重要性和意義
安全管理隊(duì)伍建設(shè)是企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)的核心環(huán)節(jié)，它關(guān)乎到每一位員工的生命安全，也是保障企業(yè)資產(chǎn)不受損失的關(guān)鍵措施。一支高效的安全管理隊(duì)伍，能夠預(yù)防潛在風(fēng)險(xiǎn)，降低事故發(fā)生的可能性，維護(hù)生產(chǎn)秩序，確保企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。它不僅體現(xiàn)了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，也直接影響著企業(yè)形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
安全制度有哪些
安全制度主要包括以下幾個(gè)方面：
1. 安全責(zé)任制：明確各級(jí)管理人員和員工在安全工作中的職責(zé)和權(quán)利。
2. 安全培訓(xùn)制度：定期進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)，提升員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。
3. 危險(xiǎn)源識(shí)別與控制制度：識(shí)別潛在危險(xiǎn)，制定預(yù)防措施，防止事故發(fā)生。
4. 應(yīng)急預(yù)案：建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保及時(shí)有效處理。
5. 安全檢查與評(píng)估制度：定期進(jìn)行安全檢查，評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除隱患。
注意事項(xiàng)
在構(gòu)建安全制度時(shí)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
1. 制度的全面性：覆蓋所有可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，無(wú)遺漏。
2. 實(shí)用性：制度應(yīng)簡(jiǎn)潔明了，易于理解和執(zhí)行，避免空泛和復(fù)雜。
3. 可操作性：制度應(yīng)包含具體的操作步驟和標(biāo)準(zhǔn)，便于員工遵循。
4. 持續(xù)改進(jìn)：定期審查和更新制度，以適應(yīng)變化的環(huán)境和需求。
安全管理隊(duì)伍建設(shè)制度的構(gòu)建并非一蹴而就，需要持續(xù)努力和完善。只有將安全理念融入日常運(yùn)作，才能真正實(shí)現(xiàn)安全、高效的生產(chǎn)環(huán)境。
安全管理隊(duì)伍建設(shè)制度范文
第1篇 安全管理隊(duì)伍建設(shè)制度
1.目的
為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,合理配置安全管理人員,提高安全管理隊(duì)伍綜合素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)》(交運(yùn)發(fā)[2022]33號(hào))等法律法規(guī)有關(guān)“設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員、加大安全投入”規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本程序。
2.適用范圍
適用于本公司安全管理組織機(jī)構(gòu)及安全管理人員的綜合管理。
3.職責(zé)
3.1公司領(lǐng)導(dǎo)按照生產(chǎn)工作范圍和安全管理職責(zé),對(duì)本單位安全管理隊(duì)伍的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、裝備配備、教育培訓(xùn)及安全管理人員待遇等進(jìn)行督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,實(shí)施歸口管理。
3.2具體負(fù)責(zé)本單位安全管理隊(duì)伍建設(shè)工作。
4.安全管理組織機(jī)構(gòu)
4.1公司成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)理為安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(即安全生產(chǎn)第一責(zé)任人),分管安全領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員由其它分管領(lǐng)導(dǎo)及各科室負(fù)責(zé)人組成。
4.2公司設(shè)立安全保衛(wèi)科,承擔(dān)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作。安全保衛(wèi)科是本單位安全管理的職能科室,依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、法定標(biāo)準(zhǔn),履行安全生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的綜合管理職責(zé),承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任。
4.3 本單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)公司 “一對(duì)一”人員實(shí)行安全責(zé)任監(jiān)管。其安全監(jiān)管的主要責(zé)任及內(nèi)容如下:
a) 節(jié)假日、重要時(shí)段,根據(jù)天氣變化情況,通過(guò)發(fā)送信息、運(yùn)用電話告知、見(jiàn)面談話等形式履行監(jiān)管職責(zé),并做好記錄。
b) 發(fā)送安全提示信息,每周不得少于2次。打電話告知安全信息,每月不得少于2次。見(jiàn)面告誡安全事項(xiàng),每月不得少于1次。內(nèi)容包括:通報(bào)惡劣天氣和道路隱患情況,提醒行車安全注意事項(xiàng);通報(bào)近期典型事故,分析事故原因,強(qiáng)調(diào)防范措施;通報(bào)公司針對(duì)重大節(jié)假日或重大活動(dòng)制定的安全監(jiān)管措施;提醒駕駛員加強(qiáng)車輛安全性能的日常檢查和維護(hù)保養(yǎng);提醒駕駛員嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程行車,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
c) 及時(shí)與安全部門聯(lián)系掌握所監(jiān)管的駕駛員的交通事故、違法記分、及其處理情況,證照審驗(yàn)等安全信息動(dòng)態(tài),督促駕駛員及時(shí)處理。
d) 及時(shí)與車管部門聯(lián)系,掌握所監(jiān)管的車輛年審、二級(jí)維護(hù)、月檢、臨檢時(shí)間,提前提示做好相關(guān)工作。同時(shí)掌握車輛違法情況,通知其及時(shí)進(jìn)行處理。
e) 對(duì)監(jiān)控的駕駛員和車輛超速、超載、超員、疲勞駕駛等違法違章行為,督促駕駛員及時(shí)處理,告誡其遵紀(jì)守法。
f) 各監(jiān)管人員對(duì)變更的駕駛員及電話號(hào)碼進(jìn)行登記并告知安全科,對(duì)內(nèi)部準(zhǔn)駕證到期的駕駛員通知到安全科及時(shí)更換。
5.安全管理人員配置
5.1公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,足額配備專職安全管理人員。專職安全管理人員的配置參照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
a)擁有10輛以上(含)營(yíng)運(yùn)客車的設(shè)置專門的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員;
b)擁有10輛以下?tīng)I(yíng)運(yùn)客車的道路客運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員;
c)原則上每20輛車至少配備1名安全管理專職人員。
5.2公司應(yīng)當(dāng)理順安全管理隊(duì)伍的體制,明確各安全管理崗位的工作職責(zé),建立專職安全管理人員準(zhǔn)入和退出機(jī)制。專職安全管理人員須思想品質(zhì)良好,工作責(zé)任心和執(zhí)行力強(qiáng),能吃苦耐勞,具有高中以上文化程度,具有在道路客運(yùn)行業(yè)三年以上從業(yè)經(jīng)歷,并應(yīng)具備與本單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,持證上崗。
5.3公司安全管理機(jī)構(gòu)不完善,人員配備不足的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,以加強(qiáng)安全管理。
5.4公司應(yīng)當(dāng)建立專職安全管理人員檔案,對(duì)安全管理人員的任職資格、工作簡(jiǎn)歷、教育培訓(xùn)、受獎(jiǎng)情況等進(jìn)行詳細(xì)記載。
6.教育培訓(xùn)
6.1安全管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)(包括再培訓(xùn)),掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理及技術(shù)知識(shí),熟悉各崗位的安全操作規(guī)程,并經(jīng)考核合格后持證上崗。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格的人員,不得擔(dān)任安全生產(chǎn)管理工作崗位。
6.2安全管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。
6.3安全管理人員應(yīng)當(dāng)定期參加本單位組織的安全學(xué)習(xí)教育,及時(shí)了解當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)和安全管理要求,總結(jié)交流安全管理經(jīng)驗(yàn),查找安全管理工作中存在的問(wèn)題并積極改進(jìn),不斷提高安全管理能力。
7.安全管理裝備配備
7.1公司應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,配備必要的安全管理裝備。
7.2公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)營(yíng)運(yùn)車輛數(shù)量,配備足夠的安全檢查用車,確保專車專用。
7.3公司應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一發(fā)放安全管理人員服裝、安全檢查證件和安全檢查標(biāo)志、標(biāo)牌。安全管理人員在開展安全檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)規(guī)范著裝,佩戴相應(yīng)的安全檢查證件,并在醒目位置設(shè)置安全檢查標(biāo)志、標(biāo)牌。
8.安全管理人員待遇
8.1公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全管理人員的人文關(guān)懷,從優(yōu)待安,充分調(diào)動(dòng)安全管理人員的工作積極性,不斷提升安全管理隊(duì)伍的執(zhí)行力和凝聚力,提高公司安全管理水平。
8.2公司應(yīng)提高安全管理人員待遇,專職安全管理人員收入可高于其他同級(jí)崗位人員收入的5%至15%。
8.3公司在實(shí)施安全工作考核獎(jiǎng)懲時(shí),安全科長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)額度不得低于本單位職工安全獎(jiǎng)勵(lì)平均額度的2.5倍,安全內(nèi)勤獎(jiǎng)勵(lì)額度不得低于本單位職工安全獎(jiǎng)勵(lì)平均額度的2.0倍,其他專職安全管理人員獎(jiǎng)勵(lì)額度不得低于本單位職工安全獎(jiǎng)勵(lì)平均額度的1.5倍。
8.4公司可設(shè)置專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)于在安全管理工作中具有突出貢獻(xiàn)的安全管理人員,視情予以獎(jiǎng)勵(lì)。
9.懲罰
9.1公司將定期對(duì)安全隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行檢查考核,對(duì)違反本規(guī)定,未嚴(yán)格執(zhí)行安全管理隊(duì)伍建設(shè)要求的個(gè)人,按照公司《安全生產(chǎn)責(zé)任考核及獎(jiǎng)懲辦法》嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲。對(duì)因安全管理不到位而引發(fā)安全事故或造成嚴(yán)重后果的,公司將按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
10.附則
10.1本程序自頒布之日起執(zhí)行,未盡事宜,按國(guó)家有關(guān)安全管理法律法規(guī)和上級(jí)管理規(guī)定執(zhí)行。
10.2本程序由本單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組委托安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)解釋。
11.附錄
安全管理人員檔案(非格式化文件)
第2篇 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全制度
1、目的
落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全設(shè)施三同時(shí)(即與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)審批,同時(shí)施工,同時(shí)驗(yàn)收投入使用)管理,從源頭上控制和預(yù)防職業(yè)健康安全事故。
2、 范圍
適用于公司范圍內(nèi)實(shí)施的新建,改建,擴(kuò)建,技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)(含新技術(shù),新工藝,新設(shè)備,新材料)等建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)健康安全管理。
3、 職責(zé)
3.1技建部門
3.1.1負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全設(shè)施三同時(shí)的歸口管理。
3.1.2負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中職業(yè)健康安全措施的檢查和督促工作。
3.2安監(jiān)部門
3.2.1參與建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全設(shè)施的可行性研究審查,初步設(shè)計(jì)審查,施工監(jiān)控和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全設(shè)施的驗(yàn)收。
3.2.2負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中職業(yè)健康安全措施落實(shí)情況的監(jiān)督。
3.3各相關(guān)部門
負(fù)責(zé)由各相關(guān)部門實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)健康安全三同時(shí)管理和施工過(guò)程中職業(yè)健康安全措施的管理與監(jiān)督。
4、 內(nèi)容和要求
4.1建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全設(shè)施三同時(shí)管理
4.1.1可行性研究與設(shè)計(jì)階段
a) 建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究時(shí),技建部門應(yīng)督促編制單位進(jìn)行職業(yè)危險(xiǎn)與危害的論證,并將論證內(nèi)容以專門章節(jié)編入可行性研究報(bào)告。
b)在初步設(shè)計(jì)中,工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn),編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》。
4.1.2施工階段
a) 安監(jiān)部應(yīng)監(jiān)控建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)健康安全設(shè)施采購(gòu),安裝和施工,索取相關(guān)檔案資料和資質(zhì)證明,并建立相應(yīng)的原始記錄。
b) 在施工過(guò)程中,技建部門應(yīng)經(jīng)常檢查建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)健康安全設(shè)施施工進(jìn)度,施工質(zhì)量,督促施工方嚴(yán)格按施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取糾正措施,并做好相關(guān)記錄。
c) 職業(yè)健康安全設(shè)施完工后,技建部門應(yīng)會(huì)同施工單位對(duì)職業(yè)健康安全設(shè)施的施工建設(shè),資金使用情況及有關(guān)的技術(shù)資料進(jìn)行整理歸檔。
4.1.3試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收階段
a) 建設(shè)項(xiàng)目竣工后,職業(yè)健康安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行,使用單位做好試運(yùn)行記錄。
b) 試運(yùn)行期間,安監(jiān)部委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行有關(guān)設(shè)備,場(chǎng)所的職業(yè)健康安全監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn),并將試運(yùn)行期間職業(yè)健康安全設(shè)施的運(yùn)行效果,有關(guān)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和問(wèn)題予以記載.對(duì)不符合國(guó)家法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)的情況,技安監(jiān)部應(yīng)督促設(shè)計(jì),施工單位進(jìn)行整改。
c)凡國(guó)家強(qiáng)制進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,技改部門應(yīng)委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),獲取職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告,并向有關(guān)衛(wèi)生和安全行政主管部門,申請(qǐng)驗(yàn)收和辦理有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全設(shè)施驗(yàn)收批文。
d)未強(qiáng)制進(jìn)行職業(yè)健康安全預(yù)評(píng)價(jià)的一般建設(shè)項(xiàng)目,安監(jiān)部應(yīng)依據(jù)《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》和技術(shù)施工設(shè)計(jì)中職業(yè)健康安全設(shè)備和裝置的要求,以及試運(yùn)行中各種監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)數(shù)據(jù),組織建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收可單獨(dú)進(jìn)行,也可與主體工程驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。
e) 在驗(yàn)收中提出的意見(jiàn),安監(jiān)部應(yīng)督促設(shè)計(jì)或施工單位迅速組織整改,整改完畢后形成整改報(bào)告,并將整改報(bào)告提交驗(yàn)收審批部門。
f) 通過(guò)正式驗(yàn)收并取得政府衛(wèi)生和安全行政主管部門的驗(yàn)收合格批文后,建設(shè)項(xiàng)目方可投入正式運(yùn)行。
g) 安監(jiān)部應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)目可行性研究審查,初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收等涉及職業(yè)健康安全設(shè)施的有關(guān)資料移交一份給行政事業(yè)部備案。
4.1.4職業(yè)健康安全設(shè)施的交接與運(yùn)行
a) 技建部門在向使用單位交接建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)說(shuō)明職業(yè)健康安全設(shè)施情況及使用注意事項(xiàng)。
b) 建設(shè)項(xiàng)目使用單位應(yīng)配備人員承擔(dān)職業(yè)健康安全設(shè)施運(yùn)行的管理,操作和維護(hù),確保職業(yè)健康安全設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮其作用。
c) 建設(shè)項(xiàng)目使用單位應(yīng)制定職業(yè)健康安全設(shè)施的工藝規(guī)程,設(shè)備操作與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程和安全操作規(guī)程,對(duì)員工進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)健康安全知識(shí)培訓(xùn),使員工明確自己的職責(zé)和熟練掌握設(shè)施安全操作技能。
4.2建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程的職業(yè)健康安全管理
4.2.1建設(shè)項(xiàng)目施工單位資質(zhì)要求:具備相應(yīng)的施工資質(zhì),遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和公司有關(guān)相關(guān)方職業(yè)健康安全管理的要求。
4.2.2建設(shè)項(xiàng)目施工單位施工過(guò)程的職業(yè)健康安全管理要求
a) 安全生產(chǎn)責(zé)任制等安全管理制度健全,制定有施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或措施,現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理有專人負(fù)責(zé)。
b) 施工人員應(yīng)經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)教育,配備有安全防護(hù)用具和勞保用品,特種作業(yè)人員取得資格證并持證上崗。
c) 施工設(shè)備的保險(xiǎn),限位等安全設(shè)施齊全有效,特種設(shè)備經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格。
d) 施工現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施應(yīng)符合施工安全規(guī)定:施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍檔,無(wú)法封閉施工的,有隔離措施和設(shè)置警戒線及標(biāo)志,有人進(jìn)行監(jiān)護(hù)管理;出入口,基坑邊緣,臨時(shí)用電設(shè)施,施工起重機(jī)械,腳手架等危險(xiǎn)部位設(shè)置安全警示標(biāo)志等。
e) 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠的消防設(shè)施和滅火器材,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
f) 施工現(xiàn)場(chǎng)用電線路,用電設(shè)施的安裝和使用符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)定。
g) 施工車輛在公司道路上行駛應(yīng)遵守公司有關(guān)交通安全管理的規(guī)定。
h) 施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用與管理符合國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定》的規(guī)定。
4.2.3建設(shè)項(xiàng)目施工單位施工過(guò)程的監(jiān)督管理
a) 技建部門按要求選擇合格的施工單位,索取并保存施工單位相關(guān)資質(zhì)證明;審查施工單位施工組織設(shè)計(jì),施工方案和施工中的職業(yè)健康安全措施;在簽訂施工協(xié)議時(shí),同時(shí)簽訂有關(guān)安全管理協(xié)議。
b) 工程施工前,施工單位必須到技建部門辦理有關(guān)總平面圖審查手續(xù),以及在施工中可能涉及的能源使用,綠化植被移動(dòng),危險(xiǎn)品使用等事項(xiàng),還應(yīng)向公司相關(guān)管理部門辦理申報(bào)審批手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。
c) 技建部門應(yīng)經(jīng)常檢查施工單位施工中職業(yè)健康安全措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況,應(yīng)督促施工單位采取措施整改。
d) 安監(jiān)部應(yīng)定期監(jiān)督施工單位施工中職業(yè)健康安全管理規(guī)定的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況以及事故隱患,應(yīng)監(jiān)督技建部門督促施工單位整改,發(fā)現(xiàn)可能對(duì)公司員工生命安全造成威脅的嚴(yán)重違規(guī)情況,可責(zé)令施工單位立即停止施工。
第3篇 建設(shè)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)制度
一、制定安全生產(chǎn)方針政策，健全安全生產(chǎn)組織。
二、進(jìn)地安全培訓(xùn)教育，開展安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)檢查。
三、安全生產(chǎn)措施編制，傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析。
四、對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中不安全因素研究、消除、控制、預(yù)防工傷事故發(fā)生的措施。
五、對(duì)使用新材料、新設(shè)備、新工藝，事先對(duì)存在不安全因素或可能出現(xiàn)傷亡事故作出充分估計(jì)，制定政策、完善、保護(hù)措施。
六、根據(jù)工程特點(diǎn)、施工環(huán)境、施工條件、施工方法等編制有針對(duì)性的施工安全技術(shù)措施。
七、鑒別、評(píng)價(jià)、控制或消除生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的有害因素，使勞動(dòng)條件符合衛(wèi)生要求。
八、盛夏做到防暑降溫，寒冬做好防寒保暖工作。
九、對(duì)從事有毒有害作業(yè)人員，每年進(jìn)行健康檢查。
第4篇 水利水電建設(shè)股份有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度
第一章? 總? 則
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，結(jié)合股份公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，制定本制度。
第二條 股份公司實(shí)行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度，依據(jù)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，依據(jù)責(zé)任明確、落實(shí)到人、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的原則，依據(jù)分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)、逐級(jí)監(jiān)督管理的原則，依據(jù)“一崗雙責(zé)”的原則，開展安全管理工作。
第三條 股份公司通過(guò)《安全生產(chǎn)責(zé)任書》明確安全目標(biāo)，督促各單位、各崗位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第四條 股份公司及所屬各公司法人代表是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條 股份公司全體員工應(yīng)以建設(shè)本質(zhì)安全企業(yè)為目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本、安全第一”的原則，相互支持，密切配合，全面履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二章? 崗位安全職責(zé)
第六條 法定代表人安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）法人代表是股份公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)股份公司安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（二）堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。
（三）主持召開股份公司安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)。
（四）批準(zhǔn)股份公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重大決定、安全投入資金和管理制度文件。
第七條 總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)股份公司安全生產(chǎn)工作。
（二）主持股份公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議，組織制定并實(shí)施股份公司安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中重大問(wèn)題。
（三）負(fù)責(zé)建立、健全股份公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
（四）組織制定股份公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
（五）保證股份公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。
（六）督促開展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。
（七）組織制定股份公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
（八）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故。
第八條 黨委書記安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）監(jiān)督股份公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策。
（二）按照“以人為本，安全發(fā)展”的理念，指導(dǎo)股份公司干部選聘工作，把安全生產(chǎn)管理業(yè)績(jī)作為重要條件之一。
（三）指導(dǎo)各級(jí)黨組織在安全生產(chǎn)中發(fā)揮監(jiān)督保證作用，敦促、教育全體黨員模范執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，指導(dǎo)工會(huì)、團(tuán)委開展群眾性的安全生產(chǎn)活動(dòng)。
（四）指導(dǎo)企業(yè)安全文化建設(shè)和安全宣傳教育活動(dòng)。
第九條 分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）協(xié)助總經(jīng)理開展安全生產(chǎn)工作，具體負(fù)責(zé)股份公司安全生產(chǎn)工作。
（二）根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)家部委有關(guān)安全生產(chǎn)工作指示精神，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，組織制定、實(shí)施安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。
（三）主持股份公司有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議，聽(tīng)取安全監(jiān)督管理部門的工作匯報(bào)，解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題。
（四）組織安全生產(chǎn)檢查和安全事故調(diào)查。
（五）以建設(shè)本質(zhì)安全企業(yè)為目標(biāo)，組織開展安全管理創(chuàng)新和安全技術(shù)創(chuàng)新。
第十條 分管其他工作的副總經(jīng)理按照股份公司“一崗雙責(zé)”的原則，在開展分管范圍內(nèi)工作的同時(shí)，做好安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十一條 黨委副書記（紀(jì)委書記）安全生產(chǎn)職責(zé)
協(xié)助黨委書記做好安全生產(chǎn)調(diào)研、指導(dǎo)、教育、檢查整改、落實(shí)工作。
第十二條 總會(huì)計(jì)師安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）指導(dǎo)各級(jí)財(cái)務(wù)部門按規(guī)定提取安全生產(chǎn)投入費(fèi)用和統(tǒng)計(jì)工作。
（二）審核安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，保證安全生產(chǎn)資金需要。
第十三條 總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）協(xié)助分管安全的副總經(jīng)理開展安全技術(shù)管理工作。
（二）協(xié)助分管安全的副總經(jīng)理組織安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程的修編工作。
（三）負(fù)責(zé)組織有關(guān)安全科技和職業(yè)危害問(wèn)題的課題研究。
（四）負(fù)責(zé)安全技術(shù)管理體系建設(shè)。
第十四條 總經(jīng)濟(jì)師安全生產(chǎn)職責(zé)
協(xié)助總經(jīng)理分析經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的安全生產(chǎn)因素，并為生產(chǎn)安全開展經(jīng)濟(jì)分析，按照工作分工，履行其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第十五條 工會(huì)主席安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）監(jiān)督企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法規(guī)。
（二）組織各級(jí)工會(huì)開展和參與安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)管理制度的制定和過(guò)程檢查。
（三）組織總結(jié)、交流安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)。
第十七條 其他高級(jí)管理人員及副總工程師、副總會(huì)計(jì)師、副總經(jīng)濟(jì)師按照工作分工，履行本崗位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
第三章? 職能部門安全職責(zé)
第十八條 董事會(huì)辦公室
（一）負(fù)責(zé)督促、檢查股份公司股東大會(huì)和董事會(huì)決議中有關(guān)安全生產(chǎn)工作的貫徹執(zhí)行。
（二）負(fù)責(zé)股份公司安全生產(chǎn)信息的對(duì)外披露。
第十九條 總經(jīng)理工作部安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）負(fù)責(zé)總部公務(wù)車輛的交通安全管理。
（二）負(fù)責(zé)總部辦公區(qū)域消防安全和設(shè)備設(shè)施安全工作。
（三）協(xié)助安排安全生產(chǎn)會(huì)議。
第二十條 黨委工作部安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）組織企業(yè)安全文化建設(shè)工作。
（二）組織黨、工、團(tuán)組織開展安全生產(chǎn)宣傳工作。
（三）開展黨工團(tuán)安全生產(chǎn)主題活動(dòng)
第二十一條 人力資源部安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）在干部推薦、選聘、考核時(shí)，把安全生產(chǎn)管理業(yè)績(jī)作為重要條件之一，不推薦安全生產(chǎn)工作不稱職的人員到領(lǐng)導(dǎo)崗位。
（二）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理人員的隊(duì)伍建設(shè)。
（三）負(fù)責(zé)辦理總部員工的工傷保險(xiǎn)。
第二十二條 財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）保證安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用的支出，并監(jiān)督使用。
（二）建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用帳戶。
（三）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入費(fèi)用統(tǒng)計(jì)管理。
（四）負(fù)責(zé)安全事故罰款的收繳和管理。
第二十三條 工程科技部（環(huán)保部）安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）指導(dǎo)開展安全技術(shù)創(chuàng)新工作。
（二）組織開展安全技術(shù)的研發(fā)、引進(jìn)推廣工作。
（三）負(fù)責(zé)編制安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃。
第二十四條 投資部安全生產(chǎn)職責(zé)
（一） 組織投資項(xiàng)目的安全可研和安全評(píng)估。
（二） 負(fù)責(zé)敦促項(xiàng)目建設(shè)單位按照安全評(píng)估意見(jiàn)開展安全工作。
第二十五條 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）督促各公司在投標(biāo)報(bào)價(jià)中的安全生產(chǎn)費(fèi)用滿足需要。
（二）督促各公司審查分包單位的安全資質(zhì)，對(duì)于使用不合格分包商的按有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十六條 企業(yè)發(fā)展部安全生產(chǎn)職責(zé)
在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，將安全生產(chǎn)規(guī)劃作為重要內(nèi)容之一。
第二十七條? 資金管理部安全生產(chǎn)職責(zé)
監(jiān)督各公司及時(shí)支付安全生產(chǎn)的各項(xiàng)費(fèi)用。
第二十八條 設(shè)備物資部安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）指導(dǎo)設(shè)備安全管理工作。
（二）定期開展設(shè)備專項(xiàng)安全檢查。
（三）采購(gòu)符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、物資。
（四）指導(dǎo)各公司對(duì)出租、承租設(shè)備的安全管理。
第二十九條 審計(jì)部安全生產(chǎn)職責(zé)
審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的使用情況。
第三十條 監(jiān)察（紀(jì)檢）部安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）組織開展安全生產(chǎn)效能監(jiān)察。
（二）參與較大及以上安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理。
第三十一條 法律事務(wù)部安全生產(chǎn)職責(zé)
負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作方面的法律事務(wù)。
第三十二條 信息中心安全生產(chǎn)職責(zé)
負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)維和技術(shù)保障工作。
第三十三條 史志辦公室安全生產(chǎn)職責(zé)
通過(guò)公司《年鑒》，負(fù)責(zé)記載上一年度股份公司安全生產(chǎn)情況。
第三十四條 海外事業(yè)部安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）監(jiān)督、指導(dǎo)股份公司海外業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)工作。
（二）貫徹落實(shí)股份公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
（三）負(fù)責(zé)制定海外業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
（四）培訓(xùn)國(guó)際工程安全生產(chǎn)管理人員。
（五）負(fù)責(zé)組織對(duì)海外項(xiàng)目的安全生產(chǎn)檢查、考核。
（六）組織海外業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。
（七）及時(shí)報(bào)告海外業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)事故。
第三十五條 基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）監(jiān)督、指導(dǎo)股份公司基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)工作。
（二）貫徹落實(shí)股份公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
（三）負(fù)責(zé)制定基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
（四）培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)管理人員。
（五）負(fù)責(zé)組織對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的安全生產(chǎn)檢查、考核。
第三十六條 房地產(chǎn)事業(yè)部安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）監(jiān)督、指導(dǎo)股份公司房地產(chǎn)業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)工作。
（二）貫徹落實(shí)股份公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
（三）負(fù)責(zé)制定房地產(chǎn)業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
（四）培訓(xùn)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)管理人員。
（五）負(fù)責(zé)組織對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)檢查、考核。
第三十七條 鐵路事業(yè)部安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）監(jiān)督、指導(dǎo)股份公司鐵路業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)工作。
（二）貫徹落實(shí)股份公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
（三）負(fù)責(zé)制定鐵路業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
（四）培訓(xùn)鐵路業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)管理人員。
（五）負(fù)責(zé)組織對(duì)鐵路項(xiàng)目的安全生產(chǎn)檢查、考核。
第四章? 安全生產(chǎn)委員會(huì)及安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)職責(zé)
第三十八條 安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé)
（一）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策。
（二）審定股份公司安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和管理目標(biāo)。
（三）定期召開會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究有關(guān)安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)。
（四）研究安全生產(chǎn)事故處理決定。
（五）表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人。
第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部（安委會(huì)辦公室）職責(zé)
（一）負(fù)責(zé)股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作和安委會(huì)日常工作。
（二）貫徹落實(shí)股份公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
（三）監(jiān)督、指導(dǎo)各公司安全教育培訓(xùn)工作。
（四）開展安全生產(chǎn)督查，督促整改重大安全隱患。
（五）組織實(shí)施安全生產(chǎn)檢查、考核。
（六）組織或參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故情況。
（七）負(fù)責(zé)組織股份公司安全生產(chǎn)會(huì)議及安全活動(dòng)。
（八）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理工作。
第五章? 各單位安全生產(chǎn)職責(zé)
第四十條 股份公司所屬子公司、控股公司是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。在股份公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)、自上而下逐級(jí)監(jiān)督管理的原則，建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門、各二級(jí)單位和項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第四十一條 各單位通過(guò)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度,把股份公司安全生產(chǎn)責(zé)任體系擴(kuò)展到每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)部位，延伸到每個(gè)班組、每位員工。在股份公司系統(tǒng)內(nèi)，構(gòu)建責(zé)任明確、層次清晰、銜接順暢的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
第5篇 公路建設(shè)項(xiàng)目:安全消防責(zé)任制度
公路建設(shè)項(xiàng)目安全消防責(zé)任制度
一、項(xiàng)目防火制度的建立
1、施工現(xiàn)場(chǎng)都要建立、健全防火責(zé)任及檢查制度。
2、建立義務(wù)消防隊(duì),人數(shù)不少于施工總?cè)藛T的10%。
3、建立動(dòng)用明火審批制度,按規(guī)定劃分級(jí)別審批手續(xù)完善,并有監(jiān)護(hù)措施。
二、項(xiàng)目消防器材的配備
1、臨時(shí)搭設(shè)的區(qū)域內(nèi),每100m2配備2只10l滅火器。
2、大型臨時(shí)設(shè)施總面積超過(guò)1200m2,應(yīng)備有專供消防用的積水桶(池)、黃砂池等設(shè)施,上述設(shè)施周圍不得堆放物品。
3、臨時(shí)木、機(jī)具間等每25m2配備一只種類合適的滅火器,油庫(kù)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)配足夠數(shù)量、種類合適的滅火器。
三、施工現(xiàn)場(chǎng)的防火要求
1、各單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),施工總平面圖、施工方法和施工技術(shù)均要符合消防安全要求。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)明確劃分用火作業(yè)、易燃可燃材料堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)夜間應(yīng)有照明設(shè)備,保持消防車道暢通無(wú)阻,并要安排力量加強(qiáng)值班巡邏。
4、施工作業(yè)期間需搭設(shè)臨時(shí)性建筑時(shí),必須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),施工結(jié)束應(yīng)及時(shí)拆除。但不得在高壓架下面搭設(shè)臨時(shí)性建筑物或堆放可燃物品。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠的消防器材,指定專人維護(hù)、管理、定期更新,保證完整好用。
6、焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險(xiǎn)物品的距離不得少于10m,與易燃易爆物品的距離不得少于30m;若達(dá)不到上述要求的,應(yīng)執(zhí)行動(dòng)火審批制度,并采取有效的安全隔離措施。
7、乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的存放之間距離不得小于2m,使用時(shí),二者的距離不得小于5m。
8、氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等焊割設(shè)備上的安全附件應(yīng)完整有效,否則不準(zhǔn)使用。
9、施工現(xiàn)場(chǎng)的焊、割作業(yè),必須符合防火要求,嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定。
10、冬期施工采用保溫加熱措施時(shí),應(yīng)符合以下要求:
(1)采用電熱器加溫,應(yīng)設(shè)電壓調(diào)整器控制電壓,導(dǎo)線應(yīng)絕緣良好,連接牢固,并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置多處測(cè)量點(diǎn)。
(2)采用鋸末生石灰蓄熱,應(yīng)選擇安全配方比,并經(jīng)工程技術(shù)人員同意后方可使用。
(3)采用保溫或加熱措施前,應(yīng)進(jìn)行安全教育,施工過(guò)程中,應(yīng)安排專人巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。
11、施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)火作業(yè),必須執(zhí)行審批制度。
(1)一級(jí)動(dòng)火作業(yè)由項(xiàng)目經(jīng)理填寫動(dòng)火申請(qǐng)表,編制安全技術(shù)措施方案,報(bào)指揮部協(xié)調(diào)部審查批準(zhǔn)后,方可動(dòng)火。
(2)二級(jí)動(dòng)火作業(yè)由項(xiàng)目經(jīng)理部主管生產(chǎn)的副經(jīng)理填寫動(dòng)火申請(qǐng)表,編制安全技術(shù)措施方案,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審查批準(zhǔn)后,方可動(dòng)火。
(3)三級(jí)動(dòng)火作業(yè)由施工現(xiàn)場(chǎng)班組填寫動(dòng)火申請(qǐng)表,經(jīng)主管生產(chǎn)的副經(jīng)理審查批準(zhǔn)后,方可動(dòng)火。
第6篇 水利水電建設(shè)股份有限公司安全生產(chǎn)管理制度
一、為進(jìn)一步加強(qiáng)股份公司安全生產(chǎn)工作，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合股份公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)原集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度進(jìn)行了修訂，形成了《中國(guó)水利水電建設(shè)股份有限公司安全生產(chǎn)管理制度》（以下簡(jiǎn)稱《管理制度》）。
二、《管理制度》包括25個(gè)管理辦法，針對(duì)股份公司安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、檢查考核、教育培訓(xùn)、事故管理、檔案管理以及各級(jí)管理人員的安全責(zé)任等做出了明確規(guī)定。同時(shí)，對(duì)特種設(shè)備安全管理、重大危險(xiǎn)（源）因素、消防、民用爆炸物品、安全技術(shù)等制定了專門的管理辦法。
三、《管理制度》中，“各單位”是指股份公司所屬全資和控股公司；“二級(jí)單位” 是指“各單位”所屬或直管的分局（工程處）、施工局（項(xiàng)目部、聯(lián)營(yíng)體）以及所屬的全資和控股公司；“項(xiàng)目部” 是指各“二級(jí)單位” 所屬或直管的項(xiàng)目部。
四、《管理制度》適用于股份公司總部、所屬各單位及其二級(jí)單位、項(xiàng)目部。
五、股份公司的安全生產(chǎn)方針：“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。
六、股份公司安全管理目標(biāo)：規(guī)范管理，持續(xù)改進(jìn)；杜絕較大及以上事故，逐步消滅一般事故，建設(shè)本質(zhì)安全企業(yè)。
七、股份公司在安全生產(chǎn)管理工作中，堅(jiān)持以人為本，珍愛(ài)生命，安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“技術(shù)可能、經(jīng)濟(jì)可行、風(fēng)險(xiǎn)可控、管控可及”的原則，堅(jiān)決反對(duì)在安全生產(chǎn)不受控條件下的趕工搶工，堅(jiān)決反對(duì)在安全生產(chǎn)不受控條件下的產(chǎn)值規(guī)模擴(kuò)張；堅(jiān)決反對(duì)企業(yè)減少必要安全投入形成的非正常業(yè)績(jī)利潤(rùn)。
八、股份公司實(shí)行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度，堅(jiān)持誰(shuí)在崗誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則；堅(jiān)持責(zé)任明確，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管的原則；堅(jiān)持分級(jí)管理，各負(fù)其責(zé)，自上而下逐級(jí)監(jiān)管的原則。
九、各單位在貫徹落實(shí)《管理制度》的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)各自的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，制訂實(shí)施細(xì)則，完善本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
十、各單位要在認(rèn)真貫徹oshms18000職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，積極研究和引進(jìn)其他先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理思想和工作方法，不斷提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。
十一、海外業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)遵守項(xiàng)目所在國(guó)法律法規(guī),按照“不低于股份公司國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)”原則開展管理工作。
十二、本《管理制度》由股份公司安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
十三、本《管理制度》以股份公司正式文件發(fā)布，自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司安全規(guī)章制度》2006版同時(shí)廢止。
第7篇 紡織公司建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)管理制度
1、目的
為了貫徹執(zhí)行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”法律法規(guī)，確保公司建設(shè)項(xiàng)目(工程)符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防標(biāo)準(zhǔn)，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康，防止環(huán)境污染，根據(jù)國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的法律、法規(guī)的要求，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制訂本制度。
2、 適用范圍
本制度適用于公司新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改建項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目。
3、 總體要求
建設(shè)項(xiàng)目的安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。
4、 職責(zé)內(nèi)容
(1) 基建部
負(fù)責(zé)公司建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和驗(yàn)收管理工作。其職責(zé)是：
a貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定；
b在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生的論證內(nèi)容；
c編制(或?qū)徟?建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書時(shí)，應(yīng)含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施所需投資計(jì)劃；
d根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收專題報(bào)告，組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。
(2) 安全辦
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的實(shí)施，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理及檢查。其職責(zé)為：
a監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的單位 “三同時(shí)”的執(zhí)行情況；
b根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的需求，配合基建部完成公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期的預(yù)評(píng)價(jià)工作；
c違反“三同時(shí)”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的單位，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，并監(jiān)督檢查其整改情況；
d參與對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審查及三查四定工作；
e建立健全建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”臺(tái)帳。
5、 公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收六個(gè)階段，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。
（1）在進(jìn)行可行性研究論證時(shí)，必須進(jìn)行安全論證；
（2）設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告時(shí)，應(yīng)同時(shí)編制《安全專篇》
（3）施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計(jì)，并確保施工質(zhì)量；
（4）按照國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，不符合安全規(guī)程和國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用；
（5）建設(shè)項(xiàng)目正式投入運(yùn)行后，安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)投入使用；
（6）生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，作好變更記錄，并對(duì)變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。
6、 新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，必須執(zhí)行以下規(guī)定：
(1) 設(shè)計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(2) 設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí)，必須有鑒定報(bào)告。
(3) 新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：
a采用成熟的工藝方法。
b工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。
c具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報(bào)警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
d設(shè)備選型和建構(gòu)筑物，應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。
e設(shè)計(jì)文件要有安全可靠性評(píng)價(jià)。
7、 審查初步設(shè)計(jì)或方案時(shí)，應(yīng)有安全、環(huán)保、消防及衛(wèi)生部門參加評(píng)審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
8、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)，或在國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
9、施工過(guò)程中，應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正施工中的缺陷。
10、公司安全辦參加竣工驗(yàn)收工作。凡安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設(shè)施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成試車，或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求的，項(xiàng)目均不能驗(yàn)收或投入使用。
11、 附則
本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
第8篇 建設(shè)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度
為了貫徹執(zhí)行安全第一，預(yù)防為主的方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，杜絕重大事故，避免和減少一般事故的發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制精神，結(jié)合實(shí)際，重新制定了《2006年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理》。
一、目標(biāo)
1、確保全年安全生產(chǎn)無(wú)死亡事故。
2、確保全年安全生產(chǎn)無(wú)重傷事故。
3、不發(fā)生一次經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)2000元。
4、爭(zhēng)創(chuàng)市、縣優(yōu)良工程。
二、管理計(jì)劃
1、年度投入安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金十多萬(wàn)元。
2、安全教育、培訓(xùn)管理人員每季度一次，新工人進(jìn)場(chǎng)要進(jìn)行三級(jí)教育。
3、安全檢查：段部每季度檢查12次，站組每星期一次，安全科及時(shí)總結(jié)各站組工地檢查情況，總結(jié)各站組工地安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及排除安全隱患。
4、安全生產(chǎn)例會(huì)每季1-2次，及時(shí)總結(jié)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，找差距，指出存在問(wèn)題，落實(shí)解決辦法，向安全先進(jìn)工地參觀學(xué)習(xí)，以提高安全生產(chǎn)整體水平。
5、每個(gè)工地各站組建立安全工作臺(tái)帳。
6、年終：評(píng)比安全生產(chǎn)先進(jìn)工地，安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人。
第9篇 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)管理制度
1目的
為確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康，特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于煉鋼所有的建設(shè)項(xiàng)目
3職責(zé)
3.1建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用，以確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康。
3.2煉鋼所有的建設(shè)項(xiàng)目，其防治污染的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。
3.3新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，采用經(jīng)濟(jì)合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。
3.4煉鋼廠所有新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造建設(shè)前邀請(qǐng)公司相關(guān)部門進(jìn)行可行性評(píng)估。
3.5在建設(shè)項(xiàng)目施工階段，煉鋼廠做好相關(guān)事宜的配合工作。
3.6建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后，配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。在此期間，必須將環(huán)保設(shè)施管理納入生產(chǎn)系統(tǒng)管理中，對(duì)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行自查及監(jiān)測(cè)。
3.7凡建設(shè)項(xiàng)目為引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保設(shè)施和技術(shù)。
3.8建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，該建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或使用。
3.9由于不執(zhí)行本制度而造成環(huán)境污染事故的，須追究責(zé)任，對(duì)主要責(zé)任者，就根據(jù)具體情況給予相應(yīng)的處分，直至追究法律責(zé)任。
4、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的定義和內(nèi)容
4.1建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的定義：建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用，以確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康。
4.1.2建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的要求是針對(duì)我國(guó)境內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目，包括在我國(guó)境內(nèi)建設(shè)的中外合資、中外合作和外商獨(dú)資的建設(shè)項(xiàng)目。
4.1.3建設(shè)項(xiàng)目中引進(jìn)的國(guó)外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國(guó)規(guī)定或認(rèn)可的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，全部設(shè)計(jì)應(yīng)符合我國(guó)有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求。
4.1.4建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要保障措施，是一種事前保障措施。
“三同時(shí)”對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針，改善勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件，防止發(fā)生工傷事故，促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有重要意義。“三同時(shí)”是各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施安全衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要內(nèi)容，是一項(xiàng)根本性的基礎(chǔ)工作，也是有效消除和控制建設(shè)項(xiàng)目中危險(xiǎn)、有害因素的根本措施。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，“三同時(shí)”作為“事前預(yù)防”的途徑，將不斷深化并不斷提出更高的要求。
4.2建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的內(nèi)容
建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的實(shí)施，要求從項(xiàng)目的論證到設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收都應(yīng)按“三同時(shí)”的規(guī)定進(jìn)行審查驗(yàn)收，具體包括以下內(nèi)容：
1．可行性研究
建設(shè)單位或可行性研究承擔(dān)單位在進(jìn)行可行性研究時(shí)，應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生論證，并將其作為專門章節(jié)編人建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。同時(shí)，將勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資納人投資計(jì)劃。
在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)。
對(duì)符合下列情況之一的，由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的、有勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)：
(1)大中型或限額以上的建設(shè)項(xiàng)目。
(2)火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目。
(3)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目。
(4)大量生產(chǎn)或使用i級(jí)、i級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目。
(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10％以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目。
(6)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的其他危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。
建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位應(yīng)采用先進(jìn)、合理的定性、定量評(píng)價(jià)方法，分析建設(shè)項(xiàng)目中潛在的危險(xiǎn)、危害因素及其可能造成的后果，提出明確的預(yù)防措施，并寫入預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。預(yù)評(píng)價(jià)單位在完成預(yù)評(píng)價(jià)工作后，由建設(shè)單位將預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會(huì)審前完成，并通過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的審批。
2.初步設(shè)計(jì)
初步設(shè)計(jì)是說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、總圖運(yùn)輸、工藝、建筑、采暖通風(fēng)、給排水、供電、儀表、設(shè)備、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、投資概算等設(shè)計(jì)意圖的技術(shù)文件（含圖紙），我國(guó)對(duì)初步設(shè)計(jì)的深度有詳細(xì)規(guī)定。
設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守我國(guó)有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》，并應(yīng)依據(jù)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的批復(fù)，完善初步設(shè)計(jì)。
《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》的主要內(nèi)容包括：設(shè)計(jì)依據(jù)；工程概述；建筑及場(chǎng)地布置；生產(chǎn)過(guò)程中職業(yè)危險(xiǎn)、危害因素的分析；勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)中采用的主要防范措施；勞動(dòng)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況；專用投資概算；建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的主要結(jié)論；預(yù)期效果及存在的問(wèn)題與建議。
建設(shè)單位在初步設(shè)計(jì)會(huì)審前，應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件及圖紙資料．初步設(shè)計(jì)方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查同意后，應(yīng)及時(shí)辦理《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)審批表》。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，審查并批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件中《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》。
3.施工
建設(shè)單位對(duì)承擔(dān)施工任務(wù)的單位提出落實(shí)．“三同時(shí)”規(guī)定的具體要求，并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件。
施工單位應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工中應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工，確實(shí)做到勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用，并確保工程質(zhì)量。
4.試生產(chǎn)
建設(shè)單位在試生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時(shí)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核，對(duì)其效果做出評(píng)價(jià)；組織、進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育，制定完整的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案。
建設(shè)單位在試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收前，應(yīng)自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的單位進(jìn)行勞動(dòng)條件檢測(cè)、危害程度分級(jí)和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測(cè)、檢驗(yàn)，并將試運(yùn)行中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況、措施的效果、檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、存在的問(wèn)題以及采取的措施寫人勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告，報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。
5.勞動(dòng)安全衛(wèi)生竣工驗(yàn)收
建設(shè)單位在試生產(chǎn)階段進(jìn)行安全衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn)，編制完成建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告后，報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收。
建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告的主要內(nèi)容包括：
(1)初步設(shè)計(jì)中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施，已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成、投人使用的情況。
(2)建設(shè)項(xiàng)目中特種設(shè)備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗(yàn)合格，取得安全使用證（或檢驗(yàn)合格證書）的情況。
(3）工作環(huán)境、勞動(dòng)條件經(jīng)測(cè)試符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況。
(4)建設(shè)項(xiàng)目中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查符合國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)情況。
(5）安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況，必要的檢測(cè)儀器、設(shè)備配備情況，勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程建立情況，勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育情況，特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn) 、考核情況，取得安全操作證的情況，事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案制定情況。
凡符合需要進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)條件的建設(shè)項(xiàng)目，在正式驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)驗(yàn)收或?qū)ｍ?xiàng)審查驗(yàn)收。對(duì)預(yù)驗(yàn)收中提出的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見(jiàn)應(yīng)按期整改。
建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收通過(guò)后，應(yīng)及時(shí)辦理《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表》。
5 相關(guān)/支持文件
5.1《勞動(dòng)法》第六章第五十三條規(guī)定
5.2《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定
5.3《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定
5.4《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（原勞動(dòng)部第3號(hào)令）
5.5《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法》（原勞動(dòng)部第10號(hào)令）
5.6《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則》（原勞動(dòng)部第11號(hào)令）
第10篇 茶陵縣建設(shè)局重大安全事故責(zé)任追究制度
茶陵縣建設(shè)局重大安全事故責(zé)任追究制度
為了有效地防范安全事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究重大安全事故的責(zé)任，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)的安全，制定本制度。
第一條：重大安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二條：依法對(duì)建筑安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)審批（包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、頒發(fā)證照、竣工驗(yàn)收等）的問(wèn)題，必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進(jìn)行審查；不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件的，不得批準(zhǔn)；不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件，弄虛作假，騙取批準(zhǔn)或勾結(jié)串通批準(zhǔn)外，應(yīng)當(dāng)對(duì)弄虛作假騙取批準(zhǔn)或者勾結(jié)串通審批工作人員的當(dāng)事人依法給予行政處罰，對(duì)部門正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)，撤職直至開除公職的行政處分；構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三條：對(duì)依照第二條規(guī)定取得批準(zhǔn)單位和個(gè)人，負(fù)責(zé)審批的部門必須對(duì)其實(shí)施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件的，必須責(zé)令停工整改、黃牌警告、吊扣證照直至撤消原批準(zhǔn)。
負(fù)責(zé)審批的部門違反前款規(guī)定，不對(duì)取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督檢查，或者發(fā)現(xiàn)其不再具備地安全條件，不對(duì)其進(jìn)行處理而又不撤消原批準(zhǔn)的，對(duì)部門的正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)或者撤職的行政處分，構(gòu)造犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四條：負(fù)責(zé)審批的部門未履行職責(zé)，發(fā)生重大安全事故的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予正職撤職或開除公職的行政處分，構(gòu)成玩忽職守罪或其他罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任
第五條：各單位應(yīng)建立健全安全事故防范和門衛(wèi)制度，落實(shí)到人，各負(fù)其責(zé)職，做好防火、防爆、防泄漏、防盜、防事故等各項(xiàng)工作。對(duì)未履行職責(zé)，發(fā)生重大安全責(zé)任事故的，根據(jù)情節(jié)，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)直接責(zé)任，責(zé)任人員要負(fù)主要責(zé)任。觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六條：重大安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限立即上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告，并應(yīng)當(dāng)配合，協(xié)助事故調(diào)查，不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查，如違反規(guī)定的給予行政處分。
第七條：本制度自頒布之日起施行。
第11篇 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度
建設(shè)工程勞動(dòng)人數(shù)眾多,規(guī)模巨大,且工作環(huán)境復(fù)雜多變,安全生產(chǎn)的難度很大。通過(guò)建立各項(xiàng)制度,規(guī)范建設(shè)工程的生產(chǎn)行為,對(duì)于提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平是非常重要的。
《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條件》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)證可證管理規(guī)定》等與建設(shè)工程有關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章,對(duì)政府部門、有關(guān)企業(yè)及相關(guān)人員的建設(shè)工程安全生產(chǎn)和管理行為進(jìn)行了全面的規(guī)范,確立了一系列建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度。
涉及政府部門安全生產(chǎn)的監(jiān)管制度有:
1.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度、
2.三類人員考核任職制度、
3.特種作業(yè)人員持證上崗制度、
4.政府安全監(jiān)督檢查制度、
5.危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度、
6.生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度
7.施工起重機(jī)械使用登記制度等;
涉及施工企業(yè)的安全生產(chǎn)制度有:
1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、
2.專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度、
3.施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度、
4.意外傷害保險(xiǎn)制度
5.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度等。
第12篇 班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核細(xì)則制度
序號(hào)
項(xiàng)目
考核內(nèi)容
扣分情況
得分
1
班組組織機(jī)構(gòu)(20分)
明確設(shè)置班組長(zhǎng)和班組安全員(5分)
沒(méi)有設(shè)置班組長(zhǎng)的,扣3分,沒(méi)有設(shè)置班組安全員的,扣3分/
落實(shí)班組全員安全生產(chǎn)責(zé)任制(5分)
沒(méi)有建立班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的,扣5分,沒(méi)有明確各崗位安全職責(zé)的扣2分。
簽訂班組安全生產(chǎn)責(zé)任書(5分)
沒(méi)有簽訂班組責(zé)任書的不得分,責(zé)任書沒(méi)有安全目標(biāo)的,扣2分。
班組人對(duì)本崗位的安全職責(zé)熟悉和履行情況(5分)
班組人員對(duì)本崗位的安全職責(zé)不熟悉的,扣2分,在日常工作中不履行的,扣3分。
2
操作規(guī)程和管理制度(20分)
制訂設(shè)備運(yùn)行操作規(guī)程和工作流程(5分)
沒(méi)有制訂操作規(guī)程和工作流程的,扣5分
制訂完善安全管理制度,包括班組安全教育,安全檢查,交接班,現(xiàn)場(chǎng)管理等到制度(5分)
沒(méi)有制訂安全管理制度的,扣5分,管理制度不齊全的,每少一項(xiàng)扣2分。
班組人員對(duì)安全管理制度和操作規(guī)程熟悉情況(5分)
班組人員對(duì)安全管理制度的操作規(guī)程不熟悉的,1次扣2分。
對(duì)崗位和工作現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源(點(diǎn))識(shí)別及應(yīng)對(duì)措施熟悉情況(5分)
對(duì)危險(xiǎn)源(點(diǎn))情況不了解的,扣2分,應(yīng)對(duì)措施不熟悉的,扣2分。
3
現(xiàn)場(chǎng)安全管理(35分)
班組人員對(duì)安全管理制度,崗位操作規(guī)程執(zhí)行情況(10分)
不熟悉操作規(guī)程的扣2分,應(yīng)對(duì)措施不熟悉的,扣2分。
堅(jiān)持班前會(huì)和班后會(huì)制度和交接班制度(5分)
查看班長(zhǎng)日志及相關(guān)工作記錄,發(fā)現(xiàn)未做的1次扣1分。
堅(jiān)持“一班三檢”(班前,班中,班后)制度,對(duì)各個(gè)工作點(diǎn)進(jìn)行巡回檢查,排查在崗職工精神狀況,班前隱患整改情況和生產(chǎn)過(guò)程中的動(dòng)態(tài)隱患,并做好記錄。(10分)
查看安全檢查臺(tái)帳,發(fā)現(xiàn)未做的1次扣2分
堅(jiān)持“三必談”制度(5分)
查看班長(zhǎng)日志,發(fā)現(xiàn)未做扣1-5分
勞動(dòng)紀(jì)律執(zhí)行,文明生產(chǎn)執(zhí)行情況(5分)
現(xiàn)場(chǎng)檢查違規(guī)的,發(fā)現(xiàn)1次扣1分
4
安全教育培訓(xùn)與文化建設(shè)(25)
班組人員崗位技能,安全知識(shí)等掌握情況。(5分)
對(duì)崗位技能,安全知識(shí)不掌握的,扣2分
班組安全教育培訓(xùn)開展情況。(5分)
未開展教育培訓(xùn)的,扣5分,未開展應(yīng)急演練的扣2分
特種作業(yè)崗位必須持證上崗。(5分)
未做到的,扣5分
安康杯,安全生產(chǎn)月等安全活動(dòng)開展情況(5分)
未開展部署的安全活動(dòng),扣5分,每少開展一次的,每次扣2分
建立安全教育培訓(xùn)檔案。(5分)
教育培訓(xùn)檔案不完整的,扣1-5分。
5
安全事故情況
安全生產(chǎn)事故控制為0
第13篇 建設(shè)集團(tuán)項(xiàng)目:安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度
建設(shè)集團(tuán)項(xiàng)目安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度
第1條 集團(tuán)公司范圍內(nèi)項(xiàng)目有下列成績(jī)的,集團(tuán)公司對(duì)其所屬單位獎(jiǎng)勵(lì)如下:
1、集團(tuán)公司季度安全大檢查被評(píng)為優(yōu)良的,獎(jiǎng)勵(lì)2000元;在各地、市大檢查中評(píng)為優(yōu)良的并通報(bào)表?yè)P(yáng)的,獎(jiǎng)勵(lì)3000--5000元;在省、部級(jí)安全大檢查中評(píng)為優(yōu)良并通報(bào)表?yè)P(yáng)的,獎(jiǎng)勵(lì)10000--20000元。
2、被評(píng)為地級(jí)市雙標(biāo)化項(xiàng)目?jī)?yōu)勝單位(掛紅牌)的,獎(jiǎng)勵(lì)3000元;被評(píng)為地市樣板標(biāo)化的,獎(jiǎng)勵(lì)5000元;被評(píng)為省級(jí)雙標(biāo)化的,獎(jiǎng)勵(lì)20000元;被評(píng)為部級(jí)雙文明標(biāo)化工地獎(jiǎng)勵(lì)50000元。(本款以項(xiàng)目竣工時(shí)最終成績(jī)?yōu)闇?zhǔn),不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì))。
第2條 對(duì)創(chuàng)標(biāo)化、文明施工現(xiàn)場(chǎng)有突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)、職能部門及有關(guān)人員可酌情分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第3條 集團(tuán)公司范圍內(nèi)項(xiàng)目有下列行為的,集團(tuán)公司對(duì)其所屬單位處罰如下:
1、井架、外架、塔吊不按規(guī)定要求進(jìn)行驗(yàn)收,擅自使用的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),每次罰款3000元;并責(zé)成限期整改。對(duì)項(xiàng)目部罰款2000元。
2、現(xiàn)場(chǎng)施工用電不按施工方案布設(shè),存在嚴(yán)重違章作業(yè)的,責(zé)成整改并罰款3000元;對(duì)項(xiàng)目部罰款2000元。
3、特種作業(yè)操作人員無(wú)證上崗,一經(jīng)查實(shí),項(xiàng)目部罰款5000~20000元,并責(zé)成整改到位;對(duì)分公司罰款2000元。
4、集團(tuán)公司安全隱患整改單不按三定要求進(jìn)行整改、回復(fù)的,每次罰款1000元。同一項(xiàng)目二次以上不整改的,給予項(xiàng)目停工整改并罰款5000元。對(duì)分公司罰款2000元。
5、集團(tuán)公司安全大檢查中被評(píng)為不合格的,罰款3000元:被各地市掛黃牌警告的,罰款5000元;在各縣(市)安全大檢查中,被評(píng)為不合格并通報(bào)批評(píng)的,罰款10000元;在各地級(jí)市、總公司安全大檢查中,被評(píng)為不合格并通報(bào)批評(píng)的,罰款20000元;在省、部級(jí)安全大檢查中,被評(píng)為不合格并通報(bào)批評(píng)的,罰款30000元。
6、項(xiàng)目發(fā)生死亡事故的,每死亡一人,罰款10000--30000元,并另按規(guī)定處理;項(xiàng)目發(fā)生重傷、設(shè)備、火災(zāi)事故的,視情節(jié)輕重,罰款3000~30000元;事故隱瞞不報(bào)的一經(jīng)查實(shí)加倍罰款,并追究有關(guān)人員責(zé)任。
第4條 對(duì)出現(xiàn)重大傷亡事故及安全事故的責(zé)任人,由監(jiān)察室立案查處;觸犯刑法的交司法部依法查處。
第5條 已列為集團(tuán)公司創(chuàng)市級(jí)雙標(biāo)化項(xiàng)目的,工程竣工沒(méi)有達(dá)到目標(biāo)的,罰款5000-10000 元。該項(xiàng)目在季度大檢查中評(píng)定為不合格的,加倍處罰。
第6條 對(duì)有用戶或群眾投訴,一經(jīng)查實(shí)確屬存在的,視情節(jié)處以1000-2000元罰款;被新聞媒體曝光,影響集團(tuán)公司聲譽(yù)的,視情節(jié)處以2000-10000元罰款。
第7條 有下列行為情形之一的,單項(xiàng)罰款3000-20000元,并責(zé)成公司(分公司)限期整改:
1、不按規(guī)定要求配備安全員的;
2、專項(xiàng)施工方案無(wú)針對(duì)性,方案與實(shí)際不符的;
3、 塔吊、人貨梯等大型設(shè)備不納入集團(tuán)公司設(shè)備處管理,日常維護(hù)、管理混亂,不按要求進(jìn)行班前試運(yùn)行,存在嚴(yán)重安全隱患的;
4、施工項(xiàng)目安全臺(tái)帳弄虛作假或嚴(yán)重不符合要求的;
5、沒(méi)有實(shí)施、落實(shí)集團(tuán)公司cis示范圖冊(cè)等規(guī)定、末使用集團(tuán)公司統(tǒng)一標(biāo)牌及彩旗、文明施工極差,有損企業(yè)形象的;
6、項(xiàng)目拒絕集團(tuán)檢查督促,對(duì)抗檢查人員的;
第8條 子公司有下列情形之一的,罰款5000~20000元,并責(zé)令其限期整改:
1、監(jiān)管不力,地市級(jí)以上檢查不合格一次,集團(tuán)公司季度大檢查兩次不合格或?qū)Ω黝愔卮箅[患整改通知單要求整改內(nèi)容落實(shí)不力,造成安全事故發(fā)生的;
2、對(duì)各類安全隱患整改通知單整改要求復(fù)驗(yàn)不及時(shí),把關(guān)不嚴(yán)的;
3、安全生產(chǎn)各分部分項(xiàng)驗(yàn)收不及時(shí),把關(guān)不嚴(yán)的。
4、對(duì)隱患及安全問(wèn)題監(jiān)管不力追蹤不嚴(yán),不能有效制止現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、管理混亂的。
5、開工前未對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合交底、未進(jìn)行開工基本條件驗(yàn)收的。
第14篇 交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
為了全面提高工程項(xiàng)目安全管理水平,及時(shí)消除安全隱患,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和措施,在確保安全的情況下正常地進(jìn)行施工,實(shí)行逐級(jí)安全檢查,最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。因此,特制定本制度。
1.安全檢查的類型
1.1定期安全檢查。施工處月查,主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);施工隊(duì)周查,隊(duì)長(zhǎng)組織帶隊(duì);工段(班組)日查,工長(zhǎng)(班組長(zhǎng))負(fù)責(zé);作業(yè)人員班查。
1.2經(jīng)常性安全檢查。經(jīng)常性檢查則是采取個(gè)別的、日常的巡視方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在施工過(guò)程中進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)給予消除,以保證施工正常進(jìn)行。
1.3季節(jié)性及節(jié)假日前安全檢查。由各級(jí)施工作業(yè)隊(duì)伍,根據(jù)季節(jié)、節(jié)假日變化,按事故發(fā)生的規(guī)律對(duì)易發(fā)的潛在危險(xiǎn),突出重點(diǎn)、有針對(duì)性的進(jìn)行檢查。
1.4專業(yè)性(專項(xiàng))安全檢查。是對(duì)某個(gè)專業(yè)、專項(xiàng)問(wèn)題或者在施工中存在的普遍性安全問(wèn)題進(jìn)行的單向定性檢查。
對(duì)危險(xiǎn)性較大的車輛設(shè)備、設(shè)施,作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境條件的管理性或者監(jiān)督性定量檢測(cè)檢驗(yàn)則屬于專業(yè)性安全檢查。專項(xiàng)檢查具有較強(qiáng)的針對(duì)性和專業(yè)性要求,用于難度較大的項(xiàng)目。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)潛在的問(wèn)題,研究整改對(duì)策;及時(shí)消除隱患,進(jìn)行技術(shù)改造。
1.5綜合性安全檢查。是由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織各部門的職能人員對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的綜合性檢查?；蛘邔?duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行系統(tǒng)的安全性評(píng)價(jià)。
1.6由工會(huì)組織的不定期的員工代表進(jìn)行巡視性的安全檢查。
1.7自行(班前、后)安全檢查。是施工人員工作前、工作后,對(duì)自身所處的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)程序進(jìn)行的安全檢查,以隨時(shí)消除安全隱患保證施工安全。
2.安全檢查內(nèi)容
2.1安全基礎(chǔ)工作檢查
2.1.1各級(jí)管理人員對(duì)施工安全規(guī)章制度的建立健全完善與落實(shí)情況。其內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)目標(biāo)保證體系及考核制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育、安全檢查、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核制度等。
2.1.2施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施的落實(shí)與安全規(guī)定的執(zhí)行情況。主要內(nèi)容有:
2.1.2.1安全技術(shù)措施。根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、施工機(jī)械等,編制完善的安全技術(shù)措施并在施工過(guò)程中得到貫徹執(zhí)行。
2.1.2.2施工現(xiàn)場(chǎng)安全組織管理。工地上是否有專、兼職安全員,各級(jí)組織安全活動(dòng),安全工作開展情況及完整的施工安全記錄。
2.1.2.3安全活動(dòng)(安全技術(shù)交底、操作規(guī)程的學(xué)習(xí)貫徹等)。
2.1.2.4現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人安全防護(hù)用品、防暑降溫、安全用電、防火安全、安全警示標(biāo)志等情況。
2.2安全監(jiān)督檢查重點(diǎn)內(nèi)容
2.2.1臨時(shí)用電
2.2.1.1臨時(shí)用電方案,應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位審批。必須由持國(guó)家頒發(fā)的有效證件的專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝拆除。
2.2.1.2必須對(duì)用電設(shè)備(包括發(fā)電設(shè)備)、手持電動(dòng)工具等,檢查合格后方可使用。
2.2.1.3用電作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及用電設(shè)備,必須由專人負(fù)責(zé)。
2.2.1.4安全用電檢查,應(yīng)根據(jù)實(shí)際采用相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行。
2.2.2施工準(zhǔn)備階段
2.2.2.1施工區(qū)域內(nèi)地下電纜、光纜、各類管道、現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)或附近有架空線路時(shí),要在施工組織設(shè)計(jì)中采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施。要指令專人負(fù)責(zé),妥善處理;確保安全生產(chǎn)。
2.2.2.2施工現(xiàn)場(chǎng)的周圍如臨近居民住宅或交通要道。要充分考慮施工擾民、妨礙交通及發(fā)生安全事故的各種可能危險(xiǎn)因素,以保證安全生產(chǎn)。對(duì)有可能發(fā)生的危險(xiǎn)隱患,必須有相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
2.2.2.3查施工組織設(shè)計(jì)是否有安全設(shè)計(jì)或安全技術(shù)措施。
2.2.2.4查準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械機(jī)具是否符合技術(shù)和安全要求。
2.2.2.5查施工人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn);各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí);安全技術(shù)交底是否進(jìn)行。
2.2.2.6查安全防護(hù)措施是否符合要求;對(duì)不安全因素是否有控制措施。
2.2.3施工階段
2.2.3.1土方施工前,檢查是否有針對(duì)性的安全技術(shù)交底并督促執(zhí)行。
2.2.3.2在雨期或地下水較高的區(qū)域施工時(shí),是否有排水、擋水和降水措施。
2.2.3.3根據(jù)組織設(shè)計(jì)放坡比例是否合理,有沒(méi)有支護(hù)措施或打護(hù)坡樁。檢查是否有滑坡、泥石流、浮石等危險(xiǎn)因素。
2.2.3.4深基礎(chǔ)施工,作業(yè)人員工作環(huán)境和通風(fēng)是否良好。
2.2.3.5工作位置距基礎(chǔ)2m以下是否有基礎(chǔ)周邊防護(hù)措施。
2.2.3.6做好深坑、溝、槽、管道、井口等的安全檢查與驗(yàn)收。特別是深坑、溝、槽、井口的臨邊防護(hù),必須完善。
2.2.3.7對(duì)機(jī)械設(shè)備人員教育和持證情況及所有設(shè)備進(jìn)行安全檢查。
2.2.3.8對(duì)特殊施工及危險(xiǎn)作業(yè)要對(duì)施工方案、安全措施和安全技術(shù)交底進(jìn)行檢查與驗(yàn)收。
2.2.4管理措施保障
2.2.4.1安全設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施交底后是否明白,心中有數(shù)。
2.2.4.2施工過(guò)程中各種不安全因素是否得到控制。
2.2.4.3施工機(jī)械是否符合安全要求。
2.2.4.4安全職責(zé)、安全操作規(guī)程是否認(rèn)真執(zhí)行。
2.2.4.5現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)違章指揮,違章、冒險(xiǎn)作業(yè)。
2.2.4.6班前安全交底(講話),周一安全活動(dòng)是否正常執(zhí)行和具有針對(duì)性。
2.2.4.7安全隱患是否及時(shí)整改;不能解決的隱患,安全措施是否到位。
2.2.4.8安全信息反饋是否準(zhǔn)確及時(shí)。
2.2.5施工結(jié)束階段
2.2.5.1整理施工全過(guò)程安全資料,為工程安全性評(píng)價(jià)及存檔提供準(zhǔn)備。
2.2.5.2通過(guò)安全性評(píng)價(jià),找出施工過(guò)程中安全管理的薄弱環(huán)節(jié),提出改措施;總結(jié)出施工過(guò)程中的安全施工經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行推廣。
2.2.5.3做好工程項(xiàng)目的安全總結(jié)評(píng)比表彰工作。
3.安全監(jiān)督檢查的方法
3.1安全檢查表法。是一種初步的定性分析方法,對(duì)安全施工進(jìn)行初步的診斷和控制。主要是按國(guó)家安全檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行。
3.2一般安全檢查法。主要是通過(guò)看、聽(tīng)、嗅、問(wèn)、查、測(cè)、驗(yàn)、析等手段進(jìn)行。最適合常規(guī)檢查。
3.2.1看:就是看現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和作業(yè)條件,看實(shí)物和實(shí)際操作,看記錄和資料等;通過(guò)看來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
3.2.2聽(tīng):聽(tīng)匯報(bào)、聽(tīng)介紹、聽(tīng)反映、聽(tīng)批評(píng)和意見(jiàn)、聽(tīng)機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)聲響和承重物發(fā)出的微弱聲音等;通過(guò)聽(tīng)來(lái)發(fā)現(xiàn)判斷施工操作是否符合安全規(guī)范要求。
3.2.3嗅:通過(guò)嗅來(lái)發(fā)現(xiàn)有無(wú)不安全或影響作業(yè)人員健康的因素。
3.2.4問(wèn):詳細(xì)詢問(wèn)不安全問(wèn)題,尋根究底。
3.2.5查:查安全隱患問(wèn)題,對(duì)發(fā)生的未遂事故查清原因,追究責(zé)任;完善防范措施。
3.2.6測(cè):對(duì)影響安全的有關(guān)因素、問(wèn)題,進(jìn)行必要的技術(shù)測(cè)量、測(cè)試、監(jiān)測(cè)等。
3.2.7驗(yàn):對(duì)影響安全的有關(guān)因素進(jìn)行必要的試驗(yàn)或化驗(yàn)。
3.2.8析:分析資料、檢測(cè)、化驗(yàn)等結(jié)果,查清原因,消除安全隱患。
4.事故隱患的整改和處理
4.1對(duì)檢查出來(lái)的隱患和問(wèn)題,分門別類的進(jìn)行登記;以便對(duì)施工安全進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
4.2查清產(chǎn)生安全隱患的原因。要進(jìn)行細(xì)致分析,并對(duì)各個(gè)項(xiàng)目工程存在的問(wèn)題進(jìn)行縱、橫向的比較,找出“通病、個(gè)例、頑癥”;具體問(wèn)題具體對(duì)待,分清原因,制定有效對(duì)策。
4.3下發(fā)整改通知書。各施工隊(duì)伍接到通知書后,必須按照“三定四不推”的原則進(jìn)行整改。對(duì)重大安全隱患危及作業(yè)人員生命安全的,檢查人員應(yīng)責(zé)令停止作業(yè),待消除危險(xiǎn)后方可繼續(xù)作業(yè)。
4.4進(jìn)行責(zé)任處理。對(duì)造成隱患的責(zé)任人要進(jìn)行處理;特別是對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員要嚴(yán)肅處理。對(duì)于違章指揮、違章作業(yè)行為,必須批評(píng)指正,納入考核范圍。
4.5整改復(fù)查。安全隱患整改完成后要及時(shí)申請(qǐng)復(fù)查,經(jīng)復(fù)查合格后,方可銷案。
5.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)“規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化”,廣泛推行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作科學(xué)化管理。
6.考核統(tǒng)一執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》相關(guān)條款。
第15篇 建設(shè)工程安全管理制度
一、目的
明確建設(shè)工程安全目標(biāo),明細(xì)安全管理職責(zé),規(guī)范安全管理例行工作,堅(jiān)持安全生產(chǎn)、文明施工,實(shí)施全過(guò)程、全方位的安全管理,確保水電建設(shè)工程施工安全。
二、適用范圍
本規(guī)定適用于__公司全資及控股的新建、續(xù)建、擴(kuò)建和改建的建設(shè)工程項(xiàng)目。
三、建設(shè)工程安全管理目標(biāo)
(一)實(shí)現(xiàn)人身死亡事件“零目標(biāo)”;
(二)杜絕重大人身傷亡事件;
(三)杜絕重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事件;
(四)不發(fā)生水淹廠房(基坑)事故;
(五)杜絕重大火災(zāi)事件;
(六)杜絕特大交通事件;
(七)杜絕重大環(huán)境污染事件和重大垮(坍)塌事件;
(八)不發(fā)生社會(huì)穩(wěn)定事件。
四、安全管理職責(zé)分工
__公司對(duì)建設(shè)工程按照“歸口管理、專業(yè)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、全員參與”原則實(shí)行安全分級(jí)管理。公司安全環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)歸口管理,工程建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程的安全監(jiān)督和管理。直管工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及分(子)公司(以下統(tǒng)稱為項(xiàng)目管理單位)是建設(shè)工程的安全責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)所管工程項(xiàng)目安全管理工作。
(一)工程建設(shè)管理部門安全管理職責(zé)
1.負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全管理的法律、法規(guī)、方針、政策和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和制度。
2.負(fù)責(zé)組織建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和年度安全目標(biāo);指導(dǎo)、監(jiān)督建設(shè)工程安全保證體系、監(jiān)督體系和應(yīng)急管理體系的建立和運(yùn)行;組織開展安全管理人員的教育與培訓(xùn);協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)。
3.組織制定重大危險(xiǎn)源管理和監(jiān)控措施,監(jiān)督安全隱患排查與治理,組織開展安全檢查工作。
4.監(jiān)督檢查建設(shè)工程安全設(shè)施“三同時(shí)”的落實(shí)。
5.負(fù)責(zé)組織開展工程防汛、防臺(tái)等自然災(zāi)害預(yù)防管理工作。
6.負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行安全考核。
7.負(fù)責(zé)安全管理信息的統(tǒng)計(jì)分析及上報(bào)工作。
8.組織或參加安全事故的調(diào)查處理。
(二)項(xiàng)目管理單位安全管理職責(zé)
1.負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全管理的法律、法規(guī)、方針、政策和集團(tuán)公司及__公司安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。
2.負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全管理的整體策劃,建立和完善安全責(zé)任、保障、監(jiān)督體系和應(yīng)急管理體系并確保正常運(yùn)行。
3.負(fù)責(zé)制定建設(shè)工程的安全目標(biāo)并組織實(shí)施。
4.負(fù)責(zé)成立安全生產(chǎn)委員會(huì),設(shè)置安全管理部門,并配備足夠的專職安全管理人員。
5.負(fù)責(zé)履行業(yè)主安全管理四項(xiàng)責(zé)任。
6.負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織開展工程安全檢查,落實(shí)工程防汛、防臺(tái)工作。
7.負(fù)責(zé)組織開展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制管理,落實(shí)安全隱患排查與治理。
8.負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程安全教育與培訓(xùn)管理。
9.負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全設(shè)施“三同時(shí)”的落實(shí)。
10.建立完善水電建設(shè)工程安全管理獎(jiǎng)懲機(jī)制,組織對(duì)工程參建單位的安全檢查、考核和評(píng)比。
11.負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全管理信息的統(tǒng)計(jì)及上報(bào)。
12.組織、參加或配合安全事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)落實(shí)整改措施。
五、安全管理規(guī)定與要求
(一)嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1.項(xiàng)目管理主要負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)工程建設(shè)的安全與文明施工負(fù)全面責(zé)任。參建各方行政主要負(fù)責(zé)人為本單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。參建各方負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全管理的行政副職對(duì)工程建設(shè)的安全與文明施工負(fù)直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.工程參建各方須設(shè)立工程安全管理部門和崗位,有關(guān)管理部門、崗位根據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合工程建設(shè)和部門的實(shí)際工作情況承擔(dān)崗位安全責(zé)任。
3.參加工程建設(shè)的施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及簽訂的合同和《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,承擔(dān)各自的安全管理責(zé)任。
(二)制訂完善相關(guān)安全管理制度。
建設(shè)工程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行___集團(tuán)公司以及公司頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況制訂相應(yīng)建設(shè)工程安全管理制度,但不得低于上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸。建設(shè)工程應(yīng)制定以下工程建設(shè)安全管理制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制制度,安全檢查制度,危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制制度,安全隱患排查與治理制度,防汛管理制度,安全教育與培訓(xùn)制度,工程分包管理制度,重大安全措施審批制度,安全技術(shù)交底制度,事故應(yīng)急與預(yù)案管理制度,安全措施費(fèi)管理制度,安全例會(huì)制度,安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化制度,腳手架安全管理制度,大型施工機(jī)械及起吊作業(yè)管理制度,施工供、用電管理制度,施工區(qū)交通安全管理制度,防塵、防毒、防火、防爆管理制度,安全考核與獎(jiǎng)懲制度,安全事故管理制度等。
(三)安全管理組織機(jī)構(gòu)。
建設(shè)工程成立項(xiàng)目業(yè)主主要負(fù)責(zé)人為主任、各參建單位主要負(fù)責(zé)人為副主任的工程安全生產(chǎn)管理委員會(huì),建立完善三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò),對(duì)建設(shè)工程安全管理目標(biāo)實(shí)行業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三級(jí)控制。
1.主標(biāo)單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)及相應(yīng)安全管理組織機(jī)構(gòu)。
2.業(yè)主單位應(yīng)設(shè)置建設(shè)工程安全管理部門或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T,配備專職安全管理人員。
3.監(jiān)理單位設(shè)安全副總監(jiān),配備專職安全監(jiān)理人員。
4.施工單位設(shè)專門安全管理部門,配備專職和兼職安全人員。
5.安全管理人員配備數(shù)量參照集團(tuán)公司水電建設(shè)工程安全管理人員配備要求。
(四)嚴(yán)格履行業(yè)主安全管理管理職責(zé)。
1.嚴(yán)格承包方資質(zhì)管理。在招標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程中,按照集團(tuán)公司有關(guān)招標(biāo)管理的規(guī)定,對(duì)承包方進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查。安全管理狀況和業(yè)績(jī)要作為選擇承包方的重要依據(jù)。
2.在項(xiàng)目開工前,組織對(duì)參建各方現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并做好記錄。
3.在進(jìn)入危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)前,組織對(duì)施工單位作業(yè)人員進(jìn)行專門針對(duì)危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域的相關(guān)安全管理制度和安全技術(shù)進(jìn)行交底,并制定相應(yīng)安全措施。
4.與承包方簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。責(zé)任書內(nèi)應(yīng)明確工程的安全總目標(biāo)及承包商的安全目標(biāo)、雙方的安全職責(zé)、應(yīng)采取的主要安全措施、安全管理工作的考核與獎(jiǎng)懲。
(五)項(xiàng)目管理單位應(yīng)制定安全例會(huì)制度,并定期不定期組織召開各類安全例會(huì)。
1.安委會(huì)主任每季度組織召開一次安委會(huì)或安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì),提出安全工作目標(biāo)和思路,確定安全工作重大事項(xiàng)的解決措施。
2.安委會(huì)主任或負(fù)責(zé)安全管理的主管領(lǐng)導(dǎo),每月應(yīng)至少召開一次安全工作專題會(huì)(月度安全例會(huì)),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及安全管理上存在的問(wèn)題。
3.主要施工單位每月最少召開一次安全專題會(huì),成立了工程安委會(huì)的主標(biāo)單位每季度召開一次安委會(huì)會(huì)議。
(六)工程參建各方應(yīng)加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)管理,保證工程參建人員滿足安全管理和施工安全的要求。
1.建設(shè)工程應(yīng)制定安全教育培訓(xùn)管理制度,編制年度培訓(xùn)計(jì)劃,按照有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督檢查參建單位對(duì)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作。
2.專職安全管理人員和專職安全監(jiān)理工程師,特殊工種人員必須經(jīng)過(guò)專門機(jī)構(gòu)的安全培訓(xùn)后持證上崗。
3.工程參建各方應(yīng)設(shè)立安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),配備安全培訓(xùn)人員,提供滿足安全教育培訓(xùn)需要的器材和場(chǎng)地。施工單位應(yīng)經(jīng)常性組織施工人員進(jìn)行安全教育,特別是對(duì)新進(jìn)場(chǎng)人員組織入場(chǎng)三級(jí)安全教育,考試合格后上崗,并建立全員完整的安全教育管理臺(tái)帳,并留存相關(guān)原始記錄。
(七)工程參建各方應(yīng)制定工程分包管理制度,切實(shí)加強(qiáng)工程分包管理。
1.項(xiàng)目管理單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定工程分包管理制度,明確各單位職責(zé),嚴(yán)格分包內(nèi)容和分包單位資質(zhì)審查,嚴(yán)禁違法違規(guī)分包和轉(zhuǎn)包。
2.嚴(yán)禁工程整體轉(zhuǎn)包或變相轉(zhuǎn)包,主體工程不得違法分包,分包工程嚴(yán)禁再次分包。
3.項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行工程分包審查,建立工程分包管理臺(tái)賬,定期清查,動(dòng)態(tài)管理;監(jiān)督、檢查承包單位分包工程實(shí)施情況,及時(shí)清退不合格的工程分包隊(duì)伍。
4.承包方必須將分包單位的安全管理納入其自身安全管理體系中,嚴(yán)禁以包代管、以罰代管。
(八)制定建設(shè)工程安全技術(shù)交底制度,明確業(yè)主、監(jiān)理、施工單位分層次組織交底的具體要求(包括安全技術(shù)交底組織單位、參加人員、交底內(nèi)容、記錄格式要求等)。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工特點(diǎn)組織施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位,進(jìn)行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底實(shí)行分級(jí)管理,項(xiàng)目開工前和重大危險(xiǎn)作業(yè)的安全技術(shù)交底由業(yè)主負(fù)責(zé)組織,其他的安全技術(shù)交底由監(jiān)理和施工單位負(fù)責(zé)組織。安全技術(shù)交底內(nèi)容主要包括:
1.工程項(xiàng)目的安全文明生產(chǎn)、環(huán)境、職業(yè)健康的主要規(guī)章制度和安全管理要求。
2.本工程技術(shù)方案、施工工藝的要求等。
3.本工程安全施工的特點(diǎn)及難度,主要的危險(xiǎn)源(點(diǎn))及控制措施,事故應(yīng)急預(yù)案,施工安全及安全設(shè)施方面的要求。
4.圖紙資料、現(xiàn)場(chǎng)記錄等有關(guān)技術(shù)文件。包括施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、通信等地下管線資料,以及地質(zhì)、氣象和水文觀測(cè)資料等。
5.安全技術(shù)交底時(shí),各方主要安全技術(shù)負(fù)責(zé)人必須到場(chǎng)。交底內(nèi)容必須完整齊全,并作好記錄并簽字。
6.由施工單位組織面向作業(yè)人員的安全技術(shù)交底,主要作業(yè)人員均要參加,交底內(nèi)容主要是安全管理制度、現(xiàn)場(chǎng)安全措施和安全注意事項(xiàng),所有參加交底人員簽字并留存記錄。
(九)安全隱患排查與治理工作
1.項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理、施工單位應(yīng)建立安全隱患排查與治理登記、建檔、監(jiān)控和治理工作機(jī)制,并逐級(jí)落實(shí)隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)隱患整改責(zé)任和措施。
2.隱患排查應(yīng)采取定期排查、專項(xiàng)排查、重點(diǎn)排查等方式進(jìn)行。對(duì)排查出的重大安全隱患須報(bào)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(或行業(yè)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))和上級(jí)主管單位。
3.重大安全隱患應(yīng)制定專項(xiàng)治理方案。安全隱患整改過(guò)程中,須采取切實(shí)可行的安全措施,整改結(jié)束后,必須進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。
(十)工程危險(xiǎn)源管理
按照“共同辨識(shí)、分級(jí)控制、動(dòng)態(tài)管理”的原則管理工程危險(xiǎn)源。
1.各參建單位分別組織危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,每月定期報(bào)監(jiān)理匯總,監(jiān)理單位會(huì)同業(yè)主、施工單位進(jìn)行共同辨識(shí),對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)控制;
2.項(xiàng)目管理單位重點(diǎn)控制重大危險(xiǎn)源(1級(jí)),定期將經(jīng)項(xiàng)目分管安全負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)的危險(xiǎn)源表上傳公司網(wǎng)站“危險(xiǎn)源管理”欄目上,特別重大危險(xiǎn)源控制方案報(bào)公司審查后落實(shí)。
3.對(duì)辨識(shí)出危險(xiǎn)源,要完善現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)安全措施,并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置危險(xiǎn)源標(biāo)志牌。
(十一)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理
1.工程招標(biāo)文件中應(yīng)明確安全文明施工的要求,在項(xiàng)目開工前應(yīng)對(duì)安全文明施工進(jìn)行整體策劃并報(bào)公司備案。各參建單位應(yīng)制訂具體實(shí)施方案,報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
2.安全文明施工總體策劃主要內(nèi)容應(yīng)包括:現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理體系及職責(zé),現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工布置及責(zé)任區(qū)劃分,現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施(不屬于施工單位設(shè)置的大型安全防護(hù)設(shè)施、公共部位安全防護(hù)設(shè)施等應(yīng)由業(yè)主單位負(fù)責(zé)設(shè)置);風(fēng)、水、電供布設(shè),施工設(shè)備與材料,道路交通與通道,警示標(biāo)示,個(gè)人安全防護(hù)、定置管理要求和標(biāo)準(zhǔn)化等(施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)參照《集團(tuán)公司工程建設(shè)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)》水電項(xiàng)目部分相關(guān)要求)。
3.工程參建各方應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)安全文明施工策劃和實(shí)施方案的要求。業(yè)主、監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查。
4.文明施工基本要求
文明施工是指保持施工場(chǎng)地整潔、衛(wèi)生,施工組織科學(xué),施工程序合理的一種施工活動(dòng)。它的基本條件包括:有整套的施工組織設(shè)計(jì),有健全的施工指揮系統(tǒng)和崗位責(zé)任制,有嚴(yán)格的成品保護(hù)措施,臨時(shí)設(shè)施和各種材料、構(gòu)件、半成品按平面布置圖堆放整齊,施工道路暢通,排水設(shè)施得當(dāng),水電線路整齊,施工設(shè)備和機(jī)具狀況良好,使用合理,施工作業(yè)符合消防和安全要求。
施工現(xiàn)場(chǎng)的基本要求
(1)工地主要入口處要設(shè)置簡(jiǎn)易規(guī)整的大門,門旁必須設(shè)立明顯的標(biāo)牌,標(biāo)明工程名稱、施工單位、監(jiān)理單位和各自負(fù)責(zé)人的姓名,并設(shè)置工程概況、工程鳥瞰圖、施工平面布置圖、安全管理責(zé)任牌、安全文明施工劃分圖等牌圖。
(2)建立文明施工責(zé)任制,劃分區(qū)域,明確安全文明管理的負(fù)責(zé)人,實(shí)行掛牌制,做到現(xiàn)場(chǎng)清潔整齊。
(3)工程現(xiàn)場(chǎng)的生活、生產(chǎn)、辦公用房統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一布置,一般采用框架或磚混結(jié)構(gòu),施工現(xiàn)場(chǎng)可采用輕鋼龍骨水泥板房、磚混結(jié)構(gòu)房或集裝箱,禁止使用其他如腳手板、石棉瓦、彩條布等材料建造。
(4)施工現(xiàn)場(chǎng)有完善的安保措施,臨時(shí)用水、用電有專人負(fù)責(zé)管理。
(5)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施,包括生產(chǎn)、辦公、生活用房、倉(cāng)庫(kù)、料場(chǎng)、水管、照明、動(dòng)力線路等,要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)確定的施工平面圖布置、搭設(shè)。
(6)場(chǎng)內(nèi)交通運(yùn)輸車輛實(shí)施統(tǒng)一管理,禁止超速、超載和出現(xiàn)大面積灑、漏現(xiàn)象,道路及時(shí)維護(hù)清掃。
(7)施工現(xiàn)場(chǎng)的垃圾要按指定地點(diǎn)堆放,并定期清理外運(yùn),施工人員工作地點(diǎn)和周圍必須清潔整齊,做到工完場(chǎng)地清。
(8)施工現(xiàn)場(chǎng)的圍墻、圍欄或遮欄, 應(yīng)力求統(tǒng)一,并保持外觀整潔。
(9)施工場(chǎng)地的材料、設(shè)備、機(jī)具等的擺放,要做到分門別類,整齊美觀。
(10)施工現(xiàn)場(chǎng)一般應(yīng)指定吸煙處,不準(zhǔn)流動(dòng)吸煙;
(11)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,設(shè)置安全文明生產(chǎn)管理的宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳欄,并適時(shí)更換內(nèi)容。
(12)塵、毒作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)有良好的通風(fēng)除塵及防止中毒措施,作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
(13)各施工區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格一致、設(shè)置齊全。
(14)施工單位統(tǒng)一工作服裝并正確穿戴,所有施工管理人員和作業(yè)人員實(shí)行掛牌上崗。
(十二)水電項(xiàng)目防汛管理
貫徹落實(shí)國(guó)家、集團(tuán)公司和__公司有關(guān)防汛、防臺(tái)工作的要求,制定度汛方案和應(yīng)急預(yù)案,組織開展各項(xiàng)防汛、防臺(tái)工作,完成工程度汛形象面貌要求,確保工程安全度汛。
1.每年1月,項(xiàng)目管理單位督促設(shè)計(jì)單位提交工程度汛要求,2月底相關(guān)單位完成工程度汛方案和應(yīng)急預(yù)案編制并報(bào)公司工程建設(shè)管理部門審查。根據(jù)屬地原則向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報(bào)送度汛方案和應(yīng)急預(yù)案。
2.工程建設(shè)管理部門3月初組織建設(shè)工程度汛方案和應(yīng)急預(yù)案審查并報(bào)集團(tuán)公司備案,重大項(xiàng)目報(bào)集團(tuán)公司審批。
3.建設(shè)工程根據(jù)集團(tuán)公司和__公司對(duì)度汛方案和應(yīng)急預(yù)案的審查意見(jiàn)進(jìn)行補(bǔ)充完善并嚴(yán)格執(zhí)行。
4.及時(shí)組織工程防汛檢查,按時(shí)完成工程施工形象進(jìn)度并落實(shí)防汛專項(xiàng)措施。
5.工程建設(shè)管理部門每年4月份組織全公司水電建設(shè)工程防汛專項(xiàng)檢查。
(十三)工程參建各方應(yīng)加強(qiáng)特種作業(yè)安全管理,防止安全事故發(fā)生。
1.工程參建各方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)管理要求,項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)監(jiān)督參建單位建立特種作業(yè)管理檔案,定期接受地方政府主管部門的審核和監(jiān)督。
2.特種作業(yè)人員必須按規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗工作。項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督檢查特種作業(yè)人員“資格準(zhǔn)入”制度執(zhí)行情況和持證上崗情況,監(jiān)理單位需建立工程全部特種作業(yè)人員完整的管理臺(tái)帳,及時(shí)核實(shí)特種人員變動(dòng)情況,動(dòng)態(tài)管理。
3.特種設(shè)備投入運(yùn)行前,必須取得政府主管部門頒發(fā)的有效檢驗(yàn)合格證和運(yùn)行許可證。項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督特種設(shè)備投入運(yùn)行后的維護(hù)保養(yǎng)和定期檢驗(yàn)。
(十四)建設(shè)工程應(yīng)開展定期安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、重大節(jié)日安全檢查等。檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患等問(wèn)題必須進(jìn)行閉環(huán)整改。定期安全檢查主要包括:
1.春秋季安全檢查
(1)春季安全檢查開展的時(shí)間一般為每年的3月份至5月份(3月底項(xiàng)目完成自查,5月前公司組織復(fù)查),秋季檢查為每年的10月份至11月份(10月份項(xiàng)目完成自查,11月份公組織復(fù)查)。
(2)春季安全檢查要對(duì)項(xiàng)目的安全情況進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查防汛度汛、防臺(tái)防風(fēng)措施、工程度汛形象進(jìn)度及危險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源辯識(shí)和控制的落實(shí)情況。
(3)秋季安全檢查要對(duì)項(xiàng)目的安全情況進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查防風(fēng)、防火措施的落實(shí)情況,嚴(yán)寒地區(qū)重點(diǎn)檢查防凍措施情況。
2.重大節(jié)日安全檢查
國(guó)慶節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日前,建設(shè)工程應(yīng)認(rèn)真開展工程安全自查,加強(qiáng)應(yīng)急管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即采取有效措施,及時(shí)進(jìn)行整改,確保節(jié)日期間的施工安全,節(jié)后3日內(nèi)提交檢查整改報(bào)告。
3.日常安全檢查
(1)項(xiàng)目業(yè)主組織月度安全檢查(一般為每月最后一周),不定期進(jìn)行抽查;
(2)監(jiān)理單位每日進(jìn)行安全巡查,組織周安全檢查;
(3)施工承包商每日進(jìn)行安全巡檢,組織周、月安全檢查;
4.專項(xiàng)安全檢查
專項(xiàng)安全檢查由業(yè)主或監(jiān)理單位組織,包括機(jī)械設(shè)備及起重安全專項(xiàng)檢查、腳手架專項(xiàng)檢查、洞室開挖、爆破作業(yè)、施工用電安全專項(xiàng)檢查、工程防汛以及反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、安全防護(hù)設(shè)施專項(xiàng)檢查等,專項(xiàng)安全檢查應(yīng)使用安全專項(xiàng)檢查表。
所有安全檢查都必須留有原始記錄,包括檢查表和人員簽字表,對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和文明施工問(wèn)題,應(yīng)填寫“不符合項(xiàng)整改通知單”,限期整改,對(duì)因故不能立即整改的問(wèn)題,應(yīng)采取臨時(shí)措施,并制訂整改措施計(jì)劃,分階段實(shí)施。業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工承包商均應(yīng)建立安全隱患的登記、整改、驗(yàn)證的程序,建立完整的不符合項(xiàng)管理臺(tái)帳。
(十五)工程項(xiàng)目應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案管理體和應(yīng)急管理機(jī)制,組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),開展應(yīng)急預(yù)案演練,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急的響應(yīng)和處置能力。
1.項(xiàng)目管理單位成立本項(xiàng)目應(yīng)急管理委員會(huì),負(fù)責(zé)建立健全本單位應(yīng)急體系,指揮工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)急處置實(shí)施工作。
2.應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案三類,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)公司審查或備案。
3.項(xiàng)目業(yè)主組織或督促工程參建單位進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練,并根據(jù)演練評(píng)估總結(jié)不斷改進(jìn)和完善。所有演練需留存文字和聲像記錄。
4.突發(fā)事件發(fā)生后,要立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,事發(fā)單位要成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,采取有效措施組織搶險(xiǎn),防止事件擴(kuò)大,努力減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,同時(shí)要做好向上級(jí)主管部門、當(dāng)?shù)卣男畔?bào)告工作。
(十六)工程項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、足額投入建設(shè)工程安全措施和文明施工補(bǔ)助費(fèi),并且?？顚Ｓ?。
1.安全措施和文明施工補(bǔ)助費(fèi)列入工程概算。安全措施補(bǔ)助費(fèi)依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定;文明施工補(bǔ)助費(fèi)按照項(xiàng)目安全文明施工總體策劃方案確定。
2.安全措施和文明施工補(bǔ)助費(fèi)由施工單位制定使用方案、監(jiān)理單位進(jìn)行審查,項(xiàng)目業(yè)主批準(zhǔn)后使用。項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位監(jiān)督安全經(jīng)費(fèi)使用情況,安全措施費(fèi)可與工程月度進(jìn)度款一并支付,需有監(jiān)理驗(yàn)證認(rèn)可。
(十七)項(xiàng)目管理單位應(yīng)按以下要求實(shí)施工程安全信息管理:
1.制定工程安全管理信息報(bào)告制度。信息報(bào)告實(shí)行分級(jí)管理,公司按照規(guī)定負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司主管部門報(bào)告;項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)向公司報(bào)告,按規(guī)定向所在地方有關(guān)主管部門報(bào)告;施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)向項(xiàng)目業(yè)主和其主管單位報(bào)告;
2.安全管理信息報(bào)告的要求:
(1)項(xiàng)目開工前報(bào)告安全委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)、安全管理制度體系建設(shè)、安全目標(biāo)、安全責(zé)任制、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化策劃及實(shí)施計(jì)劃。
(2)每年12月份報(bào)本年度安全工作總結(jié)和下年度安全管理工作計(jì)劃。
(3)每月末報(bào)告月度安全生產(chǎn)情況和重大危險(xiǎn)源辨識(shí)控制表。
(4)汛期每周一報(bào)送工程防汛周報(bào),特殊情況報(bào)送防汛日?qǐng)?bào)(每年對(duì)工程度汛方案進(jìn)行審查時(shí)根據(jù)集團(tuán)公司要求確定報(bào)送防汛日?qǐng)?bào)的具體要求)。
(5)及時(shí)提交春、秋季、重大節(jié)假日安全自查報(bào)告。
(6)及時(shí)報(bào)告上級(jí)組織的安全檢查整改落實(shí)情況(公司及上級(jí)安全檢查提出的不符合項(xiàng)三天內(nèi)報(bào)整改計(jì)劃表,二周內(nèi)提交整改落實(shí)報(bào)告)。
(7)安全事件及時(shí)報(bào)告。
(十八)建設(shè)工程嚴(yán)格按以下程序與要求實(shí)施安全事故管理
1.發(fā)生安全事故,事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案、采取措施,避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大,保持現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定。項(xiàng)目管理單位應(yīng)組織或協(xié)助事故單位進(jìn)行事故善后處理。
2.發(fā)生安全事故,必須嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度。發(fā)生安全事件,事件單位必須按照有關(guān)規(guī)定,在報(bào)告主管單位同時(shí),報(bào)告項(xiàng)目業(yè)主。發(fā)生人身死亡事故,二級(jí)單位應(yīng)在第一時(shí)間向公司報(bào)告,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向有關(guān)政府部門報(bào)告。
3.安全事件報(bào)告的主要內(nèi)容包括:事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場(chǎng)情況;事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;調(diào)查處理進(jìn)展情況等。
4.安全事故處理嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司和__公司有關(guān)規(guī)定,做到“四不放過(guò)”。
(十九)建設(shè)工程應(yīng)建立安全考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)工程安全管理的考核工作。
1.公司對(duì)項(xiàng)目管理單位安全管理進(jìn)行考核?？己说闹饕獌?nèi)容:綜合績(jī)效考核中關(guān)于安全責(zé)任制的完成情況;項(xiàng)目年度安全目標(biāo)的完成情況;現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工狀況等。
2.項(xiàng)目管理單位的年度安全考核結(jié)合綜合績(jī)效考核兌現(xiàn)。項(xiàng)目管理單位對(duì)承包方的安全管理情況進(jìn)行年度考核,按照項(xiàng)目安全管理責(zé)任制的規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
3.公司組織對(duì)完成工程安全年度目標(biāo)和安全文明施工先進(jìn)項(xiàng)目的單位進(jìn)行評(píng)優(yōu)并向集團(tuán)公司推薦。
4.建設(shè)工程發(fā)生工程安全事故,按照公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定進(jìn)行處罰。
六、支持性文件
(一)《______集團(tuán)公司水電管理規(guī)定》 ___規(guī)章[2022]年第75號(hào)
(二)《______集團(tuán)公司水電建設(shè)工程管理辦法》 ___規(guī)章[2022]年第60號(hào)
(三)《______集團(tuán)公司水電建設(shè)工程安全管理辦法》 ___規(guī)章[2022]第55號(hào)
(四)《__電力有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》
第16篇 建筑企業(yè)安全施工中的法律制度建設(shè)
目前我國(guó)正處于一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期。在新的形勢(shì)下，安全施工生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新問(wèn)題、新特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作也提出了新的要求。加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，充分運(yùn)用法律手段加強(qiáng)監(jiān)督管理，是貫徹依法治國(guó)基本方略的客觀要求，也是建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的必然選擇。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)的基本要求是有法可以、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，因此，建筑企業(yè)在國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)框架內(nèi)制定一系列的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并通過(guò)一定的獎(jiǎng)懲手段保證其得到認(rèn)真的貫徹執(zhí)行，是確保建筑施工企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)管理的基本前提。
那么，建筑企業(yè)到底應(yīng)當(dāng)如何具體貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律，如何才能確保自身的安全施工生產(chǎn)呢？
我們認(rèn)為應(yīng)具體做好以下幾個(gè)方面的工作。
一、建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。通過(guò)充分發(fā)揮兩個(gè)體系的作用來(lái)保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
必須建立一個(gè)能夠自上而下層層加壓，自下而上層層保證且高效運(yùn)作的安全生產(chǎn)保障體系，建立一個(gè)“頭頭抓，抓頭頭”的安全管理體制，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。同時(shí)還要建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，成立安全機(jī)構(gòu)，配備符合法律要求、具備相應(yīng)能力的專、兼職安全監(jiān)督人員，對(duì)安全工作實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。兩個(gè)體系既要獨(dú)立發(fā)揮作用，又要有機(jī)配合，協(xié)調(diào)運(yùn)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，充分發(fā)揮整體的防護(hù)作用，共同完成企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
二、制定一系列以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范員工安全行為?！栋踩a(chǎn)法》第四條明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須……建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度”。
通過(guò)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全資格的嚴(yán)格管理，明確其在安全生產(chǎn)工作中的法定職責(zé)，以增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)安全管理。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，是企業(yè)行政崗位責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的重要組成部分，也是最基本的職業(yè)健康安全管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則，將各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)施工人員在職業(yè)健康安全方面應(yīng)做的事情和應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。安全施工生產(chǎn)是關(guān)系到建筑施工企業(yè)全員、全層次、全過(guò)程的大事。因此，建筑行業(yè)工程發(fā)包單位和承包單位之間、承包單位與分包隊(duì)伍之間應(yīng)當(dāng)簽訂安全協(xié)議和安全施工責(zé)任書，施工企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立覆蓋到每個(gè)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，把“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”從制度上固定下來(lái)，從而增強(qiáng)各級(jí)管理人員的責(zé)任心，使得安全管理縱向到底、橫向到邊，責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合共同努力把安全工作真正落到實(shí)處。
三、處理好效益與安全的關(guān)系。
凡是安全生產(chǎn)狀況不好的，往往是把經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)對(duì)立起來(lái)，以犧牲安全為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)效益。我們必須走出這個(gè)誤區(qū)，不能因小失大，不能以短代長(zhǎng)。只有把安全與效益統(tǒng)一起來(lái)，增加安全投入，保證安全生產(chǎn)，才能取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展和更大的效益，求效益必須保安全。
四、加大安全監(jiān)管、檢查力度。
建筑行業(yè)要真正做到對(duì)安全工作的可控和在控，并有效防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生，就必須在安全生產(chǎn)法律法規(guī)的指導(dǎo)下，從安全生產(chǎn)管理方面找到導(dǎo)致事故發(fā)生的深層原因，找到安全管理過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)，然后做到有的放矢，才能夠找到并采取相應(yīng)的對(duì)策和措施，才能防患于未然。
開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題并督促落實(shí)整改、消除安全隱患是預(yù)防事故發(fā)生的重要手段。要結(jié)合工程建設(shè)特點(diǎn)和季節(jié)情況，動(dòng)員全體員工，積極投身到各項(xiàng)定期的或不定期的檢查整改活動(dòng)中，使得事故苗子無(wú)處遁形。
五、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)行安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任追究制度。
要健全完善安全責(zé)任追究機(jī)制。凡是發(fā)生的各類事故，都要按照“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真進(jìn)行分析、追查和處理。在分析、追查各類事故中，首先要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查起，在查清各級(jí)安全第一責(zé)任人責(zé)任的同時(shí)，還要追查分析各類管理干部和技術(shù)人員的安全責(zé)任。
要健全完善安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制。安全生產(chǎn)工作也需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié)，為此，建筑企業(yè)有必要設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金，制訂安全生產(chǎn)監(jiān)督獎(jiǎng)罰辦法，專門用于落實(shí)安全責(zé)任的獎(jiǎng)罰。對(duì)于安全責(zé)任落實(shí)得好、安全工作搞得好的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于安全責(zé)任落實(shí)差，安全工作搞得差的部門給予處罰，對(duì)于在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的部門和領(lǐng)導(dǎo)要給予重獎(jiǎng)，對(duì)于經(jīng)常發(fā)生事故的部門和領(lǐng)導(dǎo)或發(fā)生重特大人身傷亡或重大設(shè)備損壞事故的部門和領(lǐng)導(dǎo)要給予重罰。在完善安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制中，要堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰的原則，要認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督獎(jiǎng)罰辦法，獎(jiǎng)要獎(jiǎng)得讓別人眼紅，罰要罰得讓本人心痛，通過(guò)獎(jiǎng)罰機(jī)制，把安全責(zé)任進(jìn)一步落到實(shí)處。
六、加大安全生產(chǎn)法律知識(shí)的宣傳普及工作，營(yíng)造企業(yè)安全生產(chǎn)氛圍。要通過(guò)普及安全生產(chǎn)法律知識(shí)，全面提高建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全法制意識(shí)，讓人人懂得安全生產(chǎn)的重要性和違反安全生產(chǎn)法律制度將要付出的代價(jià)，使得遵守安全生產(chǎn)法律制度成為企業(yè)和每個(gè)員工的自覺(jué)行為。法律、制度不僅要人看，而且要人記，更要人做。內(nèi)容再好，不去認(rèn)真貫徹、落實(shí)，只能是一紙空文、形同虛設(shè)。不要認(rèn)為把好的法律、制度寫在了紙上、掛在了墻上就可以萬(wàn)事大吉了，就可以高枕無(wú)憂了。最重要的是要堅(jiān)持以人為本的理念，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，樹立正確的政績(jī)觀，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，把安全生產(chǎn)的法律和制度從“紙”上、“墻”上請(qǐng)下來(lái)，“貼”在每個(gè)人的心坎上，“走”在每個(gè)人的行動(dòng)上，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，切實(shí)保障職工的生存權(quán)利和勞動(dòng)者的安全權(quán)益。
七、《安全生產(chǎn)法》第二十至二十三條、第二十六條、第五十條均對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)作出了明確規(guī)定。法律在賦予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員求償權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、拒絕權(quán)和避險(xiǎn)權(quán)的同時(shí)，設(shè)定了遵章守規(guī)、服從管理，正確佩戴和使用勞防用品，接受培訓(xùn)、掌握安全生產(chǎn)技能，報(bào)告事故隱患等義務(wù)，體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的一致性。
加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律知識(shí)和安全技能方面的培訓(xùn)。企業(yè)的安全教育工作既是貫徹安全生產(chǎn)法的重要手段，也是貫徹企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)方針、目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)，提高員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)，防止產(chǎn)生不安全行為，減少人為失誤的重要途徑。進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，首先要提高企業(yè)管理者及員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺(jué)性，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)基本知識(shí)；其次是普及和提高員工的安全技術(shù)知識(shí)，增強(qiáng)各種安全操作技能（如自覺(jué)執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力；在各項(xiàng)工作中對(duì)影響安全因素的預(yù)見(jiàn)能力；在規(guī)章制度無(wú)明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力），從而保護(hù)自己和他人的安全和健康。
基建施工單位的主體施工人員大部分是農(nóng)民工和臨時(shí)工，由于農(nóng)民工和臨時(shí)工這個(gè)群體的天然局限性，普遍存在著文化程度低、組織紀(jì)律性差的問(wèn)題，所以對(duì)農(nóng)民工和臨時(shí)工的安全教育培訓(xùn)是員工培訓(xùn)的重中之重，直接影響著企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的好壞。即使對(duì)農(nóng)民工、臨時(shí)工進(jìn)行了三級(jí)安全教育，但農(nóng)民工、臨時(shí)工的整體安全意識(shí)還不很牢固，規(guī)范化作業(yè)技能還有待于進(jìn)一步提高。為了確保臨時(shí)工的安全，防止意外發(fā)生，應(yīng)當(dāng)注意加強(qiáng)對(duì)他們的檢查和督促，確保臨時(shí)工進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)符合《安全規(guī)程》的要求，要利用一切教育方式使臨時(shí)工對(duì)所接觸工作的性質(zhì)和注意事項(xiàng)有所了解，從而自覺(jué)形成良好的安全素質(zhì)和自我防護(hù)意識(shí)，懂得“三不傷害”。要加強(qiáng)工前教育，使他們知道具體的安全注意事項(xiàng)，并有效落實(shí)。要切實(shí)做好安全生產(chǎn)監(jiān)護(hù)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)“誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任意識(shí)，使臨時(shí)工的一切工作都置于相關(guān)班組監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)之下，杜絕私自作業(yè)，以免不安全現(xiàn)象發(fā)生。要將臨時(shí)工的安全教育納入班組安全管理工作中，將安全管理貫穿到臨時(shí)工管理的全過(guò)程。要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工的技能培訓(xùn)，使其熟悉設(shè)備的性能、掌握一定的技能，從而有效地防止意外事故的發(fā)生。
由于家庭經(jīng)濟(jì)條件差，奮戰(zhàn)在施工第一線的、充當(dāng)主要?jiǎng)趧?dòng)力的農(nóng)民工和臨時(shí)工既要在外拼命工作，生活上又要省吃儉用，他們中的大多數(shù)承受著巨大的家庭負(fù)擔(dān)，而由于超負(fù)荷勞動(dòng)身體卻得不到充分休息，加上營(yíng)養(yǎng)不良，容易引發(fā)、導(dǎo)致各種不安全行為。因此，除了素質(zhì)要求外，施工企業(yè)還要多關(guān)心員工特別是農(nóng)民工和臨時(shí)工的身心健康，合理安排施工計(jì)劃任務(wù)，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，減少勞動(dòng)時(shí)間，使其得到充分休息，確保施工人員有充沛的體力和精力完成工作任務(wù)。同時(shí)應(yīng)為施工人員提供必要的勞動(dòng)防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)，加強(qiáng)勞動(dòng)者的個(gè)體防護(hù)。
二十一世紀(jì)是人類保護(hù)自身生存環(huán)境和發(fā)展空間的一個(gè)嶄新的世紀(jì)，安全已經(jīng)被提升到一個(gè)新的認(rèn)識(shí)高度。安全將是人類社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的永恒主題。基建企業(yè)保持一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。為使我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，我們每一位管理者和生產(chǎn)工作者就必須更加重視安全生產(chǎn)，嚴(yán)格依法管好安全，使安全生產(chǎn)管理真正成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的重要力量。當(dāng)前，我國(guó)安全生產(chǎn)法制建設(shè)已經(jīng)步入正軌，今后的任務(wù)艱巨繁重。只要我們堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地努力工作，在健全安全生產(chǎn)法律制度、完善安全生產(chǎn)法律體系的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)法制觀念和法律意識(shí)的培養(yǎng)，依法管好安全，就一定能夠防止和遏制各類安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，為建立小康社會(huì)提供安全和諧的外部環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，從根本上實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
第17篇 交通建設(shè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度
安全教育培訓(xùn)使安全管理工作的重要環(huán)節(jié),是提高全員安全素質(zhì)、安全管理水平和預(yù)防事故,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段。
一、安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容
主要包括安全生產(chǎn)思想、安全知識(shí),安全生產(chǎn)技能(技術(shù))和安全法制等四個(gè)方面的內(nèi)容。
1.1安全思想教育
1.1.1思想認(rèn)識(shí)和方針政策的教育。以提高安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識(shí)和全面理解黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策;并嚴(yán)肅認(rèn)真地貫徹執(zhí)行。
1.1.2勞動(dòng)紀(jì)律教育。遵守勞動(dòng)紀(jì)律是貫徹安全生產(chǎn)方針,減少傷害事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。
1.2安全知識(shí)教育與培訓(xùn)
所有員工都必須具備安全生產(chǎn)基本知識(shí);尤其應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全知識(shí)的教育和培訓(xùn)。其主要內(nèi)容應(yīng)包括:本單位的基本施工概況;施工工藝流程和方法;工程施工危險(xiǎn)區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識(shí)和安全注意事項(xiàng);施工機(jī)械設(shè)備的相關(guān)安全知識(shí);溝槽、基坑等作業(yè)安全知識(shí);消防、保衛(wèi)基本知識(shí);個(gè)人防護(hù)用品的正確使用知識(shí);突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援方面的知識(shí)等。
1.3安全技能教育
就是結(jié)合本工程特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)安全操作、安全防護(hù)及預(yù)防事故等所必須具備的基本技能要求。安全技能知識(shí)是比較專門、細(xì)致和實(shí)際的知識(shí);它包括安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生和安全操作規(guī)程及事故案例教育,尤其是事故教育,可以從事故教訓(xùn)中汲取有益的東西,防止今后類似事故的發(fā)生。
1.4安全法制教育
運(yùn)用各種有效形式,對(duì)全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育;從而提高員工的遵法守法的自覺(jué)性,以達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
二、安全教育培訓(xùn)的對(duì)象
國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
2.1項(xiàng)目正副經(jīng)理、總工程師、安全、設(shè)備、質(zhì)量、技術(shù)等負(fù)責(zé)人,必須經(jīng)過(guò)政府部門或上級(jí)主管部門組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于24小時(shí),并經(jīng)考核合格后,持安全生產(chǎn)《合格證書》上崗。
2.2工程項(xiàng)目的基層管理人員的安全資質(zhì)證書,必須進(jìn)行安全生產(chǎn)年審,經(jīng)考試合格后持證上崗。
2.3外包工程(乙方)負(fù)責(zé)人及管理人員,也必須持有政府部門或上級(jí)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核《合格證書》等資質(zhì)證書。甲方應(yīng)根據(jù)乙方所承包工程實(shí)際,進(jìn)行安全技術(shù)交底和考試;并記錄備案。
2.4特種作業(yè)人員,必須經(jīng)政府部門培訓(xùn)考試合格,持證上崗。其所在單位每年工程項(xiàng)目開工前,應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)考試合格后方可上崗。
2.5新員工須經(jīng)三級(jí)安全教育,并經(jīng)考試合格后方可上崗。對(duì)作業(yè)人員定期進(jìn)行教育考核,并記錄備案。
三、安全教育培訓(xùn)的形式
3.1新員工的三級(jí)安全教育
對(duì)新員工(包括臨時(shí)工、學(xué)徒工、農(nóng)民工、實(shí)習(xí)及代培人員)必須經(jīng)行處、隊(duì)、工段(班組)三級(jí)安全教育,時(shí)間不少于40小時(shí)。并逐級(jí)考核合格后,將教育卡片存檔。同時(shí)還應(yīng)堅(jiān)持跟蹤進(jìn)行實(shí)踐教育,以達(dá)到最佳效果。
3.1.1施工處負(fù)責(zé)安全基本知識(shí)、安全法律法規(guī)及規(guī)章制度等教育。主要內(nèi)容有:
3.1.1.1黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策。
3.1.1.2安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全法制觀念。
3.1.1.3本單位工程施工工藝流程和安全生產(chǎn)概況及安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。
3.1.1.4突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的要求;典型事故案例及應(yīng)吸取的教訓(xùn)等。
3.1.1.5其他安全教育。
3.1.2施工隊(duì)結(jié)合工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)章制度和遵章守紀(jì)等教育。其主要內(nèi)容:
3.1.2.1本隊(duì)工程施工特點(diǎn)及施工安全技術(shù)技能知識(shí)。
3.1.2.2施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)制度要求及安全注意事項(xiàng)等。
3.1.2.3施工機(jī)械、電器等設(shè)備,溝槽、放坡等作業(yè)安全基本知識(shí)及本工種安全操作規(guī)程。
3.1.2.4防火、防汛、防雷電、防滑坡、防坍塌等知識(shí)及緊急情況的安全處置。
3.1.2.5安全防護(hù)設(shè)施維護(hù)管理,個(gè)人防護(hù)用品用具的正確使用知識(shí)等。
3.1.3工段(班組)的安全教育培訓(xùn)由工長(zhǎng)(班組長(zhǎng))負(fù)責(zé),主要內(nèi)容有:
3.1.3.1本施工區(qū)域內(nèi)及本崗位施工作業(yè)特點(diǎn)和本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程。
3.1.3.2工段(班組)安全制度要求及紀(jì)律等。
3.1.3.3愛(ài)護(hù)和正確使用安全防護(hù)裝置(設(shè)施、設(shè)備)及個(gè)人安全防護(hù)用品。
3.1.3.4本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及防范對(duì)策。
3.1.3.5本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機(jī)械設(shè)備、工具的安全要求等。
3.2轉(zhuǎn)場(chǎng)安全教育
新轉(zhuǎn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員,必須進(jìn)行轉(zhuǎn)場(chǎng)安全教育。教育時(shí)間不少于8小時(shí),教育內(nèi)容有:
3.2.1本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況及施工條件。
3.2.2施工現(xiàn)場(chǎng)中危險(xiǎn)部位的防護(hù)措施及典型事故案例及應(yīng)吸取的教訓(xùn)。
3.2.3本項(xiàng)目的安全技術(shù)及措施或安全注意事項(xiàng)等。
3.3變換工種安全教育
凡改變工種或調(diào)換工作崗位的員工必須進(jìn)行變換工種安全教育。教育時(shí)間不少于4小時(shí),并經(jīng)考核合格后方可上崗。教育內(nèi)容有:
3.3.1新工作崗位及所在工段(班組)施工和安全生產(chǎn)概況,工作性質(zhì)和安全職責(zé)。
3.3.2新工作崗位(工種)必備的安全知識(shí),各種機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施(裝置、用品)的性能和作用及安全使用維護(hù)等。
3.3.3新工作崗位(工種)的安全操作規(guī)程內(nèi)容。易發(fā)生事故的部位(有毒有害)。
3.3.4突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作的有關(guān)事項(xiàng)。
3.3.5一般工種不得從事特種作業(yè)。
3.4特種作業(yè)安全教育
從事特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專門的安全技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)考試合格取得安全操作正后方可獨(dú)立作業(yè)。要進(jìn)行經(jīng)常性安全教育,其內(nèi)容有:
3.4.1目前工作的特點(diǎn),可能存在的危險(xiǎn)、隱患和安全注意事項(xiàng)。
3.4.2崗位的安全技術(shù)要領(lǐng)及個(gè)人安全防護(hù)用品的正確使用。
3.4.3典型事故案例及應(yīng)吸取的教訓(xùn)等內(nèi)容。
3.5工段(班組)班前安全交底(講話)
班前安全交底作為施工隊(duì)伍日常安全活動(dòng)之一,各作業(yè)工長(zhǎng)(班長(zhǎng))于每班開始工作前(包括夜班),必須對(duì)全體作業(yè)人員進(jìn)行安全交底;并做好交底記錄。其主要內(nèi)容有:
3.5.1施工安全生產(chǎn)須知學(xué)習(xí),安全規(guī)章制度規(guī)程抽考等。
3.5.2當(dāng)班作業(yè)中的危險(xiǎn)部位和所采取的預(yù)防措施。
3.5.3上一班作業(yè)中遺留的安全問(wèn)題和所采取的防范措施。
3.5.4在特殊性、季節(jié)性、和危險(xiǎn)性較大的作業(yè)前,施工隊(duì)長(zhǎng)要進(jìn)行班前安全交底講話,并對(duì)工作中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)進(jìn)行安全交底。
3.6施工隊(duì)周一安全活動(dòng)
每周一開始工作前,應(yīng)組織全體在崗人員進(jìn)行至少1小時(shí)的安全生產(chǎn)教育活動(dòng)。主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行安全講話?；顒?dòng)主要內(nèi)容包括:
3.6.1上周安全生產(chǎn)形勢(shì)、存在的問(wèn)題及對(duì)策。
3.6.2最新安全生產(chǎn)信息動(dòng)態(tài)。
3.6.3本周的安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)個(gè)危險(xiǎn)部位;及所采取的安全措施等。
3.6.4本周的安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)和要求等。
活動(dòng)可采取看安全錄像、聽(tīng)安全報(bào)告、事故案例分析、安全圖片展覽、傷員急救示范、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全熱點(diǎn)辯論等形式進(jìn)行。
3.7季節(jié)性施工安全教育
進(jìn)入雨期、暑期等季節(jié),由各施工區(qū)域負(fù)責(zé)人組織本區(qū)域內(nèi)的各類人員進(jìn)行專門的施工安全技術(shù)教育及突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案的演練活動(dòng)。時(shí)間不少于2小時(shí)。
3.8節(jié)假日(包括施工開工前、施工結(jié)束前)安全教育
應(yīng)特別注意各級(jí)管理及作業(yè)人員的思想動(dòng)態(tài)。有意識(shí)、有目的地進(jìn)行思想教育,穩(wěn)定其思想情緒;防止各類事故的發(fā)生。
3.9特殊情況的安全教育
施工項(xiàng)目出現(xiàn)以下幾種情況時(shí),安全負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)安排對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。時(shí)間不少于2小時(shí)。
3.9.1因故改變安全操作規(guī)程。
3.9.2實(shí)施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施。
3.9.3更行設(shè)備、工具、重要儀器,推廣新工藝、新技術(shù)、性材料等。
3.9.4發(fā)生傷害、機(jī)械等事故以及重大未遂事故等。
3.9.5出現(xiàn)其他重大不安全因素,安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化等。
四、考核
4.1統(tǒng)一執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》相關(guān)要求。
第18篇 建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度
為了貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，杜絕重大事故，避免和減少一般事故的發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制精神，結(jié)合實(shí)際，重新制定了《2006年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理》。
一、目標(biāo)
1、確保全年安全生產(chǎn)無(wú)死亡事故。
2、確保全年安全生產(chǎn)無(wú)重傷事故。
3、不發(fā)生一次經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)2000元。
4、爭(zhēng)創(chuàng)市、縣優(yōu)良工程。
二、管理計(jì)劃
1、年度投入安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金十多萬(wàn)元。
2、安全教育、培訓(xùn)管理人員每季度一次，新工人進(jìn)場(chǎng)要進(jìn)行三級(jí)教育。
3、安全檢查：段部每季度檢查12次，站組每星期一次，安全科及時(shí)總結(jié)各站組工地檢查情況，總結(jié)各站組工地安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及排除安全隱患。
4、安全生產(chǎn)例會(huì)每季1-2次，及時(shí)總結(jié)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，找差距，指出存在問(wèn)題，落實(shí)解決辦法，向安全先進(jìn)工地參觀學(xué)習(xí)，以提高安全生產(chǎn)整體水平。
5、每個(gè)工地各站組建立安全工作臺(tái)帳。
6、年終：評(píng)比安全生產(chǎn)先進(jìn)工地，安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人。
第19篇 交通建設(shè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
安全教育培訓(xùn)使安全管理工作的重要環(huán)節(jié),是提高全員安全素質(zhì)、安全管理水平和預(yù)防事故,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段。
一、安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容
主要包括安全生產(chǎn)思想、安全知識(shí),安全生產(chǎn)技能(技術(shù))和安全法制等四個(gè)方面的內(nèi)容。
1.1安全思想教育
1.1.1思想認(rèn)識(shí)和方針政策的教育。以提高安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識(shí)和全面理解黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策;并嚴(yán)肅認(rèn)真地貫徹執(zhí)行。
1.1.2勞動(dòng)紀(jì)律教育。遵守勞動(dòng)紀(jì)律是貫徹安全生產(chǎn)方針,減少傷害事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。
1.2安全知識(shí)教育與培訓(xùn)
所有員工都必須具備安全生產(chǎn)基本知識(shí);尤其應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全知識(shí)的教育和培訓(xùn)。其主要內(nèi)容應(yīng)包括:本單位的基本施工概況;施工工藝流程和方法;工程施工危險(xiǎn)區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識(shí)和安全注意事項(xiàng);施工機(jī)械設(shè)備的相關(guān)安全知識(shí);溝槽、基坑等作業(yè)安全知識(shí);消防、保衛(wèi)基本知識(shí);個(gè)人防護(hù)用品的正確使用知識(shí);突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援方面的知識(shí)等。
1.3安全技能教育
就是結(jié)合本工程特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)安全操作、安全防護(hù)及預(yù)防事故等所必須具備的基本技能要求。安全技能知識(shí)是比較專門、細(xì)致和實(shí)際的知識(shí);它包括安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生和安全操作規(guī)程及事故案例教育,尤其是事故教育,可以從事故教訓(xùn)中汲取有益的東西,防止今后類似事故的發(fā)生。
1.4安全法制教育
運(yùn)用各種有效形式,對(duì)全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育;從而提高員工的遵法守法的自覺(jué)性,以達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
二、安全教育培訓(xùn)的對(duì)象
國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
2.1項(xiàng)目正副經(jīng)理、總工程師、安全、設(shè)備、質(zhì)量、技術(shù)等負(fù)責(zé)人,必須經(jīng)過(guò)政府部門或上級(jí)主管部門組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于24小時(shí),并經(jīng)考核合格后,持安全生產(chǎn)《合格證書》上崗。
2.2工程項(xiàng)目的基層管理人員的安全資質(zhì)證書,必須進(jìn)行安全生產(chǎn)年審,經(jīng)考試合格后持證上崗。
2.3外包工程(乙方)負(fù)責(zé)人及管理人員,也必須持有政府部門或上級(jí)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核《合格證書》等資質(zhì)證書。甲方應(yīng)根據(jù)乙方所承包工程實(shí)際,進(jìn)行安全技術(shù)交底和考試;并記錄備案。
2.4特種作業(yè)人員,必須經(jīng)政府部門培訓(xùn)考試合格,持證上崗。其所在單位每年工程項(xiàng)目開工前,應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)考試合格后方可上崗。
2.5新員工須經(jīng)三級(jí)安全教育,并經(jīng)考試合格后方可上崗。對(duì)作業(yè)人員定期進(jìn)行教育考核,并記錄備案。
三、安全教育培訓(xùn)的形式
3.1新員工的三級(jí)安全教育
對(duì)新員工(包括臨時(shí)工、學(xué)徒工、農(nóng)民工、實(shí)習(xí)及代培人員)必須經(jīng)行處、隊(duì)、工段(班組)三級(jí)安全教育,時(shí)間不少于40小時(shí)。并逐級(jí)考核合格后,將教育卡片存檔。同時(shí)還應(yīng)堅(jiān)持跟蹤進(jìn)行實(shí)踐教育,以達(dá)到最佳效果。
3.1.1施工處負(fù)責(zé)安全基本知識(shí)、安全法律法規(guī)及規(guī)章制度等教育。主要內(nèi)容有:
3.1.1.1黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策。
3.1.1.2安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全法制觀念。
3.1.1.3本單位工程施工工藝流程和安全生產(chǎn)概況及安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。
3.1.1.4突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的要求;典型事故案例及應(yīng)吸取的教訓(xùn)等。
3.1.1.5其他安全教育。
3.1.2施工隊(duì)結(jié)合工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)章制度和遵章守紀(jì)等教育。其主要內(nèi)容:
3.1.2.1本隊(duì)工程施工特點(diǎn)及施工安全技術(shù)技能知識(shí)。
3.1.2.2施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)制度要求及安全注意事項(xiàng)等。
3.1.2.3施工機(jī)械、電器等設(shè)備,溝槽、放坡等作業(yè)安全基本知識(shí)及本工種安全操作規(guī)程。
3.1.2.4防火、防汛、防雷電、防滑坡、防坍塌等知識(shí)及緊急情況的安全處置。
3.1.2.5安全防護(hù)設(shè)施維護(hù)管理,個(gè)人防護(hù)用品用具的正確使用知識(shí)等。
3.1.3工段(班組)的安全教育培訓(xùn)由工長(zhǎng)(班組長(zhǎng))負(fù)責(zé),主要內(nèi)容有:
3.1.3.1本施工區(qū)域內(nèi)及本崗位施工作業(yè)特點(diǎn)和本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程。
3.1.3.2工段(班組)安全制度要求及紀(jì)律等。
3.1.3.3愛(ài)護(hù)和正確使用安全防護(hù)裝置(設(shè)施、設(shè)備)及個(gè)人安全防護(hù)用品。
3.1.3.4本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及防范對(duì)策。
3.1.3.5本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機(jī)械設(shè)備、工具的安全要求等。
3.2轉(zhuǎn)場(chǎng)安全教育
新轉(zhuǎn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員,必須進(jìn)行轉(zhuǎn)場(chǎng)安全教育。教育時(shí)間不少于8小時(shí),教育內(nèi)容有:
3.2.1本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況及施工條件。
3.2.2施工現(xiàn)場(chǎng)中危險(xiǎn)部位的防護(hù)措施及典型事故案例及應(yīng)吸取的教訓(xùn)。
3.2.3本項(xiàng)目的安全技術(shù)及措施或安全注意事項(xiàng)等。
3.3變換工種安全教育
凡改變工種或調(diào)換工作崗位的員工必須進(jìn)行變換工種安全教育。教育時(shí)間不少于4小時(shí),并經(jīng)考核合格后方可上崗。教育內(nèi)容有:
3.3.1新工作崗位及所在工段(班組)施工和安全生產(chǎn)概況,工作性質(zhì)和安全職責(zé)。
3.3.2新工作崗位(工種)必備的安全知識(shí),各種機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施(裝置、用品)的性能和作用及安全使用維護(hù)等。
3.3.3新工作崗位(工種)的安全操作規(guī)程內(nèi)容。易發(fā)生事故的部位(有毒有害)。
3.3.4突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作的有關(guān)事項(xiàng)。
3.3.5一般工種不得從事特種作業(yè)。
3.4特種作業(yè)安全教育
從事特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專門的安全技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)考試合格取得安全操作正后方可獨(dú)立作業(yè)。要進(jìn)行經(jīng)常性安全教育,其內(nèi)容有:
3.4.1目前工作的特點(diǎn),可能存在的危險(xiǎn)、隱患和安全注意事項(xiàng)。
3.4.2崗位的安全技術(shù)要領(lǐng)及個(gè)人安全防護(hù)用品的正確使用。
3.4.3典型事故案例及應(yīng)吸取的教訓(xùn)等內(nèi)容。
3.5工段(班組)班前安全交底(講話)
班前安全交底作為施工隊(duì)伍日常安全活動(dòng)之一,各作業(yè)工長(zhǎng)(班長(zhǎng))于每班開始工作前(包括夜班),必須對(duì)全體作業(yè)人員進(jìn)行安全交底;并做好交底記錄。其主要內(nèi)容有:
3.5.1施工安全生產(chǎn)須知學(xué)習(xí),安全規(guī)章制度規(guī)程抽考等。
3.5.2當(dāng)班作業(yè)中的危險(xiǎn)部位和所采取的預(yù)防措施。
3.5.3上一班作業(yè)中遺留的安全問(wèn)題和所采取的防范措施。
3.5.4在特殊性、季節(jié)性、和危險(xiǎn)性較大的作業(yè)前,施工隊(duì)長(zhǎng)要進(jìn)行班前安全交底講話,并對(duì)工作中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)進(jìn)行安全交底。
3.6施工隊(duì)周一安全活動(dòng)
每周一開始工作前,應(yīng)組織全體在崗人員進(jìn)行至少1小時(shí)的安全生產(chǎn)教育活動(dòng)。主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行安全講話。活動(dòng)主要內(nèi)容包括:
3.6.1上周安全生產(chǎn)形勢(shì)、存在的問(wèn)題及對(duì)策。
3.6.2最新安全生產(chǎn)信息動(dòng)態(tài)。
3.6.3本周的安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)個(gè)危險(xiǎn)部位;及所采取的安全措施等。
3.6.4本周的安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)和要求等。
活動(dòng)可采取看安全錄像、聽(tīng)安全報(bào)告、事故案例分析、安全圖片展覽、傷員急救示范、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全熱點(diǎn)辯論等形式進(jìn)行。
3.7季節(jié)性施工安全教育
進(jìn)入雨期、暑期等季節(jié),由各施工區(qū)域負(fù)責(zé)人組織本區(qū)域內(nèi)的各類人員進(jìn)行專門的施工安全技術(shù)教育及突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案的演練活動(dòng)。時(shí)間不少于2小時(shí)。
3.8節(jié)假日(包括施工開工前、施工結(jié)束前)安全教育
應(yīng)特別注意各級(jí)管理及作業(yè)人員的思想動(dòng)態(tài)。有意識(shí)、有目的地進(jìn)行思想教育,穩(wěn)定其思想情緒;防止各類事故的發(fā)生。
3.9特殊情況的安全教育
施工項(xiàng)目出現(xiàn)以下幾種情況時(shí),安全負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)安排對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。時(shí)間不少于2小時(shí)。
3.9.1因故改變安全操作規(guī)程。
3.9.2實(shí)施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施。
3.9.3更行設(shè)備、工具、重要儀器,推廣新工藝、新技術(shù)、性材料等。
3.9.4發(fā)生傷害、機(jī)械等事故以及重大未遂事故等。
3.9.5出現(xiàn)其他重大不安全因素,安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化等。
四、考核
4.1統(tǒng)一執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》相關(guān)要求。
第20篇 水利工程建設(shè)單位安全例會(huì)制度
山東省棗莊市山亭區(qū)青石攔河壩（閘）除險(xiǎn)加固工程
安全生產(chǎn)例會(huì)制度
棗莊市山亭區(qū)水務(wù)服務(wù)公司
二○一六年九月二十一日
安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度
1.總則
1.1目的
為了加強(qiáng)青石攔河壩（閘）除險(xiǎn)加固工程安全生產(chǎn)投入資金的財(cái)務(wù)管理，保證青石攔河壩（閘）除險(xiǎn)加固工程安全生產(chǎn)資金的落實(shí)到位和專款專用，有計(jì)劃、有步驟地改善勞動(dòng)條件,防止工傷事故、消除職業(yè)病和職業(yè)中毒等危害，保障施工人員的生命安全和身體健康，落實(shí)安全投入主體責(zé)任，根據(jù)國(guó)家、地方及行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合青石攔河壩（閘）除險(xiǎn)加固工程實(shí)際情況，特制定本制度。
1.2適用范圍
本制度適用于青石攔河壩（閘）除險(xiǎn)加固工程所提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理過(guò)程。
1.3基本原則
1.3.1嚴(yán)格遵循國(guó)家及行業(yè)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用足額提取、合法使用，各級(jí)財(cái)務(wù)管理人員職責(zé)清晰、責(zé)任到位，便于檢查和考核。
1.3.2本制度中的安全生產(chǎn)費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用）是指按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取時(shí)在成本中列支且專門用于完善和改進(jìn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。
2、引用文件
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；
《山東省安全生產(chǎn)條例》；
《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企〔2012〕16號(hào)；
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)，2003）；
《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（水利部令第26號(hào)，2005）；
《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》（省政府令第260號(hào)，2013）；
《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))；
《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委〔2011〕4號(hào)）；
《水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》（水安監(jiān)〔2011〕346號(hào)）；
《水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理暫行辦法》（水安監(jiān)〔2013〕189號(hào)）；
《水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》；
《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（aq/t9006—2010）。
3.職責(zé)與分工
3.1項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）：（1）督促施工單位建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)費(fèi)用保障體系；（2）監(jiān)督施工單位對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、合法使用。
3.2施工單位：（1）制定青石攔河壩（閘）除險(xiǎn)加固工程安全生產(chǎn)費(fèi)用年度提取計(jì)劃；（2）按月向建設(shè)單位提交安全生產(chǎn)費(fèi)使用情況表；（3）管理建設(shè)單位安全生產(chǎn)費(fèi)使用臺(tái)賬；（4）對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)使用情況進(jìn)行年度總結(jié)。
4.管理內(nèi)容與要求
4.1管理目標(biāo)
4.1.1建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)費(fèi)用保障體系。
4.1.2各級(jí)安全生產(chǎn)費(fèi)用要確保足額提取，合法使用。
4.1.3安全生產(chǎn)費(fèi)用的保障要切合青石攔河壩（閘）除險(xiǎn)加固工程實(shí)際，滿足工作要求，并在實(shí)施過(guò)程中不斷總結(jié)、完善和持續(xù)改進(jìn)。
4.2管理程序及要求
4.2.1安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取
（1）提取費(fèi)用總額應(yīng)確保滿足《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》中所規(guī)定的水利水電工程安全費(fèi)用提取比例為建筑安裝工程造價(jià)2%的要求。
4.2.1.1安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)及時(shí)、足額提取，如按本制度所規(guī)定提取比例所提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用不能滿足安全生產(chǎn)投入，可據(jù)實(shí)提高比例標(biāo)準(zhǔn)，以充分滿足安全生產(chǎn)需要。
4.2.2安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用
4.2.2.1使用范圍
根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》中有關(guān)規(guī)定，安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：
（1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出；
（2）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；
（3）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；
（4）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；
（5）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；
（6）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；
（7）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；
（8）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；
（9）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
4.2.2.2安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃
（1）安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃的編制要適用安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，根據(jù)工程施工特點(diǎn)、危險(xiǎn)源預(yù)測(cè)程度、勞動(dòng)環(huán)境改善、事故預(yù)防處理、勞動(dòng)防護(hù)用品、安全教育培訓(xùn)費(fèi)用支出等編制。
（2）青石攔河壩（閘）除險(xiǎn)加固工程年度安全生產(chǎn)費(fèi)提取計(jì)劃須經(jīng)上級(jí)單位審批后方可實(shí)施。
4.2.2.3使用審批
（1）青石攔河壩（閘）除險(xiǎn)加固工程安全生產(chǎn)費(fèi)使用審批程序：施工單位安全科報(bào)計(jì)劃→施工單位財(cái)務(wù)科審核→施工單位經(jīng)理核準(zhǔn)→建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人。
4.2.2.4使用臺(tái)賬和記錄
（1）提取安全生產(chǎn)費(fèi)的各級(jí)單位要建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)帳，及時(shí)記錄已發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)，并進(jìn)行合理分類。
（2）施工單位財(cái)務(wù)人員應(yīng)在會(huì)計(jì)賬簿中單獨(dú)設(shè)置安全生產(chǎn)費(fèi)用明細(xì)科目，單獨(dú)核算。
(3)支付安全生產(chǎn)費(fèi)用的單據(jù)、手續(xù)應(yīng)齊全，必須提供原始發(fā)票、協(xié)議、支付憑證及相關(guān)清單，上述原始資料由各級(jí)單位財(cái)務(wù)部門分別保存。
（4）施工單位于次月5日前向建設(shè)單位提供上月安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬、清單以及發(fā)票復(fù)印件以備查用。
4.2.3安全生產(chǎn)費(fèi)用的檢查與監(jiān)督管理
4.2.3.1施工單位應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)、足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并合法合規(guī)使用。財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察及生產(chǎn)管理部應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用?？顚Ｓ谩?/p>
4.2.3.2建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用過(guò)程的管理，各級(jí)費(fèi)用提取的比例標(biāo)準(zhǔn)不得擅自降低。
4.2.3.3財(cái)務(wù)部門要根據(jù)年初編制的年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算管理范疇，年底在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中，應(yīng)公開披露安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。
4.2.3.4安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)計(jì)入生產(chǎn)成本，各級(jí)均應(yīng)設(shè)立專門賬戶單獨(dú)核算，專戶存儲(chǔ)，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，不得擠占、挪用。
4.2.3.5年度結(jié)余的安全生產(chǎn)費(fèi)用可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。工程項(xiàng)目結(jié)束后結(jié)余的安全生產(chǎn)費(fèi)應(yīng)上繳建設(shè)單位。
4.2.3.6對(duì)于不按照本制度規(guī)定及時(shí)足額提取和合法合規(guī)使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的，將依據(jù)有關(guān)國(guó)家及地方有關(guān)法律法規(guī)以及公司制定的有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定予以行政或經(jīng)濟(jì)處罰。
4.2.4安全生產(chǎn)費(fèi)用的總結(jié)與考核
(1)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的各級(jí)單位應(yīng)在年度終了對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用、計(jì)劃完成情況進(jìn)行年度總結(jié)；
（2）工程施工單位于1月5日前將安全生產(chǎn)費(fèi)上年度使用情況上報(bào)建設(shè)單位。
