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國有管理制度是國家對國有企業(yè)進行有效管理的重要手段,它涵蓋了企業(yè)的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、決策流程、績效考核、財務(wù)管理、人力資源管理等多個層面,旨在確保國有資產(chǎn)的安全、增值,提高企業(yè)的運營效率和競爭力。
包括哪些方面
1. 組織架構(gòu):定義企業(yè)內(nèi)部的部門設(shè)置、崗位職責(zé)和權(quán)力分配,確保決策高效、執(zhí)行有力。
2. 決策制度:明確重大事項的決策程序,包括董事會、監(jiān)事會及管理層的角色和權(quán)限。
3. 績效考核:建立科學(xué)的績效評價體系,激勵員工提升工作質(zhì)量和效率。
4. 財務(wù)管理:規(guī)范財務(wù)行為,強化預(yù)算控制,確保資金安全和合理使用。
5. 人力資源:制定招聘、培訓(xùn)、晉升、薪酬福利等政策,吸引和留住優(yōu)秀人才。
6. 內(nèi)部控制:設(shè)立有效的監(jiān)督機制,防止腐敗和違規(guī)行為,保障企業(yè)健康發(fā)展。
7. 法規(guī)遵守:強調(diào)合規(guī)經(jīng)營,確保企業(yè)在法律法規(guī)框架內(nèi)運作。
重要性
國有管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面:
1. 提升效率:明確的職責(zé)分工和流程規(guī)范能減少溝通成本,提高工作效率。
2. 保障權(quán)益:通過績效考核和財務(wù)管理,保護國有資產(chǎn)不受損失,實現(xiàn)保值增值。
3. 防范風(fēng)險:內(nèi)部控制和法規(guī)遵守能預(yù)防潛在的經(jīng)營風(fēng)險,維護企業(yè)穩(wěn)定。
4. 塑造文化:良好的管理制度有助于塑造積極的企業(yè)文化,增強團隊凝聚力。
5. 提高競爭力:通過優(yōu)化資源配置,提升企業(yè)的市場競爭力和影響力。
方案
1. 定期評估:每年對現(xiàn)有管理制度進行全面評估,查找不足,及時調(diào)整優(yōu)化。
2. 培訓(xùn)教育:定期組織員工進行管理制度的培訓(xùn),確保全員理解和執(zhí)行。
3. 強化監(jiān)督:設(shè)立專門的監(jiān)督機構(gòu),對制度執(zhí)行情況進行跟蹤檢查,保證落地實施。
4. 制度創(chuàng)新:借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,結(jié)合國情和企業(yè)實際,適時引入新的管理理念和技術(shù)。
5. 激勵機制:完善績效考核制度,將個人業(yè)績與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,激發(fā)員工積極性。
國有管理制度的構(gòu)建和執(zhí)行是一項系統(tǒng)工程,需要各級管理者積極參與,全體員工共同遵守,才能真正發(fā)揮其作用,推動國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
國有管理制度范文
第1篇 國有企業(yè)薪酬管理制度
第一章 總 則
第一條 為落實《___國有企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核與薪酬管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),切實履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé),逐步建立起符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的激勵約束機制,合理確定企業(yè)負責(zé)人和員工收入水平,調(diào)動企業(yè)負責(zé)人與員工的積極性、創(chuàng)造性,切實維護員工的合法權(quán)益,促進企業(yè)經(jīng)濟效益增長和實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于經(jīng)市政府確定的,由成都市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱市國資委)履行出資人職責(zé)的國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱企業(yè))。
第三條 本規(guī)定所稱企業(yè)負責(zé)人,指企業(yè)的董事長、黨委書記、總經(jīng)理和市國資委確定的其他負責(zé)人;所稱員工,指除企業(yè)負責(zé)人以外的,與企業(yè)形成勞動關(guān)系的主體;所稱薪酬,指按照相關(guān)法規(guī)和本規(guī)定,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果及合同、經(jīng)營責(zé)任書等法律文件所確定的,應(yīng)由企業(yè)支付給企業(yè)負責(zé)人和企業(yè)員工的勞動報酬。
第四條 企業(yè)薪酬管理應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市的相關(guān)薪酬政策,按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,規(guī)范薪酬管理;
(二)堅持激勵與約束相結(jié)合,薪酬與風(fēng)險、責(zé)任相一致,與經(jīng)營業(yè)績和勞動成果相掛鉤。
(三)堅持績效考核,效率優(yōu)先、兼顧公平和企業(yè)薪酬水平增幅不高于企業(yè)效益增幅,企業(yè)負責(zé)人薪酬水平增幅不高于企業(yè)職工平均薪酬水平增幅,維護出資人的合法權(quán)益。
(四)堅持薪酬制度改革與相關(guān)改革配套進行,推進企業(yè)負責(zé)人收入分配和員工收入的市場化、貨幣化、規(guī)范化、透明化。
(五)建立薪酬預(yù)算體系、統(tǒng)一薪酬構(gòu)成、控制薪酬總額,合理控制企業(yè)人工成本,提高企業(yè)競爭力,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
第二章 企業(yè)負責(zé)人薪酬的構(gòu)成和確定辦法
第五條 企業(yè)負責(zé)人薪酬由基本年薪、績效年薪和特別獎勵三部分構(gòu)成。
第六條 薪酬的確定辦法:
(一)基本年薪
企業(yè)負責(zé)人的基本年薪是企業(yè)負責(zé)人年度的基本收入,主要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營管理難度、經(jīng)營環(huán)境、所承擔(dān)的戰(zhàn)略責(zé)任和所在地區(qū)企業(yè)平均工資、所在行業(yè)平均工資、本企業(yè)平均工資等因素綜合確定?;矫磕旰硕ㄒ淮?。
分配系數(shù):董事長、黨委書記、總經(jīng)理基本年薪為100%,副職基本年薪為70%-90%。
(二)績效年薪
績效年薪與國有資本保值增值掛鉤。主要考核指標為國有資本保值增值率、年度利潤總額、凈資產(chǎn)收益率和可持續(xù)發(fā)展能力;輔助指標為銷售(營業(yè))增長率、管理費用控制率、應(yīng)收賬款控制率等。主要指標為效益薪酬的計算依據(jù),輔助指標為調(diào)整依據(jù)。企業(yè)完成市國資委下達的業(yè)績考核指標或責(zé)任目標,其負責(zé)人可獲得效益薪酬??己酥笜穗S考核辦法的調(diào)整而調(diào)整。
績效年薪= 績效年薪基數(shù)× 調(diào)節(jié)系數(shù)
其中:績效年薪以基本年薪為基數(shù);調(diào)節(jié)系數(shù)根據(jù)考核分數(shù),在0-3倍之間進行確定。
當(dāng)考核結(jié)果為e級時,其績效年薪為0;
當(dāng)考核結(jié)果為d級時,調(diào)節(jié)系數(shù)按(考核分數(shù)-d級起點分數(shù))/(c級起點分數(shù)-d級起點分數(shù))確定。其績效年薪在0倍到1倍績效年薪基數(shù)(以下簡稱基數(shù))之間;
當(dāng)考核結(jié)果為c級時,調(diào)節(jié)系數(shù)按1+0.5×(考核分數(shù)-c級起點分數(shù))/(b級起點分數(shù)-c級起點分數(shù))確定。其績效年薪在1倍到1.5倍基數(shù)之間;
當(dāng)考核結(jié)果為b級時,調(diào)節(jié)系數(shù)按1.5+(考核分數(shù)-b級起點分數(shù))/(a級起點分數(shù)-b級起點分數(shù))確定。其績效年薪在1.5倍到2.5倍基數(shù)之間;
當(dāng)考核結(jié)果為a級時,調(diào)節(jié)系數(shù)按2.5+0.5(考核分數(shù)-a級起點分數(shù)) /(滿分-a級起點分數(shù))確定。其績效年薪在2.5倍到3倍基數(shù)之間。
凡企業(yè)年度利潤總額目標值低于上年度目標值與實際完成值的平均值的,最終考核結(jié)果原則上不得進入a級。
(三)特別獎勵
市國資委建立企業(yè)特別獎勵制度,獎勵對企業(yè)、行業(yè)和社會有特殊貢獻的企業(yè)相關(guān)人員。具體獎勵辦法另行制定。
(四)確定薪酬的限制
1、企業(yè)負責(zé)人崗位的分配系數(shù)差別限制
擔(dān)任企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理的薪酬系數(shù)為1,副職由企業(yè)根據(jù)其任職崗位、責(zé)任和貢獻按法定代表人薪酬系數(shù)的0.6-0.9倍確定。
2、企業(yè)負責(zé)人的薪酬與本企業(yè)職工薪酬的差別限制
企業(yè)負責(zé)人平均薪酬不高于本企業(yè)(含所屬全資企業(yè))職工平均工資的8倍。年薪兌現(xiàn)超過的部分,列入企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績記錄,作為離職后對有突出貢獻企業(yè)家特別獎勵的參考依據(jù)。具體辦法另行規(guī)定。
第三章 員工薪酬的構(gòu)成
第七條 企業(yè)員工薪酬,原則上由基本工資、補貼津貼和績效工資(獎金)三部分構(gòu)成,也可以根據(jù)其與企業(yè)簽訂的勞動合同另行確定。
第八條 基本工資是指企業(yè)支付給員工的,金額相對固定的基本報酬。其標準主要根據(jù)職務(wù)、崗位、職稱、學(xué)歷、工齡等相關(guān)因素,參照社會及行業(yè)同等工資水平等綜合確定。
第九條 補貼津貼是指企業(yè)按照國家規(guī)定支付給員工的各項補助性收入。
第十條 績效工資(獎金)是指企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟效益和員工的勞動成果支付給員工的獎勵性工資。
第四章 薪酬方案的制定和審批
第十一條 企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營特點,依照本規(guī)定確定的基本原則和薪酬構(gòu)成要求,制訂企業(yè)薪酬方案,并上報市國資委審批。
第十二條 企業(yè)薪酬方案的主要內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標、企業(yè)收入分配原則、機構(gòu)設(shè)置、人員編制、崗位設(shè)置、薪酬構(gòu)成、各層級人員基本工資和補貼
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第2篇 國有企業(yè)薪酬管理制度模板
國有企業(yè)在對于員工進行薪酬管理方面跟私有企業(yè)有哪些本質(zhì)的不同國有企業(yè)的薪酬制度有哪些原則呢以下是國有企業(yè)薪酬管理制度的范本,請參考。
第一章總則
第一條為落實《___國有企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核與薪酬管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),切實履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé),逐步建立起符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的激勵約束機制,合理確定企業(yè)負責(zé)人和員工收入水平,調(diào)動企業(yè)負責(zé)人與員工的積極性、創(chuàng)造性,切實維護員工的合法權(quán)益,促進企業(yè)經(jīng)濟效益增長和實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于經(jīng)市政府確定的,由成都市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱市國資委)履行出資人職責(zé)的國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱企業(yè))。
第三條本規(guī)定所稱企業(yè)負責(zé)人,指企業(yè)的董事長、黨委書記、總經(jīng)理和市國資委確定的其他負責(zé)人;所稱員工,指除企業(yè)負責(zé)人以外的,與企業(yè)形成勞動關(guān)系的主體;所稱薪酬,指按照相關(guān)法規(guī)和本規(guī)定,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果及合同、經(jīng)營責(zé)任書等法律文件所確定的,應(yīng)由企業(yè)支付給企業(yè)負責(zé)人和企業(yè)員工的勞動報酬。
第四條企業(yè)薪酬管理應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市的相關(guān)薪酬政策,按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,規(guī)范薪酬管理;
(二)堅持激勵與約束相結(jié)合,薪酬與風(fēng)險、責(zé)任相一致,與經(jīng)營業(yè)績和勞動成果相掛鉤。
(三)堅持績效考核,效率優(yōu)先、兼顧公平和企業(yè)薪酬水平增幅不高于企業(yè)效益增幅,企業(yè)負責(zé)人薪酬水平增幅不高于企業(yè)職工平均薪酬水平增幅,維護出資人的合法權(quán)益。
(四)堅持薪酬制度改革與相關(guān)改革配套進行,推進企業(yè)負責(zé)人收入分配和員工收入的市場化、貨幣化、規(guī)范化、透明化。
(五)建立薪酬預(yù)算體系、統(tǒng)一薪酬構(gòu)成、控制薪酬總額,合理控制企業(yè)人工成本,提高企業(yè)競爭力,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
第二章企業(yè)負責(zé)人薪酬的構(gòu)成和確定辦法
第五條企業(yè)負責(zé)人薪酬由基本年薪、績效年薪和特別獎勵三部分構(gòu)成。
第六條薪酬的確定辦法:
(一)基本年薪
企業(yè)負責(zé)人的基本年薪是企業(yè)負責(zé)人年度的基本收入,主要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營管理難度、經(jīng)營環(huán)境、所承擔(dān)的戰(zhàn)略責(zé)任和所在地區(qū)企業(yè)平均工資、所在行業(yè)平均工資、本企業(yè)平均工資等因素綜合確定?;矫磕旰硕ㄒ淮巍?/p>
分配系數(shù):董事長、黨委書記、總經(jīng)理基本年薪為100%,副職基本年薪為70%-90%。
(二)績效年薪
績效年薪與國有資本保值增值掛鉤。主要考核指標為國有資本保值增值率、年度利潤總額、凈資產(chǎn)收益率和可持續(xù)發(fā)展能力;輔助指標為銷售(營業(yè))增長率、管理費用控制率、應(yīng)收賬款控制率等。主要指標為效益薪酬的計算依據(jù),輔助指標為調(diào)整依據(jù)。企業(yè)完成市國資委下達的業(yè)績考核指標或責(zé)任目標,其負責(zé)人可獲得效益薪酬??己酥笜穗S考核辦法的調(diào)整而調(diào)整。
績效年薪=績效年薪基數(shù)×調(diào)節(jié)系數(shù)
其中:績效年薪以基本年薪為基數(shù);調(diào)節(jié)系數(shù)根據(jù)考核分數(shù),在0-3倍之間進行確定。
當(dāng)考核結(jié)果為e級時,其績效年薪為0;
當(dāng)考核結(jié)果為d級時,調(diào)節(jié)系數(shù)按(考核分數(shù)-d級起點分數(shù))/(c級起點分數(shù)-d級起點分數(shù))確定。其績效年薪在0倍到1倍績效年薪基數(shù)(以下簡稱基數(shù))之間;
當(dāng)考核結(jié)果為c級時,調(diào)節(jié)系數(shù)按1+0.5×(考核分數(shù)-c級起點分數(shù))/(b級起點分數(shù)-c級起點分數(shù))確定。其績效年薪在1倍到1.5倍基數(shù)之間;
當(dāng)考核結(jié)果為b級時,調(diào)節(jié)系數(shù)按1.5+(考核分數(shù)-b級起點分數(shù))/(a級起點分數(shù)-b級起點分數(shù))確定。其績效年薪在1.5倍到2.5倍基數(shù)之間;
當(dāng)考核結(jié)果為a級時,調(diào)節(jié)系數(shù)按2.5+0.5(考核分數(shù)-a級起點分數(shù))/(滿分-a級起點分數(shù))確定。其績效年薪在2.5倍到3倍基數(shù)之間。
凡企業(yè)年度利潤總額目標值低于上年度目標值與實際完成值的平均值的,最終考核結(jié)果原則上不得進入a級。
(三)特別獎勵
市國資委建立企業(yè)特別獎勵制度,獎勵對企業(yè)、行業(yè)和社會有特殊貢獻的企業(yè)相關(guān)人員。具體獎勵辦法另行制定。
(四)確定薪酬的限制
1、企業(yè)負責(zé)人崗位的分配系數(shù)差別限制
擔(dān)任企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理的薪酬系數(shù)為1,副職由企業(yè)根據(jù)其任職崗位、責(zé)任和貢獻按法定代表人薪酬系數(shù)的0.6-0.9倍確定。
2、企業(yè)負責(zé)人的薪酬與本企業(yè)職工薪酬的差別限制
企業(yè)負責(zé)人平均薪酬不高于本企業(yè)(含所屬全資企業(yè))職工平均工資的8倍。年薪兌現(xiàn)超過的部分,列入企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績記錄,作為離職后對有突出貢獻企業(yè)家特別獎勵的參考依據(jù)。具體辦法另行規(guī)定。
第三章員工薪酬的構(gòu)成
第七條企業(yè)員工薪酬,原則上由基本工資、補貼津貼和績效工資(獎金)三部分構(gòu)成,也可以根據(jù)其與企業(yè)簽訂的勞動合同另行確定。
第八條基本工資是指企業(yè)支付給員工的,金額相對固定的基本報酬。其標準主要根據(jù)職務(wù)、崗位、職稱、學(xué)歷、工齡等相關(guān)因素,參照社會及行業(yè)同等工資水平等綜合確定。
第九條補貼津貼是指企業(yè)按照國家規(guī)定支付給員工的各項補助性收入。
第十條績效工資(獎金)是指企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟效益和員工的勞動成果支付給員工的獎勵性工資。
第四章薪酬方案的制定和審批
第十一條企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營特點,依照本規(guī)定確定的基本原則和薪酬構(gòu)成要求,制訂企業(yè)薪酬方案,并上報市國資委審批。
第十二條企業(yè)薪酬方案的主要內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標、企業(yè)收入分配原則、機構(gòu)設(shè)置、人員編制、崗位設(shè)置、薪酬構(gòu)成、各層級人員基本工資和補貼。
第3篇 國有資產(chǎn)管理制度
為了加強我院國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),保障和促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結(jié)合我院實際情況,制定本制度。
一、我院國有資產(chǎn)實行歸口管理,分級負責(zé),責(zé)任到人的管理制度。具體分工:財務(wù)科負責(zé)流動資產(chǎn)的管理,建立固定資產(chǎn)的總分類明細賬;總務(wù)科管理各類辦公家具,病床及后勤物資;設(shè)備科負責(zé)醫(yī)療器械;信息科管理電腦,打印機等;基建辦負責(zé)新建工程立項報批、竣工驗收、辦理資產(chǎn)登記手續(xù);辦公室負責(zé)房屋建筑物及交通工具的管理;藥劑科負責(zé)藥品管理;材料科管理衛(wèi)生材料。
二、嚴格遵守國家有關(guān)規(guī)定建立健全貨幣資金管理制度;對應(yīng)收和預(yù)付款項要加強管理,定期分析、及時清理;藥品采用“計劃采購、定額管理、加強周轉(zhuǎn)、保證供應(yīng)、金額管理、數(shù)量統(tǒng)計、實報實銷”的管理辦法;其它存貨要按照“計劃采購,定額定量供應(yīng)”;大型醫(yī)療設(shè)備,要確定專人保管,制定操作規(guī)程,維修保管制度,實行專管專用,以提高使用效益,并定期報告設(shè)備狀況及使用情況。
三、各科室需要購置國有資產(chǎn)必須提前向主管負責(zé)人提出申請,報經(jīng)院長審批,由相關(guān)科室負責(zé)購置。要健全采購管理制度,做好資產(chǎn)驗收工作,加強資產(chǎn)入庫管理,根據(jù)審核無誤的驗收入庫手續(xù)、批準計劃、合同協(xié)議、發(fā)票等相關(guān)證明,及時進行賬務(wù)處理,每月與歸口管理部門核對賬目,保證賬賬相符。
四、各科室對占有、控制和使用的國有資產(chǎn)安全、完整負責(zé),資產(chǎn)管理部門要定期核對實物,要求賬實相符,防止物資擠壓、損壞、變質(zhì)、被盜等情況的發(fā)生,積極指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)人員管好、用好國有資產(chǎn),實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保質(zhì)、增值。
五、科室之間不準自行對國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、私自動用和任意拆卸??剖也挥没蚴褂眯什桓叩膰匈Y產(chǎn)應(yīng)向資產(chǎn)管理部門提出申請,由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一進行院內(nèi)調(diào)劑使用,以充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的整體效益。
六、科室分科或負責(zé)人變動時,由資產(chǎn)管理部門會同有關(guān)科室對國有資產(chǎn)進行分割和監(jiān)交,并由資產(chǎn)管理部門和財務(wù)科對國有資產(chǎn)做分戶賬調(diào)整。
七、國有資產(chǎn)處置即國有資產(chǎn)無償調(diào)撥、有償轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、置換、報廢、報損等事宜。由使用科室提出申請,院領(lǐng)導(dǎo)審批,報上級主管部門批準,由資產(chǎn)管理部門按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,報財政局批準,并進行相應(yīng)的賬務(wù)處理。
八、資產(chǎn)管理部門至少每年對國有資產(chǎn)進行一次全面的清查核對工作,發(fā)現(xiàn)余缺及時作出記錄、查明原因,提出相應(yīng)處理意見,按報批手續(xù)報院領(lǐng)導(dǎo)批準后進行賬面調(diào)整,按有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任。
九、歸口管理部門和科室在計劃、購置、保管、使用、維修、報廢、報損、出租、轉(zhuǎn)讓、出售等環(huán)節(jié)都必須認真、嚴格履行各自的義務(wù)和職責(zé)。醫(yī)院定期對管理和使用國有資產(chǎn)工作中做出突出成績的科室和個人進行表彰,同時對違反國有資產(chǎn)管理制度的行為和現(xiàn)象,要嚴格追究責(zé)任,視情況輕重給予處罰,將國有資產(chǎn)管理作為其科室綜合考評的重要依據(jù)之一。