- 目錄
有哪些制度
煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度主要包括以下幾個方面:
1. 安全責任制:明確各級管理人員和員工的安全職責,確保每個人對自己的工作安全負責。
2. 安全規(guī)程:制定詳細的操作規(guī)程,規(guī)范作業(yè)行為,防止因操作不當引發(fā)事故。
3. 隱患排查與治理:定期進行安全隱患排查,及時治理,防止隱患演變成事故。
4. 應(yīng)急預(yù)案:建立應(yīng)急響應(yīng)機制,應(yīng)對各類突發(fā)情況。
5. 培訓教育:對員工進行安全知識和技能培訓,提升安全意識。
6. 設(shè)備維護保養(yǎng):定期檢查設(shè)備,保證其正常運行,減少故障風險。
是指什么
生產(chǎn)制度是指煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)過程中所遵循的一系列規(guī)章制度,旨在確保生產(chǎn)活動的安全、有序進行。它涵蓋了從管理層到一線員工的各個層面,通過明確責任、規(guī)定操作規(guī)范、設(shè)立應(yīng)急預(yù)案等措施,有效預(yù)防和控制安全事故的發(fā)生。
重要內(nèi)容
1. 安全管理架構(gòu):構(gòu)建自上而下的安全管理網(wǎng)絡(luò),確保安全指令的有效傳達和執(zhí)行。
2. 風險評估:對生產(chǎn)活動進行風險評估,識別潛在危險,制定預(yù)防措施。
3. 質(zhì)量控制:確保煤炭質(zhì)量時,兼顧生產(chǎn)過程的安全。
4. 監(jiān)督檢查:定期進行安全生產(chǎn)檢查,對違規(guī)行為進行糾正,強化安全紀律。
5. 安全文化:培養(yǎng)全員參與的安全文化,提高員工的安全素質(zhì)。
制度流程
1. 制定制度:依據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合礦井實際情況,制定安全生產(chǎn)制度。
2. 培訓宣貫:組織員工學習制度,確保人人知曉并理解。
3. 執(zhí)行監(jiān)督:在日常工作中嚴格執(zhí)行制度,管理層定期巡查,確保制度落地。
4. 反饋改進:收集制度執(zhí)行情況,對存在問題進行分析,及時修訂完善。
5. 持續(xù)優(yōu)化:隨著技術(shù)進步和生產(chǎn)條件變化,不斷更新和完善安全生產(chǎn)制度,以適應(yīng)新的挑戰(zhàn)。
以上各項制度和流程相互配合,共同構(gòu)成了煤礦安全生產(chǎn)的基石,旨在保障每一位員工的生命安全,維護企業(yè)的穩(wěn)定運營。
某煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度范文
第1篇 某煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
1 目的
為進一步強化安全生產(chǎn)管理,嚴格各項安全規(guī)章制度的落實和執(zhí)行,充分發(fā)揮安監(jiān)等業(yè)務(wù)部門和各級安全生產(chǎn)管理人員的重要作用,狠反“三違”現(xiàn)象,及時發(fā)現(xiàn)并督促整改現(xiàn)場存在的問題,消除各類事故隱患,保證安全生產(chǎn),特制定本制度。
2 適用范圍
__建設(shè)項目管理。
3 安全檢查組織領(lǐng)導
為加強組織領(lǐng)導,成立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組。
組 長:主任
副組長:副主任
各專業(yè)副總工程師及各部室負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全管理部,具體負責各類安全監(jiān)督檢查的組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計和考核工作。
專業(yè)組:包含機電、運輸、一通三防等專業(yè)。
4 職責
4.1 安全管理部負責建設(shè)項目安全施工監(jiān)督檢查和考核工作;監(jiān)督檢查籌建處各部門、監(jiān)理公司、各施工單位貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和各項安全規(guī)章制度情況;監(jiān)督檢查事故隱患排查、治理情況等。
4.2 各專業(yè)組組長是本專業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任者,并執(zhí)行“誰管理生產(chǎn),誰負責安全”的原則,抓好本專業(yè)、監(jiān)理單位、各施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和考核工作;監(jiān)督檢查事故隱患排查、治理情況等。
5 安全檢查類別和周期
5.1 安全大檢查
由副總及以上領(lǐng)導帶隊,每周一天上午9:00在籌建處會議室集中,有籌建處相關(guān)人員、監(jiān)理人員、施工單位項目負責人參加。
5.2 專業(yè)檢查
礦建、土建、機電運輸、一通三防、火工品等專業(yè)檢查。由各專業(yè)副總組織不定期檢查,本專業(yè)人員參加。
5.3 安全管理部和值班人員檢查
不定期檢查,重點查“三違”現(xiàn)象,(查領(lǐng)導干部下井帶班、地面值班、要害車間、廠房人員在崗情況。
5.4 安全管理重點檢查
安全生產(chǎn)的重點工作,抓“三違”現(xiàn)象,查安全管理人員和專業(yè)人員帶班在崗情況。
6 安全檢查重點和內(nèi)容
6.1 安全大檢查
對礦建、土建、機電安裝工程質(zhì)量,運輸、一通三防安全設(shè)施、爆破管理、文明生產(chǎn)、施工人員規(guī)范操作、持證上崗情況以及安全技術(shù)資料等進行全方位檢查。
6.2 專業(yè)檢查
礦建、土建、機電運輸、一通三防、火工品管理等專業(yè)檢查,重點檢查本專業(yè)安全管理方面存在的問題和隱患。
7 安全檢查標準和方式
7.1 安全檢查標準主要依據(jù)煤礦“三大規(guī)程”、安全質(zhì)量標準化標準、有關(guān)安全規(guī)章制度以及安全技術(shù)措施等。
7.2 安全檢查方式采取“五個結(jié)合”即全面檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合、全面檢查與重點檢查相結(jié)合、現(xiàn)場檢查與資料檢查相結(jié)合、例行檢查與專項檢查相結(jié)合、值班檢查與
安全管理人員查崗相結(jié)合。
7.3 安全大檢查定在每周三午9:00點籌建處會議室集中,處領(lǐng)導、各專業(yè)組長、監(jiān)理單位、施工單位負責人參加,下午3:00安監(jiān)部門要將大檢查情況在安全例會進行通報,并以“五定表”的形式下發(fā)施工單位,施工單位要按照“五定表”(定查出的問題、定責任人、定整改措施、定整改復查時間,定跟蹤落實人員)的內(nèi)容認真填寫,安排落實。安監(jiān)部門和各專業(yè)部室對其本專業(yè)查出的問題要跟蹤整改,按照“五定表”的時間進行復查,對不能按時整改和整改不力的施工單位要進行處罰,直至隱患排除。安監(jiān)管理部負責“五定表”分類、下發(fā)、匯總,其他檢查以隱患通知單的形式現(xiàn)場落實。
7.4 對查出的問題和隱患,要嚴格執(zhí)行檢查、整改、復查簽字落實制度,并堅持“五定”原則(定存在的問題、定責任人、定整改措施、定整改時間,定跟蹤落實人員),落實處理結(jié)果要在籌建處安全生產(chǎn)會上通報。
7.5 籌建處分管領(lǐng)導、各專業(yè)副總、各專業(yè)組長對分管范圍內(nèi)存在問題負責落實并督促整改;安全管理部負責監(jiān)督檢查各類安全檢查查出問題的落實和整改。
7.6 安全大檢查查出的問題和隱患,由安全管理部匯總、通報、考核、落實;專業(yè)檢查和不定期檢查,由專業(yè)副總或部門負責人通報、考核、落實。各類檢查安全管理部要及時匯總、分類、存檔備案;對查出的事故隱患按整改日期復查,實行閉合式管理。
8 安全檢查考核規(guī)定
8.1 全礦安全大檢查必須由副總及以上領(lǐng)導帶隊,填寫問題落實表,并嚴格“誰檢查,誰簽字”制度,檢查人不簽字一人次罰款50元。
8.2 各類安全檢查人員,必須按規(guī)定的集合地點和時間參加統(tǒng)一分工,有特殊情況須向礦分管領(lǐng)導請假。無故不參加者,按一次50元考核。
8.3 所有檢查要從嚴從細,如現(xiàn)場有違章、安全隱患沒有查出,被上級領(lǐng)導發(fā)現(xiàn),每處對檢查人員罰款100元。
8.4 參加檢查人員要堅持原則,敢于動真,對查出的問題,該罰款的必須嚴格按規(guī)定進行考核罰款,否則對檢查人員給予處罰。
8.5 施工現(xiàn)場工程質(zhì)量低劣或存在不安全隱患,檢查人員要依據(jù)各專業(yè)考核標準給予處罰,并落實整改時間。
8.6 現(xiàn)場存在重大安全隱患和問題,檢查人員有權(quán)停止作業(yè),并依據(jù)各專業(yè)考核標準給予考核。
8.7 嚴格安全問責制度,因檢查人員作風漂浮,責任心不強,有安全隱患不能發(fā)現(xiàn)而造成事故的,一律追究有關(guān)檢查人員責任。
8.8 各類安全檢查,對上次檢查出的問題也要同時進行復查,發(fā)現(xiàn)沒有按規(guī)定期限和要求整改的,從嚴從重處理。
8.9 各類檢查的問題落實表,經(jīng)施工單位簽字落實后,必須按規(guī)定時間報安全管理部一份,否則對檢查人員罰款50元。
8.10 對各類安全檢查問題落實表,安全管理部設(shè)專人保管存檔,并做好統(tǒng)計、上報工作,否則,對負責人每次罰款50元。
第2篇 p礦煤礦安全生產(chǎn)獎懲制度
第一章 總 則
第一條 為增強員工安全意識,規(guī)范員工安全行為,強化現(xiàn)場安全管理,維護我礦正常的安全管理秩序,認真貫徹落實好“安全第一、預(yù)防為主”的方針,防止和減少事故,確保員工生命健康和我礦財產(chǎn)安全,根據(jù)我礦安全管理制度和有關(guān)規(guī)定,特制定本安全生產(chǎn)管理獎懲暫行辦法。
第二條 各單位和全體員工必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程和標準,遵守礦的各項安全管理制度,在抓生產(chǎn)的同時,層層落實安全生產(chǎn)責任制,各司其職,各負其責,切實搞好安全工作。
第三條 本暫行辦法把安全處罰與安全獎勵相結(jié)合,體現(xiàn)安全管理有獎有懲、獎懲分明的原則,以增強全體員工的安全生產(chǎn)責任感,提高全體員工搞好安全生產(chǎn)的積極性和礦井整體安全防范效果,達到強化管理,保證安全,促進生產(chǎn)的目的。
第四條 我礦安全生產(chǎn)實行分級負責、專職管理、群防群治和群眾監(jiān)督,全體員工有權(quán)制止違章作業(yè),拒絕違章指揮。有義務(wù)確保他人的人身安全,對任何危害員工生命健康和損害本礦利益的行為提出批評、檢舉和控告。我礦對舉報有功的人員進行表彰、獎勵,對“三違”人員、事故責任者進行處罰。
第五條 我礦以各單位和全體員工執(zhí)行“三大規(guī)程”、我礦各項安全管理制度以及安全控制指標情況和現(xiàn)場安全管理效果等,作為進行獎懲的主要考核依據(jù)。
第二章 獎懲原則
第六條 安全獎懲應(yīng)重點體現(xiàn)在與原煤生產(chǎn)安全相關(guān)的責任者和與之相關(guān)的管理人員身上。
第七條 全獎懲應(yīng)體現(xiàn)在安全生產(chǎn)責任制所確定的責任大小,以及現(xiàn)場安全管理效果、安全指標控制和對安全工作的貢獻大小上。
第八條 實行獎懲制度,必須把安全教育同經(jīng)濟手段結(jié)合起來,在獎勵上,要堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,以物質(zhì)獎勵為主的原則;對違章作業(yè)、違章指揮和違反礦安全管理制度的員工要堅持以教育為主、懲罰為輔和實事求是、以錯定罰的原則。
第九條 各部門按其責任大小制定獎懲辦法,落實分配,完善獎懲。并將獎懲方案報安通部。
第三章 獎勵
第十條 獎勵范圍、對象
各級行政領(lǐng)導、職能部門負責人,各級安全管理人員(工程技術(shù)人員)以及檢舉違章,防止或搶救事故的有功人員。
第十一條 獎勵的條件
有下列情況之一
1、模范遵守國家有關(guān)政策法令和礦安全管理制度,認真貫徹執(zhí)行“三大規(guī)程”以及各項安全措施,在事故預(yù)防、指標控制、隱患排查以及安全管理等方面做出顯著成績的單位和個人。
2、發(fā)現(xiàn)事故征兆,立即采取措施或及時報告上級,以及制止違章指揮、違章作業(yè),因而避免事故,或顯著減輕事故危害程度的集體和個人。
3、有效控制各類死亡事故,減少人身傷害,輕、重傷事故不突破礦下達的控制指標,實現(xiàn)死亡事故為零的目標,消除重大非人身傷害事故的單位。
4、搶險、救災(zāi)、救傷以及排查隱患有功的集體和個人。
5、安全技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造,有重大改革或推廣新技術(shù)有卓越成績的。
6、對安全生產(chǎn)提出合理化建議并有采納價值的。
7、揭發(fā)、檢舉隱瞞事故真相者或舉報、制止“三違”現(xiàn)象的各類人員。
第十二條 獎勵標準及考核形式。
一、獎勵分為嘉獎、記功、記大功、獎金或晉級四種。
1、嘉獎:每次加發(fā)50元獎金。
2、記功:每次加發(fā)100元獎金。
3、記大功:每次加發(fā)200元獎金。
4、獎金或晉級:一次給予若干元獎金或晉升一級,由礦長特批。
二、有下列情形之一者,予以嘉獎:
1.品行端正,工作努力,遵守礦各項安全管理制度,能按時完成交辦的重大特殊任務(wù)者。
2.制止、舉報“三違”現(xiàn)象者。
3.有顯著的善行佳話,在安全生產(chǎn)以及事故預(yù)防方面,足為我礦榮譽者。
4.忍受困難、高溫、氣熏難受之工作并安全圓滿,完成生產(chǎn)任務(wù)足為楷模者。
5.小發(fā)明、小創(chuàng)新,經(jīng)批準實行,可改善勞動生產(chǎn)條件者或提高效率者。
三、有下列情形之一者,予以記功:
1.對生產(chǎn)技術(shù)或安全生產(chǎn)管理制度建議改進,經(jīng)采納實施,卓有成效者。
2.節(jié)約原燃料或廢料利用,以及在改善“人、事、物、環(huán)”方面卓有成效者。
3.遇有災(zāi)難,勇于負責,處置適宜者。
4.發(fā)現(xiàn)職守外故障,予以速報或妥辦防止損害為嘉許者。
四、有下列情形之一者,予以記大功:
1.遇有意外事件或災(zāi)害,奮不顧身,不避危難,因而減少損失者。
2.維護員工安全,遇險執(zhí)行任務(wù),確有功績者。
3.維護我卡重大利益,避免重大損失者。
4.有其他重大功績者。
五、有下列情形之一者,予以獎金或晉級:
1.研究發(fā)明,對我礦安全生產(chǎn)確有貢獻,并使事故率降低、本礦井安全目標實現(xiàn)者。
2.安全生產(chǎn)有特殊貢獻,足為我礦同仁表率者。
3.一年內(nèi)記大功兩次者。
六、凡揭發(fā)、檢舉隱瞞事故真相者或舉報、制止“三違”現(xiàn)象的各類人員,從被舉報人員的罰金中分離50%作為其獎勵金額,并現(xiàn)懲現(xiàn)獎,獎懲兌現(xiàn)。
第十三條 獎勵程序及審批權(quán)限
1.因安全生產(chǎn)及工作業(yè)績或表現(xiàn)達到獎勵規(guī)定者,其獎勵條件和標準由通風科會同生產(chǎn)科考評,總工程師審批,報礦長批準后實施。
2.對各類有功人員的獎勵,按照論功行賞、獎不
第3篇 煤礦礦長安全生產(chǎn)承諾制度
一、總則
1、為強化安全意識,深入落實安全責任,提高遵章守紀的自覺性,確保安全生產(chǎn),特制定該制度。
2、認真落實安全承諾制度是礦長履行崗位安全職責的基本保證,即簽訂安全承諾書。
3、按照礦安全部門下發(fā)的安全承諾書,承諾人必須在安全承諾書上親筆簽字,并認真履行安全承諾。
二、安全承諾內(nèi)容
1、認真落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,嚴格執(zhí)行煤炭安全生產(chǎn)法律、法規(guī),保證遵守《煤炭安全規(guī)程》和有關(guān)安全規(guī)定。
2、嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭安全生產(chǎn)基本條件》和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,堅決做到不安全不生產(chǎn),保證隱患不消除不生產(chǎn),安全措施不落實不生產(chǎn)。
3、保證做到經(jīng)常督促、檢查礦井的安全生產(chǎn)工作,及時消除安全隱患。
4、建立健全礦井安全生產(chǎn)責任制,組織制定礦井安全生產(chǎn)規(guī)章制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案。保證礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的有效實施。
5、從嚴管理,從嚴要求,按規(guī)定對員工進行安全教育和培訓,保證全員持證上崗,保證各項安全管理制度落實到位,一切工作服從和服務(wù)于安全。
6、嚴格執(zhí)行干部帶班現(xiàn)場指揮制度,保證井下班班有干部在現(xiàn)場指揮,保證不違章指揮。
7、嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,控制下井作業(yè)人數(shù),保證井下作業(yè)人員控制在規(guī)定范圍內(nèi)。
8、加強礦井“一通三防”、機電運輸、防治水和頂板安全管理,保證做到不違章作業(yè)。
9、保證做到證照齊全,決不證照失效或者無證照非法生產(chǎn)。 10、負責落實本礦副礦長、班組長安全責任。
11、保證安全生產(chǎn)管理費用按規(guī)定提取、并足額上交,安全投入到位。
三、安全承諾的范圍和程序
1、此承諾制度針對礦長。
2、承諾人必須熟悉安全承諾內(nèi)容,并在安全承諾書上親筆簽字,不允許他人代簽。安全承諾書一式兩份,一份由承諾人保存,一份由安全部門存檔。
四、安全承諾的要求和違反承諾的責任
1、礦長向與礦井簽訂勞動合同的所有人員進行安全承諾。
2、承諾人違反承諾,造成責任事故或情節(jié)嚴重的按照我礦制定的相關(guān)制度等進行處罰,并承擔相應(yīng)責任。
第4篇 煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查、登記、治理和報告制度
為全面貫徹“安全第一,生產(chǎn)第二”的安全管理方針,動員全公司職工參與隱患的排查治理,變事后處理為事前預(yù)防,及時消除事故隱患,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn),經(jīng)公司研究,在公司及所服務(wù)礦井實施以下隱患排查治理制度,特制定如下管理規(guī)定。
1.建立隱患排查治理體系
公司是安全隱患排查、治理和防控的責任主體,總經(jīng)理是本公司事故隱患排查、報告、治理和防控工作的第一責任人;總工程師負責本公司事故隱患排查工作;各分管副總經(jīng)理對總經(jīng)理負責,對分管范圍內(nèi)排查的隱患進行治理、驗收;安全處負責對公司事故隱患的排查治理進行監(jiān)督檢查、考核和報告工作。
1.1建立以總工程師為首的日常隱患排查體系和專家隱患排查體系。即:總工程師-分管副總工程師-業(yè)務(wù)處室-科室部門負責人-技術(shù)員??偣こ處熓请[患排查及措施制定的總負責人,分管副總、業(yè)務(wù)處室負責人、科室技術(shù)員負責各級隱患排查、措施制定及驗收工作。
1.2建立以生產(chǎn)副總經(jīng)理為首的隱患排查治理體系。即:生產(chǎn)副總經(jīng)理-處室負責人-科室負責人-科員。生產(chǎn)副總經(jīng)理是隱患治理的總負責人,各處室領(lǐng)導、科室負責人、科員負責督促各礦隱患的治理。
1.3建立以安全處長為首的隱患排查治理驗收體系。即:安全處長-安全處管理人員-安監(jiān)員。安全處長負責隱患排查治理的總監(jiān)察,負責各級隱患排查治理的監(jiān)督驗收。
1.4建立“專家查隱患、專業(yè)抓落實、安全抓監(jiān)管”三位一體隱患排查治理體系。公司建立安全生產(chǎn)專家?guī)欤峁┌踩夹g(shù)支持。各分管副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)處、機電裝備處等負責人及技術(shù)骨干(有專業(yè)特長的工程技術(shù)人員、注冊安全工程師、安全評估師、安全評價師)為成員。在領(lǐng)導小組的組織下,專家?guī)斐蓡T為礦井進行安全會診、排查隱患,提供技術(shù)幫助,研究制定可靠措施,解決安全生產(chǎn)重大問題。公司每月開展一次專家會診、排查隱患工作,并形成專家報告。公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師每月組織召開會議,落實治理隱患所需的人員、資金、財物,落實治理措施,明確責任人、治理單位、治理時間。各礦按照要求進行治理、整改,分管負責人具體負責整改、落實治理情況。公司安全處督促整改、驗收。重大隱患實行分級管理,掛牌督辦,確保隱患及時整改。
2.隱患分級排查治理原則
安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)礦井違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或因其他因素在生產(chǎn)活動中存在可能導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
2.1 嚴格執(zhí)行“專家查隱患、專業(yè)抓治理、安全搞監(jiān)察”三位一體的隱患排查治理制度,嚴格執(zhí)行上級部門有關(guān)隱患排查管理規(guī)定。
2.2.礦井事故隱患按其嚴重程度、解決難易分為a、b、c三級。a級:危害嚴重,有可能造成重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失;治理難度及工程量大,礦解決不了,須由集團公司協(xié)助解決的重大事故隱患。危害嚴重或者治理難度大的隱患。b級:危害比較嚴重,有可能導致人身傷亡或者較大經(jīng)濟損失,或治理難度及工程量較大,區(qū)隊解決不了,須由煤礦限期解決的隱患。c級:危害較輕,治理難度和工程量較小,由區(qū)隊、業(yè)務(wù)部門必須解決的隱患。
2.3 事故隱患的種類分為:頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它。
3.隱患排查治理及報告程序
3.1崗位區(qū)域界定
公司根據(jù)各崗位安全生產(chǎn)責任制按照管理分工將分管范圍全部界定到具體的責任人,責任人對所服務(wù)礦井的隱患排查、治理負責,要做到不留空隙,責任不得出現(xiàn)重疊。
3.2 隱患排查與處理
3.2.1規(guī)范隱患排查記錄本的格式、保存和使用與管理。
3.2.1.1各處室規(guī)范現(xiàn)場隱患記錄本的格式、存放、使用與保存,界定隱患排查記錄本設(shè)立的范圍、地點、排查人、處理人、驗收人員的考核,形成制度存檔并考核。
3.2.1.2公司下礦人員到達工作地點1小時內(nèi)必須填寫隱患排查記錄本,隱患排查記錄本填寫必須規(guī)范。隱患內(nèi)容、整改日期、整改負責人等項目必須填全。
3.3隱患排查治理及報告程序
3.3.1每月26日前由公司總工程師組織各副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)處室負責人對本月的隱患排查治理驗收情況進行總結(jié),對各礦的排查治理情況進行追究,對下月公司的事故隱患進行排查,進行類別與等級的確認,安全處負責形成專門會議紀要。每月月初安全處要對各礦上報的“煤礦事故隱患排查治理登記表”認真檢查,對各礦上月事故隱患治理完成情況和下月事故隱患排查情況認真審查,每季的第一個月的上旬報長治縣煤炭局備案。安全處將每月排查的隱患項目按要求給責任單位整改負責人下d卡,各責任單位完成項目后3天內(nèi)必須及時返卡。
3.3.2副總工程師每月組織召開一次安全辦公會,聽取各礦的隱患排查治理驗收情況匯報(內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、下月的隱患排查情況),會后2日內(nèi)通過辦公網(wǎng)報礦公司領(lǐng)導及安全處,由公司領(lǐng)導報安全辦公會審查。
3.3.3公司領(lǐng)導每月1號組織召開一次安全辦公會,聽取各處、各專業(yè)領(lǐng)導的隱患排查治理情況,安全處長匯報隱患治理驗收情況(內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、驗收及考核情況)和總工程師對公司下月隱患排查情況及本月隱患排查治理完成情況匯報,會后由安全處匯總報辦公室形成紀要。
3.3.4 排查到的事故隱患項目,必須做到項目、措施、資金、時間、人員、責任、督察“七落實”。a級事故隱患由各單位礦長負責落實,集團公司專業(yè)處室協(xié)助解決;b級事故隱患由各單位專業(yè)分管副礦長負責落實;c級事故隱患由各區(qū)隊及業(yè)務(wù)部門負責人負責落實;礦安全處負責監(jiān)督和考核。
3.3.5 認真執(zhí)行隱患治理檔案化管理驗收消號制度。對未完成的隱患項目,各礦要根據(jù)每條隱患的實際情況寫出分析報告,分析報告在隱患規(guī)定完成日期前經(jīng)專業(yè)領(lǐng)導簽字并經(jīng)生產(chǎn)副礦長簽字批準后報公司安全處。
3.3.6各礦月度隱患完成情況驗收申請表必須于25日前報公司安全處,由安全處長根據(jù)各礦提供的隱患驗收申請復查表,安排有關(guān)人員進行復驗。
3.4公司(礦)發(fā)生各類事故報告制度
3.4.1.公司內(nèi)發(fā)生各類安全事故,必須按事故報告和分析處理制度立即上報。發(fā)生重傷以上人身事故和重大幸免事故,必須立即按程序上報上級煤礦安全監(jiān)察部門,不準隱瞞不報、謊報或者拖延報告,否則視情節(jié)分別對主要負責人、盯班及值班負責人給予警告、記過或免職處分,并按有關(guān)文件規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。
3.4.2.建立健全安全事故(重大隱患)責任分析處理制度。公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生的各類事故或重大隱患,除接受和配合上級有關(guān)部門的調(diào)查分析和處理外,公司要進行內(nèi)部分析和處理。重傷及以上人身事故、重大幸免事故及重大隱患,要根據(jù)事故及重大隱患發(fā)生的原因和過程,分清直接責任、主要責任、重要責任和其他責任,同時要分析管理責任、技術(shù)責任和監(jiān)督檢查責任,落實責任者,做到事事有分析、有處理,分清責任,對號追究,行政責任追究具體到每一個人。
3.4.3.全公司范圍內(nèi)任何個人及基層組織均有權(quán)向公司報告事故、重大事故隱患和各級領(lǐng)導、專業(yè)部門安全失職行為,公司接報后要進行查證,經(jīng)查證屬實對有關(guān)責任者按規(guī)定作出行政追究處理。
4.考核
4.1隱患漏排追究處罰執(zhí)行隱患市場化規(guī)定。
4.2各級管理人員下井實行走動式檢查,排查的隱患要及時填寫在隱患排查記錄本上,否則,取消下井出勤。建立逐級隱患排查追究制,下級排查不出上級排查出來的,一項罰款10元,并聯(lián)責追究管理人員責任。前面人員排查不出的隱患,后面人員排查出的,對前面人員罰款10元。
4.3實行管理人員對安監(jiān)員的隱患排查、整改責任追究制度,安監(jiān)處管理人員及副總以上管理人員發(fā)現(xiàn)安監(jiān)員排查隱患不全或有隱患不督促整改的、隱患驗收閉合不實的,每項對安監(jiān)員罰款10元。
4.4嚴禁各級管理人員走馬觀花、弄虛作假,違反一次罰款50元。
4.5隱患記錄本嚴禁撕毀,要保留序號完整,保持規(guī)整,否則對單位負責人和技術(shù)負責人各罰款50元。隱患記錄本用完后,采掘工作面的隱患記錄本由安監(jiān)員交安監(jiān)處信息站存檔,其它單位的隱患記錄本由技術(shù)負責人交安監(jiān)處信息站存檔,保管期不少于1個月,不及時上交造成丟失的,對責任人罰款20元。
4.6專業(yè)、區(qū)隊、管理人員的下井個數(shù)與隱患記錄本要相對應(yīng),對下井不填寫隱患排查的,按下井無效處理。
4.7公司管理人員排查整改周期24小時以內(nèi)的安全隱患,由井下安監(jiān)處信息站人員2小時以內(nèi)電話通知工區(qū)值班人員,并在管理人員信息單上注明通知人員及通知時間。一次不按規(guī)定通知,對責任人罰款10元。公司管理人員排查的安全隱患第二天必須上網(wǎng),否則對安監(jiān)處責任人罰款50元。
4.8 機運安監(jiān)員流程本排查的安全隱患,由安監(jiān)員當班通知工區(qū)值班人員,并在流程本上注明通知人員及通知時間。一次不按規(guī)定通知,對責任人罰款10元。
4.9本規(guī)定由安監(jiān)處具體負責考核。
第5篇 煤礦安全生產(chǎn)職責制度
一、主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)負總體責任;
二、依法建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員;
三、建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程;
四、持續(xù)具備法律、法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;
五、確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要;
六、依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓。
七、如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施,教育職工自覺承擔安全生產(chǎn)義務(wù)。
八、為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準勞動防護用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用;
九、對重大危險源實施有效檢測、監(jiān)控;
十、預(yù)防和減少作業(yè)場所職業(yè)危害;
十一、安全設(shè)施、設(shè)備(包括特種設(shè)備)符合安全管理的有關(guān)要求,按規(guī)定定期進行技術(shù)檢測檢驗。
十二、依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實操作崗位應(yīng)急措施。
十三、及時發(fā)現(xiàn)、治理和消除本單位安全事故隱患;
十四、積極采用先進安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和工藝,提高安全生產(chǎn)的科技保障水平;
十五、保證新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)依法實行安全設(shè)施三同時;
十六、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、 承擔單位安全生產(chǎn)工作;
十七、依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費。
十八、按要求上報生產(chǎn)安全事故,做好事故搶險救援善后處理對事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ?
十九、法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責任。
第6篇 預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定安全舉報制度
預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定和安全舉報制度
一、安全事故特別規(guī)定
第一條 為了及時發(fā)現(xiàn)并排除煤礦安全生產(chǎn)隱患,落實煤礦安全生產(chǎn)責任,預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障職工的生命安全和煤礦安全生產(chǎn)。依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》結(jié)合我礦實際制定本規(guī)定。
第二條 企業(yè)是預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的全面責任主體。礦屬各單位對分管轄區(qū)內(nèi)預(yù)防生產(chǎn)安全事故負主要責任。
第三條 建立預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的責任制,監(jiān)督檢查各單位生產(chǎn)安全事故的情況,及時解決我礦生產(chǎn)安全事故預(yù)防工作中的重大問題。各單位落實、執(zhí)行礦各項措施、責任制度和結(jié)合本部門的實際編制實施細則,確保各項工作的落實。
第四條 安全監(jiān)察科和礦級領(lǐng)導,對全礦的重大安全生產(chǎn)隱患和違章行為負有檢查和依法、依章規(guī)定查處的職責。各單位轄區(qū)重大安全生產(chǎn)隱患和違章行為負有檢查、整改落實和自行查處的職責。
第五條 安全監(jiān)察科、礦級領(lǐng)導和各單位行政負責人,不履行職責,不及時查處和整改重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為的,對直接責任人和主要負責人,礦委根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過、記大過、降級、撤職或者開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六條 對特種作業(yè)人員應(yīng)當加強對取得各種證照的日常監(jiān)督管理,不履行日常監(jiān)督管理職責的,因丟失、損壞,對主要負責人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過、記大過、降級、調(diào)職的行政處分或處200以上500元以下的罰款;特種作業(yè)人員自行離開的,是礦承辦證照的按每證照2000元承擔辦證補償費;
第七條 凡發(fā)生事故單位除按原有規(guī)定處罰外;各單位轄區(qū)域內(nèi)1個月內(nèi)發(fā)生1次重傷的,按原有規(guī)定處罰;1個月內(nèi)發(fā)生有2次或者2處以上重傷或3次嚴重不安全隱患未整改、沒有采取有效制止措施的,單位主要負責人以及負有責任的相關(guān)負責人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過或記大過的行政處分并處罰300-800元。
1個月內(nèi)發(fā)生1次1人死亡事故的,依據(jù)情節(jié)給予記大過或降級的行政處分或處罰1000-2000元;1個月內(nèi)發(fā)生1次2人死亡事故的,依據(jù)情節(jié)給予降級或撤職的行政處分或處罰2000-3000元;1年內(nèi)累計發(fā)生6次重傷(醫(yī)療費一次5萬元以上的)、累計計大過6次、一次2人以上死亡事故的依據(jù)情節(jié)給予撤職留用或開除的行政處分或處罰3000-5000元;礦級領(lǐng)導按上級的處罰意見執(zhí)行。本條由礦委會、礦長審定。
第八條 煤礦的通風、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O(shè)備、設(shè)施和條件應(yīng)當執(zhí)行和符合國家標準、行業(yè)標準,有防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的措施和完善的應(yīng)急處理預(yù)案。
第九條 要建立安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度。由安全礦長每月一次定期組織排查,并將排查情況由安監(jiān)科每季度向縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)寫出書面報告。報告須經(jīng)礦長簽字。
第十條 受到停產(chǎn)整頓時,應(yīng)當積極制定整改方案,各單位要積極落實整改措施和安全技術(shù)規(guī)定;及時達到整改恢復生產(chǎn)的條件,努力實現(xiàn)驗收合格。對造成影響不能驗收合格的部門和相關(guān)人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過記大過、降級或撤職的行政處分或處罰500-1000元。
第十一條 要依照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證井下作業(yè)人員具有必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,并建立培訓檔案。未進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者經(jīng)教育和培訓不合格的人員不得下井作業(yè)。
礦級領(lǐng)導、中層管理、代班員及工作員、特種作業(yè)由礦長指派到上級指定的資質(zhì)部門培訓。新工人由安監(jiān)科進行《入井須知》、《職工手冊》、《規(guī)章制度》等基礎(chǔ)培訓;各單位進行《單位制度》、《崗位責任制》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》《 崗位技能》等培訓。建立培訓擋案。要求特種作業(yè)人員持證上崗,安監(jiān)科及相關(guān)單位實施監(jiān)督檢查。
第十四條 執(zhí)行縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法下達的執(zhí)法指令的。對巨不執(zhí)行《執(zhí)法指令》,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照治安管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十五條 礦級領(lǐng)導按照國家規(guī)定輪流帶班下井,監(jiān)督檢查各崗位行政、帶班、安監(jiān)員等特種作業(yè)到崗情況以及不安全隱患的并向分管及部門反應(yīng),要求及時處理。安監(jiān)科建立下井登記檔案。按照《礦級領(lǐng)導輪流帶班下井制度》執(zhí)行。
縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)過程中一周內(nèi)礦級領(lǐng)導沒有按照國家規(guī)定帶班下井,或者下井登記檔案虛假的,責令改正,并礦受到處3萬元以上15萬元以下的罰款的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予礦級領(lǐng)導記大過、降級、辭退的行政處分或300-1000元的處罰。
第十六條 由礦長負責印刷,安監(jiān)科負責編寫和免費發(fā)放每位職工煤礦《職工安全手冊》。職工交《職工安全手冊》的保管押金30元,離礦時退書退還押金。
煤礦職工安全手冊應(yīng)當載明職工的權(quán)利、義務(wù),煤礦重大安全生產(chǎn)隱患的情形和應(yīng)急保護措施、方法以及安全生產(chǎn)隱患和違法行為的舉報電話、受理部門。
第十七條 本規(guī)定由礦委會決定,自公布之日起施行。解釋權(quán)歸礦委會。有關(guān)細則按《國家總局出臺五個配套辦法貫徹國務(wù)院特別規(guī)定》中適合我礦部分內(nèi)容執(zhí)行。
二、安全舉報制度
一、每個員工對礦井的不安全行為或安全隱患沒有及時整改的現(xiàn)象,均有舉報的權(quán)利和義務(wù),以便督促礦井安全生產(chǎn)。
二、安全舉報分為向礦舉報和向上級主管部門舉報,舉報原則按照“先礦后上級的原則”進行。每個員工發(fā)現(xiàn)安全隱患或不安全行為,應(yīng)該先向礦職能部門反映舉報,若職能部門未即使處理整改的,再向礦相關(guān)領(lǐng)導反映舉報,若礦也未及時處理整改而繼續(xù)生產(chǎn)的,再向上級部門(縣、市、省等安監(jiān)部門)反映舉報。
三、舉報事實必須真實可靠,嚴禁偽造事實。舉報手段可以采用當面舉報、書面舉報或電話舉報等。
四、凡舉報屬實者,按照隱患性質(zhì)和危害程度給予一定獎勵:向礦職能部門舉報的,按照50~100元/次給予獎勵;向礦主要領(lǐng)導舉報的,按照100~300元給予獎勵;向上級主管部門舉報的,按照300~500元給予獎勵(上級獎勵的除外),具體獎勵金額由各級人員調(diào)查后按照舉報內(nèi)容的性質(zhì)和危害程度而定。凡舉報不實者,按照調(diào)查的情況給予一定的處罰,其標準按照獎勵的標準執(zhí)行。
第7篇 某煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度中心管理制度
調(diào)度室主任安全生產(chǎn)責任制
1、負責組織指揮協(xié)調(diào)全礦的安全生產(chǎn),認真解決安全生產(chǎn)過程中存在的問題,落實公司年、季、月度安全生產(chǎn)計劃。
2、負責組織每天調(diào)度會和每旬生產(chǎn)分析會。
3、負責解決采掘區(qū)隊班匯報問題。
4、負責組織對本礦生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患處理工作。
5、負責組織指揮事故的搶險工作,依據(jù)事故的處理規(guī)定程序上報領(lǐng)導和有關(guān)部門,并組織事故分析會。
6、經(jīng)常深入井下,了解全礦安全動態(tài)及生產(chǎn)環(huán)境的變化情況,及時匯報和平衡及解決安全生產(chǎn)管理中的問題。
7、負責傳達上級和礦領(lǐng)導有關(guān)安全生產(chǎn)指示,認真貫徹執(zhí)行請示和回報制度,做到上情下達,下情上報及時準確。
8、協(xié)助礦長負責本礦重大風險的控制。
9參加礦組織的安全大檢查及安全生產(chǎn)會議和安全辦公會議。 調(diào)度室副主任崗位責任制
1、在調(diào)度主任領(lǐng)導下,負責做好分管的調(diào)度業(yè)務(wù)管理工作。
2、在班時,要了解上一班生產(chǎn)情況和本班生產(chǎn)計劃及工作重點,掌握礦井生產(chǎn)、運輸、提升、倉存及銷售情況,組織完成生產(chǎn)任務(wù)。
3、掌握全礦安全生產(chǎn)動態(tài),及時平衡協(xié)調(diào)生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題,組織好生產(chǎn)事故的處理,保證生產(chǎn)系統(tǒng)的暢通。
4、掌握重點采掘隊及綜采、綜掘工作面生產(chǎn)技術(shù)管理情況,參與推行正規(guī)循環(huán)作業(yè),解決生產(chǎn)中存在的各種問題。
5、掌握礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃及其避災(zāi)路線,參與礦井災(zāi)害及重大事故的搶險救災(zāi)和調(diào)查處理工作。
6、不斷學習新經(jīng)驗、新技術(shù),更好地為生產(chǎn)和安全服務(wù)。7、完成主任交辦的其它工作。
調(diào)度室主任“一通三防”責任
1、認真貫徹《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)通風安全方面的政策、法令、通知、決定等。
2、在瓦斯治理工作中,按照礦上“一通三防”和瓦斯治理工作的統(tǒng)一部署安排,對本部門各專業(yè)技術(shù)有關(guān)瓦斯治理業(yè)務(wù)負責.
3、在瓦斯治理工作中,必須認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”、瓦斯治理“十二字”方針、《國有煤礦瓦斯治理規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》和上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,并做到在所管業(yè)務(wù)范圍內(nèi),瓦斯治理措施不到位或不落實不組織安排生產(chǎn)。
4 、參加礦井的采掘設(shè)計,安全措施年度計劃的編制及各工作地點作業(yè)規(guī)程的審查。
5、 協(xié)助有關(guān)科室搞好職工安全知識教育,參加全礦周、旬、季安全檢查工作和安全例會。
6、參與通風事故分析調(diào)查和處理工作,完成領(lǐng)導交辦的臨時性工作。 調(diào)度室工作權(quán)限
1、在組織日常生產(chǎn)過程中,有權(quán)制止任何人違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律,并對存在上述“三違”現(xiàn)象的單位和人員進行處罰。
2、有權(quán)召集、參加有關(guān)安全生產(chǎn)會議,接到通知的單位人員必須準時參加,對會議做出的決定各單位必須嚴格執(zhí)行,并將執(zhí)行情況準時向礦領(lǐng)導匯報。
3、在組織搶救重大事故時,有權(quán)下達緊急命令,調(diào)動全礦的一切人力、物力進行搶救。接收命令的單位,必須嚴格執(zhí)行,全力以赴做好搶救工作。對不服從指揮或不積極行動者,有權(quán)通報批評和按規(guī)定進行經(jīng)濟考核,并對情節(jié)嚴重者提出行政處理意見。
4、有權(quán)主持或參加年度、月度生產(chǎn)計劃的編審工作。
5、根據(jù)工作需要,有權(quán)了解和督察生產(chǎn)計劃、安全措施和領(lǐng)導安排等事項的落實情況,有關(guān)單位和人員必須如實報告并提供相關(guān)資料。
6、根據(jù)工作需要和領(lǐng)導指示,有權(quán)對機關(guān)職能科室的業(yè)務(wù)工作提出相關(guān)工作要求。遇有重大或緊急情況有權(quán)對上述部門的業(yè)務(wù)工作進行調(diào)整和安排。
7、有權(quán)對不執(zhí)行調(diào)度命令和對調(diào)度通知(通報)傳達落實不好的單位和個人,按其情節(jié)有權(quán)做出處罰決定。
調(diào)度室崗位責任制
1、負責掌握全礦當班情況,并負責當班生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析及第二天生產(chǎn)預(yù)報工作。
2、在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)事故時,立即報告主管領(lǐng)導并通知有關(guān)職能部門,防止事故擴大。
3、準確無誤計算各種數(shù)據(jù)的填寫、圖表制作和臺帳填寫。
4、隨時掌握采掘工作面存在的問題,并及時向有關(guān)單位聯(lián)系,及時積極解決。
5、經(jīng)常深入現(xiàn)場,掌握現(xiàn)場存在的問題。
6、認真執(zhí)行業(yè)務(wù)保安責任制,搞好安全生產(chǎn)工作,制止“三違”現(xiàn)象,并做好記錄。
7、交接班前搞好室內(nèi)衛(wèi)生,各班要注意保持整。
調(diào)度員交接班制度
1、交接班前,調(diào)度員要填寫交接班記錄。
2、調(diào)度員交接班時,要當面進行,親自交接,不得代轉(zhuǎn)。
3、交接時,雙方必須將當班的主要生產(chǎn)、安全情況及存在的問題、注意事項交接清楚,包括未辦完的事情、未落實完的事情、通知、領(lǐng)導最新指示、安排等。
4、雙方交接清后,在交接班記錄本簽字,做到手對手、口對口,你不來我不走。
調(diào)度員值班制度
調(diào)度值班是組織指揮、協(xié)調(diào)控制安全生產(chǎn)的核心,實行24小時不間斷值班制度,值班調(diào)度員執(zhí)行8小時工作制,每班1-2人。
1、調(diào)度室擔負著企業(yè)生產(chǎn)、安全、經(jīng)營活動的組織、指揮、監(jiān)督和控制四大職能,值班調(diào)度員要做到“情況明、底數(shù)清、信息靈”。
2、值班調(diào)度員必須熟悉全礦各業(yè)務(wù)部門和下屬區(qū)隊的各自職權(quán)、業(yè)務(wù)和分管范圍,熟悉全礦生產(chǎn)經(jīng)營流程,對與生產(chǎn)、安全、經(jīng)營活動息息相關(guān)的生產(chǎn)和輔助環(huán)節(jié)的運作程序要了如指掌,并具備一定的組織協(xié)調(diào)能力。
3、按照煤礦《三大規(guī)程》遵章指揮。
4、按照作業(yè)計劃組織完成班、日生產(chǎn)及設(shè)備檢修任務(wù),主動調(diào)度,及時協(xié)調(diào)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的正常運轉(zhuǎn)。
5、掌握礦領(lǐng)導的下井動向,對領(lǐng)導下井過程中提出的問題和工作安排要認真落實,詳細紀錄過程和結(jié)果,并及時向有關(guān)領(lǐng)導通報辦理進展。
6、對基層單位匯報的情況,在認真接收的同時要弄清楚并加以分析,在核對無誤的情況下及時處置和向有關(guān)領(lǐng)導匯報,要做到不留死角,不主觀臆斷,有理有據(jù)。
7、嚴格執(zhí)行交接班制度 值班調(diào)度員崗位責任制
1、在調(diào)度主任直接領(lǐng)導下,負責日常生產(chǎn)的調(diào)度組織、協(xié)調(diào)、指揮.
2、嚴格遵守勞動紀律,堅守工作崗位,堅持八小時工作制,嚴格交接班制度,不遲到早退。
3、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,嚴格按照三大規(guī)程組織指揮生產(chǎn),做到令行禁止。對安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問題,要及時向有關(guān)領(lǐng)導匯報,并督促有關(guān)部門迅速處理。
4、按照規(guī)定隨時接收工作面的匯報,及時詢問各采掘面的安全生產(chǎn)情況,認真填寫報表、臺帳,做好原始記錄。做到文字清潔整齊,數(shù)字準確無誤。
5、認真做好上情下達、下情上報工作,對上級領(lǐng)導下達的有關(guān)通知、指示、電文、要做到記錄準確,傳達及時,登記編號,妥善保存。
6、經(jīng)常輪流深入井下,深入現(xiàn)場,熟悉了解掌握井上下各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)過程,掌握第一手資料,并隨時隨地幫助解決生產(chǎn)中的擋手問題,疏通生產(chǎn)渠道,當好領(lǐng)導參謀。
7、值班調(diào)度人員,工作時間必須做到著裝統(tǒng)一,文明上崗。室內(nèi)嚴禁隨地吐痰、亂扔雜物、飲酒吸煙。
第8篇 煤礦現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)制度
1、在井下存放鐵絲網(wǎng)、鋼梁、坑木、背板等材料的地方,由專人負責打掃。做到干凈、整齊。
2、泵站前后50m的衛(wèi)生,由開泵工負責打掃。設(shè)備擺放整齊,做好衛(wèi)生工作。
3、工作面上、下巷由各班組承包,保證寬度、高度、無危梁、無浮煤、無雜物。并按要求防塵灑水,確保巷道清潔衛(wèi)生。
4、工作面保證采高符合規(guī)定,煤壁、支柱呈直線,溜子平直,無飄鏈、掉底鏈現(xiàn)象。
5、加強煤層注水,防止片幫冒頂,降低煤塵,實現(xiàn)文明生產(chǎn)。
第9篇 煤礦安全生產(chǎn)責任制考核制度
為進一步強化各級領(lǐng)導的安全生產(chǎn)責任意識,加大對嚴重“三違”和隱患的問責力度,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),特制訂本制度。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),秉承“從零開始,向零奮斗”的安全理念,健全完善安全生產(chǎn)激勵約束機制,強化“五自”管理的主導作用,規(guī)范“兩種”行為,嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任,實施對標管理,按照“一級抓一級,下級對上級負責”的原則,對隱患和“三違”實施問責追究,形成安全管理強勢,實現(xiàn)安全生產(chǎn)由結(jié)果控制向過程、源頭控制向轉(zhuǎn)變,推進公司安全、高效、和諧發(fā)展。
二、安全生產(chǎn)責任制的分級考核
(一)公司安檢科牽頭,各科室配合分別對副科級以上的管理干部領(lǐng)導進行安全生產(chǎn)責任制考核。
(二)公司要成立以總經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)責任考核領(lǐng)導小組,下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室,具體負責本礦員工及科級管理干部的安全生產(chǎn)責任考核工作。
三、安全生產(chǎn)責任制的考核項目
(一)安全管理效果(工傷或級別事故)。
(二)上級部門查處的重大隱患、反彈隱患、擱置隱患、“三違”和管理缺陷。
(三)入井次數(shù)、抓“三違”、查處隱患及管理缺陷情況。
(四)按時參加相關(guān)工作會議,并及時傳達、貫徹會議精神。
(五)認真落實值班、帶班制度。
(六)分管人員遵章守紀和安全效果。
(七)按時完成上級管理人員交辦任務(wù)。
四、安全責任劃分
(一)單位行政正職是本單位安全管理的第一責任人,對本單位存在的重大隱患、嚴重“三違”和事故承擔領(lǐng)導責任。
(二)總經(jīng)理是本單位安全教育的第一責任人,并對本單位存在的重大隱患、嚴重“三違”、事故承擔安全教育領(lǐng)導責任。
(三)分管副職(含生產(chǎn)、機電、總工程師)對分管業(yè)務(wù)范圍的重大隱患承擔主要領(lǐng)導責任,對分管人員出現(xiàn)的嚴重“三違”承擔主要領(lǐng)導責任。
(四)職工違章是造成事故的直接原因,分管責任隊組的領(lǐng)導承擔主要責任;如果現(xiàn)場存在隱患是事故的直接原因,分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導承擔主要責任。
(五)安全副職對本單位的重大隱患、嚴重“三違”、工傷事故承擔監(jiān)督檢查責任。在上級檢查中,發(fā)現(xiàn)沒有備案的重大隱患,要追究分管專業(yè)領(lǐng)導的責任,安全副職承擔連帶責任,罰款額度是分管副職的二分之一;如果被上級查到嚴重“三違”,安全副職承擔連帶責任,罰款額度與分管副職相同。
(六)在上級同一次檢查中,如果有兩個及以上專業(yè)出現(xiàn)重大隱患或嚴重“三違”,在追究分管副職和安全副職的基礎(chǔ)上,再追究單位正職的責任,罰款額度是分管副職的二分之一。
(七)礦季度內(nèi)或隱患整改期外沒有貫徹好隱患“零反彈”安全理念,導致類似一般(a類)及以上隱患重復出現(xiàn)的,分管專業(yè)副職承擔領(lǐng)導責任,安全副職承擔監(jiān)督檢查責任。
(八)公司專業(yè)科室對所分管業(yè)務(wù)范圍的重大隱患、事故承擔業(yè)務(wù)保安責任;安檢科承擔監(jiān)督檢查責任,罰款額度是分管科室的二分之一。
(九)公司安全包保組對被包保單位發(fā)生的事故、重大隱患、嚴重“三違”、管理缺陷及思想隱患承擔連帶責任,罰款額度是分管部室的二分之一。
(十)單位自行排查出來的重大安全生產(chǎn)隱患,已制定整改計劃或安全技術(shù)措施,并報上級部門的不予追究處罰。但是,沒有按照計劃落實整改的按相關(guān)規(guī)定進行處罰。
五、安全生產(chǎn)責任制考核辦法
(一)強化“五自”管理的主導作用,各單位要對查出的每一個“三違”或隱患存在的原因進行認真地剖析和查明,建立相關(guān)臺帳,把安全責任落實到部門、區(qū)隊、班組和個人,實施事前問責;特別是對問題整改不及時、落實不到位的部門負責人和直接責任人采取曝光、繳納罰款、停職、降級等手段嚴肅問責。
(二)延深安全觸角,查找隱患存在的人為原因,變治理行為“三違”為治理隱患“三違”,實現(xiàn)安全生產(chǎn)由結(jié)果控制向過程源頭控制的轉(zhuǎn)變。
(三)按照“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”、過錯責任和“下級對上級負責”的原則,所有“三違”和隱患都要查清事實、分清責任,自下而上逐級核查各責任人的履職情況,進行責任倒查。
(四)責任倒查著重查找責任人的履職行為是否存在責任不明確、措施不得力、不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象,要突出問題存在的主觀因素。
(五)公司安全生產(chǎn)部室每個副科級及以上管理人員查處“三違”或干部不履職行為不低于1人次/月,鼓勵其他人員反“三違”、查隱患。
(六)公司應(yīng)制定本單位反“三違”具體辦法,強化“三違”整治工作。
(七)公司各職能部門每月底前自行匯總本月檢查情況,按“三違”行為標準進行分級,安檢科監(jiān)督,各礦職能部門負責對本礦自行檢查的情況整理匯總。
六、安全生產(chǎn)責任追究處罰辦法
按照“誰主管誰負責”和“管生產(chǎn)必須管安全”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,根據(jù)各級各類人員在日常安全管理工作中的實際表現(xiàn)和效果,對失職人員及時進行責任追究,強力推進安全管理的常態(tài)化和動態(tài)化。
(一)責任追究方式分組織處理、紀律處分和經(jīng)濟處罰。在責任追究的懲戒處理中,三種懲戒方式既可單獨使用,也可同時運用。
(二)發(fā)生工亡事故,對相關(guān)責任人的行政處罰按照事故調(diào)查組的處理意見執(zhí)行。
(三)公司發(fā)生一級非傷亡事故、多人受傷事故和重大未遂事故負有責任的,以及安全工作中出現(xiàn)嚴重違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律,存在重大安全隱患、嚴重工作失職的公司級干部及有關(guān)人員,必須嚴按照該考核制度給予處分或處理。
(四)隱患方面的責任追究,按照《公司一般安全生產(chǎn)隱患認定辦法》將隱患分為重大隱患和一般隱患兩大類,其中一般隱患又分為a(較大)、b(較輕)兩類。
1、公司以上單位查出的一般隱患(b類),每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各100元,罰隊長200元。
2、公司及以上單位查出的一般隱患(a類)每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各200元,罰隊長400元,罰分管部室責任人200元,罰當班安全監(jiān)督檢查責任人100元。
3.公司查出的重大隱患每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各500元,罰隊長800元,罰分管副職和分管部室責任人各600元,罰當班安全監(jiān)督檢查責任人300元。
4、公司以上單位查出的重大隱患,每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各1000元,罰隊長1500元,罰分管副職和分管部室責任人各800元,罰當班安全監(jiān)督檢查責任人500元。
5、在上級檢查中出現(xiàn)兩條及以上重大隱患的,罰責任單位安全副職和安監(jiān)部門負責人各1000元。
6、由于管理干部和員工思想重視不夠出現(xiàn)隱患反彈的,按照處罰標準逐次加倍處理。
7、公司查出的重大隱患,責令停止生產(chǎn)建設(shè)的或停止設(shè)備使用的,每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各1000元,罰隊長、和分管業(yè)務(wù)部室責任人各1500元,罰單位正職、分管副職和分管部室責任人各800元,罰當班安全監(jiān)督檢查責任人500元/處。
8、公司以上單位查出的重大隱患,責令停止生產(chǎn)的或停止設(shè)備使用的,每條罰責任單位當班班組長和直接責任人1500元,罰隊長、和分管業(yè)務(wù)部室責任人各2500元,罰當班安全監(jiān)督檢查責任人800元/處,罰單位正職、分管副職和公司職能部室責任人各1000元;罰責任單位安全副職500元/處。
9、完善隱患處理閉合機制,不能按期整改隱患,又弄虛作假的,給予通報批評,并罰責任人2000元。
10、按照“抓系統(tǒng),系統(tǒng)抓”的原則,公司各科室要認真履行隱患整改監(jiān)督復查職責,在上級部門復查隱患時出現(xiàn)沒有閉合的隱患,罰分管業(yè)務(wù)部室負責人1000元/條,罰分管人員各500元/條;罰責任單位正職、分管副職、安全副職各1500元/條,罰直接責任人和分管業(yè)務(wù)部室責任人各2000元/條,罰安監(jiān)部門負責人1000元/條。
11、在公司及以上單位的安全檢查中出現(xiàn)重大隱患(含管理缺陷),在正式會議上通報批評的,對責任單位負責人和分管副職分別罰款2000元;罰職能部室分管負責人1000元。
(五)按照“五自”管理的原則,加強安全教育和現(xiàn)場安全管理,養(yǎng)成精細管理和按章作業(yè)的習慣。
1、公司及以上人員查出的不安全行為(尚夠不成“三違”)或內(nèi)業(yè)資料出現(xiàn)錯誤的,罰責任人100元/處。
2、公司查出的一般“三違”行為,罰直接責任人、責任人班組長、跟班隊長、支書各200元;罰當班安檢員100元。
3、公司查處嚴重“三違”行為,對“三違”人員和班組長各罰款500元;罰跟班隊長、隊長、各300元;罰當班安檢員200元。
4、公司及以上單位查出的“三違”行為,每人次罰直接責任人800元;罰班組長、和隊長各500元;罰責任單位分管副職、安檢科責任人和礦包保人各400元;罰當班安全監(jiān)督檢查責任人300元。
5、沒有認真踐行“用心做事”文化理念,不能及時接聽上級電話以及沒有及時查看公司文件造成耽誤工作的,罰款100元/次。
6、違反公司值班制度的,對責任人罰款500元/次;發(fā)現(xiàn)飲酒的給予免職處理。
7、各級管理人員要提升對安全規(guī)章制度和上級領(lǐng)導安排工作的執(zhí)行力,不能在期限內(nèi)完成領(lǐng)導者交辦的任務(wù)又沒有事先申報原因的,對責任人罰款200元。
8、對拒不執(zhí)行上級下達停產(chǎn)整頓指令的,對單位主要責任人罰款5000元,安全副職沒有主動上報的同等處罰。
9、沒有嚴格執(zhí)行隱患自述旬報和執(zhí)行安全評估評價制度的,對直接責任人罰款200—500元/次。
10、年度內(nèi)出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象人員和事故的直接責任人取消評先資格。
11、“三違”人員取消當月安全獎,季度安全獎下浮1/3,年度安全獎下浮1/12。
(六)為了給職工創(chuàng)造安全舒適的工作環(huán)境,創(chuàng)建文明衛(wèi)生的本質(zhì)安全型礦井,要認真做文明生產(chǎn)工作。
1、公司安檢科和各科室室管理人員查出井下材料擺放不整齊或者人行道有淤泥、積水或雜物,對隊長和跟班隊領(lǐng)導各罰款50元/處。
2、公司領(lǐng)導檢查發(fā)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境中有臟、亂、差現(xiàn)象,對單位分管副職和區(qū)隊正職及跟班隊領(lǐng)導分別罰款100元/處。
3、在公司及以上單位的檢查中有臟、亂、差現(xiàn)象,對單位正職、分管副職和區(qū)隊正職及跟班隊領(lǐng)導分別罰款200元/處;罰公司職能科室分管責任人100元/處。
4、安全防護設(shè)施配備不齊全或不能正常使用的,對單位分管副職、職能部室責任人和區(qū)隊正職分別罰款500元/處。
(七)對安全責任追究人員的經(jīng)濟處罰,由公司安監(jiān)局或職能部室提出處理意見,報請公司領(lǐng)導審核后交責任單位,受罰人員在3日內(nèi)到公司財務(wù)部繳納現(xiàn)金,否則,給予加倍處理,超過6日仍未繳納罰款的,責令停職檢查。
七、安全生產(chǎn)責任制獎勵辦法
(一)公司根據(jù)安全生產(chǎn)責任制考核結(jié)果,對公司礦級領(lǐng)導和直接責任人給予獎勵;各單位制定各級人員的考核辦法。
(二)按照安全管理、“雙基”建設(shè)、質(zhì)量標準化、安全培訓四個項目進行季度排名,獎勵項目第一名的單位正職和分管副職各1500元,獎勵其他相關(guān)副職各800元;獎勵項目第二名的單位正職(含主持工作的副職)和分管副職各800元,獎勵其他相關(guān)副職各400元。
(三)管理人員月度超額完成反“三違”目標或主動采取措施直接預(yù)防事故發(fā)生的,獎勵500—2000元;管理人員沒有完成反“三違”或不履職目標的,給予通報批評。
(四)在公司上級單位組織的會議中受到通報或點名表揚的,分別獎勵單位負責人、分管副職和公司業(yè)務(wù)科室科長及分管專業(yè)負責人2000元。
(五)在工程質(zhì)量、安全管理創(chuàng)新等工作中表現(xiàn)突出,公司組織召開現(xiàn)場會的,獎勵單位正職和分管副職各2000元,獎勵其他直接相關(guān)副職各1000元。
(六)向公司安檢科實名舉報重大隱患或干部違章指揮,查證屬實的,給予獎勵1000元,并為舉報人員嚴格保密。
八、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行
第10篇 煤礦安全生產(chǎn)獎懲制度
第一章 總 則
第一條 為增強員工安全意識,規(guī)范員工安全行為,強化現(xiàn)場安全管理,維護我礦正常的安全管理秩序,認真貫徹落實好“安全第一、預(yù)防為主”的方針,防止和減少事故,確保員工生命健康和我礦財產(chǎn)安全,根據(jù)我礦安全管理制度和有關(guān)規(guī)定,特制定本安全生產(chǎn)管理獎懲暫行辦法。
第二條 各單位和全體員工必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程和標準,遵守礦的各項安全管理制度,在抓生產(chǎn)的同時,層層落實安全生產(chǎn)責任制,各司其職,各負其責,切實搞好安全工作。
第三條 本暫行辦法把安全處罰與安全獎勵相結(jié)合,體現(xiàn)安全管理有獎有懲、獎懲分明的原則,以增強全體員工的安全生產(chǎn)責任感,提高全體員工搞好安全生產(chǎn)的積極性和礦井整體安全防范效果,達到強化管理,保證安全,促進生產(chǎn)的目的。
第四條 我礦安全生產(chǎn)實行分級負責、專職管理、群防群治和群眾監(jiān)督,全體員工有權(quán)制止違章作業(yè),拒絕違章指揮。有義務(wù)確保他人的人身安全,對任何危害員工生命健康和損害本礦利益的行為提出批評、檢舉和控告。我礦對舉報有功的人員進行表彰、獎勵,對“三違”人員、事故責任者進行處罰。
第五條 我礦以各單位和全體員工執(zhí)行“三大規(guī)程”、我礦各項安全管理制度以及安全控制指標情況和現(xiàn)場安全管理效果等,作為進行獎懲的主要考核依據(jù)。
第二章 獎懲原則
第六條 安全獎懲應(yīng)重點體現(xiàn)在與原煤生產(chǎn)安全相關(guān)的責任者和與之相關(guān)的管理人員身上。
第七條 全獎懲應(yīng)體現(xiàn)在安全生產(chǎn)責任制所確定的責任大小,以及現(xiàn)場安全管理效果、安全指標控制和對安全工作的貢獻大小上。
第八條 實行獎懲制度,必須把安全教育同經(jīng)濟手段結(jié)合起來,在獎勵上,要堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,以物質(zhì)獎勵為主的原則;對違章作業(yè)、違章指揮和違反礦安全管理制度的員工要堅持以教育為主、懲罰為輔和實事求是、以錯定罰的原則。
第九條 各部門按其責任大小制定獎懲辦法,落實分配,完善獎懲。并將獎懲方案報安通部。
第三章 獎勵
第十條 獎勵范圍、對象
各級行政領(lǐng)導、職能部門負責人,各級安全管理人員(工程技術(shù)人員)以及檢舉違章,防止或搶救事故的有功人員。
第十一條 獎勵的條件
有下列情況之一
1、模范遵守國家有關(guān)政策法令和礦安全管理制度,認真貫徹執(zhí)行“三大規(guī)程”以及各項安全措施,在事故預(yù)防、指標控制、隱患排查以及安全管理等方面做出顯著成績的單位和個人。
2、發(fā)現(xiàn)事故征兆,立即采取措施或及時報告上級,以及制止違章指揮、違章作業(yè),因而避免事故,或顯著減輕事故危害程度的集體和個人。
3、有效控制各類死亡事故,減少人身傷害,輕、重傷事故不突破礦下達的控制指標,實現(xiàn)死亡事故為零的目標,消除重大非人身傷害事故的單位。
4、搶險、救災(zāi)、救傷以及排查隱患有功的集體和個人。
5、安全技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造,有重大改革或推廣新技術(shù)有卓越成績的。
6、對安全生產(chǎn)提出合理化建議并有采納價值的。
7、揭發(fā)、檢舉隱瞞事故真相者或舉報、制止“三違”現(xiàn)象的各類人員。
第十二條 獎勵標準及考核形式。
一、獎勵分為嘉獎、記功、記大功、獎金或晉級四種。
1、嘉獎:每次加發(fā)50元獎金。
2、記功:每次加發(fā)100元獎金。
3、記大功:每次加發(fā)200元獎金。
4、獎金或晉級:一次給予若干元獎金或晉升一級,由礦長特批。
二、有下列情形之一者,予以嘉獎:
1.品行端正,工作努力,遵守礦各項安全管理制度,能按時完成交辦的重大特殊任務(wù)者。
2.制止、舉報“三違”現(xiàn)象者。
3.有顯著的善行佳話,在安全生產(chǎn)以及事故預(yù)防方面,足為我礦榮譽者。
4.忍受困難、高溫、氣熏難受之工作并安全圓滿,完成生產(chǎn)任務(wù)足為楷模者。
5.小發(fā)明、小創(chuàng)新,經(jīng)批準實行,可改善勞動生產(chǎn)條件者或提高效率者。
三、有下列情形之一者,予以記功:
1.對生產(chǎn)技術(shù)或安全生產(chǎn)管理制度建議改進,經(jīng)采納實施,卓有成效者。
2.節(jié)約原燃料或廢料利用,以及在改善“人、事、物、環(huán)”方面卓有成效者。
3.遇有災(zāi)難,勇于負責,處置適宜者。
4.發(fā)現(xiàn)職守外故障,予以速報或妥辦防止損害為嘉許者。
四、有下列情形之一者,予以記大功:
1.遇有意外事件或災(zāi)害,奮不顧身,不避危難,因而減少損失者。
2.維護員工安全,遇險執(zhí)行任務(wù),確有功績者。
3.維護我卡重大利益,避免重大損失者。
4.有其他重大功績者。
五、有下列情形之一者,予以獎金或晉級:
1.研究發(fā)明,對我礦安全生產(chǎn)確有貢獻,并使事故率降低、本礦井安全目標實現(xiàn)者。
2.安全生產(chǎn)有特殊貢獻,足為我礦同仁表率者。
3.一年內(nèi)記大功兩次者。
六、凡揭發(fā)、檢舉隱瞞事故真相者或舉報、制止“三違”現(xiàn)象的各類人員,從被舉報人員的罰金中分離50%作為其獎勵金額,并現(xiàn)懲現(xiàn)獎,獎懲兌現(xiàn)。
第十三條 獎勵程序及審批權(quán)限
1.因安全生產(chǎn)及工作業(yè)績或表現(xiàn)達到獎勵規(guī)定者,其獎勵條件和標準由通風科會同生產(chǎn)科考評,總工程師審批,報礦長批準后實施。
2.對各類有功人員的獎勵,按照論功行賞、獎不
第11篇 s煤礦安全生產(chǎn)責任制度
為認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和集團公司有關(guān)安全生產(chǎn)批示精神,以人為本,細化管理,建立安全生產(chǎn)的長效機制,進一步明確各基層區(qū)隊行政正職在本單位安全和標準化管理方面的領(lǐng)導責任,強化安全生產(chǎn)管理,制定本制度。
1、在每年年初職代會上,總經(jīng)理與各基層區(qū)隊行政正職和業(yè)務(wù)保安科室科長簽訂安全生產(chǎn)責任書。
2、各區(qū)隊行政正職及各業(yè)務(wù)保安科室科長,必須牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”生產(chǎn)方針,始終堅持“質(zhì)量為本”的安全生產(chǎn)理念,把安全和質(zhì)量標準化工作納入重要議事日程,對安全標準化工作始終要保持清醒的頭腦,在組織生產(chǎn)時首先要認真安排部署安全標準化工作。
3、嚴細安全生產(chǎn)的組織管理,從細微著眼,克服“三乎”思想和“三慣”作風。質(zhì)量標準化工作要從文明生產(chǎn),全員的自發(fā)行為和源頭治理入手,克服臟亂差,粗枝大葉的粗放操作和管理局面。
4、轉(zhuǎn)變工作作風,深入現(xiàn)場靠前指揮,帶頭落實安全生產(chǎn)責任制,區(qū)隊行政正職每月下井班數(shù)必須達到12班以上,其中0點、4點班均不少于3班。
5、強化安全管理“五項”制度和安全自律意識,扎實開展職工培訓和警示教育,以人為本,以防范“一通三防”、頂板、機電運輸和水患等重大事故為重點,重心下移,關(guān)口前移,超前防范。
6、發(fā)生事故和“三違”,必須按照“四不放過”原則組織追查分析舉一反三地吸取事故教訓,并制定和落實相應(yīng)的安全防范措施。
7、業(yè)務(wù)保安科室科長要轉(zhuǎn)變工作作風,強化業(yè)務(wù)保安,帶頭履行本職安全生產(chǎn)責任制,經(jīng)常深入現(xiàn)場及時了解,掌握和解決本系統(tǒng)安全標準化方面存在的問題,全面開展隱患自查自糾,及時堵漏補缺,確保防患于未然。
8、根據(jù)安全生產(chǎn)責任書上的安全管理目標,凡因安全管理工作不到位或業(yè)務(wù)保安工作不到位而導致事故發(fā)生,完不成規(guī)劃的專業(yè)系統(tǒng)月度、年度標準工作,對區(qū)隊行政正職按照礦一號文和安全標準化管理的制度追究責任,并對單位按公司有關(guān)文件予以相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。對業(yè)務(wù)保安科室科長按照公司一號文和安全標準化管理制度追究科長的失職失管責任。
9、安全責任書簽字后一式兩份,一份由隊長、科長持有,另一份由安檢科備案。
第12篇 煤礦現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)工作制度
1、在井下存放鐵絲網(wǎng)、鋼梁、坑木、背板等材料的地方,由專人負責打掃。做到干凈、整齊。
2、泵站前后50m的衛(wèi)生,由開泵工負責打掃。設(shè)備擺放整齊,做好衛(wèi)生工作。
3、工作面上、下巷由各班組承包,保證寬度、高度、無危梁、無浮煤、無雜物。并按要求防塵灑水,確保巷道清潔衛(wèi)生。
4、工作面保證采高符合規(guī)定,煤壁、支柱呈直線,溜子平直,無飄鏈、掉底鏈現(xiàn)象。
5、加強煤層注水,防止片幫冒頂,降低煤塵,實現(xiàn)文明生產(chǎn)。
第13篇 _煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度中心管理制度
調(diào)度室主任安全生產(chǎn)責任制
1、負責組織指揮協(xié)調(diào)全礦的安全生產(chǎn),認真解決安全生產(chǎn)過程中存在的問題,落實公司年、季、月度安全生產(chǎn)計劃。
2、負責組織每天調(diào)度會和每旬生產(chǎn)分析會。
3、負責解決采掘區(qū)隊班匯報問題。
4、負責組織對本礦生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患處理工作。
5、負責組織指揮事故的搶險工作,依據(jù)事故的處理規(guī)定程序上報領(lǐng)導和有關(guān)部門,并組織事故分析會。
6、經(jīng)常深入井下,了解全礦安全動態(tài)及生產(chǎn)環(huán)境的變化情況,及時匯報和平衡及解決安全生產(chǎn)管理中的問題。
7、負責傳達上級和礦領(lǐng)導有關(guān)安全生產(chǎn)指示,認真貫徹執(zhí)行請示和回報制度,做到上情下達,下情上報及時準確。
8、協(xié)助礦長負責本礦重大風險的控制。
9參加礦組織的安全大檢查及安全生產(chǎn)會議和安全辦公會議。 調(diào)度室副主任崗位責任制
1、在調(diào)度主任領(lǐng)導下,負責做好分管的調(diào)度業(yè)務(wù)管理工作。
2、在班時,要了解上一班生產(chǎn)情況和本班生產(chǎn)計劃及工作重點,掌握礦井生產(chǎn)、運輸、提升、倉存及銷售情況,組織完成生產(chǎn)任務(wù)。
3、掌握全礦安全生產(chǎn)動態(tài),及時平?協(xié)調(diào)生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題,組織好生產(chǎn)事故的處理,保證生產(chǎn)系統(tǒng)的暢通。
4、掌握重點采掘隊及綜采、綜掘工作面生產(chǎn)技術(shù)管理情況,參與推行正規(guī)循環(huán)作業(yè),解決生產(chǎn)中存在的各種問題。
5、掌握礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃及其避災(zāi)路線,參與礦井災(zāi)害及重大事故的搶險救災(zāi)和調(diào)查處理工作。
6、不斷學習新經(jīng)驗、新技術(shù),更好地為生產(chǎn)和安全服務(wù)。7、完成主任交辦的其它工作。
調(diào)度室主任“一通三防”責任
1、認真貫徹《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)通風安全方面的政策、法令、通知、決定等。
2、在瓦斯治理工作中,按照礦上“一通三防”和瓦斯治理工作的統(tǒng)一部署安排,對本部門各專業(yè)技術(shù)有關(guān)瓦斯治理業(yè)務(wù)負責.
3、在瓦斯治理工作中,必須認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”、瓦斯治理“十二字”方針、《國有煤礦瓦斯治理規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》和上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,并做到在所管業(yè)務(wù)范圍內(nèi),瓦斯治理措施不到位或不落實不組織安排生產(chǎn)。
4 、參加礦井的采掘設(shè)計,安全措施年度計劃的編制及各工作地點作業(yè)規(guī)程的審查。
5、 協(xié)助有關(guān)科室搞好職工安全知識教育,參加全礦周、旬、季安全檢查工作和安全例會。
6、參與通風事故分析調(diào)查和處理工作,完成領(lǐng)導交辦的臨時性工作。 調(diào)度室工作權(quán)限
1、在組織日常生產(chǎn)過程中,有權(quán)制止任何人違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律,并對存在上述“三違”現(xiàn)象的單位和人員進行處罰。
2、有權(quán)召集、參加有關(guān)安全生產(chǎn)會議,接到通知的單位人員必須準時參加,對會議做出的決定各單位必須嚴格執(zhí)行,并將執(zhí)行情況準時向礦領(lǐng)導匯報。
3、在組織搶救重大事故時,有權(quán)下達緊急命令,調(diào)動全礦的一切人力、物力進行搶救。接收命令的單位,必須嚴格執(zhí)行,全力以赴做好搶救工作。對不服從指揮或不積極行動者,有權(quán)通報批評和按規(guī)定進行經(jīng)濟考核,并對情節(jié)嚴重者提出行政處理意見。
4、有權(quán)主持或參加年度、月度生產(chǎn)計劃的編審工作。
5、根據(jù)工作需要,有權(quán)了解和督察生產(chǎn)計劃、安全措施和領(lǐng)導安排等事項的落實情況,有關(guān)單位和人員必須如實報告并提供相關(guān)資料。
6、根據(jù)工作需要和領(lǐng)導指示,有權(quán)對機關(guān)職能科室的業(yè)務(wù)工作提出相關(guān)工作要求。遇有重大或緊急情況有權(quán)對上述部門的業(yè)務(wù)工作進行調(diào)整和安排。
7、有權(quán)對不執(zhí)行調(diào)度命令和對調(diào)度通知(通報)傳達落實不好的單位和個人,按其情節(jié)有權(quán)做出處罰決定。
調(diào)度室崗位責任制
1、負責掌握全礦當班情況,并負責當班生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析及第二天生產(chǎn)預(yù)報工作。
2、在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)事故時,立即報告主管領(lǐng)導并通知有關(guān)職能部門,防止事故擴大。
3、準確無誤計算各種數(shù)據(jù)的填寫、圖表制作和臺帳填寫。
4、隨時掌握采掘工作面存在的問題,并及時向有關(guān)單位聯(lián)系,及時積極解決。
5、經(jīng)常深入現(xiàn)場,掌握現(xiàn)場存在的問題。
6、認真執(zhí)行業(yè)務(wù)保安責任制,搞好安全生產(chǎn)工作,制止“三違”現(xiàn)象,并做好記錄。
7、交接班前搞好室內(nèi)衛(wèi)生,各班要注意保持整。
調(diào)度員交接班制度
1、交接班前,調(diào)度員要填寫交接班記錄。
2、調(diào)度員交接班時,要當面進行,親自交接,不得代轉(zhuǎn)。
3、交接時,雙方必須將當班的主要生產(chǎn)、安全情況及存在的問題、注意事項交接清楚,包括未辦完的事情、未落實完的事情、通知、領(lǐng)導最新指示、安排等。
4、雙方交接清后,在交接班記錄本簽字,做到手對手、口對口,你不來我不走。
調(diào)度員值班制度
調(diào)度值班是組織指揮、協(xié)調(diào)控制安全生產(chǎn)的核心,實行24小時不間斷值班制度,值班調(diào)度員執(zhí)行8小時工作制,每班1-2人。
1、調(diào)度室擔負著企業(yè)生產(chǎn)、安全、經(jīng)營活動的組織、指揮、監(jiān)督和控制四大職能,值班調(diào)度員要做到“情況明、底數(shù)清、信息靈”。
2、值班調(diào)度員必須熟悉全礦各業(yè)務(wù)部門和下屬區(qū)隊的各自職權(quán)、業(yè)務(wù)和分管范圍,熟悉全礦生產(chǎn)經(jīng)營流程,對與生產(chǎn)、安全、經(jīng)營活動息息相關(guān)的生產(chǎn)和輔助環(huán)節(jié)的運作程序要了如指掌,并具備一定的組織協(xié)調(diào)能力。
3、按照煤礦《三大規(guī)程》遵章指揮。
4、按照作業(yè)計劃組織完成班、日生產(chǎn)及設(shè)備檢修任務(wù),主動調(diào)度,及時協(xié)調(diào)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的正常運轉(zhuǎn)。
5、掌握礦領(lǐng)導的下井動向,對領(lǐng)導下井過程中提出的問題和工作安排要認真落實,詳細紀錄過程和結(jié)果,并及時向有關(guān)領(lǐng)導通報辦理進展。
6、對基層單位匯報的情況,在認真接收的同時要弄清楚并加以分析,在核對無誤的情況下及時處置和向有關(guān)領(lǐng)導匯報,要做到不留死角,不主觀臆斷,有理有據(jù)。
7、嚴格執(zhí)行交接班制度 值班調(diào)度員崗位責任制
1、在調(diào)度主任直接領(lǐng)導下,負責日常生產(chǎn)的調(diào)度組織、協(xié)調(diào)、指揮.
2、嚴格遵守勞動紀律,堅守工作崗位,堅持八小時工作制,嚴格交接班制度,不遲到早退。
3、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,嚴格按照三大規(guī)程組織指揮生產(chǎn),做到令行禁止。對安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問題,要及時向有關(guān)領(lǐng)導匯報,并督促有關(guān)部門迅速處理。
4、按照規(guī)定隨時接收工作面的匯報,及時詢問各采掘面的安全生產(chǎn)情況,認真填寫報表、臺帳,做好原始記錄。做到文字清潔整齊,數(shù)字準確無誤。
5、認真做好上情下達、下情上報工作,對上級領(lǐng)導下達的有關(guān)通知、指示、電文、要做到記錄準確,傳達及時,登記編號,妥善保存。
6、經(jīng)常輪流深入井下,深入現(xiàn)場,熟悉了解掌握井上下各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)過程,掌握第一手資料,并隨時隨地幫助解決生產(chǎn)中的擋手問題,疏通生產(chǎn)渠道,當好領(lǐng)導參謀。
7、值班調(diào)度人員,工作時間必須做到著裝統(tǒng)一,文明上崗。室內(nèi)嚴禁隨地吐痰、亂扔雜物、飲酒吸煙。
第14篇 煤礦安全生產(chǎn)常用工器具管理制度
一、目的
為加強工器具的管理,確保各類工器具在采購、保管、檢驗、使用、維修和報廢各環(huán)節(jié)得到有效控制,確保員工在使用各類工器具過程中的人身安全,提高設(shè)備的完好率和利用率,延長其使用周期,降低生產(chǎn)成本,結(jié)合礦上實際情況,特制訂本管理制度;
二、適用范圍
本制度適用于礦上各部門、區(qū)隊(廠)、車間使用的所有個人工器具、專用工器具、公用工器具的管理;
三、工器具分類
根據(jù)礦存的實際情況,將各常用工器具區(qū)分為個人工器具、專用工器具、公用工器具三類,具體為:
個人工器具:系指崗位工作、相關(guān)設(shè)備維護必須的由個人保管、使用的工具及儀器,主要指電鉗工常配工器具、井下清煤用的鐵鍬;
專用工器具:系指具有固定使用對象或設(shè)備并且使用單位或范圍比較單一的工具及儀器,主要指大型設(shè)備拆裝、維護用的專用工器具;
公用工器具:系指由礦上特定部門統(tǒng)一管理、通用性較強的工具及儀器,包括大型的、固定資產(chǎn)核算范圍內(nèi)的工具及儀器;
四、工器具的購置
1、個人工器具的購置原則上由使用、保管的個人根據(jù)工作需要自行出資購置(涉及安全的個人工器具不在此條范圍內(nèi)),出資額較大的可向區(qū)隊(廠)、礦上申請酌情報銷;
2、涉及安全的個人工器具(如礦用萬用表、低壓驗電筆)由各區(qū)隊(廠)向礦上提出申請統(tǒng)一購置,嚴禁購置、使用“三無”劣質(zhì)工器具;
3、專用工器具由各區(qū)隊(廠)、使用單位向礦上提出申請統(tǒng)一購置;
4、公用工器具由統(tǒng)一管理部門根據(jù)現(xiàn)場使用情況、工器具報廢情況向礦上提出申請統(tǒng)一購置;
五、工器具的使用
1、個人工器具
1.1、個人出資購置的個人工器具為個人所有,其保管、使用權(quán)歸屬出資人;
1.2、礦上出資購置的個人工器具為礦上所有,由使用的個人負責保管,使用人必須遵守礦上工器具申報、領(lǐng)用、使用、保管、報廢等方面的管理制度/規(guī)定;
2、專用工器具由專用單位保管、使用,并遵守礦上工器具申報、領(lǐng)用、使用、保管、報廢等方面的管理制度/規(guī)定;
3、公用工器具
3.1、公用工器具采用集中使用、定點(區(qū))使用、按需使用的原則進行統(tǒng)一管理;
3.2、礦上將設(shè)置專用車間作為公用工器具的定點(區(qū))使用場所,由機電一隊負責專用車間內(nèi)公用工具器的管理;
3.3、礦上將設(shè)置專用庫房作為公用工器具的出借領(lǐng)用點,由供應(yīng)科負責公用工器具的借用事宜管理;
3.4、公用工器具使用單位根據(jù)使用實際向機電一隊、供應(yīng)科提出專用車間內(nèi)使用、外借使用公用工器具(后附公用工器具借/使用申請單);
4、工器具使用一般注意事項:
4.1、工器具的使用者應(yīng)熟悉工器具的使用方法,否則不準使用;
4.2、工器具的使用者,在使用前應(yīng)認真核查合格證是否在有效期內(nèi),并進行使用前的常規(guī)檢查,不準使用無合格證、合格證超過有效期、外觀有缺陷、存在安全隱患、質(zhì)量低劣等常規(guī)檢查不合格的工器具;
4.3、外界環(huán)境條件不符合使用工器具的要求時、使用者佩戴勞動保護用品不符合規(guī)定時不準使用;
4.4、工器具的使用者應(yīng)按工器具的使用方法規(guī)范使用工器具,愛惜工器具,嚴禁超負荷使用工器具,嚴禁錯用工器具,嚴禁野蠻使用工器具;
4.5、不得隨意將現(xiàn)有工器具改做其它工具,確因生產(chǎn)需要必須改做的,必須經(jīng)主管部門許可;
六、工器具的保管
1、礦上出資購置的所有工器具由管理單位、使用單位、使用人員責任保管,并由實時、實際保管人負責工器具的完好性,對出現(xiàn)工器具損壞、丟失的情況由工器具損壞、丟失責任單位/責任人照價賠償;
2、個人工器具由使用個人負責保管,對損壞、丟失由礦上出資購置的個人工器具由使用人或責任單位照價賠償;
3、專用工器具由專用單位負責保管,專用單位須對專用工器具建立臺賬管理,嚴格控制工器具使用年限,未到使用年限的不準申報購置計劃;
4、專用車間內(nèi)的公用工器具由機電一隊負責保管,使用單位使用時必須由熟練的專職人員使用,并由機電一隊負責現(xiàn)場安全監(jiān)護,對使用過程中出現(xiàn)工器具損壞、丟失的由機電一隊、使用單位共同負責;
5、專用庫房內(nèi)出借的公用工器具由供應(yīng)科負責庫內(nèi)保管、使用單位負責庫外保管,使用單位使用時必須由熟練的專職人員使用,對特種設(shè)備、使用時有不安全因素的工器具必須有安檢員監(jiān)護,對使用過程中出現(xiàn)工器具損壞、丟失的由使用單位負責賠償或維修;
6、專用庫房內(nèi)出借的公用工器具由供應(yīng)科負責建立臺賬管理,工器具出借、歸還必須有流水臺賬,臺賬應(yīng)清楚標明工器具型號、組成部件、數(shù)量、責任人;
7、工器具應(yīng)定期進行檢查、維護和保養(yǎng),使用工器具的單位、個人有責任愛護、妥善使用保管以防丟失;
8、所有工具(個人工具、公用工具及專用工具)原則上不準借礦外單位、個人,特殊原因需要借用,必須經(jīng)主管礦長批準,相關(guān)責任人簽字同意,并出具借條,明確歸還時間,并按期收回,若有丟失,按價賠償;
9、專用工器具、公用工器具由保管單位每季度盤點一次,并及時更新工器具臺賬,結(jié)合礦上實際及工器具損毀、報廢情況及時申報計劃;
10、保管單位在規(guī)定期限內(nèi)正常損壞的工器具,保管人應(yīng)時報告主管部門/領(lǐng)導說明情況;在規(guī)定期限內(nèi)非正常損壞工器具,應(yīng)追究保管人員責任;
11、工器具的使用周期一般不低于3 年,對于易損工器具使用周期一般不低于1.5 年,如不到規(guī)定的使用周期,工器具因損壞需提前更換,要說明原因;
12、工器具的存放
12.1、擺放整齊,堆放合理、牢固,便于收、發(fā)、存;
12.2、安全工器具及手動工器具無油污、無雜物、無缺損;
12.3、工器具圖表、料卡、單據(jù)、臺帳、資料等管理有序,字跡工整、清晰無涂改;
12.4、標志齊全、清晰醒目;
12.5、根據(jù)工器具存放特性要求,采取防雨、防潮、防火、防盜、防腐、防風、防凍、防爆、防砸、防有害氣體等項措施;
12.6、淘汰不合格的安全工器具及手持電動工器具應(yīng)單獨隔離存放保管,同時必須醒目標明“不合格工器具,嚴禁使用”的標志;
12.7、妥善保存產(chǎn)品說明書及使用說明書;
七、工器具的報廢
1、參照《硯北煤礦生產(chǎn)設(shè)備報廢管理制度》執(zhí)行工器具管理的報廢事宜;
2、達到工器具使用年限的工器具必須進行報廢處理,確因及需使用、購置價值過大,且還能夠正常使用的工器具可以延期報廢,但累計延期時限不能超過工器具使用年限的一半;
八、工器具的賠償
1、因保管不善、使用不慎,丟失損壞的工器具一律進行賠償。常用手工工具類、電工工具類、日常用工具按原價賠償;鉗工工具類、切割工具類、測量工具類按原價的50%賠償;其它工器具的賠償金額可參考工具的使用年限定出賠償系數(shù),具體如下:
使用年限不滿1年:系數(shù)為1
使用1-2年:系數(shù)為0.8
使用2-3年:系數(shù)為0.6
使用3-4年:系數(shù)為0.4
使用4-5年:系數(shù)為0.2
2、發(fā)現(xiàn)工器具異常而繼續(xù)使用,造成工器具損壞的照價賠償;
3、野蠻使用工器具的,造成工器具損壞的照價賠償;
第15篇 煤礦安全生產(chǎn)風險分級管控制度守則
為全面辨識、管控礦井在生產(chǎn)過程中各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風險、危害因素以及重大危險源,將風險控制在隱患形成之前,把可能導致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi),提升安全保障能力,根據(jù)榆安委辦發(fā)[2018]9號文件(榆林市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進一步加快實施安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)工作的通知)和米工貿(mào)字[2018]38號文件精神,特制定本制度。
一、總則
安全風險分級管控是指在安全生產(chǎn)過程中,針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風險、危害因素以及重大危險源,進行超前辨識、分析評估、分級管控的管理措施。
各單位主要負責人是本單位安全風險分級管控工作實施的責任主體,各業(yè)務(wù)科室是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風險分級管控工作實施的責任主體。
二、“安全風險分級管控”組織機構(gòu)
(一)成立“風險分級管控”工作領(lǐng)導組:
組長:礦長
常務(wù)副組長:安全副礦長
副組長:總工程師生產(chǎn)副礦長機電副礦長
成員:生產(chǎn)部部長安質(zhì)部部長動力部部長調(diào)度室主任
通風科科長培訓科科長環(huán)??瓶崎L辦公室主任
綜采隊隊長巷修隊隊長運輸隊隊長財務(wù)科科長
應(yīng)急救援科科長職業(yè)病危害防治科科長
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安質(zhì)部。
(二)領(lǐng)導組成員職責
1.礦長是安全風險分級管控第一責任人,對安全風險管控全面負責。
2.安全副礦長負責對安全風險分級管控實施的監(jiān)督、管理、考核。
3.各副礦長具體負責實施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風險分級管控工作。
4.專業(yè)副總工程師及業(yè)務(wù)科室負責具體實施專業(yè)系統(tǒng)的安全風險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。
5.區(qū)隊負責人負責本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風險管控工作。
6.班組長負責本作業(yè)區(qū)域的安全風險辨識管控,崗位人員負責本崗位的安全風險辨識管控。
(三)辦公室職責
“安全風險分級管控”辦公室負責檢查、督促“安全風險分級管控”工作的實施情況,具體職責如下:
1.制定“安全風險分級管控”工作制度,制定實施方案,明確辨識程序、評估方法、管控措施以及層級責任、考核獎懲等內(nèi)容。
2.制定安全風險辨識的程序和方法(通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調(diào)查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析)。
3.指導、督促各科室、區(qū)(隊)開展“安全風險分級管控”工作。
4.組織相關(guān)人員對全礦“安全風險分級管控”實施情況進行檢查、考核。
5.承辦上級部門和礦“安全風險分級管控”工作領(lǐng)導組交辦的其他工作。
三、安全風險分級管控的辨識程序、評估方法
(一)綜合辨識程序
1.年度辨識評估
每年由礦長親自組織,制定年度安全風險辨識評估工作方案,抽調(diào)各系統(tǒng)技術(shù)人員和專家,圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理上的缺陷等要素,結(jié)合我礦生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所等部位和環(huán)節(jié),進行一次全面、系統(tǒng)的安全風險辨識評估,并對辨識出的各類安全風險進行分類梳理,綜合考慮作業(yè)場所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等,通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調(diào)查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析,確定安全風險類別。
2.月度辨識評估
每月由各分管副礦長牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風險辨識及隱患排查,各分管副礦長組織本系統(tǒng)骨干精英,召開本系統(tǒng)安全風險分級管控工作會,結(jié)合本系統(tǒng)重點區(qū)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等,進行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風險辨識。
3.周辨識評估
區(qū)隊負責人每周組織本單位人員,對本單位作業(yè)區(qū)域開展全面的安全風險辨識,由本單位技術(shù)主管根據(jù)辨識情況編寫作業(yè)區(qū)域安全風險綜合評估報告,明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風險和等級、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰辨識、誰簽字、誰負責”,存檔備查。
4.日辨識評估
上崗干部、班組長每班交接班前組織本班組崗位員工對重點工序進行安全風險辨識評估。并嚴格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場檢查考核表》現(xiàn)場監(jiān)管,全面掌控作業(yè)現(xiàn)場班組、崗位人員的風險辨識情況;崗位員工上崗前嚴格按照《安全確認單》對上崗區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動防護進行安全風險辨識,發(fā)現(xiàn)安全風險后及時向當班上崗干部、班組長匯報,若發(fā)現(xiàn)存在不符合項應(yīng)立即處理,處理不了的及時匯報本班班組長及跟班干部,由上崗干部組織人員處理并匯報單位值班室。值班人員在崗位工種值班日志中記錄,本單位處理不了的報礦“安全風險分級管控”辦公室。
(二)專項辨識程序
1.全國其他煤礦發(fā)生重特大事故后或礦發(fā)生涉險事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患,由礦長組織分管副礦長、副總工程師和業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊,從汲取事故教訓和消除事故隱患的角度,開展一次針對性的專項辨識,辨識評估結(jié)果用于識別之前的安全風險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),指導修訂完善設(shè)計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。
2.新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設(shè)計前,由總工程師組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室,重點對地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風險進行一次專項辨識,辨識評估結(jié)果用于完善設(shè)計方案,指導生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動組織確定等。
3.在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、隱蔽致災(zāi)因素等發(fā)生重大變化時,由分管副礦長組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊,點對作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、隱蔽致災(zāi)因素和設(shè)施設(shè)備運行等方面存在的安全風險進行一次專項評估,辨識評估結(jié)果用于指導重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。
4.啟封火區(qū)、排放瓦斯及石門揭煤等高危作業(yè)實施前,新技術(shù)、新材料試驗或推廣新應(yīng)用前的風險辨識,由分管副礦長組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊,重點對作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風險進行一次專項評估,辨識評估結(jié)果作為安全技術(shù)措施編制依據(jù)。
(三)風險辨識評估方法
1.安全風險等級標準
由礦長牽頭組織,在“煤礦安全風險預(yù)控”辨識標準的基礎(chǔ)上,依據(jù)國家標準、規(guī)范以及集團公司煤礦專業(yè)委員會確定的重大安全風險辨識、評估、分級標準,結(jié)合我礦實際,制定安全風險等級評估標準,從高到低,劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標識。其中:
重大風險:是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。
較大風險:是指可能造成人員傷害,但不會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
一般風險:是指不會造成人員傷害,但會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
低風險:是指不會造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。
2.安全風險評估
(1)礦各專業(yè)系統(tǒng)每次風險辨識結(jié)束后,分別由礦長、各分管副礦長組織,針對各系統(tǒng)安全風險和安全隱患,按照礦制定的安全風險等級評定標準,建立一整套安全風險數(shù)據(jù)庫、重大安全風險清單、繪制“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖,匯總造冊。要完善本系統(tǒng)安全風險檔案,明確級別、管理狀況、責任人、管控能力等基本情況,實行“一風險一檔案”,并按照風險等級,用紅、橙、黃、藍等色彩對檔案進行分類管理。對現(xiàn)場辨識出現(xiàn)的不同類別安全風險,必須明確應(yīng)急處置程序和措施,經(jīng)評估存在不可控風險的,必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運行,撤出危險區(qū)域人員,督促責任單位制定措施進行整改,整改完畢后再重新進行評估并進行實時監(jiān)控。
(2)礦各專業(yè)系統(tǒng)每次安全風險辨識、評估、定級結(jié)束后,要組織編寫安全風險綜合評估書,明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風險和等級、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰辨識、誰簽字、誰負責”,存檔備查。
四、安全風險分級管控
1.根據(jù)安全風險評估,針對安全風險類型和等級,從高到低,分為“礦、區(qū)隊、班組、崗位”四級,逐級分解落實到每級崗位和管理、作業(yè)員工身上,確保每一項風險都有人管理,有人監(jiān)控,有人負責。
2.礦長親自組織實施,針對重大、較大安全風險,采取設(shè)計、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,人員、資金要有保障,并在劃定的重大、較大安全風險區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。
3.礦長牽頭組織召開專題會,每月對評估出的重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析,識別安全風險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合季度和專項安全風險辨識評估結(jié)果,布置下一月度安全風險管控重點。
4.分管副礦長牽頭組織召開專題會,每周各專業(yè)系統(tǒng)針對本系統(tǒng)存在的每一項安全風險,從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責任、考核等方面逐一落實管控措施,組織對月度安全風險重點管控區(qū)域措施實施情況進行一次檢查分析,落實管控措施是否符合現(xiàn)場實際,不斷完善改進管控措施。
5.安全副礦長牽頭,“安全風險分級管控”辦公室負責嚴格對照每一項安全風險的管控措施,抓好日常監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴格落實到位。
6.礦領(lǐng)導帶班上崗過程中,嚴格按照“三走到、三必到”原則,跟蹤安全風險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
7.各業(yè)務(wù)部門要突出管控重點,對重大危險源和存在重大安全風險的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實行重點管控,有針對性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。
8.實時動態(tài)調(diào)整,高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險源變化后的風險狀況,動態(tài)評估、調(diào)整風險等級和管控措施,實時分析風險的管控能力變化,準確掌握實際存在的風險狀況等級,并隨著風險變化而隨時升降等級,防止出現(xiàn)評級“終身制”,確保安全風險始終處于受控范圍內(nèi)。
五、安全風險公告警示及培訓
1.完善安全風險公告制度,全礦要在井口或存在重大安全風險區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風險、管控責任人和主要管控措施。制作崗位安全風險告知卡,標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容。安監(jiān)站負責做好日常監(jiān)督檢查。
2.加強風險教育和技能培訓,培訓科每半年至少組織安全風險辨識評估技術(shù)人員進行辨識評估專項培訓;每年對全礦所有入井人員進行以年度、綜合、專項安全風險辨識評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風險管控措施為主的教育培訓,確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風險的基本特征及防范、應(yīng)急措施。
3.各業(yè)務(wù)部門要探索采用信息化管理手段,實現(xiàn)對安全風險的記錄、跟蹤、統(tǒng)計、監(jiān)測和預(yù)警等全過程的信息化管理。加強信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動,由安監(jiān)站及時將安全風險區(qū)域的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知受風險危害的相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊、班組、崗位。
六、考核辦法
1.未按規(guī)定進行安全風險辨識活動的單位,罰單位主要負責人500元;風險辨識不認真,辨識內(nèi)容不清晰的,罰主要責任人300元。
2.各系統(tǒng)針對安全風險和安全隱患,未按規(guī)定建立安全風險數(shù)據(jù)庫、重大安全風險清單、繪制“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖并匯總造冊的單位,罰單位主要負責人各500元;編制內(nèi)容不全,編制不合格的,罰單位主要責任人200元。
3.各系統(tǒng)未按規(guī)定編寫系統(tǒng)安全風險綜合評估書的單位,罰單位主要負責人500元;編制內(nèi)容不全,編制不合格的,罰單位主要責任人200元。
4.本單位作業(yè)區(qū)域安全風險評估報告編制不認真或弄虛作假的,罰單位主要負責人500元,罰主要責任人200元。
5.上崗干部、班組長每班交接班前未組織本班組崗位員工對重點工序進行安全風險辨識評估或未嚴格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場檢查考核表》現(xiàn)場監(jiān)管的,罰跟班干部、班組長各200元。
6.崗位員工上崗前未嚴格按照《安全確認單》對上崗區(qū)域進行安全風險辨識的,罰責任人100元;凡發(fā)現(xiàn)安全風險未及時處理并匯報的,罰責任人100元。
7.崗位員工匯報的安全風險值班人員未在崗位工種值班日志中記錄的罰當班值班干部100元。
8.各業(yè)務(wù)部門對安全風險辨識評估的結(jié)果未按要求進行跟蹤落實閉合管理的,罰責任單位正職各500元。
9.各相關(guān)單位未按規(guī)定在井口或存在重大安全風險區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風險、管控責任人和主要管控措施的,罰責任單位負債人200元。
第16篇 煤礦安全生產(chǎn)問責制度
第一章? 總? 則
第一條? 為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(302號令)、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(493號令)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》(安監(jiān)總政法〔2008〕212號)等法律法規(guī),落實各級領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任,嚴肅追究安全生產(chǎn)事故的行政責任,有效防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障職工生命安全和企業(yè)安全生產(chǎn),集團公司特制定本制度。
第二條? 本制度適用于集團公司、各子分公司及其所屬生產(chǎn)礦井、資源整合礦井、基建礦井、地面生產(chǎn)單位、業(yè)務(wù)保安部門。
區(qū)域性煤炭管理公司比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行。
基建礦井井下比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行,地面項目建設(shè)比照或參照地面生產(chǎn)單位執(zhí)行。
第三條? 本制度所稱安全生產(chǎn)問責(以下簡稱問責),是指安全生產(chǎn)責任單位負責人對本單位安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責,以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作,導致產(chǎn)生重大安全隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故,造成不良社會影響和后果的行為,對責任單位及其負責人(副處級以上)采取行政問責措施。
行政問責措施是指依照本制度,對事故單位給予黃牌警告、經(jīng)濟處罰和一票否決;對單位負責人給予警告、記過、記大過、降級、撤職處分或免職、降職處理。
第四條? 制定本制度是為了在集團公司內(nèi)部規(guī)范問責程序,強化責任管理。各子分公司對重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的過程全面問責,集團公司對重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的處理結(jié)果問責。通過問責充分調(diào)動兩級集團公司以及礦、廠、處的積極性,抓住安全隱患來控制安全生產(chǎn)過程,最終達到安全生產(chǎn)的目的。
第五條? 凡發(fā)生一起3人以上(不含3人)的生產(chǎn)安全死亡事故,事故單位主要負責人及有關(guān)責任人根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查處理意見,由上級主管部門實施責任追究,并按上級有關(guān)規(guī)定進行處理。
第六條? 安全生產(chǎn)問責制度遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”(事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則。
第二章? 問責方式和范圍
第七條? 問責方式分為重大安全隱患問責和安全生產(chǎn)事故問責,對重大安全隱患產(chǎn)生單位、事故單位和責任人進行行政問責。
第八條? 重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故問責的范圍是對事故單位及副處級以上責任人進行行政問責,其他責任人員由各子分公司依據(jù)國家、行業(yè)和集團公司有關(guān)規(guī)定、標準自行制定。
第三章? 重大安全隱患問責
第九條 重大安全隱患認定標準:
(一)超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的;
(二)瓦斯超限作業(yè)的;
(三)煤與瓦斯突出礦井未落實區(qū)域防突治理措施或區(qū)域治理效果不達標的;
(四)高瓦斯礦井礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的;
(五)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面和礦井抽采率不達標組織生產(chǎn)的;
(六)礦井、采區(qū)通風系統(tǒng)不可靠、不完善,未采取措施的;
(七)礦井出現(xiàn)瓦斯治理工程虧欠,導致重大隱患的;
(八)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進行“一通三防”安全評價許可的;
(九)煤層群開采,臨近層瓦斯未進行治理的;
(十)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井掘進工作面未在區(qū)域掩護下進行“拼刺刀”式掘進的;
(十一)礦井通風、抽采能力富余系數(shù)不足,采掘工作面不執(zhí)行上限配風的;
(十二)帶壓開采礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進行防治水安全評價許可的;
(十三)有嚴重水患,未采取有效措施的;
(十四)越層越界開采的;
(十五)有沖擊地壓危險,未采取有效措施的;
(十六)自然發(fā)火嚴重,未采取有效措施的;
(十七)使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的;
(十八)礦井未實現(xiàn)雙回路供電系統(tǒng)或系統(tǒng)不完善、不可靠的;
(十九)新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn);煤礦改擴建期間,在改擴建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模的;
(二十)煤礦將井下采掘工作面和井巷維修工程進行勞務(wù)承包的;
(二十一)煤礦安全管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)責任人不明確,各種證照過期或不健全的;
(二十二)礦井在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在可能導致人身傷亡事故或者可能造成重大經(jīng)濟損失的其他重大安全隱患。
第十條? 焦化、電力、化工、建筑、建材、機修、洗選加工、新產(chǎn)業(yè)等地面生產(chǎn)單位的重大安全隱患的認定由各子分公司根據(jù)行業(yè)標準及特點制定相應(yīng)的標準。
第十一條? 上述重大安全隱患由子分公司、集團公司、上級或各級地方安監(jiān)部門檢查中提出,或經(jīng)查屬實的職工舉報提出,由子分公司及以上安監(jiān)部門界定確認。
第十二條 對存在重大安全隱患礦井單位的問責:
(一)有下列情況之一的,對礦井予以黃牌警告:
1、產(chǎn)生重大安全隱患,不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報,強行組織生產(chǎn)作業(yè);
2、在生產(chǎn)經(jīng)營范圍區(qū)域內(nèi),存在省、市等上級單位檢查中查出,本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患;
3、存在集團公司及各子分公司檢查中查出,本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患;
4、存在群眾舉報經(jīng)查屬實,本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患;
5、未實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標管理考核指標。
(二)有下列情況之一的,對礦井予以經(jīng)濟處罰,取消當年度評先評優(yōu)資格:
1、對上級部門掛牌督辦的重大事故隱患整改不力的;
2、年度內(nèi)被集團公司黃牌警告兩次以上(含兩次)或被上級單位通報批評的。
第十三條? 對存在重大安全隱患的地面單位的問責:
(一)有下列情況之一的,對責任單位予以黃牌警告:
1、產(chǎn)生重大安全隱患,不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報,強行組織生產(chǎn)作業(yè);
2、在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在省、市等上級單位檢查中查出,本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患;
3、存在集團公司及各子分公司檢查中查出,本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患;
4、存在群眾舉報經(jīng)查屬實,本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患;
5、未實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標管理考核指標。
(二)有下列情況之一的,對地面單位予以經(jīng)濟處罰,取消當年度評先評優(yōu)資格:
1、對上級部門掛牌督辦的重大安全隱患整改不力的;
2、年度內(nèi)被集團公司黃牌警告一次或被上級單位通報批評的。
第十四條 對重大安全隱患責任人的問責:
1、產(chǎn)生重大安全隱患,不及時采取有效措施,強行作業(yè)的責任人給予留用查看處分或解除勞動合同;
2、產(chǎn)生重大安全隱患,不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報,強行組織生產(chǎn)作業(yè)的責任人給予免職處理或撤職處分;
3、產(chǎn)生重大安全隱患,不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報,隱瞞、謊報、遲報的責任人給予行政記過或行政記大過處分;
4、對重大安全隱患未按“三定”(定時間、定措施、定責任人)要求整改的責任人給予行政警告或行政記過處分。
第四章? 生產(chǎn)安全事故問責
第十五條? 生產(chǎn)安全事故的定義、分類和定性標準:
安全生產(chǎn)事故是指在集團公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故。
安全生產(chǎn)事故的分類標準,按事故是否對人造成傷害的原則,分為傷亡事故和非傷亡事故。傷亡事故是指企業(yè)員工在生產(chǎn)活動中或工作中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織損傷或使某些器官失去正常機能,致使人體立即中斷工作,甚至終止生命的事故;事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。非傷亡事故是指企業(yè)在生產(chǎn)活動或工作中,由于管理、操作、設(shè)備缺陷等原因,造成的中斷生產(chǎn)、設(shè)備損害等事故;事故等級分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故。
安全生產(chǎn)事故的性質(zhì),按事故是否由人的責任所致,可定性地分為責任事故和非責任事故。責任事故是指在生產(chǎn)、建設(shè)或工作過程中(包括設(shè)計、安裝、使用、維修等過程),有關(guān)人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范,不履行崗位職責,違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定,而造成的事故。非責任事故是指難以預(yù)防、人力不可抗拒的自然災(zāi)害,或由于目前國內(nèi)技術(shù)水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。
第十六條? 對礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責:
(一)礦井發(fā)生一起死亡1人生產(chǎn)安全事故:
1、給予事故礦井分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導行政記過或記大過處分;
2、給予事故礦井主要負責人行政警告處分;
3、子分公司領(lǐng)導對事故礦井主要負責人、分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導、區(qū)域公司主要負責人和分管領(lǐng)導進行約談;
4、給予事故礦井黃牌警告。
(二)礦井發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故:
1、給予礦井分管領(lǐng)導撤職處分,主管領(lǐng)導免職,安監(jiān)處長行政降級處分;
2、給予礦井主要負責人、黨委書記行政記大過處分;
3、給予所屬區(qū)域公司主要負責人、分管領(lǐng)導行政警告或記過處分;
4、給予子分公司分管領(lǐng)導行政警告處分;
5、集團公司領(lǐng)導對子分公司主要負責人、分管領(lǐng)導、業(yè)務(wù)保安部門負責人,事故礦井主要負責人、分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導,所屬區(qū)域公司主要負責人和分管領(lǐng)導進行約談;
5、給予子分公司黃牌警告。
(三)礦井發(fā)生一起死亡3人及以上生產(chǎn)安全事故:
1、給予礦井主要負責人、黨委書記、分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導、安監(jiān)處長撤職處分;
2、給予所屬區(qū)域公司主要負責人、分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導免職或行政降級處分;
3、給予子分公司主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導行政記大過處分;
4、給予子分公司包礦領(lǐng)導行政記過處分;
5、給予子分公司業(yè)務(wù)保安部門主要負責人免職或行政降級處分;
6、集團公司領(lǐng)導對子分公司主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導,業(yè)務(wù)保安部門負責人、事故礦井主要負責人、分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導、所屬區(qū)域公司主要負責人和分管領(lǐng)導進行約談;
7、集團公司有關(guān)領(lǐng)導及業(yè)務(wù)保安部門主要負責人由上級有關(guān)部門予以追究。
第十七條? 對地面單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責:
(一)地面單位發(fā)生一起重傷1人的生產(chǎn)安全事故:
1、給予事故單位分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導行政記過或記大過處分;
2、給予事故單位主要負責人行政警告處分;
3、子分公司領(lǐng)導對事故單位主要負責人、分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導進行約談;
4、給予事故單位黃牌警告。
(二)地面單位發(fā)生一起死亡1人的生產(chǎn)安全事故:
1、給予事故單位分管領(lǐng)導行政撤職處分,主管領(lǐng)導免職,安監(jiān)處長行政降級處分;
2、給予事故單位主要負責人、黨委書記行政記大過處分;
3、給予子分公司分管領(lǐng)導行政警告處分;
4、集團公司領(lǐng)導對子分公司主要負責人、分管領(lǐng)導、業(yè)務(wù)保安部門負責人,事故單位主要負責人、分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導進行約談;
5、給予子分公司黃牌警告。
(三)地面單位發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故:
1、給予事故單位主要負責人、黨委書記、分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導、安監(jiān)處長行政撤職處分;
2、給予子分公司主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導行政記大過處分;
4、給予子分公司業(yè)務(wù)保安部門主要負責人免職或行政降級處分;
5、集團公司領(lǐng)導對子分公司主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導,業(yè)務(wù)保安部門負責人、事故單位主要負責人、分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導進行約談。
以上兩條所指“分管領(lǐng)導”是指職能分管的領(lǐng)導,“主管領(lǐng)導”是指專業(yè)分管的領(lǐng)導。
第十八條? 除上述問責、約談外,事故單位主要負責人要在兩級集團公司安全辦公會上作檢查;子分公司分管領(lǐng)導、包礦領(lǐng)導要在子分公司安全辦公會上作檢查;集團公司掛牌領(lǐng)導在集團公司安全辦公會上作檢查。
第十九條? 凡在上述事故查處及執(zhí)行過程中弄虛作假,瞞報、謊報,或者阻礙、干涉事故調(diào)查工作的,給予事故單位黨政正職行政記大過直至撤職處分。
第二十條? 以上受免職處理的人員,一年內(nèi)在集團公司范圍內(nèi)不得任用;受行政撤職或降級處分的人員,兩年內(nèi)在集團公司范圍內(nèi)不得任用或推薦到與原職務(wù)相當?shù)膷徫蝗斡谩?/p>
第五章? 事故約談
第二十一條? 約談內(nèi)容:
聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述,包括安全機構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況。主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,事故性質(zhì)、原因分析及教訓,重點是采取的措施、強化安全責任等方面的匯報。同時對事故單位主要負責人進行約談告誡。
被約談對象應(yīng)當準備書面材料和必要的圖紙。
第二十二條? 約談程序:
約談原則上在事故發(fā)生、事故等級、事故性質(zhì)確定后10日內(nèi)進行。
(一)約談前,由安監(jiān)部門書面或電話通知約談對象,告知約談時間、地點及需要提交的材料;
(二)約談時,應(yīng)安排專人記錄,形成約談紀要并及時發(fā)送被約談單位;
(三)約談后,被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求貫徹落實情況以書面形式上報。
第六章? 附? 則
第二十三條? 問責實行回避制度。安全生產(chǎn)委員會成員與問責當事人有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響問責公正的,應(yīng)當回避。
第二十四條? 對責任單位和責任人的問責結(jié)果,納入年度安全績效考核,并在一定范圍內(nèi)通報批評,或通過新聞媒體在集團公司公布。
第二十五條? 事故責任人的行政處分,對事故責任人的約談,對事故單位的經(jīng)濟處罰由各級組織、紀委監(jiān)察、安監(jiān)、工會、人力資源(勞資)、財務(wù)等部門組織并監(jiān)督執(zhí)行。
第二十六條? 對副處級以上干部的問責,由各子分公司依據(jù)本制度提出處理意見,報集團公司安全生產(chǎn)委員會審查備案;對各子分公司副職級以上領(lǐng)導的問責由集團公司安監(jiān)局提出處理意見,報集團公司安全生產(chǎn)委員會批準。
第二十七條? 集團公司、子分公司、事故單位對同一起事故的處理決定,應(yīng)合并從重執(zhí)行。
第二十八條? 有安全生產(chǎn)違規(guī)違紀違法行為的責任人,由紀委監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理;為中國___黨員的,按《中國___紀律處分條例》規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條? 各子分公司要依照本制度,結(jié)合本單位的實際,制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)問責制度執(zhí)行細則。
第三十條? 本制度解釋權(quán)屬集團公司安全生產(chǎn)委員會。
第17篇 煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理報告制度
根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)實際要求和國務(wù)院_(446)號令的相關(guān)規(guī)定,為進一步貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,最大限度地消滅事故隱患,杜絕重、特大事故,消滅死亡事故,減少輕重傷事故發(fā)生,做到安全生產(chǎn),預(yù)防為主。結(jié)合我礦實際,特制定我礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報告制度。
一、安全生產(chǎn)隱患排查制度
(一)、安全生產(chǎn)隱患排查方式
1、礦每月定期組織召開安全辦公會和安全生產(chǎn)委員會,重點分析和排查礦井重大安全生產(chǎn)隱患。
2、礦堅持每月2次對全礦井及地面單位部門進行安全大檢查。
3、礦級領(lǐng)導每天對全礦作業(yè)點及各系統(tǒng)進行監(jiān)察、督促。
4、各隊隊長天跟班作業(yè),對現(xiàn)場安全工作督促、檢查、落實并匯報情況。對現(xiàn)場安全工作隨時自查,并現(xiàn)場落實整改。
5、紀律要求:各級人員必須定期進行安全隱患排查,否則按照《安全巡查制度》和《安全檢查制度》的相關(guān)規(guī)定對責任人員進行處罰。
(二)、安全生產(chǎn)隱患排查主要內(nèi)容
按照國務(wù)院_(446)號令來對照排查我礦的主要安全生產(chǎn)隱患:
1、超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn);
2、瓦斯超限作業(yè);
3、煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實施防突出措施;
4、高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行;
5、通風系統(tǒng)不完善、不可靠;
6、有嚴重水患,未采取有效措施;
7、超層越界開采;
8、有沖擊地壓危險,未采取有效措施;
9、自然發(fā)火嚴重,未采取有效措施;
10、使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝;
11、年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng);
12、新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴建期間,在改擴建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模;
13、煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證,從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包;
14、煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責任人和安全管理機構(gòu)的,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照;
15、有其他重大安全生產(chǎn)隱患。
(三)安全生產(chǎn)隱患整改形式
按照上面“安全生產(chǎn)隱患排查方式”和“排查主要內(nèi)容”,對排查出的安全生產(chǎn)隱患按照下列形式落實整改:
1、現(xiàn)場停產(chǎn)整改。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的要危及作業(yè)人員的生命和我礦財產(chǎn)安全的,必須立即進行現(xiàn)場停產(chǎn)整改,并落實專人現(xiàn)場負責監(jiān)督,整改合格后方能恢復生產(chǎn)。
2、下發(fā)整改通知書限期整改。對不馬上危及作業(yè)人員的生命和煤礦財產(chǎn)安全的,由安全、生產(chǎn)職能部門下發(fā)限期整改通知書,并注明整改措施、整改時間、整改負責人和監(jiān)督人,到期組織生產(chǎn)、安全職能部門相關(guān)人員對整改情況進行驗收。
3、對煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)上需要整改和完善的,由礦組織召開專門的安全辦公會進行研究整改方案、措施、時間、執(zhí)行整改人員、整改資金等進行專項整改。
二、安全生產(chǎn)隱患治理制度
(一)、安全生產(chǎn)隱患處理的相關(guān)規(guī)定
1、對現(xiàn)場檢查的安全隱患,安排落實處理的,不聽指揮的,勒令處理,并按獎懲條例,按違章處罰。
2、對限期安排落實處理的,未按期整改處理完,停止工作,勒令處理,并追究原因和責任,并按相關(guān)獎懲制度處罰。
3、對重、特大事故隱患,不聽安排,不按制定的措施貫徹落實處理的,追究相關(guān)責任,并按相關(guān)獎懲制度處罰。
4、對安全隱患處理及時,完成情況好的,進行表揚,并按獎懲條例給予獎勵。
(二)安全生產(chǎn)隱患治理原則
安全生產(chǎn)隱患治理必須按照“隱患治理四原則”(措施、時間、人員、資金)和各類隱患處理技術(shù)規(guī)范來進行有效的治理。
1、安全生產(chǎn)隱患治理突出“及時性”。凡是發(fā)現(xiàn)、排查出的安全生產(chǎn)隱患,都要及時地進行處理,嚴禁拖延甚至不處理。
2、安全生產(chǎn)隱患處理突出“安全性”。凡是隱患,無論大小,都要保證在處理隱患過程中的安全,這就要求在處理隱患前,要制定切實可行、符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的安全技術(shù)措施,并組織隱患處理相關(guān)人員進行認真的學習,掌握處理技術(shù)后方可組織實施,在處理過程中,還要根據(jù)現(xiàn)場變化的實際 情況對處理技術(shù)要求作相應(yīng)的調(diào)整,確保安全處理。
3、安全生產(chǎn)隱患處理的保障。強有力的隱患處理人員和資金是保證安全生產(chǎn)隱患得到及時、快速、安全治理的保障。在研究隱患處理技術(shù)措施的同時,必須落實隱患處理人員和隱患處理資金,使所排查的隱患在規(guī)定時間內(nèi)安全地處理完畢。
4、現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查、治理嚴格執(zhí)行現(xiàn)場“三人聯(lián)防”管理制度?,F(xiàn)場的負責安全隱患治理的安監(jiān)員、值班隊長、班組長要切實履行自己的“三人聯(lián)防”的職責,確保安全隱患處理的順利進行。
5、建立安全生產(chǎn)隱患治理檔案,建立安全生產(chǎn)隱患“回頭查、回頭看”的制度。安全生產(chǎn)隱患除了在處理過程中要加強日常的監(jiān)督管理外,在處理完畢后,還要執(zhí)行“回頭查、回頭看”的制度,防止因為隱患處理不徹底而出現(xiàn)新的安全生產(chǎn)隱患,切實做到把安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)、消滅在萌芽狀態(tài)。真正做到不安全不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)。
三、安全生產(chǎn)隱患報告制度
1、建立安全生產(chǎn)隱患報告登記檔案。從礦級、職能部門級到生產(chǎn)單位隊級都必須建立隱患報告登記檔案。并按相關(guān)規(guī)定呈送“安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報告登記表。隊級向礦職能部門呈送(每周一次,特殊情況及時呈送);職能部門向礦呈送(每周一次,特殊情況及時呈送);礦向縣煤監(jiān)局、市安監(jiān)局、川西站呈送(每季度呈送一次)。
2、安全生產(chǎn)隱患報告必須及時,按照下級向上級報告、現(xiàn)場向隊級報告、隊級向礦職能部門報告、職能部門向礦報告的原則層層報告的原則進行安全生產(chǎn)隱患報告。
3、得到安全生產(chǎn)隱患報告后,必須及時組織人員到現(xiàn)場查看隱患情況,并按照“安全生產(chǎn)隱患治理制度”的相關(guān)要求實施。在作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)特殊安全生產(chǎn)隱患必須立即處理的,按照就地報告處理原則,直接向現(xiàn)場值班隊長、安監(jiān)員報告后在現(xiàn)場制定處理措施進行及時處理,再向上一級匯報,不能處理的要立即停止作業(yè)、撤出人員向上級匯報。
第18篇 煤礦公司安全生產(chǎn)隱患排查制度
1、全礦事故隱患排查治理工作由安全監(jiān)察部具體負責,有關(guān)部室和單位參加,礦長牽頭。
2、煤礦職工對事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為,有權(quán)向煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)匯報或者舉報。
3、事故隱患排查治理工作要以“三大規(guī)程”和國家安全標準或行業(yè)安全標準為依據(jù),充分行使“煤礦安全監(jiān)察條例”賦予權(quán)利,排除全礦范圍內(nèi)的事故隱患,嚴格制止各類違章行為。
4、現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患時,有權(quán)要求有關(guān)單位立即消除或者限期解決,發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時,有權(quán)立即停止作業(yè),下達立即從危險區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員命令,并立即將緊急情況和處理措施報告生產(chǎn)調(diào)度室,以及有關(guān)單位和領(lǐng)導。
5、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患時,要及時通知有關(guān)單位,明確處理時間和要求,對于重大事故隱患,要下達經(jīng)分管安全領(lǐng)導簽字的“停產(chǎn)、限產(chǎn)處理隱患通知書”被查單位要召開安全專題會,制定措施、落實責任,按要求處理隱患。
6、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)礦井通風、防火、防水、防瓦斯,防塵等安全設(shè)施和條件不符合國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的,應(yīng)當責令立即停止作業(yè)或者責令限期達到要求。
7、安全監(jiān)查部要安排好檢查后跟蹤復查工作,被查單位隱患處理后,經(jīng)安監(jiān)部驗收合格,方可正常生產(chǎn)。
8、針對條件差、隱患多的單位,組織召開專題安全會議,制定措施,重點排查治理。
第19篇 煤礦班組安全生產(chǎn)制度
為搞好班組科學管理,增強企業(yè)活力,加強班組建設(shè),做好班組的基礎(chǔ)工作,保證企業(yè)各項生產(chǎn)任務(wù)的完成, 特制定《班組安全生產(chǎn)管理制度》,望各單位嚴格執(zhí)行。
一、 認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法令、法規(guī)和企業(yè)各項規(guī)章制度班組,并建立健全各項規(guī)章制度,使班組的管理逐步制度化、標準化。
二、班組實行區(qū)隊領(lǐng)導下的班組長負責制,密切配合班組長,共同抓好班組內(nèi)的各項工作。
三、班組長要有較高的思想覺悟和技術(shù)業(yè)務(wù)知識;有一定的組織管理能力,工作以身作則;團結(jié)同志,有一定文化水平;識大體,顧大局,民主意識強。
四、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法令、法規(guī)和企業(yè)各項規(guī)章制度班組,并建立健全各項規(guī)章制度,使班組的管理逐步制度化、標準化。
五、全面完成各項生產(chǎn)、安全、經(jīng)濟效益等經(jīng)濟技術(shù)指標。
六、嚴格執(zhí)行操作規(guī)格,搞好安全教育,精心維護保養(yǎng)設(shè)備,保持生產(chǎn)現(xiàn)場整潔衛(wèi)生。做好勞動保護工作和環(huán)境保護工作,做到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗、文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。
七、建立健全各項規(guī)章制度,及時準確認真地填寫各種原始記錄,統(tǒng)計臺帳和管理圖表,并經(jīng)常檢查班組各類臺帳的記錄情況。
八、積極組織職工參加政治、文化、技術(shù)學習。做好青工的傳幫帶工作,不斷提高職工隊伍素質(zhì)。
九、搞好精神文明建設(shè),教育班組成員樹立主人翁責任感,遵守社會公德和職業(yè)道德,履行公民義務(wù)。
十、大力推動班組民主管理,深化班組內(nèi)部改革,自覺運用目標管理、全面質(zhì)量管理、定員定額管理等辦法,最大限度的調(diào)動全班成員的積極性和創(chuàng)造性。
十二、主動做好班組的思想政治工作,組織好班前會,組織各種例會、班組的政治學習,經(jīng)常進行家訪談心活動。
第20篇 煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查制度
為深入貫徹落實國家、省、市有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策措施,加大煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法力度, 嚴厲打擊煤礦安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為,強化煤礦安全監(jiān)督管理,完善執(zhí)法機制,為促進我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本制度。
一、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的主要內(nèi)容
1、煤礦企業(yè)沒有依法取得安全生產(chǎn)相關(guān)證照,非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
2、新建、改建、擴建煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施未經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察機構(gòu)審查批準而擅自投產(chǎn)應(yīng)依法取締或停產(chǎn)、停業(yè)整頓的。煤礦企業(yè)存在較大安全隱患不能保證安全生產(chǎn),或較大安全隱患長期得不到治理應(yīng)停產(chǎn)、停業(yè)整頓或依法關(guān)閉的;
3、重大政治活動、社會活動、重大節(jié)假日期間的督查工作;
4、煤礦違法行為涉及兩個或兩個以上監(jiān)管部門職能范圍,需要組織聯(lián)合執(zhí)法的;
5、在煤礦安全執(zhí)法中,對于單一部門無法解決的重大安全生產(chǎn)問題,需聯(lián)合執(zhí)法的;
6、針對突發(fā)性、緊急性煤礦安全事件需組織聯(lián)合執(zhí)法的;
7、縣人民政府及煤炭安全監(jiān)管部門對落實煤礦安全執(zhí)法決定存在較大問題的。
二、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法組織機構(gòu)
1、由縣安監(jiān)局牽頭,縣公安局、縣國土局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣電力局、煤礦所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同參與,組成__縣煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導小組。
2、煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導組辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局監(jiān)管一股。負責執(zhí)法領(lǐng)導組的日常工作,具體承擔聯(lián)合執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作。
三、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的要求
1、各執(zhí)法部門要認真按照歸口管理和“相互配合、分工協(xié)作、職責明確、聯(lián)手互動、重拳出擊”的原則,積極配合牽頭部門開展工作,切實做到各司其職,各負其責,依法嚴肅查處生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為。
2、聯(lián)合執(zhí)法部門要選派政治素質(zhì)高、作風正派、業(yè)務(wù)熟練并持有相關(guān)執(zhí)法證件的人員參加聯(lián)合執(zhí)法。必要時邀請縣級以上有關(guān)部門和煤礦安全生產(chǎn)專家組成員參加。
3、聯(lián)合執(zhí)法人員要服從指揮、落實責任、各司其職,嚴格履行執(zhí)法程序,做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。
4、在聯(lián)合執(zhí)法行動中,各成員單位要主動配合執(zhí)法主體單位開展煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法工作,任何單位和個人不得以各種理由推諉和回避。
5、需要開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作時,執(zhí)法部門應(yīng)該在5日前向聯(lián)合執(zhí)法的牽頭部門提出申請,并報聯(lián)合執(zhí)法方案,經(jīng)牽頭部門審核,在2日內(nèi)書面回復。由牽頭部門組織的聯(lián)合執(zhí)法,應(yīng)制訂聯(lián)合執(zhí)法方案。安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作完畢后,聯(lián)合執(zhí)法牽頭部門要將工作總結(jié)或執(zhí)法情況及時上報縣政府,并抄送縣政府安委會辦公室。
__縣安監(jiān)局煤監(jiān)股
2023年3月1日