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有哪些
生產(chǎn)安全事故責任追究制度主要包括三類：一是事故調(diào)查制度，用于查明事故原因和責任；二是責任追究程序，規(guī)定了對責任人的處理方式；三是預防機制，旨在通過事故教訓改進安全措施。
內(nèi)容是什么
事故調(diào)查制度通常由專業(yè)團隊執(zhí)行，分析事故發(fā)生的全過程，確定直接和間接原因，以及相關(guān)人員的責任。責任追究程序則依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對責任人進行警告、罰款、撤職等處罰，嚴重者可能涉及刑事責任。預防機制則包括制定新的安全規(guī)程、加強培訓、改進設(shè)備等，防止類似事故再次發(fā)生。
重點
制度的重點在于公平公正地確定責任，既要嚴懲失職行為，也要確保責任的準確劃分，避免過度追責或漏責。強調(diào)事后處理與事前預防并重，將事故教訓轉(zhuǎn)化為改進動力，提升企業(yè)的安全管理能力。
存在的問題
實踐中，該制度面臨一些挑戰(zhàn)。一是事故調(diào)查可能受到各種因素影響，導致真相難以揭示；二是責任界定有時模糊不清，尤其是在多部門、多層次的責任網(wǎng)絡(luò)中。三是預防機制的執(zhí)行力度和效果往往受限于企業(yè)對安全投入的決心和實際行動。此外，制度的執(zhí)行也需要強大的監(jiān)管力度和全社會的監(jiān)督，否則可能流于形式，無法真正起到警示和預防的作用。
生產(chǎn)安全事故責任追究制度范文
第1篇 生產(chǎn)安全事故責任追究制度
1、為進一步落實安全生產(chǎn)責任制,有效地防止事故的發(fā)生,嚴肅追究事故的行政責任,保證員工生命安全,防止企業(yè)財產(chǎn)受到重大損失,促進公司各項工作的健康穩(wěn)定發(fā)展,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司安全生產(chǎn)文件規(guī)定,制定本制度。
2、安全事故劃分標準,按照國家有關(guān)規(guī)定及公司安全文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、行政處分分為:警告、記過、記大過、誡免、免職、撤職、降級、開除八種。
4、礦山部發(fā)生重傷以上的安全事故,依照國家有關(guān)法律法規(guī)進行定性,礦山部班子成員由公司追究其行政責任,對有關(guān)責任人分別給予行政處分,經(jīng)濟處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
5、礦山部發(fā)生重傷事故或重大隱形事故,礦山部班子成員責任由公司追究其行政責任,對礦山部有關(guān)負責人及有關(guān)責任人分別給予行政處分和經(jīng)濟處罰,對工區(qū)跟班管理人員、班組長、安全員、事故責任者一律降一級,情況嚴重的開除公司籍,對相關(guān)責任人給予經(jīng)濟處罰。
6、對礦山部重點工程,大型設(shè)備安裝工程實行安全質(zhì)量項目負責制,在服務(wù)期內(nèi)出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題,造成事故要追究有關(guān)責任人的責任,并給予經(jīng)濟處分。
7、重大事故隱患排查不認真、不全面或隱患排查后沒有采取針對性防范措施,因此發(fā)生安全事故的,對分管負責人分別給予經(jīng)濟處罰。
8、重大事故隱患排查后,因措施沒有及時落實,不按時整改而發(fā)生安全事故的,對相關(guān)負責人分別給予經(jīng)濟處罰。
9、因技術(shù)管理不到位、技術(shù)管理失誤而發(fā)生安全事故,對專業(yè)副總、部門負責人、技術(shù)員分別給予經(jīng)濟處罰。
10、因措施審查不認真造成技術(shù)指導上,出現(xiàn)失誤而發(fā)生安全事故,對參與審查的有關(guān)責任人給予經(jīng)濟處罰。
11、現(xiàn)場條件發(fā)生變化未能及時補充安全措施,因此發(fā)生安全事故,對有關(guān)分管技術(shù)責任人給予經(jīng)濟處罰。
12、規(guī)程措施未進行技術(shù)交底和貫徹,不履行簽字手續(xù),因此造成安全事故,對有關(guān)技術(shù)責任人給予經(jīng)濟處罰。
13、無安全操作規(guī)程、無措施施工、違反規(guī)程措施施工而發(fā)生安全事故,對專業(yè)部門分管責任人、坑長、隊長、班組長、安全員及其他責任人分別給予經(jīng)濟處分。
14、不認真執(zhí)行國家《爆炸物品管理規(guī)定》而造成爆炸品流失危及社會安全,對礦山部負責人和相關(guān)責任人給予經(jīng)濟處罰。
15、使用不合格的物資、支護材料、設(shè)備而造成事故的,對責任部門負責人和有關(guān)責任人分別給予經(jīng)濟處罰。
16、技術(shù)裝備不完善、安全設(shè)施不健全,因此發(fā)生安全事故的,對分管副礦長、技術(shù)分管負責人給予經(jīng)濟處罰。
17、違反《安全教育與培訓制度》有關(guān)規(guī)定,對新員工、特殊工種等未培訓或培訓不符合要求的人員上崗,因此發(fā)生安全事故的,對分管礦長、坑長、辦公室人事管理、安全員、直接安排人員分別給予經(jīng)濟處罰。
18、對礦山部安排的安全技措部門不積極落實或資金不到位,致使安全設(shè)備、設(shè)施不健全不完善因而發(fā)生安全事故的,對分管負責人及有關(guān)責任人分別給予經(jīng)濟處罰。
19、專業(yè)管理人員不負責任,不能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時安排處理,除對事故單位有關(guān)人員追究責任外,還要給予專業(yè)管理人員相應的處罰。
20、因設(shè)備設(shè)施管理不善,造成機電、運輸、通風防塵事故的,對分管負責人和相關(guān)責任人員給予經(jīng)濟處罰。
21、不按規(guī)程施工,因隱蔽工程質(zhì)量差造成安全事故的,對分管負責人和相關(guān)責任人員給予經(jīng)濟處罰。
22、員工不按正規(guī)程序操作,冒險蠻干造成安全事故的,分別給予管理人員、有關(guān)責任人、班組長經(jīng)濟處分。
23、凡謊報事故真相或隱瞞事故不報,對礦長和其他責任人給予行政、經(jīng)濟處分,情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)追究刑事責任。
24、各類安全事故發(fā)生后,值班人員應按《應急救援預案》通知、匯報有關(guān)領(lǐng)導和主管部門。事故單位要立即組織力量搶救,使事故損失降到最低限度。凡是在事故搶救期間不服從調(diào)度指揮,延誤救助。致使事故擴大蔓延的,對責任單位負責人和其他責任人員分別予以行政處分和經(jīng)濟處罰。
25、各類安全事故發(fā)生后,礦山部分管安全副礦長、技術(shù)負責人應盡快趕赴現(xiàn)場,采取各級措施,以減少損失,并對事故調(diào)查取證,找出原因,分清責任,凡在處理事故過程中,破壞現(xiàn)場,隱瞞真相,阻撓、干涉調(diào)查工作的,對事故單位責任人給予行政處分和經(jīng)濟處罰。
26、礦山部每月必須組織一次安全檢查,安全環(huán)保部、專職安全員不定期對現(xiàn)場安全檢查和技術(shù)指導,便于及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,消除事故隱患。在各類安全質(zhì)量檢查中,對故意挑起事端,惡意攻擊辱罵檢查人員,有意阻礙干涉檢查工作的,對部門負責人和現(xiàn)場其他責任人員視情節(jié)分別給予行政處分和經(jīng)濟處罰。
27、礦山部在技術(shù)負責人的主持下必須編制本年度安全技措工程規(guī)劃,礦長按照規(guī)劃要保證資金的投入,人員的配備和及時到位,分管副礦長根據(jù)項目實際情況,本著先急后緩的原則,保證分管規(guī)劃項目按時完成,責任落實。
28、必須編制年度安全生產(chǎn)計劃,提出安全目標,制定落實措施,定期進行考核。
29、礦山部根據(jù)公司會議制度,按照各自的分工按時召開各類安全會議,排查安全隱患,分析存在的問題,積極采取相應措施進行處理,并層層落實責任。
30、以任何方式蓄意打擊報復辱罵各級安全管理人員,視情節(jié)對當事人、礦山部負責人和有關(guān)責任者給予行政處分和經(jīng)濟處罰,構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)追究其刑事責任。
第2篇 某建設(shè)公司安全生產(chǎn)事故責任追究制度
一、安全生產(chǎn)事故鑒定
(一)事故分類:
1、按傷害方式分類:
物體打擊;提升、車輛傷害;機械傷害;起重傷害;觸電;淹溺;灼燙;火災;高處墜落;坍塌;冒頂片幫;透水;放炮;火藥爆炸;瓦斯煤塵爆炸;其它爆炸;煤與瓦斯突出;中毒和窒息;其它傷害。
2、事故級別劃分:
a、輕傷,指造成員工肢體傷殘,或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。損失工作日低于105日?；蚪?jīng)濟損失在1000-5000元;
b、重傷,指造成員工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷,一般能引起人體長期存在功能性障礙,或勞動能力有重大的傷害。損失工作日等于和超過105日?；蚪?jīng)濟損失在5001-10000元;
c、多人負傷事故,指一次發(fā)生重傷3人以上或負輕傷5人以上的事故?；蚪?jīng)濟損失在10001-50000元;
d、死亡事故,指一次死亡1-2人的事故?；蚪?jīng)濟損失在50001-150000元;
e、重大傷亡事故,指一次死亡3-9人的事故?；蚪?jīng)濟損失在150001元以上,500萬元以內(nèi);
f、特大傷亡事故,指一次死亡10人(含)以上的事故。或經(jīng)濟損失在500萬元(含)以上。
二、事故調(diào)查與處理
(一)嚴格執(zhí)行國務(wù)院1991年頒布的75號令《企業(yè)員工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,凡發(fā)生傷亡事故,都要做好現(xiàn)場保護與搶救工作,及時上報,組織調(diào)查,搞清事故情況和性質(zhì),按照“四不放過”原則認真處理。
(二)嚴格事故報告制度
1、發(fā)生輕傷事故由項目經(jīng)理部負責調(diào)查、處理、結(jié)案;發(fā)生重傷事故項目經(jīng)理部在12小時以內(nèi)上報公司安全質(zhì)量部,由公司組織調(diào)查、處理、結(jié)案;發(fā)生多人負傷和死亡以上事故項目經(jīng)理部在6小時內(nèi)電話上報公司安全質(zhì)量部,公司安全質(zhì)量部在6小時內(nèi)電話上報集團公司安全質(zhì)量部,由公司或集團公司參與調(diào)查、處理、結(jié)案。
2、發(fā)生因施工生產(chǎn)影響造成外圍人員死亡以上事故,因違章施工危及鐵路行車和船舶航行險性以上等級事故,以及分包工程的外部勞務(wù)死亡以上事故,項目經(jīng)理部都必須在6小時以內(nèi)電話上報公司安全質(zhì)量部。
(三)施工生產(chǎn)中發(fā)生的各類人員重傷、死亡事故由公司安全質(zhì)量部牽頭調(diào)查、處理、結(jié)案。
(四)交通安全事故由交通安全管理委員會組織調(diào)查、處理、結(jié)案。
(五)機械設(shè)備事故由設(shè)備物資部組織調(diào)查、處理、結(jié)案。
三、對安全生產(chǎn)事故責任人的處罰
(一)責任劃分:
1、直接責任者:指與事故有必然因果關(guān)系的人。
2、主要責任者:在事故責任中,對事故發(fā)生居于主要地位和作用的人。
3、領(lǐng)導責任者:長期忽視安全,管理混亂,規(guī)章制度不健全,違章指揮,強令員工冒險作業(yè),蠻干亂干,對員工不認真開展安全教育,對事故隱瞞不報,不認真消除事故隱患等造成的事故或事故發(fā)生后仍不采取措施,致使同類事故重復發(fā)生的。
4、次要責任者:指對事故不是直接和主要責任,但負有一定責任者。
(二)依法追究刑事責任的事故責任者
1、員工玩忽職守、導致重大傷亡以上事故發(fā)生或使國家財產(chǎn)損失在100萬元以上的。
2、違章駕駛,致人死亡,或造成重大傷亡以上事故,或經(jīng)濟損失在100萬元以上的。
3、干部違章指揮,員工違章作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡以上事故,造成嚴重后果的直接責任者。
4、違反爆炸性、易燃性、毒害性、腐蝕性物品管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大傷亡以上事故,造成嚴重后果的直接責任者。
(三)對違反施工安全管理規(guī)定,違反施工操作規(guī)程,不采取有效措施排除事故隱患,或者錄用“三證一書”不全的外部勞務(wù)隊伍,或者因違章指揮、違章作業(yè)等諸多不安全行為造成傷亡事故給單位造成嚴重經(jīng)濟損失的,按下列原則給予處罰:
1、發(fā)生一起輕微事故,輕傷1-2人或直接經(jīng)濟損失5000元以下的,按以下條款進行處罰:
a、對事故責任人由所在單位進行批評教育學習,責令其在相應的大會上檢討。
b、負直接責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的4%進行罰款。
c、負主要責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的3%進行罰款。
d、負領(lǐng)導責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的2%進行罰款。
e、負次要責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的1%進行罰款。
2、發(fā)生一起一般事故,輕傷3-10人,或重傷1-2人,或直接經(jīng)濟損失5001—50000元之內(nèi)的,按以下條款進行處罰:
a、對責任人由所在單位批評教育,責令其在相應的大會上檢討,并將書面檢討上交安全質(zhì)量部一份,責任人屬特種作業(yè)人員的吊銷其上崗證。
b、負直接責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的3%進行罰款。
c、負主要責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的2%進行罰款。
d、負領(lǐng)導責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的1%進行罰款。
e、負次要責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5%進行罰款。
f、凡單位發(fā)生一起一般事故,對單位主管領(lǐng)導罰款200元,對分管安全領(lǐng)導罰款100元。取消該單位所有安全獎。
3、發(fā)生一起傷亡事故,輕傷11人以上,或重傷3-10人,或死亡1-2人,或直接經(jīng)濟損失50001—150000元之內(nèi)的,按以下條款進行處罰:
a、負直接責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的3%進行罰款。責任人屬特種作業(yè)人員的吊銷其操作證。
b、負主要責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的2%進行罰款。責令其在相應大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
c、負領(lǐng)導責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的1%進行罰款。責令其在相應大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
d、負次要責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5%進行罰款。責令其在相應大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
e、凡發(fā)生一起傷亡事故,罰單位主管領(lǐng)導500元,罰分管安全領(lǐng)導300元,罰安全員100元。取消該單位所有安全獎。
4、發(fā)生一起重大傷亡事故,死亡3-9人或重傷11人以上或直接經(jīng)濟損失在150000元以上的,按以下條款進行處罰:
a、負直接責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的2~3%進行罰款。情節(jié)嚴重者,要追究法律責任。
b、負主要責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的1~2%進行罰款。情節(jié)嚴重者,要追究法律責任。
c、負領(lǐng)導責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5~1%進行罰款。責令其在相應大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
d、負次要責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5%進行罰款。責令其在相應大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
e、發(fā)生一起重大傷亡事故,罰單位主管領(lǐng)導800元,罰分管安全領(lǐng)導500元,罰安全員300元。取消該單位所有安全獎。
f、發(fā)生一起重大傷亡事故,給予公司安全管理委員會相關(guān)人員200元罰款。
5、發(fā)生一起特大傷亡事故,死亡10人(含)以上,或經(jīng)濟損失在500萬元以上的,按以下條款進行處罰:
建議對所有責任者給予行政處分。各責任者的經(jīng)濟處罰按第4款的二倍處罰。
6、凡重大員工死亡事故情節(jié)嚴重、社會影響大、員工反應強烈的,有意隱瞞不報、謊報或拖延處理超過國家規(guī)定時限的,均要在以上條款基礎(chǔ)上,加重處罰。
(四)對交通安全事故的責任人處理由公司交通安全管理委員會按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。
四、對安全生產(chǎn)事故單位的處罰
(一)對發(fā)生員工因工傷亡事故的單位處罰
1、發(fā)生一次負輕傷5人及以上事故的,每負傷1人處以罰款1萬元。
2、發(fā)生一次重傷3人及以上事故的,每重傷1人處以罰款2萬元。
3、發(fā)生一次1至2人死亡事故的,每死亡1人處以罰款4萬元。
4、發(fā)生一次3人至10人重大死亡事故的,每死亡1人處以罰款5萬元。
5、發(fā)生一次死亡11人及以上重大死亡事故的,每死亡1人處以罰款6萬元。
(二)對員工非因工死亡事故處罰單位。一次死亡1至2人的,每死亡1人處以罰款1萬元;一次死亡3人(含)以上的每死亡1人處以罰款2萬元。
(三)外部勞務(wù)因工死亡事故處罰單位。凡分包工程的地方施工企業(yè)發(fā)生死亡事故,對總包單位處以罰款,一次死亡1至2人的,每死亡1人處以罰款2萬元;一次死亡3人(含)以上的,每死亡1人處以罰款3萬元。
(四)因違章施工危及鐵路行車和船舶航行安全,發(fā)生行車和航行險性以上事故處罰單位。發(fā)生險性事故的,對單位處以罰款3萬元;發(fā)生大事故的一次處以罰款5萬元;發(fā)生重大事故以上的,對單位處以罰款10-50萬元。
(五)重大經(jīng)濟損失事故處罰單位。單位發(fā)生機械設(shè)備或火災等事故,一次造成經(jīng)濟損失達20萬元以上,處以罰款1至5萬元。
(六)對安全機構(gòu)不健全,日常安全工作業(yè)務(wù)無專人負責,不按規(guī)定時限向公司業(yè)務(wù)部門及時報告安全生產(chǎn)情況和安全報表的單位,由安全質(zhì)量部下發(fā)通知轉(zhuǎn)交公司財務(wù)部,取消該項目經(jīng)理部的安全獎,并處以單位罰款1至5萬元。
(七)對出現(xiàn)未構(gòu)成責任事故等級,但造成極大社會影響或上級、業(yè)主、監(jiān)理等通報的安全事故單位,處罰責任單位1至5萬元,罰主管領(lǐng)導1000-5000元。
(八)隱報、謊報安全事故者或打擊報復事故舉報者,根據(jù)情節(jié)輕重,除對項目經(jīng)理部責任領(lǐng)導處罰100-5000元外,建議追究行政責任,觸犯法律的,移交司法機關(guān)處理;對專職安全員處以100-1000元罰款。
第3篇 重特大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度
【頒布單位】國務(wù)院
【發(fā) 文 號】國函〔2007〕86號
【頒布日期】2007-09-14
【實施日期】2007-09-14
【標 題】重特大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度
【正 文】
國務(wù)院關(guān)于同意建立重特大生產(chǎn)安全事故
責任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度的批復
監(jiān)察部:
你部《關(guān)于建立重特大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度的請示》(監(jiān)呈字〔2007〕36號)收悉?，F(xiàn)批復如下:
同意建立由監(jiān)察部牽頭的重特大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議不刻制印章,也不正式行文,請按照國務(wù)院有關(guān)文件精神認真組織開展工作。
附件:重特大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度
國務(wù)院
二○○七年九月十四日
附件:
重特大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度
為加強重特大生產(chǎn)安全事故責任追究工作的溝通協(xié)調(diào),嚴厲打擊生產(chǎn)安全事故涉及的刑事犯罪和瞞報、逃匿等違法行為,依法依紀嚴肅處理事故責任人,經(jīng)國務(wù)院同意,建立重特大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)制度。
一、主要職責
掌握全國重特大生產(chǎn)安全事故責任追究情況,協(xié)調(diào)解決責任追究工作中遇到的重大問題;研究制訂貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和***、國務(wù)院關(guān)于生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理方面決策部署的措施,向國務(wù)院提出相關(guān)工作建議;組織對各地重特大生產(chǎn)安全事故責任追究的落實情況進行檢查,督促落實對事故責任人的責任追究決定和建議;承辦國務(wù)院交辦的重特大生產(chǎn)安全事故責任追究工作的其他事項。
二、成員單位
聯(lián)席會議由監(jiān)察部、公安部、司法部、安全監(jiān)管總局和高法院、高檢院組成,監(jiān)察部為牽頭單位。由監(jiān)察部一位負責同志擔任聯(lián)席會議召集人,各成員單位有關(guān)負責同志為聯(lián)席會議成員。
召集人:陳昌智 監(jiān)察部副部長
成 員:劉金國 公安部副部長
郝赤勇 司法部副部長
王德學 安全監(jiān)管總局副局長
張 軍 高法院副院長
王振川 高檢院副檢察長
聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的,由所在單位提出,聯(lián)席會議確定。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在監(jiān)察部,主要承擔聯(lián)席會議的日常工作,協(xié)調(diào)、督促、落實聯(lián)席會議議定的事項。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由成員單位有關(guān)司局一位負責人擔任。
三、工作規(guī)則和要求
(一)聯(lián)席會議原則上每年召開一次例會,因工作需要也可以臨時召開。會議由監(jiān)察部召集,聯(lián)席會議成員因故不能參加會議時,應委派相關(guān)人員參加。
(二)聯(lián)席會議研究議定的事項,經(jīng)與會單位同意后以會議紀要的形式印發(fā),同時抄報國務(wù)院。聯(lián)席會議難以解決的重特大生產(chǎn)安全事故責任追究中的重大問題,經(jīng)有關(guān)成員單位研究后報國務(wù)院。
(三)聯(lián)席會議辦公室每半年召開一次聯(lián)絡(luò)員會議,因工作需要也可以臨時召開,通報重特大生產(chǎn)安全事故情況,研究分析責任追究工作中的有關(guān)問題,協(xié)調(diào)具體事項。重要事項提請聯(lián)席會議研究處理。
(四)各成員單位要按照職責分工,認真落實涉及本部門(單位)的工作任務(wù)和議定事項;要相互支持、密切配合,及時處理責任追究中需要跨部門協(xié)調(diào)解決的問題,加強信息交流,形成工作合力,共同做好重特大生產(chǎn)安全事故責任追究工作。
第4篇 建設(shè)公司安全生產(chǎn)事故責任追究制度
建設(shè)公司安全生產(chǎn)事故責任追究制度
一、安全生產(chǎn)事故鑒定
(一)事故分類:
1、按傷害方式分類:
物體打擊;提升、車輛傷害;機械傷害;起重傷害;觸電;淹溺;灼燙;火災;高處墜落;坍塌;冒頂片幫;透水;放炮;火藥爆炸;瓦斯煤塵爆炸;其它爆炸;煤與瓦斯突出;中毒和窒息;其它傷害。
2、事故級別劃分:
a、輕傷,指造成員工肢體傷殘,或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。損失工作日低于105日。或經(jīng)濟損失在1000-5000元;
b、重傷,指造成員工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷,一般能引起人體長期存在功能性障礙,或勞動能力有重大的傷害。損失工作日等于和超過105日?；蚪?jīng)濟損失在5001-10000元;
c、多人負傷事故,指一次發(fā)生重傷3人以上或負輕傷5人以上的事故?；蚪?jīng)濟損失在10001-50000元;
d、死亡事故,指一次死亡1-2人的事故?；蚪?jīng)濟損失在50001-150000元;
e、重大傷亡事故,指一次死亡3-9人的事故?；蚪?jīng)濟損失在150001元以上,500萬元以內(nèi);
f、特大傷亡事故,指一次死亡10人(含)以上的事故。或經(jīng)濟損失在500萬元(含)以上。
二、事故調(diào)查與處理
(一)嚴格執(zhí)行國務(wù)院1991年頒布的75號令《企業(yè)員工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,凡發(fā)生傷亡事故,都要做好現(xiàn)場保護與搶救工作,及時上報,組織調(diào)查,搞清事故情況和性質(zhì),按照“四不放過”原則認真處理。
(二)嚴格事故報告制度
1、發(fā)生輕傷事故由項目經(jīng)理部負責調(diào)查、處理、結(jié)案;發(fā)生重傷事故項目經(jīng)理部在12小時以內(nèi)上報公司安全質(zhì)量部,由公司組織調(diào)查、處理、結(jié)案;發(fā)生多人負傷和死亡以上事故項目經(jīng)理部在6小時內(nèi)電話上報公司安全質(zhì)量部,公司安全質(zhì)量部在6小時內(nèi)電話上報集團公司安全質(zhì)量部,由公司或集團公司參與調(diào)查、處理、結(jié)案。
2、發(fā)生因施工生產(chǎn)影響造成外圍人員死亡以上事故,因違章施工危及鐵路行車和船舶航行險性以上等級事故,以及分包工程的外部勞務(wù)死亡以上事故,項目經(jīng)理部都必須在6小時以內(nèi)電話上報公司安全質(zhì)量部。
(三)施工生產(chǎn)中發(fā)生的各類人員重傷、死亡事故由公司安全質(zhì)量部牽頭調(diào)查、處理、結(jié)案。
(四)交通安全事故由交通安全管理委員會組織調(diào)查、處理、結(jié)案。
(五)機械設(shè)備事故由設(shè)備物資部組織調(diào)查、處理、結(jié)案。
三、對安全生產(chǎn)事故責任人的處罰
(一)責任劃分:
1、直接責任者:指與事故有必然因果關(guān)系的人。
2、主要責任者:在事故責任中,對事故發(fā)生居于主要地位和作用的人。
3、領(lǐng)導責任者:長期忽視安全,管理混亂,規(guī)章制度不健全,違章指揮,強令員工冒險作業(yè),蠻干亂干,對員工不認真開展安全教育,對事故隱瞞不報,不認真消除事故隱患等造成的事故或事故發(fā)生后仍不采取措施,致使同類事故重復發(fā)生的。
4、次要責任者:指對事故不是直接和主要責任,但負有一定責任者。
(二)依法追究刑事責任的事故責任者
1、員工玩忽職守、導致重大傷亡以上事故發(fā)生或使國家財產(chǎn)損失在100萬元以上的。
2、違章駕駛,致人死亡,或造成重大傷亡以上事故,或經(jīng)濟損失在100萬元以上的。
3、干部違章指揮,員工違章作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡以上事故,造成嚴重后果的直接責任者。
4、違反爆炸性、易燃性、毒害性、腐蝕性物品管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大傷亡以上事故,造成嚴重后果的直接責任者。
(三)對違反施工安全管理規(guī)定,違反施工操作規(guī)程,不采取有效措施排除事故隱患,或者錄用“三證一書”不全的外部勞務(wù)隊伍,或者因違章指揮、違章作業(yè)等諸多不安全行為造成傷亡事故給單位造成嚴重經(jīng)濟損失的,按下列原則給予處罰:
1、發(fā)生一起輕微事故,輕傷1-2人或直接經(jīng)濟損失5000元以下的,按以下條款進行處罰:
a、對事故責任人由所在單位進行批評教育學習,責令其在相應的大會上檢討。
b、負直接責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的4%進行罰款。
c、負主要責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的3%進行罰款。
d、負領(lǐng)導責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的2%進行罰款。
e、負次要責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的1%進行罰款。
2、發(fā)生一起一般事故,輕傷3-10人,或重傷1-2人,或直接經(jīng)濟損失5001―50000元之內(nèi)的,按以下條款進行處罰:
a、對責任人由所在單位批評教育,責令其在相應的大會上檢討,并將書面檢討上交安全質(zhì)量部一份,責任人屬特種作業(yè)人員的吊銷其上崗證。
b、負直接責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的3%進行罰款。
c、負主要責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的2%進行罰款。
d、負領(lǐng)導責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的1%進行罰款。
e、負次要責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5%進行罰款。
f、凡單位發(fā)生一起一般事故,對單位主管領(lǐng)導罰款200元,對分管安全領(lǐng)導罰款100元。取消該單位所有安全獎。
3、發(fā)生一起傷亡事故,輕傷11人以上,或重傷3-10人,或死亡1-2人,或直接經(jīng)濟損失50001―150000元之內(nèi)的,按以下條款進行處罰:
a、負直接責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的3%進行罰款。責任人屬特種作業(yè)人員的吊銷其操作證。
b、負主要責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的2%進行罰款。責令其在相應大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
c、負領(lǐng)導責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的1%進行罰款。責令其在相應大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
d、負次要責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5%進行罰款。責令其在相應大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
e、凡發(fā)生一起傷亡事故,罰單位主管領(lǐng)導500元,罰分管安全領(lǐng)導300元,罰安全員100元。取消該單位所有安全獎。
4、發(fā)生一起重大傷亡事故,死亡3-9人或重傷11人以上或直接經(jīng)濟損失在150000元以上的,按以下條款進行處罰:
a、負直接責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的2~3%進行罰款。情節(jié)嚴重者,要追究法律責任。
b、負主要責任
的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的1~2%進行罰款。情節(jié)嚴重者,要追究法律責任。
c、負領(lǐng)導責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5~1%進行罰款。責令其在相應大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
d、負次要責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5%進行罰款。責令其在相應大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
e、發(fā)生一起重大傷亡事故,罰單位主管領(lǐng)導800元,罰分管安全領(lǐng)導500元,罰安全員300元。取消該單位所有安全獎。
f、發(fā)生一起重大傷亡事故,給予公司安全管理委員會相關(guān)人員200元罰款。
5、發(fā)生一起特大傷亡事故,死亡10人(含)以上,或經(jīng)濟損失在500萬元以上的,按以下條款進行處罰:
建議對所有責任者給予行政處分。各責任者的經(jīng)濟處罰按第4款的二倍處罰。
6、凡重大員工死亡事故情節(jié)嚴重、社會影響大、員工反應強烈的,有意隱瞞不報、謊報或拖延處理超過國家規(guī)定時限的,均要在以上條款基礎(chǔ)上,加重處罰。
(四)對交通安全事故的責任人處理由公司交通安全管理委員會按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。
四、對安全生產(chǎn)事故單位的處罰
(一)對發(fā)生員工因工傷亡事故的單位處罰
1、發(fā)生一次負輕傷5人及以上事故的,每負傷1人處以罰款1萬元。
2、發(fā)生一次重傷3人及以上事故的,每重傷1人處以罰款2萬元。
3、發(fā)生一次1至2人死亡事故的,每死亡1人處以罰款4萬元。
4、發(fā)生一次3人至10人重大死亡事故的,每死亡1人處以罰款5萬元。
5、發(fā)生一次死亡11人及以上重大死亡事故的,每死亡1人處以罰款6萬元。
(二)對員工非因工死亡事故處罰單位。一次死亡1至2人的,每死亡1人處以罰款1萬元;一次死亡3人(含)以上的每死亡1人處以罰款2萬元。
(三)外部勞務(wù)因工死亡事故處罰單位。凡分包工程的地方施工企業(yè)發(fā)生死亡事故,對總包單位處以罰款,一次死亡1至2人的,每死亡1人處以罰款2萬元;一次死亡3人(含)以上的,每死亡1人處以罰款3萬元。
(四)因違章施工危及鐵路行車和船舶航行安全,發(fā)生行車和航行險性以上事故處罰單位。發(fā)生險性事故的,對單位處以罰款3萬元;發(fā)生大事故的一次處以罰款5萬元;發(fā)生重大事故以上的,對單位處以罰款10-50萬元。
(五)重大經(jīng)濟損失事故處罰單位。單位發(fā)生機械設(shè)備或火災等事故,一次造成經(jīng)濟損失達20萬元以上,處以罰款1至5萬元。
(六)對安全機構(gòu)不健全,日常安全工作業(yè)務(wù)無專人負責,不按規(guī)定時限向公司業(yè)務(wù)部門及時報告安全生產(chǎn)情況和安全報表的單位,由安全質(zhì)量部下發(fā)通知轉(zhuǎn)交公司財務(wù)部,取消該項目經(jīng)理部的安全獎,并處以單位罰款1至5萬元。
(七)對出現(xiàn)未構(gòu)成責任事故等級,但造成極大社會影響或上級、業(yè)主、監(jiān)理等通報的安全事故單位,處罰責任單位1至5萬元,罰主管領(lǐng)導1000-5000元。
第5篇 公司安全生產(chǎn)事故責任追究制度
第一章總則
第一條為了規(guī)范公司安全生產(chǎn)事故追查處理程序,嚴肅對事故責任者的追究,防止和減少安全生產(chǎn)事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》有關(guān)法律法規(guī)及《公司安全風險抵押和安全獎懲辦法》等相關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條公司所屬各單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生各類人身傷亡事故和非傷亡事故的責任追究,適用本制度。
第三條事故匯報、應急、責任追究、處理等必須堅持實事求是、尊重科學的原則。事故匯報必須及時、準確和完整,任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報、瞞報事故,不得偽造事故現(xiàn)場、篡改與事故相關(guān)的原始資料。
第四條事故追查處理必須堅持誰主管、誰負責的原則,在追查處理事故直接責任者的同時,必須追究相關(guān)管理人員、有關(guān)領(lǐng)導及事故單位的責任。
第五條事故追查處理必須堅持事故原因沒有查清不放過、責任人員沒有受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過的四不放過原則。
第六條對事故單位及相關(guān)責任人的處理分為行政處分和行政處罰兩種。行政處分包括警告、記過、記大過、撤(降)職、留用察看、解除勞動合同等;行政處罰包括黃牌警告、罰款、責令停產(chǎn)整頓等。
第七條公司各級安全管理部門,按照事故處理權(quán)限有關(guān)規(guī)定,進行事故追查處理。
第二章事故匯報
第八條事故發(fā)生時,現(xiàn)場工作人員在緊急避險、緊急救援事故的同時必須立即用電話將事故性質(zhì)、地點、受傷和遇難人員等情況匯報調(diào)度室、本車間值班干部。
第九條調(diào)度室接到事故匯報后,在對事故搶救做出應急反應的同時必須立即匯報公司值班領(lǐng)導和有關(guān)部室(車間)值班人員。公司值班領(lǐng)導接到事故匯報后,立即匯報集團公司調(diào)度室,公司調(diào)度室應立即匯報集團公司值班領(lǐng)導及公司其他領(lǐng)導和公司有關(guān)部室值班人員,并立即按事故的性質(zhì)和搶救的需要,啟動相應的事故應急預案。
第十條事故匯報內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(二)事故簡要經(jīng)過(包括搶救情況);
(三)事故傷亡情況或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和直接經(jīng)濟損失;
(四)已經(jīng)采取的措施;
(五)其它應當匯報的情況。
第十一條事故周報、月報、季報、年報按照有關(guān)規(guī)定及時上報。
第三章事故應急
第十二條事故發(fā)生后,事故車間、公司要立即啟動相應的事故應急預案,防止事故擴大,盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十三條事故發(fā)生后,事故單位負責人、相關(guān)部門負責人,公司領(lǐng)導、相關(guān)部室人員,必須立即趕赴事故現(xiàn)場組織搶險救援,不得擅離職守。
發(fā)生輕傷事故,安全環(huán)保部負責人趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)、指揮救援工作。
發(fā)生重傷事故,公司主管安全副總經(jīng)理趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)、指揮救援工作。
發(fā)生死亡事故,公司總經(jīng)理、主管安全副總經(jīng)理及相關(guān)部門負責人趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)、指揮救援工作。
發(fā)生機電設(shè)備及生產(chǎn)事故,技術(shù)部及主管機電設(shè)備、生產(chǎn)副總經(jīng)理趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)、指揮救援工作。
第十四條事故發(fā)生后,事故單位應當妥善保護事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第十五條因搶救人員、防止事故擴大以及采取措施等,需要移動事故現(xiàn)場物件時,應當做出標志、繪出現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第四章事故責任追究
第十六條輕傷事故,由公司安全環(huán)保部負責追查處理,進行責任追究:
1、因違章作業(yè)造成本人輕傷的,處以1000~2000元罰款,傷愈后辦10天三違學習班。
2、因違章作業(yè)造成他人輕傷的,對違章者處以1500~2000元罰款,并辦10天三違學習班。
3、管理人員違章指揮造成他人輕傷的,對違章指揮者給予降職處分,并處以1500~2000元的罰款。
4、根據(jù)互保聯(lián)保原則,對相關(guān)責任人員各處以200~600元罰款。
5、對當班班長、車間安檢員、值班主任由于工作安排不到位各處以1000~1500元罰款。
6、對主任、黨支部書記、主管安全副主任各處以200~600元罰款。
7、對事故車間負有技術(shù)管理、業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督檢查責任的職能部室主要負責人、相關(guān)管理人員各處以200~600元罰款。
8、取消發(fā)生事故班組當月安全獎,沒收安全風險抵押金。
9、在對事故責任人進行經(jīng)濟處罰的同時,可視情節(jié)輕重給予行政處分。
第十七條重傷事故,由公司主管安全副總經(jīng)理組織負責追查處理,進行責任追究:
1、因違章作業(yè)造成本人重傷的,處以2000~4000元罰款,傷愈后辦15天三違學習班。
2、因違章作業(yè)造成他人重傷的,違章者是管理人員的就地免職,并處以2000元罰款;非管理人員的給予留用察看1年的處分,并辦15天三違學習班。
3、管理人員違章指揮造成他人重傷的就地免職,并視違章情節(jié)和傷害程度處以2000~5000元罰款。
4、對負有互保聯(lián)保責任的相關(guān)人員各處以1000~1500元罰款。
5、對班長、車間安檢員、當班值班主任由于工作安排不到位的處以1000~1500元罰款,各處以1000~2000元罰款。
6、對車間主任、黨支部書記、主管安全副主任各處以1000~2000元罰款。
7、對事故車間負有相關(guān)責任的職能部室主要負責人及相關(guān)管理人員各處以1000~2000元罰款。在公司安全辦公會上做書面檢查,并將檢查報公司安環(huán)部備案。
8、對公司黨政主要領(lǐng)導各處以1000~2000元罰款、或按照集團公司處理意見執(zhí)行。
9、取消事故車間當月安全獎,沒收事故車間安全風險抵押金。
10、在對事故責任人進行經(jīng)濟處罰的同時,可視情節(jié)輕重給予行政處分。
第十八條死亡事故,公司協(xié)助集團公司調(diào)查處理。同時公司內(nèi)部進行責任追究,在責任追究和上級處理不一致時按就高不就低的原則執(zhí)行,但不重復追究責任。公司內(nèi)部責任追究:
(一)發(fā)生1人死亡事故責任追究:
1、對當班班長給予留用察看1~2年處分或解除勞動合同。
2、對車間安檢員給予記過處分,并處以1500~2500元罰款。
3、對值班主任由于工作安排不到位的處以1500~2000元的罰款。
4、對車間主任、黨支部書記降職使用,并各處以2500元的罰款。
5、對現(xiàn)場其他相關(guān)責任人員根據(jù)責任大小處以1500~2000元罰款或留用察看1年的處分。
6、對公司負有責任的相關(guān)職能部室正職處以1500~2500元罰款,副職處以1000~2000元罰款,相關(guān)管理人員處以1000~1500元罰款。
7、對嚴重失職造成責任事故的人員,處以1500~2000元罰款,并視情節(jié)輕重給予留用察看1~2年處分或解除勞動合同。
8、公司領(lǐng)導按照集團公司的處理意見執(zhí)行外,并按公司安全生產(chǎn)獎懲辦法執(zhí)行。
9、取消公司所有人員當月安全獎及季度安全獎,沒收安全風險抵押金,相關(guān)人員和事故車間按抵押金標準對等處罰,處以事故車間5萬元罰款,罰款繳公司財務(wù)。
10、在對事故責任人進行經(jīng)濟處罰的同時,可視情節(jié)輕重給予行政處分。
11、違反國家法律、法規(guī)的由國家司法機關(guān)追究法律責任。
(二)發(fā)生一起死亡2人事故責任追究:
1、對當班班長給予留用察看1~2年處分或解除勞動合同,并各處以2000~3000元罰款。
2、對車間安檢員給予留用察看1~2年處分或解除勞動合同,并處以2000~3000元罰款。
3、對值班主任由于工作安排不到位的處以2000~3000元的罰款。
4、對車間主任、黨支部書記、主管安全主任就地免職,并各處以2000~3000元的罰款。
5、對現(xiàn)場其他相關(guān)責任人員,根據(jù)責任大小處以2000~3000元罰款或留用察看1~2年的處分。
6、對相關(guān)職能部室正職給予行政處分,并處以2000~3000元罰款,副職處以1500~2400元罰款,相關(guān)管理人員處以1500~2000元罰款。
7、對嚴重失職造成事故的責任人,處以2000~3000元罰款,并視情節(jié)輕重給予留用察看1~2年處分或解除勞動合同。
8、取消公司所有人員當月安全獎及季度安全獎,沒收安全風險抵押金,相關(guān)人員和事故車間按抵押金標準2倍處罰,處以事故車間10萬元罰款,罰款繳集團公司財務(wù)。
9、公司領(lǐng)導按照集團公司處理意見執(zhí)行外,并按公司安全生產(chǎn)獎懲辦法執(zhí)行。
10、在對事故責任人進行經(jīng)濟處罰的同時,可視情節(jié)輕重給予行政處分。
11、違反國家法律、法規(guī)的由國家司法機關(guān)追究法律責任。
(三)發(fā)生一起死亡3人以上(包括3人)死亡事故的或一年內(nèi)累計死亡3人以上(包括3人)事故責任追究:
1、對事故車間班子全體成員就地免職,并各處以3000~5000元罰款。對當班班長、車間安檢員給予留用察看2年處分或解除勞動合同,并各處以3000~4000元罰款。
2、對現(xiàn)場其他相關(guān)責任人員根據(jù)責任大小各處以3000~4000元罰款,并給予行政處分。
3、對事故車間負有管理責任的相關(guān)職能部室正職給予免職處分,并處以3000~4000元罰款,副職給予行政記大過處分,并各處以3000~4000元罰款,相關(guān)管理人員處以2000~3000元罰款。
4、對嚴重失職造成責任事故的人員,給予留用察看1~2年處分或解除勞動合同,并各處以3000~4000元罰款。
5、取消公司所有人員當月安全獎及季度安全獎,沒收安全風險抵押金,相關(guān)人員和事故車間按抵押金的2倍處罰,處以事故車間15萬元罰款,罰款從事故車間當月工資中扣除。
6、在對事故責任人進行經(jīng)濟處罰的同時,可視情節(jié)輕重給予行政處分。
7、違反國家法律法規(guī)規(guī)定或觸犯刑律的由國家司法機關(guān)追究法律責任。
8、對公司領(lǐng)導及機關(guān)部室相關(guān)責任人員除按上級部門處理意見執(zhí)行外,并按公司安全生產(chǎn)獎懲辦法執(zhí)行。
第十九條一般和較大非傷亡事故由公司主管部室根據(jù)公司生產(chǎn)、機電設(shè)備管理制度進行責任追究。
第二十條重大非傷亡事故由公司上報集團公司,由集團公司及公司共同追查處理,進行責任追究:
1、對相關(guān)責任人按照責任大小處以1000~3000元罰款,并賠償直接經(jīng)濟損失的5%-10%,責任嚴重的直接責任人解除勞動合同。非故意或非嚴重違章的可酌情賠償直接經(jīng)濟損失,但賠償額不得小于直接經(jīng)濟損失的5%。
2、對當班班長、值班主任由于工作安排不到位的處以1000~2000元罰款。
3、對事故單位車間主任、黨支部書記、分管副主任各處以1000~2000元罰款。
4、對主管職能部室主要負責人、相關(guān)管理人員處以1000~2000元罰款。
5、對公司黨政領(lǐng)導視事故情節(jié)處以2000~5000元罰款。
6、在對事故車間安全獎懲考核、安全生產(chǎn)責任書考核、安全風險抵押考核時,嚴格執(zhí)行公司相關(guān)辦法執(zhí)行。
7、在對事故責任人進行經(jīng)濟處罰的同時,可視情節(jié)輕重給予行政處分。違反國家法律、法規(guī)的由國家司法機關(guān)追究法律責任。
第二十一條特別重大非傷亡事故公司上報集團公司后,由集團公司和公司共同調(diào)查處理,進行責任追究:
1、對相關(guān)責任人處以2000~3000元罰款,并賠償直接經(jīng)濟損失的5%~10%,責任嚴重的解除勞動合同。非故意或非嚴重違章的可酌情賠償直接經(jīng)濟損失,但賠償額不得小于直接經(jīng)濟損失的5%。
2、對當班班長、值班主任由于工作安排不到位的處以2000~3000元罰款。
3、對車間主任、黨支部書記、分管工藝或設(shè)備副主任就地免職,并各處以2000~3000元罰款。
4、對公司職能部室主要負責人、相關(guān)管理人員給予行政記過處分,并處以2000~3000元罰款。
5、對公司黨政主要領(lǐng)導、主管領(lǐng)導按照集團公司處理意見執(zhí)行。
6、在對公司領(lǐng)導及機關(guān)部室責任人員安全獎懲考核、安全生產(chǎn)責任書考核、安全風險抵押考核時,嚴格執(zhí)行公司相關(guān)辦法。
7、在對事故責任人進行經(jīng)濟處罰的同時,可視情節(jié)輕重給予行政處分。違反國家法律、法規(guī)的由國家司法機關(guān)追究法律責任。
第五章安全生產(chǎn)責任追究
第二十二條主要安全責任者及各級管理人員,有下列行為之一的,給予降職或撤職行政處分,并給責任者進行經(jīng)濟處罰。
1、未認真履行安全生產(chǎn)職責而造成安全生產(chǎn)責任事故的。
2、由于違章指揮或強令職工冒險作業(yè)而造成安全生產(chǎn)責任事故的。
3、對重大安全生產(chǎn)隱患整改故意拖延或無正當理由拒絕整改的。
4、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,不立即組織搶救或未及時趕到事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)組織事故搶救,致使事故擴大的。
5、阻撓安全管理人員監(jiān)督監(jiān)察(檢查)或?qū)Π踩芾砣藛T打擊報復的。
6、公司要求停產(chǎn)整改時,拒不執(zhí)行的。
7、未認真履行公司值班制度的。
第二十三條各級管理人員及職工,有下列行為之一的,給予留礦察看行政處分或解除勞動合同,并給責任者經(jīng)濟處罰。
1、對違反國家法律法規(guī)規(guī)定構(gòu)成犯罪,而被國家司法機關(guān)追究法律責任的。
2、對違反公司安全生產(chǎn)管理制度,經(jīng)多次教育而不改正的。
3、破壞安全生產(chǎn)設(shè)施而造成嚴重后果的。
4、違反勞動紀律,玩忽職守,違反三大規(guī)程或者失職瀆職、違章指揮,強令職工冒險作業(yè)造成事故,且性質(zhì)嚴重或行為惡劣的。
5、值班人員、班組長和調(diào)度人員未認真履行在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人的。
第二十四條各級管理人員及職工,有下列行為之一的,給予警告、記過或記大過處分,并給責任者經(jīng)濟處罰。
1、有安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為,尚未造成嚴重后果的。
2、違反勞動紀律,玩忽職守,違反操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和安全規(guī)程,或者違章指揮,未造成事故的。
3、忽視安全管理,有冒險蠻干行為的。
4、對安全監(jiān)察(檢查)人員提出的安全隱患未按要求整改或抵制整改的。
5、發(fā)生事故后,遲報、漏報、謊報、瞞報的(注:①報告事故的時間超過規(guī)定時限的,屬于遲報;②因過失對應當上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失內(nèi)容遺漏未報的,屬于漏報;③故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等有關(guān)內(nèi)容的,屬于謊報;④故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故,并經(jīng)查證屬實的,屬于瞞報)。
第二十五條因?qū)υO(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施審查不嚴格、不認真,造成技術(shù)指導上出現(xiàn)失誤而發(fā)生安全事故的,對參與審查的有關(guān)責任人員給予行政處分,并進行經(jīng)濟處罰。
第二十六條需要向集團公司申報審批的項目及其設(shè)計未申報審批,或擅自變更設(shè)計、擴大范圍的,對有關(guān)責任人員給予行政處分,并進行經(jīng)濟處罰。
第二十七條消防、氣防人員在搶救事故過程中,出現(xiàn)出動不及時、未按通知的事故性質(zhì)攜帶全救援裝備、施救方法不當、貽誤搶救戰(zhàn)機以及其它失誤的,對有關(guān)責任人員和中心領(lǐng)導給予行政處分,并進行經(jīng)濟處罰。
第二十八條醫(yī)院接收到工傷人員后,不及時進行搶救或搶救不力而造成嚴重后果的,對有關(guān)責任人員給予行政處分,并進行經(jīng)濟處罰。
第二十九條對因安全生產(chǎn)事故受到撤職的人員2年內(nèi)不得任用,免職的人員一年內(nèi)不得任用。
第三十條實行安全事故責任一票否決制度。對發(fā)生重傷及以上人身事故的車間主任和書記當年取消各類先進集體及個人的評比資格;對發(fā)生重大非傷亡、特大非傷亡事故的分管領(lǐng)導和分管部室領(lǐng)導取消各類先進個人的評選資格;對發(fā)生死亡事故的車間當年取消各類先進的評比資格,車間黨政主要領(lǐng)導取消當年各類先進的評比資格。
第六章事故處理決定的落實
第三十一條責成發(fā)生死亡事故(或重大非傷亡事故)車間負責人在公司安全辦公會議上做出書面檢查。
第三十二條按照事故處理決定(通報)對事故責任者進行處理,內(nèi)部和上級單位同時對事故進行追查處理時,按就高不就低的原則對事故責任者進行處理,不得重復處理。
1、對事故車間及車間負責人、其他事故責任者的處理,由公司領(lǐng)導和相關(guān)部室、在5日內(nèi)落實事故處理決定,有主管部門備案。
2、涉嫌犯罪的,由司法部門依法追究法律責任。
第三十三條公司應吸取事故教訓,進行事故案例分析,制訂、落實防范和整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。
第三十四條公司安全環(huán)保部負責對事故防范措施和隱患整改情況進行監(jiān)督檢查,公司工會組織和職工對事故防范和整改措施的落實情況進行監(jiān)督。
第七章附則
第三十五條事故追查、安全責任追究和對責任者的處罰要從嚴、從快,以懲戒事故責任者和警示教育其他人員。
第三十六條對拖延責任追究不按時做出處罰決定,超過規(guī)定時限的,要對有關(guān)責任者進行嚴肅處理,并在公司進行通報。
第三十七條事故調(diào)查人員有權(quán)向發(fā)生事故的單位了解有關(guān)情況和調(diào)閱資料,任何單位和個人不得拒絕、阻礙、干涉調(diào)查組的正常工作。
第三十八條對有關(guān)人員進行責任追究做出處理時必須遵守《中華人民共和國勞動法》、《公司安全風險抵押和安全獎懲辦法》有關(guān)規(guī)定。
第三十九條公司安全環(huán)保部必須建立齊全的事故登記臺帳和事故檔案。
第四十條對個人的安全罰款自公司下發(fā)處理通報或罰款通知單之日起三日內(nèi)繳公司財務(wù)部,公司財務(wù)部收到罰款后出具收據(jù),收據(jù)復印件交安環(huán)部登記。對車間的罰款由人力部在當月車間工資結(jié)算中扣發(fā)并出具證明,安全環(huán)保部登記。對外來施工單位罰款由公司財務(wù)部門從工程款中扣除,并出具證明,安全環(huán)保部登記。安全罰款每季度末安全環(huán)保部人員與財務(wù)部對賬并予以公布。安全罰款只用于安全獎勵和開展安全活動,不得挪為它用。
第四十一條本制度和上級規(guī)定相抵觸時按上級規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條本制度解釋權(quán)屬公司安委會辦公室,本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第6篇 安全生產(chǎn)事故責任追究制度
為加強安全生產(chǎn)管理,進一步貫徹“安全第一,預防為主”的安全工作方針,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《出租汽車管理條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合行業(yè)特點和公司實際情況,特制定本制度。
一、出租汽車公司法定代表人是安全生產(chǎn)第一責任人。在特大事故中被認定負有領(lǐng)導責任的,除按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定處理外,按照《客運出租汽車管理條例》第三十五條規(guī)定,“責令公司停業(yè)整頓,可處5000元以上3萬元以下罰款,并可處其法定代表人500元以上5000元以下罰款”,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
二、出租汽車公司分管安全工作的經(jīng)理、安全生產(chǎn)主要負責人和安全機構(gòu)負責人在重大責任以上事故中被認定負有管理責任的,因生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或拖延緩報的,除依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《客運出租汽車管理條例》處罰外,公司給予通報批評、警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除等行政處分。
三、出租汽車公司駕駛員發(fā)生一般交通責任事故的,公司按照合同規(guī)定對駕駛員給予經(jīng)濟處罰,酒后駕車或?qū)④嚱粺o證人員駕駛發(fā)生交通安全事故,被司法機關(guān)依法追究刑事責任,或者一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大交通安全責任事故兩次以上(含兩次)的,出租汽車公司同駕駛員解除合同關(guān)系。
