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第1篇 企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)自身的消防安全管理。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三條單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱消防法規(guī)),貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針,履行消防安全職責(zé),保障消防安全。
第四條法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人,對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。
第五條單位應(yīng)當(dāng)落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級和崗位消防安全職責(zé),確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。
第二章消防安全責(zé)任
第六條單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;
(二)將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實施年度消防工作計劃;
(三)為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障;
(四)確定逐級消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(五)組織防火檢查,督促落實火災(zāi)隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題;
(六)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、義務(wù)消防隊;
(七)組織制定符合本單位實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實施演練。
第七條單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),實施和組織落實下列消防安全管理工作:
(一)擬訂年度消防工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作;
(二)組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實;
(三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
(四)組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;
(五)組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效,
確保疏散通道和安全出口暢通;
(六)組織管理專職消防隊和義務(wù)消防隊;
(七)在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練;
(八)單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。
消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位,前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實施。
第八條實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物,當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任;消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。
承包、承租或者受委托經(jīng)營、管理的單位應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。
第九條對于有兩個以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物,各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任,可以委托統(tǒng)一管理。
第十條居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):
(一)制定消防安全制度,落實消防安全責(zé)任,開展消防安全宣傳教育;
(二)開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;
(三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(四)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。
其他物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負(fù)責(zé)。
第十一條舉辦_、焰火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險的大型活動的主辦單位、承辦單位以及提供場地的單位,應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任。
第十二條建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。
對建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任。
第三章消防安全管理
第十三條下列范圍的單位是消防安全重點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求,行嚴(yán)格管理:
(一)商場(市場)、賓館(飯店)、體育場(館)、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所(以下統(tǒng)稱公眾聚集場所);
(二)醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園;
(三)國家機(jī)關(guān);
(四)廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐;
(五)客運(yùn)車站、碼頭、民用機(jī)場;
(六)公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險性的文物保護(hù)單位;
(七)發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè);
(八)易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、銷售單位;
(九)服裝、制鞋等勞動密集型生產(chǎn)、加工企業(yè);
(十)重要的科研單位;
(十一)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位。
高層辦公樓(寫字樓)、高層公寓樓等高層公共建筑,城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道,糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫和堆場,國家和省級等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定對消防安全重點(diǎn)單位的要求,實行嚴(yán)格管理。
第十四條消防安全重點(diǎn)單位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。
第十五條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理職能部門,并確定專職或者兼職的消防管理人員;其他單位應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職消防管理人員,可以確定消防工作的歸口管理職能部門。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展消防安全管理工作。
第十六條公眾聚集場所應(yīng)當(dāng)在具備下列消防安全條件后,向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報進(jìn)行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后方可開業(yè)使用:
(一)依法辦理建筑工程消防設(shè)計審核手續(xù),并經(jīng)消防驗收合格;
(二)建立健全消防安全組織,消防安全責(zé)任明確;
(三)建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(四)員工經(jīng)過消防安全培訓(xùn);
(五)建筑消防設(shè)施齊全、完好有效;
(六)制定滅失和應(yīng)急疏散預(yù)案。
第十七條舉辦_、焰火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險的大型活動,主辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)在具備消防安全條件后,向公安消防機(jī)構(gòu)申報對活動現(xiàn)場進(jìn)行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后方可舉辦。
第十八條單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的特點(diǎn),建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并公布執(zhí)行。
單位消防安全制度主要包括以下內(nèi)容:消防安全教育、培訓(xùn);防火巡查、檢查;安全疏散設(shè)施管理;消防(控制室)值班;消防設(shè)施、器材維護(hù)管理;火災(zāi)隱患整改;用火、用電安全管理;易燃易爆危險物品和場所防火防爆;專職和義務(wù)消防隊的組織管理;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練;燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電);消防安全工作考評和獎懲;其他必要的消防安全內(nèi)容。
第十九條單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,實行嚴(yán)格管理。
第二十條單位應(yīng)當(dāng)對動用明火實行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火;因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的,動火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù),落實現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人,在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工。動火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,并落實相應(yīng)的消防安全措施。
公眾聚集場所或者兩個以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時,施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施,將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔,清除動火區(qū)域的易燃、可燃物,配置消防器材,專人監(jiān)護(hù),保證施工及使用范圍的消防安全。
公共娛樂場所在營業(yè)期間禁止動火施工。
第二十一條單位應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。
嚴(yán)禁下列行為:
(一)占用疏散通道;
(二)在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物;
(三)在營業(yè)、生產(chǎn)、教學(xué)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋;
(四)其他影響安全疏散的行為。
第二十二條單位應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,對易燃易爆危險物品的生產(chǎn)、使用、儲存、銷售、運(yùn)輸或者銷毀實行嚴(yán)格的消防安全管理。
第二十三條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,建立專職消防隊、義務(wù)消防隊,配備相應(yīng)的消防裝備、器材,并組織開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練,提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。
第二十四條單位發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)當(dāng)立即實施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,務(wù)必做到及時報警,迅速撲救火災(zāi),及時疏散人員。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。任何單位、人員都應(yīng)當(dāng)無償為報火警提供便利,不得阻攔報警。
單位應(yīng)當(dāng)為公安消防機(jī)構(gòu)搶救人員、撲救火災(zāi)提供便利和條件。
火災(zāi)撲滅后,起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實提供火災(zāi)事故的情況,協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
第四章防火檢查
第二十五條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)用火、用電有無違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;
(六)其他消防安全情況。
公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每二小時一次;營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查,消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查,其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。
防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)危險,無法當(dāng)場處置的,應(yīng)當(dāng)立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報警并及時撲救。
防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
第二十六條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次防火檢查,其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況;
(二)安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;
(三)消防車通道、消防水源情況;
(四)滅火器材配置及有效情況;
(五)用火、用電有無違章情況;
(六)重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況;
(七)消防安全重點(diǎn)部位的管理情況;
(八)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;
(九)消防(控制室)值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況;
(十)防火巡查情況;
(十一)消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況;
(十二)其他需要檢查的內(nèi)容。
防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。
第二十七條單位應(yīng)當(dāng)按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求,對建筑消防設(shè)施的完好有效情況進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)。
第二十八條設(shè)有自動消防設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對其自動消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查測試,并出具檢測報告,存檔備查。
第二十九條單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查。對滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料,記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時間等有關(guān)情況。
第五章火災(zāi)隱患整改
第三十條單位對存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時予以消除。
第三十一條對下列違反消防安全規(guī)定的行為,單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場改正并督促落實:
(一)違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的;
(二)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;
(三)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;
(四)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;
(五)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;
(六)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
(七)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;
(八)其他可以當(dāng)場改正的行為。
違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)當(dāng)有記錄并存檔備查。
第三十二條對不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患,消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的管理分工,及時將存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報告,提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員,并落實整改資金。
在火災(zāi)隱患未消除之前,單位應(yīng)當(dāng)落實防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
第三十三條火災(zāi)隱患整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。
第三十四條對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患,以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位確無能力解決的重大火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時向其上級主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>
第三十五條對公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函,報送公安消防機(jī)構(gòu)。
第六章消防安全宣傳教育和培訓(xùn)
第三十六條單位應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。消防安全重點(diǎn)單位對每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施;
(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;
(四)報火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能。
公眾聚集場所對員工的消防安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次,培訓(xùn)的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的知識和技能。
單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。
第三十七條公眾聚集場所在營業(yè)、活動期間,應(yīng)當(dāng)通過張貼圖畫、廣播、閉路電視等向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)通過寓教于樂等多種形式對學(xué)生和幼兒進(jìn)行消防安全常識教育。
第三十八條下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn):
(一)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人;
(二)專、兼職消防管理人員;
(三)消防控制室的值班、操作人員;
(四)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。
前款規(guī)定中的第(三)項人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。
第七章滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練
第三十九條消防安全重點(diǎn)單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)組織機(jī)構(gòu),包括:滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組;
(二)報警和接警處置程序;
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
第四十條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練,并結(jié)合實際,不斷完善預(yù)案。其他單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實際,參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案,至少每年組織一次演練。
消防演練時,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。
第八章消防檔案
第四十一條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應(yīng)當(dāng)詳實,全面反映單位消防工作的基本情況,并附有必要的圖表,根據(jù)情況變化及時更新。
單位應(yīng)當(dāng)對消防檔案統(tǒng)一保管、備查。
第四十二條消防安全基本情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況;
(二)建筑物或者場所施工、使用或者開業(yè)前的消防設(shè)計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料;
(三)消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級消防安全責(zé)任人;
(四)消防安全制度;
(五)消防設(shè)施、滅火器材情況;
(六)專職消防隊、義務(wù)消防隊人員及其消防裝備配備情況;
(七)與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況;
(八)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;
(九)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
第四十三條消防安全管理情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書;
(二)消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)的記錄;
(三)火災(zāi)隱患及其整改情況記錄;
(四)防火檢查、巡查記錄;
(五)有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測(包括防雷、防靜電)等記錄資料;
(六)消防安全培訓(xùn)記錄;
(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;
(八)火災(zāi)情況記錄;
(九)消防獎懲情況記錄。
前款規(guī)定中的第(二)、(三)、(四)、(五)項記錄,應(yīng)當(dāng)記明檢查的人員、時間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患以及處理措施等;第(六)項記錄,應(yīng)當(dāng)記明培訓(xùn)的時間、參加人員、內(nèi)容等;第(七)項記錄,應(yīng)當(dāng)記明演練的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加部門以及人員等。
第四十四條其他單位應(yīng)當(dāng)將本單位的基本概況、公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書、與消防工作有關(guān)的材料和記錄等統(tǒng)一保管備查。
第九章獎懲
第四十五條單位應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評比內(nèi)容。對在消防安全工作中成績突出的部門(班組)和個人,單位應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。對未依法履行消防安全職責(zé)或者違反單位消防安全制度的行為,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員給予行政紀(jì)律處分或者其他處理。
第四十六條違反本規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章附則
第四十七條公安消防機(jī)構(gòu)對本規(guī)定的執(zhí)行情況依法實施監(jiān)督,并對自身濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為承擔(dān)法律責(zé)任。
第四十八條本規(guī)定自2002年5月1日起施行。本規(guī)定施行以前公安部發(fā)布的規(guī)章中的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)
為了正確實施《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,科學(xué)、準(zhǔn)確地界定消防安全重點(diǎn)單位,現(xiàn)對該規(guī)定第十三條所列消防安全重點(diǎn)單位作出以下界定標(biāo)準(zhǔn):
一、商場(市場)、賓館(飯店)、體育場(館)、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所:
1、建筑面積在1000平方米(含本數(shù),下同)以上且經(jīng)營可燃商品的商場(商店、市場); 2、客房數(shù)在50間以上的賓館(旅館、飯店);
3、公共的體育場(館)、會堂;
4、建筑面積在200平方米以上的公共娛樂場所('公共娛樂場所'系指公安部《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》第二條所列場所)。
二、醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園:
1、住院床位在50張以上的醫(yī)院;
2、老人住宿床位在50張以上的養(yǎng)老院;
3、學(xué)生住宿床位在100張以上的學(xué)校;
4、幼兒住宿床位在50張以上的托兒所、幼兒園。
三、國家機(jī)關(guān):
1、縣級以上的黨委、人大、政府、政協(xié);
2、縣級以上的人民檢察院、人民法院。
四、廣播、電視和郵政、通信樞紐:
1、廣播電臺、電視臺;
2、城鎮(zhèn)的郵政和通信樞紐單位。
五、客運(yùn)車站、碼頭、民用機(jī)場:
1、候車廳、候船廳的建筑面積在500平方米以上的客運(yùn)車站和客運(yùn)碼頭;
2、民用機(jī)場。
六、公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險性的文物保護(hù)單位:
1、建筑面積在2000平方米以上的公共圖書館、展覽館;
2、博物館、檔案館;
3、具有火災(zāi)危險性的縣級以上文物保護(hù)單位。
七、發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)。
八、易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、銷售單位:
1、生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的工廠;
2、易燃易爆氣體和液體的灌裝站、調(diào)壓站;
3、儲存易燃易爆化學(xué)物品的專用倉庫(堆場、儲罐場所);
4、易燃易爆化學(xué)物品的專業(yè)運(yùn)輸單位;
5、營業(yè)性汽車加油站、加氣站,液化石油氣供應(yīng)站(換瓶站);
6、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的化工商店:
①儲存甲類物品超過(含本數(shù),下同)200kg或乙類物品超過400kg的化工商店;
②經(jīng)營甲類物品面積超過50m2或經(jīng)營乙類物品超過100m2的化工商店。
7、經(jīng)營管道燃?xì)?含天然氣、油制氣、水煤氣、液化石油氣等)的單位。
九、勞動密集型生產(chǎn)、加工企業(yè):
生產(chǎn)車間員工在100人以上的服裝、鞋帽、玩具等勞動密集型企業(yè)。
十、重要的科研單位:
1、國家、部(委)屬駐粵科研單位。
2、省、市、縣級重點(diǎn)科研單位。
十一、高層公共建筑、地下鐵道、地下觀光隧道、糧、棉、木材、百貨等物資倉庫和堆場,重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場:
1、高層公共建筑的辦公樓(寫字樓)、公寓樓等;
2、城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道;
3、國家儲備糧庫、總儲量在10000噸以上的其他糧庫;
4、總儲量在500噸以上的棉庫;
5、總儲量在10000立方米以上的木材堆場;
6、總儲存價值在1000萬元以上的可燃物品倉庫、堆場;
7、國家和省級等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場。
十二、其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財產(chǎn)
重大損失的單位:
1、產(chǎn)值超過1億元的丙、丁類企業(yè)。
2、廠房建筑面積超過3000m2的丙、丁類企業(yè)。
第2篇 機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)自身的消防安全管理。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三條單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱消防法規(guī))，貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針，履行消防安全職責(zé)，保障消防安全。
第四條法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人，對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。
第五條單位應(yīng)當(dāng)落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。
第二章消防安全責(zé)任
第六條單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；
(二)將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實施年度消防工作計劃；
(三)為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障；
(四)確定逐級消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；
(五)組織防火檢查，督促落實火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；
(六)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、義務(wù)消防隊；
(七)組織制定符合本單位實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實施演練。
第七條單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，實施和組織落實下列消防安全管理工作：
(一)擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；
(二)組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實；
(三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；
(四)組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；
(五)組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，
確保疏散通道和安全出口暢通；
(六)組織管理專職消防隊和義務(wù)消防隊；
(七)在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練；
(八)單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。
消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位，前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實施。
第八條實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任；消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。
承包、承租或者受委托經(jīng)營、管理的單位應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定，在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。
第九條對于有兩個以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物，各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任，可以委托統(tǒng)一管理。
第十條居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：
(一)制定消防安全制度，落實消防安全責(zé)任，開展消防安全宣傳教育；
(二)開展防火檢查，消除火災(zāi)隱患；
(三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；
(四)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。
其他物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負(fù)責(zé)。
第十一條舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險的大型活動的主辦單位、承辦單位以及提供場地的單位，應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任。
第十二條建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。
對建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任。
第三章消防安全管理
第十三條下列范圍的單位是消防安全重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求，行嚴(yán)格管理：
(一)商場(市場)、賓館(飯店)、體育場(館)、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所(以下統(tǒng)稱公眾聚集場所)；
(二)醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園；
(三)國家機(jī)關(guān)；
(四)廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐；
(五)客運(yùn)車站、碼頭、民用機(jī)場；
(六)公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險性的文物保護(hù)單位；
(七)發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)；
(八)易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、銷售單位；
(九)服裝、制鞋等勞動密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)；
(十)重要的科研單位；
(十一)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位。
高層辦公樓(寫字樓)、高層公寓樓等高層公共建筑，城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道，糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫和堆場，國家和省級等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定對消防安全重點(diǎn)單位的要求，實行嚴(yán)格管理。
第十四條消防安全重點(diǎn)單位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。
第十五條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理職能部門，并確定專職或者兼職的消防管理人員；其他單位應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職消防管理人員，可以確定消防工作的歸口管理職能部門。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展消防安全管理工作。
第十六條公眾聚集場所應(yīng)當(dāng)在具備下列消防安全條件后，向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報進(jìn)行消防安全檢查，經(jīng)檢查合格后方可開業(yè)使用：
(一)依法辦理建筑工程消防設(shè)計審核手續(xù)，并經(jīng)消防驗收合格；
(二)建立健全消防安全組織，消防安全責(zé)任明確；
(三)建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程；
(四)員工經(jīng)過消防安全培訓(xùn)；
(五)建筑消防設(shè)施齊全、完好有效；
(六)制定滅失和應(yīng)急疏散預(yù)案。
第十七條舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險的大型活動，主辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)在具備消防安全條件后，向公安消防機(jī)構(gòu)申報對活動現(xiàn)場進(jìn)行消防安全檢查，經(jīng)檢查合格后方可舉辦。
第十八條單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的特點(diǎn)，建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并公布執(zhí)行。
單位消防安全制度主要包括以下內(nèi)容：消防安全教育、培訓(xùn)；防火巡查、檢查；安全疏散設(shè)施管理；消防(控制室)值班；消防設(shè)施、器材維護(hù)管理；火災(zāi)隱患整改；用火、用電安全管理；易燃易爆危險物品和場所防火防爆；專職和義務(wù)消防隊的組織管理；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練；燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電)；消防安全工作考評和獎懲；其他必要的消防安全內(nèi)容。
第十九條單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管理。
第二十條單位應(yīng)當(dāng)對動用明火實行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火；因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的，動火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工。動火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并落實相應(yīng)的消防安全措施。
公眾聚集場所或者兩個以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時，施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施，將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔，清除動火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消防器材，專人監(jiān)護(hù)，保證施工及使用范圍的消防安全。
公共娛樂場所在營業(yè)期間禁止動火施工。
第二十一條單位應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。
嚴(yán)禁下列行為：
(一)占用疏散通道；
(二)在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物；
(三)在營業(yè)、生產(chǎn)、教學(xué)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋；
(四)其他影響安全疏散的行為。
第二十二條單位應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，對易燃易爆危險物品的生產(chǎn)、使用、儲存、銷售、運(yùn)輸或者銷毀實行嚴(yán)格的消防安全管理。
第二十三條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，建立專職消防隊、義務(wù)消防隊，配備相應(yīng)的消防裝備、器材，并組織開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。
第二十四條單位發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)當(dāng)立即實施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，務(wù)必做到及時報警，迅速撲救火災(zāi)，及時疏散人員。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。任何單位、人員都應(yīng)當(dāng)無償為報火警提供便利，不得阻攔報警。
單位應(yīng)當(dāng)為公安消防機(jī)構(gòu)搶救人員、撲救火災(zāi)提供便利和條件。
火災(zāi)撲滅后，起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供火災(zāi)事故的情況，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
第四章防火檢查
第二十五條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
(一)用火、用電有無違章情況；
(二)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；
(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；
(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；
(五)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況；
(六)其他消防安全情況。
公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每二小時一次；營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查，其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。
防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險，無法當(dāng)場處置的，應(yīng)當(dāng)立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報警并及時撲救。
防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
第二十六條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次防火檢查，其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
(一)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；
(二)安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；
(三)消防車通道、消防水源情況；
(四)滅火器材配置及有效情況；
(五)用火、用電有無違章情況；
(六)重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；
(七)消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；
(八)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況；
(九)消防(控制室)值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況；
(十)防火巡查情況；
(十一)消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況；
(十二)其他需要檢查的內(nèi)容。
防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。
第二十七條單位應(yīng)當(dāng)按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求，對建筑消防設(shè)施的完好有效情況進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)。
第二十八條設(shè)有自動消防設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對其自動消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查測試，并出具檢測報告，存檔備查。
第二十九條單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查。對滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時間等有關(guān)情況。
第3篇 企業(yè)、事業(yè)單位交通安全管理辦法
進(jìn)一步加強(qiáng)力源車輛管理，規(guī)范車輛使用程序，減少車輛運(yùn)行成本,提高車輛利用率，結(jié)合公司用車實際，特制定本辦法。
一、管理職責(zé)
1、辦公室是公司機(jī)動車輛管理的職能部門，負(fù)責(zé)對公司現(xiàn)有車輛的管理和考核，負(fù)責(zé)對單位車輛費(fèi)用進(jìn)行管理考核。
2、本辦法適用于公司所有統(tǒng)配車輛。
二、車輛管理與使用
（一）車輛管理
1、所有車輛（屬公司加油的）統(tǒng)一由辦公室管理調(diào)度，除公司主要領(lǐng)導(dǎo)車輛可實行定向服務(wù)，其他車輛一律由辦公室統(tǒng)配、統(tǒng)調(diào)。單位用車在縣城的必須經(jīng)辦公室簽字同意，出縣城的必須經(jīng)總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)。
2、所有統(tǒng)配車輛回縣城后，白天一律停放在公司辦公區(qū)院內(nèi)，夜間停放在供電公司食堂前西側(cè)，并認(rèn)真填寫《車輛回場登記表》，駕駛員及保衛(wèi)值班人員簽字，夜間嚴(yán)禁車輛停放在各小區(qū)院內(nèi)，違者按有關(guān)規(guī)定處罰。
3、公司所有車輛實行定點(diǎn)加油。辦公室負(fù)責(zé)管理加油卡，加油站采取招標(biāo)的辦法確定，除外出長途車外（其他特殊情況經(jīng)辦公室同意），一律不準(zhǔn)在其他地方加油，加油點(diǎn)統(tǒng)一定為石油公司第六加油站。
4、公司所配車輛每月20日由辦公室、財務(wù)部共同抄表，核算百公里耗油，每季度清帳一次。
5、公司所配車輛經(jīng)公司車輛維修認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定確需維修時，原則到公司指定地點(diǎn)維修，凡因該指定地點(diǎn)設(shè)備、技術(shù)等原因無法修理的，經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報辦公室后可到其它地方維修，并統(tǒng)一開具增值稅專用發(fā)票。如因工作需要執(zhí)行出車任務(wù)的車輛發(fā)生故障時，報辦公室批準(zhǔn)后可在當(dāng)?shù)鼐S修。
5、車輛所有費(fèi)用報銷前必須辦公室審核簽字后方可報銷，凡未經(jīng)辦公室簽字的車輛，發(fā)生的維修費(fèi)公司一律不予報銷。
6、公司車輛發(fā)生責(zé)任事故，除執(zhí)行交通管理部門規(guī)定的處罰外，另按照公司有關(guān)條款進(jìn)行嚴(yán)格考核駕駛員，處罰款項從安全保證金中扣除。
7、辦公室應(yīng)安排好公司行政及防汛值班車輛，以確保事故搶險、突發(fā)事件等用車。
8、辦公室建立健全車輛管理制度，嚴(yán)格控制各項費(fèi)用指標(biāo)，完備車輛管理臺帳、檔案。
（二）車輛使用
1、用車單位提前一天向辦公室提出申請，填寫用車申請單，說明時間、去向、工作任務(wù)、人員，由辦公室根據(jù)工作輕重緩急合理安排車輛。
2、各單位在提出用車申請時縣外出發(fā)經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
三、車輛費(fèi)用核算
1、公司機(jī)關(guān)部室及生產(chǎn)單位車輛費(fèi)用指標(biāo)由辦公室牽頭會同財務(wù)部核定，公司經(jīng)理辦公會研究同意后下達(dá)實施。
2、機(jī)關(guān)部室和生產(chǎn)單位的本年度用車?yán)锍?，要結(jié)合用車單位工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)范圍，在適當(dāng)壓縮的情況下核定,車輛里程核定后,原則上不進(jìn)行追加,超支自負(fù)，特殊情況須公司經(jīng)理批準(zhǔn)。
3、用車單位在出車前要與駕駛員一起核定車輛里程表，并做好記錄。用車結(jié)束后，用車單位當(dāng)場在派車單上簽字，當(dāng)日內(nèi)用公里票按四舍五入的方法結(jié)算。兩個及以上用車單位共同用一輛車時，費(fèi)用由用車單位協(xié)商承擔(dān)。
4、用車單位在租用車輛時間超過半天，用車?yán)锍滩蛔?0公里時以30公里計算，一天內(nèi)以至少60公里計算。
5、如公司車輛數(shù)量不足，需要租車時，必須經(jīng)辦公室車輛專管人聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)后確定。
四、安全管理
1、堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，定期開展安全分析會、班組周安全活動，積極開展安全競賽和事故預(yù)防活動。根據(jù)季節(jié)變化情況及時提出注意事項及預(yù)防措施。
2、辦公室每月召開一次安全分析會，總結(jié)本月來安全工作情況，并制定安全措施。
3、出車前、駕駛途中及返回后應(yīng)隨時檢查車輛，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，保證行車安全。
4、行駛中嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，交通法規(guī)，嚴(yán)禁超速行駛、強(qiáng)行超車等違章行為。
5、堅持安全工作“三提前”“、三從嚴(yán)”的方針，即思想工作提前做，事故苗頭提前抓，安全措施提前定；思想教育工作從嚴(yán)，執(zhí)行任務(wù)從嚴(yán)，查處事故從嚴(yán)。
6、確保車輛安全運(yùn)行，車輛完好率100%。
五、駕駛員管理
1、堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，不斷學(xué)習(xí)各項交通法規(guī)，遵守公司的各項管理規(guī)章制度，提高個人的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
2、認(rèn)真執(zhí)行交通法規(guī)和公司的各項規(guī)章制度及獎罰辦法。
3、任何駕駛員不得將自己所駕車輛交給其它人駕駛，違者按獎罰條例處理。
4、嚴(yán)禁酒后開車、違章行車，凡因違章執(zhí)行的罰款一律不得報銷。
5、車輛停放，應(yīng)停放在指定地點(diǎn)和車庫，駕駛員私自將車停在家屬區(qū)和公司外的，按獎罰條例辦理。
六、獎懲條例
（一）獎勵
1、按公司《安全獎懲管理》規(guī)定，駕駛員每實現(xiàn)一個萬公里無事故獎勵100元。
2、全年無違章違紀(jì)的獎勵100元。
3、為加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低運(yùn)營成本，提高駕駛員節(jié)油的自覺性，對運(yùn)營車輛實行耗油考核（車輛百公里耗油標(biāo)準(zhǔn)見附表一），超用自付，節(jié)約可按節(jié)油價值的30%進(jìn)行獎勵，出發(fā)補(bǔ)助實行每公里5分。
（二）處罰
1、發(fā)生交通事故
(1)負(fù)全部責(zé)任者，公司除名。
(2)負(fù)主要責(zé)任者，公司除名或留用察看一年。
(3)負(fù)同等責(zé)任者，給行政記大過處分，下崗培訓(xùn)一年。
(4)負(fù)次要責(zé)任者，給行政記大過處分，下崗培訓(xùn)半年。
2、發(fā)生責(zé)任性車輛肇事的，造成經(jīng)濟(jì)損失5萬元及以下的，按照損失額的12%對駕駛員進(jìn)行罰款，構(gòu)成事故的按公司《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》的相應(yīng)條款進(jìn)行考核處罰。
（三）有下列行為的給予50-200元罰款
1、未經(jīng)批準(zhǔn)不參加安全例會、安全學(xué)習(xí)活動的。
2、駕駛員年審復(fù)考不合格的。
3、機(jī)動車輛及駕駛員各類證件不按時參加審驗的。
4、責(zé)任心不強(qiáng)造成證件丟失含補(bǔ)辦費(fèi)用自付的。
5、違反交通法規(guī)，被交通管理機(jī)關(guān)處罰的罰款自付。
6、把機(jī)動車輛交給他人駕駛的。
7、不按規(guī)定將機(jī)動車停放在指定地點(diǎn)。
8、未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)公車私用的。
9、未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，中層干部私自開車的。
10、利用出車之便繞道辦私事的。
11、行車中責(zé)任心不強(qiáng)、措施不當(dāng)，造成裝載貨物丟失的。
12、只要酒后駕駛車輛發(fā)生交通肇事，不分事故責(zé)任一律取消駕駛資格，并給予除名。
七、車輛收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
公司內(nèi)部用車行駛里程按每公里1.3元計算。
八、指標(biāo)考核與兌現(xiàn)
1、辦公室負(fù)責(zé)對公司車輛使用定額的核定和考核工作，并對各單位車輛費(fèi)發(fā)生情況報財務(wù)部審核后，納入成本費(fèi)用預(yù)算考核，半年統(tǒng)一兌現(xiàn)獎懲。節(jié)余部分獎用車單位，超支自負(fù)。
2、考核兌現(xiàn)時，如某部室當(dāng)季度有預(yù)算外用車，而本部室預(yù)算內(nèi)車輛費(fèi)還有節(jié)余，不進(jìn)行節(jié)余獎勵。
第4篇 企業(yè)事業(yè)單位交通安全管理辦法
進(jìn)一步加強(qiáng)力源車輛管理,規(guī)范車輛使用程序,減少車輛運(yùn)行成本,提高車輛利用率,結(jié)合公司用車實際,特制定本辦法。
一、管理職責(zé)
1、辦公室是公司機(jī)動車輛管理的職能部門,負(fù)責(zé)對公司現(xiàn)有車輛的管理和考核,負(fù)責(zé)對單位車輛費(fèi)用進(jìn)行管理考核。
2、本辦法適用于公司所有統(tǒng)配車輛。
二、車輛管理與使用
(一)車輛管理
1、所有車輛(屬公司加油的)統(tǒng)一由辦公室管理調(diào)度,除公司主要領(lǐng)導(dǎo)車輛可實行定向服務(wù),其他車輛一律由辦公室統(tǒng)配、統(tǒng)調(diào)。單位用車在縣城的必須經(jīng)辦公室簽字同意,出縣城的必須經(jīng)總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)。
2、所有統(tǒng)配車輛回縣城后,白天一律停放在公司辦公區(qū)院內(nèi),夜間停放在供電公司食堂前西側(cè),并認(rèn)真填寫《車輛回場登記表》,駕駛員及保衛(wèi)值班人員簽字,夜間嚴(yán)禁車輛停放在各小區(qū)院內(nèi),違者按有關(guān)規(guī)定處罰。
3、公司所有車輛實行定點(diǎn)加油。辦公室負(fù)責(zé)管理加油卡,加油站采取招標(biāo)的辦法確定,除外出長途車外(其他特殊情況經(jīng)辦公室同意),一律不準(zhǔn)在其他地方加油,加油點(diǎn)統(tǒng)一定為石油公司第六加油站。
4、公司所配車輛每月20日由辦公室、財務(wù)部共同抄表,核算百公里耗油,每季度清帳一次。
5、公司所配車輛經(jīng)公司車輛維修認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定確需維修時,原則到公司指定地點(diǎn)維修,凡因該指定地點(diǎn)設(shè)備、技術(shù)等原因無法修理的,經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),報辦公室后可到其它地方維修,并統(tǒng)一開具增值稅專用發(fā)票。如因工作需要執(zhí)行出車任務(wù)的車輛發(fā)生故障時,報辦公室批準(zhǔn)后可在當(dāng)?shù)鼐S修。
5、車輛所有費(fèi)用報銷前必須辦公室審核簽字后方可報銷,凡未經(jīng)辦公室簽字的車輛,發(fā)生的維修費(fèi)公司一律不予報銷。
6、公司車輛發(fā)生責(zé)任事故,除執(zhí)行交通管理部門規(guī)定的處罰外,另按照公司有關(guān)條款進(jìn)行嚴(yán)格考核駕駛員,處罰款項從安全保證金中扣除。
7、辦公室應(yīng)安排好公司行政及防汛值班車輛,以確保事故搶險、突發(fā)事件等用車。
8、辦公室建立健全車輛管理制度,嚴(yán)格控制各項費(fèi)用指標(biāo),完備車輛管理臺帳、檔案。
(二)車輛使用
1、用車單位提前一天向辦公室提出申請,填寫用車申請單,說明時間、去向、工作任務(wù)、人員,由辦公室根據(jù)工作輕重緩急合理安排車輛。
2、各單位在提出用車申請時縣外出發(fā)經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
三、車輛費(fèi)用核算
1、公司機(jī)關(guān)部室及生產(chǎn)單位車輛費(fèi)用指標(biāo)由辦公室牽頭會同財務(wù)部核定,公司經(jīng)理辦公會研究同意后下達(dá)實施。
2、機(jī)關(guān)部室和生產(chǎn)單位的本年度用車?yán)锍?要結(jié)合用車單位工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)范圍,在適當(dāng)壓縮的情況下核定,車輛里程核定后,原則上不進(jìn)行追加,超支自負(fù),特殊情況須公司經(jīng)理批準(zhǔn)。
3、用車單位在出車前要與駕駛員一起核定車輛里程表,并做好記錄。用車結(jié)束后,用車單位當(dāng)場在派車單上簽字,當(dāng)日內(nèi)用公里票按四舍五入的方法結(jié)算。兩個及以上用車單位共同用一輛車時,費(fèi)用由用車單位協(xié)商承擔(dān)。
4、用車單位在租用車輛時間超過半天,用車?yán)锍滩蛔?0公里時以30公里計算,一天內(nèi)以至少60公里計算。
5、如公司車輛數(shù)量不足,需要租車時,必須經(jīng)辦公室車輛專管人聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)后確定。
四、安全管理
1、堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,定期開展安全分析會、班組周安全活動,積極開展安全競賽和事故預(yù)防活動。根據(jù)季節(jié)變化情況及時提出注意事項及預(yù)防措施。
2、辦公室每月召開一次安全分析會,總結(jié)本月來安全工作情況,并制定安全措施。
3、出車前、駕駛途中及返回后應(yīng)隨時檢查車輛,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,保證行車安全。
4、行駛中嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,交通法規(guī),嚴(yán)禁超速行駛、強(qiáng)行超車等違章行為。
5、堅持安全工作“三提前”“、三從嚴(yán)”的方針,即思想工作提前做,事故苗頭提前抓,安全措施提前定;思想教育工作從嚴(yán),執(zhí)行任務(wù)從嚴(yán),查處事故從嚴(yán)。
6、確保車輛安全運(yùn)行,車輛完好率100%。
五、駕駛員管理
1、堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,不斷學(xué)習(xí)各項交通法規(guī),遵守公司的各項管理規(guī)章制度,提高個人的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
2、認(rèn)真執(zhí)行交通法規(guī)和公司的各項規(guī)章制度及獎罰辦法。
3、任何駕駛員不得將自己所駕車輛交給其它人駕駛,違者按獎罰條例處理。
4、嚴(yán)禁酒后開車、違章行車,凡因違章執(zhí)行的罰款一律不得報銷。
5、車輛停放,應(yīng)停放在指定地點(diǎn)和車庫,駕駛員私自將車停在家屬區(qū)和公司外的,按獎罰條例辦理。
六、獎懲條例
(一)獎勵
1、按公司《安全獎懲管理》規(guī)定,駕駛員每實現(xiàn)一個萬公里無事故獎勵100元。
2、全年無違章違紀(jì)的獎勵100元。
3、為加強(qiáng)內(nèi)部管理,降低運(yùn)營成本,提高駕駛員節(jié)油的自覺性,對運(yùn)營車輛實行耗油考核(車輛百公里耗油標(biāo)準(zhǔn)見附表一),超用自付,節(jié)約可按節(jié)油價值的30%進(jìn)行獎勵,出發(fā)補(bǔ)助實行每公里5分。
(二)處罰
1、發(fā)生交通事故
(1)負(fù)全部責(zé)任者,公司除名。
(2)負(fù)主要責(zé)任者,公司除名或留用察看一年。
(3)負(fù)同等責(zé)任者,給行政記大過處分,下崗培訓(xùn)一年。
(4)負(fù)次要責(zé)任者,給行政記大過處分,下崗培訓(xùn)半年。
2、發(fā)生責(zé)任性車輛肇事的,造成經(jīng)濟(jì)損失5萬元及以下的,按照損失額的12%對駕駛員進(jìn)行罰款,構(gòu)成事故的按公司《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》的相應(yīng)條款進(jìn)行考核處罰。
(三)有下列行為的給予50-200元罰款
1、未經(jīng)批準(zhǔn)不參加安全例會、安全學(xué)習(xí)活動的。
2、駕駛員年審復(fù)考不合格的。
3、機(jī)動車輛及駕駛員各類證件不按時參加審驗的。
4、責(zé)任心不強(qiáng)造成證件丟失含補(bǔ)辦費(fèi)用自付的。
5、違反交通法規(guī),被交通管理機(jī)關(guān)處罰的罰款自付。
6、把機(jī)動車輛交給他人駕駛的。
7、不按規(guī)定將機(jī)動車停放在指定地點(diǎn)。
8、未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)公車私用的。
9、未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),中層干部私自開車的。
10、利用出車之便繞道辦私事的。
11、行車中責(zé)任心不強(qiáng)、措施不當(dāng),造成裝載貨物丟失的。
12、只要酒后駕駛車輛發(fā)生交通肇事,不分事故責(zé)任一律取消駕駛資格,并給予除名。
七、車輛收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
公司內(nèi)部用車行駛里程按每公里1.3元計算。
八、指標(biāo)考核與兌現(xiàn)
1、辦公室負(fù)責(zé)對公司車輛使用定額的核定和考核工作,并對各單位車輛費(fèi)發(fā)生情況報財務(wù)部審核后,納入成本費(fèi)用預(yù)算考核,半年統(tǒng)一兌現(xiàn)獎懲。節(jié)余部分獎用車單位,超支自負(fù)。
2、考核兌現(xiàn)時,如某部室當(dāng)季度有預(yù)算外用車,而本部室預(yù)算內(nèi)車輛費(fèi)還有節(jié)余,不進(jìn)行節(jié)余獎勵。
