第1篇 施工安全管理作業(yè)指導
1作業(yè)目的
捍衛(wèi)安全就是捍衛(wèi)人權，就是捍衛(wèi)項目上每個人的生存權。為每個現(xiàn)場工作人員提供安全的作業(yè)環(huán)境，讓他們能每天平平安安地回家。為此，本作業(yè)要求主辦崗位從工程開工建設起，到場地出清竣工交付為止，始終堅持安全生產(chǎn)第一，預防為主的方針，以細化施工承包合同和安全生產(chǎn)協(xié)議的管理為抓手，與監(jiān)理單位一起監(jiān)督檢查施工單位認真遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，依法承擔其應盡的責任，確保安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)。
2崗位職責
主管崗位 項目公司分管副總：是保證甲方現(xiàn)場人員人身安全的責任人，也是工程項目安全生產(chǎn)的公司內部考核責任人。
主辦崗位 項目工程部經(jīng)理：兼任甲方的現(xiàn)場安全員職責，（公司應在崗前安排參加市級專業(yè)培訓，取得上崗證書）。對于規(guī)模巨大或施工難度高，工期緊迫的項目，項目工程部經(jīng)理可向分管副總申請配備專職的安全員甚至安全工程師。
3作業(yè)描述
(1)?與中標建筑施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，主辦崗位起草，項目公司分管副總、總經(jīng)理簽署。協(xié)議應明確：建設工程安全生產(chǎn)的責任主體是建筑施工企業(yè)，督促建筑施工企業(yè)承擔其應盡的責任，其中，實行施工總包的，督促總包單位落實施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織安全生產(chǎn)教育培訓，制定安全事故預案處理方案，實施安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。督促總包單位與分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，界定各自在安全生產(chǎn)方面的權利和義務；明確總包單位對分包工程承擔連帶責任。發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)不按有關法律法規(guī)、施工承包合同及安全生產(chǎn)協(xié)議約定建立健全安全生產(chǎn)管理體系的，及時要求建筑施工企業(yè)改正。
(2)?在建設工程實施監(jiān)理前，將委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理的內容及監(jiān)理權限，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。督促監(jiān)理單位按照法律、法規(guī)及有關的技術標準、設計文件和建設工程承包合同的要求，對承包單位在施工質量、進度、建設資金和施工安全等方面，代表甲方進行監(jiān)督把關，并承擔相應的監(jiān)理責任。發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按國家規(guī)定工程監(jiān)理要求、工程建設強制性技術標準和委托監(jiān)理合同約定進行監(jiān)理的，及時要求監(jiān)理單位改正。
(3)?參與施工組織設計及其安全技術措施或專項施工方案的審查，跟蹤了解施工單位在各施工階段安全作業(yè)的保證計劃?，F(xiàn)場有每周召開甲乙和監(jiān)理三方協(xié)調例會制度的，應將安全生產(chǎn)列為第一議程。協(xié)調會無固定周期召開的，本主辦崗位應參加并指令監(jiān)理主持的每周一次的安全生產(chǎn)專題例會。并視工程施工進度和形勢需要，會同工程監(jiān)理有重點地組織安全生產(chǎn)檢查，督促施工單位按照施工組織設計，具體落實安全作業(yè)的保護措施，確保有序的施工環(huán)境和良好的生活設施條件；發(fā)現(xiàn)不安全的事故隱患，責令限期改正；情況嚴重的，監(jiān)理和甲方均有權責令局部甚至全面停工整頓。
(4)?在依法取得建設工程施工許可證后，及時申報工程施工安全的行政監(jiān)督，并在建設工程開工報告批準之日起15日內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上人民政府建設主管部門或其他有關部門備案。對于施工作業(yè)可能出現(xiàn)影響公共安全利益的情形，還應當在作業(yè)實施前，按國家有關規(guī)定的程序辦理申請批準手續(xù)。這些情形主要是：
(a)?需要臨時占用規(guī)劃批準范圍以外場地的；
(b)?可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設施的；
(c)?需要臨時停電、停水、中斷道路交通的；
(d)?需要拆除大型建筑物或構筑物的；
(e)?需要進行爆破作業(yè)的；
(f)?法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報批手續(xù)的其他情形。
(5)?安全事故處理：
(a)?施工過程中發(fā)生施工人員的安全事故，一般均為施工單位的責任。但如果開發(fā)單位在開工前沒有與施工單位簽訂安全協(xié)議；在與監(jiān)理單位簽訂的委托監(jiān)理合同中沒有明確安全監(jiān)理職責的；平時缺乏安全例會記錄，安全巡視的整改報告；安全制度形同虛設，甚至參與違章指揮；那么開發(fā)單位也要視失職程度承擔一定的責任。
(b)?施工單位如有重傷或死亡事故發(fā)生，在場的任何甲方人員應立即通知本主辦崗位和項目公司分管副總和總經(jīng)理到場，協(xié)助施工單位嚴格保護現(xiàn)場，采取有效的措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故的擴大。并作為重大安全事故以最快的方式（一小時內電話報告，24小時內書面報告）將事故的簡要情況向上級公司主管報告，同時督促施工單位在24小時內寫出書面報告，按建筑施工安全歸口管理部門所列程序逐級上報。
(c)?重大事故的書面報告應包含以下內容：
事故發(fā)生的時間，地點，工程項目，企業(yè)名稱；
事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)和傷亡人員的身份；
事故發(fā)生的估計原因和直接經(jīng)濟損失的初步估計，以事故處理部門的意見為準；
事故發(fā)生后采取的措施和事故控制情況；
事故報告單位和報告人。
(d)?施工單位發(fā)生安全事故后，本主辦崗位應積極協(xié)助施工單位貫徹事故處理“三不放過”的原則，也就是不查清事故原因不放過；不吸取事故教訓不放過；不落實事故整改措施不放過。
(e)?事故處理完畢后，本主辦崗位應將事故處理的經(jīng)過，結論以及整改措施落實情況編制專題報告，經(jīng)項目分管副總和總經(jīng)理簽署上報集團分管副總。
(6)?作業(yè)的注意事項
甲方項目經(jīng)理及其土建、設備工程師在實施建設工程安全生產(chǎn)管理過程中，必須注意如下事項：
(a)?應當真實、準確、完整地向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料、氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，提請施工單位采取措施予以保護。
(b)?不得對勘察、設計、施工和工程監(jiān)理提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得強行要求施工單位壓縮合同約定的工期。
(c)?在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需要的費用。
不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
第2篇 深基坑施工過程中安全管理措施
1建立和健全各級安全生產(chǎn)責任制和完善各項安全管理制度
這是安全管理的首要工作,要形成一套規(guī)范完善的安全管理制度,必須牢固對樹立'以人為本'的安全管理理念,嚴格執(zhí)行'安全第一,預防為主'的方計。建立以建筑企業(yè)領導層為首,企業(yè)各部門和各項目部的安全生產(chǎn)責任制,通過簽訂各級安全生產(chǎn)責任狀及目標管理責任書,明確項目部各級人員的安全責任。進一步完善落實企業(yè)的各項安全管理制度。
2必須了解施工場地的有關情況
深基坑一般指開挖深度大于5米的基坑,深基坑施工前,應了解建筑現(xiàn)場及周邊,地表至支護結構底面下一定深度范圍內地層結構、巖土性狀、含水層性質、地下水位、滲透系數(shù)等;了解建筑施工現(xiàn)場及其附近的地下管線,地下埋設物的位置、深度、結構形式及埋設時間等。對已有鄰近建筑的深基坑施工情況,以及鄰近建筑物位置、層數(shù)、高度、結構類型、基礎類型等。此外,也應掌握深基坑施工的其他條件,如基坑周圍的地面排水情況,地面雨水,流水,上下水管線排入或漏入基坑的可能性以及基坑附近的地面堆載及大型車輛經(jīng)過所產(chǎn)生的動、靜荷載。
2.3編制有針對性的責任施工方案
施工組織設計是指導施工現(xiàn)場全部生產(chǎn)活動的重要技術文件,必須要編制一個針對性,專業(yè)性很強和切合施工現(xiàn)場實際的施工組織設計來指導工程的施工活動。深基坑支護是一項安全防護要求很高的單項工程,安全管理及安全防護在深基坑施工中是一個很重要的組成部分。因此,編制一個針對性強且對施工現(xiàn)場安全施工能起到指導作用的專項施工方案來指導施工現(xiàn)場安全管理工作是十分有必要的。
2.4必須對工人進行安全生產(chǎn)培訓制度和安全技術交底
首先,必須切實加強'三級安全教育',深基坑開挖是具有一定危險性的施工作業(yè),參加深基坑開挖的工人必須熟悉深基坑開挖的施工方案,對工人要進行安全操作規(guī)程和操作技能教育,并且要對工人進行安全技術交底,安全技術交底要有總體全局的交底,也要有分部、分項的全面細致的交底,,要及時、細致、切合現(xiàn)場實際情況進行交底,不可無的放矢,應付差事,釀成責任事故。再就是要對工人進行應急預案的宣貫和演練;并且對接受以上培訓教育過工人必須逐一簽字確認,并建卡存檔。而所有工人在接受安全教育、技術交底和應急預案的宣貫和演練后都必須進行嚴格的考核,合格才能上崗,不合格必須重新教育,考核。
2.5必須建立和完善應急預案
由于深基坑施工具有一定的危險性,針對深基坑施工的特點,施工企業(yè)應當建立和完善應急救援預案,防止突發(fā)事故的發(fā)生。1)必須堅持常備不懈的原則。常備不懈是事故應急救援工作的基礎,在深基坑施工時,應根據(jù)深基坑作業(yè)的特點及可能發(fā)生的事故,做好事故的預防工作,避免或減少事故的發(fā)生率,落實好救援工作的各項準備措施,做好預防準備。2)堅持統(tǒng)一指揮,分級負責的原則。施工企業(yè)應建立從企業(yè)到項目部再到作業(yè)組的應急救援體制,從人、財、物上全面落實,充分發(fā)揮事故單位及施工所在地的優(yōu)勢作用。深基坑施工是一項專業(yè)性很強的工作,并且容易引起群死群傷的事故,所以應當根據(jù)施工的各工種、各工序,有針對性地作好事故防范及應急救援準備。必須充分發(fā)揮各方面的主動性和力量,形成統(tǒng)一、高效的救援指揮部,一旦有事故發(fā)生,能迅速啟動救援機制,迅速有效地組織實施救援,盡可能避免傷亡事故發(fā)生。
2.6必須加強日常的檢查和監(jiān)督管理
由于深基坑施工具有一定危險的施工作業(yè),在日常的施工安全檢查和監(jiān)督中,必須嚴格執(zhí)行jgj59-99《建筑施工安全檢查標準》進行檢查和監(jiān)督。對于深基坑來說,必須做好基坑變形監(jiān)測的工作, 就要按照規(guī)范規(guī)程的要求經(jīng)常觀察周圍建筑是否產(chǎn)生裂縫,周圍地面是否發(fā)生異常情況,而且要使用必要的儀器,工具觀測支護結構的位移,周邊的沉降度,并建立一套相關的數(shù)據(jù)庫,分析其數(shù)據(jù)的規(guī)律,突變原因。當深基坑支護結構或周邊土體變形到一定的程度時,必須根據(jù)施工規(guī)范的要求,斷然采取技術措施,保證基坑的安全。
我國高層建筑發(fā)展?jié)摿薮?深基坑防護技術發(fā)展很快,但相應的安全技術發(fā)展緩慢,安全管理作為深基坑支護中很重要的一個方面,今后一定會逐步得到加強,完善和規(guī)范,深基坑施工雖然具有一定的難度和危險性,但只要企業(yè)的領導層,管理層樹立'以人為本'的安全管理理念,加強企業(yè)安全管理機構的建設,健全各項安全管理制度,各級安全管理人員和操作工人嚴格遵守安全技術操作規(guī)范,規(guī)程和按照施工方案進行施工。建設,勘察、設計、施工、監(jiān)理等有關責任單位都能嚴格執(zhí)行國家和省有關規(guī)范標準和規(guī)定,各司其職;建設工程施工安全監(jiān)督機構嚴格按照專項監(jiān)督計劃加強監(jiān)督,深基坑施工過程中產(chǎn)生的安全隱患是完全可以消除的
第3篇 基樁工程施工安全管理
1、所有上崗人員體檢率100%，參建人員達到其所在崗位規(guī)定的健康標準。
2、必須制定安全管理制度和各種安全技術操作規(guī)程，并教育作業(yè)人員嚴格遵守。
3、作業(yè)人員進入現(xiàn)場作業(yè)前必須進行入場安全教育，未經(jīng)入場安全教育，分包單位負責人不得安排其作業(yè)。
4、以書面形式按工種、分部分項進行安全技術交底，交底記錄雙方簽字。
5、進入現(xiàn)場的設備、機具等必須符合安全要求，使用前進行逐臺逐項的檢查驗收，確認合格后方可使用。
6、建立安全檢查制度，每天進行現(xiàn)場檢查，并保留檢查記錄。
7、建立消防安全管理制度，嚴格明火作業(yè)的管理程序。
8、加強生活衛(wèi)生管理，對食堂工作人員作好衛(wèi)生知識培訓，并作好食堂人員的體檢驗證。
9、作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須穿戴勞保，高空作業(yè)操作者要系好安全帶。
10、必須作好施工現(xiàn)場臨時用電工作，嚴格按規(guī)定執(zhí)行，特殊工種作業(yè)必須持證上崗。
11、施工現(xiàn)場應保持整潔，材料堆放整齊，設有標識，特殊地段設安全警示牌。
12、生活區(qū)必須保持清潔衛(wèi)生，設置垃圾桶、定期清理，食堂衛(wèi)生要做到飲食潔凈，防止疾病和食物中毒現(xiàn)象的發(fā)生。
13、生活區(qū)電氣線路必須符合安全規(guī)定，不得私搭亂接。
14、樁的進場碼放控制措施
（1）、樁的碼放場地的地基承載力必須符合要求。
（2）、樁必須有防滾木楔。
（3）、樁的碼放高度不能超過8層。
（4）、樁的兩個支點墊木位置在樁兩側的0.21樁長處。
15、樁機安裝就位控制措施
（1）、打樁機的安裝與拆卸指定專門的專業(yè)人員指揮。
（2）、安裝場地的范圍除應保證樁機本身所要求的空間外，還應滿足運輸車輛進出場地卸貨以及起重機進出場地和吊裝部件的需要。
（3）、場地應平整，承載力應滿足吊裝需要。
（4）、吊裝作業(yè)人員應經(jīng)過培訓并持證上崗。嚴禁酒后作業(yè)，嚴禁疲勞駕駛、開帶病車。
（5）、吊裝前認真檢查索具及鋼絲繩的完好無損,認真檢查吊點位置是否正確。
（6）、起重機作業(yè)時,應專人指揮，現(xiàn)場設置警戒區(qū)，嚴禁有人在吊車起重臂半徑作業(yè)范圍內經(jīng)過和停留，嚴禁無關人員進入。
（7）、樁機安裝過程中要嚴格遵守操作規(guī)程，服從統(tǒng)一指揮，避免發(fā)生因配合不當造成的機械傷害。
（8）、電氣線路安裝要符合安全用電規(guī)程，采用'一機、一箱、一閘、一保護'，設備接零保護不得使用工作零線代替。
（9）、合閘前,認真檢查電線線路以及漏保、開關箱、插座和配電盤等接線設施是否存在問題,如有問題,及時修理和更換；
（10）、合閘和拉閘時一定要先關掉用電設備,嚴禁帶負荷拉(合)閘。
16、壓樁控制措施
（1）、壓樁前,認真檢查電線線路以及漏保、開關箱、插座和配電盤等接線設施是否存在問題,如有問題,及時修理和更換。
（2）、吊樁時確保捆綁牢靠，卷揚鋼絲繩在卷筒上的纏繞圈數(shù)至少為4圈。
（3）、吊樁時，吊車周圍嚴禁站人，人員盡量遠離起吊的樁段。
（4）、壓樁前，必須確認起重機的吊鉤已脫離吊裝工具，樁機上應加足夠的配重。
（5）、壓樁時操作配合人員手足嚴禁進入壓樁臺與機身間隙。
（6）、一定要在規(guī)定的吊臂舉升角內起吊額定的重量，以免吊臂超負載。
（7）、停機超過4小時，必須空載運行3分鐘，無異?，F(xiàn)象方可進行工作。
（8）、兩臺液壓泵電機的起動必須相隔8-12秒以上。
（9）、機身升降過程中，應盡量保持水平，以防止四個升降液壓缸伸縮程度不一，（相差不得超過100mm）而造成損傷機件事故。
（10）、當停止壓樁，有人在夾樁箱下作業(yè)時，務必將壓樁支撐臺上的兩個保險銷轉動后推出插入夾樁箱旁的保險槽中。開始壓樁后將保險銷抽回，并向相反方向傳動。
（11）、壓樁過程中隨時檢查樁的垂直度與機身的水平情況。
（12）、作業(yè)時隨時檢查油壓，油溫是否正常。（壓樁油壓最大24.8mpa，起重機油壓最大16mpa，油溫35-55度之間），發(fā)現(xiàn)異常情況應立即停機處理。
（13）、停止作業(yè)時，要切斷電源，鎖好機門。
（14）、工作前一定要檢查配重梁與每個懸臂間螺桿聯(lián)接的松緊，確保聯(lián)接可靠。
（15）、壓樁時嚴格按照壓樁操作規(guī)程操作；嚴格控制液壓壓力,保證液壓壓力小于額定壓力。
（16）、浮機時嚴禁操作起重機，除駕駛室操作人員外，其它人員立即離開樁機及其下方，并與樁機保持2-3米的距離。
（17）、壓樁時不宜用樁機拔樁，必須進行時，須先分析確認拔樁力小于66噸，以免發(fā)生樁機傾覆。
（18）、合閘和拉閘時一定要先關掉用電設備,嚴禁帶負荷拉(合)閘；
（19）、操作轉換時應嚴格按照操作規(guī)程操作，先釋壓后轉換；
17、樁機移位控制措施
（1）、認真檢查電線線路以及漏保、開關箱、插座和配電盤等接線設施是否存在問題,如有問題,及時修理和更換。
（2）、移動打樁機時,要用正確的方法拖動電纜,防止拉壞絕緣皮造成漏電。
（3）、行走的短船與長船必須落在較平整的地面上，中間不允許有小面積的堅硬物體。
（4）、設備移動時,嚴禁碾壓電纜,設在地面上的電纜要有保護措施。
（5）、合閘和拉閘時一定要先關掉用電設備,嚴禁帶負荷拉(合)閘。
（6）、在打樁機移位時嚴格按照打樁機操作規(guī)程操作,防止樁機發(fā)生傾覆。
（7）、每次轉換工地時，要確保使每個安裝升降油缸懸臂的大鉸座上加固大螺桿的大螺母盡量旋緊。
18、接樁控制措施
（1）、作業(yè)前認真檢查電線線路以及漏保、開關箱、插座和配電盤等接線設施是否存在問題,如有問題,及時修理和更換；
（2）、合閘和拉閘時一定要先關掉用電設備,嚴禁帶負荷拉(合)閘；
（3）、嚴禁疲勞駕駛,酒后作業(yè);嚴禁開帶病車輛及設備;吊車要由專業(yè)的專人指揮；
（4）、吊裝前，先檢查夾具、索具及其它設備是否完好無損，否則必須及時修理和更換，夾樁時，認真檢查夾具是否夾牢樁頭，以防樁體擺動和脫落；
（5）、接樁時絕對不允許隨便扳動手柄，以免樁落下傷人；
（6）、焊樁時操作人員一定要勞保穿戴整齊，并嚴格按電焊操作規(guī)程操作，防止受到灼傷和輻射傷害。
19、樁機檢（維）修控制措施
（1）、打樁用所有設備必須設專人定期保養(yǎng)，并做好記錄。
（2）、檢修樁機時，必須先將樁機的長短船完全落地并進行斷電后，再進行檢修。起重機檢修時，應將起重動臂縮回，起重臂平放，支撐在配重塊或其它墊塊上。
（3）、電機沒有完全停機時不能捆扎或維修泄露的管接頭；電機沒有完全停機時不能用手感查找泄漏口。
（4）、維修電氣系統(tǒng)時，一定要按照電工規(guī)則進行電氣系統(tǒng)維修并且安排有資格電工維修，嚴格遵循用電安全操作規(guī)程。
（5）、進行焊接維修時，首先斷開設備上的所有電器電源開關；周圍環(huán)境不能存有易燃易爆物品。
（6）、進行焊接維修時，電流不能從長船經(jīng)升降油缸傳遞到其它部位，不能從其它部位經(jīng)升降油缸傳遞到長船，電流不能經(jīng)油缸傳遞，油缸的缸桶與活塞桿之間不能有電流通過；
（7）、焊接部件時，不能通過搭接物傳導電流，應將焊接電流直接引導部件上。
（8）、在油缸附近進行焊接作業(yè)時，必須將油缸活塞桿伸出缸筒的部分用石棉布包扎起來，防止發(fā)生火災。
20、打樁工程雨季施工措施
（1）、在打樁工程施工前，先制定詳細的、完備的雨季施工方案；
（2）、在打樁工程施工前，先進行場地平整、壓實、道路硬化工作，以便樁機的行進；
（3）、在場地的四周做好排水系統(tǒng)，且并作好雨后的疏導工作，以便雨水順利地排出場地，減少因雨季原因影響的工期延誤；
（4）、樁機臨時用電要符合臨時用電規(guī)范：電纜線不超負荷；配 電箱符合規(guī)范要求，在必要的地方（電焊機）用塑料布或其它防御設施進行覆蓋，用來防雨，避免因潮濕漏電、短路等事故情況；
（5）、在中雨以上天氣，為保證工程質量和施工安全，不進行基樁施工；
（6）、風力在５級以上的大風天氣也不進行基樁施工。
第4篇 淺議管道工程施工中質量、安全措施的管理與控制
在市政道路建設過程中，管道施工作為地下設施建設的重中之重，特別需要加強質量和安全管理的環(huán)節(jié)，如果在管理和控制過程中處理不當或監(jiān)管不力，很可能產(chǎn)生道路竣工后造成漏水塌陷和變形的不良后果。在管道施工中還要對安全措施的管理與控制做到未雨綢繆，保證做好前期的準備與中期的監(jiān)督及后期的防護工作，確保能夠辨識管道施工危險源及將發(fā)生率降到最低程度。
針對管道工程施工中的相關關鍵控制點，本文管理施工中質量、安全措施的管理與控制淺議如下：
1．根據(jù)設計給定的規(guī)劃樁，用經(jīng)緯儀測量雨污水管道中心線檢查井的位置。放線時應以雨污水管道起始點檢查井的位置作為管道位置控制點，在曲線段首先計算出曲線的要素，再確定管線位置，檢查井位置做好栓樁記錄。沿管線位置引設臨時水準點，做好記錄，并加以保護，沿管線每80m設置臨時水準點，并進行經(jīng)常閉合校合。挖土采用人機配合法施工，當挖掘機挖至槽底時應預留20cm的原狀土，使用人工清底，如遇有特殊情況應及時與監(jiān)理和設計聯(lián)系，商議解決辦法。挖土采用人機配合法施工，當挖掘機挖至槽底時應預留20cm的原狀土，采用人工清底，如遇特殊情況應及時與監(jiān)理和設計聯(lián)系，商議解決辦法。非壓力管道開槽時，堆土距槽邊1.5m以外，堆土高度不得超過1.5m。壓力管道開槽時，土甩到槽上口lom以外。符合要求的土用于回填，其余的土用運輸車外運。吊車下管時一側堆土，一側走車。溝槽應達到質量標準：溝底標高允許偏差0~15mm，寬度每側不小于設計規(guī)定，坡度不陡于設計規(guī)定。為便于施工操作和減少軟基沉降，承插口管道砂石基礎下超挖換填礦渣，其中(φ600以下管道換填300mm厚；(φ1000以下?lián)Q填350mm厚；(φ1000以上換填400mm厚。要求礦渣粒徑不大于50mm，應以級配為準，含20%以上黏土。如遇局部地區(qū)軟弱，酌情加拋大塊片石進行處理。同槽施工時，深槽一側按設計要求挖至換填槽底，淺槽一側如形不成臺階的，一并挖除，能形成不小于管基寬度的平臺時，可以保留。施工時，先鋪設較深的管道，當回填礦渣高程與相鄰近管道高程相同時，再安裝相鄰管道。砂石基礎施工前，應復核高程(+0.125m)且槽底無積水和軟泥。鋪設時防止砂石進入集水井。砂石平基及管座石子不得與管皮接觸，管底必須與平基緊密接觸。砂及砂石基出要夯實，控制密實度90%。平基厚度滿足設計及施工規(guī)范的要求，允許偏差為±15mm。
2．鋪設前應檢查溝底標高、底寬、回填土厚度是否達到施工標準；管材、管件、膠圈、黏合劑的質量是否合格。管道鋪設采用預留沉降量的處理方法，即管道鋪設時的高程控制為：設計標高+0.125m等于鋪設標高。管道的一般鋪設過程包括下管、穩(wěn)管、安裝、部分回填、試壓、全部回填。根據(jù)管徑的不同，分別采用不同噸位的吊車下管，下管應注意以下事項：下管時，吊車沿溝槽行駛時，距溝邊應間隔im的距離，以避免溝壁坍塌。吊車不得在架空輸電線路下作業(yè)，在架空線路附近作業(yè)時，其安全距離應符合當?shù)仉姌I(yè)管理部門的規(guī)定。下管時派專人指揮，指揮人員必須熟悉機械吊裝的有關安全操作規(guī)程和指揮信號，駕駛員必須聽從信號進行操作。搬（套）管子應找好重心，平吊輕放，不得忽快忽慢和突然制動。起吊及搬運管材、配件時，管材承插口工作面應采取保護措施。在起吊作業(yè)區(qū)內，任何人不得在吊鉤或被起吊的重物下面通過或站立。管節(jié)入溝槽時，不得與槽壁支撐及槽下的管道相互碰撞，溝槽運管不得擾動天然土。
3．采用閉水試驗檢驗。閉水試驗必須在回填土之前進行，并應在管道、溝渠浸泡72h后進行，閉水試驗的水位是試驗管段上游管內頂以上2m，如小于2m時閉水試驗的水位可至井口為止，對滲水量的測定時間不小于2h。d700以上管道每3段抽檢1段，試驗不合格者全線閉水試驗；d700mm以下管道，每井段全部檢驗。閉水試驗必須在回填土回填之前且無積水情況下進行。閉水試驗必須在管道安裝完成后，各項技術指標經(jīng)檢驗均合格的前提下進行。全部預留孔應封堵，且不得滲水。管道兩端堵板承載力經(jīng)核算應大于水壓力合力，且應封堵嚴密不滲水。對滲水量的測定時間不少于2h。
4．管道與檢查井接口采用直接砌筑的方法，但要采用短節(jié)相邊，在入井段雙側管外壁加一橡膠圈入井壁，以后用防水砂漿雙側塞填孔隙，減輕管與井不均勻沉降的影響。凡遇新舊管道，由于沉降造成鋪管需調高時，通常舊井接管處不調整標高；舊管接井時，允許井內調整標高，即兩管標高不同，但必須控制上游管比下游高。為便于管理和管道疏通，在污水接戶支管井、干管人路口前一個井和倒虹吸處以及雨水接戶支管倒虹接入的檢查井設沉泥斗，深度50cm。新砌成的檢查井，其各個方面的強度都未達到最佳，若提前碾壓將被破壞，可在井蓋上方鋪設蓋板或避免重型車輛碾壓，直到達到規(guī)定要求。對已砌好的檢查井做好栓樁，為以后的筑路做準備。
5．管道施工過程中的安全工作以預防為主，認真貫徹《施工、生產(chǎn)、安全技術操作規(guī)程》加強預控預測，杜絕安全事故的發(fā)生。要建立安全管理體系，健全安全監(jiān)督檢查各項制度，由安全管理人員定期組織，檢查該工程，查隱患、查事故苗頭、查規(guī)程執(zhí)行情況，并及時總結和組織監(jiān)督整改。開工前必須進行安全技術交底，在施工前由班組長（技術員）進行安全技術交底。班前由班組長或安全檢查員進行交底并落實安全措施。安全員長駐現(xiàn)場，跟蹤現(xiàn)場監(jiān)督安全規(guī)程及各項制度的實施落實。指導進行安全防護和安全管理各項工作。召開每周一次的安全分析總結會，總結工作，分析事故苗頭和隱患交流經(jīng)驗。每周由項目部安全管理部組織安全檢查巡視，檢查安全工作的安全工作的規(guī)范化、制度化、標準化。
6．管道施工期間的安全管理、溝槽的開挖，應視土質情況放好邊坡。較深的溝槽應分層開挖。按規(guī)定棄土，以防止出現(xiàn)塌方。機械挖土要防止挖掘臂觸碰高壓電纜。采用人工往管溝槽下管時，使用的繩索和地樁必須牢固可靠，兩端放繩速度應一致，溝內不得有人。
7．管道進行壓力試驗時，必須有可靠的安全措施，管道壓力試驗壓力應緩慢地提升，停泵穩(wěn)壓后方可進行檢查。檢查時，檢查人員不得對著盲板、堵頭等處站立。處理管道泄漏等缺陷必須在泄壓后進行，嚴禁帶壓處理。吊裝設備和索具等使用前應經(jīng)安全管理者檢查確認后方可使用，起吊時要堅持“十不吊”，堅持先試吊再正式起吊。管道吊裝時要由專人指揮，統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一行動，并與吊車司機配合密切。高空吊裝大件要冷靜沉著，發(fā)現(xiàn)問題要采取果斷措施，防止發(fā)生意外事故。黑夜工作必須有良好的照明。無論在施工作業(yè)或者在沖洗、試壓前進行周密、嚴格的技術方案、安全措施，做好交底記錄，對于試壓點專人專責，同時組織好通訊聯(lián)絡指令及工具。施工現(xiàn)場文明施工要堆放整齊、通路暢通、舉止文明、定期考核、推行標準化作業(yè)，共創(chuàng)文明工地，把文明施工工作為考核，工程質量和綜合考評的一個指標。在與當?shù)卣蛴嘘P部門辦理簽證、審批手續(xù)后，應按報批的施工方案審批要求認真遵章作業(yè)，干凈收場，保障交通順暢，環(huán)保整潔。在施工中，要逐項落實安全技術措施，施工方案（安全措施）如有變化，需經(jīng)建設單位工程師批準，報上級安全主管部門備查，并重新組織交底。工作前要認真檢查工具、機具和作業(yè)環(huán)境及各種安全設施，經(jīng)確認無誤后方可進行工作。施工用的設備、構件、施工用料、工程用料要堆放整齊、穩(wěn)妥，防止倒塌傷人，同時要控制堆放高度和距離。
通過管道工程實踐施工中對質量和安全相關的關鍵控制點加強管理和控制，對確保工程總體質量、工期和安全及效益起著十分重要的作用。在施工中必須采取“預防為主，防控結合”的原則，采用先進的施工設備、先進的施工方法和科學的管理手段，嚴格控制每道施工工序，認真把好每道關，這樣才能保證實現(xiàn)工程的最優(yōu)化。
第5篇 搞好建筑施工安全管理發(fā)揮企業(yè)主體責任
自從從事企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作以來，越來越覺得“安全生產(chǎn)”絕不是一句口號，特別是在現(xiàn)階段全員重視安全、講安全的情況下，作為安全事故多發(fā)的建筑施工行業(yè)，安全工作的好壞可以說決定了一個施工企業(yè)的前途和命運，應引起高度重視。結合當前的形式，談一下企業(yè)如何發(fā)揮在安全生產(chǎn)中的主體責任。
一、 確立企業(yè)、項目安全管理目標
一個建筑工地就是一個建筑企業(yè)的“窗口”，一個項目的安全管理水平的高低與成敗直接關系到到一個企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益。企業(yè)在一個項目開始施工前，在合同(公司與項目)中首先明確項目的安全管理目標，這個目標與公司的安全管理總體目標相結合，目標的劃分根據(jù)武漢市安全質量標準化實施辦法制定：施工工地分為：不合格工地、合格(達標)工地、優(yōu)良工地、達標示范工地(同為黃鶴杯)，作為一級建筑企業(yè)，要求每年竣工項目的安全合格率要達到100%，優(yōu)良率達到安全質量標準化的要求，并把管理能力突出的項目列為公司爭創(chuàng)示范工地的項目重點管理，并在一定階段在全公司內組織進行交流、學習，形成以點帶面的管理模式，推動公司整體安全管理水平的提高。
項目的安全管理目標又是與企業(yè)的總體安全管理目標緊密連系在一起的，項目的安全管理是重點也是難點。
二、 建立各級安全組織機構，完善規(guī)章制度，明確安全生產(chǎn)責任制
為了落實安全管理目標的實現(xiàn)，一個健全的、高效的安全組織機構體系是其根本保證，在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中安全管理部門是一個最基本的也是最重要的職能部門，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，施工企業(yè)必須設立各級安全職能部門，負責日常安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理和落實。從事專職安全管理的人員不僅要有豐富的理論知識、法律意識還要有豐富的實際施工管理經(jīng)驗。
安全生產(chǎn)組織機構的一項重要職能就是建立和完善企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全管理的一項重要內容，它是企業(yè)的安全生產(chǎn)活動制度化的基礎和前提。企業(yè)安全規(guī)章制度的制定要符合安全法律、法規(guī)和行業(yè)標準，有時還要高于以上標準。制度的內容要齊全、具有針對性、實效性和可操作性。一部合理、完善、具有可操作性的企業(yè)安全管理規(guī)章制度，有利于企業(yè)領導的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施，提高職工的安全意識，加強企業(yè)的安全管理，最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎。
在組織機構建立完善的同時，還要層層建立安全生產(chǎn)責任制，它包括企業(yè)各級管理人員的責任制，還包括項目所有管理人員的責任制，并簽定責任狀，將責任制融入到企業(yè)的各部門、項目各工作崗位中去，讓人人明白自己的安全生產(chǎn)責任，人人有緊迫感，人人講安全，人人要安全的工作局面。
三、 加強安全生產(chǎn)的檢查，重點抓好安全隱患的排查治理工作
安全檢查制度是安全生產(chǎn)管理的基本制度之一，通過安全檢查有效地促進被檢查單位提高安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責任，加強安全生產(chǎn)管理，加大安全生產(chǎn)投入，落實安全產(chǎn)措施，及時排查各種安全事故隱患，防止事故發(fā)生，使安全生產(chǎn)處于有效的受控狀態(tài)。
安全檢查是企業(yè)抓好安全管理的一項重要手段。企業(yè)應制定相應的檢查計劃，檢查形式應是多樣的，我們一般采取定期的常規(guī)安全檢查、專項的安全檢查、不定期的突擊抽查等。施工現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境復雜，工作面多、工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術等級、文化素質參差不齊，因此對施工現(xiàn)場進行常規(guī)性安全檢查是做好安全工作的基礎環(huán)節(jié);專項性的安全大檢查是在某一特定時段和區(qū)域內開展的，它根據(jù)當前的項目的工作特點，對反映突出的問題進行檢查;不定期抽查帶有突擊性檢查的性質，也就是說在沒有預先通知和施工現(xiàn)場沒有準備的情況下而進行的安全檢查，由此發(fā)現(xiàn)的問題更真實更客觀，解決處理的安全問題方法更有效，做為施工企業(yè)尤其是施工現(xiàn)場應該加強這方面的檢查和指導，目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處。
安全檢查時我們一般在現(xiàn)場采取一聽、二查、三講的工作方式，“聽”就是聽項目負責人特別是安全負責人介紹情況，對當前安全管理工作特點的看法，以及項目采取了哪些有效措施，并認真聽取項目的一些建議、要求;“查”就是帶著問題深入到現(xiàn)場查看項目的各種安全技術措施的落實情況，看是否存在安全隱患;“講”就是檢查完后組織項目全體管理人員對項目的安全管理工作作系統(tǒng)的評價，指出各種問題，并拿出具體的處理方案，限期整改，對發(fā)現(xiàn)的重大的安全隱患當場監(jiān)督整改。
四、 落實安全教育制度，加強所有從業(yè)人員的安全教育培訓
企業(yè)應建立自己的安全教育體系，并且有計劃性、長期性和系統(tǒng)性，形成制度，這即是一項規(guī)定，更是企業(yè)發(fā)展的自身需求。要抓好安全教育培訓，所有的安全管理人員、項目經(jīng)理、施工員、安全員、特殊工種人員特別是農(nóng)民工均應參加培訓。
安全教育是施工企業(yè)職工的一堂必修課，安全教育應由企業(yè)的人力資源部門納入職工統(tǒng)一教育、培訓計劃，由安全職能部門歸口管理和組織實施，對企業(yè)職工的安全教育要與安全質量標準化的培訓相接合。這項工作應有針對性，要適時、適地、合理，我們在安全檢查中發(fā)現(xiàn)哪些問題反映突出，有時甚至是一種通病，就會組織一次專業(yè)的培訓，通過這種教育和培訓，提高了職工的安全意識，增長了安全生產(chǎn)知識， 從而真正提高一個企業(yè)的安全管理水平。
對特種作業(yè)人員，除接受一般性安全教育外，還要按照《關于特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)定》的有關規(guī)定，按國家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進行特種作業(yè)培訓、資格考核取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再就是對季節(jié)性變化、工作對象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設備的使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后，應進行特定的適時地安全教育。
要做好農(nóng)民工的“三級安全教育”， 農(nóng)民工走入建筑業(yè),對建筑安全的風險知之甚少,思想上的輕視造成主觀上對安全教育和安全管理的漠視，而這也往往是一個建筑業(yè)企業(yè)面臨的最大安全挑戰(zhàn)，甚至可以這樣說，農(nóng)民工的安全意識提高了，一個企業(yè)的安全生產(chǎn)就能得到保障。農(nóng)民工的安全教育培訓關系到農(nóng)民工的生命和國家財產(chǎn)安全，關系到建筑企業(yè)的“安全、質量、工期、效益”，更關系到社會的穩(wěn)定、和諧與發(fā)展。而目前的狀況往往是，農(nóng)民工的安全教育由企業(yè)買單,由于勞務市場具有很強的流動性,這就嚴重沖擊了企業(yè)的主動性和積極性,往往是為了應付政府的監(jiān)管才不得不去做，這項工作往往流于形式而起不到應有的作用。所以企業(yè)應高度重視農(nóng)民工的安全教育培訓，通過培訓教育，以提高從業(yè)人員安全意識和安全生產(chǎn)素質，增強安全防范能力。
企業(yè)要對新入場農(nóng)民工進行三級教育，即公司級、項目部級、班組級安全教育，三級教育的內容、時間及考核結果要有記錄。①公司級安全教育內容應當包括：國家、省市及有關部門制訂的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)程;安全生產(chǎn)基本知識;本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律;從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利和義務;有關事故案例等。②項目級安全教育的主要內容包括：本項目的安全生產(chǎn)狀況;本項目工作環(huán)境、工程特點及危險因素;所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應急處理措施;安全設備設施、個人防護用品的使用和維護;預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項;有關事故案例;其他需要培訓的內容。③班組級安全教育的內容包括：崗位安全操作規(guī)程;崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;本工種的安全技術操作規(guī)程、勞動紀律、崗位責任、主要工作內容、本工種發(fā)生過的案例分析;施工現(xiàn)場的班前安全活動就是經(jīng)常性教育的一個縮影，班前活動要保持長期性、有效性，內容要實實在在，要貼近生活，要告訴受教育人員如何關注不安全因素，怎樣才能做到不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害，從而保證安全生產(chǎn)，提高施工效率。
五、 加強安全技術的管理，做好危險源特別是重大危險源的辨識與控制工作
施工現(xiàn)場安全技術管理的一項重要內容就是要準確及時地對危險源進行識別和有效的控制，這是全面做好安全生產(chǎn)工作的一項重要的工作。危險源的識別和控制是一項事前控制，安全生產(chǎn)只有在事前進行有效的控制做到有的放失，才能取得事半功倍的效果，才能避免和減少事故的發(fā)生。施工現(xiàn)場重大危險源一般有：深基坑工程、超高跨模板支撐工程、腳手架工程、起重機械工程、施工臨時用電工程、四口五臨邊的防護工程、懸掛作業(yè)、臨時宿舍圍墻、人工挖孔樁、地下暗挖工程、拆除爆破工程等。危險源一經(jīng)確定，就必須納入控制管理范圍及時傳達到施工作業(yè)區(qū)的每位工作人員，并設置危險源安全標志牌，任何單位和個人不得破壞危險源區(qū)域內的安全警示標志，現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動態(tài)，危險源若發(fā)生變化，尤其是升級時，應采取有效措施，保證人身和機械設備的安全。危險源的撤離和消號必須在確定無安全隱患時才能實施
六、 嚴格落實企業(yè)對安全管理的獎懲制度
施工企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)獎罰機制。企業(yè)的安全工作關系到企業(yè)生存的大事，做得不好，企業(yè)遭受損失甚至被淘汰出建筑市場、職工生命受到威脅。所以對達到安全管理目標的項目和個人要及時兌現(xiàn)獎勵，對安全管理意識、能力突出的個人在以后的項目管理中優(yōu)先選用;對那些管理混亂、無視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章操作、有禁不止、有令不行的項目和個人按獎懲制度給予處理，并列入企業(yè)內部的不良記錄名單。只有這樣才能使安全生產(chǎn)工作走向正規(guī)化、制度化管理。
企業(yè)在建筑工程安全生產(chǎn)中是責任主體，而搞好安全管理是一個建筑企業(yè)落實這個責任的管理基礎。安全管理是一項全過程的動態(tài)管理，它是一門綜合性的科學，安全管理的水平高低與成敗直接關系到企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益，關系到國家和集體財產(chǎn)以及職工生命的安全。作為一個建筑施工企業(yè)，我們要高度重視，認真落實，不斷學習與探索，真正發(fā)揮企業(yè)在建筑工程管理中的主體責任。
第6篇 水庫工程施工過程中的安全管理
摘要：采取合理的安全預防措施，提高安全管理水平，能較好的降低安全事故的發(fā)生，保證工程的順利進行。
關鍵詞：施工現(xiàn)場 水利工程的安全預防 安全管理
隨著社會經(jīng)濟的不斷進步和發(fā)展，”以人為本，關愛生命”的思想提升到前所未有的高度，何認真貫徹”安全生產(chǎn)，預防第一”方針，實現(xiàn)”安全發(fā)展”，是每一個施工企業(yè)都面臨的重要問題。
一、施工現(xiàn)場安全管理工作中存在的主要問題
通過水利水電工程施工中高概率事故原因的逐一分析，可以發(fā)現(xiàn)，導致這些事故發(fā)生的原因既有各自的特點又有其共性。從共性角度分析，即人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件以及管理調節(jié)因素。
安全隱患主要有：
1、現(xiàn)在水利施工機械設備較多，在有限的施工場地條件下，對生產(chǎn)人員、交通車輛、工地設備、施工對象、工地材料的使施工安全管理難度較大。
2、因施工人員大多是外地人，而且都是文化程度較低的，對安全防范意識也自然很低，也就增加了安全隱患。
3、輕視施工安全的錯誤認識，認為抓安全主要是企業(yè)質安部門和政府職能部門的事，提高了安全標準，必須要加大工程造價，提高經(jīng)濟效益及社會名譽的唯一途徑，就是提高產(chǎn)品質量等錯誤的認識。
4、在一些建筑企業(yè)中，一些領導認為，施工安全措施只要與甲方約定就行了，而對施工中的安全問題只要應付一下不出事故就行了。
5、工程規(guī)模較大，施工單位多，現(xiàn)場工地分散，工地之間距離較大，形成了一個相對封閉的環(huán)境，無法進行非常有效的封閉隔離安全管理增加了很大的難度
6、防護設施不夠齊全。如模板受材料影響可靠性較低，攪拌機、振搗器、挖掘機等施工機械安全保險裝置落后，容易造成機械傷害，這也對工程施工人員的安全問題提出了挑戰(zhàn)。
7、事故的原因往往取決于人、物、環(huán)境，而這三者又都受到管理的制約，物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為以及環(huán)境的惡劣狀態(tài)都是導致事故發(fā)生的直接原因，管理上的問題是導致事故發(fā)生的間接原因。
二、水利工程的安全預防
目前我國正在進行歷史上也是世界上最大規(guī)模的基本建設，每年由于安全事故死亡的從業(yè)人員超過千人，直接經(jīng)濟損失逾百億元。近年來，隨著各級政府對建筑安全生產(chǎn)工作非常重視，全國的建筑工程安全狀況有所好轉，死亡人數(shù)呈基本下降趨勢，但安全生產(chǎn)的整體態(tài)勢還是比較嚴峻。 我們要正確理解與掌握安全生產(chǎn)的辯證關系，杜絕把安全與生產(chǎn)割裂開來的片面孤立的思想，特別是在當前的經(jīng)濟形勢下，必須克服安全工作的錯誤思想，樹立一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務的觀念，堅持安全為上。并明確規(guī)定工人有拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護的危險作業(yè)。
1、抓好安全對策：
（1）詢問、交談：通過廣泛的與作業(yè)層人員詢問、交談，從中可初步分析出工作中所存在一、二類危險源。
（2）安全檢查表：運用已編制好的安全檢查表，對施工進行系統(tǒng)的安全檢查，辨識出存在的危險源。
2、指制定安全制度，指制定安全教育：安全管理首先是人的管理，要建立安全制度，用制度來管人，才能使施工得到一定的管理，建設單位和施工單位要層層制定落實安全施工制度，制度一旦制定，各級人員必須嚴格按照制度進行安全生產(chǎn)，而且要接受經(jīng)常性的安全檢查和教育，也要結合各種突發(fā)因素，制定應急情況下的施工方案，并通過分析年度計劃、月度計劃、周計劃的工作任務中所涉及的危害，識別出有關危險源。
3、要強化安全教育培訓：安全管理首先是人的管理，所以施工單位和建筑單位可以實施強化安全教育培訓，來不斷提高安全業(yè)務素質，增強人得安全防范意識，應嚴格培訓、持證上崗，同時采取有效措施規(guī)范人的行為，實行規(guī)范化作業(yè)，以貫切落實《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》、《安全生產(chǎn)法》。
如：可以在平時實行消防滅火知識培訓訓練，并配備一定數(shù)量的滅火器等消防設備，做到有備無患。
三、做好現(xiàn)場安全管理工作
1、現(xiàn)場觀察：通過對各種作業(yè)環(huán)境的現(xiàn)場觀察，從中找出發(fā)現(xiàn)存在的危險源。做好電力、機具、設備的維護和保養(yǎng)
首先規(guī)定操作人員，必須經(jīng)過崗前培訓，并持有政府有關職能部門頒發(fā)的上崗證，其次要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和遵守作業(yè)制度、紀律，同時要建立健全管理檔案和管理制度
2、加強監(jiān)督巡視
堅持標準化管理是水利施工的安全基礎性工作，項目施工中要確保每一天的施工對象，使作業(yè)人員及作業(yè)程序，安全注意事項及安全措施等執(zhí)行標準化和規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工中的每時每刻都能做到施工地點明確，施工對象明確，工作要求明確，安全注意內容明確，杜絕因情況不清，職責不明，盲目施工導致的安全隱患。特別是在趕工作業(yè)時特會發(fā)生意外事故，所以要加強監(jiān)督巡視，管理人員要管好現(xiàn)場安全防護及應力支撐系統(tǒng)的驗收工作，如對載重機器、計量設備、帶電導線、支撐物等是否放好，是否把現(xiàn)場清理干凈，確保施工現(xiàn)場不會造成安全問題。
水庫工程的特殊性決定了施工過程的高風險性，因此施工安全管理必須從施工管理全局出發(fā)，作為安全人員管理，要努力提高自身素質、管理能力和提高業(yè)務水平，加強法規(guī)意識，嚴格遵守和執(zhí)行行業(yè)規(guī)范規(guī)程，使水庫工程管理工作逐步走向“四化”。更重要的是要靠自己的努力來提高更多人的安全意識，工程巡視檢查、安全監(jiān)測及自動化安全監(jiān)測系統(tǒng)等中的設備（設備）的管理運行與養(yǎng)護是分不開的，其日常保養(yǎng)和防護工作只能由管理運行人員承擔，修理工作可以分離出來，自己修理不了的儀器設備可發(fā)包給其他承包商修理，根據(jù)實際情況，“能分則分，能合則合”，靈活處理。并注重施工現(xiàn)場危險預測、危險源辨識、風險評價、事故預防對策等環(huán)節(jié)，充分預判危險發(fā)生的可能性及其后果的嚴重程度，制定風險控制對策，把危害與事故降低到最低程度，為提高施工企業(yè)質量管理與效益水平提供重要保障。
第7篇 外出施工安全管理
1 目的
為了保證外出施工人員的人身安全和工程順利進行，落實安全生產(chǎn)責任，特制定本程序。
2 適用范圍
本程序適用于公司外出施工單位及其人員。
3 職責
3.1 生產(chǎn)管理部門負責外出施工全過程的組織協(xié)調，組織召開安全生產(chǎn)準備會。
3.1 外出施工單位負責外出施工全過程的安全保障工作和安全告知。
3.2 安全環(huán)境部門負責外出施工人員的安全教育。
3.3 人力資源部門負責外出作業(yè)人員的安排和二級單位外出人員備案。
4 程序
4.1 外出人員的安排與安全告知
4.1.1外出作業(yè)人員由人力資源部門統(tǒng)一安排，外出人員確定后，通知所在單位和安全環(huán)境部門。
4.1.2 外出作業(yè)人員少于5人時，由所屬單位對其進行安全告知，并填寫《外出作業(yè)人員告知表》（見附表）；當?shù)扔诨虼笥?人時，應由生產(chǎn)管理部門組織召開安全生產(chǎn)準備會，對員工進行安全教育培訓、技術交底、人員生產(chǎn)組織調配等，并填寫好相應的安全告知表，若作業(yè)規(guī)模較大時，可由公司同其簽訂安全生產(chǎn)責任書。
4.2 外出人員安全管理
4.2.1外出人員由所屬單位或相關部門指定現(xiàn)場負責人兼管安全生產(chǎn)工作。
4.2.2 負責人在作業(yè)前應對現(xiàn)場安全狀況進行確認，識別危險因素并采取相應的控制措施，制訂應急響應措施。
4.2.3 外出作業(yè)負責人應對外出人員進行全面管理，作業(yè)時應督促職工遵守安全操作規(guī)程。對不服從指揮的人員，由施工單位或人力資源部門按公司的管理制度進行處罰。
4.2.4 作業(yè)人員外出作業(yè)期間應服從負責人指揮，作業(yè)過程中遵守安全操作規(guī)程，做好自我防護。
4.2.5 外出施工發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場負責人應立即采取傷員救護和事故控制措施，并通知公司派人前往處理。
4.3 二級單位承包工程外派施工人員時應報人力資源部門備案。按4.1.2條進行安全告知。對外出人員的安全管理按4.2條執(zhí)行，由單位對安全生產(chǎn)負責。
4.4 監(jiān)督檢查
4.4.1 外出施工單位負責人應定期派人到施工現(xiàn)場布置和檢查工作，包括安全生產(chǎn)工作。
4.4.2 當外出施工時間超過一個月以上，工程量大且復雜時，安全環(huán)境部門可視情況派人到現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)工作。
4.4.3 責任單位負責施工現(xiàn)場的安全隱患的排查，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，責任單位應及時采取整改措施，消除隱患。
4.4.4 安全環(huán)境部門在檢查時發(fā)現(xiàn)的問題，除通知責任單位（人）進行整改外，對發(fā)生的重要問題要及時報告公司領導。
4.4.5 對責任單位和責任人不執(zhí)行本規(guī)定、忽視安全、違章指揮、無安全保障、冒險蠻干而造成人員傷亡及經(jīng)濟損失的，安全環(huán)境部門進行調查分析后，要追究部門責任人和直接責任人的責任并進行處理。
5 相關文件和記錄
《xxxx公司外出作業(yè)人員安全生產(chǎn)告知表》一式兩份，外出施工單位和安全環(huán)境部門各留存一份，保存期3年。
第8篇 綠色施工文明安全標化工地的管理措施
1 把創(chuàng)建北京市綠色施工文明安全標化工地列為本項目的重點工作，由單位安全環(huán)境部門負責申報及對現(xiàn)場進行指導和控制。
2 成立創(chuàng)建北京市綠色施工文明安全標化工地領導小組，由項目經(jīng)理任組長，負責安全文明工地創(chuàng)建的現(xiàn)場策劃和實施。
3 高起點，嚴要求。工程從開工準備開始，將創(chuàng)建北京市文明安全工地作為重點工作，各項文明安全工作均嚴格按照國家規(guī)范和北京市的有關規(guī)定進行規(guī)劃和設置，并在施工過程中嚴格執(zhí)行各項檢查制度。
4 不定期的請北京市有關專家到現(xiàn)場檢查指導工作，在施工過程中及時將各種不符合項消除。
5 嚴格安全文明生產(chǎn)責任制。根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，對安全生產(chǎn)、文明施工目標進行層層分解，落實到人，并與責任人簽訂協(xié)議書，明確各自的責任。
6 嚴格對分包商的管理。將創(chuàng)建北京市文明安全工地的相關要求寫入分包合同，同時定期對分包商進行考核，將創(chuàng)建北京市文明安全工地措施的落實作為重要考核內容，如兩次考核不合格，堅決將其清退。
7 做好入場工人教育工作。所有工人入場前均要對其進行入場教育，將創(chuàng)建北京市文明安全工地的目標及實施方案和對工人的要求向工人講解清楚。同時堅持對工人的日常教育工作，使創(chuàng)建工作深入人心，達到“操作按規(guī)程”的目的。
8 對現(xiàn)場文明施工進行動態(tài)管理，現(xiàn)場除懸掛安全條幅、標志牌以外，另設安全文明施工宣傳專欄，并設立專人負責，拍攝現(xiàn)場施工中的安全文明施工行為和不安全文明的施工行為照片，進行張貼宣傳，現(xiàn)場文明安全領導小組每周組織相關人員對現(xiàn)場進行一次安全文明檢查評比，并對評比結果進行公布，獎優(yōu)罰劣，查出的不符合項按“三定”原則落實整改。
第9篇 淺談公路施工的安全管理
摘 要：本文結合多年工作經(jīng)驗和公路工程施工特點，簡要地分析了公路施工安全管理工作中存在的問題及對策。
關鍵詞：公路施工；安全管理；問題；對策
引言
安全生產(chǎn)是黨和國家的一貫方針和基本國策，是保護勞動者的安全和健康，促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，作為安全事故多發(fā)的公路施工行業(yè)，應引起高度重視，吸取血的教訓，提高認識，防患于未然。本文結合作者多年工作經(jīng)驗以及公路施工特點，簡要地分析公路施工安全管理工作中存在的問題及對策。
1 公路工程施工的特點
要做好公路工程安全的管理工作，首先要對公路施工的特點有所了解，然后才能有針對性的采取相應對策。公路施工由于專業(yè)化分工造成人員流動性大、勞動力密集、多工種交叉、作業(yè)方法多樣性、手工操作多、勞動強度大、露天高空作業(yè)、項目公里數(shù)較長，受地理條件、地質情況、氣候、自然災害等影響較大，作業(yè)環(huán)境復雜多變、危險源多、影響面廣等行業(yè)特點,使得建設行業(yè)安全事故頻發(fā)。其特點概括為：點多、面廣、線長。
2 存在的主要問題和現(xiàn)象
2.1法律法規(guī)標準體系不健全 ，安全技術規(guī)程修訂不及時
我國目前已制定并頒布了《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關建筑安全的法律法規(guī)，各省交通主管部門也結合當?shù)鼐唧w狀況自行制定了符合本省特點的公路施工安全管理細則。但目前公路工程法律法規(guī)標準體系不健全，內容不具體很難細化，操作性差，安全技術規(guī)程因主管部門修訂或增補不及時造成延誤，對安全管理有不良的阻礙作用。
2.2??????? 企業(yè)管理人員安全意識淡薄，從業(yè)人員安全知識貧乏，特種崗位人員持證率低
目前，許多公路企業(yè)的領導對安全生產(chǎn)政策、法規(guī)認識不足，在進度、質量、效益與安全發(fā)生矛盾時，往往是安全讓步，沒有把安全當大事抓；有些專（兼）職安全管理人員安全素質差，對規(guī)范、標準不熟悉，對安全操作規(guī)程掌握少，對安全隱患視而不見；現(xiàn)場施工一線從業(yè)人員大量從農(nóng)民工轉化而來，缺乏公路工程施工經(jīng)驗，未經(jīng)認真培訓就上崗，對安全操作知識了解也非常膚淺、不系統(tǒng)，缺乏自身安全保護知識，對不良行為自控能力較差，習慣性違章嚴重，人員流動性大，缺乏一系列的安保知識教育和安保制度的約束，容易造成這類群體中安全事故的發(fā)生；另公路施工工地大多在野外，遠離城市，缺乏安全部門監(jiān)管，造成特種崗位人員持證率偏低。
2.3??????? 分包管理漏洞較多，以包代管、違法轉包和層層分包現(xiàn)象嚴重
公路工程存在著大量分包情況，主承包單位往往僅派幾名管理和技術人員到現(xiàn)場配合管理，以包代管現(xiàn)象嚴重。分包單位人員配備本身不足，技術參差不齊，綜合素質較低，分管安全的專業(yè)人員更是少之又少，使得分包情況難以在施工期間建立和落實企業(yè)責任制，更有甚者，對公路工程進行違法轉包或層層分包，對工程質量和安全管理產(chǎn)生了較大影響。
2.4??????? 安全技術標準、檢查內容及措施方面不統(tǒng)一、不規(guī)范
公路工程施工所編制的安全施工組織設計，沒有相應的行業(yè)安全技術標準做基礎，造成施工單位所編制的專項安全施工組織設計，不具有針對性，只能作為分部分項工程開工前程序上要求上報的審批資料，無法正確指導施工；安全檢查內容和標準各地交通主管部門自行編制，沒有統(tǒng)一的標準和規(guī)范，造成安全管理的難度。
２.5安全資料整理、歸檔和表格使用不規(guī)范、不齊全
安全資料是相關部門了解施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況的重要途徑，嚴格把住安全資料管理關，就能夠促進安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化；檢查資料時經(jīng)常發(fā)現(xiàn)在技術交底、安全隱患檢查表、班前講話記錄、安全教育培訓試卷等存檔資料中存在著很嚴重的代簽名、漏簽名的情況，假資料很多，許多資料只是簡單復印，上面的“檢查情況”欄中多是“符合要求，滿足要求”等字樣，千篇一律，結論表達模糊不清，無法正確判斷；安全資料經(jīng)常出現(xiàn)有頭無尾、前后不對應等現(xiàn)象。
２.6安全教育培訓和檢查多流于形式
實行市場經(jīng)濟以來，公路施工企業(yè)為減少成本實現(xiàn)利潤最大化，對進行安全生產(chǎn)培訓等不能直接帶來經(jīng)濟利益的事務方面則盡可能壓縮開支或根本不予考慮。有的雖然在規(guī)章制度上也做相關規(guī)定，但只是裝點門面，不能轉化為實際行動，即使搞一些培訓，由于資金不到位，也只能流于形式，達不到應有的要求；平時的安全檢查是為了檢查而檢查，標準低，做表面文章，在上級部門檢查時，全員動員，補資料、布現(xiàn)場，臨時整改，應付檢查，檢查人員一走又退回了原樣；檢查人員礙于情面，敷衍了事，走馬看花，安全檢查工作無法達到預期的目的。
２.7安全技術措施經(jīng)費的投入嚴重不足
公路施工安全技術措施經(jīng)費在工程量清單中第100章總則內單獨列支，為不可競爭費用，一般不低于合同總價的1%；實行項目法施工后，項目經(jīng)理在安全設施上舍不得投入，只求在近期取得好的經(jīng)濟效益，不顧長遠，急功近利，心存僥幸，各施工項目部盡可能少提，應付檢查，將應提取的安全經(jīng)費計算為項目利潤，導致安全設施設備、培訓、宣傳、科技創(chuàng)新等安全費用投入嚴重不足，事故隱患到處可見，發(fā)生率提高。
2.8安全檢測儀器及裝備的配備不能滿足施工安全管理要求
隨著公路施工工程科技含量的不斷提高，原有靠眼觀、鼻聞、耳聽、手摸等經(jīng)驗性的安全檢查方法已不能適應施工現(xiàn)場的管理，有的安全隱患要通過檢測設備測定后才能正確評價其安全性；但從實際來看，公路施工企業(yè)都沒有給專（兼）安全管理人員配備最起碼的檢測儀器及裝置，故對事故隱患的發(fā)現(xiàn)就成了問題，就更談不上采取措施加以預防了。
2.9材料設備及施工工藝落后，防護設施不全，安全保護用品未按規(guī)定使用或質量不合格
機械設備操作人員不固定，操作不規(guī)范，重使用，輕保養(yǎng)，設備管理缺乏，對防護裝置不使用或失靈不修復就使用，設備老化，繼續(xù)使用該報廢的設備現(xiàn)象嚴重；使用落后或淘汰的施工工藝，防護設施不齊全、不規(guī)范，可靠性低；在施工現(xiàn)場沒有按規(guī)范使用安保用品或者使用的安保用品質量低劣，對施工人員無法有效的安全保護。
２.10職業(yè)健康安全管理體系未能真正推行
公路施工企業(yè)多數(shù)已通過職業(yè)安全健康管理體系認證，但很少有單位按照體系內的各章節(jié)有關內容認真貫徹執(zhí)行、積極組織學習、主動開展工作的，體系運行的資料多為應付內、外審核而炮制的虛假資料。3 建議與對策
3.1提高企業(yè)各級領導的認識，完善安全管理機構
企業(yè)各級領導必須要正確處理好在生產(chǎn)、效益、進度與安全發(fā)生矛盾時，堅持“安全第一”的原則；成立以法人代表或項目經(jīng)理為首、各分管領導、公司或項目部內設部門負責人、專職安全員組成安全生產(chǎn)領導小組統(tǒng)一領導和協(xié)調安全管理工作，齊抓共管，統(tǒng)一調配人財物資源，確保生產(chǎn)在安全的狀態(tài)下進行。
3.2以人為本，建立健全制度和制定措施，全面推行職業(yè)健康安全管理體系，加強執(zhí)行力管理
建立、健全施工單位的安全生產(chǎn)責任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，將安全控制指標層層分解，全面落實安全生產(chǎn)責任；對工程施工中存在的不安全因素進行預防分析，制定安全技術措施，從而進行控制和消除工程施工過程中的隱患；每個公路分項工程開工前建立書面形式向施工人員進行全面的針對性的安全技術交底，施工過程中建立每日班前安全會制度，使施工人員了解、掌握施工過程中潛在的危險源及防范、應急措施，增強安全意識，并完善資料簽字手續(xù)、存檔；建立分級、分類、定期、專項、日常的安全檢查制度，實行專職安全員每天日常學習和例行檢查；施工班組每周進行安全學習和組織安全大檢查，召開安全會議；安全領導小組每月至少一次安全大檢查，獎優(yōu)罰差，關鍵工序實行領導帶班制和日常輪流巡檢制，確保生產(chǎn)在安全的狀態(tài)下進行。完善并全面推行職業(yè)健康安全管理體系，組織全體員工學習程序文件，實行全員、全方位、全過程、全天候的職業(yè)健康安全管理，變被動管理為主動管理，使公路施工安全管理處于受控狀態(tài)并不斷持續(xù)改進。
3.3加強崗位培訓，提高業(yè)務素質，大力培養(yǎng)和引進安全管理的高層次人才
安全教育培訓要適時、適地，內容合理，形式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效，培訓的重點是要加強對施工一線作業(yè)人員的崗前安全教育培訓，使其了解、掌握所從事崗位的安全技術操作規(guī)程，定期考核，合格者審批后方能上崗；從事特殊工種的人員，專業(yè)培訓合格后，持證上崗；并對施工企業(yè)的各級管理人員定期、定時、分批進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、操作規(guī)章和國家強制性標準的培訓，提高業(yè)務素質，增強他們的安全意識和安全操作技能。在高層次的人才培養(yǎng)和引進方面要有計劃性、日常性、長期性、規(guī)范性，不斷改善安全管理人員的知識結構，提高業(yè)務綜合素質。
3.4制定分包管理規(guī)定，杜絕違法轉包和層層分包
隨著公路建設規(guī)模的發(fā)展，勞務和專業(yè)化分包越來越普遍，制定完善的分包管理規(guī)定規(guī)范分包行為勢在必行，要求分包方必須符合國家有關規(guī)定的具備與所承擔工程項目等級、內容相一致的專業(yè)資質證書、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、業(yè)績等證明文件，經(jīng)有關單位審查合格后方可簽訂合法有效的分包協(xié)議、安全生產(chǎn)協(xié)議、廉政協(xié)議等，履行報批備案手續(xù)，可以采用保證金的形式約束分包方的項目行為，定期考核，建立“黑名單”制度和安全信用評價系統(tǒng)，實行項目開工安全許可備案制，以加強標后監(jiān)督管理，杜絕違法轉包和層層分包的現(xiàn)象發(fā)生。
3.5編制專項的安全施工組織設計，必要時組織專家論證，對薄弱環(huán)節(jié)實施專項治理
施工項目部應在公路工程開工前，對危險性較大的分部分項工程有針對性的編制專項的安全施工組織設計，在設計中應當對相關數(shù)據(jù)進行計算、驗算，附具相應平、立面圖以及詳圖，從技術方面保證施工安全，必要時組織專家論證，通過后實施；施工單位和項目部要定期開展對薄弱環(huán)節(jié)檢查、治理的專項工作，真正做到查細節(jié)、擺問題、找原因、補措施、創(chuàng)實效，在危險源處設置警示牌等。事實證明，采用木桶理論，對安全管理薄弱環(huán)節(jié)實施的專項治理是預防事故發(fā)生的有效手段之一。
3.6安全技術措施經(jīng)費實行專用賬戶，監(jiān)管使用，專款專用，配足、配齊合格的安全設備設施，建立臺帳，動態(tài)管理
施工單位應按《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》有關規(guī)定從合同價款中提取安全經(jīng)費，實行專用賬戶，監(jiān)管使用，專款專用，不得挪用；公路施工單位應給項目部的專職安全員配足、備齊相應的危險源檢測設備和儀器，在施工現(xiàn)場設置規(guī)范的危險源公布牌、單元預警牌、安全警示牌和施工標志，懸掛紅燈和安全標語，提醒施工人員和通行人員、車輛注意安全；對所配備的安全設備設施建立臺帳，實行動態(tài)管理。3.7設立專門檔案室，實行專人負責制，規(guī)范施工安全資料整理、歸檔,施工安全資料應嚴格按照國家有關規(guī)范和當?shù)亟煌ā踩裙芾聿块T專門編制印發(fā)的安全資料整理規(guī)定整理、歸檔；在每個工程開工前，項目部根據(jù)項目情況制定安全資料管理規(guī)定，規(guī)范資料管理程序，設立專門的工程安全資料檔案室，配備有豐富經(jīng)驗的專業(yè)人員專人負責資料的收集、整理、歸檔，在工程施工的全過程中，無特殊原因不能調動資料管理人員。安全資料必須保持連續(xù)、真實、可信、完整的原則。
3.8建議專職安全員采用委派制
公路施工企業(yè)應采用專職安全員委派制，按工程施工的類別及規(guī)模，配備專職安全員，對項目部的專職安全員采用公司直接委派制，即項目部專職安全員工資、獎金、福利由公司直接發(fā)放到安全員個人，經(jīng)濟上與項目部脫鉤，以充分發(fā)揮專職安全員的現(xiàn)場監(jiān)督檢查作用。
3.9建議制定經(jīng)濟和人事管理相結合的獎懲措施
安全管理建議施工單位制定經(jīng)濟和人事管理相結合的獎懲措施。經(jīng)濟方面可采用項目負責人或項目部全體成員繳納安全文明施工保證金的擔保形式提高全員責任心，制定安全責任經(jīng)濟賠償細則，視事故等級、責任劃分情況確定對安全保證金的罰沒尺度以及賠償金額的比例；人事管理方面視事故等級、責任劃分情況可采用暫緩提拔任用、暫緩職稱評聘、取消年度評優(yōu)資格等內部處罰規(guī)定或采用警告、記過、降級、降職、撤職等等行政處罰手段；對于安全管理較好的項目部和有關人員進行重獎或提拔重用，制定兩者相結合的獎懲措施，對提高管理者的安全意識有一定作用。
3.10加大安全科技創(chuàng)新和技改工作，積極探索安全管理新方法
通過加大科學技術含量的投入，掌握并運用先進的科研成果，加大安全科技創(chuàng)新和安全技術改造方面的投入，積極采用“四新”技術改變傳統(tǒng)落后的施工工藝，最大限度地減少不安全因素，強化本質安全理念，防止安全事故的發(fā)生，不斷提高施工技術管理水平。安徽省在認真探索交通工程安全管理的規(guī)范化、精細化和標準化建設中，創(chuàng)立和推廣了“三階段安全風險分析與預防”、“一校、一志、一會”、“單元預警法”等以及我公司實施的“領導帶班巡檢制”、“開工安全許可備案制”、“項目安全后評價法”“紅黃牌制”等安全管理方法，對公路施工安全管理起到促進、提高作用。
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施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強，但我們只要提高思想認識，完善管理機構，健全安全制度，根據(jù)各項工程的具體情況，制訂全面的針對性的安全措施，狠抓落實，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。
第10篇 施工現(xiàn)場安全規(guī)范化管理與危害控制
建筑施工現(xiàn)場是建筑業(yè)行業(yè)形象的窗口，也是施工企業(yè)實力展示和管理水平體現(xiàn)的集中點。隨著城鄉(xiāng)基本建設規(guī)模的不斷擴大，企業(yè)承接的任務量有所增加，尤其是建筑新技術、新工藝、新設備、新方法的廣泛應用，以及大跨度結構、深基礎施工的增多，給建筑安全生產(chǎn)管理帶來新的挑戰(zhàn)。
如何搞好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，關鍵是要找準工作切入點。標準化、規(guī)范化、程序化管理是建筑安全生產(chǎn)管理的有效途徑。施工現(xiàn)場開展安全“標化”活動，目的就是通過達標方式發(fā)現(xiàn)隱患，查找薄弱環(huán)節(jié)，控制危害，以實現(xiàn)建筑工程施工安全生產(chǎn)、文明施工。
一、規(guī)范化安全管理
建筑工程安全生產(chǎn)貫穿于施工全過程，每一個施工階段，每一道工藝，每一個環(huán)節(jié)，都存在著一定的危害因素和潛在危險。需要把施工過程按規(guī)范化安全管理要求，細分為若干個分部分項，預測施工可能產(chǎn)生的危害，識別施工重大危險源，進行充分的方案論證，落實事前預防措施，為安全施工打好基礎，變無序為有序。
規(guī)范化安全管理，目的是進行危害的有效控制，實現(xiàn)平安施工。關鍵要把握好五個施工階段，編制好八個安全專項施工方案，履行好依法施工和完善規(guī)章制度，落實好各類設施和設備的安全措施，執(zhí)行好人員培訓和持證上崗的規(guī)定。
二、執(zhí)行好安全生產(chǎn)法律法規(guī)
法律法規(guī)體：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度、建筑企業(yè)“三類人員”任職考核制度、建筑工程安全措施備案制度、建筑工程開工安全條件審查制度、施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗制度、施工起重機械使用登記制度、建筑工程生產(chǎn)安全事故應急救援制度、危及施工安全的工藝、設備、材料淘汰制度，法律法規(guī)規(guī)定的其他有關制度。
三、建立好安全生產(chǎn)創(chuàng)新管理制度
制度創(chuàng)新：建筑工程安全生產(chǎn)形勢分析制度、建筑工程安全生產(chǎn)聯(lián)絡員制度、建筑工程安全生產(chǎn)預警提示制度、建筑工程重大危險源公示和跟蹤整改制度、安全生產(chǎn)監(jiān)管責任層級監(jiān)督與重點地區(qū)監(jiān)督檢查制度、建筑工程安全重特大事故約談制度、建筑工程安全生產(chǎn)執(zhí)法人員培訓考核制度，建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評查制度、建筑工程安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度。
四、履行好業(yè)主安全管理職責
1、在工程概算中應當確定并提供安全作業(yè)環(huán)境和安全施工措施費用；
2、不得要求勘察、設計、監(jiān)理、施工企業(yè)違反國家法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定，不得壓縮合同約定的工期；
3、有義務向施工單位提供工程所需的有關資料，有責任確保資料的完整性和準確性；
4、有責任將安全施工措施報有關主管部門備案；
5、應當將拆除工程發(fā)包給有施工資質的單位；
6、不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的防護用品、機械設備、消防設施和器材等。
五、履行好監(jiān)理單位的安全管理責任
工程監(jiān)理是受建單位（業(yè)主）委托，依據(jù)法律、法規(guī)及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同，代表業(yè)主對承包單位在施工質量和安全、建設工期、資金使用等方面實施監(jiān)督，履行自己的法律責任。
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定了4項安全責任：
1、審查施工組織設計中的安全措施或專項方案；
2、在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)施工存在的安全事故隱患，要求施工單位整改;
3、隱患嚴重的，應及時報告建設單位；對施工單位拒不整改或者不停止施工的，需及時向有關主管部門報告；
4、依法對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
六、履行好施工企業(yè)的安全管理責任
1、依法履行工程報監(jiān)、施工許可、登記備案等有關政府安全管理的規(guī)定;
2、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；
3、組織制訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
4、實施企業(yè)安全管理人員和施工作業(yè)人員的安全教育培訓；
5、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；
6、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患；
7、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；
8、及時如實報告生產(chǎn)安全事故和調查處理。
9、設立好企業(yè)安全管理機構：
施工企業(yè)應貫徹執(zhí)行建設部建質（2004）213號《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的規(guī)定：
（1）建筑施工企業(yè)及其在建設工程項目中設置的安全生產(chǎn)管理機構，應當設立獨立的職能部門。
（2）施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構、安全專職人員配備應當按企業(yè)資質類別和等級以及企業(yè)生產(chǎn)能力或施工規(guī)模足額配備，人數(shù)至少為：
（3）集團公司——1人/百萬平方米.年（生產(chǎn)能力）或每十億施工總產(chǎn)值.年，且不少于4人。
（4）工程公司（分公司、區(qū)域公司）——1人/十萬平方米.年（生產(chǎn)能力）或每一億施工總產(chǎn)值.年，且不少于3人。
（5）專業(yè)公司——1人/十萬平方米.年（生產(chǎn)能力）或每一億施工總產(chǎn)值.年，且不少于3人。
（6）勞務公司——1人/50名施工人員，且不少于2人。200人以上的，應當增配，不少于總人數(shù)的千分之五。
10、配備好工程項目安全管理人員
建筑工程項目應當成立項目經(jīng)理負責的安全生產(chǎn)管理小組，其專職安全人員配置為：
（1）建筑工程、裝修工程按照建筑面積：
1萬平方米及以下的工程至少1人；
1萬—5萬平方米的工程至少2人；
5萬平方米以上的工程至少3人，應當設置安全主管，按土建、機電設備等專業(yè)設置專職人員。
（2）土木工程、線路管道、設備安裝按照總造價：
5000萬以下的工程至少1人；
5000萬—1億元的工程至少2人；
1億以上的工程至少3人，應設置安全主管，按土建、機電設備等專業(yè)設置專職人員。
11、把握好五個施工階段
（1）施工準備階段
（2）基礎施工階段
（3）主體施工階段
（4）裝飾施工階段
（5）竣工掃尾階段
12、編制好八個安全專項施工方案
（1）基坑支護與降水工程
（2）土方開挖工程
（3）模板工程
（4）腳手架工程
(5) 施工用電
(6) 塔機及施工升降機
(7) 起重吊裝作業(yè)
（8）拆除、爆破工程
（9）其他危險性較大的工程
13、六大危險性較大工程專家論證
（1）深基礎（開挖濃度超過5米（含5米）；
（2）地下暗挖工程；
（3）高大模板工程（模板支撐系統(tǒng)高度超過8米，或跨度超過18米，施工總荷載大于10kn/m2,或集中線荷載大于15kn/m的模板支撐系統(tǒng)）；
（4）30m及以上高空作業(yè)的工程；
（5）大江、大河中深水作業(yè)的工程；
（6）城市房屋拆除爆破和其他土石的大爆破。
14、完善好企業(yè)各項安全管理制度
（1）安全生產(chǎn)責任制度；
（2）施工組織設計與專項施工方案編審制度；
（3）安全目標管理及考核獎懲制度；
（4）安全技術措施經(jīng)費提取和使用制度；
（5）安全檢查制度；
（6）設備管理和維修制度；
（7）消防安全管理制度；
（8）勞動防護用品發(fā)放和使用制度；
（9）安全教育和培訓制度；
（10）文明施工管理制度；
（11）其他若干安全管理制度。如應急救援預案制度，施工人員人身意外傷害保險制度等。
15、制定好各工種安全技術操作規(guī)程
（1）普工安全技術操作規(guī)程
（2）泥工安全技術操作規(guī)程
（3）木工安全技術操作規(guī)程
（4）混凝土工安全技術操作規(guī)程
（5）鋼筋工安全技術操作規(guī)程
（6）架子工安全技術操作規(guī)程
（7）電（氣）焊工安全技術操作規(guī)程
（8）電工（含水電安裝工）安全技術操作規(guī)程
（9）油漆工安全技術操作規(guī)程
（10）機操工安全技術操作規(guī)程
（11）塔機（含施工升降機）司機安全技術操作規(guī)程
（12）其他若干安全技術操作規(guī)程
16、控制好施工階段的防范措施
（1）施工準備階段
a、勘察現(xiàn)場，熟悉地形，充分了解工程周邊環(huán)境，預測施工產(chǎn)生的社會影響；
b、編制施工流程，進行安全策劃，制定安全保證計劃；
c、按業(yè)主提供的資料對施工區(qū)域及其受影響的區(qū)域地下障礙物清除或采取相應的措施，對周圍道路管線采取相應的保護措施；
d、現(xiàn)場安全生產(chǎn)、勞動保護、文明施工和環(huán)保措施的制訂、施工組織設計（專項方案）的編制；（封閉施工圖）
e、按安全、文明、衛(wèi)生、健康的要求設置圍墻、宿舍、食堂、廁所及其它臨時設施；（整潔整齊）
f、施工機械設備、安全設施及防護用品進場計劃的落實；
g、組建項目班子，落實現(xiàn)場安全管理人員、特種作業(yè)人員，培訓施工作業(yè)人員。
（2）基礎施工階段
a、平整場地，清除障礙物（空間與地下）。
b、樁機進場、安全作業(yè)。
c、土方開挖，注意基坑支護變形監(jiān)測，對毗鄰建筑物和管線（道路）進行沉降觀察。
d、基坑臨邊防護，槽邊控制荷載，防止運土車輛傾翻。
e、基坑內注意垂直作業(yè)，人員設置上下通道。基坑作業(yè)防止觸漏電（含電焊直流電）。
f、深基礎施工須加強模板支撐，塔機基礎，井底排水等設備和設施的規(guī)范化管理。
g、基坑施工小型機具的安全管理。
（3）主體施工階段
a、落實專項方案編制的安全防護措施；
b、施工作業(yè)人員操作前，應有該項目施工負責人對施工人員進行清楚詳盡的安全技術交底，雙方簽字認可。
c、對施工過程中的洞口、臨邊，高空作業(yè)所采取的安全防護措施，應規(guī)定專業(yè)負責搭設與檢查，以保證安全可*；（定型化防護門1、2）
d、對施工現(xiàn)場的環(huán)境（現(xiàn)場廢水、塵毒、噪聲、振動、墜落物）進行有效控制，防止職業(yè)危害，建立良好的作業(yè)環(huán)境；
e、對施工中動用明火采取審批措施，現(xiàn)場的消防器材配置及危險物品運輸、貯存、使用嚴格管理；
f、督促施工作業(yè)人員，做好班后清理工作以及對作業(yè)區(qū)域的安全防護設施進行檢查；
g、搭設或拆除安全防護設施、腳手架、起重機械或其它設施、設備，如當天未能完成時，應做好局部的收尾，并設置臨時安全措施。
h、對危險性較大的深基礎施工、懸空作業(yè)、起重機械安裝和拆除，腳手架（含支模架）的搭設等作業(yè)，須實施重點監(jiān)控。（深基礎防護1、2）
（4）裝飾施工階段
a、裝飾施工應納入總包單位統(tǒng)一管理。變分散為整合。
b、進入施工現(xiàn)場裝飾作業(yè)，須檢查施工設施和設備的安全可*性。
c、協(xié)調使用施工機電設備和設施，統(tǒng)一維護保養(yǎng)。
d、遇施工需要，有控制地拆除設施（如電梯井口、預留洞口等）。
e、加強易燃易爆物品管理，落實消防安全工作。
f、落實室內室外高處作業(yè)措施。
g、規(guī)范各類施工臨時用電，嚴控電源卷線器的使用。
h、嚴格按規(guī)范和專項方案拆除各類施工設施和設備。
（5）竣工掃尾實施各類施工設施和設備的拆除；
a、嚴格按方案實施各類施工設施和設備的拆除。
b、規(guī)范使用建筑物電梯搬運雜物和廢料。
c、建筑物地面管線、道路施工安全作業(yè)。
d、設備安裝調試人員防護措施。
e、周轉材料、設備、工具用具的入庫保養(yǎng)。
f、整理好各類臺帳資料，歸檔。
第11篇 施工安全生產(chǎn)管理的辦法和體會
安全生產(chǎn)是一項極其廣泛復雜的工作。多年來積累沉淀的大量安全問題，短期內不可能全部解決，因此，可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的高危態(tài)勢，仍有可能出現(xiàn)。我們必須增強憂患意識，隨著石油、石化行業(yè)基礎建設的不斷增強，尤其是舊站、老站改造工程的增多，還有特殊惡劣環(huán)境下的一些戶外工程，潛在的安全隱患還會存在，這就在客觀上對我們的安全生產(chǎn)工作增加了不少的難度，同時也對我們的安全工作提出了更高的要求。2023年是從嚴管理年，我們應該在思想上跟上時代發(fā)展的要求，轉變觀念，開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌規(guī)劃，增強對安全生產(chǎn)工作的主動性和預見性，做到未雨綢繆，綜合解決安全生產(chǎn)問題。
一、安全的利害分析
安全與生產(chǎn)、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保證更好地生產(chǎn)。生產(chǎn)中存在著一定的不安全隱患，與自然界作斗爭，隨時都會發(fā)生意想不到的事情，所以處處都要警惕、時時刻刻都要注意安全。安全是企業(yè)生產(chǎn)的前提，生產(chǎn)又是效益的保障。談到效益,我們總是想到利潤、成本、資金、節(jié)支等字眼,很少有人會想到安全。但越來越多的現(xiàn)實已經(jīng)向我們證明，只有安全好了，才是最大的效益，安全不好，出了事故，企業(yè)和個人都將受到損失，效益又從何談起？黃島11.22管線爆炸事故、我公司4.28腳手架坍塌事故，就是血淋淋的現(xiàn)實教訓。我們應從這兩起殘酷的事故教訓中，樹立起高度的安全神經(jīng)，安全神經(jīng)一刻也不能放松。
二、完善安全生產(chǎn)制度建設，推進安全科學化管理
安全重在管理，管理重在現(xiàn)場，現(xiàn)場重在落實。生產(chǎn)過程是一個變化的動態(tài)的過程,作為生產(chǎn)過程主體的各類人員，由于受各類環(huán)境因素和自身條件的影響，在這個過程中，經(jīng)常要多督促、多檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，認真落實好班組長安全生產(chǎn)責任制。各類檢查人員要深入現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，而不是在辦公室聽匯報。同時，加大對各級管理人員的考核力度，一級管一級，下級對上級負責，層層落實好崗位職責，使生產(chǎn)現(xiàn)場控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。
一是發(fā)揮好理念先導作用。心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎和前提，最能體現(xiàn)安全意識。無論是管理者還是普通員工，只有心態(tài)安全才會行為安全，才能保證安全制度落到實處。以安全價值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是為什么在一些單位“三違”現(xiàn)象屢禁不止？最根本的問題就是觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念。比如說，一些單位盲目追求效益，迫使或誘發(fā)本單位職工拼設備、拼體力，違章冒險蠻干；又比如，上級組織安全大檢查是幫助下級查出隱患，預防事故，這本是好事，可下級往往百般應付，恐怕查出什么問題，查出問題便想方設法大事化小、小事化了；再比如，“我要安全”本來應是職工本能的內在需要，可現(xiàn)在卻變成了管理者強迫被管理者必須完成的一項硬性指標。如果上述錯誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，那么，安全生產(chǎn)的建設就永遠是一座空中樓閣。
二是發(fā)揮好宣傳教育作用。安全管理的落腳點在班組，防范事故工作的終端是每一位員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。因此，如何認真地確立起每一位員工的安全意識，使之實現(xiàn)“要我安全”，到“我要安全”的根本性轉變，是企業(yè)安全文化建設的中心任務。堅持以人為本的安全方針，營造“人人關注安全”良好氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的、全方位、全過程、全員的安全環(huán)境。通過電視、報刊、板報、標語、讀本等媒體和安全知識競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動，加強安全生產(chǎn)宣傳攻勢，做到寓教于樂，使安全生產(chǎn)意識深入人心，安全知識廣為傳播，潛移默化地規(guī)范人的安全行為，培養(yǎng)人的安全心態(tài)。
三是發(fā)揮好親情感染作用。從理論上講，促使全員樹立正確的安全意識，最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應了職工群眾對安全生產(chǎn)的內在需求，從主觀上講職工是愿意接受的。要解決安全問題入心入腦的問題，還應注重情感投入，可采用親情教育法，時時提醒職工牢記親人的囑托；如為職工過生日，送警句，兄弟交心等方法，不失時機、潛移默化地向職工宣傳安全思想；再就是開展安全共?；顒?，基層單位定期向職工家屬發(fā)出安全承諾書，號召家屬發(fā)揮好安全第二道防線作用，真誠邀請家屬參加到安全共?；顒又衼怼?/p>
四是發(fā)揮好管理規(guī)范作用。職工安全素質的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。過去，管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育和經(jīng)濟處罰。不可否認，批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動，但僅僅通過經(jīng)濟手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實的。尤其是個別管理人員在執(zhí)行制度過程中方法簡單粗暴，很容易使職工感情上受到傷害，進而對安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理，使經(jīng)濟處罰的有效作用大打折扣。為了增強管理效果，管理者應該在嚴格執(zhí)行剛性制度的同時，注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會議室設置“不規(guī)范行為警示臺”，讓違章指揮和違章操作者站到臺上，將違章經(jīng)過及危害說清楚，促使其自我反思，自覺遵守規(guī)章制度。企業(yè)管理人員要發(fā)揮示范作用，當生產(chǎn)條件達不到安全、危害員工健康時，不得盲目指揮、違章指揮。尤其當威脅到員工生命安全時，要把保障員工的安全放在第一位。此外，要為員工創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作環(huán)境，確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。
五是落實制度“嚴”字當頭。人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生產(chǎn)工作必須堅持“以人為本”。因為人的生命只有一次。從我們每個人成長的艱難性，可以看到父母之心難違；從失去親人悲痛的難忍性，可以看到親緣之情亦難違；從黨對人民群眾生命安全的高度負責性，我們深知黨心民心更不可違。因此，抓好安全生產(chǎn)工作是每一個管理人員的基本要求，也是每一個企業(yè)搞好安全工作的出發(fā)點和落腳點。落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范人的行為要狠抓一個“嚴”字，要“嚴”字當頭，要嚴制度、嚴標準、嚴明勞動紀律。特別是對那些日常違章人員，在對其做到教育的基礎上，利用暴光、經(jīng)濟重罰等措施，督促本人增強安全意識和抓好安全生產(chǎn)的自覺性。以人為本抓好安全生產(chǎn)工作必須從人的生命只有一次作為基本出發(fā)點，看待安全工作的重要性和緊迫性。
六是落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度，還要著眼于一個“全”字。堅持每天早晨分工會上的安全喊話，特殊重點部位，提前做好預防措施，并設專人監(jiān)護。施工機具定期檢驗、校訂，每個項目實行安全、質量環(huán)節(jié)自檢、互檢制度，中隊組織不定期現(xiàn)場抽檢工作，促使每個員工都能從思想意識上重視安全，行為上規(guī)范安全，綜合治理，總體推進，要求全隊每個人都要從大局出發(fā)，牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想。
三、加強安全教育培訓
加強安全教育培訓，是確保企業(yè)生產(chǎn)安全的重要舉措，也是培育安全生產(chǎn)文化之路。安全事故的發(fā)生，除了員工安全意識淡薄是其根源外，還有一個重要的原因是員工的自覺安全行為規(guī)范缺失、自我防范能力不強。應加強安全教育培訓，堅持重安全意識、重安全規(guī)程、重安全行為規(guī)范、重細節(jié)養(yǎng)成；應以安全意識教育為先，以提高安全技能為重，以養(yǎng)成安全生產(chǎn)行為規(guī)范為目的；培養(yǎng)員工的安全行為規(guī)范，全面提升安全防范技能，確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)一線是企業(yè)安全工作的著力點和落腳點。一是要源頭參與，對于企業(yè)涉及到保障職工安全與健康內容的制度、規(guī)定，依法規(guī)范、強化責任，加大監(jiān)督檢查力度。二是要立足班組，提高職工自?；タ啬芰?。班組是企業(yè)的“細胞”，是安全生產(chǎn)最直接的承擔者和參與者。要夯實班組安全基礎，一方面要加強職工的安全知識培訓，提高職工應變能力和安全技能，以適應崗位工作要求。另一方面要建立班組自保互控體系，以自保為主，互控為輔，不斷增強職工保安全、反違章的內在驅動力。三是要突出重點，強化安全生產(chǎn)專項檢查。圍繞安全重點開展專項監(jiān)督檢查。采取不定期檢查、突擊檢查、巡回檢查和跟蹤追查等方法，增強監(jiān)督檢查的針對性和實效性。對重大危險源和重大事故隱患，及時下達紅、黃通知書，建立安全檔案，追蹤整改。嚴格按照“四不放過”的原則處理事故。加大對生產(chǎn)現(xiàn)場、生產(chǎn)設備、有毒有害作業(yè)崗點以及職工行為的監(jiān)督檢查和整改力度。
安全工作只有起點，永遠沒有終點，只有真正做到全隊管理層面重視，職工警覺不違章，防范措施落實到位、考核到位，嚴格獎懲兌現(xiàn)，不斷提高安全管理水平，才能確保安全生產(chǎn)。從而在全施工隊范圍內形成安全工作上下齊抓共管的良好局面，促進全隊安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)步健康發(fā)展。
第12篇 建筑項目施工安全管理控制
1.概述
項目安全控制是指項目經(jīng)理對施工項目安全生產(chǎn)進行計劃、組織、指揮、協(xié)調和監(jiān)控的一系列活動，從而保證施工中的人身安全、設備安全、結構安全、財產(chǎn)安全和適宜的施工環(huán)境。
確保安全目標實現(xiàn)的前提是堅持“安全第一、預防為主”的方針，樹立“以人為本、關愛生命”的思想。項目經(jīng)理部應建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責任制，保證項目安全目標的實現(xiàn)。項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的總負責人。
事故的發(fā)生，是由于人的不安全行為（人的錯誤推測與錯誤行為），物的不安全狀態(tài)，不良的環(huán)境和較差的管理（即事故的4m要素）。
針對事故構成4m要素，采取有效控制措施，消除潛在的危險因素（物的不安全狀態(tài)）和使人不發(fā)生誤判斷、誤操作（人的不安全行為），把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，是施工安全動態(tài)管理的重要任務之—，是施工項目安全控制的重點。
2.控制人的不安全行為
不安全行為與人的心理特征相違背，可能引起事故的行為。在生產(chǎn)中出現(xiàn)違章、違紀、冒險蠻干，把事情弄顛倒，沒按要求或規(guī)定的時間操作，無意識動作及非理智行為等都是不安全行為的表現(xiàn)。
大部分工傷事故都是現(xiàn)場作業(yè)過程中發(fā)生的，施工現(xiàn)場作業(yè)是人、物、環(huán)境的直接交叉點，在施工過程中人起著主導作用。直接從事施工操作的人，隨時隨地活動于危險因累的范圍之中，隨時受到自身行為失誤和危險狀態(tài)的威脅和傷害。人為因素導致的事故占80%以上。人的行為是可控的又是難控的，人員安全管理是安全生產(chǎn)管理的重點、難點。
由于人的行為是由心理控制的，因此，要控制人的不安全行為應從調節(jié)人的心理狀態(tài)，激勵人的安全行為和加強管理等方面人手。
2.1 安全心理調適法
心理品質包括一個人的感知感覺、思維、注意力、行為的協(xié)調連貫、反射、建立、反應能力等。這些素質都可通過教育培養(yǎng)得到提高。所以在培養(yǎng)人的全過程中，通過教育、職業(yè)訓練、作風培養(yǎng)、體育鍛煉、文化娛樂活動做好心理狀態(tài)的轉化工作。
2.2 獎懲控制法
企業(yè)的安全生產(chǎn)涉及到每個人，要搞好安全生產(chǎn)也只有依靠大家，讓員工參與各種安全活動過程，尊重他們，信任他們，讓他們在不同層次和不同深度參與決策，吸收他們中的正確意見。通過參與，形成員工對安全生產(chǎn)的歸屬感、認同感。完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”的質的轉變。
利用紀律的約束力，要求作業(yè)人員嚴格按照各種規(guī)章制度進行作業(yè)，杜絕違章指揮，違反勞動紀律現(xiàn)象的發(fā)生。紀律措施是預防性，目的是為了提高員工遵守安全法規(guī)的自覺性，杜絕或減少違規(guī)行為，重點是防范。
為使安全紀律發(fā)揮應有的效力，在制定員工獎懲紀律時，必須首先考慮與員工權利有關的問題，不能違背法律規(guī)定。
2.3 管理控制法
管理控制可采取政策規(guī)范的控制、安全生產(chǎn)權力的控制、團體壓力作用等。
要利用政策規(guī)范的作用控制人的不安全行為，就必須貫徹落實國家和各級政府有關安全的方針、政策、規(guī)章，建立、完善企業(yè)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，并加強監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行。
安全生產(chǎn)控制是依靠安全生產(chǎn)機構的權威，運用命令、規(guī)定、指示、條例等手段，直接對管理對象執(zhí)行控制管理。必須建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，并合理劃定不同層次安全管理職位的權力和責任。在配備安全生產(chǎn)管理人員時，應考慮每個人合適的控制跨度，以確保每個管理者有足夠的時間和精力對作業(yè)人員的作業(yè)過程進行監(jiān)控。
團體影響力控制可以促進團隊思想一致、行為一致、避免分裂，使團體作為整體能充分發(fā)揮作用，有利于安全生產(chǎn)目標的完成。在項目部中應營造一種安全氛圍，引導廣大員工樹立正確的安全價值觀，自覺遵守安全操作規(guī)程，使安全要求轉化為大家的行為準則。做到不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害。實現(xiàn)“三無”目標：個人無違章，崗位無隱患，班組無事故。
3.控制物的不安全狀態(tài)
由于物的能量可能釋放引起事故的狀態(tài)，稱為物的不安全狀態(tài)。在生產(chǎn)過程中，所有物的安全狀態(tài)，都以人的不安全行為有關，物的不安全狀態(tài)既反映了物的自身特性，又反映了人的素質和人的決策水平。
生產(chǎn)系統(tǒng)是人—機—環(huán)境系統(tǒng)，系統(tǒng)中的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都可引發(fā)故障。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和科學水平的提高，施工現(xiàn)場使用的設備也越來越多。因此消除設備（機械、設備、裝置、工具、物料等）的不安全狀態(tài)是確保生產(chǎn)系統(tǒng)的物質基礎。
3.1 設備的本質安全化
本質安全是指操作失誤和設備出現(xiàn)故障時，設備能自動發(fā)現(xiàn)并自動消除，能確保人身和設備安全。為使設備達到本質安全而進行的研究、設備、改造和采取各種措施的最佳組合。
3.2 裝設安全防護裝置
安全裝置是在設備性能結構中保證人機系統(tǒng)安全，而給主體設備設置的各種附加裝置，是保證機械設備安全運轉和保證在可能出現(xiàn)危險狀態(tài)下保護人身安全的安全技術措施。如：隔離防護裝置、聯(lián)鎖防護裝置、超限保險裝置、制動安全裝置、監(jiān)測控制與警示裝置，防觸電安全裝置，保險裝置等。
3.3 加強設備的安全管理
控制設備最終是人，設備的不安全狀態(tài)可通過技術手段緩解和通過人的管理改善，設備的安全管理貫穿于整個設備的選擇購置、安裝調試、操作運行、維修停用等過程。主要包括設備的購置、安裝、調試的安全審查與驗收；安全操作規(guī)程規(guī)定；安全運行檢查；維修保養(yǎng)、報廢；安全檢測、監(jiān)控、檢驗和信息檔案管理等。
4.改善作業(yè)環(huán)境
作業(yè)環(huán)境管理的核心是如何保持作業(yè)環(huán)境的整潔有序與無毒無害，給作業(yè)人員創(chuàng)造一個良好的作業(yè)環(huán)境。切實保障員工的安全與健康，防止安全事故的發(fā)生，不斷促進生產(chǎn)力的發(fā)展，提高企業(yè)的品牌與競爭力。
4.1 施工平面布置
施工現(xiàn)場平面布置圖是施工組織設計（方案）的重要組成部分，必須科學合理的規(guī)劃、繪制施工現(xiàn)場平面布置圖。
施工平面布置的總體要求是布置緊湊，充分利用場地，場內道路暢通，運輸方便，減少二次搬運，在保證施工順利的條件下，盡可能減少臨時設施搭設，盡可能利用附近的原有建筑物作為臨時設施，應便于工人生產(chǎn)和生活，辦公用房、福利設施應在生活區(qū)內。平面布置圖應符合防火治安、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護和建設公害的要求。
4.2 施工現(xiàn)場功能區(qū)劃分
根據(jù)施工項目的要求，劃分為作業(yè)區(qū)（輔助作業(yè)區(qū)）、材料堆放區(qū)和辦公生活區(qū)。作業(yè)區(qū)與辦公生活區(qū)分開設置，并保持安全距離，辦公生活區(qū)應設置于在建筑物墜落半徑之外，應設置防護措施，劃分隔離，以免人員誤入危險區(qū)域。功能區(qū)的劃分設置時還應考慮交通、水電、消防和衛(wèi)生、環(huán)保等因素。
應當符合《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》jgj146-2004。
4.3 安全警示標志
根據(jù)工程特點及施工的不同階段，在危險部位有針對性地設置、懸掛明顯的安全警示標志。能引起人們對不安全因素的注意，提高人們行為自主能力，提醒人們避開危險的功能。以形象而醒目的信息語言向人們表達安全信息，是為了提醒、警示進入施工現(xiàn)場的管理人員、作業(yè)人員和其他人員，要時刻認識到所處環(huán)境的危險性，隨時保持清醒和警惕，避免事故發(fā)生。
根據(jù)《安全色》gb2893-82標準，安全色是表達安全信息含義的顏色。分為紅、黃、藍、綠四種顏色，分別表示禁止、警告、指令和指示。
根據(jù)《安全標志》gb2894-96標準，安全標志是表示特定信息的標志。由圖形符號、安全色、幾何圖形（邊框）或文字組成，安全標志分禁止標志、警告標志、指令標志和提示標志。
4.4 封閉管理
施工現(xiàn)場的作業(yè)條件差，不安全因素多，在作業(yè)過程中既容易傷害作業(yè)人員，也容易傷害現(xiàn)場以外的人員。因此，為了解決“擾民”和“民擾”的問題，施工現(xiàn)場采取封閉圍擋，將施工現(xiàn)場與周圍環(huán)境相隔離。
施工現(xiàn)場圍擋應沿工地四周連續(xù)設置，不得留有缺口。圍擋的材料應堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀。宜選用砌體、金屬板材等材料，不得使用布條、竹包或安全網(wǎng)，確保圍擋的穩(wěn)定性、安全性。圍擋的高度應高于1.8米，工地進出大門應牢固美觀，大門上應標有企業(yè)名稱和企業(yè)標識，設置專職值班保衛(wèi)人員。
施工現(xiàn)場的進口處應有整齊明顯的“五牌一圖”：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場總平面圖。
第13篇 某技改項目施工改造安全管理規(guī)定
為安全、優(yōu)質、高效完成施工改造作業(yè)項目,特對施工改造安全作業(yè)文件及現(xiàn)場安全管理做如下規(guī)范和要求。
一、安全作業(yè)文件要求:
1、施工改造前必須與二煉鋼廠簽訂《施工安全協(xié)議》,在辦理施工安全協(xié)議時,施工單位必須攜帶施工改造方案、企業(yè)的安全資質證明、安全生產(chǎn)許可證、施工安全負責人資質證、安全技術措施、安全準入證。特種作業(yè)人員臺賬及證件復印件、危險源辨識材料及風險評價報告、安全標準化作業(yè)指導卡、特種設備檢驗證明。
2、施工改造過程中,涉及受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、動火作業(yè)必須辦理《受限空間作業(yè)許可證》、《高處作業(yè)許可證》、《動火票》。
3、涉及危險介質作業(yè)必須辦理《危險介質停送(或設備啟停機)作業(yè)許可證》、《危險介質設備檢修作業(yè)許可證》、《危險介質抽堵盲板作業(yè)許可證》。
4、臨時用電必須與本單位儀電部門簽訂《臨時用電安全管理協(xié)議》。
二、現(xiàn)場6s管理要求:
1、施工區(qū)域要與生產(chǎn)區(qū)域有明顯界限;
2、施工用的工器具要實現(xiàn)定置擺放,且有明顯標識;
3、生活垃圾要定 點存放,設有標識和負責人,不準隨意堆放或亂扔。
4、施工產(chǎn)生的垃圾、廢棄物要定點存放,日產(chǎn)日清。
三、施工組織管理要求:
1、每日召開施工改造交流,設備科、施工單位排定第二天的施工計劃,并以書面方式報相關科室和所在車間,便于車間、相關科室掌握、了解施工情況。施工單位負責人要匯報當天安全管理情況,下步存在的危險及防范措施。
2、到各區(qū)域施工前必須與所在車間取得聯(lián)系,未經(jīng)所在車間許可,施工人員一律不得擅自進入施工或生產(chǎn)現(xiàn)場。車間要建立登記手續(xù)。
3、施工單位要建立施工安全管理組織機構,明確現(xiàn)場負責人,現(xiàn)場負責人要佩戴明顯標識。
4、安全科、設備科每天組成檢查組對現(xiàn)場進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為。對性質嚴重、威脅較大的,有權停止施工,督促施工單位進行整改。
5、施工單位在施工前,要專門召開施工改造動員會,對所有參與施工改造工程的人員進行安全教育和安全技術交底。
6、施工改造單位嚴禁將工程分包、轉包。
7、所在車間要明確施工改造現(xiàn)場負責人,便于與施工單位協(xié)調溝通施工改造存在的問題。
四、施工過程管理要求:
1、高空作業(yè)地面要設置警戒帶,并委派專人進行監(jiān)護,防止人員誤入。
2、所有施工動火,現(xiàn)場要設專人監(jiān)護,配備滅火器,清理可燃物及余火,且采取鋼花飛濺措施。電焊機使用要規(guī)范,特別是二次線不準超過2個接頭,接頭要采取絕緣包扎,接地線不準接在生產(chǎn)設備框架上。上層水、電焊作業(yè)要對下方設備及易燃處(電纜、皮帶等)做好防護。電焊機使用后要切斷電源,防止留有隱患。
3、每天進入現(xiàn)場前,要組織施工人員進行列隊安全喊話,告知存在的危險及防范措施。
4、嚴格執(zhí)行確認制、監(jiān)護制;執(zhí)行“誰施工、誰掛牌;誰掛牌、誰摘牌”的原則;執(zhí)行能源介質停送掛牌制;不得擅自停送電或開動設備及介質閥門;設備試車運行時,必須做好聯(lián)系和確認,防止誤操作。(嚴格按煉鋼廠停電掛牌管理要求執(zhí)行)
5、區(qū)域內的坑、井、孔洞、臨邊四口必須設置硬護欄,護欄標準規(guī)范,跳板鋪滿跳。
6、吊裝作業(yè)時,應嚴格執(zhí)行安全作業(yè)“十不吊”原則。必須對鋼絲繩、卡具、吊點和吊運部位進行確認。
7、進入煤氣區(qū)域必須攜帶煤氣檢測儀,保證二人以上。
8、特種作業(yè)人員必須持證上崗。
9、施工作業(yè)過程中,作業(yè)人員禁止接、打電話,如必需接聽,需停止作業(yè),在確定的安全地點接聽。
10、嚴格執(zhí)行煉鋼廠相關安全管理要求,嚴禁違反集團公司各類規(guī)定。
五、現(xiàn)場安全管理總體要求
現(xiàn)場安全管理要做到“四個嚴禁”。
安全條件不具備,嚴禁作業(yè)。
安全裝置不可靠,嚴禁作業(yè)。
聯(lián)系確認不落實,嚴禁作業(yè)。
交叉施工不溝通,嚴禁作業(yè)。
六、未盡事宜按本集團公司相關要求執(zhí)行。
七、本管理規(guī)定自批準之日起施行。
第14篇 施工單位安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了更好的貫徹、落實《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》,加強安全管理,減少和防止事故發(fā)生,最大限度的降低事故損失;為了強化安全生產(chǎn)管理,夯實施工現(xiàn)場安全基礎,保障職工在施工生產(chǎn)中的職業(yè)健康與安全,實現(xiàn)項目部安全生產(chǎn)目標,按照中鐵×××的有關文件規(guī)定,結合項目部實際,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)管理是指以工程項目為對象,項目經(jīng)理負責制為基點,以實現(xiàn)安全目標、指標為準則,以推動施工生產(chǎn)為重點、提高經(jīng)濟效益為目的,按照工程項目的內在規(guī)律和特點,對工程項目施工全過程的安全生產(chǎn)工作進行有效的計劃、組織、協(xié)調、檢查、整改和控制等管理活動的總稱。
第三條 本辦法依據(jù)國家和中鐵×××的有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和ohsms18001職業(yè)健康安全管理體系要求及有關規(guī)定,結合實際情況而制定。
第四條 安全管理必須堅持'安全第一、預防為主'的方針和'管生產(chǎn)必須管安全'的原則,把安全作為施工生產(chǎn)的永恒主題,建立職業(yè)健康安全管理標準體系,使安全管理工作制度化、科學化和法制化。
第五條 安全文明標準工地管理辦法依據(jù)《鐵路建設項目現(xiàn)場安全文明標志》和《××××××××××××安全、文明標準工地規(guī)劃》和中鐵×××《企業(yè)文化指導手冊》實施。
第六條 本辦法適用于項目部對安全工作的全面管理。
第二章 安全生產(chǎn)方針、目標管理
第七條 ××××××××××××工程的安全方針:安全第一、預防為主;超前預想、有序可控。
第八條 ××××××××××××工程項目部的安全生產(chǎn)目標:實現(xiàn)三杜絕、三消滅。
三杜絕:杜絕鐵路行車重大、大事故及旅客列車險性以上事故;
杜絕責任職、民工重傷以上事故;
杜絕責任火災、爆炸、中毒、機械設備、交通事故。
三消滅:消滅鐵路行車一般事故;
消滅火災、爆炸、中毒、機械設備、交通一般事故;
消滅民工輕傷事故。
第九條 各單位需根據(jù)安全目標,結合各自工程的特點,如工程性質、施工方案、施工人數(shù)、周圍環(huán)境及鐵路運輸要求等,在開工前建立本單位安全質量方針及目標,可以量化的目標則建立指標。
第十條 把安全生產(chǎn)目標、指標逐級逐崗分解,做到橫向到邊(部門、科室人員),縱向到底(班組崗位工人)的安全目標管理網(wǎng)絡,一級抓一級,一級保一級,層層抓落實。
第三章 安全管理組織機構、人員、職責
第十一條 項目部成立安全生產(chǎn)委員會。安全生產(chǎn)管理由指揮部安委會負責。安全管理組織機構見附表。
主要職責:研究、確定安全生產(chǎn)目標;研究解決安全生產(chǎn)中重大問題及安全投入;調查、處理各類安全事故并組織上報;定期召開安全生產(chǎn)會議,分析安全生產(chǎn)形勢,總結和布置安全生產(chǎn)工作,組織安全教育學習,開展安全生產(chǎn)檢查活動等。
第十二條 安全生產(chǎn)實行'誰主管,誰負責'的原則,項目部及各單位第一管理者是安全生產(chǎn)的第一責任人,負主要領導責任。項目部設立副職領導為主管安全工作領導,對本單位安全管理工作負全責。安全管理實行分級管理、系統(tǒng)管理、逐級負責。
第十三條 安質部是項目部安全工作的主管部門,負責安全管理工作,按照職責、權限管理。各部門負責本系統(tǒng)的專項安全管理工作,按照職責、權限管理。
第十四條 作業(yè)隊必須設立專門的安全生產(chǎn)檢查管理機構,并配備安全檢查專職人員,數(shù)量為1-2人。直接從事施工生產(chǎn)的獨立基層作業(yè)班組應配備專職安全員,形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡及體系。
第十五條 作業(yè)隊安全管理機構、專職安全管理人員要保持相對穩(wěn)定,機構不得隨意撤并,原則上要上下對口;安全管理人員調整、更換須征得上級安全主管領導、部門同意,以保障安全生產(chǎn)政令暢通、安全監(jiān)督連續(xù)有效。
第十六條 專職安全監(jiān)督管理人員應具備一定學歷、能力,要認真選拔,使其具備與本單位從事的生產(chǎn)、經(jīng)營活動相適應的安全技術水平和安全管理能力。
第十七條 項目部建立安全管理網(wǎng)絡。管理網(wǎng)絡包括項目部領導班子、各職能部門主管、各工點負責人、安全防護(盯控)人員;各項目分部也要建立相應的安全管理網(wǎng)絡。
第四章 安全生產(chǎn)管理制度
第十八條 項目部及所屬各單位要建立健全各項安全管理制度,確保安全工作正常開展。首先從大量現(xiàn)行法規(guī)、制度及辦法等文件中選擇適用的,其次根據(jù)本身工程特點及人員組織進行補充細化,使之更便于操作,行之有效。
項目部及所屬各單位必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度,其它制度可根據(jù)實際情況及中鐵×××及建安公司相關要求制定。
第十九條 建立健全安全生產(chǎn)責任制。全面明確、細化、落實項目部領導和職能部門及作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任,施工所有人員對安全生產(chǎn)各司其職,各盡其責。同時建立起嚴密的、有效的、互相配合的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。安排布置施工生產(chǎn)任務時對安全質量工作不做安排、布置,發(fā)生事故后查無記錄的列項目經(jīng)理責任;無施工方案、無安全交底及簽認的發(fā)生事故列總工、技術主管責任;安全質量檢查不到位、監(jiān)控不力,未及時發(fā)現(xiàn)隱患而發(fā)生事故的列安質員責任;未經(jīng)培訓上崗發(fā)生事故的列勞資員責任;違章指揮發(fā)生事故列主管生產(chǎn)副經(jīng)理、領工員、施工指揮人責任;違章作業(yè)列施工隊、操作者責任。
第二十條 形成逐級負責制:作業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面對項目部負責,項目部對公司負責。明確各自分工和職責,各負其責,上級對下級管理和要求,下級對上級負責和保證。
第二十一條 安全例會制度。項目部每月由經(jīng)理負責召集召開一次安全委員會會議。若有特殊情況,如重要文件學習傳達、發(fā)生事故等,可隨時召開,每次會議應留有記錄。
第二十二條 建立安全教育培訓制度:a提高全員安全意識;b懂得安全重點和基本常識,崗前100%培訓;c管理人員的強化學習;d特殊作業(yè)人員的專門培訓和持證上崗;e危險性較高作業(yè)的專項培訓;f關鍵特殊過程的培訓。
對操作工人,除了一般性作業(yè)外,對國家規(guī)定的電氣、電氣焊、起重、架子工、鍋爐壓力容器、車輛駕駛、爆破等特殊專業(yè)工種人員,必須進行嚴格的培訓,由國家有關部門組織其安全技術理論考試與實際操作考核,發(fā)給特種作業(yè)操作證書后方可上崗。
第二十三條 建立安全檢查制度。項目部進行抽查及不定期的安全綜合檢查;項目部除每日由專業(yè)人員進行例行的'事故易發(fā)點控制'檢查外,每月進行一次安全綜合檢查,促進施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn),做到檢查要有布置、有記錄、有整改、有總結。
第二十四條 建立外部勞務安全管理辦法。與外部勞務安簽訂安全協(xié)議,對外部勞務進行科學管理,做到安全文明標準施工。
第二十五條 建立安全檢查驗收制度。工程開工前,由項目部安質人員會同有關部門對開工項目進行全面的安全檢查驗收,確認合格后方可開工。檢查驗收的主要內容包括:是否分析、辨識危險因素,分析危險源,填寫了事故易發(fā)點檢查表,并加以控制;施工組織設計是否有安全措施,施工機械設備是否配齊安全防護裝置,安全防護設施是否符合要求,施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓,施工方案是否進行交底,安全生產(chǎn)責任制是否建立,施工中可能發(fā)生的危險情況是否有控制方案和應急預案等。
第二十六條 建立班組建設制:班組是日常教育的基本單位和管理的前沿。應:a提高外協(xié)施工隊的主體安全質量意識和自管能力,產(chǎn)生兼職安全質量員,配合項目分部及項目部的日常安全管理;b強化班前講話、班后總結,增強班、隊的自律自查自糾能力,項目分部班組需有書面記錄;c確保人員動態(tài)變化后及時管理及新入場人員及時培訓。
第二十七條 嚴格施工作業(yè)安全交底制度。安全交底要全面、有針對性,符合有關安全技術操作規(guī)程的規(guī)定。作業(yè)人員在每項單位、分部、分項工程開工前,必須將該工程的安全質量環(huán)境卡控重點、作業(yè)要求及卡控措施上報項目部,經(jīng)項目部工程部、安質部簽認同意后,向施工作業(yè)班組(人員)進行書面交底,并雙方簽字確認,項目部對作業(yè)隊的安全質量交底也必須經(jīng)雙方簽字確認。
第二十八條 建立有針對性的交接班制度。尤其是現(xiàn)場負責人變化、現(xiàn)場機械操作人員變化、現(xiàn)場防護人員變化、關鍵崗位(如電纜監(jiān)控、帶隊路工、起重指揮人等)人員變化時,必須要履行交接班值班,前任人員一定要將施工形成的安全質量情況向后任人員說明,并留有交接記錄,雙方簽字確認。
第二十九條 建立事故報告制度。發(fā)生事故,施工現(xiàn)場人員或施工負責人應立即報告本單位第一管理者及安全管理機構,并逐級上報。
第三十條 建立安全考核、獎罰制度。對各作業(yè)班組進行季度安全考核。以此激勵各層次管理和作業(yè)人員發(fā)揮各自安全質量作用,減少隱患,消除隱患,防止事故的發(fā)生。
第五章 安全生產(chǎn)技術措施
第三十一條 安全生產(chǎn)技術措施和施工密切相關,可隨工程開展情況逐步落實。項目部根據(jù)施工實際情況作出具體要求,各作業(yè)隊嚴格執(zhí)行、認真落實。
第三十二條 項目部所屬各單位技術負責人是安全技術措施制定的責任人。每個單位、分部、分項工程開工前將施工計劃及安全控制措施上報工程部及安質部。
項目部工程部負責總體、全面安全措施的制定工作,如單位、分部、分項工程的安全措施及分類工程的安全措施;項目部安質部負責施工現(xiàn)場安全檢查后整改措施的制定;所有安全措施必須由工程部、安質部雙方審核、補充后簽字確認。
第三十三條 各單位應按工程項目的規(guī)模及類別進行編制安全技術措施,主要內容為:現(xiàn)場設備、設施、臨時用電安全技術措施、防暑降溫、有毒有害作業(yè)場所安全技術措施,預防人身傷亡、行車事故、交通、爆炸、中毒事故安全技術措施,高度危險作業(yè)安全技術措施及勞動保護措施等,進行必要安全投入。
第三十四條 腳手架、模板工程、基坑支護、施工用電、起重吊裝作業(yè)、拆除施工等施工作業(yè)必須制定專項安全技術方案并發(fā)放至相關人員。
1.專項安全技術方案編制范圍:施工用電工程、基坑支護工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等。
2.專項安全技術方案編制內容:
① 施工用電:方案中應有負荷計算,變壓器選擇,導線和電氣件選擇,施工用電線路平面走向布置圖,系統(tǒng)立面圖、電箱接線圖,施工用電搭設、使用、維護及防火安全技術措施等要求;
② 基坑支護:方案中應有地質勘察資料,固壁支撐負荷計算,支撐材料選擇,支撐固定示意圖,深基坑分層次固壁措施及檢查維護安全技術要求等內容;
③ 土方開挖:方案中應有地下物體勘察資料,附近構筑物資料,深基坑分層次開挖要求,土方運輸和堆放要求,機械開挖安全操作要求,應急安全防護措施等內容;
④ 降水工程:方案中應有相關地質勘察資料和附近構筑物地基資料、對周圍構筑物影響的評估以及采取相應的安全防范措施等內容;
⑤ 模板工程:方案中應有模板支撐強度設計計算書、細部構造放樣圖、支撐材料選擇要求和立桿、橫連桿、剪刀撐、基礎的設置要求、支撐架平面布示意圖和立面示意圖、模板支撐搭設和驗收及拆除安全技術措施(要求)等內容;
⑥ 起重吊裝工程:方案中應有施工作業(yè)場地(周圍環(huán)境)資料、起重機械的選擇、作業(yè)區(qū)周圍外電線路的防護措施、桅桿式吊架風繩和地錨的設置要求、起重機械的進場檢查驗收要求(包括各種吊索、吊具)、吊裝作業(yè)人員(持證)安全操作要求、吊裝指揮人員確定、高空作業(yè)人員的安全防護措施、起重物就位固定措施等內容:
⑦ 腳手架工程:方案中應有設計計算書(包括基礎、懸挑架、立桿、橫桿、剪刀撐強度驗算)、材料選擇要求、構造細部放大圖、腳手架立面圖和平面圖、腳手架防護要求(地基處理、挑板、安全網(wǎng)、防雷擊、防腐、排水等)、腳手架搭設和檢查驗收以及拆除安全技術措施(要求)等內容;
⑧線路工程:方案中應有施工作業(yè)場地(周圍環(huán)境)資料、符合組裝道岔的程序和工藝、安全要求,線路封鎖要嚴格執(zhí)行北京鐵路局的435號文件的規(guī)定,辦理既有線施工審批手續(xù),和設備站段簽定施工安全協(xié)議和施工配合協(xié)議,設防護員防護。
3.專項安全技術方案實施前由項目部工程部向負責具體施工的人員進行書面技術交底,并由施工負責人向作業(yè)人員進行安全技術交底;
4.專項安全技術方案實施后應由項目部的總工程師、施工負責人、安全管理人員進行檢查驗收;
5.危險性比較大的專項安全技術方案實施中,應明確安全監(jiān)管人員,實施監(jiān)控,建立監(jiān)控記錄。
此外,涉及臨近營業(yè)線施工應制定以下安全技術措施:
行車線設備及地下管線保護措施:包括既有線兩側動土施工、接觸網(wǎng)電力貫通線的電桿、拉線、供電設備、通信信號設備等。
防止材料機具侵線及路料管理措施:a工程料具看守;b控制機具、料具侵線。
既有線作業(yè)安全控制措施:a既有線施工;b電氣化區(qū)段施工;c工電結合部安全控制;d工程卸料安全控制;e跨股道搬運等。
封鎖施工安全管理措施:包括起撥道、換岔、撥接口撥接等施工作業(yè)內容。
施工機械、運輸車輛安全管理:包括外租機械及車輛。
第三十五條 采用新技術、新工藝、新材料、新設備及特殊作業(yè)場所的安全技術措施制定,要考慮員工的職業(yè)健康和女職工的勞動保護措施。
第三十六條 任何安全技術措施、所有安全技術交底均應向施工的人員交待且應有書面交底、簽字。
第六章 現(xiàn)場安全行為及形象管理
第三十七條 施工現(xiàn)場所有施工人員作業(yè)應行為規(guī)范化、形象標準化。
第三十八條 現(xiàn)場安全標志:項目部所屬各單位應設立以下安全標志并建立管理臺帳:注意電纜、小心觸電、小心機械傷人、小心墜物、禁止跨越、請帶安全帽、禁止煙火等。其他標志作業(yè)隊可根據(jù)現(xiàn)場情況靈活設置。
第三十九條 作業(yè)行為規(guī)范化:既有線作業(yè)設置隔離帶;防護員作業(yè)標準化;駐站員及既有線作業(yè)登記規(guī)范化;高空作業(yè)系安全帶、戴安全帽;各類機械操作人員按操作規(guī)程規(guī)范作業(yè)。
第四十條 作業(yè)形象標準化:施工現(xiàn)場需按規(guī)定設置:安全警示、提示標識、各單位工程介紹牌、綜合項目四牌一圖、材料配合比、成品半成品標識、安全標語、人員規(guī)定著裝、胸卡(臂章)、彩旗、臨時工棚、圍檔等。
第七章 安全信息管理
第四十一條 項目部及項目部所屬各單位要嚴格信息記錄管理,保證信息暢通。
第四十二條 項目部每周開展對本周安全質量環(huán)境保護檢查工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,并將檢查和整改情況形成安全周報上報公司安質部。
第四十三條 項目部總工組織項目部各部門進行下周危險源的辨識,評價出重大危險源列出清單上報公司安質部。同時要制定相應的重大危險源控制措施。并在施工現(xiàn)場將周重大危險源清單公示。
第四十四條 在營業(yè)線附近作業(yè)時(尤其是土方開挖、要點作業(yè)),項目分部要在作業(yè)前一日將次日施工范圍、施工內容、施工方案及安全措施上報項目部,項目部與與相關設備管理單位進行聯(lián)系,項目分部安排專人填寫施工作業(yè)配合通知單,并經(jīng)相關設備管理單位及作業(yè)隊雙方簽字認可,簽認后的施工作業(yè)配合通知單要妥善進行保管。
第四十五條 安全質量檢查員的檢查資料要每周進行整理,記錄包括各種檢查記錄;事故、事件、不符合及不合格記錄;糾正及預防措施記錄;各種信息交流記錄(包括上級通知、相關方要求、內部交流等)。
第四十五條 凡涉及臨近營業(yè)線的施工作業(yè)必須由專人負責進行記錄,日常作業(yè)中的對既有行車設備防護、線路養(yǎng)護等記錄由作業(yè)隊負責,封鎖施工開通驗收記錄由項目部負責,各種記錄必須妥善保管。
第八章 事故報告、調查、處理、統(tǒng)計
第四十六條 要嚴格執(zhí)行鐵道部《職工傷亡事故處理規(guī)定》,認真準確、實事求是地做好職工(含民工)傷亡事故的報告統(tǒng)計和處理工作。
第四十七條 事故快報。發(fā)生職工(包括合同工、臨時工、民工、計劃外用工)傷亡事故應立即報告項目部。凡發(fā)生交通事故、非因工事故以及分包工程企業(yè)民工死亡事故和鐵路行車大事故,均應以快速手段在一小時內報告到指揮部。
第四十八條 事故調查與處理。發(fā)生職工輕傷事故,由項目部調查處理結案,報公司備案;發(fā)生重傷事故,由項目部上報公司,公司調查處理結案;發(fā)生職工死亡事故,由×××集團公司會同公司組成事故調查組進行調查處理,由×××批復結案;發(fā)生三人以上重大傷亡事故,按國務院75號令規(guī)定的程序和權限進行調查處理。交通事故和鐵路行車事故按道路交通管理規(guī)則和鐵路法規(guī)有關條例處理。
第四十九條 因忽視安全生產(chǎn),違章指揮,玩忽職守或強令職工冒險作業(yè)造成的職工傷亡事故,由公司安全部同有關部門按照國家有關規(guī)定,對事故責任者和單位領導給予行政處分和經(jīng)濟處罰,構成刑事犯罪的,由司法部門追究刑事責任。
第五十條 實事求是提供事故發(fā)生原因和經(jīng)過,任何個人不得阻礙和干涉事故調查。對職工傷亡事故調查處理工作要實事求是,本著'四不放過'的原則,秉公執(zhí)法,對傷亡事故隱瞞不報、謊報、漏報和故意改變事故性質者,要追究有關人員的責任,并視情節(jié),嚴肅處理。
第九章 考核、獎勵與處罰
第五十一條 項目部依據(jù)項目部《安全質量環(huán)?？己霜剳椭啤穼Ω髯鳂I(yè)隊實行季度考核。綜合得分85分以上獎勵5000元,75分以下處罰5000元。
第十章 附 則
第五十二條 本辦法未盡事宜按中鐵×××的有關規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 本辦法在自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第15篇 項目安全生產(chǎn)文明施工管理標準
1總則
1.1 為加強項目施工現(xiàn)場安全文明施工管理,保障公司各項目施工安全文明的開展,特制定本安全生產(chǎn)文明施工管理標準。
1.2本管理標準適用公司所有開發(fā)項目的施工現(xiàn)場。
1.3本管理標準作為總分包施工合同的一個重要組成部分。
1.4本管理標準的執(zhí)行情況將作為項目安全文明施工檢查和考核的一個重要指標。
1.5 本管理標準實施期間為施工單位進場至施工單位將合同工程內容全部移交給建設單位的全過程。
2工程安全管理人員配置要求
2.1 總包單位應有2人以上(含2人)專職安全員,至少一人具有安全員上崗證書,并且項目經(jīng)理部必須有完善的安全生產(chǎn)管理體系?？偘鼏挝回撠煴緲硕蔚陌踩芾?、監(jiān)督、協(xié)調工作,同時對分包單位的安全管理工作負監(jiān)管、協(xié)調、領導責任。
2.2 分包單位(含甲方直接分包單位),施工人數(shù)多于20人應設置1名有安全員崗位證書的專職安全員,少于20人(含20人)應設置1名兼職安全員。負責本單位的安全管理工作,協(xié)調與各配合單位的安全事宜。
2.3 監(jiān)理單位應至少有1名專職安全員。負責整個項目的安全監(jiān)督、管理,協(xié)調各施工方的安全工作。建設單位可根據(jù)工程規(guī)模、施工難易程度,不同的施工階段要求監(jiān)理單位增加相應的專職安全員數(shù)量。
2.4 總包單位應將分包單位的安全管理納入總包單位安全管理體系。
3與工程安全相關的標準、規(guī)程和規(guī)范
《施工升降機安全規(guī)則》gb10055-96
《建筑卷揚機安全規(guī)程》gb13329-91
《建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》gb50194-93
《建筑機械使用安全技術規(guī)程》 jgj33-2001
《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》 jgj46-2005
《建筑施工安全檢查標準》 jgj59-99
《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》 jgj80-91
《龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范》 jgj88-92
《高處作業(yè)吊籃安全規(guī)則》 jg5027-92
《塔式起重機安全規(guī)程》gb5144-94
《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》 jgj130-2001
《建筑施工門鋼管式腳手架安全技術規(guī)范》jgj128-2000
其它相關的規(guī)范、規(guī)程
4安全文明施工措施費的使用規(guī)定
4.1合同中約定的由建設單位支付的安全文明施工措施費必須在合同中單列,并做到專款專用,建設單位工程項目部將嚴格監(jiān)督安全文明施工措施費的使用情況。
4.2項目部根據(jù)施工過程中的過程抽查、半月檢查及月度質量大檢查情況對施工單位獎罰進行月度統(tǒng)計,臺帳管理,每月的獎罰與月度工程進度掛鉤。
5安全檢查規(guī)定
5.1檢查時間
1)每周由監(jiān)理單位專職安全員組織施工單位對施工現(xiàn)場進行安全大檢查。
2)由業(yè)主項目部組織監(jiān)理單位和施工單位的相關人員在每月的10日—15日、25日—30日對施工現(xiàn)場進行兩次安全大檢查。
3)公司質量安全監(jiān)督中心每月對所有在建項目進行安全檢查考核評估。
5.2 檢查內容
半月安全檢查主要針對“三寶、四口、五臨邊”、腳手架、井架、施工用電、機械設備、防火安全、場容場貌、生活衛(wèi)生、安全管理資料和要害部位以及施工集中或交叉作業(yè)場所的安全設施、安全措施進行重點檢查。安全防護裝置,必須齊全有效。
5.3 參加人員
監(jiān)理單位安全員、各施工方安全員、各施工方項目安全負責人、各棟號監(jiān)理、建設單位人員。
5.4 檢查評價及考核
1)每次檢查按照《項目部安全檢查考核專用表》對各總包單位進行匯總評分,評分由項目監(jiān)理部整理,經(jīng)施工單位安全負責人簽字認可。
對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的“重大危險源、不安全作業(yè)環(huán)境、不安全作業(yè)行為”按照本辦法第7條對應處罰條款進行處罰。
對匯總評分總分低于80分的判定為不合格,對責任總包單位處罰2000元/次,匯總評分總分高于95分(含95分)的判定為優(yōu)良,對責任總包單位獎勵2000元/次,匯總評分總分在80分—95分之間的判定為合格,無獎罰。同時每次檢查發(fā)現(xiàn)的問題,由施工單位負責對問題進行全面的整改,(整改期限為一日)沒有整改或整改不徹底,按照罰款標準執(zhí)行處罰。
2)建設單位質量安全監(jiān)督中心每月綜合檢查安全文明單項得分倒數(shù)第一名且分數(shù)低于80分的施工現(xiàn)場,對施工責任方罰款1000.00—2000.00元,非總包單位直接責任,根據(jù)總包合同,可同時處以總包單位和責任單位同額罰款。
6事故調查和處理規(guī)定
6.1 發(fā)生安全事故必須遵照國務院關于安全事故報告規(guī)程的規(guī)定辦理。事故報告要及時,不準隱瞞、虛報或拖延不報。否則,處罰10000.00-100000.00元。
6.2要根據(jù)“四不放過”原則進行安全事故的調查處理。
6.3 發(fā)生重大安全事故,應立即組織調查,認真從技術、設備和管理制度等方面進行分析,要查清原因,查明責任,提出防范措施,嚴肅處理事故責任。
6.4發(fā)生一起重傷事故,建設單位對責任施工單位罰款5000.00—20000.00元;發(fā)生一起死亡事故,建設單位對責任施工單位罰款10000.00元-100000.00元;發(fā)生一起火災或爆炸事故(不管有無人員傷亡和財產(chǎn)損失),建設單位對責任施工單位罰款5000.00—20000.00元,若責任施工單位為分包單位,總包單位承擔連帶責任,建設單位對總包單位并行罰款2000.00—10000.00元。
7獎勵
7.1 建設單位鼓勵總包單位施工項目部加強項目管理,做到精細化管理。因此建設單位主張“獎優(yōu)罰劣”,所有獎勵均以現(xiàn)金形式直接獎到項目部,所有罰款均從工程款中扣除。
7.2由建設單位工程項目部組織的檢查,無重大安全隱患(罰款少于1000.00元)且排名第一的施工單位(現(xiàn)場有2個以上施工單位)獎勵當次本項目罰款總額的50%;排名第二(現(xiàn)場有3個以上施工單位)獎勵當次本項目罰款總額的30%;施工現(xiàn)場單一施工單位每次檢查無重大安全隱患(罰款少于1000.00元)的獎勵當次或前次本項目罰款總額的50%。
7.3 連續(xù)2次項目半月安全文明施工檢查無重大安全隱患(2次累計罰款少于3000.00元)且排名第一(現(xiàn)場有2個以上施工單位)的施工單位獎勵兩次本項目累計罰款余額的50%;排名第二(現(xiàn)場有3個以上施工單位)的施工單位獎勵兩次本項目累計罰款余額的30%;施工現(xiàn)場單一施工單位連續(xù)2次檢查無重大安全隱患(罰款少于3000.00元)的獎勵兩次本項目累計罰款余額的50%。
7.4建設單位質量安全監(jiān)督中心每月安全檢查考核無重大安全隱患,安全文明單項得分達到90分的,對全項目各總包單位進行獎勵,項目半月檢查連續(xù)2次第一名的總包單位獎勵2000.00元;排名第二的總包單位獎勵1000.00元;排名第三以后的總包單位各獎勵500.00元,此獎金來源為總包單位的安全文明施工措施費中建設單位留存部分。
7.5若同時獲得多項獎勵,按最高獎勵標準執(zhí)行。
7.6對總包單位負責實施的合同工程內容整個過程中沒有發(fā)生一起死亡或火災、中毒致死事故,在工程全部移交建設單位后,根據(jù)工程規(guī)模和難易程度,建設單位一次性獎勵總包單位20000.00—100000.00元。
8 現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定
8.1施工單位進場后必須按附錄“現(xiàn)場文明施工管理實施細則”要求布置施工場地。
8.2 總包單位必須建立健全現(xiàn)場文明施工的管理體系,加強對現(xiàn)場文明施工的管理,包括對分包單位(含甲方分包單位)的管理。
8.3每次安全檢查的同時一并檢查文明施工,檢查的評判標準為“現(xiàn)場文明施工管理實施細則”內的相關要求。
8.4 檢查中查出文明施工未達到要求的,按以下規(guī)定進行處罰。
序號
事項
需達到的要求
違反要求處罰金額
1
施工現(xiàn)場
道路暢通,排水暢通,地面無積水,泥漿、污廢水不直接排放,設置吸煙處、無隨意吸煙,場地清爽、潔凈
100元/處
2
材料堆放
按平面布局堆放,堆放整齊,掛牌,易燃易爆物品分類存放,建筑垃圾堆放整齊并掛牌,工完場地清
100元/處
3
現(xiàn)場住宿
辦公、生活、作業(yè)區(qū)明顯劃分,在建工程內無住宿,周圍環(huán)境安全、衛(wèi)生,防煤氣中毒、蚊蟲叮咬措施有效
200元/次
4
現(xiàn)場防火
滅火器材配置合理,消防措施建立,高層消防水源滿足要求,動火經(jīng)監(jiān)理審批并設人監(jiān)護
100元/處
5
標識標牌
按規(guī)范設置,安全標語有警示作用,宣傳欄、讀報欄、黑板報有效利用
50元/處
6
生活設施
廁所衛(wèi)生,無隨地便溺,食堂衛(wèi)生,生活垃圾及時清理,
9安全管理處罰規(guī)定
9.1 總包單位應嚴格控制重大危險點(源)出現(xiàn)安全隱患。由建設單位組織的安全文明施工檢查中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場出現(xiàn)以下重大危險點(源)未達到安全要求,將進行單項處罰,處罰金額為100.00元——1000.00元
9.1.1施工機械、工具
序號
事項
需達到的要求
違反要求處罰金額
1
機械安拆方案報審
施工機械在安拆前必須上報安拆方案
100.00元
2
按照報審方案施工
大中型施工機械必須按報審的方案施工
1000.00元
3
機械經(jīng)驗收
所有大中型機械必須按規(guī)定通過主管部門驗收方可使用。
1000.00元
4
機械限位齊全
機械必須按照要求設置齊全的限位裝置、限位裝置動作必須靈敏有效。
1000.00元
5
機械有保護裝置
機械機具按規(guī)定配備必要的保護裝置。
1000.00元
6
施工電梯、塔吊、門架、物料提升機
垂直度偏差小于3‰。塔吊作業(yè)面有指揮信號員。
1000.00元
9.1.2 施工臨時用電
序號
事項
需達到的要求
違反要求處罰金額
1
臨電方案
總包進場15日內應向監(jiān)理單位、建設單位提交臨時用電方案。
100.00元
2
臨電方案實施
臨電搭設必須按監(jiān)理單位、建設單位審核批準的臨電方案實施。
500.00元
3
電源線路按方案施工
所有電源配線應為3相5線制(tn-s系統(tǒng))。
100.00元/處
4
電箱符合規(guī)范
所有配電箱應繪制箱體系統(tǒng)圖,并依照系統(tǒng)圖配置回路。配電箱完整,并在箱門標示所屬單位名稱、責任人姓名及聯(lián)系方式。
100.00元/箱
5
熔絲符合規(guī)范
依照設計要求配置符合安全熔斷要求的保險絲,嚴禁使用銅絲、鋼絲等替代。
500.00元/處
6
電氣設備接地接零
帶電機的設備如卷揚機、升降機或用電瞬間負荷大的設備都必須重復接地。
100.00元/處
7
動力照明分開
施工現(xiàn)場配電必須將動力電與照明用電分開設置。
100.00元/處
8
手持電動工具配移動電箱
操作人員手持電動工具必須配置專用移動配電箱。
100.00元/處
9
施工用電兩級保護
施工用電體系必須嚴格依照用電的三級配電、兩級保護實施,分級管理。
200.00元/處
10
施工機械一機一閘一漏電保護
所有施工機械如:塔吊、人貨電梯、對焊機、電焊機等都必須設置專用配電箱,并配置隔離開關、漏電開關,漏電開關完好。
200.00元/處
11
安全電源系統(tǒng)
在地下室等潮濕危險環(huán)境必須使用安全供電系統(tǒng)。
500.00元
12
焊機
焊機應使用專用漏電保護器。
100.00元/處
13
橡皮護導電纜
臨時用電必須使用橡皮護導電纜。
300.00元/處
14
臨電規(guī)范搭設
項目現(xiàn)場(含生活區(qū))臨時用電應規(guī)范搭設,嚴禁私拉亂接。
100.00元/處
9.1.3基坑、挖孔樁
9.1.3.1挖孔樁
序號
事項
需達到的要求
違反要求處罰金額
1
護壁
施工過程中嚴格按施工(設計)要求作護壁,一護到底。第一節(jié)護壁必須高出自然地坪30cm,壁厚不小于20cm,樁小于1.2 米的,平均壁厚不應小10cm;樁徑大于1.2 米的,壁厚要適當增加。
500元/處
2
樁周邊防護
為防止孔口地面作業(yè)人員掉入樁孔內,在無人施工時必須將孔口予以封閉。必須在孔口設1 米左右高的護欄。
100元/處
3
樁周邊堆土
挖孔運到地面的土石應暫堆在距孔口邊緣1 米以外,堆放高度不應超過1 米,并應及時運走。
100元/處
4
毒氣檢測
作業(yè)前應用毒害氣體檢測儀對孔內氣體進行檢測
100元/處
5
通風要求
孔徑小于1000mm、孔深超過5 米以后,應先通風,風量要足,不應小于25l/s。
300元/處
9.1.3.2基坑
序號
事項
需達到的要求
違反要求處罰金額
1
基坑支護施工方案
基坑施工必須按經(jīng)監(jiān)理單位、建設單位批準的施工方案實施。
200元/處
2
基坑周邊排水
基坑周邊必須設置排水設施,并排水順暢。
200元/處
3
基坑周邊防護
基坑開挖時,必須在邊沿處設立1.2米高防護欄桿,用密目網(wǎng)封閉。
100元/米
4
基坑周邊堆土
槽、坑、溝邊l 米以內不得堆土、堆料、停置機具設備。
500元/處
9.1.4外腳手架
序號
事項
需達到的要求
違反要求處罰金額
1
腳手架方案的提交
總包單位必須在外腳手架搭設前一月內向監(jiān)理單位、建設單位提交腳手架搭設方案。
500.00元/棟
2
腳手架的搭設
腳手架必須按經(jīng)監(jiān)理單位、建設單位審查通過的方案實施。
1000.00元/棟
3
腳手架實施過程的監(jiān)控
腳手架實施過程中的所有組件必須符合經(jīng)監(jiān)理單位、建設單位審查通過的方案。
200.00元/處
4
外挑工字鋼規(guī)格符合要求
必須嚴格依照審批通過的外架方案實施。
1000.00元/處
5
外架卸料平臺搭建
必須嚴格依照外架體系和卸料平臺方案進行實施。
500.00元/處
6
模板支撐體系及外架卸料平臺的驗收
模板支撐體系必須經(jīng)監(jiān)理單位驗收合格后才能進行砼澆筑。外架卸料平臺必須經(jīng)監(jiān)理單位驗收才能投入使用。
500.00元/次
7
外架堆放材料
必須及時運轉外架堆放的材料,嚴禁長時間堆放材料(1個工作日內),嚴禁超載,未固定材料必須當日從外架運走。
500.00元/處
8
防護棚
高層建筑每十五層必須增設挑出外架4米的雙層硬防護架,8-14層的建筑必須設置一道。
1000.00元/棟
9.2 總包單位應為施工人員提供安全作業(yè)環(huán)境 ,由建設單位工程項目部組織的安全文明施工檢查中發(fā)現(xiàn)以下不安全作業(yè)環(huán)境,將進行單項處罰,處罰金額(100.00——1000.00元)
序號
事項
需達到的要求
違反要求處罰金額
1
腳手架使用前需經(jīng)驗收
腳手架有驗收合格記錄和標示,驗收合格標示必須掛在搭設區(qū)間上,標明荷載數(shù)據(jù)、驗收責任人、聯(lián)系方式。
500.00元/棟
2
腳手架安全網(wǎng)不低于施工面
外架腳手架必須高于施工作業(yè)面1.2米。
200.00元/棟/次
3
腳手架鋪腳手板
外墻作業(yè)區(qū)域必須滿鋪腳手扳。
200.00元/棟/次
4
密目網(wǎng)張掛嚴密
外架密目網(wǎng)必須張掛嚴密牢靠。
100.00元/處
5
滿堂架與外架相連
內架體系與外架體系嚴禁相連。
100.00元/處
6
外架定期巡檢記錄
必須建立外架的定期巡檢記錄和維護記錄,
100.00元/次
7
混凝土泵管支架與外架相連
嚴禁混凝土泵管支架與外架相連。
1000.00元/處
9
施工安全通道
施工安全通道要求標示醒目、雙層硬防護,高層外挑從外墻處至少6米。
200.00元/處
10
臨邊、洞口
臨邊、洞口防護必須按要求防護。
100.00元/處
11
各類加工區(qū)
施工現(xiàn)場的各類加工區(qū)必須配置滅火器、操作規(guī)程、加工區(qū)標示等,位于總平上的加工區(qū)必須設置雙層硬防護。
200.00元/處
12
氣瓶
氧氣、乙炔存放、運輸、使用時的安全距離必須符合規(guī)范。
100.00元/次
9.3總包單位應進行教育并嚴控施工作業(yè)人員的不安全行為 ,由建設單位工程項目部組織的安全文明施工檢查中發(fā)現(xiàn)以下不安全行為,將進行單項處罰,處罰金額(50.00——500.00元)
序號
事項
需達到的要求
違反要求處罰金額
1
三寶使用
總包進場一月內必須向監(jiān)理單位、建設單位報送安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的品牌及質量安全檢測報告。
500.00元
現(xiàn)場人員必須佩帶、使用經(jīng)審查合格的品牌的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。
50.00元/個(處)
進入施工場地必須戴安全帽,高空作業(yè)必須佩戴安全帶并正確使用,按照規(guī)定正確設置安全網(wǎng)。
50.00元/人
2
酒后上班作業(yè)
施工現(xiàn)場嚴禁酒后作業(yè)。
100.00元/人次
3
打架斗毆
施工現(xiàn)場嚴禁打架斗毆。
100.00元/人次
4
無證上崗
施工現(xiàn)場特殊工種要求持證上崗。
500.00元/人
5
在高空拋物
施工現(xiàn)場嚴禁在高空拋、扔材料和物件。
200.00元/次
6
焊工作業(yè)時配戴絕緣手套、絕緣鞋
焊工作業(yè)時必須佩戴絕緣手套、絕緣鞋。
100.00元/人次
7
穿戴不規(guī)范服裝進入施工現(xiàn)場
穿高跟鞋、拖鞋等不得進入施工現(xiàn)場
50.00元/次
10罰款和教育規(guī)定
10.1罰款責任相聯(lián)性規(guī)定
處罰金額責任主體單一的由責任主體自行承擔;當責任主體不單一時,主要責任主體單位承擔對應處罰金額;連帶責任主體單位承擔主要責任主體單位處罰金額的30%。如:分包單位為了便于施工拆除了總包單位做好的防護、或擅自接電等,分包單位承擔主要責任,總包單位承擔管理、監(jiān)督不當?shù)倪B帶責任,處罰金額為分包單位處罰金額的30%。
10.2安全教育規(guī)定
1)各工種施工人員進場時,必須舉行有監(jiān)理參加的安全教育會議,每半月必須進行安全教育學習,強化安全操作規(guī)程。嚴禁代人對安全教育記錄簽字。違反要求處罰200元/次。
2)每次處罰2000元以下的被罰款單位或個人,總包單位必須在施工現(xiàn)場張貼通告,責任單位必須書面匯報教育心得。
3)每次處罰2000——5000元的罰款,該責任單位必須停工半天,內部學習整頓,向監(jiān)理單位提交報告后,方可復工。
4)每次處罰5000元一0000元的罰款,該責任單位所在的標段必須停工1天,由標段所在的總包單位組織內部學習、整改,并向監(jiān)理、甲方提交報告后,方可復工。
5)每次處罰10000元——100000元的罰款,全項目停工2天,全項目進行大檢查并形成書面報告,整改完畢后經(jīng)復檢合格后方可復工。甲方保留對責任單位的工期索賠權力。
第16篇 箱梁施工安全管理控制辦法
為加強箱梁施工安全管理,確保濟祁高速施工安全,杜絕和減少生產(chǎn)安全事故,將事故風險降低到最低點,根據(jù)業(yè)主的要求,中交一公局濟祁高速公路tj-三標項目部制訂箱梁施工安全管理與控制辦法,具體內容如下:
一、安全管理包保責任人:
(一)、項目部:
***
**總工程師)橋梁工程師
***(經(jīng)理助理)施工負責人
***(安保部長)安全員
二、箱梁施工安全檢查小組
組 長: ***
副組長: *** ***
組 員:*** *** *** ***
三、安全教育與交底
對箱梁施工各工種人員必須進行崗前安全培訓、交底和考核。使作業(yè)人員提高安全意識,自覺遵守各項安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程,掌握安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能。
培訓內容:
1、安全管理制度;
2、安全操作規(guī)程;
3、施工過程中安全注意事項;
4、安全檢查要點;
5、事故案例。
四、用電安全管理措施
1、嚴格按用電規(guī)范布設用電線路,各種電纜線、開關、熔斷器、繼電器等其額定容量應與被控制的用電設備容量相匹配。
2、使用標準配電箱,配電箱及時關門上鎖,所有用電設備必須裝設斷路開關和有效的短路及過載保護、漏電保護,做到一機一閘一漏。
3、露天使用的用電設備應有防雨設施。
4、用電設備在運行過程中出現(xiàn)異?，F(xiàn)象時,必須立即停車,查找原因,排除故障,嚴禁設備帶病運行。
5、電氣系統(tǒng)出現(xiàn)故障需進行檢修時,必須切斷電源,嚴禁帶電作業(yè)。
6、電氣系統(tǒng)的各種故障必須由專職電工檢修處理,嚴禁其它人員擅自進行檢修和改動。
7、用電設備操作人員應嚴格按照操作規(guī)程進行各項操作,嚴禁擅自違反、省略、更改操作規(guī)程,以確保設備正常運行及現(xiàn)場人員的安全。
8、用電設備操作人員必須聽從現(xiàn)場施工指揮人員的統(tǒng)一指揮進行相應的操作,嚴禁憑個人想象或主觀臆斷盲目操作。
9、非操作人員嚴禁擅自啟動或操作各種控制按鈕。
10、各項動作運行開始前,操作人員必須首先鳴響電鈴,以示現(xiàn)場人員各就各位,準備進入工作狀態(tài)。
11、避免在雷雨天氣使用設備,遇到雷雨天氣時,關掉設備總電源。并應將設備停放到設有接地線的地方,將設備用預備的接地線直接接到接地樁上,同時工作人員不要逗留在設備上。
12、設備啟動前,應注意檢查所有電氣設備是否安全,各急停按鈕是否回到工作位置,各個操作開關是否在零位。
13、不是緊急情況,應盡量避免使用急停按鈕;暫時停用的機械設施應及時切斷電源。
14、不得在超出允許風速惡劣天氣下操作設備。
五、起重作業(yè)安全管理措施
1、吊裝前應編制施工組織設計或制訂施工方案,明確起重吊裝作業(yè)安全技術要點和保證安全的技術措施。
2、吊裝作業(yè)前應進行安全技術交底。
3、起重機械必須經(jīng)特種設備監(jiān)督檢驗機構檢測取得合格證證后。才可投入使用。
4、錯誤使用起重裝置、對設備缺乏適當?shù)木S護、以及維修方法不當?shù)榷际菄栏窠沟?因為這些做法都會給參與工作的所有人員和設備本身帶來危險。
5、龍門吊現(xiàn)場拼裝、使用過程中各種作業(yè)必須分工明確,統(tǒng)一指揮,要設專職指揮員、專職操作員、專職電工、專職技術員和專職安全檢查員,要有嚴格的施工組織及安全防范措施,以確保施工安全。
6、龍門吊現(xiàn)場拼裝完畢后,要進行全面安全檢查。
1)各部件是否安裝正確,各處連接是否緊固。
2)安全設施是否安裝齊全、牢固。
3)對電氣系統(tǒng)進行檢查。
7、龍門吊在澆注30片箱梁后做一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并辦理檢查簽認記錄手續(xù)。
8、風力≥6級時,嚴禁進行龍門吊起重作業(yè);風力≥8級時,必須保證各防風裝置處于正常工作狀態(tài);切斷總電源。
9、吊裝作業(yè)開始前,應對起重機械以及所用吊索具的規(guī)格、技術性能、完好情況進行檢查和試驗,發(fā)現(xiàn)不合格項,立即檢修或更換。起重機械應進行試運轉,并進行試吊,經(jīng)檢查各部正常后,方可進行正式作業(yè)。
10、吊裝作業(yè)區(qū)域應有明顯標志,并設專人警戒,非吊裝作業(yè)人員嚴禁入內。起重機工作時,起重臂旋轉半徑范圍內,嚴禁站人或通過。
11、吊裝重物時,嚴禁在重物上站人指揮或放置材料、工具。
12、重物必須綁扎牢固,起吊點應通過重物的重心位置,起吊時應平穩(wěn),避免振動和搖擺.
13、重物就位后臨時固定前,不得松鉤、解開吊裝索具。重物固定后,應檢查連接牢固和穩(wěn)定情況,確認安全可靠后,方可拆除臨時固定裝置。
14、夜間作業(yè)應有充分照明。
15、起重機擺放平穩(wěn),配重符合起重技術要求。
16、起吊時,吊索要保持垂直,不得斜向拖拉,起吊大型物件時應設牽拉繩。
17、起重機作業(yè)時,提升、下降要平穩(wěn),同時要盡量避免緊急制動或沖擊振動等現(xiàn)象發(fā)生,嚴禁超負荷吊裝作業(yè)。
18、起重機應盡量避免滿負荷作業(yè)。
19、吊裝時,應有專人負責統(tǒng)一指揮,指揮人員應位于操作人員視力能及的地點,并能清楚地看到吊裝的全過程。起重機操作人員必須熟悉信號,并按指揮人員的各種信號進行操作,指揮信號應事先統(tǒng)一規(guī)定,發(fā)出的信號要準確無誤。
20、在風力等于或大于六級時,禁止進行起重機移動和吊裝作業(yè)。
21、起重機停止工作時,應剎住行走機構,鎖好駕駛室門。吊鉤上不得懸掛物件,并應升到高處。
22、在下列情況下嚴禁進行吊裝作業(yè):
1)被吊重物質量超過機械性能允許范圍;
2)信號不清;
3)吊裝物下方站人;
4)吊裝物上站人;
5)斜拉斜牽物;
6)散物捆扎不牢;
7)零碎物無容器;
8)吊裝物質量不明;
9)吊索具不符合規(guī)定;
10)作業(yè)現(xiàn)場光線陰暗。
23、吊索具
1)作業(yè)時必須根據(jù)吊物的重量、規(guī)格、形狀等選用合適的吊索具。
2)嚴禁在吊鉤上補焊、打孔。吊鉤表面必須保持光滑,不得有裂紋。嚴禁使用危險斷面摩損程度達到原尺寸的10%、鉤口開口度尺寸比原尺寸增大15%、扭轉變形超過10%、危險斷面或頸部產(chǎn)生塑性變形的吊鉤。
3)編插鋼絲繩索具宜用6×37的鋼絲繩。編插段的長度不得小于鋼絲繩直徑的20倍,且不得小于300毫米。編插鋼絲繩的強度應按原鋼絲繩強度的70%計算。
4)使用卡環(huán)時,嚴禁卡環(huán)側向受力,起吊前必須檢查封閉銷是否擰緊。不得使用有裂紋、變形的卡環(huán)。嚴禁用焊補方法修復卡環(huán)。
5)凡有下列情況之一的鋼絲繩不得繼續(xù)使用。
(1)、斷股或使用時斷絲速度增大。
(2)、在一個節(jié)距內的斷絲數(shù)量超過總絲數(shù)的10%。
(3)、出現(xiàn)擰扭死結、死彎、壓扁、股松明顯、波浪型、鋼絲外飛、繩芯擠出以及斷股等現(xiàn)象。
(4)、鋼絲繩直徑減少7%~10%。
(5)、鋼絲繩表面鋼絲磨損或腐蝕程度,達到表面鋼絲直徑的40%以上,或鋼絲繩被腐蝕后,表面麻痕清晰可見,整根鋼絲繩明顯變硬。
(6)、使用新購置的吊索具前應檢查其合格證,并試吊,確認安全。
六、龍門吊安全操作規(guī)程
1、嚴禁擅自拆卸起重機的限位器等安全防護裝置。
2、當?shù)跹b的重物接近限位器,大、小車臨近終端,大車鄰近其他起重機時,應減速慢行。嚴禁用反向操作代替制動、用限位開關代替停車操作。嚴禁用緊急開關代替普通開關。
3、操作人員應在規(guī)定的安全通道、專用站臺或扶梯上行走或上下。大車軌道兩側除檢修外不得行走。嚴禁在小車軌道上行走。嚴禁從一臺起重機跨越到另一臺起重機上。
4 起重機的步道及機構上不得堆放物品和工具。起重機上不得存放物品。
5、起重機作業(yè)前,應確認軌道地基無沉陷,軌道上無障礙物。行走時,應確認兩側驅動同步,發(fā)現(xiàn)偏移,必須停車檢查、調整?？哲囆旭倳r,吊鉤應離場面2.5米以上。
6、開始起吊前、運行線路的地面有人或落放吊裝物時,應鳴鈴示警。嚴禁吊物從人員上方越過。吊車行駛時,吊物離周圍障礙物的距離必須大于50厘米。停歇作業(yè)時,必須將吊物放至地面,不得將吊物懸在空中。
7、兩臺起重機吊運同一重物時,必須統(tǒng)一指揮,每臺起重的起重量不得超過其額定起重量的80%。兩臺橋式起重機在同一軌道上作業(yè)時,兩機之間距離應大于3米。嚴禁用一臺起重機頂推另一臺起重機。
8、 起重機吊裝的重物重量接近額定載荷時,應先吊離地面進行試吊,確認吊掛平衡、制動良好、機構正常后,再緩慢提升、運行。嚴禁同時操作三個控制手柄。
9、起重機運行時,嚴禁人員上下和檢修設備。
10起重機運行中突然停電時,必須將開關手柄放置到“0”位。吊物未放至地面或索具未脫鉤前,操作人員不得離開操作室。
11、起重機吊運高大物件妨礙操作人員的視線時,應設專人監(jiān)護和指揮。
12、停止作業(yè)后,必須切斷電源,鎖緊夾軌器,鎖好門窗。
七、預應力張拉安全措施
1、嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程進行施工,施工前要進行技術交底,對張拉操作人員進行安全交底教育。
2、錨具、夾具應設專人妥善保管,避免銹蝕、玷污、遭受機械損傷或散失。
3、張拉前仔細檢查張拉平臺的安全性,并在張拉平臺上搭設高度適當?shù)陌踩珦醢?防止張拉中的意外事故傷害及人身安全。
4、施工操作人員必須配備安全防護用品,進入施工現(xiàn)場,必須戴安全帽,高空作業(yè)時操作人員必須系安全帶。
5、從施加預應力至錨固后封端期間,除非采取有效屏蔽措施,否則操作人員不得在錨具正前方活動。
6、張拉過程中,測量伸長值或拆卸工具錨時,操作人員應站在預應力鋼束位置的側面,張拉時,兩端油泵應壓平穩(wěn),配合默契,有專人統(tǒng)一指揮。嚴格按照安全技術交底要求讀表。油壓不得超過安全技術交底規(guī)定值。發(fā)現(xiàn)油壓異常等情況時,必須立即停機。
7、 從開始張拉至完畢的過程中,不得敲擊錨具、鋼絞線和碰撞張拉設備。張拉過程中發(fā)現(xiàn)張拉設備運轉聲音異常,應立即停機檢查維修。
8 、油壓泵上的安全閥應調至最大工作油壓下能自動打開的狀態(tài)。油壓表安裝必須緊密滿扣,油泵與千斤頂之間采用的高壓油管連同油路的各部接頭均須完整緊密,油路暢通,在最大工作油壓下保持不得漏油,若有損壞者應及時修理更換。
9、張拉時發(fā)現(xiàn)油泵、油壓表、千斤頂、錨具等有異常情況時應停止張拉,查找原因。特殊情況下,在更換夾具時,兩端都應裝上千斤頂,采取其它措施放松預應力筋時,應仔細做好施工現(xiàn)場的安全防護工作。
10、 張拉設備使用前,應對高壓油泵、千斤頂進行空載試運行,無異常情況方可正式使用。高壓油管使用前應作耐壓試驗,不合格的不能使用。
11、 電器設備由專人管理,電閘箱應符合技術要求,一機一閘,并通過漏電保護器,電源線在使用前應進行檢查,無破損,與用電負荷匹配,作業(yè)完畢后必須將總電源切斷,所有電器設備應遮蓋。嚴格遵守施工現(xiàn)場的用電制度。
12、 切割鋼絞線時應注意防止砂輪片破碎傷人。
13、 施工過程中防止工具或機具從高處墜落傷人。
14、 張拉過程中防止油泵或千斤頂漏油污染蓋梁成品砼。
15、 夜間施工應有足夠的照明。
16、 禁止閑雜人員進入張拉區(qū)域。
八、預應力鋼筋張拉安全操作規(guī)程
1、作業(yè)人員必須經(jīng)專門培訓,掌握預應力張拉的安全技術知識,并經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。
2、必須按照檢測機構檢驗、編號的配套組使用張拉機具。
3、張拉作業(yè)區(qū)域應設明顯警示牌,非作業(yè)人員不得進入作業(yè)區(qū)。
4、張拉時必須服從統(tǒng)一指揮,嚴格按照安全技術交底要求讀表。油壓不得超過安全技術交底規(guī)定值。發(fā)現(xiàn)油壓異常等情況時,必須立即停機。
5、高壓油泵操作人員應戴護目鏡。
6、作業(yè)前應檢查高壓油泵與千斤頂之間的連接件,連接件必須完好、緊固,確認安全后方可作業(yè)。
7、施加荷載時,嚴禁敲擊、調整施力裝置。
8、作業(yè)前必須在張拉端設置防護檔板。
9、操作千斤頂和測量伸長值的人員應站在千斤頂側面操作,千斤頂頂力作用線方向不得有人。
10、張拉時千斤頂行程不得超過安全技術交底的規(guī)定值。
11、高處或分段張拉時,作業(yè)人員應在牢固、有防護欄的平臺上作業(yè),上下平臺必須走安全梯或坡道。
12、兩端張拉時,作業(yè)人員應明確聯(lián)系信號,協(xié)調配合。
13、張拉完成后應及時灌漿、封堵。
14、孔道灌漿作業(yè),噴嘴插入孔道中,噴嘴后面的膠皮墊圈必須緊壓在孔口上,膠皮管與灰漿泵必須牢固。
15、堵灌漿孔時應站在孔的側面。
九、安全檢查
做好安全檢查、隱患排查,消除事故隱患,保障安全施工。
施工過程中,檢查小組參照安全管理措施內容,進行檢查驗收,各項全部合格后,經(jīng)檢查人員核實簽字后,方可施工。
附:安全檢查表
1、起重機安全檢查表
2、安全檢查記錄單
3、安全隱患整改通知單
