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考核評(píng)價(jià)管理制度是對(duì)員工工作表現(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)性、公正性評(píng)估的一種機(jī)制，旨在提升組織效率，促進(jìn)員工個(gè)人發(fā)展，并確保公司目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
包括哪些方面
1. 考核目標(biāo)設(shè)定：明確員工的工作職責(zé)和期望達(dá)成的目標(biāo)，作為考核的基礎(chǔ)。
2. 績(jī)效指標(biāo)：制定客觀、可量化的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，如銷(xiāo)售額、項(xiàng)目完成時(shí)間、客戶滿意度等。
3. 考核周期：設(shè)定定期的考核時(shí)間，如季度、半年或年度。
4. 考核流程：包括自我評(píng)估、上級(jí)評(píng)價(jià)、同事反饋和360度評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。
5. 結(jié)果應(yīng)用：考核結(jié)果應(yīng)與薪酬調(diào)整、晉升機(jī)會(huì)、培訓(xùn)發(fā)展等掛鉤。
6. 反饋與溝通：及時(shí)向員工提供考核結(jié)果及改進(jìn)建議，確保公平透明。
重要性
考核評(píng)價(jià)管理制度的重要性體現(xiàn)在：
1. 提升員工績(jī)效：明確的考核標(biāo)準(zhǔn)能引導(dǎo)員工專(zhuān)注工作，提高工作效率。
2. 激勵(lì)員工：公正的評(píng)價(jià)體系能夠激發(fā)員工積極性，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。
3. 人才管理：通過(guò)考核結(jié)果識(shí)別優(yōu)秀人才，為晉升和培訓(xùn)提供依據(jù)。
4. 企業(yè)文化：塑造公平競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，體現(xiàn)公司價(jià)值觀。
方案
1. 設(shè)立多元化考核指標(biāo)：結(jié)合崗位性質(zhì)，設(shè)置定量與定性指標(biāo)，確保全面評(píng)價(jià)員工表現(xiàn)。
2. 建立公正的評(píng)價(jià)機(jī)制：考核者需接受培訓(xùn)，避免主觀偏見(jiàn)影響評(píng)價(jià)結(jié)果。
3. 實(shí)行定期反饋：每季度進(jìn)行一次正式的績(jī)效面談，鼓勵(lì)持續(xù)改進(jìn)。
4. 引入360度評(píng)價(jià)：除上級(jí)評(píng)價(jià)外，還包括同事、下屬和自我評(píng)價(jià)，確保多角度了解員工表現(xiàn)。
5. 結(jié)果與激勵(lì)掛鉤：根據(jù)考核結(jié)果調(diào)整獎(jiǎng)金、福利，以及提供發(fā)展機(jī)會(huì)。
6. 不斷優(yōu)化制度：收集員工反饋，定期審視和調(diào)整考核評(píng)價(jià)制度，使之更加適應(yīng)組織需求。
考核評(píng)價(jià)管理制度的實(shí)施需要全員參與，管理層應(yīng)積極參與并持續(xù)關(guān)注其效果，確保制度的公正性和有效性，以此推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
考核評(píng)價(jià)管理制度范文
第1篇 供電公司兩票管理考核評(píng)價(jià)制度
第一章總則
第一條“兩票”制度是執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》的核心,是項(xiàng)強(qiáng)制性的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”制度是保障人身安全的關(guān)鍵。為了進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)兩票日常的評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)分析、檢查和考核等管理工作,落實(shí)各級(jí)的職責(zé),促進(jìn)“兩票”制度的嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行,提高“兩票”的執(zhí)行質(zhì)量。結(jié)合公司具體實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第二條本制度作為公司執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程部分》(電力線路部分、變電站和發(fā)電廠電氣部分)、《電氣操作票、工作票實(shí)施細(xì)則》的各項(xiàng)規(guī)定的補(bǔ)充,規(guī)定了公司 “兩票”管理的各級(jí)評(píng)價(jià)職責(zé)、監(jiān)督檢查和考核規(guī)定,請(qǐng)各部門(mén)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
第二章“兩票”管理工作原則
第三條 “兩票”管理執(zhí)行“一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)查糾一級(jí)” 的工作原則,公司、部門(mén)、班組各自開(kāi)展好三級(jí)層面的評(píng)價(jià)工作。
第四條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或安全網(wǎng)人員都要把“兩票”管理當(dāng)作安全生產(chǎn)工作重要一環(huán),多深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正違反“兩票”制度的現(xiàn)象。結(jié)合實(shí)際多做引導(dǎo)、指導(dǎo)工作,加強(qiáng)員工安全教育,培養(yǎng)員工自覺(jué)執(zhí)規(guī)、嚴(yán)肅執(zhí)規(guī)、正確執(zhí)規(guī)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
第五條公司、部門(mén)、班組三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)人員每月都必須開(kāi)展好“兩票”的檢查評(píng)價(jià)工作,找出存在問(wèn)題,要向責(zé)任部門(mén)、責(zé)任班組、責(zé)任人員反饋。
第六條 公司、部門(mén)要結(jié)合每月安全分析會(huì),分析“兩票”的監(jiān)督檢查情況,指出存在問(wèn)題和改進(jìn)要求,對(duì)執(zhí)行過(guò)的差錯(cuò)票進(jìn)行考核,并在《安全簡(jiǎn)報(bào)》進(jìn)行通報(bào)。
第七條部門(mén)、班組要加強(qiáng)《安規(guī)》及“兩票”知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,平時(shí)注重收集各班組和員工對(duì)《安規(guī)》及“兩票”實(shí)施細(xì)則還不夠理解的地方,積極與安監(jiān)部門(mén)溝通。公司安監(jiān)部要定期針對(duì)部門(mén)、班組反映問(wèn)題,主要以專(zhuān)題形式,通過(guò)專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn),協(xié)助做好宣貫、培訓(xùn)工作。
第三章 各級(jí)“兩票”管理職責(zé)
第八條 安全監(jiān)察部的主要職責(zé)
(一)組織做好全公司“兩票”實(shí)施細(xì)則的制(修)訂工作,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問(wèn)題和員工疑問(wèn),提出“兩票”執(zhí)行的規(guī)范要求或補(bǔ)充規(guī)定,確保兩票在實(shí)際工作中嚴(yán)格、規(guī)范的執(zhí)行。
(二)每月定期組織對(duì)各部門(mén)的“兩票”進(jìn)行抽查(不少作業(yè)量的30%)、評(píng)價(jià)分析、月度分析會(huì)點(diǎn)評(píng)、月度績(jī)效考核獎(jiǎng)懲。
(三)監(jiān)督本公司各部門(mén)安全網(wǎng)人員每月開(kāi)展“兩票”評(píng)價(jià)管理工作的落實(shí)。
(四)監(jiān)督本公司及所屬各部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)《安規(guī)》及《“兩票”實(shí)施細(xì)則》的嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)行,經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),檢查、指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違章行為。
(五)組織對(duì)重大、重要檢修(施工、操作)項(xiàng)目“兩票”進(jìn)行提前審核把關(guān)。
(六)定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本公司“兩票”執(zhí)行情況,定期和不定期總結(jié)分析“兩票”執(zhí)行中存在的薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性的問(wèn)題,并提出改進(jìn)措施或建議。
第九條部門(mén)安全員的主要職責(zé)
(一)部門(mén)一級(jí)每月25日前要依據(jù)省公司、市局和公司“兩票”實(shí)施細(xì)則的具體規(guī)定,組織對(duì)本部門(mén)辦理的“兩票”逐份審核進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)不合格的兩票,指出錯(cuò)誤地方,向相關(guān)責(zé)任人指出。并將匯總的統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)情況,按附表格式上報(bào)公司安監(jiān)部。
(二)每月結(jié)合部門(mén)月度安全分析會(huì),分析“兩票”檢查監(jiān)督情況,指出存在問(wèn)題和改進(jìn)要求,提出“兩票”監(jiān)督檢查考核的意見(jiàn)。
(三)定期查找部門(mén)、班組“兩票”執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性的問(wèn)題,并提出改進(jìn)意見(jiàn),上報(bào)公司安監(jiān)部。
(四)對(duì)重要檢修(施工、操作)項(xiàng)目(如主變單元大修、改造、多班組作業(yè)的工作、復(fù)雜的一次刀閘、開(kāi)關(guān)設(shè)備更換等),要提前組織班組對(duì)兩票進(jìn)行審核把關(guān)。
(五)積極組織培訓(xùn),貫徹落實(shí)《安規(guī)》及《“兩票”實(shí)施細(xì)則》、有關(guān)“兩票”補(bǔ)充規(guī)定和兩票學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào)的有關(guān)規(guī)定和要求。
(六)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),檢查“兩票”的規(guī)范執(zhí)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正存在的問(wèn)題。
第十條班組安全員的主要職責(zé)
(一)班組每月組織對(duì)“兩票”逐份審核,進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)不合格的兩票,指出錯(cuò)誤地方,向相關(guān)責(zé)任人指出。對(duì)本班組兩票進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià),并將統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)情況上報(bào)部門(mén)安全員。
(二)每月針對(duì)班組生產(chǎn)實(shí)際,提出“兩票”執(zhí)行中存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)和績(jī)效考核意見(jiàn),抓好班組“兩票”管理和規(guī)范執(zhí)行。
(三)針對(duì)上級(jí)下發(fā)的有關(guān)“兩票”執(zhí)行中存在的問(wèn)題、補(bǔ)充規(guī)定和學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào)等,認(rèn)真組織宣貫、培訓(xùn)和學(xué)習(xí),落實(shí)整改,監(jiān)督好班組員工對(duì)兩票的規(guī)范執(zhí)行。
(四)結(jié)合班組實(shí)際“兩票”執(zhí)行存在的傾向性和管理性問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)部門(mén)協(xié)調(diào)解決。
第四章“兩票”管理的檢查與考核
第十一條各部門(mén)每月25日前應(yīng)將上月的“兩票”收回評(píng)價(jià),依據(jù)“兩票”實(shí)施細(xì)則的具體規(guī)定和評(píng)價(jià)辦法,逐份審核,評(píng)價(jià)為“合格”與“不合格”兩種,不合格票應(yīng)注明原因,并向有關(guān)責(zé)任人指出,同時(shí)在評(píng)價(jià)欄內(nèi)記錄。
(一)檢查人對(duì)每一份操作、工作票檢查以后,均應(yīng)將“合格”或“不合格”章、檢查人及檢查時(shí)間填入該份最后一頁(yè)右下角“評(píng)價(jià)情況”的對(duì)應(yīng)欄中。
(二)對(duì)于不合格票的兩票(包括不合格的作廢票),將存在問(wèn)題及向___人提出存在問(wèn)題的情況填在相應(yīng)欄中。
第十二條公司安監(jiān)部每月組織對(duì)各部門(mén)統(tǒng)計(jì)上報(bào)的“兩票”進(jìn)行抽查(不少于30%),對(duì)于存在問(wèn)題及時(shí)向責(zé)任部門(mén)反饋。
第十三條各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,建立“兩票”執(zhí)行獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,對(duì)不合格的“兩票”參照公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》和《工作票、操作票管理規(guī)定(試行)》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,對(duì)于班組“兩票”管理開(kāi)展較好的要給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條公司每月對(duì)不合格的“兩票”按公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》和《工作票、操作票管理規(guī)定(試行)》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,對(duì)部門(mén)自查的不合格“兩票”,公司一級(jí)不再進(jìn)行考核。對(duì)部門(mén)“兩票”審核時(shí),發(fā)現(xiàn)部門(mén)沒(méi)有審核出的不合格票,同時(shí)滿足不合格票達(dá)到部門(mén)審查數(shù)的5份及以上和超過(guò)部門(mén)審查出的不合格票的1/3及以上時(shí),對(duì)部門(mén)組織“兩票”審核人和安全員進(jìn)行考核。
第十五條 公司及以上部門(mén)在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)部門(mén)、班組在“兩票”管理工作開(kāi)展不力的,要參照公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
第十六條對(duì)于部門(mén)、班組在“兩票”管理工作開(kāi)展得力、卓有成效的,參照給予公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章“兩票”評(píng)價(jià)匯總表格和合格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)辦法
第十七條 公司統(tǒng)計(jì)的票數(shù):操作票按各變電站、開(kāi)閉所、配電室(站)以完成一個(gè)操作任務(wù)為一份票統(tǒng)計(jì),工作票合格率應(yīng)將兩份(或多份)作為一張來(lái)統(tǒng)計(jì)。各部門(mén)按班組實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
第十八條各部每月將各班組“兩票”統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)按月份、分班組裝訂成冊(cè),保留一年,以便上級(jí)檢查。各部門(mén)每月“兩票”評(píng)價(jià)匯總規(guī)范格式。
部門(mén)“兩票”評(píng)價(jià)匯總表
年月
序號(hào)
兩票類(lèi)別/編號(hào)
操作(工作)任務(wù)
不合格原因
班組/責(zé)任人
評(píng)價(jià)人
月度匯總
本部門(mén)月份票共份,合格份,不合格份,合格率;
票共份,合格份,不合格份,合格率;
票共份,合格份,不合格份,合格率;
合計(jì)合格份,不合格份,合格率
第十九條 操作票和工作票合格標(biāo)準(zhǔn)及合格率統(tǒng)計(jì)辦法
(一)凡違反《安規(guī)》(變電站和發(fā)電廠電氣部分、電力線路部分)關(guān)于倒閘操作和保證安全的組織措施、技術(shù)措施有關(guān)條文及公司兩票實(shí)施細(xì)則的“兩票”,均統(tǒng)計(jì)為不合格票。
(二)執(zhí)行中存在下列情況之一者,也統(tǒng)計(jì)為不合格票:
1、無(wú)統(tǒng)一編號(hào)或丟失,以及承上頁(yè)、接下頁(yè)不符合規(guī)定要求。
2、操作任務(wù)、工作地點(diǎn)、工作內(nèi)容不明確、錯(cuò)誤或無(wú)電壓等級(jí)、無(wú)雙重編號(hào)。
3、操作項(xiàng)目未按規(guī)定使用雙重名稱(chēng)或操作術(shù)語(yǔ)不規(guī)范。
4、應(yīng)裝(拆)的接地線無(wú)編號(hào)、接地點(diǎn)不明確。
5、裝設(shè)接地線前(包括接地刀閘)沒(méi)驗(yàn)電或驗(yàn)電沒(méi)填寫(xiě)、或不滿足“二元法”判斷的要求。
6、操作項(xiàng)目遺漏、操作順序錯(cuò)誤(包括順序顛倒或涂改)
7、不是操作一項(xiàng)做一個(gè)“√”記號(hào)或“√” 涂改。
8、系統(tǒng)轉(zhuǎn)電操作和并、解列操作、待令沒(méi)有填寫(xiě)完成時(shí)間。
9、字跡模糊,包括打印的票面模糊。
10、工作內(nèi)容及地點(diǎn)填寫(xiě)不符合兩票實(shí)施細(xì)則要求(主要不明確或與實(shí)際不符)。
11、人員簽名不符合《安規(guī)》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定或未簽全名、漏簽、不符合要求代簽。
12、工作票的人員變動(dòng)、工作票延期手續(xù)不符合規(guī)定。
13、未按規(guī)定蓋 “已執(zhí)行”、“作廢”、“以下空白”、“工作結(jié)束”、“工作票終結(jié)”等印章。已執(zhí)行票、未執(zhí)行票、作廢票未保留。
14、工作班成員姓名與工作票不對(duì)應(yīng),臨時(shí)增減的工作成員、臨時(shí)工未按要求填寫(xiě)的。
15、每張票修改處超過(guò)3處。
16、錯(cuò)漏處修改沒(méi)有蓋工作票簽發(fā)人或許可人或負(fù)責(zé)人紅色印章。
17、涂改設(shè)備名稱(chēng)、編號(hào)、動(dòng)詞。
18、沒(méi)有按規(guī)定裝設(shè)遮欄或掛標(biāo)示牌。
19、工作地點(diǎn)保留帶電部分未填寫(xiě)。
20、安全措施不正確、不具體、不完善。主要是應(yīng)拉開(kāi)的開(kāi)關(guān)、刀閘填寫(xiě)有遺漏;要求與帶電設(shè)備保持安全距離未用數(shù)字表示
21、辦理結(jié)束的工作票接地線(包括接地刀閘)拆除未填寫(xiě)
22、工作現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有工作票。
23、工作負(fù)責(zé)人不符合規(guī)定同時(shí)持有兩份及以上工作票。
24、未按規(guī)定執(zhí)行雙負(fù)責(zé)人要求的。
25、其他。
(三) 操作票、工作票合格率統(tǒng)計(jì)方法:
該月(年)已執(zhí)行合格的票數(shù)
月(年)合格率=–––––––––––––––––––––––––––×100%
該月(年)應(yīng)執(zhí)行的總票數(shù)
式中:該月應(yīng)執(zhí)行的總票數(shù)=該月已執(zhí)行合格票數(shù)+該月已執(zhí)行的不合格票數(shù)+該月已執(zhí)行沒(méi)有收回的票數(shù)+該月已執(zhí)行應(yīng)開(kāi)而未開(kāi)的票數(shù)。
第六章附則
第二十條本制度由公司安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,對(duì)各部門(mén)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)未執(zhí)行的單位進(jìn)行考核。
第二十一條本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。
第2篇 “平安工地”創(chuàng)建管理和考核評(píng)價(jià)制度
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的理念，堅(jiān)持“抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵”的原則，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全生產(chǎn)管理，落實(shí)工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任和管理部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法和規(guī)章制度，認(rèn)真解決突出問(wèn)題，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，大力推動(dòng)云南云嶺高速公路建設(shè)集團(tuán)有限公司云南小龍高速公路土建一標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
二、工作目標(biāo)
“平安工地”建設(shè)“圍繞一個(gè)目標(biāo)、健全兩個(gè)機(jī)制、提高三個(gè)能力”，即：以“平安工地”建設(shè)活動(dòng)為載體，緊緊圍繞“杜絕重特大事故、遏制較大事故、控制和減少一般事故”這一目標(biāo)，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到基層，將各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施真正落到實(shí)處，逐步建立健全項(xiàng)目部安全管理責(zé)任機(jī)制，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化，建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，安全培訓(xùn)教育，堅(jiān)持有效地對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，使安全監(jiān)管能力、應(yīng)急救援能力和安全技術(shù)保障能力不斷提高，努力創(chuàng)建“零傷亡”工程，全面提升項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理水平。
二、適用范圍及時(shí)間
1. 本制度適用于小龍高速公路土建一標(biāo)項(xiàng)目。
2. 本活動(dòng)從開(kāi)工建設(shè)至工程結(jié)束。
三、考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及等級(jí)
1. 按照《關(guān)于開(kāi)展公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評(píng)價(jià)工作的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2012〕679號(hào)）及《公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）的要求進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
2. “平安工地”考核評(píng)價(jià)按照百分制計(jì)算得分。考核評(píng)價(jià)評(píng)分90分（含）以上為示范工程（合同段），評(píng)分70分（含）-90分為達(dá)標(biāo)工程（合同段），評(píng)分70分以下為不達(dá)標(biāo)工程（合同段）。
四、活動(dòng)內(nèi)容
（一）建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
各分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、現(xiàn)場(chǎng)工程師按實(shí)際分工，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，明確崗位職責(zé)；建立健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度及各項(xiàng)操作規(guī)程，安全管理制度包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗(yàn)收登記制度、安全事故應(yīng)急救援制度和安全事故報(bào)告制度等。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查制度
根據(jù)工程實(shí)際情況，制定操作性強(qiáng)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案并經(jīng)本項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審查；報(bào)監(jiān)理工程師對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，專(zhuān)職安全員必須按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查并留有檢查記錄；必須按照批復(fù)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育制度
建立農(nóng)民工動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，對(duì)進(jìn)場(chǎng)農(nóng)民工和新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)；各分項(xiàng)（分部）工程開(kāi)工前要對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)農(nóng)民工用工制度和規(guī)定，簽訂安全用工合同，切實(shí)處理好農(nóng)民工工資問(wèn)題。
（四）加強(qiáng)施工安全隱患排查治理
制定施工安全隱患排查計(jì)劃，排查內(nèi)容按照工程實(shí)際開(kāi)展情況制定，建立施工安全隱患治理臺(tái)帳；對(duì)排查出的隱患要明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時(shí)間，應(yīng)對(duì)隱患治理情況及時(shí)復(fù)查。
（五）施工場(chǎng)地、施工駐地及施工作業(yè)的安全防護(hù)
施工總體布置必須符合施工安全需要，臨時(shí)便道和施工便橋的設(shè)置、臨時(shí)用電線路的布設(shè)、拌和系統(tǒng)和預(yù)制場(chǎng)的布置等要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地；嚴(yán)禁違規(guī)人工挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，報(bào)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全設(shè)計(jì)并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施；各類(lèi)高空作業(yè)、跨線橋施工作業(yè)區(qū)域、作業(yè)的臨邊防護(hù)、防墜落設(shè)施、上下通道、救生消防避雷設(shè)施等要按規(guī)程和有關(guān)規(guī)定設(shè)置，隧道的掘進(jìn)、支護(hù)、襯砌、通風(fēng)等必須符合規(guī)范要求。
五、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（開(kāi)工建設(shè)第一個(gè)季度）
結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際編制“平安工地”建設(shè)實(shí)施細(xì)則，并成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定具體的實(shí)施方案，將“平安工地”建設(shè)活動(dòng)充分進(jìn)行動(dòng)員部署。
（二）創(chuàng)建示范階段（動(dòng)員部署后至工程結(jié)束）
“平安工地”創(chuàng)建示范階段重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面開(kāi)展：
1. 編制路基施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、安全操作規(guī)程、安全管理手冊(cè)等具體實(shí)施細(xì)則。
2. 進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
3. 要主動(dòng)的、有目的、有組織的進(jìn)行施工標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作。
4. 危險(xiǎn)性較大工程要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定專(zhuān)項(xiàng)施工方案和安全措施，要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查并報(bào)建設(shè)單位備案。
5. 進(jìn)行勞務(wù)用工登記，三類(lèi)人員要持證上崗，做好崗前教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況制定農(nóng)民工工資發(fā)放辦法及管理制度，報(bào)建設(shè)單位備案，堅(jiān)決遏制拖欠、克扣農(nóng)民工工資、弄虛作假現(xiàn)象。
6. 進(jìn)行隱患排查治理，加強(qiáng)消防安全和易燃易爆等危險(xiǎn)品的管理。
7. 施工場(chǎng)地布置、駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施要達(dá)標(biāo)。
8. 確保安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用落實(shí)到位，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不挪作他用。
9. 完善應(yīng)急預(yù)案，提高處置能力，降低災(zāi)害損失。
10. 做好治安保衛(wèi)工作。
（三）達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段（活動(dòng)期間每月一次）
達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作由項(xiàng)目部“平安工地”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)日常管理工作，主要按照交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程平安工地考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
（四）總結(jié)完善階段（活動(dòng)期間每年的12月）
項(xiàng)目部通過(guò)上級(jí)主管部門(mén)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后，要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)，對(duì) “平安工地”建設(shè)實(shí)施細(xì)則，提出細(xì)化、補(bǔ)充、完善的建議，形成科學(xué)、系統(tǒng)的施工管理體系。強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，全面提高安全管理水平，達(dá)到推行標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的目標(biāo)。同時(shí)將對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的安全管理出色、措施到位的工區(qū)向建設(shè)單位推薦進(jìn)行表彰。
六、評(píng)價(jià)周期
1. 項(xiàng)目部應(yīng)經(jīng)常性地組織各工區(qū)各單位開(kāi)展安全生產(chǎn)自查和安全隱患排查，每月至少組織一次全面的自查自評(píng)，并將自查考核評(píng)價(jià)結(jié)果存檔，同時(shí)向監(jiān)理單位和建設(shè)單位報(bào)備。
2. 項(xiàng)目部結(jié)合綜合監(jiān)督檢查，每月對(duì)各工區(qū)進(jìn)行一次抽查復(fù)核。
3. 項(xiàng)目部需在每年的12月前組織由“平安工地”領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各工區(qū)“平安工地”建設(shè)情況進(jìn)行自查自評(píng)。
七、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，是在交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施新一輪大發(fā)展、大建設(shè)的形勢(shì)下，為促進(jìn)全行業(yè)安全發(fā)展，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的一項(xiàng)重要活動(dòng)，是在交通建設(shè)領(lǐng)域貫徹今年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議有關(guān)安全生產(chǎn)工作總體思路和措施的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，是貫徹落實(shí)、國(guó)務(wù)院有關(guān)安全生產(chǎn)一系列方針政策的重要舉措，是推動(dòng)交通建筑行業(yè)安全發(fā)展的迫切需要，是夯實(shí)基礎(chǔ)提高建設(shè)安全監(jiān)管工作水平的重要載體，是消除事故隱患、構(gòu)筑事故防控體系直接有效的抓手，是貫徹落實(shí)以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點(diǎn)。項(xiàng)目部要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重要性和必要性，把深入開(kāi)展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)作為提高安全生產(chǎn)管理水平、構(gòu)建和諧社會(huì)和“平安工地”的一項(xiàng)政治任務(wù)，增強(qiáng)創(chuàng)建“平安工地”的自覺(jué)性和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)，開(kāi)展好各階段工作。對(duì)活動(dòng)中遇到的問(wèn)題，要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)加以解決，推動(dòng)建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)有序進(jìn)行。 認(rèn)真履行主體責(zé)任，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。分工負(fù)責(zé)，密切配合，務(wù)求實(shí)效。
（二）強(qiáng)化措施，積極落實(shí)
根據(jù)本項(xiàng)目部的實(shí)際情況，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和活動(dòng)內(nèi)容，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做好“四個(gè)結(jié)合”，逐步推進(jìn)創(chuàng)建工作：
一是要把開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與“杜絕重特大事故、遏制較大事故、控制和減少一般事故”這一目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，不斷強(qiáng)化加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的安全管理格局，全面增強(qiáng)項(xiàng)目部管理能力，確保安全生產(chǎn)不出現(xiàn)重特大事故；
二是要把開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來(lái)，把法規(guī)制度和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)具體化、形象化、實(shí)用化，并結(jié)合工程技術(shù)和施工環(huán)境特點(diǎn)不斷加以創(chuàng)新和細(xì)化，推動(dòng)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范向施工工地的轉(zhuǎn)化落實(shí)，將項(xiàng)目安全行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道；
三是要把開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與國(guó)務(wù)院關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)解決安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，有效遏制和杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；四是要把開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與隱患排查治理和日常安全監(jiān)管工作結(jié)合起來(lái)，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。
（三）抓好宣傳，營(yíng)造氛圍
通過(guò)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、舉辦培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料等多種方式和形式，結(jié)合日常安全教育和培訓(xùn)，做好創(chuàng)建“平安工地”活動(dòng)的動(dòng)員和宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，發(fā)動(dòng)廣大職工積極參與并監(jiān)督，形成有利的輿論氛圍，大力推動(dòng)“平安工地”建設(shè)各階段活動(dòng)在項(xiàng)目部扎實(shí)有效地開(kāi)展。
（四）加強(qiáng)考核，確保質(zhì)量
以“平安工地”建設(shè)為契機(jī)，創(chuàng)建更多更好的“平安工程”，為創(chuàng)建“平安工地”作出積極貢獻(xiàn)。項(xiàng)目部“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格按照“平安工地”創(chuàng)建工作內(nèi)容進(jìn)行督促、檢查、考核，把定期檢查與臨時(shí)抽查、明查與暗訪有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持邊檢查邊指導(dǎo)，落實(shí)整改措施，扎扎實(shí)實(shí)提高創(chuàng)建水平。
八、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
1. 主要驗(yàn)收內(nèi)容分為內(nèi)業(yè)資料管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理兩個(gè)方面，重點(diǎn)檢查“平安工地”建設(shè)情況、安全管理及工程現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，主要按照交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程平安工地考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)分。
2. 達(dá)標(biāo)驗(yàn)收實(shí)行一票否決制：
（1）發(fā)生一起一人及以上因工死亡責(zé)任事故；
（2）被建設(shè)單位停工整改一次及以上的；
（3）逾期未對(duì)書(shū)面隱患通知的內(nèi)容進(jìn)行整改或整改不合格的；
（4）被檢查工區(qū)拒不接受檢查的；
（5）安全事故直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上的；
（6）對(duì)拖欠農(nóng)民工工資情況嚴(yán)重的。
九、獎(jiǎng)罰規(guī)定
1. 對(duì)驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的工區(qū)，項(xiàng)目部將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并進(jìn)行處罰，并由安全環(huán)保部下書(shū)面隱患整改，并在整改期限內(nèi)完成整改，整改結(jié)束后，由安全環(huán)保部組織復(fù)查驗(yàn)收。
2. 對(duì)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)且評(píng)分大于90分的工區(qū)，項(xiàng)目部將通報(bào)表彰并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并授予“平安工地工區(qū)”流動(dòng)紅旗，并給予工區(qū)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第3篇 平安工地創(chuàng)建管理考核評(píng)價(jià)制度
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的理念,堅(jiān)持“抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵”的原則,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全生產(chǎn)管理,落實(shí)工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任和管理部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法和規(guī)章制度,認(rèn)真解決突出問(wèn)題,有效防范和遏制安全事故的發(fā)生,大力推動(dòng)云南云嶺高速公路建設(shè)集團(tuán)有限公司云南小龍高速公路土建一標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
二、工作目標(biāo)
“平安工地”建設(shè)“圍繞一個(gè)目標(biāo)、健全兩個(gè)機(jī)制、提高三個(gè)能力”,即:以“平安工地”建設(shè)活動(dòng)為載體,緊緊圍繞“杜絕重特大事故、遏制較大事故、控制和減少一般事故”這一目標(biāo),將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到基層,將各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施真正落到實(shí)處,逐步建立健全項(xiàng)目部安全管理責(zé)任機(jī)制,全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化,建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),安全培訓(xùn)教育,堅(jiān)持有效地對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,使安全監(jiān)管能力、應(yīng)急救援能力和安全技術(shù)保障能力不斷提高,努力創(chuàng)建“零傷亡”工程,全面提升項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理水平。
二、適用范圍及時(shí)間
1. 本制度適用于小龍高速公路土建一標(biāo)項(xiàng)目。
2. 本活動(dòng)從開(kāi)工建設(shè)至工程結(jié)束。
三、考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及等級(jí)
1. 按照《關(guān)于開(kāi)展公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評(píng)價(jià)工作的通知》(交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2022〕679號(hào))及《公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(試行)的要求進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
2. “平安工地”考核評(píng)價(jià)按照百分制計(jì)算得分?？己嗽u(píng)價(jià)評(píng)分90分(含)以上為示范工程(合同段),評(píng)分70分(含)-90分為達(dá)標(biāo)工程(合同段),評(píng)分70分以下為不達(dá)標(biāo)工程(合同段)。
四、活動(dòng)內(nèi)容
(一)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
各分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、現(xiàn)場(chǎng)工程師按實(shí)際分工,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,明確崗位職責(zé);建立健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度及各項(xiàng)操作規(guī)程,安全管理制度包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗(yàn)收登記制度、安全事故應(yīng)急救援制度和安全事故報(bào)告制度等。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查制度
根據(jù)工程實(shí)際情況,制定操作性強(qiáng)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案并經(jīng)本項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審查;報(bào)監(jiān)理工程師對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查,專(zhuān)職安全員必須按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查并留有檢查記錄;必須按照批復(fù)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育制度
建立農(nóng)民工動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳,對(duì)進(jìn)場(chǎng)農(nóng)民工和新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn);各分項(xiàng)(分部)工程開(kāi)工前要對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)農(nóng)民工用工制度和規(guī)定,簽訂安全用工合同,切實(shí)處理好農(nóng)民工工資問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)施工安全隱患排查治理
制定施工安全隱患排查計(jì)劃,排查內(nèi)容按照工程實(shí)際開(kāi)展情況制定,建立施工安全隱患治理臺(tái)帳;對(duì)排查出的隱患要明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時(shí)間,應(yīng)對(duì)隱患治理情況及時(shí)復(fù)查。
(五)施工場(chǎng)地、施工駐地及施工作業(yè)的安全防護(hù)
施工總體布置必須符合施工安全需要,臨時(shí)便道和施工便橋的設(shè)置、臨時(shí)用電線路的布設(shè)、拌和系統(tǒng)和預(yù)制場(chǎng)的布置等要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地;嚴(yán)禁違規(guī)人工挖孔樁作業(yè),鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū),報(bào)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全設(shè)計(jì)并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施;各類(lèi)高空作業(yè)、跨線橋施工作業(yè)區(qū)域、作業(yè)的臨邊防護(hù)、防墜落設(shè)施、上下通道、救生消防避雷設(shè)施等要按規(guī)程和有關(guān)規(guī)定設(shè)置,隧道的掘進(jìn)、支護(hù)、襯砌、通風(fēng)等必須符合規(guī)范要求。
五、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(開(kāi)工建設(shè)第一個(gè)季度)
結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際編制“平安工地”建設(shè)實(shí)施細(xì)則,并成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定具體的實(shí)施方案,將“平安工地”建設(shè)活動(dòng)充分進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)創(chuàng)建示范階段(動(dòng)員部署后至工程結(jié)束)
“平安工地”創(chuàng)建示范階段重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面開(kāi)展:
1. 編制路基施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、安全操作規(guī)程、安全管理手冊(cè)等具體實(shí)施細(xì)則。
2. 進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
3. 要主動(dòng)的、有目的、有組織的進(jìn)行施工標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作。
4. 危險(xiǎn)性較大工程要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定專(zhuān)項(xiàng)施工方案和安全措施,要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查并報(bào)建設(shè)單位備案。
5. 進(jìn)行勞務(wù)用工登記,三類(lèi)人員要持證上崗,做好崗前教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底,同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況制定農(nóng)民工工資發(fā)放辦法及管理制度,報(bào)建設(shè)單位備案,堅(jiān)決遏制拖欠、克扣農(nóng)民工工資、弄虛作假現(xiàn)象。
6. 進(jìn)行隱患排查治理,加強(qiáng)消防安全和易燃易爆等危險(xiǎn)品的管理。
7. 施工場(chǎng)地布置、駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施要達(dá)標(biāo)。
8. 確保安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用落實(shí)到位,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不挪作他用。
9. 完善應(yīng)急預(yù)案,提高處置能力,降低災(zāi)害損失。
10. 做好治安保衛(wèi)工作。
(三)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段(活動(dòng)期間每月一次)
達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作由項(xiàng)目部“平安工地”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)日常管理工作,主要按照交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程平安工地考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
(四)總結(jié)完善階段(活動(dòng)期間每年的12月)
項(xiàng)目部通過(guò)上級(jí)主管部門(mén)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后,要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié),對(duì) “平安工地”建設(shè)實(shí)施細(xì)則,提出細(xì)化、補(bǔ)充、完善的建議,形成科學(xué)、系統(tǒng)的施工管理體系。強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,全面提高安全管理水平,達(dá)到推行標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的目標(biāo)。同時(shí)將對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的安全管理出色、措施到位的工區(qū)向建設(shè)單位推薦進(jìn)行表彰。
六、評(píng)價(jià)周期
1. 項(xiàng)目部應(yīng)經(jīng)常性地組織各工區(qū)各單位開(kāi)展安全生產(chǎn)自查和安全隱患排查,每月至少組織一次全面的自查自評(píng),并將自查考核評(píng)價(jià)結(jié)果存檔,同時(shí)向監(jiān)理單位和建設(shè)單位報(bào)備。
2. 項(xiàng)目部結(jié)合綜合監(jiān)督檢查,每月對(duì)各工區(qū)進(jìn)行一次抽查復(fù)核。
3. 項(xiàng)目部需在每年的12月前組織由“平安工地”領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各工區(qū)“平安工地”建設(shè)情況進(jìn)行自查自評(píng)。
七、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng),是在交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施新一輪大發(fā)展、大建設(shè)的形勢(shì)下,為促進(jìn)全行業(yè)安全發(fā)展,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的一項(xiàng)重要活動(dòng),是在交通建設(shè)領(lǐng)域貫徹今年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議有關(guān)安全生產(chǎn)工作總體思路和措施的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),是貫徹落實(shí)、國(guó)務(wù)院有關(guān)安全生產(chǎn)一系列方針政策的重要舉措,是推動(dòng)交通建筑行業(yè)安全發(fā)展的迫切需要,是夯實(shí)基礎(chǔ)提高建設(shè)安全監(jiān)管工作水平的重要載體,是消除事故隱患、構(gòu)筑事故防控體系直接有效的抓手,是貫徹落實(shí)以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點(diǎn)。項(xiàng)目部要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重要性和必要性,把深入開(kāi)展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)作為提高安全生產(chǎn)管理水平、構(gòu)建和諧社會(huì)和“平安工地”的一項(xiàng)政治任務(wù),增強(qiáng)創(chuàng)建“平安工地”的自覺(jué)性和責(zé)任感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí),開(kāi)展好各階段工作。對(duì)活動(dòng)中遇到的問(wèn)題,要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)加以解決,推動(dòng)建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)有序進(jìn)行。 認(rèn)真履行主體責(zé)任,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。分工負(fù)責(zé),密切配合,務(wù)求實(shí)效。
(二)強(qiáng)化措施,積極落實(shí)
根據(jù)本項(xiàng)目部的實(shí)際情況,圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和活動(dòng)內(nèi)容,建立健全日常安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做好“四個(gè)結(jié)合”,逐步推進(jìn)創(chuàng)建工作:
一是要把開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與“杜絕重特大事故、遏制較大事故、控制和減少一般事故”這一目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái),不斷強(qiáng)化加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的安全管理格局,全面增強(qiáng)項(xiàng)目部管理能力,確保安全生產(chǎn)不出現(xiàn)重特大事故;
二是要把開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來(lái),把法規(guī)制度和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)具體化、形象化、實(shí)用化,并結(jié)合工程技術(shù)和施工環(huán)境特點(diǎn)不斷加以創(chuàng)新和細(xì)化,推動(dòng)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范向施工工地的轉(zhuǎn)化落實(shí),將項(xiàng)目安全行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道;
三是要把開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與國(guó)務(wù)院關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)解決安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,有效遏制和杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;四是要把開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與隱患排查治理和日常安全監(jiān)管工作結(jié)合起來(lái),加大隱患排查力度,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件,實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。
(三)抓好宣傳,營(yíng)造氛圍
通過(guò)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、舉辦培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料等多種方式和形式,結(jié)合日常安全教育和培訓(xùn),做好創(chuàng)建“平安工地”活動(dòng)的動(dòng)員和宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,發(fā)動(dòng)廣大職工積極參與并監(jiān)督,形成有利的輿論氛圍,大力推動(dòng)“平安工地”建設(shè)各階段活動(dòng)在項(xiàng)目部扎實(shí)有效地開(kāi)展。
(四)加強(qiáng)考核,確保質(zhì)量
以“平安工地”建設(shè)為契機(jī),創(chuàng)建更多更好的“平安工程”,為創(chuàng)建“平安工地”作出積極貢獻(xiàn)。項(xiàng)目部“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格按照“平安工地”創(chuàng)建工作內(nèi)容進(jìn)行督促、檢查、考核,把定期檢查與臨時(shí)抽查、明查與暗訪有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持邊檢查邊指導(dǎo),落實(shí)整改措施,扎扎實(shí)實(shí)提高創(chuàng)建水平。
八、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
1. 主要驗(yàn)收內(nèi)容分為內(nèi)業(yè)資料管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理兩個(gè)方面,重點(diǎn)檢查“平安工地”建設(shè)情況、安全管理及工程現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況,主要按照交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程平安工地考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)分。
2. 達(dá)標(biāo)驗(yàn)收實(shí)行一票否決制:
(1)發(fā)生一起一人及以上因工死亡責(zé)任事故;
(2)被建設(shè)單位停工整改一次及以上的;
(3)逾期未對(duì)書(shū)面隱患通知的內(nèi)容進(jìn)行整改或整改不合格的;
(4)被檢查工區(qū)拒不接受檢查的;
(5)安全事故直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上的;
(6)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資情況嚴(yán)重的。
九、獎(jiǎng)罰規(guī)定
1. 對(duì)驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的工區(qū),項(xiàng)目部將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并進(jìn)行處罰,并由安全環(huán)保部下書(shū)面隱患整改,并在整改期限內(nèi)完成整改,整改結(jié)束后,由安全環(huán)保部組織復(fù)查驗(yàn)收。
2. 對(duì)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)且評(píng)分大于90分的工區(qū),項(xiàng)目部將通報(bào)表彰并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并授予“平安工地工區(qū)”流動(dòng)紅旗,并給予工區(qū)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第4篇 衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量管理辦法考核評(píng)價(jià)制度
衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量管理辦法與考核評(píng)價(jià)制度
一、目的
通過(guò)科學(xué)的質(zhì)量管理,建立正常、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦刃?確保醫(yī)療質(zhì)量與安全,杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生,促進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平,管理水平,不斷發(fā)展。
二、目標(biāo)
逐步推行全面質(zhì)量管理,建立任務(wù)明確職責(zé)權(quán)限相互制約,協(xié)調(diào)與促進(jìn)的質(zhì)量保證體系,使醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量管理工作達(dá)到法制化、標(biāo)準(zhǔn)化,設(shè)施規(guī)范化,努力提高工作質(zhì)量及效率。
通過(guò)全面質(zhì)量管理,使我院醫(yī)療質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)優(yōu)秀中醫(yī)院水平。
三、健全質(zhì)量管理及考核組織
1、成立院科兩級(jí)質(zhì)量管理組織
醫(yī)院設(shè)立醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì),由分管院長(zhǎng)負(fù)責(zé),醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部及主要臨床、醫(yī)技、藥劑科室主任組成。負(fù)責(zé)制定,修改全院的醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)技、藥劑質(zhì)量管理目標(biāo)及質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),制定適合我院的醫(yī)療工作制度,診療護(hù)理技術(shù)操作規(guī)程,對(duì)醫(yī)療、護(hù)理、教學(xué)、科研、病案的質(zhì)量實(shí)行全面管理。負(fù)責(zé)制定與修改醫(yī)療事故防范與處理預(yù)案,對(duì)醫(yī)療缺陷、差錯(cuò)與糾紛進(jìn)行調(diào)查、處理。負(fù)責(zé)制定、修改醫(yī)技質(zhì)量管理獎(jiǎng)懲辦法,落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。
各臨床、醫(yī)技、藥劑科室設(shè)立質(zhì)控小組。由科主任、護(hù)士長(zhǎng)、質(zhì)控醫(yī)、護(hù)、技等人組成。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、醫(yī)療護(hù)理等規(guī)章制度及技術(shù)操作規(guī)章。對(duì)科室的醫(yī)療質(zhì)量全面管理。定期逐一檢查登記和考核上報(bào)。
2、健全二級(jí)質(zhì)量監(jiān)督考核體系
成立醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量檢查小組,由院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管院長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部主任分別負(fù)責(zé)醫(yī)療組、護(hù)理組的監(jiān)督考核工作。各科室成立醫(yī)療質(zhì)控小組,對(duì)本科室的醫(yī)、護(hù)質(zhì)量隨時(shí)指導(dǎo)、考核。形成醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)、醫(yī)療質(zhì)量檢查小組、科室醫(yī)療質(zhì)量控制小組二級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、考核體系。
3、建立病案管理委員會(huì)、藥事委員會(huì)、醫(yī)院感染管理委員會(huì)、輸血管理委員會(huì)、醫(yī)療事故預(yù)防及處理委員會(huì)。分別負(fù)責(zé)相關(guān)事務(wù)和管理工作。
四、健全規(guī)章制度
1、過(guò)硬執(zhí)行以崗位責(zé)任制為小組內(nèi)容的各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真履行各級(jí)各類(lèi)人員崗位職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各種診療護(hù)理技術(shù)操作規(guī)程、常規(guī)。
2、重點(diǎn)對(duì)以下關(guān)鍵性制度的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督檢查:
(1)首診負(fù)責(zé)制度
(2)三級(jí)醫(yī)師查房制度
(3)疑難病例討論制度
(4)會(huì)診制度
(5)危重病人搶救制度
(6)手術(shù)分級(jí)管理制度
(7)術(shù)前病例討論制度
(8)死亡病例討論制度
(9)查對(duì)制度
(10)醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范與管理制度
(11)交、接班制度
(12)臨床用血審核制度
3、醫(yī)技科室要建立標(biāo)本簽收、查對(duì)、質(zhì)量隨訪、報(bào)告雙簽字及疑難典型病例(理)討論制度。逐步建立影像、病理、藥劑與臨床聯(lián)合討論制度。
4、健全醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件、感染管理、傳染病管理、疫情登記報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度和無(wú)菌操作規(guī)程。
五、增強(qiáng)法律意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)
1、實(shí)行執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定的范圍執(zhí)業(yè)。
2、新進(jìn)人員崗前教育,必須進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章制度和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)及醫(yī)療質(zhì)量管理等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
3、不定期舉行全員質(zhì)量管理教育,并納入專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考試內(nèi)容。對(duì)違反醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章制度及技術(shù)操作規(guī)程的人員進(jìn)行個(gè)別強(qiáng)化教育。
4、各科室醫(yī)療質(zhì)控小組應(yīng)定期組織本科的人員學(xué)習(xí)衛(wèi)生法規(guī),規(guī)章制度、操作規(guī)程及醫(yī)院有關(guān)規(guī)定。
5、嚴(yán)格執(zhí)行中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合有關(guān)醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范和常規(guī),不斷提高中醫(yī)特色病種的辨證論治、理法方藥的水平,提高中醫(yī)治療的適宜性、安全性、合理性。
6、醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)定期對(duì)各類(lèi)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行“三基”、“三嚴(yán)”強(qiáng)化培訓(xùn),達(dá)到人人參與,人人過(guò)關(guān)。要把“三基”、“三嚴(yán)”的作用貫徹到各項(xiàng)醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)和質(zhì)量管理的始終。醫(yī)護(hù)人員人人掌握徒手心、肺復(fù)蘇技術(shù)操作和常用急診急救設(shè)施、設(shè)備的使用方法。
六、醫(yī)療安全管理
1、牢固樹(shù)立“安全第一、防范為先”的觀念,本著對(duì)病人生命高度負(fù)責(zé)的精神做好每一項(xiàng)診療工作,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系;采取有效措施,加強(qiáng)職業(yè)安全的監(jiān)督管理,保障各級(jí)各類(lèi)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)安全。
2、相關(guān)科室要組織開(kāi)展全員醫(yī)療服務(wù)安全教育,樹(shù)立醫(yī)療服務(wù)安全意識(shí),加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)安全管理,堅(jiān)持“嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)”,開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)安全監(jiān)督、評(píng)價(jià)、改進(jìn)工作,并進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。
3、嚴(yán)格執(zhí)行新技術(shù)、新項(xiàng)目準(zhǔn)入、報(bào)批、審核制度,降低醫(yī)療安全隱患。
4、相關(guān)部門(mén)要定期開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)安全分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,努力減少醫(yī)療安全隱患;組織制定重大醫(yī)療過(guò)失行為和醫(yī)療事故防范預(yù)案,及時(shí)報(bào)告、分析、處理重大醫(yī)療過(guò)失行為和醫(yī)療事故;組織制定防范非醫(yī)療因素引起的意外傷害事件的措施及保護(hù)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)安全的措施。
5、建立和完善醫(yī)、患告知制度,主動(dòng)加強(qiáng)與病人的交流,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系;建立和完善醫(yī)療糾紛投訴處理制度,公布投訴電話,做到熱情接待、耐心解釋,及時(shí)受理、處理投訴,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,堅(jiān)決整改。
6、要確保醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施處于正常的和安全的待運(yùn)狀態(tài),以確保病人的搶救治療和診斷,要建立和完善各項(xiàng)醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施的保養(yǎng)和維修制度,保證24小時(shí)都能提供維修服務(wù)。
7、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)用放射性物質(zhì)、劇毒試劑、毒麻藥品等安全管理制度,建立并完善處理放射事故等意外事件的預(yù)案。
七、建立完整的醫(yī)療質(zhì)量管理監(jiān)測(cè)體系
1、分級(jí)管理及考核:
(1)各級(jí)醫(yī)療質(zhì)量管理組織定期檢查考核,對(duì)醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)技、藥品、病案、醫(yī)院感染管理等的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核、評(píng)價(jià),提出改進(jìn)意見(jiàn)及措施。
(2)職能部門(mén)要定期下科室進(jìn)行質(zhì)量檢查,重點(diǎn)檢查醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行情況,上級(jí)醫(yī)師查房指導(dǎo)能力,住院醫(yī)師“三基”能力和“三嚴(yán)”作風(fēng)。
(3)分管院長(zhǎng)應(yīng)組織職能部門(mén)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,進(jìn)行節(jié)假日前檢查,突擊性檢查及夜查房,督促檢查質(zhì)量管理工作。
(4)院醫(yī)療質(zhì)量檢查小組要定期和不定期組織科室交叉檢查、考核。
(5)各科室醫(yī)療質(zhì)控小組應(yīng)每月對(duì)本科室醫(yī)療質(zhì)量工作進(jìn)行自查、總結(jié)、上報(bào)。
2、職能部門(mén)及各臨床、醫(yī)技、藥劑科室、質(zhì)控小組要制定切實(shí)可行的質(zhì)量管理措施及評(píng)價(jià)方法。要建立健全各種醫(yī)療質(zhì)量記錄及登記。對(duì)各種質(zhì)量指標(biāo)做好登記、收集、統(tǒng)計(jì),定期分析評(píng)價(jià)。
3、建立質(zhì)量管理效果評(píng)價(jià)及雙向反饋機(jī)制。
(1)科室醫(yī)療質(zhì)控小組每月自查自評(píng),認(rèn)真分析討論,確定應(yīng)改進(jìn)的事項(xiàng)及重點(diǎn),制定改進(jìn)措施,并每月有醫(yī)療質(zhì)控工作月報(bào)表和科室當(dāng)月的質(zhì)控工作總結(jié)。
(2)醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)定期向臨床醫(yī)技等科室下發(fā)醫(yī)療質(zhì)量管理評(píng)價(jià)表,進(jìn)行交叉評(píng)價(jià),經(jīng)職能部門(mén)匯總分析,在臨床、醫(yī)技等科室主任聯(lián)系會(huì)上通報(bào)。
(3)醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、信息科、院感辦等職能部門(mén)應(yīng)將檢查考核結(jié)果、醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)等,分析后提出整改意見(jiàn),及時(shí)向臨床、醫(yī)技等科室質(zhì)控小組反饋科室質(zhì)控小組應(yīng)根據(jù)整改建議制定整改措施,并上報(bào)相關(guān)職能部門(mén)。
(4)醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)應(yīng)定期召開(kāi)全體會(huì)議,評(píng)價(jià)質(zhì)量管理措施及效果分析,討論存在的問(wèn)題,交流質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),討論、制定整改計(jì)劃及措施。
(八)制訂醫(yī)療質(zhì)量獎(jiǎng)懲措施
