有哪些
執(zhí)法責任制制度，是確保執(zhí)法公正、公平、公開的重要保障，主要包括以下幾個核心組成部分：
1. 執(zhí)法主體明確：清晰界定各部門的執(zhí)法權限，確保每個執(zhí)法機構職責分明。
2. 執(zhí)法程序規(guī)定：制定詳細的操作流程，保證執(zhí)法行為依法依規(guī)進行。
3. 執(zhí)法監(jiān)督機制：設立內外部監(jiān)督體系，確保執(zhí)法行為的公正性和透明度。
4. 責任追究制度：對違法或不當執(zhí)法行為進行追責，強化執(zhí)法者的法律責任。
內容是什么
執(zhí)法責任制制度的內容主要涉及以下幾個方面：
1. 權限分配：明確各級執(zhí)法部門的權力范圍，防止越權執(zhí)法。
2. 執(zhí)法標準：設定統(tǒng)一的執(zhí)法標準，減少主觀判斷，提高執(zhí)法一致性。
3. 訓練與教育：定期對執(zhí)法人員進行法律法規(guī)培訓，提升執(zhí)法能力。
4. 執(zhí)法記錄：建立完整的執(zhí)法檔案，便于審查和追溯。
5. 糾錯機制：設立投訴渠道，對公眾反饋的問題及時調查處理。
重點
該制度的重點在于強化執(zhí)法者的責任意識，確保其在行使公權力時遵守法律，尊重公民權利。關鍵在于：
1. 建立完善的內部監(jiān)督系統(tǒng)，防止權力濫用。
2. 實施嚴格的執(zhí)法考核，將執(zhí)法質量與個人績效掛鉤。
3. 加強執(zhí)法信息公開，增強社會公眾的監(jiān)督力度。
4. 對于違法行為，要嚴肅處理，形成有力震懾。
存在的問題
盡管執(zhí)法責任制制度在實踐中取得了一定成效，但仍存在一些挑戰(zhàn)：
1. 執(zhí)法標準執(zhí)行不一，導致公眾對公平正義的質疑。
2. 監(jiān)督機制有時流于形式，未能有效約束執(zhí)法行為。
3. 個別執(zhí)法人員法制觀念淡薄，對執(zhí)法責任制理解不足。
4. 在實際操作中，權責劃分有時不夠清晰，影響執(zhí)法效率。
面對這些問題，我們需要進一步完善制度設計，加強培訓教育，強化監(jiān)督執(zhí)行，確保執(zhí)法責任制真正落地生根，為法治社會建設貢獻力量。
執(zhí)法責任制制度范文
第1篇 v鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法責任制度
小編為大家整理了一篇關于行政執(zhí)法的責任制度,大家一起來看看吧。
第一章總則
第一條為了加強我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作,提高行政執(zhí)法水平,保證法律、法規(guī)和規(guī)章正確實施,推進政府工作法制化,促進經濟社會發(fā)展,特制定本制度。
第二條本制度所稱行政執(zhí)法責任制是指街道辦事處依照法律規(guī)定和行政管理權限,把法律,法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的法律責任逐級分解到負責組織實施的所屬基層執(zhí)法單位和執(zhí)法人員,并進行監(jiān)督、評議考核的執(zhí)法責任制度,法律、法規(guī)和規(guī)章之間對同一事項規(guī)定不一致的,以上位法為行政執(zhí)法依據(jù)。行政執(zhí)法責任制實行行政首長負責制?；鶎訄?zhí)法單位和行政執(zhí)法人員進行行政執(zhí)法時,必須使用街道辦事處統(tǒng)一的法律文書。
第三條行政執(zhí)法應當依照法定的權限和程序,遵循有法必依、執(zhí)法必嚴,違法必究以及合法、適當、公開、公平、公正的原則。行政執(zhí)法必須堅持社會主義法制統(tǒng)一的原則,依法接受監(jiān)督,加強同司法和其他國家機關的工作配合和協(xié)調。街道辦事處及其行政執(zhí)法人員必須維護國家利益和社會公共利益,保護公民、法人和其他組織的合法權益,堅持有錯必糾。
第二章行政執(zhí)法目標
第四條行政執(zhí)法以保證法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實施,逐步實現(xiàn)依法行政目標。
第五條嚴肅行政執(zhí)法,堅持做到:各種違法案件及時得到查處,各種違章行為及時得到糾正,公民、法人和其他組織依法主張的權利和申請事項及時得到答復和辦理。
第六條加強行政執(zhí)法必須提高行政執(zhí)法人員素質和行政執(zhí)法水平,堅持優(yōu)質服務、依法管理、依法辦事。
第三章行政執(zhí)法責任
第七條對主管實施或配合實施的法律、法規(guī)和規(guī)章負有學習、培訓、宣傳和執(zhí)行的責任,主要負責人對這項工作負領導責任。
第八條制定計劃抓好負責執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章的學習、培訓工作,使行政執(zhí)法人員熟練掌握所負責執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章。
第九條做好負責執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳工作,通過各種方式對公民、法人和其他組織,特別是管理相對人進行經常性的法制宣傳教育。對新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章,在頒布后的一個月內,制定宣傳方案,組織實施。
第十條對其行政執(zhí)法人員負有教育管理的責任,加強對行政執(zhí)法人員嚴格依法辦事的教育和管理。負責執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章,必須全面、正確地執(zhí)行,不得斷章取義、曲解法律,不得以任何借口和方式疏于執(zhí)法。
第十二條實施行政性收費、具體行政行為時,嚴格按照法律、進行,不得失職和越權。行政處罰和行政許可等法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的權限
第十三條依法嚴格查處各種違法案件,保證各種違法行為及時得到正確、有效地追究。
第十四條不得違法要求公民、法人或者其他組織履行義務;不得對行政執(zhí)法人員規(guī)定罰沒指標;不得將罰沒收入與獎金和經費掛鉤。
第十五條嚴格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,及時辦理公民、法人和其他組織有關行政執(zhí)法的投訴和申訴,不得拒絕和拖延。
第十六條在查處行政違法案件時,發(fā)現(xiàn)已構成犯罪的,應將案件及時移送司法機關處理,不準以行政處罰代替刑事處罰。
第十七條在作出具體行政行為時,應當告知當事人有關的事實、依據(jù)以及相關的權利和義務。
第十八條行政執(zhí)法人員在檢查工作、調查案件、收集證據(jù)時不得少于二人。 行政執(zhí)法實行回避制度。當事人及其代理人有依法申請行政執(zhí)法人員回避的權利。
第十九條行政執(zhí)法人員調查案件確需勘查現(xiàn)場時,應當通知當事人或其代理人到場;當串人或其代理人不到場的,應當邀請當事人的鄰居、所在單位或基層組織的有關人員到場見證。 勘查結果應當制作筆錄,并由勘查人、當事人或其代理人、見證人簽字;當事人拒絕簽字(注明事由)的,不影響勘查結果的效力。
第二十條將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和案件的處理結果進行公開,接受監(jiān)督。 對依法應當受理的審批、許可、確認、裁決等申請事項,應當在法律,法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的期限內審查,辦結;法律、法規(guī)和規(guī)章對審查和辦結期限未作明確規(guī)定的,應當在收到申請之日起_個工作日內進行審查,對不符合法定條件而不能辦理的,應當書面通知當事人不予辦理的依據(jù)和理由;對符合法定條件的,應當在__日內辦理完畢:逾期不能辦理完畢的,在期滿前報經上級主管機關批準,可適當延長辦理期限并告知申請人,但延長時限最多不超過__日。
第二十一條對收費、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物或者扣留財物的,必須向當事人開具法定收據(jù)、清單。
第二十二條行政執(zhí)法時嚴格遵守法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的程序,制做規(guī)范的法律文書,依法執(zhí)行送達制度。
第四章行政執(zhí)法機構和行政執(zhí)法人員
第二十三條根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定和執(zhí)法工作的需要健全專門執(zhí)法機構,配備相應的執(zhí)法人員。
第二十四條行政執(zhí)法人員必須具備良好的政治、業(yè)務素質和良好的職業(yè)道德,身體健康,應當符合下列條件
(一)忠于祖國,擁護憲法,秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法,模范遵守社會公德,嚴格依法辦事;
(二)熟悉有關法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務;
(三)除合同制工人以外的在編、在崗人員;
(四)除法律另有規(guī)定外,必須具有中專以上文化程度;
(五)經過專門的行政執(zhí)法業(yè)務培訓,且經考核合格;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應當具備的其他條件;
曾因犯罪受過刑事處罰或曾被開除公職的人員及其他不適宜做行政執(zhí)法工作的人員,不得從事行政執(zhí)法工作。
第二十五條行政執(zhí)法人員應當履行下列職責;
(一)準確適用法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)糾正公民、法人和其他組織的違法行為;
(三)調查案件事實,收集有關證據(jù);
(四)督促、檢查行政處理決定的執(zhí)行;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應當履行的其他職責。
行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務時必須出示國家或省人民的政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件,凡國家規(guī)定統(tǒng)一著裝或佩戴證章的,應當按規(guī)定著裝和佩戴證聿。
第二十六條行政執(zhí)法人員不得有下列行為:
(一)散布有損于國家聲譽的言論,泄露國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私;
(二)貪財賄賂,徇私枉法,隱瞞證據(jù),偽造證據(jù);
(三)濫用權,打罵、刁難群眾,侵犯公民、法人和其他組織的合法權益;
(四)違反法定程序;
(五)對公民、法人或其他組織提出的有關申請、投訴和舉報應受理而不依法受理:
(六)應履行現(xiàn)場管理職責而不及時履行或無故拖延:
(七)利用職權為自己或他人謀取私利:
(八)應予保護公民、法人或其他組織的人身權、財產權和其他權利而不予保護;
(九)應立案、查處和撤案而未予立案、查處知撤案;
(十)應移送司法機關查處而未予移送;
(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定其他應作為而不作為;
(十二)其他違法亂紀行為。
第五章行政執(zhí)法制度
第二十七條為了保證行政執(zhí)法責任的落實,建立健全下列制度;
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章的學習宣傳和培訓制度:
(二)規(guī)范性文件的備案審查制度:
(三)查處違法案件制度:
(四)實施施行政處罰、行政許可和行政性收費制度:
(五)行政處罰統(tǒng)計和備案制度:
(六)執(zhí)法評議考核制度;
(七)執(zhí)法過錯責任追究制度;
(八)行政執(zhí)法公示制度;
(九)履行職責必需的其他制度。
第二十八條建立法律、法規(guī)和規(guī)章的責任分解制度。新的法律、法規(guī)和規(guī)章頒布后,在一個月內將法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的責任分解到所屬的基層執(zhí)法單位和執(zhí)法人員,并將責任分解的情況報送縣政府法制工作機構備案,
第二十九條實行執(zhí)法崗位責任制。根據(jù)行政執(zhí)法工作實際需要,合理定崗、定員,明確規(guī)定各個崗位的職責權限、執(zhí)法工作標準、辦理程序與制度。
第六章社會責任
第三十條公民、法人和其他組織要自覺遵守法律、法規(guī)和規(guī)章,支持并維護街道辦事處依法行使職權。
第三十一條公民、法人和其他組織負有協(xié)助鄉(xiāng)人民政嚴格執(zhí)法的義務,不得以任何形式干擾鄉(xiāng)人民政嚴格執(zhí)法,不得阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務。
第三十二條公民、法人和其他組織有權監(jiān)督街道辦事處嚴格執(zhí)法,并有權對其違法行為向有關機關提出申訴和控告,有關機關應依法認真杏處。
第七章附則
第三十三條街道辦事處每年對所屬執(zhí)法機構和執(zhí)法人員實行行政執(zhí)法責任制的情況進行考評,考評結果要納入年終的目標考核之中,作為考核、評定干部晉升級別和單位負責人政績的重要條件:
第三十四條對違反本制度的按照《街道辦事處行政執(zhí)法過錯責任追究制度》追究其責任人的相關責任。
第2篇 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政執(zhí)法責任制度
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政執(zhí)法責任制度
一、為了加強規(guī)劃系統(tǒng)行政執(zhí)法工作，落實行政執(zhí)法責任，促進嚴格依法行政，提高行政執(zhí)法水平，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃、法律、法規(guī)和規(guī)章的全面、正確貫徹實施，制定本制度。
二、實行規(guī)劃行政主管部門行政執(zhí)法責任制度，應當公正、公開、全面、嚴格。堅持有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。
三、規(guī)劃行政主管部門行政執(zhí)法機關執(zhí)法責任
1、學習、宣傳、貫徹城市規(guī)劃、法律及其配套法規(guī)、規(guī)章和其他相關法律、法規(guī)，提高行政執(zhí)法人員和公民、法人及其他組織的法制觀念和守法執(zhí)法的自覺性。
2、全面、正確貫徹執(zhí)行城市規(guī)劃、法規(guī)和規(guī)章，貫徹落實國家和省市對規(guī)劃管理工作制定的有關政策。
3、依照法定權限和程序履行行政職權。行政執(zhí)法必須做到合法、公正、公開、文明、規(guī)范、高效。不得失職、瀆職和濫用權力。
4、依法實行的行政許可、行政確認、行政處罰、行政收費、行政聽證、行政復議等行政行為。應當予以公示并按規(guī)定的條件、程序、期限受理和辦理，不得拖延、推諉，也不得違法要求公民、法人或其他組織履行其他義務。
5、對公民、法人或其他組織有關行政執(zhí)法問題的咨詢、查詢， 應依據(jù)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，及時、準確地給予解答。對公民、法人或其他組織依法主張權利、申請事項和對侵害自身合法權益等行政行為的申訴、投訴要及時受理，不得拒絕和推諉。
6、發(fā)現(xiàn)違反行政管理秩序的行為，應依法查處，不得推諉、放棄執(zhí)法責任，對已立案但不屬本機關管轄的案件，應及時移交有關機關處理，不得越權執(zhí)法。
7、制作、使用格式統(tǒng)一、體例規(guī)范、內容完整的行政執(zhí)法文書，建立行政執(zhí)法檔案。
8、對本機關及本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員要定期進行法律和業(yè)務知識培訓。
9、應做好行政復議、行政應訴、行政賠償、行政處罰案件的統(tǒng)計工作，并按照有關規(guī)定上報。
10、應建立健全行政執(zhí)法工作規(guī)則和程序，完善內部制約機制。
11、對行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法工作進行監(jiān)督。違法行政和違法行政給當事人造成損失的，應承擔相應的法律責任。
第3篇 縣物價局行政執(zhí)法責任制七項制度
制度是個社會的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關系而人為設定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動準則來提高辦事效率,才設定一些制度。下面是我們應屆畢業(yè)生制度職責大全為您提供的制度文章供您參考:
物價局行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格制度
物價局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度
物價局行政執(zhí)法程序制度
物價局價格行政執(zhí)法公示制度
物價局行政執(zhí)法審核制度
物價局價格投訴舉報制度
物價局行政執(zhí)法過錯責任追究制度
縣物價局行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格制度
第一條 為明確行政執(zhí)法主體資格,解決行政執(zhí)法人員資格條件、資格確認的程序、執(zhí)法證件管理和對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督管理等方面的問題,依據(jù)《中華人民共和國價格法》和《安徽省行政執(zhí)法人員資格認證和行政執(zhí)法證件發(fā)放管理辦法》等規(guī)定,制定本制度。
第二條 縣物價局具有行政執(zhí)法主體資格,是對外行使行政職權、進行價格行政管理和服務的唯一主體,一切行政執(zhí)法行為均以縣物價局名義作出。
第三條 縣物價局局屬各單位都不是獨立法人,均不得以自己名義獨立行使行政執(zhí)法權,否則承擔相應責任。
第四條 凡從事價格行政執(zhí)法工作的人員,必須持有合法有效的《安徽省行政執(zhí)法證》,方可從事價格行政執(zhí)法工作。
第五條 凡從事價格行政執(zhí)法工作的人員,必須參加全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法資格考試并成績合格,方可取得安徽省行政執(zhí)法資格。
第六條取得安徽省行政執(zhí)法資格證書的人員,方可申領《安徽省行政執(zhí)法證》。
第七條 下列執(zhí)法人員不予頒發(fā)《安徽省行政執(zhí)法證》:
(一)不直接從事行政執(zhí)法工作的;
(二)未經考試或考試不合格的;
(三)因違法或違紀正在接受審查的;
(四)受行政處分后不滿1年的。
第八條行政執(zhí)法證件只用于持證執(zhí)法人員進行執(zhí)法活動,只限于執(zhí)法區(qū)域內和部門業(yè)務內的執(zhí)法活動。
第九條 價格執(zhí)法人員在實施價格調查、檢查等行政執(zhí)法時,必須主動出示行政執(zhí)法證件表明身份。
第十條 行政執(zhí)法證不得轉借、租用,一經發(fā)現(xiàn),由局辦公室收回執(zhí)法證件,暫停行政執(zhí)法資格。
第十一條 對執(zhí)法證件實行年度檢驗,分局、隊、中心應當按照規(guī)定的時限將本單位執(zhí)法人員的執(zhí)法證件收齊后交由局辦公室統(tǒng)一辦理,具體時間根據(jù)市政府法制辦的安排而定。
未經年檢或者經年檢注銷的執(zhí)法證件一律失效。
第十二條 行政執(zhí)法人員遺失行政執(zhí)法證件,由持證人寫出申請,局辦公室核實,及時報告縣政府法制辦,經登報聲明后,重新申領行政執(zhí)法證件。
執(zhí)法證件遺失人員在證件補發(fā)前不得從事行政執(zhí)法工作。
第十三條 具有以下情況之一的,分局、隊、中心應當收回執(zhí)法證,并負責交由辦公室統(tǒng)一交還發(fā)證機關,辦理證件注銷手續(xù):
(一)調離執(zhí)法崗位的;
(二)退休的、辭去公職或者被開除公職的;
(三)到期未經年審或者年審不合格的;
(四)被吊銷執(zhí)法證的;
(五)發(fā)證機關認為應當收回的。
第十四條 本制度自發(fā)布之日起施行。
縣物價局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度
第一條 為促進嚴格依法行政,提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平,保障價格法律、法規(guī)、規(guī)章得以貫徹落實,制定本制度。
第二條本制度所稱行政執(zhí)法監(jiān)督是指縣物價局對分局、隊、中心和人員實施法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的情況進行監(jiān)督和檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題依法進行處理的活動。
第三條縣物價局依法行政領導組負責本局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。其具體職責是:
(一)組織和實施行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作;
(二)考核行政執(zhí)法人員的執(zhí)法工作;
(三)組織和承辦行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓、考核工作,辦理、確認執(zhí)法人員資質等事項;
(四)對行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查進行調查研究,組織經驗交流;
(五)完成局領導交辦的其他行政執(zhí)法監(jiān)督事項。
第四條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查包括下列內容:
(一)行政執(zhí)法主體是否合法,執(zhí)法人員是否以局的名義作出具體行政行為;
(二)行政執(zhí)法人員是否依據(jù)價格法律、法規(guī)、規(guī)章嚴格執(zhí)法,有無違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為;
(三)局發(fā)規(guī)范性文件的合法性;
(四)具體行政行為的合法性、適當性;
(五)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,是否履行了法定程序;
(六)執(zhí)法制度和執(zhí)法隊伍建設情況;
(七)其他需要監(jiān)督的事項。
第五條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查方式:上級檢查、專項檢查、重大案件督查、案件調查、自查和抽查、書面審查、設置舉報等。
第六條 物價局依法行政領導組實施行政執(zhí)法監(jiān)督,有權調閱分局、隊、中心行政執(zhí)法案卷和其他資料,有權向行政執(zhí)法人員調查有關執(zhí)法活動情況。
被監(jiān)督的部門及其行政執(zhí)法人員必須接受監(jiān)督檢查,如實反映情況,提供有關資料。
第七條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,按以下規(guī)定處理:
(一)行政執(zhí)法主體不合法,應糾正或予以撤銷;
(二)具體行政行為違法或不當?shù)?應予以糾正或撤銷;
(三)行政執(zhí)法違反法定程序的,應予以糾正或撤銷;
(四)對于不履行法定職責,違反法律、法規(guī)的,應責令限期改正;情節(jié)嚴重的,按《縣物價局行政過錯責任追究制度》的有關規(guī)定處理。
第八條 公民或者組織對價格行政工作人員的違法、違紀行為,有權向價格主管部門檢舉、控告,受理后應當及時查處或者送有關部門查處,并將處理結果告知檢舉人、控告人。
第九條 行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法工作中成績突出的,由縣物價局給予表彰。
第十條 縣物價局行政執(zhí)法活動,接受司法機關、行政監(jiān)察機關、政府法制部門和省、市物價局的監(jiān)督檢查。
第十以條 本制度自發(fā)布之日起施行。
縣物價局行政執(zhí)法程序制度
第一條 為規(guī)范價格行政執(zhí)法行為,保障價格主管部門依法行使職權,保護公民、法人或者其他組織的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《價格行政處罰程序規(guī)定》等法律、法規(guī)的有關規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度所稱的行政執(zhí)法程序是指價格主管部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,實施對價格活動進行調查、檢查,查處價格違法行為等價格執(zhí)法時所應遵循的工作程序。
第三條 價格部門實施行政處罰,應當遵守法定程序。否則,行政處罰無效。
第四條 實施價格檢查時,執(zhí)法人員不得少于兩人,出示有效執(zhí)法證件,并向當事人送達《檢查通知書》。
第五條 執(zhí)法人員通過檢查當事人的會計憑證、賬簿、報表,查閱與價格有關的文件、資料,向有關單位和個人調查取證等方式進行價格檢查,并按規(guī)定制作相關文書。
第六條 對價格違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以50元(含50元)以下、對法人或者其他組織處以1000元(含1000元)以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當場作出行政處罰決定。
第七條 經初步調查或者檢查,發(fā)現(xiàn)當事人存在價格違法行為的,但不能當場作出行政處罰決定的,應報請本機關負責人批準立案查處。
第八條 執(zhí)法人員對案件調查終結后,應提交《調查終結報告》。
第九條 價格違法案件經集體審議后,按規(guī)定程序制作責令退還多收價款通知書、行政處罰事先告知書等文書,并送達當事人。
第十條 對價格主管部門擬作出的行政處罰,應告知當事人有陳述和申辯的權利。當事人逾期未提出陳述、申辯的,視作放棄上述權利。
價格主管部門不得因當事人申辯而加重處罰。
第十一條 價格主管部門作出責令停業(yè)整頓、吊銷收費許可證、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定前,應告知當事人有要求聽證的權利。當事人要求聽證的,應當在價格主管部門告知后3日內提出,價格主管部門應當組織聽證。
第十二條 行政處罰決定依法作出后,當事人應當在規(guī)定期限內予以履行。對到期不履行的,價格主管部門依法可加處罰款,也可申請人民法院強制執(zhí)行。
第十三條 當事人對行政處罰決定不服的,可在收到行政處罰決定書之日起60日內,向市物價局或縣人民政府申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。
行政復議期間,行政處罰不停止執(zhí)行。
第十四條 行政處罰終結后,執(zhí)法人員應當按規(guī)范要求制作行政處罰案卷,歸檔保存。
第十五條 本制度自發(fā)布之日起施行。
縣物價局價格行政執(zhí)法公示制度
第一條 為建立健全行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進依法行政,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等規(guī)定,結合縣物價局工作實際,制定本制度。
第二條 行政執(zhí)法公示應當遵循合法、及時、客觀的原則。行政執(zhí)法公示應當接受監(jiān)督。
第三條 行政執(zhí)法應當公示以下內容:
(一)實施行政執(zhí)法的主體資格;
(二)行政執(zhí)法的法律依據(jù);
(三)行政執(zhí)法主體的職責;
(四)行政執(zhí)法的工作程序;
(五)行政相對人依法享有的權利和應承擔的義務;
(六)申訴、控告、舉報的方式、途徑;
(七)其他依法應當公示的事項。
第四條 行政執(zhí)法公示的內容應當在執(zhí)法主體工作場所的醒目位置或便于人民群眾查閱的場所公示。
第五條 行政執(zhí)法公示可以通過網站、政府公告欄、電視、報紙、印刷資料或告知書等多種方式進行,并便于相對人了解查閱。
第六條 行政執(zhí)法公示的內容應當完整、清晰、準確。行政相對人要求對公示內容予以解釋的,應當說明、解釋,并提供及時、準確的信息。
第七條 法律、法規(guī)、規(guī)章對公示的方法、途徑、期限有規(guī)定的,依照規(guī)定辦理。
第八條 縣物價局辦公室負責本局行政執(zhí)法主體的執(zhí)法公示。
第九條 本制度自發(fā)布之日起施行。
縣物價局行政執(zhí)法審核制度
第一條 為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴格按照法定程序行使行政執(zhí)法權,保障當事人合法權益,實現(xiàn)依法決策,依法執(zhí)法,根據(jù)《行政處罰法》、《政府制定價格行為規(guī)則》、《價格行政處罰程序規(guī)定》等規(guī)定,結合縣物價局工作實際,制定本制度。
第二條 本局制發(fā)規(guī)范性文件、實施非行政許可審批,由分管局長負責審核。
第三條 本局處理重大價格違法案件、較大數(shù)額的罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰,由局案件審理委員會負責審理、審核。
第四條 本局制發(fā)規(guī)范性文件及實施非行政許可審批的審核內容:
(一)是否具有相應的法定職權;
(二)是否與法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針、政策相抵觸;
(三)是否違反法定程序;
(四)具體規(guī)定是否適當;
(五)其他需要審核的內容。
第五條 行政處罰審理、審核的內容:
(一)案件的管轄權;
(二)當事人的基本情況及違法事實;
(三)行政處罰證據(jù)是否確實充分;
(四)行政處罰適用法律法規(guī)和定性是否準確;
(五)程序是否合法;
(六)有關方面的建議是否合理;
(七)行政處罰意見是否恰當、公正;
(八)其他需要審理或審核的內容。
第六條 審核發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法中存在下列情形的,應當依法責令改正或者撤銷,對有關責任人員實施責任追究:
(一)超越法定權限的;
(二)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的;
(三)違反法定程序的;
(四)處理結果顯失公平的;
(五)明顯存在行政不作為的。
第七條 本制度自發(fā)布之日起施行。
縣物價局價格投訴舉報制度
第一條 為使價格投訴舉報工作更加規(guī)范化、制度化,根據(jù)國家發(fā)展改革委《價格違法行為舉報規(guī)定》和省物價局《關于價格違法行為舉報規(guī)定的實施意見》,制定本制度。
第二條 價格投訴舉報電話號碼:12358。
第三條 縣物價局價格監(jiān)督檢查分局(以下簡稱價檢分局)負責本局價格投訴舉報的值班、受理、登記、呈批、承辦、督辦、反饋、報告等工作。
第四條 價格投訴舉報工作應遵循“尊重事實、從快處理、及時結案、迅速反饋”的原則。
第五條 接聽價格咨詢、投訴、舉報電話,應文明用語,態(tài)度和藹,熱情服務,滿意答復。
第六條 為舉報者保密,保護舉報者的合法權益。
第七條 受理價格投訴舉報工作程序:
(一)值班。12358價格投訴舉報電話全天候24小時專人值守,重大節(jié)假日期間,全局范圍內排班值守。
(二)接聽。接聽電話要熱情、耐心,使用文明規(guī)范用語,對價格咨詢,能夠當場解釋或解答的問題,要當即解答清楚。
(三)登記。價檢分局接到投拆、舉報時,要統(tǒng)一登記編號,填寫《價格投訴舉報登記表》,并按照舉報件內容進行分類。不得隱藏不報或口頭轉辦。
(四)呈批。價檢分局接到舉報后當日提出擬辦意見,報局領導批示。
(五)承辦。舉報案件,嚴格按照“二十四”字方針辦案,大要案報局案件審理委員會審理。對于群眾反映強烈的突發(fā)性案件,簡化程序,急事急辦;對于省、市價格監(jiān)督檢查局或有關部門交辦、轉辦的投訴舉報,嚴格按照有關規(guī)定辦理。
(六)督辦。價檢分局負責督辦本局的舉報案件,一般案件期限為15天,大案、特殊案件期限最長為一個月。
(七)反饋。價檢分局承辦、督辦的案件結案后5日內反饋給舉報人,對于省、市價格監(jiān)督檢查分局或上級機關交辦和有關部門轉辦的舉報案件,結案后5日內以書面形式及時上報材料。
(八)報告。舉報件辦結后,應將辦理情況報告,并將受理、辦理等資料整理歸檔。對于承辦案件和上級督辦案件的工作情況,定期分析匯總上報,每月一次報局領導。
第八條 本制度自發(fā)布之日起施行。
縣物價局行政執(zhí)法過錯責任追究制度
第一條 為了保障和監(jiān)督本局公務人員依法行政,保護公民、法人或其他組織的合法權益,預防和減少過錯的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國國家賠償法》和《中華人民共和國行政許可法》及有關規(guī)定,結合本局實際,制定本制度。
第二條 本局公務人員由于故意或過失,違法行政造成公民、法人或其他組織人身傷害或財產損失的,或給本局帶來嚴重不良影響的,依據(jù)本制度追究責任。
第三條 對過錯責任的追究,堅持實事求是、有錯必究和教育與懲處相結合的原則。
第四條 本局公務人員有下列情形之一的,追究其過錯責任:
(一)定、調價不認真調查核實成本,導致價格嚴重不實,或造成不良影響的;
(二)對符合法定條件申請頒發(fā)《收費許可證》的拒絕辦理或者超過時限的,對不符合政策收費條件而予以辦理的;
(三)違反工作程序或工作權限,擅自定、調價的;
(四)違反價格監(jiān)督檢查程序辦理檢查案件的;
(五)對舉報、直接發(fā)現(xiàn)或者當事人申請查處的價格違法行為,應當處理而不予處理的;
(六)不遵守限時辦結、首問責任等各項工作制度的;
(七)多次不能完成工作任務的;
(八)泄露價格秘密或者檢查秘密的;
(九)利用職權吃拿卡要的;
(十)其他需要依法追究過錯責任的行為。
第五條 過錯責任由過錯行為人承擔,二人以上共同過錯,根據(jù)各自應當承擔的責任,分別給予處理。
第六條 對行政過錯責任人,視情節(jié)給予如下處理:
(一)責令書面檢查;
(二)通報批評;
(三)給予黨紀處分;
(四)按照《行政機關公務員處分條例》分別給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分;
(五)構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任,并追償部分或全部行政賠償費用。
以上各項,可以單處,也可并處。
第七條 在作出處理決定前,應當充分聽取過錯責任人的陳述、申辯。過錯行為人對處理決定不服的,可在收到處理決定之日起15日內,向局紀檢監(jiān)察機構提出復核申請,局紀檢監(jiān)察機構應當自收到復核申請之日起一個月內組織復核,并由局黨組研究作出復核決定。對行政處分決定或者行政處分的復核決定不服的,可以向同級監(jiān)察機關提出申訴。
復核、申訴期間,不停止執(zhí)行原處理決定。
第八條 被追究過錯責任人員,在年度公務員考核中,取消其參加本年度優(yōu)秀公務員及其他先進個人以上獎勵的評選資格。被給予本制度的第六條(三)、(四)、(五)項處理的人員應定為“不稱職”。
第九條 局監(jiān)察室負責受理、辦理對局機關、單位及其工作人員影響工作效能行為的投訴、舉報,并將處理結果及時反饋舉報人。
第十條 本制度自發(fā)布之日起施行。
