高速公管理制度15篇

高速公管理制度旨在確保高速公路的安全、高效、有序運行，其主要內容涵蓋了以下幾個方面：

1. 安全管理：包括道路設施安全、車輛安全檢查、應急處理機制等。

2. 運營管理：涉及收費系統(tǒng)、交通流量控制、道路維護保養(yǎng)等。

3. 法規(guī)遵守：確保所有參與者遵循國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準。

4. 服務質量：提升服務體驗，包括客戶服務、投訴處理、信息發(fā)布等。

5. 環(huán)境保護：關注公路建設和運營過程中的環(huán)境保護措施。

包括哪些方面

1. 制度制定：明確各級管理人員職責，設定工作流程，制定應急預案。

2. 培訓與教育：定期對員工進行安全知識、業(yè)務技能和法規(guī)培訓。

3. 監(jiān)督檢查：設立監(jiān)控系統(tǒng)，定期進行內部審計，確保制度執(zhí)行。

4. 協(xié)調溝通：與交通管理部門、公安交警、救援機構等外部單位建立協(xié)作機制。

5. 持續(xù)改進：收集反饋，分析問題，不斷優(yōu)化和完善管理制度。

重要性

高速公管理制度的重要性體現(xiàn)在：

1. 保障安全：有效預防交通事故，降低人員傷亡風險，確保公眾出行安全。

2. 提高效率：合理調度交通，減少擁堵，提高道路通行能力。

3. 維護秩序：規(guī)范行車行為，防止非法活動，維護公路正常秩序。

4. 保障權益：確保收費公平透明，保護用戶和企業(yè)的合法權益。

5. 促進發(fā)展：為高速公路的可持續(xù)發(fā)展提供制度保障，提升公路服務質量。

方案

1. 完善制度體系：依據(jù)國家法規(guī)，結合實際情況，建立健全高速公管理制度，明確權責劃分。

2. 強化培訓：定期組織員工進行安全、法規(guī)、服務等方面的培訓，提高員工素質。

3. 實施信息化管理：利用現(xiàn)代信息技術，實現(xiàn)監(jiān)控、收費、調度等環(huán)節(jié)的智能化。

4. 加強合作：與相關部門建立聯(lián)動機制，共同應對突發(fā)事件，提高應急響應速度。

5. 建立反饋機制：設立投訴熱線，收集用戶意見，及時解決存在問題，提升服務質量。

6. 質量評估：定期進行服務質量評估，對不足之處進行整改，持續(xù)提升管理效能。

高速公管理制度的構建與執(zhí)行，需要全員參與、多部門協(xié)作，以實現(xiàn)高速公路的安全、高效、和諧運行。

高速公管理制度范文

第1篇 高速公路籌建處項目工程師管理制度

某高速公路籌建處項目工程師管理制度

為加強承秦高速公路秦皇島段的項目管理,本項目實施項目工程師管理制度,項目工程師負責所管轄合同段的工程質量、工程進度、安全生產、文明施工等管理工作,對施工現(xiàn)場全方位進行監(jiān)督、檢查、指導,對發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場處理。

一、項目工程師(助理)職責

1.認真學習國家有關公路工程的政策法規(guī)、專業(yè)技術知識,熟悉并掌握合同文件的各項內容,不斷提高自身的技術管理水平和能力。

2.在工程科長領導下,主要負責所轄合同段工程施工的現(xiàn)場管理,監(jiān)督檢查監(jiān)理單位、施工單位主要人員、設備及材料的進場情況,隨時掌握工程進展和質量情況,解決工程實施過程中存在的一般性問題。對關鍵性問題及重大事項及時向主管處長和處長匯報,并提供第一手資料供領導決策。

3.對現(xiàn)場違犯操作規(guī)程或已經發(fā)生或可能發(fā)生的質量缺陷,潛在的不安全隱患,野蠻施工,施工組織管理不到位,進度滯后,駐地辦檢查不到位,以及其它違反合同行為,項目工程師可視情況采取口頭指令、項目工程師備忘錄等方式令其整改、返工,簽發(fā)《承秦高速公路秦皇島段工程質量罰款通知單》或建議全線通報。

4.檢查施工單位各工點的施工工藝、安全生產及文明施工是否符合有關規(guī)定,加強關鍵部位、重點工程(工序)和隱蔽工程的現(xiàn)場檢查,督促施工單位嚴格按合同文件和籌建處制定的質量標準和工藝要求進行施工。

5.監(jiān)督檢查所轄駐地辦、合同段精細化管理、質量通病治理等質量年活動和廳局要求實施的其它各項活動的開展情況,對開展活動不力的單位要提出整改意見并督促其整改落實。

6.樹立服務意識,一切為工程著想,堅持每天對所管轄標段進行巡查,不定期進行午查、夜查。

7.參加所轄標段的工地例會及現(xiàn)場會。全面掌握工程現(xiàn)場的情況,每月25日前寫一份“項目管理小結”,內容包括工程進度、質量、安全生產、文明施工等綜合情況及存在的主要問題,提出下一步的工作重點和建議。

8.按照施工單位上報并經總監(jiān)辦批準的工程進度進行一周一核實,對于進度滯后的要分析原因,督導施工單位加大人員、設備、資金的投入,保證當月計劃當月完成。

9.負責施工現(xiàn)場的安全生產、文明施工。加強爆破工程、橋梁工程、隧道工程等施工項目的安全檢查;加強拌和站、鋼筋預制廠、梁場、便道揚塵等方面文明施工的管理,保證現(xiàn)場的整潔有序。

10.負責指導和監(jiān)督駐地監(jiān)理的工作,及時糾正監(jiān)理工作中的不正確行為,檢查核實監(jiān)理在崗人員情況,寫出對監(jiān)理工作的評價。

11.負責所轄標段支付前的工程量審核工作,熟練掌握所轄標段內各主要工程項目的工程數(shù)量、主要工序的控制要點和技術標準,能隨時準確提供所轄標段的相關情況。

12.對某項目或部位的工程質量或工地所用主要材料的質量有懷疑時,有權要求駐地監(jiān)理和施工單位現(xiàn)場取樣或制作試件并送至指定的試驗地點,取樣見證人員必須在檢驗委托單或取樣單上簽字,對試樣負責,取樣見證人員所取試樣不減免監(jiān)理和施工單位的抽樣數(shù)量。

13.發(fā)揚團隊精神,積極與其他項目工程師溝通協(xié)作,共同作好工程科的工作;同時,積極配合相關科室做好計量支付、地方協(xié)調等工作,提供相關數(shù)據(jù)。

14.對所轄合同段內的設計變更進行認真研究、分析,比較工程造價和變更的合理性,提出變更的意見或建議。

15.完成領導交辦的其他工作。

二、責任追究

各項目工程師要嚴格執(zhí)行以上職責,因管理不到位所轄合同段現(xiàn)場混亂、工程進度嚴重滯后、發(fā)生工程質量責任事故、安全生產責任事故的,或上級部門在檢查中發(fā)現(xiàn)問題,造成不良影響的,將視具體情況給予項目工程師(助理)批評、扣發(fā)獎金、調換工作崗位等處罰。

第2篇 某高速公路管理局委員會理論學習中心組學習制度

高速公路管理局委員會理論學習中心組學習制度

為了加強黨委理論中心組的學習,適應新形勢、新任務的要求,結合高管局工作實際,制定本制度。

一、指導思想

認真貫徹落實“____”重要思想和科學發(fā)展觀,構建學習型單位,打造學習型班子,建立健全黨委理論學習中心組學習制度,不斷提高黨委理論學習中心組成員的理論知識水平和綜合分析判斷能力。

二、學習內容

1、馬列主義、_思想、_理論、“____”重要思想和科學發(fā)展觀。

2、上級重要會議精神以及重要文件、重大時政、重大改革方案、政策措施。

3、社會主義市場經濟理論及科技、法律、金融等知識。

4、與促進高速公路發(fā)展密切相關且具有一定指導性的專題內容等。

三、學習組織及形式

1、理論學習中心組學習參加人員為局黨委委員。

2、理論學習中心組由黨委書記擔任組長,學習由組長主持,組長因事不能主持,可委托副書記或其他黨委委員主持。

3、堅持集中學習與自學相結合。每月集中學習2次,每次半天,每年可視情況安排兩次時間相對集中的專題學習,全年集中學習的時間不少于12天;自學由個人結合工作實際靈活安排,提倡充分利用工作之余時間認真學習思考;在自學的基礎上,聯(lián)系實際,結合各自分管工作進行深入研究。

4、理論學習中心組集中學習實行簽到制度,一般不得缺席,因公外出或其它特殊情況不能參加的,要提前向組長履行請假手續(xù),并采取自學等形式進行補課。

5、局黨委辦公室負責擬定理論學習中心組學習計劃,包括學習時間、學習內容、學習重點、討論議題等,并報中心組組長批準。

6、理論學習中心組學習秘書由黨委辦公室抽調政治素質高、業(yè)務能力強的同志擔任,負責準備學習資料、做好學習記錄。

四、學習要求

1、圍繞中心工作,根據(jù)社會經濟生活中重大理論和實踐問題以及干部群眾普遍關心的問題,有針對性地選學有關理論著作和文章,并進行深入思考,潛心研究。

2、要注意克服以討論工作代替理論學習的傾向或就理論談理論的現(xiàn)象;要著力提高理論水平,強化黨性觀念和大局意識,增強政治敏感性和政治鑒別力;要運用馬克思主義理論和辯證唯物主義的方法分析和解決問題,使學習真正達到提高理論素養(yǎng)和知識水平,推動工作的目的。

3、理論學習中心組成員要認真做好學習筆記,寫心得體會。要結合學習專題和工作實際,每年撰寫1―2篇學習體會文章或調研報告。

五、檢查考核

1、調閱學習筆記。每半年集中調閱一次,由組長審閱。

2、通報學習情況。年終將學習情況在一定范圍內進行通報,接受監(jiān)督,總結提高。

3、嚴格考勤。全體成員要嚴格要求自己,每次學習自覺簽到登記,認真完成學習任務,切實保證學習質量和效果。

第3篇 高速公路項目安全管理制度

高速公路工程項目安全管理制度

安全管理制度包括:安全生產責任制度、安全教育培訓制度、特殊工種持證上崗作業(yè)制度、安全檢查制度、安全防護制度、安全評比制度、安全事故申報制度、機械設備安全管理制度、其他安全管理制度、用電須知及電力架設、養(yǎng)護作業(yè)制度、風、水、管路安設及養(yǎng)護制度、有關乘坐車輛的安全專項規(guī)定及工區(qū)防洪、防火、防雷擊的安全專項規(guī)定。

1、安全生產責任制

建立健全各級各部門的安全生產責任制,責任落實到人。各項經濟承包有明確的安全指標和包括獎懲辦法在內的保證措施。建立安全風險抵押金制度,項目經理部將預留一定額度的安全風險抵押金。對安全事故責任者除按有關規(guī)定處罰外,還將扣除安全風險抵押金。

圖13-3-1安全組織機構框圖

2、安全教育培訓制度

工人在上崗前,進行安全教育,針對本工程的特點,定期進行安全生產教育,培養(yǎng)安全生產必備的基本知識和技能。有計劃的對重點崗位的生產知識、安全操作規(guī)程、安全生產制度、施工紀律進行培訓和考核。

3、特殊工種持證上崗作業(yè)制度

對專職安全員、班組長、從事特種作業(yè)的電氣焊工、電工、場內機動車輛駕駛員等,必須嚴格按照《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則》(gb5306-85)進行安全教育、考核、復驗,經過培訓考試合格,獲取操作證者才能持證上崗。對已取得上崗證者,要進行登記存檔,操作證必須按期復審,不得超期使用,名冊應齊全。

4、安全檢查制度

4.1項目經理部要建立定期安全檢查制度,規(guī)定定期檢查日期和參加檢查的人員。經理部每半月檢查一次,作業(yè)班組每天檢查一次,非定期檢查視工程情況而定。

4.2對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、安全隱患,要建立登記、整改、消項制度。要定人、定措施、定經費、定完成日期,在隱患沒有消除前,必須采取可靠的防護措施。如果有危及人身安全的險情應立刻停止施工,處理合格后方可施工。

4.3安全檢查與完善和修訂安全管理制度要結合起來。把安全生產責任制與各級管理者的經濟利益掛鉤,嚴明獎懲,保證管生產必須管安全的制度真正落實。

5、安全防護制度

在工程施工中,對安全有影響的重要環(huán)節(jié),如隧道爆破前后,以及易燃、易爆物品的購置、倉儲、使用和運輸?shù)?在施工前要制定出具體可行的安全防護措施和實施細則,并報請監(jiān)理工程師代表批準后,方可進行施工。開工前由工點安全負責人進行書面安全交底,施工中嚴格執(zhí)行安全規(guī)則,關鍵工序技術人員、安全員應跟班作業(yè),現(xiàn)場監(jiān)督。

6、安全評比制度

班組在班前要進行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的三上崗和每周一次的一講評安全活動,對班組的安全活動,要有考核措施。

7、機械設備安全管理制度

7.1崗前培訓、定期考核制度。提高機械作業(yè)人員的技術素質和操作維修技能。

7.2定人、定機、定崗制度。保證機械作業(yè)人員的相對穩(wěn)定,使各個環(huán)節(jié)責任明確,責任到人。

7.3崗位責任制度。使用機械必須堅持兩定三包即定人、定機、包使用、包保管、包保養(yǎng);操作人員作到三懂四會即懂構造、懂原理、懂性能,會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障。

7.4持證上崗制度。機械作業(yè)人員必須經過技術培訓,經考核合格,發(fā)給機械操作合格證后方能上機操作。

7.5逐級鑒定設備管理合同制度。公司與項目部領導及設備主管、項目部與操作司機分別鑒定管理合同,并實行抵押金制度,獎優(yōu)罰劣。

7.6交接班制度。交接內容有機械運轉記錄、完成任務和生產情況、設備技術狀況、維修保養(yǎng)情況、備件、附件、工具情況等。

7.7安全檢查制度。堅持安全教育,堅持日常和定期安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全作業(yè)要及時制止,追查原因,及時整改,杜絕事故隱患,真正做到安全第一。

8、其他安全管理制度

8.1用電須知及電力架設、養(yǎng)護作業(yè)制度。

8.2風、水、管路安設及養(yǎng)護制度。

8.3有關乘坐車輛的安全專項規(guī)定。

8.4工區(qū)防洪、防火、防雷擊的安全專項規(guī)定。

9、安全事故報告及處理制度

職工傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調查和處理嚴格按照國務院(1991)75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》。

第4篇 高速公路施工質量管理方針質量管理目標

高速公路施工質量管理方針和質量管理目標

1質量管理方針和質量管理目標

(1)管理方針:雕鑄品牌工程,筑就現(xiàn)代文明

(2)質量管理目標:

a.分項工程一次驗收合格率:100%

b.單位工程交竣工驗收優(yōu)良率:100%

c.重大工程質量、安全、環(huán)境污染責任事故:0案次

d.工程履約率:100%

e.顧客滿意率:95%

f.推廣四新(新技術、新材料、新工藝、新設備)

g.千人死亡率:0.2以下

h.千人重傷率:0.45以下

i.嚴重職業(yè)病危害事故:0案次

j.施工噪音排放達標,社區(qū)居民無投訴

k.控制施工揚塵、廢物排放確保排污符合規(guī)定標準

l.筑路造橋,保護植被,防止水土流失

2工程進度目標

于__年4月30日完工。

3安全目標

1)杜絕工傷事故;

2)無中毒、火災、火警事故;

3)杜絕重大車輛交通事故,減少一般責任事故;

4)特種作業(yè)人員持合格證上崗率100%,優(yōu)良率95%以上;

5)重大傷亡事故0案次。

4環(huán)境目標

對重大環(huán)境因素進行有效控制,重大環(huán)境污染事故0案次;合理布局,對施工噪音、揚塵、廢棄物進行控制,確保排污符合規(guī)定標準,社區(qū)居民投訴0案次;采取有效措施,防止植被破壞和水土流失;滿足業(yè)主或地方政府其他環(huán)境管理目標。

5成本目標

根據(jù)工程實際,依據(jù)投標報價做成本計劃,并按工序對成本計劃進行分解,最終確定成本控制的目標,并在施工過程對成本計劃進行核算,及時進行控制、調整,保證成本目標的實現(xiàn)。

第5篇 高速公司房建工程安全生產管理目標制度

1、領導負責制。企業(yè)法定代表人和項目經理是本高速公路建設項目的安全生產第一負責人,對安全生產工作應負全面的領導責任,分管安全生產的項目副經理或總工程師(技術負責人)應負具體的領導責任,在分管工作中涉及安全工作內容人員也應承擔相應的責任。

2、加強領導,把安全工作列入本部門、本單位的重要議事日程,指定安全生產工作計劃和年度計劃,至少每季度召開一次安全專題會議,認真總結施工過程中存在的或發(fā)生的安全事故和隱患,研究解決工作中的安全生產重大問題。在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作同時,要同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作,并認真組織實施。工作應細致具體,落到實處。

3、嚴格執(zhí)行國家、省、廳、市政府部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度,及時傳達貫徹落實、國務院、省委、省政府、交通廳對安全工作的各項決定、指示和工作部署,結合本單位工作實際、制訂有關安全生產的具體措施,并認真組織落實。

4、建立完善以安全生產責任制為中心的安全管理機構和各項安全管理制度,建立健全以項目經理為組長,相關人員參加的安全生產管理領導小組,作為各項目部的安全生產領導和管理機構,配備與安全生產相適應的專職安全管理人員。

5、加強事故防范工作。建設項目必須按有關基本建設程序進行。完善本部門的質量保證體系,程序上環(huán)環(huán)相扣,責任上層層分解,真正做到防范于未然.在某些重要工作中,應及時辦理各種相關手續(xù),嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的各項審批制度。如炸藥、油庫、油罐、雷管等危險物品的購、運、儲、用等相關環(huán)節(jié)的審批手續(xù);爆破工程的開工以及特種設備設施或特種場所的安全評估等。對事故隱患有前瞻性的思維,善于發(fā)掘和發(fā)現(xiàn),并及時處理或整改,對一時不能消除的重大事故隱患,必須采取嚴密的保護措施,防止事態(tài)進一步發(fā)展。施工現(xiàn)場的文明施工問題要引起重視,嚴格按監(jiān)理要求進行,尤其是交通安全。

6、積極開展安全宣傳教育活動。對項目部所有工程技術人員和工程管理人員,以及施工單位的勞務人員應采取多種形式的安全教育和安全技術培訓,組織開展好至少每月兩次班組的安全日學習活動,增強全員安全意識,提高職工隊伍的整體安全素質。安全教育宣傳覆蓋率大于80%以上,職工的三級安全教育率達到100%,特殊工種的專業(yè)人員執(zhí)證上崗率達到100%.

7、做好職工勞動保護工作,按國家規(guī)定及時發(fā)放有關職工的勞動保護用品,認真徹實國家有關勞動保護的政策。

8、嚴格各類傷亡事故報告制度。凡屬于重大事故的必須在2小時內及時上報高級駐地辦、總監(jiān)辦和業(yè)主協(xié)調辦。

第6篇 高速公路工程項目安全施工管理措施

堅持安全第一,預防為主的方針,建立健全各項安全生產的管理機構和安全生產管理制度,制定切合實際的安全管理方案和行之有效的安全技術措施,完善安全生產內業(yè)資料管理,開展安全標準工地建設和安全生產檢查活動。

1、安全教育管理措施

⑴加強安全教育工作,開工前組織廣大干部職工認真學習國家有關安全生產的法律法規(guī)和《公路工程施工安全技術規(guī)程》,特殊作業(yè)人員持證上崗。

⑵深化安全教育,強化安全意識,堅持安全員持證上崗,施工生產中時刻樹立安全第一的思想。

⑶教育職工在施工現(xiàn)場養(yǎng)成按規(guī)定使用個人防護用品的良好習慣,施工負責人和安全檢查人員隨時檢查防護用品穿戴情況,未按規(guī)定穿戴防護用品的禁止上崗。

⑷推行安全標準化工地建設,抓好現(xiàn)場管理,搞好文明施工。

⑸認真實施標準化作業(yè),嚴格按安全操作規(guī)程進行施工,嚴肅勞動紀律。

⑹施工各班組間,建立完善的交接班制度。交班人將本班組工作情況及有關安全問題,向接班人詳細交待,并記載于交接班記錄薄內,雙方簽字認可。工地負責人、領工員要認真檢查交接班情況。

⑺執(zhí)行日常和定期安全檢查制度,認真填報各種安全統(tǒng)計報表,分析安全動態(tài),提高安全管理水平。

⑻按照本工程特點,組織指定本工程實施中的生產安全事故應急救援案。對各類事故,均要嚴格按照三不放過的原則處理,即:事故原因查不清不放過;責任者和群眾未受到教育不放過;沒有制定出今后防范措施不放過。同時事故發(fā)生后要及時按規(guī)定上報。

2、認真做好安全交底和檢查落實

工程開工前,工程項目負責人應向參加施工的各類人員認真進行安全技術措施交底,使大家明白工程施工特點及各時期安全施工的要求,這是貫徹施工安全措施的關鍵。施工過程中,現(xiàn)場管理人員應按施工安全措施要求,對操作人員進行詳細的工序、工種安全技術交底,使全體施工人員懂得各自崗位職責和安全操作方法,這是貫徹施工方案中安全措施的補充和完善過程。工序、工種安全技術交底要結合《安全操作規(guī)程》及安全施工的規(guī)范標準進行,避免口號式、無針對性的交底。并認真履行交底簽字手續(xù),以提高接受交底人員的責任心。

同時要經常檢查安全措施的貫徹落實情況,糾正違章,使措施方案始終得到貫徹執(zhí)行,達到既定的施工安全目標。

3、火工品的使用與管理安全措施

⑴嚴格爆破器材的管理,庫房內和施工現(xiàn)場設足夠的消防設備,庫房管理人員熟悉消防設備的性能和使用方法。庫房設置要符合要求并取得當?shù)毓膊块T同意;爆破器材儲存于干燥的倉庫內,溫度保持在18~30℃,不同性質的炸藥分開;雷管和炸藥分庫儲存,運到工地的炸藥若當天未使用完,必須如數(shù)交回,不得在工地留存過夜?；鸸て肥褂?、運輸過程中必須有公安人員負責押運。

⑵在進行爆破作業(yè)之前,要取得當?shù)毓膊块T的批準,并提前14天以書面形式通知監(jiān)理,提出相應的安全防護措施,經監(jiān)理同意后實施。遵守各項規(guī)章制度,向公安局申請購買、運輸、儲存及使用爆炸物品的許可證,定期或不定期地接受當?shù)毓膊块T的檢查。

⑶加強火工品的管理。爆破物資由爆破工程師提前2~3天上報用料計劃。建立火工品領用、發(fā)放登記制度,將雷管編號落實到每一個爆破作業(yè)人員,有關管理信息按照公安部的統(tǒng)一標準及時報送所在地縣級人民政府公安機關備案。

⑷爆破工要持證上崗,裝藥過程中不能抽煙,放炮前要對炮眼連線進行逐孔檢查,點炮前要由專職安全員檢查其他人員及所有機械設備是否撤至安全地帶。對啞炮要嚴格按《爆破作業(yè)規(guī)程》進行處理。

⑸爆破作業(yè)現(xiàn)場設專職技術人員現(xiàn)場指導,裝好炸藥的炮孔必須適當?shù)丶右愿采w和保護。在潮濕條件下作業(yè),采用乳化、水膠等防水炸藥。

4、交通安全管理措施

⑴加強對機動車司機的培訓和教育,牢固樹立安全第一的思想。

⑵堅持酒后不駕駛,疲勞不駕駛,不超載,不超速。嚴格定期對機械設備進行檢修保養(yǎng),不得帶故障上路行駛。

⑶嚴禁無證駕駛機動車輛上路行駛。

⑷在施工場地出入口設置規(guī)范、醒目的交通標志,夜間開啟洞外燈光示警標志。

⑸洞內設專人指揮運輸。

5、設備、防火、防汛、用電安全管理措施

⑴施工機具、車輛和設備有專人管理和操作,做到三定(定人、定機、定崗位),三好(管好、用好、維修好),四會(會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障),四懂(懂管理、懂結構、懂性能、懂用途),車輛、設備按有關規(guī)定進行保養(yǎng),確保其性能處于完好狀態(tài),符合安全技術要求,滿足施工需要。

⑵各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離符合公安部門的規(guī)定,室內不得堆放易燃品;焊割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等危險品的距離不少于10m,與爆破物品距離不少于30m,乙炔發(fā)生器與氧氣瓶的距離不少于2m;嚴禁在木材加工場、料庫等處吸煙;現(xiàn)場的易燃雜物,隨時清除,嚴禁在有火種的場所附近堆放。

⑶施工現(xiàn)場和生活區(qū)做好防火工作,現(xiàn)場按規(guī)定配備滅火器、消防砂箱、水池等完好有效消防設施和器材,安全標牌齊全且符合規(guī)定,油料庫、材料庫、電氣設備、機械設備作為防火重點,實行定人定責、定期檢查,嚴防火災發(fā)生?，F(xiàn)場防火消防器材由專人維護、管理,定期更新保證完整好用。組成業(yè)余消防隊,定期培訓,保證所有施工人員熟悉并掌握消防設備性能和使用方法。

⑷現(xiàn)場安全員要定期檢查防火設施及現(xiàn)場辦公隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

⑸雨季成立防汛小組,設專人值班,加強與氣象部門的聯(lián)系,制定防洪預案,提前做好防洪防汛工作,備足防汛材料,避免人員及財產損失。

⑹做好現(xiàn)場管理及安全用電工作,隧道內高溫潮濕,施工作業(yè)面使用36v安全電壓照明。動力線采用架空電纜線,不得使用花線。電氣設備要有可靠的保護接地。電工、電焊工為特殊工種,必須經考試合格,持證上崗,現(xiàn)場用電必須有專職電工負責,嚴禁非專業(yè)人員操作、維修電氣設備,嚴禁私自接線。

⑺洞內電力設施定期檢查,專人負責洞內用電設施引接、維修和更換,確保洞內施工照明和用電設備的正常運轉。

⑻洞內變壓器安裝在已開挖的洞室內,洞室上門上鎖,專人管理,變壓器洞室內要干燥,變壓器距洞室內壁及門要大于30cm以上。

⑼為了保護工程、保障施工人員和群眾的安全,洞外在必要的地點和時間內,設置照明和防護、警告信號和看守人員。

6、安全獎懲具體措施

⑴項目經理部與各專業(yè)隊簽訂安全包保責任狀,每季度檢查一次安全生產管理情況,半年綜合考核評定。

⑵獎勵:實現(xiàn)安全生產目標,即考核期內未發(fā)生因工死亡事故,無交通責任死亡事故,重傷率控制在0.3‰以下的施工隊將進行獎勵。

⑶處罰:發(fā)生重傷二人以上事故,將進行處罰。對因玩忽職守、失職等造成重大傷亡事故的,從重加倍處罰;觸犯法律的,追究當事人的法事責任。

第7篇 高速公路土建工程項目精細化施工管理目標責任綜合考核辦法

z高速公路土建工程項目精細化施工管理目標責任綜合考核辦法

為了提升z高速公路永城段建設管理水平,促進高速公路建設管理科學化、規(guī)范化和程序化,確保工程質量和安全生產,將z高速打造成全省先進的精細化示范工程,充分調動監(jiān)理、施工單位確保優(yōu)質、爭創(chuàng)精品工程的積極性,強化科學管理,注重細節(jié)實效,加強施工工藝控制、促使交叉作業(yè)協(xié)調安全文明施工,明確目標、獎罰兌現(xiàn),項目公司根據(jù)國家公路建設法律、法規(guī)及業(yè)主與承包人簽訂的合同文件有關規(guī)定,制定本辦法。

第一條 組織機構

成立精細化管理目標考核領導小組,主要人員由項目公司、總監(jiān)辦相關人員組成(詳見附表3考核領導小組組織機構)。

第二條 簽訂責任書

各承包人均應與項目公司簽訂《z高速公路永城段土建工程目標責任書》,項目公司將按本辦法對各承包人進行考核。

第三條設立獎勵基金

項目公司和承包人共同設立獎勵基金,基金來源及使用辦法依據(jù)項目公司所下發(fā)的《z高速永城段施工單位創(chuàng)優(yōu)基金使用辦法》執(zhí)行。

第四條考核內容及相關要求

對承包人考核的內容主要分為:工程技術,工程質量,工程進度,綜合管理,安全、文明施工與環(huán)保,工程協(xié)調,廉政建設等。(考核細目詳見附表2)

1、工程技術管理

承包人嚴格按照設計圖紙、變更文件及項目公司下發(fā)的《施工工法》進行施工,設計變更手續(xù)及時完善;各項技術資料齊全、規(guī)范,方案可行,數(shù)據(jù)準確真實,編制及時。

2、工程質量

依據(jù)《公路工程質量檢驗評定標準》,工程質量要求做到:

1)工程一次驗收合格率達100%;

2)分部分項工程優(yōu)良率達96%;

3)實施精細化管理,打造為精細化示范工程。

承包人施工質量達不到以上標準取消當月評獎資格;發(fā)生工程質量事故取消當年評獎資格,并扣回當年已發(fā)獎金。

3、工程進度

項目公司根據(jù)總體施工進度計劃確定(或調整)年度及月度計劃目標。承包人根據(jù)項目公司確定(或調整)的年度、月度目標要求全面完成進度計劃。

4、綜合管理

承包人領導班子團結合作,所有相關責任人遵守各項管理制度,嚴格執(zhí)行業(yè)主、監(jiān)理工作指令,按合同規(guī)定使用工程建設資金,嚴格遵守國家財稅法規(guī),及時發(fā)放農民工工資。

5、安全、文明施工與環(huán)保

遵守安全生產規(guī)程,無安全生產責任事故和重大傷亡事故,在施工過程中要確保安全,各項文明施工措施要落實到位,最大限度地減少施工對環(huán)境的破壞,防止水土流失。

承包人發(fā)生安全生產責任事故或重大傷亡事故,取消當年評獎資格,并扣回當年已發(fā)獎金。

6、工程協(xié)調

積極主動協(xié)調好各方關系,征拆資料及施工環(huán)境匯報材料上報及時準確,采取有效措施合理利用建設用地。

7、廉政建設

認真履行《廉政合同》,遵紀守法、廉潔自律。

承包人違反廉政合同的有關約定,取消當月評獎資格。

第五條考核形式和辦法

考核采用月末定期考核與日常巡查評分相結合的形式。

工程質量考核評分按交通部頒布的《公路工程質量檢驗評定標準》及附表評分標準執(zhí)行。工程進度考核按項目公司下發(fā)的指令性進度計劃及承包人與項目公司簽訂的《目標責任書》進行考核。

月度集中檢查評分采用二百分制,其中工程技術管理20分,質量管理90分,工程進度45分,綜合管理10分,安全與環(huán)保15分,工程協(xié)調10分,廉政建設10分;各項最高分為滿分,最低為零分。

集中考核評分標準見附表2,平時巡查評分見附表3。

第六條月度考核評比

項目公司、總監(jiān)辦每月月末對承包人考評一次,實行等級評分方式,分為a、b、c、d、e五級,具體評定標準為:

a級:目標考核總分在180分以上(含180分),且工程技術管理評分在18分以上、質量管理評分在83分以上、工程進度評分在43分以上、安全文明施工與環(huán)保評分在13.5分以上;

b級:目標考核總分在170分(含170分)至180分之間,且工程技術管理評分在17分以上、質量管理評分在78分以上、工程進度評分在40分以上、安全文明施工與環(huán)保評分在12分以上;

c級:目標考核總分在160分(含160分)至170分之間;

d級:目標考核總分在150分(含150分)至160分之間;

e級:目標考核總分在150分以下。

若該月質量、安全出現(xiàn)重大事故,廉政建設出現(xiàn)重大違規(guī)事件則對該標段不予考核,計零分。

第七條年度評定

根據(jù)承包人本年度履行合同的情況,進行年度綜合評定。

第八條獎罰細則

1、被評為a級的承包人,獎勵承包人當月完成產值的1.5%,其中包含獎勵項目經理5000元/月。

2、被評為b級的承包人,獎勵承包人當月完成產值的1%,其中包含獎勵項目經理2000元/月。

3、被評為c級的承包人,返還承包人提供的當月相應基金。

4、被評為d級的承包人,返還承包人提供的當月相應基金的50%。

5、被評為e級的承包人,不返還承包人提供的當月相應基金,并對項目經理通報批評,同時處5000元的罰款,連續(xù)多次考評為e級的承包人將約談其公司法人直至更換項目經理。

6、對資金監(jiān)管、農民工工資、廉政建設、安全生產等方面出現(xiàn)問題的,依據(jù)合同條款和z高速永城段《創(chuàng)優(yōu)基金使用辦法》、《廉政合同》、《安全生產合同》的相關規(guī)定予以處罰。

第九條本辦法修改和解釋權歸考核領導小組。

附表2、z高速公路土建項目精細化管理目標責任綜合考核評分表

附表3、z高速公路施工違規(guī)扣分細則

第8篇 高速公路養(yǎng)護施工安全管理制度

高速公路養(yǎng)護施工安全直接關系高速公路安全暢通，不僅涉及施工管理和操作者的安全，而且涉及行駛車輛和周邊環(huán)境的安全。為加強高速公路養(yǎng)護施工安全管理，保障高速公路事業(yè)科學、協(xié)調發(fā)展，促進和諧社會建設，制定本制度。

一、養(yǎng)護施工安全合同管理

養(yǎng)護工程的安全責任必須納入承包合同內容，運營管理單位要與所有進入高速公路養(yǎng)護市場的承包單位簽定安全合同，明確安全管理要求，落實安全責任。養(yǎng)護工程的施工設計應當兼顧安全措施。凡是拒不執(zhí)行安全規(guī)定的承包單位，要適時取消其高速公路養(yǎng)護工程的準入資格。所有的養(yǎng)護責任單位都必須按規(guī)定為各自的勞動者辦理有關強制安全保險。各運營單位應當對承包單位的安全保險情況予以監(jiān)督。

二、施工前期安全準備

養(yǎng)護責任單位要對養(yǎng)護施工作業(yè)人員進行安全知識和安全技能培訓。養(yǎng)護工程開工前，運營管理單位在召開技術和安全交底會議時，應對承包單位的安全工作明確具體要求，對進場施工的安全準備情況進行核查。承包單位要制定施工項目的安全管理崗位職責、制度和操作規(guī)程，配備施工安全必需的設施、設備，辦理安全施工各項手續(xù)，繳納安全保證金。

三、施工現(xiàn)場安全管理

維修保養(yǎng)作業(yè)人員必須穿戴省高速公路管理局統(tǒng)一設計式樣的安全制服，養(yǎng)護工程施工人員必須穿戴反光背心和安全帽。路面施工點要按規(guī)范規(guī)定合理布置，需要部分封閉車道時應保證過度區(qū)最小長度。施工現(xiàn)場要按照部頒規(guī)程設計的圖例規(guī)定擺設安全標志，傾倒的標志應及時扶正，破損的標志要隨時修復。施工作業(yè)點應當采取隔離措施，防止飛濺、灑落物件干擾行車；現(xiàn)場要有專人指揮，控制并盡量減少施工與交通的相互影響，配合有關部門維持現(xiàn)場交通秩序。需要過夜的施工現(xiàn)場，必須安放反光標志，并適當設置警示閃光標志。加強巡查，及時發(fā)現(xiàn)并清除路面影響行車的拋灑廢棄物件。路面施工需要進行交通分流、管制等措施時，必須事前與路政、交警部門密切協(xié)調配合。養(yǎng)護施工和搶修工程要盡快完成，嚴格執(zhí)行質量和時效規(guī)定，并且認真清理施工現(xiàn)場，及時開放交通。凡是來不及安排處治并且直接影響交通安全的情況要采取緊急預案處理，對路面坑洞要采取臨時填補，對邊坡坍塌要采取圍欄隔離并清除等措施。

四、養(yǎng)護設備安全管理

養(yǎng)護單位的所有養(yǎng)護設備運行必須嚴格執(zhí)行安全規(guī)定。操作人員必須具備相應資格資質證書，應會基本知識，熟悉操作技能，養(yǎng)護管理單位要定期對機械設備操作人員進行安全檢查考核。養(yǎng)護施工作業(yè)車輛不準帶病出車，不準隨意掉頭和逆向行駛，夜間行車必須保持高度警覺，嚴禁疲勞和違規(guī)駕駛。維修保養(yǎng)車輛必須配備電子情報板，路況巡查車、專用搶修車、高空作業(yè)車等要懸掛警示燈，路面清掃車要安裝電子方向指示牌。起重、發(fā)電、供電、管道等設備設施必須制定運行制度并按照規(guī)程操作。

五、突發(fā)緊急情況處置

高速公路養(yǎng)護系統(tǒng)的突發(fā)緊急情況主要分為四類：第一類是自然災害。主要包括洪水災害、惡劣氣候災害、地震災害、地質災害、山火災害等。第二類是事故災難。主要包括各類安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。第三類是公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全危害等。第四類是社會安全事件。主要包括經濟安全事件、社會治安事件等。各類突發(fā)公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：ⅰ級（特別重大）、ⅱ級（重大）、ⅲ級（較大）和ⅳ級（一般）。各運營管理單位應當針對上述情況，分別制定處置預案措施，提前做好各項準備工作，提高處置突發(fā)緊急情況的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)情況造成的損害。

六、養(yǎng)護安全信息管理

運營管理單位必須堅持路況巡查制度、信息發(fā)布制度和緊急情況報告制度。及時掌握所轄路段的路況和養(yǎng)護施工信息，凡是可能影響交通安全的施工作業(yè)情況，都應當及時將信息匯集至相關部門，通過電子情報板、廣播、電視、報紙等渠道向社會予以發(fā)布。突發(fā)緊急情況必須及時上報。養(yǎng)護單位應當將收集和轉發(fā)的養(yǎng)護信息認真予以記錄。

七、安全檢查考核

養(yǎng)護部門必須堅持安全檢查和督察，長抓不懈，警鐘長鳴。省高速公路管理局、各高速公路管理單位將養(yǎng)護安全工作納入目標責任管理，分級進行考核，嚴格獎懲。對管理不善、監(jiān)督不為、執(zhí)行不力導致的重大以上養(yǎng)護安全責任事故，堅決實行責任追究制度。嚴重違反規(guī)定、且拒不整改的單位，省高速公路管理局將依法報告上級有關部門要求其停業(yè)整頓。

第9篇 高速公路總監(jiān)辦質量管理制度

高速公路項目總監(jiān)辦質量管理制度

1.推行質量責任卡制度,落實質量終身責任

1.1監(jiān)理、施工單位按照質量責任分工建立質量責任卡,落實工程質量終身負責制,由總監(jiān)辦監(jiān)督、駐地辦組織實施,報備指揮部。

要求每個分項或分部工程開工前,駐地辦分別填寫施工、監(jiān)理質量責任人并核實身份。質量責任分工需要調整時,必須經總監(jiān)辦批準,并將申請文件附在質量責任卡后。同一分項或分部工程不得多人負責,更不能沒有責任人。

1.2質量責任卡原則按分部工程建立。責任卡一式三份,施工單位、駐地辦、總監(jiān)辦各存一份,后附所有責任人身份證復印件,歸入竣工文件。責任人必須用簽字筆親自簽署姓名。施工單位應按相同模式建立內部分項或工序質量責任卡,在項目開始前報駐地辦。

1.3質量責任人應嚴格過程控制,保證所負責項目工程質量關鍵指標合格率應達到100%,鋼筋保護層厚度合格率達到85%以上,鋼筋加工與安裝檢測合格率達到85%以上,其它指標檢測合格率達到96%以上,主要原材料質量合格率達100%,工程交驗一次合格率達100%。交工驗收質量目標:合格(質量綜合評定得分

第10篇 高速公路橋梁施工安全管理與控制措施

在高速公路建設大規(guī)模向發(fā)展、建設難度不斷增大的新形勢下,施工安全面臨更加嚴峻的形勢?！斑M度、質量、安全、資金、環(huán)?！?是高速公路工程項目建設的五個核心問題,按照國家“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”、“以人為本”的安全理念,施工安全管理更是重中之重。因此,如何確保公路工程特別是山區(qū)高速公路工程的施工安全,從而順利實公路交通建設跨越式發(fā)展,是當前一項重大的現(xiàn)實課題。

高速公路橋梁施工安全事故產生的原因在施工中,由于地形的限制,高墩大跨橋梁憑借其適應性強應用較為普遍。而跨越深谷的橋梁,由于深谷本身的自然深度,橋面與地面的距離往往高達幾百米。深溝懸崖地區(qū),往往出現(xiàn)由于施工場地狹窄,而導致上下交叉作業(yè)較多高處墜落、物體打擊事故發(fā)生的幾率較大。工程事故往往是多種原因引起的,通過采用系統(tǒng)工程學的原理,分析出基本原因主要有以下幾個方面:

(1)施工單位的違章作業(yè)、違章指揮和安全管理不到位。

工程事故中有90%都不是因為技術解決不了造成的,而是違

章所致,施工單位不制定安全技術措施、缺乏安全技術知識、

不進行逐級安全技術交底、安全生產責任制不落實、違章指

揮、違章作業(yè)、施工安全管理工作不到位,是導致建設工程

施工安全隱患、安全事故的主要原因。

(2)設計不合理與缺陷。據(jù)歐共體統(tǒng)計分析,63%的安全事故(施工過程中的安全事故和使用過程的安全事故)是因為前期工程項目設計策劃和施工準備階段就存在缺陷,因此,許多建設工程安全事故是設計原因造成的。設計原因主要包括:不按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計,導致設計不合理;未考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在涉及文件中未注明,未對防范生產安全事故提出指導意見;對采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,未在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故的措施建議等。

(3)勘察文件有誤?？辈靻挝晃凑J真進行地質勘察或勘察時鉆孔布置、深度等不符合規(guī)定要求,勘察文件或報告不詳細、不準確、不能真是全面地反映實際的地下情況等,會導致基礎、主體結構的設計錯誤,引發(fā)重大安全事故。

(4)使用不合格的安全材料、安全防護用具、機械設備、施工機具及配件等。許多建設工程己發(fā)生的安全隱患、安全事故,就是施工現(xiàn)場使用劣質、不合格的安全材料,安全防護用具、機械設備、施工機具及配件等造成的。

(5)安全生產資金投入不足。長期以來,建設單位、施工單位為了追求經濟效益,置安全生產不顧,擠占安全生產費用,致使在工程投入用于安全生產的資金過少,不能保證正常安全生產措施的需要,這也是導致安全事故不斷發(fā)生的重要原因。

(6)安全事故的應急救援制度不健全。施工單位及其施工現(xiàn)場未制定生產安全事故應急救援預案,未落實應急救援人員、設器材等,發(fā)生生產安全事故后得不到及時救助和處理。

(7)違法違規(guī)行為。違法違規(guī)行為包括無證設計(施工)、越級設計(施工)、邊設計變施工、違法分包轉包、擅自修改設計等,將會引發(fā)大量的安全事故。

(8)其他因素。包括工程自然環(huán)境因素,如惡劣氣候誘發(fā)安全事故;工程管理環(huán)境因素,如安全生產監(jiān)督制度不健全,缺少日常的具體監(jiān)督管理制度和措施;安全生產責任不夠明確等。

二、導致安全事故發(fā)生的因素分析

綜合分析各類型安全事故,導致安全事故發(fā)生的因素主要有4 個:

(1)人為因素。施工人員安全意識淡薄,如未帶安全帽,未系安全帶,未穿安全鞋等;施工現(xiàn)場安保設備不齊全,如高空作業(yè)未設置安全網(wǎng)、防墜網(wǎng)等;未制訂緊急事故處理措施,如人員落水急救等;未設定明顯安全標志,如通航標志,防墜落、防觸電標志;未及時進行全面檢查,消除安全隱患等。

(2)物的因素。施工機械故障和技術方案不安全等。如支架等承載力、安全寬度不夠等;技術措施不及時,如基坑處理不及時等;施工操作不規(guī)范,如清孔排水過快等。

(3)管理因素。對人員和機械的管理不到位等。

(4)環(huán)境因素。未能及時取得當?shù)厮?、氣象資料,對大風、洪水、山洪等自然災害預測不及時;當?shù)匕傩諒娦袇⑦\、偷盜器材、無理取鬧等,導致阻工甚至群毆。

三、強化對人員的不安全行為的管理,提高安全管理水平的措施與對策山

區(qū)地形復雜,橋梁施工過程中,受地形限制,很多平原區(qū)施工可使用的大型的自動化程度高的機械無用武之地。而更多的是以一種人員圍繞機械形式進行的半機械化作業(yè),這種勞動形式的事故率高于純手工作業(yè)和高度機械化、自動化的作業(yè)。

(1)合理利用施工人員心理特征,提高安全管理水平。在日常管理中,安全管理人員應深入施工隊伍之中,了解現(xiàn)場施工人員心理狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)心理發(fā)展動向,力求用低額的經濟投入,提高安全管理水平。

(2)防止過勞,提高生產安全性。

①提高作業(yè)機械化和自動化程度,是減少施工人員、提高勞動生產率、減輕人員疲勞、提高生產安全水平的有力措施。

②合理地確定作業(yè)休息制度,根據(jù)施工時的勞動強度,

在施工過程中插入必要的休息時間。

③根據(jù)工作強度、工作方式合理設計休息方式。

④盡可能減少輪班工作制度。輪班工作后,給予施工人員充分的休息時間。

⑤開展技術教育和培訓,提高施工人員技術的熟練程度,減少工作中的疲勞程度。

(3)加強操作人員培訓,持證上崗。操作人員培訓后應經勞動部門或有關部門考核頒發(fā)證書后,方可上崗操作,堅決杜絕無證作業(yè)和持超過復審期的作業(yè)證件操作機械。針對所操作機械設備的特點、大小難度、技術含量、作業(yè)環(huán)境選擇合適的操作人員。技術含量高、結構復雜的機械設備應選擇文化水平高的專業(yè)人才,以便容易掌握設備結構性能,實施安全操作。

四、管理的安全性控制

管理的原因即事故產生的間接原因,是事故的直接原因得以存在的條件。為了達到安全管理的目標,進行安全管理的主要手段可以概括為以下四種方式:

(1)法律手段:是指國家通過法律來規(guī)范施工安全管理活動,體現(xiàn)國家的意志,保證施工安全管理目標的實現(xiàn),包括制定法律和制度以及確保法律和制度得到執(zhí)行和遵守兩個方面。

(2)經濟手段:是指政府根據(jù)施工安全的經濟屬性和經濟規(guī)律,運用價格、信貸、稅費等經濟杠桿來達到促進建筑安全目標的各種具體方式的總稱。

(3)文化手段:安全文化是指對安全的理解和態(tài)度或是處理與風險相關問題的模式和規(guī)則。

(4)科技手段:橋梁施工安全科學和技術的進步可以提高政府安全管理效率和效果,從而更有效地控制建設過程中發(fā)生損害的可能性。

五、環(huán)境因素控制管理

采光照明、色彩標志、環(huán)境溫度和現(xiàn)場環(huán)境對施工安全的影響都不能低估。

(1)采光照明問題。施工現(xiàn)場的采光照明,既要保證生產正常進行,又要減少人的疲勞和不舒適感,還應注意視覺暗、明適應的生理反應。讓勞動者當光照強度產生極大變化時作短暫停留,在黑暗場所加強人工照明,在耀眼強光下操作帶上墨鏡,則可減少事故的發(fā)生。

(2)色彩的標志問題。色彩標志可提高人的辨別能力,控制人的心理,減少工作差錯和人的疲勞。根據(jù)不同的環(huán)境采用不同的色彩標志,如用紅色警告牌,綠色安全網(wǎng),白色安全帶,紅白相間的欄桿等,都能有效地預防事故。

(3)環(huán)境溫度問題。環(huán)境溫度接近體溫時,人體熱量難以散發(fā)就會感到不適、頭昏、氣喘,活動穩(wěn)定性差,手腦配合失調,對突發(fā)情況缺乏應變能力,在高溫環(huán)境、高處作業(yè)時,就可能導致安全事故;反之,低溫環(huán)境,人體散熱量大,手腳凍僵,動作靈活性、穩(wěn)定性差,也易導致事故發(fā)生。

(4)現(xiàn)場環(huán)境問題?，F(xiàn)場布置雜亂無序,視線不暢,溝渠縱橫,交通阻塞,機械無防護裝置,電器無漏電保護,粉塵飛揚,噪聲刺耳等,會使勞動者生理、心理難以承受,當其生理、心理不能滿足操作要求時,則必然誘發(fā)事故。

第11篇 高速公路養(yǎng)護工程內部安全管理制度

高速公路養(yǎng)護施工安全直接關系高速公路安全暢通，不僅涉及施工管理和操作者的安全，而且涉及行駛車輛和周邊環(huán)境的安全。為加強高速公路養(yǎng)護施工安全管理，保障高速公路事業(yè)科學、協(xié)調發(fā)展，促進和諧社會建設，制定本制度。

一、養(yǎng)護施工安全合同管理

養(yǎng)護工程的安全責任必須納入承包合同內容，運營管理單位要與所有進入高速公路養(yǎng)護市場的承包單位簽定安全合同，明確安全管理要求，落實安全責任。養(yǎng)護工程的施工設計應當兼顧安全措施。凡是拒不執(zhí)行安全規(guī)定的承包單位，要適時取消其高速公路養(yǎng)護工程的準入資格。所有的養(yǎng)護責任單位都必須按規(guī)定為各自的勞動者辦理有關強制安全保險。各運營單位應當對承包單位的安全保險情況予以監(jiān)督。

二、施工前期安全準備

養(yǎng)護責任單位要對養(yǎng)護施工作業(yè)人員進行安全知識和安全技能培訓。養(yǎng)護工程開工前，運營管理單位在召開技術和安全交底會議時，應對承包單位的安全工作明確具體要求，對進場施工的安全準備情況進行核查。承包單位要制定施工項目的安全管理崗位職責、制度和操作規(guī)程，配備施工安全必需的設施、設備，辦理安全施工各項手續(xù)，繳納安全保證金。

三、施工現(xiàn)場安全管理

維修保養(yǎng)作業(yè)人員必須穿戴統(tǒng)一設計式樣的安全制服，養(yǎng)護工程施工人員必須穿戴反光背心和安全帽。路面施工點要按規(guī)范規(guī)定合理布置，需要部分封閉車道時應保證過度區(qū)最小長度。施工現(xiàn)場要按照部頒規(guī)程設計的圖例規(guī)定擺設安全標志，傾倒的標志應及時扶正，破損的標志要隨時修復。施工作業(yè)點應當采取隔離措施，防止飛濺、灑落物件干擾行車；現(xiàn)場要有專人指揮，控制并盡量減少施工與交通的相互影響，配合有關部門維持現(xiàn)場交通秩序。需要過夜的施工現(xiàn)場，必須安放反光標志，并適當設置警示閃光標志。加強巡查，及時發(fā)現(xiàn)并清除路面影響行車的拋灑廢棄物件。路面施工需要進行交通分流、管制等措施時，必須事前與路政、交警部門密切協(xié)調配合。養(yǎng)護施工和搶修工程要盡快完成，嚴格執(zhí)行質量和時效規(guī)定，并且認真清理施工現(xiàn)場，及時開放交通。凡是來不及安排處治并且直接影響交通安全的情況要采取緊急預案處理，對路面坑洞要采取臨時填補，對邊坡坍塌要采取圍欄隔離并清除等措施。

四、養(yǎng)護設備安全管理

養(yǎng)護單位的所有養(yǎng)護設備運行必須嚴格執(zhí)行安全規(guī)定。操作人員必須具備相應資格資質證書，應會基本知識，熟悉操作技能，養(yǎng)護管理單位要定期對機械設備操作人員進行安全檢查考核。養(yǎng)護施工作業(yè)車輛不準帶病出車，不準隨意掉頭和逆向行駛，夜間行車必須保持高度警覺，嚴禁疲勞和違規(guī)駕駛。維修保養(yǎng)車輛必須配備電子情報板，路況巡查車、專用搶修車、高空作業(yè)車等要懸掛警示燈，路面清掃車要安裝電子方向指示牌。起重、發(fā)電、供電、管道等設備設施必須制定運行制度并按照規(guī)程操作。

五、突發(fā)緊急情況處置

高速公路養(yǎng)護系統(tǒng)的突發(fā)緊急情況主要分為四類：第一類是自然災害。主要包括洪水災害、惡劣氣候災害、地震災害、地質災害、山火災害等。第二類是事故災難。主要包括各類安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。第三類是公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全危害等。第四類是社會安全事件。主要包括經濟安全事件、社會治安事件等。各類突發(fā)公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：ⅰ級（特別重大）、ⅱ級（重大）、ⅲ級（較大）和ⅳ級（一般）。各運營管理單位應當針對上述情況，分別制定處置預案措施，提前做好各項準備工作，提高處置突發(fā)緊急情況的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)情況造成的損害。

六、養(yǎng)護安全信息管理

運營管理單位必須堅持路況巡查制度、信息發(fā)布制度和緊急情況報告制度。及時掌握所轄路段的路況和養(yǎng)護施工信息，凡是可能影響交通安全的施工作業(yè)情況，都應當及時將信息匯集至相關部門，通過電子情報板、廣播、電視、報紙等渠道向社會予以發(fā)布。突發(fā)緊急情況必須及時上報。養(yǎng)護單位應當將收集和轉發(fā)的養(yǎng)護信息認真予以記錄。

七、安全檢查考核

養(yǎng)護部門必須堅持安全檢查和督察，長抓不懈，警鐘長鳴。省高速公路管理局、各高速公路管理單位將養(yǎng)護安全工作納入目標責任管理，分級進行考核，嚴格獎懲。對管理不善、監(jiān)督不為、執(zhí)行不力導致的重大以上養(yǎng)護安全責任事故，堅決實行責任追究制度。嚴重違反規(guī)定、且拒不整改的單位，省高速公路管理局將依法報告上級有關部門要求其停業(yè)整頓。

第12篇 高速公路建設工程安全生產檔案管理制度

第一條為規(guī)范安全生產檔案管理，促進工程施工，根據(jù)《中華人民共和國國安全生產法》等國家現(xiàn)行法律法規(guī)和指揮部與監(jiān)理、施工單位簽定的《安全生產合同》等文件要求，結合本項目的實際，制定本制度。

第二條本制度適用于參與高速公路建設的所有單位。

第三條本制度所稱安全生產檔案主要包括安全文書和安全內業(yè)資料的記錄、收集、整理、匯總與存檔。

第四條安全生產檔案管理遵循“填寫全面、真實準確、歸檔及時”的原則。各單位應落實專室、專人、專機、專柜管理制度，加強安全文書和內業(yè)資料的檔案管理，檔案盒應有管理類別標簽、細分標簽和卷內目錄，以便歸檔和查閱。

第五條施工單位安全內業(yè)資料包括：

（一）安全生產法律、法規(guī)及部門規(guī)章等；

（二）安全生產管理機構、職責、責任狀；

（三）安全生產管理制度；

（四）安全操作規(guī)程；

（五）企業(yè)《安全生產許可證》及“三類人員”《安全生產考核合格證》；

（六）安全生產責任制及安全生產合同；

（七）特種作業(yè)人員臺帳及證件、一般作業(yè)人員臺帳；

（八）特種設備登記、檢驗合格證、維修保養(yǎng)記錄和運行記錄；

（九）安全教育培訓、交底臺帳及記錄；

（十）安全會議與學習臺帳及記錄；

（十一）各級安全檢查、整改臺帳及檢查通知、整改回復、安全問題處罰、復查等記錄；

（十二）專職安全員安全日志、電工巡視記錄；

（十三）安全生產費用管理臺帳及使用計劃、使用記錄和有關證明材料；

（十四）危險源調查、分析、評價、分級資料；

（十五）主要危險源明白卡以及危險告知臺帳、記錄；

（十六）臨時用電、危險性較大工程的專項施工方案及其審查批復文件；

（十七）安全生產事故應急預案及演練計劃和記錄；

（十八）生產安全事故臺帳及事故報送（月報、快報）、處理記錄；

（十九）人身意外傷害保險資料；

（二十）其他安全管理資料（包括例會、照片、影像資料等）。

第六條監(jiān)理單位安全內業(yè)資料包括：

（一）安全監(jiān)理制度、職責及安全保證體系、安全資格證書；

（二）安全監(jiān)理工作方案及安全監(jiān)理實施細則；

（三）審查批復施工組織設計中的安全保證措施和危險性較大工程專項施工方案記錄；

（四）安全監(jiān)理檢查、指令及隱患檢查整改閉合資料；

（五）安全監(jiān)理臺帳（包括監(jiān)理日常工作臺帳、安全監(jiān)理指令臺帳、專項方案審查臺帳等）；

（六）安全監(jiān)理日志、安全監(jiān)理巡視記錄、安全監(jiān)理月報；

（七）施工單位定期對施工安全管理人員及特種作業(yè)人員、特種作業(yè)設備臺帳等報備資料；

（八）其他安全管理資料（包括例會、圖片、影像資料等）。

第七條安全內業(yè)資料啟用以下表格，由指揮部、監(jiān)理單位、施工單位對應填寫，按規(guī)定報送和存檔。具體見表1《__高速公路安全生產表格匯總表》、表2《__高速公路安全生產臺帳匯總表》。

高速公路安全生產表格匯總表表1

第八條施工單位應建立以下檔案：

上一頁12下一頁施工單位安全生產管理內業(yè)資料盒目錄及內容

注：以上所有資料盒內均必須有卷內目錄。

第九條監(jiān)理單位應建立安全檔案，內容如下：

（一）安全組織機構檔案。

內容包括安全領導小組成立文件；安全監(jiān)理機構、專職安全監(jiān)理工程師、兼職監(jiān)理工程師配備及職責；安全監(jiān)理人員資質證件等內容。

（二）安全監(jiān)理制度檔案。

包括安全監(jiān)理活動組織、目標、計劃、內容、方法，應急救援組織實施預案，演練方案等內容。

（三）安全監(jiān)理檔案。

包括安全監(jiān)理工作計劃；安全監(jiān)理日志；安全監(jiān)理月報，安全管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計月報；安全監(jiān)理活動記載等內容。

（四）安全專項施工方案檔案。

包括管轄標段內主要控制性工程；施工組織設計中的安全技術措施；項目部專項方案及申請；本監(jiān)理單位審查意見；專家會論證意見；指揮部審批意見；主要控制性工程日常安全監(jiān)管情況等內容。

（五）安全隱患排查檔案。

包括主要危險源明白卡；安全隱患排查治理活動記錄；安全隱患整改通知書；安全隱患整改結果臺帳。

（六）生產安全事故檔案。

包括生產安全事故報送及處理記錄；生產安全事故報告臺帳；生產安全事故處理臺帳；生產安全事故分析等內容。

（七）安全文件檔案。

包括上級來文來函，與施工項目部及其他有關方面往來函件，各種安全活動視聽資料等內容。

（八）安全生產考核檔案。

包括對項目部月度考核，對本監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作考核等內容。

第十條指揮部將定期考核或隨機抽查安全生產檔案管理工作，監(jiān)理單位對應考核或抽查施工單位，其結果納入安全生產目標考核。

第十一條本制度由湖北交投麻武高速公路建設指揮部負責解釋。

第十二條本制度自下發(fā)之日起試行。

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第13篇 高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)安全管理規(guī)定

第一條 為落實高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全管理的職責,保障高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)人員、設備以及車輛通行安全,根據(jù)《公路法》、《安全生產法》、《道路交通安全法》、交通部《公路建設監(jiān)督管理辦法》、《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》和《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》等,結合本市實際,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于重慶市行政區(qū)域內高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)。

高速公路養(yǎng)護工程劃分為小修保養(yǎng)、專項工程、大修工程和改建工程。具體規(guī)定依照交通部《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》有關規(guī)定執(zhí)行。

第三條 市高速公路管理機構依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責:

(一)履行高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)的行政管理職責;

(二)審批養(yǎng)護工程施工組織方案和交通組織方案,并負責監(jiān)督高速公路經營管理單位嚴格按經審查同意的方案組織施工;

(三)協(xié)調、指導和監(jiān)督市高速公路執(zhí)法機構和市高速公路經營管理單位的職責履行。

第四條 市高速公路執(zhí)法機構依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責:

(一)依法履行高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)中的道路交通安全監(jiān)督管理職責;

(二)依照本規(guī)定提交交通組織方案審查意見并負責監(jiān)督實施;

(三)及時查處高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)中的道路交通安全違法行為。

(四)及時向上級相關部門報送全路網(wǎng)養(yǎng)護施工作業(yè)動態(tài)統(tǒng)計信息。

第五條 高速公路經營管理單位應當遵守下列規(guī)定:

(一)按有關規(guī)定選擇具備安全施工作業(yè)條件的養(yǎng)護施工作業(yè)單位;

(二)與養(yǎng)護施工作業(yè)單位簽訂養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全生產合同并負責監(jiān)督落實;

(三)負責養(yǎng)護施工過程的安全生產監(jiān)督管理工作。

(四)依照本規(guī)定組織編制和報送施工組織方案和交通組織方案;

(五)依照國家和本市安全生產有關規(guī)定以及施工組織方案和交通組織方案組織高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè);

(六)及時向社會公告高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)信息;

(七)負責養(yǎng)護施工安全標志、設施的設置,通過合同約定督促施工單位按批準的交通組織方案具體落實;

第六條 養(yǎng)護施工作業(yè)單位應當遵守下列規(guī)定:

(一)負責養(yǎng)護施工作業(yè)人員的施工安全作業(yè)規(guī)程培訓和教育;

(二)設置養(yǎng)護安全生產管理機構并配備專職安全生產管理人員;

(三)按相關規(guī)范要求編制養(yǎng)護施工交通組織方案,交通組織方案至少應包括以下內容:養(yǎng)護施工地點,主要施工內容,施工起止時間,交通管制方式,管制路段的起止樁號,現(xiàn)場交通標志布置方式(含文字和圖表),應急預案;

(四)嚴格按經審查同意的施工組織方案、交通組織方案以及相關安全生產規(guī)定進行施工作業(yè);

(五)按經營管理單位要求及《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定設置養(yǎng)護工程施工安全設施;

(六)負責養(yǎng)護施工現(xiàn)場交通標志的維護及現(xiàn)場管理工作;

(七)執(zhí)行國家和本市有關安全生產管理的其他規(guī)定。

第七條 申報養(yǎng)護施工作業(yè)方案應按下列規(guī)定辦理:

(一)大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護施工工程,應由高速公路經營管理單位向市高速公路管理機構申報施工組織方案和交通組織方案,市高速公路管理機構會同市高速公路執(zhí)法機構審查施工組織方案和交通組織方案,并在受理之日起5個工作日內出具審查意見。

(二)凡在同一施工區(qū)域占用行車道24小時以上10日以下的高速公路養(yǎng)護工程施工,應征得市高速公路執(zhí)法機構的書面同意。執(zhí)法機構應在受理申報24時小時內回復,否則視為同意。

(三)高速公路搶險作業(yè)應按有關規(guī)定和搶險施工組織預案執(zhí)行。搶險施工組織預案(包括交通組織方案)由經營管理單位負責編制,報市高速公路管理機構和市高速公路執(zhí)法機構備案。情況緊急的搶險工程,經營管理單位可以在保證通行安全的前提下,先期安排搶險施工。

第八條 大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護施工工程,高速公路經營管理單位應提前5日向社會公布,并應按規(guī)定時限組織施工,接受社會公開監(jiān)督。公告應在市級以上報刊發(fā)布,同時通過交通電臺滾動播出,并通過相應的收費站及路段可變情報板及時提醒車輛合理選擇路線。

第九條 高速公路養(yǎng)護與搶險作業(yè)的作業(yè)控制區(qū)和安全設施的布置,應嚴格按照交通部《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》的相關規(guī)定執(zhí)行。

第十條 養(yǎng)護工程施工作業(yè)車輛不得有下列行為:

(一)進出施工區(qū)域不主動避讓正常行駛的車輛;

(二)在施工區(qū)域外隨意停放;

(三)將物料、泥土帶出施工作業(yè)區(qū)域污染路面;

(四)穿越中央分隔帶(調頭);

(五)違反高速公路安全管理的其他行為。

第十一條 養(yǎng)護工程施工作業(yè)人員應遵守下列規(guī)定:

(一)接受專門的安全教育和作業(yè)規(guī)程訓練;

(二)現(xiàn)場施工作業(yè)人員必須穿著帶有反光標志的橘紅色工作裝(套裝),管理人員必須穿著帶有反光標志的橘紅色背心;

(三)乘坐施工單位車輛(貨車除外)進出施工現(xiàn)場;

(四)不準在作業(yè)區(qū)外活動或將任何施工機具和物料置于作業(yè)控制區(qū)以外;

(五)不準擅自變更控制標志和區(qū)域或擴大作業(yè)范圍;

(六)不得隨意橫穿高速公路;

(七)不得有違反高速公路安全管理的其他行為。

第十二條 公路養(yǎng)護施工作業(yè)應遵守下列規(guī)定:

(一)養(yǎng)護施工作業(yè)必須按作業(yè)控制區(qū)交通控制標準設置相關的渠化裝置和標志,并由養(yǎng)護施工作業(yè)單位指派專人負責維持交通,市高速公路執(zhí)法機構應給予積極指導與協(xié)助。

(二)斷道施工區(qū)段原則上不能超過3公里,每一施工區(qū)段施工期限應嚴格按審批方案執(zhí)行,上一施工區(qū)段結束后,方可開始下一施工區(qū)段施工。

(三)在車輛運行高峰期,市高速公路執(zhí)法機構應及時到施工現(xiàn)場指揮交通,會同經營管理單位和養(yǎng)護施工作業(yè)單位維護正常的交通秩序。當發(fā)生嚴重交通阻塞時,應利用可變信息板等信息渠道及時發(fā)布限流、分流信息,市高速公路執(zhí)法機構可根據(jù)具體情況實施交通管制,并通知高速公路經營管理單位,高速公路經營管理單位應嚴格按有關規(guī)定執(zhí)行。

(四)在高路堤路肩、陡邊坡等路段養(yǎng)護施工作業(yè)時,施工作業(yè)單位應采取防滑墜落措施,注意防備危巖、浮石滾落。

(五)在滑坡、塌方、泥石流等路段養(yǎng)護(搶險)作業(yè)時,養(yǎng)護施工作業(yè)單位應設專人觀察險情。

第十三條 橋梁、隧道養(yǎng)護施工作業(yè)還應遵守下列規(guī)定:

(一)橋梁養(yǎng)護施工作業(yè)時,應首先調查掌握架設在橋面上下的各種管線的布設情況,并注意保護公用設施(煤氣、水管、電纜、架空線等),必要時應由經營管理單位與有關單位聯(lián)系,取得配合。

(二)在橋梁欄桿外進行作業(yè)時,須設置懸掛式吊籃等防護設施,作業(yè)人員須系好安全帶。

(三)橋墩、橋臺維修時,應在上、下游航道兩端設置安全設施,夜間須設置警示信號,必要時應由經營管理單位與有關單位聯(lián)系,取得配合。

(四)隧道養(yǎng)護施工作業(yè)宜選擇在交通量較小時段進行;

(五)進行隧道養(yǎng)護施工作業(yè)前,應做好以下工作:

1、經營管理單位應負責檢測隧道內一氧化碳、煙霧等有害氣體的濃度及能見度是否會影響施工安全,并負責檢測隧道結構狀況是否會影響作業(yè)安全,如有危險,應處理完畢后方可進行作業(yè);

2、經營管理單位應負責檢查施工道信號燈布設是否準確、明顯,施工標志設置是否規(guī)范;

3、養(yǎng)護施工作業(yè)單位應對養(yǎng)護施工作業(yè)機械、臺架進行全面的安全檢查,并在機械上設置明顯的反光標志,在臺架周圍設置防眩燈,將作業(yè)現(xiàn)場的輪廓反映出來。

(七)在隧道內進行登高堵漏作業(yè)或維修照明設施時,登高設施的周圍應設置醒目的安全防護設施,作業(yè)人員須系好安全帶。

(八)對隧道襯砌局部坍塌進行養(yǎng)護施工作業(yè)時,應采取措施保證養(yǎng)護施工作業(yè)人員的安全。

(九)隧道內不準存放易燃易爆物品,嚴禁明火作業(yè)或取暖。

(十)電力設施等維護有特別要求的,應按有關部門的安全操作規(guī)程執(zhí)行。

第十四條 在夜間或隧道內進行養(yǎng)護施工作業(yè)的,應保證養(yǎng)護施工路段內的照明滿足相關要求。

第十五條 霧天不得進行養(yǎng)護施工作業(yè)。確需霧天進行搶修時,經營管理單位應報告市高速公路執(zhí)法機構封閉交通后方可作業(yè);所有安全設施上須設置黃色施工警告燈號。

第十六條 搶險作業(yè)應遵守下列規(guī)定:

(一)高速公路因自然災害、異常氣候等造成險情時,經營管理單位應及時組織修復。

(二)搶險作業(yè)單位應當按有關規(guī)定在工作區(qū)兩端設置安全設施。需要車輛繞行的,應當在繞行路口設置標志。

(三)設置搶險作業(yè)控制區(qū)后應盡快消除交通障礙和不安全因素,恢復公路暢通。

第十七條 高速公路經營管理單位應加強對養(yǎng)護施工作業(yè)單位的監(jiān)督管理。對施工單位及其施工人員不按施工組織方案和交通組織方案以及安全生產管理規(guī)定與規(guī)程施工、違反養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全生產合同的行為,應及時采取有效措施予以糾正;情節(jié)嚴重的,可以采取依法解除合同、清退出場以及上報市交通行政主管部門列入不良履約企業(yè)名單等措施。

第十八條 不依法履行安全監(jiān)管責任和違反安全生產義務,造成事故的,將按有關規(guī)定追究有關單位和人員的責任。造成重特大事故的,按《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《重慶市安全生產責任制暫行規(guī)定》追究有關單位和人員責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

第十九條 穿、跨越高速公路的交叉施工,其施工作業(yè)安全管理規(guī)定參照本辦法執(zhí)行。

第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原《重慶市高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全管理暫行規(guī)定》(渝交委路〔2005〕253號)同時廢止。

第二十一條 本規(guī)定由市交通委員會負責解釋。

第14篇 高速公路施工安全管理辦法

第一章 總則

第一條 ___高速公路建設項目是國家規(guī)劃建設的上海至成都國道主干線中湖北段的最后一段,由于地形復雜,山高谷深,其工程建設任務艱巨,施工難度大。為確保該工程建設的順利實施,保障國家財產和施工人員安全,根據(jù)國家現(xiàn)行法律、法規(guī)和有關安全生產規(guī)程、規(guī)范,特制訂本管理辦法。

第二條 ___高速公路建設指揮部(以下簡稱“業(yè)主”)是對整個高速公路工程建設的施工安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管部門,凡在管理范圍內進行建設工程活動(包括各合同段的施工、附屬工程施工、進場便道施工、水上施工作業(yè)、貨物器材儲運和裝卸、勘測作業(yè)、監(jiān)理作業(yè)等)的單位、個人均應遵守本辦法。

第三條 安全生產是整個工程建設的重要保障。全體建設者必須牢固樹立“安全第一,預防為主”和方針,增強職工的安全意識,服從安全管理,嚴守安全規(guī)章,做到安全生產以防為主,防治結合。

第四條 本工程征地紅線內施工現(xiàn)場實行安全聯(lián)防治理,對于施工的特殊環(huán)節(jié),重要部位以及隧道、大橋等施工區(qū)域實行管理。凡與土木工程建設項目無合同關系的單位和人員嚴禁進入施工現(xiàn)場,施工單位應負責進出場人員、車輛、設備、物資的登記管理。

第二章 安全管理體系與職責

第五條 業(yè)主設立工程建設安全領導小組,設立常設機構安全管理處,安全管理實行行政領導負責制。業(yè)主指揮長、承包單位項目部經理為第一責任人。業(yè)主和承包單位分管安全的領導為第二責任人,各單位所屬的處、科、室為第三責任人,從事具體工作的作業(yè)者為直接責任人。

第六條 安全第一責任人全面負責本單位的安全管理工作,貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”和堅持“管生產必須管安全”的原則,制訂安全措施,健全勞動方案,加強安全教育,布置、檢查、督促安全措施和制度的落實,負責重大事故的處理,并對安全管理負領導責任。

第七條 安全第二責任人是第一責任人的助手,其職責是全面負責所分管部門、區(qū)域的安全工作,落實各項安全措施,組織安全會議,開展安全自檢、自查工作,切實消除安全隱患,同時負責安全事故的調查處理,對安全管理工作負主要責任。

第八條 安全第三責任人負責檢查、監(jiān)督本部門或區(qū)域內安全措施的落實,加強本部門安全法規(guī)學習和安全教育,搞好現(xiàn)場施工作業(yè)的安全指導,協(xié)助調查處理安全事故,對現(xiàn)場安全管理負直接責任。

第九條 直接責任人要嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和各項安全規(guī)程、規(guī)范,時刻樹立安全第一的思想,堅守崗位,履行職責,認真落實安全防范措施,嚴格遵守安全操作規(guī)程,禁止違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時報告并迅速整改,任何人不得違反安全管理規(guī)定,批示或強迫現(xiàn)場操作人員違章操作,如因以上原因發(fā)生事故,指揮人或強迫人應負主要責任。

第十條 安全保障體系。各單位應按合同規(guī)定,建立健全各級安全管理機構,施工單位要設立專職、兼職安全檢查人員。

第三章 安全工作目標和內容

第十一條 為保證安全責任制的落實,安全工作實行目標管理,承包人與業(yè)主簽訂的《安全生產合同》是施工合同的組成部分,安全目標的具體要求是:

1、杜絕重在傷害事故的發(fā)生,減少一般事故;

2、無重大責任事故;

3、無重大安全隱患;

4、人員因施工負傷率小于3‰,重傷率小于0.5‰(施工單位職工、民工);

5、不得因施工對周邊環(huán)境、建筑、設施等造成破壞;

6、無刑事案件發(fā)生。

第十二條 安全工作內容:

1、各單位必須嚴格遵守勞動用工、用電管理、民用爆炸物品管理、防火防盜、交通安全等方面的規(guī)定,認真執(zhí)行《公路工程施工安全技術規(guī)程》,同時應根據(jù)各工序施工特點,配備相應的勞動保護措施,開展經常性的安全檢查。各單位要制訂嚴格的安全責任制和管理規(guī)章并加強各項施工作業(yè)的安全檢查。

2、強化“安全第一”的全員教育,當生產與安全發(fā)生矛盾時,生產必須服從安全,絕對不允許因生產而忽視安全,違者發(fā)生安全事故,應追究指示人或當事人的責任,情節(jié)嚴重者交由司法機關處理。

3、各單位要將安全管理和綜合治理納入議事日程,努力創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,搞好文明施工。在布置生產(工作)任務的同時,要布置安全工作,在檢查工作(生產)的同時,要檢查安全防范措施。

4、各單位要建立健全安全工作自檢、自查機制,做好原始記錄歸檔工作,各施工單位都要把安全生產放在首位。在編制施工組織設計時,必須確保結構的安全和施工方案安全可靠,要有安全方面的數(shù)據(jù)和設計計算書,同時,應附上有關人員的證件(復印件),在實施過程中,要查生產班組的安全措施是否到位,查施工操作是否規(guī)范,高空作業(yè)、隧道施工應確保措施安全可靠,嚴禁違章作業(yè)。

5、各施工單位的施工設施和住地應有防雷、防風等措施,工地排水系統(tǒng)應安全有效,要加強各種器材物品的管理。水上作業(yè)和交通所租用的船舶必須證件齊全,技術狀況良好。船舶租用單位是船舶的安全責任人,應協(xié)助行業(yè)主管部門搞好安全管理。

6、各單位要健全安全教育機制,強化全員安全意識,定期召開安全教育大會,總結經驗,分析事故的原因和教訓,對造成事故者和隱患不整改者進行批評教育和懲處,要表彰先進,舉一反三,達到教育的目的。

第十三條 當班人員必須堅守崗位,認真履行職責,嚴格操作規(guī)程,認真落實安全防范機制,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時報告和及時整改,施工作業(yè)班組要有安全隱患整改記錄,對有隱患不整改或整改不徹底、整改措施不當而造成人員傷亡、財產受損或發(fā)生案件者,將根據(jù)事故情節(jié)輕重和責任大小,分別給予有關責任人經濟、行政處理,違法者追究法律責任。

第四章 施工安全管理

第十四條 參加施工的人員,必須接受安全技術教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術規(guī)程,規(guī)范,經考核合格者,方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業(yè)、壓力容器、焊接、車輛駕駛、爆破等特殊工種的人員,應經過專業(yè)培訓,獲得合格證書后,方準持證上崗。

第十五條 工程開工前,施工單位必須詳細核對設計文件,根據(jù)施工地段的地形、地質、水文、氣象等資料,在編制施工組織設計的同時,制定相應的安全技術措施。同時,應加強與氣象、水文等部門的聯(lián)系,及時性掌握氣溫、雨雪和汛情等預報,做好防范工作。

第十六條 施工現(xiàn)場要設置足夠的消防設備,施工人員應熟悉消防設備的性能和使用方法,施工所用的各種機具設備和勞動保護用品,應定期進行檢查和必要的檢驗,保證其經常處于完好狀態(tài),不合格的機具設備和勞動保護用品嚴禁使用。

第十七條 操作人員上崗前,必須按規(guī)定穿戴防護用品,施工負責人和安全檢查員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。

第十八條 下挖工程施工前,應根據(jù)設計文件復查地下構造物(如用)的埋置位置及走向,并采取防護措施,施工中如發(fā)現(xiàn)有危險品及其它可疑物品時,應立即停止下挖,并報請有關部門處理。

第十九條 爆破施工必須遵守《中華人民共和國國民用爆破物品管理條例》,認真執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》(gb6722-86)和《公路工程施工安全規(guī)程》(jtj076-95)的有關規(guī)定,凡爆破施工均應嚴格規(guī)范報批程序,把好安全關。

第二十條 爆破器材的運輸、存放應按國家現(xiàn)行有關法規(guī)和當?shù)毓矙C關的規(guī)定辦理,施工單位領用爆破物品,必須嚴格按照施工合同的工程內容和公安機關審批的項目范圍內使用,并指定專人看護,違者依法追究法律責任。

第二十一條 各單位要加強安全用電管理,制定用電安全管理辦法,施工用電、照明線路的電源線不準隨意亂裝、亂接,值班電工要經常進行工地現(xiàn)場巡查。施工單位自備的發(fā)電機房要制定專職值班制度,確保安全用電。

第二十二條 凡設置在工地的油庫、倉庫、財務室等是重點防火、防盜部門,必須確定責任人,指派專人值守,并配置安全消防器材和防盜設備,若因失職引起火災和被盜,應追究保管人或責任人的一切責任。

第二十三條 實行事故報告制度,無論何時,一旦發(fā)生危害工程安全事故時,應采取應急措施,開展施救,并及時將事故情況報告監(jiān)理單位和業(yè)主。

第五章 施工區(qū)的治安管理

第二十四條 為保證___高速公路建設的順利進行,預防和減少違法犯罪行為和治安災害事故的發(fā)生,各單位要制定措施,營造文明工區(qū)氛圍,要加強與當?shù)毓膊块T的聯(lián)系,促進警民區(qū)創(chuàng)安全文明工區(qū)活動。

第二十五條 由業(yè)主所屬安全處和地方協(xié)調處與當?shù)毓才沙鏊撠熅駝?chuàng)建日常工作,組織有周邊相關單位和村組及施工單位參與的治安聯(lián)防組織,共同搞好創(chuàng)建安全文明工區(qū)和治安保衛(wèi)協(xié)調工作。

第二十六條 各單位應加強對本單位治安保衛(wèi)工作的領導,設置專門的保衛(wèi)機構,貫徹“預防為主、確保重點、打擊敵人、保障安全”的方針,要健全并落實治安保衛(wèi)責任制,并明確指定一定行政領導分管,日常工作由保衛(wèi)機構或保衛(wèi)人員負責,做到“看好門、管住人、守住財”。

第二十七條 治安聯(lián)防組織應定期召開創(chuàng)建工作或治安聯(lián)防會議,開展社會主義法制和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育,增強工程建設者和周邊村民的法制觀念和自覺維護治安秩序的意識,不斷總結經驗、促進創(chuàng)建工作。

第六章 附則

第二十八條 本辦法施行中的問題由業(yè)主安全處負責解釋。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第15篇 高速公路施工時安全管理制度

高速公路施工時的安全管理

編號:

施工單位

警示:

工程名稱

分部分項工 程

工 種

交底內容:

路面施工時的交通安全管理

高速公路因其車流量大、 車速快的特點, 施工中的交通安全管理工作成為施工安全管理的工作重點。安全管理工作的重心是安全管理規(guī)范化, 如施工單位安全施工方案及準備工作的制度化、 安全施工及安全設施布置的規(guī)范化、 現(xiàn)場工作人員安全教育及安全施工檢查的全過程化、 安全施工責任制、 施工過后的安全總結等。 在安全管理上應認真按照《 安全施工法》 、 《 公路法》 、《 中華人民共和國國道路交通管理條例》 、 交通部頒發(fā)的《 公路工程施工安全技術規(guī)程》 和各級人民政府頒發(fā)的各項道路工程施工安全管理等關于公路施工中安全施工的規(guī)定, 做好施工中的安全工作和現(xiàn)場管理工作, 努力杜絕事故的發(fā)生。

在施工前, 對交通安全管理設施及采取的安全措施等要做好充分的準備工作:

( 一) 及時與交警部門及相關公路管理部門取得聯(lián)系, 制定詳細的現(xiàn)場交通管理方案。

( 二) 根據(jù)施工路段的交通流量情況合理安排施工計劃, 確定施工路段長度。

( 三) 由交警部門和公路管理部門根據(jù)施工路段的交通情況, 合理確定施工區(qū)限速等交通管制措施。 其中施工區(qū)的限速選擇應符合下列原則:

1 、 限制速度不能超過施工區(qū)的最大安全速度, 施工區(qū)的最大安全速度與施工區(qū)人員活動、 施工類型及道路的情況有關:

2 、 限制速度應考慮到路上通行的絕大多數(shù)車輛的速度, 不宜過低;

3 、 限制速度宜統(tǒng)一, 并提供給司機突發(fā)事件和對交通控制設施及人員指示的反應時間。

( 四) 施工時, 應通過公路管理部門利用高速公路可變情報板等手段發(fā)布道路施工消息, 提醒過路車輛注意施工情況。

( 五) 按確定的交通控制方案, 用于道路施工交通維護的交通安全標志應準備充分

( 六) 施工前, 應對所有上路施工人員進行安全教育, 從思想上重視安全施工。

( 七) 對所有上路的施工機具( 車輛) 進行調試, 保障施工機具的正常運轉。

( 八) 施工單位應協(xié)同交警及公路管理部門制定緊急應變措施, 包括緊急情況下的交通疏導措施等。

( 九) 施工前, 還要確定施工區(qū)的安全管理施工方案 , 畫出安全管理方案示意圖, 寫出必要的文字說明, 在施工安全教育會議上開會, 予以清楚的說明, 并做到現(xiàn)場工作人員人手一份。

重點強調:

交底人簽名

現(xiàn)場副經理

安質部長

交底日期

項目總工

勞務隊

工隊負責人簽名

工班長簽名

作業(yè)班組全體簽名: