事業(yè)單位管理制度流程(15篇)

事業(yè)單位管理制度流程是確保組織高效運(yùn)行的關(guān)鍵，它涵蓋了人員管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理、資源分配以及服務(wù)提供等多個(gè)方面。這項(xiàng)制度旨在建立清晰的職責(zé)劃分，優(yōu)化工作流程，提高工作效率，同時(shí)保障公平公正，維護(hù)員工權(quán)益。

包括哪些方面

1. 人員管理：包括招聘、培訓(xùn)、績(jī)效評(píng)估、晉升與調(diào)動(dòng)、福利待遇等環(huán)節(jié)，旨在激勵(lì)員工積極性，提升整體素質(zhì)。

2. 財(cái)務(wù)管理：涉及預(yù)算編制、收支控制、財(cái)務(wù)報(bào)告和審計(jì)，確保資金合理使用，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

3. 項(xiàng)目管理：規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)、執(zhí)行、驗(yàn)收，保證項(xiàng)目質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

4. 資源分配：合理調(diào)配人力資源、物資資源，確保資源效用最大化。

5. 服務(wù)提供：制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)質(zhì)量，滿足公眾需求。

重要性

事業(yè)單位管理制度流程的重要性不容忽視。一方面，它為各項(xiàng)工作的開展提供了明確的指導(dǎo)，避免了決策的隨意性和工作的混亂；另一方面，它有助于形成良好的組織文化，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力，提升事業(yè)單位的社會(huì)形象和公信力。嚴(yán)格的管理制度也是預(yù)防腐敗、確保公平公正的重要屏障。

方案

1. 制度建設(shè)：建立完善的規(guī)章制度，涵蓋所有工作環(huán)節(jié)，確保每個(gè)流程都有明確的操作指南。

2. 培訓(xùn)與宣傳：定期組織員工培訓(xùn)，加深對(duì)制度的理解，強(qiáng)化制度意識(shí)；通過內(nèi)部通訊、公告等方式，廣泛宣傳制度內(nèi)容。

3. 執(zhí)行與監(jiān)督：設(shè)立專門的管理部門，負(fù)責(zé)制度的執(zhí)行和監(jiān)督，確保制度落實(shí)到位。

4. 反饋與調(diào)整：建立反饋機(jī)制，收集員工和公眾的意見，根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整制度，保持其適應(yīng)性。

5. 考核與獎(jiǎng)懲：將制度執(zhí)行情況納入員工考核，對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行制度的行為給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反制度的行為進(jìn)行處理，形成正向激勵(lì)機(jī)制。

通過上述方案，事業(yè)單位可以構(gòu)建起一套科學(xué)、規(guī)范的管理制度流程，從而推動(dòng)其持續(xù)健康發(fā)展，更好地服務(wù)于社會(huì)公眾。

事業(yè)單位管理制度流程范文

第1篇 某事業(yè)單位公文管理制度

事業(yè)單位公文管理制度

本局行文

1、本局行文由發(fā)文科室擬稿,要求用字準(zhǔn)確,標(biāo)點(diǎn)符號(hào)正確,格式規(guī)范,使用鋼筆,不得使用圓珠筆或鉛筆。

2、要填寫發(fā)文卡。

3、分管局長(zhǎng)審稿,局長(zhǎng)簽字后,辦公室簽發(fā),并統(tǒng)一登記、編號(hào)。

4、初稿應(yīng)由發(fā)文科室認(rèn)真校對(duì)內(nèi)容、數(shù)字,辦公室負(fù)責(zé)格式審核,經(jīng)審核無誤后,才可正式出文。

5、出文后,將原始文稿和文件(三份),遞交辦公室存檔。

6、及時(shí)發(fā)文,嚴(yán)禁出現(xiàn)丟失和積壓現(xiàn)象,該發(fā)文的單位必須發(fā)到。

上級(jí)來文

1、嚴(yán)格履行公文處理程序,提高公文處理質(zhì)量。

2、來文做到及時(shí)簽收、登記、不積壓、不誤傳,來一件辦一件,防止漏辦和延誤。

3、嚴(yán)格傳閱層次和手續(xù),一般文件傳閱不過夜,緊急公文做到及時(shí)呈報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)急辦事項(xiàng),可以先通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室辦理后傳閱。

4、對(duì)傳閱的公文要跟蹤催辦,重要公文重點(diǎn)催辦,按期收回存檔。

5、做好公文的歸檔、保管工作,嚴(yán)禁出現(xiàn)丟失現(xiàn)象。

第2篇 某鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員分類管理辦法

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員分類管理辦法

哈爾莫敦鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員分類管理辦法

為確保保持**黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效,建立黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員在實(shí)施“2542”經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng),加快建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的先鋒模范作用,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀,特制定本辦法:

一、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員隊(duì)伍分類管理教育工作的指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),圍繞“農(nóng)村 穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)牧民增收”這個(gè)主題,大膽探索,勇于創(chuàng)新,走出一條符合全鎮(zhèn)的黨員隊(duì)伍建設(shè)路子,把我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員隊(duì)伍提高到一個(gè)新水平。

二、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員分類及管理目標(biāo)

根據(jù)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員居住較分散,老齡黨員的特點(diǎn)將機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員分為干部黨員、支部書記、中青年非干部黨員、機(jī)關(guān)單位黨員、事業(yè)單位黨員、企業(yè)單位黨員、老齡黨員三大類進(jìn)行管理。

(一)干部黨員

1、副科以上干部:按照分工履行干部工作目標(biāo)。

2、各支部書記:按照黨支部書記主要職責(zé)履行年度工作目標(biāo)。

3、支委:按照單位分工履行年度工作目標(biāo)。

(二)中青年一般干部黨員

1機(jī)關(guān)單位黨員

一是認(rèn)真做好民主評(píng)議黨員工作。民主評(píng)議黨員制度,是黨組織根據(jù)黨員標(biāo)準(zhǔn),通過黨內(nèi)民主生活和征求黨外群眾意見的方式對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)價(jià)和鑒定的一項(xiàng)重要制度,是對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督的一種重要方式。民主評(píng)議黨員每年進(jìn)行一次,一般結(jié)合年終工作總結(jié)進(jìn)行。表彰優(yōu)秀黨員,清除腐敗分子和處置不合格黨員,提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

民主評(píng)議黨員的內(nèi)容,主要有五個(gè)方面:一是信念、宗旨;二是各項(xiàng)方針政策的執(zhí)行;三是利益關(guān)系的處理;四是遵紀(jì)守法;五是聯(lián)系群眾。黨支部可結(jié)合上述精神,結(jié)合形勢(shì)要求和本單位實(shí)際,進(jìn)一步提出具體要求。民主評(píng)議黨員要注意掌握好四個(gè)原則:一是實(shí)事求是;二 是民主公開;三是在黨員標(biāo)準(zhǔn)面前人人平等;四是開展批評(píng)和自我批評(píng)。

民主評(píng)議黨員要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,以黨支部為單位有步驟地進(jìn)行。一般方法是:搞好教育;自我評(píng)議;民主評(píng)議;組織考察;表彰和處理。

二是妥善處置不合格黨員。嚴(yán)肅處置不合格黨員是新時(shí)期從嚴(yán)治黨的要求之一。處置不合格黨員不是非等到民主評(píng)議黨員時(shí)才進(jìn)行,而是作為黨支部的一項(xiàng)經(jīng)常性工作 ,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處置。

不合格黨員從廣義上講,主要包括兩部分:一是違_紀(jì) ,受到黨紀(jì)處分的黨員;二是指那些喪失共產(chǎn)主義信念,革命意志衰退,不履行黨員義務(wù),長(zhǎng)期不參加黨的組織生活,不起黨員作用的人。這里主要指的是第二部分黨員。這部分黨員雖沒有嚴(yán)重違紀(jì),但長(zhǎng)期滯留在黨內(nèi)影響黨的先進(jìn)性,削弱黨的戰(zhàn)斗力。必須嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真、嚴(yán)肅地加以妥善處置。

處置不合格黨員的方法有勸退、除名、限期改正、延長(zhǎng)預(yù)備期、取消預(yù)備資格、給予紀(jì)律處分等。處置不合格黨員的方針是:“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、立足教育、區(qū)別對(duì)待、綜合處理”。處置不合格黨員的工作原則是“事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”。其基本的程序是經(jīng)支部黨員大會(huì)討論,報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

三是認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度?！叭龝?huì)一課”制度是黨支部的重要組織生活制度?！叭龝?huì)”:就是定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)?！耙徽n”:就是按時(shí)上好黨課。具體內(nèi)容是:

支部黨員大會(huì)。每季度至少召開一次,主要內(nèi)容是傳達(dá)上級(jí)黨組織的指示;支部委員會(huì)報(bào)告工作,布置工作;討論黨支部工作中的重大問題;吸收新黨員,處分犯有錯(cuò)誤的黨員,處置不合格黨員;選舉新的支部委員會(huì)。

支部委員會(huì)。一般每月召開一次,主要內(nèi)容是討論制定貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示和決定的措施;分析黨員的思想狀況和黨員發(fā)揮先鋒模范作用的情況;研究黨員教育、管理和監(jiān)督工作;對(duì)黨支部的重要工作任務(wù)作出安排。

黨小組會(huì)。一般每月召開一至兩次,主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)黨的文件;傳達(dá)上級(jí)黨組織的指示精神;向黨員布置工作;了解黨員思想情況和完成本職工作的情況;組織黨員聯(lián)系思想、工作和學(xué)習(xí)實(shí)際,開展批評(píng)與自我批評(píng);醞釀?dòng)懻摪l(fā)展新黨員。

上黨課。一般每季度安排一次,主要是對(duì)黨員進(jìn)行馬克思主義基本理論、黨的基本路線和黨的基本知識(shí)教育;針對(duì)一個(gè)時(shí)期黨內(nèi)的思想傾向,開展有關(guān)增強(qiáng)黨性觀念的教育;進(jìn)行國內(nèi)外形勢(shì)和時(shí)事政治的教育。

四是在全體機(jī)關(guān)黨員中開展“進(jìn)村入戶、宣傳群眾、幫民脫貧、助民致富”主題實(shí)踐活動(dòng);在學(xué)校黨員中,開展“守住陣地、抵制滲透、為人師表、教書育人”主題實(shí)踐活動(dòng)。

2、事業(yè)單位黨員

一是一個(gè)月至少組織一次學(xué)習(xí),使他們及時(shí)掌握上級(jí)的方針政策,準(zhǔn)確把握大局,增強(qiáng)能謀善斷的能力,提高創(chuàng)新意識(shí)。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高理論素養(yǎng)和實(shí)際工作能力。

二是

3、企業(yè)單位黨員

一是創(chuàng)新管理理念,實(shí)施有效管理。對(duì)企業(yè)單位黨員管理要從管理“社會(huì)人”向管理“單位人”轉(zhuǎn)變。使他們積極參與到企業(yè)的改組改制,樹立現(xiàn)代的就業(yè)觀念,以自己的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和影響群眾支持企業(yè)的改革發(fā)展。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,內(nèi)容突出政治性。要進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想、十六大精神、新黨章和十六屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)教育,進(jìn)行黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)教育,黨員權(quán)利義務(wù)學(xué)習(xí)教育、組織觀念學(xué)習(xí)教育,“雙帶”先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)教育,幫助黨員增強(qiáng)黨性。教育內(nèi)容實(shí)現(xiàn)廣泛性。對(duì)企業(yè)黨員既要進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、產(chǎn)業(yè)行業(yè)知識(shí)、法律法規(guī)的教育,又要幫助他們提高工作能力,培養(yǎng)職業(yè)技能,增強(qiáng)他們抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,幫助他們樹立信心,提高文化素養(yǎng)。教育形式力爭(zhēng)多樣性。要通過學(xué)習(xí)原文、形勢(shì)報(bào)告、輔導(dǎo)講座、電化教學(xué)、廣播電視專題、圖片板報(bào)展覽、心得交流、民主評(píng)議等形式,把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)搞得豐富多彩、喜聞樂見、入腦入耳。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為企業(yè)黨員學(xué)習(xí)創(chuàng)造便利條件,讓黨員不受時(shí)間、空間、自身素質(zhì)差異的限制,時(shí)時(shí)接受黨的教育,處處感到黨的關(guān)懷。

三是通過學(xué)習(xí),使他們能夠在維護(hù)穩(wěn)定中當(dāng)先鋒,正確處理好個(gè)人利益與企業(yè)利益,眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,局部利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,把國家和企業(yè)利益放在首位,做顧全大局的

(三)老年黨員(離退休職工黨員)

1、老年黨員按居住情況,人數(shù)在3人以上,可單獨(dú)建立老齡黨員黨組織并堅(jiān)持每季度開展一次組織生活。

主要任務(wù)是:

(1)、組織該黨小組黨員學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,為鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

(2)、定期召開支部大會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng)。

(3)、組織督促黨員按時(shí)參加黨支部的活動(dòng),按時(shí)足額收繳黨員費(fèi)。

(4)、積極參加各種健康有益的活動(dòng),積極參與本單位精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作。

(5)、管好自己的子女和家人。

老干部黨支部定期或不定期檢查各黨小組的工作。

三、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員分類考評(píng)及獎(jiǎng)懲辦法。

實(shí)行建檔立卡和目標(biāo)責(zé)任管理。根據(jù)不同的分類,在摸清現(xiàn)有黨員底子的基礎(chǔ)上,以黨支部為單位,分類建檔立卡,對(duì)不同類型的黨員,分別提出目標(biāo)責(zé)任和具體量化指標(biāo),并以工作為年終評(píng)議黨員的主要依據(jù),增強(qiáng)評(píng)議和考核工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度,機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員的民主評(píng)議要依據(jù)不同類型的黨員發(fā)揮并開展評(píng)議工作,對(duì)不同類型的黨員,評(píng)議的重點(diǎn)和方式也有所不同,對(duì)老齡黨員的評(píng)議,應(yīng)側(cè)重于:精神文明建設(shè)中是否發(fā)揮了較好的作用,是否按規(guī)定交納黨費(fèi),是否遵紀(jì)守法。對(duì)其他黨員的評(píng)議,應(yīng)側(cè)重于是否帶頭認(rèn)真履行黨員義務(wù),在大是大非面前是否堅(jiān)持原則立場(chǎng)堅(jiān)定,是否敢于同壞人壞事作斗爭(zhēng),是否按規(guī)定交納黨費(fèi),是否按時(shí)參加黨支部的組織生活;是否帶頭遵紀(jì)守法,切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;是否認(rèn)真履行了崗位職責(zé)。

對(duì)臨界合格黨員不合格黨員,要認(rèn)真做好幫教工作,對(duì)經(jīng)教育不改,不符合黨員條件的要依據(jù)《中國**黨黨章》和有關(guān)規(guī)定按照《中國**黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,給予紀(jì)律處分。同時(shí)對(duì)優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行推介,選樹典型。

第3篇 事業(yè)單位人事管理制度

為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理,保障事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益,事業(yè)單位會(huì)制定怎樣的人事管理制度呢以下詳細(xì)的事業(yè)單位人事管理制度范本,僅供參考。

第一章總則

第一條為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理,保障工作人員的合法權(quán)益,制定本條例。

第二條事業(yè)單位的人事管理,適用本條例。

法律、法規(guī)對(duì)事業(yè)單位人事管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條事業(yè)單位的人事管理,堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先原則,堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則。

第四條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全人事管理規(guī)章制度。人事管理規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)工作人員代表大會(huì)或者全體工作人員討論。

第五條中央事業(yè)單位人事綜合管理部門按照現(xiàn)行管理權(quán)限,負(fù)責(zé)全國事業(yè)單位人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作。

縣級(jí)以上地方事業(yè)單位人事綜合管理部門按照現(xiàn)行管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作。

第二章崗位設(shè)置

第六條事業(yè)單位根據(jù)功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要,按照精簡(jiǎn)、效能的原則和國家有關(guān)規(guī)定合理設(shè)置崗位。

崗位應(yīng)當(dāng)有明確的名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。

第七條事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。

第八條根據(jù)事業(yè)單位的功能和規(guī)模,制定事業(yè)單位崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

第九條事業(yè)單位崗位按照下列程序設(shè)置:

(一)事業(yè)單位制定崗位設(shè)置方案;

(二)主管部門審核;

(三)事業(yè)單位人事綜合管理部門核準(zhǔn)或者備案;

(四)事業(yè)單位在聽取工作人員意見后,由負(fù)責(zé)人員集體討論制定崗位設(shè)置的實(shí)施方案;

(五)組織實(shí)施。

第三章公開招聘和競(jìng)聘上崗

第十條事業(yè)單位新進(jìn)人員,應(yīng)當(dāng)公開招聘。國家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位等確需使用其他方式的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條公開招聘不得設(shè)置歧視性條件。

第十二條公開招聘采取考試與考察相結(jié)合的辦法,擇優(yōu)聘用。

第十三條公開招聘考試內(nèi)容包括招聘崗位所需的專業(yè)知識(shí)、技能;考察內(nèi)容包括思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)以及與應(yīng)聘崗位相關(guān)的專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力。

第十四條公開招聘按照下列程序進(jìn)行:

(一)制定招聘計(jì)劃;

(二)發(fā)布招聘信息;

(三)審查應(yīng)聘人員資格條件;

(四)考試、考察;

(五)體檢;

(六)確定擬聘名單并予以公示;

(七)按照規(guī)定備案或者報(bào)批;

(八)訂立聘用合同,辦理聘用手續(xù)。

第十五條事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)當(dāng)通過競(jìng)聘上崗的方式產(chǎn)生崗位人選。

競(jìng)聘上崗采取個(gè)人自薦、民主推薦、組織推薦等方式,根據(jù)崗位的不同特點(diǎn),運(yùn)用筆試、面試、民主測(cè)評(píng)等方法。

第四章聘用合同

第十六條事業(yè)單位與工作人員建立人事關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面聘用合同。

第十七條聘用合同應(yīng)當(dāng)具備下列條款:

(一)單位的名稱、地址、法定代表人或者其委托的單位代表;

(二)工作人員的姓名、住址、居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼;

(三)聘用合同期限;

(四)崗位名稱、類別、等級(jí)、職責(zé)任務(wù);

(五)工作地點(diǎn);

(六)工作時(shí)間和休息休假;

(七)工資福利和社會(huì)保險(xiǎn);

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

除前款規(guī)定外,事業(yè)單位與工作人員可以在聘用合同中約定培訓(xùn)、保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等事項(xiàng)。

第十八條事業(yè)單位可以與新進(jìn)人員約定試用期。

試用期一般不超過6個(gè)月。新進(jìn)人員屬初次就業(yè)的,試用期可以延長(zhǎng)至12個(gè)月。

試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。

第十九條事業(yè)單位與工作人員一般訂立3年至5年的合同;對(duì)人員流動(dòng)性強(qiáng)的崗位,可以訂立3年以下的合同;對(duì)相對(duì)穩(wěn)定的崗位,可以訂立5年以上的合同。對(duì)以完成一定工作任務(wù)為目的訂立的合同,根據(jù)工作任務(wù)確定合同期限。

聘用單位與工作人員協(xié)商一致,可以訂立前款任何一種期限的合同。

在本單位連續(xù)工作滿10年,且年齡距國家規(guī)定退休年齡不足10年的工作人員,提出訂立聘用至退休的合同的,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與該工作人員訂立聘用至其退休的合同。

第二十條聘用合同經(jīng)事業(yè)單位與工作人員在聘用合同文本上簽字或者蓋章生效。

聘用合同文本由事業(yè)單位和工作人員各執(zhí)1份。

第二十一條有下列情形之一的,聘用合同無效或者部分無效:

(一)損害國家利益或者公共利益的;

(二)以欺詐、脅迫等手段,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更聘用合同的;

(三)單位免除自己的法定責(zé)任,排除工作人員權(quán)利的;

(四)違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的。

對(duì)聘用合同的無效或者部分無效有爭(zhēng)議的,由勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)或者人民法院確認(rèn)。

聘用合同部分無效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效。

第二十二條聘用合同期滿,事業(yè)單位與工作人員協(xié)商一致,可以續(xù)訂聘用合同。

第二十三條事業(yè)單位與工作人員協(xié)商一致,可以變更聘用合同約定的內(nèi)容。

變更聘用合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

變更后的聘用合同文本由事業(yè)單位和工作人員各執(zhí)1份。

第二十四條在聘用合同期限內(nèi),事業(yè)單位和工作人員協(xié)商一致,可以解除聘用合同。

第二十五條工作人員有下列情形之一的,事業(yè)單位可以解除聘用合同:

(一)在試用期內(nèi)被證明不能完成崗位職責(zé)任務(wù),或者不能達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸,連續(xù)超過15個(gè)工作日,或者一年內(nèi)累計(jì)超過30個(gè)工作日的;

(三)同時(shí)與其他單位建立人事關(guān)系或者勞動(dòng)關(guān)系,拒不改正的;

(四)嚴(yán)重失職,對(duì)本單位造成重大損害的;

(五)違法違紀(jì),損害本單位利益或者公共利益的。

第二十六條有下列情形之一的,事業(yè)單位提前30日書面通知工作人員后,可以解除聘用合同:

(一)工作人員患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作,也不服從其他合理工作安排的;

(二)工作人員年度考核不合格,不同意單位合理調(diào)整其工作崗位的;

(三)工作人員連續(xù)兩年年度考核不合格的。

第二十七條工作人員有下列情形之一的,事業(yè)單位不得依照本條例第二十六條的規(guī)定解除聘用合同:

(一)在本單位工作期間患職業(yè)病或者因工負(fù)傷,并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;

(二)患現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的;

(三)患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

(四)女性工作人員在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十八條事業(yè)單位有下列情形之一的,工作人員可以解除聘用合同:

(一)未按時(shí)足額支付工資的;

(二)未依法為工作人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;

(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十九條工作人員有下列情形之一的,書面通知事業(yè)單位后,可以解除聘用合同:

(一)考入普通高等學(xué)校或者科研院所全日制學(xué)習(xí)的;

(二)被錄用、調(diào)任或者聘任到國家機(jī)關(guān)工作的;

(三)依法服兵役的;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十條除本條例第二十八條、第二十九條所列情形外,工作人員提出解除聘用合同,未能與事業(yè)單位協(xié)商一致的,工作人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行聘用合同;6個(gè)月后工作人員再次提出解除聘用合同仍不能與事業(yè)單位協(xié)商一致的,工作人員可以解除聘用合同。

第三十一條國家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)人員,不得依照本條例第三十條解除聘用合同。

第三十二條因違法違紀(jì)正在接受審查、調(diào)查,尚未作出結(jié)論的工作人員,不得解除聘用合同。

第三十三條有下列情形之一的,聘用合同終止:

(一)聘用合同期滿的;

(二)工作人員按照國家規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)的;

(三)工作人員死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;

(四)單位被撤銷、解散的;

(五)受到開除處分的。

聘用合同期滿,有本條例第二十七條第三、四項(xiàng)規(guī)定情形之一的,聘用合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)情形消失時(shí)終止。

第三十四條有下列情形之一的,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向工作人員支付解除或者終止聘用合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:

(一)依照本條例第二十四條規(guī)定解除聘用合同的;

(二)依照本條例第二十六條規(guī)定解除聘用合同的;

(三)依照本條例第二十八條規(guī)定解除聘用合同的;

(四)除單位提出維持或者提高聘用合同規(guī)定的對(duì)工作人員有利的條件續(xù)訂聘用合同,工作人員不同意續(xù)訂的情形外,依照本條例第三十三條第一款第一項(xiàng)規(guī)定終止聘用合同的;

(五)依照本條例第三十三條第一款第四項(xiàng)規(guī)定終止聘用合同的;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他解除或者終止聘用合同的情形。

第三十五條解除或者終止聘用合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,根據(jù)工作人員在本單位的工作年限,每滿1年按1個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向工作人員支付。工作年限6個(gè)月以上不滿1年的,按1年計(jì)算;不滿6個(gè)月的,向工作人員支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

工作人員月工資,是指工作人員本人在聘用合同解除或者終止前12個(gè)月實(shí)際領(lǐng)取的月平均工資。

第三十六條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止聘用合同時(shí),出具解除或者終止聘用合同的證明,寫明聘用合同期限、解除或者終止聘用合同的日期、工作崗位、在本單位工作的年限。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在出具解除、終止合同證明之日起15個(gè)工作日內(nèi),協(xié)助工作人員辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

自聘用合同依法解除、終止之日起,事業(yè)單位與該工作人員的人事關(guān)系終止。

第五章考核和培訓(xùn)

第三十七條事業(yè)單位根據(jù)聘用合同和崗位職責(zé),以服務(wù)對(duì)象滿意度為基礎(chǔ),全面考核工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核工作績(jī)效。

第三十八條考核分為平時(shí)考核和年度考核,必要時(shí)可以增加聘期考核。

年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ),實(shí)行單位內(nèi)部評(píng)議與服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)相結(jié)合,定性分析與定量分析相結(jié)合,采取個(gè)人總結(jié)、績(jī)效分析、民主測(cè)評(píng)、綜合評(píng)價(jià)等符合單位和崗位特點(diǎn)的方法。

第三十九條年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格4個(gè)等次。

聘期考核結(jié)果分為合格和不合格2個(gè)等次。

第四十條年度考核結(jié)果記入工作人員本人檔案,作為調(diào)整崗位、工資的依據(jù)。

聘期考核結(jié)果作為是否續(xù)訂聘用合同的重要依據(jù)。

第四十一條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)不同崗位的要求,編制工作人員培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。

工作人員應(yīng)當(dāng)按照單位的要求,參加崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和為完成特定任務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn)。

第四十二條培訓(xùn)情況和學(xué)習(xí)成績(jī)納入工作人員考核內(nèi)容。

第四十三條培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)在事業(yè)費(fèi)中列支。

第四十四條事業(yè)單位提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)的,可以在聘用合同中約定服務(wù)期和違反服務(wù)期約定的違約責(zé)任。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)和處分

第四十五條工作人員或者集體有下列情形之一的,給予獎(jiǎng)勵(lì):

(一)在工作中有發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新,將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,取得顯著社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的;

(二)在培養(yǎng)人才、傳播先進(jìn)文化、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步中作出突出貢獻(xiàn)的;

(三)在執(zhí)行國家重要任務(wù)、應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件中作出突出貢獻(xiàn)的;

(四)在有效防止、消除事故和保護(hù)公共利益中作出突出貢獻(xiàn)的;

(五)長(zhǎng)期扎根基層,愛崗敬業(yè),履行職責(zé)模范作用突出的;

(六)在社會(huì)事業(yè)發(fā)展中作出其他突出貢獻(xiàn)的。

第四十六條獎(jiǎng)勵(lì)種類為:嘉獎(jiǎng)、記功、記大功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。

對(duì)受到獎(jiǎng)勵(lì)的工作人員或者集體,頒發(fā)證書或者獎(jiǎng)?wù)?獎(jiǎng)牌),并給予一次性獎(jiǎng)金以及國家規(guī)定的其他待遇。

第四十七條對(duì)工作人員或者集體的獎(jiǎng)勵(lì),按照規(guī)定的權(quán)限和程序決定或者審批。

第四十八條有下列情形之一的,撤銷獎(jiǎng)勵(lì):

(一)弄虛作假,騙取獎(jiǎng)勵(lì)的;

(二)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)隱瞞嚴(yán)重錯(cuò)誤的;

(三)違反規(guī)定的權(quán)限或者程序的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

被撤銷獎(jiǎng)勵(lì)的,收回證書或者獎(jiǎng)?wù)?獎(jiǎng)牌),追回獎(jiǎng)金,停止享受有關(guān)待遇。

第四十九條工作人員有下列行為之一的,給予處分:

(一)違反政治紀(jì)律,損害國家榮譽(yù)和利益的;

(二)違反工作紀(jì)律,致使公共利益或者人民生命財(cái)產(chǎn)遭受損失的;

(三)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,揮霍、浪費(fèi)單位資財(cái)?shù)?

(四)違反職業(yè)道德、社會(huì)公德,造成不良社會(huì)影響的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第五十條處分的種類為:警告、記過、降聘(撤職)、開除。

受處分的期間為:警告,6個(gè)月;記過,12個(gè)月;降聘(撤職),24個(gè)月。

第五十一條對(duì)工作人員的處分,按照規(guī)定的權(quán)限和程序決定或者審批。

給予工作人員處分,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

第五十二條工作人員受到警告處分的,受處分期間不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位,當(dāng)年年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀;受到記過處分的,受處分期間不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位,年度考核不定等次;受到降聘處分的,自處分決定生效之日起降低崗位等級(jí)聘用,受處分期間,年度考核不定等次。

第五十三條工作人員被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開除處分;被判處其他刑罰或者被判處有期徒刑宣告緩刑的,給予降聘(撤職)或者開除處分。

第五十四條工作人員受開除以外的處分,受處分期間有悔改表現(xiàn),沒有再出現(xiàn)違法違紀(jì)情形的,處分期滿后解除處分。

處分解除后,競(jìng)聘上崗和晉升工資不再受原處分影響。但是因受到降聘處分降低崗位等級(jí)聘用的,不視為恢復(fù)原聘用崗位。

第七章工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)

第五十五條事業(yè)單位執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度。

工作人員工資由崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼組成。

崗位工資、薪級(jí)工資執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標(biāo)準(zhǔn)。

事業(yè)單位在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi),按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行分配。

工作人員按照國家規(guī)定享受艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補(bǔ)貼。

工作人員按照國家規(guī)定享受住房、醫(yī)療等待遇。

第五十六條國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制。

工作人員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。

第五十七條事業(yè)單位實(shí)行國家規(guī)定的工時(shí)制度,工作人員按照國家規(guī)定享受休假。

第五十八條工作人員符合國家規(guī)定的退休、退職條件的,應(yīng)當(dāng)退休、退職。工作人員退休、退職后,享受相應(yīng)的待遇。

第五十九條國家建立健全事業(yè)單位工作人員社會(huì)保險(xiǎn)制度,保障其在年老、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下,享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

第八章人事爭(zhēng)議處理

第六十條事業(yè)單位與工作人員發(fā)生人事爭(zhēng)議的,依照《中華人民共和國國勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第六十一條工作人員對(duì)涉及本人的下列決定不服的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該決定之日起30日內(nèi)向原作出決定單位申請(qǐng)復(fù)核;對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的,可以自收到復(fù)核決定之日起15日內(nèi),向原作出決定單位的上一級(jí)單位或者同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門提出申訴:

(一)考核不合格的;

(二)受到處分的;

(三)被撤銷獎(jiǎng)勵(lì)的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第六十二條原作出決定單位應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)后的30日內(nèi)作出復(fù)核決定。受理申訴的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)作出處理決定;案情復(fù)雜的,可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)期限不得超過30日。

復(fù)核、申訴期間不停止決定的執(zhí)行。

第六十三條遇到聘用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、爭(zhēng)議處理等需要回避事由的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)回避。

第九章法律責(zé)任

第六十四條事業(yè)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上事業(yè)單位人事綜合管理部門或者主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)人事管理規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的;

(二)違反規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置、公開招聘、競(jìng)聘上崗的;

(三)違反規(guī)定不與工作人員訂立聘用合同的;

(四)違反規(guī)定與工作人員約定試用期和服務(wù)期的;

(五)違反規(guī)定確定或者給付工作人員工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;

(六)違反規(guī)定解除、終止聘用合同的;

(七)解除、終止聘用合同,未依照規(guī)定向工作人員支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?

(八)違反規(guī)定辦理考核、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等事宜的。

第六十五條事業(yè)單位因錯(cuò)誤的人事處理給工作人員造成名譽(yù)損害的,應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十六條事業(yè)單位聘用與其他單位尚未解除、終止聘用合同或者勞動(dòng)合同的工作人員,給其他單位造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第六十七條事業(yè)單位人事綜合管理部門、主管部門工作人員在事業(yè)單位人事管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十章附則

第六十八條本條例自年月日起施行。

第4篇 事業(yè)單位人事工作管理制度

國家對(duì)于事業(yè)單位的人事管理方面有哪些相關(guān)的條例規(guī)定,相關(guān)的詳細(xì)內(nèi)容是怎樣的呢以下是關(guān)于事業(yè)單位人事管理制度的詳細(xì)介紹:

國務(wù)院法制辦公室關(guān)于公布

《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例(征求意見稿)》公開征求意見的通知

為了進(jìn)一步增強(qiáng)政府立法工作的透明度,提高行政法規(guī)草案質(zhì)量,經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意,國務(wù)院法制辦公室將《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱征求意見稿)全文公布,征求社會(huì)各界意見?，F(xiàn)就公開征求意見的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、征求意見稿的主要內(nèi)容

根據(jù)2003年《_中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》中提出的制定事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例的要求,原人事部會(huì)同中央組織部起草了《事業(yè)單位人事管理暫行條例(送審稿)》,于2008年3月報(bào)請(qǐng)國務(wù)院審批。國務(wù)院法制辦在充分聽取有關(guān)部門、地方政府和事業(yè)單位意見的基礎(chǔ)上,會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門反復(fù)研究、修改,形成了征求意見稿。征求意見稿的主要內(nèi)容如下:

(一)關(guān)于適用范圍。

目前,我國的事業(yè)單位情況比較復(fù)雜。2022年3月,_中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》,要求對(duì)現(xiàn)有事業(yè)單位在進(jìn)行科學(xué)分類的基礎(chǔ)上加以改革。有的事業(yè)單位要轉(zhuǎn)為企業(yè),有的回到機(jī)關(guān)序列,這些單位轉(zhuǎn)型后將分別適用企業(yè)、機(jī)關(guān)的人事管理規(guī)定。改革后仍為事業(yè)單位的,其人事管理適用本條例(第二條第一款)。

(二)關(guān)于管理體制。

征求意見稿規(guī)定:中央事業(yè)單位人事綜合管理部門按照現(xiàn)行管理權(quán)限,負(fù)責(zé)全國事業(yè)單位人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作;縣級(jí)以上地方事業(yè)單位人事綜合管理部門按照現(xiàn)行管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作。(第五條)

(三)關(guān)于公開招聘和競(jìng)聘上崗。

公開招聘和競(jìng)聘上崗是事業(yè)單位推行聘用制度、實(shí)行崗位管理的重要內(nèi)容。通過公開招聘,從事業(yè)單位外部引進(jìn)人才,提高新進(jìn)人員素質(zhì);通過競(jìng)聘上崗,從事業(yè)單位內(nèi)部選拔人才,實(shí)現(xiàn)人員能上能下。為做好公開招聘和競(jìng)聘上崗工作,征求意見稿明確了以下內(nèi)容:

一是事業(yè)單位新進(jìn)人員應(yīng)當(dāng)公開招聘,并對(duì)公開招聘的方式方法、考試考察內(nèi)容和程序作了具體規(guī)定。(第十條至第十四條)

二是事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)當(dāng)通過競(jìng)聘上崗產(chǎn)生崗位人選,并明確了競(jìng)聘上崗的方式方法。(第十五條)

(四)關(guān)于聘用合同。

實(shí)行聘用合同管理,是深化干部人事制度改革的重要舉措,體現(xiàn)了事業(yè)單位與機(jī)關(guān)、企業(yè)在人事管理制度方面的差異。為建立能進(jìn)能出、能上能下的事業(yè)單位用人機(jī)制,征求意見稿對(duì)聘用合同的訂立、解除和終止等環(huán)節(jié),作了較為詳細(xì)的規(guī)定:

一是規(guī)定了合同必備條款、試用期、合同期限、合同無效、合同續(xù)訂、合同變更。(第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十三條)

二是明確了合同的協(xié)商解除、事業(yè)單位解除合同、工作人員解除合同的情形。(第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十八條、第二十九條、第三十條)

三是明確了合同終止的情形。(第三十三條)

四是規(guī)定了解除、終止合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(第三十四條、第三十五條)

(五)關(guān)于考核和培訓(xùn)。

考核是對(duì)事業(yè)單位工作人員德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn)的評(píng)價(jià)和判斷,培訓(xùn)是提高事業(yè)單位工作人員知識(shí)水平和工作能力的重要手段。征求意見稿在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)事業(yè)單位工作人員的考核和培訓(xùn)事項(xiàng)作了以下規(guī)定:

一是規(guī)定了事業(yè)單位工作人員的考核內(nèi)容、種類、方法和等次。(第三十七條至第三十九條)

二是明確了事業(yè)單位培訓(xùn)的種類、經(jīng)費(fèi)來源和服務(wù)期約定。(第四十一條、第四十三條、第四十四條)

(六)關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)和處分。

為了表揚(yáng)激勵(lì)先進(jìn),懲戒不良行為,征求意見稿對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)和處分事項(xiàng)作了規(guī)定:

一是規(guī)定了獎(jiǎng)勵(lì)的情形、種類、權(quán)限、程序,并規(guī)定了撤銷獎(jiǎng)勵(lì)的情形。(第四十五條至第四十八條)

二是規(guī)定了處分的行為、種類、期限、權(quán)限、程序和結(jié)果。(第四十九條至第五十四條)

(七)關(guān)于工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)。

為了維護(hù)事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益,兼顧社會(huì)分配公平,征求意見稿對(duì)事業(yè)單位工作人員的工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)問題作了以下規(guī)定:

一是事業(yè)單位工作人員的工資制度、工資構(gòu)成,需執(zhí)行國家的統(tǒng)一政策。(第五十五條)

二是事業(yè)單位工作人員的工資水平,應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。(第五十六條)

三是國家建立健全事業(yè)單位工作人員的社會(huì)保險(xiǎn)制度。(第五十九條)

此外,征求意見稿還對(duì)事業(yè)單位的崗位設(shè)置、人事爭(zhēng)議處理、法律責(zé)任等事項(xiàng)作了規(guī)定。(第二章、第八章、第九章)

二、關(guān)于提出意見的方式

有關(guān)單位和各界人士可以在2022年12月30日前,通過以下三種方式提出意見:

(一)登陸中國政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:通過網(wǎng)站首頁左側(cè)的《法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)》,對(duì)征求意見稿提出意見。

(二)通過信函方式將意見寄至:北京市2067信箱(郵政編碼:100035),并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌笆聵I(yè)單位人事管理?xiàng)l例征求意見”字樣。

(三)通過電子郵件方式將意見發(fā)送至:

國務(wù)院法制辦公室

二〇一一年十一月二十四日

事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例

(征求意見稿)

第一章總則

第一條為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理,保障工作人員的合法權(quán)益,制定本條例。

第二條事業(yè)單位的人事管理,適用本條例。

法律、法規(guī)對(duì)事業(yè)單位人事管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條事業(yè)單位的人事管理,堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先原則,堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則。

第四條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全人事管理規(guī)章制度。人事管理規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)工作人員代表大會(huì)或者全體工作人員討論。

第五條中央事業(yè)單位人事綜合管理部門按照現(xiàn)行管理權(quán)限,負(fù)責(zé)全國事業(yè)單位人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作。

縣級(jí)以上地方事業(yè)單位人事綜合管理部門按照現(xiàn)行管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作。

第二章崗位設(shè)置

第六條事業(yè)單位根據(jù)功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要,按照精簡(jiǎn)、效能的原則和國家有關(guān)規(guī)定合理設(shè)置崗位。

崗位應(yīng)當(dāng)有明確的名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。

第七條事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。

第八條根據(jù)事業(yè)單位的功能和規(guī)模,制定事業(yè)單位崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

第九條事業(yè)單位崗位按照下列程序設(shè)置:

(一)事業(yè)單位制定崗位設(shè)置方案;

(二)主管部門審核;

(三)事業(yè)單位人事綜合管理部門核準(zhǔn)或者備案;

(四)事業(yè)單位在聽取工作人員意見后,由負(fù)責(zé)人員集體討論制定崗位設(shè)置的實(shí)施方案;

(五)組織實(shí)施。

第三章公開招聘和競(jìng)聘上崗

第十條事業(yè)單位新進(jìn)人員,應(yīng)當(dāng)公開招聘。國家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位等確需使用其他方式的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條公開招聘不得設(shè)置歧視性條件。

第十二條公開招聘采取考試與考察相結(jié)合的辦法,擇優(yōu)聘用。

第十三條公開招聘考試內(nèi)容包括招聘崗位所需的專業(yè)知識(shí)、技能;考察內(nèi)容包括思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)以及與應(yīng)聘崗位相關(guān)的專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力。

第十四條公開招聘按照下列程序進(jìn)行:

(一)制定招聘計(jì)劃;

(二)發(fā)布招聘信息;

(三)審查應(yīng)聘人員資格條件;

(四)考試、考察;

(五)體檢;

(六)確定擬聘名單并予以公示;

(七)按照規(guī)定備案或者報(bào)批;

(八)訂立聘用合同,辦理聘用手續(xù)。

第十五條事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)當(dāng)通過競(jìng)聘上崗的方式產(chǎn)生崗位人選。

競(jìng)聘上崗采取個(gè)人自薦、民主推薦、組織推薦等方式,根據(jù)崗位的不同特點(diǎn),運(yùn)用筆試、面試、民主測(cè)評(píng)等方法。

第四章聘用合同

第十六條事業(yè)單位與工作人員建立人事關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面聘用合同。

第十七條聘用合同應(yīng)當(dāng)具備下列條款:

(一)單位的名稱、地址、法定代表人或者其委托的單位代表;

(二)工作人員的姓名、住址、居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼;

(三)聘用合同期限;

(四)崗位名稱、類別、等級(jí)、職責(zé)任務(wù);

(五)工作地點(diǎn);

(六)工作時(shí)間和休息休假;

(七)工資福利和社會(huì)保險(xiǎn);

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

除前款規(guī)定外,事業(yè)單位與工作人員可以在聘用合同中約定培訓(xùn)、保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等事項(xiàng)。

第十八條事業(yè)單位可以與新進(jìn)人員約定試用期。

試用期一般不超過6個(gè)月。新進(jìn)人員屬初次就業(yè)的,試用期可以延長(zhǎng)至12個(gè)月。

試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。

第十九條事業(yè)單位與工作人員一般訂立3年至5年的合同;對(duì)人員流動(dòng)性強(qiáng)的崗位,可以訂立3年以下的合同;對(duì)相對(duì)穩(wěn)定的崗位,可以訂立5年以上的合同。對(duì)以完成一定工作任務(wù)為目的訂立的合同,根據(jù)工作任務(wù)確定合同期限。

聘用單位與工作人員協(xié)商一致,可以訂立前款任何一種期限的合同。

在本單位連續(xù)工作滿10年,且年齡距國家規(guī)定退休年齡不足10年的工作人員,提出訂立聘用至退休的合同的,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與該工作人員訂立聘用至其退休的合同。

第二十條聘用合同經(jīng)事業(yè)單位與工作人員在聘用合同文本上簽字或者蓋章生效。

聘用合同文本由事業(yè)單位和工作人員各執(zhí)1份。

第二十一條有下列情形之一的,聘用合同無效或者部分無效:

(一)損害國家利益或者公共利益的;

(二)以欺詐、脅迫等手段,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更聘用合同的;

(三)單位免除自己的法定責(zé)任,排除工作人員權(quán)利的;

(四)違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的。

對(duì)聘用合同的無效或者部分無效有爭(zhēng)議的,由勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)或者人民法院確認(rèn)。

聘用合同部分無效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效。

第二十二條聘用合同期滿,事業(yè)單位與工作人員協(xié)商一致,可以續(xù)訂聘用合同。

第二十三條事業(yè)單位與工作人員協(xié)商一致,可以變更聘用合同約定的內(nèi)容。

變更聘用合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

變更后的聘用合同文本由事業(yè)單位和工作人員各執(zhí)1份。

第二十四條在聘用合同期限內(nèi),事業(yè)單位和工作人員協(xié)商一致,可以解除聘用合同。

第二十五條工作人員有下列情形之一的,事業(yè)單位可以解除聘用合同:

(一)在試用期內(nèi)被證明不能完成崗位職責(zé)任務(wù),或者不能達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸,連續(xù)超過15個(gè)工作日,或者一年內(nèi)累計(jì)超過30個(gè)工作日的;

(三)同時(shí)與其他單位建立人事關(guān)系或者勞動(dòng)關(guān)系,拒不改正的;

(四)嚴(yán)重失職,對(duì)本單位造成重大損害的;

(五)違法違紀(jì),損害本單位利益或者公共利益的。

第二十六條有下列情形之一的,事業(yè)單位提前30日書面通知工作人員后,可以解除聘用合同:

(一)工作人員患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作,也不服從其他合理工作安排的;

(二)工作人員年度考核不合格,不同意單位合理調(diào)整其工作崗位的;

(三)工作人員連續(xù)兩年年度考核不合格的。

第二十七條工作人員有下列情形之一的,事業(yè)單位不得依照本條例第二十六條的規(guī)定解除聘用合同:

(一)在本單位工作期間患職業(yè)病或者因工負(fù)傷,并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;

(二)患現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的;

(三)患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

(四)女性工作人員在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十八條事業(yè)單位有下列情形之一的,工作人員可以解除聘用合同:

(一)未按時(shí)足額支付工資的;

(二)未依法為工作人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;

(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十九條工作人員有下列情形之一的,書面通知事業(yè)單位后,可以解除聘用合同:

(一)考入普通高等學(xué)?；蛘呖蒲性核罩茖W(xué)習(xí)的;

(二)被錄用、調(diào)任或者聘任到國家機(jī)關(guān)工作的;

(三)依法服兵役的;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十條除本條例第二十八條、第二十九條所列情形外,工作人員提出解除聘用合同,未能與事業(yè)單位協(xié)商一致的,工作人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行聘用合同;6個(gè)月后工作人員再次提出解除聘用合同仍不能與事業(yè)單位協(xié)商一致的,工作人員可以解除聘用合同。

第三十一條國家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)人員,不得依照本條例第三十條解除聘用合同。

第三十二條因違法違紀(jì)正在接受審查、調(diào)查,尚未作出結(jié)論的工作人員,不得解除聘用合同。

第三十三條有下列情形之一的,聘用合同終止:

(一)聘用合同期滿的;

(二)工作人員按照國家規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)的;

(三)工作人員死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;

(四)單位被撤銷、解散的;

(五)受到開除處分的。

聘用合同期滿,有本條例第二十七條第三、四項(xiàng)規(guī)定情形之一的,聘用合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)情形消失時(shí)終止。

第三十四條有下列情形之一的,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向工作人員支付解除或者終止聘用合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:

(一)依照本條例第二十四條規(guī)定解除聘用合同的;

(二)依照本條例第二十六條規(guī)定解除聘用合同的;

(三)依照本條例第二十八條規(guī)定解除聘用合同的;

(四)除單位提出維持或者提高聘用合同規(guī)定的對(duì)工作人員有利的條件續(xù)訂聘用合同,工作人員不同意續(xù)訂的情形外,依照本條例第三十三條第一款第一項(xiàng)規(guī)定終止聘用合同的;

(五)依照本條例第三十三條第一款第四項(xiàng)規(guī)定終止聘用合同的;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他解除或者終止聘用合同的情形。

第三十五條解除或者終止聘用合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,根據(jù)工作人員在本單位的工作年限,每滿1年按1個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向工作人員支付。工作年限6個(gè)月以上不滿1年的,按1年計(jì)算;不滿6個(gè)月的,向工作人員支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

工作人員月工資,是指工作人員本人在聘用合同解除或者終止前12個(gè)月實(shí)際領(lǐng)取的月平均工資。

第三十六條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止聘用合同時(shí),出具解除或者終止聘用合同的證明,寫明聘用合同期限、解除或者終止聘用合同的日期、工作崗位、在本單位工作的年限。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在出具解除、終止合同證明之日起15個(gè)工作日內(nèi),協(xié)助工作人員辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

自聘用合同依法解除、終止之日起,事業(yè)單位與該工作人員的人事關(guān)系終止。

第五章考核和培訓(xùn)

第三十七條事業(yè)單位根據(jù)聘用合同和崗位職責(zé),以服務(wù)對(duì)象滿意度為基礎(chǔ),全面考核工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核工作績(jī)效。

第三十八條考核分為平時(shí)考核和年度考核,必要時(shí)可以增加聘期考核。

年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ),實(shí)行單位內(nèi)部評(píng)議與服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)相結(jié)合,定性分析與定量分析相結(jié)合,采取個(gè)人總結(jié)、績(jī)效分析、民主測(cè)評(píng)、綜合評(píng)價(jià)等符合單位和崗位特點(diǎn)的方法。

第三十九條年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格4個(gè)等次。

聘期考核結(jié)果分為合格和不合格2個(gè)等次。

第四十條年度考核結(jié)果記入工作人員本人檔案,作為調(diào)整崗位、工資的依據(jù)。

聘期考核結(jié)果作為是否續(xù)訂聘用合同的重要依據(jù)。

第四十一條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)不同崗位的要求,編制工作人員培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。

工作人員應(yīng)當(dāng)按照單位的要求,參加崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和為完成特定任務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn)。

第四十二條培訓(xùn)情況和學(xué)習(xí)成績(jī)納入工作人員考核內(nèi)容。

第四十三條培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)在事業(yè)費(fèi)中列支。

第四十四條事業(yè)單位提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)的,可以在聘用合同中約定服務(wù)期和違反服務(wù)期約定的違約責(zé)任。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)和處分

第四十五條工作人員或者集體有下列情形之一的,給予獎(jiǎng)勵(lì):

(一)在工作中有發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新,將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,取得顯著社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的;

(二)在培養(yǎng)人才、傳播先進(jìn)文化、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步中作出突出貢獻(xiàn)的;

(三)在執(zhí)行國家重要任務(wù)、應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件中作出突出貢獻(xiàn)的;

(四)在有效防止、消除事故和保護(hù)公共利益中作出突出貢獻(xiàn)的;

(五)長(zhǎng)期扎根基層,愛崗敬業(yè),履行職責(zé)模范作用突出的;

(六)在社會(huì)事業(yè)發(fā)展中作出其他突出貢獻(xiàn)的。

第四十六條獎(jiǎng)勵(lì)種類為:嘉獎(jiǎng)、記功、記大功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。

對(duì)受到獎(jiǎng)勵(lì)的工作人員或者集體,頒發(fā)證書或者獎(jiǎng)?wù)?獎(jiǎng)牌),并給予一次性獎(jiǎng)金以及國家規(guī)定的其他待遇。

第四十七條對(duì)工作人員或者集體的獎(jiǎng)勵(lì),按照規(guī)定的權(quán)限和程序決定或者審批。

第四十八條有下列情形之一的,撤銷獎(jiǎng)勵(lì):

(一)弄虛作假,騙取獎(jiǎng)勵(lì)的;

(二)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)隱瞞嚴(yán)重錯(cuò)誤的;

(三)違反規(guī)定的權(quán)限或者程序的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

被撤銷獎(jiǎng)勵(lì)的,收回證書或者獎(jiǎng)?wù)?獎(jiǎng)牌),追回獎(jiǎng)金,停止享受有關(guān)待遇。

第四十九條工作人員有下列行為之一的,給予處分:

(一)違反政治紀(jì)律,損害國家榮譽(yù)和利益的;

(二)違反工作紀(jì)律,致使公共利益或者人民生命財(cái)產(chǎn)遭受損失的;

(三)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,揮霍、浪費(fèi)單位資財(cái)?shù)?

(四)違反職業(yè)道德、社會(huì)公德,造成不良社會(huì)影響的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第五十條處分的種類為:警告、記過、降聘(撤職)、開除。

受處分的期間為:警告,6個(gè)月;記過,12個(gè)月;降聘(撤職),24個(gè)月。

第五十一條對(duì)工作人員的處分,按照規(guī)定的權(quán)限和程序決定或者審批。

給予工作人員處分,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

第五十二條工作人員受到警告處分的,受處分期間不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位,當(dāng)年年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀;受到記過處分的,受處分期間不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位,年度考核不定等次;受到降聘處分的,自處分決定生效之日起降低崗位等級(jí)聘用,受處分期間,年度考核不定等次。

第五十三條工作人員被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開除處分;被判處其他刑罰或者被判處有期徒刑宣告緩刑的,給予降聘(撤職)或者開除處分。

第五十四條工作人員受開除以外的處分,受處分期間有悔改表現(xiàn),沒有再出現(xiàn)違法違紀(jì)情形的,處分期滿后解除處分。

處分解除后,競(jìng)聘上崗和晉升工資不再受原處分影響。但是因受到降聘處分降低崗位等級(jí)聘用的,不視為恢復(fù)原聘用崗位。

第七章工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)

第五十五條事業(yè)單位執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度。

工作人員工資由崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼組成。

崗位工資、薪級(jí)工資執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標(biāo)準(zhǔn)。

事業(yè)單位在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi),按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行分配。

工作人員按照國家規(guī)定享受艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補(bǔ)貼。

工作人員按照國家規(guī)定享受住房、醫(yī)療等待遇。

第五十六條國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制。

工作人員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。

第五十七條事業(yè)單位實(shí)行國家規(guī)定的工時(shí)制度,工作人員按照國家規(guī)定享受休假。

第五十八條工作人員符合國家規(guī)定的退休、退職條件的,應(yīng)當(dāng)退休、退職。工作人員退休、退職后,享受相應(yīng)的待遇。

第五十九條國家建立健全事業(yè)單位工作人員社會(huì)保險(xiǎn)制度,保障其在年老、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下,享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

第八章人事爭(zhēng)議處理

第六十條事業(yè)單位與工作人員發(fā)生人事爭(zhēng)議的,依照《中華人民共和國國勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第六十一條工作人員對(duì)涉及本人的下列決定不服的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該決定之日起30日內(nèi)向原作出決定單位申請(qǐng)復(fù)核;對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的,可以自收到復(fù)核決定之日起15日內(nèi),向原作出決定單位的上一級(jí)單位或者同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門提出申訴:

(一)考核不合格的;

(二)受到處分的;

(三)被撤銷獎(jiǎng)勵(lì)的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第六十二條原作出決定單位應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)后的30日內(nèi)作出復(fù)核決定。受理申訴的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)作出處理決定;案情復(fù)雜的,可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)期限不得超過30日。

復(fù)核、申訴期間不停止決定的執(zhí)行。

第六十三條遇到聘用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、爭(zhēng)議處理等需要回避事由的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)回避。

第九章法律責(zé)任

第六十四條事業(yè)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上事業(yè)單位人事綜合管理部門或者主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)人事管理規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的;

(二)違反規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置、公開招聘、競(jìng)聘上崗的;

(三)違反規(guī)定不與工作人員訂立聘用合同的;

(四)違反規(guī)定與工作人員約定試用期和服務(wù)期的;

(五)違反規(guī)定確定或者給付工作人員工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;

(六)違反規(guī)定解除、終止聘用合同的;

(七)解除、終止聘用合同,未依照規(guī)定向工作人員支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?

(八)違反規(guī)定辦理考核、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等事宜的。

第六十五條事業(yè)單位因錯(cuò)誤的人事處理給工作人員造成名譽(yù)損害的,應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十六條事業(yè)單位聘用與其他單位尚未解除、終止聘用合同或者勞動(dòng)合同的工作人員,給其他單位造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第六十七條事業(yè)單位人事綜合管理部門、主管部門工作人員在事業(yè)單位人事管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十章附則

第六十八條本條例自年月日起施行。

第5篇 事業(yè)單位機(jī)房管理制度范本

事業(yè)單位機(jī)房管理制度

一、機(jī)房管理

1、機(jī)房由秘書科統(tǒng)一管理。

2、機(jī)房要始終保持安靜、整潔、衛(wèi)生,嚴(yán)禁火種。

3、外單位人員嚴(yán)禁進(jìn)入機(jī)房。

4、機(jī)房所有軟硬件資料皆不得隨意帶出,如需借出資料,須經(jīng)辦公室分管主任批準(zhǔn)。

5、出入人員須對(duì)機(jī)房的安全負(fù)責(zé)。

二、計(jì)算機(jī)使用管理

1、外單位人員禁用本辦計(jì)算機(jī),非專業(yè)人員不得擅自刪改計(jì)算機(jī)程序。

2、不得隨意安裝外來軟件。如工作需要,須經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,由專業(yè)人員把關(guān)操作。

3、非專業(yè)人員不得使用掃描儀。

4、工作時(shí)間不準(zhǔn)玩游戲,不得看vcd。

5、機(jī)器附近不得放置高溫、高磁物體。嚴(yán)禁重力敲擊鍵盤、主機(jī)、顯示器、打印機(jī)等硬件設(shè)備,不得私自打開機(jī)箱隨意拆卸和經(jīng)常搬移設(shè)備。

三、機(jī)房使用保障制度

1、由秘書科負(fù)責(zé)機(jī)房的日常應(yīng)用和保障。

2、專業(yè)人員定期對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行保養(yǎng),根據(jù)情況提出維修和添置意見,書面報(bào)經(jīng)主任批準(zhǔn)后,視經(jīng)費(fèi)情況再行購置。

3、購置的軟硬件及物資由秘書科統(tǒng)一保管。

4、秘書科責(zé)成專人定期做好衛(wèi)生保潔工作。

第6篇 企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國國消防法》,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國國境內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)自身的消防安全管理。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三條單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱消防法規(guī)),貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針,履行消防安全職責(zé),保障消防安全。

第四條法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人,對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。

第五條單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé),確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。

第二章消防安全責(zé)任

第六條單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;

(二)將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃;

(三)為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障;

(四)確定逐級(jí)消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;

(五)組織防火檢查,督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題;

(六)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì);

(七)組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實(shí)施演練。

第七條單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對(duì)單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作:

(一)擬訂年度消防工作計(jì)劃,組織實(shí)施日常消防安全管理工作;

(二)組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí);

(三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;

(四)組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;

(五)組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效,

確保疏散通道和安全出口暢通;

(六)組織管理專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì);

(七)在員工中組織開展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練;

(八)單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。

消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況,及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位,前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施。

第八條實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí),產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物,當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任;消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。

承包、承租或者受委托經(jīng)營(yíng)、管理的單位應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。

第九條對(duì)于有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物,各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對(duì)消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任,可以委托統(tǒng)一管理。

第十條居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):

(一)制定消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任,開展消防安全宣傳教育;

(二)開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;

(三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;

(四)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。

其他物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負(fù)責(zé)。

第十一條舉辦_、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)的主辦單位、承辦單位以及提供場(chǎng)地的單位,應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任。

第十二條建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。

對(duì)建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任。

第三章消防安全管理

第十三條下列范圍的單位是消防安全重點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求,行嚴(yán)格管理:

(一)商場(chǎng)(市場(chǎng))、賓館(飯店)、體育場(chǎng)(館)、會(huì)堂、公共娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所(以下統(tǒng)稱公眾聚集場(chǎng)所);

(二)醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園;

(三)國家機(jī)關(guān);

(四)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和郵政、通信樞紐;

(五)客運(yùn)車站、碼頭、民用機(jī)場(chǎng);

(六)公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的文物保護(hù)單位;

(七)發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè);

(八)易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷售單位;

(九)服裝、制鞋等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、加工企業(yè);

(十)重要的科研單位;

(十一)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位。

高層辦公樓(寫字樓)、高層公寓樓等高層公共建筑,城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道,糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫和堆場(chǎng),國家和省級(jí)等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的要求,實(shí)行嚴(yán)格管理。

第十四條消防安全重點(diǎn)單位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。

第十五條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理職能部門,并確定專職或者兼職的消防管理人員;其他單位應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職消防管理人員,可以確定消防工作的歸口管理職能部門。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展消防安全管理工作。

第十六條公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在具備下列消防安全條件后,向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)進(jìn)行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后方可開業(yè)使用:

(一)依法辦理建筑工程消防設(shè)計(jì)審核手續(xù),并經(jīng)消防驗(yàn)收合格;

(二)建立健全消防安全組織,消防安全責(zé)任明確;

(三)建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程;

(四)員工經(jīng)過消防安全培訓(xùn);

(五)建筑消防設(shè)施齊全、完好有效;

(六)制定滅失和應(yīng)急疏散預(yù)案。

第十七條舉辦_、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng),主辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)在具備消防安全條件后,向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后方可舉辦。

第十八條單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并公布執(zhí)行。

單位消防安全制度主要包括以下內(nèi)容:消防安全教育、培訓(xùn);防火巡查、檢查;安全疏散設(shè)施管理;消防(控制室)值班;消防設(shè)施、器材維護(hù)管理;火災(zāi)隱患整改;用火、用電安全管理;易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆;專職和義務(wù)消防隊(duì)的組織管理;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練;燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電);消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲;其他必要的消防安全內(nèi)容。

第十九條單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對(duì)消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理。

第二十條單位應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火;因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的,動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人,在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。

公眾聚集場(chǎng)所或者兩個(gè)以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時(shí),施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施,將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔,清除動(dòng)火區(qū)域的易燃、可燃物,配置消防器材,專人監(jiān)護(hù),保證施工及使用范圍的消防安全。

公共娛樂場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間禁止動(dòng)火施工。

第二十一條單位應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。

嚴(yán)禁下列行為:

(一)占用疏散通道;

(二)在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物;

(三)在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、教學(xué)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋;

(四)其他影響安全疏散的行為。

第二十二條單位應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸或者銷毀實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。

第二十三條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì),配備相應(yīng)的消防裝備、器材,并組織開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練,提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。

第二十四條單位發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,務(wù)必做到及時(shí)報(bào)警,迅速撲救火災(zāi),及時(shí)疏散人員。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。任何單位、人員都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)火警提供便利,不得阻攔報(bào)警。

單位應(yīng)當(dāng)為公安消防機(jī)構(gòu)搶救人員、撲救火災(zāi)提供便利和條件。

火災(zāi)撲滅后,起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況,協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

第四章防火檢查

第二十五條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)用火、用電有無違章情況;

(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;

(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;

(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;

(五)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;

(六)其他消防安全情況。

公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每二小時(shí)一次;營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查,其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。

防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn),無法當(dāng)場(chǎng)處置的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救。

防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。

第二十六條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次防火檢查,其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;

(二)安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;

(三)消防車通道、消防水源情況;

(四)滅火器材配置及有效情況;

(五)用火、用電有無違章情況;

(六)重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況;

(七)消防安全重點(diǎn)部位的管理情況;

(八)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況;

(九)消防(控制室)值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況;

(十)防火巡查情況;

(十一)消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況;

(十二)其他需要檢查的內(nèi)容。

防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。

第二十七條單位應(yīng)當(dāng)按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求,對(duì)建筑消防設(shè)施的完好有效情況進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)。

第二十八條設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)其自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查測(cè)試,并出具檢測(cè)報(bào)告,存檔備查。

第二十九條單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查。對(duì)滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料,記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時(shí)間等有關(guān)情況。

第五章火災(zāi)隱患整改

第三十條單位對(duì)存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。

第三十一條對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為,單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正并督促落實(shí):

(一)違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的;

(二)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火等違反禁令的;

(三)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;

(四)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;

(五)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;

(六)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;

(七)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;

(八)其他可以當(dāng)場(chǎng)改正的行為。

違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)當(dāng)有記錄并存檔備查。

第三十二條對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患,消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的管理分工,及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報(bào)告,提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員,并落實(shí)整改資金。

在火災(zāi)隱患未消除之前,單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。

第三十三條火災(zāi)隱患整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。

第三十四條對(duì)于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患,以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位確無能力解決的重大火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時(shí)向其上級(jí)主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。

第三十五條對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函,報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。

第六章消防安全宣傳教育和培訓(xùn)

第三十六條單位應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。消防安全重點(diǎn)單位對(duì)每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;

(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;

(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;

(四)報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能。

公眾聚集場(chǎng)所對(duì)員工的消防安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次,培訓(xùn)的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括組織、引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散的知識(shí)和技能。

單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。

第三十七條公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)、活動(dòng)期間,應(yīng)當(dāng)通過張貼圖畫、廣播、閉路電視等向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識(shí)。

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)通過寓教于樂等多種形式對(duì)學(xué)生和幼兒進(jìn)行消防安全常識(shí)教育。

第三十八條下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn):

(一)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人;

(二)專、兼職消防管理人員;

(三)消防控制室的值班、操作人員;

(四)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。

前款規(guī)定中的第(三)項(xiàng)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。

第七章滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練

第三十九條消防安全重點(diǎn)單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)組織機(jī)構(gòu),包括:滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組;

(二)報(bào)警和接警處置程序;

(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;

(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;

(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。

第四十條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練,并結(jié)合實(shí)際,不斷完善預(yù)案。其他單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際,參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案,至少每年組織一次演練。

消防演練時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。

第八章消防檔案

第四十一條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應(yīng)當(dāng)詳實(shí),全面反映單位消防工作的基本情況,并附有必要的圖表,根據(jù)情況變化及時(shí)更新。

單位應(yīng)當(dāng)對(duì)消防檔案統(tǒng)一保管、備查。

第四十二條消防安全基本情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況;

(二)建筑物或者場(chǎng)所施工、使用或者開業(yè)前的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及消防安全檢查的文件、資料;

(三)消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)消防安全責(zé)任人;

(四)消防安全制度;

(五)消防設(shè)施、滅火器材情況;

(六)專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)人員及其消防裝備配備情況;

(七)與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況;

(八)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;

(九)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

第四十三條消防安全管理情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書;

(二)消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測(cè)試的報(bào)告以及維修保養(yǎng)的記錄;

(三)火災(zāi)隱患及其整改情況記錄;

(四)防火檢查、巡查記錄;

(五)有關(guān)燃?xì)狻㈦姎庠O(shè)備檢測(cè)(包括防雷、防靜電)等記錄資料;

(六)消防安全培訓(xùn)記錄;

(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;

(八)火災(zāi)情況記錄;

(九)消防獎(jiǎng)懲情況記錄。

前款規(guī)定中的第(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)記錄,應(yīng)當(dāng)記明檢查的人員、時(shí)間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患以及處理措施等;第(六)項(xiàng)記錄,應(yīng)當(dāng)記明培訓(xùn)的時(shí)間、參加人員、內(nèi)容等;第(七)項(xiàng)記錄,應(yīng)當(dāng)記明演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加部門以及人員等。

第四十四條其他單位應(yīng)當(dāng)將本單位的基本概況、公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書、與消防工作有關(guān)的材料和記錄等統(tǒng)一保管備查。

第九章獎(jiǎng)懲

第四十五條單位應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評(píng)比內(nèi)容。對(duì)在消防安全工作中成績(jī)突出的部門(班組)和個(gè)人,單位應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未依法履行消防安全職責(zé)或者違反單位消防安全制度的行為,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員給予行政紀(jì)律處分或者其他處理。

第四十六條違反本規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十章附則

第四十七條公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況依法實(shí)施監(jiān)督,并對(duì)自身濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為承擔(dān)法律責(zé)任。

第四十八條本規(guī)定自2002年5月1日起施行。本規(guī)定施行以前公安部發(fā)布的規(guī)章中的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。

消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)

為了正確實(shí)施《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,科學(xué)、準(zhǔn)確地界定消防安全重點(diǎn)單位,現(xiàn)對(duì)該規(guī)定第十三條所列消防安全重點(diǎn)單位作出以下界定標(biāo)準(zhǔn):

一、商場(chǎng)(市場(chǎng))、賓館(飯店)、體育場(chǎng)(館)、會(huì)堂、公共娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所:

1、建筑面積在1000平方米(含本數(shù),下同)以上且經(jīng)營(yíng)可燃商品的商場(chǎng)(商店、市場(chǎng)); 2、客房數(shù)在50間以上的賓館(旅館、飯店);

3、公共的體育場(chǎng)(館)、會(huì)堂;

4、建筑面積在200平方米以上的公共娛樂場(chǎng)所(公共娛樂場(chǎng)所系指公安部《公共娛樂場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》第二條所列場(chǎng)所)。

二、醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園:

1、住院床位在50張以上的醫(yī)院;

2、老人住宿床位在50張以上的養(yǎng)老院;

3、學(xué)生住宿床位在100張以上的學(xué)校;

4、幼兒住宿床位在50張以上的托兒所、幼兒園。

三、國家機(jī)關(guān):

1、縣級(jí)以上的黨委、人大、政府、政協(xié);

2、縣級(jí)以上的人民檢察院、人民法院。

四、廣播、電視和郵政、通信樞紐:

1、廣播電臺(tái)、電視臺(tái);

2、城鎮(zhèn)的郵政和通信樞紐單位。

五、客運(yùn)車站、碼頭、民用機(jī)場(chǎng):

1、候車廳、候船廳的建筑面積在500平方米以上的客運(yùn)車站和客運(yùn)碼頭;

2、民用機(jī)場(chǎng)。

六、公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的文物保護(hù)單位:

1、建筑面積在2000平方米以上的公共圖書館、展覽館;

2、博物館、檔案館;

3、具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的縣級(jí)以上文物保護(hù)單位。

七、發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

八、易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷售單位:

1、生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的工廠;

2、易燃易爆氣體和液體的灌裝站、調(diào)壓站;

3、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品的專用倉庫(堆場(chǎng)、儲(chǔ)罐場(chǎng)所);

4、易燃易爆化學(xué)物品的專業(yè)運(yùn)輸單位;

5、營(yíng)業(yè)性汽車加油站、加氣站,液化石油氣供應(yīng)站(換瓶站);

6、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的化工商店:

①儲(chǔ)存甲類物品超過(含本數(shù),下同)200kg或乙類物品超過400kg的化工商店;

②經(jīng)營(yíng)甲類物品面積超過50m2或經(jīng)營(yíng)乙類物品超過100m2的化工商店。

7、經(jīng)營(yíng)管道燃?xì)?含天然氣、油制氣、水煤氣、液化石油氣等)的單位。

九、勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、加工企業(yè):

生產(chǎn)車間員工在100人以上的服裝、鞋帽、玩具等勞動(dòng)密集型企業(yè)。

十、重要的科研單位:

1、國家、部(委)屬駐粵科研單位。

2、省、市、縣級(jí)重點(diǎn)科研單位。

十一、高層公共建筑、地下鐵道、地下觀光隧道、糧、棉、木材、百貨等物資倉庫和堆場(chǎng),重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng):

1、高層公共建筑的辦公樓(寫字樓)、公寓樓等;

2、城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道;

3、國家儲(chǔ)備糧庫、總儲(chǔ)量在10000噸以上的其他糧庫;

4、總儲(chǔ)量在500噸以上的棉庫;

5、總儲(chǔ)量在10000立方米以上的木材堆場(chǎng);

6、總儲(chǔ)存價(jià)值在1000萬元以上的可燃物品倉庫、堆場(chǎng);

7、國家和省級(jí)等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)。

十二、其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財(cái)產(chǎn)

重大損失的單位:

1、產(chǎn)值超過1億元的丙、丁類企業(yè)。

2、廠房建筑面積超過3000m2的丙、丁類企業(yè)。

第7篇 某事業(yè)單位車輛管理辦法

一些小企業(yè)或事業(yè)單位,在對(duì)于車輛管理方面,都有不同的管理辦法。但同時(shí)都是為了保證車輛安全,減少支出等而制定的。以下整理了事業(yè)單位車輛管理辦法的資料,可供參考。

為了加強(qiáng)車輛管理,有效提高車輛使用效率,保證行車安全,預(yù)防事故的發(fā)生,減少單位支出,杜絕浪費(fèi),特制定本制度。

一、實(shí)行定車、定人、定保養(yǎng)制度,對(duì)車輛做到勤檢查,勤調(diào)整,勤保養(yǎng),做到每日三檢(即出車前、行車中、收車后)

二、必須保持車輛清潔。在不耽誤工作的情況下,做好清潔工作,例行保養(yǎng)。

三、對(duì)車輛要做到不超保、不脫保。車輛行駛5000公里進(jìn)行保養(yǎng)一次。

四、換季保養(yǎng)。冬季換用冷卻防凍液,調(diào)整擋風(fēng)玻璃清洗液比例和輪胎氣壓。夏季檢查空調(diào)制冷情況,清除冷卻器水垢,降低輪胎氣壓。

五、駕駛員要愛護(hù)車輛,熟悉車輛性能,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)維修,避免等到大故障再維修。

六車輛的維修必須在定點(diǎn)維修廠進(jìn)行。維修前由駕駛員本人提出申請(qǐng),經(jīng)維修鑒定小組3人以上鑒定同意,報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)過批準(zhǔn)后方可維修。維修時(shí)原則上要有鑒定小組和駕駛員3人以上參與估價(jià),確定更換零配件的品牌、型號(hào)、廠家等(更換零配件原則上要以舊換新),并報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后,才可委托廠家維修、更換,否則,不予報(bào)銷。

平時(shí)需要更換車輛配件、輪胎等必須經(jīng)維修鑒定小組3人以上研究同意后,才可更換,否則,不予報(bào)銷。

出差(或出車)途中需要急修更換大配件的,也要電話向車輛主管領(lǐng)導(dǎo)說明情況,得到認(rèn)可后,才能更換維修。

維修時(shí)要求司機(jī)到場(chǎng)鑒修,對(duì)維修廠家更換的零配件品牌、型號(hào)、價(jià)格等逐一確認(rèn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。

七、每輛車維修保養(yǎng)以后,管理員要及時(shí)做好記錄歸檔。

第8篇 事業(yè)單位車輛管理規(guī)定辦法

汽車修理廠管理制度【1】

第一章入職指引

第一節(jié)入職與試用

一、用人原則:重選拔、重潛質(zhì)、重品德。

二、招聘條件:合格的應(yīng)聘者應(yīng)具備應(yīng)聘崗位所要求的年齡、學(xué)歷、專業(yè)、執(zhí)業(yè)資格等條件,同時(shí)具備敬業(yè)精神、協(xié)作精神、學(xué)習(xí)精神和創(chuàng)新精神。

三、入職

第二節(jié)考勤管理

一、工作時(shí)間公司每周工作五天半,員工每日正常工作時(shí)間為7、5小時(shí)。其中:

周一至周五:上午:8:30-12:00

下午:13:30-17:30為工作時(shí)間

12:00-13:30為午餐休息

周六:上午:8:30-12:00為工作時(shí)間

實(shí)行輪班制的部門作息時(shí)間經(jīng)人事部門審查后實(shí)施。

二、考勤

1、所有專職員工必須嚴(yán)格遵守公司考勤制度,上下班親自打卡(午休不打卡),不得代替他人打卡。

2、遲到、早退、曠工

(1)遲到或早退30分鐘以內(nèi)者,每次扣發(fā)薪金10元。30分鐘以上1小時(shí)以內(nèi)者,每次扣發(fā)薪金20元。超過1小時(shí)以上者必須提前辦理請(qǐng)假手續(xù),否則按曠工處理。

(2)月遲到、早退累計(jì)達(dá)五次者,扣除相應(yīng)薪金后,計(jì)曠工一次。曠工一次扣發(fā)一天雙倍薪金。年度內(nèi)曠工三天及以上者予以辭退。

3、請(qǐng)假

(1)病假

a、員工病假須于上班開始的前30分鐘內(nèi),即8:30-9:00致電部門負(fù)責(zé)人,請(qǐng)假一天以上的,病愈上班后須補(bǔ)區(qū)、縣級(jí)以上醫(yī)院就診證明。

b、員工因患傳染病或其他重大疾病請(qǐng)假,病愈返工時(shí)需持區(qū)、縣級(jí)以上醫(yī)院出具的康復(fù)證明,經(jīng)人事部門核定后,由公司給予工作安排。

(2)事假:緊急突發(fā)事故可由自己或委托他人告知部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),其余請(qǐng)假均應(yīng)填寫<請(qǐng)假單>,經(jīng)權(quán)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn),報(bào)人事部門備案,方可離開工作崗位,否則按曠工論處。事假期間不計(jì)發(fā)工資。

4、出差

(1)員工出差前填好<出差申請(qǐng)單>呈權(quán)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,報(bào)人事部門備案,否則按事假進(jìn)行考勤。

(2)出差人員原則上須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)返回,如需延期應(yīng)告知部門負(fù)責(zé)人,返回后在<出差申請(qǐng)單>上注明事由,經(jīng)權(quán)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)簽字按出差考勤。

5、請(qǐng)假出差批準(zhǔn)權(quán)限:三天以內(nèi)由直接上級(jí)審批,三天以上十天以內(nèi)由隔級(jí)上級(jí)審批,十天以上集團(tuán)總部員工由人力資源部審查、總裁審批,子公司員工由所在公司人事主管部門審查、總經(jīng)理審批。

6、加班

(1)加班應(yīng)填寫<加班單>,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后報(bào)人事部門備案,否則不計(jì)加班費(fèi)。加班工時(shí)以考勤打卡時(shí)間為準(zhǔn),統(tǒng)一以<勞動(dòng)合同>約定標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),以天為單位計(jì)算。

(2)加班工資按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:

工作日加班費(fèi)=加班天數(shù)×基數(shù)×150%

休息日加班費(fèi)=加班天數(shù)×基數(shù)×200%

法定節(jié)日加班費(fèi)=加班天數(shù)×基數(shù)×300%

(3)人事部門負(fù)責(zé)審查加班的合理性及效率。

(4)公司內(nèi)臨時(shí)工、兼職人員、部門主管(含)以上管理人員不計(jì)算加班費(fèi)。

(5)公司實(shí)行輪班制的員工及駕駛員加班費(fèi)計(jì)算辦法將另行規(guī)定。

7、考勤記錄及檢查

(1)考勤負(fù)責(zé)人需對(duì)公司員工出勤情況于每月五日前(遇節(jié)假日順延)將上月考勤予以上報(bào),經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)人事部門匯總,并對(duì)考勤準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

(2)人事部門對(duì)公司考勤行使檢查權(quán),各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門行使檢查權(quán)。檢查分例行檢查(每月至少兩次)和隨機(jī)檢查。

(3)對(duì)于在考勤中弄虛作假者一經(jīng)發(fā)現(xiàn),給予100元以上罰款,情節(jié)嚴(yán)重者作辭退處理。

第四節(jié)人事異動(dòng)

一、調(diào)動(dòng)管理

1、由調(diào)入部門填寫<員工內(nèi)部調(diào)動(dòng)通知單>,由調(diào)出及調(diào)入部門負(fù)責(zé)人雙方同意并報(bào)人事部門經(jīng)理批準(zhǔn),部門經(jīng)理以上人員調(diào)動(dòng)由總裁(子公司由總經(jīng)理)批準(zhǔn)。

2、批準(zhǔn)后,人事部門應(yīng)提前以書面形式通知本人,并以人事變動(dòng)發(fā)文通報(bào)。

3、普通員工須在三天之內(nèi),部門負(fù)責(zé)人在七天之內(nèi)辦理好工作交接手續(xù)。

4、員工本人應(yīng)于指定日期履任新職,人事部門將相關(guān)文件存檔備查,并于信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行信息置換。

5、人事部門將根據(jù)該員工于新工作崗位上的工作職責(zé),對(duì)其進(jìn)行人事考核,評(píng)價(jià)員工的異動(dòng)結(jié)果。

二、辭職管理

1、公司員工因故辭職時(shí),本人應(yīng)提前三十天向直接上級(jí)提交<辭職申請(qǐng)表>,經(jīng)批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)送人事部門審核,高級(jí)員工、部門經(jīng)理以上管理人員辭職必須經(jīng)總裁批準(zhǔn)。

2、收到員工辭職申請(qǐng)報(bào)告后,人事部門負(fù)責(zé)了解員工辭職的真實(shí)原因,并將信息反饋給相關(guān)部門,以保證及時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的工作改進(jìn)。

3、員工填寫<離職手續(xù)辦理清單>,辦理工作移交和財(cái)產(chǎn)清還手續(xù)。

4、人事部門統(tǒng)計(jì)辭職員工考勤,計(jì)算應(yīng)領(lǐng)取的薪金,辦理社會(huì)保險(xiǎn)變動(dòng)。

5、員工到財(cái)務(wù)部辦理相關(guān)手續(xù),領(lǐng)取薪金。

6、人事部門將<離職手續(xù)清單>等相關(guān)資料存檔備查,并進(jìn)行員工信息資料置換。

三、辭退管理

1、見本手冊(cè)第一章第二節(jié)六。1及六2、

2、部門辭退員工時(shí),由直接上級(jí)向人事部門提交<辭職申請(qǐng)表>,經(jīng)審查后報(bào)總裁批準(zhǔn)。

3、人事部門提前一個(gè)月通知員工本人,并向員工下發(fā)<離職通知書>。

4、員工應(yīng)在離開公司前辦理好工作的交接手續(xù)和財(cái)產(chǎn)的清還手續(xù);員工在約定日期到財(cái)務(wù)部辦理相關(guān)手續(xù),領(lǐng)取薪金和離職補(bǔ)償金。

5、員工無理取鬧,糾纏領(lǐng)導(dǎo),影響本公司正常生產(chǎn)、工作秩序的,本公司將提請(qǐng)公安部門按照<治安管理處罰條例>的有關(guān)規(guī)定處理。

6、人事部門在辭退員工后,應(yīng)及時(shí)將相關(guān)資料存檔備查,并進(jìn)行員工資料信息置換。

第二章行為規(guī)范

第一節(jié)職業(yè)準(zhǔn)則

一、基本原則

1、公司倡導(dǎo)正大光明、誠實(shí)敬業(yè)的職業(yè)道德,要求全體員工自覺遵守國家政策法規(guī)和公司規(guī)章制度。

2、員工的一切職務(wù)行為,必須以公司利益為重,對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。不做有損公司形象或名譽(yù)的事。

3、公司提倡簡(jiǎn)單友好、坦誠平等的人際關(guān)系,員工之間應(yīng)互相尊重,相互協(xié)作。

4、公司內(nèi)有親屬關(guān)系的員工應(yīng)回避從事業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的工作。

二、員工未經(jīng)公司法人代表授權(quán)或批準(zhǔn),不能從事下列活動(dòng):

1、以公司名義考察、談判、簽約

2、以公司名義提供擔(dān)?；蜃C明

3、以公司名義對(duì)新聞媒體發(fā)表意見、信息

4、代表公司出席公眾活動(dòng)

三、公司禁止下列情形兼職

1、利用公司的工作時(shí)間或資源從事兼職工作

2、兼職于公司的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位或商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手

3、所兼職工作對(duì)本單位構(gòu)成商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

4、因兼職影響本職工作或有損公司形象

四、公司禁止下列情形的個(gè)人投資

1、參與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位或商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手經(jīng)營(yíng)管理的

2、投資于公司的客戶或商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的

3、以職務(wù)之便向投資對(duì)象提供利益的

4、以直系親屬名義從事上述三項(xiàng)投資行為的

五、員工在對(duì)外業(yè)務(wù)聯(lián)系中,若發(fā)生回扣或傭金的,須一律上繳公司財(cái)務(wù)部,否則視為貪w。

六、保密義務(wù):

1、員工有義務(wù)保守公司的經(jīng)營(yíng)機(jī)密,務(wù)必妥善保管所持有的涉密文件。

2、員工未經(jīng)授權(quán)或批準(zhǔn),不準(zhǔn)對(duì)外提供公司密級(jí)文件、技術(shù)配方、工藝以及其他未經(jīng)公開的經(jīng)營(yíng)情況、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等。

第二節(jié)行為準(zhǔn)則

一、工作期間衣著、發(fā)式整潔,大方得體,禁止奇裝異服或過于曝露的服裝。男士不得留長(zhǎng)發(fā)、怪發(fā),女士不留怪異發(fā)型,不濃妝艷抹。

二、辦公時(shí)間不從事與本崗位無關(guān)的活動(dòng),不準(zhǔn)在上班時(shí)間吃零食、睡覺、干私活、瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)站、看與工作無關(guān)的書籍報(bào)刊。

三、禁止在辦公區(qū)內(nèi)吸煙,隨時(shí)保持辦公區(qū)整潔。

四、辦公接聽電話應(yīng)使用普通話,首先使用“您好,__公司”,通話期間注意使用禮貌用語。如當(dāng)事人不在,應(yīng)代為記錄并轉(zhuǎn)告。

五、禁止在工作期間串崗聊天,辦公區(qū)內(nèi)不得高聲喧嘩。

六、遵守電話使用規(guī)范,工作時(shí)間應(yīng)避免私人電話。如確實(shí)需要,應(yīng)以重要事項(xiàng)陳述為主,禁止利用辦公電話閑聊。

七、文具領(lǐng)取應(yīng)登記名稱、數(shù)量,并由領(lǐng)取人簽名。嚴(yán)禁將任何辦公文具取回家私用。員工有義務(wù)愛惜公司一切辦公文具,并節(jié)約使用。

八、私人資料不得在公司打印、復(fù)印、傳真。

九、未征得同意,不得使用他人計(jì)算機(jī),不得隨意翻看他人辦公資料物品。需要保密的資料。

大方縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用管理辦法【2】

_大方縣委辦公室 大方縣人民_府辦公室關(guān)于印發(fā)《大方縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用管理辦法》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、_府,各園區(qū)(管委會(huì)、處)、縣直各單位:

《大方縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用管理辦法》已經(jīng)縣委、_府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

_大方縣委辦公室 大方縣人民_府辦公室

二○一一年十月二十六日

主題詞:文秘工作 黨政機(jī)關(guān) 公車管理 通知

大方縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車配備、使用、管理,推進(jìn)公務(wù)用車配備使用制度改革,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《_畢節(jié)地委辦公室畢節(jié)地區(qū)行署辦公室關(guān)于印發(fā)<畢節(jié)地區(qū)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用管理辦法>的通知》(畢委辦字[2022]164號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱黨政機(jī)關(guān),是指各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體等。

本辦法所稱事業(yè)單位,是指各級(jí)財(cái)政全額撥款、差額撥款和自收自支事業(yè)單位(含企業(yè)化管理事業(yè)單位)。

第三條 本辦法所稱公務(wù)用車,是指黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛,分為一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。

一般公務(wù)用車,是指用于辦理公務(wù)、機(jī)要通信、處置突發(fā)事件等公務(wù)活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車輛。

執(zhí)法執(zhí)勤用車,是指用于辦案、監(jiān)察、稽查、稅務(wù)征管等執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的專用機(jī)動(dòng)車輛。

第四條 黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用遵循經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保、保障公務(wù)、節(jié)約使用的原則。

第二章 編制管理

第五條 正、副縣級(jí)單位按單位正、副縣級(jí)干部(含正、副縣級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))每3人工作用車定編2輛,保證工作用車。

第六條 縣直部門和事業(yè)單位工作用車,10人以下單位定編1輛,每增加10人增加1輛編制。

第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)定編2至4輛。

第八條 執(zhí)法執(zhí)勤用車編制由財(cái)政部門會(huì)同公安、司法和紀(jì)檢監(jiān)察及其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主管部門,根據(jù)車輛保障裝備標(biāo)準(zhǔn)和工作需要確定,但不得與一般公務(wù)用車重復(fù)配備。

第九條 黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位購置的大貨車、微型面包車、9座(不含9座)以上的客車、雙排座小貨車不占單位公務(wù)用車編制。

第十條 臨時(shí)機(jī)構(gòu)所購車輛,如各類工程指揮部購車納入其主管部門進(jìn)行編制管理。

第三章 配備標(biāo)準(zhǔn)

第十一條 一般公務(wù)用車配備排氣量1.8升(含)以下且價(jià)格18萬元以內(nèi)的轎車,其中機(jī)要通信用車配備排氣量1.6升(含)以下、價(jià)格12萬元以內(nèi)的轎車。配備享受財(cái)政補(bǔ)助的自主新能源汽車,以補(bǔ)助后的價(jià)格為計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不得以單獨(dú)開具配件為由,變相配備超標(biāo)車,不得為公務(wù)車增加高檔配置或豪華內(nèi)飾,變相配備超標(biāo)車。

執(zhí)法執(zhí)勤用車除涉及國家安全、偵察辦案、應(yīng)急救援、警衛(wèi)以及特殊地理環(huán)境等因素外,依據(jù)一般公務(wù)用車標(biāo)準(zhǔn)配備

第十二條 不得將越野車和警衛(wèi)用車作為領(lǐng)導(dǎo)干部的固定用車。

第十三條 黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位 應(yīng)當(dāng)配備使用國產(chǎn)汽車,對(duì)自主品牌和自主創(chuàng)新的新能源汽車,實(shí)行_府優(yōu)先采購。

第四章 審批及購置程序

第十四條 縣公務(wù)用車監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組(下設(shè)辦公室在縣財(cái)政局)負(fù)責(zé)全縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車核批手續(xù)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位根據(jù)本單位車輛定編數(shù)、車輛實(shí)有數(shù)、配備標(biāo)準(zhǔn)等,于每年初向縣委辦公室、縣_府辦公室提出擬購車報(bào)告,由縣委辦公室、縣_府辦公室會(huì)同縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、縣財(cái)政局編制年度公務(wù)用車配備更新計(jì)劃?？h財(cái)政局根據(jù)年度公務(wù)用車配備更新計(jì)劃核批行文。未經(jīng)核批的車輛,公安交警部門不得辦理入戶手續(xù)。

第十五條 黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位確因工作需要,高于標(biāo)準(zhǔn)配備更新公務(wù)用車和18萬元以上越野車;或者配備9座(含)以下商務(wù)車的,必須報(bào)省、地審批,縣財(cái)政局根據(jù)省、地的批復(fù)文件辦理相關(guān)手續(xù)。配備轎車、越野車的總數(shù)不得突破單位車輛定編數(shù)。

第十六條 縣財(cái)政局根據(jù)核批行文的年度公務(wù)用車配備更新計(jì)劃和國家發(fā)布的公務(wù)用車選用車型目錄,嚴(yán)格按照《中華人民共和國國_府采購法》等有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施公務(wù)用車的采購工作。

第十七條 縣財(cái)政局要及時(shí)將年度公務(wù)用車配備更新計(jì)劃核批文件和車輛采購情況(包括車輛的車輛類型、品牌型號(hào)、車輛識(shí)別代號(hào)、排氣量、價(jià)格、購置時(shí)間等)報(bào)縣紀(jì)委備案。

第十八條 凡是提拔交流的干部,必須優(yōu)先使用單位現(xiàn)有車輛,嚴(yán)禁占用其他單位車輛,嚴(yán)禁違規(guī)新購置車輛。

第五章 報(bào)廢更新和變賣

第十九條 公務(wù)用車使用年限超過8年的可以更新,達(dá)到更新年限仍能繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,不得因領(lǐng)導(dǎo)干部提職、調(diào)任等原因提前報(bào)廢更新。

第二十條 達(dá)到或超過使用年限的舊車處置,必須按照國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定,報(bào)縣財(cái)政局審批后,按照公開公正、規(guī)范節(jié)約的原則和規(guī)定程序進(jìn)行,或采取與廠家置換等方式進(jìn)行。

第二十一條 任何單位和個(gè)人不得將能繼續(xù)使用的車輛采取無償劃撥、有償轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送等方式,處置給其他黨政機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位、臨時(shí)機(jī)構(gòu)后購置新車;不得擅自劃撥、轉(zhuǎn)送、拍賣車輛;不得接受企業(yè)、下屬單位及管理服務(wù)對(duì)象的贈(zèng)送車輛;不得向企業(yè)、下屬單位及管理服務(wù)對(duì)象攤派款項(xiàng)購置車輛。

第二十二條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處置車輛的,自處置之日起一年內(nèi)不得申請(qǐng)購車。

第六章 日常管理與監(jiān)督

第二十三條 全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理,結(jié)合本單位實(shí)際,建立健全公務(wù)用車使用制度,嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用公務(wù)車,降低使用維修成本,不得公車私用,并接受社會(huì)監(jiān)督。

(一)加強(qiáng)公務(wù)用車集中管理,實(shí)行辦公室統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)禁分散管理使用,減少空駕,提高使用效率,避免浪費(fèi)。

(二)嚴(yán)格公務(wù)用車使用登記和公示制度,嚴(yán)格登記和公示用車時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程、油耗、費(fèi)用等信息。一般公務(wù)用車嚴(yán)格執(zhí)行回單位停放制度,節(jié)假日除特殊工作需要向縣紀(jì)委報(bào)告所用車輛外,其他車輛應(yīng)當(dāng)封存停駛。

(三)實(shí)行公務(wù)用車定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度,健全公務(wù)用車油耗、運(yùn)行費(fèi)用單車核算和節(jié)獎(jiǎng)超罰制度,降低運(yùn)行成本。

(四)黨政機(jī)關(guān)工作人員到外地辦理公務(wù),除特殊情況外,應(yīng)當(dāng)盡量乘用公共交通工具,減少公務(wù)用車長(zhǎng)途行駛。接待、會(huì)議和集體活動(dòng)用車應(yīng)當(dāng)主要通過社會(huì)租賃方式解決。

(五)嚴(yán)禁將公務(wù)用車卸牌行駛和停放。

第二十四條 縣財(cái)政局要根據(jù)各單位車輛定編數(shù)、工作的實(shí)際需要和財(cái)力情況,按照厲行節(jié)約的要求,科學(xué)制定全縣和各單位公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn),據(jù)以核定公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用,列入部門預(yù)算。公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用包括公務(wù)用車燃油費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、過路過橋費(fèi)、停車費(fèi)和其他相關(guān)支出。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行單車運(yùn)行費(fèi)用定額預(yù)算、支出單獨(dú)列賬制度。

第二十五條 縣財(cái)政局于每年年末要將全縣公務(wù)用車配備更新、報(bào)廢和使用情況統(tǒng)計(jì)后,報(bào)縣委辦公室、縣_府辦公室、縣紀(jì)委,對(duì)縣級(jí)單位或縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的單位報(bào)地區(qū)紀(jì)委和地區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案,接受監(jiān)督。報(bào)告內(nèi)容包括配備、報(bào)廢車輛的類型、品牌型號(hào)、識(shí)別代號(hào)、排氣量、價(jià)格、購置時(shí)間、資金來源等。

第二十六條 逐步建立黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車信息管理系統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車的日常管理和監(jiān)督。

第七章 紀(jì)律處分與問責(zé)

第二十七條 黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理各項(xiàng)規(guī)定,把公務(wù)用車配備使用管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和節(jié)能減排檢查考核內(nèi)容,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)公務(wù)用車配備使用管理工作,不得有下列行為:

(一)違規(guī)核定公務(wù)用車編制;

(二)違規(guī)審批超標(biāo)準(zhǔn)配備更新車輛;

(三)違規(guī)安排公務(wù)用車配備更新和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算;

(四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自配備更新公務(wù)用車;

(五)違規(guī)使用公務(wù)用車;

(六)增加高檔配置或豪華內(nèi)飾(費(fèi)用超過1萬元以上),在車輛裝修費(fèi)中虛列項(xiàng)目或者夾帶其他費(fèi)用;

(七)擅自劃撥、轉(zhuǎn)讓、拍賣車輛;

(八)利用職權(quán)長(zhǎng)期借用、調(diào)用、換用下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務(wù)管理對(duì)象的車輛或出租、出借公務(wù)用車;

(九)向下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務(wù)管理對(duì)象攤派款項(xiàng)購買車輛;

(十)以下屬企業(yè)、其他企業(yè)或個(gè)人名義上戶,逃避監(jiān)督;

(十一)擅自接受下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務(wù)管理對(duì)象捐贈(zèng)車輛以及攤派、轉(zhuǎn)嫁車輛運(yùn)行費(fèi)用;

(十二)違規(guī)使用公安、武警、部隊(duì)等特殊牌照、標(biāo)識(shí)、警燈、警笛等;

(十三)違反公車配備管理使用和有關(guān)規(guī)定事項(xiàng)。

第二十八條 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車配備使用管理辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,凡違反第二十七條十三種情形之一的,對(duì)當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人依照黨政紀(jì)條規(guī)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,對(duì)違規(guī)車輛進(jìn)行調(diào)劑使用、公開拍賣或收繳。

第八章 附則

第二十九條 本辦法由縣委辦公室、縣_府辦公室商縣紀(jì)委和縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 各園區(qū)(管委會(huì)、處)、縣直屬國有企業(yè)公務(wù)用車參照本辦法執(zhí)行。

第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。此前有關(guān)公務(wù)用車配備管理的規(guī)定,凡與本規(guī)定不一致的,按照本規(guī)定執(zhí)行。

第9篇 某事業(yè)單位請(qǐng)假制度管理規(guī)定

教職工請(qǐng)假制度【1】

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我縣教職工隊(duì)伍管理,規(guī)范教職工請(qǐng)假制度,根據(jù)國務(wù)院、人事部、勞動(dòng)部、教育部的有關(guān)規(guī)定,以及《重慶市人事局關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員假期工資計(jì)發(fā)問題的通知》(渝人發(fā)〔2007〕57號(hào))、《重慶市人事局關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員請(qǐng)事假及事假期間待遇問題的意見(試行)》(渝人發(fā)〔2005〕106號(hào))、《_巫溪縣委辦公室 巫溪縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈巫溪縣縣級(jí)機(jī)關(guān)工作人員交流暫行規(guī)定〉〈巫溪縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理暫行規(guī)定〉通知》(巫溪委辦發(fā)〔2005〕93號(hào))、《_巫溪縣委辦公室 巫溪縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈巫溪縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理補(bǔ)充規(guī)定〉的通知》(巫溪委辦發(fā)〔2005〕105號(hào))等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

一、事假

(一)事假期限。每次事假一般在5個(gè)工作日以內(nèi),特殊情況最長(zhǎng)一次不得超過15個(gè)工作日。全年累計(jì)事假(不含用年休假?zèng)_抵的事假天數(shù),下同)原則上不得超過20個(gè)工作日。

(二)事假審批。全年累計(jì)事假在5個(gè)工作日以內(nèi),由所在單位審批;全年累計(jì)事假超過5個(gè)工作日不到20個(gè)工作日,由請(qǐng)假人填寫《巫溪縣教育系統(tǒng)教職工請(qǐng)假申請(qǐng)表》(附件1)一式二份經(jīng)所在單位批注意見后報(bào)縣教育局審批;全年事假累計(jì)超過20個(gè)工作日的,由請(qǐng)假人填寫《巫溪縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員請(qǐng)假申請(qǐng)表》(附件2)一式三份,經(jīng)所在單位和縣教育局批注意見后,報(bào)縣人事局審批。

(三)請(qǐng)事假的要求。

1、各學(xué)校和縣教育局直屬單位在職工作人員因私人事務(wù)需要處理的,一般應(yīng)安排在國家法定的節(jié)假日(如節(jié)日、假日、年休假、婚假、探親假、寒暑假、喪假)中進(jìn)行。確有特殊原因須占用工作時(shí)間處理私人事務(wù)而請(qǐng)事假的,應(yīng)按上述事假審批權(quán)限報(bào)批。凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自不上班的,按曠工處理。

2、學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)、直屬單位負(fù)責(zé)人因事需請(qǐng)假,5個(gè)工作日以內(nèi)的需經(jīng)教育局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),超過5個(gè)工作日按教職工請(qǐng)假程序報(bào)批手續(xù)。

3、一年內(nèi)事假累計(jì)超過20個(gè)工作日以上的(不含20個(gè)工作日),當(dāng)年年度考核不能確定為“優(yōu)秀”等次,累計(jì)超過6個(gè)月的,當(dāng)年不參加年度考核,不確定考核等次。其中,符合機(jī)關(guān)事業(yè)單位辭退、解除聘用合同條件的,按辭退、解除聘用合同的規(guī)定辦理。

(四)事假期間的工資計(jì)發(fā)

1、全年累計(jì)事假在5個(gè)工作日及以下的,其基本工資照發(fā)。

2、全年累計(jì)事假超過5個(gè)工作日的,從第6個(gè)工作日起,按工作日停發(fā)本人日基本工資(日工資=月基本工資÷21天,下同),直至其事假終止為止。其中,全年累計(jì)事假超過20個(gè)工作日以上的,不享受年終一次性獎(jiǎng)金。

3、試用期、見習(xí)期、熟練期工作人員請(qǐng)事假期間的工資,分別以本人實(shí)際執(zhí)行的試用期、見習(xí)期、熟練期工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),按照本條中的第2項(xiàng)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、病假

(一)請(qǐng)病假條件

申請(qǐng)病假人員必須要有巫溪縣人民醫(yī)院或巫溪縣疾病預(yù)防控制中心主治醫(yī)生出具的近10天內(nèi)的病情診斷和建議休假治療證明書。此證明書需加蓋上述單位的疾病證明章和單位行政章且單位分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽名后有效。另持疾病檢查化驗(yàn)、儀器診斷等結(jié)論性報(bào)告原件、醫(yī)生出具的相關(guān)治療處方和醫(yī)院蓋章的電腦收費(fèi)單據(jù)(原件供審核,復(fù)印件存檔)。若需轉(zhuǎn)院治療的,必須有上述醫(yī)療機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)院證明。

(二)病假審批及要求。

1、病假在7天內(nèi)(含7天)的,由所在單位審批;病假在1個(gè)月內(nèi)(含1個(gè)月)的,由請(qǐng)假人填寫《巫溪縣教育系統(tǒng)教職工請(qǐng)假申請(qǐng)表》一式二份,經(jīng)所在單位批注意見后報(bào)教育局審批;病假在1個(gè)月以上的,本人填寫《巫溪縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員請(qǐng)假申請(qǐng)表》一式三份,經(jīng)所在單位負(fù)責(zé)人簽意見后,報(bào)縣教育局簽署意見,最后報(bào)人事局審批。

2、因病喪失工作能力的,應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)批病退手續(xù)。

3、申請(qǐng)病假超過6個(gè)月的,根據(jù)實(shí)際情況,由教育局、人事局集中到有鑒定資質(zhì)的醫(yī)院進(jìn)行病情統(tǒng)一診斷,所需費(fèi)用由申請(qǐng)病休人員自行承擔(dān)。病假累計(jì)在6個(gè)月以上的,當(dāng)年不參加年度考評(píng),不確定考核等次。

4、大、中專畢業(yè)生見習(xí)期間休病假,可延長(zhǎng)見習(xí)期。

5、凡病假連續(xù)1個(gè)月以上者,雙休日、節(jié)假日應(yīng)連續(xù)計(jì)算為請(qǐng)假。

6、凡未履行休假、續(xù)假報(bào)批手續(xù)的,托病拒不上班工作的按曠工處理。

(二)病假期間的工資計(jì)發(fā)。

1、教職工連續(xù)病休2個(gè)月(包括公休假日和節(jié)日,下同)以內(nèi)的,按本人基本工資全額發(fā)給。

2、教職工連續(xù)病假超過2個(gè)月不滿6個(gè)月的,從第3個(gè)月起,工作年限不滿10年的,按本人基本工資的90%計(jì)發(fā);工作年限滿10年的,按本人基本工資全額發(fā)給。

3、教職工病假超過6個(gè)月的,從第7個(gè)月起,工作年限不滿10年的,按本人基本工資的70%計(jì)發(fā);工作年限滿10年的,按本人基本工資的80%計(jì)發(fā)。

4、在試用、見習(xí)和熟練期間的病休人員待遇,分別按試用、見習(xí)和熟練期的工資為基數(shù),計(jì)發(fā)其病假工資。

三、婚假

(一)婚假期限

教職工結(jié)婚,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),給予5個(gè)工作日的婚假(不含規(guī)定應(yīng)享受的晚婚假和國家法定節(jié)假日),晚婚可給予10個(gè)工作日的婚假。

(二)婚假期間的工資計(jì)發(fā)

教職工結(jié)婚一般應(yīng)安排在寒暑假?；榧倨陂g的本人的基本工資全額發(fā)給,發(fā)生的車船費(fèi)自理。

四、探親假

(一)教職工利用寒暑假進(jìn)行探親,原則上在上班期間不另批探親假。

(二)教職工探望配偶、未婚教職工探望父母的往返路費(fèi)及已婚教職工探望父母的往返路費(fèi)自理。

五、女職工生育假

(一)產(chǎn)假期限

1、女職工產(chǎn)假為90天,其中產(chǎn)前休息15天。難產(chǎn)的增加15天。多胞胎生育的,每多生一個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假15天。女職工違反國家計(jì)劃生育規(guī)定,按計(jì)劃生育相關(guān)規(guī)定辦理,不適用本規(guī)定。

2、女職工在計(jì)劃生育政策允許范圍內(nèi),懷孕不滿4個(gè)月流產(chǎn),持醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明,給予15天至30天的產(chǎn)假;懷孕滿4個(gè)月以上(含4個(gè)月)流產(chǎn)的,給予42天產(chǎn)假。

(二)產(chǎn)假期間的工資計(jì)發(fā)

女職工按規(guī)定享受的正常產(chǎn)假期間基本工資全額發(fā)給。

六、喪假

(一)教職工的直系親屬(父母、配偶或子女)死亡時(shí),經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),給予5個(gè)工作日(不含國家法定節(jié)假日)的喪假。教職工在外地的直系親屬死亡時(shí),需要教職工去外地料理喪事的,單位可根據(jù)路程遠(yuǎn)近,另給予路程假。喪假期間的基本工資全額發(fā)給,發(fā)生的車船費(fèi)自理。

(二)教職工的岳父母或公、婆死亡時(shí),需要其料理喪事的,可參照上述規(guī)定辦理。

七、教職工出勤考核

(一)凡因公外出或請(qǐng)假期滿后無正當(dāng)理由逾期不歸的,視為曠工;對(duì)不假而走或未按規(guī)定履行請(qǐng)假報(bào)批手續(xù)的視為曠工。從曠工之日起,按工作日停發(fā)本人基本工資,連續(xù)曠工3個(gè)工作日或累計(jì)曠工6個(gè)工作日以上的,不享受年終一次性獎(jiǎng)金。

(二)對(duì)曠工或者無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天(聘用合同約定為10個(gè)工作日),或者一年內(nèi)累計(jì)超過30天的(聘用合同約定為20個(gè)工作日),按規(guī)定程序予以辭退或解聘,且不發(fā)給辭退費(fèi)或解聘補(bǔ)償費(fèi)。

(三)辭退的教職工按照干部人事管理權(quán)限報(bào)送教育局、人事局審批;解聘教職工由用人單位辦理解聘手續(xù),并報(bào)送人事局備案。

八、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的基本工資構(gòu)成

1、實(shí)行公務(wù)員職級(jí)工資制人員的基本工資,為本人職務(wù)工資、級(jí)別工資。

2、機(jī)關(guān)技術(shù)工人的基本工資,為本人崗位工資、技術(shù)等級(jí)(職務(wù))工資;機(jī)關(guān)普通工人的基本工資,為本人崗位工資。

3、事業(yè)單位工作人員的基本工資,為本人崗位工資、薪級(jí)工資。其中,中小學(xué)教師的基本工資包括提高10%工資標(biāo)準(zhǔn)。

九、本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行,規(guī)定中未盡事宜,按上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。請(qǐng)各單位組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格實(shí)行請(qǐng)銷假制度,并做好考勤和各類假期登記工作。

事業(yè)單位請(qǐng)假管理制度【2】

一、單位職工按規(guī)定享有應(yīng)有的休息和因病、因事請(qǐng)假的權(quán)利。

二、職工休假、請(qǐng)假須按管理權(quán)限和程序履行相應(yīng)的登記、請(qǐng)假、銷假手續(xù)。

三、休假制度

(一)公休假和國家法定節(jié)假日

單位職工每周享受周六、周日2天公休假。

每年享受元旦1天、春節(jié)7天、“五一”國際勞動(dòng)節(jié)3天、“端午節(jié)”一天、“中秋節(jié)”三天、“十一”國慶節(jié)7天的法定節(jié)假日。

(三)探親假

1、探親原則:連續(xù)工作滿一年的職工,配偶之間、單身職工與父母親(雙方)之間、已婚職工與父母親(雙方)之間分居兩地,又不能利用公休假日回家居住一夜和半個(gè)白天的,可享受探親假。但是,職工與父親或母親一方能夠在公休、節(jié)假日?qǐng)F(tuán)聚的,不能享受探望父母的待遇。

2、休假天數(shù):探望配偶,每年給予其中一方探親假一次(不含配偶系部隊(duì)干部者)假期30天;未婚者探望父母的,每年給假一次,假期20天,兩年探望一次者給假期45天,已婚的探望父母每4年一次,假期20天。探親假期包括公休假日和法定節(jié)假日在內(nèi)。

3、假期待遇:在規(guī)定的探親假期內(nèi),工資照發(fā)。職工探望配偶或未婚職工探望父母的往返路費(fèi),在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍

內(nèi)的,可由所在單位報(bào)銷。已婚職工探望父母的往返路費(fèi),在本人月基本工資30%以內(nèi)的,由本人自理,超過部分由所在單位報(bào)銷。

(四)婚假

1、休假天數(shù):

職工符合國家法定的結(jié)婚年齡并按規(guī)定履行了結(jié)婚手續(xù)的,經(jīng)本人申請(qǐng),單位批準(zhǔn),給予5個(gè)工作日的婚假。符合晚婚年齡的初婚夫妻(男滿25周歲,女滿23周歲),除國家規(guī)定的婚假外增加婚假20天。

2、假期待遇:職工在批準(zhǔn)的婚假和路程假期間,本人的工資照發(fā),途中的車船費(fèi)等,全部由職工自理。

(五)產(chǎn)假

1、休假天數(shù):

(1)符合國家婚姻以及計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定的女職工,正常分娩者,享受90天假期 (產(chǎn)前15天,產(chǎn)后75天);難產(chǎn)者,增加假期15天;多胞胎生育者,每多生育一個(gè)嬰兒增加假期15天;滿24周歲及以上分娩者,增加假期30天 (妻子屬此晚育情況的男性職工,可享受15天護(hù)理假)。對(duì)嬰兒不滿6個(gè)月并實(shí)行純母乳喂養(yǎng)的子職工增加產(chǎn)假30天。

(2)符合國家婚姻以及計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定的女職工,懷孕不滿4個(gè)月流產(chǎn)的,享受假期15至30天;滿4個(gè)月流產(chǎn)的,享受假期42天。

2、產(chǎn)假期滿,女職工在小孩不滿一周歲時(shí),每個(gè)工作日給1小時(shí)哺乳時(shí)間 (不含途中時(shí)間)。

3、假期待遇:在規(guī)定的生育假或護(hù)理假期間,工資照

發(fā),福利待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(六)喪假

1、休假天數(shù):

職工的主要親屬(指本人父母、岳父母或公婆、配偶、子女)死亡時(shí),可由本人提出申請(qǐng),單位批準(zhǔn),給予5個(gè)工作日的喪假。如需職工到外地料理喪事的,可根據(jù)路程遠(yuǎn)近,另給予路程假。

2、假期待遇:在批準(zhǔn)的喪假期間,職工的工資照發(fā),途中的車船費(fèi)等,全部由職工自理。

帶薪休假主要有法定節(jié)假日、年休假、探親假、婚假、喪假、產(chǎn)假。

(七)病假

1、工作人員患病或受傷,不能堅(jiān)持正常上班需休息的,由縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷并發(fā)給病休證明,經(jīng)單位批準(zhǔn)后,可休病假。

2、病假期間的待遇:

(1) 工作人員請(qǐng)病假,應(yīng)按規(guī)定報(bào)批。一個(gè)月內(nèi)病假天數(shù)累計(jì)在3天至10天以內(nèi)的,當(dāng)月綜合目標(biāo)獎(jiǎng)扣除20%;累計(jì)達(dá)10天及以上的,當(dāng)月綜合目標(biāo)獎(jiǎng)全部扣除(大病、住院除外)。因公負(fù)傷治療期間,綜合目標(biāo)獎(jiǎng)全額發(fā)給。

職工病假期間遇有國家法定節(jié)日(元旦、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié))和公休假日(星期六、日)時(shí),應(yīng)算作病假時(shí)間。

職工病假在2個(gè)月以內(nèi)的,發(fā)給本人基本工資或固定工資。

病假超過2個(gè)月不滿6個(gè)月的,第3個(gè)月起,工作年限

不滿10年的發(fā)給本人基本工資(機(jī)關(guān))或固定工資(事業(yè))的90%計(jì)發(fā);工作年限滿10年及其以上的,發(fā)給本人基本工資或固定工資。

病假超過6個(gè)月的,從第7個(gè)月起,工作年限不滿10年的,按本人基本工資或固定工資的70%計(jì)發(fā);工作年限滿10年不滿20年,按本人基本工資或固定工資的80%計(jì)發(fā)。

(八)、事假:

事假——員工因個(gè)人或家庭原因需要請(qǐng)假的可以請(qǐng)事假,事假為無薪假,事假以天或小時(shí)為計(jì)算單位。 關(guān)于事假的待遇,國家沒有明確的規(guī)定,是企業(yè)在和勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同是,在合同中約定,同時(shí)在公司的規(guī)章制度中有明確規(guī)定的,前提是規(guī)章制度建立的程序是合法的,即:召開職工代表大會(huì),在會(huì)上經(jīng)職工代表同意并一致通過,并公示了的。

第10篇 事業(yè)單位公章使用管理規(guī)定辦法

山東省事業(yè)單位印章管理辦法

第一條 為加強(qiáng)事業(yè)單位印章管理,保護(hù)事業(yè)單位合法權(quán)益,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務(wù)院令第411號(hào))和《國務(wù)院關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體印章管理的規(guī)定》(國發(fā)【1999】25號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門所屬的事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督管理機(jī)構(gòu))登記的事業(yè)單位。

第三條 本辦法所稱事業(yè)單位印章,指事業(yè)單位名稱印章(含各種質(zhì)料)、專用印章(指冠以單位名稱的鋼印、財(cái)務(wù)章、合同章、發(fā)票章等專用印章)以及法定代表人名章。

第四條 事業(yè)單位名稱印章為圓形,直徑不得超過4.5厘米,中央刊五角星,五角星外刊單位名稱,自左而右環(huán)行。

冠以單位法定名稱的鋼印直徑不得大于4.2厘米,不得小于3.5厘米,中央刊五角星,五角星外刊單位名稱,自左而右環(huán)行。

其他專用印章在名稱、式樣上應(yīng)與單位正式印章有所區(qū)別。

印章印文應(yīng)當(dāng)使用國務(wù)院公布的簡(jiǎn)化漢字,字體為宋體。

第五條 事業(yè)單位經(jīng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法登記,具有法人資格后,方可刻制印章。

印章所刊的單位名稱,應(yīng)與監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法登記的單位名稱相一致。

第六條 事業(yè)單位刻制印章須持以下材料到所在地縣級(jí)以上政府公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)備案后,到公安機(jī)關(guān)許可的公章刻制單位刻制。

(一)有效期內(nèi)的《事業(yè)單位法人證書》;

(二)舉辦單位出具的刻制印章的介紹信;

(三)法定代表人身份證復(fù)印件、經(jīng)辦人員的身份證原件及復(fù)印件;

(四)其他有關(guān)申請(qǐng)材料。

第七條 事業(yè)單位刻制冠以單位名稱的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)印章的,持《事業(yè)單位法人證書》和本單位出具的介紹信、法定代表人身份證復(fù)印件、經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件,按第六條程序辦理。

冠以事業(yè)單位名稱的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)印章僅限單位內(nèi)部使用,不得對(duì)外。

第八條 事業(yè)單位自依法設(shè)立登記,領(lǐng)取《事業(yè)單位法人證書》之日起30日內(nèi),將刻制的單位印章的印跡報(bào)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。

第九條 事業(yè)單位辦理名稱變更登記,領(lǐng)取新的《事業(yè)單位法人證書》時(shí),將原登記的單位名稱印章和專用印章送交監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),并在領(lǐng)取新的《事業(yè)單位法人證書》之日起30日內(nèi),將新刻制的單位名稱印章的印跡和專用印章的印跡報(bào)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。

第十條 事業(yè)單位辦理法定代表人變更登記,領(lǐng)取新的《事業(yè)單位法人證書》之日起30日內(nèi),將刻制的新任法定代表人名章的印跡報(bào)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。

第十一條 事業(yè)單位向監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案印章的印跡時(shí),應(yīng)當(dāng)提交公安機(jī)關(guān)出具的刻制印章核準(zhǔn)備案證明。

事業(yè)單位印章的印跡經(jīng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案后,印章方可啟用。

第十二條 事業(yè)單位辦理法人注銷登記時(shí),監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收繳事業(yè)單位名稱印章和專用印章。

第十三條 事業(yè)單位被依法撤銷登記的,由監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)收繳單位名稱印章和專用印章。

無法收回的,由監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)發(fā)布印章廢止的公告。

第十四條 監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)收繳的和事業(yè)單位送交的印章,應(yīng)填寫《收繳事業(yè)單位印章憑證》,并登記造冊(cè)。

第十五條 事業(yè)單位印章?lián)p壞或遺失,應(yīng)在報(bào)刊上發(fā)布印章作廢或遺失聲明,并將損壞的印章送交監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),持作廢或遺失聲明的證明和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)出具的《收繳事業(yè)單位印章憑證》,按本辦法第六條的規(guī)定申請(qǐng)重新刻制,刻制后30日內(nèi),將新刻制印章的印跡報(bào)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。

事業(yè)單位冠以單位名稱的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)印章?lián)p壞或遺失需要重新刻制的,經(jīng)聲明作廢后,將損壞的印章送交所在地縣級(jí)以上政府公安機(jī)關(guān),按本辦法第七條規(guī)定程序申請(qǐng)重新刻制。

第十六條 事業(yè)單位變更、注銷登記后,因特殊情況,需要暫時(shí)保留原名稱印章的,應(yīng)填寫《事業(yè)單位印章封存申請(qǐng)表》,根據(jù)實(shí)際情況承諾需要保留時(shí)限,由舉辦單位負(fù)責(zé)人簽字、蓋公章,并經(jīng)原事業(yè)單位法定代表人簽字、蓋公章后,與印章一并上交監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),辦理封存手續(xù)。

自批準(zhǔn)事業(yè)單位名稱變更或注銷之日起,保留封存時(shí)限一般不超過2年。

第十七條 監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)收繳封存的事業(yè)單位印章應(yīng)妥善保管,未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得擅自使用封存印章。

第十八條 封存印章的使用,僅限于原事業(yè)單位名稱變更、注銷登記核準(zhǔn)之日前的未結(jié)束事項(xiàng),不得在新事項(xiàng)上使用。

事業(yè)單位如需使用封存印章,須填寫《事業(yè)單位使用封存印章申請(qǐng)表》,注明使用理由、舉辦單位負(fù)責(zé)人簽字、加蓋舉辦單位公章后,到監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)使用,用印后重新封存。

封存印章不得以任何原因外借使用。

第十九條 監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)將收繳的印章送交公安機(jī)關(guān),填寫《事業(yè)單位印章送交登記表》,由經(jīng)辦人簽字并加蓋單位公章。

省監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)送交所在地設(shè)區(qū)的市政府公安機(jī)關(guān),市、縣(市、區(qū))監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)送交同級(jí)政府公安機(jī)關(guān)。

印章由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)銷毀。

第二十條 事業(yè)單位辦理注銷(撤銷)、變更單位名稱登記后,應(yīng)將刻制的冠以單位名稱的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)印章登記造冊(cè),送交所在地縣級(jí)以上政府公安機(jī)關(guān)銷毀。

第二十一條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全印章使用管理制度,印章應(yīng)當(dāng)有專人保管。

嚴(yán)禁買賣、出租、出借印章。

對(duì)違反規(guī)定使用印章造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)追究保管人、責(zé)任人的行政責(zé)任或法律責(zé)任。

第二十二條 事業(yè)單位未經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦理核準(zhǔn)備案,擅自刻制印章的,由公安機(jī)關(guān)收繳非法刻制的印章,并按照有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。

第二十三條 未經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可,擅自承制事業(yè)單位印章的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國國治安管理處罰法》第五十四條第一款第三項(xiàng)和第二款規(guī)定予以處理。

第二十四條 經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可的公章刻制單位,違反第六條規(guī)定承制事業(yè)單位印章的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國國治安管理處罰法》第五十四條第三款的規(guī)定予以處理。

第二十五條 監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)工作人員在監(jiān)督管理印章工作中玩忽職守、濫權(quán)、徇私的,應(yīng)當(dāng)予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 本辦法自2022年11月1日起施行,有效期至2022年10月31日。

第11篇 事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度管理規(guī)定辦法

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于〈事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則〉的批復(fù)》(國函〔1996〕81號(hào))的規(guī)定,財(cái)政部對(duì)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第8號(hào))進(jìn)行了修訂,修訂后的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》已經(jīng)部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自20__年4月1日起施行。

二

第12篇 自收自支事業(yè)單位工資管理制度

事業(yè)單位工資制度,是在不同類型的事業(yè)單位針對(duì)不同人員所建立的有別于國家機(jī)關(guān)的工資制度。

自收自支管理單位財(cái)務(wù)管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)社會(huì)文教事業(yè)(以下簡(jiǎn)稱事業(yè))自收自支單位(以下簡(jiǎn)稱單位)的財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,增強(qiáng)單位經(jīng)濟(jì)自立能力,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》和《關(guān)于加強(qiáng)事業(yè)單位收入財(cái)務(wù)管理的規(guī)定》及國家其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 自收自支管理單位是指有穩(wěn)定的經(jīng)常性收入,可以抵補(bǔ)本單位的經(jīng)常性支出,但尚未具備企業(yè)管理?xiàng)l件的預(yù)算單位。

實(shí)行自收自支管理的單位仍屬預(yù)算內(nèi)事業(yè)單位,其職工的工資、福利、獎(jiǎng)勵(lì)等均執(zhí)行國家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定。

第三條 有條件向企業(yè)管理過渡的自收自支管理單位,應(yīng)在主管部門和財(cái)政部門規(guī)定的期限內(nèi),實(shí)行企業(yè)管理。實(shí)行企業(yè)管理后,執(zhí)行國家對(duì)企業(yè)的有關(guān)規(guī)定。

第四條 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是通過資金的籌集和運(yùn)用,對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行綜合管理。具體包括:積極、合理地組織收入,努力降低成本費(fèi)用,節(jié)約開支,正確安排和使用各項(xiàng)資金,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)自立能力;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;建立健全財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、檢查;維護(hù)國家財(cái)產(chǎn)完好,充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)物資效益;開展財(cái)務(wù)分析,參與單位經(jīng)濟(jì)決策,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

第五條 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的范圍包括:預(yù)算(財(cái)務(wù)收支計(jì)劃)管理、收入管理、支出管理、成本管理、財(cái)產(chǎn)物資管理、財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督等。

第六條 事業(yè)財(cái)務(wù)是事業(yè)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的綜合反映,事業(yè)財(cái)務(wù)管理是事業(yè)管理的重要組成部分,各事業(yè)單位必須予以高度重視,建立健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備財(cái)務(wù)人員,切實(shí)做好財(cái)務(wù)管理工作。

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則,在單位行政首長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,單位的一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)歸口單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。

第七條 事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作,要貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策,遵守財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理應(yīng)接受主管部門和財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、物價(jià)、銀行等有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章 預(yù)算(財(cái)務(wù)收支計(jì)劃)管理

第八條 國家對(duì)自收自支管理單位實(shí)行核定收支、增收節(jié)支留用、減收超支不補(bǔ)的辦法。

收大于支較多的單位,在核定其收支數(shù)時(shí)應(yīng)規(guī)定其收入的一部分上繳財(cái)政或主管部門。上繳財(cái)政部門的收入,用作社會(huì)文教行政事業(yè)周轉(zhuǎn)金;上繳主管部門的收入,用于抵頂財(cái)政部門對(duì)該部門的事業(yè)費(fèi)撥款。具體上繳比例由主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門核定。

第九條 預(yù)算(財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,下同)的編制原則:

(一)事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)方針、政策,按照主管部門下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃、任務(wù),本著收支平衡的原則,編制單位預(yù)算。

(二)事業(yè)單位應(yīng)正確處理事業(yè)需要與財(cái)力可能的關(guān)系,實(shí)事求是,量入為出,區(qū)別輕重緩急,科學(xué)、合理地安排各項(xiàng)資金。

(三)事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針,挖掘內(nèi)部潛力,開源節(jié)流、精打細(xì)算,注重效益。

第十條 預(yù)算的編制程序。事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)會(huì)同業(yè)務(wù)部門,根據(jù)單位的年度事業(yè)計(jì)劃,編制預(yù)算指標(biāo)建議數(shù),經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)主管部門或財(cái)政部門核定,由主管部門或財(cái)政部門下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。單位根據(jù)主管部門或財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)數(shù)和有關(guān)編制預(yù)算的要求,編制正式預(yù)算,報(bào)主管部門或財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后,由單位財(cái)務(wù)部門據(jù)以執(zhí)行。

第十一條 預(yù)算的編制方法。事業(yè)單位在編制年度預(yù)算時(shí),應(yīng)列出“收入數(shù)”、“支出數(shù)”和“上繳數(shù)”。收入預(yù)算數(shù)參考上年預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年度的增收條件、措施測(cè)算編制;支出預(yù)算數(shù)本著量入為出、厲行節(jié)約的原則,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財(cái)力可能情況測(cè)算編制;上繳數(shù)按主管部門或財(cái)政部門規(guī)定的比例或數(shù)額編制。

第十二條 預(yù)算的執(zhí)行。事業(yè)單位編報(bào)的預(yù)算,一經(jīng)主管部門或財(cái)政部門的批準(zhǔn),即成為預(yù)算執(zhí)行的依據(jù)。除上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃、工作任務(wù)有大的調(diào)整,或者根據(jù)國家政策,機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生大的變化,對(duì)預(yù)算影響較大,需要報(bào)請(qǐng)主管部門或財(cái)政部門核準(zhǔn)者外,一般不予以調(diào)整。

在年度預(yù)算執(zhí)行過程中,收入計(jì)劃需要調(diào)增調(diào)減的,可相應(yīng)調(diào)增調(diào)減支出計(jì)劃。事業(yè)單位應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,并向主管部門或財(cái)政部門報(bào)送有關(guān)情況和資料。

事業(yè)單位收入年終實(shí)際數(shù)大于或小于年初預(yù)算數(shù)時(shí),作為調(diào)整預(yù)算處理。

第十三條 決算的編制。事業(yè)單位在預(yù)算年度終了時(shí),應(yīng)認(rèn)真總結(jié)、分析單位預(yù)算執(zhí)行情況及存在的問題,提出改進(jìn)意見,并按財(cái)政部門和主管部門的要求,及時(shí)、準(zhǔn)確地編制單位年度決算,報(bào)主管部門或財(cái)政部門審批。

第十四條 預(yù)算收支結(jié)余的計(jì)算和分配。事業(yè)單位收入數(shù)大于支出數(shù)部分,為預(yù)算結(jié)余數(shù),結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

事業(yè)單位年終預(yù)算收支結(jié)余,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提取事業(yè)發(fā)展基金、職工福利基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)基金和后備基金,其中,事業(yè)發(fā)展基金一般不低于30%,后備基金一般不低于5%。各項(xiàng)基金的具體提取比例由主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門核定。

凡是按國家有關(guān)規(guī)定,從收入中提取了職工福利基金和職工獎(jiǎng)勵(lì)基金的,在年終結(jié)余計(jì)提職工福利基金和職工獎(jiǎng)勵(lì)基金時(shí)應(yīng)如數(shù)扣除;執(zhí)行國家特殊優(yōu)惠政策而減免的各項(xiàng)稅金、基金,應(yīng)如數(shù)提出并全部轉(zhuǎn)入事業(yè)發(fā)展基金。

第三章 收入管理

第十五條 收入管理的原則:

(一)事業(yè)單位應(yīng)在國家法律、法規(guī)和規(guī)章允許的范圍內(nèi),充分利用單位的人才、技術(shù)、設(shè)備等條件,挖掘潛力、廣開財(cái)源,積極、合理地組織收入。

(二)事業(yè)單位組織收入,必須將社會(huì)效益放在首位。開展組織收入活動(dòng),必須有利于事業(yè)發(fā)展,有利于豐富人民群眾物質(zhì)文化生活,有利于社會(huì)主義精神文明建設(shè),在獲得社會(huì)效益的同時(shí)獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

(三)事業(yè)單位組織收入,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)政策及管理制度,按國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)合理收費(fèi),增減收費(fèi)項(xiàng)目、制定和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須按規(guī)定報(bào)批。各種收入都必須交由單位財(cái)務(wù)部門入帳,不得坐支。

第十六條 事業(yè)單位的各項(xiàng)收入,以及附屬獨(dú)立核算的經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位上繳的收入,全部納入事業(yè)單位的預(yù)算內(nèi)統(tǒng)一核算、管理。

第十七條 事業(yè)單位的收入可按毛收入計(jì)算,滿收滿支。

第四章 支出管理

第十八條 支出管理的原則:

(一)事業(yè)單位安排各項(xiàng)支出,必須貫徹勤儉建國、厲行節(jié)約和量力而行的原則,執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策,遵守各項(xiàng)財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

(二)支出管理要貫徹供給、服務(wù)的原則,各項(xiàng)資金的安排、使用都要有利于事業(yè)的發(fā)展。

(三)資金使用要在注重社會(huì)效益的同時(shí),注重經(jīng)濟(jì)效益,做到少投入,多產(chǎn)出,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

第十九條 支出管理的要求:

(一)事業(yè)單位的各項(xiàng)支出要按批準(zhǔn)的預(yù)算和規(guī)定的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,建立健全各項(xiàng)支出管理制度,嚴(yán)格審批手續(xù),不得以領(lǐng)代報(bào),以撥代支。

(二)事業(yè)單位發(fā)給職工的各種獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼,職工的各種福利待遇,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得自行規(guī)定。

(三)事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家控制社會(huì)集團(tuán)購買力的有關(guān)規(guī)定,購買國家專項(xiàng)控制商品,必須按規(guī)定報(bào)批。

第二十條 專項(xiàng)資金管理。專項(xiàng)資金是指財(cái)政或主管部門撥給事業(yè)單位的、在正常收支計(jì)劃內(nèi)單位難以自行解決的、有指定項(xiàng)目和用途、單獨(dú)核算的資金。事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用途?？顚Ｓ?不得挪作他用。

專項(xiàng)資金的使用實(shí)行追蹤反饋責(zé)任制。用款單位應(yīng)按要求定期向財(cái)政部門或主管部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的文字報(bào)告,接受財(cái)政部門或主管部門的檢查、驗(yàn)收。

第二十一條 專用基金管理。專用基金是指事業(yè)單位按國家有關(guān)規(guī)定,由單位提存和設(shè)置的?？顚Ｓ没?。包括:事業(yè)發(fā)展基金、職工福利基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)基金、醫(yī)療基金、后備基金和折舊基金(或修購基金)等。專用基金管理實(shí)行計(jì)劃管理,先提后用,量入為出,?？顚Ｓ玫脑瓌t。

事業(yè)發(fā)展基金、職工福利基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)基金和后備基金按第十四條規(guī)定提取。

凡未納入公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)開支范圍的單位,按當(dāng)?shù)刎?cái)政部門規(guī)定的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)從收入中提取醫(yī)療基金,參照公費(fèi)醫(yī)療制度有關(guān)規(guī)定,用于職工公費(fèi)醫(yī)療開支。

事業(yè)單位應(yīng)建立折舊制度,以解決固定資產(chǎn)的更新改造問題。條件尚不具備的單位,可建立修購基金制度,以積累一定的大修理和設(shè)備購置資金,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。折舊基金或修購基金從收入中提取,具體比例由主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門規(guī)定。

第五章 成本(費(fèi)用)管理

第二十二條 為了正確核算、反映和監(jiān)督事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)過程中的各項(xiàng)成本(費(fèi)用)、稅金和收益情況,事業(yè)單位應(yīng)實(shí)行成本核算制。

第二十三條 成本核算制的基本任務(wù)是:通過預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核,反映單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)成果,合理安排和節(jié)約使用人力、物力、財(cái)力,降低成本(費(fèi)用),改善經(jīng)營(yíng)管理,為事業(yè)發(fā)展積累資金。

第二十四條 成本(費(fèi)用)的開支范圍一般包括材料、工資、費(fèi)用三部分。具體包括:為制造產(chǎn)品和加工而耗用的各種原料、材料、外購件、燃料、動(dòng)力、低值易耗品、工時(shí)費(fèi)用、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)(修購基金)、維修費(fèi)、廢品損失費(fèi)等。各地區(qū)、各事業(yè)主管部門可參照國務(wù)院發(fā)布的《國營(yíng)企業(yè)成本管理?xiàng)l例》規(guī)定的原則,結(jié)合本地區(qū)、本部門事業(yè)單位的具體情況,制定生產(chǎn)成本(費(fèi)用)的開支范圍,但應(yīng)同國家預(yù)算支出科目相銜接。

第二十五條 成本(費(fèi)用)的管理要求:

(一)事業(yè)單位要認(rèn)真執(zhí)行成本開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。凡按規(guī)定應(yīng)由固定資產(chǎn)投資、專用基金列支的費(fèi)用和其它不屬于成本(費(fèi)用)范圍的開支,都不得擠入產(chǎn)品成本(費(fèi)用)。

(二)事業(yè)單位成本核算的具體方法要本著既滿足經(jīng)濟(jì)核算的需要,又盡可能簡(jiǎn)化的原則,根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的特點(diǎn)、產(chǎn)品種類、服務(wù)項(xiàng)目的多少以及單位成本核算水平,確定成本(費(fèi)用)核算方法。產(chǎn)品種類、服務(wù)項(xiàng)目較少的單位,按每種產(chǎn)品種類、服務(wù)項(xiàng)目核算成本;產(chǎn)品種類、服務(wù)項(xiàng)目較多的單位,可以對(duì)幾種主要產(chǎn)品種類、服務(wù)項(xiàng)目核算成本(費(fèi)用),其它次要產(chǎn)品、項(xiàng)目合并核算成本(費(fèi)用)。目前按種類、項(xiàng)目核算成本(費(fèi)用)尚有困難的單位,可以采用綜合核算成本(費(fèi)用)的辦法。

(三)產(chǎn)品、服務(wù)項(xiàng)目的成本(費(fèi)用)核算,除特定的成本(費(fèi)用)核算對(duì)象需要以項(xiàng)目周期為計(jì)算期、周期長(zhǎng)的成本(費(fèi)用)核算對(duì)象需要以年度或階段為計(jì)算期外,一律以月為成本(費(fèi)用)計(jì)算期。在同一計(jì)算期內(nèi)各成本(費(fèi)用)核算對(duì)象的收入與消耗,起止日期必須一致。

(四)事業(yè)單位要根據(jù)計(jì)算期內(nèi)完成的實(shí)際工作量(或產(chǎn)量)、實(shí)際消耗和實(shí)際價(jià)格,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則核算成本(費(fèi)用)。單位不得以計(jì)劃成本(費(fèi)用)、估算成本(費(fèi)用)代替實(shí)際成本(費(fèi)用);計(jì)算過程中對(duì)按計(jì)劃成本(費(fèi)用)、估算成本(費(fèi)用)或計(jì)劃價(jià)格進(jìn)行核算的,要在規(guī)定的成本(費(fèi)用)計(jì)算期內(nèi),及時(shí)調(diào)整為實(shí)際成本(費(fèi)用)。

(五)成本(費(fèi)用)核算資料必須完整,如實(shí)反映產(chǎn)品、項(xiàng)目在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)過程中的各種消耗。有關(guān)成本(費(fèi)用)核算的原始記錄、憑證、帳冊(cè)、費(fèi)用匯總和分配表等資料,內(nèi)容必須完整、真實(shí),記載和編制必須及時(shí)。

第六章 財(cái)產(chǎn)物資管理

第二十六條 財(cái)產(chǎn)物資是資金的實(shí)物形態(tài)。事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)物資是事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)事業(yè)計(jì)劃所必需的物質(zhì)條件。管好用好財(cái)產(chǎn)物資,對(duì)保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)完好,充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)物資的效益,實(shí)現(xiàn)事業(yè)計(jì)劃,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展具有重要作用。

第二十七條 事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)物資管理要貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃供應(yīng)、定額配備、歸口管理的原則,既要保證事業(yè)發(fā)展的需要,又要防止財(cái)產(chǎn)物資的積壓和損失浪費(fèi),最大限度地發(fā)揮財(cái)產(chǎn)物資的效益。

事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)物資管理包括:固定資產(chǎn)管理、材料管理和低值易耗品管理。

第二十八條 事業(yè)單位必須加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資管理工作的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)置與實(shí)際工作相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)或配備、指定專門管理人員。建立健全財(cái)產(chǎn)物資的具體管理辦法。財(cái)產(chǎn)物資管理機(jī)構(gòu)或?qū)９苋藛T在業(yè)務(wù)上受財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第二十九條 固定資產(chǎn)管理。事業(yè)單位的設(shè)備,單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上、耐用時(shí)間在一年以上的,作為固定資產(chǎn)管理;單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理,單位價(jià)值雖已超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但易損壞,更換頻繁的,也不作為固定資產(chǎn)管理。

固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋和建筑物;專用設(shè)備;一般設(shè)備;文物和陳列品;圖書;其他固定資產(chǎn)。各事業(yè)主管部門可根據(jù)本系統(tǒng)具體情況對(duì)上述分類作適當(dāng)變更,并具體規(guī)定各類固定資產(chǎn)目錄。

固定資產(chǎn)管理要做好以下幾項(xiàng)工作:

(一)建立健全固定資產(chǎn)管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、保管、調(diào)撥、登記、檢查和維修制度,做到帳帳相符,帳實(shí)相符。

(二)注重發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益,購(建)固定資產(chǎn)特別是大型、精密貴重設(shè)備、儀器,必須事先進(jìn)行可行性論證,提出兩種以上方案,擇優(yōu)選用。

(三)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)報(bào)廢、調(diào)出的管理,確屬不能或不宜使用的固定資產(chǎn),可以作報(bào)廢處理;確屬閑置不需要的固定資產(chǎn),應(yīng)按規(guī)定的程序調(diào)出,避免積壓,造成損失浪費(fèi)。事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢和調(diào)出,一般可由財(cái)產(chǎn)管理部門報(bào)經(jīng)本單位行政領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后核銷,大型、精密貴重設(shè)備、儀器報(bào)廢和調(diào)出,要經(jīng)過有關(guān)部門鑒定,報(bào)主管部門批準(zhǔn),具體審批權(quán)由各事業(yè)主管部門規(guī)定。固定資產(chǎn)的變價(jià)收入轉(zhuǎn)入專用基金,用于重購固定資產(chǎn)。

第三十條 材料和低值易耗品管理。材料是指使用后即消耗或逐漸消耗掉,不能保持原有形態(tài)的物質(zhì)資料。低值易耗品是指單位價(jià)值較低、容易損耗、不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),不屬于材料范圍的各種工器具等。

各事業(yè)單位應(yīng)建立健全材料和低值易耗品的購買、驗(yàn)收、進(jìn)出庫、保管等管理制度,對(duì)材料的使用實(shí)行定額管理,對(duì)低值易耗品的使用實(shí)行以舊換新的辦法,在保證工作需要的前提下,盡可能降低材料和低值易耗品的庫存和消耗。

第七章 財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)監(jiān)督

第三十一條 事業(yè)單位的財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)監(jiān)督,是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,是認(rèn)識(shí)、掌握財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)律,提高財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益,保證國家有關(guān)方針、政策和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度貫徹執(zhí)行,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展的重要手段。事業(yè)單位要建立健全財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,做好財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。

第三十二條 財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括:預(yù)算(財(cái)務(wù)收支計(jì)劃)執(zhí)行情況,資金運(yùn)用情況,成本(費(fèi)用)情況、財(cái)產(chǎn)物資的使用、管理情況等。各事業(yè)主管部門及事業(yè)單位可根據(jù)本部門、本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)特點(diǎn),建立科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。

財(cái)務(wù)分析可采用對(duì)比分析、因素分析、動(dòng)態(tài)分析等多種方法。通過分析,反映單位業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效果,并將分析結(jié)果及時(shí)反映給單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,為其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策提供科學(xué)、可靠的依據(jù)。

第三十三條 事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門要通過收支審核、財(cái)務(wù)分析等,對(duì)單位的財(cái)務(wù)收支、資金運(yùn)用、財(cái)產(chǎn)物資管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)違反國家財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,要及時(shí)予以制止、糾正,性質(zhì)比較嚴(yán)重的,要向單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報(bào)告,并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第八章 考核與獎(jiǎng)懲

第三十四條 各事業(yè)主管部門和事業(yè)單位均應(yīng)建立財(cái)務(wù)工作的考核與獎(jiǎng)懲制度,以增強(qiáng)事業(yè)單位及財(cái)務(wù)人員工作的責(zé)任感,調(diào)動(dòng)事業(yè)單位及財(cái)務(wù)人員工作的積極性,提高單位的財(cái)務(wù)管理水平,保證事業(yè)計(jì)劃和工作任務(wù)的完成。

第三十五條 事業(yè)主管部門對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的考核,應(yīng)按照本辦法規(guī)定的有關(guān)管理要求及財(cái)務(wù)分析指標(biāo)進(jìn)行。具體考核辦法由主管部門商同級(jí)財(cái)政部門規(guī)定。

事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)人員工作的考核,主要依據(jù)崗位責(zé)任制的內(nèi)容和要求進(jìn)行,具體考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,由主管部門或單位規(guī)定。

第三十六條 各事業(yè)主管部門和事業(yè)單位經(jīng)過考核,對(duì)完成各項(xiàng)考核指標(biāo),工作突出的事業(yè)單位和財(cái)務(wù)人員予以精神鼓勵(lì)和必要的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)違反財(cái)政、財(cái)務(wù)制度,玩忽職守,使國家財(cái)產(chǎn)或工作遭受損失的事業(yè)單位或財(cái)務(wù)人員,要按照《國務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》及國家其他有關(guān)規(guī)定給予必要的處罰。

具體獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰辦法由主管部門商財(cái)政部門規(guī)定。

第九章 財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與財(cái)務(wù)人員

第三十七條 事業(yè)單位的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)同本單位的事業(yè)規(guī)模和財(cái)務(wù)工作任務(wù)相適應(yīng)。事業(yè)規(guī)模較大或財(cái)務(wù)工作任務(wù)較重的預(yù)算單位應(yīng)建立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu);事業(yè)規(guī)模不大或財(cái)務(wù)工作任務(wù)不重的預(yù)算單位,可不單設(shè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),但應(yīng)配備專職或兼職的財(cái)務(wù)人員辦理財(cái)務(wù)工作。

大中型事業(yè)單位,可以按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,設(shè)置總會(huì)計(jì)師。總會(huì)計(jì)師由具有會(huì)計(jì)師以上技術(shù)職稱的人員擔(dān)任。

第三十八條 事業(yè)單位的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)人員,負(fù)有貫徹國家有關(guān)方針、政策,執(zhí)行國家財(cái)政、財(cái)務(wù)制度,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)物資,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要職責(zé),各事業(yè)單位應(yīng)選派政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較好,有一定專業(yè)知識(shí)和工作能力的人員擔(dān)任工作。事業(yè)主管部門和事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平;要重視并加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)人員的工作。

第三十九條 各事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真履行職責(zé),正確行使權(quán)力,遵守職業(yè)道德,廉潔奉公,敢于堅(jiān)持原則,與違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為作斗爭(zhēng)。

第四十條 事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,其任免、調(diào)離,按照國家對(duì)會(huì)計(jì)人員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十章 附則

第四十一條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)附屬的自收自支管理事業(yè)單位亦適用本辦法。

第四十二條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)可根據(jù)本辦法規(guī)定的原則,結(jié)合本地區(qū)的情況,制定具體實(shí)施辦法。中央各部門具體實(shí)施辦法,由主管部門與財(cái)政部商定。

第四十三條 本辦法自1993年度起施行。過去財(cái)政部有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的以本辦法為準(zhǔn)

第13篇 事業(yè)單位車輛管理辦法

為了加強(qiáng)車輛管理,有效提高車輛使用效率,保證行車安全,預(yù)防事故的發(fā)生,減少單位支出,杜絕浪費(fèi),特制定本制度。

一、實(shí)行定車、定人、定保養(yǎng)制度,對(duì)車輛做到勤檢查,勤調(diào)整,勤保養(yǎng),做到每日三檢(即出車前、行車中、收車后)

二、必須保持車輛清潔。在不耽誤工作的情況下,做好清潔工作,例行保養(yǎng)。

三、對(duì)車輛要做到不超保、不脫保。車輛行駛5000公里進(jìn)行保養(yǎng)一次。

四、換季保養(yǎng)。冬季換用冷卻防凍液,調(diào)整擋風(fēng)玻璃清洗液比例和輪胎氣壓。夏季檢查空調(diào)制冷情況,清除冷卻器水垢,降低輪胎氣壓。

五、駕駛員要愛護(hù)車輛,熟悉車輛性能,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)維修,避免等到大故障再維修。

六車輛的維修必須在定點(diǎn)維修廠進(jìn)行。維修前由駕駛員本人提出申請(qǐng),經(jīng)維修鑒定小組3人以上鑒定同意,報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)過批準(zhǔn)后方可 維修。維修時(shí)原則上要有鑒定小組和駕駛員3人以上參與估價(jià),確定更換零配件的品牌、型號(hào)、廠家等(更換零配件原則上要以舊換新),并報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后,才可委托廠家維修、更換,否則,不予報(bào)銷。

平時(shí)需要更換車輛配件、輪胎等必須經(jīng)維修鑒定小組3人以上研究同意后,才可更換,否則,不予報(bào)銷。

出差(或出車)途中需要急修更換大配件的,也要電話向車輛主管領(lǐng)導(dǎo)說明情況,得到認(rèn)可后,才能更換維修。

維修時(shí)要求司機(jī)到場(chǎng)鑒修,對(duì)維修廠家更換的零配件品牌、型號(hào)、價(jià)格等逐一確認(rèn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。

七、每輛車維修保養(yǎng)以后,管理員要及時(shí)做好記錄歸檔。

第14篇 企業(yè)事業(yè)單位交通安全管理辦法

進(jìn)一步加強(qiáng)力源車輛管理,規(guī)范車輛使用程序,減少車輛運(yùn)行成本,提高車輛利用率,結(jié)合公司用車實(shí)際,特制定本辦法。

一、管理職責(zé)

1、辦公室是公司機(jī)動(dòng)車輛管理的職能部門,負(fù)責(zé)對(duì)公司現(xiàn)有車輛的管理和考核,負(fù)責(zé)對(duì)單位車輛費(fèi)用進(jìn)行管理考核。

2、本辦法適用于公司所有統(tǒng)配車輛。

二、車輛管理與使用

(一)車輛管理

1、所有車輛(屬公司加油的)統(tǒng)一由辦公室管理調(diào)度,除公司主要領(lǐng)導(dǎo)車輛可實(shí)行定向服務(wù),其他車輛一律由辦公室統(tǒng)配、統(tǒng)調(diào)。單位用車在縣城的必須經(jīng)辦公室簽字同意,出縣城的必須經(jīng)總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)。

2、所有統(tǒng)配車輛回縣城后,白天一律停放在公司辦公區(qū)院內(nèi),夜間停放在供電公司食堂前西側(cè),并認(rèn)真填寫《車輛回場(chǎng)登記表》,駕駛員及保衛(wèi)值班人員簽字,夜間嚴(yán)禁車輛停放在各小區(qū)院內(nèi),違者按有關(guān)規(guī)定處罰。

3、公司所有車輛實(shí)行定點(diǎn)加油。辦公室負(fù)責(zé)管理加油卡,加油站采取招標(biāo)的辦法確定,除外出長(zhǎng)途車外(其他特殊情況經(jīng)辦公室同意),一律不準(zhǔn)在其他地方加油,加油點(diǎn)統(tǒng)一定為石油公司第六加油站。

4、公司所配車輛每月20日由辦公室、財(cái)務(wù)部共同抄表,核算百公里耗油,每季度清帳一次。

5、公司所配車輛經(jīng)公司車輛維修認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定確需維修時(shí),原則到公司指定地點(diǎn)維修,凡因該指定地點(diǎn)設(shè)備、技術(shù)等原因無法修理的,經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),報(bào)辦公室后可到其它地方維修,并統(tǒng)一開具增值稅專用發(fā)票。如因工作需要執(zhí)行出車任務(wù)的車輛發(fā)生故障時(shí),報(bào)辦公室批準(zhǔn)后可在當(dāng)?shù)鼐S修。

5、車輛所有費(fèi)用報(bào)銷前必須辦公室審核簽字后方可報(bào)銷,凡未經(jīng)辦公室簽字的車輛,發(fā)生的維修費(fèi)公司一律不予報(bào)銷。

6、公司車輛發(fā)生責(zé)任事故,除執(zhí)行交通管理部門規(guī)定的處罰外,另按照公司有關(guān)條款進(jìn)行嚴(yán)格考核駕駛員,處罰款項(xiàng)從安全保證金中扣除。

7、辦公室應(yīng)安排好公司行政及防汛值班車輛,以確保事故搶險(xiǎn)、突發(fā)事件等用車。

8、辦公室建立健全車輛管理制度,嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo),完備車輛管理臺(tái)帳、檔案。

(二)車輛使用

1、用車單位提前一天向辦公室提出申請(qǐng),填寫用車申請(qǐng)單,說明時(shí)間、去向、工作任務(wù)、人員,由辦公室根據(jù)工作輕重緩急合理安排車輛。

2、各單位在提出用車申請(qǐng)時(shí)縣外出發(fā)經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。

三、車輛費(fèi)用核算

1、公司機(jī)關(guān)部室及生產(chǎn)單位車輛費(fèi)用指標(biāo)由辦公室牽頭會(huì)同財(cái)務(wù)部核定,公司經(jīng)理辦公會(huì)研究同意后下達(dá)實(shí)施。

2、機(jī)關(guān)部室和生產(chǎn)單位的本年度用車?yán)锍?要結(jié)合用車單位工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)范圍,在適當(dāng)壓縮的情況下核定,車輛里程核定后,原則上不進(jìn)行追加,超支自負(fù),特殊情況須公司經(jīng)理批準(zhǔn)。

3、用車單位在出車前要與駕駛員一起核定車輛里程表,并做好記錄。用車結(jié)束后,用車單位當(dāng)場(chǎng)在派車單上簽字,當(dāng)日內(nèi)用公里票按四舍五入的方法結(jié)算。兩個(gè)及以上用車單位共同用一輛車時(shí),費(fèi)用由用車單位協(xié)商承擔(dān)。

4、用車單位在租用車輛時(shí)間超過半天,用車?yán)锍滩蛔?0公里時(shí)以30公里計(jì)算,一天內(nèi)以至少60公里計(jì)算。

5、如公司車輛數(shù)量不足,需要租車時(shí),必須經(jīng)辦公室車輛專管人聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)后確定。

四、安全管理

1、堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,定期開展安全分析會(huì)、班組周安全活動(dòng),積極開展安全競(jìng)賽和事故預(yù)防活動(dòng)。根據(jù)季節(jié)變化情況及時(shí)提出注意事項(xiàng)及預(yù)防措施。

2、辦公室每月召開一次安全分析會(huì),總結(jié)本月來安全工作情況,并制定安全措施。

3、出車前、駕駛途中及返回后應(yīng)隨時(shí)檢查車輛,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,保證行車安全。

4、行駛中嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,交通法規(guī),嚴(yán)禁超速行駛、強(qiáng)行超車等違章行為。

5、堅(jiān)持安全工作“三提前”“、三從嚴(yán)”的方針,即思想工作提前做,事故苗頭提前抓,安全措施提前定;思想教育工作從嚴(yán),執(zhí)行任務(wù)從嚴(yán),查處事故從嚴(yán)。

6、確保車輛安全運(yùn)行,車輛完好率100%。

五、駕駛員管理

1、堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,不斷學(xué)習(xí)各項(xiàng)交通法規(guī),遵守公司的各項(xiàng)管理規(guī)章制度,提高個(gè)人的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。

2、認(rèn)真執(zhí)行交通法規(guī)和公司的各項(xiàng)規(guī)章制度及獎(jiǎng)罰辦法。

3、任何駕駛員不得將自己所駕車輛交給其它人駕駛,違者按獎(jiǎng)罰條例處理。

4、嚴(yán)禁酒后開車、違章行車,凡因違章執(zhí)行的罰款一律不得報(bào)銷。

5、車輛停放,應(yīng)停放在指定地點(diǎn)和車庫,駕駛員私自將車停在家屬區(qū)和公司外的,按獎(jiǎng)罰條例辦理。

六、獎(jiǎng)懲條例

(一)獎(jiǎng)勵(lì)

1、按公司《安全獎(jiǎng)懲管理》規(guī)定,駕駛員每實(shí)現(xiàn)一個(gè)萬公里無事故獎(jiǎng)勵(lì)100元。

2、全年無違章違紀(jì)的獎(jiǎng)勵(lì)100元。

3、為加強(qiáng)內(nèi)部管理,降低運(yùn)營(yíng)成本,提高駕駛員節(jié)油的自覺性,對(duì)運(yùn)營(yíng)車輛實(shí)行耗油考核(車輛百公里耗油標(biāo)準(zhǔn)見附表一),超用自付,節(jié)約可按節(jié)油價(jià)值的30%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),出發(fā)補(bǔ)助實(shí)行每公里5分。

(二)處罰

1、發(fā)生交通事故

(1)負(fù)全部責(zé)任者,公司除名。

(2)負(fù)主要責(zé)任者,公司除名或留用察看一年。

(3)負(fù)同等責(zé)任者,給行政記大過處分,下崗培訓(xùn)一年。

(4)負(fù)次要責(zé)任者,給行政記大過處分,下崗培訓(xùn)半年。

2、發(fā)生責(zé)任性車輛肇事的,造成經(jīng)濟(jì)損失5萬元及以下的,按照損失額的12%對(duì)駕駛員進(jìn)行罰款,構(gòu)成事故的按公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》的相應(yīng)條款進(jìn)行考核處罰。

(三)有下列行為的給予50-200元罰款

1、未經(jīng)批準(zhǔn)不參加安全例會(huì)、安全學(xué)習(xí)活動(dòng)的。

2、駕駛員年審復(fù)考不合格的。

3、機(jī)動(dòng)車輛及駕駛員各類證件不按時(shí)參加審驗(yàn)的。

4、責(zé)任心不強(qiáng)造成證件丟失含補(bǔ)辦費(fèi)用自付的。

5、違反交通法規(guī),被交通管理機(jī)關(guān)處罰的罰款自付。

6、把機(jī)動(dòng)車輛交給他人駕駛的。

7、不按規(guī)定將機(jī)動(dòng)車停放在指定地點(diǎn)。

8、未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)公車私用的。

9、未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),中層干部私自開車的。

10、利用出車之便繞道辦私事的。

11、行車中責(zé)任心不強(qiáng)、措施不當(dāng),造成裝載貨物丟失的。

12、只要酒后駕駛車輛發(fā)生交通肇事,不分事故責(zé)任一律取消駕駛資格,并給予除名。

七、車輛收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

公司內(nèi)部用車行駛里程按每公里1.3元計(jì)算。

八、指標(biāo)考核與兌現(xiàn)

1、辦公室負(fù)責(zé)對(duì)公司車輛使用定額的核定和考核工作,并對(duì)各單位車輛費(fèi)發(fā)生情況報(bào)財(cái)務(wù)部審核后,納入成本費(fèi)用預(yù)算考核,半年統(tǒng)一兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。節(jié)余部分獎(jiǎng)用車單位,超支自負(fù)。

2、考核兌現(xiàn)時(shí),如某部室當(dāng)季度有預(yù)算外用車,而本部室預(yù)算內(nèi)車輛費(fèi)還有節(jié)余,不進(jìn)行節(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)。

第15篇 企事業(yè)單位工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

企事業(yè)單位工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定

為進(jìn)一步加強(qiáng)成都市總工會(huì)本級(jí)企事業(yè)單位資產(chǎn)管理與監(jiān)督,防止本級(jí)企事業(yè)單位資產(chǎn)的流失,確保其保值增值,促進(jìn)本級(jí)企事業(yè)單位改革發(fā)展,根據(jù)全總、省總對(duì)資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合市總工會(huì)本級(jí)企事業(yè)單位的實(shí)際,制定本暫行規(guī)定。

第一條 成都市總工會(huì)本級(jí)企事業(yè)單位的工會(huì)資產(chǎn)是企事業(yè)單位依法占有、使用的流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等,屬中華全國總工會(huì)終極所有。按照工會(huì)資產(chǎn)“統(tǒng)一所有、分級(jí)監(jiān)管、單位使用、保值增值”的監(jiān)管原則,成都市總工會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市總)是企事業(yè)單位的出資人。成都市總工會(huì)授權(quán)市總資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市總管委會(huì))代表市總對(duì)企事業(yè)單位履行出資人職責(zé),維護(hù)所有者權(quán)益。

第二條 市總資產(chǎn)監(jiān)督管理部是市總工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)日常工作,代表市總對(duì)本級(jí)企事業(yè)單位工會(huì)資產(chǎn)的保值增值進(jìn)行監(jiān)管,不干預(yù)企事業(yè)單位的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三條 市總管委會(huì)對(duì)企事業(yè)單位的主要監(jiān)管職責(zé)是:

1、按照工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)管的原則,負(fù)責(zé)本級(jí)企事業(yè)單位資產(chǎn)的宏觀管理。

2、研究制定工會(huì)企事業(yè)單位資產(chǎn)的企事業(yè)單位中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的各項(xiàng)指導(dǎo)性意見,疏通、協(xié)調(diào)發(fā)展工會(huì)企事業(yè)的政策。推進(jìn)企事業(yè)單位加強(qiáng)管理,節(jié)約開支,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高效益和工作效率。

3、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查企事業(yè)單位工會(huì)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)處置等基礎(chǔ)管理工作和產(chǎn)權(quán)管理工作;加強(qiáng)企事業(yè)單位工會(huì)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理,推進(jìn)企事業(yè)單位工會(huì)資產(chǎn)的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,防止工會(huì)資產(chǎn)流失。

4、審議重大決策。審批、審核企事業(yè)單位發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)方針、重大投資和資產(chǎn)處置等事項(xiàng);審核批準(zhǔn)企事業(yè)單位改革、改制、重組、收入分配制度改革等方案。

5、制定企事業(yè)單位績(jī)效考評(píng)體系和考核辦法,實(shí)施資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制;對(duì)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲。

第四條 本級(jí)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)接受市總管委會(huì)的監(jiān)督管理,接受市總財(cái)務(wù)部對(duì)撥付資金的使用情況監(jiān)督檢查,接受市總經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審計(jì)監(jiān)督。企事業(yè)單位對(duì)其占有和使用的工會(huì)資產(chǎn)承擔(dān)保值增值責(zé)任,不得損害所有者的合法權(quán)益。做好本單位資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,建立健全各項(xiàng)資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度,按季(次月10日前)向市總資產(chǎn)監(jiān)督管理部報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表;年終應(yīng)向市總資產(chǎn)監(jiān)督管理部報(bào)送資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,包括財(cái)務(wù)年報(bào)、財(cái)務(wù)分析、固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清冊(cè)、資產(chǎn)對(duì)外租賃合同,財(cái)務(wù)分析中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)說明資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及資產(chǎn)保值增值情況,若本年度發(fā)生重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)、經(jīng)營(yíng)決策執(zhí)行情況,應(yīng)當(dāng)在年度財(cái)務(wù)分析中加以披露,報(bào)送時(shí)間次年1月25日前。

第五條 建立和實(shí)行企事業(yè)單位重大經(jīng)營(yíng)決策事項(xiàng)的審批制度。市總管委會(huì)對(duì)企事業(yè)單位的重大經(jīng)營(yíng)決策事項(xiàng)進(jìn)行審批或?qū)徍撕?報(bào)市總主席辦公會(huì)或上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。需審核批準(zhǔn)的事項(xiàng)及權(quán)限如下:

1、企事業(yè)單位改革改制、資產(chǎn)重組、合并分立、增減資本、關(guān)閉清算等事項(xiàng),須由市總管委會(huì)審核,報(bào)市總主席辦公會(huì)或上級(jí)工會(huì)審批。

2、企事業(yè)單位申請(qǐng)市總、省總、全總出資購置資產(chǎn)或進(jìn)行投資的項(xiàng)目,購置超預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目的資產(chǎn)或進(jìn)行投資,單位提出申請(qǐng),由市總管委會(huì)審核,報(bào)市總主席辦公會(huì)或上級(jí)工會(huì)審批;對(duì)當(dāng)年無預(yù)算且金額累計(jì)超過5萬元以上的需購置資產(chǎn)或進(jìn)行投資,單位提出申請(qǐng),由市總管委會(huì)審核,報(bào)市總主席辦公會(huì)或上級(jí)工會(huì)審批。

3、企事業(yè)單位資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(包括長(zhǎng)期投資、招商引資、合資合作、承包經(jīng)營(yíng)、托管經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)、財(cái)產(chǎn)租賃)一年以上,涉及金額在10萬元以下的事項(xiàng),由企事業(yè)單位自行決定,報(bào)市總管委會(huì)備案;10-30萬元(含30萬元)的事項(xiàng),單位提出申請(qǐng),由市總管委會(huì)審批;30萬元以上(含30萬元)的事項(xiàng),須單位提出申請(qǐng),由市總管委會(huì)審核,按審批權(quán)限報(bào)市總主席辦公會(huì)、上級(jí)工會(huì)審批。

上述需要報(bào)市總管委會(huì)備案或?qū)徟馁Y產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,應(yīng)提供如下資料:申請(qǐng)、招投標(biāo)書(至少三家以上)、可行性論證報(bào)告、資產(chǎn)價(jià)值證明,若出租房屋、建筑物,需提供房屋、建筑物的坐落地點(diǎn)、出租面積、租用方的使用用途等資料,其他需要提交的文件、證明及資料。

4、企事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損及非正常損失,由本單位資產(chǎn)管理部門會(huì)同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定后,查明原因,明確責(zé)任,根據(jù)鑒定意見和對(duì)責(zé)任人的處理意見,固定資產(chǎn)原值金額在3萬元以下的事項(xiàng),由企事業(yè)單位自行決定,報(bào)市總管委會(huì)備案;3(含3萬元)-15萬元,單位提出申請(qǐng),報(bào)市總管委會(huì)審批;15萬元(含15萬元)以上的,單位提出申請(qǐng),由市總管委會(huì)審核,報(bào)市總主席辦公會(huì)審批。

5、企事業(yè)單位房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓置換的事項(xiàng),須報(bào)市總管委會(huì)審核,按審批權(quán)限報(bào)市總主席辦公會(huì)、上級(jí)工會(huì)審批。

企事業(yè)單位上述條款中凡涉及報(bào)批重大經(jīng)營(yíng)決策事項(xiàng)時(shí),上報(bào)的審批材料包括:《企事業(yè)單位重大經(jīng)營(yíng)決策呈報(bào)單》、請(qǐng)示、項(xiàng)目分析或可行性報(bào)告、有關(guān)意向性協(xié)議及其他相關(guān)資料等。審批材料報(bào)至市總資產(chǎn)監(jiān)管部;凡涉及房屋產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)的事項(xiàng),其價(jià)值均為評(píng)估價(jià)值。

第六條 市總資產(chǎn)監(jiān)管部收到第五條第一款、第二款、第三款、第五款事項(xiàng)的請(qǐng)示后,10個(gè)工作日內(nèi)完成核實(shí)、初審工作,寫出核實(shí)、初審報(bào)告,按審批權(quán)限報(bào)經(jīng)市總管委會(huì)、主席辦公會(huì)、上級(jí)工會(huì)審批,審批通過后,5個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)批復(fù);收到第四條第五款事項(xiàng)的請(qǐng)示后,15個(gè)工作日內(nèi)完成實(shí)地核查工作,寫出資產(chǎn)處置的核查報(bào)告,按審批權(quán)限報(bào)經(jīng)市總管委會(huì)、主席辦公會(huì)、上級(jí)工會(huì)審批,審批通過后,5個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)批復(fù)。

第七條 工會(huì)資產(chǎn)評(píng)估與投資的管理和監(jiān)督

1、企事業(yè)單位在發(fā)生改制、長(zhǎng)期投資、合并、分立、清算、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)拍賣、租賃、資產(chǎn)涉訴等行為時(shí),必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求,聘請(qǐng)具有評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。無形資產(chǎn)應(yīng)納入評(píng)估范圍。

2、企事業(yè)單位重大的經(jīng)營(yíng)投資項(xiàng)目要做好方案比較,經(jīng)過有符合資質(zhì)要求的咨詢機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人士進(jìn)行方案評(píng)估,力求編制規(guī)范、預(yù)測(cè)及經(jīng)濟(jì)效益分析準(zhǔn)確、風(fēng)險(xiǎn)分析透徹的可行性分析報(bào)告,市總管委會(huì)對(duì)投資可行性分析進(jìn)行監(jiān)督。項(xiàng)目投資后要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、投資績(jī)效監(jiān)督,項(xiàng)目竣工決算后,必須進(jìn)行決算審計(jì)。

第八條 建立重大經(jīng)營(yíng)決策責(zé)任約束和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。市總主席辦公會(huì)、市總管委會(huì)和企事業(yè)單位在決策的各個(gè)環(huán)節(jié)都各自承擔(dān)明確的責(zé)任,按權(quán)限分別由有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行簽批,形成相應(yīng)的責(zé)任約束。對(duì)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理過程中出現(xiàn)重大危及資產(chǎn)安全的情況, 市總管委會(huì)有權(quán)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。企事業(yè)單位要建立內(nèi)控機(jī)制,實(shí)行法律顧問制度,提高防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。

第九條 嚴(yán)禁企事業(yè)單位超越權(quán)限,未經(jīng)按審批權(quán)限規(guī)定的責(zé)任主體批準(zhǔn)擅自投資、融資、處置資產(chǎn)、

開展合資合作項(xiàng)目。

第十條 嚴(yán)禁企事業(yè)單位向除工會(huì)系統(tǒng)外的其他單位出借資金或?yàn)槠渌麊挝惶峁?dān)保、抵押和質(zhì)押。

第十一條 嚴(yán)禁企事業(yè)單位違反國家金融法規(guī),運(yùn)作資金。

第十二條 企事業(yè)單位應(yīng)建立資產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)或明確責(zé)任部門和責(zé)任人,做到專人負(fù)責(zé),責(zé)任到人。

第十三條 建立企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。建立常態(tài)化審計(jì)制度,對(duì)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人離任應(yīng)堅(jiān)持先審后離的原則,離任審計(jì)內(nèi)容為任期內(nèi)本單位資產(chǎn)、負(fù)債和損益情況、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效果和效率情況、執(zhí)行國家、全總、省總、市總有關(guān)規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律等情況。

第十四條 建立企事業(yè)單位資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制。市總管委會(huì)根據(jù)企事業(yè)單位社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的不同要求,按照企事業(yè)單位的不同行業(yè)和性質(zhì),建立不同的考核指標(biāo)體系,實(shí)行分類考核。具體采取簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書的方式,根據(jù)考核結(jié)果對(duì)企事業(yè)單位實(shí)行獎(jiǎng)懲。

第十五條 建立企事業(yè)單位重大事項(xiàng)報(bào)告制度。下列重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向市總管委會(huì)報(bào)告:

一、國家政策、市場(chǎng)環(huán)境等外界因素發(fā)生突變,對(duì)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生重大影響的;

二、發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成企事業(yè)單位人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的;

三、涉及企事業(yè)單位資產(chǎn)的仲裁、訴訟或者企事業(yè)單位資產(chǎn)被執(zhí)法機(jī)關(guān)和單位查封、凍結(jié)、扣押等強(qiáng)制措施的;

四、其他事件。

第十六條 企事業(yè)單位應(yīng)依照國家、全總及省總、市總有關(guān)規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、勞動(dòng)、人事、工資等各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)和管理規(guī)章制度,不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平,努力實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化。通過加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,節(jié)約成本,提高效益和效率。

第十七條 對(duì)違反第四條,不按時(shí)報(bào)送季度財(cái)務(wù)報(bào)表、年終資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)表,扣減目標(biāo)考核分2分。

第十八條 對(duì)違反第九條、第十條、第十一條的,市總予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政處分。對(duì)企事業(yè)單位不顧市總管委會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)提示、不遵守法律法規(guī)、決策失誤給工會(huì)資產(chǎn)造成損失的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任直至法律責(zé)任。

第十九條 市總管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員瀆職、失職、決策失誤,違反本規(guī)定干預(yù)企事業(yè)單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng), 侵犯其合法權(quán)益,造成工會(huì)資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重后果的,對(duì)責(zé)任人員依法給予行政處分,并追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至法律責(zé)任。

第二十條 本暫行規(guī)定施行前市總有關(guān)部門制定的企事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)章制度與本暫行規(guī)定不一致的,依照本暫行規(guī)定執(zhí)行。