道路運輸管理制度體系(15篇)

道路運輸管理制度體系是一套完整的規(guī)則和流程，旨在確保道路運輸業(yè)務(wù)的高效、安全和合規(guī)運營。它涵蓋了從車輛管理、駕駛員培訓(xùn)、貨物裝載到路線規(guī)劃、應(yīng)急處理等多個環(huán)節(jié)，旨在提升運輸效率，降低風(fēng)險，并符合國家和行業(yè)的法律法規(guī)。

包括哪些方面

1. 車輛管理：包括車輛的購置、維護(hù)保養(yǎng)、年檢及報廢等流程，確保車輛始終處于良好運行狀態(tài)。

2. 駕駛員管理：涵蓋駕駛員的招聘、培訓(xùn)、考核和行為規(guī)范，強(qiáng)調(diào)安全駕駛和職業(yè)素養(yǎng)。

3. 貨物管理：規(guī)定貨物的包裝、裝載、卸載和運輸過程中的保護(hù)措施，防止貨物損壞。

4. 路線規(guī)劃：制定科學(xué)的運輸路線，考慮交通狀況、天氣等因素，優(yōu)化運輸效率。

5. 安全管理：設(shè)立應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行定期的安全演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

6. 服務(wù)質(zhì)量：設(shè)定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確?？蛻魸M意度，處理投訴和糾紛。

7. 合規(guī)性：遵守國家和地方的道路運輸法規(guī)，定期進(jìn)行合規(guī)性審查。

重要性

道路運輸管理制度體系的重要性不言而喻：

1. 保障安全：通過嚴(yán)格的車輛管理和駕駛員培訓(xùn)，可以顯著降低交通事故風(fēng)險。

2. 提高效率：科學(xué)的路線規(guī)劃和貨物管理能提升運輸效率，降低成本。

3. 維護(hù)聲譽(yù)：良好的服務(wù)質(zhì)量有助于樹立企業(yè)形象，吸引和保留客戶。

4. 規(guī)避法律風(fēng)險：合規(guī)性管理避免因違反法規(guī)導(dǎo)致的罰款或其他法律糾紛。

方案

1. 建立制度：編制詳細(xì)的管理制度文件，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任人和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

2. 培訓(xùn)與教育：定期對員工進(jìn)行制度培訓(xùn)，確保他們理解和遵守規(guī)定。

3. 監(jiān)控與評估：設(shè)置監(jiān)控機(jī)制，定期評估制度執(zhí)行情況，及時調(diào)整和完善。

4. 信息化支持：利用信息技術(shù)，如gps跟蹤系統(tǒng)，實時監(jiān)控車輛位置和狀態(tài)，提升管理效能。

5. 反饋與改進(jìn)：鼓勵員工提出改進(jìn)建議，持續(xù)優(yōu)化管理制度，使其適應(yīng)業(yè)務(wù)變化和發(fā)展需求。

道路運輸管理制度體系的構(gòu)建和執(zhí)行是一項長期工作，需要全體員工的參與和配合，以實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

道路運輸管理制度體系范文

第1篇 石油銷售危險化學(xué)品道路運輸安全管理辦法

石油銷售公司危險化學(xué)品道路運輸安全管理辦法

第一章 總則

第一條本辦法規(guī)定了石油銷售公司(以下簡稱hb公司或公司)危險化學(xué)品道路運輸安全管理的內(nèi)容及要求,本辦法依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司、產(chǎn)品經(jīng)銷公司管理辦法制定。

第二條危險化學(xué)品公路配送是指將?；窂膸旎蚬?yīng)商處通過公路配送至庫站或客戶指定地點的物流過程,分為送貨、庫批配送、小額配送和公路移庫四種。

第三條本管理辦法中涉及的黑名單分車輛黑名單和駕駛員黑名單。車輛黑名單指車輛硬件設(shè)施不符合要求的違規(guī)車輛名單。駕駛員黑名單指有過嚴(yán)重違規(guī)記錄,不能再從事運輸工作的駕駛員名單。

第四條重要風(fēng)險

(一)運輸車輛發(fā)生危險化學(xué)品泄漏、閃爆或中毒事件。

(二)運輸車輛發(fā)生其他惡性交通事故。

(三)駕駛員在運輸過程中偷換化工及燃?xì)馄穼?dǎo)致化工及燃?xì)馄焚|(zhì)量問題。

第二章 相關(guān)方職責(zé)

第五條職責(zé)分工

綜合辦公室負(fù)責(zé)擬定作業(yè)操作管理規(guī)范和作業(yè)流程,負(fù)責(zé)運輸過程的安全監(jiān)控。物流管理部負(fù)責(zé)配送過程中的安全及數(shù)質(zhì)量控制管理,負(fù)責(zé)配送過程中和客戶接卸環(huán)節(jié)的數(shù)質(zhì)量糾紛處理。各庫站負(fù)責(zé)對承運車隊的具體管理,負(fù)責(zé)對承運車輛可能影響運輸?shù)臓顩r進(jìn)行檢查,對配送到站的車輛進(jìn)行道路安全指引和安全接卸,負(fù)責(zé)為承運駕駛員和客戶提供必要的便利服務(wù)。

第六條承運商職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品道路運輸過程和裝卸過程的安全、數(shù)質(zhì)量承擔(dān)安全責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。

(二)負(fù)責(zé)按照承運合同履行責(zé)任和義務(wù),根據(jù)雙方達(dá)成的會議紀(jì)要、協(xié)議精神、管理制度落實各項工作。

(三)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸車隊的監(jiān)控管理,成立專門的調(diào)度中心,實行專人24小時監(jiān)控。

(四)負(fù)責(zé)根據(jù)車輛準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)購置車輛,淘汰不符合要求的承運車輛。

(五)負(fù)責(zé)承運車輛的日常管理和維修保養(yǎng),按照交管部門要求辦理車輛、駕駛?cè)恕⒀很嚾说南嚓P(guān)證照。

(六)負(fù)責(zé)駕駛員的管理,培訓(xùn)和考核工作。

(七)負(fù)責(zé)承運車輛的運行管理,建立專職的稽查隊伍,對配送過程實施動態(tài)監(jiān)督。

(八)負(fù)責(zé)制定搶險救災(zāi)、應(yīng)急裝備、新聞危機(jī)、動力保障、交通安全環(huán)保事故、數(shù)質(zhì)量及服務(wù)糾紛處置的應(yīng)急預(yù)案,對配送過程中的突發(fā)事件進(jìn)行安全快速有效處理。

(九)負(fù)責(zé)按配送計劃將配送的危險化學(xué)品安全、保質(zhì)、保量、按時送達(dá)站點或客戶指定地點。

第三章 管理內(nèi)容及要求

第七條承運商管理

(一)承運商資質(zhì)

1.承運商必須具有道路運輸許可證及危險化學(xué)品運輸資質(zhì),并定期通過相關(guān)部門的年審、年檢。

2.承運商擁有健全的安全生產(chǎn)管理制度和事故防范應(yīng)急預(yù)案。

3.承運商符合hse管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

(二)承運車輛安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

1.承運車輛的技術(shù)性能、罐體、標(biāo)識必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求。

2.承運車輛技術(shù)性能必須達(dá)到國家規(guī)定的一級車輛技術(shù)性能標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁使用超出國家規(guī)定使用年限的車輛。

3.承運車輛隨車相關(guān)證書要求齊全,包括車輛行駛證、危險品道路運輸許可證、車輛二級維護(hù)證、罐車容積表(由具備檢測資質(zhì)機(jī)構(gòu)頒發(fā))等。

4.承運車輛的罐體制作嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,車輛結(jié)構(gòu)應(yīng)符合規(guī)范,未經(jīng)允許不得進(jìn)行改裝。

5.承運車輛罐體應(yīng)通過焊接或螺栓固定的支架錨固定在車輛底盤上,嚴(yán)禁采用集裝箱形式的快速連接。

6.承運車輛罐體內(nèi)、外裝置須符合危險化學(xué)品運輸?shù)囊蠛蜆?biāo)準(zhǔn)。

7.承運車輛安裝罐頂防護(hù)欄及后防護(hù)欄,車架與罐體應(yīng)掛接合格的防靜電接地線,并配裝8公斤以上的干粉滅火器兩只,8頓以下的小型罐車配裝5公斤的干粉滅火器兩只。

8.應(yīng)在承運車輛指定位置安裝、懸掛危險品標(biāo)志燈、標(biāo)志牌和告示牌。

9.承運車輛必須安裝gps車載終端,接入gps監(jiān)控系統(tǒng)。

10.承運車輛必須經(jīng)公安、交管部門年檢;運輸許可證必須經(jīng)交通運輸管理部門年檢;車輛罐體必須經(jīng)國家壓力容器安全監(jiān)測部門年度安全質(zhì)量檢驗,并取得容器監(jiān)測合格證。

11.符合國家、所在地政府部門、上級公司有關(guān)安全保障的最新標(biāo)準(zhǔn)。

12.符合公司和承運商達(dá)成的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),雙方達(dá)成的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不違反或不低于國家安全保障標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

(三)承運車輛駕駛員安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

1.承運車輛駕駛員應(yīng)樹立以人為本、安全第一的安全理念。

2.承運車輛駕駛員必須持有有效的國家貨運機(jī)動車輛駕駛證件、危險品貨物運輸上崗證,熟悉國家道路交通管理法規(guī)。

3.承運車輛駕駛員須持有化工及燃?xì)馄愤\輸行業(yè)或企業(yè)頒發(fā)的相關(guān)專業(yè)資格培訓(xùn)合格證、上崗證和內(nèi)部準(zhǔn)駕證等證件。

4.承運車輛駕駛員須了解所駕駛車輛的工作原理及操作規(guī)程,具有一般機(jī)械故障排除和車輛日常維護(hù)技能。

5.承運車輛駕駛員必須熟悉所承運?；返幕纠砘再|(zhì),并能熟練處理所承運?；吩谕净蜓b卸過程中發(fā)生的一般事故。

(四)承運商公路配送安全管理規(guī)范

1.承運配送的公司要成立調(diào)度中心,實行24小時值班制度,gps、視頻監(jiān)控等監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)對車輛進(jìn)行24小時實時監(jiān)控,及時向有關(guān)單位、部門報告車輛運行狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)停駛、繞行、偷盜和其他異常動態(tài),及時處理運行中的故障和糾紛。

2.調(diào)度中心值班人員、相關(guān)單位和場所有關(guān)人員利用gps、視頻監(jiān)控系統(tǒng)中車輛運行軌跡回放和報警管理、可視和語音監(jiān)控等功能對車輛進(jìn)行事中、事后監(jiān)控和稽查。

3.gps、視頻等監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)承運車輛偏離軌跡、非正常停車等行為即視為違規(guī),按規(guī)定予以處罰。

4.為保障車輛運行安全,提高車輛周轉(zhuǎn)率,提高車輛行駛安全系數(shù),應(yīng)避免跨地區(qū)長距離調(diào)度車輛。

5.承運商須每天按時提供并記錄完整的各駐庫車輛動態(tài)信息,將可參與優(yōu)化的車輛以庫為中心,以適當(dāng)?shù)呐渌桶霃綖閮?yōu)化條件,在配送業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行整體優(yōu)化的編排,以便就地就近實施配送。

6.承運車輛必須嚴(yán)格按照配送調(diào)度指令規(guī)定的配送站點、對象、時間、車輛、地點、路線、品種和期限執(zhí)行配送任務(wù)。

7.配送調(diào)度指令一經(jīng)下達(dá),承運商、站點嚴(yán)禁擅自調(diào)整變更承運車輛、行駛路線、轉(zhuǎn)運品種、時間和目的地等內(nèi)容事項。

8.對配送客戶的送達(dá)時間應(yīng)在同客戶協(xié)商一致的基礎(chǔ)上盡可能安排白天送達(dá)

,避免夜間配送。

(五)承運車輛安全管理規(guī)范

1.承運車輛gps終端、視頻監(jiān)控終端應(yīng)完好運行,不得損壞、遮擋、屏蔽監(jiān)控系統(tǒng)。

2.承運車輛必須按照規(guī)定路線行駛,不得違反交通規(guī)則,不得隨意?？?、更改路線。

3.承運車輛應(yīng)保持車輛技術(shù)狀況、車載設(shè)施、消防器材及附件齊備完好。

4.承運車輛應(yīng)執(zhí)行強(qiáng)制保養(yǎng),并做好維修記錄和跟蹤管理,確保車輛和罐體無泄漏現(xiàn)象。

5.符合國家、所在地政府部門,上級公司有關(guān)安全保障的最新標(biāo)準(zhǔn)。

6.符合公司和承運商雙方達(dá)成的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),雙方達(dá)成的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不違反或不低于國家安全保障標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

(六)承運車輛駕駛員安全管理規(guī)范

1.嚴(yán)禁違章駕駛。

2.嚴(yán)禁疲勞駕駛。

3.嚴(yán)禁私自載客。

4.嚴(yán)禁私自將車輛交與他人駕駛。

5.嚴(yán)禁未經(jīng)核準(zhǔn)改變規(guī)定的行車路線和裝卸地點。

6.嚴(yán)禁違反相關(guān)安全規(guī)定安全操作規(guī)程。

7.嚴(yán)禁裝卸時擅離車輛。

第八條黑名單管理

(一)駕駛員黑名單:當(dāng)承運駕駛員因交通違規(guī)或者有其他違反安全操作等違規(guī)行為,不能再執(zhí)行公司配送業(yè)務(wù)的情況,應(yīng)立即書面告知承運商,并列入承運駕駛員黑名單,并要求承運商立即停止列入黑名單的承運駕駛員的配送業(yè)務(wù)。

(二)承運車輛黑名單:當(dāng)承運車輛因違反公司車輛準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)或者其他原因不能再執(zhí)行公司配送業(yè)務(wù)的情況,應(yīng)立即書面告知承運商,并列入承運車輛黑名單,并要求承運商立即停止列入黑名單的承運車輛配送業(yè)務(wù)。如果承運商不按照要求將車輛列入黑名單,將扣減當(dāng)月該承運車輛所有運費。

第四章 附則

第九條本辦法由公司綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第2篇 道路運輸管理應(yīng)急預(yù)案格式

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對道路交通運輸?shù)墓芾?本著“安全第一、預(yù)防為主”的原則,積極做好對各類突發(fā)事件的處理工作,確保交通安全。根據(jù)《道路交通安全法》和公路主管部門的管理規(guī)定,特制定我公司道路運輸交通應(yīng)急預(yù)案。

一、道路運輸應(yīng)急小組

公司決定成立道路運輸應(yīng)急小組。由總經(jīng)理擔(dān)任組長,副總經(jīng)擔(dān)任副組長。辦公室設(shè)在車隊,車隊隊長負(fù)責(zé)日常工作。

二、道路運輸?shù)娜粘９芾?/p>

1、加強(qiáng)對道路運輸安全的管理,嚴(yán)格執(zhí)行《道路交通安全法》及各項管理制度。

2、做好對車輛的日常調(diào)度工作,嚴(yán)禁開私車,嚴(yán)禁無牌、無證車輛上路。

3、搞好車輛的維護(hù)保養(yǎng)工作,做到隨壞隨修,嚴(yán)禁病車上路。

4、加強(qiáng)對駕駛?cè)藛T的思想教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,做到文明駕車,不開英雄車、霸王車,不酒后開車,不疲勞駕駛。

5、各有關(guān)單位要搞好協(xié)作,多加演練,增強(qiáng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力。

三、對突發(fā)事件或事故的處理方案

1、事件或事故發(fā)生后駕駛?cè)藛T應(yīng)首先通知交警和車隊領(lǐng)導(dǎo),同時做好對現(xiàn)場的保護(hù)工作,不能與對方司機(jī)發(fā)生沖突。

2、保衛(wèi)部門和安全管理人員應(yīng)立即趕往現(xiàn)場,會同交警搞好現(xiàn)場的調(diào)查取證工作。

3、其他工作人員在接到通知后要各負(fù)其責(zé),搞好協(xié)調(diào),妥善解決突發(fā)事件和事故。

第3篇 道路運輸安全生產(chǎn)管理方案交通事故應(yīng)急處理預(yù)案

為保障國家和人民的生命財產(chǎn)安全,預(yù)防和減少道路交通事故,切實避免重大交通事故的發(fā)生,確保2022年度安全工作順利實施,讓廣大人民群眾走得安全、及時、有序、舒適、滿意,特制訂本方案:

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”主要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,以維護(hù)道路秩序、預(yù)防和減少道路事故為出發(fā)點,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,強(qiáng)化管理,確保此項工作安全運行。

二、原則和目標(biāo)

原則:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好源頭管理,實行依法治理,完善企業(yè)安全管理制度,確保安全行車。

目標(biāo):強(qiáng)化源頭管理,推動公路運營,預(yù)防交通事故長效管理機(jī)制的完善,提高從業(yè)人員素質(zhì),治理超員、超速等現(xiàn)象,努力防止小事故,控制大事故的發(fā)生。

三、實施步驟

第一階段:2022年12月20日-12月31日為準(zhǔn)備階段,主要制訂本方案。

第二階段:2022年1月1日-12月31日為實施階段,對我司駕駛員進(jìn)行摸底,制訂完善并落實安全管理制度,組織全體司乘人員安全學(xué)習(xí),配合交警、運管部門做好各項安全管理工作,力排行車安全隱患,確保客運車輛安全運行。

第三階段:2022年12月25-31日為總結(jié)階段,回顧2022年度安全工作中存在的問題,結(jié)合實際,及時整改,并完善安全制度,接受交通管理部門的檢查驗收。

四、機(jī)構(gòu)設(shè)置

設(shè)立_____汽車客運有限公司安全管理委員會。

主任:___主管安全生產(chǎn)全面工作

副主任:___負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的組織和實施

成員:___負(fù)責(zé)車輛二保、檢測和保險

各車駕駛員為安全員 負(fù)責(zé)車輛例檢工作

信息聯(lián)絡(luò)員:_______________

五、客運車輛的管理

1、客運車輛經(jīng)檢查合格后,方可投入營運;

2、所有車輛必須標(biāo)志齊全,證照有效,規(guī)范經(jīng)營行為,文明優(yōu)質(zhì)服務(wù);

3、按期二保,當(dāng)天出車前或收班后必須對車輛進(jìn)行例檢,確保無“病”車上路;

4、車上必須配警示牌、反光錐筒、滅火器,嚴(yán)禁“易燃、易爆”等危險品上車;

5、作好“防風(fēng)、防雨、防雷電、防滑”等工作;

6、及時、多險種、足額的進(jìn)行車輛保險;

7、按時進(jìn)行車輛年檢。

六、駕駛員管理

1、沒有三年安全駕齡和《從業(yè)資格證》及2022年違章記錄滿12分的人員不得參加營運,不準(zhǔn)將車輛交給無駕駛證或與準(zhǔn)駕車型不相符的人員駕駛;

2、不得駕車到危險路段、夜間在三級以下(含三級)山區(qū)公路或禁止客車行駛路段運行。

3、嚴(yán)禁超員、超速、酒后開車、帶病行駛;

4、嚴(yán)禁車輛亂停亂放、亂掉頭。

5、按照“八嚴(yán)禁”的要求駕駛車輛。

七、其它事項

1、對交通事故等突發(fā)事件應(yīng)及時、如實向我司報告,絕對不緩報、瞞報,我司立即是向交通主管部門報告。

2、一旦發(fā)生交通事故,我司應(yīng)及時啟動《2022年度交通事故應(yīng)急處理預(yù)案》,并根據(jù)事故大小程度,損失多少,立即派員共同作好處理工作。

3、期間我司24小時安排人員值班。

信息聯(lián)絡(luò)員:_____________

_____汽車客運有限公司2022年12月31日

2022年度交通事故處理應(yīng)急處理預(yù)案

為了維護(hù)2022年度安全運輸,規(guī)范道路運輸行業(yè)管理,以解決經(jīng)營業(yè)戶的后顧之憂,提高行車安全,減少交通事故的損失,讓廣大旅客走得安全、及時、舒適、滿意,特制訂本方案:

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,以維護(hù)道路運輸秩序,預(yù)防忽然減少道路事故為出發(fā)點,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,強(qiáng)化管理,確?？瓦\車輛安全運行。

二、成立組織機(jī)構(gòu)

組長:___

副組長:___

成員:為各車安全例檢員

三、實施步驟

1、我司及時掌握旅客流量情況,合理調(diào)配車輛,在旅客相對集中、客流量大,我司安排部分車輛值班,確保旅客能及時到達(dá)目的地。

2、一旦發(fā)生交通事故,我司立即啟動該預(yù)案,“小組”派員到達(dá)事故現(xiàn)場協(xié)助處理有關(guān)事宜,重特大交通事故的,在2小時內(nèi)向交通主管部門報告,一般事故在24小時內(nèi)向主管部門報告,絕不緩報、瞞報。

3、及時向“120、110”求救、報警,將受傷者送到就近醫(yī)院救治,并保護(hù)好現(xiàn)場。

4、及時向保險公司報案,協(xié)商保險賠償金的預(yù)支和理賠事宜。

5、配合車主處理死亡人員的善后工作。

6、期間我司每天24小時安排人員值班。

聯(lián)系電話:____________

四、資金來源

1、車主自籌;

2、保險公司預(yù)借;

3、安全互助金中預(yù)借

____汽車客運有限公司

2022年12月31日

第4篇 危險貨物道路運輸管理規(guī)定辦法

交通運輸部《危險貨物道路運輸管理規(guī)定》

2022年12月31日,交通運輸部第10次部務(wù)會通過了新修訂的《危險貨物道路運輸管理規(guī)定》(交通運輸部令2022年第2號,以下簡稱《危規(guī)》,自2022年7月1日起實施)。

為了宣傳貫徹《危規(guī)》,現(xiàn)將修訂的必要性和主要變化作如下介紹。

修訂的必要性

《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通部令2005年第9號,以下簡稱《原危規(guī)》)自2005頒布實施至今,在規(guī)范危險貨物道路運輸市場秩序、加強(qiáng)危險貨物道路運輸市場監(jiān)管、規(guī)范危險貨物道路運輸經(jīng)營者行為等方面發(fā)揮了積極作用。

本次修訂《原危規(guī)》的主要原因:

1、適應(yīng)上位法調(diào)整的需求

《原危規(guī)》是在交通部1993年發(fā)布的《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交運發(fā)〔1993〕1382號)的基礎(chǔ)上,依據(jù)國務(wù)院2002年頒布實施的《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號)和2004年頒布實施的《道路運輸條例》(國務(wù)院令第406號)進(jìn)行修訂的。

隨著我國科技的進(jìn)步,在近10年貫徹實施《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號)的實踐中,發(fā)現(xiàn)了一些需要改進(jìn)、提高的新問題。

為此,有關(guān)部門自2007年就開始了對《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號)修訂的研究工作。

2022年2月16日,國務(wù)院第144次常務(wù)會議通過了新修訂的《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號,以下簡稱“《?；瘲l例》”)。

自2022年12月1日起施行的《?；瘲l例》,在危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)均增設(shè)了新的管理制度,并修改完善了部分內(nèi)容。

為貫徹實施《?；瘲l例》,進(jìn)一步加強(qiáng)危險貨物道路運輸安全管理,做好規(guī)章與條例的銜接工作,有必要對《原危規(guī)》進(jìn)行相應(yīng)的修改、調(diào)整。

2、解決實踐中存在的一些突出問題

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,危險貨物道路運輸量以及從事危險貨物道路運輸?shù)钠髽I(yè)、車輛、從業(yè)人員的數(shù)量不斷增加,國家對危險貨物道路運輸?shù)陌踩芾砉ぷ鞯囊蟛粩嗵岣?建立更完善安全管理制度的需求十分迫切,《原危規(guī)》在實踐中出現(xiàn)的一些突出問題亟待解決(如,有些許可條款不宜操作和“分類管理”原則落實不到位等),都要求對《原危規(guī)》進(jìn)行相應(yīng)的修訂、調(diào)整。

值得注意的是,《原危規(guī)》于2010年進(jìn)行了一次修訂 。

但其修訂的主要原因是,交通運輸部在依據(jù)《放射性物品運輸安全管理條例》(國務(wù)院令第562號)制訂《放射性物品道路運輸管理規(guī)定》(交通運輸部令2010年第6號)時,要解決將《原危規(guī)》中涉及“放射性物品道路運輸”內(nèi)容刪除的問題。

修訂、調(diào)整的主要內(nèi)容

(一)建立完善制度,強(qiáng)化管理工作

1、建立專職安全管理人員制度

根據(jù)《危化條例》第四十三條中“危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員”的相關(guān)規(guī)定,《危規(guī)》第八條規(guī)定“企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員”。

為建立該制度,交通運輸部已于2022年開始組織有關(guān)部門開展了《危險貨物道路運輸企業(yè)專職安全管理人員制度研究》。

該研究的關(guān)鍵是設(shè)計“專職安全管理人員制度”,通過借鑒日本運行管理者和點呼等制度,要科學(xué)、準(zhǔn)確地確定專職安全管理人員的職責(zé),解決專職安全管理人員的準(zhǔn)入與退出、繼續(xù)教育、監(jiān)督管理等問題,制訂《危險貨物道路運輸專職安全管理人員從業(yè)資格管理辦法》以及配套的從業(yè)人員培訓(xùn)大綱、考試大綱和考試題庫等規(guī)章,計劃于2022年底完成。

2、建立安全評價制度

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2003年印發(fā)的《關(guān)于開展交通、建筑、民爆等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估工作通知》(安監(jiān)管三字〔2003〕43號)中,首次提出了“在道路交通行業(yè)開展安全生產(chǎn)狀況評估工作”,并對一些省市危險貨物道路運輸企業(yè)進(jìn)行了評價。

之后,北京 、上海等市交通運輸部門也開始對危險貨物道路運輸企業(yè)進(jìn)行評價。

建立安全評價制度,委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)開展安全評價工作,是落實“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”方針的重要技術(shù)保障。

不僅可以借助社會力量監(jiān)督道路危險貨物運輸企業(yè),指導(dǎo)、監(jiān)督道路危險貨物運輸企業(yè)及時采取措施消除安全隱患,降低事故發(fā)生率;還可以科學(xué)評價道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,為交通運輸主管部門確定工作目標(biāo)和工作計劃,提供數(shù)據(jù)和結(jié)論支撐。

目前,交通運輸部已經(jīng)委托四川省交通運輸廳牽頭負(fù)責(zé)開展道路危險貨物運輸安全評價制度的相關(guān)研究,安全評價的具體實施辦法將會以規(guī)范性文件的形式進(jìn)一步加以明確。

在此強(qiáng)調(diào)指出,開展危險貨物道路運輸企業(yè)安全評價工作,是針對落實我國危險貨物道路運輸安全管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)而開展的,評價指標(biāo)非常具有針對性且明確、具體,如,針對《危規(guī)》的許可條件、《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(jt617)條款的執(zhí)行情況等,這區(qū)別于其他評價工作(如,iso 9000、安全標(biāo)準(zhǔn)化等工作)。

為配合安全評價工作使其“有的放矢”,交通運輸部還將在2022年頒布《危險貨物道路運輸企業(yè)安全責(zé)任制編寫導(dǎo)則》(ji/t)、《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫導(dǎo)則》(ji/t)、《危險貨物道路運輸企業(yè)安全管理檔案編制導(dǎo)則》(ji/t)、《危險貨物道路運輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(ji/t) 等多項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3、建立“劇毒化學(xué)品、爆炸品”道路運輸從業(yè)人員考試制度和危險貨物道路運輸豁免制度

根據(jù)“分類管理”原則,突出重點、區(qū)別對待不同危險程度的危險貨物運輸,強(qiáng)化對危險性較高的危險貨物道路運輸安全管理,弱化對道路運輸安全影響不大的危險貨物運輸?shù)陌踩芾?不但加強(qiáng)了對危險性較高危險貨物的重點監(jiān)管力度,降低了行業(yè)監(jiān)管成本,還有利于減少企業(yè)運輸成本,提高運輸效率,降低全社會的物流成本。

為此,針對“劇毒化學(xué)品、爆炸品”的危險性較高,一旦發(fā)生事故,對人民生命財產(chǎn)的損害以及對自然環(huán)境的污染嚴(yán)重,提出建立了“劇毒化學(xué)品、爆炸品”道路運輸從業(yè)人員考試制度 ,從源頭加強(qiáng)對駕駛、押運、裝卸管理人員的管理工作。

同時,在強(qiáng)化“劇毒化學(xué)品、爆炸品”道路運輸管理的前提下,《危規(guī)》還提出“運輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的,自有專用車輛(掛車除外)10輛以上”的要求,并對車輛荷載噸位、罐車罐體容積、停車場面積等方面都提出更高的要求。

同樣,《危規(guī)》根據(jù)“分類管理”原則和區(qū)別對待不同程度危險貨物道路運輸要求,針對道路運輸影響不大危險貨物,提出建立危險貨物道路運輸豁免按普通貨物道路運輸?shù)闹贫?。

在此強(qiáng)調(diào),危險貨物豁免僅適用道路貨物運輸環(huán)節(jié),生產(chǎn)、包裝、經(jīng)營、儲存、使用及其他方式運輸?shù)热詰?yīng)嚴(yán)格遵守《?；瘲l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

如,交通運輸部于2010年11月下發(fā)了《關(guān)于同意將潮濕棉花等危險貨物豁免按普通貨物運輸?shù)耐ㄖ?交運發(fā)字〔2010〕141號)。

4.建立“舉報制度”和“事故報告制度”

根據(jù)《危化條例》第九條“任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報”和第七十一條“道路運輸、水路運輸過程中發(fā)生危險化學(xué)品事故的,駕駛?cè)藛T、船員或者押運人員還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地交通運輸主管部門報告”。

在第五十八條提出了“道路危險貨物運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布舉報電話,并在接到舉報后及時依法處理;對不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理”的要求,既建立“舉報制度”;《危規(guī)》在第五十一條提出了“道路危險貨物運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布事故報告電話”的要求,既建立“事故的報告制度”。

(二)針對實際問題,細(xì)化管理工作

1、調(diào)整和細(xì)化了對停車場的要求

由于《原危規(guī)》要求“有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場地”,但停車場地如何才能被認(rèn)定為“與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)”沒有相應(yīng)的細(xì)化條款,缺乏統(tǒng)一的判斷標(biāo)準(zhǔn),大部分省份對此條款都沒有得到很好的落實,沒有達(dá)到立法的初衷。

故在新《危規(guī)》中調(diào)整和細(xì)化了對停車場的要求。

一是,明確停車場面積的最低要求;二是,強(qiáng)調(diào)了停車場地的設(shè)置應(yīng)不得妨礙居民生產(chǎn)生活和威脅公共安全;三是,進(jìn)一步明確了運輸劇毒化學(xué)品、爆炸品應(yīng)當(dāng)在停車區(qū)域設(shè)立明顯“警示標(biāo)牌”的要求;四是,允許使用租借的停車場地,但加以3年的合同年限限制,并要明確停車場地的位置。

同時,加強(qiáng)對危險貨物道路運輸站場的管理,通過明確車輛的停車場面積,增加被掛靠企業(yè)和異地經(jīng)營者在停車場等方面的資金投入,減少掛靠現(xiàn)象,并解決異地經(jīng)營、亂停車等問題。

這樣,可以從源頭上遏制掛靠、駐外運輸?shù)冗`規(guī)行為。

2、從源頭,保證罐車不超載

《危規(guī)》提出,罐體載貨后總質(zhì)量與專用車輛核定載質(zhì)量相匹配 ,同時在《道路危險貨物運輸經(jīng)營申請表》中,對罐車的申報內(nèi)容提出了更加具體、易操作的要求。

如企業(yè)申請使用罐車,要說明罐車的核定載質(zhì)量(噸)、罐體容積、擬運液體危險貨物的品名(可是一種貨物,也可以是一類貨物)和密度等相關(guān)情況。

這樣,可以通過罐體容積、貨物密度簡單地算出載貨重量,確定罐車是否超載,做到“一車一罐一品”,從源頭杜絕小車大罐、本質(zhì)超載等情況。

3、實事求是,解決實際工作中存在的問題

(1)專用車輛維修問題

由于《原危規(guī)》未加區(qū)分,要求所有“專用車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺ｋU貨物運輸車輛維修條件的企業(yè)進(jìn)行維修”,造成了專用車輛維修不方便并提高了不必要維修成本的問題。

為解決這個問題,《危規(guī)》根據(jù)專用車輛的不同特點,區(qū)別對待不同車輛,在第二十五條中作出了“運輸劇毒化學(xué)品、爆炸品專用車輛及罐式專用車輛(含罐式掛車)應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺ｋU貨物運輸車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修。

牽引車以及其他專用車輛由企業(yè)自行消除危險貨物的危害后,可到具備一般車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修”的規(guī)定。

(2)危貨車運普貨問題

由于《原危規(guī)》第三十三條規(guī)定“其他專用車輛可以從事食品、生活用品、藥品、醫(yī)療器具以外的普通貨物運輸,但應(yīng)當(dāng)對專用車輛進(jìn)行消除危害處理,確保不對普通貨物造成污染、損害”,此次修訂的《危規(guī)》,將“但應(yīng)當(dāng)對專用車輛進(jìn)行消除危害處理”修改為“但應(yīng)當(dāng)由運輸企業(yè)對專用車輛進(jìn)行消除危害處理”,明確了責(zé)任主體。

同時,將在《危險貨物道路運輸安全管理工作規(guī)范》中提示,危險貨物道路運輸企業(yè)要運輸普通貨物時,必須取得所在地縣級運管機(jī)構(gòu)辦理的普通貨物運輸許可后方可運輸。

(3)強(qiáng)調(diào)“民用爆炸物品、煙花爆竹除外”問題

為了解決業(yè)內(nèi)對運輸民用爆炸品、煙花爆竹的法律界定不清問題,在《危規(guī)》第二條中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“ 法律、行政法規(guī)對民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品等特定種類危險貨物的道路運輸另有規(guī)定的,從其規(guī)定”。

實際上交通運輸部就此問題已印發(fā)了《關(guān)于對采用集裝箱運輸奧運會煙花爆竹的批復(fù)》(廳公路便〔2008〕20號)、《關(guān)于〈關(guān)于民用爆炸物品運輸是否應(yīng)納入道路危險貨物運輸行業(yè)管理的請示〉的復(fù)函》(交運發(fā)〔2010〕105號)等文件。

為了配合《危規(guī)》宣貫工作,我部還將下發(fā)《關(guān)于做好<道路危險貨物運輸管理規(guī)定>貫徹實施有關(guān)工作的通知》。

通知將進(jìn)一步細(xì)化申報、許可等有關(guān)申報表格樣式 ,并提出做好《規(guī)定》宣貫培訓(xùn)和對已獲得道路危險貨物運輸許可企業(yè)(單位)的復(fù)查等工作要求。

第5篇 道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定辦法

道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)道路運輸車輛技術(shù)管理,保持車輛技術(shù)狀況良好,保障運輸安全,發(fā)揮車輛效能,促進(jìn)節(jié)能減排,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國國節(jié)約能源法》《中華人民共和國國道路運輸條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 道路運輸車輛技術(shù)管理適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱道路運輸車輛包括道路旅客運輸車輛(以下簡稱客車)、道路普通貨物運輸車輛(以下簡稱貨車)、道路危險貨物運輸車輛(以下簡稱危貨運輸車)。

本規(guī)定所稱道路運輸車輛技術(shù)管理,是指對道路運輸車輛在保證符合規(guī)定的技術(shù)條件和按要求進(jìn)行維護(hù)、修理、綜合性能檢測方面所做的技術(shù)性管理。

第三條 道路運輸車輛技術(shù)管理應(yīng)當(dāng)堅持分類管理、預(yù)防為主、安全高效、節(jié)能環(huán)保的原則。

第四條 道路運輸經(jīng)營者是道路運輸車輛技術(shù)管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)對道路運輸車輛實行擇優(yōu)選配、正確使用、周期維護(hù)、視情修理、定期檢測和適時更新,保證投入道路運輸經(jīng)營的車輛符合技術(shù)要求。

第五條 鼓勵道路運輸經(jīng)營者使用安全、節(jié)能、環(huán)保型車輛,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化車型推廣運用,加強(qiáng)科技應(yīng)用,不斷提高車輛的管理水平和技術(shù)水平。

第六條 交通運輸部主管全國道路運輸車輛技術(shù)管理監(jiān)督。

縣級以上地方人民的政府交通運輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸車輛技術(shù)管理監(jiān)督。

縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)具體實施道路運輸車輛技術(shù)管理監(jiān)督工作。

第二章 車輛基本技術(shù)條件

第七條 從事道路運輸經(jīng)營的車輛應(yīng)當(dāng)符合下列技術(shù)要求:

(一)車輛的外廓尺寸、軸荷和最大允許總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(gb 1589)的要求;

(二)車輛的技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合《道路運輸車輛綜合性能要求和檢驗方法》(gb 18565)的要求;

(三)車型的燃料消耗量限值應(yīng)當(dāng)符合《營運客車燃料消耗量限值及測量方法》(jt 711)、《營運貨車燃料消耗量限值及測量方法》(jt 719)的要求。

(四)車輛技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級以上。危貨運輸車、

國際道路運輸車輛、從事高速公路客運以及營運線路長度在800公里以上的客車,技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到一級。技術(shù)等級評定方法應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)道路運輸車輛技術(shù)等級劃分和評定的要求;

(五)從事高速公路客運、包車客運、國際道路旅客運輸,以及營運線路長度在800公里以上客車的類型等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到中級以上。其類型劃分和等級評定應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)營運客車類型劃分及等級評定的要求;

(六)危貨運輸車應(yīng)當(dāng)符合《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(jt 617)的要求。

第八條 道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從事道路運輸經(jīng)營車輛的管理,對不符合本規(guī)定的車輛不得配發(fā)道路運輸證。

在對掛車配發(fā)道路運輸證和年度審驗時,應(yīng)當(dāng)查驗掛車是否具有有效行駛證件。

第九條 禁止使用報廢、擅自改裝、拼裝、檢測不合格以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運輸經(jīng)營活動。

第三章 技術(shù)管理的一般要求

第十條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,認(rèn)真履行車輛技術(shù)管理的主體責(zé)任,建立健全管理制度,加強(qiáng)車輛技術(shù)管理。

第十一條 鼓勵道路運輸經(jīng)營者設(shè)置相應(yīng)的部門負(fù)責(zé)車輛技術(shù)管理工作,并根據(jù)車輛數(shù)量和經(jīng)營類別配備車輛技術(shù)

管理人員,對車輛實施有效的技術(shù)管理。

第十二條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車輛維護(hù)、使用、安全和節(jié)能等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能,確保車輛處于良好的技術(shù)狀況。

第十三條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)道路運輸企業(yè)車輛技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合車輛技術(shù)狀況和運行條件,正確使用車輛。

鼓勵道路運輸經(jīng)營者依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,制定車輛使用技術(shù)管理規(guī)范,科學(xué)設(shè)置車輛經(jīng)濟(jì)、技術(shù)定額指標(biāo)并定期考核,提升車輛技術(shù)管理水平。

第十四條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立車輛技術(shù)檔案制度,實行一車一檔。檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括:車輛基本信息,車輛技術(shù)等級評定、客車類型等級評定或者年度類型等級評定復(fù)核、車輛維護(hù)和修理(含《機(jī)動車維修竣工出廠合格證》)、車輛主要零部件更換、車輛變更、行駛里程、對車輛造成損傷的交通事故等記錄。檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、詳實。

車輛所有權(quán)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)籍時,車輛技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)隨車移交。 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)運用信息化技術(shù)做好道路運輸車輛技術(shù)檔案管理工作。

第四章 車輛維護(hù)與修理

第十五條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立車輛維護(hù)制度。 車輛維護(hù)分為日常維護(hù)、一級維護(hù)和二級維護(hù)。日常維

護(hù)由駕駛員實施,一級維護(hù)和二級維護(hù)由道路運輸經(jīng)營者組織實施,并做好記錄。

第十六條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和車輛維修手冊、使用說明書等,結(jié)合車輛類別、車輛運行狀況、行駛里程、道路條件、使用年限等因素,自行確定車輛維護(hù)周期,確保車輛正常維護(hù)。

車輛維護(hù)作業(yè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于汽車維護(hù)的技術(shù)規(guī)范要求確定。 道路運輸經(jīng)營者可以對自有車輛進(jìn)行二級維護(hù)作業(yè),保證投入運營的車輛符合技術(shù)管理要求,無需進(jìn)行二級維護(hù)竣工質(zhì)量檢測。

道路運輸經(jīng)營者不具備二級維護(hù)作業(yè)能力的,可以委托二類以上機(jī)動車維修經(jīng)營者進(jìn)行二級維護(hù)作業(yè)。機(jī)動車維修經(jīng)營者完成二級維護(hù)作業(yè)后,應(yīng)當(dāng)向委托方出具二級維護(hù)出廠合格證。

第十七條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循視情修理的原則,根據(jù)實際情況對車輛進(jìn)行及時修理。

第十八條 道路運輸經(jīng)營者用于運輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的專用車輛及罐式專用車輛(含罐式掛車),應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺ｋU貨物運輸車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修。

前款規(guī)定專用車輛的牽引車和其他運輸危險貨物的車輛由道路運輸經(jīng)營者消除危險貨物的危害后,可以到具備一般車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修。

第五章 車輛檢測管理

第十九條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期到機(jī)動車綜合性能檢測機(jī)構(gòu),對道路運輸車輛進(jìn)行綜合性能檢測。

第二十條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自道路運輸車輛首次取得《道路運輸證》當(dāng)月起,按照下列周期和頻次,委托汽車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合性能檢測和技術(shù)等級評定:

(一)客車、危貨運輸車自首次經(jīng)國家機(jī)動車輛注冊登記主管部門登記注冊不滿60個月的,每12個月進(jìn)行1次檢測和評定;超過60個月的,每6個月進(jìn)行1次檢測和評定。

(二)其它運輸車輛自首次經(jīng)國家機(jī)動車輛注冊登記主管部門登記注冊的,每12個月進(jìn)行1次檢測和評定。

第二十一條 客車、危貨運輸車的綜合性能檢測應(yīng)當(dāng)委托車籍所在地汽車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

貨車的綜合性能檢測可以委托運輸駐在地汽車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第二十二條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)選擇通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計量認(rèn)證、取得計量認(rèn)證證書并符合《汽車綜合性能檢測站能力的通用要求》(gb 17993)等國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的

檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行車輛的綜合性能檢測。

第二十三條 汽車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)對新進(jìn)入道路運輸市場車輛應(yīng)當(dāng)按照《道路運輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表》進(jìn)行比對。對達(dá)標(biāo)的新車和在用車輛,應(yīng)當(dāng)按照《道路運輸車輛綜合性能要求和檢驗方法》(gb 18565)、《道路運輸車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(jt/t 198)實施檢測和評定,出具全國統(tǒng)一式樣的道路運輸車輛綜合性能檢測報告,評定車輛技術(shù)等級,并在報告單上標(biāo)注。車籍所在地縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將車輛技術(shù)等級在《道路運輸證》上標(biāo)明。

汽車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保檢測和評定結(jié)果客觀、公正、準(zhǔn)確,對檢測和評定結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十四條 道路運輸管理機(jī)構(gòu)和受其委托承擔(dān)客車類型等級評定工作的汽車綜合性能檢測機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照《營運客車類型劃分及等級評定》(jt/t 325)進(jìn)行營運客車類型等級評定或者年度類型等級評定復(fù)核,出具統(tǒng)一式樣的客車類型等級評定報告。

第二十五條 汽車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立車輛檢測檔案,檔案內(nèi)容主要包括:車輛綜合性能檢測報告(含車輛基本信息、車輛技術(shù)等級)、客車類型等級評定記錄。

車輛檢測檔案保存期不少于兩年。

第六章 監(jiān)督檢查

第二十六條 道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限對道路運輸車輛的技術(shù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對道路運輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查予以配合,如實反映情況,提供有關(guān)資料。

第二十七條 道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將車輛技術(shù)狀況納入道路運輸車輛年度審驗內(nèi)容,查驗以下相應(yīng)證明材料:

(一)車輛技術(shù)等級評定結(jié)論;

(二)客車類型等級評定證明。

第二十八條 道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立車輛管理檔案制度。檔案內(nèi)容主要包括:車輛基本情況,車輛技術(shù)等級評定、客車類型等級評定或年度類型等級評定復(fù)核、車輛變更等記錄。

第二十九條 道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將運輸車輛的技術(shù)管理情況納入道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核和誠信管理體系。

第三十條 道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推廣使用現(xiàn)代信息技術(shù),逐步實現(xiàn)道路運輸車輛技術(shù)管理信息資源共享。

第七章 法律責(zé)任

第三十一條 違反本規(guī)定,道路運輸經(jīng)營者有下列行為之一的,縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1000元以上5000元以下罰款:

(一)道路運輸車輛技術(shù)狀況未達(dá)到《道路運輸車輛綜

合性能要求和檢驗方法》(gb18565)的;

(二)使用報廢、擅自改裝、拼裝、檢測不合格以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運輸經(jīng)營活動的;

(三)未按照規(guī)定的周期和頻次進(jìn)行車輛綜合性能檢測和技術(shù)等級評定的;

(四)未建立道路運輸車輛技術(shù)檔案或者檔案不符合規(guī)定的;

(五)未做好車輛維護(hù)記錄的。

第三十二條 違反本規(guī)定,道路運輸車輛綜合性能檢測機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)不予采信其檢測報告,并抄報同級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門處理。

(一)不按技術(shù)規(guī)范對道路運輸車輛進(jìn)行檢測的;

(二)未經(jīng)檢測出具道路運輸車輛檢測結(jié)果的;

(三)不如實出具檢測結(jié)果的。

第三十三條 道路運輸管理機(jī)構(gòu)工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用了職權(quán)、玩忽職守、徇私和舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。

第6篇 道路運輸管理所5個理念

道路運輸管理所五個理念

1、樹立法制理念,做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,按法定權(quán)限與程序執(zhí)行各種交通法律法規(guī)和政策。

2、樹立服務(wù)理念,做到文明服務(wù),周到服務(wù),用心服務(wù),全新服務(wù)。

3、樹立誠信理念,營造誠實守信氛圍,嚴(yán)格依法辦事,切實落實各項運輸管理政策。

4、樹立效率理念,健全方便快捷辦事渠道,簡化辦事流程,提高辦事效率。

5、樹立透明理念,推行陽光辦事方式,做到公開政策、公開程序、公開廉政紀(jì)律、公開處罰依據(jù)、公開舉報電話。

第7篇 道路運輸安全生產(chǎn)管理制度

一 安全生產(chǎn)責(zé)任制

1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全第一,預(yù)防為主的方針,遵守國家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,守法經(jīng)營,落實各級交通主管部門的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,最

大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。

2 道路運輸經(jīng)營者負(fù)責(zé)經(jīng)營許可范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。

3 聘請符合道路運輸經(jīng)營條件的駕駛?cè)藛T,并與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將責(zé)任書內(nèi)容分解到每個工作環(huán)節(jié)和工作崗位,職責(zé)明確, 任分清,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

4 積極參與各項安全生產(chǎn)活動,設(shè)立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,保證安全生產(chǎn)工作的開展。

5 落實事故處理四不放過的原則,即:事故原因不查清不放過;事故責(zé)任者沒處理不放過;整改措施不落實不放過;教訓(xùn)不吸取不放過。

6 建立營運車輛維護(hù),檢修工作制度,督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護(hù),確保車輛技術(shù)狀況良好。

二 安全生產(chǎn)操作規(guī)程

1 嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)及工作規(guī)范,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)操作規(guī)程,落實各項安全生產(chǎn)工作制度,組織開展安全生產(chǎn)活動和安全知識學(xué)習(xí),提高全員安全生產(chǎn)意識。

2 對道路運輸駕駛?cè)藛T要求做到八不。即:不超載超限,不超速行車,不強(qiáng)行超車,不開帶病車,不開情緒車,不開急躁車,不開冒險車,不酒后開車。保證精力充沛,謹(jǐn)慎駕駛,嚴(yán)格遵守道路交通規(guī)則和交通運輸法規(guī)。

3 做好危險路段記錄并積極采取應(yīng)對措施,特別是山區(qū)道路行車安全,要做到一慢,二看,三通過。

4 不運輸法律,行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳?法律,行政法規(guī)規(guī)定必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運輸?shù)呢浳?應(yīng)當(dāng)按規(guī)定查驗有關(guān)手續(xù),符合要求的方可承運。

5 保持車輛良好技術(shù)狀況,不擅自改裝營運車輛。

6 做到反三違:不違反勞動紀(jì)律,不違章指揮,不違反操作規(guī)程。

7 發(fā)生事故時,應(yīng)立即停車,保護(hù)現(xiàn)場,及時報警,搶救傷員和貨物財產(chǎn),協(xié)助事故調(diào)查。

8 采取必要措施,防止貨物脫落,揚撒等。

9 不違章作業(yè),駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間不超過4小時。

三 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

1 每月至少進(jìn)行一次全面安全檢查,重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)章制度的建立完善,安全隱患整改,應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)法律法規(guī)及會議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實

情況,并做好記錄。

2 做好出車前,停車后的準(zhǔn)備,檢查工作,確保行車安全,發(fā)現(xiàn)隱患要及時修復(fù)后方可出車。

3 裝貨時嚴(yán)查超載和擅自裝載危險品。

4 不定期檢查車輛的安全裝置,燈光信號,證件。

5 檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車,是否違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

6 檢查消防設(shè)施是否安全有效。

7 建立安全生產(chǎn)獎懲制度,依制度進(jìn)行獎懲。

四 駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度

為落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,遏制交通事故發(fā)生,須做到:

1 對交通主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患整改事項,按時逐項予以整改,落實。

2 每月至少開展一次全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患立即通知整改,并立即抓好落實,及時消除。

3 駕駛員要定期做健康體檢及心理的職業(yè)適應(yīng)性檢查。

4 每趟次出車前,要對車輛的安全性能進(jìn)行全方位檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時排除,不消除隱患不得出車。

5 裝載貨物時,須檢查超載及危險品等情況,確認(rèn)無誤后方可出車。

6 要不定時檢查駕駛員及車輛是否符合安全管理規(guī)定。

7 車輛經(jīng)檢測,二級維護(hù),查出的隱患要及時整改,整改不到位不得出車。

8 定期對車輛和辦公場所的消防器材,電路,車輛機(jī)件等進(jìn)行自查自糾。

9 對安全隱患不及時整改的責(zé)任者給予從嚴(yán)追究。

10 建立健全安全生產(chǎn)事故隱患檔案,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),舉一反三,組織研究和探討新技術(shù)應(yīng)用。

五 交通事故應(yīng)急預(yù)案

為把交通事故的損失降到最低程度,須做到:

1 發(fā)生交通事故,當(dāng)事人應(yīng)立即進(jìn)行自救,并報警。電話:122(交警),119(消防),120(急救),應(yīng)簡明講清事故地點,傷亡,損失等情況,以及事故對周圍環(huán)境的危害程度,保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷員,保護(hù)貨物財產(chǎn)并通報運輸經(jīng)營者與保險公司。

2 當(dāng)事人應(yīng)立即切斷車輛電源開關(guān),使用消防器材,布置好安全警戒線,應(yīng)果斷處置,不要驚慌出錯,避免造成更大的災(zāi)害。

3 對傷者的外傷應(yīng)立即進(jìn)行包扎止血處理,發(fā)生骨折者應(yīng)就地取材進(jìn)行骨折定位,并移至安全地帶,對死亡人員也應(yīng)移至安全地帶妥善安置。積極協(xié)助120救護(hù)人員救死扶傷,避免事故擴(kuò)大化,把傷害減至最低程度。

4 保護(hù)好自身的安全,積極配合交警,消防等部門進(jìn)行救護(hù)并做好各項善后工作。

5 發(fā)生一次死亡3人以上的運輸事故,應(yīng)在6小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。

六 自然災(zāi)害,突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案

1 做好應(yīng)急運輸保障工作,在發(fā)生自然災(zāi)害,突發(fā)性事件時,要服從縣級以上人民政府或者交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度,指揮。

2 報告:遇有自然災(zāi)害,突發(fā)性事件發(fā)生,應(yīng)立即在最短時間內(nèi)逐級向交通主管部門報告(在異地遇有自然災(zāi)害,突發(fā)性事件的應(yīng)同時向當(dāng)?shù)厝嗣裾徒煌ㄖ鞴懿块T報告)。

3 車輛:投入應(yīng)急運輸車輛使用年限不超過5年,并經(jīng)檢測合格的在用車;車輛運行單程在500公里以上必須配備2名駕駛員,每位駕駛員連續(xù)駕駛時間不得超過3小時。

4 人員:參運人員年齡在20至50歲之間,符合道路運輸經(jīng)營條件的駕駛?cè)藛T,且技術(shù)過硬,作風(fēng)正派,身體健康。

5 接受應(yīng)急運輸任務(wù)后,運輸車輛,人員必須整合待命,在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)指定地點集合,且必須由道路運輸經(jīng)營者親自帶隊。

6 執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)時,運輸車輛及參運駕駛?cè)藛T要遵守應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,服從交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度,指揮,遇事主動請示,匯報,協(xié)調(diào)解決好各項工作事務(wù)。

7 完成應(yīng)急運輸任務(wù)后,必須向各有關(guān)部門匯報任務(wù)完成情況,及時做好車輛維護(hù),保修,總結(jié)經(jīng)驗,提高應(yīng)急應(yīng)變能力和處置能力。

8 根據(jù)應(yīng)急運輸保障工作的需要,做好相關(guān)應(yīng)急物資的儲備,完成交通主管部門交給的其他運輸任務(wù)。

以上道路運輸安全生產(chǎn)管理制度將嚴(yán)格遵守,認(rèn)真履行,組織實施,并不斷加以完善,充實,確保道路運輸安全生產(chǎn)管理制度的貫徹,落實。

第8篇 市危險化學(xué)品道路運輸安全管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)危險化學(xué)品道路運輸安全管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國國道路交通安全法》、《中華人民共和國國道路運輸條例 》、《危險化學(xué)品安全管理條例 》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例 》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事危險化學(xué)品裝載、道路運輸?shù)然顒?為危險化學(xué)品運輸車輛提供停放、清洗、維修等服務(wù)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 對危險化學(xué)品運輸安全實施監(jiān)督管理的行政主管部門,依照下列規(guī)定履行職責(zé):

(一)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、儲存企業(yè)的安全監(jiān)督管理。

(二)公安部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛安全技術(shù)檢驗及行駛、停放的安全監(jiān)督管理。

(三)交通部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸企業(yè)及其運輸車輛、駕駛?cè)藛T、押運人員的安全監(jiān)督管理,并會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛清洗單位、維修單位和停車場地的安全監(jiān)督管理。

(四)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛配載的罐車及其他容器質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理。

(五)環(huán)保部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品殘液處置及廢水、廢氣處理的監(jiān)督管理。

第四條 市人民政府在本市重點地區(qū)設(shè)立危險化學(xué)品運輸安全綜合管理辦公室,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門對危險化學(xué)品運輸所涉及的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等各個環(huán)節(jié)實施有效的監(jiān)督管理。

第五條 嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品運輸企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定制度,未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的,不得運輸危險化學(xué)品。

第六條 非本省注冊的道路運輸經(jīng)營者在本市設(shè)立危險化學(xué)品道路運輸業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的,必須到市交通運管機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。

第七條 嚴(yán)禁個體、掛靠車輛非法從事危險化學(xué)品運輸經(jīng)營活動。

第八條 通過公路運輸危險化學(xué)品的,托運人只能委托有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)承運。

通過公路運輸劇毒化學(xué)品的,托運人應(yīng)當(dāng)向目的地的縣級人民政府公安部門提交有關(guān)危險化學(xué)品的品名、數(shù)量、運輸始發(fā)地和目的地、運輸路線、運輸單位、駕駛?cè)藛T、押運人員、經(jīng)營單位和購買單位資質(zhì)情況的材料,申請辦理劇毒化學(xué)品公路運輸通行證。

第九條 從事危險化學(xué)品運輸罐車修理的汽車維修企業(yè)必須取得市交通維修管理機(jī)構(gòu)的行政許可,取得一類汽車維修企業(yè)資質(zhì),并具備下列條 件:

(一)具有完備的罐車清洗熏蒸設(shè)備和防爆檢測儀器;

(二)殘液處置、廢水、廢氣處理達(dá)到國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);

(三)具備完善的消防、勞動防護(hù)等安全設(shè)施;

(四)具有相應(yīng)的安全管理人員及專業(yè)維修人員;

(五)具有健全的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。

第十條 危險化學(xué)品運輸車輛清洗場建設(shè)必須具備下列條 件:

(一)依法履行建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)報批手續(xù),并由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》;

(二)按《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》辦理危險廢物收集、貯存許可證;

(三)具備相應(yīng)的經(jīng)營范圍、規(guī)模和專業(yè)人員;

(四)具備完善的消防、勞動防護(hù)等安全設(shè)施;

(五)具有完備的罐車清洗熏蒸設(shè)備和防爆檢測儀器;

(六)殘液處置與廢水、廢氣處理達(dá)到環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);

(七)具有健全的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。

第十一條 危險化學(xué)品運輸車輛停車場建設(shè)必須取得規(guī)劃許可,并符合公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門的要求。危險化學(xué)品運輸企業(yè)有自設(shè)停車場的,須經(jīng)公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門確認(rèn),對不符合規(guī)定要求的,責(zé)令整改或者禁止停放。

第十二條 罐車安全技術(shù)管理要求:

(一)用于危險化學(xué)品運輸?shù)墓捃囈约捌渌萜?必須由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn)。

(二)承壓罐車在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)向質(zhì)監(jiān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該罐車的顯著位置。

(三)罐車使用單位應(yīng)當(dāng)對在用罐車進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),并對安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗、檢修,并作出記錄。

(四)罐車使用單位應(yīng)當(dāng)建立罐車安全技術(shù)檔案,內(nèi)容包括:設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明以及安裝技術(shù)文件和資料,定期檢驗和定期自行檢查的記錄,日常使用狀況記錄,罐車及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄,運行故障和事故記錄。

第十三條 車輛管理要求:

(一)凡在本市重點地區(qū)從事危險化學(xué)品運輸?shù)能囕v,應(yīng)持道路運輸證、質(zhì)監(jiān)部門檢驗合格證明、機(jī)動車行駛證、駕駛?cè)藛T駕駛證、危險貨物運輸從業(yè)人員資格證、道路危險貨物運輸操作證等相關(guān)證件到危險化學(xué)品運輸安全綜合管理辦公室備案。憑備案信息卡進(jìn)入危險化學(xué)品企業(yè)及危險化學(xué)品運輸車輛專用停車場。危險化學(xué)品運輸安全綜合管理辦公室應(yīng)當(dāng)及時將備案情況通報危險化學(xué)品企業(yè)、專用停車場。

(二)危險化學(xué)品運輸車輛必須按照《道路運輸危險貨物車輛標(biāo)志》(gb13392)的規(guī)定懸掛標(biāo)志和標(biāo)志燈。

運輸劇毒、爆炸等危險化學(xué)品的車輛,須在車輛或者罐體的尾部安裝告示牌,標(biāo)明化學(xué)品的名稱、種類、罐體容積、最大載質(zhì)量、施救方法、企業(yè)聯(lián)系電話;在車身兩側(cè)和尾部噴涂“毒”、“爆”字樣;在車輛或者罐體的尾部和兩側(cè)粘貼反光帶,標(biāo)示車輛或者罐體的輪廓。

運輸危險化學(xué)品的罐車以及其他容器必須封口嚴(yán)密,能夠承受正常運輸條 件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力和外部壓力,保證危險化學(xué)品在運輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發(fā)生任何滲(灑)漏。

對裝載易燃、易爆危險化學(xué)品的罐車推廣使用han阻隔防爆技術(shù)。

(三)危險化學(xué)品運輸車輛必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品,安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)、超載報警器和行駛記錄儀。

第十四條 危險化學(xué)品企業(yè)安全管理要求:

(一)危險化學(xué)品企業(yè)對危險化學(xué)品運輸車輛要認(rèn)真查驗車輛備案信息卡,登記建檔。對未持有備案信息卡的車輛,不得裝卸危險化學(xué)品。

(二)危險化學(xué)品運輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)對其駕駛員、裝卸管理人員、押運人員進(jìn)行有關(guān)安全知識培訓(xùn)。運輸危險化學(xué)品的駕駛員、裝卸人員、押運人員必須了解所載危險化學(xué)品的性質(zhì)、危害特征、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應(yīng)急措施。對在一年內(nèi)出現(xiàn)交通違法記分滿分,或者有2次以上超載、超速記錄,或者存在其他安全隱患的駕駛?cè)藛T,運輸企業(yè)必須予以辭退或者調(diào)整工作崗位。

(三)發(fā)貨單必須標(biāo)明所要提取的貨物品名、數(shù)量、車輛皮重、棧臺號、車號。發(fā)貨時應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對,并由發(fā)貨人、駕駛員、押運員簽字確認(rèn)。嚴(yán)禁超裝、超載。

第十五條 運行安全管理要求:

(一)危險化學(xué)品運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為危險貨物投保承運人責(zé)任險等法定險種。

(二)危險化學(xué)品運輸車輛駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通、消防、治安等法規(guī),確保行車安全。

(三)運輸危險化學(xué)品,必須配備押運人員,并隨時處于押運人員的監(jiān)管之下。押運人員在押運過程中,須攜帶所載危險化學(xué)品相關(guān)安全技術(shù)資料。

(四)危險化學(xué)品運輸單位在運輸劇毒、爆炸化學(xué)品前,須制發(fā)詳細(xì)路線圖和制定運行時間表,做到每次運輸一車一圖一表。

(五)公安部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實際情況,劃定危險化學(xué)品運輸車輛禁止通行區(qū)域,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。

危險化學(xué)品運輸車輛不得進(jìn)入禁止通行區(qū)域。確需進(jìn)入禁止通行區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)事先向公安部門報告,由公安部門為其指定行車時間和路線。

第十六條 停放、清洗安全管理要求:

(一)危險化學(xué)品運輸車輛必須到有資質(zhì)的危險化學(xué)品專用停車場停放,禁止在其他路段隨意停放。臨時停車不準(zhǔn)靠近明火、高溫場所、人員密集場所等有可能造成危害的地點。

(二)危險化學(xué)品專用停車場應(yīng)按照危險化學(xué)品的分類,分別設(shè)置易燃易爆區(qū)、低毒區(qū)和一般化學(xué)品停放區(qū),做到分類停放。嚴(yán)禁將化學(xué)品性質(zhì)或者撲救方法相抵觸的車輛停放在同一區(qū)域內(nèi)。

(三)危險化學(xué)品運輸車輛專用停車場應(yīng)對進(jìn)入車輛、人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查,經(jīng)檢查合格、登記后方可準(zhǔn)予導(dǎo)入相應(yīng)停車區(qū)域內(nèi)。停車場管理人員應(yīng)進(jìn)行24小時巡查,遇突發(fā)情況應(yīng)及時匯報并按照處置預(yù)案迅速處置。

(四)危險化學(xué)品運輸車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆湮ｋU化學(xué)品清洗資質(zhì)的單位清洗,嚴(yán)禁擅自清洗或者傾倒殘液。

第十七條 危險化學(xué)品運輸車輛維修保養(yǎng)堅持預(yù)防為主和技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則,對運輸車輛實行擇優(yōu)選配、正確使用、定期檢測、強(qiáng)制維護(hù)、視情修理、合理改造、適時更新和報廢的全過程綜合性管理。

第十八條 危險化學(xué)品運輸車輛應(yīng)按照《機(jī)動車運行安全技術(shù)條 件》(gb7258)、《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb/t18344)和交通部《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(jt/t198)定期進(jìn)行檢測,危險化學(xué)品運輸車輛的技術(shù)狀況等級必須達(dá)到一級,合格后方可參與道路運輸。

第十九條 危險化學(xué)品運輸罐車使用單位應(yīng)當(dāng)對罐車進(jìn)行定期檢驗。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的,不得繼續(xù)使用。承壓罐體的定期檢驗分為年度檢驗(每年至少一次)和全面檢驗(每六年至少一次)。罐體發(fā)生重大事故或者停用時間超過一年的,使用前應(yīng)進(jìn)行全面檢驗。常壓罐體必須每年度進(jìn)行檢驗。

第二十條 危險化學(xué)品運輸車輛維護(hù)分為日常維護(hù)、一級維護(hù)、二級維護(hù)。

車輛的一、二級維護(hù)的技術(shù)要求和作業(yè)項目,按《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb/t18344)執(zhí)行。

第二十一條 危險化學(xué)品運輸車輛定點維修企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行維修工藝流程,確保安全生產(chǎn)和維修質(zhì)量,并實行質(zhì)量保證期制度。維修企業(yè)對罐體不得進(jìn)行修理或者改裝。

第二十二條 機(jī)動車維修企業(yè)與托修人應(yīng)在維修前依法簽訂維修合同。二級維護(hù)、總成修理、整車維修及修理費用2000元以上的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,在合同中明確修理內(nèi)容、維修費用、安全責(zé)任等。

第二十三條 罐車存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,罐車使用單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢,并應(yīng)當(dāng)向原登記部門辦理注銷。

第二十四條 危險化學(xué)品運輸車輛清洗及維修單位必須設(shè)立殘液回收裝置,對殘液進(jìn)行分類回收并有醒目標(biāo)志、標(biāo)簽,回收的殘液按《中華人民共和國國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險化學(xué)品安全管理條例 》等進(jìn)行處理;危險化學(xué)品運輸車輛清洗場實行雨污分流,建設(shè)洗車廢水處理設(shè)施,初期雨水歸入洗車廢水一起處理,確保排放廢水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996);建設(shè)洗車廢氣吸收處理裝置,確保達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb16297-1996)。

第二十五條 對危險化學(xué)品運輸車輛清洗及維修單位實施重點環(huán)境管理,實行危險化學(xué)品登記制度,定期向環(huán)境保護(hù)部門申報回收殘液的名稱、數(shù)量、去向、應(yīng)急措施等相關(guān)資料。

第二十六條 危險化學(xué)品運輸車輛專用停車場須配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)施,對回收的殘液按規(guī)范要求進(jìn)行處理。

第二十七條 回收殘液的轉(zhuǎn)移,必須按國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向移出地和接受地環(huán)境保護(hù)部門報告。嚴(yán)禁將殘液亂排、亂倒或者委托給沒有資質(zhì)的單位處理、處置。

第二十八條 嚴(yán)禁危險化學(xué)品運輸車輛自行回收或者擅自傾倒殘液。

第二十九條 公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防等職能部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對危險化學(xué)品運輸安全的日常檢查和監(jiān)督,并根據(jù)需要開展聯(lián)合執(zhí)法行動。

公安、交通部門要在重點路段加強(qiáng)檢查,重點查處危險化學(xué)品運輸車輛超速、超載、強(qiáng)行超車、疲勞駕駛等交通安全違法行為和不按規(guī)定線路行駛、超范圍經(jīng)營、無證經(jīng)營等運輸管理違法、違規(guī)行為。

第三十條 對達(dá)不到運輸危險化學(xué)品安全要求的車輛,提請原許可機(jī)構(gòu)依法注銷其從事運輸危險化學(xué)品的證件;對非法改裝車輛的,平板貨車加裝罐體的,由公安部門責(zé)令其恢復(fù)原狀或者拆除罐體;對于罐體容積與行駛證核定載質(zhì)量不相對應(yīng)的,由公安部門重新核定載質(zhì)量或者聯(lián)系質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令企業(yè)更換匹配的罐體,并變更行駛證;對達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的,要依法強(qiáng)制報廢,由公安部門監(jiān)督銷毀。

第三十一條 公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等職能部門要建立情況通報制度。市交通運輸管理機(jī)構(gòu)對新設(shè)立的危險化學(xué)品運輸企業(yè),在10個工作日內(nèi)將有關(guān)情況通報公安部門。公安部門每月對危險化學(xué)品運輸企業(yè)的車輛、駕駛?cè)私煌ㄟ`法和肇事情況進(jìn)行分析,并通報市交通運輸管理機(jī)構(gòu)。

第三十二條 從事危險化學(xué)品運輸、車輛修理、車輛停放、車輛清洗的企業(yè),應(yīng)建立事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。

第三十三條 發(fā)生危險化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報告公安、交通、消防、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門。

第三十四條 發(fā)生危險化學(xué)品運輸事故,各有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)及時趕赴現(xiàn)場,由危險化學(xué)品運輸安全綜合管理辦公室組織實施搶險救援。

第三十五條 對重大危險化學(xué)品運輸事故,按《張家港市重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》(張政發(fā)[2002]138號)組織實施。

第三十六條 對違反危險化學(xué)品裝載、道路運輸、車輛停放、車輛清洗、車輛維修管理的行為,由有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章給予行政處罰。

第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第9篇 危險化學(xué)品道路運輸安全管理計分辦法

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品道路運輸安全管理,保障公民、法人和其他組織的生命財產(chǎn),以及社會公共利益的安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國國道路交通安全法》、《中華人民共和國國環(huán)境保護(hù)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《中華人民共和國國道路運輸條例》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合張家港市危險化學(xué)品道路運輸安全管理現(xiàn)狀,制定本辦法,并實行“黑名單”制度。

第二條在張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))行政區(qū)域內(nèi)從事營運的危險化學(xué)品運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員適用本辦法。

第三條危險化學(xué)品道路運輸“黑名單”制度是張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))?；返缆愤\輸綜合管理辦公室(以下簡稱“危管辦”)運用監(jiān)管手段,根據(jù)危險化學(xué)品運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員的不良行為記錄,將其列入“黑名單”實施重點監(jiān)督檢查的管理制度。

第四條 “黑名單”管理制度遵循依法監(jiān)管、客觀公正、及時準(zhǔn)確、誠信對等、懲戒教育的原則。

第五條危險化學(xué)品運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員均采取積分管理制度,初始分為12分,從首次扣分之日起,周期1年,按照違規(guī)行為扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù),一旦分?jǐn)?shù)清零,立刻列入“黑名單”。

(一) 危險化學(xué)品運輸企業(yè)有下列違法行為之一,一次扣12分

1. 使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路危險化學(xué)品運輸許可證從事道路危險化學(xué)品運輸?shù)?

2. 超越許可事項,從事道路危險化學(xué)品運輸?shù)?

3. 非法轉(zhuǎn)讓、出租道路危險化學(xué)品運輸許可證的。

(二) 危險化學(xué)品運輸企業(yè)有下列違法行為之一,一次扣6分

1. 使用偽裝、非法改裝的車輛非法從事危險化學(xué)品運輸?shù)摹?/p>

2. 未按規(guī)定維護(hù)或者檢測專用車輛的;

3. 擅自改裝已取得《道路運輸證》的危化品車輛的。

(三) 危險化學(xué)品運輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一,一次扣12分

1. 駕駛?cè)藛T、押運人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的;

2. 不按照相關(guān)規(guī)定傾倒、排放、處置危險化學(xué)品殘液的;

3. 危險化學(xué)品運輸車輛當(dāng)事人存在偷盜、偷貨、非法交易并經(jīng)查實的;

4. 發(fā)生交通事故、泄露事故不及時向地方政府、安監(jiān)等部門報告,或者處置不當(dāng)造成危害、損失擴(kuò)大的有責(zé)事故的。

(四) 危險化學(xué)品運輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一,一次扣6分

1. 超過運輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學(xué)品的;

2. 使用安全防護(hù)設(shè)施不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛運輸危險化學(xué)品的;

3. 運輸危險化學(xué)品的車輛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入危險化學(xué)品運行車輛限制通行的區(qū)域的;

4. 未取得劇毒化學(xué)品道路運輸通行證,通過道路運輸劇毒化學(xué)品的;

5. 通過道路運輸危險化學(xué)品,不配備押運人員,或者在運輸過程中脫離押運人員監(jiān)管的;

6. 駕駛?cè)藷o有效駕駛證、準(zhǔn)駕車型不符或未按期審驗的;

7. 超過道路規(guī)定速度行駛的;

8. 運輸危險化學(xué)品的車輛凌晨2點到5點行駛的。

9. 未按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位行車安全信息設(shè)備 <>,或者未按照規(guī)定報送信息的。

(五) 危險化學(xué)品運輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一,一次扣3分

1. 危險化學(xué)品運輸車輛未懸掛或者噴涂警示標(biāo)志,或者懸掛或者噴涂的警示標(biāo)志不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的;

2. 運輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險化學(xué)品途中需要較長時間停車,駕駛?cè)藛T、押運人員不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告的;

3. 劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況,駕駛?cè)藛T、押運人員不采取必要的警示措施和安全措施,或者不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告的;

4. 未隨車攜帶劇毒化學(xué)品道路運輸通行證,通過道路運輸劇毒化學(xué)品的;

5. 不按照規(guī)定隨車攜帶《道路運輸證》的;

6. 駕駛?cè)藛T、押運人員未隨車攜帶從業(yè)資格證的;

7. ?；奋囕v在未取得危險化學(xué)品車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修的;

8. 在未具備危險化學(xué)品清洗資質(zhì)的單位進(jìn)行車輛及罐體清洗的;

9. 危險化學(xué)品車輛違法停放在居民小區(qū)、公共場所等非指定停車場的。

第六條實行“黑名單”制度管理按下列程序進(jìn)行:

(一)信息采集。安監(jiān)、交通、公安、城管、環(huán)保等部門通過路面檢查、電子抓拍、群眾舉報、行政處罰等途徑,記錄違規(guī)車輛所屬單位、駕駛員的相關(guān)信息,并抄送危管辦收集匯總。

(二)信息告知。對信息采集到違章的企業(yè),及符合列入“黑名單”情形的企業(yè),應(yīng)及時告知、約談企業(yè)法人,并聽取其陳述和申辯意見,當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納;企業(yè)接到約談通知后,需在半個月內(nèi)到指定地點進(jìn)行約談,逾期視放棄申辯權(quán)利,運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員立刻進(jìn)入黑名單。

(三)討論審定。運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員積分清零,擬列入“黑名單”,期限一個月。

(四)信息公布。經(jīng)確定列入“黑名單”的,由危管辦通知運輸企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的整改,并向?qū)俚?、交通及交警部門通報。

(五)信息刪除。列入“黑名單”的運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員,在“黑名單”期限屆滿時,對其整改情況組織檢查,在“黑名單”期間未發(fā)生本制度所規(guī)定情形的,由危管辦將其從“黑名單”上刪除,刪除情況通知企業(yè)。

第七條對被列入“黑名單”的運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員,實施以下處理及監(jiān)管措施:

(一)列入“黑名單”的運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員再次被列入“黑名單”的,取消其在張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))從事危險化學(xué)品運輸作業(yè)資格。

(二)暫時取消運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員在張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))的作業(yè)資格,同時企業(yè)進(jìn)行整改,待整改考核達(dá)標(biāo)后恢復(fù);

(三)針對偷盜現(xiàn)象嚴(yán)重的駕駛員及押運員移交司法部門處理,并在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報;

(四)對有違法違規(guī)行為的駕駛員及押運員進(jìn)行扣分,并給予行政處罰。

第八條本制度由張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))?；返缆愤\輸綜合管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第10篇 道路運輸安全目標(biāo)管理考核獎懲辦法

第一條、為落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化交通主管部門安全責(zé)任意識,建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系,提高道路運輸安全生產(chǎn)管理水平,根據(jù)國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和規(guī)定,制定本辦法。

第二條、本辦法適用于廠運輸主管部門對從事道路運輸安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的年度考核。

廠運輸主管部門對危險貨物運輸?shù)目己藚⒄毡巨k法進(jìn)行。

第三條、本辦法所稱道路運輸安全生產(chǎn)管理是指道路危險貨物運輸安全目標(biāo)監(jiān)督管理。

第四條、設(shè)立道路運輸安全生產(chǎn)獎勵基金,用于道路運輸安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎勵。獎勵的對象為交通主管部門及道路運輸管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)職能部門工作人員,獎勵資金也可用于安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)及購置必要用品。

第五條、道路運輸安全生產(chǎn)獎勵基金總額為兩萬元,由安全投入資金組成。每年按實際支出進(jìn)行補(bǔ)充,保持總額不變。

第六條、道路運輸安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核實行:

1、實事求是、客觀公正的原則;

2、注重安全管理效果的原則;

3、自查自評與組織考核相結(jié)合的原則;

4、獎優(yōu)罰劣的原則。

第七條、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的內(nèi)容分為基礎(chǔ)工作和安全效果兩部分:

1、基礎(chǔ)工作主要考核貫徹法規(guī)政策、組織領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、宣傳教育、安全檢查、事故管理、市場準(zhǔn)入關(guān)、從業(yè)資格關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)、站場安全監(jiān)督、危險貨物運輸管理情況。

2、安全效果主要考核道路運輸責(zé)任行車事故次數(shù)和人員傷亡情況。

第八條、道路運輸安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的主要程序:

1、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核期為上年12月21日至當(dāng)年12月20日。廠運輸主管部門在12月下旬對年度目標(biāo)管理情況進(jìn)行自查自評,并將自查資料和自評結(jié)果于12月31日前書面報廠部;

2、廠成立評審組負(fù)責(zé)考核初評工作;

3、評審組提出考核意見,報分管負(fù)責(zé)人審查;

4、分管負(fù)責(zé)將考核審查意見提交廠安全生產(chǎn)委員會研究決定;

5、廠道路運輸安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核結(jié)果通報全廠,并根據(jù)考核結(jié)果實施獎懲。

第九條、廠部每年下達(dá)一次基礎(chǔ)工作目標(biāo)和安全效果目標(biāo)的具體指標(biāo),并與各運輸主管部門簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。運輸部門應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任承諾的要求,認(rèn)真履行工作職責(zé),層層分解安全責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,確保各項目標(biāo)的完成。

第十條、考核采取百分制評分辦法?；A(chǔ)工作分值為70分,安全效果分值為30分。

每年度按評分標(biāo)準(zhǔn)(另制)進(jìn)行考核評分。

第十一條、考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等次。

綜合評分低于60分為不合格;綜合評分達(dá)到60分為合格,其中綜合評分居全省前兩位的為優(yōu)秀;第三至第八位的為良好。

考核當(dāng)年轄區(qū)內(nèi)道路運輸企業(yè)發(fā)生一次亡10人以上的特大責(zé)任行車事故,或三次每次亡3人以上的重大責(zé)任行車事故,一律作為不合格處理。

第十二條、廠通報考核結(jié)果,同時依據(jù)考核等次,對運輸主管部門給予以下獎懲:

1、考核等次為合格以上的,返還當(dāng)年上交的風(fēng)險抵押金;考核為不合格的,不再返還其當(dāng)年上交的風(fēng)險抵押金。

2、考核為優(yōu)秀的,分別給予2000元的獎勵;考核為良好的,分別給予1000元的獎勵。

第十三條、運輸主管部門應(yīng)當(dāng)保證自評資料真實、結(jié)論準(zhǔn)確。廠將加強(qiáng)檢查監(jiān)督,對隱瞞事故情況或有其他弄虛作假行為的,給予撤銷獎勵、通報批評的處理,并追究有關(guān)人員責(zé)任。

第十四條、本辦法不影響安全生產(chǎn)責(zé)任制有關(guān)責(zé)任追究規(guī)定的執(zhí)行。

第十五條、本辦法由廠部負(fù)責(zé)解釋。

第11篇 危險化學(xué)品道路運輸安全管理辦法

第一條 【立法目的】為加強(qiáng)危險化學(xué)品道路運輸安全管理,預(yù)防危險化學(xué)品道路運輸事故,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《道路運輸條例》等法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 【適用范圍】在中華人民共和國國境內(nèi)道路運輸危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 【危險化學(xué)品范圍】本辦法所稱危險化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

危險化學(xué)品目錄,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門確定、公布,并適時調(diào)整。

第四條 【基本原則】危險化學(xué)品道路運輸安全管理,應(yīng)當(dāng)堅持以人為本、安全第一、預(yù)防為主和依法治理、源頭治理、綜合治理,嚴(yán)格落實企業(yè)安全主體責(zé)任,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

第五條 【職責(zé)分工】對危險化學(xué)品道路運輸負(fù)有安全監(jiān)督管理責(zé)任的部門依照下列規(guī)定履行職責(zé):

(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織確定、公布、調(diào)整危險化學(xué)品目錄,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營許可,負(fù)責(zé)組織建立危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)建立執(zhí)行發(fā)貨和充載的查驗、登記、核準(zhǔn)制度,查處違規(guī)發(fā)貨、非法充裝危險化學(xué)品行為。

(二)交通運輸部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)及其從業(yè)人員、運輸車輛裝備的許可和管理,負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)對機(jī)動車維修企業(yè)的監(jiān)督管理,查處非法運輸危險化學(xué)品和維修企業(yè)非法改裝危險化學(xué)品運輸車輛、罐體的行為。

(三)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛的登記和道路交通安全管理,負(fù)責(zé)劃定危險化學(xué)品運輸車輛限制通行區(qū)域,并負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品購買及道路運輸通行許可。

(四)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)依法對危險化學(xué)品運輸車輛的產(chǎn)品型號進(jìn)行準(zhǔn)入審查和公告,對機(jī)動車生產(chǎn)和改裝企業(yè)的生產(chǎn)、改裝工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,對非法生產(chǎn)、改裝行為進(jìn)行查處。

(五)工商行政管理部門負(fù)責(zé)依據(jù)有關(guān)部門的許可證件,核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,查處機(jī)動車生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)之外的其他企業(yè)、個人非法改裝危險化學(xué)品運輸車輛、罐體的行為。

(六)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門負(fù)責(zé)核發(fā)危險化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學(xué)品的固定式大型儲罐)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督,負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品包裝物、容器檢驗機(jī)構(gòu)和機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)檢驗行為的監(jiān)管。

第六條 【信息共享和比對核查】國家建立危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)和車輛、罐體、從業(yè)人員等基礎(chǔ)信息,以及相關(guān)許可、檢驗、購銷、違法等信息的網(wǎng)上共享,實行危險化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、充裝、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)資質(zhì)信息比對核查制度。

第七條 【先進(jìn)技術(shù)、專業(yè)車輛應(yīng)用】國家鼓勵危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),實行集約化、專業(yè)化經(jīng)營。

道路運輸危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)使用廂式、罐式、集裝箱等專用車輛。

第八條 【危險化學(xué)品企業(yè)布局和運輸方式】國家統(tǒng)籌危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用企業(yè)布局,發(fā)展集生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用于一體的危險化學(xué)品工業(yè)園區(qū)。

國家提倡鐵路承擔(dān)危險化學(xué)品長距離陸路運輸。

第二章 道路運輸企業(yè)安全管理

第九條 【危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)】從事危險化學(xué)品道路運輸,應(yīng)當(dāng)具備符合條件的車輛、設(shè)備、場地、從業(yè)人員和健全的安全生產(chǎn)管理制度,取得道路運輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的危險貨物道路運輸許可,并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

未按法定程序申領(lǐng)許可,或者使用欺騙、虛報、瞞報等方法騙領(lǐng)許可證的,或者現(xiàn)有條件不符合許可規(guī)定,經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的,不得從事危險化學(xué)品道路運輸,已經(jīng)取得許可的應(yīng)當(dāng)撤銷。

嚴(yán)禁郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險化學(xué)品或從事危險化學(xué)品道路運輸。嚴(yán)禁危險化學(xué)品運輸車輛掛靠經(jīng)營。

第十條 【危險化學(xué)品運輸車輛】危險化學(xué)品運輸車輛應(yīng)當(dāng)依法取得道路運輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《道路運輸證》,并在經(jīng)營范圍欄內(nèi)注明允許運輸?shù)奈ｋU化學(xué)品類別、品名。

危險化學(xué)品運輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全技術(shù)條件,安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置,接入全國道路貨運車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺,并按照國家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗、維護(hù)和保養(yǎng),保持車輛和設(shè)備技術(shù)狀況完好。

液體危險貨物罐車必須安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的緊急切斷裝置。

危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)不得將危險化學(xué)品運輸車輛交由無改裝資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行改裝,嚴(yán)禁非法改裝、偽裝、私自加裝罐體。

危險化學(xué)品運輸車輛、罐體不得“大噸小標(biāo)”、“大罐小標(biāo)”、“小車大罐”和違規(guī)降低罐體壁厚。

第十一條 【危險化學(xué)品運輸車輛駕駛?cè)恕课ｋU化學(xué)品運輸車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證,并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通運輸部門考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。

具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷從業(yè)資格證:

(一)危險化學(xué)品車輛駕駛?cè)笋{駛證被吊銷、注銷、撤銷的;

(二)最高準(zhǔn)駕車型駕駛資格被注銷后準(zhǔn)駕車型不相符的;

(三)吸食毒品的;

(四)患精神抑郁類、心腦血管類等疾病尚未治愈的。

第十二條 【危險化學(xué)品運輸車輛押運員】危險化學(xué)品運輸車輛押運員應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通運輸部門考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。

第十三條 【危險化學(xué)品運輸車輛駕駛?cè)恕⒀哼\員知悉義務(wù)】危險化學(xué)品運輸車輛駕駛?cè)?、押運員應(yīng)當(dāng)知曉所運輸?shù)奈ｋU化學(xué)品類別、品名,熟悉所運輸?shù)奈ｋU化學(xué)品的危險特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應(yīng)急處置方法、規(guī)程。

第十四條 【安全管理】危險化學(xué)品運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格從業(yè)人員聘用、培訓(xùn)教育、考核獎懲,加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入,加強(qiáng)運輸車輛及設(shè)施設(shè)備的管理、維護(hù),及時排查整治安全隱患。

第十五條 【風(fēng)險分擔(dān)】危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模和風(fēng)險評估,購買相應(yīng)的社會公共安全責(zé)任險。

第三章 裝載管理

第十六條 【裝載基本要求】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)不得向不具備危險化學(xué)品道路運輸資質(zhì)的企業(yè)及車輛充裝危險化學(xué)品。危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)不得在未經(jīng)許可違法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營的企業(yè)裝載危險化學(xué)品。

第十七條 【裝運清單制度】危險化學(xué)品道路運輸實行裝運清單制度?！段ｋU化學(xué)品裝運清單》需載明危險化學(xué)品的充裝企業(yè)、收貨企業(yè)、運輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)恕⒀哼\員、品名、數(shù)量、聯(lián)系電話等信息,由負(fù)責(zé)發(fā)貨的企業(yè)和人員核對并簽章、簽名,隨車攜帶。具體格式由國務(wù)院交通運輸部門制定。

托運人通過道路運輸危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)通過危險化學(xué)品安全管理系統(tǒng)制作《危險化學(xué)品裝運清單》,加蓋托運人印章,作為提貨發(fā)貨、道路運輸、查驗核對、收貨驗貨的憑證。

危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)在發(fā)貨和充裝危險化學(xué)品時應(yīng)在《危險化學(xué)品裝運清單》上對充裝情況進(jìn)行簽注。對于不能提供相應(yīng)《危險化學(xué)品裝運清單》的,危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕發(fā)貨、充裝、運輸。

第十八條 【比對核查制度】托運人應(yīng)當(dāng)通過危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),核查委托的危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)及其車輛和駕駛?cè)?、押運員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)資格。

危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),核查發(fā)貨的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)是否具備相應(yīng)的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可。

危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),對《危險化學(xué)品裝運清單》載明事項進(jìn)行核對一致且符合要求后方可發(fā)貨和充裝。

安全生產(chǎn)監(jiān)管管理部門應(yīng)當(dāng)每月對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行比對核查制度情況進(jìn)行檢查,交通運輸部門應(yīng)當(dāng)每月對危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)執(zhí)行比對核查制度情況進(jìn)行檢查。

第十九條 【查驗制度】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)除通過危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)進(jìn)行核查外,還應(yīng)當(dāng)建立發(fā)貨和充裝環(huán)節(jié)查驗制度,在發(fā)貨或充裝前履行以下查驗工作:

(一)查驗危險化學(xué)品運輸車輛、駕駛?cè)恕⒀哼\員是否與《危險化學(xué)品裝運清單》載明的內(nèi)容一致;

(二)查驗車輛及罐體是否在檢驗合格有效期內(nèi);

(三)查驗車輛是否懸掛或者噴涂符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路運輸危險貨物車輛標(biāo)志》(gb13392)要求的標(biāo)志;

(四)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)查驗相應(yīng)的購買許可證件、道路運輸許可證件或者其他證明文件。

危險化學(xué)品運輸車輛、駕駛?cè)?、押運員與《危險化學(xué)品裝運清單》載明內(nèi)容不一致的,運輸車輛或者罐體不合格的,無購買許可證件、道路運輸許可證件或者其他證明文件運輸劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的,不得發(fā)貨或者充裝。

第二十條 【流向信息登記制度】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行流向信息登記制度,對危險化學(xué)品的品名、數(shù)量和托運人、承運人、購買人、運輸車輛及駕駛?cè)恕⒀哼\員等相關(guān)信息予以記錄,記錄的保存期限不得少于一年。

第二十一條 【出廠檢查制度】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對出廠的危險化學(xué)品運輸車輛進(jìn)行檢查,未隨車攜帶《危險化學(xué)品裝運清單》或者《危險化學(xué)品裝運清單》沒有本單位和人員簽章、簽名的,不準(zhǔn)駛出。有關(guān)檢查情況應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜洳椤?/p>

第二十二條 【禁止夾寄】托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學(xué)品,不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通貨物托運。

任何單位和個人不得交寄危險化學(xué)品或者在郵件、快件內(nèi)夾帶危險化學(xué)品,不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通物品交寄。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求對收寄物品進(jìn)行開封驗視。

嚴(yán)禁公路客運車輛捎帶、運輸危險化學(xué)品。

第四章 通行管理

第二十三條 【一般規(guī)定】危險化學(xué)品運輸車輛上道路行駛,應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《危險化學(xué)品裝運清單》和《道路運輸危險貨物安全卡》,劇毒化學(xué)品運輸車輛應(yīng)當(dāng)同時隨車攜帶《劇毒化學(xué)品道路運輸通行證》,懸掛或者噴涂符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的警示標(biāo)志,配備押運人員以及必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材,嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定,確保道路運輸安全。

第二十四條 【風(fēng)險評估】危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面掌握車輛通行路線的情況和交通特點并進(jìn)行風(fēng)險評估,必要時事先進(jìn)行線路勘察,對危險點進(jìn)行辨識,編制安全運輸保障方案和安全操作指導(dǎo)書,告知駕駛?cè)撕脱哼\員運輸路線、時間、注意事項以及在異常天氣等影響安全的情況下應(yīng)采取的安全措施。

第二十五條 【動態(tài)監(jiān)管】危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求配備專職監(jiān)控人員,實時分析、及時糾正處理車輛超速行駛、疲勞駕駛等違法行為以及擅離規(guī)定線路、非正常行車等行為。一旦發(fā)生交通事故或異常情況,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)駕駛?cè)?、押運員在現(xiàn)場采取應(yīng)急措施,進(jìn)行妥善處理。

道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)動態(tài)監(jiān)控工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢考核,并將其納入企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的內(nèi)容,依法處罰不履行動態(tài)監(jiān)控責(zé)任的企業(yè)。

第二十六條 【通行規(guī)定】未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),運輸危險化學(xué)品的車輛不得進(jìn)入危險化學(xué)品運輸車輛限制通行的區(qū)域。

運輸劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照《劇毒化學(xué)品道路運輸通行證》載明的路線、時間執(zhí)行,并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的速度行駛。

第二十七條 【限行區(qū)域劃定】限制危險化學(xué)品運輸車輛通行的區(qū)域、路段、時段,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)《道路交通安全法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)的授權(quán)和規(guī)定,綜合考慮各方面的因素劃定。

除下列情形外,不得長期限制危險化學(xué)品運輸車輛通行:

(一)城市(含縣城)重點地區(qū)、重點單位、人流密集場所、居民生活區(qū);

(二)水源地保護(hù)區(qū)、重點景區(qū);

(三)特大橋梁、特長隧道、隧道群、橋隧相連路段;

(四)坡長坡陡、臨水臨崖、通行條件差的山區(qū)公路;

(五)高速公路交通流量飽和、容易擁堵的路段;

(六)22時至次日6時容易疲勞駕駛的時段。

遇惡劣天氣、自然災(zāi)害、重大活動、重要節(jié)假日、交通警衛(wèi)、交通事故、突發(fā)事件等,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以臨時限制危險化學(xué)品運輸車輛通行。

對部分路段采取長期限制通行措施的,在劃定的限行起始點之前應(yīng)當(dāng)有可以繞行的路線,并設(shè)置明顯的繞行提示標(biāo)志。

交通運輸部門負(fù)責(zé)公路限行繞行標(biāo)志的設(shè)置工作,公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)城市限行繞行標(biāo)志的設(shè)置工作。

第二十八條 【通知義務(wù)】運輸危險化學(xué)品的車輛通過特大橋梁或者特長隧道的,危險化學(xué)品運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)動態(tài)監(jiān)控提前將危險化學(xué)品運輸車輛行駛時間、路線通知特大橋梁或者特長隧道的管理單位和審批或者同意車輛通行的機(jī)關(guān)。

第二十九條 【中途停車】運輸危險化學(xué)品途中因住宿、休息或者其他情形需要較長時間停車的,應(yīng)在遠(yuǎn)離加油站、人員流動密集區(qū)域停放,并采取相應(yīng)的安全防范措施。

第三十條 【停車場地】在危險化學(xué)品運輸繁忙的路線,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通運輸部門應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)專門的停車場地。

高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入服務(wù)區(qū)休息、餐飲、加油、修理的危險化學(xué)品運輸車輛提供便利,劃定專門的停車區(qū)域,不得隨意限制危險化學(xué)品運輸車輛進(jìn)入服務(wù)區(qū)。

第三十一條 【違法查處】交通運輸、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查非法運輸、無證運輸、偽裝運輸危險化學(xué)品,駕駛?cè)恕⒀哼\員不具備從業(yè)資格,以及超速、超載、疲勞駕駛、未按指定時間、路線和規(guī)定速度行駛等違法行為。

第五章 應(yīng)急管理

第三十二條 【應(yīng)急預(yù)案】縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運輸、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫等部門,根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準(zhǔn),并定期組織演練。

危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,并與所在地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同相關(guān)部門制定的危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第三十三條 【應(yīng)急能力建設(shè)】國家加強(qiáng)危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急能力建設(shè),依托相關(guān)企業(yè)、單位建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資。

危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織或者指定兼職的應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。

第三十四條 【事故現(xiàn)場處置】運輸危險化學(xué)品的車輛中途發(fā)生事故的,駕駛?cè)?、押運員應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的警示措施和安全措施,并向事故發(fā)生地交通運輸部門或者公安機(jī)關(guān)報告。發(fā)生危險化學(xué)品泄漏、燃爆等情形的,應(yīng)當(dāng)疏散周圍人群、擴(kuò)大警示范圍。交通運輸部門、公安機(jī)關(guān)接到報告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況立即向本級人民政府報告,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護(hù)主管部門、衛(wèi)生主管部門通報,在地方人民政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照本地區(qū)危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案實施救援。

危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)駕駛?cè)恕⒀哼\員開展先期應(yīng)急處置工作,同時根據(jù)事故特點、險情發(fā)展和現(xiàn)場狀況,按照當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急處置的要求采取進(jìn)一步的措施。

第六章 法律責(zé)任

第三十五條 【非法運輸處罰】違反危險化學(xué)品安全管理規(guī)定運輸危險化學(xué)品的,依據(jù)刑法修正案(九)有關(guān)規(guī)定追究駕駛?cè)说男淌仑?zé)任。

第三十六條 【非法經(jīng)營處罰】危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)有下列情形之一的,由道路運輸管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)道路運輸和危險化學(xué)品安全管理法律、行政法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任:

(一)未依法取得危險貨物道路運輸許可的;

(二)使用未依法取得《道路運輸證》且允許運輸危險化學(xué)品的車輛運輸危化學(xué)品的;

(三)駕駛?cè)?、押運員未依法取得從業(yè)資格證的;

(四)允許危險化學(xué)品運輸車輛掛靠的;

(五)未履行動態(tài)監(jiān)控責(zé)任的。

道路運輸許可或者從業(yè)資格證被有關(guān)部門依法吊銷,或者使用失效、偽造、變造、被吊銷等無效許可證件,或者超越許可事項從事危險化學(xué)品道路運輸,或者普通貨車運輸危險化學(xué)品,或者非經(jīng)營性危險化學(xué)品運輸單位從事危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營的,由道路運輸管理機(jī)構(gòu)比照未依法取得相應(yīng)運輸許可進(jìn)行處罰。

第三十七條 【非法改裝處罰】機(jī)動車生產(chǎn)、改裝企業(yè)非法改裝危險化學(xué)品運輸車輛、罐體的,由工業(yè)和信息化主管部門沒收非法改裝、銷售的機(jī)動車成品及配件,并處非法產(chǎn)品價值三倍以上五倍以下罰款,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

機(jī)動車維修企業(yè)非法改裝危險化學(xué)品運輸車輛、罐體的,由道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,有違法所得的,處違法所得二倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營許可。

其他企業(yè)、個人非法改裝危險化學(xué)品運輸車輛、罐體的,由工商行政管理部門予以取締,沒收違法所得和用于經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品等財物,并處5萬元以上50萬元以下罰款。

危險化學(xué)品運輸企業(yè)擅自改裝已取得《道路運輸證》的專用車輛及罐式專用車輛罐體的,由道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處5000元以上2萬元以下罰款。

危險化學(xué)品包裝物、容器檢驗機(jī)構(gòu)降低檢驗標(biāo)準(zhǔn)、減少檢驗項目,篡改檢驗數(shù)據(jù),偽造檢驗結(jié)果,或者不檢驗、檢驗不合格即出具檢驗合格報告的,由質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門處所收檢驗用五倍以上十倍以下罰款,并依法撤銷其檢驗資格。

機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)降低檢驗標(biāo)準(zhǔn)、減少檢驗項目,篡改檢驗數(shù)據(jù),偽造檢驗結(jié)果,或者不檢驗、檢驗不合格即出具檢驗合格報告的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處所收檢驗費用五倍以上十倍以下罰款,并依法撤銷其檢驗資格。

有本條所列違法行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 【非法承運處罰】危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)運輸未經(jīng)許可違法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營的企業(yè)生產(chǎn)、銷售的危險化學(xué)品的,由道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下罰款。

第三十九條 【未比對核查處罰】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)未按照本辦法第十八條規(guī)定進(jìn)行核查比對的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處10萬元以上20萬元以下罰款。托運人和危險化學(xué)品運輸企業(yè)未按照本辦法第十八條規(guī)定進(jìn)行核查比對的,由交通運輸部門處10萬元以上20萬元以下罰款。

第四十條 【非法充裝處罰】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)具有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可、經(jīng)營許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未提供《危險化學(xué)品裝運清單》即發(fā)貨和充裝的;

(二)未履行本辦法第十九條規(guī)定的查驗要求即發(fā)貨和充裝的。

第四十一條 【未履行流向信息登記處罰】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)未落實危險化學(xué)品流向信息登記,或者登記記錄的保存期限少于1年的,由主管該企業(yè)的安全監(jiān)管部門或道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處10萬以上20萬元以下罰款。

第四十二條 【未履行出廠檢查處罰】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定對危險化學(xué)品運輸車輛進(jìn)行出廠檢查,或者未登記備查的,由安全監(jiān)管部門責(zé)令改正,可以并處5000元以上2萬元以下罰款。

第四十三條 【公路客運捎帶、運輸危險化學(xué)品處罰】公路客運車輛捎帶、運輸危險化學(xué)品的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 【交通違法處罰】危險化學(xué)品運輸車輛及駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處罰。

運輸危險化學(xué)品違反《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十八條、第八十九條(一)、(二)項規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法對危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)進(jìn)行處罰。

第四十五條 【移送處罰】公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處罰后,危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)及其車輛、從業(yè)人員有其他違法行為,需要移送道路運輸管理機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)管部門進(jìn)一步處罰的,應(yīng)當(dāng)制作書面移送材料,連同違法車輛等一并移送,道路運輸管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得拒絕。

第四十六條 【未攜帶裝運清單處罰】未隨車攜帶《危險化學(xué)品裝運清單》的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門對駕駛?cè)颂?000元罰款。

第四十七條 【吊銷許可】危險化學(xué)品運輸車輛一年內(nèi)被查獲3次以上超速、超載、未按規(guī)定噴涂或者懸掛警示標(biāo)志、未按指定時間、路線和規(guī)定速度行駛的,由道路運輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其《道路運輸證》。危險化學(xué)品運輸車輛駕駛?cè)艘荒陜?nèi)被查獲3次以上駕駛危險化學(xué)品運輸車輛超速行駛、疲勞駕駛、超載運輸、未按指定時間、路線和規(guī)定速度行駛的,由道路運輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其從業(yè)資格證。危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)一年內(nèi)被查獲的違法危險化學(xué)品運輸車輛超過本單位危險化學(xué)品運輸車輛總數(shù)10%的,由道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其危險化學(xué)品道路運輸許可。

第四十八條 【工作人員責(zé)任追究】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通運輸、公安、工業(yè)和信息化、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門工作人員在危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條 【事故倒查追究】發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故的,應(yīng)當(dāng)查明原因,依法追究事故當(dāng)事人、危險化學(xué)品運輸企業(yè)法定代表人、安全管理人員以及負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)管人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第五十條 本辦法自2022年 月 日起實施。本辦法的規(guī)定與制訂部門其他規(guī)定不一致的,依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第12篇 某道路運輸管理局辦公室處室職能

道路運輸管理局辦公室處室職能

1、組織協(xié)調(diào)。一方面是辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),針對

比較重要的事情,組織好對內(nèi)對外、對上對下的協(xié)調(diào);另一方面是辦公室工作中辦文、辦會、辦事等具體工作中的協(xié)調(diào)落實。

2、督辦檢查。一是對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下達(dá)的需要辦理并報告結(jié)果的重要批示和文電的督辦檢查;二是對局領(lǐng)導(dǎo)所做的重要決定、指示需下面貫徹執(zhí)行的有關(guān)事情的督辦檢查;三是市、縣運管機(jī)構(gòu)的請示,需要辦理或答復(fù)的問題的督辦檢查。

3、調(diào)查研究。辦公室的調(diào)查研究最根本是為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可行性方案和建議,及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋信息。

4、會務(wù)工作。做好各項會議的準(zhǔn)備工作,組織好會議期間的各項活動,安排好會后的一切事宜,熱情周到地搞好會議服務(wù)工作。

5、信訪接待。對服務(wù)對象和各級運管機(jī)構(gòu)向省局提出的建議、批評、要求,以至申訴、控告、檢舉、揭發(fā)等進(jìn)行研究、調(diào)查和檢點,并按有關(guān)政策、法律進(jìn)行妥善處理。

6、公務(wù)接洽。包括上級機(jī)關(guān)來省局了解情況、檢查指導(dǎo)工作,兄弟省市運管部門來參觀、考察,各市縣運管機(jī)構(gòu)來請示、匯報工作的接待、轉(zhuǎn)辦、溝通聯(lián)系等事宜。

7、印信管理。指對印章和介紹信的管理,嚴(yán)格印章、介紹信的審批手續(xù)和規(guī)定,加強(qiáng)對印章和介紹信的管理。

8、信息處理。包括對信息的收集、傳遞、處理、反饋的過程。辦公室要有效地獲取信息,為領(lǐng)導(dǎo)提供全面、準(zhǔn)確、適用的信息,并跟蹤了解事志的發(fā)展,獲取反饋信息便于領(lǐng)導(dǎo)及時補(bǔ)充、完善、調(diào)整政策。

9、起草文稿。草擬公文,會議紀(jì)要、發(fā)布公告、編輯簡報等,要求文書人員具有較高的思想水平和政策水平,有較強(qiáng)的文字動底和綜合能力。

10、文書處理。主要工作有發(fā)文處理、收文處理、閱辦和管理文件。

11、打字印刷。此項工作是一項技術(shù)性和機(jī)密性很強(qiáng)的工作,是對文件資料的打印、復(fù)印、裝訂等。

12、文書立卷與歸檔。對有保密價值的文件,進(jìn)行分類整理,立卷歸檔,是檔案工作的基礎(chǔ),便于查閱、瀏覽。

13、機(jī)要通信。是指傳遞機(jī)密文件,如密電、傳真或保密的文件。

14、編寫大事記。是對全運管系統(tǒng)的重要活動事件的記載,對全局了解和掌握一個時期的工作情況提供參考依據(jù)。

15、完成臨時交辦任務(wù)。完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的突發(fā)性的工作的任務(wù)。

第13篇 道路運輸管理局團(tuán)委處室職能

道路運輸管理局團(tuán)委處室職能

1、認(rèn)真履行共青團(tuán)教育青年,服務(wù)大局,服務(wù)青年的三大基本職能,根據(jù)局黨委和上級團(tuán)組織的指示決議,結(jié)合本局團(tuán)的工作實際,制定具體貫徹實施意見,并做好布置、檢查、督促、落實工作。

2、抓好團(tuán)的思想建設(shè)和組織建設(shè),抓好團(tuán)員的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)工作,監(jiān)督團(tuán)員切實履行義務(wù),保障團(tuán)員的權(quán)利不受侵犯,定期召開團(tuán)代會。

3、及時向局黨委和廳機(jī)關(guān)團(tuán)委匯報、請示工作,做好團(tuán)的日常性基礎(chǔ)工作。

4、做好團(tuán)的組織發(fā)展工作和收繳團(tuán)費,辦理超齡團(tuán)員的離團(tuán)手續(xù)工作。向局黨委推薦青年中的優(yōu)秀人才作黨的發(fā)展對象。注意主要發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀青年,推薦他們擔(dān)任重要工作,不斷向黨組織輸送青年干部入黨。

5、負(fù)責(zé)對成績顯著的團(tuán)組織、團(tuán)干、團(tuán)員進(jìn)行表彰和獎勵,負(fù)責(zé)全系統(tǒng)青年文明號的創(chuàng)建工作。

6、定期開展運管系統(tǒng)青年職工思想狀況調(diào)研工作,提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)青年思想政治工作的意見和措施,緊緊圍繞運管事業(yè)發(fā)展這一中心,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)系統(tǒng)各級團(tuán)組織結(jié)合行業(yè)特點開展活動,充分發(fā)揮共青團(tuán)的生力軍和突擊隊作用。

第14篇 某道路運輸管理所廉政承諾書

道路運輸管理所廉政承諾書

一、堅定理想信念,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅持立黨為公、執(zhí)政為民,樹立科學(xué)發(fā)展觀,努力開創(chuàng)道路運輸工作新局面,保持**黨員先進(jìn)性。

二、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政四大紀(jì)律、八項要求。

三、以人為本,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,實行政務(wù)公開、依法行政,堅決杜絕“索、拿、卡、要”和執(zhí)法不公、刁難群眾等問題,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

四、嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度改革,堅決取消不合法、不合理收費項目,認(rèn)真履行行政監(jiān)管職能和開展執(zhí)法檢查,提高工作效率和工作水平。

第15篇 道路運輸管理所源頭治超工作五不準(zhǔn)規(guī)定

道路運輸管理所源頭治超工作五不準(zhǔn)

一、沒有執(zhí)法資格的人員,不準(zhǔn)上路執(zhí)法;

二、上路執(zhí)法人員,不準(zhǔn)不開收費票據(jù)和亂收費、亂罰款;

三、車輛沒有稱重檢測的,不準(zhǔn)認(rèn)定超限超載;

四、車輛沒有卸載消除違章行為的,不準(zhǔn)放行;

五、同一違章行為已被處理的,不準(zhǔn)重復(fù)處罰。