煤礦安全生產(chǎn)問責(zé)制度匯編（20篇范文）

有哪些制度

煤礦安全生產(chǎn)問責(zé)制度是保障礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序和礦工生命安全的核心機(jī)制，它包括但不限于以下幾個(gè)方面：

1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制：明確各級(jí)管理人員的安全職責(zé)，從礦長到每一位員工，都要承擔(dān)起相應(yīng)的安全責(zé)任。

2. 安全規(guī)程與操作標(biāo)準(zhǔn)：規(guī)定作業(yè)流程、設(shè)備操作及應(yīng)急處理措施，確保作業(yè)安全。

3. 安全檢查與隱患排查：定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除潛在風(fēng)險(xiǎn)。

4. 安全教育培訓(xùn)：對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)和技能的培訓(xùn)，提升其安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

5. 事故報(bào)告與調(diào)查處理：規(guī)范事故報(bào)告程序，嚴(yán)肅處理安全事故，從中汲取教訓(xùn)。

是指什么

煤礦安全生產(chǎn)問責(zé)制度是指一套以預(yù)防和控制煤礦安全事故為目標(biāo)，通過明確職責(zé)、設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)、定期檢查、教育訓(xùn)練和事故處理等方式，強(qiáng)化安全管理，追究相關(guān)人員失職行為的制度。這套制度旨在確保煤礦生產(chǎn)活動(dòng)在合法、合規(guī)的前提下進(jìn)行，保障礦工的生命安全和企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營。

重要內(nèi)容

1. 責(zé)任落實(shí)：明確各層級(jí)、各部門的安全職責(zé)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)，形成全面覆蓋的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

2. 風(fēng)險(xiǎn)防控：通過對(duì)作業(yè)環(huán)境、設(shè)備狀況、人員行為的持續(xù)監(jiān)控，識(shí)別和控制潛在的危險(xiǎn)因素。

3. 培訓(xùn)教育：提高員工的安全素質(zhì)，增強(qiáng)自我保護(hù)和應(yīng)急處置能力。

4. 事故預(yù)防：通過建立健全的應(yīng)急預(yù)案，減少事故發(fā)生的可能性和影響程度。

5. 透明度與公正：公開、公平地處理安全事故，對(duì)失職行為進(jìn)行問責(zé)，維護(hù)制度的權(quán)威性和有效性。

制度流程

1. 制度制定：結(jié)合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定符合本礦實(shí)際情況的安全生產(chǎn)制度。

2. 宣傳教育：組織全員學(xué)習(xí)，確保每位員工了解并理解制度內(nèi)容。

3. 實(shí)施執(zhí)行：嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)安全責(zé)任。

4. 監(jiān)督檢查：定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)并糾正違章行為。

5. 反饋調(diào)整：收集執(zhí)行情況反饋，對(duì)制度進(jìn)行適時(shí)修訂和完善。

6. 事故處理：發(fā)生事故時(shí)，按照規(guī)定程序報(bào)告并開展調(diào)查，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。

這樣的安全生產(chǎn)問責(zé)制度，旨在構(gòu)建一個(gè)嚴(yán)密的安全生產(chǎn)管理體系，以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，確保煤礦生產(chǎn)的安全、高效運(yùn)行。

煤礦安全生產(chǎn)問責(zé)制度范文

第1篇 煤礦安全生產(chǎn)問責(zé)制度

第一章? 總? 則

第一條? 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（302號(hào)令）、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（493號(hào)令）和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》（安監(jiān)總政法〔2008〕212號(hào)）等法律法規(guī)，落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)肅追究安全生產(chǎn)事故的行政責(zé)任，有效防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障職工生命安全和企業(yè)安全生產(chǎn)，集團(tuán)公司特制定本制度。

第二條? 本制度適用于集團(tuán)公司、各子分公司及其所屬生產(chǎn)礦井、資源整合礦井、基建礦井、地面生產(chǎn)單位、業(yè)務(wù)保安部門。

區(qū)域性煤炭管理公司比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行。

基建礦井井下比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行，地面項(xiàng)目建設(shè)比照或參照地面生產(chǎn)單位執(zhí)行。

第三條? 本制度所稱安全生產(chǎn)問責(zé)（以下簡(jiǎn)稱問責(zé)），是指安全生產(chǎn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責(zé)，以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作，導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成不良社會(huì)影響和后果的行為，對(duì)責(zé)任單位及其負(fù)責(zé)人(副處級(jí)以上)采取行政問責(zé)措施。

行政問責(zé)措施是指依照本制度，對(duì)事故單位給予黃牌警告、經(jīng)濟(jì)處罰和一票否決；對(duì)單位負(fù)責(zé)人給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職處分或免職、降職處理。

第四條? 制定本制度是為了在集團(tuán)公司內(nèi)部規(guī)范問責(zé)程序，強(qiáng)化責(zé)任管理。各子分公司對(duì)重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的過程全面問責(zé)，集團(tuán)公司對(duì)重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的處理結(jié)果問責(zé)。通過問責(zé)充分調(diào)動(dòng)兩級(jí)集團(tuán)公司以及礦、廠、處的積極性，抓住安全隱患來控制安全生產(chǎn)過程，最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

第五條? 凡發(fā)生一起3人以上（不含3人）的生產(chǎn)安全死亡事故，事故單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查處理意見，由上級(jí)主管部門實(shí)施責(zé)任追究，并按上級(jí)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第六條? 安全生產(chǎn)問責(zé)制度遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”（事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則。

第二章? 問責(zé)方式和范圍

第七條? 問責(zé)方式分為重大安全隱患問責(zé)和安全生產(chǎn)事故問責(zé)，對(duì)重大安全隱患產(chǎn)生單位、事故單位和責(zé)任人進(jìn)行行政問責(zé)。

第八條? 重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故問責(zé)的范圍是對(duì)事故單位及副處級(jí)以上責(zé)任人進(jìn)行行政問責(zé)，其他責(zé)任人員由各子分公司依據(jù)國家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)自行制定。

第三章? 重大安全隱患問責(zé)

第九條 重大安全隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

（一）超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的；

（二）瓦斯超限作業(yè)的;

（三）煤與瓦斯突出礦井未落實(shí)區(qū)域防突治理措施或區(qū)域治理效果不達(dá)標(biāo)的；

（四）高瓦斯礦井礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；

（五）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面和礦井抽采率不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的；

（六）礦井、采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、不完善，未采取措施的；

（七）礦井出現(xiàn)瓦斯治理工程虧欠，導(dǎo)致重大隱患的；

（八）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進(jìn)行“一通三防”安全評(píng)價(jià)許可的；

（九）煤層群開采，臨近層瓦斯未進(jìn)行治理的；

（十）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井掘進(jìn)工作面未在區(qū)域掩護(hù)下進(jìn)行“拼刺刀”式掘進(jìn)的;

(十一)礦井通風(fēng)、抽采能力富余系數(shù)不足，采掘工作面不執(zhí)行上限配風(fēng)的；

（十二）帶壓開采礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進(jìn)行防治水安全評(píng)價(jià)許可的；

（十三）有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的；

（十四）越層越界開采的；

（十五）有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的；

（十六）自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的；

（十七）使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的；

（十八）礦井未實(shí)現(xiàn)雙回路供電系統(tǒng)或系統(tǒng)不完善、不可靠的；

（十九）新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)；煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的；

（二十）煤礦將井下采掘工作面和井巷維修工程進(jìn)行勞務(wù)承包的；

（二十一）煤礦安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任人不明確，各種證照過期或不健全的；

（二十二）礦井在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在可能導(dǎo)致人身傷亡事故或者可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的其他重大安全隱患。

第十條? 焦化、電力、化工、建筑、建材、機(jī)修、洗選加工、新產(chǎn)業(yè)等地面生產(chǎn)單位的重大安全隱患的認(rèn)定由各子分公司根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及特點(diǎn)制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條? 上述重大安全隱患由子分公司、集團(tuán)公司、上級(jí)或各級(jí)地方安監(jiān)部門檢查中提出，或經(jīng)查屬實(shí)的職工舉報(bào)提出，由子分公司及以上安監(jiān)部門界定確認(rèn)。

第十二條 對(duì)存在重大安全隱患礦井單位的問責(zé)：

（一）有下列情況之一的，對(duì)礦井予以黃牌警告：

1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)，強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)；

2、在生產(chǎn)經(jīng)營范圍區(qū)域內(nèi)，存在省、市等上級(jí)單位檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

3、存在集團(tuán)公司及各子分公司檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

4、存在群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

5、未實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)。

（二）有下列情況之一的，對(duì)礦井予以經(jīng)濟(jì)處罰，取消當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格：

１、對(duì)上級(jí)部門掛牌督辦的重大事故隱患整改不力的；

2、年度內(nèi)被集團(tuán)公司黃牌警告兩次以上（含兩次）或被上級(jí)單位通報(bào)批評(píng)的。

第十三條? 對(duì)存在重大安全隱患的地面單位的問責(zé)：

（一）有下列情況之一的，對(duì)責(zé)任單位予以黃牌警告：

1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)，強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)；

2、在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在省、市等上級(jí)單位檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

3、存在集團(tuán)公司及各子分公司檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

4、存在群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

5、未實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)。

（二）有下列情況之一的，對(duì)地面單位予以經(jīng)濟(jì)處罰，取消當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格：

1、對(duì)上級(jí)部門掛牌督辦的重大安全隱患整改不力的；

2、年度內(nèi)被集團(tuán)公司黃牌警告一次或被上級(jí)單位通報(bào)批評(píng)的。

第十四條 對(duì)重大安全隱患責(zé)任人的問責(zé)：

1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施，強(qiáng)行作業(yè)的責(zé)任人給予留用查看處分或解除勞動(dòng)合同；

2、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)，強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)的責(zé)任人給予免職處理或撤職處分；

3、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)，隱瞞、謊報(bào)、遲報(bào)的責(zé)任人給予行政記過或行政記大過處分；

4、對(duì)重大安全隱患未按“三定”（定時(shí)間、定措施、定責(zé)任人）要求整改的責(zé)任人給予行政警告或行政記過處分。

第四章? 生產(chǎn)安全事故問責(zé)

第十五條? 生產(chǎn)安全事故的定義、分類和定性標(biāo)準(zhǔn)：

安全生產(chǎn)事故是指在集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故。

安全生產(chǎn)事故的分類標(biāo)準(zhǔn)，按事故是否對(duì)人造成傷害的原則，分為傷亡事故和非傷亡事故。傷亡事故是指企業(yè)員工在生產(chǎn)活動(dòng)中或工作中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織損傷或使某些器官失去正常機(jī)能，致使人體立即中斷工作，甚至終止生命的事故；事故等級(jí)分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。非傷亡事故是指企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)或工作中，由于管理、操作、設(shè)備缺陷等原因，造成的中斷生產(chǎn)、設(shè)備損害等事故；事故等級(jí)分為一級(jí)非傷亡事故、二級(jí)非傷亡事故和三級(jí)非傷亡事故。

安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)，按事故是否由人的責(zé)任所致，可定性地分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。責(zé)任事故是指在生產(chǎn)、建設(shè)或工作過程中（包括設(shè)計(jì)、安裝、使用、維修等過程），有關(guān)人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，不履行崗位職責(zé)，違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定，而造成的事故。非責(zé)任事故是指難以預(yù)防、人力不可抗拒的自然災(zāi)害，或由于目前國內(nèi)技術(shù)水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。

第十六條? 對(duì)礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責(zé)：

（一）礦井發(fā)生一起死亡1人生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故礦井分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)行政記過或記大過處分；

2、給予事故礦井主要負(fù)責(zé)人行政警告處分；

3、子分公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；

4、給予事故礦井黃牌警告。

（二）礦井發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故：

1、給予礦井分管領(lǐng)導(dǎo)撤職處分，主管領(lǐng)導(dǎo)免職，安監(jiān)處長行政降級(jí)處分；

2、給予礦井主要負(fù)責(zé)人、黨委書記行政記大過處分；

3、給予所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告或記過處分；

4、給予子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分；

5、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)子分公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人，事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)，所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；

5、給予子分公司黃牌警告。

（三）礦井發(fā)生一起死亡3人及以上生產(chǎn)安全事故：

1、給予礦井主要負(fù)責(zé)人、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長撤職處分；

2、給予所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)免職或行政降級(jí)處分；

3、給予子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過處分；

4、給予子分公司包礦領(lǐng)導(dǎo)行政記過處分；

5、給予子分公司業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人免職或行政降級(jí)處分；

6、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；

7、集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人由上級(jí)有關(guān)部門予以追究。

第十七條? 對(duì)地面單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責(zé)：

（一）地面單位發(fā)生一起重傷1人的生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)行政記過或記大過處分；

2、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人行政警告處分；

3、子分公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；

4、給予事故單位黃牌警告。

（二）地面單位發(fā)生一起死亡1人的生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)行政撤職處分，主管領(lǐng)導(dǎo)免職，安監(jiān)處長行政降級(jí)處分；

2、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人、黨委書記行政記大過處分；

3、給予子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分；

4、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)子分公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人，事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；

5、給予子分公司黃牌警告。

（三）地面單位發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長行政撤職處分；

2、給予子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過處分；

4、給予子分公司業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人免職或行政降級(jí)處分；

5、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。

以上兩條所指“分管領(lǐng)導(dǎo)”是指職能分管的領(lǐng)導(dǎo)，“主管領(lǐng)導(dǎo)”是指專業(yè)分管的領(lǐng)導(dǎo)。

第十八條? 除上述問責(zé)、約談外，事故單位主要負(fù)責(zé)人要在兩級(jí)集團(tuán)公司安全辦公會(huì)上作檢查；子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)、包礦領(lǐng)導(dǎo)要在子分公司安全辦公會(huì)上作檢查；集團(tuán)公司掛牌領(lǐng)導(dǎo)在集團(tuán)公司安全辦公會(huì)上作檢查。

第十九條? 凡在上述事故查處及執(zhí)行過程中弄虛作假，瞞報(bào)、謊報(bào)，或者阻礙、干涉事故調(diào)查工作的，給予事故單位黨政正職行政記大過直至撤職處分。

第二十條? 以上受免職處理的人員，一年內(nèi)在集團(tuán)公司范圍內(nèi)不得任用；受行政撤職或降級(jí)處分的人員，兩年內(nèi)在集團(tuán)公司范圍內(nèi)不得任用或推薦到與原職務(wù)相當(dāng)?shù)膷徫蝗斡谩?/p>

第五章? 事故約談

第二十一條? 約談內(nèi)容：

聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述，包括安全機(jī)構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況。主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況，事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn)，重點(diǎn)是采取的措施、強(qiáng)化安全責(zé)任等方面的匯報(bào)。同時(shí)對(duì)事故單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。

被約談對(duì)象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書面材料和必要的圖紙。

第二十二條? 約談程序：

約談原則上在事故發(fā)生、事故等級(jí)、事故性質(zhì)確定后10日內(nèi)進(jìn)行。

（一）約談前，由安監(jiān)部門書面或電話通知約談對(duì)象，告知約談時(shí)間、地點(diǎn)及需要提交的材料；

（二）約談時(shí)，應(yīng)安排專人記錄，形成約談紀(jì)要并及時(shí)發(fā)送被約談單位；

（三）約談后，被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求貫徹落實(shí)情況以書面形式上報(bào)。

第六章? 附? 則

第二十三條? 問責(zé)實(shí)行回避制度。安全生產(chǎn)委員會(huì)成員與問責(zé)當(dāng)事人有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響問責(zé)公正的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十四條? 對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)結(jié)果，納入年度安全績(jī)效考核，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，或通過新聞媒體在集團(tuán)公司公布。

第二十五條? 事故責(zé)任人的行政處分，對(duì)事故責(zé)任人的約談，對(duì)事故單位的經(jīng)濟(jì)處罰由各級(jí)組織、紀(jì)委監(jiān)察、安監(jiān)、工會(huì)、人力資源（勞資）、財(cái)務(wù)等部門組織并監(jiān)督執(zhí)行。

第二十六條? 對(duì)副處級(jí)以上干部的問責(zé)，由各子分公司依據(jù)本制度提出處理意見，報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審查備案；對(duì)各子分公司副職級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)的問責(zé)由集團(tuán)公司安監(jiān)局提出處理意見，報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)。

第二十七條? 集團(tuán)公司、子分公司、事故單位對(duì)同一起事故的處理決定，應(yīng)合并從重執(zhí)行。

第二十八條? 有安全生產(chǎn)違規(guī)違紀(jì)違法行為的責(zé)任人，由紀(jì)委監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；為中國___黨員的，按《中國___紀(jì)律處分條例》規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條? 各子分公司要依照本制度，結(jié)合本單位的實(shí)際，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)問責(zé)制度執(zhí)行細(xì)則。

第三十條? 本制度解釋權(quán)屬集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。

第2篇 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定

一、為了促進(jìn)煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，保障安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

二、本規(guī)定適用于全國各類煤礦企業(yè)。

三、煤礦企業(yè)必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度：

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）安全辦公會(huì)議制度；

（三）安全目標(biāo)管理制度；

（四）安全投入保障制度；

（五）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；

（六）安全教育與培訓(xùn)制度；

（七）事故隱患排查制度；

（八）安全監(jiān)督檢查制度；

（九）安全技術(shù)審批制度；

（十）礦用設(shè)備、器材使用管理制度；

（十一）礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度；

（十二）煤礦事故應(yīng)急救援制度；

（十三）安全獎(jiǎng)罰制度；

（十四）入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度；

（十五）安全操作規(guī)程管理制度等。

四、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)滿足下列規(guī)定：

（一）符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；

（二）內(nèi)容具體，責(zé)任明確，能夠?qū)φ請(qǐng)?zhí)行和檢查，嚴(yán)格管理措施，有針對(duì)性、可操作性；

（三）對(duì)違反制度的各行為有明確、具體的處罰措施和責(zé)任追究辦法；

（四）所引用的依據(jù)及適用范圍和時(shí)間明確，表述規(guī)范，條款清晰，能確保相關(guān)人員了解和掌握；

（五）以正式文件發(fā)布，并確保其能夠約束涉及到的部門和人員。

五、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容的具體要求。

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照崗位、職能、權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一的原則，明確各級(jí)負(fù)責(zé)人、職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)；要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產(chǎn)責(zé)任逐項(xiàng)分解，逐級(jí)落實(shí)到各崗位和人員。

（二）安全辦公會(huì)議制度。要明確安全辦公會(huì)議的召開周期、內(nèi)容、主持人和參加人員。安全辦公會(huì)議必須由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主持。會(huì)議應(yīng)當(dāng)有完整的記錄，載明議定的事項(xiàng)、決定以及落實(shí)的人員、措施和期限。會(huì)議記錄、紀(jì)要應(yīng)納入檔案管理。

（三）安全目標(biāo)管理制度。應(yīng)依據(jù)上級(jí)下達(dá)的安全指標(biāo)，結(jié)合實(shí)際制定年度或階段性安全生產(chǎn)目標(biāo)，并將指標(biāo)逐級(jí)分解，明確責(zé)任、保證措施、考核和獎(jiǎng)懲辦法。

（四）安全投入保障制度。應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)，安全獎(jiǎng)勵(lì)，推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施和管理方法，搶險(xiǎn)救災(zāi)等均有可靠的資金來源；安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要，安全投入資金要?？顚Ｓ?；煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，確定項(xiàng)目，落實(shí)資金、完成時(shí)間和責(zé)任人。

（五）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查周期、考核評(píng)級(jí)獎(jiǎng)懲辦法、組織檢查的部門和人員。

（六）安全教育與培訓(xùn)制度。應(yīng)保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應(yīng)具備的法律法規(guī)知識(shí)、安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)和操作技能；明確企業(yè)職工教育與培訓(xùn)的周期、內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法；明確相關(guān)部門安全教育與培訓(xùn)的職責(zé)和考核辦法；明確年度安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計(jì)劃，確定任務(wù)，落實(shí)費(fèi)用。

（七）事故隱患排查制度。應(yīng)保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、水害和其它方面存在的隱患；明確事故隱患的識(shí)別、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控和治理標(biāo)準(zhǔn)；按照分級(jí)管理的原則，明確隱患治理的責(zé)任和義務(wù)。

（八）安全監(jiān)督檢查制度。應(yīng)保證有專門的安全管理機(jī)構(gòu)，配備足額的專職安全管理人員，有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等執(zhí)行情況；重點(diǎn)檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況；明確安全檢查的周期、內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方式、負(fù)責(zé)組織檢查的部門和人員、對(duì)檢查結(jié)果的處理辦法。 對(duì)查出的問題和隱患應(yīng)按“四定”原則（定項(xiàng)目、定人員、定措施、定時(shí)間）落實(shí)處理，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)及存檔備案。

（九）安全技術(shù)審批制度。要確定各類工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術(shù)審批的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、審批級(jí)別；審批人員職別和資格，編制、審核、審批人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。安全技術(shù)審批應(yīng)保證依據(jù)充分、正確、內(nèi)容全面、具體、安全措施可靠，能夠有效指導(dǎo)生產(chǎn)施工、作業(yè)和操作。

（十）礦用設(shè)備、器材使用管理制度。應(yīng)保證在用設(shè)備、器材符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保持完好狀態(tài)；明確礦用設(shè)備、器材使用前的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法和檢驗(yàn)單位、人員的資質(zhì)；明確使用過程中的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、周期、方法和校驗(yàn)單位、人員的資質(zhì)；明確維修、更新和報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法。

（十一）礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度。要明確可能導(dǎo)致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等主要危險(xiǎn)，有針對(duì)性地分別制定專門制度，強(qiáng)化管理、加強(qiáng)監(jiān)控，制定預(yù)防措施。

（十二）煤礦事故應(yīng)急救援制度。要制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確發(fā)生事故后的上報(bào)時(shí)限、上報(bào)部門、上報(bào)內(nèi)容、應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施等。

（十三）安全獎(jiǎng)罰制度。必須兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，規(guī)定明確，獎(jiǎng)罰對(duì)應(yīng)；明確獎(jiǎng)罰的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。

（十四）入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法；明確人員入井、升井登記、清點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)、報(bào)告辦法，保證準(zhǔn)確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單，及時(shí)發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因。

（十五）安全操作規(guī)程管理制度。操作規(guī)程要涵蓋從進(jìn)入操作現(xiàn)場(chǎng)、操作準(zhǔn)備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場(chǎng)全過程的各個(gè)操作環(huán)節(jié)。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程，明確各工種、崗位對(duì)操作人員的基本要求、操作程序和標(biāo)準(zhǔn)，明確違反操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)和危害。

六、煤礦企業(yè)及其所屬單位、部門應(yīng)制定相關(guān)配套的制度，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和安全生產(chǎn)管理工作需要制定其他安全生產(chǎn)管理制度。

七、負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度工作的監(jiān)督管理，指導(dǎo)企業(yè)制定安全生產(chǎn)管理制度。

八、本規(guī)定由國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

九、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

第3篇 煤礦安全生產(chǎn)職責(zé)制度

一、主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)總體責(zé)任;

二、依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員;

三、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程;

四、持續(xù)具備法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;

五、確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要;

六、依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

七、如實(shí)告知從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施,教育職工自覺承擔(dān)安全生產(chǎn)義務(wù)。

八、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用;

九、對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效檢測(cè)、監(jiān)控;

十、預(yù)防和減少作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害;

十一、安全設(shè)施、設(shè)備(包括特種設(shè)備)符合安全管理的有關(guān)要求,按規(guī)定定期進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)檢驗(yàn)。

十二、依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)操作崗位應(yīng)急措施。

十三、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理和消除本單位安全事故隱患;

十四、積極采用先進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和工藝,提高安全生產(chǎn)的科技保障水平;

十五、保證新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)依法實(shí)行安全設(shè)施三同時(shí);

十六、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、 承擔(dān)單位安全生產(chǎn)工作;

十七、依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

十八、按要求上報(bào)生產(chǎn)安全事故,做好事故搶險(xiǎn)救援善后處理對(duì)事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ?

十九、法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。

第4篇 煤礦建立現(xiàn)代企業(yè)制度后的安全生產(chǎn)管理

我國經(jīng)過24年的深化改革，已基本完成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立。云南煤炭行業(yè)按照省政府對(duì)十個(gè)行業(yè)的整合思路，建立起以后所煤礦為“龍頭企業(yè)”的云南東源煤業(yè)集團(tuán)公司，完成了云南煤炭現(xiàn)代化企業(yè)制度的創(chuàng)立。云南煤炭將按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和謀求盈利最大化的目標(biāo)運(yùn)作。企業(yè)內(nèi)部過去行使(政府)安全監(jiān)察職能將分離出去。政府部門已經(jīng)不直接管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，對(duì)企業(yè)安全的管理也轉(zhuǎn)換為監(jiān)督執(zhí)法，這種監(jiān)督主要是運(yùn)用法律手段，查處安全生產(chǎn)中的違法行為。然而，煤礦是一個(gè)自然災(zāi)害嚴(yán)重、事故易發(fā)的行業(yè)，在政企分開，追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的過程中，如何搞好安全生產(chǎn)，這是煤炭企業(yè)所必須解決好的問題。

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)管理人員的安全責(zé)任感

“安全第一，預(yù)防為主”是黨和國家的一貫方針。我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家。人民當(dāng)家作主，人民的利益高于一切，是黨和國家的社會(huì)主義本質(zhì)的集中體現(xiàn)，自新中國成立以來，***國務(wù)院一直重視安全生產(chǎn)工作，確立了“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。近年來，等中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度關(guān)注安全生產(chǎn)工作，先后作出了i00多條有關(guān)指示批示。明確指出：安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。要求各級(jí)黨委政府、企業(yè)把安全生產(chǎn)擺到重要日程上，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施預(yù)防和遏制住事故，減少人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

煤礦事故的發(fā)生，不僅會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失、影響正常生產(chǎn)，更為重要的是造成人員傷亡，給傷亡家屬造成失去親人的精神痛苦和心靈上的創(chuàng)傷，造成惡劣的社會(huì)影響。生命安全是職工最基本的生存權(quán)利，維護(hù)職工生命安全和身體健康是對(duì)職工權(quán)益的最大維護(hù)。在煤礦，搞好安全生產(chǎn)是落實(shí)“____”精神的具體體現(xiàn)，要把它作為頭等大事來抓。

二、建立和落實(shí)企業(yè)內(nèi)各級(jí)管理人員及全體職工的安全生產(chǎn)責(zé)任制

“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”是現(xiàn)代企業(yè)制度的本質(zhì)特征。這里的“權(quán)責(zé)”包含現(xiàn)代企業(yè)制度里的生產(chǎn)、經(jīng)營、安全各方面，包含著管理人員、技術(shù)人員、普通員工各層次的權(quán)力和責(zé)任。只有權(quán)責(zé)明確了，才能調(diào)動(dòng)企業(yè)員工工作熱情和積極性，消除權(quán)責(zé)不清的傳統(tǒng)管理模式帶來的推諉扯皮現(xiàn)象。因此，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。安全生產(chǎn)責(zé)任制必須將不同的安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)到各級(jí)管理人員、職能部門、技術(shù)人員、班組長以及每個(gè)崗位工人身上。只有明確安全責(zé)任，人人分工負(fù)責(zé)，才能形成比較完整的安全管理體系，激發(fā)員工的安全責(zé)任感，遵章守規(guī)，搞好安全生產(chǎn)。

三、增強(qiáng)全體員工的法律知識(shí)和意識(shí)，依法治礦，搞好安全生產(chǎn)

目前我國正處在一個(gè)新的歷史時(shí)期。工業(yè)企業(yè)推行建立現(xiàn)代企業(yè)制度，國家加入世貿(mào)組織后，為保障形成開放的、與世貿(mào)成員國接軌的投資與外貿(mào)環(huán)境，國家正大力健全法律法規(guī)，《礦產(chǎn)資源法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》等一系列法律，相繼出臺(tái)并生效。然而，很多人在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的自我保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律意識(shí)比較淡薄，這些單位的負(fù)責(zé)人或者不懂法，或者明知故犯，沒有依法為從業(yè)人員提供必要的安全生產(chǎn)條件和勞動(dòng)保護(hù)，使從業(yè)人員在十分惡劣和危險(xiǎn)的條件下作業(yè)，以至發(fā)生事故而鐺瑯入獄。自從《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》出臺(tái)后，所發(fā)生重特大事故的單位均有人被判刑入獄。因此，增強(qiáng)法制觀念，依法治礦，依法搞好安全生產(chǎn)，這是趨勢(shì)也是必然。

煤礦安全是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要嚴(yán)格管理，狠反三違，又要保證必要的投入、更新裝備，還要加強(qiáng)職工的安全知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和保安能力。只有認(rèn)真落實(shí)“管理裝備培訓(xùn)并重”原則，依法治礦，嚴(yán)格管理，發(fā)揚(yáng)深嚴(yán)細(xì)實(shí)安全工作作風(fēng)，才能確保煤礦安全生產(chǎn)。(

第5篇 煤礦公司安全生產(chǎn)隱患排查制度

1、全礦事故隱患排查治理工作由安全監(jiān)察部具體負(fù)責(zé),有關(guān)部室和單位參加,礦長牽頭。

2、煤礦職工對(duì)事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為,有權(quán)向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯報(bào)或者舉報(bào)。

3、事故隱患排查治理工作要以“三大規(guī)程”和國家安全標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),充分行使“煤礦安全監(jiān)察條例”賦予權(quán)利,排除全礦范圍內(nèi)的事故隱患,嚴(yán)格制止各類違章行為。

4、現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患時(shí),有權(quán)要求有關(guān)單位立即消除或者限期解決,發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時(shí),有權(quán)立即停止作業(yè),下達(dá)立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員命令,并立即將緊急情況和處理措施報(bào)告生產(chǎn)調(diào)度室,以及有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)。

5、現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患時(shí),要及時(shí)通知有關(guān)單位,明確處理時(shí)間和要求,對(duì)于重大事故隱患,要下達(dá)經(jīng)分管安全領(lǐng)導(dǎo)簽字的“停產(chǎn)、限產(chǎn)處理隱患通知書”被查單位要召開安全專題會(huì),制定措施、落實(shí)責(zé)任,按要求處理隱患。

6、現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯,防塵等安全設(shè)施和條件不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè)或者責(zé)令限期達(dá)到要求。

7、安全監(jiān)查部要安排好檢查后跟蹤復(fù)查工作,被查單位隱患處理后,經(jīng)安監(jiān)部驗(yàn)收合格,方可正常生產(chǎn)。

8、針對(duì)條件差、隱患多的單位,組織召開專題安全會(huì)議,制定措施,重點(diǎn)排查治理。

第6篇 煤礦安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省煤礦從業(yè)人員素質(zhì)工程,盡快提升木瓜煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì),根據(jù)晉煤勞發(fā)【2022】1166號(hào)、晉煤培發(fā)【2022】1224號(hào)、山西焦煤發(fā)【2022】748號(hào)及___勞發(fā)【2022】704號(hào)文___公司推進(jìn)煤礦從業(yè)人員“人本安全、培訓(xùn)教育、素質(zhì)提升”工程實(shí)施方案要求,經(jīng)礦“干部上講臺(tái)、培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)”領(lǐng)導(dǎo)組和安委會(huì)成員會(huì)議討論,特制定本礦安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度:

一、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)學(xué)歷及專業(yè)職業(yè)資格準(zhǔn)入

(1)煤礦企業(yè)“六長”和副總工程師

準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn):煤礦企業(yè)“六長”(包括煤礦礦長、生產(chǎn)礦長、安全礦長、機(jī)電礦長、總工程師、通風(fēng)區(qū)隊(duì)長,下同)和副總工程師必須具備煤炭相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷(包括煤炭專業(yè)證書班所取得的學(xué)歷,下同),必須具備煤炭主體專業(yè)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱(包括注冊(cè)安全工程師,下同),其中,總工程師必須具備煤炭主體專業(yè)高級(jí)工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱。

達(dá)標(biāo)時(shí)間:到2023年底全礦“六長”和副總工程師專業(yè)學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱全部達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

奮斗目標(biāo):(1)專業(yè)學(xué)歷:到“十二五”末,本礦“六長”和副總工程師具備煤炭相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷達(dá)標(biāo)6人,研究生學(xué)歷達(dá)標(biāo)1人。(2)專業(yè)技術(shù)職稱:2023年底,礦六長”和副總工程師具備高級(jí)工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到15%以上;到“十二五“末,礦六長”和副總工程師具備高級(jí)工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到25%以上。

(2)煤礦企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理人員

準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn):煤礦企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理人員(除礦“六長”和副總工程師外其他管理人員和專業(yè)技術(shù)人員)必須具備煤炭相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,必須具備煤炭主體專業(yè)初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱(包括注冊(cè)助理安全工程師)。

達(dá)標(biāo)時(shí)間:(1)專業(yè)學(xué)歷:到“十二五”,礦其他安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)學(xué)歷達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。(2)專業(yè)技術(shù)職稱:到2023年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

奮斗目標(biāo):(1)專業(yè)學(xué)歷:到2023年年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備煤炭相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷達(dá)到50%以上,本科以上學(xué)歷達(dá)到20%;到“十二五”末,礦其他安全生產(chǎn)管理人員具備煤炭相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷達(dá)到30%以上,大專以上學(xué)歷達(dá)到60%以上。(2)執(zhí)業(yè)資格:2023年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到30%以上;到“十二五”末,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到40%以上。

二、保證措施

1、研究生學(xué)歷(學(xué)位):按照呂梁山公司和集團(tuán)公司統(tǒng)一組織的學(xué)歷提升班,有計(jì)劃、有目標(biāo)、持續(xù)性地、分專業(yè)、分層次做好相關(guān)人員的選送工作,按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到準(zhǔn)入條件。

2、本、?？啤⒅袑?高中、技校)學(xué)歷:按照呂梁山公司和集團(tuán)公司統(tǒng)一組織的學(xué)歷提升班,分專業(yè)、分層次、分批次,對(duì)照各類人員標(biāo)準(zhǔn),按照兩級(jí)公司計(jì)劃指標(biāo),嚴(yán)格培養(yǎng)方向,嚴(yán)格培訓(xùn)人數(shù),統(tǒng)籌推進(jìn)本礦職工的學(xué)歷提升工作,按照既定目標(biāo)按時(shí)達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

3、專業(yè)技術(shù)職稱:按照兩級(jí)公司的安排部署,利用現(xiàn)有培訓(xùn)教育陣地,依托地方有資質(zhì)的相關(guān)部門,不定期開展計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)和英語培訓(xùn);取得相應(yīng)的資格證書,依托集團(tuán)公司技術(shù)中心大力開展各類科研課題攻關(guān)及技術(shù)創(chuàng)新工作,為專業(yè)技術(shù)人員論文發(fā)表、榮譽(yù)獲得搭建平臺(tái)創(chuàng)造條件,依托集團(tuán)公司組織人事部位專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘創(chuàng)造良好地外部環(huán)境。

4、已達(dá)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)管理人員嚴(yán)格按照集團(tuán)公司相關(guān)崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)給予兌現(xiàn)。

5、對(duì)現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理崗位的人員分批次,分專業(yè)進(jìn)行學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格選送培訓(xùn),對(duì)不參加培訓(xùn)人員和經(jīng)培訓(xùn)未取得資格證的人員建議勞資、組織人事部門按照相關(guān)程序進(jìn)行解聘下崗。

6、下一步勞資、組織人事部門嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入條件聘任競(jìng)爭(zhēng)上崗。

三、相關(guān)規(guī)定要求

1、礦“六長”和副總工程師學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格提升工作由礦政工科按照各自學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),拿出計(jì)劃方案,由培訓(xùn)科與集團(tuán)公司職教中心聯(lián)系,按照集團(tuán)公司統(tǒng)一安排進(jìn)行培訓(xùn)。

2、凡列入學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格提升的人員,必須按照礦統(tǒng)一安排進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),如果不參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)或培訓(xùn)后仍拿不到有效證件,按照集團(tuán)公司要求進(jìn)行再培訓(xùn)。

3、礦其他安全生產(chǎn)管理人員(除礦“六長”和副總工程師外)由政工科按照各自學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),拿出計(jì)劃方案,因本人無故不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)后仍拿不到有效證件者,責(zé)令限期按計(jì)劃規(guī)定達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),再培訓(xùn)費(fèi)用自理。

4、政工科在選拔安全生產(chǎn)管理人員時(shí),將學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)和基本條件,今后提拔的安全生產(chǎn)管理人員不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的,追究政工科科長責(zé)任。

培訓(xùn)科

2023年2月

第7篇 某煤礦安全生產(chǎn)變化管理制度

為加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)變化的管理,掌握現(xiàn)場(chǎng)變化情況,實(shí)現(xiàn)主動(dòng)超前預(yù)測(cè)變化、科學(xué)減少變化、有效控制變化,真正把變化落實(shí)在基層、落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng),著重從人員、時(shí)段、“三工”、系統(tǒng)和環(huán)境變化四個(gè)方面抓好管控,提高安全管理力度、精度,構(gòu)建透明、簡(jiǎn)潔、高效的安全生產(chǎn)體系,實(shí)現(xiàn)變化條件下的安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。

一、人員變化

㈠新工人入礦

1、由職工學(xué)校進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,方可上崗。

2、由單位組織學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)程措施,經(jīng)考試合格后,方可從事施工作業(yè)。

3、簽訂師徒協(xié)議,在師傅帶領(lǐng)和指導(dǎo)下進(jìn)行作業(yè),并做到同上同下同休息。

㈡借調(diào)人員

本專業(yè)內(nèi)借調(diào)人員,由借用單位組織學(xué)習(xí)規(guī)程、措施,并經(jīng)考試合格后,方可上崗工作。

㈢離崗返崗人員

1、離崗返崗人員是指“六假”、外出培訓(xùn)、旅游等離崗一月及以上人員。

2、離崗返崗人員上崗前,單位必須重新貫徹學(xué)習(xí)規(guī)程措施,并由本人簽字確認(rèn)。

3、單位值班領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)分工的班組長必須向其交待本班組施工現(xiàn)場(chǎng)安全重點(diǎn)和注意事項(xiàng)。

二、時(shí)段變化

㈠重要節(jié)假日(雙休日)的安全控制

1、安全生產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查,確保安全監(jiān)管不失控。

2、各基層單位須有干部在現(xiàn)場(chǎng)帶班作業(yè),指揮安全生產(chǎn),并做好安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位把關(guān)工作。

㈡生產(chǎn)班關(guān)鍵時(shí)段控制

中、夜班及早班下半班、交接班時(shí)間,現(xiàn)場(chǎng)跟班干部、班組長、驗(yàn)收員、瓦安員“四員”要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收,把住安全、質(zhì)量關(guān)。

三、“三工”變化

㈠工藝變化

生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工藝變化,由分管專業(yè)副總工程師牽頭,組織安全生產(chǎn)部門及所在單位技術(shù)主管召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),區(qū)隊(duì)技術(shù)員編制針對(duì)性安全技術(shù)措施,并組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)和考試。

㈡工序變化

生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工序變化,由單位行政主管親自安排,做好工序調(diào)整工作。

㈢工具變化

現(xiàn)場(chǎng)使用的工具變化,必須由供應(yīng)部門向使用單位提供質(zhì)量合格的生產(chǎn)工具,及時(shí)調(diào)換質(zhì)量不合格的工具;工具使用人員必須按使用說明正確使用,有權(quán)拒絕使用質(zhì)量不合格工具。

㈣“三工”變化由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、單位行政主管或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,根據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)。

四、環(huán)境變化

㈠施工地點(diǎn)變化

1、由分管副總工程師牽頭召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),安全生產(chǎn)部門及施工單位行政主管、技術(shù)主管參加,單位技術(shù)主管根據(jù)會(huì)議內(nèi)容,編制安全技術(shù)措施。

2、施工單位進(jìn)入施工地點(diǎn)施工前,必須經(jīng)過安全生產(chǎn)部門聯(lián)合驗(yàn)收合格,

3、區(qū)隊(duì)技術(shù)員負(fù)責(zé)組織職工進(jìn)行新的規(guī)程、措施學(xué)習(xí)和考試,并傳達(dá)相關(guān)措施。

4、施工前,各工種崗位必須先檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和匯報(bào)。正常生產(chǎn)的第一個(gè)班次,必須有副區(qū)級(jí)及以上管理干部帶班作業(yè)。

㈡地質(zhì)條件變化

1、采掘頭面出現(xiàn)地質(zhì)變化時(shí),現(xiàn)場(chǎng)跟班干部向礦調(diào)度室和單位值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),單位要及時(shí)向職能管理部門匯報(bào)。

2、職能管理部門要及時(shí)向分管副總工程師匯報(bào),副總工程師組織相關(guān)部門、區(qū)隊(duì)技術(shù)人員召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),研究制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

3、區(qū)隊(duì)技術(shù)員負(fù)責(zé)組織參加施工人員學(xué)習(xí)措施,并進(jìn)行簽名確認(rèn)。

4、職能管理部門加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,并監(jiān)督安全技術(shù)措施在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)兌現(xiàn),確保地質(zhì)變化條件下的安全生產(chǎn)。

㈢單項(xiàng)工程施工

1、單項(xiàng)工程開工前,必須由分管副總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)牽頭,安全生產(chǎn)部門及施工單位參加,對(duì)其規(guī)程、措施進(jìn)行會(huì)審,并簽署意見。

2、施工單位技術(shù)員主管負(fù)責(zé)組織所有參加單項(xiàng)工程施工的人員進(jìn)行學(xué)習(xí),并簽名確認(rèn)。

3、施工單位向安全生產(chǎn)部門提交開工申請(qǐng)報(bào)告,并經(jīng)審查批準(zhǔn)。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)明確指定施工負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人。

㈣應(yīng)急性工作

現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)應(yīng)急性工作,由管理部門人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào),現(xiàn)場(chǎng)跟班干部安排工作,班組長負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全監(jiān)管。

㈤環(huán)境變化由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、單位行政主管或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,根據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)。

五、考核

對(duì)各類變化控制不到位的,按職責(zé)權(quán)限,對(duì)相關(guān)責(zé)任人按不盡職直至嚴(yán)重不履職考核,并處100~300元的罰款。

第8篇 某煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任約談制度

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《陜西省安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度》切實(shí)落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真吸取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),強(qiáng)化安全主體責(zé)任,切實(shí)提高安全工作的執(zhí)行力,特制定本制度。

一、目的任務(wù)

安全生產(chǎn)責(zé)任約談,是指我礦對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故、存在重大安全生產(chǎn)隱患、隱患未按時(shí)整改以及安全重點(diǎn)工作未按時(shí)完成的單位負(fù)責(zé)人或主管業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人約見談話,分析形勢(shì),剖析原因,研究措施,并對(duì)相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。

二、約談對(duì)象

(一)發(fā)生重大事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(二)發(fā)生較大以上非傷亡事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(三)發(fā)生無計(jì)劃停電、停風(fēng)事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(四)發(fā)生瓦斯超限以及連續(xù)發(fā)生瓦斯預(yù)警的單位責(zé)任人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(五)未按規(guī)定執(zhí)行“先探后掘”的區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(六)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查通報(bào)問題無故整改不到位的區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(七)隱患整改不及時(shí)以及現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全生產(chǎn)隱患的區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(八)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位主要負(fù)責(zé)人;

(九)安全重點(diǎn)工作未按期完成的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(十)作業(yè)規(guī)程措施現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)重不兌現(xiàn)、存在違章指揮的管理人員及其他認(rèn)為有必要約談的人員。

三、約談內(nèi)容:

約談時(shí)要聽取約談單位近期安全生產(chǎn)管理方面的基本情況,事故發(fā)生經(jīng)過、原因、性質(zhì)、隱患未及時(shí)整改的原因,安全重點(diǎn)工作未按時(shí)完成的原因等,重點(diǎn)聽取安全預(yù)防措施、強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)等方面的報(bào)告。被約談對(duì)象必須準(zhǔn)備書面材料。

四、約談時(shí)間

約談必須在安全生產(chǎn)責(zé)任確定后立即組織進(jìn)行,也可根據(jù)工作需要安排約談時(shí)間。

五、約談程序

(一) 約談前,書面通知約談對(duì)象,告知約談時(shí)間、地點(diǎn)、需要提交的相關(guān)材料;

(二) 約談時(shí),應(yīng)安排專人記錄,形成約談?dòng)涗洸⒓皶r(shí)發(fā)送被約談單位;

(三) 約談后,被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求落實(shí)情況以書面形式上報(bào)礦安監(jiān)科。

六、約談紀(jì)律

(一)對(duì)無故不參加約談或不認(rèn)真落實(shí)約談要求的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并按有關(guān)規(guī)定追究被約談人的責(zé)任。

(二) 約談對(duì)象必須準(zhǔn)時(shí)參加約談,不得委托他人。

七、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第9篇 煤礦班組安全生產(chǎn)聯(lián)?；ケＶ贫?/strong>

一、安全生產(chǎn)互保制度

1、互保結(jié)對(duì)子的原則：兩人及以上配合作業(yè)形成的安全相互保障責(zé)任共同體。

2、班組必須實(shí)行安全互保制，互保對(duì)象要明確。

3、工作前，班組長應(yīng)根據(jù)出勤情況和人員變動(dòng)情況，明確當(dāng)天的互保對(duì)象，不得遺漏。在每一項(xiàng)工作中，工作人員形成事實(shí)上的互保，并履行互保職責(zé)。

4、作業(yè)中，互保雙方要對(duì)對(duì)方人員的安全健康負(fù)責(zé)，做到四個(gè)互相，即：

(1)互相提醒：發(fā)現(xiàn)對(duì)方有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時(shí)，要及時(shí)提醒糾正，工作中要呼喚應(yīng)答。

(2)互相照顧：工作中要根據(jù)工作任務(wù)、操作對(duì)象合理分工，互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。

(3)互相監(jiān)督：工作中要互相監(jiān)督， 嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。

(4)互相保證：保證對(duì)方安全生產(chǎn)(檢修)作業(yè)，不發(fā)生人身事故。

二、安全生產(chǎn)聯(lián)保制度

1、聯(lián)保原則：班組各互保對(duì)象之間、班組與班組之間，在作業(yè)過程中形成的安全聯(lián)系保障責(zé)任共同體。

2、聯(lián)保的主要內(nèi)容如下:

(1)在工作中發(fā)現(xiàn)互保對(duì)象以外的人員有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時(shí)，要及時(shí)提醒糾正，工作中要呼喚應(yīng)答。

(2)在工作中對(duì)互保對(duì)象以外的人員要互相照顧、互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。

(3)在工作中與互保對(duì)象以外的人員要互相監(jiān)督，共同嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。