內(nèi)容包括哪些
小學(xué)學(xué)校檔案利用制度是指一套規(guī)范學(xué)校各類檔案管理、存儲(chǔ)和使用的規(guī)則體系,主要包括以下幾個(gè)方面:
1. 檔案分類:對(duì)教學(xué)文件、學(xué)生資料、教師信息、行政文檔等進(jìn)行科學(xué)分類,便于檢索和管理。
2. 檔案收集:明確各類檔案的收集標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間點(diǎn),確保完整性。
3. 檔案保管:規(guī)定檔案的存放條件、保管期限和安全措施。
4. 檔案利用:設(shè)定檔案查閱權(quán)限、流程和保密規(guī)定。
5. 檔案更新:規(guī)定檔案的更新頻率和方式,保證信息的時(shí)效性。
6. 檔案銷毀:對(duì)過(guò)期或無(wú)保存價(jià)值的檔案制定合理的銷毀程序。
流程
1. 檔案登記:新產(chǎn)生的檔案需及時(shí)登記,注明產(chǎn)生日期、內(nèi)容摘要及責(zé)任人。
2. 存檔:按照分類標(biāo)準(zhǔn)將檔案放入指定位置,保持環(huán)境整潔、有序。
3. 借閱申請(qǐng):用戶提出借閱需求,經(jīng)審批后方可查閱。
4. 查閱過(guò)程:在監(jiān)督下進(jìn)行,不得私自復(fù)制或帶走檔案。
5. 歸還記錄:查閱完畢后,記錄歸還時(shí)間,確保檔案完整無(wú)損。
6. 定期審核:對(duì)檔案進(jìn)行定期審查,更新或淘汰過(guò)時(shí)信息。
重要性和意義
小學(xué)學(xué)校檔案利用制度的建立和執(zhí)行,對(duì)于教育管理具有深遠(yuǎn)影響:
1. 提高效率:規(guī)范化的檔案管理能快速定位所需信息,提升工作效率。
2. 保障權(quán)益:保護(hù)學(xué)生和教職員工的個(gè)人信息,防止濫用和泄露。
3. 維護(hù)歷史:檔案記錄學(xué)校發(fā)展歷程,為決策提供參考依據(jù)。
4. 法規(guī)遵守:符合國(guó)家關(guān)于檔案管理的法律法規(guī),避免法律風(fēng)險(xiǎn)。
5. 促進(jìn)透明:公開(kāi)透明的檔案利用流程,增強(qiáng)公眾對(duì)學(xué)校信任。
這一制度的實(shí)施,不僅關(guān)乎學(xué)校的日常運(yùn)營(yíng),也是學(xué)校文化傳承和持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此,每一位管理者都應(yīng)重視并嚴(yán)格執(zhí)行,確保檔案的安全和有效利用。
小學(xué)學(xué)校檔案利用制度范文
第1篇 小學(xué)學(xué)校檔案利用制度
小學(xué)(學(xué)校)檔案利用制度
1、學(xué)校檔案室主要供本單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員查閱,外單位需利用,須持單位介紹信,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可查閱。
2、對(duì)查閱反映領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的會(huì)議記錄,須分別經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可查閱。
3、凡查閱檔案者,均辦理登記手續(xù),在指定地點(diǎn)查閱,特殊檔案須經(jīng)兩人以上共同完成。如有特殊情況,將檔案帶出校外的,需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并限期歸還。
4、愛(ài)護(hù)檔案,查閱時(shí)不得在案卷中圈點(diǎn)、劃線、更不得涂改、抽頁(yè)、污損檔案。
5、利用未開(kāi)放檔案,只能有介紹信寫(xiě)明并在允許范圍內(nèi)查閱,查閱檔案者,均須填寫(xiě)《檔案利用效益登記表》。
第2篇 中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度范例
中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度
第一章總則
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和國(guó)家有關(guān)法律制度,結(jié)合中小學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第二條本制度適用于各級(jí)人民政府和接受國(guó)家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。
其他社會(huì)力量舉辦的上述學(xué)??梢詤⒄毡局贫葓?zhí)行。
第三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費(fèi),努力節(jié)約支出;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第二章財(cái)務(wù)管理體制
第五條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
第六條 中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
實(shí)行“集中記賬,分校核算”的,不改變學(xué)校財(cái)務(wù)管理權(quán)。即在一定區(qū)域內(nèi),由縣級(jí)財(cái)政和教育部門確定的會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的會(huì)計(jì)核算,學(xué)校設(shè)置報(bào)賬員,在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng),統(tǒng)一在會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)報(bào)賬。
具體采取何種方式,由地方財(cái)政和教育部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。
第七條 中小學(xué)校財(cái)會(huì)人員的任職條件、工作職責(zé)、工作權(quán)限、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎(jiǎng)罰,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家會(huì)計(jì)法律制度執(zhí)行。
第八條 非獨(dú)立核算的勤工儉學(xué)、社會(huì)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng),由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
義務(wù)教育階段學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第九條 中小學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性和非營(yíng)利性原則,在學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理下,實(shí)行單獨(dú)核算,定期公開(kāi)賬務(wù)。
第三章預(yù)算管理
第十條 中小學(xué)校預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。
中小學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十一條 國(guó)家對(duì)中小學(xué)校實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按照規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和財(cái)力可能,結(jié)合中小學(xué)校特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃、學(xué)校收支及資產(chǎn)狀況等確定。
國(guó)家將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入財(cái)政預(yù)算,由國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府依法予以保障。
第十二條中小學(xué)校預(yù)算以校為基本編制單位,教學(xué)點(diǎn)納入其所隸屬學(xué)校統(tǒng)一編制。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預(yù)算。
第十三條收入預(yù)算,應(yīng)當(dāng)考慮學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前年度的預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算年度的收入增減因素,積極穩(wěn)妥地逐項(xiàng)測(cè)算編制。
支出預(yù)算,應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)等活動(dòng)需要和財(cái)力可能,分輕重緩急,按照政府支出分類科目分項(xiàng)測(cè)算編制。
第十四條中小學(xué)校預(yù)算由學(xué)校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃以及預(yù)算編制的規(guī)定,提出預(yù)算建議數(shù),經(jīng)主管部門審核匯總后報(bào)財(cái)政部門。中小學(xué)校根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第十五條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算,規(guī)范辦理收支事項(xiàng),加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。
第十六條預(yù)算執(zhí)行中,財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)整。如果國(guó)家有關(guān)政策或者事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大,確需調(diào)整的,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。
收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
第十七條 中小學(xué)校決算是指中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告。
第十八條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算,由主管部門審核匯總后報(bào)財(cái)政部門審批。
第十九條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確,規(guī)范決算管理工作。
第四章收入管理
第二十條 收入是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第二十一條 中小學(xué)校收入包括:
(一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。
(二)事業(yè)收入,即中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入。其中:按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金,不計(jì)入事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金,計(jì)入事業(yè)收入。
(三)上級(jí)補(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即中小學(xué)校附屬的獨(dú)立核算單位按照規(guī)定上繳學(xué)校的收入。
(五)經(jīng)營(yíng)收入,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。
第二十二條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
中小學(xué)校嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”,嚴(yán)禁賬外設(shè)賬,嚴(yán)禁公款私存。
第二十三條中小學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī);各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)。對(duì)按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章支出管理
第二十四條 支出是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。
第二十五條 中小學(xué)校支出包括:
(一)事業(yè)支出,即中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出?;局С鍪侵钢行W(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營(yíng)支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
(三)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級(jí)支出,即中小學(xué)校按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出,包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。
中小學(xué)??梢越Y(jié)合實(shí)際,在上述支出分類的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步按照教育教學(xué)功能細(xì)化支出分類。
第二十六條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算,建立健全支出管理制度。
第二十七條中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定,報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。學(xué)校規(guī)定違反法律制度和國(guó)家政策的,主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出管理,基本支出、項(xiàng)目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出。項(xiàng)目支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定??顚S?不得擠占和挪用。
第二十八條非義務(wù)教育階段學(xué)校開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)以不影響正常教育教學(xué)活動(dòng)為前提。在開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>
經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。
第二十九條中小學(xué)校從財(cái)政部門和主管部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)??顚S谩为?dú)核算,并按照規(guī)定向財(cái)政部門或者主管部門報(bào)送資金使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書(shū)面報(bào)告,并接受財(cái)政部門和主管部門的檢查、驗(yàn)收。
第三十條 中小學(xué)校各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。
第三十一條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)制度等有關(guān)規(guī)定。
第三十二條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績(jī)效管理,提高資金使用的有效性。
第三十三條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來(lái)源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。
第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第三十四條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。
經(jīng)營(yíng)收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第三十五條 財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財(cái)政撥款結(jié)余可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度學(xué)校收支差額;國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十七條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金的管理,遵循收支平衡的原則,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超過(guò)基金規(guī)模。
第七章專用基金管理
第三十八條 專用基金是指中小學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。
專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、??顚S玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模。
第三十九條 專用基金包括:
(一)修購(gòu)基金,即按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取,并按照規(guī)定在相應(yīng)的購(gòu)置和修繕科目中列支(各列50%),以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入,用于學(xué)校固定資產(chǎn)維修和購(gòu)置的資金。
義務(wù)教育階段學(xué)校不提取修購(gòu)基金。事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入較少的其他中小學(xué)校,可以不提取修購(gòu)基金。
(二)職工福利基金,即按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
(三)獎(jiǎng)助學(xué)基金,即接受社會(huì)捐贈(zèng)和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入,用于獎(jiǎng)勵(lì)、資助學(xué)生的資金。
(四)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的專用資金。
第四十條各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的,由主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門確定。
第八章資產(chǎn)管理
第四十一條 資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第四十二條 中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第四十三條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護(hù)資產(chǎn)安全完整,保障事業(yè)健康發(fā)展。
第四十四條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn)。
第四十五條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。
應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是指中小學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)和其他活動(dòng)過(guò)程中形成的各項(xiàng)債權(quán),包括應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。
存貨是指中小學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
第四十六條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬。對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對(duì)存貨的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第四十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)明細(xì)目錄由教育部制定,報(bào)財(cái)政部備案。
第四十八條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬及固定資產(chǎn)卡片,詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號(hào)、原值、購(gòu)置日期、使用部門等信息,完整反映固定資產(chǎn)情況。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),做到賬、卡、物相符。對(duì)盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,按照規(guī)定處理。
第四十九條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理工程竣工財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用手續(xù)。
第五十條 在建工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行單獨(dú)核算,反映在建工程的實(shí)際支出。
第五十一條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
中小學(xué)校轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。中小學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應(yīng)當(dāng)計(jì)入事業(yè)支出。
第五十二條 對(duì)外投資是指中小學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對(duì)外投資。在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)審批程序。中小學(xué)校不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資,國(guó)家另有規(guī)定的除外。
中小學(xué)校以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,合理確定資產(chǎn)價(jià)值。
義務(wù)教育階段學(xué)校不得對(duì)外投資。
第五十三條 中小學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。
第五十四條中小學(xué)校資產(chǎn)處置是指中小學(xué)校對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為,包括無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對(duì)外捐贈(zèng)、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、報(bào)損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
中小學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。
第五十五條 中小學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。
第五十六條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)使用效率,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行資產(chǎn)共享、共用。
第九章負(fù)債管理
第五十七條 負(fù)債是指中小學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
第五十八條 中小學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。
借入款項(xiàng)是指非義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)從銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的短期或者長(zhǎng)期借款。
應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括中小學(xué)校應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款以及其他應(yīng)付款和預(yù)收賬款等。
應(yīng)繳款項(xiàng)包括中小學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi),以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
代管款項(xiàng)是指中小學(xué)校接受委托代為管理的各類款項(xiàng)。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)代管款項(xiàng)管理,分項(xiàng)核算,按時(shí)結(jié)清。
第五十九條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第六十條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù),非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。
中小學(xué)校不得提供擔(dān)保。
第十章財(cái)務(wù)清算
第六十一條 經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn),中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
第六十二條中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)在主管部門和財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。
第六十三條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
(一)因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
(二)撤銷的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。
(三)合并的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。
(四)分立的中小學(xué)校,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的中小學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
第十一章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第六十四條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映中小學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書(shū)面文件。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向主管部門和財(cái)政部門以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
第六十五條中小學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表,有關(guān)附表及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等。
第六十六條財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明中小學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、對(duì)外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財(cái)務(wù)分析指標(biāo)、績(jī)效等情況,對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
第六十七條中小學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定和要求,根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要,進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。
財(cái)務(wù)分析內(nèi)容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算編制與執(zhí)行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專用基金變動(dòng)以及財(cái)務(wù)管理情況、存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。
財(cái)務(wù)分析指標(biāo)包括預(yù)算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負(fù)債率等。
主管部門和中小學(xué)校可以根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。
第十二章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第六十八條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)預(yù)、決算編制的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性和預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性、均衡性;
(二)各項(xiàng)收入、支出的合法性、合規(guī)性;
(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金以及專用基金管理的合規(guī)性;
(四)資產(chǎn)管理的安全性、合規(guī)性、有效性;
(五)負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)性;
(六)學(xué)生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
第六十九條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。
第七十條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開(kāi)財(cái)務(wù)信息。
第七十一條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法接受主管部門和財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。
第十三章附則
第七十二條 中小學(xué)校基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度,但國(guó)家基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十三條 納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的中小學(xué)校,以及獨(dú)立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè),執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度,不執(zhí)行本制度。
第七十四條各級(jí)人民政府和接受國(guó)家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行;其他社會(huì)力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。
第七十五條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門、教育部門可以根據(jù)本制度,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定具體財(cái)務(wù)管理辦法或者補(bǔ)充規(guī)定。
第七十六條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法,報(bào)主管部門備案。
第七十七條 本制度自_年1月1日起施行。
附:中小學(xué)校財(cái)務(wù)分析指標(biāo)
附:中小學(xué)校財(cái)務(wù)分析指標(biāo)
1.預(yù)算收入和支出完成率,衡量中小學(xué)校預(yù)算收入和支出總預(yù)算及分項(xiàng)預(yù)算完成的程度。計(jì)算公式為:
收入預(yù)算完成率=年終收入執(zhí)行數(shù)÷(年初收入預(yù)算數(shù)±年中收入預(yù)算調(diào)整數(shù))×100%
年終收入執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余收入數(shù)。
支出預(yù)算完成率=年終支出執(zhí)行數(shù)÷(年初支出預(yù)算數(shù)±年中支出預(yù)算調(diào)整數(shù))×100%
年終支出執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余支出數(shù)。
2.人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率,衡量中小學(xué)校事業(yè)支出結(jié)構(gòu)。計(jì)算公式為:
人員支出比率=人員支出÷事業(yè)支出×100%
公用支出比率=公用支出÷事業(yè)支出×100%
3.生均事業(yè)支出、生均公用支出,衡量中小學(xué)校按照實(shí)際在校生人數(shù)平均的事業(yè)支出、公用支出水平。計(jì)算公式為:
生均事業(yè)支出=事業(yè)支出÷實(shí)際在校生人數(shù)
生均公用支出=公用支出÷實(shí)際在校生人數(shù)
4.資產(chǎn)負(fù)債率,衡量中小學(xué)校利用債權(quán)人提供資金開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的能力,以及反映債權(quán)人提供資金的安全保障程度。計(jì)算公式為:
資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額÷資產(chǎn)總額×100%
高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)高等教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第68號(hào))和國(guó)家有關(guān)法律制度,結(jié)合高等學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第二條 本制度適用于各級(jí)人民政府舉辦的全日制普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱高等學(xué)校)。其他社會(huì)組織和個(gè)人舉辦的上述學(xué)??梢詤⒄毡局贫葓?zhí)行。
第三條 高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條 高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,有效控制預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力節(jié)約支出;建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第二章 財(cái)務(wù)管理體制
第五條 高等學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制;規(guī)模較大的學(xué)校可以實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體制。
第六條 高等學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校(院)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位。總會(huì)計(jì)師為學(xué)校副校級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)成員,協(xié)助校(院)長(zhǎng)管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作,承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。
凡設(shè)置總會(huì)計(jì)師的高等學(xué)校,不設(shè)與總會(huì)計(jì)師職權(quán)重疊的副校(院)長(zhǎng)。
第七條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),在校(院)長(zhǎng)和總會(huì)計(jì)師的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作。
第八條 高等學(xué)校校內(nèi)非獨(dú)立法人單位因工作需要設(shè)置的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)作為學(xué)校的二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行學(xué)校統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)規(guī)章制度,并接受學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第九條 高等學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專職財(cái)會(huì)人員。財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。財(cái)會(huì)人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘以及校內(nèi)二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免、調(diào)動(dòng)或者撤換,應(yīng)當(dāng)由學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門辦理。
第三章 預(yù)算管理
第十條 高等學(xué)校預(yù)算是指高等學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。
高等學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十一條 國(guó)家對(duì)高等學(xué)校實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
定額和定項(xiàng)補(bǔ)助根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和財(cái)力可能,結(jié)合事業(yè)特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃、學(xué)校收支及資產(chǎn)狀況等確定。
第十二條 高等學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則。收入預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)積極穩(wěn)妥;支出預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約。
第十三條 高等學(xué)校參考以前年度預(yù)算執(zhí)行、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況,根據(jù)預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、計(jì)劃與財(cái)力可能,以及年度收支增減因素和措施,按照預(yù)算編制的規(guī)定編制預(yù)算。
高等學(xué)校預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡,不得編制赤字預(yù)算。
第十四條 高等學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)提出預(yù)算建議方案,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體審議通過(guò)后,上報(bào)主管部門,經(jīng)主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門(一級(jí)預(yù)算單位直接報(bào)財(cái)政部門,下同)。高等學(xué)校根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第十五條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中,國(guó)家對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶核撥資金的預(yù)算一般不予調(diào)整;上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策增加或者減少支出,對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí),高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶核撥資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。
收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
第十六條 高等學(xué)校決算是指高等學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告。
第十七條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算,由主管部門審核匯總后報(bào)財(cái)政部門審批。
第十八條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確,規(guī)范決算管理工作。
第四章 收入管理
第十九條 收入是指高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第二十條 高等學(xué)校收入包括:
(一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即高等學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。包括:
1.財(cái)政教育撥款,即高等學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政教育撥款。
2.財(cái)政科研撥款,即高等學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政科研撥款。
3.財(cái)政其他撥款,即高等學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財(cái)政撥款。
(二)事業(yè)收入,即高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入。包括:
1.教育事業(yè)收入,指高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、委托培養(yǎng)費(fèi)、考試考務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和其他教育事業(yè)收入。
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金,不計(jì)入教育事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶的資金,計(jì)入教育事業(yè)收入。
2.科研事業(yè)收入,指高等學(xué)校開(kāi)展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)承接科研項(xiàng)目、開(kāi)展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進(jìn)行科技咨詢等取得的收入??蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款。
(三)上級(jí)補(bǔ)助收入,即高等學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即高等學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(五)經(jīng)營(yíng)收入,即高等學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。
第二十一條 高等學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)。各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用合法票據(jù);各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
第二十二條 高等學(xué)校對(duì)按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶的資金,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章 支出管理
第二十三條 支出是指高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。
第二十四條 高等學(xué)校支出包括:
(一)事業(yè)支出,即高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。
基本支出是指高等學(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教學(xué)科研和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出,包括人員支出和公用支出。
項(xiàng)目支出是指高等學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營(yíng)支出,即高等學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。
(三)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,即高等學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級(jí)支出,即高等學(xué)校按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出。包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。
第二十五條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算,建立健全支出管理制度。
第二十六條 高等學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定,報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。高等學(xué)校的規(guī)定違反法律制度和國(guó)家政策的,主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。
第二十七條 高等學(xué)校從財(cái)政部門和主管部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)??顚S谩为?dú)核算,并按照規(guī)定向財(cái)政部門或者主管部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書(shū)面報(bào)告,接受財(cái)政部門或者主管部門和其他相關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收。
第二十八條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)制度等有關(guān)規(guī)定。
第二十九條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出管理,不得虛列虛報(bào);應(yīng)當(dāng)進(jìn)行支出績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用的有效性。
第三十條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來(lái)源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。
第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第三十一條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指高等學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按原用途繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。
經(jīng)營(yíng)收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第三十二條 高等學(xué)校財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理,應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 高等學(xué)校非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財(cái)政撥款結(jié)余可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)高等學(xué)校以后年度收支差額;國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十四條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金的管理,遵循收支平衡的原則,統(tǒng)籌安排,合理使用,支出不得超出基金規(guī)模。
第七章專用基金管理
第三十五條 專用基金是指高等學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。
第三十六條 專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、??顚S玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模。
第三十七條 專用基金包括:
(一)職工福利基金,即按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
(二)學(xué)生獎(jiǎng)助基金,即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)費(fèi)減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)無(wú)息借款、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等的資金。
(三)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的其他專用資金。
第三十八條 各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的,由主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門確定。
第八章 資產(chǎn)管理
第三十九條 資產(chǎn)是指高等學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第四十條 高等學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第四十一條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。
前款所稱存貨是指高等學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、低值易耗品等。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬;對(duì)無(wú)法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng),要查明原因,分清責(zé)任,按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。對(duì)存貨應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期或者不定期清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對(duì)存貨盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第四十二條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
高等學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。高等學(xué)校的固定資產(chǎn)明細(xì)目錄由教育部制定,報(bào)財(cái)政部備案。
第四十三條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)采用年限平均法或工作量法計(jì)提折舊。計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,規(guī)范管理。
省級(jí)財(cái)政部門可以會(huì)同主管部門制定計(jì)提折舊的具體辦法。文物和陳列品、圖書(shū)、檔案、動(dòng)植物等,不計(jì)提折舊。
固定資產(chǎn)折舊不計(jì)入高等學(xué)校支出。
第四十四條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)定期或者不定期地進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),保證賬、卡、物相符。對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際情況,制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。
第四十五條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用。
第四十六條 無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
高等學(xué)校通過(guò)外購(gòu)、自行開(kāi)發(fā)以及其他方式取得的無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)合理計(jì)價(jià),及時(shí)入賬。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。高等學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計(jì)入事業(yè)支出。
第四十七條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進(jìn)行攤銷。對(duì)于使用期限不確定的無(wú)形資產(chǎn),攤銷辦法執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
無(wú)形資產(chǎn)攤銷不計(jì)入高等學(xué)校支出。
第四十八條 對(duì)外投資是指高等學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對(duì)外投資。在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)審批程序。
高等學(xué)校不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國(guó)家另有規(guī)定的除外。
高等學(xué)校以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,合理確定資產(chǎn)價(jià)值。
第四十九條 高等學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。
高等學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。
第五十條 高等學(xué)校對(duì)外投資收益以及利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
高等學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理。
第五十一條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。
第九章 負(fù)債管理
第五十二條 負(fù)債是指高等學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第五十三條 高等學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。
借入款項(xiàng)是指高等學(xué)校向銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的各類款項(xiàng)。
應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括高等學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等款項(xiàng)。
應(yīng)繳款項(xiàng)包括高等學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi),以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
代管款項(xiàng)是指高等學(xué)校接受委托代為管理的各類款項(xiàng)。
第五十四條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第五十五條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。具體審批辦法由主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門制定。
第十章 成本費(fèi)用管理
第五十六條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理。
第五十七條 費(fèi)用是高等學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)而發(fā)生的當(dāng)期資產(chǎn)耗費(fèi)和損失。
第五十八條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)在支出管理基礎(chǔ)上,將效益與本會(huì)計(jì)年度相關(guān)的支出計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用;將效益與兩個(gè)或者兩個(gè)以上會(huì)計(jì)年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷等形式分期計(jì)入費(fèi)用。
第五十九條 成本核算是指按照相關(guān)核算對(duì)象和核算方法,對(duì)高等學(xué)校業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行歸集、分配和計(jì)算。
第六十條 費(fèi)用按照其用途歸集,主要包括:教育費(fèi)用、科研費(fèi)用、管理費(fèi)用、離退休費(fèi)用和其他費(fèi)用。
教育費(fèi)用是指高等學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
科研費(fèi)用是指高等學(xué)校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
管理費(fèi)用是指高等學(xué)校為完成學(xué)校行政管理任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括:高等學(xué)校校級(jí)行政管理部門發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,高等學(xué)校統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、訴訟費(fèi)、中介費(fèi)、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。
離退休費(fèi)用是指高等學(xué)校負(fù)擔(dān)的離退休人員社會(huì)保障和福利待遇方面的各項(xiàng)費(fèi)用。
其他費(fèi)用是指高等學(xué)校無(wú)法歸屬到本條上述費(fèi)用中的其他各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括:對(duì)附屬單位的補(bǔ)助、上繳上級(jí)支出、財(cái)務(wù)費(fèi)用、捐贈(zèng)支出等。
第六十一條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照一定原則和標(biāo)準(zhǔn)合理分?jǐn)偂?/p>
第六十二條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,逐步細(xì)化成本核算,開(kāi)展學(xué)校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作??蒲谢顒?dòng)成本的核算應(yīng)當(dāng)細(xì)化到科研項(xiàng)目。
高等學(xué)校成本核算實(shí)施細(xì)則由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同教育主管部門制定。
實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理的高等學(xué)校,應(yīng)當(dāng)建立成本費(fèi)用與相關(guān)支出的核對(duì)機(jī)制,以及成本費(fèi)用分析報(bào)告制度。
第十一章 財(cái)務(wù)清算
第六十三條 經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn),高等學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
第六十四條 高等學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)在主管部門和財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。
第六十五條 高等學(xué)校清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
(一)因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的高等學(xué)校,全部資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
(二)撤銷的高等學(xué)校,全部資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。
(三)合并的高等學(xué)校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國(guó)有資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。
(四)分立的高等學(xué)校,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的高等學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
第十二章 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第六十六條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映高等學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書(shū)面文件。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向各有關(guān)主管部門和財(cái)政部門以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
第六十七條 高等學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表,有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等。
第六十八條 財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明高等學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、對(duì)外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績(jī)效評(píng)價(jià)的情況,對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
第六十九條 高等學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定,根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要,科學(xué)設(shè)置財(cái)務(wù)分析指標(biāo),開(kāi)展財(cái)務(wù)分析工作。
財(cái)務(wù)分析指標(biāo)主要包括反映高等學(xué)校預(yù)算管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、支出結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(biāo)(財(cái)務(wù)分析指標(biāo)見(jiàn)附表)。
第十三章 財(cái)務(wù)監(jiān)督
第七十條 高等學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)預(yù)算編制、財(cái)務(wù)報(bào)告的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性;預(yù)算執(zhí)行的有效性、均衡性;
(二)各項(xiàng)收入和支出的合法性、合規(guī)性;
(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況;
(四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性;
(五)負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)程度;
(六)對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的問(wèn)題進(jìn)行檢查糾正。
第七十一條 高等學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。
第七十二條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開(kāi)財(cái)務(wù)信息。
第七十三條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法接受主管部門和財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
第十四章 附 則
第七十四條 高等學(xué)校基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度。但國(guó)家基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十五條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法,報(bào)主管部門備案。
第七十六條 本制度自_年1月1日起施行。財(cái)政部、原國(guó)家教育委員會(huì)1997年6月23日頒布的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》同時(shí)廢止。
第3篇 h區(qū)二小學(xué)校安全工作制度
區(qū)二小學(xué)校安全工作制度
為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的安全管理,營(yíng)造良好的環(huán)境,促進(jìn)學(xué)生愉快學(xué)習(xí)和健康成長(zhǎng),培養(yǎng)更加優(yōu)秀的人才,特制定本制度:
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的有關(guān)安全的方針、政策、法律、法規(guī),確保學(xué)校生命財(cái)產(chǎn)的安全。
二、每月一次學(xué)生安全_,廣泛宣傳安全知識(shí),提高全校師生的安全意識(shí),總結(jié)本月的安全工作。
三、每周一次安全小組成員工作會(huì),總結(jié)安全工作,安排部署學(xué)校安全工作。
四、每月一次安全隱患排查,對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行大檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)排除。
五、要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議精神,完成安全工作任務(wù)。按規(guī)定嚴(yán)格追究安全責(zé)任。
第4篇 z_小學(xué)校內(nèi)集體活動(dòng)安全防范制度
中心小學(xué)校內(nèi)集體活動(dòng)安全防范制度
1、組織學(xué)生開(kāi)展集體活動(dòng),有關(guān)部門和負(fù)責(zé)老師一定要周密計(jì)劃,嚴(yán)格組織,確保安全。
2、集體活動(dòng)前,各班應(yīng)按時(shí)排隊(duì),有序前往指定地點(diǎn),做到快、靜、齊。如需帶座椅,應(yīng)規(guī)范執(zhí)拿,輕拿輕放。
3、集體活動(dòng)時(shí),應(yīng)坐姿端正,認(rèn)真觀看或聽(tīng)講,不隨便走動(dòng),不交頭接耳。
4、集體活動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)按序整隊(duì)回教室。上下樓梯速度要慢,注意禮讓不搶先。
第5篇 小學(xué)學(xué)校交通安全管理制度
小學(xué)(學(xué)校)交通安全管理制度
一、教育學(xué)生遵守交通信號(hào)及交通標(biāo)志,記住急救電話,遵守交通規(guī)則。
二、落實(shí)騎自行車的安全要求:
1、未滿12歲的兒童不準(zhǔn)在道路上騎自行車、三輪車和推拉人力車。
2、要教育學(xué)生遵守騎車規(guī)則。
三、步行安全。
教育學(xué)生步行要走人行道。橫過(guò)車行道,須走人行橫道。不準(zhǔn)穿越人行道、車行道。服從信號(hào)燈和交警指揮。不爬車、追車、攔車;列隊(duì)步行時(shí)要井然有序。不準(zhǔn)在公路上玩耍。
四、乘坐車船安全,教育學(xué)生做到:
1、不坐機(jī)動(dòng)三輪車和無(wú)證車輛。
2、不乘超載車船。
3、乘車時(shí)不將身體任何部位伸出車外,不準(zhǔn)跳車,不帶易燃易爆危險(xiǎn)品乘車。
五、校外集體活動(dòng)安全
1、全校性集體外出活動(dòng)和社會(huì)上要求學(xué)生參加的活動(dòng),必須報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)后要切實(shí)作好師生安全工作。
(1)活動(dòng)前要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究,制定周密計(jì)劃,嚴(yán)密組織,明確帶隊(duì)負(fù)責(zé)人和帶隊(duì)教師。要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,向?qū)W生指出注意事項(xiàng),教育學(xué)生遵守紀(jì)律,服從指揮。堅(jiān)持安全、就近、徒步的原則。
(2)要事先勘查活動(dòng)地點(diǎn)的基本情況。
(3)活動(dòng)中如需使用交通工具時(shí),應(yīng)由具有運(yùn)輸資質(zhì)的部門承擔(dān),并簽訂有關(guān)安全協(xié)議,車況良好,不得超員運(yùn)載。
(4)不得組織學(xué)生到超容量的場(chǎng)所活動(dòng)。
(5)不得組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典、演出等活動(dòng)。
2、班級(jí)組織外出活動(dòng),必須履行報(bào)批制度。
六、按時(shí)放學(xué),排隊(duì)有序離校,按時(shí)回家。
七、離校路較遠(yuǎn)的和惡劣天氣班主任同家長(zhǎng)聯(lián)系,要求家長(zhǎng)接送學(xué)生。
第6篇 小學(xué)學(xué)校預(yù)防甲型h1n1流感隔離室工作制度
小學(xué)(學(xué)校)預(yù)防甲型h1n1流感隔離室工作制度
根據(jù)營(yíng)山縣教育局甲型h1n1流感防控領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,我校從20__年秋季起建立了預(yù)防甲型h1n1流感隔離室,并對(duì)工作人員制定相應(yīng)制度。
一、凡患有發(fā)熱體溫超過(guò)37.5度、頭痛、咳嗽、咽喉疼等癥狀的學(xué)生,必須停課,進(jìn)行隔離治療,病愈后需持醫(yī)院證明方可到校上課。
二、學(xué)校必須做好一切隔離措施,校內(nèi)設(shè)置隔離室,隔離室備有水龍頭、隔離床、隔離被。
三、隔離室每天進(jìn)行濕性掃除和常規(guī)消毒,定期對(duì)桌椅、床、被等進(jìn)行消毒,確保隔離室的衛(wèi)生環(huán)境,讓師生放心。
四、班主任如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱體溫超過(guò)37.5度、頭痛、咳嗽、咽喉疼等癥狀的學(xué)生,須通知學(xué)校防控工作小組,并立即送往觀察室觀察,如癥狀較為嚴(yán)重,應(yīng)立即送隔離室隔離。同時(shí)請(qǐng)班主任老師與家長(zhǎng)聯(lián)系,并及時(shí)送往醫(yī)院治療,要求每位與病人接觸者,做好防護(hù)工作,并由校長(zhǎng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),同時(shí)由班主任老師與醫(yī)院取得聯(lián)系,了解該病人的具體病情。
五、送隔離室的學(xué)生經(jīng)醫(yī)院確診為甲型h1n1流感,教室內(nèi)學(xué)生立即停課,進(jìn)行隔離、觀察,上課老師與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)聯(lián)系,采取一切措施,切斷傳染源,并立即與衛(wèi)生防疫部門取得聯(lián)系,控制疫情進(jìn)一步擴(kuò)大。
第7篇 _鎮(zhèn)第二小學(xué)校務(wù)公開(kāi)制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二小學(xué)校務(wù)公開(kāi)制度
為了切實(shí)推行民主管理和民主監(jiān)督,按上級(jí)教育部門的要求,特制定我校校務(wù)公開(kāi)制度。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):zz
副組長(zhǎng):zz
組員:zz
二、校務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容
校務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容是學(xué)校的重大事項(xiàng),教職工與社會(huì)群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,主要包括以下內(nèi)容:
a、行政管理方面
1、學(xué)校辦學(xué)規(guī)劃、規(guī)章制度
2、學(xué)校工作計(jì)劃和改革決定、舉措
3、學(xué)校對(duì)社會(huì)的承諾
4、上級(jí)下發(fā)的關(guān)于學(xué)校管理的文件或制度性規(guī)定
b 、組織、人事管理方面
1、教職工評(píng)優(yōu)秀、調(diào)資、晉級(jí)
2、職稱的評(píng)聘
3、學(xué)校學(xué)年度考核及獎(jiǎng)懲
4、教職工的有關(guān)變動(dòng)、調(diào)動(dòng)等
5、學(xué)校管理中其他一些工作(如人員情況等)
6、護(hù)導(dǎo)、搭班、干部管理等
c、管理方面
1、學(xué)校財(cái)務(wù)情況
2、教師工資及福利、津貼等的發(fā)放
3、學(xué)校管理的基建維修項(xiàng)目
4、重大設(shè)備的購(gòu)置
5、其它重要的經(jīng)濟(jì)情況
6、學(xué)校代收費(fèi)及社會(huì)捐贈(zèng)款的使用情況
d、招生管理方面
1、招生計(jì)劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等
2、學(xué)生評(píng)選
e、其他方面
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律情況
2、學(xué)校重大的辦學(xué)規(guī)劃、成果
三、校務(wù)公開(kāi)的形式
根據(jù)校務(wù)性質(zhì)不同,可以分別通過(guò)以下形式實(shí)施校務(wù)公開(kāi):
1、學(xué)校重大事項(xiàng)向教代會(huì)或教職工大會(huì)報(bào)告,并由其表決決定
2、需公開(kāi)征求意見(jiàn)的校務(wù)要向教職工大會(huì)通報(bào),并及時(shí)征求意見(jiàn)和建議
3、對(duì)于需要向社會(huì)公開(kāi)的校務(wù),可采用家長(zhǎng)會(huì)或書(shū)面通知等形式進(jìn)行
4、及時(shí)在全體教職工大會(huì)上向教師傳達(dá)、宣傳、通報(bào)
5、學(xué)校在校內(nèi)開(kāi)辟校務(wù)公開(kāi)專欄,定期或不定期地摘要公布學(xué)校的有關(guān)校務(wù)
四、校務(wù)公開(kāi)的程序
需要公開(kāi)的校務(wù),應(yīng)視學(xué)校具體情況,由各部門提交校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。
凡需提交教職員(代表)大會(huì)審議通過(guò)或決定的各項(xiàng)議案,要事先發(fā)給教職員(或代表),讓教職員了解實(shí)情,組織預(yù)審,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)議案進(jìn)行修改完善后,再提交教代會(huì)進(jìn)行審議通過(guò),并寫(xiě)出會(huì)議紀(jì)要或決議。
工會(huì)是教代會(huì)的日常工作機(jī)構(gòu),平時(shí)注意收集教職工群眾的反映、意見(jiàn)和建議,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)各種意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真地研究和分析,采取不同的渠道公開(kāi)做出答復(fù)或說(shuō)明。
五、校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1.校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)校務(wù)公開(kāi)的日常工作。
2.本著誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)校務(wù)公開(kāi)需要處理的事情按分工進(jìn)行解決。
3.校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)聽(tīng)評(píng)會(huì)。校務(wù)公開(kāi)工作要納入到學(xué)校日常管理工作之中,探索校務(wù)公開(kāi)工作的新路子,使校務(wù)公開(kāi)不斷完善,實(shí)現(xiàn)校務(wù)公開(kāi)工作正規(guī)化、制度化。
第8篇 _鎮(zhèn)小學(xué)學(xué)校會(huì)議制度
鎮(zhèn)小學(xué)(學(xué)校)會(huì)議制度
一、黨政工團(tuán)隊(duì)聯(lián)席會(huì)議:由書(shū)記或校長(zhǎng)主持,每月末舉行一次。學(xué)校黨、政、工、團(tuán)、隊(duì)、后勤各部門負(fù)責(zé)人參加。必要時(shí),可請(qǐng)有關(guān)教研組長(zhǎng)或班主任參加,征求意見(jiàn),研究學(xué)校重要問(wèn)題。
二、校務(wù)會(huì)議:每周或隔周召開(kāi),由校長(zhǎng)主持。召集學(xué)校黨、政、工、團(tuán)、隊(duì)、后勤負(fù)責(zé)人參加。總結(jié)本周學(xué)校工作,討論、決定下周工作,解決本周學(xué)校具體問(wèn)題。
三、黨團(tuán)員會(huì)議:由黨、團(tuán)支部書(shū)記主持,每月召開(kāi)一次。學(xué)習(xí)時(shí)事,關(guān)心國(guó)家大事,研究組織內(nèi)的各項(xiàng)工作,提高自身素質(zhì),充分發(fā)揮骨干作用,起到領(lǐng)導(dǎo)與群眾的橋梁和紐帶作用。
四、年級(jí)組長(zhǎng)會(huì)議:由校長(zhǎng)或副校長(zhǎng)主持,每學(xué)期2次。匯報(bào)年級(jí)組教師的思想、教學(xué)、協(xié)作等方面的情況,交流年級(jí)管理經(jīng)驗(yàn),布置年級(jí)工作。
五、教研組長(zhǎng)會(huì)議:由主管副校長(zhǎng)或教研主任召集;每月一次。匯報(bào)年級(jí)教學(xué)研究情況,交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn),落實(shí)教改實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,討論教學(xué)中出現(xiàn)的問(wèn)題。
六、班主任會(huì)議:每月召開(kāi)一次,由教導(dǎo)主任召集研究指導(dǎo)工作,聽(tīng)取意見(jiàn),布置任務(wù),提出要求。期末由主管校長(zhǎng)主持召開(kāi)一次班主任工作總結(jié)會(huì)議,交流經(jīng)驗(yàn),評(píng)選先進(jìn)。
七、中隊(duì)輔導(dǎo)員會(huì)議:每月召開(kāi)一次,由大隊(duì)輔導(dǎo)員召集。學(xué)習(xí)、討論、總結(jié)、通報(bào)各中隊(duì)開(kāi)展活動(dòng)的情況,每學(xué)期進(jìn)行一次理論。
八、群眾代表會(huì)議:由書(shū)記召集,校領(lǐng)導(dǎo)參加。向各民主黨派人士及部分教師征求意見(jiàn),暢談學(xué)校大事。為學(xué)校獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,充分體現(xiàn)民主治校的風(fēng)氣。
九、教職工大會(huì):每個(gè)學(xué)期一次,由工會(huì)主席主持,教職工代表參加。討論校長(zhǎng)工作報(bào)告,對(duì)學(xué)校工作提出合理化建議,并通過(guò)教職工大會(huì)作出決議。
十、家長(zhǎng)會(huì)議:每學(xué)期按年級(jí)定期召開(kāi)1~2次家長(zhǎng)會(huì)議,報(bào)告學(xué)校工作,聽(tīng)取家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的意見(jiàn),接受社會(huì)監(jiān)督,密切家校聯(lián)系。
zz鎮(zhèn)小學(xué)
第9篇 s區(qū)一小學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)審制度
區(qū)一小學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)審制度
1、學(xué)校各部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法規(guī)和內(nèi)部審計(jì)制度的要求,支持、配合預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作,財(cái)務(wù)部門要及時(shí)向內(nèi)審小組提供相關(guān)資料。
2、學(xué)校內(nèi)審小組成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守內(nèi)部審計(jì)職業(yè)規(guī)范,忠于職守,客觀公正,對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算數(shù)據(jù)及其他相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保密。
3、學(xué)校內(nèi)審小組對(duì)已審計(jì)的項(xiàng)目要及時(shí)出具審計(jì)報(bào)告,對(duì)審計(jì)事項(xiàng)做出客觀的審計(jì)評(píng)價(jià);對(duì)預(yù)算執(zhí)行中存在的管理問(wèn)題,要努力“解剖麻雀”,從制度上、機(jī)制上進(jìn)行分析,提出具有管理實(shí)用價(jià)值的審計(jì)意見(jiàn)和建議。
4、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到內(nèi)審小組提交的審計(jì)報(bào)告后,要及時(shí)審閱。對(duì)審計(jì)報(bào)告中提出的審計(jì)意見(jiàn)和管理建議要有明確批示,并交有關(guān)部門落實(shí)和處理。
5、經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批的年度財(cái)務(wù)決算內(nèi)審報(bào)告,應(yīng)當(dāng)向?qū)W校職工代表大會(huì)予以公布。
zz小學(xué)
第10篇 小學(xué)校衛(wèi)隊(duì)安全管理制度
1、校衛(wèi)隊(duì)在學(xué)??倓?wù)處的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)校內(nèi)的治安、防范、巡查、守護(hù)等工作和案件、事故發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。
2、平時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)校內(nèi)的日、夜巡邏,節(jié)假日搞好護(hù)校工作。
3、不定期的對(duì)校內(nèi)開(kāi)展安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。
4、注意發(fā)現(xiàn)隱患部位,提出整改建議,協(xié)助總務(wù)處督促落實(shí)整改措施。
5、控制外來(lái)人員進(jìn)出校門,嚴(yán)格來(lái)客登記制度,校內(nèi)學(xué)生進(jìn)出校門注意檢驗(yàn)有關(guān)證件。對(duì)超過(guò)學(xué)校有關(guān)規(guī)定時(shí)間進(jìn)出校門的學(xué)生應(yīng)逐個(gè)登記,并將情況報(bào)告有關(guān)部門。
6、注意掌握學(xué)校內(nèi)治安動(dòng)態(tài),對(duì)發(fā)現(xiàn)打架、斗毆、破壞安全、擾亂教學(xué)秩序的人和事,主動(dòng)前往阻止,并報(bào)告有關(guān)部門或“110”,確保校園穩(wěn)定。
第11篇 中小學(xué)校教師師德師風(fēng)管理制度-4
中小學(xué)校教師師德師風(fēng)管理制度(4)
1、本著得體、整潔、大方、符合教師職業(yè)特點(diǎn)的宗旨,教師應(yīng)當(dāng)在儀容儀表上為人師表。男教師不準(zhǔn)留長(zhǎng)發(fā)(過(guò)耳、披肩)。女教師不準(zhǔn)穿吊帶裝、超短裙,上衣不得低胸露臍。穿戴飾物和化妝宜刪繁就簡(jiǎn),避免濃妝艷抹。男女教師不得留怪、奇、亂發(fā)型,上班時(shí)間不準(zhǔn)穿背心、拖鞋,不宜穿著過(guò)于繃緊的牛仔褲。
2、教師在校園內(nèi)禁止抽煙,上課時(shí)禁止接打電話;禁止攜帶手機(jī)等通訊工具進(jìn)課堂。工作時(shí)間不得酗酒,不得擅自組織打撲克、搓麻將等娛樂(lè)休閑活動(dòng)(包括上網(wǎng))。
3、禁止教師打罵、體罰和變相體罰學(xué)生。教師要注意文明用語(yǔ),不得講粗口話。
4、教師的師德師風(fēng)管理列入年終考核范疇。凡嚴(yán)重違反規(guī)定,在師生中造成嚴(yán)重不良影響的,學(xué)校可考核為不合格;經(jīng)教育勸導(dǎo)仍不糾正的,實(shí)行師德一票否決制,勸其調(diào)離教師工作崗位。
第12篇 小學(xué)學(xué)校倉(cāng)庫(kù)管理制度
小學(xué)學(xué)校倉(cāng)庫(kù)管理制度
1、倉(cāng)庫(kù)管理是要認(rèn)真做好校產(chǎn)、校具及采購(gòu)物品的登記保管工作,要做到家底清,要做到帳物相符,定期清點(diǎn)。
2、新購(gòu)置的國(guó)家資產(chǎn)必須符合審批、采購(gòu)、驗(yàn)收、報(bào)銷手續(xù),會(huì)計(jì)和使用部門按發(fā)票登記后方可使用。
3、因是資產(chǎn)確系使用年久,又無(wú)法修復(fù)使用的,要辦理報(bào)廢手續(xù),由管理者填報(bào)廢單,經(jīng)主管部門簽意見(jiàn)后由主管校長(zhǎng)批準(zhǔn)。
4、教學(xué)儀器由教導(dǎo)處確定專人管理,有的不常用儀器由管理員管理,儀器一般供校內(nèi)使用,外單位來(lái)人借用,要有正式介紹信,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可出借,按時(shí)歸還,如有損壞的情況按章辦事。
5、保管員對(duì)教工借用的教具要準(zhǔn)確的填寫(xiě)借用字據(jù)和報(bào)帳單報(bào)校財(cái)務(wù)按月扣租用費(fèi)。教學(xué)用具要及時(shí)歸還,及時(shí)銷帳。
6、要配合學(xué)校各部門進(jìn)行勤儉建國(guó)、艱苦奮斗、增產(chǎn)節(jié)支、愛(ài)護(hù)公物的教育。
7、學(xué)校的財(cái)物由??倓?wù)處保管員統(tǒng)一管理,教職工因工作學(xué)習(xí)和生活需要,必須通過(guò)保管員領(lǐng)取或借用,一律不得私自任意拿用。
8、領(lǐng)取和借用學(xué)校公物必須辦理一定手續(xù),屬消耗品需簽名,貴重的儀器須經(jīng)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可出借。借用完立即歸還或按借用日期歸還。
9、歸還物品,保管員要驗(yàn)收,如有損壞要查明原因,按責(zé)任大小合理處理。
第13篇 小學(xué)學(xué)校財(cái)務(wù)安全管理制度
小學(xué)(學(xué)校)財(cái)務(wù)安全管理制度
一、現(xiàn)金管理:
1、嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理規(guī)定管理現(xiàn)金,日庫(kù)存量不得超過(guò)150元,加強(qiáng)防范措施。
2、必須兩人以上乘車取送大額現(xiàn)金,時(shí)間要保密。
3、借款、領(lǐng)款、借取現(xiàn)金必須履行必要手續(xù),及時(shí)報(bào)結(jié)。
4、傳票嚴(yán)加保管,不得丟失。
二、帳票管理:
1、及時(shí)下帳,月清月結(jié),為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。
2、帳本嚴(yán)加保管不得外存、任人翻看,票據(jù)隨結(jié)隨封,用時(shí)入庫(kù)。
3、傳票存放處要防火、防潮、防盜、防蟲(chóng)蛀鼠咬。下班前要注意杜絕火種。
4、翻閱傳票必須經(jīng)會(huì)計(jì)同意,當(dāng)面查找,不得丟頁(yè)。
三、物品管理:
1、建立健全國(guó)有固定資產(chǎn)帳,帳目統(tǒng)分結(jié)合。單位專人保管,及時(shí)上帳。
2、堅(jiān)持誰(shuí)使用誰(shuí)保管和年終查對(duì)制度。
3、桌椅黑板等備品隨班級(jí)使用保管,誰(shuí)損壞誰(shuí)賠償,一年檢查兩次。
5、貴重常用易丟物品集中存放,憑條借用。
6、經(jīng)常檢查備品使用情況,及時(shí)保養(yǎng)檢修。
7、學(xué)校設(shè)備不經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得外借。
第14篇 小學(xué)學(xué)校校舍財(cái)產(chǎn)安全定期檢查工作制度
小學(xué)(學(xué)校)校舍、財(cái)產(chǎn)安全定期檢查工作制度
1.辦公桌椅、學(xué)生課桌椅要經(jīng)常檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)損壞情況,總務(wù)處負(fù)責(zé),每學(xué)期集中大修理一次;平時(shí)根據(jù)損壞情況及時(shí)更換、修理。
2.體育器材由體育組每月檢查一次,并及時(shí)加固、更換,防止事故發(fā)生。
3、教學(xué)儀器實(shí)驗(yàn)員要經(jīng)常檢查,并進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),防毒、防腐、防蟲(chóng)。
4、對(duì)易燃易爆物品,有關(guān)人員要嚴(yán)加管理,以保安全。
5、房屋、門窗、玻璃、燈光設(shè)備、取暖設(shè)備等,都由使用部門設(shè)專人管理,總務(wù)處負(fù)責(zé)維修。
6、供電線路、開(kāi)關(guān)設(shè)備由總務(wù)處負(fù)責(zé)請(qǐng)電工每學(xué)期檢查、保養(yǎng)一次,平時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,以確保安全。
7、人人有責(zé)管好電、用好電。
8、一切財(cái)產(chǎn)設(shè)備,壞了要當(dāng)日?qǐng)?bào)告總務(wù)處登記,由損壞者賠償,丟了要立即查找。
第15篇 小學(xué)校園性侵害防范安全管理制度-范文
小學(xué)校園性侵害防范安全管理制度范文
根據(jù)上級(jí)文件精神,為防止校園性侵害案件發(fā)生特作以下規(guī)定:
1、教師應(yīng)盡力避免與學(xué)生發(fā)生身體接觸(體育課上教師進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)和保護(hù)除外),尤其是對(duì)異性學(xué)生更是如此;
2、上課期間不得隨意讓學(xué)生離開(kāi)課堂;對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)別談話或輔導(dǎo),只能在教室、會(huì)議室、辦公室等公共場(chǎng)所進(jìn)行,且不得關(guān)閉房門;
3、在沒(méi)有第三者在場(chǎng)的情況下,教師不得在教室、辦公室或其他相對(duì)封閉的地點(diǎn)單獨(dú)留下異性學(xué)生進(jìn)行談話或輔導(dǎo);
4、放學(xué)鈴響后立即放學(xué),不準(zhǔn)留學(xué)生。學(xué)校通過(guò)對(duì)教師的言行進(jìn)行規(guī)范和管理,減少、消滅發(fā)生意外事件的時(shí)空條件,最大限度地保護(hù)學(xué)生的安全。
第16篇 江都實(shí)驗(yàn)小學(xué)校園網(wǎng)站用戶管理制度
1.技術(shù)裝備處根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度和數(shù)據(jù)信息的保密性,為用戶帳號(hào)設(shè)置相應(yīng)權(quán)限,并進(jìn)行統(tǒng)一管理。網(wǎng)站內(nèi)所有注冊(cè)用戶(包括管理員)必須遵守此制度。
2.各級(jí)管理員對(duì)校園網(wǎng)站的任何操作都必須遵守《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》,《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》,《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》等有關(guān)計(jì)算機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)規(guī)定的法律和法規(guī),實(shí)施辦法。
3.尊重用戶個(gè)人隱私是我校校園網(wǎng)站的基本政策。我校網(wǎng)站不會(huì)公開(kāi),編輯或透露用戶信息,除非有法律許可要求。
4.用戶的帳號(hào),密碼和安全性。網(wǎng)站中所有管理員,都持有一個(gè)密碼和帳號(hào)。每個(gè)用戶都要對(duì)其帳戶中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。管理員若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶帳號(hào)或安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通知學(xué)校網(wǎng)站管理員。
5.各級(jí)管理員不得在網(wǎng)站上發(fā)表任何損害我校利益,泄露學(xué)校秘密,有損學(xué)校形象的文章和圖片。
6.用戶責(zé)任 :用戶單獨(dú)承擔(dān)傳輸內(nèi)容的責(zé)任。用戶必須遵循以下條件:
(1)從中國(guó)境內(nèi)向外傳輸技術(shù)性資料時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)。
(2)使用網(wǎng)站服務(wù)不作非法用途。
(3)不干擾或擾亂網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
(4)不在留言簿等交互式欄目發(fā)表任何不利于社會(huì),學(xué)校的信息。
(5)遵守所有使用網(wǎng)站服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議,規(guī)定,程序和慣例。
(6)不得利用本站危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,不得侵犯國(guó)家,社會(huì),集體和公民的合法權(quán)益。
第17篇 中小學(xué)校備課質(zhì)量抽查制度-4
中小學(xué)校備課質(zhì)量抽查制度(4)
1、教案前有教學(xué)進(jìn)度表(同學(xué)科、同年級(jí)要一致),該表時(shí)間安排符合教學(xué)大綱要求,并上交教導(dǎo)處一份。
2、每節(jié)課都要寫(xiě)明累積課時(shí)(總課時(shí)數(shù))、授課時(shí)間、課題、課型、教學(xué)目的、重點(diǎn)、難點(diǎn)、教法、教具等,并有學(xué)法滲透。
3、每節(jié)課的環(huán)節(jié)要嚴(yán)密而完整,即包括:復(fù)習(xí)提問(wèn),導(dǎo)入新課,講授新課,鞏固新課,課堂小結(jié),作業(yè)布置及預(yù)習(xí),板書(shū)設(shè)計(jì),課后記事。
4、每單元(章)結(jié)束后要有復(fù)習(xí)小結(jié),單元驗(yàn)收和驗(yàn)收講評(píng)。
5、復(fù)習(xí)課教學(xué)計(jì)劃同年級(jí)、同學(xué)科要一致。
6、80%的教案要反映使用現(xiàn)代化教學(xué)手段的做法。
7、教案字跡工整,格式合理,圖示規(guī)范。
8、教案用蘭黑或碳素墨水書(shū)寫(xiě),也可以用計(jì)算機(jī)打印。
9、學(xué)校每學(xué)期末評(píng)選優(yōu)秀教案,進(jìn)行宣傳表彰。
第18篇 _小學(xué)校園環(huán)境衛(wèi)生管理制度
為全面貫徹黨的教育方針,切實(shí)提高師生身體素質(zhì),創(chuàng)造一個(gè)整潔、優(yōu)美、舒適的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求并結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特訂本制度。
一、教學(xué)衛(wèi)生
1、教師應(yīng)保障學(xué)生每天學(xué)習(xí)的時(shí)間,適當(dāng)安排課內(nèi)外作業(yè),盡量減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
2、學(xué)生應(yīng)認(rèn)真做好眼保健操和廣播操,上好體育體活課,加強(qiáng)體育鍛煉,增強(qiáng)身體素質(zhì)。
3、教師要準(zhǔn)時(shí)下課,保證學(xué)生有充分的時(shí)間休息。夏季班主任可組織學(xué)生進(jìn)行半小時(shí)左右的午睡。
4、班主任每周要調(diào)整學(xué)生座位,矯正學(xué)生視力。
5、各科教師要嚴(yán)格培養(yǎng)學(xué)生正確閱讀坐姿、握筆、聽(tīng)講的姿勢(shì)。
二、保健衛(wèi)生
1、學(xué)校應(yīng)明確學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生的要求,各班班主任要切實(shí)做好學(xué)生的晨檢工作,加強(qiáng)學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生檢查,及時(shí)上報(bào)因病缺勤學(xué)生的名單。
2、班主任及相關(guān)任課教師要配合衛(wèi)生部門做好學(xué)生的計(jì)劃免疫工作。
3、班主任教師要做好衛(wèi)生保健工作指導(dǎo),并通過(guò)班主任加強(qiáng)學(xué)生對(duì)常見(jiàn)病的預(yù)防進(jìn)行教育,并確保得病(傳染病)學(xué)生按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行休息,防止傳染病在校內(nèi)蔓延。
4、班主任、體育教師要根據(jù)分工組織好學(xué)生的體質(zhì)測(cè)試工作,并及時(shí)做好相關(guān)資料的記錄、上報(bào)工作。
5、學(xué)校在招生時(shí)應(yīng)及時(shí)收取學(xué)生的《兒童計(jì)劃免疫接種證》,并要求學(xué)生進(jìn)行健康體檢。
6、學(xué)校應(yīng)組織師生員工進(jìn)行定期體檢,建立學(xué)生和教職工健康檔案并做好保管工作。
三、環(huán)境衛(wèi)生
1、學(xué)校設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排全校的環(huán)境衛(wèi)生檢查考評(píng)工作。同時(shí)明確環(huán)境衛(wèi)生的包干責(zé)任范圍和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),確保日常環(huán)境衛(wèi)生和突擊性環(huán)境衛(wèi)生都有教職工負(fù)責(zé)。
2、學(xué)校建立衛(wèi)生檢查評(píng)比制度。辦公室的日常衛(wèi)生由行政值日人員負(fù)責(zé)。
3、全校教職工都應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣的教育與培養(yǎng),幫助學(xué)生養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣,以確保墻壁無(wú)手腳印,地面無(wú)痰跡,桌椅無(wú)刀痕,使校園真正做到凈化和美化。
4、教職工應(yīng)自覺(jué)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,遵守學(xué)校的規(guī)章制度,做學(xué)生的表率。
四、除滅害蟲(chóng)
1、學(xué)校要落實(shí)除“四害”的兼職人員,根據(jù)“四害”發(fā)生的不同季節(jié),采取不同的方法,開(kāi)展殺滅“四害”的工作。
2、定期做好廁所、垃圾箱等地點(diǎn)的消殺蚊蠅工作。
3、每學(xué)期要求投放藥物1-2次(食堂使用專門滅鼠工具
第19篇 百合小學(xué)校本培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度
百合小學(xué)校本培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度
為了深入開(kāi)展教師教學(xué)綜合素質(zhì)技能的訓(xùn)練。塑造一支思想過(guò)硬,業(yè)務(wù)精良的教師隊(duì)伍,特制定如下學(xué)習(xí)制度。
一、學(xué)校必須把教師的綜合素質(zhì)培訓(xùn)工作納入學(xué)校工作計(jì)劃,要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
二、綜合素質(zhì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)要由校長(zhǎng)專人負(fù)責(zé),確定有針對(duì)性的學(xué)習(xí)內(nèi)容。
三、按時(shí)參加學(xué)習(xí),每次學(xué)習(xí)要點(diǎn)名。
四、學(xué)習(xí)時(shí)間一般不允許請(qǐng)假,有特殊情況要請(qǐng)示校長(zhǎng)或培訓(xùn)組長(zhǎng)。
五、學(xué)習(xí)時(shí)不許說(shuō)話,不許批改作業(yè)等,嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律。
六、學(xué)習(xí)時(shí)要集中注意力,認(rèn)真記錄,討論時(shí)積極發(fā)言。
七、按時(shí)完成作業(yè),要把學(xué)習(xí)與教學(xué)實(shí)際相結(jié)合。
第20篇 中小學(xué)校電化教學(xué)制度-4
中小學(xué)校電化教學(xué)制度(4)
一、學(xué)校電教領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施全校電化教學(xué),探索、總結(jié)、交流各學(xué)科電化教學(xué)的規(guī)律和特點(diǎn)。
二、各學(xué)科要制定學(xué)期電化教學(xué)工作計(jì)劃,期末由電教領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施考評(píng)檢查,以保證電化教學(xué)的學(xué)科覆蓋率和課堂使用率。
三、電教人員使用電教設(shè)備要辦理有關(guān)手續(xù),在接到使用通知后,應(yīng)按要求做好準(zhǔn)備工作。
四、電教資料、設(shè)備要分類擺放,妥善保管,編號(hào)貼簽,登記造冊(cè),帳物相符。
五、管理人員對(duì)電教設(shè)備要經(jīng)常進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和維修。
六、要保持電教設(shè)備的清潔衛(wèi)生,落實(shí)防火、防盜、防塵、防潮等安全措施。
七、使用、維修和保養(yǎng)電教設(shè)備,要認(rèn)真做好記錄,并載入檔案。
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