有哪些制度
重大安全生產(chǎn)隱患報(bào)告制度
企業(yè)安全生產(chǎn)是維護(hù)生產(chǎn)秩序、保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全的重要環(huán)節(jié)。重大安全生產(chǎn)隱患報(bào)告制度旨在及時發(fā)現(xiàn)并消除潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，確保生產(chǎn)環(huán)境的安全穩(wěn)定。這一制度主要包括以下幾個方面：
1. 定期安全檢查：企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行全方位的安全檢查，發(fā)現(xiàn)可能存在的安全隱患。
2. 隱患上報(bào)流程：員工發(fā)現(xiàn)重大隱患后，需立即通過指定渠道向上級或安全部門報(bào)告。
3. 評估與分級：對上報(bào)的隱患進(jìn)行專業(yè)評估，依據(jù)其可能導(dǎo)致的后果進(jìn)行分級。
4. 應(yīng)急預(yù)案：制定針對各類隱患的應(yīng)急預(yù)案，以便快速響應(yīng)。
5. 整改措施：確定整改措施，明確責(zé)任人，規(guī)定整改期限。
6. 跟蹤復(fù)查：整改完成后，進(jìn)行復(fù)查以確保隱患已徹底消除。
內(nèi)容是什么
在實(shí)施這一制度時，需注重以下內(nèi)容：
1. 培訓(xùn)教育：確保全體員工了解隱患識別和報(bào)告方法，提高安全意識。
2. 信息公開：公開透明地通報(bào)隱患情況和處理進(jìn)展，增強(qiáng)員工的信任感。
3. 激勵機(jī)制：設(shè)立獎勵制度，鼓勵員工積極參與隱患排查。
4. 法規(guī)遵守：嚴(yán)格遵守國家和地方的安全生產(chǎn)法規(guī)，確保制度合規(guī)性。
5. 外部協(xié)作：必要時，與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，獲取技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。
注意事項(xiàng)
執(zhí)行重大安全生產(chǎn)隱患報(bào)告制度時，務(wù)必注意以下幾點(diǎn)：
1. 及時性：隱患報(bào)告必須迅速，不能延誤，以免錯過最佳處理時機(jī)。
2. 準(zhǔn)確性：報(bào)告內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確，避免因信息不全導(dǎo)致誤判。
3. 持續(xù)性：安全工作不能一勞永逸，要持續(xù)關(guān)注新出現(xiàn)的隱患。
4. 責(zé)任追究：對于隱瞞不報(bào)或整改不力的行為，應(yīng)嚴(yán)肅處理。
5. 文檔記錄：所有隱患報(bào)告、評估、整改及復(fù)查過程均需詳細(xì)記錄，以備查閱。
重大安全生產(chǎn)隱患報(bào)告制度是預(yù)防事故、保障企業(yè)正常運(yùn)營的關(guān)鍵，管理層需高度重視，全員參與，共同構(gòu)建安全的工作環(huán)境。
重大安全生產(chǎn)隱患報(bào)告制度范文
第1篇 重大安全生產(chǎn)隱患報(bào)告制度
1、發(fā)生了重大安全生產(chǎn)隱患要及時了解掌握情況,向領(lǐng)導(dǎo)和上級部門匯報(bào),并參加調(diào)查分析,弄清原因,查明責(zé)任,指出防范措施和整改意見。
2、所有重大安全生產(chǎn)隱患均應(yīng)逐級匯報(bào),及時查找因果關(guān)系,避免再次發(fā)生同類事件,安全部門應(yīng)全過程記載存檔,以便工作順利展開。
3、重大安全生產(chǎn)隱患發(fā)生后,由安全監(jiān)理工程師會同項(xiàng)目部安全管理負(fù)責(zé)人共同調(diào)查,按實(shí)際情況提出處理意見報(bào)監(jiān)理組、工作組批準(zhǔn)實(shí)施。
4、對發(fā)生重大安全生產(chǎn)隱患隱匿不報(bào)者,除進(jìn)行批評教育外,視情節(jié)嚴(yán)重,損失大小,嚴(yán)肅處理。
第2篇 安全生產(chǎn)重大隱患排查治理雙報(bào)告制度
一、在安全生產(chǎn)過程中，作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患，加強(qiáng)對重大事故隱患的控制管理，對于預(yù)防特大安全事故有重要的意義。
二、事故隱患按照危害和整改難度分為為兩個級別：一般事故隱患指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使公司自身難以排除的隱患。
三、“雙報(bào)告”制度是指定期將隱患排查治理制度和重大安全隱患治理情況報(bào)告給負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職代會。
四、醫(yī)院應(yīng)按照安全生產(chǎn)法和相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定，建立隱患排查治理制度，并定期進(jìn)行修訂完善。
五、醫(yī)院員工發(fā)現(xiàn)重大安全隱患后，要第一時間向院方匯報(bào)并公示，如單位暫時不能處理的安全隱患要立即向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括重大隱患的名稱、時間、內(nèi)容、現(xiàn)狀、管控措施、形成原因、排查人員、可能影響的范圍、可能造成的傷亡情況、可能造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，按照隱患排查治理“五落實(shí)”的要求制定的整改方案等內(nèi)容。
六、由總務(wù)科每季度統(tǒng)計(jì)安全隱患排查臺賬，并將重大安全隱患排查治理情況，經(jīng)院長簽字上報(bào)疾控科。
七、重大事故隱患排除后，應(yīng)及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告隱患排查治理、復(fù)查驗(yàn)收等情況。
八、主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向本單位職代會報(bào)告事故隱患排查治理制度建立、修訂和執(zhí)行情況、重大事故隱患排查治理工作情況、安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、職業(yè)危害程度及其整改治理進(jìn)度，勞動保護(hù)技術(shù)措施、輔助措施實(shí)施情況及安全經(jīng)費(fèi)投入使用情況、以及存在的重大危險(xiǎn)源因素進(jìn)行告知及辨識管控預(yù)防相關(guān)知識和其他應(yīng)報(bào)告的相關(guān)事項(xiàng)，堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。
九、各級各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人要將重大安全隱患“雙報(bào)告”工作納入日常安全生產(chǎn)檢查工作重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)及時匯報(bào)并跟蹤整改，對重大安全隱患排查治理不力的科室或個人，以及因工作失職造成安全事故發(fā)生或經(jīng)濟(jì)損失較大的，根據(jù)影響后果采取經(jīng)濟(jì)處罰、撤職等處分，嚴(yán)重失職者造成安全生產(chǎn)事故發(fā)生，將依法追究刑事責(zé)任。
十、對發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的部門或個人，采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行處理，防止事故發(fā)生或降低事故安全風(fēng)險(xiǎn)，保障從業(yè)人員生命安全、設(shè)備設(shè)施等經(jīng)濟(jì)損失有重大貢獻(xiàn)科室或個人，經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組討論給與一次性獎勵2000-5000元的經(jīng)濟(jì)獎勵，并全院通報(bào)表彰，納入年度考核范疇。
十一、各部門應(yīng)通過職代會或其他形式聽取職工代表的意見，接受群眾監(jiān)督，通過起草報(bào)告、提交審議、討論、表決等環(huán)節(jié)，體現(xiàn)職工在安全生產(chǎn)中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)真正得到落實(shí)，充分發(fā)揮工會、職工代表、職代會制度在安全領(lǐng)域中群防群治作用的發(fā)揮，從而促進(jìn)安全隱患的排查整改治理，提升醫(yī)院安全風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。
本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第3篇 煤礦安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦制度
第一條 為建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局第16號令）、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）等法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定本制度。
第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患）是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第四條 各公司負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門開展本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項(xiàng)行動，并負(fù)有督查義務(wù)。
各級安全監(jiān)管部門對存在重大事故隱患的單位及時下達(dá)整改指令書，依法督促隱患單位徹底消除隱患。
行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重大隱患的排查，對查出的重大隱患列出清單，報(bào)同級人民政府和安全生產(chǎn)委員會，以便及時或集中進(jìn)行掛牌、公告，接受社會監(jiān)督；切實(shí)做好對被掛牌單位重大事故隱患整治的督促工作，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成整治。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，定期或不定期開展隱患排查治理工作。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告，重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的整改期限及治理方案。
第六條 重大事故隱患掛牌督辦實(shí)行分級負(fù)責(zé)。重大事故隱患單位采取措施能夠消除的重大事故隱患，由縣級政府負(fù)責(zé)掛牌督辦；重大事故隱患涉及市、縣有關(guān)部門和單位，由市政府負(fù)責(zé)掛牌督辦；重大事故隱患涉及省、市有關(guān)部門和單位，由市政府統(tǒng)一報(bào)省政府掛牌督辦。
各級人民政府在發(fā)現(xiàn)重大隱患或者接到上級督辦的事項(xiàng)后，可委托同級安全生產(chǎn)委員會在10個工作日內(nèi)，組織隱患單位、隱患單位行業(yè)主管部門、相關(guān)單位和有關(guān)專家，對重大隱患進(jìn)行評估分析，如有需要，可委托同級安全生產(chǎn)委員會牽頭組織，界定重大隱患等級，制定整改方案，做到整改責(zé)任、整改時限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，制定、落實(shí)整改期間的安全防范措施，并按照分級負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行掛牌督辦。
第七條 對確定為被掛牌督辦的單位（以下簡稱被掛牌單位），按照分級管理原則，由負(fù)責(zé)掛牌督辦的政府制作“重大事故隱患單位警示牌”，可委托同級安全生產(chǎn)委員會承辦，并將警示牌懸掛在被掛牌督辦單位的醒目位置，警示牌標(biāo)明存在重大事故隱患場所、隱患內(nèi)容、整改期限和整改責(zé)任人。
第八條 被掛牌單位不得以變更、搬遷、裝修等理由，人為遮擋、轉(zhuǎn)移、摘除、破壞“重大事故隱患單位警示牌”。
第九條各部門要加強(qiáng)對事故隱患信息檔案的管理。對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患要立即登記建檔，建檔內(nèi)容見附表。
第十條各部門要加強(qiáng)對重大事故隱患的監(jiān)控管理。由各縣（市、區(qū)）政府、管委會掛牌督辦的重大事故隱患，由各縣（市、區(qū)）政府于每月25日前將本級政府（管委會）負(fù)責(zé)掛牌督辦的重大事故隱患整治情況報(bào)告市安委會辦公室備案，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級別、隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、整改期限和隱患治理方案及整改進(jìn)度等。市政府負(fù)責(zé)掛牌督辦的重大事故隱患，由市安委會辦公室對整治情況進(jìn)行建檔跟蹤并定期向市政府報(bào)告。
第十一條 掛牌督辦單位在收到被掛牌單位要求恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的申請報(bào)告后，可委托同級安全監(jiān)管部門組織人員在10個工作日內(nèi)對其進(jìn)行現(xiàn)場審查驗(yàn)收，審查合格并報(bào)掛牌督辦單位批準(zhǔn)后，由掛牌督辦單位對重大隱患進(jìn)行核銷，同意其恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，并摘除重大事故隱患單位警示牌；審查不合格的，由安全監(jiān)管部門依法責(zé)令改正或下達(dá)停產(chǎn)整改指令，確屬整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實(shí)施行政處罰；不具備安全生產(chǎn)條件的，依法由縣級以上人民政府予以關(guān)閉。
第十二條 工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，提出建議，防止隱患變成事故，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
第十三條 建立重大隱患公告制度，市政府每季度在《西江日報(bào)》等媒體，對各地各部門各單位的重大隱患整改和銷號情況進(jìn)行公示，以接受全社會監(jiān)督。
第十四條 凡本行政區(qū)域內(nèi)的各級人民政府、各負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的部門未按規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作、建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度和信息管理臺賬、匯報(bào)隱患排查治理情況的，視情節(jié)輕重，采取通知警醒、通報(bào)批評、上級約見談話等措施責(zé)令糾正，追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。同時，隱患治理工作要作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入對各級政府、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任人履職考核工作中。
第十五條 國家行政機(jī)關(guān)及其公職人員有下列行為之一的，依照相關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任：
（一）對經(jīng)責(zé)令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，不依法撤銷原行政許可、審批或者不依法查處的；
（二）發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患，未認(rèn)真履行職責(zé)，按規(guī)定督促落實(shí)有關(guān)措施，導(dǎo)致發(fā)生事故的；
（三）對生產(chǎn)安全事故防范有其他失職、瀆職行為的。
第十六條 有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為，需給予組織處理的，依照有關(guān)規(guī)定辦理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十七條 對未經(jīng)掛牌督辦單位許可，故意遮擋、損毀、涂改、移動、摘除“重大事故隱患警示牌”的行為，安全監(jiān)管部門將通過我市有關(guān)媒體對責(zé)任單位予以公開通報(bào)批評。
第十八條 本制度由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 有關(guān)法律、行政法規(guī)對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第二十條 本制度自發(fā)文之日起實(shí)施。
第4篇 重大安全生產(chǎn)隱患排查治理制度
為準(zhǔn)確認(rèn)定,及時消除礦井重大安全生產(chǎn)隱患,杜絕重大安全生產(chǎn)事故。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院446號令)、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告和監(jiān)管監(jiān)察辦法》(晉煤監(jiān)辦字[2005]711號)等文件規(guī)定和要求,特制定本制度。
一、成立重大安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組
組 長: 總經(jīng)理 黨委書記
成 員:生產(chǎn)經(jīng)理 安全經(jīng)理 機(jī)電經(jīng)理 總工程師
經(jīng)營經(jīng)理 工會主席 后勤經(jīng)理 通風(fēng)區(qū)長
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)處。
聯(lián)系電話:7087017 7087036
辦公室主任:安監(jiān)部部長
成 員:各副總工程師及各相關(guān)科室科長
二、重大安全生產(chǎn)隱患排查治理職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
組長對全礦重大安全生產(chǎn)隱患排查工作全面負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)每月組織一次全礦重大安全生產(chǎn)隱患排查;組織制定重大安全生產(chǎn)隱患整改方案、安全保障措施;落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、責(zé)任單位等并組織實(shí)施。
2、各分管經(jīng)理、總工程師負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)重大安全生產(chǎn)隱患排查,并把分管范圍內(nèi)的重大安全生產(chǎn)隱患提交總經(jīng)理安全辦公會研究解決。
3、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室書面匯報(bào)本專業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查情況;領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)對全礦重大安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,并建檔登記。
4、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室和責(zé)任單位負(fù)責(zé)抓好本專業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患治理的具體實(shí)施,并將整改結(jié)果按時報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室;領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)全礦安全生產(chǎn)隱患治理的監(jiān)督復(fù)查,并將整改進(jìn)度及結(jié)果建檔登記。
5、領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)每月25日前將本月度重大安全生產(chǎn)隱患及排查治理情況向集團(tuán)公司安監(jiān)局提交書面報(bào)告。
三、重大安全生產(chǎn)隱患排查治理程序
1、嚴(yán)格執(zhí)行定期(全礦每月逢三安全大檢查)和不定期(各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、安全小分隊(duì)下井檢查和安全員現(xiàn)場督查等多種形式)重大安全生產(chǎn)隱患排查制度。發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患,立即停止生產(chǎn),按程序進(jìn)行排查治理,并及時向集團(tuán)公司安監(jiān)局上報(bào)隱患情況。
2、隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)單位制定隱患整改方案、安全保障措施,落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、責(zé)任人、整改方案和措施,并組織實(shí)施。
3、重大安全生產(chǎn)隱患整改結(jié)束后必須按照重大隱患整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),由隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)單位進(jìn)行自檢。自檢達(dá)標(biāo)后方可恢復(fù)生產(chǎn),并向集團(tuán)公司安監(jiān)局匯報(bào)。
4、領(lǐng)導(dǎo)組辦公室定期對全礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié),并登記建檔。
5、每月下旬組織召開重大安全生產(chǎn)隱患排查會,總結(jié)本月度重大安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
四、重大安全生產(chǎn)隱患的認(rèn)定
(一)《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字[2005]133號)中規(guī)定的15種重大安全生產(chǎn)隱患。
第一條 “超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)”,是指有下列情形之一的:
1、礦井全年產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力的;
2、礦井月產(chǎn)量超過當(dāng)月產(chǎn)量計(jì)劃10%的;
3、一個采區(qū)內(nèi)同一煤層布置3個(含3個)以上回采工作面或5個(含5個)以上掘進(jìn)工作面同時作業(yè)的;
4、未按規(guī)定制定主要采掘設(shè)備、提升運(yùn)輸設(shè)備檢修計(jì)劃或者未按計(jì)劃檢修的;
5、煤礦企業(yè)未制定井下勞動定員或者實(shí)際入井人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的。
第二條 “瓦斯超限作業(yè)”,是指有下列情形之一的:
1、瓦斯檢查員配備數(shù)量不足的;
2、不按規(guī)定檢查瓦斯、存在漏檢、假檢的;
3、井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的;
第三條 “通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠”,是指有下列情形之一的:
1、礦井總風(fēng)量不足的;
2、主井、回風(fēng)井同時出煤的;
3、沒有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺主要通風(fēng)機(jī)能力不匹配的;
4、違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的;
5、沒有按正規(guī)設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)的;
6、采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的;
7、采區(qū)進(jìn)(回)風(fēng)巷未貫穿整個采區(qū),或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的;
8、風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑物質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置不能滿足通風(fēng)安全需要的;
9、煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面未裝備甲烷風(fēng)電閉鎖裝置或者甲烷斷電儀和風(fēng)電閉鎖裝置的。
第四條 “有嚴(yán)重水患,未采取有效措施”,是指有下列情形之一的:
1、未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的;
2、礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜沒有配備防治水機(jī)構(gòu)或人員,未按規(guī)定設(shè)置防治水設(shè)施和配備有關(guān)技術(shù)裝備的、儀器的;
3、在有突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行探放水的;
4、擅自開采各種防隔水煤柱的;
5、有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的。
第五條 “超層越界開采”,是指有下列情形之一的:
1、國土資源部門認(rèn)定為超層越界的;
2、超出采礦許可證規(guī)定開采煤層稱層位進(jìn)行開采的;
3、超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍開采的;
4、擅自開采保安煤柱的。
第六條 “使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝”,是指有下列情形之一的:
1、被列入國家應(yīng)予淘汰的煤礦機(jī)電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或工藝,超過規(guī)定期限仍在使用的。
3、礦井提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車等未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志,未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)的;
4、使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜,采區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的;
5、未按礦井瓦斯等級選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的;
6、采用不能保證2個暢通安全出口采煤工藝開采(三角煤、殘留煤柱按規(guī)定開采者除外)的;
第七條 “年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)”,是指有下列情形之一的:
1、單回路供電的;
2、有兩個回路但取自一個區(qū)域變電所同一母線端的。
第八條 “有其他重大安全生產(chǎn)隱患”。
(二)《關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告和監(jiān)管監(jiān)察辦法》(晉煤監(jiān)辦字[2005]711號)中規(guī)定的10條重大安全生產(chǎn)隱患。
1、高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井沒有專用回風(fēng)井的;
2、未實(shí)行壁式開采的;
3、生產(chǎn)能力30萬噸/年及以下礦井同一煤層超過一個回采工作面和二個掘進(jìn)工作面的;
4、以掘代采的;
5、下井作業(yè)人員超過規(guī)定、未在井口掛牌明示的;
6、沒有按核定生產(chǎn)能力配備相應(yīng)數(shù)量安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員并持證上崗的;
7、一證多坑礦井超出煤炭生產(chǎn)許可證載明范圍開采
采的;
8、主提升井兼作回風(fēng)井無控制外部漏風(fēng)措施,漏風(fēng)量超過規(guī)定的;
9、井下作業(yè)人員未在具有四級以上資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)教育并考核合格的;
10、超出安全生產(chǎn)許可證載明許可范圍生產(chǎn)的。
五、工作要求:
1、全礦各級領(lǐng)導(dǎo)必須對礦井重大安全生產(chǎn)隱患排查治理工作高度重視,嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院446號令)、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告和監(jiān)管監(jiān)察辦法》(晉煤監(jiān)辦字[2005]711號)等文件規(guī)定和要求,認(rèn)真做好隱患排查工作。
2、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室必須制定專人負(fù)責(zé)本專業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患的排查治理工作,25日前報(bào)安監(jiān)部建檔登記,每月28日前分別向分管領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送本專業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查情況。報(bào)送的內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)生重大安全生產(chǎn)隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等。
3、各有關(guān)科室科長必須根據(jù)礦井實(shí)際情況親自在《煤礦企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查治理和報(bào)告表》上簽字。地測科必須按時將采掘工程平面圖交領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
4、領(lǐng)導(dǎo)組辦公室必須將重大安全生產(chǎn)隱患及排查治理整改情況上報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局。
5、對不按時整改或未按時報(bào)送的單位,按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,并與本單位安全考核掛鉤。因未按時整改的造成事故的單位,經(jīng)黨政聯(lián)席會研究決定,對責(zé)任單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政處分。
第5篇 安全生產(chǎn)重大事故隱患分級管理制度
第一條為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治加理長效機(jī)制,強(qiáng)對安全生產(chǎn)重大事故隱患的綜合治理,防范重特大安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)、、法》《廣東省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章,制定本制度。
第二條本制度適用于市行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)重大事故隱患(以下簡稱重大事故隱患)排查治理的監(jiān)督管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定或時間整改治理方能排除的隱患,者因外部因素影或響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患,者不能當(dāng)日(不過夜)整改排除的隱患。
第四條重大事故隱患按照其風(fēng)險(xiǎn)類型和可能造成的人員傷害程度劃分為三個等級:(一)一級重大事故隱患是指二級重大事故隱患可能造成30人以上傷害的重大事故隱患。(二)二級重大事故隱患是指:1、重大危險(xiǎn)源的重大事故隱患;2、危險(xiǎn)物品(包括:易燃易爆物品、危險(xiǎn)化放學(xué)品、射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品)的儲存、運(yùn)輸和民爆物品、劇毒化學(xué)品使用的重大事故隱患;3、金屬和非金屬礦山的重大事故隱患;4、危壩,國道、省道或城市中心區(qū)域危橋及橫水渡口的重大事故隱患;5、三級重大事故隱患范圍中可能造成10人以上,30人以下傷害的重大事故隱患。(三)三級重大事故隱患是指除一、二級重大事故隱患范圍之外的其他重大事故隱患。
第五條重大事故隱患治理實(shí)行分級掛牌督辦:由((一)市安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)掛牌督辦或一由市安全生產(chǎn)委員會提請市政府掛牌督辦)級重大事故隱患、省政府(或省安委會)掛牌督辦的重其大事故隱患、它需由本級掛牌督辦的重大事故隱患;(二)市級相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)掛牌督辦行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)二級重大事故隱患、市政府(或市安委會)其掛牌督辦的重大事故隱患、他需由本級掛牌督辦的重大事故隱患。(三)市高新區(qū)、保稅區(qū)管委會和各區(qū)(縣)政府(或區(qū)縣安委會)負(fù)責(zé)掛牌督辦轄區(qū)內(nèi)二級重大事故隱患、市政府(或市安委會)掛牌督辦的重其大事故隱患、它需由本級掛牌督辦的重大事故隱患;(四)各區(qū)(縣)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)掛牌督辦行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)三級重大事故隱患、區(qū)(縣)政府(或和區(qū)縣安委會)市相關(guān)職能部門掛牌督辦的重大事故隱患;(五)各街道(鎮(zhèn)政府)辦事處和工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)掛牌督辦轄區(qū)內(nèi)三級重大事故隱患、區(qū)(縣)政府(或區(qū)縣安委會)和市相關(guān)職能部門掛牌督辦的重大事故隱患。掛牌方式可采用發(fā)文公示,必要時可網(wǎng)上公示或宣傳媒體公示(有保密規(guī)定的除外)。
第六條重大事故隱患治理責(zé)任制按屬地管理責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任等責(zé)任體系落實(shí)。市(管委會)區(qū)(縣)政府、街道(鎮(zhèn)政府)辦工事處、業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對本轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患各排查治理監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的重大事故隱患排各查治理負(fù)綜合監(jiān)督管理責(zé)任;級政府負(fù)有安全生,產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門(機(jī)構(gòu))對本行業(yè)(領(lǐng)域)重大生事故隱患排查治理負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任;產(chǎn)經(jīng)營單位作為事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,對本單位的重大事故隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。
第七條各級安全生產(chǎn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)本轄、區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)本單位重大事故隱患的排查發(fā)現(xiàn)工作。通過認(rèn)真落實(shí)汕頭市安全生產(chǎn)巡查制度,組織開展安全大檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、要害部位檢查、日常檢查、跟蹤檢查,開辟隱患投訴舉報(bào)渠道等活動,排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患。隱對排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,患單位應(yīng)及時登記建檔、及時實(shí)施監(jiān)控治理,及時向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(三)隱患的治理方案。方案的內(nèi)容包括:1、治理的目標(biāo)和任務(wù);2、采取的方法和措施;3、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);4、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;5、治理的時限和要求;6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。各級政府或相關(guān)職能部門(機(jī)構(gòu))對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)下達(dá)整改指令書,建立信息管理臺帳,并按分級掛牌督辦規(guī)定落實(shí)掛牌督辦。
第八條負(fù)責(zé)掛牌督辦的政府或相關(guān)職能部門(機(jī)構(gòu))對掛牌督辦的重大事故隱患,應(yīng)落實(shí)重大事故隱患治理方案六項(xiàng)內(nèi)容,明確整改任務(wù)、整改責(zé)任單位和責(zé)任人、整改期限,并對重大事故隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。
第九條負(fù)責(zé)重大事故隱患的整改責(zé)任單位,在應(yīng)重大事故隱患整改過程中,當(dāng)采取相應(yīng)的防范措施。對隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或?qū)φ咄Ｖ故褂?暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第十條重大事故隱患整改結(jié)束后,負(fù)責(zé)事故隱患整改責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時向負(fù)責(zé)掛牌督辦的政府或相關(guān)職能部門(機(jī)構(gòu))上報(bào)整改內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評價(jià)報(bào)告,申請驗(yàn)收,有關(guān)政府或相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)組織現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進(jìn)行核銷;審查不合格的,責(zé)令重新制定整改方案,繼續(xù)掛牌督辦,直至整改完成;對整改過程中違反有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或隱患單位拒不執(zhí)行整改指令的,應(yīng)依法實(shí)施行政處罰;對不具備安全應(yīng)生產(chǎn)條件的,依法提請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。
第十一條建立重大事故隱患分級管理工作跟蹤檢查月報(bào)表制度。各級政府(安委會)和相關(guān)職能部門(機(jī)構(gòu))要在每月的4日前將本級應(yīng)掛牌本(督辦的重大事故隱患清單及本轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域)《的重大事故隱患統(tǒng)計(jì)數(shù)填寫到汕頭市安全生產(chǎn)重上大事故隱患月報(bào)表》報(bào)同級安委辦和上一級主管部門。第十二條重大事故隱患分級管理工作績效各實(shí)施相應(yīng)的獎懲措施。級安全生產(chǎn)責(zé)任單位要認(rèn)及真落實(shí)重大事故隱患治理責(zé)任制,時發(fā)現(xiàn)重大事及故隱患,時組織重大事故隱患分級掛牌督辦和核銷,按時上報(bào)《汕頭市安全生產(chǎn)重大事故隱患月報(bào),表》確保安全生產(chǎn)重大事故隱患分級管理制度的落實(shí)。對工作成績突出的,將納入安全生產(chǎn)考核評先活動中給予表彰。對漏查、漏報(bào)重大事故隱患或掛牌督辦工作不落實(shí),整改不力等失責(zé)行為,甚至將引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律或法律責(zé)任。
第6篇 煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查、登記、治理和報(bào)告制度
為全面貫徹“安全第一，生產(chǎn)第二”的安全管理方針，動員全公司職工參與隱患的排查治理，變事后處理為事前預(yù)防，及時消除事故隱患，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，經(jīng)公司研究，在公司及所服務(wù)礦井實(shí)施以下隱患排查治理制度，特制定如下管理規(guī)定。
1.建立隱患排查治理體系
公司是安全隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，總經(jīng)理是本公司事故隱患排查、報(bào)告、治理和防控工作的第一責(zé)任人；總工程師負(fù)責(zé)本公司事故隱患排查工作；各分管副總經(jīng)理對總經(jīng)理負(fù)責(zé)，對分管范圍內(nèi)排查的隱患進(jìn)行治理、驗(yàn)收；安全處負(fù)責(zé)對公司事故隱患的排查治理進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核和報(bào)告工作。
1.1建立以總工程師為首的日常隱患排查體系和專家隱患排查體系。即：總工程師－分管副總工程師－業(yè)務(wù)處室－科室部門負(fù)責(zé)人－技術(shù)員。總工程師是隱患排查及措施制定的總負(fù)責(zé)人，分管副總、業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人、科室技術(shù)員負(fù)責(zé)各級隱患排查、措施制定及驗(yàn)收工作。
1.2建立以生產(chǎn)副總經(jīng)理為首的隱患排查治理體系。即：生產(chǎn)副總經(jīng)理－處室負(fù)責(zé)人－科室負(fù)責(zé)人－科員。生產(chǎn)副總經(jīng)理是隱患治理的總負(fù)責(zé)人，各處室領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、科員負(fù)責(zé)督促各礦隱患的治理。
1.3建立以安全處長為首的隱患排查治理驗(yàn)收體系。即：安全處長-安全處管理人員－安監(jiān)員。安全處長負(fù)責(zé)隱患排查治理的總監(jiān)察，負(fù)責(zé)各級隱患排查治理的監(jiān)督驗(yàn)收。
1.4建立“專家查隱患、專業(yè)抓落實(shí)、安全抓監(jiān)管”三位一體隱患排查治理體系。公司建立安全生產(chǎn)專家?guī)?，提供安全技術(shù)支持。各分管副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)處、機(jī)電裝備處等負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干（有專業(yè)特長的工程技術(shù)人員、注冊安全工程師、安全評估師、安全評價(jià)師）為成員。在領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下，專家?guī)斐蓡T為礦井進(jìn)行安全會診、排查隱患，提供技術(shù)幫助，研究制定可靠措施，解決安全生產(chǎn)重大問題。公司每月開展一次專家會診、排查隱患工作，并形成專家報(bào)告。公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師每月組織召開會議，落實(shí)治理隱患所需的人員、資金、財(cái)物，落實(shí)治理措施，明確責(zé)任人、治理單位、治理時間。各礦按照要求進(jìn)行治理、整改，分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)整改、落實(shí)治理情況。公司安全處督促整改、驗(yàn)收。重大隱患實(shí)行分級管理，掛牌督辦，確保隱患及時整改。
2.隱患分級排查治理原則
安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)礦井違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或因其他因素在生產(chǎn)活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
2.1 嚴(yán)格執(zhí)行“專家查隱患、專業(yè)抓治理、安全搞監(jiān)察”三位一體的隱患排查治理制度，嚴(yán)格執(zhí)行上級部門有關(guān)隱患排查管理規(guī)定。
2.2.礦井事故隱患按其嚴(yán)重程度、解決難易分為a、b、c三級。a級：危害嚴(yán)重，有可能造成重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失；治理難度及工程量大，礦解決不了，須由集團(tuán)公司協(xié)助解決的重大事故隱患。危害嚴(yán)重或者治理難度大的隱患。b級：危害比較嚴(yán)重，有可能導(dǎo)致人身傷亡或者較大經(jīng)濟(jì)損失，或治理難度及工程量較大，區(qū)隊(duì)解決不了，須由煤礦限期解決的隱患。c級：危害較輕，治理難度和工程量較小，由區(qū)隊(duì)、業(yè)務(wù)部門必須解決的隱患。
2.3 事故隱患的種類分為：頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它。
3.隱患排查治理及報(bào)告程序
3.1崗位區(qū)域界定
公司根據(jù)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制按照管理分工將分管范圍全部界定到具體的責(zé)任人，責(zé)任人對所服務(wù)礦井的隱患排查、治理負(fù)責(zé)，要做到不留空隙，責(zé)任不得出現(xiàn)重疊。
3.2 隱患排查與處理
3.2.1規(guī)范隱患排查記錄本的格式、保存和使用與管理。
3.2.1.1各處室規(guī)范現(xiàn)場隱患記錄本的格式、存放、使用與保存，界定隱患排查記錄本設(shè)立的范圍、地點(diǎn)、排查人、處理人、驗(yàn)收人員的考核，形成制度存檔并考核。
3.2.1.2公司下礦人員到達(dá)工作地點(diǎn)1小時內(nèi)必須填寫隱患排查記錄本，隱患排查記錄本填寫必須規(guī)范。隱患內(nèi)容、整改日期、整改負(fù)責(zé)人等項(xiàng)目必須填全。
3.3隱患排查治理及報(bào)告程序
3.3．1每月26日前由公司總工程師組織各副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)處室負(fù)責(zé)人對本月的隱患排查治理驗(yàn)收情況進(jìn)行總結(jié)，對各礦的排查治理情況進(jìn)行追究，對下月公司的事故隱患進(jìn)行排查，進(jìn)行類別與等級的確認(rèn)，安全處負(fù)責(zé)形成專門會議紀(jì)要。每月月初安全處要對各礦上報(bào)的“煤礦事故隱患排查治理登記表”認(rèn)真檢查，對各礦上月事故隱患治理完成情況和下月事故隱患排查情況認(rèn)真審查，每季的第一個月的上旬報(bào)長治縣煤炭局備案。安全處將每月排查的隱患項(xiàng)目按要求給責(zé)任單位整改負(fù)責(zé)人下d卡，各責(zé)任單位完成項(xiàng)目后3天內(nèi)必須及時返卡。
3.3.2副總工程師每月組織召開一次安全辦公會，聽取各礦的隱患排查治理驗(yàn)收情況匯報(bào)（內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、下月的隱患排查情況），會后2日內(nèi)通過辦公網(wǎng)報(bào)礦公司領(lǐng)導(dǎo)及安全處，由公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)安全辦公會審查。
3.3.3公司領(lǐng)導(dǎo)每月1號組織召開一次安全辦公會，聽取各處、各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的隱患排查治理情況，安全處長匯報(bào)隱患治理驗(yàn)收情況（內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、驗(yàn)收及考核情況）和總工程師對公司下月隱患排查情況及本月隱患排查治理完成情況匯報(bào)，會后由安全處匯總報(bào)辦公室形成紀(jì)要。
3.3.4 排查到的事故隱患項(xiàng)目，必須做到項(xiàng)目、措施、資金、時間、人員、責(zé)任、督察“七落實(shí)”。a級事故隱患由各單位礦長負(fù)責(zé)落實(shí)，集團(tuán)公司專業(yè)處室協(xié)助解決；b級事故隱患由各單位專業(yè)分管副礦長負(fù)責(zé)落實(shí)；c級事故隱患由各區(qū)隊(duì)及業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)；礦安全處負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核。
3.3.5 認(rèn)真執(zhí)行隱患治理檔案化管理驗(yàn)收消號制度。對未完成的隱患項(xiàng)目，各礦要根據(jù)每條隱患的實(shí)際情況寫出分析報(bào)告，分析報(bào)告在隱患規(guī)定完成日期前經(jīng)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽字并經(jīng)生產(chǎn)副礦長簽字批準(zhǔn)后報(bào)公司安全處。
3.3.6各礦月度隱患完成情況驗(yàn)收申請表必須于25日前報(bào)公司安全處，由安全處長根據(jù)各礦提供的隱患驗(yàn)收申請復(fù)查表，安排有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。
3.4公司（礦）發(fā)生各類事故報(bào)告制度
3.4.1.公司內(nèi)發(fā)生各類安全事故，必須按事故報(bào)告和分析處理制度立即上報(bào)。發(fā)生重傷以上人身事故和重大幸免事故，必須立即按程序上報(bào)上級煤礦安全監(jiān)察部門，不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告，否則視情節(jié)分別對主要負(fù)責(zé)人、盯班及值班負(fù)責(zé)人給予警告、記過或免職處分，并按有關(guān)文件規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
3.4.2.建立健全安全事故（重大隱患）責(zé)任分析處理制度。公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生的各類事故或重大隱患，除接受和配合上級有關(guān)部門的調(diào)查分析和處理外，公司要進(jìn)行內(nèi)部分析和處理。重傷及以上人身事故、重大幸免事故及重大隱患，要根據(jù)事故及重大隱患發(fā)生的原因和過程，分清直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任和其他責(zé)任，同時要分析管理責(zé)任、技術(shù)責(zé)任和監(jiān)督檢查責(zé)任，落實(shí)責(zé)任者，做到事事有分析、有處理，分清責(zé)任，對號追究，行政責(zé)任追究具體到每一個人。
3.4.3.全公司范圍內(nèi)任何個人及基層組織均有權(quán)向公司報(bào)告事故、重大事故隱患和各級領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)部門安全失職行為，公司接報(bào)后要進(jìn)行查證，經(jīng)查證屬實(shí)對有關(guān)責(zé)任者按規(guī)定作出行政追究處理。
4.考核
4.1隱患漏排追究處罰執(zhí)行隱患市場化規(guī)定。
4.2各級管理人員下井實(shí)行走動式檢查，排查的隱患要及時填寫在隱患排查記錄本上，否則，取消下井出勤。建立逐級隱患排查追究制，下級排查不出上級排查出來的，一項(xiàng)罰款10元，并聯(lián)責(zé)追究管理人員責(zé)任。前面人員排查不出的隱患，后面人員排查出的，對前面人員罰款10元。
4.3實(shí)行管理人員對安監(jiān)員的隱患排查、整改責(zé)任追究制度，安監(jiān)處管理人員及副總以上管理人員發(fā)現(xiàn)安監(jiān)員排查隱患不全或有隱患不督促整改的、隱患驗(yàn)收閉合不實(shí)的，每項(xiàng)對安監(jiān)員罰款10元。
4.4嚴(yán)禁各級管理人員走馬觀花、弄虛作假，違反一次罰款50元。
4.5隱患記錄本嚴(yán)禁撕毀，要保留序號完整，保持規(guī)整，否則對單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人各罰款50元。隱患記錄本用完后，采掘工作面的隱患記錄本由安監(jiān)員交安監(jiān)處信息站存檔，其它單位的隱患記錄本由技術(shù)負(fù)責(zé)人交安監(jiān)處信息站存檔，保管期不少于1個月，不及時上交造成丟失的，對責(zé)任人罰款20元。
4.6專業(yè)、區(qū)隊(duì)、管理人員的下井個數(shù)與隱患記錄本要相對應(yīng)，對下井不填寫隱患排查的，按下井無效處理。
4.7公司管理人員排查整改周期24小時以內(nèi)的安全隱患，由井下安監(jiān)處信息站人員2小時以內(nèi)電話通知工區(qū)值班人員，并在管理人員信息單上注明通知人員及通知時間。一次不按規(guī)定通知，對責(zé)任人罰款10元。公司管理人員排查的安全隱患第二天必須上網(wǎng)，否則對安監(jiān)處責(zé)任人罰款50元。
4.8 機(jī)運(yùn)安監(jiān)員流程本排查的安全隱患，由安監(jiān)員當(dāng)班通知工區(qū)值班人員，并在流程本上注明通知人員及通知時間。一次不按規(guī)定通知，對責(zé)任人罰款10元。
4.9本規(guī)定由安監(jiān)處具體負(fù)責(zé)考核。
第7篇 生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度
一、事故分類與管理
⒈事故按性質(zhì)分類可分為生產(chǎn)事故、設(shè)備事故、質(zhì)量事故、交通事故以及火災(zāi)事故、爆炸事故、環(huán)保事故、傷亡事故。
⑴生產(chǎn)事故，指生產(chǎn)操作過程中，因違反工藝流程、崗位操作法、誤操作或控制不當(dāng)?shù)仍斐稍?、半成品或成品損失的事故。
⑵設(shè)備事故，指生產(chǎn)裝置、動力機(jī)械、電氣及儀表裝置、輸送設(shè)備、管道、建筑物、構(gòu)筑物，由于各種原因造成損壞、損失或流產(chǎn)的事故。
⑶質(zhì)量事故，指生產(chǎn)過程中因違反國家和企業(yè)規(guī)定的有關(guān)生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，出現(xiàn)原料、中間體、成品使用差錯以及混淆、混藥、異物混入或變質(zhì)等問題，使該物料不符合既定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成物料損失或整批退貨的事故。
⑷交通事故，指在企業(yè)生產(chǎn)活動區(qū)域內(nèi)，因違反交通運(yùn)輸規(guī)則或由于其他原因，造成車輛損壞、人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。
⑸火災(zāi)事故，指發(fā)生著火，造成財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。
⑹爆炸事故，指由于某種原因發(fā)生化學(xué)性或物理性爆炸，造成財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。
⑺環(huán)保事故，指發(fā)生生產(chǎn)或“三廢”處理不當(dāng)造成環(huán)境污染，使周圍職工、居民和行人受到危害或影響周圍農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的事故。
⑻傷亡事故，指企業(yè)員工（包括在廠內(nèi)施工作業(yè)的外來人員）在生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒的事故。
⒉生產(chǎn)事故、爆炸事故和傷亡事故由生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)管理；產(chǎn)品質(zhì)量事故由質(zhì)量檢驗(yàn)部門負(fù)責(zé)管理；基建工程質(zhì)量事故由基建部門負(fù)責(zé)管理；交通事故由安全生產(chǎn)或交通管理部門負(fù)責(zé)管理；設(shè)備事故由設(shè)備動力部門負(fù)責(zé)管理；火災(zāi)事故由防火管理部門負(fù)責(zé)管理；環(huán)保事故由環(huán)保部門負(fù)責(zé)管理。各職能部門應(yīng)按分類管理的要求，進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和存檔。
⒊安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)企業(yè)各類事故的綜合統(tǒng)計(jì)，各職能部門應(yīng)按時將事故情況報(bào)送安全生產(chǎn)管理部門。
二、生產(chǎn)安全事故的搶險(xiǎn)與救護(hù)
⒈公司、車間、班組及危險(xiǎn)崗位必須制訂應(yīng)急救援預(yù)案，并加強(qiáng)演練，對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行防范。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案的要求進(jìn)行搶救，妥善處理，切忌盲目涉險(xiǎn)，以防事故的蔓延擴(kuò)大。
⒉發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要直接指揮，各相關(guān)部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場搶救、疏散、警戒工作。在搶救時，應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場，及時搶救傷員和防止事故擴(kuò)大。需要移動現(xiàn)場物件時，必須做好標(biāo)志。
⒊對有害物質(zhì)大量外泄的事故或火災(zāi)事故現(xiàn)場，必須設(shè)置警戒線，請就人員應(yīng)佩戴好防護(hù)器具，對中毒、燒傷、燙傷等人員應(yīng)及時進(jìn)行搶救處理。
三、生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序
⒈事故最先發(fā)現(xiàn)者，除立即處理外，應(yīng)以最快捷的方法向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，而后逐級上報(bào)。對各類重大事故，公司要立即將事故概況（事故發(fā)生單位的名稱、時間、地點(diǎn)、原因、傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況等）在半小時內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。若事態(tài)仍在繼續(xù)，要隨時報(bào)告動態(tài)。
⒉發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要按規(guī)定填寫事故報(bào)告，報(bào)送當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門，企業(yè)各部門和員工要積極配合當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的調(diào)查，提供完整的資料和真實(shí)的情況，不得隱瞞和虛構(gòu)。
第8篇 具有重大危險(xiǎn)危害因素生產(chǎn)經(jīng)營場所安全管理制度
1.加強(qiáng)管理人員的安全意識,健全安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu),制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2.對重大危險(xiǎn)、危害因素,編寫切實(shí)可行的事故應(yīng)急預(yù)案。
3.從業(yè)人員全部經(jīng)過安全教育,培訓(xùn)后成績合格持證上崗。
4.加強(qiáng)職工安全教育,操作時嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。
5.重大危險(xiǎn)、危害因素消防配置必須符合國家規(guī)定。
6.重大危險(xiǎn)源罐區(qū)儲罐必須標(biāo)明介質(zhì)的名稱和危險(xiǎn)物品標(biāo)志。
7.重大危險(xiǎn)、危害因素由專人保管,管理人員必須有高度的責(zé)任感且熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品儲存規(guī)定。
8.重大危險(xiǎn)、危害因素、有毒現(xiàn)場必須備防護(hù)、防毒器材及救治藥品。
9.重大危險(xiǎn)、危害因素必須設(shè)立良好的防雷接地并定期檢測。
10.建立重大危險(xiǎn)、危害因素檢測、評估和監(jiān)控措施,并報(bào)所在區(qū)縣和市安監(jiān)局備案。
11.重大危險(xiǎn)、危害因素現(xiàn)場必須保持消防通道暢通。
12.重大危險(xiǎn)、危害因素區(qū)域設(shè)置火災(zāi)報(bào)警裝置。
13.建立事故檔案,按照“四不放過”要求,認(rèn)真處理,并保持有效記錄。
第9篇 安全生產(chǎn)隱患排查制度重大安全隱患排查上報(bào)制度
一、安全生產(chǎn)隱患排查制度:
1、全礦事故隱患排查治理工作由安全監(jiān)察部具體負(fù)責(zé),有關(guān)部室和單位參加,礦長牽頭。
2、煤礦職工對事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為,有權(quán)向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯報(bào)或者舉報(bào)。
3、事故隱患排查治理工作要以“三大規(guī)程”和國家安全標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),充分行使“煤礦安全監(jiān)察條例”賦予權(quán)利,排除全礦范圍內(nèi)的事故隱患,嚴(yán)格制止各類違章行為。
4、現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患時,有權(quán)要求有關(guān)單位立即消除或者限期解決,發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時,有權(quán)立即停止作業(yè),下達(dá)立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員命令,并立即將緊急情況和處理措施報(bào)告生產(chǎn)調(diào)度室,以及有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)。
5、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患時,要及時通知有關(guān)單位,明確處理時間和要求,對于重大事故隱患,要下達(dá)經(jīng)分管安全領(lǐng)導(dǎo)簽字的“停產(chǎn)、限產(chǎn)處理隱患通知書”被查單位要召開安全專題會,制定措施、落實(shí)責(zé)任,按要求處理隱患。
6、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯,防塵等安全設(shè)施和條件不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè)或者責(zé)令限期達(dá)到要求。
7、安全監(jiān)查部要安排好檢查后跟蹤復(fù)查工作,被查單位隱患處理后,經(jīng)安監(jiān)部驗(yàn)收合格,方可正常生產(chǎn)。
8、針對條件差、隱患多的單位,組織召開專題安全會議,制定措施,重點(diǎn)排查治理。
二、重大安全隱患排查上報(bào)制度:
1、礦井重大安全隱患排查由公司安全監(jiān)察部牽頭,生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)電各部門配合,每周組織一次礦井安全生產(chǎn)大檢查,一般安全隱患落實(shí)部門負(fù)責(zé)處理,安監(jiān)部負(fù)責(zé)督查,重大安全隱患必須報(bào)礦長、公司總經(jīng)理召開安全辦公會議落實(shí)處理,同時上報(bào)區(qū)煤炭局。
2 、公司所屬井下班組長,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,必須撤出所有人員,將險(xiǎn)情報(bào)現(xiàn)場管理人員(帶班隊(duì)長、安檢員、帶班領(lǐng)導(dǎo))。
3、帶班隊(duì)長、安檢員、帶班領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,必須責(zé)令停工、停機(jī)、停產(chǎn),撤出現(xiàn)場所有作業(yè)人員到安全地點(diǎn),將險(xiǎn)情報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)部。
4、公司員工發(fā)現(xiàn)礦井各生產(chǎn)系統(tǒng)、采掘面存在重大安全隱患,立即報(bào)公司安監(jiān)部,由安監(jiān)部牽頭,生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)電各部門配合,現(xiàn)場檢查識辨,并對報(bào)告人員進(jìn)行獎勵。
5、安監(jiān)部負(fù)責(zé)礦井重大安全隱患統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
第10篇 安全生產(chǎn)傷亡事故重大事件匯報(bào)制度
一、適用范圍:
本制度適用于濟(jì)南熱電有限公司明湖熱電廠安全生產(chǎn)傷亡事故、重大事件匯報(bào)管理制度。
二、內(nèi)容:
1、嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號,以下簡稱《條例》)和山東省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知》等要求,報(bào)告各類生產(chǎn)安全事故。
2、發(fā)生死亡事故實(shí)行一事一報(bào)制度。
3、發(fā)生一次死亡1人以上(含1人)事故,現(xiàn)場值班人員應(yīng)立即向單位負(fù)責(zé)人匯報(bào),單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上報(bào)至總公司負(fù)責(zé)人。
4、凡是發(fā)生非傷亡重大事故,造成較大經(jīng)濟(jì)損失或者經(jīng)濟(jì)損失較小但社會和政治影響重大的事故;化學(xué)危險(xiǎn)品大面積泄漏造成人員急性中毒事故或者發(fā)生自然災(zāi)害均按第三條規(guī)定上報(bào)。
5、接到事故報(bào)告后,值班人員要詳細(xì)了解以下內(nèi)容:
5.1、事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、部門及事故現(xiàn)場情況。
5.2、事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡情況(包括下落不明人員)等。
5.3、事故發(fā)生原因、性質(zhì)的初步判斷。
5.4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5.5、事故報(bào)告部門、報(bào)告人、聯(lián)系人。
6、接到事故的信息、重特大險(xiǎn)情信息,應(yīng)立即向總公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并責(zé)成有關(guān)部門指派專人深入現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,經(jīng)核查確認(rèn)的安全生產(chǎn)事故信息,按照濟(jì)南熱電有限公司規(guī)定進(jìn)行上報(bào)。
7、妥善保存安全生產(chǎn)事故報(bào)表、記錄并整理建檔。
三、考核:
按廠綜合考核細(xì)則執(zhí)行。
第11篇 安全生產(chǎn)傷亡事故、重大事件匯報(bào)制度
一、適用范圍：
本制度適用于濟(jì)南熱電有限公司明湖熱電廠安全生產(chǎn)傷亡事故、重大事件匯報(bào)管理制度。
二、內(nèi)容：
1、嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號，以下簡稱《條例》）和山東省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知》等要求，報(bào)告各類生產(chǎn)安全事故。
2、發(fā)生死亡事故實(shí)行一事一報(bào)制度。
3、發(fā)生一次死亡1人以上（含1人）事故，現(xiàn)場值班人員應(yīng)立即向單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上報(bào)至總公司負(fù)責(zé)人。
4、凡是發(fā)生非傷亡重大事故，造成較大經(jīng)濟(jì)損失或者經(jīng)濟(jì)損失較小但社會和政治影響重大的事故；化學(xué)危險(xiǎn)品大面積泄漏造成人員急性中毒事故或者發(fā)生自然災(zāi)害均按第三條規(guī)定上報(bào)。
5、接到事故報(bào)告后，值班人員要詳細(xì)了解以下內(nèi)容：
5.1、事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、部門及事故現(xiàn)場情況。
5.2、事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡情況（包括下落不明人員）等。
5.3、事故發(fā)生原因、性質(zhì)的初步判斷。
5.4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5.5、事故報(bào)告部門、報(bào)告人、聯(lián)系人。
6、接到事故的信息、重特大險(xiǎn)情信息，應(yīng)立即向總公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并責(zé)成有關(guān)部門指派專人深入現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，經(jīng)核查確認(rèn)的安全生產(chǎn)事故信息，按照濟(jì)南熱電有限公司規(guī)定進(jìn)行上報(bào)。
7、妥善保存安全生產(chǎn)事故報(bào)表、記錄并整理建檔。
三、考核：
按廠綜合考核細(xì)則執(zhí)行。
第12篇 安全生產(chǎn)重大隱患評估分級管理制度
第一條 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重大事故隱患的綜合治理,防范重特大安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章,制定本制度。
第二條 本制度適用于區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)重大事故隱患(以下簡稱重大事故隱患)排查治理的監(jiān)督管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條 重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患,或者不能當(dāng)日(不過夜)整改排除的隱患。
第四條 重大事故隱患按照其風(fēng)險(xiǎn)類型和可能造成的人員傷害程度劃分為三個等級:
(一)一級重大事故隱患是指二級重大事故隱患可能造成30人以上傷害的重大事故隱患。
(二)二級重大事故隱患是指:
1、重大危險(xiǎn)源的重大事故隱患;
2、危險(xiǎn)物品(包括:易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品)的儲存、運(yùn)輸和民爆物品、劇毒化學(xué)品使用的重大事故隱患;
3、金屬和非金屬礦山的重大事故隱患;
4、危壩,國道、省道或城市中心區(qū)域危橋及橫水渡口的重大事故隱患;
5、三級重大事故隱患范圍中可能造成10人以上,30人以下傷害的重大事故隱患。
(三)三級重大事故隱患是指除一、二級重大事故隱患范圍之外的其他重大事故隱患。
第五條 重大事故隱患治理實(shí)行分級督辦:
第六條 重大事故隱患治理責(zé)任制按屬地管理責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任等責(zé)任體系落實(shí)。
對本轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患排查治理監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的重大事故隱患排查治理負(fù)綜合監(jiān)督管理責(zé)任;生產(chǎn)經(jīng)營單位作為事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,對本單位的重大事故隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。
第七條 各級安全生產(chǎn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)、本單位重大事故隱患的排查發(fā)現(xiàn)工作。通過認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)巡查制度,組織開展安全大檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、要害部位檢查、日常檢查、跟蹤檢查,開辟隱患投訴舉報(bào)渠道等活動,排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患。
對排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,隱患單位應(yīng)及時登記建檔、及時實(shí)施監(jiān)控治理,及時向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理方案。方案的內(nèi)容包括:1、治理的目標(biāo)和任務(wù);2、采取的方法和措施;3、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);4、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;5、治理的時限和要求;6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
各級政府或相關(guān)職能部門(機(jī)構(gòu))對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)下達(dá)整改指令書,建立信息管理臺帳,并按分級掛牌督辦規(guī)定落實(shí)掛牌督辦。
第八條 負(fù)責(zé)督辦的重大事故隱患,應(yīng)落實(shí)重大事故隱患治理方案六項(xiàng)內(nèi)容,明確整改任務(wù)、整改責(zé)任單位和責(zé)任人、整改期限,并對重大事故隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。
第九條 負(fù)責(zé)重大事故隱患的整改責(zé)任單位,在重大事故隱患整改過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防范措施。對隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第十條 重大事故隱患整改結(jié)束后,負(fù)責(zé)事故隱患整改責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時向政府相關(guān)職能部門上報(bào)整改內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評價(jià)報(bào)告,申請驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)組織現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進(jìn)行核銷;審查不合格的,責(zé)令重新制定整改方案,直至整改完成;對整改過程中違反有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或隱患單位拒不執(zhí)行整改指令的,應(yīng)依法實(shí)施行政處罰;對不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)依法予以關(guān)閉。
第十一條 建立重大事故隱患分級管理工作跟蹤檢查月報(bào)表制度。各級重大事故隱患統(tǒng)計(jì)數(shù)填寫到《市安全生產(chǎn)重大事故隱患月報(bào)表》上報(bào)同級安委辦和上一級主管部門。
第十二條 重大事故隱患分級管理工作績效實(shí)施相應(yīng)的獎懲措施。各級安全生產(chǎn)責(zé)任單位要認(rèn)真落實(shí)重大事故隱患治理責(zé)任制,及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,及時組織重大事故隱患分級掛牌督辦和核銷,按時上報(bào)《市安全生產(chǎn)重大事故隱患月報(bào)表》,確保安全生產(chǎn)重大事故隱患分級管理制度的落實(shí)。對工作成績突出的,將納入安全生產(chǎn)考核評先活動中給予表彰。對漏查、漏報(bào)重大事故隱患或掛牌督辦工作不落實(shí),整改不力等失責(zé)行為,甚至引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,將追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律或法律責(zé)任。
公司主要采用lec法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),lec法即:d=lec
式中: d — 風(fēng)險(xiǎn)值;
l — 發(fā)生事故的可能性大小
e — 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度;
c — 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。
發(fā)生危險(xiǎn)情況的可能性(l值) 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(e值)
發(fā)生危險(xiǎn)的可能性
分?jǐn)?shù)值
頻繁程度
分?jǐn)?shù)值
完全預(yù)料到
10
連續(xù)暴露危險(xiǎn)環(huán)境中
10
相當(dāng)可能
6
每天工作時間在暴露危險(xiǎn)環(huán)境中
6
不經(jīng)常但可能
3
每周一次出現(xiàn)于危險(xiǎn)的環(huán)境中
3
完全意外極少可能
1
每月一次
2
可以設(shè)想但高度不可能
0.5
每年一次
1
極不可能
0.2
幾年一次出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中
0.5
實(shí)際上不可能
0.1
公司于危險(xiǎn)情況的時間
分?jǐn)?shù)值
事故發(fā)生后的危害程度(c值) 風(fēng)險(xiǎn)值d(l×e×c)
可能結(jié)果
分?jǐn)?shù)值
危險(xiǎn)性程度
分?jǐn)?shù)值
大災(zāi)難許多人死亡
100
極其危險(xiǎn) 停產(chǎn)整改
>320
災(zāi)難數(shù)人死亡
40
高度危險(xiǎn) 立即整改
320-160
非常嚴(yán)重1人死亡
15
很危險(xiǎn) 及時整改
159-70
嚴(yán)重傷害
7
可能危險(xiǎn) 需要注意
69-20
重大手足致殘
5
稍有危險(xiǎn)
<20
較大受傷較重
3
引人注目輕傷
1
d值
風(fēng)險(xiǎn)程度
d值
風(fēng)險(xiǎn)程度
>320
極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè) a級
20~70
一般危險(xiǎn),需要注意 d 級
160~320
高度危險(xiǎn),需立即整改 b級
<20
稍有危險(xiǎn),可以接受 e 級
70~160
顯著危險(xiǎn),需要整改 c級
第13篇 某園區(qū)安全生產(chǎn)事故重大事項(xiàng)報(bào)告處理制度
(一)為建立健全高效靈敏的信息反應(yīng)機(jī)制,及時了解掌握園區(qū)安全生產(chǎn)動態(tài)情況,采取相應(yīng)對策,處置已發(fā)生的和可能發(fā)生的各類險(xiǎn)情,特制定本制度。
(二)安全生產(chǎn)事故和重大事項(xiàng)包括:
1、導(dǎo)致死亡1人以上(含1人)或重傷3人以上(含3人)的各類安全生產(chǎn)事故。
2、已發(fā)生的各類安全生產(chǎn)險(xiǎn)情。
3、嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的其他突發(fā)性事件。
4、可能導(dǎo)致重大事故或重大險(xiǎn)情發(fā)生的各類安全生產(chǎn)隱患。
5、本部門履行監(jiān)督管理職責(zé)中遇到的需要相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法的重要事項(xiàng)。
6、其他涉及安全生產(chǎn)的重要事項(xiàng)。
(三)安全生產(chǎn)事故和重大事項(xiàng)報(bào)告處置程序:
1、園區(qū)管委會安全生產(chǎn)辦公室接到安全生產(chǎn)事故和重大事項(xiàng)報(bào)告后,應(yīng)迅速作出相應(yīng)處置,并立即報(bào)市相關(guān)部門。
2、市相關(guān)部門在掌握安全生產(chǎn)事故和重大事項(xiàng)信息后,應(yīng)迅速采取相應(yīng)的處置措施。
(1) 較大事故、重大險(xiǎn)情、重大突發(fā)性事件應(yīng)迅速報(bào)告市委、市政府,并通知相關(guān)職能部門迅速趕赴現(xiàn)場。
(2) 其他事故、險(xiǎn)情、突發(fā)性事件應(yīng)提出相應(yīng)處置措施并落實(shí)責(zé)任部門予以處置。
(3) 需多個部門協(xié)調(diào)處理的重要事項(xiàng),應(yīng)及時召開專題工作會議,會商研究對策,落實(shí)責(zé)任部門予以處置。
3、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,園區(qū)管委會及其相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場。企業(yè)發(fā)生一次重傷1人以上事故的,園區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場;企事業(yè)單位發(fā)生死亡或重傷2人以上事故的,園區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場。
4、園區(qū)管委會安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要建立完整的事故檔案,認(rèn)真填寫并上報(bào)《園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)工作月報(bào)表》。
5、園區(qū)管委會應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故作定期的全面分析,從中摸索事故發(fā)生規(guī)律,制定防范措施,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行,以遏制和杜絕重傷以上事故的發(fā)生。
(四)報(bào)送安全生產(chǎn)事故和重大事項(xiàng)信息必須情況準(zhǔn)確、要素齊備,既要報(bào)發(fā)生的情況,也要報(bào)發(fā)生情況后采取的措施;特別緊急的可先電話報(bào)告,再盡快補(bǔ)報(bào)書面材料。
(五)安全生產(chǎn)事故和重大事項(xiàng)信息報(bào)送后,各相關(guān)部門要及時續(xù)報(bào)相關(guān)處置情況。
(六)對安全生產(chǎn)事故和重大事項(xiàng)信息,凡因瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)而延誤時機(jī),嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)工作,甚至造成重大損失和嚴(yán)重社會影響,將視情節(jié)輕重追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。
第14篇 安全生產(chǎn)事故或重大事件的調(diào)查和報(bào)告處理制度
總則
為了進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作，維護(hù)企業(yè)正常工作秩序和從業(yè)人員的合法權(quán)益，促進(jìn)單位和責(zé)任者吸取教訓(xùn)，積極采用各種預(yù)防措施，防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故，根據(jù)國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度等要求，特制定本制度。
本制度適用于××公司范圍內(nèi)安全生產(chǎn)。
本制度所稱安全生產(chǎn)事故是指：從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的，與企業(yè)管理、工作環(huán)境、勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備等有關(guān)的，違反勞動者意愿的人身傷害、急性中毒及生產(chǎn)設(shè)備非正常損壞。從業(yè)人員指參加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，由用人單位支付報(bào)酬的所有人員。生產(chǎn)經(jīng)營過程是指企業(yè)所有從業(yè)人員在本職工作崗位上或領(lǐng)導(dǎo)臨時指派的工作崗位上，在勞動時間內(nèi)，從事企業(yè)勞動生產(chǎn)的全部過程，并非指某個崗位的具體勞動過程。
事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作必須檢查實(shí)事求是、尊重科學(xué)依法辦事的原則。任何單位和個人不得以任何理由或借口拒絕、阻擾和干涉事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和調(diào)查處理工作。
生產(chǎn)安環(huán)部是對公司內(nèi)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行定性、定責(zé)的主管部門，必須按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本辦法界定的權(quán)限認(rèn)真履行職責(zé)，必須接受上級安全部門的檢查監(jiān)督。
事故分類
事故類別:
1、物體打擊；2、車輛傷害；3、機(jī)械傷害；4、起重傷害；5、觸電；6、淹溺；7、灼傷；8、火災(zāi)；9、高出墜落；10、坍塌；11、中毒和窒息；12、其他傷害；13、交通事故；14、設(shè)備事故；15、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、爆炸。
事故原因
1、違反操作規(guī)程；2、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指揮錯誤；??? 3、安全設(shè)施缺乏或有缺陷；????? 4、其他。
傷害程度及事故等級
傷害程度
輕傷——指造成人員肢體、某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，致使勞動力輕度或暫時喪失的傷害。其事故傷害損傷工作日等于或超過1個工作日至299個工作日。
重傷——指造成人員肢體殘缺或某些器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，致使人體長期存在功能性障礙或者勞動能力有重大損失的傷害。其事故傷害損失工作日等于或超過300個工作日至6000個工作日。重傷的界定執(zhí)行《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》（gb/t15499—1995）和勞動部《關(guān)于重傷事故范圍的意見》（[1960]中勞護(hù)久字第56號）
死亡——其事故傷害損失工作日按照6000個工作日計(jì)算。
事故等級
輕傷事故——一次事故中發(fā)生1—2人輕傷的事故；
重傷事故——一次事故中發(fā)生1—2人重傷事故或輕傷3—4人，但無死亡事故；
死亡事故——一次事故中死亡1—2人（包括伴有輕、重傷）的事故；
重大死亡事故——一次事故中死亡3人以上、但構(gòu)不成特大事故的事故；
特別重大事故——按照國家有關(guān)規(guī)定界定；
多人傷亡事故——指一次事故重傷3人或負(fù)傷5人及以上的事故。
交通事故——指無人員傷亡的交通運(yùn)輸車輛事故；
設(shè)備事故——指無人員傷亡的設(shè)備因操作人員違反操作規(guī)程操作或指揮錯誤造成設(shè)備損壞和因設(shè)備損壞影響生產(chǎn)的事故。
事故報(bào)告
事故報(bào)告內(nèi)容
事故單位，事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)，事故經(jīng)過，傷亡人數(shù)，傷亡人員自然狀況，采取的應(yīng)急措施，調(diào)查、善后組織工作及初步分析的原因等。事故報(bào)告可采用電話、傳真、電報(bào)等其他快速辦法。
事故報(bào)告程序
發(fā)生輕傷事故后，負(fù)傷者或現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即直接或者逐級報(bào)告負(fù)責(zé)人；發(fā)生事故的班組必須當(dāng)日報(bào)至生產(chǎn)安環(huán)部，于2日內(nèi)逐級報(bào)至公司工會或有關(guān)部門。
發(fā)生重傷事故后，負(fù)傷者或現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即直接或者逐級報(bào)告負(fù)責(zé)人；發(fā)生事故的班組必須當(dāng)日報(bào)至生產(chǎn)安環(huán)部，于24小時內(nèi)逐級報(bào)至公司工會或有關(guān)部門。
發(fā)生死亡事故、多人傷亡事故、重大死亡事故或特別重大事故后，發(fā)生事故的單位或部門必須立即有快速辦法報(bào)告至生產(chǎn)安環(huán)部，于1小時內(nèi)逐級對口報(bào)至安全、工會、公安、監(jiān)察、社保等有關(guān)業(yè)務(wù)部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)主管部門。其中，重大死亡事故和特別重大事故還須同時報(bào)告地方政府安全生產(chǎn)主管部門。
發(fā)生急性中毒事故后，必須立即逐級對口報(bào)至公司安全、工會和有關(guān)部門。
發(fā)生傷亡事故后，受傷者或發(fā)現(xiàn)者等有關(guān)人員應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場，采取積極有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故繼續(xù)擴(kuò)大。未經(jīng)事故調(diào)查組確認(rèn)并同意，任何人不得改變事故現(xiàn)場的原貌、消除相關(guān)痕跡、移動相關(guān)物證或改變其原樣。為搶救傷員或回復(fù)生產(chǎn)必須改變事故現(xiàn)場原貌或移動證物時，應(yīng)做好標(biāo)記，采取攝像、攝影、繪圖等方法記錄現(xiàn)場原貌，專人妥善保存重要痕跡、物證等。
凡各單位生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的從業(yè)人員傷亡，不論原因、責(zé)任及傷亡人員歸屬如何，都必須執(zhí)行事故報(bào)告制度，不得以任何理由拖延報(bào)告、謊報(bào)或隱瞞不報(bào)。
各部門都要建立傷亡事故報(bào)告登記薄，并詳細(xì)填寫、妥善保存。
事故調(diào)差處理
事故調(diào)查組組成
輕、重傷事故，由生產(chǎn)安環(huán)部負(fù)責(zé)人任組長，組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查處理。
死亡事故，由公司主要負(fù)責(zé)人或委托安全生產(chǎn)主管負(fù)責(zé)人任組長，組織有關(guān)人員調(diào)查處理。
重大死亡事故，由公司主要負(fù)責(zé)人或委托安全生產(chǎn)主管負(fù)責(zé)人任組長，組織有關(guān)人員組成事故調(diào)查組，或與事故所在地政府有關(guān)部門，組成事故聯(lián)合調(diào)查組，會同有關(guān)人員，對事故進(jìn)行調(diào)查處理。
特別重大事故、急性中毒事故或因鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備事故造成從業(yè)人員傷亡時，按照國家主管部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
第15篇 安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦制度
第一條為落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,消除安全生產(chǎn)事故隱患,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局第16令)等法律、法規(guī)的規(guī)定等文件精神,制定本制度。
第二條本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,定期或不定期開展隱患排查治理工作。
第四條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要切實(shí)加強(qiáng)對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序,采取督查、巡檢、抽檢、互檢等方式,全面排查和消除事故隱患。
第五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門,對查出的重大隱患,要理出清單,及時上報(bào)縣人民政府和縣安全生產(chǎn)委員會,以便及時或集中進(jìn)行掛牌、公告,接受社會監(jiān)督。
第六條 重大事故隱患實(shí)行“三掛牌”。即:對隱患單位、主管或監(jiān)管部門、當(dāng)?shù)卣M(jìn)行掛牌。
第七條縣安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)重大隱患掛牌督辦工作,對重大隱患治理組織實(shí)施掛牌督辦,并根據(jù)隱患治理結(jié)果情況,作出是否摘牌決定。
第八條 縣政府、縣安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)對重大事故隱患單位采取措施能夠消除的重大事故隱患掛牌督辦;
第九條建立登記、督辦、銷號制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各企事業(yè)單位,對查出的重大隱患,應(yīng)隨時上報(bào)。對已完成整改的重大隱患隨時予以銷號處理。
第十條建立重大隱患公告制度,縣安委會對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各單位的重大隱患和整改銷號情況進(jìn)行公告,以接受全社會監(jiān)督。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查出的一般事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,落實(shí)資金,明確責(zé)任人,按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理,并在本單位內(nèi)公告,接受職工監(jiān)督。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告重大事故隱患。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;隱患的危害程度和整改難易程度分析;隱患的治理方案。
第十三條 負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對存在重大事故隱患的單位,要及時下達(dá)整改指令書,依法督促隱患單位徹底消除隱患。
第十四條 對確定為被掛牌督辦的單位(以下簡稱被掛牌單位),由安全生產(chǎn)委員會在單位的醒目位置懸掛“重大事故隱患單位”警示牌,警示牌標(biāo)明存在重大事故隱患場所、隱患內(nèi)容、整改期限和整改責(zé)任人。
第十五條 被掛牌單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是事故隱患整改的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)解決事故隱患整改涉及的資金投入、組織保障并督促落實(shí)。
第十六條 被掛牌單位要制定切實(shí)可行的整改方案,明確整改過程中防止事故發(fā)生的措施。重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
第十七條 重大事故隱患涉及其他單位的,由被掛牌單位和相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同承擔(dān)整改責(zé)任,協(xié)商治理措施,共同消除事故隱患。
第十八條 被掛牌單位應(yīng)切實(shí)履行銷號程序,重大事故隱患通過治理后,應(yīng)及時向掛牌督辦單位寫出復(fù)查驗(yàn)收申請報(bào)告,并經(jīng)有關(guān)部門復(fù)查合格后,逐級銷號報(bào)備。
第十九條 被掛牌單位不得以遮擋、摘除、裝修等方式,人為隱蔽、轉(zhuǎn)移、破壞重大事故隱患單位警示牌。
第二十條 縣政府人民政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門執(zhí)行重大事故隱患掛牌督辦制度的情況進(jìn)行檢查,并列入年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)重要內(nèi)容實(shí)施考核獎懲。
第二十一條 對逾期未整改的被掛牌單位,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法給予行政處罰;對拒不履行處罰決定的,依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十二條 對在整改期限內(nèi)拒不進(jìn)行整改,造成嚴(yán)重后果的,要依法追究責(zé)任。
二〇一〇年二月二十七日
第16篇 園區(qū)安全生產(chǎn)事故及重大事項(xiàng)報(bào)告和處理制度
（一）為建立健全高效靈敏的信息反應(yīng)機(jī)制，及時了解掌握園區(qū)安全生產(chǎn)動態(tài)情況，采取相應(yīng)對策，處置已發(fā)生的和可能發(fā)生的各類險(xiǎn)情，特制定本制度。
（二）安全生產(chǎn)事故和重大事項(xiàng)包括：
1、導(dǎo)致死亡1人以上（含1人）或重傷3人以上（含3人）的各類安全生產(chǎn)事故。
2、已發(fā)生的各類安全生產(chǎn)險(xiǎn)情。
3、嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的其他突發(fā)性事件。
4、可能導(dǎo)致重大事故或重大險(xiǎn)情發(fā)生的各類安全生產(chǎn)隱患。
5、本部門履行監(jiān)督管理職責(zé)中遇到的需要相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法的重要事項(xiàng)。
6、其他涉及安全生產(chǎn)的重要事項(xiàng)。
（三）安全生產(chǎn)事故和重大事項(xiàng)報(bào)告處置程序：
1、園區(qū)管委會安全生產(chǎn)辦公室接到安全生產(chǎn)事故和重大事項(xiàng)報(bào)告后，應(yīng)迅速作出相應(yīng)處置，并立即報(bào)市相關(guān)部門。
2、市相關(guān)部門在掌握安全生產(chǎn)事故和重大事項(xiàng)信息后，應(yīng)迅速采取相應(yīng)的處置措施。
（1） 較大事故、重大險(xiǎn)情、重大突發(fā)性事件應(yīng)迅速報(bào)告市委、市政府，并通知相關(guān)職能部門迅速趕赴現(xiàn)場。
（2） 其他事故、險(xiǎn)情、突發(fā)性事件應(yīng)提出相應(yīng)處置措施并落實(shí)責(zé)任部門予以處置。
（3） 需多個部門協(xié)調(diào)處理的重要事項(xiàng)，應(yīng)及時召開專題工作會議，會商研究對策，落實(shí)責(zé)任部門予以處置。
3、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,園區(qū)管委會及其相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場。企業(yè)發(fā)生一次重傷1人以上事故的,園區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場;企事業(yè)單位發(fā)生死亡或重傷2人以上事故的，園區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場。
4、園區(qū)管委會安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要建立完整的事故檔案，認(rèn)真填寫并上報(bào)《園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)工作月報(bào)表》。
5、園區(qū)管委會應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故作定期的全面分析，從中摸索事故發(fā)生規(guī)律,制定防范措施,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行，以遏制和杜絕重傷以上事故的發(fā)生。
（四）報(bào)送安全生產(chǎn)事故和重大事項(xiàng)信息必須情況準(zhǔn)確、要素齊備，既要報(bào)發(fā)生的情況，也要報(bào)發(fā)生情況后采取的措施；特別緊急的可先電話報(bào)告，再盡快補(bǔ)報(bào)書面材料。
（五）安全生產(chǎn)事故和重大事項(xiàng)信息報(bào)送后，各相關(guān)部門要及時續(xù)報(bào)相關(guān)處置情況。
（六）對安全生產(chǎn)事故和重大事項(xiàng)信息，凡因瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)而延誤時機(jī)，嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)工作，甚至造成重大損失和嚴(yán)重社會影響，將視情節(jié)輕重追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。
第17篇 安全生產(chǎn)隱患排查制度及重大安全隱患排查上報(bào)制度
一、安全生產(chǎn)隱患排查制度：
1、全礦事故隱患排查治理工作由安全監(jiān)察部具體負(fù)責(zé)，有關(guān)部室和單位參加，礦長牽頭。
2、煤礦職工對事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為,有權(quán)向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯報(bào)或者舉報(bào)。
3、事故隱患排查治理工作要以“三大規(guī)程”和國家安全標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，充分行使“煤礦安全監(jiān)察條例”賦予權(quán)利，排除全礦范圍內(nèi)的事故隱患，嚴(yán)格制止各類違章行為。
4、現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患時，有權(quán)要求有關(guān)單位立即消除或者限期解決，發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時，有權(quán)立即停止作業(yè)，下達(dá)立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員命令,并立即將緊急情況和處理措施報(bào)告生產(chǎn)調(diào)度室，以及有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)。
5、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患時，要及時通知有關(guān)單位，明確處理時間和要求，對于重大事故隱患，要下達(dá)經(jīng)分管安全領(lǐng)導(dǎo)簽字的“停產(chǎn)、限產(chǎn)處理隱患通知書”被查單位要召開安全專題會，制定措施、落實(shí)責(zé)任，按要求處理隱患。
6、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯，防塵等安全設(shè)施和條件不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè)或者責(zé)令限期達(dá)到要求。
7、安全監(jiān)查部要安排好檢查后跟蹤復(fù)查工作，被查單位隱患處理后，經(jīng)安監(jiān)部驗(yàn)收合格，方可正常生產(chǎn)。
8、針對條件差、隱患多的單位，組織召開專題安全會議，制定措施，重點(diǎn)排查治理。
二、重大安全隱患排查上報(bào)制度：
1、礦井重大安全隱患排查由公司安全監(jiān)察部牽頭,生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)電各部門配合，每周組織一次礦井安全生產(chǎn)大檢查，一般安全隱患落實(shí)部門負(fù)責(zé)處理，安監(jiān)部負(fù)責(zé)督查，重大安全隱患必須報(bào)礦長、公司總經(jīng)理召開安全辦公會議落實(shí)處理，同時上報(bào)區(qū)煤炭局。
2 、公司所屬井下班組長，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，必須撤出所有人員，將險(xiǎn)情報(bào)現(xiàn)場管理人員（帶班隊(duì)長、安檢員、帶班領(lǐng)導(dǎo)）。
3、帶班隊(duì)長、安檢員、帶班領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，必須責(zé)令停工、停機(jī)、停產(chǎn)，撤出現(xiàn)場所有作業(yè)人員到安全地點(diǎn)，將險(xiǎn)情報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)部。
4、公司員工發(fā)現(xiàn)礦井各生產(chǎn)系統(tǒng)、采掘面存在重大安全隱患，立即報(bào)公司安監(jiān)部，由安監(jiān)部牽頭,生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)電各部門配合，現(xiàn)場檢查識辨，并對報(bào)告人員進(jìn)行獎勵。
5、安監(jiān)部負(fù)責(zé)礦井重大安全隱患統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
第18篇 煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查登記治理報(bào)告制度
為全面貫徹“安全第一,生產(chǎn)第二”的安全管理方針,動員全公司職工參與隱患的排查治理,變事后處理為事前預(yù)防,及時消除事故隱患,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),經(jīng)公司研究,在公司及所服務(wù)礦井實(shí)施以下隱患排查治理制度,特制定如下管理規(guī)定。
1.建立隱患排查治理體系
公司是安全隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,總經(jīng)理是本公司事故隱患排查、報(bào)告、治理和防控工作的第一責(zé)任人;總工程師負(fù)責(zé)本公司事故隱患排查工作;各分管副總經(jīng)理對總經(jīng)理負(fù)責(zé),對分管范圍內(nèi)排查的隱患進(jìn)行治理、驗(yàn)收;安全處負(fù)責(zé)對公司事故隱患的排查治理進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核和報(bào)告工作。
1.1建立以總工程師為首的日常隱患排查體系和專家隱患排查體系。即:總工程師-分管副總工程師-業(yè)務(wù)處室-科室部門負(fù)責(zé)人-技術(shù)員?？偣こ處熓请[患排查及措施制定的總負(fù)責(zé)人,分管副總、業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人、科室技術(shù)員負(fù)責(zé)各級隱患排查、措施制定及驗(yàn)收工作。
1.2建立以生產(chǎn)副總經(jīng)理為首的隱患排查治理體系。即:生產(chǎn)副總經(jīng)理-處室負(fù)責(zé)人-科室負(fù)責(zé)人-科員。生產(chǎn)副總經(jīng)理是隱患治理的總負(fù)責(zé)人,各處室領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、科員負(fù)責(zé)督促各礦隱患的治理。
1.3建立以安全處長為首的隱患排查治理驗(yàn)收體系。即:安全處長-安全處管理人員-安監(jiān)員。安全處長負(fù)責(zé)隱患排查治理的總監(jiān)察,負(fù)責(zé)各級隱患排查治理的監(jiān)督驗(yàn)收。
1.4建立“專家查隱患、專業(yè)抓落實(shí)、安全抓監(jiān)管”三位一體隱患排查治理體系。公司建立安全生產(chǎn)專家?guī)?提供安全技術(shù)支持。各分管副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)處、機(jī)電裝備處等負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干(有專業(yè)特長的工程技術(shù)人員、注冊安全工程師、安全評估師、安全評價(jià)師)為成員。在領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下,專家?guī)斐蓡T為礦井進(jìn)行安全會診、排查隱患,提供技術(shù)幫助,研究制定可靠措施,解決安全生產(chǎn)重大問題。公司每月開展一次專家會診、排查隱患工作,并形成專家報(bào)告。公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師每月組織召開會議,落實(shí)治理隱患所需的人員、資金、財(cái)物,落實(shí)治理措施,明確責(zé)任人、治理單位、治理時間。各礦按照要求進(jìn)行治理、整改,分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)整改、落實(shí)治理情況。公司安全處督促整改、驗(yàn)收。重大隱患實(shí)行分級管理,掛牌督辦,確保隱患及時整改。
2.隱患分級排查治理原則
安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)礦井違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或因其他因素在生產(chǎn)活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
2.1 嚴(yán)格執(zhí)行“專家查隱患、專業(yè)抓治理、安全搞監(jiān)察”三位一體的隱患排查治理制度,嚴(yán)格執(zhí)行上級部門有關(guān)隱患排查管理規(guī)定。
2.2.礦井事故隱患按其嚴(yán)重程度、解決難易分為a、b、c三級。a級:危害嚴(yán)重,有可能造成重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失;治理難度及工程量大,礦解決不了,須由集團(tuán)公司協(xié)助解決的重大事故隱患。危害嚴(yán)重或者治理難度大的隱患。b級:危害比較嚴(yán)重,有可能導(dǎo)致人身傷亡或者較大經(jīng)濟(jì)損失,或治理難度及工程量較大,區(qū)隊(duì)解決不了,須由煤礦限期解決的隱患。c級:危害較輕,治理難度和工程量較小,由區(qū)隊(duì)、業(yè)務(wù)部門必須解決的隱患。
2.3 事故隱患的種類分為:頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它。
3.隱患排查治理及報(bào)告程序
3.1崗位區(qū)域界定
公司根據(jù)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制按照管理分工將分管范圍全部界定到具體的責(zé)任人,責(zé)任人對所服務(wù)礦井的隱患排查、治理負(fù)責(zé),要做到不留空隙,責(zé)任不得出現(xiàn)重疊。
3.2 隱患排查與處理
3.2.1規(guī)范隱患排查記錄本的格式、保存和使用與管理。
3.2.1.1各處室規(guī)范現(xiàn)場隱患記錄本的格式、存放、使用與保存,界定隱患排查記錄本設(shè)立的范圍、地點(diǎn)、排查人、處理人、驗(yàn)收人員的考核,形成制度存檔并考核。
3.2.1.2公司下礦人員到達(dá)工作地點(diǎn)1小時內(nèi)必須填寫隱患排查記錄本,隱患排查記錄本填寫必須規(guī)范。隱患內(nèi)容、整改日期、整改負(fù)責(zé)人等項(xiàng)目必須填全。
3.3隱患排查治理及報(bào)告程序
3.3.1每月26日前由公司總工程師組織各副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)處室負(fù)責(zé)人對本月的隱患排查治理驗(yàn)收情況進(jìn)行總結(jié),對各礦的排查治理情況進(jìn)行追究,對下月公司的事故隱患進(jìn)行排查,進(jìn)行類別與等級的確認(rèn),安全處負(fù)責(zé)形成專門會議紀(jì)要。每月月初安全處要對各礦上報(bào)的“煤礦事故隱患排查治理登記表”認(rèn)真檢查,對各礦上月事故隱患治理完成情況和下月事故隱患排查情況認(rèn)真審查,每季的第一個月的上旬報(bào)長治縣煤炭局備案。安全處將每月排查的隱患項(xiàng)目按要求給責(zé)任單位整改負(fù)責(zé)人下d卡,各責(zé)任單位完成項(xiàng)目后3天內(nèi)必須及時返卡。
3.3.2副總工程師每月組織召開一次安全辦公會,聽取各礦的隱患排查治理驗(yàn)收情況匯報(bào)(內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、下月的隱患排查情況),會后2日內(nèi)通過辦公網(wǎng)報(bào)礦公司領(lǐng)導(dǎo)及安全處,由公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)安全辦公會審查。
3.3.3公司領(lǐng)導(dǎo)每月1號組織召開一次安全辦公會,聽取各處、各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的隱患排查治理情況,安全處長匯報(bào)隱患治理驗(yàn)收情況(內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、驗(yàn)收及考核情況)和總工程師對公司下月隱患排查情況及本月隱患排查治理完成情況匯報(bào),會后由安全處匯總報(bào)辦公室形成紀(jì)要。
3.3.4 排查到的事故隱患項(xiàng)目,必須做到項(xiàng)目、措施、資金、時間、人員、責(zé)任、督察“七落實(shí)”。a級事故隱患由各單位礦長負(fù)責(zé)落實(shí),集團(tuán)公司專業(yè)處室協(xié)助解決;b級事故隱患由各單位專業(yè)分管副礦長負(fù)責(zé)落實(shí);c級事故隱患由各區(qū)隊(duì)及業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí);礦安全處負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核。
3.3.5 認(rèn)真執(zhí)行隱患治理檔案化管理驗(yàn)收消號制度。對未完成的隱患項(xiàng)目,各礦要根據(jù)每條隱患的實(shí)際情況寫出分析報(bào)告,分析報(bào)告在隱患規(guī)定完成日期前經(jīng)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽字并經(jīng)生產(chǎn)副礦長簽字批準(zhǔn)后報(bào)公司安全處。
3.3.6各礦月度隱患完成情況驗(yàn)收申請表必須于25日前報(bào)公司安全處,由安全處長根據(jù)各礦提供的隱患驗(yàn)收申請復(fù)查表,安排有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。
3.4公司(礦)發(fā)生各類事故報(bào)告制度
3.4.1.公司內(nèi)發(fā)生各類安全事故,必須按事故報(bào)告和分析處理制度立即上報(bào)。發(fā)生重傷以上人身事故和重大幸免事故,必須立即按程序上報(bào)上級煤礦安全監(jiān)察部門,不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告,否則視情節(jié)分別對主要負(fù)責(zé)人、盯班及值班負(fù)責(zé)人給予警告、記過或免職處分,并按有關(guān)文件規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
3.4.2.建立健全安全事故(重大隱患)責(zé)任分析處理制度。公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生的各類事故或重大隱患,除接受和配合上級有關(guān)部門的調(diào)查分析和處理外,公司要進(jìn)行內(nèi)部分析和處理。重傷及以上人身事故、重大幸免事故及重大隱患,要根據(jù)事故及重大隱患發(fā)生的原因和過程,分清直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任和其他責(zé)任,同時要分析管理責(zé)任、技術(shù)責(zé)任和監(jiān)督檢查責(zé)任,落實(shí)責(zé)任者,做到事事有分析、有處理,分清責(zé)任,對號追究,行政責(zé)任追究具體到每一個人。
3.4.3.全公司范圍內(nèi)任何個人及基層組織均有權(quán)向公司報(bào)告事故、重大事故隱患和各級領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)部門安全失職行為,公司接報(bào)后要進(jìn)行查證,經(jīng)查證屬實(shí)對有關(guān)責(zé)任者按規(guī)定作出行政追究處理。
4.考核
4.1隱患漏排追究處罰執(zhí)行隱患市場化規(guī)定。
4.2各級管理人員下井實(shí)行走動式檢查,排查的隱患要及時填寫在隱患排查記錄本上,否則,取消下井出勤。建立逐級隱患排查追究制,下級排查不出上級排查出來的,一項(xiàng)罰款10元,并聯(lián)責(zé)追究管理人員責(zé)任。前面人員排查不出的隱患,后面人員排查出的,對前面人員罰款10元。
4.3實(shí)行管理人員對安監(jiān)員的隱患排查、整改責(zé)任追究制度,安監(jiān)處管理人員及副總以上管理人員發(fā)現(xiàn)安監(jiān)員排查隱患不全或有隱患不督促整改的、隱患驗(yàn)收閉合不實(shí)的,每項(xiàng)對安監(jiān)員罰款10元。
4.4嚴(yán)禁各級管理人員走馬觀花、弄虛作假,違反一次罰款50元。
4.5隱患記錄本嚴(yán)禁撕毀,要保留序號完整,保持規(guī)整,否則對單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人各罰款50元。隱患記錄本用完后,采掘工作面的隱患記錄本由安監(jiān)員交安監(jiān)處信息站存檔,其它單位的隱患記錄本由技術(shù)負(fù)責(zé)人交安監(jiān)處信息站存檔,保管期不少于1個月,不及時上交造成丟失的,對責(zé)任人罰款20元。
4.6專業(yè)、區(qū)隊(duì)、管理人員的下井個數(shù)與隱患記錄本要相對應(yīng),對下井不填寫隱患排查的,按下井無效處理。
4.7公司管理人員排查整改周期24小時以內(nèi)的安全隱患,由井下安監(jiān)處信息站人員2小時以內(nèi)電話通知工區(qū)值班人員,并在管理人員信息單上注明通知人員及通知時間。一次不按規(guī)定通知,對責(zé)任人罰款10元。公司管理人員排查的安全隱患第二天必須上網(wǎng),否則對安監(jiān)處責(zé)任人罰款50元。
4.8 機(jī)運(yùn)安監(jiān)員流程本排查的安全隱患,由安監(jiān)員當(dāng)班通知工區(qū)值班人員,并在流程本上注明通知人員及通知時間。一次不按規(guī)定通知,對責(zé)任人罰款10元。
4.9本規(guī)定由安監(jiān)處具體負(fù)責(zé)考核。
第19篇 生產(chǎn)安全事故重大事件管理制度
一、事故分類與管理
⒈事故按性質(zhì)分類可分為生產(chǎn)事故、設(shè)備事故、質(zhì)量事故、交通事故以及火災(zāi)事故、爆炸事故、環(huán)保事故、傷亡事故。
⑴生產(chǎn)事故,指生產(chǎn)操作過程中,因違反工藝流程、崗位操作法、誤操作或控制不當(dāng)?shù)仍斐稍?、半成品或成品損失的事故。
⑵設(shè)備事故,指生產(chǎn)裝置、動力機(jī)械、電氣及儀表裝置、輸送設(shè)備、管道、建筑物、構(gòu)筑物,由于各種原因造成損壞、損失或流產(chǎn)的事故。
⑶質(zhì)量事故,指生產(chǎn)過程中因違反國家和企業(yè)規(guī)定的有關(guān)生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,出現(xiàn)原料、中間體、成品使用差錯以及混淆、混藥、異物混入或變質(zhì)等問題,使該物料不符合既定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成物料損失或整批退貨的事故。
⑷交通事故,指在企業(yè)生產(chǎn)活動區(qū)域內(nèi),因違反交通運(yùn)輸規(guī)則或由于其他原因,造成車輛損壞、人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。
⑸火災(zāi)事故,指發(fā)生著火,造成財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。
⑹爆炸事故,指由于某種原因發(fā)生化學(xué)性或物理性爆炸,造成財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。
⑺環(huán)保事故,指發(fā)生生產(chǎn)或“三廢”處理不當(dāng)造成環(huán)境污染,使周圍職工、居民和行人受到危害或影響周圍農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的事故。
⑻傷亡事故,指企業(yè)員工(包括在廠內(nèi)施工作業(yè)的外來人員)在生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒的事故。
⒉生產(chǎn)事故、爆炸事故和傷亡事故由生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)管理;產(chǎn)品質(zhì)量事故由質(zhì)量檢驗(yàn)部門負(fù)責(zé)管理;基建工程質(zhì)量事故由基建部門負(fù)責(zé)管理;交通事故由安全生產(chǎn)或交通管理部門負(fù)責(zé)管理;設(shè)備事故由設(shè)備動力部門負(fù)責(zé)管理;火災(zāi)事故由防火管理部門負(fù)責(zé)管理;環(huán)保事故由環(huán)保部門負(fù)責(zé)管理。各職能部門應(yīng)按分類管理的要求,進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和存檔。
⒊安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)企業(yè)各類事故的綜合統(tǒng)計(jì),各職能部門應(yīng)按時將事故情況報(bào)送安全生產(chǎn)管理部門。
二、生產(chǎn)安全事故的搶險(xiǎn)與救護(hù)
⒈公司、車間、班組及危險(xiǎn)崗位必須制訂應(yīng)急救援預(yù)案,并加強(qiáng)演練,對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行防范。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案的要求進(jìn)行搶救,妥善處理,切忌盲目涉險(xiǎn),以防事故的蔓延擴(kuò)大。
⒉發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要直接指揮,各相關(guān)部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場搶救、疏散、警戒工作。在搶救時,應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場,及時搶救傷員和防止事故擴(kuò)大。需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標(biāo)志。
⒊對有害物質(zhì)大量外泄的事故或火災(zāi)事故現(xiàn)場,必須設(shè)置警戒線,請就人員應(yīng)佩戴好防護(hù)器具,對中毒、燒傷、燙傷等人員應(yīng)及時進(jìn)行搶救處理。
三、生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序
⒈事故最先發(fā)現(xiàn)者,除立即處理外,應(yīng)以最快捷的方法向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,而后逐級上報(bào)。對各類重大事故,公司要立即將事故概況(事故發(fā)生單位的名稱、時間、地點(diǎn)、原因、傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況等)在半小時內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。若事態(tài)仍在繼續(xù),要隨時報(bào)告動態(tài)。
⒉發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,要按規(guī)定填寫事故報(bào)告,報(bào)送當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門,企業(yè)各部門和員工要積極配合當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的調(diào)查,提供完整的資料和真實(shí)的情況,不得隱瞞和虛構(gòu)。
⒊傷亡人員確定。凡因工負(fù)傷者,從發(fā)生事故受傷起,若1個月以后,由輕傷轉(zhuǎn)為重傷,或由重傷轉(zhuǎn)為死亡,則不再按重傷、死亡事故補(bǔ)報(bào)。
四、安全生產(chǎn)責(zé)任劃分
⒈公司安全生產(chǎn)管理實(shí)行廠長( 車間主任、班組長等)負(fù)責(zé)制同分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的責(zé)任制。正職分配的工作,副職不執(zhí)行或拖拉未辦導(dǎo)致事故的,由副職負(fù)主要責(zé)任。副職向正職反映、建議得不到重視和支持或不研究不解決造成后果的,由正職負(fù)主要責(zé)任。
⒉公司規(guī)章制度不健全、不科學(xué)的,由總工程師和分管廠長負(fù)責(zé)。管理部門已指定或已建議指定規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)不頒發(fā)或不組織實(shí)施的,由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
⒊設(shè)計(jì)有缺陷或不符合設(shè)計(jì)規(guī)范的,由設(shè)計(jì)者和審批者負(fù)責(zé)。在施工和生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有缺陷,可以采取措施彌補(bǔ)而不采取的,由施工或生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任。已制訂措施,卻不執(zhí)行,而釀成事故的,由違反者負(fù)責(zé)。
⒋凡轉(zhuǎn)讓、應(yīng)用、推廣的科技成果,必須經(jīng)過技術(shù)鑒定,其科技成果中未提出防塵、防毒、防火、防爆及“三廢”處理措施以及安全操作規(guī)程的,要追究科研設(shè)計(jì)單位和企業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)部門及企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
⒌制造、施工部門未嚴(yán)格按設(shè)計(jì)制造、施工,未經(jīng)設(shè)計(jì)或修改設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)而施工者,要對由此發(fā)生的事故負(fù)責(zé)。
⒍持安全作業(yè)證者違章發(fā)生事故,負(fù)直接責(zé)任。無安全作業(yè)證者,擅自作業(yè)發(fā)生事故,負(fù)直接責(zé)任,被委派作業(yè)發(fā)生事故,由委派者負(fù)主要責(zé)任。
⒎學(xué)徒工在學(xué)習(xí)期間,必須在師傅帶領(lǐng)下進(jìn)行工作。不接受師傅指導(dǎo)擅自操作造成事故,負(fù)直接責(zé)任。在師傅指導(dǎo)下操作發(fā)生事故,由師傅負(fù)主要責(zé)任。
⒏因管理不善、紀(jì)律渙散、“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重而發(fā)生重大事故的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
⒐未制定應(yīng)急救援預(yù)案或未組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案演練以及未組織安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)教育而發(fā)生重大事故的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
五、安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理
⒈公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故按“四不放過”(事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未經(jīng)處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則進(jìn)行調(diào)查處理。
⒉對一般事故或未遂事故,應(yīng)在發(fā)生后由車間和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查并召開事故分析會。
⒊對重大事故,各部門、車間(科室)、班組要積極組織有關(guān)人員配合市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對事故進(jìn)行調(diào)查和處理。調(diào)查結(jié)束后,要及時予以通報(bào)和分析,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
⒋由于不服從管理、違反規(guī)章制度或強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),而發(fā)生重大事故構(gòu)成重大責(zé)任事故罪和玩忽職守罪的人,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
⒌對事故責(zé)任者的處分,可根據(jù)事故大小,損失多少,情節(jié)輕重以及影響程度等情況,令其賠償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失或給予行政警告、記過、記大過、降職、降薪、撤職、留廠察看、開除出廠,情節(jié)嚴(yán)重的,要移交司法機(jī)關(guān)處理。
⒍對各類事故隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或有意拖延報(bào)告者,要追究責(zé)任,從嚴(yán)處理,直至追究刑事責(zé)任。
⒎對防范或搶救事故有功的個人,給予表彰、獎勵。
⒏企業(yè)對安全生產(chǎn)管理工作貢獻(xiàn)突出、成績顯著的部門和個人,將給予表彰和獎勵。
