)原理,可以培養(yǎng)訓(xùn)練員工素質(zhì),針對(duì)人的心理需要改善現(xiàn)場環(huán)境,從而減少不安全行為的出現(xiàn),避免事故的發(fā)生。
1 安全管理心理學(xué)
安全管理心理學(xué),是將心理學(xué)和管理學(xué)的研究成果及其一般原理運(yùn)用到安全生產(chǎn)而形成的一門新型學(xué)科,它主要是以生產(chǎn)勞動(dòng)中的人(包括管理者和被管理者)為研究對(duì)象,從保證安全生產(chǎn)、防止事故、減少人身傷害的角度,研究安全生產(chǎn)管理過程中人的心理活動(dòng)規(guī)律以及影響人心理活動(dòng)因素,著重從人的心理素質(zhì)以及人的心理過程變化來分析對(duì)安全生產(chǎn)管理的影響。
安全管理心理學(xué)研究對(duì)象著重是企業(yè)內(nèi)部的社會(huì)心理系統(tǒng),即突出以人的中心管理,探尋采用什么管理方法可以最大限度地提高人的安全意識(shí),減少不安全行為的發(fā)生。
2 從安全管理心理學(xué)角度,分析第二采氣廠不利于安全管理的因素
由于第二采氣廠地理環(huán)境的特殊,部分作業(yè)區(qū)域地處陜北黃土高原,山大溝深,人煙稀少,井站大多分布在孤立的山頭,作業(yè)方式也較一般的平原等地也有很大的不同,因此影響員工心理的因素較一般的油田要多。特殊的地理環(huán)境,特殊的作業(yè)條件,特殊的地方文化氛圍和人文觀念,摻雜了很多不利安全生產(chǎn)的因素。雖然第二采氣廠在通過不斷改善各類軟硬件來改變以往采油員工的生活方式,豐富一線員工的娛樂生活,但總體上看工作方式性質(zhì)沒有大的變化。下面我結(jié)合在實(shí)際工作中的一些感受,總結(jié)為以下幾方面不利于第二采氣廠安全管理的因素。
2.1基層管理方式對(duì)安全管理的不利因素
現(xiàn)行的管理方式都以等級(jí)、權(quán)威、強(qiáng)制和控制為主要手段,即麥格雷斯所稱的“x理論”。其中,經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰被奉為進(jìn)行安全管理的最佳手段。這些手段雖然有力宜行,但在其背后卻隱藏著對(duì)安全生產(chǎn)極其不利的因素。它常常會(huì)引起一些防衛(wèi)性的或報(bào)復(fù)性的行為,使得工作質(zhì)量降低,對(duì)工作熱情降低。當(dāng)然,在安全管理中,片面的寬容,使得人的不安全行為一再發(fā)生,這也是安全管理中極端一面,這些都將對(duì)安全生產(chǎn)管理產(chǎn)生負(fù)激勵(lì)。
其次少部分基層管理人員工作作風(fēng)簡單,管理方式單一,行為方式粗暴,在員工做錯(cuò)的或者沒有做到位時(shí),往往不是瞪眼就是訓(xùn)斥,很容易造成一些不正常的現(xiàn)象:
一些個(gè)性較強(qiáng)的員工甚至是集氣站班站長會(huì)產(chǎn)生逆反心理和抵觸情緒,使得員工在工作中帶著情緒作業(yè)或心存偏見和對(duì)抗情緒,不按常規(guī)作業(yè),心里故意賭氣違章操作,從而失去對(duì)安全事故隱患和危險(xiǎn)因素的基本判斷,造成情緒化的被傷害或者傷害他人。而且很容易破壞工作中本來協(xié)調(diào)的氛圍,使得工作氛圍緊張,人員的精力不能集中或者心理疲勞,工作效率下降等等。
很容易讓員工產(chǎn)生挫折感,在工作中心理不快,產(chǎn)生沮喪感,使得員工在工作中缺乏激情、主動(dòng)性和積極感,工作效率降低,容易產(chǎn)生心理疲勞,對(duì)安全事故隱患或者危險(xiǎn)因素識(shí)別不當(dāng),從而降低預(yù)防事故的能力。在有事故征兆出現(xiàn)時(shí)也不能及時(shí)的辨識(shí)出來,貽誤了事故初期的控制時(shí)機(jī),將本來可以控制的小事故變成了較大事故。
由于在安全管理中使用的方式過激或者采用不當(dāng)?shù)墓芾矸绞剑苡锌赡茉斐蓡T工對(duì)安全管理歪曲的認(rèn)識(shí),將安全管理所做工作視為一種累贅和負(fù)擔(dān),這種氛圍給安全管理所帶來的阻力,是不可估量的。雖然我們?cè)诎踩芾碇?,崇尚“寧愿聽到罵聲,不愿聽到哭聲”的方式,但真正“以人為本”的安全管理應(yīng)該還有更好的方式。
2.2環(huán)境對(duì)安全管理的不利因素
環(huán)境應(yīng)該有社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境之分,在不同的地域、不同的文化背景、不同的地理環(huán)境都可能成為安全管理不利和有力的因素。我們?cè)诜治霏h(huán)境對(duì)人員安全管理的時(shí)候,不僅要分析具體工作場所環(huán)境對(duì)安全管理的影響,也需要從社會(huì)背景來分析對(duì)人員安全管理的影響。
2.2.1社會(huì)背景的影響
在我國很長一段時(shí)間將“奉獻(xiàn)”精神提到了一個(gè)很高的高度,甚至于為了工作或者某種目標(biāo),可以舍“本”逐“末”。應(yīng)該說,“奉獻(xiàn)”精神是我們社會(huì)道德永遠(yuǎn)追求的目標(biāo),但過于夸大,就將造成對(duì)生命的漠視,其直接的后果就是對(duì)于生產(chǎn)和生活中安全不注重,對(duì)安全工作的不以為然。
由于在一段時(shí)間里,我們將安全工作只是當(dāng)作一部分的工作,使得很多員工都對(duì)安全管理這幾年來的大投入和大動(dòng)作不甚理解,對(duì)安全管理的漠視,是安全管理中碰到的最大問題。
2.2.2工作環(huán)境的影響
工作場所的安全措施,通風(fēng)、照明、噪聲及衛(wèi)生設(shè)施等環(huán)境不佳,對(duì)職工的身體健康和情緒上會(huì)有很大影響。第二采氣廠一線人員較分散,工作時(shí)間長,其工作的性質(zhì)也屬單調(diào)、枯燥而又要求職工有相當(dāng)好的心理狀態(tài),如果硬件環(huán)境的不太理想,職工將面臨感覺喪失的心理狀態(tài)??菰锏纳?、單調(diào)的工作環(huán)境、簡單的工作、貧乏的社會(huì)生活,長期從事站上巡回檢查、操作,容易使員工產(chǎn)生急躁、精神渙散、注意力不集中等現(xiàn)象,對(duì)可能造成設(shè)備或者人身傷害的突發(fā)情況失去理智的判斷,或者對(duì)事故的應(yīng)急處理相應(yīng)的速度變慢,從而引發(fā)事故。
2.3員工自身情緒對(duì)安全管理的不利影響
一線員工每天都要進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),每天都要面對(duì)各種危險(xiǎn)因素。每個(gè)員工都是社會(huì)中的一員,只要是社會(huì)中正常的人都會(huì)受到家庭、同事、婚姻等等煩惱的困擾,都會(huì)受到不同價(jià)值觀和是非曲直的沖擊,這些都會(huì)成為員工自身影響安全意識(shí)的保持,影響員工技術(shù)水平的發(fā)揮。特別是家庭或者碰到暫時(shí)超越個(gè)人能力控制范圍內(nèi)的事件,給個(gè)人造成重大打擊的時(shí)候,更增加了當(dāng)事人在情緒和理智方面的失態(tài)而釀成重大的可能性事故。
以上從安全管理心理學(xué)角度簡單論述了第二采氣廠在管理、環(huán)境以及員工自身對(duì)安全管理的不利因素。
3 從安全管理心理學(xué)角度,就進(jìn)一步提高的安全管理水平的幾點(diǎn)建議
3.1加強(qiáng)“以人為本”的安全管理方式
人性化安全生產(chǎn)管理工作的開展,首先要從管理人員做起,無論是基層管理人員還是中級(jí)管理人員,都要將“以人為本”的觀念落到實(shí)處。同時(shí)要進(jìn)一步完善中基層干部的績效考核機(jī)制,將基層管理人員工作作風(fēng)作為考核的重要指標(biāo),要求干部要在嚴(yán)格管理的同時(shí),必須關(guān)心、愛護(hù)員工??己斯ぷ饔屑?xì)化、量化的要求,并且部分班組員工直接參與考評(píng)打分。
同時(shí)作為管理者,應(yīng)該掌握員工個(gè)人特征,對(duì)員工性格有所了解,應(yīng)根據(jù)員工性格得多種多樣,在處理安全與人的管理上要講究方式,用合適方式把其引導(dǎo)到有利于安全管理工作的軌道上來。
應(yīng)當(dāng)重視當(dāng)班員工的心理疲勞。對(duì)于當(dāng)班員工,特別是一線井、站在崗員工,管理上要注意,重視安全措施,豐富工作內(nèi)容,保證在崗人員的休息和合適的情緒調(diào)節(jié)方式等。
3.2加強(qiáng)安全文化建設(shè),切實(shí)提高全員安全理念
要真正將“安全第一”落到實(shí)處,只通過幾個(gè)安全管理人員的努力是不行的,也不是幾堂課就可以改變員工固有的思想認(rèn)識(shí)的。我們只有通過建立企業(yè)安全文化,通過安全文化潛移默化的力量來改變員工對(duì)安全意識(shí),才能改變員工對(duì)安全認(rèn)識(shí),達(dá)到真正的安全管理和全員參與。
安全文化是安全價(jià)值觀、信念、傳統(tǒng)、風(fēng)氣、行為準(zhǔn)則的復(fù)合體,是保護(hù)人的身心健康、尊重人的生命、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化。它體現(xiàn)的是每一個(gè)人、每一個(gè)單位、每一個(gè)群體對(duì)安全的態(tài)度、思維程序及采取的行動(dòng)方式。建立企業(yè)安全文化,對(duì)推動(dòng)企業(yè)安全管理將產(chǎn)生不可估量的積極作用。它在組織及協(xié)調(diào)安全管理機(jī)制的同時(shí),能創(chuàng)造良好的、安全的作業(yè)環(huán)境和制定自我約束的管理體系,提高全員安全意識(shí)和安全技能,規(guī)范其作業(yè)行為,也能自覺地幫助他人規(guī)范安全行為,減少違章引發(fā)的事故,是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容和手段,能使企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入安全高效的良性狀態(tài)。因此,建立企業(yè)安全文化是強(qiáng)化企業(yè)安全管理的一種很好的手段。
3.3注意改善環(huán)境
環(huán)境包括勞動(dòng)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。我們?cè)诜e極推進(jìn)“以人為本”的安全管理同時(shí),應(yīng)重視環(huán)境對(duì)人心理的影響,并想方設(shè)法改善環(huán)境條件,使之有利于安全生產(chǎn)。為了創(chuàng)造較好的環(huán)境和其他外在條件,使人不受環(huán)境和條件不良的影響而產(chǎn)生不安全行為,應(yīng)對(duì)工作條件經(jīng)常進(jìn)行檢查,并及時(shí)糾正和解決存在的問題。
3.4加密增加安全標(biāo)志
安全標(biāo)志可以在無人監(jiān)督的情況下提醒操作人員注意自己的動(dòng)作,也可提醒工作人員危險(xiǎn)品的存在和危險(xiǎn)部位。安全標(biāo)志可使操作人員隨時(shí)保持清醒頭腦,經(jīng)常注意自己的行為。在危險(xiǎn)處懸掛安全標(biāo)志,用文字和色彩來提醒員工注意,增強(qiáng)視覺和知覺的效果。安全管理應(yīng)充分利用知覺對(duì)強(qiáng)度的反映規(guī)律,改進(jìn)和完善礦區(qū)的安全標(biāo)志,以此自覺提高員工的安全警惕性。
3.5加強(qiáng)員工的安全心理培訓(xùn)
我們常常希望通過培訓(xùn)來提高員工的素質(zhì),但往往強(qiáng)調(diào)的是他們的思想素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì),而忽視了他們的心理素質(zhì)。雖然思想素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)是不可少,但它們都要受心理素質(zhì)的制約,必須以心理素質(zhì)作為共同基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,心理素質(zhì)強(qiáng)的員工,在技術(shù)素質(zhì)會(huì)有到更好的發(fā)揮,在處理險(xiǎn)情方面能力也比一般人更勝一籌。因此,我們?cè)陂_展員工技能培訓(xùn)的同時(shí),應(yīng)該增加對(duì)員工安全心理的培訓(xùn)。
4 結(jié)語
安全生產(chǎn)是天字號(hào)工程,但是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是人,人又有心理活動(dòng),因此,在安全管理中運(yùn)用安全管理心理學(xué)的原理,能更好的抓住安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)--人的心理及其行為,使其安全工作做到有預(yù)見性和主動(dòng)性,提高安全管理水平,使安全管理達(dá)到更加條理化、系統(tǒng)化、科學(xué)化,從而真正把安全生產(chǎn)管理納入到科學(xué)的軌道,為建設(shè)西部大慶保駕護(hù)航。
第6篇 淺談施工企業(yè)的安全管理
“安全不僅是效益,安全還是我們每一個(gè)家庭,每一個(gè)人都需要的最原始、最本質(zhì)、最直接的生命保障”。對(duì)于施工企業(yè)而言,安全生產(chǎn)是施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的一項(xiàng)必不可少的重要工作內(nèi)容。安全生產(chǎn)問題關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定和諧,做好安全生產(chǎn)工作不僅關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,而且關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,良好的安全生產(chǎn)則取決于良好的企業(yè)安全管理,好的安全管理直接促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行,可以給企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)信譽(yù),同時(shí)也使國家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失,職工生命安全也能得到切實(shí)保障。因此,安全管理工作是企業(yè)的重中之重,如何做好企業(yè)的安全管理工作,當(dāng)著重加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的建設(shè)。
開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)、可以使大家了解更多的安全相關(guān)知識(shí),加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),使安全生產(chǎn)深入人心;要加大安全生產(chǎn)大檢查力度,在重大節(jié)假日前后認(rèn)真組織一次安全大檢查,不走過場,不留死角,及時(shí)排除安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài);要層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任制要融入到各部門和崗位。安全管理人員要負(fù)責(zé)修訂和不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)治理制度,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況,負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為;負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。
同時(shí)要加強(qiáng)企業(yè)一線員工的安全教育培訓(xùn)工作,安全教育在施工企業(yè)是一堂必修課,而且應(yīng)該具有計(jì)劃性、長期性和系統(tǒng)性,應(yīng)著重治理和組織實(shí)施,通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)知識(shí),有效地防止不安全行為,減少人為失誤,作為一個(gè)施工企業(yè),工程就是企業(yè)的命脈,沒有工程就意味著沒有經(jīng)濟(jì)來源,沒有經(jīng)濟(jì)效益。此外,施工現(xiàn)場又是工程的主場,施工現(xiàn)場的一線操作工人、勞務(wù)隊(duì)伍的安全意識(shí),技術(shù)能力和整體素質(zhì)直接影響著工程的質(zhì)量和安全,因此在提高施工人員技術(shù)能力的同時(shí)必須提高施工人員的安全意識(shí),時(shí)刻繃緊安全這根“弦”。從而實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理。
企業(yè)每年要與各部門負(fù)責(zé)人簽定安全管理目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全事故責(zé)任追究的規(guī)定,切實(shí)將安全工作落實(shí)到崗位,落實(shí)到責(zé)任人,實(shí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”。那么,對(duì)于施工工地,對(duì)于重點(diǎn)要害部位,我們也要實(shí)行定時(shí)定期進(jìn)行安全檢查,針對(duì)查出的隱患,認(rèn)真及時(shí)落實(shí)整改。在具體落實(shí)過程中,更要防止出現(xiàn)管理“真空”段,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)解決并追究負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。
施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作是一個(gè)系統(tǒng)的工程,必須做到人人參與,人人重視,做到安全意識(shí)到位、安全責(zé)任到位、制度措施到位、安全監(jiān)管到位。抓好事前、事中的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作,深挖隱患,細(xì)查死角。把隱患消滅在萌芽狀態(tài),有效的化解安全風(fēng)險(xiǎn),從而進(jìn)一步提高安全管理水平,使施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入“快車道”。
第7篇 某危險(xiǎn)化學(xué)品物流企業(yè)安全管理體系建設(shè)
一、企業(yè)基本情況
企業(yè)性質(zhì):民營企業(yè)。
主要業(yè)務(wù):液化天然氣運(yùn)輸(危化品物流企業(yè))。
主要設(shè)備:專用運(yùn)輸車輛。
企業(yè)規(guī)模:目前車輛10臺(tái),遠(yuǎn)期規(guī)模1000臺(tái)。
運(yùn)輸區(qū)域:內(nèi)蒙、重慶、四川、西藏、陜西等省區(qū)市。
二、企業(yè)安全文化建設(shè)策劃
企業(yè)宗旨:鑄貨運(yùn)名牌,創(chuàng)行業(yè)一流。
企業(yè)愿景:與國際接軌,成為中國最有影響力的汽車運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)。
企業(yè)精神:作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、安全和諧、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)。
團(tuán)隊(duì)理念:樹立團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,以整體概念面對(duì)工作,多考慮上下游的工作和配合;求同存異,以合適的態(tài)度、語言表達(dá)觀點(diǎn),善于傾聽,集思廣益。
工作理念:堅(jiān)忍不拔、吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)、勇于奉獻(xiàn)。
用人理念:卓越的企業(yè)品質(zhì)源自優(yōu)秀的人才素質(zhì)。
安全理念:安全是企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障。
職業(yè)操守:誠信為本,嚴(yán)肅認(rèn)真,忠誠服務(wù),具有高度的責(zé)任心。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)置
(一)主要機(jī)構(gòu)
1.機(jī)構(gòu)設(shè)置
機(jī)構(gòu)設(shè)置圖如下:
經(jīng)理 |
辦公室 |
業(yè)務(wù)部 |
安全部 |
配送部 |
人事部 |
財(cái)務(wù)部 |
倉儲(chǔ)部 |
業(yè)務(wù)組 |
客服組 |
運(yùn)輸組 |
調(diào)度組 |
(1)企業(yè)應(yīng)建立以法人代表為負(fù)責(zé)人,各部門行政主管參加的安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡稱安委會(huì))或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全工作,制定并組織實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。設(shè)置安全生產(chǎn)部門并配備專職安全生產(chǎn)管理人員,健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),并滿足:
①企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力;
②企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員須具備相應(yīng)的從業(yè)資格。
(2)企業(yè)應(yīng)成立以法人代表為負(fù)責(zé)人的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,組織制定危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援工作。
(3)企業(yè)應(yīng)指定專門人員負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩逃拖嚓P(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作。
(4)企業(yè)內(nèi)各部門行政主管負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作,并可根據(jù)需要指定一名專(兼)職安全管理人員協(xié)助管理本部門的安全管理工作。
(5)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模,管理人員中應(yīng)至少有1名具有初級(jí)以上職稱的化工專業(yè)技術(shù)人員。
2.主要職責(zé)
(1)企業(yè)經(jīng)理(主要負(fù)責(zé)人)職責(zé)
①企業(yè)經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
②認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,改善勞動(dòng)條件,做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
③認(rèn)真組織實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
④組織制定和審定本企業(yè)安全生產(chǎn)計(jì)劃、勞動(dòng)保護(hù)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。
⑤組織企業(yè)開展職工安全知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、操作規(guī)程的培訓(xùn)和教育,實(shí)施安全培訓(xùn)制度,考核勞動(dòng)保護(hù)工作。
⑥組織制定完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各種應(yīng)急預(yù)案,建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)檔案、記錄。
⑦組織落實(shí)開展安全檢查,對(duì)安全隱患進(jìn)行整改,消除事故隱患,改善勞動(dòng)條件,完善防火防爆設(shè)施和設(shè)備。
⑧發(fā)生事故時(shí)第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場,采取措施,防止事故擴(kuò)大,減少損失,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)事故情況,對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、處理、分析,對(duì)事故責(zé)任者按照“四不放過”的原則進(jìn)行查處。
⑨加大安全生產(chǎn)資金投入,落實(shí)安全“三金”(安全事故互助金、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全獎(jiǎng)賠預(yù)提金),并建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制。
⑩法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
(2)部門負(fù)責(zé)人職責(zé)
①對(duì)安全負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的各部門負(fù)責(zé)人,是部門安全管理的第一責(zé)任人,對(duì)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
②貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。
③負(fù)責(zé)具體實(shí)施本部門的安全監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)對(duì)部門各級(jí)安全責(zé)任制的落實(shí)、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)執(zhí)行等情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。依法實(shí)施安全監(jiān)督檢查,認(rèn)真排查事故隱患,并監(jiān)督整改,有效地防范重、特大安全事故發(fā)生。
④定期向經(jīng)理或安全員匯報(bào)安全工作情況,及時(shí)將安全工作中存在的問題報(bào)告經(jīng)理或安全員,并提出相應(yīng)的建議和意見。
⑤認(rèn)真做好安全宣傳、教育和培訓(xùn)工作,積極參加上級(jí)有關(guān)部門組織的各種安全宣傳教育活動(dòng)。
⑥在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)處理、調(diào)查收集發(fā)生的重特大事故有關(guān)資料,督促有關(guān)部門、人員落實(shí)安全生產(chǎn)隱患整改;承辦經(jīng)理交辦的事項(xiàng)和日常工作。接到職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的重特大安全事故報(bào)告后,立即向經(jīng)理或安全員報(bào)告,并派員趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門組織救援,防止事故擴(kuò)大。
⑦做好事故傷亡的統(tǒng)計(jì)分析工作,及時(shí)向經(jīng)理報(bào)送安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
⑧法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全職責(zé)。
(3)安全員職責(zé)
①負(fù)責(zé)企業(yè)年度安全工作計(jì)劃和年終安全考核。
②負(fù)責(zé)制定完善本企業(yè)各項(xiàng)安全規(guī)章制度,落實(shí)安全責(zé)任制,并實(shí)施安全監(jiān)督、檢查。制定完善道路運(yùn)輸交通事故、自然災(zāi)害和其它突發(fā)事件等的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急預(yù)案演練的組織工作。
③協(xié)助經(jīng)理工作,并對(duì)其負(fù)責(zé),具體組織落實(shí)企業(yè)各級(jí)安全責(zé)任制,并對(duì)分管的安全工作承擔(dān)與其職責(zé)、權(quán)限相應(yīng)的責(zé)任。
④積極協(xié)助經(jīng)理做好宣傳和貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度、措施,定期組織安全學(xué)習(xí),抓好從業(yè)人員的安全學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)、管理工作。
⑤積極協(xié)助經(jīng)理制訂本企業(yè)安全工作計(jì)劃和安全防范措施,組織各項(xiàng)安全活動(dòng)和安全競賽,定期做好各階段的工作總結(jié),并及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)、整理有關(guān)安全資料,及時(shí)向經(jīng)理匯報(bào)。
⑥積極協(xié)助經(jīng)理組織企業(yè)開展職工安全知識(shí)、安全技術(shù)、操作規(guī)程的培訓(xùn)和教育,實(shí)施安全培訓(xùn)制度,考核勞動(dòng)保護(hù)工作。
⑦有權(quán)拒絕經(jīng)理或各部門負(fù)責(zé)人不符合安全的指令和意見。
⑧積極協(xié)助經(jīng)理和有關(guān)部門開展各項(xiàng)安全檢查,消除事故隱患,改善勞動(dòng)條件,改進(jìn)和完善安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備。
⑨發(fā)生重特大事故需及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場,采取果斷措施,防止事故擴(kuò)大,減少損失,按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故情況,按照“四不放過”的原則,會(huì)同有關(guān)部門做好事故處理、善后和結(jié)案工作。同時(shí),做好事故車輛的估價(jià)、預(yù)算和索賠工作。
⑩建立完善各種安全基礎(chǔ)資料檔案。
(4)駕駛員職責(zé)
①嚴(yán)格遵守《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》、《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》等有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章,嚴(yán)格執(zhí)行《汽車運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn);
②嚴(yán)格遵守道路交通安全法律規(guī)范,確保行車安全;
③參加安全教育與培訓(xùn)活動(dòng),學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí)與技能,掌握危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸注意事項(xiàng)、應(yīng)急處理辦法和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的預(yù)防措施,了解所運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的物理、化學(xué)特性;
④妥善保管并能正確使用各種勞動(dòng)保護(hù)、防護(hù)用品和消防器材;
⑤做好車輛日常維護(hù)保養(yǎng)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除車輛安全隱患,保持車輛技術(shù)狀況良好;
⑥按規(guī)定的時(shí)間、速度和路線行駛,并做到隨車運(yùn)輸證件與標(biāo)志標(biāo)識(shí)齊全有效;
(5)押運(yùn)員職責(zé)
①對(duì)所押運(yùn)的危險(xiǎn)貨物負(fù)安全責(zé)任;
②參加安全活動(dòng),學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí)與技能,了解運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的物理、化學(xué)特性,具備防火、防爆、防中毒知識(shí)以及預(yù)防危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故知識(shí),掌握危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸注意事項(xiàng)和應(yīng)急處理辦法;
③在運(yùn)輸過程中,監(jiān)督駕駛?cè)藛T對(duì)有關(guān)道路交通安全及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸法律規(guī)范的執(zhí)行情況,制止駕駛員違反作業(yè)規(guī)程的行為;
④監(jiān)督裝卸人員對(duì)《汽車運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,制止裝卸人員違反作業(yè)規(guī)程的行為;
⑤妥善保管并能正確使用各種勞動(dòng)保護(hù)、防護(hù)用品及消防器材,并保證防護(hù)用品及消防器材完好無損。
(6)調(diào)度員職責(zé)
①具體負(fù)責(zé)全隊(duì)運(yùn)輸車輛的調(diào)度工作,合理安排車輛,完成上級(jí)下達(dá)的運(yùn)輸工作任務(wù),做好經(jīng)營參謀。
②應(yīng)熟悉掌握車輛安全情況和駕駛員的身體精神狀態(tài),做到心中有數(shù),資源情況要清楚,路況、加油站情況、車輛容積要清楚,調(diào)派車輛一定要根據(jù)實(shí)際車況及駕駛員技術(shù)合理調(diào)派。
③認(rèn)真填寫各種單據(jù)、表格,對(duì)出行歸隊(duì)車輛核實(shí)路線、品種運(yùn)量、過路、橋費(fèi)、運(yùn)費(fèi)收入核算記載報(bào)財(cái)務(wù)部匯總,以便車輛安全行駛公里累計(jì)各級(jí)保養(yǎng)及維修使用。
(二)公司必須的制度目錄
1.公司經(jīng)營涉及的有關(guān)法律法規(guī)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國道路交通安全法》
《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》
《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通部令2005年第9號(hào))
《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》(交通部令2006第9號(hào))
《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》
《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全工作規(guī)范》
《汽車運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》(jt618—2004)
《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(jt617—2004)
《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》(gb13392-2005)
《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》(gb6944)
《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》(gb12463)
《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(gb18565)
《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(gb1598)
《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(gb7258)
《營運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》(jt/t198)
2.企業(yè)應(yīng)有健全的安全生產(chǎn)管理制度
(1)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度
(2)危險(xiǎn)性作業(yè)管理制度
動(dòng)火安全作業(yè)證hg23011
進(jìn)入受限空間安全作業(yè)許可證hg23012
盲板抽堵安全作業(yè)證hg23013
高處作業(yè)安全許可證hg23014
吊裝作業(yè)安全許可證hg23015
斷路作業(yè)安全許可證hg23016
動(dòng)土作業(yè)安全許可證hg23017
設(shè)備檢修安全作業(yè)證hg23018
臨時(shí)用電安全作業(yè)證hg23019—2008
(3)企業(yè)主要管理制度
安全監(jiān)督制度
勞動(dòng)防護(hù)制度
安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
消防安全管理制度
安全工作例會(huì)制度
事故隱患整改制度
安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度
事故報(bào)告與處理制度
基礎(chǔ)資料管理制度
值班制度
安全管理基礎(chǔ)資料歸檔制度
安全投入保障制度
崗位考核制度
安全管理制度
3.危貨運(yùn)輸專用車輛管理制度
專用停車場管理制度
車輛及設(shè)施維修和檢查制度
危險(xiǎn)品槽車清洗消毒制度
車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度
4.危貨運(yùn)輸從業(yè)人員管理制度
從業(yè)人員安全學(xué)習(xí)制度
駕駛員管理制度
押運(yùn)員管理制度
裝卸管理人員管理制度
駐外車輛、從業(yè)人員管理制度
作業(yè)許可制度
5.從業(yè)人員安全生產(chǎn)操作規(guī)程
駕駛員安全生產(chǎn)操作規(guī)程
押運(yùn)員安全生產(chǎn)操作規(guī)程
裝卸管理人員安全操作規(guī)程
(三)崗位條件:上崗基本要求和資質(zhì)要求
《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》(gb18265—2000)要求危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的法定代表人或經(jīng)理應(yīng)經(jīng)過國家授權(quán)部門的專業(yè)培訓(xùn),取得合格證書方能從事經(jīng)營活動(dòng)。企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營人員應(yīng)通過國家授權(quán)部門的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),取得合格證書方能上崗。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)對(duì)其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)。駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員必須掌握危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩R(shí),并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通部門考核合格,船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格,取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。所需證書為:道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛?cè)藛T從業(yè)資格證、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸押運(yùn)員從業(yè)資格證、道路危險(xiǎn)貨物裝卸管理人員從業(yè)資格證。
(四)主要制度
1.作業(yè)許可制度
根據(jù)《危險(xiǎn)性作業(yè)管理制度》,進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、抽堵盲板、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、電氣作業(yè)、有限空間危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)需申請(qǐng)相應(yīng)的作業(yè)許可證。
2.安全管理制度
(1)目的
為貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)條例》,規(guī)范公司危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸管理,防止運(yùn)輸過程中發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,特制定本制度。
(2)范圍
適用于公司危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸、裝卸。
(3)職責(zé)
①行政部為公司危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)臍w口管理單位。負(fù)責(zé)對(duì)口政府部門組織運(yùn)輸車輛、人員的資質(zhì)辦理和審查。
②各單位負(fù)責(zé)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸的具體管理。
(4)內(nèi)容
①危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度,未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定,不得運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。
②危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須取得危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)。
③用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工具的槽罐以及其他容器,必須由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn),并經(jīng)檢測、檢驗(yàn)合格,方可使用,質(zhì)檢部門要定期進(jìn)行檢查。
④危險(xiǎn)化學(xué)品駕駛員、押運(yùn)員、裝卸管理人員必須經(jīng)培訓(xùn)取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。
⑤危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進(jìn)行。
⑥通過公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,必須委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行,并向被委托方說明所運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等。
⑦運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的槽罐以及其他容器必須封口嚴(yán)密,能夠承受正常運(yùn)輸條件產(chǎn)生的壓力和外部壓力,確保運(yùn)輸過程中不發(fā)生滲(灑)漏。
⑧通過公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,必須配備押運(yùn)人員,并嚴(yán)格遵照當(dāng)?shù)毓膊块T指定路線和規(guī)定作業(yè)。
⑨劇毒化學(xué)品在公路運(yùn)輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時(shí),承運(yùn)人和押運(yùn)人員必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告,并采取一切可能的警示措施。同時(shí)必須配合公安部門的工作。
⑩各單位要建立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸臺(tái)帳,隨時(shí)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品情況。
3.安全監(jiān)督制度
(1)企業(yè)應(yīng)建立安全監(jiān)督制度,定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),保證安全標(biāo)準(zhǔn)化的有效實(shí)施。
安全監(jiān)督檢查的主要任務(wù)是查找不安全因素,提出消除或控制不安全因素的方法、措施。
企業(yè)的安全監(jiān)督檢查應(yīng)有明確的目的、要求、內(nèi)容和具體計(jì)劃。
各種安全監(jiān)督檢查均應(yīng)編制相應(yīng)的《安全監(jiān)督檢查記錄》。
(2)安全監(jiān)督檢查形式與內(nèi)容
企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)督檢查計(jì)劃,定期或不定期的開展綜合監(jiān)督檢查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查、季節(jié)性監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督檢查。
①綜合監(jiān)督檢查,應(yīng)對(duì)企業(yè)各個(gè)部位、每臺(tái)設(shè)施設(shè)備、車輛運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面綜合監(jiān)督檢查。
綜合監(jiān)督檢查應(yīng)每季度組織一次。
②專項(xiàng)監(jiān)督檢查(包括節(jié)假日監(jiān)督檢查),主要是對(duì)運(yùn)輸車輛、設(shè)施設(shè)備以及防火防爆、防塵防毒等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
專項(xiàng)監(jiān)督檢查每月應(yīng)組織二次。
③季節(jié)性監(jiān)督檢查,根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩砗蜌夂蛱攸c(diǎn)組織對(duì)防火防爆、防雨防洪、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)、防滑及防凍保暖工作等,進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)監(jiān)督檢查。
季節(jié)性監(jiān)督檢查每年不少于二次。
④日常監(jiān)督檢查分崗位工人檢查和管理人員巡回檢查。崗位工人上崗應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)行出車前檢查和交接班檢查;各級(jí)管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各種安全監(jiān)督檢查應(yīng)按相應(yīng)的《安全監(jiān)督檢查記錄》逐項(xiàng)檢查,并與責(zé)任制掛鉤。
4.崗位考核制度
為客觀、公正地評(píng)價(jià)公司各部門的年度工作績效,發(fā)揮崗位核評(píng)價(jià)的激勵(lì)作用,提高各部門工作的積極創(chuàng)新性,推進(jìn)總公司各部門工作能更好地開展,現(xiàn)結(jié)合總公司目前的工作安排情況,制定本考核辦法。
(1)考核對(duì)象
公司全體職員。
(2)考核原則
實(shí)事求是、客觀公正、民主公開、科學(xué)有效。
(3)考核內(nèi)容
①思想政治方面。包括理論水平與政治素質(zhì),個(gè)人修養(yǎng)與道德品質(zhì),遵紀(jì)守法與組織觀念,團(tuán)結(jié)與全局觀念,民主作風(fēng)與群眾觀念等方面的情況。
②工作作風(fēng)方面。包括嚴(yán)格管理,敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神,清正廉潔、以身作則等方面的情況。
③團(tuán)結(jié)協(xié)作方面。包括各部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力,互幫互助精神。
④工作業(yè)績方面。包括在履行部門崗位職責(zé)和完成工作目標(biāo)中,完成工作任務(wù)的情況、效果和業(yè)績。
(4)考核工作組
在廣泛聽取意見的前提下,公司成立考核工作小組。
(5)考核方式
考核采取述職報(bào)告、民主測評(píng)相結(jié)合的方式。
考核前,考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好的宣傳和動(dòng)員工作。各部門根據(jù)考核要求做好本部門年度工作總結(jié),撰寫述職報(bào)告。
民主測評(píng)由考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持并實(shí)施,參加民主測評(píng)的人員根據(jù)各部門的述職報(bào)告,及實(shí)際工作情況和業(yè)績,填寫《測評(píng)表》。
測評(píng)所占比例及計(jì)算如下:
考核成績計(jì)算公式為:測評(píng)成績=總經(jīng)理測評(píng)分×40%+其他部門經(jīng)理測評(píng)平均分×30%+本部門員工測評(píng)平均分×30%。
(6)考核結(jié)果的運(yùn)用
考核結(jié)果應(yīng)作為職務(wù)調(diào)整、薪酬調(diào)整、獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)。經(jīng)理層考核結(jié)果與其年終績效獎(jiǎng)掛鉤,普通員工考核結(jié)果與其工資調(diào)整、崗位津貼、年終績效掛鉤。
四、員工手冊(cè)
(一)駕駛員安全生產(chǎn)操作規(guī)程
1.通則
(1)汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)符合jt617-2004的規(guī)定。
(2)危險(xiǎn)貨物的裝卸應(yīng)在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進(jìn)行。
(3)在危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置警告標(biāo)志。無關(guān)人員不得進(jìn)入裝卸作業(yè)區(qū)。
進(jìn)入易燃、易爆危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)區(qū)應(yīng):
①禁止隨身攜帶火種;
②關(guān)閉隨身攜帶的手機(jī)等通訊工具和電子設(shè)備;
③嚴(yán)禁吸煙;
④穿著不產(chǎn)生靜電的工作服和不帶鐵釘?shù)墓ぷ餍?/p>
(4)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛在一般道路上最高車速為60km/h,在高速公路上最高車速為80km/h,并應(yīng)確認(rèn)有足夠的安全車間距離。如遇雨天、雪天、霧天等惡劣天氣,最高車速為20km/h,并打開示警燈,警示后車,防止追尾。
(5)運(yùn)輸過程中,應(yīng)每隔2 h檢查一次。若發(fā)現(xiàn)貨損(如丟失、泄漏等),應(yīng)及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門予以處理。
(6)駕駛?cè)藛T一次連續(xù)駕駛4h應(yīng)休息20min以上;24h內(nèi)實(shí)際駕駛車輛時(shí)間累計(jì)不得超過8h。
(7)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛發(fā)生故障需修理時(shí),應(yīng)選擇在安全地點(diǎn)和具有相關(guān)資質(zhì)的汽車修理企業(yè)進(jìn)行。
(8)禁止在裝卸作業(yè)區(qū)內(nèi)維修危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛。
(9)對(duì)裝有易燃易爆的和有易燃易爆殘留物的運(yùn)輸車輛,不得動(dòng)火修理。確需修理的車輛,應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告,根據(jù)所裝載的危險(xiǎn)貨物特性,采取可靠的安全防護(hù)措施,并在消防員監(jiān)控下作業(yè)。
2.作業(yè)要求
(1)出車前
運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛的有關(guān)證件、標(biāo)志應(yīng)齊全有效,技術(shù)狀況應(yīng)為良好,并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)車輛安全技術(shù)狀況進(jìn)行嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)立即排除。
運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛的車廂底板應(yīng)平坦完好、欄板牢固,對(duì)于不同的危險(xiǎn)貨物,應(yīng)采取相應(yīng)的襯墊防護(hù)措施(如鋪墊木板、膠合板、橡膠板等),車廂或罐體內(nèi)不得有與所裝危險(xiǎn)貨物性質(zhì)相抵觸的殘留物。
檢查運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛配備的消防器材,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即更換或修理。
駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)檢查隨車攜帶的“道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡”是否與所運(yùn)危險(xiǎn)貨物一致。
根據(jù)所運(yùn)危險(xiǎn)貨物特性,應(yīng)隨車攜帶遮蓋、捆扎、防潮、防火、防毒等工、屬具和應(yīng)急處理設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品。
裝車完畢后,駕駛員應(yīng)對(duì)貨物的堆碼、遮蓋、捆扎等安全措施及對(duì)影響車輛起動(dòng)的不安全因素進(jìn)行檢查,確認(rèn)無不安全因素后方可起步。
(2)運(yùn)輸
駕駛?cè)藛T應(yīng)根據(jù)道路交通狀況控制車速,禁止超速和強(qiáng)行超車、會(huì)車。
運(yùn)輸途中應(yīng)盡量避免緊急制動(dòng),轉(zhuǎn)彎時(shí)車輛應(yīng)減速。
通過隧道、涵洞、立交橋時(shí),要注意標(biāo)高、限速。
運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物過程中,押運(yùn)人員應(yīng)密切注意車輛所裝載的危險(xiǎn)貨物,根據(jù)危險(xiǎn)貨物性質(zhì)定時(shí)停車檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)會(huì)同駕駛?cè)藛T采取措施妥善處理。駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不得擅自離崗、脫崗。
運(yùn)輸過程中如發(fā)生事故時(shí),駕駛員人和押運(yùn)人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T及安全生產(chǎn)管理部門、環(huán)境保護(hù)部門、質(zhì)檢部門報(bào)告,并應(yīng)看護(hù)好車輛、貨物,共同配合采取一切可能的警示、救援措施。
運(yùn)輸過程中需要停車住宿或遇有無法正常運(yùn)輸?shù)那闆r時(shí),應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告。
運(yùn)輸過程中遇有天氣、道路路面狀況發(fā)生變化,應(yīng)根據(jù)所載危險(xiǎn)貨物特性,及時(shí)采取安全防護(hù)措施。遇有雷雨時(shí),不得在樹下、電線桿、高壓線、鐵塔、高層建筑及容易遭到雷擊和產(chǎn)生火花的地點(diǎn)停車。若要避雨時(shí),應(yīng)選擇安全地點(diǎn)停放。遇有泥濘、冰凍、顛簸、狹窄及山崖等路段時(shí),應(yīng)低速緩慢行駛,防止車輛側(cè)滑、打滑及危險(xiǎn)貨物劇烈震蕩等,確保運(yùn)輸安全。
工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,應(yīng)按gb4387執(zhí)行。
(二)押運(yùn)員安全生產(chǎn)操作規(guī)程
1.出車前
(1)會(huì)同駕駛?cè)藛T領(lǐng)取并掌握當(dāng)班作業(yè)單據(jù),并聽取管理人員的安全告知。
(2)協(xié)助駕駛?cè)藛T做好車輛例行保養(yǎng)。
(3)領(lǐng)取安全防護(hù)用品;檢查隨車必備的消防用具是否齊全有效。
(4)檢查車輛標(biāo)志的安裝懸掛是否符合《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》的規(guī)定。
(5)檢查車輛、容器是否按照規(guī)定進(jìn)行必要清洗消毒處理,罐體的裝、卸閥門是否可靠關(guān)閉。
2.裝載時(shí)
(1)聯(lián)系客戶,核對(duì)客戶名稱、貨物品種、數(shù)量是否與“運(yùn)單”相符。
(2)檢視裝載作用區(qū)的安全情況。
(3)檢查車廂、欄板的固定、鏈接、鎖扣裝置是否完好,罐體的裝、卸閥門是否完好。
(4)監(jiān)督作用人員穿帶好安全防護(hù)用品,按照《汽車運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作用規(guī)程》的規(guī)定裝載貨物。
(5)檢查裝載危險(xiǎn)貨物的包裝是否適合道路運(yùn)輸?shù)囊螅瑑?nèi)、外包裝是否完好無損,包裝標(biāo)志是否齊全、清晰,不符合包裝的拒絕裝載。
(6)檢查裝載堆碼是否符合所裝危險(xiǎn)貨物的通風(fēng)、間隙、隔離等特殊要求,捆扎、固定是否牢靠。
(7)做好貨物的點(diǎn)收點(diǎn)交及單據(jù)交接工作。
(8)監(jiān)督所裝載危險(xiǎn)貨物質(zhì)量必須在車輛核定載質(zhì)量范圍內(nèi),嚴(yán)禁超限超載。
3.運(yùn)輸途中監(jiān)督、檢查
(1)監(jiān)督駕駛員的駕駛狀態(tài)是否正常,是否按照規(guī)定的行車速度、路線和《駕駛?cè)藛T安全行駛操作規(guī)程》行駛。
(2)提醒駕駛?cè)藛T按照規(guī)定時(shí)間或規(guī)定里程停車休息,協(xié)助駕駛?cè)藛T檢查車輛技術(shù)安全狀況,并檢查所載危險(xiǎn)貨物的狀況是否正常、罐車有無泄漏。
(3)監(jiān)督駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時(shí)間不得超規(guī)定,車輛聽課應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。
(4)遇險(xiǎn)時(shí)立即拔打110或“道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡”上的緊急救助電話。
對(duì)事故情況和危險(xiǎn)貨物名稱、特性等進(jìn)行詳細(xì)描述,并針對(duì)危險(xiǎn)貨物特性采取必要的應(yīng)急處理措施,阻止無關(guān)人員和車輛的接近。
4.卸載時(shí)的監(jiān)督、檢查
(1)聯(lián)系客戶,核對(duì)客戶單位、貨物品種、數(shù)量是否與“運(yùn)單”相符。
(2)檢視卸載作業(yè)區(qū)安全,監(jiān)督作業(yè)人員穿戴安全防護(hù)用具。
(3)監(jiān)督裝卸作業(yè)人員按照《汽車運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定卸貨作業(yè)。
(4)檢查卸載危險(xiǎn)貨物的包裝是否完好無損,堆跺碼放是否危險(xiǎn)貨物特性的要求。
(5)做好貨物的點(diǎn)交點(diǎn)收及單據(jù)交接工作。
(6)檢查車廂內(nèi)是否有危險(xiǎn)貨物泄漏、殘留,做好車輛清潔工作。
5.回場后
(1)協(xié)助駕駛員做好車輛保養(yǎng)。
(2)協(xié)同駕駛員交清當(dāng)班作業(yè)單據(jù)。
(3)歸還裝卸工具及安全防護(hù)用品。
(4)向管理人員報(bào)告運(yùn)輸作業(yè)過程中的有關(guān)客戶、安全、質(zhì)量方面的信息。
(三)裝卸管理人員安全操作規(guī)程
1.易燃液體槽車卸入灌操作規(guī)程
(1)槽車對(duì)位后,車號(hào)是否相同,檢查50米周圍是否有明火源,距離可燃物、行人15米以上。
(2)關(guān)閉手機(jī),禁帶火種,禁穿帶釘鞋,禁穿化纖衣褲,禁戴老花鏡,禁用非防爆電筒,禁用塑料盆、勺、桶。禁拖電纜和電纜裸露。
(3)每班操作工要三人以上,其中甲級(jí)工不得少于兩人,現(xiàn)場有一名兼崗安全員。
(4)現(xiàn)場十米以內(nèi)配備四個(gè)干粉滅火器,二床石棉被。
(5)檢查汽車槽車、槽罐內(nèi)部、電源插座、電機(jī)、泵、管、電纜、扳手是否符合安全和防爆要求,戴防火罩,如不符合,整改合格后才能使用。
(6)接好泵的電源和汽車槽車接地線,使靜電導(dǎo)入地下。
(7)檢查火車槽車罐口鉛封是否良好,如被破壞,要報(bào)告安全領(lǐng)導(dǎo)同意后才能卸車。
(8)輕開槽車罐口、注意罐內(nèi)氣壓掀蓋傷人,不準(zhǔn)在罐口處猛烈敲打,測量并記錄罐內(nèi)液面高度,當(dāng)日溫度、車號(hào)、罐體標(biāo)出容量計(jì)表頁數(shù)作計(jì)量備查。
(9)汽車停放在容易撤離和逃生的方位,司機(jī)不離車。
(10)接好火車槽車和汽車槽車的管后,開啟前,安全員再檢查周圍現(xiàn)場各個(gè)環(huán)節(jié),確認(rèn)無安全隱患后,才開機(jī)。開機(jī)后要做到聽(有無異樣響聲)、摸(電機(jī)溫度)、看(有無溢漏)、查(找原因修復(fù)整改)。
(11)汽車槽車上要有一人在上風(fēng)方向監(jiān)視罐裝情況,罐內(nèi)必須留出空間,達(dá)到安全液面,示意關(guān)機(jī)。
(12)槽車卸完四分之三時(shí),應(yīng)將管頭移放到罐底中間的凹坑處,并用掃槽掃刮液體向凹坑匯集,關(guān)小開關(guān),慢慢吸入,徹底卸干后停機(jī)停泵。
(13)停機(jī)后,先卸電纜、管閥,后拆接地線,蓋好擰緊罐蓋,機(jī)、泵、管、滅火器、石棉墊、泵、管、滅火器、石棉墊整齊放回原處。將火車槽車底部“空、重”閥撥到“空”閥處。
(14)作業(yè)中遇到電機(jī)發(fā)熱、氣溫35℃以上、雷電交加時(shí)應(yīng)停機(jī)停泵。
(15)操作過程起火時(shí)按以下程序自救:用干粉滅火器撲救、用石棉被蓋槽罐口,拉閥斷電、拉報(bào)警電鈴、撥打119報(bào)火警、110救援、關(guān)死上下游閥門,汽車開離火場,啟動(dòng)消防水源冷卻著火罐和鄰罐。
(16)配置兩個(gè)輪式、四個(gè)手提干粉滅火器。
(17)卸入貯存罐:打開放空閥、檢查呼吸閥是否通風(fēng)良好,接地是否良好,貯池凈空容積能否裝得下,槽車貨物與貯罐留存物資是否相同。從泵開始沿著管道檢查一遍,打開管線有關(guān)閥門,關(guān)閉鄰線無關(guān)閥門,確認(rèn)閥門準(zhǔn)確后,才能開機(jī)。
(18)立式貯罐從底部閥門輸入,臥式貯罐將管子伸入貯罐底部輸入,嚴(yán)禁從頂部向下猛烈噴射。
(19)作業(yè)開始后,要有一人專門巡視管道,預(yù)防管道滴漏、爆裂、罐頂溢滿等情況。
(20)卸完后,先關(guān)閉沿線各個(gè)閥門,后拆掉接地線,關(guān)閉頂部放空閥
2.易燃液體從槽車卸入油桶操作規(guī)程
(1)至(15)條操作規(guī)程與上述相同。
(16)提前將所有空桶有序排放,五排桶為一組單元,中間通道可換漏桶,可走老虎車,邊沿通道可通汽車、相鄰物資距離一米以上。
(17)提前檢查桶內(nèi)有無雜物、臟水、破漏、物化性能相沖突的空桶,空桶洗凈后必須桶底朝天,排凈殘水。
(18)吸管伸入槽車罐底后,用石棉被蓋住罐口。
(19)灌桶時(shí),禁止使用非防暴扳手等工具,操作者必須站在上風(fēng)口。
(20)每灌好一桶,必須當(dāng)即擰緊桶蓋,每個(gè)桶蓋必須有膠圈。
(21)灌桶時(shí)發(fā)現(xiàn)滲漏及漏桶要當(dāng)即更換。
(22)灌桶的桶液面至桶面距離必須留出15─20公分。
(23)嚴(yán)禁直接在汽車車箱內(nèi)分裝灌桶,灌桶和裝車不得同時(shí)進(jìn)行。
(24)灌桶完畢,逐桶全部檢查是否有漏,漏桶立即更換。
(25)已灌好的桶原地靜置8小時(shí)確無漏桶才能過磅轉(zhuǎn)運(yùn)入庫、棚。
(26)液體桶裝物資如臨時(shí)露天堆放,桶蓋處必須向上墊高成30度斜放,以防雨水從桶蓋處滲入桶內(nèi)。
第8篇 電力施工企業(yè)項(xiàng)目安全管理
工程項(xiàng)目是企業(yè)效益的源頭,各項(xiàng)工企業(yè)都十分重視項(xiàng)目管理。由于對(duì)電力施工項(xiàng)目的好壞無統(tǒng)一完善的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),造成項(xiàng)目管理盲目,不求創(chuàng)新、手段落后、管理中隱藏的問題多年得不到解決,項(xiàng)目管理仍舊還停留在靠經(jīng)驗(yàn)管理的低層次上,這也是造成電力施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不佳的一個(gè)重要原因。現(xiàn)就火電施工項(xiàng)目管理的安全、質(zhì)量、施工成本等方面闡述一下自己的觀點(diǎn)。
1 項(xiàng)目管理工作中,安全管理體制是首位
安全是企業(yè)的生命線,而安全管理工作不是貼標(biāo)語、開會(huì)就能解決的,關(guān)鍵在于具體落實(shí)實(shí)施。具體措施有以下幾點(diǎn)。
1)搞好安全管理,制度是基礎(chǔ)。為便于提前發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)徹底消除安全隱患,建立檢查和例會(huì)制度,成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全委員會(huì),全面推行安全目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格督促有關(guān)單位逐級(jí)簽訂安全責(zé)任狀。安委會(huì)堅(jiān)持每天召開情況通報(bào)會(huì),總結(jié)當(dāng)天的安全工作,制定安全保證預(yù)案,將定期檢查和不定期檢查、全面檢查和重點(diǎn)檢查、安全大檢查和日常檢查相結(jié)合,使安全生產(chǎn)始終處于監(jiān)督和控制之下。設(shè)立鍋爐、汽機(jī)、電氣熱控三個(gè)專業(yè)專職安全員,具體負(fù)責(zé)施工的日常安全管理工作,檢查內(nèi)容認(rèn)真記錄在案,并以通知單、罰款單、停工單等形式責(zé)令施工單位整改。堅(jiān)持每天班組會(huì),每周各專業(yè)的安全學(xué)習(xí)活動(dòng),讓職工深入學(xué)習(xí)安全管理規(guī)定及制度,學(xué)習(xí)事故案例,使每個(gè)職工始終牢記安全、保證安全。
2)強(qiáng)化教育培訓(xùn),全面提升人員安全意識(shí)。對(duì)進(jìn)入項(xiàng)目部的所有施工人員都要及時(shí)進(jìn)行安全培訓(xùn),組織他們學(xué)習(xí)掌握工程進(jìn)展各階段、各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督重點(diǎn)和要點(diǎn),確保他們始終是施工安全管理的“明白人”,考核合格后方能發(fā)放本項(xiàng)目部上崗證,進(jìn)入工地施工。對(duì)現(xiàn)場特種人員的資質(zhì),如起重作業(yè)人員、焊工、駕駛員等進(jìn)行認(rèn)真審核和現(xiàn)場檢查,確保特殊工種人員都能夠持證上崗。同時(shí),著力提高外包隊(duì)伍和臨時(shí)工的安全意識(shí)和安全技能。對(duì)外包隊(duì)及臨時(shí)工進(jìn)入項(xiàng)目部要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查及身體檢查,進(jìn)行安全管理規(guī)定及規(guī)程的系統(tǒng)學(xué)習(xí),并進(jìn)行必要的施工技能培訓(xùn),提高自我防護(hù)意識(shí)。利用安全事故通報(bào)、安全事故錄像、安全事故案例等進(jìn)行教育,利用家庭環(huán)境教育注入“親情因子”,開展如“給前方親人捎句話(寫封信)”等等活動(dòng),增強(qiáng)安全管理的“人情味”,樹立時(shí)時(shí)事事保安全的思想。
3)技術(shù)保安全,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)書、重大施工方案交底工作。交底人及被交底人必須簽字。要求各專業(yè)針對(duì)本工程特點(diǎn)及專業(yè)特點(diǎn),編制出危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)面及防護(hù)措施,超前預(yù)測危險(xiǎn)點(diǎn),制定防范措施作為向職工進(jìn)行安全交底的主要內(nèi)容,并在作業(yè)面做出明顯警示標(biāo)識(shí)。以關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位防范措施落實(shí)為重點(diǎn),對(duì)檢查出的問題責(zé)令及時(shí)整改,做到防患于未然。
4)給予安監(jiān)部門及安監(jiān)人員充分的獎(jiǎng)懲權(quán)力。加大日常安全監(jiān)察力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)通報(bào),落實(shí)責(zé)任,安全施工無小事,小事大作保安全。為增強(qiáng)安全監(jiān)察人員的責(zé)任,對(duì)項(xiàng)目部組織每月安全大檢查及例行檢查,查到的問題及事故隱患,不僅要對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行批評(píng)、通報(bào),對(duì)專業(yè)安全監(jiān)察人員也要追究責(zé)任,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),為每名施工人員拉響安全警鐘。
2 加強(qiáng)質(zhì)量管理,增強(qiáng)市場競爭的砝碼
電廠建設(shè)的質(zhì)量要求很高,一個(gè)閥門滲漏,一顆螺絲松動(dòng),一個(gè)控制回路線松動(dòng)就會(huì)導(dǎo)致停機(jī)、停爐,給電廠造成巨大經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)影響。所以每一個(gè)電廠的設(shè)資者,都會(huì)選用作風(fēng)硬、技術(shù)高、質(zhì)量工藝精湛、能創(chuàng)造精品工程的施工隊(duì)伍,以保證電廠的運(yùn)行安全及經(jīng)濟(jì)效益。這就對(duì)施工企業(yè)的管理提出了更高、更嚴(yán)的要求,項(xiàng)目部在施工質(zhì)量上的管理應(yīng)做好以下幾方面的工作。
1)建立完善的質(zhì)量保證體系和監(jiān)督體系并有效運(yùn)作。為加強(qiáng)施工全過程的質(zhì)量控制,項(xiàng)目部要制定出可行的質(zhì)量管理制度和獎(jiǎng)懲制度,并組織各專業(yè)編制針對(duì)本工程的施工工藝使施工整潔化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,并要求各施工專業(yè)編制本專業(yè)的施工質(zhì)量通病及相應(yīng)措施,做到事前控制。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理,保證施工質(zhì)量,減少返工并杜絕質(zhì)量事故,對(duì)于施工工藝質(zhì)量好的專業(yè)要給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)存在質(zhì)量問題的專業(yè)要進(jìn)行曝光、通報(bào)批評(píng)及經(jīng)濟(jì)處罰。
2)全面提高施工管理人員和施工人員的質(zhì)量保證意識(shí)。項(xiàng)目部在開工伊始要樹立“精品工程”目標(biāo),開展多種形式的質(zhì)量意識(shí)教育,強(qiáng)化員工的質(zhì)量精品意識(shí)及工程達(dá)標(biāo)意識(shí)、效益意識(shí)。進(jìn)一步擺正質(zhì)量與進(jìn)度、效益、企業(yè)發(fā)展、個(gè)人之間的關(guān)系。
3)鐵腕抓質(zhì)量,細(xì)節(jié)控制入手。認(rèn)真查找每道工序上的細(xì)微缺陷,認(rèn)真分析質(zhì)量事故原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極倡導(dǎo)“上道工序的缺陷就是下道工序安全隱患”的理念,“零缺陷”?!傲闶鹿省?。對(duì)不合格項(xiàng)目全部進(jìn)行返工,同時(shí)要求監(jiān)理方嚴(yán)格監(jiān)督,避免類似事件的發(fā)生。
4)組織好各專業(yè)的設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備廠家圖紙的會(huì)審工作,將設(shè)計(jì)缺陷消除在施工之前。制定嚴(yán)格的材料檢驗(yàn)制度,把好施工第一關(guān),避免由于材料質(zhì)量問題造成的返工及質(zhì)量事故。
5)編制操作性強(qiáng)的施工作業(yè)指導(dǎo)書及施工方案,做好交底工作。要求施工人員掌握技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)驗(yàn)收制度及工序交接制度,做好施工原始記錄??臻e時(shí)間組織各專業(yè)進(jìn)行質(zhì)量知識(shí)、施工技能培訓(xùn),提高施工人員的施工能力。
質(zhì)量管理是全方位、全過程、全員的管理,項(xiàng)目部要落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理程序的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)“干一個(gè)工程,贏一片信譽(yù),交一方朋友,占一片市場”,使企業(yè)以一流的工程管理水平、一流的施工技術(shù)、一流的工程質(zhì)量和一流的售后服務(wù)在市場上站穩(wěn)腳跟。
第9篇 供電企業(yè)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理分析
[摘 要] 分析了供電企業(yè)安全生產(chǎn)的根本目的及生產(chǎn)過程中決定安全的6項(xiàng)基本因素,并對(duì)供電企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方法進(jìn)行了闡述,對(duì)供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的發(fā)展方向進(jìn)行了進(jìn)一步的探討。
[關(guān)鍵詞] 安全;管理;分析
在新的生產(chǎn)形勢下,如何采用現(xiàn)代的安全生產(chǎn)管理方法來提高供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,是當(dāng)前供電企業(yè)必須思考和解決的問題。以下是筆者對(duì)供電企業(yè)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的一些分析和看法。
1 提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理
1.1 安全生產(chǎn)管理的根本目的
安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命安全與健康,保證設(shè)備的安全運(yùn)行,從而提高企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
1.2 長期安全生產(chǎn)對(duì)供電企業(yè)的影響
供電企業(yè)長期安全生產(chǎn)將為人們帶來幸福,保證社會(huì)穩(wěn)定,大力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,同時(shí)保證供電企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。但在長期的安全生產(chǎn)過程中,人們也可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想,因此,應(yīng)正確認(rèn)識(shí)并掌握供電企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)律,長期保持高度警惕。
1.3 對(duì)職工和干部進(jìn)行安全教育的目的不同
對(duì)供電企業(yè)職工進(jìn)行安全教育的目的是使其獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能,做到按規(guī)程操作,不違章。
對(duì)供電企業(yè)干部(班組長以上)教育的目的是獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力,即自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力,在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力;在各項(xiàng)工作中對(duì)影響安全因素的預(yù)見能力:在日常工作中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)習(xí)慣性違章等不安全行為的能力;在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產(chǎn)的決策能力。
1.4 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的普遍原則
現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。安全生產(chǎn)是各方面長期努力的結(jié)果,發(fā)生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的總暴露。
1.5 如何提高供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平
可通過直接和間接實(shí)踐提高安全生產(chǎn)管理水平。間接實(shí)踐是通過理論、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)而獲得管理知識(shí),直接實(shí)踐是從事故中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
2 管理員如何抓好安全生產(chǎn)
2.1 抓干部的安全教育,樹立正確的安全觀
干部處于決策地位,應(yīng)把研究本單位(部門)安全生產(chǎn)基本特征作為一項(xiàng)非常重要的工作來抓。
2.2樹立科學(xué)的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想
事故是可以避免和預(yù)防的。事故與安全是一對(duì)永恒的矛盾,這就要求我們建立積極的預(yù)防思想。
2.3 安全生產(chǎn)管理三原則
(1)“安全第一,預(yù)防為主”。安全是企業(yè)興亡的基石,是企業(yè)效益的前提,是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、吸引人才和勞動(dòng)力的磁石。
(2)用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問題,做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故,即使設(shè)備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。
(3)保證安全生產(chǎn)的必備條件(人員、設(shè)備及管理)時(shí)刻處在最佳狀態(tài)。
2.4安全生產(chǎn)工作方法
安全生產(chǎn)工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的理論和方式方法,對(duì)影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì)、設(shè)備和管理等基本因素進(jìn)行有效控制,使之達(dá)到“可控和在控”。
2.4.1 突出安全工作的基礎(chǔ)地位
在供電企業(yè)處于改革的過程中,正確處理好安全與效益,安全與進(jìn)度,安全與其他工作的關(guān)系,突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位,如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持,企業(yè)效益就無從談起。
2.4.2 認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先必須對(duì)各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定,責(zé)、權(quán)、利不清,責(zé)任制也很難落實(shí)。通過與各級(jí)各類人員、各單位層層簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。
2.4.3 完善安全保證體系和安全監(jiān)督體系
這是安全管理體系中的兩個(gè)子系統(tǒng),不論哪個(gè)系統(tǒng)在運(yùn)作過程中出現(xiàn)問題,都會(huì)影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),因此要不斷完善安全保證體系和安全監(jiān)督體系。
2.4.4 積極開展安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作
安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是安全管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容,即對(duì)一個(gè)單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確的評(píng)價(jià),并對(duì)各方面危險(xiǎn)因素的多少及嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)估,以明確反事故斗爭的重點(diǎn)和需要采取的措施,實(shí)現(xiàn)超前控制,減少和消滅事故。
2.4.5 積極推行設(shè)備狀態(tài)檢修
狀態(tài)檢修已在許多供電企業(yè)得到了應(yīng)用。它是以設(shè)備檢修為核心的設(shè)備維修管理體制,是實(shí)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行可靠性、維護(hù)性、經(jīng)濟(jì)性,并使上述三方面達(dá)到最佳化管理的體制。定期檢查檢修制度從過去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉(zhuǎn)變到以“管”為主的思路上來,變過去設(shè)備壞了再修或周期到了就修轉(zhuǎn)變?yōu)樵O(shè)備的預(yù)知檢修,通過對(duì)設(shè)備的狀態(tài)檢修管理,有效防止設(shè)備過維修和欠維修,從而保證設(shè)備的正常運(yùn)行,提高設(shè)備利用率。
2.4.6 加強(qiáng)安全技術(shù)教育和培訓(xùn)工作
提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求,也是供電企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性,把職工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工的個(gè)人業(yè)績考核相結(jié)合,與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合,使供電企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從“要我安全→我要安全→我懂安全→我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。
3 結(jié)束語
安全生產(chǎn)是供電企業(yè)的頭等大事,而供電企業(yè)的管理者圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應(yīng)做的工作很多,這些工作如何進(jìn)行才是合理的、最可靠的,值得管理者們不斷深入地研究和探討。
第10篇 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)如何做好交通運(yùn)輸安全管理
近年來,危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故多發(fā)、頻發(fā),嚴(yán)重威脅著人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。作者結(jié)合多年車輛運(yùn)輸?shù)膶?shí)際,淺談一下個(gè)人看法。
一、危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸安全事故因素分析
1.可控因素:①人的因素;②車的因素;③管理因素。
2.不可控因素:①環(huán)境因素。在各因素中,人、車、管理因素三方面關(guān)系非常密切,相輔相成,人是環(huán)境的理解者和指令的發(fā)出和操作者,它是系統(tǒng)的核心,車和管理的因素必須通過人才能發(fā)揮作用,管理是架設(shè)于人與人、人與車的傳遞信息的媒介或橋梁,因此,只有各要素彼此協(xié)調(diào)運(yùn)動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全。
二、防范危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸安全事故的對(duì)策
1.履行安全主體責(zé)任,嚴(yán)防“管理”漏洞。眾所周知,“三鹿奶粉事件”、山西襄汾“9·8潰壩事件”、深圳“9·20特大火災(zāi)事故”后,全國掀起了近年來少見的“問責(zé)風(fēng)暴”。作為企業(yè)一把手和安全監(jiān)管部門人員要清醒的認(rèn)識(shí)企業(yè)的安全主體責(zé)任,即行政責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、管理責(zé)任。那么,在全國刮起“問責(zé)風(fēng)暴”緊張的安全形勢下,如何履行好安全主體責(zé)任呢?一是設(shè)立安全機(jī)構(gòu),設(shè)置專兼職安全員,充分發(fā)揮安全的監(jiān)管作用。二是制定適應(yīng)公司的規(guī)章制度,加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)管理。如安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制、問責(zé)制,安全獎(jiǎng)懲機(jī)制、安全技措、安全預(yù)控機(jī)制等,一把手要與各部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人與各部室職員和駕駛員層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,使安全目標(biāo)層層分解,形成一個(gè)全方位,多層次的安全責(zé)任管理網(wǎng)絡(luò)。三是加大安全投入,包括安全設(shè)施、安全宣傳教育培訓(xùn)的投入等,俗話說“有投入,就有回報(bào)”有舍有得,往往安全投入不到位,安全設(shè)施不齊全,安全培訓(xùn)不夠、人員安全意識(shí)不強(qiáng),最終導(dǎo)致人員、設(shè)備安全得不到有效的保障。四是建立安全會(huì)議、安全隱患排查治理機(jī)制,只有通過定期召開安全會(huì),不定期開展現(xiàn)場隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,拿出解決方案及整改措施,落實(shí)整改,使整個(gè)管理系統(tǒng)形成pdca循環(huán),管理才得到不斷的提升,安全才得以實(shí)現(xiàn)。
五是建立“六預(yù)”管理機(jī)制,即預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防、預(yù)教、預(yù)測、預(yù)想,事故的發(fā)生有90%是可防的,實(shí)施六預(yù)管理,有效遏制重大事故,并把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。六是編制《危險(xiǎn)品運(yùn)輸實(shí)用手冊(cè)》、《制度匯編》等,把承運(yùn)貨物理化特性、應(yīng)急處置措施、安全規(guī)程及規(guī)章制度等安全生產(chǎn)知識(shí)寫入手冊(cè),并下發(fā)到駕駛員手中,人手一冊(cè),在空閑時(shí)間自學(xué)。七是建立有效的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,根據(jù)自身實(shí)際,編制應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備應(yīng)急物質(zhì),強(qiáng)化應(yīng)急救援知識(shí)學(xué)習(xí),組織應(yīng)急演練,從而不斷提高管理者、駕駛員在緊急情況下的應(yīng)急處置能力,事故的防范能力,避免和減少事故危害。
2.加強(qiáng)“人”的管理。大量的交通事故統(tǒng)計(jì)資料表明,人的因素是引起交通事故的主要原因,約有70%交通事故因駕駛員的原因造成的,那么如何加強(qiáng)人的管理呢?
2.1把好駕駛?cè)藛T的“準(zhǔn)入”關(guān)。據(jù)調(diào)查表明:未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)的駕駛?cè)?,其肇事次?shù)是受過正規(guī)培訓(xùn)的兩倍左右。因此,駕駛員招聘工作顯得非常關(guān)鍵,不但要求證件齊全,身體健康;而且技術(shù)嫻熟,安全意識(shí)強(qiáng),有5年以上普通貨物運(yùn)輸駕齡,年齡不超過45周歲等。許多危險(xiǎn)品運(yùn)輸單位小事故不斷,就與駕駛員的素質(zhì)低、技術(shù)差、安全意識(shí)薄弱有直接關(guān)系,因此,只有把好了駕駛員的準(zhǔn)入關(guān),招聘到優(yōu)秀人才,才有效降低事故發(fā)生的概率。
2.2把好安全宣傳教育關(guān)。由于駕駛員的文化層次不等,素質(zhì)參差不齊,駕駛技術(shù)、安全意識(shí)有高有低。要搞好對(duì)駕駛員的安全管理,首先要統(tǒng)一思想,即牢固對(duì)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,那么采取何種方式方法才能達(dá)到更好的效果和目的呢? 一是講授法,通過舉辦各種安全教育培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班,組織管理人員、駕駛?cè)藛T系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí),不斷提高管理人員的安全管理水平和駕駛員的操作水平。
二是例會(huì)法,定期召開安全例會(huì),座談會(huì),講評(píng)近期安全狀況,研討防范措施,不時(shí)的教育、提醒,不時(shí)糾正麻痹松懈思想。三是引導(dǎo)法,通過擺事實(shí)、講道理,發(fā)揮組織、家庭和社會(huì)的作用,使之樹立“一人平安,全家幸?!钡乃枷?,從各個(gè)方位角度對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育,做到以理服人,以情感人,以德化人,達(dá)到開通思想,提高認(rèn)識(shí)的目的。四是案例教育法,充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式收集近幾年國內(nèi)外發(fā)生的典型事故案例,通過影像播放、案例講解,客觀分析,不斷吸取別人血的教訓(xùn),防范同類事故的發(fā)生。五是對(duì)比法,制作優(yōu)差公示欄,定期開展“評(píng)優(yōu)”活動(dòng),積極樹典型,批“三違”。通過積極的、全方位的安全宣傳教育,使廣大駕駛員提高安全意識(shí)遵章作業(yè)的自覺性,有效的防范和減少事故的發(fā)生。
3.加強(qiáng)“車”的管理。
3.1制定設(shè)備管理制度,規(guī)范車輛設(shè)備管理。依據(jù)國家法律法規(guī),制定適合企業(yè)的設(shè)備管理、車輛維修維護(hù)及保養(yǎng)等制度,設(shè)立車輛設(shè)備專職管理人員,健全車輛技術(shù)檔案,大型車隊(duì)?wèi)?yīng)分級(jí)管理,實(shí)施隊(duì)、班編制,層層落實(shí)車管人員和責(zé)任。主要工作有:一是車輛設(shè)備操作人員必須持證上崗,即必須持有操作證、押運(yùn)證;二是車輛必須達(dá)到國家一級(jí)要求,即及時(shí)組織車輛參加定期二維檢測和年審年檢,使車輛技術(shù)狀況符合運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)要求;三是車輛證件齊全,即行駛證、營運(yùn)證、各類保險(xiǎn)、罐體檢驗(yàn)報(bào)告等齊全有效;四是車輛交由具有危險(xiǎn)品車輛維修相應(yīng)資質(zhì)的維修單位維修;五是規(guī)范車輛維、檢、修合同管理,保證維修質(zhì)量。
3.2建立車輛隱患排查、檢查機(jī)制。除交通部門規(guī)定定期對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行年審、二維定級(jí)外,駕駛員、管理者必須執(zhí)行好車輛隱患排查、安全檢查制度。駕駛員:一是對(duì)自己所駕駛的車輛必須做到勤檢查、勤維護(hù),發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)修復(fù)。二是認(rèn)真地做好“一日三檢”工作,即出車前、途中、收車后的檢查工作,堅(jiān)決做到不開“病車”上路。管理者:一是落實(shí)定期或不定期的對(duì)車輛進(jìn)行隱患排查,每周不少于一次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,切實(shí)做到有檢查、有措施、有整改。二是制作安全檢查確認(rèn)表,并監(jiān)督安全確認(rèn)制度的落實(shí),即把車輛的關(guān)鍵部件列入必檢項(xiàng)目,要求駕駛員每次逐項(xiàng)檢查確認(rèn),每次出車前、收車后管理人員現(xiàn)場監(jiān)督檢查確認(rèn)執(zhí)行情況,使駕駛員養(yǎng)成“一日三檢”良好習(xí)慣。
3.3強(qiáng)化車輛的過程監(jiān)控。利用無線射頻技術(shù)(rfid)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)(gps)、行駛記錄儀、視頻、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),對(duì)危險(xiǎn)品車輛運(yùn)輸過程的行駛線路、車速、駕駛員的各種違章行為等進(jìn)行跟蹤、監(jiān)控,及時(shí)糾正不安全行為。同時(shí),強(qiáng)化調(diào)度值班責(zé)任,完善調(diào)度記錄,利用電話、信息發(fā)布等方式適時(shí)調(diào)度。
4.做好“環(huán)境”信息發(fā)布?!碍h(huán)境”的好壞直接影響到駕駛員的操作和情緒,直接影響到行車安全。克服環(huán)境的不利因素,一方面憑經(jīng)驗(yàn);
另一方面切實(shí)做好“六預(yù)”工作,要通過實(shí)地考察、網(wǎng)絡(luò)搜索,了解到達(dá)目的地運(yùn)輸線路、道路狀況、天氣有無異常(高溫、雷雨、大雪、大霧)、自然災(zāi)害(地震、山體滑坡、泥石流)、裝卸作業(yè)環(huán)境等信息,及時(shí)傳達(dá)和發(fā)布,使駕駛?cè)藛T做到心中有數(shù),防范事故于未然。
車輛安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的、長期的、高風(fēng)險(xiǎn)的工作,在抓好上述安全基礎(chǔ)管理的同時(shí),不斷地認(rèn)清管理的新特點(diǎn)和新方向,認(rèn)真分析管理上存在問題和矛盾,查找規(guī)律,不斷探索管理新方法、新思路,才能實(shí)現(xiàn)管理上有針對(duì)性和主動(dòng)性,才能有效的防范事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),才能真正做到即使“常在河邊走”,也能做到不“濕鞋”或少濕鞋。
第11篇 非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理對(duì)策
一、全國非煤礦山安全生產(chǎn)基本情況分析
1、非煤礦山總量
截至 2007 年底,全國共有非煤礦山 94753 座,其中:金屬礦山 8395 座,非金屬礦山 83431 座,其他礦山 2927 座。2007 年,全國共關(guān)閉非法和不具備基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山 6087 座,另有 8919 座在建礦山。
2、事故基本情況
據(jù)統(tǒng)計(jì),2007 年,全國非煤礦山企業(yè)共發(fā)生傷亡事故1861 起、死亡 2188 人,同比分別減少 11 起、89 人,下降0.6%和 3.9%。其中發(fā)生一次死亡 3-9 人的重大事故 79 起、死亡 301 人,同比分別增加 4 起、25 人,上升 5.3%和 9.1%;發(fā)生一次死亡 10-29 人的特大事故 2 起、死亡 46 人,同比起數(shù)持平,死亡人數(shù)增加 19 人、上升 70.4%;未發(fā)生一次死亡30 人以上的特別重大事故。非煤礦山安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。但非煤礦山傷亡事故總量過大,重大、特大事故多發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制,非法、違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。
3、廣西非煤礦山安全生產(chǎn)形勢
2006 年,全區(qū)非煤礦山共發(fā)生生產(chǎn)安全事故 118 起,死亡 138 人(全年控制指標(biāo) 137 人),其中:持證礦山事故 107起、死亡 122 人,非法采礦事故 11 起、死亡 16 人;地下礦山事故 53 起、死亡 63 人,露天礦山事故 65 起、死亡 75 人;一次死亡 3 人以上事故 4 起、死亡 12 人。事故總量排在全國第七位。
2007 年,廣西非煤礦山共發(fā)生生產(chǎn)安全事故 163 起,死亡 167 人(全年控制指標(biāo) 133 人),同比分別上升 42.9%和31.5%。一次死亡 3 人以上事故 4 起、死亡 12 人。事故總量排在全國第二位。其中,柳州、桂林、欽州、玉林、百色、賀州、河池、來賓等 8 個(gè)市死亡人數(shù)已突破全年控制指標(biāo)。采石場事故居高不下。根據(jù)最近三年事故統(tǒng)計(jì),廣西小型采石場(含建筑型材開采)2004 年死亡人數(shù)達(dá) 97 人、2005 年死亡 90 人、2006 年死亡 64 人,采石場事故起數(shù)、死亡人數(shù)均約占全部事故起數(shù)和死亡人數(shù)的 50- 60%,采石場事故已構(gòu)成廣西非煤礦山生產(chǎn)安全事故的主體。坍塌事故成為非煤礦山“第一殺手”。2004 年至 2006 年,全區(qū)露天礦山坍塌事故分別死亡 77 人、67 人和 44 人,分別占全部事故死亡人數(shù)的45%、44.4%和 29.7%,約占全區(qū)非煤礦山事故死亡人數(shù)的三分之一。
二、事故分析
1、從事故發(fā)生時(shí)段分析
從全國范圍看:1 月、2 月重大事故最少,3 月份以后開始逐月增加,8 月份達(dá)到最多。1 月、4 月、8 月、9 月、11 月重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比上升;5 月、6 月、10 月、12 月重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降;2 月份事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比均持平;3 月、7 月事故起數(shù)同比持平,死亡人數(shù)同比上升 。
2、從事故發(fā)生地區(qū)分析
2007 年 79 起重大事故,發(fā)生在云南、貴州、四川等 21 個(gè)省(區(qū)),其中:云南、貴州、四川、湖南 4 省共發(fā)生重大事故 33起,死亡 132 人,分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的 41.8%和43.9%。11 個(gè)地區(qū)(北京、天津、上海、江蘇、福建、海南、西藏、重慶、青海、寧夏、新疆兵團(tuán))沒有發(fā)生重大事故。云南、貴州、四川、湖南等 10 ?。▍^(qū))重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比上升。陜西、廣西、安徽、遼寧、山西、新疆 6 ?。▍^(qū))重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比有所下降。
3、從經(jīng)濟(jì)類型分析
79 起重大事故中,有 52 起發(fā)生在私營企業(yè),共造成 207人死亡,分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的 65.8%和 68.8%;有 14 起發(fā)生在國有或國有控股企業(yè),共造成 48 人死亡,分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的 17.7%和 15.9%;有 6 起發(fā)生在集體企業(yè),共造成 20 人死亡,分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的 7.6%和 6.6%。此外,非法開采造成的事故仍占一定比例,共有 7 起重大事故是由于非法開采導(dǎo)致的,共造成 26 人死亡,分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的 8.9%和 8.6%。
4、從行業(yè)分析
重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)最多的是非金屬礦,共發(fā)生 34起,死亡 134 人,分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的 43%和44.5%;其次是有色金屬礦,共發(fā)生 31 起,死亡 117 人,分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的 39.2%和 38.9%。
5、從事故類別分析
重大事故主要集中在坍塌、中毒窒息、冒頂片幫等 3 類事故,共發(fā)生 53 起,死亡 201 人,分別占重大事故總起數(shù)和死亡總?cè)藬?shù)的 67.1%和 66.8%。其中坍塌事故 28 起,死亡 107人,分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的 35.4%和 30.5%。坍塌、物體打擊、高處墜落、車輛傷害、淹溺事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比上升;中毒窒息、放炮事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降。另外,2007 年還發(fā)生重大事故 2 起,死亡 46 人,同比起數(shù)持平,死亡人數(shù)增加1 9 人。其中:內(nèi)蒙古包頭市壕賴溝鐵礦“1.17”重大透水事故死亡29 人;遼寧省鞍山市海城西洋鼎洋礦業(yè)有限公司選礦廠尾礦庫“11.25”潰壩事故死亡 17 人。
第12篇 化工企業(yè)安全管理存在三大隱憂
化工生產(chǎn)具有典型的高溫、高壓、易燃、易爆、易腐蝕、劇毒等特點(diǎn),2005年上半年的化工行業(yè)事故頻發(fā)。3月29日晚,一輛在京滬高速公路行駛的罐式半掛車在江蘇淮安段發(fā)生交通事故,引發(fā)車上罐裝的液氯大量泄漏,造成29人死亡,1.05萬名村民被迫疏散轉(zhuǎn)移,直接經(jīng)濟(jì)損失1700余萬元;4月—4日,北京通州振興福利化工廠由于操作人員在化工稀料提純作業(yè)過程中違反操作規(guī)程造成2人死亡;8月14日上午8時(shí),上海星火化工廠水泥助劑車間發(fā)生重大生產(chǎn)事故,3名員工在進(jìn)入儲(chǔ)存槽罐內(nèi)清理沉淀物時(shí),因無任何安全措施,在罐內(nèi)因高溫和毒氣身亡。如果細(xì)心分析每一次安全事故發(fā)生的原因,不難發(fā)現(xiàn)化工企業(yè)安全工作存在著不少的隱憂。
一
、利益至上,有令不行。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,化工行業(yè)發(fā)展迅猛,為了片面追求經(jīng)濟(jì)效益,一些化工企業(yè)在生產(chǎn)中存在著無視安全管理部門監(jiān)管的現(xiàn)象,或是明聽暗頂,或是迂回應(yīng)付,千方百計(jì)逃避安全監(jiān)管,致使監(jiān)管頻頻失靈。目前,我國化工行業(yè)安全監(jiān)管體制采取的是“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的監(jiān)管模式,在這種安全監(jiān)管體制下,盡管上有國家監(jiān)察和地方監(jiān)管,但化工企業(yè)能否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,仍是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。有的化工企業(yè)對(duì)監(jiān)管部門下達(dá)的整改意見和措施落實(shí)不力,或不愿做必要的投入,放棄了自身的安全生產(chǎn)責(zé)任,導(dǎo)致安全事故頻頻發(fā)生。
二、安全條件不過關(guān),違法生產(chǎn)。
必要的安全生產(chǎn)條件是保證化工企業(yè)安全生產(chǎn)的前提,為此,無論是國家制定的《安全生產(chǎn)法》或是各類地方安全法規(guī),都對(duì)化工企業(yè)所應(yīng)具備的安全組織機(jī)構(gòu)配置、安全生產(chǎn)設(shè)施、安全資質(zhì)和培訓(xùn)等作了詳細(xì)的規(guī)定,要求必須完全具備安全條件才能開工生產(chǎn)。但是,目前有些化工企業(yè),尤其是一些中小化工企業(yè),管理制度不全,設(shè)施不達(dá)標(biāo),隱患處處可見,安全生產(chǎn)條件并不樂觀。日前有關(guān)部門公布的全國化工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申報(bào)數(shù)據(jù)顯示:申報(bào)安全生產(chǎn)許可證的化工企業(yè)只占全國化工企業(yè)總數(shù)的48.8%,也就是說,有一半多的化工企業(yè)在國家《安全生產(chǎn)許可證條例》頒布一年后沒有按期申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證。按照規(guī)定,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè),要停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故的,要依法追究刑事責(zé)任。這些企業(yè)為何不積極申報(bào)安全生產(chǎn)許可證,以至于冒著停產(chǎn)和罰款的風(fēng)險(xiǎn)維持生產(chǎn)呢,筆者認(rèn)為,最重要的一條就是這些企業(yè)自身的安全生產(chǎn)條件不過硬,諱疾忌醫(yī),害怕通不過安全審查而影響生產(chǎn),干脆拖一天算一天,能生產(chǎn)就繼續(xù)維持生產(chǎn)。
三、心存僥幸,安全管理松懈。
監(jiān)管是外因,管理是內(nèi)因,再好的監(jiān)管也要通過嚴(yán)格的內(nèi)部管理來實(shí)現(xiàn),但是個(gè)別化工企業(yè)該整改的安全隱患不整改,對(duì)必要的安全投入能省就省。有的企業(yè)認(rèn)為自己從來沒有發(fā)生過安全事故,年年被評(píng)為安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位,因此放松了警惕,心存僥幸,不出事故不抓安全。
對(duì)化工企業(yè)來說,目前現(xiàn)有的安全管理法規(guī)、條例、制度不可謂不多,2002年以來,我國先后頒布和實(shí)施了《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》《危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)管理辦法》等一系列的安全法規(guī),但是一些企業(yè)安全意識(shí)淡薄,管理粗放,口號(hào)喊得多,真正落實(shí)少,常常是背背安全規(guī)定,考一下安全常識(shí),就算完成了安全管理任務(wù)。有的企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案和安全制度中看不中用,不符合企業(yè)安全管理實(shí)際,一旦發(fā)生事故,手忙腳亂,無法及時(shí)處理,造成事故擴(kuò)大和蔓延,甚至出現(xiàn)生產(chǎn)事故頻發(fā)的現(xiàn)象。
第13篇 某化工企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)識(shí)別管理規(guī)定
1 目的和范圍
為建立識(shí)別、獲取安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其他要求的渠道,確保所使用的條款為最新版本,提高職工和相關(guān)方的法律意識(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其他要求的識(shí)別、管理、更新以及應(yīng)用。
2 職責(zé)
2.1 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)公司有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其他要求的識(shí)別、獲取、符合性評(píng)價(jià)及宣傳貫徹。并對(duì)各單位的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核。
2.2 其他各單位負(fù)責(zé)與本單位職能有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其他要求的識(shí)別、獲取、適用性評(píng)價(jià)及宣傳貫徹。
2.3 涉及企業(yè)相關(guān)方的單位負(fù)責(zé)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。傳達(dá)方式包括納入合同、納入“一書一簽”的發(fā)放、制作成宣傳資料及其他方式。
3 管理流程
安全生產(chǎn)法律法規(guī)識(shí)別流程圖如下:
4 管理程序
4.1 獲取的內(nèi)容
1.法律:全國人大頒布的安全生產(chǎn)法律,如:刑法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法等;
2.法規(guī):國務(wù)院和省級(jí)人大頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī);
3.其他要求:各級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件,上級(jí)主管部門的要求,地方和相關(guān)行業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)要求、非法規(guī)性文件和通知等。
4.2 獲取的渠道
1.上級(jí)發(fā)文、轉(zhuǎn)文;
2.報(bào)刊、雜志登載;
3.從法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、其他要求發(fā)行處獲取;
4.通過政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、咨詢機(jī)構(gòu)等獲取;
5.上網(wǎng)查詢;
6. 其他渠道。
4.3 識(shí)別和確認(rèn)
4.3.1 安全環(huán)保部根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求及相關(guān)部門、單位收集的信息,編制公司《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》,作為各基層單位進(jìn)行識(shí)別和執(zhí)行的基本依據(jù)。
4.3.2 各基層單位結(jié)合自己的職責(zé)和工作內(nèi)容進(jìn)行識(shí)別,確認(rèn)適用本單位的法律法規(guī)和其他要求的目錄、內(nèi)容(部分適用的法律法規(guī)應(yīng)識(shí)別到適用的相關(guān)部分),編制本單位的《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》。
4.3.3 各單位《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人審批確認(rèn)。
4.4 貫徹執(zhí)行
4.4.1 安全環(huán)保部將確認(rèn)的法律法規(guī)和其他要求向各相關(guān)部門、分廠進(jìn)行培訓(xùn)、傳達(dá)、分解。
4.4.2 各部門、分廠將本單位適用的法律法規(guī)和其他要求,采取會(huì)議、宣貫、培訓(xùn)等形式,落實(shí)到相應(yīng)層次或崗位,并傳達(dá)到相關(guān)方。
4.4.3 各部門、分廠要按照法律、法規(guī)和其他要求,組織進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的各項(xiàng)活動(dòng),并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.5 檢查與考核
安全環(huán)保部不定期組織對(duì)各單位法律法規(guī)的識(shí)別及符合性評(píng)價(jià)的開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果將按照公司《安全生產(chǎn)考核細(xì)則》執(zhí)行。
4.6 符合性評(píng)價(jià)
4.6.1 安全環(huán)保部每年至少一次組織對(duì)公司安全生產(chǎn)管理執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)的情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),消除違規(guī)現(xiàn)象和行為,并保存定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。符合性評(píng)價(jià)結(jié)果將通過公司局域網(wǎng)予以公布。
4.6.2 各單位每年至少一次自行組織人員對(duì)本單位適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況進(jìn)行相應(yīng)的符合性評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)給安全環(huán)保部。
4.6.3 符合性評(píng)價(jià)時(shí)間一般定在每年的十月份進(jìn)行或根據(jù)公司生產(chǎn)情況適時(shí)調(diào)整。
5 相關(guān)記錄
5.1 適用的法律、法規(guī)和其他要求清單
5.2 符合性評(píng)價(jià)記錄
5.3 法規(guī)宣貫記錄
第14篇 談?wù)勂髽I(yè)班組安全管理
當(dāng)今社會(huì)科學(xué)發(fā)展日新月異,企業(yè)生產(chǎn)正向現(xiàn)代化、科學(xué)化、高速化邁進(jìn),企業(yè)的安全管理也隨著經(jīng)營管理向系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化發(fā)展。在企業(yè)安全管理活動(dòng)中,班組安全管理占有特殊的地位。一方面它是職工生產(chǎn)工作的場所,另一方面又是職工參加民主管理,培養(yǎng)和造就新職工隊(duì)伍的重要陣地,也是企業(yè)精神的具體體現(xiàn)。
班組是企業(yè)生產(chǎn)的前沿陣地,企業(yè)的安全管理各種規(guī)章制度的實(shí)施都要靠班組來貫徹執(zhí)行,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)最終要靠班組來完成,因此班組管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)。企業(yè)班組管理搞得好,企業(yè)的安全管理自然就上一個(gè)臺(tái)階,加強(qiáng)班組的安全管理是提高職工安全意識(shí)、安全素質(zhì)和操作技能的重要手段,也是消除班組安全隱患的最直接途徑,因此它是企業(yè)一切工作的落腳點(diǎn)。要想搞好企業(yè)班組的安全管理必須做好以下幾方面的工作。
一、加強(qiáng)班組安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)
班組的安全管理是企業(yè)各項(xiàng)管理的基礎(chǔ),搞好企業(yè)班組的安全管理不僅是班組本身的事,而且需要企業(yè)從上到下齊抓共管,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理部門、車間領(lǐng)導(dǎo)都要堅(jiān)持輪流參加生產(chǎn)一線的班組安全活動(dòng)并積極予以指導(dǎo)幫助。只有領(lǐng)導(dǎo)重視、多方配合、分工協(xié)作才能把班組安全管理搞好。
二、建立安全管理網(wǎng)絡(luò);健全各級(jí)崗位責(zé)任制
生產(chǎn)實(shí)踐表明企業(yè)要搞好班組的安全管理就必須有嚴(yán)格的規(guī)章制度,俗話說:“沒有規(guī)矩就不成方圓”,安全管理制度是企業(yè)為了保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)作業(yè)中人身和設(shè)備的安全而制定的,它是無數(shù)勞動(dòng)者用沉痛的教訓(xùn)乃至血的代價(jià)換來的無價(jià)之寶。
班組安全管理制度是企業(yè)為了保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全和健康,依據(jù)安全法規(guī)結(jié)合生產(chǎn)、工藝、機(jī)械、設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)境和人員素質(zhì)情況在吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,加以科學(xué)的總結(jié)而制定的規(guī)章制度。它主要有安全教育制度、安全崗位培訓(xùn)制度、安全崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)考獎(jiǎng)懲制度、工傷調(diào)查報(bào)告制度、防火防爆安全規(guī)定、機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)制度、班組安全教育制度。
班組安全生產(chǎn)教育制度是班組安全生產(chǎn)管理的根本性措施,通過企業(yè)生產(chǎn)多年事故統(tǒng)計(jì)分析表明,由于人的行為過失造成的事故,占事故總數(shù)的90%以上,所以解決人的思想意識(shí)問題是企業(yè)安全管理的中心任務(wù)。
新工人入廠對(duì)一切都很陌生,在他們上崗前,要進(jìn)行三級(jí)教育,即廠級(jí)教育、車間教育、崗位教育。
廠級(jí)教育主要是組織學(xué)習(xí)國家勞動(dòng)保護(hù)方針,政策、法律、法規(guī),使他們認(rèn)識(shí)到保護(hù)人就是保護(hù)企業(yè)的生產(chǎn)力,人最寶貴安全第一;組織參觀勞動(dòng)保護(hù)室,介紹典型事故案例,使他們?cè)谒枷肷洗蛏习踩a(chǎn)的烙印。
車間安全教育是對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場的主要部位、危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)備狀況、消防設(shè)施、易燃易爆有毒有害場所進(jìn)行安全知識(shí)教育,使他們?cè)谧鳂I(yè)中時(shí)刻注意安全。
崗位教育是重點(diǎn)做好操作規(guī)程教育,使他們熟知本崗位安全技術(shù)規(guī)程,不違章作業(yè)。
班組崗位培訓(xùn)制度:對(duì)在崗、換崗、新上崗職工進(jìn)行崗位培訓(xùn)使他們迅速適應(yīng)作業(yè)環(huán)境,提高他們的安全技術(shù)素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施。
班組崗位責(zé)任制是指從班組長到每個(gè)職工在本職工作范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。崗位責(zé)任制必須圍繞實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)值來確定;企業(yè)安全生產(chǎn)要有一個(gè)總的目標(biāo),這個(gè)目標(biāo)應(yīng)層層分解到車間、班組一直到崗位、個(gè)人要簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書目標(biāo)值與個(gè)人的切身利益掛鉤嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
安全檢查及隱患整改制度
安全生產(chǎn)檢查對(duì)于交流經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患改善企業(yè)的勞動(dòng)條件,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教育防止工傷和職業(yè)病的發(fā)生起到了推動(dòng)的的作用。
班組安全生產(chǎn)檢查制度;班組安全檢查的內(nèi)容概適用起來有八個(gè)方面
1、班組長及職工的崗位責(zé)任制執(zhí)行情況;2、職工勞動(dòng)紀(jì)律和執(zhí)行規(guī)章制度情況;
3、對(duì)上級(jí)會(huì)議文件的傳達(dá)貫徹情況;4、生產(chǎn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和文明生產(chǎn)情況;
5、各種生產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)設(shè)備維修保養(yǎng)情況;6、清除設(shè)施及易燃易爆物的管理使用情況;7、個(gè)人防護(hù)用品的執(zhí)行情況;8、現(xiàn)代化安全管理的普及和應(yīng)用研究情況。
安全檢查只是發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的不安全因素的一種手段,而隱患整改才是目的,因此班組實(shí)行安全檢查對(duì)于查出的不安全因素要及時(shí)進(jìn)行分析整改。
三、班組標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和文明化生產(chǎn)
標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè):在當(dāng)今生產(chǎn)活動(dòng)中社會(huì)化程度越來越高,生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營越來越大,技術(shù)要求也越來越復(fù)雜,活動(dòng),新的在技術(shù)上程序上操作上安全管理上要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,以求獲得最佳的社會(huì)效益。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是一個(gè)活動(dòng),這個(gè)活動(dòng)以求制定標(biāo)準(zhǔn)和貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容,通過具體標(biāo)準(zhǔn)來體現(xiàn)。比如在安全生產(chǎn)中根據(jù)血的教訓(xùn)為了使事故不在重復(fù)發(fā)生,應(yīng)相應(yīng)制定的安全操作規(guī)程,職工在作業(yè)中應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),整個(gè)制定和執(zhí)行的過程就是標(biāo)準(zhǔn)化過程。
班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)由落實(shí)安全管理的各項(xiàng)制度;班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)兩大類組成。
1、?班組安全標(biāo)準(zhǔn)化
內(nèi)容包括作業(yè)操作程序標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)動(dòng)作銜接標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)用語手勢標(biāo)準(zhǔn)化、工具使用擺放標(biāo)準(zhǔn)化、勞動(dòng)用品著用標(biāo)準(zhǔn)化、安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化。
2、班組文明生產(chǎn)
文明生產(chǎn)是現(xiàn)代化工業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的要求,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提,搞好文明生產(chǎn),有利于生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行,有利于職工的身心健康,美化環(huán)境可以陶冶情操,使職工在美好的環(huán)境中舒暢的工作,實(shí)現(xiàn)廠區(qū)園林化也是企業(yè)文明生產(chǎn)的安全標(biāo)志。文明生產(chǎn)主要表現(xiàn)在作業(yè)場地整齊清潔、機(jī)械設(shè)備完好、排列整齊,各種安全防護(hù)裝置齊全、靈敏可靠、安全標(biāo)志符合國家標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)所用有毒有害物質(zhì)按規(guī)定存放,產(chǎn)品部件擺放整齊,按規(guī)定佩戴防護(hù)用品和工、器具的使用。
四、班組長的職能作用
班組長是班組開展安全活動(dòng)的直接指揮者,又是安全規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行者,同時(shí)也是班組員工安全作業(yè)、安全操作的監(jiān)督檢查者。班組安全管理的好與否班組長起到舉足輕重的作用。企業(yè)必須重視班組長的選用,班組長是基層一線組織者和指揮者,必須具備良好的安全素質(zhì),即職業(yè)道德素質(zhì)、安全管理素質(zhì)、安全技術(shù)素質(zhì)和安全綜合素質(zhì)才能搞好班組的安全管理。
1、職業(yè)道德素質(zhì)
班組長要具有高度的責(zé)任感、堅(jiān)持原則、大公無私,講究科學(xué)、勇于奉獻(xiàn)、自覺樹立“安全第一”的思想等要素。
2、安全管理素質(zhì)
安全管理素質(zhì)主要是指安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施安全措施、完成隱患治理、處理日常一般事故及生產(chǎn)中的一般安全疑難問題的能力,掌握國家安全管理方面的法律、法規(guī),企業(yè)安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。
3、安全技術(shù)素質(zhì)
安全技術(shù)素質(zhì)主要指安全專業(yè)技術(shù)基本知識(shí),如專業(yè)技術(shù)中的防火防爆防毒知識(shí),一般機(jī)械設(shè)備原理、防雷防靜電知識(shí)等;安全防護(hù)知識(shí)中的安全用電與觸電急救知識(shí),一般安防用品的防護(hù)原理及使用方法現(xiàn)場應(yīng)急知識(shí)中的停水、停電、停氣與泄漏、火災(zāi)爆炸等應(yīng)急事故程序;生產(chǎn)工藝安全知識(shí)中的生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)原材料等。
4、綜合素質(zhì)
綜合素質(zhì)是指觀察力、記憶力、想象力和思維敏銳力等因素構(gòu)成的綜合能力。包括有良好的文字與口頭表達(dá)能力,比較豐富的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和熟練的生產(chǎn)操作能力,長期在生產(chǎn)中一線培養(yǎng)出來的管理能力和群眾威望。
五、現(xiàn)代化安全管理在班組生產(chǎn)中的應(yīng)用。
生產(chǎn)實(shí)踐表明,企業(yè)的安全管理只靠傳統(tǒng)的管理方式是不夠的,必須和現(xiàn)代化科學(xué)管理結(jié)合起來,才能更有效地控制事故的發(fā)生,系統(tǒng)工程是當(dāng)前在安全管理中廣泛運(yùn)用一種科學(xué)方法,它把事物當(dāng)成一個(gè)整體來研究,把一個(gè)研究對(duì)象看作一個(gè)系統(tǒng),從整體出發(fā)來研究系統(tǒng)內(nèi)部各組成部分的關(guān)系,安全系統(tǒng)工程就是運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理和方法分析和消除控制系統(tǒng)中的不安全因素和可能性發(fā)生的危險(xiǎn),從而達(dá)到系統(tǒng)安全的目的,根據(jù)班組的行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況,可采用:1、安全檢查表
職工每天上班作業(yè)先按表進(jìn)行了逐項(xiàng)檢查,認(rèn)真做記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)排除。
2、事故樹分析法
生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)事故其原因很多,要找出發(fā)生事故的各種因素,事故樹分析法又稱邏輯分析,它是進(jìn)行安全分析和事故預(yù)測、預(yù)防的科學(xué)法,對(duì)一個(gè)生產(chǎn)過程來說,由于設(shè)備狀況不良,作業(yè)人員錯(cuò)誤判斷以及受天氣自然環(huán)境的影響,都有可能形成事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素,為了使各種事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素不導(dǎo)致嚴(yán)重后果,就需要預(yù)先分析和判斷可能發(fā)生的危險(xiǎn),哪種因素導(dǎo)致事故危險(xiǎn)更大,從而采取必要的手段和防護(hù)措施,消除危險(xiǎn),防止事故的發(fā)生。另外還有因果分析法。
現(xiàn)代企業(yè)管理必須把安全工作放在首位,要始終貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,以安全生產(chǎn)為重點(diǎn),以構(gòu)建“安全、文明、和諧 ”本質(zhì)安全型企業(yè)為目標(biāo),加強(qiáng)班組安全管理向管理要效益,實(shí)行“全員、全過程、全方位、全天候”的標(biāo)準(zhǔn)化安全管理,只有做到安全管理的組織機(jī)構(gòu)健全、規(guī)章制度完善、硬件設(shè)施過關(guān)、職工素質(zhì)過硬才能把企業(yè)的安全工作推上一個(gè)新的水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長治久安快速、健康發(fā)展。
第15篇 淺談如何加強(qiáng)油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理
工作的前提就是安全工作和安全管理,油田在我國發(fā)展過程中有著非常重要的地位。加強(qiáng)油田的安全環(huán)保管理工作是保障油田企業(yè)持續(xù)發(fā)展最基礎(chǔ)的工作。
確保油田的安全環(huán)保管理的順利進(jìn)行,就要做到把安全放在首要位置。腳踏實(shí)地的落實(shí)貫徹到每個(gè)細(xì)節(jié)上。并且要大力加強(qiáng)員工的安全環(huán)保的意識(shí)。集中精力做好油田安全管理工作。
一、目前油田企業(yè)基層環(huán)保中管理中存在的問題
(一) 石油基層企業(yè)沒有真正落實(shí)安全環(huán)保管理責(zé)任制
很多石油企業(yè)的基層單位落實(shí)屬地的安全環(huán)保管理工作沒有做到位,對(duì)于屬地的部分的安全環(huán)保工作指示提出了問題和意見,而在問題和整改意見的落實(shí)上卻沒有做到位。沒有把油田企業(yè)中安全環(huán)保管理的舉措細(xì)致化,沒有真正的對(duì)石油生產(chǎn)過程中的安全環(huán)保工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。另外,沒有對(duì)崗位生產(chǎn)一線人員進(jìn)行過系統(tǒng)的安全環(huán)保培訓(xùn)教育,基層單位工作人員的素質(zhì)還有待提高。
( 二 ) 石油企業(yè)井控方面存在很多問題
部分石油企業(yè)在進(jìn)行井下作業(yè)工程設(shè)計(jì)中,沒有嚴(yán)格按照《油氣井井下作業(yè) 井控技術(shù)規(guī)程》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)行,這就使得井下作業(yè)工程設(shè)計(jì)在很大程度上不能滿足油田企業(yè)的要求。另外油田企業(yè)的員工沒有從意識(shí)上充分認(rèn)識(shí)到井控教育培訓(xùn)的重要性,也是導(dǎo)致井下作業(yè)工程設(shè)計(jì)中存在很多的問題。使得井下作業(yè)工程設(shè)計(jì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的施工要求。
(三)油田生產(chǎn)隱患的排查和治理工作有待提高
油田生產(chǎn)過程能否順利進(jìn)行,油田生產(chǎn)隱患的排查和治理工作非常重要,這既是保障油田順利生產(chǎn)的第一步,也是安全管理的重要步驟。但是目前石油生產(chǎn)過程中出現(xiàn)了生產(chǎn)設(shè)備落后整改緩慢的現(xiàn)象。這些陳舊老化的生產(chǎn)設(shè)備如果不及時(shí)更新,石油生產(chǎn)便存在著很大的隱患??赡軐?dǎo)致石油生產(chǎn)的無法進(jìn)行。
(四)石油生產(chǎn)過程中應(yīng)急措施不到位
石油生產(chǎn)過程是一個(gè)極其復(fù)雜的過程,我們?cè)诤艽蟪潭壬喜荒艽_保石油生產(chǎn)過程中不出現(xiàn)問題,這就需要我們及時(shí)的做好石油生產(chǎn)的消防管理和基層的應(yīng)急管理工作。但就目前情況看來,我國石油生產(chǎn)的應(yīng)急措施還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),以及設(shè)備在很大方面存在著缺陷,這樣使得我國石油生產(chǎn)過程沒有保障。
(五)油田企業(yè)員工環(huán)保意識(shí)淡薄,
由于油田勘探與開發(fā)過程中對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成污染, 因而油田環(huán)保管理被提上議事日程。也正是因?yàn)橛吞锲髽I(yè)員工對(duì)于油田企業(yè)環(huán)保工作的不重視,才造成了污水隨意外排, 落地油到處可見的現(xiàn)象,這樣不僅使得油田企業(yè)的形象受損,更是對(duì)于我們整個(gè)地球的環(huán)境造成嚴(yán)重的影響,同時(shí)危害了人們的健康。
二、加強(qiáng)油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理
當(dāng)前我國油田企業(yè)在基層安全環(huán)保管理方面還存在著很多的不足,加強(qiáng)我國油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理勢在必行。
(一)不斷深化員工的安全環(huán)保意識(shí)
想要做好油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理,首先就是讓油田企業(yè)的員工在思想上樹立安全環(huán)保的意識(shí)。在企業(yè)文化的培養(yǎng)過程中就要對(duì)油田企業(yè)的員工灌輸安全第一以人為本的觀念。對(duì)油田企業(yè)員工進(jìn)行安全環(huán)保的生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)的培訓(xùn)。首先要制定油田企業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)管制度,讓監(jiān)管人員能夠有嚴(yán)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),其次就是加強(qiáng)油田企業(yè)員工的崗位責(zé)任培訓(xùn),并結(jié)合實(shí)際的油田生產(chǎn)工作強(qiáng)化崗位責(zé)任以及提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的能力。讓油田企業(yè)員工對(duì)于安全環(huán)保管理工作有更深一步的認(rèn)識(shí)。
(二)建立有效安全環(huán)保管理制度,讓員工按照制度執(zhí)行
油田企業(yè)建立有效安全環(huán)保管理制度,才能保證企業(yè)員工在進(jìn)行油田管理過程中能夠依照制度辦事。也才能是的油田企業(yè)在安全環(huán)保管理過程中能夠有效的管理,對(duì)于生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題,員工能夠及時(shí)治理拿出方案對(duì)策。這樣也能夠使得企業(yè)油田的生產(chǎn)變得標(biāo)準(zhǔn)化流程化制度化,讓企業(yè)員工有法可依有章可循。
(三)加強(qiáng)油田企業(yè)安全環(huán)保管理的教育和培訓(xùn)工作
想要油田企業(yè)員工能夠在始終堅(jiān)持“安全第一、以人為本”的生產(chǎn)理念,就必須加強(qiáng)油田企業(yè)安全環(huán)保管理的教育和培訓(xùn)工作。只有這樣才能夠讓企業(yè)員工在思想強(qiáng)化油田企業(yè)的安全環(huán)保管理意識(shí),才有利于油田企業(yè)的安全環(huán)保管理體系的建立。通過教育和培訓(xùn)工作,能夠讓基層員工的提高安全意識(shí)和安全綜合 素質(zhì)。對(duì)于油田生產(chǎn)工作進(jìn)行的監(jiān)管人員更是要培養(yǎng)其監(jiān)管和操作能力,只有這樣才能夠保證企業(yè)油田在生產(chǎn)過程中的安全和環(huán)保。讓油田企業(yè)的生產(chǎn)工作能夠順利有效的進(jìn)行。
(四)加強(qiáng)對(duì)油田企業(yè)生產(chǎn)的審核、 認(rèn)證
為了保證油田企業(yè)在生產(chǎn)過程能夠做到安全和環(huán)保的合格,對(duì)于油田企業(yè)加強(qiáng)審核和認(rèn)證便的十分重要,驗(yàn)證質(zhì)量健康安全環(huán)保管理體系的建立,更是確保企業(yè)健康地走可持續(xù)發(fā)展之路的關(guān)鍵。對(duì)于油田企業(yè)生產(chǎn)的審核和認(rèn)證,更是必不可少,在審核與認(rèn)證是檢查體系運(yùn)作情況,嚴(yán)格執(zhí)行體系中的審核與認(rèn)證是保證體系健康發(fā)展的必要手段。對(duì)于油田企業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題,進(jìn)行及時(shí)的糾正和完善,這才是保證油田企業(yè)能夠順利發(fā)展的關(guān)鍵。
第16篇 送變電企業(yè)安全管理的重點(diǎn)
1前言
安全事關(guān)國計(jì)民生,事關(guān)企業(yè)興衰,也是企業(yè)創(chuàng)一流的必備條件,是改革取得成功的基礎(chǔ)。作為送變電企業(yè),施工點(diǎn)多、區(qū)域廣、戰(zhàn)線長,分散流動(dòng)性大,面臨的安全形勢十分嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在:(1)勞務(wù)工安全素質(zhì)普遍低下,是事故的易發(fā)群體;(2)工器具缺陷令人防不勝防,隱患四伏;(3)技術(shù)管理粗放型的現(xiàn)狀沒有根本改變,一些工藝和安全技術(shù)措施需要滿足新的施工需要;(4)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律屢禁不止,無法實(shí)施有效的規(guī)章制度;(5)施工人員缺乏安全生產(chǎn)知識(shí),事故規(guī)避能力和自我保護(hù)意識(shí)不高;(6)施工環(huán)境惡劣,高處作業(yè)和帶電作業(yè)頻繁等等。
在供電企業(yè)管理體系中,變電運(yùn)行班組占據(jù)著很重要的位置同時(shí)也是變電設(shè)備異常及事故的高發(fā)地段。提高變電運(yùn)行班組安全管理水平,是控制變電運(yùn)行設(shè)備異常及事故發(fā)生的保障。
2抓安全的關(guān)鍵問題
堅(jiān)持”預(yù)防為主”,是變電運(yùn)行班組實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。雖然大家都知道這個(gè)安全方針,但各個(gè)變電運(yùn)行班組是否把 預(yù)防為主,
真正落到實(shí)處這就顯得尤為重要。有的”預(yù)防”意識(shí)停留在形式上,對(duì)事后管理及應(yīng)對(duì)措施制定的相對(duì)較多。事前的防范措施較少.特別
是對(duì)于一些帶有偶然性的事故做出預(yù)見性分析就更少。雖然部分班組對(duì)事后所制定的措施也在安全工作的其它方面做了舉一反三的分析,但這種管理方法還是消極的。事故出來了再去防范,畢竟事故終究是發(fā)生了,損失和影響都不可能再挽回,即使采取了措施,可以起到控制相同的事故今后不在本班組內(nèi)發(fā)生,但其它班組發(fā)生的事故或偶然性的事故是不是能夠得到及時(shí)的控制那就未必了。
堅(jiān)持以”預(yù)防為主 的班組安全管理工作,應(yīng)從以下幾個(gè)方面來開展:(1)引進(jìn)其他班組先進(jìn)的安全管理方法,結(jié)合自身的實(shí)際制定行之有效的管理制度。應(yīng)按iso9000質(zhì)量體系的要求進(jìn)行,不搞形式,-l:,-j忌口號(hào)式、框架式的制度,列入制度的就一定要做到,做不到的就不要列入制度 (2)培育班組安全文化氛圍。安全文化的培育形式是多種多樣的,可以通過安全活動(dòng)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組等形式來進(jìn)行安全文化的培育:(3)加強(qiáng)設(shè)備巡視力度,定時(shí)定量不求面廣只求每點(diǎn)必到;(4)切實(shí)過好班組安全活動(dòng)?;顒?dòng)的內(nèi)容應(yīng)是多樣化的,可以學(xué)習(xí)有關(guān)安全方面的文件,也可以對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行查檢,對(duì)存在的問題進(jìn)行研討等,但活動(dòng)內(nèi)容要找準(zhǔn)主題不求面多:(5)開展事故預(yù)想和反事故演習(xí)應(yīng)嚴(yán)格要求。演習(xí)的次數(shù)宜少不宜多,演習(xí)的形式應(yīng)追求現(xiàn)場仿真注重演習(xí)的過程,切忌不要把演習(xí)內(nèi)容當(dāng)成研討會(huì)來開展活動(dòng) (6)調(diào)動(dòng)班組人員的積極性開展危險(xiǎn)點(diǎn)辯識(shí)、分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作:(7)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)提高班組成員對(duì)設(shè)備的熟悉程度,提高檢修設(shè)備的質(zhì)量,把好設(shè)備質(zhì)量驗(yàn)收關(guān):(8)加強(qiáng)對(duì)外來人員施工安全的控制和監(jiān)督,采取具體有效的安全防范措施,方可辦理工作許可手續(xù)。
3抓控制
所謂控制,就是通過安全文化的管理、教育和熏陶,在班組內(nèi)創(chuàng)造更加安全健康的工作環(huán)境。不斷提高班組成員的安全修養(yǎng).逐步達(dá)到安全在心中的班組安全氛圍。同時(shí)采用一種科學(xué)的管理辦法對(duì)人的不安全行為進(jìn)行控制,使其行為符合安全健康的要求。
控制、改善人的不安全行為是十分重要的。但在實(shí)際工作中如何讓每一個(gè)班組成員都遵守規(guī)章制度,嚴(yán)格按現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書執(zhí)行,在很大程度上依賴于班組成員對(duì)規(guī)章制度和規(guī)程的認(rèn)識(shí)程度。程度就在于是主動(dòng)接受還是被動(dòng)接受,如果是被動(dòng)接受那他在對(duì)待安全規(guī)章制度的執(zhí)行上就會(huì)產(chǎn)生漠視或抵制態(tài)度,不安全形勢必然會(huì)體現(xiàn)在他的不安全行為上。然而不安全行為并不一定都會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生,相反可能會(huì)帶來相應(yīng)的利益或好處,例如省時(shí)、省力等。這樣會(huì)進(jìn)一步促使他的不安全行為的產(chǎn)生,并可能“傳染“給同事。不安全行為是事故發(fā)生的重要原因,大量不安全行為的結(jié)果是必然發(fā)生事故。所以應(yīng)在班組中開展安全文化的熏陶,利用安全文化的氣氛來彌補(bǔ)安全管理的不、足,并通過學(xué)習(xí)、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組、嚴(yán)格制度等手段,加強(qiáng)控制,讓班組內(nèi)的每一位成員: 加入到班組安全管理中來,使其管理的角色發(fā)生變化,逐步由被管理者轉(zhuǎn)變成管理者,從而提高班組員工的安全修養(yǎng),改進(jìn)其安全意識(shí)和行為,從而使班組員工從被動(dòng)執(zhí)行管理制度的狀態(tài),自然地轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺地按安全要求采取行動(dòng),即從 要我遵章守紀(jì)” 轉(zhuǎn)變?yōu)椤蔽乙裾率丶o(jì).”
4抓現(xiàn)場班組活動(dòng)
現(xiàn)場是控制事故的前沿陣地。嚴(yán)格技術(shù)交底制度、工作票制度、安全檢查制度和安全監(jiān)護(hù)制度,未經(jīng)交底嚴(yán)禁施工,沒有工作票嚴(yán)禁施工,沒有安全措施嚴(yán)禁施工。在現(xiàn)場牢固建起3道防線,第一道是安全設(shè)施防線,第二道是安全技術(shù)防線,第三道是安全監(jiān)護(hù)防線。
安全工作的落腳點(diǎn)在班組。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入現(xiàn)場,深入班組,每月至少到班組參加一次安全活動(dòng)會(huì)。在班組安全管理中有2方面的工作予以足夠的重視。一是注重小分隊(duì)的管理。選好小分隊(duì)負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)對(duì)小分隊(duì)的監(jiān)控。二是注重整治勞動(dòng)紀(jì)律。隨著施工產(chǎn)值的提升,大量的非關(guān)鍵性崗位將逐步讓給勞務(wù)工。一旦勞動(dòng)紀(jì)律松馳,出現(xiàn)職工脫崗、離崗、不到崗等現(xiàn)象,失控的不是一個(gè)人,而是一群人,后患無窮。
充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理在安全施工中的作用,真正做到管生產(chǎn)者管安全。把項(xiàng)目經(jīng)理的到位情況列入安全檢查的經(jīng)常性內(nèi)容。
5抓班組培訓(xùn)
要抓好班組安全管理,必須從平時(shí)抓起,搞好培訓(xùn)工作,讓班組成員從小事中就養(yǎng)成自覺遵守安全規(guī)程的習(xí)慣。通過加強(qiáng)對(duì)班組成員的宣傳、教育,特別是培養(yǎng)在事故發(fā)生時(shí)值班負(fù)責(zé)人對(duì)安全”更重要”的思想。另外通過認(rèn)真務(wù)實(shí)的開展事故預(yù)想和反事故演習(xí)訓(xùn)練,提高班組成員對(duì)事故處理的能力,經(jīng)過演習(xí)后進(jìn)行評(píng)議,對(duì)事故處理中出現(xiàn)不安全的行為提出要求或采取防范措施,只有這樣才能把住事故處理過程的安全關(guān)。
進(jìn)一步鞏固黨政工團(tuán)齊抓共管的局面,運(yùn)用各種通訊、vcd教育片、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、事故圖片、知識(shí)競賽、巡回演講、安全標(biāo)語等形式宣傳、普及安全技術(shù)知識(shí),進(jìn)行有針對(duì)性、形象化的培訓(xùn)教育,提高職工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。組織安全生產(chǎn)主要人員,如班組長、工作負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人等,適時(shí)進(jìn)行正確執(zhí)行安全規(guī)程制度的培訓(xùn),務(wù)使其熟練地掌握有關(guān)安全措施和要求,恪盡職守。應(yīng)知應(yīng)會(huì)等業(yè)務(wù)性培訓(xùn)隨時(shí)進(jìn)行,講究實(shí)效。特殊工種必須持證上崗,并適時(shí)進(jìn)行復(fù)核。
6嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)法治化管理
安全工作的價(jià)值在于避免和減少損失。由于其工作成績的模糊性、工作效益的間接性和工作內(nèi)容的伸縮性,容易使人產(chǎn)生麻痹思想和省能心理,難以形成優(yōu)化的穩(wěn)定的安全生產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢。這也是公司近年來安全狀況波動(dòng)的原因之一??梢哉f,嚴(yán)格管理是由安全工作的性質(zhì)決定的。措施不到位,檢查走過場,作業(yè)票流于形式,活動(dòng)記錄弄虛作假,對(duì)違章姑息遷就等,主要在于管理不嚴(yán)。
把工藝、安規(guī)、制度置于法的高度來認(rèn)識(shí),有法必循,執(zhí)法必嚴(yán),在執(zhí)行中遇到問題,也必須按正常的管理程序運(yùn)轉(zhuǎn)解決。教育廣大職工樹立強(qiáng)烈的“法治化”觀念,熟悉并自覺地在生產(chǎn)過程中執(zhí)行安全生產(chǎn)的法規(guī)和制度,并加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,使每位職工在生產(chǎn)的每個(gè)方面、每個(gè)過程、每個(gè)環(huán)節(jié)上都能按規(guī)章制度辦事,提高他們的執(zhí)行自覺性。知法、懂法、守法,使遵章守紀(jì)成為市場經(jīng)濟(jì)中職工必須具備的一項(xiàng)職業(yè)道德。
嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)方案和安全技術(shù)措施,是安全生產(chǎn)的根本保證。技術(shù)方案和安全技術(shù)措施的編制、審批、實(shí)施是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅、非常重要的企業(yè)行為。廣大技術(shù)人負(fù)擔(dān)負(fù)著以技術(shù)保安全的神圣使命和責(zé)任,要求他們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄕJ(rèn)真、細(xì)致、完善,給施工人員拿出一個(gè)切實(shí)可行、安全可靠的指導(dǎo)性文件。安監(jiān)人員要把技術(shù)方案和安全技術(shù)措施的執(zhí)行落實(shí)作為監(jiān)察的重點(diǎn)。保證工藝和措施的適用性和針對(duì)性。對(duì)重大的和特殊的施工項(xiàng)目,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)落實(shí)措施,重點(diǎn)防范。