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第1篇 2016年全縣年度財政收入預算計劃范文
__年全縣財政收入預算計劃
國稅安排
一、個人利息所得稅
__年底銀行儲蓄存款余額44億，比上年同期增長5.8億，增長率為15%，去年儲蓄存款利息稅完成1280萬，今年按15%增長為1280×115%＝1472萬元；存款中活期占17%左右，一年定期占50%左右，其他占33%，個人利息所得稅不但取決于儲蓄存款的增長規(guī)模和速度，也取決于當期消費的活躍程度，主要原因是繳稅環(huán)節(jié)在取款結(jié)息時，不是預提制，按活期年利率0.72%，定期一年2.52%，半年2.25%，以及現(xiàn)有存款結(jié)構(gòu)和規(guī)模測算，理論上最高值1700萬元，按1500萬元安排較可靠，縣級部分為600萬元。
二、新增企業(yè)所得稅
去年國稅在房地產(chǎn)上征收新辦企業(yè)所得稅80萬元，今年安排150萬元；縣級部分60萬元。
三、增值稅
鄉(xiāng)鎮(zhèn)：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年全額完成5539萬元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收2768萬元，商貿(mào)公司、外地代開票、外地引進和協(xié)調(diào)累計2771萬元，正常征收部分按25%的增速增長，主要是地稅按20%增長，國稅無論在征收手段和稅源上都好于地稅；不穩(wěn)定部分按10%增長，主要是考慮商貿(mào)公司一是業(yè)務不穩(wěn)定；二是政策上打擦邊球，隨時被省國稅局監(jiān)控就有可能被取消，并且有的已經(jīng)取消；三是考慮收入質(zhì)量，不愿把增長過多寄托于這一塊；四是考慮任務，不增長大盤無法計劃。
按上述原則測算后，取整和個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)略作調(diào)整，主要是道口鎮(zhèn)全額增長25%，達到1575萬元，有河西鋼廠作保證；高平去年完成1700萬元，但目標為__萬元，今年維持上年目標任務； 老店去年目標為340萬元，今年全縣傾力扶持華康，維持340萬元不動；半坡店商貿(mào)公司取消、瓦崗二硫化碳廠關閉、八里營年底外地協(xié)調(diào)稅50萬元，__年已取消的公司入38萬元，三鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無像樣的新增長，維持上年完成數(shù)或略增。
國稅三項收入合計安排3215萬元，比上年預算增34.8％，比上年決算增21.05％。
地稅安排
一、主要項目
阿深高速
全長42.131公里，合同總金額91231.7萬元，其中一期58122萬元，二期工程33109.7萬元，扣除工程監(jiān)理費522.6萬元，三個增值稅一般納稅人工程款1914.3萬元，工程應稅總金額88794.8萬元。
全部收足：應征營業(yè)稅 88794.8×3%=2663.84萬元
城建稅 2663.84×1%=26.63萬元
教育附加 2663.84×3%=79.91萬元
從__年以來，已征：營業(yè)稅__年1000萬元，__年277萬元，__年1221.72萬元，共計2498.72萬元。
__年安排營業(yè)稅： 2663.84—2498.72=165.12萬元。相應安排城建稅1.65萬元，教育附加4.95萬元。
濟東高速
1、資源稅：總土方170萬元，應稅總金額85萬元，__年已征55萬元，__年安排3（精彩文章來自“秘書不求人”）0萬元。
2、營業(yè)稅：總長度14.281公里，一期合同總金額19314萬元。目前二期招標尚未結(jié)束，與阿深相比，由于都是雙向六車道，二期估計工程金額11192萬元（14.281/42.131×33019=11192萬元）。兩期應稅工程總金額30506萬元。應繳營業(yè)稅總額30506×3%=915.18萬元
__年已征營業(yè)稅233.98萬元，還剩915.18－233.99＝681.19萬元，城建、教育附加相應安排。
第2篇 2011年財政工作計劃收入預算安排
__年年財政收入預算安排
國稅安排
一、個人利息所得稅
二、新增企業(yè)所得稅
去年國稅在房地產(chǎn)上征收新辦企業(yè)所得稅80萬元，今年安排150萬元；縣級部分60萬元。
三、增值稅
鄉(xiāng)鎮(zhèn)： 按上述原則測算后，取整和個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)略作調(diào)整，主要是道口鎮(zhèn)全額增長25%，達到1575萬元，有河西鋼廠作保證；高平去年完成1700萬元，但目標為__萬元，今年維持上年目標任務； 老店去年目標為340萬元，今年全縣傾力扶持華康，維持340萬元不動；半坡店商貿(mào)公司取消、瓦崗二硫化碳廠關閉、八里營年底外地協(xié)調(diào)稅50萬元，__年已取消的公司入38萬元，三鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無像樣的新增長，維持上年完成數(shù)或略增。 地稅安排
一、主要項目
阿深高速 全部收足：應征營業(yè)稅 88794.8×3%=2663.84萬元 教育附加 2663.84×3%=79.91萬元 __年年安排營業(yè)稅： 2663.84—2498.72=165.12萬元。相應安排城建稅1.65萬元，教育附加4.95萬元。
濟東高速
1、資源稅：總土方170萬元，應稅總金額85萬元，__年已征55萬元，__年年安排30萬元。 __年已征營業(yè)稅233.98萬元，還剩915.18－233.99＝681.19萬元，城建、教育附加相應安排。
307線西延工程：（按初步設計測算，最后以招標價格為準），全長43.095公里（對外稱48.429公里，主要是為了批收費站），建筑安裝工程共計11744萬元（對外稱13196.9萬元）。
其中：一期路基、橋涵、交叉及沿線設施、施工技術裝備費，計劃利潤和稅金等3844萬元。二期路面工程：7900萬元。
安排稅收：
1. 資源稅：設計土方74萬方，應征資源稅74×0.5=37萬元 二期工程7900萬元×3%=237萬元。據(jù)公路局預測__年年5月份各項批文弄齊，然后招商、征地、做前期工作，根據(jù)近年可比較的工程的工期估計，最快今年安排稅收假設按土方上齊，一期工程完成50%的程度推測。__年年所安排資源稅按30萬元（保守安排），一期工程營業(yè)稅總額115.32萬元，按50％的工程建設，為57.66萬元。
新區(qū)道路 __年年可安排營業(yè)稅247.87—64.6=183.27萬元。
滑興中路 大寨、桑村四升三工程 新區(qū)建設項目
城區(qū)房地產(chǎn)
縣直：財政預計總額應收880萬元，稅務預計應為570萬元，扣除前二年應征的379萬元，財政部門認為，遺留還有501萬元，按稅務部門測算還有190萬元，數(shù)據(jù)差距較大，主要是投資額認定有差距，稅種認定有差距，同時我們測算的較足，但不管怎么說，應在190萬元以上。
道口鎮(zhèn)：道口鎮(zhèn)情況于縣直一樣，財政部門認為還有1000萬元以上，地稅部門認為只剩168萬元，需進一步核對數(shù)據(jù)和政策。
城關：城關方面總的分歧不大，財政測算認為遺留還有186萬元。
二、縣鄉(xiāng)面上安
排
鄉(xiāng)鎮(zhèn)：
1、綜合地稅部門統(tǒng)計和財政部門調(diào)查的一次性因素，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收中基本可參考的一次性因素，鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年實際完成分成穩(wěn)定征收和一次性征收兩部分，穩(wěn)定征收部分主要是工商個體戶、企業(yè)和穩(wěn)定的行業(yè)，下一步重點應該調(diào)整稅負、加強征管以及正常的經(jīng)濟發(fā)展來支撐增長，按20％平均增長速度計算；一次性稅源為修路、建橋、建房等小項目稅收，很難區(qū)分是否屬真正的一次性，考慮經(jīng)濟發(fā)展、投資擴大、上級加大農(nóng)村建設力度支持等因素，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所謂的一次性因素還會有，無非是有的項目尚未下達，有的稅源尚未排查，有的怕追加任務匯報時有所隱瞞，這部分按10％的速度增長，盡管對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮不一定十分周全，但作為整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級來說，應該是完全可以的，兩項合計作為__年年任務。
2、對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)略作調(diào)整，其中城關、小鋪、王莊主要是磚瓦窯業(yè)的因素，這個行業(yè)肯定會有減收，但主要取決上級取締黏土磚的力度，減收程度不好預計，今年安排比去年略增或持平。
縣直：
1、正常稅收按20％的速度增長，主要靠房地產(chǎn)和新的項目支撐，縣直的壓力不輕。
2、金融保險營業(yè)稅去年完成325萬元，其增長主要取決于金融單位放貸規(guī)模和速度的增長，很難預料，以目前金融貸款的態(tài)勢，今年安排350萬元，增長8％
3、土地使用稅去年全額完成82萬元，縣鄉(xiāng)各半。今年全額安排100萬元，縣鄉(xiāng)各50萬元。
地稅全額和縣級的形成
（2）安排公路建設和交通貨運稅收1398萬元，縣級1393萬元。
3、新區(qū)
（2） 新區(qū)建設項目全額372萬元，縣級314萬元。 財政部門安排
1、耕地占用稅去年預算200萬元，決算完成241萬元，今年安排300萬元。
2、契稅去年預算500萬元，決算完成648萬元，今年安排550萬元。
3、罰沒收入行政性收費去年預算3600萬元，決算完成6332萬元，今年安排4000萬元。
5、排污費收入去年預算150萬元，決算完成151萬元，今年安排180萬元。
按以上安排測算，全縣一般預算收入為15415萬元，增長比例見附表。國、地兩稅總額為10105萬元，占收入比重為66％，加上財政部門稅收850萬元后為10995萬元，稅收占收入比重為71％。
第3篇 “轉(zhuǎn)下達中央預算內(nèi)投資計劃的通知”財政工作計劃
[]縣太乙中心衛(wèi)生院：
現(xiàn)將四川省發(fā)改委下達我縣2004年中央預算內(nèi)投資計劃（川發(fā)投資[2004]268號）文轉(zhuǎn)下達你們，請切實加強資金和項目管理，嚴格控制工程投資，確保工程質(zhì)量，如期建成發(fā)揮效益。
附：2004年中央預算內(nèi)投資計劃
二00四年七月二十九日
《[推薦]關于轉(zhuǎn)下達2004年中央預算內(nèi)投資計劃的通知[，感謝原作者]
第4篇 2011年企業(yè)預算管理與財務管理工作計劃
為全面搞好2011年全面預算管理與財務管理工作，我們計劃重點抓好以下幾個方面的工作：
(一)根據(jù)上級公司下達的預算指導意見，進一步搞好預算管理工作。預算管理作為財務管理中的重要一環(huán)，與全面做好財務工作息息相關。在明年的工作當中，要進一步加強對科室、站所的費用預算指導與預算管理，認真做好預算的分析、分解與落實工作，使全面預算管理真正成為全員預算管理，讓預算真正發(fā)揮其應有的作用。
(二)結(jié)合iso9000質(zhì)量認證，當好領導的參謀，確保完成上級局(公司)下達的各項指標。今年，公司已走上了良性發(fā)展的快車道，卷煙銷售與煙葉經(jīng)營質(zhì)量不斷提高，企業(yè)資產(chǎn)得到進一步凈化與整合。結(jié)合市局(公司)貫徹9000質(zhì)量認證體系，本著“嚴、深、細、實”的原則，全面強化兩煙責任制的制定與落實，在千辛萬苦抓增收的基礎上，千方百計研究節(jié)支，力爭完成各項任務指標。同時，認真研究搞好多種經(jīng)營工作，圍繞盤活資產(chǎn)，對現(xiàn)有閑置的網(wǎng)點和煙站進行對外租賃;認真清理往來帳戶，大力回收貨款，減少資金占用，提高企業(yè)資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)資產(chǎn)負債率。根據(jù)上級公司物資采購的要求，進一步健全物資比價采購制度。
(三)繼續(xù)開展會計從業(yè)人員的培訓活動，進一步搞好煙站的基礎工作，提高管理水平。企業(yè)越發(fā)展進步，財務管理的作用就越突出。所著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，對財務管理的要求也越來越高。為了適應這一要求，就必須繼續(xù)開展會計從業(yè)人員的培訓，提高會計從業(yè)人員的水平。在提高會計人員水平的基礎上，進一步加強檢查督促與指導，搞好會計的基礎工作，為更好的參與企業(yè)的經(jīng)營管理工作打下堅實的基礎。
總之，今年財務科的工作在各位領導的支持與幫助下，在各科室和基層站所的配合下，按照黨委的部署和安排，認真組織落實，取得了較好的成績。但是，來年的任務更重，壓力更大，我們財務科全體成員將變壓力為動力，積極進取，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮財務管理在企業(yè)管理中的核心作用，為企業(yè)的發(fā)展壯大做出新的更大的貢獻!
第5篇 “財政預算的實施打算”財政工作計劃
堅持以人為本，全面落實科學發(fā)展觀，加快決戰(zhàn)工業(yè)500億工程投入，積極推動全民守業(yè)，做大做強財政“蛋糕”建設公共財政體系，加大重點支出力度，強化預算管理，規(guī)范財經(jīng)秩序，提高資金使用效果，為順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃開好局。
依照我市年國民經(jīng)濟及社會發(fā)展要求，根據(jù)上述指導思想。年財政收支預算安排如下：
一、全市財政收入預算
二、市本級財政支出預算
為預算數(shù)的3.38%比上年增加500萬元，3總預備費布置1500萬元。增長33.3%
三、抓住機遇。做好年財政工作
也是決戰(zhàn)工業(yè)500億的攻堅之年。財政工作要緊緊圍繞中心，年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。服務大局，始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，依照市委五屆十次全會提出的財政收入突破30億元”要求，團結(jié)一心，艱苦奮斗，確保完成全年目標任務。全市各級財稅部門必需堅持不懈地開拓進取，奮力拼搏，創(chuàng)新機制，狠抓組織收入，合理安排支出，推進各項改革，強化財政管理，把財政工作提高到一個新的水平。
㈠開源挖潛。各級財稅部門要堅持把依法組織財政收入放在首位，一是切實抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅種的稅收征管工作，奠定堅實的主體稅基；二是調(diào)整聚財思路，強化市場運作，管好用好非稅收入；三是打擊稅收違法行為，抓好專項清查，清繳舊欠，防止新欠，做到及時入庫、足額入庫、均衡入庫；四是要進一步改革稅收征管體制，理順征管關系，規(guī)范征管行為；五是要繼續(xù)調(diào)整財政收入結(jié)構(gòu)，把收入打?qū)嵈驕?，保證財政收入質(zhì)量。通過以上措施，將財政收入抓早、抓緊、抓實，確保圓滿完成財政收入任務，實現(xiàn)“財政收入繼續(xù)堅持快速增長，人均收入指標在全省繼續(xù)堅持前列”目標。
㈡堅定不移支持決戰(zhàn)工業(yè)500億工程。爭取盡快形成財政增長極，壯大財政后續(xù)財源；二是搞好鄉(xiāng)村基礎設施建設，優(yōu)化投資環(huán)境，爭取更多外資落戶新余，大力促進開放型經(jīng)濟的發(fā)展；三是綜合運用財稅政策，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大支柱產(chǎn)業(yè)；四是配合完成國企改革，積極與外資對接，發(fā)展多種所有制經(jīng)濟；五是改進工作作風，優(yōu)化財政服務；六是大力爭取中央、省級資金支持。
㈢進一步健全完善社會保證制度。一是做好就業(yè)和再就業(yè)工作。進一步落實相關財政扶持政策。加強資金監(jiān)督管理；二是認真落實城鄉(xiāng)低保，加大城鄉(xiāng)低保的覆蓋面和資金投入，切實做到應保盡保；三是認真協(xié)助解決困難群眾的基本生活問題，加快城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度建設步伐，完善農(nóng)村新型醫(yī)療合作制度。
㈣努力做好以社會主義新農(nóng)村建設為重要內(nèi)容的財政支農(nóng)工作。一是全面取消農(nóng)業(yè)稅。防止出現(xiàn)反彈，鞏固農(nóng)村稅費改革效果；二是加大各級財政對農(nóng)村各項補貼的投入，要將中央及省市的補貼資金及時落實到位，市、縣財政支出預算也要作出足額布置；三是深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保證機制改革，加大對農(nóng)村中小學各項資金的投入，特別是農(nóng)村中小學校舍維修改造資金和正常辦學經(jīng)費的保證；四是用好社會主義新農(nóng)村建設資金，要確保用在刀刃上，改變農(nóng)村面貌，改善農(nóng)村條件，使農(nóng)民獲得實惠。
㈤加大社會事業(yè)支出。不留剛性缺口，免除“后顧之憂”保證按月足額發(fā)放人員工資，任何時候、任何情況都絕對不能出現(xiàn)遲發(fā)、欠發(fā)現(xiàn)象；二是要安排好社會保證支出，凡中央、省、市已出臺的社會保證措施要確保實行，不能打折扣，需要配套的一定要按標準配足，支出水平過低的要適當調(diào)增；三是要安排好政法等保穩(wěn)定支出，構(gòu)建有效的政法經(jīng)費保證機制；四是加快發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生防疫事業(yè)，保證人民群眾的身體健康；五是要支持群眾體育事業(yè)發(fā)展，今年我市將承辦第十二屆全省運動會，財政部門要在資金、政策、服務等各方面給予全力支持，確保省運會取得圓滿勝利；六是要保證城鄉(xiāng)困難群眾的救助支出。
㈥繼續(xù)推進財政體制改革。一是全力以赴抓好綜合財政及部門預算的執(zhí)行工作。建立稅費統(tǒng)收、資金統(tǒng)管、支出統(tǒng)付、帳務統(tǒng)算的財政支付體系；三是全面推進“鄉(xiāng)財縣代管”改革；四是進一步推進政府推銷，擴大推銷覆蓋面，簡化順序，縮短周期，推銷資金統(tǒng)一支付，提高資金效益；五是加強非稅收入和國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的改革。
㈦嚴格財政監(jiān)督。特別要加強對專項資金管理的研究，制定切實有效措施，實施規(guī)范化管理。要把好分配關，防止借項目之名，行擠占之實，專項經(jīng)費中的非項目開支要嚴格控制，絕大多數(shù)要下到項目；要把好撥款關，各級財政用于本級項目的資金原則上都要實行財政直接支付，減少中間環(huán)節(jié)，防止資金流失；要把好監(jiān)督關，嚴肅查處挪用、克扣專項資金行為；要調(diào)度好資金，保證專項經(jīng)費能盡早到位，加快項目實施進度。
㈧繼續(xù)推行“八項服務”許諾。解決工作作風中確實存在問題，堅持正面教育，反對形式主義；二是加強執(zhí)政能力建設，堅持依法、為民、高效、精簡的原則，提高財政部門服務水平；三是狠抓黨風廉政建設，落實“四項禁令”執(zhí)行“五個不準”健全教育、制度、監(jiān)督、懲治、預防體系，維護好我干部不犯或少犯錯誤，有利于事業(yè)的發(fā)展；四是加強財政干部隊伍建設，努力培養(yǎng)一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、紀律嚴明的高素質(zhì)隊伍。
第6篇 戰(zhàn)略財務計劃現(xiàn)代企業(yè)預算編制起點
摘要：在預算起點問題上，學術界存在不同觀點?，F(xiàn)代企業(yè)應以戰(zhàn)略財務計劃為起點。這一新觀點對于密切預算與戰(zhàn)略財務計劃的關系，執(zhí)行戰(zhàn)略財務計劃，實現(xiàn)財務戰(zhàn)略，提升企業(yè)管理水平具有重要現(xiàn)實意義。
關鍵詞：預算；起點；戰(zhàn)略財務計劃
關于預算起點，目前學術界存在著生產(chǎn)起點觀、銷售起點觀、利潤起點觀、不同階段不同起點觀。這些觀點是與過去不同經(jīng)濟環(huán)境相適應的。立足于當今已經(jīng)發(fā)生變化的經(jīng)濟環(huán)境，現(xiàn)代企業(yè)的預算起點是什么？對此，提出一個新觀點：應以戰(zhàn)略財務計劃作為現(xiàn)代企業(yè)預算編制的起點。
一、各種預算編制起點觀點評述
預算觀念的形成有賴于經(jīng)濟環(huán)境，有賴于經(jīng)濟體制和所有制結(jié)構(gòu)。第一種觀點是與計劃經(jīng)濟體制和國家所有制相適應的。1980年以前，我國國家代表全民擁有生產(chǎn)資料，實行計劃經(jīng)濟體制，企業(yè)之間的供需、生產(chǎn)者和消費者之間的供需是通過國家計劃部門統(tǒng)一調(diào)配實現(xiàn)的，而不是通過市場，企業(yè)只是執(zhí)行國家指令的“生產(chǎn)車間”。在供給短缺的條件下，生產(chǎn)的產(chǎn)品都能銷售出去，生產(chǎn)決定銷售。因而類似于預算的“生產(chǎn)技術財務計劃”編制的起點是生產(chǎn)。
第
二、三種觀點是與工業(yè)經(jīng)濟時代的市場經(jīng)濟相適應的。在市場經(jīng)濟的條件下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動受到市場的約束。銷售決定生產(chǎn)，生產(chǎn)決定設備、材料采購和人員聘用，進而決定籌資與投資，因而第二種觀點認為預算編制的起點是銷售。銷售起點觀基于兩個重要假設：銷售是利潤的唯一限制因素，銷售與利潤的增減變動是一致。但是，銷售并非利潤的唯一約束因素，二者變動有時也不一致。現(xiàn)實中，存在著銷售價格低于成本的情況，如外貿(mào)企業(yè)虧本出口；也存在企業(yè)成本費用因控制不佳而造成利潤偏低或虧損的情況，因銷售起點觀隱含的假設是不準確的，銷售起點觀亦不科學。第三種觀點主張以利潤為起點編制預算是基于銷售起點觀的假設在現(xiàn)實中不成立而提出的。筆者認為，作為預算編制起點應該具有這樣的特征：從起點出發(fā)按照內(nèi)在邏輯性進行推導，應該能涉及經(jīng)營預算、專門預算、財務預算等所有的預算。利潤是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的成果，以利潤為起點編制預算只能涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動，由于投資活動和籌資活動不影響當年的利潤，所以以利潤為起點的預算無法將這兩種活動的預算包容進去。也可以說，以利潤為起點編制預算基于沒有籌資、投資活動的假設。筆者認為這是工業(yè)經(jīng)濟時代的產(chǎn)物。在工業(yè)經(jīng)濟時代，經(jīng)濟生活節(jié)奏還不夠快，企業(yè)的籌資、投資活動不多，假設不存在籌資、投資活動還大致符合現(xiàn)實。另外，在工業(yè)經(jīng)濟時代，企業(yè)所處環(huán)境變化慢，產(chǎn)品生產(chǎn)周期短、更新?lián)Q代慢，所以在管理中多注重眼前利益，而忽視長遠利益，可以將當期利潤作為財務管理的目標，進而作為預算編制的起點。在以銷售作為利潤的唯一約束因素時，可以銷售為預算編制的起點。因此可以說，利潤起點觀、銷售起點觀都是工業(yè)經(jīng)濟時代的產(chǎn)物。
關于第四種觀點，筆者認為，在相同經(jīng)濟大環(huán)境下，同一企業(yè)預算編制起點只有一個，然而不同起點觀將預算管理的重點與起點等同起來，實際上二者具有很大的差別。起點是預算編制起始點，而重點則是預算管理中的重要或主要的部分。
二、現(xiàn)代企業(yè)預算編制應以戰(zhàn)略財務計劃為起點
在現(xiàn)代知識經(jīng)濟條件下，技術更新加速，企業(yè)所處環(huán)境變動劇烈，企業(yè)投資活動日益增多；在發(fā)達資本市場條件下，帶動企業(yè)的籌資活動也日漸增多，再假設企業(yè)沒有投資、籌資活動則是脫離現(xiàn)實的。當年投資、籌資活動的安排分別通過投資預算、籌資預算進行。預算起點應該站在包括投資預算、籌資預算的所有預算整體角度考慮。以利潤作為編制預算起點是基于沒有投資預算、籌資預算的前提下而提出的。而在投資預算、籌資預算的情況下，預算編制的起點顯然不能再是利潤。從現(xiàn)實情況看，現(xiàn)代企業(yè)不再看重眼前利潤，而日益重視長遠利潤，有時為了長遠利益而放棄眼前利潤，甚至忍受眼前的虧損。因而財務管理的目標不再是利潤，而是企業(yè)價值最大化。再以利潤作為出發(fā)點編制預算顯然存在缺陷。
那么，現(xiàn)代企業(yè)預算編制的起點到底是什么？預算是一個財務控制系統(tǒng)，它與財務控制的其他方面存在著密切聯(lián)系。為了避免只見樹木、不見森林的缺陷，應將預算置于整個企業(yè)財務控制大系統(tǒng)中考察其編制起點。預算是企業(yè)財務控制動態(tài)模式中的一個環(huán)節(jié)。
在現(xiàn)代知識經(jīng)濟條件下，企業(yè)所處的環(huán)境變動加劇，產(chǎn)品更新?lián)Q代頻繁，企業(yè)不得不從長計議，注重戰(zhàn)略管理。首先，從財務角度考慮，企業(yè)需要制定財務戰(zhàn)略，而后根據(jù)財務戰(zhàn)略制定戰(zhàn)略財務計劃，以保證財務戰(zhàn)略的實現(xiàn)。其次，戰(zhàn)略財務計劃是執(zhí)行財務戰(zhàn)略而決定實施的、主要對未來項目投資做出的安排。如果說財務戰(zhàn)略是財務控制的總體方向，那么戰(zhàn)略財務計劃便是朝這一方向前進的路線，沒有這條路線，企業(yè)就像航海的船一樣容易迷失方向。戰(zhàn)略財務計劃的時間是3年、5年、10年等，具體年限可根據(jù)企業(yè)集團具體情況確定。第三，在戰(zhàn)略財務計劃的時間框架內(nèi)，可編制責任中心預算。如果沒有戰(zhàn)略財務計劃的時間框架，而直接編制預算，則會強迫企業(yè)在預算階段考慮大量的戰(zhàn)略問題，這樣可能產(chǎn)生信息過載、對戰(zhàn)略方案考慮不周、忽視一些選擇等問題，從而嚴重影響資源分配決策的質(zhì)量，因此戰(zhàn)略財務計劃不可缺少，每年預算編制必須從戰(zhàn)略財務計劃開始。所以筆者從財務控制動態(tài)模式角度考慮，認為戰(zhàn)略財務計劃是編制預算的起點。企業(yè)應根據(jù)戰(zhàn)略財務計劃中投資、籌資長遠安排，編制投資預算、籌資預算；根據(jù)戰(zhàn)略財務計劃中對經(jīng)營活動的長遠安排，結(jié)合現(xiàn)實情況，確定下一年度目標利潤，編制經(jīng)營預算；最后根據(jù)投資預算、籌資預算和經(jīng)營預算，編制財務預算。
以戰(zhàn)略財務計劃為起點編制預算，可以從國外有關學者的論述中得到印證。美國的羅伯特n·安東尼、維杰伊·戈文達拉揚在合著的《管理控制系統(tǒng)》一書中寫道：戰(zhàn)略計劃在預算編制之前，并給每年制定預算提供一個框架；預算的目的之一是為戰(zhàn)略計劃作進一步的安排。
強調(diào)以戰(zhàn)略財務計劃為起點編制預算具有重要現(xiàn)實意義。一是有利于密切預算與戰(zhàn)略財務計劃的關系，真正執(zhí)行戰(zhàn)略財務計劃。從心理學的角度進行分析，人具有滿足目前需要的沖動，表現(xiàn)在財務方面，則傾向于當前利益，特別是在事務繁忙的情況下，往往忽視更為重要的未來計劃。強調(diào)以戰(zhàn)略財務計劃為起點編制預算，則可以強迫企業(yè)做出長遠計劃，通過預算將戰(zhàn)略財務計劃落到實處，避免戰(zhàn)略
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財務計劃成為空中樓閣的情況發(fā)生。二是有利于增強我國企業(yè)的競爭力。在現(xiàn)實經(jīng)濟條件下，企業(yè)的競爭已經(jīng)轉(zhuǎn)移到戰(zhàn)略的競爭，誰的戰(zhàn)略正確，誰在商戰(zhàn)中獲勝的把握就大。我國已經(jīng)加入wto，已經(jīng)融入世界經(jīng)濟的大潮，企業(yè)必須重視財務戰(zhàn)略、戰(zhàn)略財務計劃。以戰(zhàn)略財務計劃為起點編制預算，可以促使企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略和戰(zhàn)略財務計劃，提升企業(yè)的管理水平，增強競爭力。三是可弱化經(jīng)營者的自利行為。從戰(zhàn)略財務計劃開始編制預算，將經(jīng)營者預算行為約束在戰(zhàn)略財務計劃的框架下，可防止其為了私利而突破戰(zhàn)略財務計劃，從而在信息不對稱情況下能夠某種程度地約束經(jīng)營者的自利行為。
參考文獻：
羅伯特n·安東尼，維杰伊·戈文達拉揚（許銳、牛國鋒、彭玉輝譯）。管理控制系統(tǒng)[m].北京：機械工業(yè)出版社，1999.
， 戰(zhàn)略財務計劃現(xiàn)代企業(yè)預算編制起點責任編輯：飛雪 閱讀：人次
第7篇 2012年財務工作計劃范文：財政工作計劃收入預算安排
__年年財政收入預算安排
國稅安排
一、個人利息所得稅
__年底銀行儲蓄存款余額44億，比上年同期增長5.8億，增長率為15%，去年儲蓄存款利息稅完成1280萬，今年按15%增長為1280×115%＝1472萬元；存款中活期占17%左右，一年定期占50%左右，其他占33%，個人利息所得稅不但取決于儲蓄存款的增長規(guī)模和速度，也取決于當期消費的活躍程度，主要原因是繳稅環(huán)節(jié)在取款結(jié)息時，不是預提制，按活期年利率0.72%，定期一年2.52%，半年2.25%，以及現(xiàn)有存款結(jié)構(gòu)和規(guī)模測算，理論上最高值1700萬元，按1500萬元安排較可靠，縣級部分為600萬元。
二、新增企業(yè)所得稅
去年國稅在房地產(chǎn)上征收新辦企業(yè)所得稅80萬元，今年安排150萬元；縣級部分60萬元。
三、增值稅
鄉(xiāng)鎮(zhèn)：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年全額完成5539萬元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收2768萬元，商貿(mào)公司、外地代開票、外地引進和協(xié)調(diào)累計2771萬元，正常征收部分按25%的增速增長，主要是地稅按20%增長，國稅無論在征收手段和稅源上都好于地稅；不穩(wěn)定部分按10%增長，主要是考慮商貿(mào)公司一是業(yè)務不穩(wěn)定；二是政策上打擦邊球，隨時被省國稅局監(jiān)控就有可能被取消，并且有的已經(jīng)取消；三是考慮收入質(zhì)量，不愿把增長過多寄托于這一塊；四是考慮任務，不增長大盤無法計劃。
按上述原則測算后，取整和個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)略作調(diào)整，主要是道口鎮(zhèn)全額增長25%，達到1575萬元，有河西鋼廠作保證；高平去年完成1700萬元，但目標為__萬元，今年維持上年目標任務； 老店去年目標為340萬元，今年全縣傾力扶持華康，維持340萬元不動；半坡店商貿(mào)公司取消、瓦崗二硫化碳廠關閉、八里營年底外地協(xié)調(diào)稅50萬元，__年已取消的公司入38萬元，三鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無像樣的新增長，維持上年完成數(shù)或略增。
國稅三項收入合計安排3215萬元，比上年預算增34.8％，比上年決算增21.05％。
地稅安排
一、主要項目
阿深高速
全長42.131公里，合同總金額91231.7萬元，其中一期58122萬元，二期工程33109.7萬元，扣除工程監(jiān)理費522.6萬元，三個增值稅一般納稅人工程款1914.3萬元，工程應稅總金額88794.8萬元。
全部收足：應征營業(yè)稅 88794.8×3%=2663.84萬元
城建稅 2663.84×1%=26.63萬元
教育附加 2663.84×3%=79.91萬元
從__年以來，已征：營業(yè)稅__年1000萬元，__年277萬元，__年1221.72萬元，共計2498.72萬元。
__年年安排營業(yè)稅： 2663.84—2498.72=165.12萬元。相應安排城建稅1.65萬元，教育附加4.95萬元。
濟東高速 資源稅：總土方170萬元，應稅總金額85萬元，__年已征55萬元，__年年安排30萬元。
2、營業(yè)稅：總長度14.281公里，一期合同總金額19314萬元。目前二期招標尚未結(jié)束，與阿深相比，由于都是雙向六車道，二期估計工程金額11192萬元（14.281/42.131×33019=11192萬元）。兩期應稅工程總金額30506萬元。應繳營業(yè)稅總額30506×3%=915.18萬元
__年已征營業(yè)稅233.98萬元，還剩915.18－233.99＝681.19萬元，城建、教育附加相應安排。
307線西延工程：（按初步設計測算，最后以招標價格為準），全長43.095公里（對外稱48.429公里，主要是為了批收費站），建筑安裝工程共計11744萬元（對外稱13196.9萬元）。
其中：一期路基、橋涵、交叉及沿線設施、施工技術裝備費，計劃利潤和稅金等3844萬元。二期路面工程：7900萬元。
安排稅收：
1. 資源稅：設計土方74萬方，應征資源稅74×0.5=37萬元
2. 營業(yè)稅：一期3844萬元×3%＝115.32萬元，城建、教附隨征。
二期工程7900萬元×3%=237萬元。據(jù)公路局預測__年年5月份各項批文弄齊，然后招商、征地、做前期工作，根據(jù)近年可比較的工程的工期估計，最快今年安排稅收假設按土方上齊，一期工程完成50%的程度推測。__年年所安排資源稅按30萬元（保守安排），一期工程營業(yè)稅總額115.32萬元，按50％的工程建設，為57.66萬元。
新區(qū)道路
新區(qū)8條路，投資總額8262.5萬元。應征營業(yè)稅247.87萬元，所得稅136.33萬元，城建稅12.4萬元。教育附加8.74萬元；難題是所得稅，華通路橋（碗國端）工程占工程投資5950萬元，其應納所得稅98.2萬元。年前初步接
