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規(guī)章制度包括哪些
非公企業(yè)黨建場所的規(guī)章制度應涵蓋以下幾個核心方面：
1. 黨組織架構：明確黨組織的設置、職責和權限，包括支部委員會的組成、書記的職責等。
2. 黨員管理：規(guī)定黨員的權利與義務，入黨程序，黨員的教育、考核與激勵機制。
3. 黨建活動：規(guī)劃黨組織的會議、學習、活動安排，確保黨的組織生活正常有序。
4. 黨費收繳與使用：規(guī)定黨費的繳納標準、時間及使用原則，保證黨費的合理透明。
5. 黨建陣地建設：說明黨建場所的設施配置、維護保養(yǎng)，以及場地的使用規(guī)則。
作用和意義
這些規(guī)章制度旨在：
1. 提升組織效率：通過明確的職責分配，提高黨組織的工作效率。
2. 保障黨員權益：確保黨員的合法權益得到尊重和保護，增強黨組織凝聚力。
3. 規(guī)范行為：防止工作中的混亂和誤解，保持黨組織工作的規(guī)范性。
4. 促進企業(yè)文化：將黨的優(yōu)良傳統(tǒng)融入企業(yè)，塑造積極的企業(yè)文化。
怎么制定
1. 調(diào)研需求：了解黨組織及黨員的實際需求，確保規(guī)章制度的可行性。
2. 征求意見：廣泛征求黨員和管理層的意見，確保規(guī)章制度的公平性。
3. 制定草案：結合調(diào)研結果和意見，起草規(guī)章制度初稿。
4. 審核完善：由黨組織負責人和專業(yè)法律顧問審核，確保法規(guī)合規(guī)性。
5. 宣傳貫徹：通過培訓、會議等方式，使全體黨員熟悉并遵守規(guī)章制度。
非公企業(yè)黨建場所及墻上版面規(guī)章制度范文
第1篇 非公企業(yè)黨建場所及墻上版面規(guī)章制度
非公企業(yè)黨建場所及墻上版面規(guī)章制度
一、黨員活動室、電教室
&ldquo；三會一課&rdquo；制度
&ldquo；三會一課&rdquo；是基層黨組織生活的有效形式，每個基層組織都要健全&ldquo；三會一課&rdquo；制度，嚴格黨的組織生活。
一、支部黨員大會。一般每季度一次，由支部書記主持，根據(jù)工作需要，可隨時召開。黨員大會的主要任務是：學習貫徹黨的方針、政策，傳達上級黨組織有關文件和指示，總結報告支部工作。
二、支部委員會。一般每月一次，由支部書記主持，若工作需要可隨時召開，主要內(nèi)容是：學習上級黨組織的有關文件和研究貫徹落實的具體措施，討論加強支部自身建設問題。
三、黨小組會。一般每月一次，由黨小組長主持，主要內(nèi)容是：學習上級有關文件，討論貫徹支部決議，交流思想，開展批評與自我批評，討論發(fā)展黨員問題等.
四、黨課。一般每季度一次，可以支部為單位上課，也可以由基層黨委統(tǒng)一組織，集中上課，黨課的內(nèi)容要根據(jù)黨的中心工作任務和上級黨委安排，從實際出發(fā)，根據(jù)黨員思想狀況確定，每次集中解決一兩個突出問題。
五、每個黨員和黨員干部必須按期參加&ldquo；三會一課&rdquo；活動，黨支部和黨小組分別建立《三會一課記錄籍》。對無故不參加活動的黨員，要嚴肅批評教育，超過六個月不參加組織生活的，要按黨章規(guī)定進行組織處理，每次黨小組會、支部委員會、黨員大會之前，黨組織應將會議的內(nèi)容通知黨員干部，提前做好準備，開會時應由專人做好記錄。
六、每半年對黨支部&ldquo；三會一課&rdquo；活動情況進行一次檢查并將檢查情況予以通報，對&ldquo；三會一課&rdquo；不正常的，要及時派人幫助整頓。
七、除&ldquo；三會一課&rdquo；外，要定期或不定期舉辦黨員活動日活動，黨員活動日的內(nèi)容是向黨員講形勢，報告工作，組織學習黨內(nèi)文件和科學文化知識，結合中心工作開展各種有益活動，組織好上級安排的其他活動。
黨員集中學習培訓制度
一、集中學習的對象主要是黨員干部。
二、集中學習培訓內(nèi)容以鄧小平理論、&ldquo；____&rdquo；重要思想、科學發(fā)展觀、黨的基本知識、政策法規(guī)以及中央、省、市委有關會議精神，同時還要學習市場經(jīng)濟知識、科技知識、法律知識和業(yè)務知識。
三、每月集中學習不少于2次，年總學時不少于50學時，黨委理論學習中心組成員每人學習筆記不少于2萬字、至少撰寫以上學習體會或理論文章；其他黨員干部每人學習筆記不少于1萬字，至少撰寫以上學習體會或理論文章。
四、集中學習以專題輔導為主，還可以采取座談討論、觀看電教片、參觀典型等形式進行。
五、領導干部要深入到聯(lián)系點，指導集中學習培訓，并親自授課。
民主評議黨員制度
一、民主評議黨員工作，由黨支部具體組織，每年進行一次，通過評議，在集中黨內(nèi)外意見的基礎上，對黨員發(fā)揮作用情況作出客觀公正的評價，確定黨員是優(yōu)秀、合格、不合格，為評選優(yōu)秀黨員和處置不合格黨員提供依據(jù)。
二、評議內(nèi)容：1、組織觀念，包括參加組織生活、帶頭貫徹落實黨的路線方針政策等。2、精神文明建設情況，包括做好群眾工作、搞好計劃生育等。
三、民主評議黨員應采取黨內(nèi)與黨外相結合，定量分析與定性分析相結合的辦法，參加評議的范圍，除全體黨員外，還應有一定數(shù)量的群眾代表參加，既要充分尊重群眾結果，又要通過分析，對每個黨員作出客觀公正的評價。
四、方法步驟：1、學習動員，使黨員進一步明確黨員標準，端正態(tài)度，積極參加評議。2、自我總結，由黨員個人對半年來的思想工作和完成責任目標情況進行總結匯報，作出評價。3、群眾評議，組織黨員和群眾代表填寫《黨員發(fā)揮作用情況民主測評表》對每個黨員進行評議。 4、組織評定，由黨支部吸收黨小組長等骨干參加，綜合評議意見，對每個黨員進行全面分析和評議，將評議情況和評議結果上報。5、總結反饋，黨支部將民主評議情況采取適當方式反饋給黨員本人，幫助黨員吸取經(jīng)驗教訓，制定整改措施。對優(yōu)秀黨員進行表彰。6、組織處理，對評議不合格的黨員，根據(jù)有關規(guī)定，區(qū)別情況，妥善處理。
五、民主評議黨員結合半年和年度工作總結、黨員年度目標管理責任制考核、評選優(yōu)秀黨員等工作一道進行，加強監(jiān)督和指導，黨員評議結果要在支部黨員活動室張榜公布。
黨員公開承諾制度
一是確定承諾事項。每年年初，黨員根據(jù)本年度工作目標任務，結合崗位特點和本人實際，自愿提出承諾事項。
二是認真審核把關。黨支部對黨員的承諾事項要逐一審查把關，重點審查承諾事項是否符合黨員群眾意愿，是否符合實際、切實可行。
三是公開承諾內(nèi)容。承諾事項確定后，黨支部和黨員要簽訂承諾書，明確承諾單位或承諾人、承諾事項、保障措施、完成時限等，并通過公開欄、發(fā)放明白紙等形式，向黨員群眾公開。
四是嚴格監(jiān)督考核。黨支部加強對黨員承諾事項落實情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題。建立承諾事項臺帳，對完成的承諾事項及時銷號，對沒有按時完成的要及時提醒和督促。結合每年召開的黨組織民主生活會，黨員要對落實承諾情況進行認真自查，接受黨員群眾民主評議，評議結果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)
二、黨支部辦公室
黨支部（總支）委員會
書 記：___
副書記：___
委 員：___
___
___
黨支部（總支）工作職責
一、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行***、上級組織和本組織的決議，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，支持和協(xié)助行政負責人完成本單位所擔負的任務。
二、組織黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和&ldquo；____&rdquo；重要思想；學習黨的路線、方針、政策以及決議；學習科學、文化和業(yè)務知識。
三、對黨員進行嚴格管理，督促黨員履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。
四、對黨員進行監(jiān)督，嚴格執(zhí)行黨的紀律，加強黨風廉政建設，堅決同腐敗現(xiàn)象作斗爭。
五、做好機關工作人員的思想政治工作，推進機關社會主義精神文明建設；了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權益，幫助群眾解決實際困難。
六、對入黨積極分子進行教育、培養(yǎng)和考察，做好發(fā)展黨員工作。
七、協(xié)助管理機關黨組織和群眾組織的干部；配合干部人事部門對機關行政領導干部進行考核和民主評議；對機關行政干部的任免、調(diào)動和獎懲提出意見和建議。
八、領導機關工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織，支持這些組織依照各自章程獨立負責地開展工作。
民主生活會制度
一、民主生活會每年召開一次。
二、民主生活會前，要利用多種形式，廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾的意見和建議，認真確定議題，并提前三天通知支部成員，每個支部成員要按議題做好發(fā)言準備。
三、認真開展批評和自我批評。會中，支部成員既要認真進行批評和自我批評，又要開展積極的思想斗爭，按照團結&mdash；批評&mdash；團結的方式，搞好互幫互助。
四、指定專人做好會議記錄。會后，要把民主生活會查擺的情況和整改措施在適當范圍內(nèi)進行通報，聽取意見，接受監(jiān)督，抓好整改，要及時向上級黨組織報告會議情況和會議記錄。
發(fā)展黨員社會公示制
為增強黨員發(fā)展工作的透明度，保證新黨員質(zhì)量，凡新發(fā)展的黨員，必須首先通過書面形式向社會公開征求意見和建議，凡不按規(guī)定進行社會公示的一律不予發(fā)展。
一、公示范圍：在本村范圍內(nèi)公示。
二、公示內(nèi)容：包括發(fā)展對象的基本情況、政治現(xiàn)實表現(xiàn)、培養(yǎng)考察情況、黨內(nèi)外推薦測評情況及其他有關內(nèi)容。
三、公示時間：公示時間為7&mdash；10天。
四、公示程序
確定發(fā)展對象：黨支部在充分了解入黨積極分子的現(xiàn)實表現(xiàn)和群眾威信的基礎上，先后召開村民代表會議和黨員大會，以無記名差額投票方式進行意向測評，從入黨積極分子中確定發(fā)展對象。
向社會公示：在召開支部大會討論表決之前，將發(fā)展對象的有關情況，以書面形式，一人一份，通過政務公開欄等方式，向社會公示。
反饋意見：干部群眾對發(fā)展對象如有異議或意見，可以書面或口頭方式向支部或所在黨委提出，黨委和支部收到反映后，將各方面意見加以分析綜合，視不同情況分別作出處理，并將處理結果及時向干部群眾反饋。公示對象在公示期間，群眾反映良好無異議的，按規(guī)定程序予以發(fā)展；如有反面意見，經(jīng)調(diào)查沒有問題的，向干部群眾做好解釋工作，在干部群眾無異議后按規(guī)定程序發(fā)展；反面意見較大，經(jīng)查證確實存在問題的不予發(fā)展。
材料存檔：支部填寫《發(fā)展黨員社會公示情況入檔表》，一人一份，在支部和黨委蓋章后存入發(fā)展對象個人檔案?；鶎狱h委報市委組織員辦公室審查的發(fā)展對象材料中，必須附有《發(fā)展黨員社會公示情況入檔表》。
第2篇 非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度
建立非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度
為完善組織部門與非公企業(yè)相關管理服務部門單位的聯(lián)系機制，有效整合全市黨建資源，更好地形成非公黨建工作合力，經(jīng)研究決定，建立非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、成員單位
市委組織部、市紀委、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委、市經(jīng)信局、市民政局、市人社局、市政務服務中心、市工商局、市國稅局、市地稅局、市工商聯(lián)、市總工會、團市委、市婦聯(lián)。
二、工作職責
（一）聯(lián)席會議工作職責
1、學習傳達中央、省、市委有關非公企業(yè)黨建工作的重要文件和會議精神，研究貫徹落實的具體意見。
2、對全市非公企業(yè)黨建工作進行指導，開展督促檢查，宣傳推廣好經(jīng)驗，研究分析存在問題，提出改進加強措施。
3、督促各聯(lián)席會議成員單位落實非公企業(yè)黨建工作職責；聽取成員單位對非公企業(yè)黨建工作的意見和建議；協(xié)調(diào)解決非公企業(yè)黨建工作中的有關問題。
4、對非公企業(yè)出資人或黨組織書記的政治安排和非公黨建工作的評先評優(yōu)提出意見和建議。
5、研究其他需要研究和解決的問題。
（二）成員單位工作職責
市委組織部：領導指導全市非公黨建工作；負責組織召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)各成員單位共同完成非公黨建相關工作；負責聯(lián)席會議議定事項的落實、督辦和通報工作。
市紀委：在規(guī)模以上非公企業(yè)建立黨的紀檢組織；優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
市委宣傳部：指導非公企業(yè)加強思想政治工作、精神文明建設和企業(yè)文化建設；協(xié)調(diào)新聞單位加強非公經(jīng)濟和黨建工作的宣傳，營造親商愛商護商氛圍。
市委統(tǒng)戰(zhàn)部：加強非公企業(yè)代表人士的聯(lián)系和教育、引導工作。
市委政法委：指導非公企業(yè)開展法律、法規(guī)的宣傳，幫助企業(yè)化解矛盾糾紛、排除隱患，保護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
市經(jīng)信局：負責全市部分非公企業(yè)出資人的教育培訓工作；向市委組織部提供非公企業(yè)基礎數(shù)據(jù)；督促指導改制企業(yè)有關黨建工作。
市民政局：指導非公企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會，幫助行業(yè)協(xié)會做好黨建工作。
市人社局：幫助非公企業(yè)協(xié)調(diào)勞資關系，加強勞動法律法規(guī)宣傳，引導企業(yè)優(yōu)先培訓、使用黨務干部和聘用黨員員工。
市政務服務中心：做好非公企業(yè)的跟蹤服務工作，協(xié)調(diào)好非公企業(yè)與有關職能部門的關系。
市工商局：負責非公企業(yè)有關黨建工作數(shù)據(jù)的收集工作，及時向市委組織部通報非公企業(yè)的變更情況。
市國稅局、市地稅局：落實非公企業(yè)黨建經(jīng)費稅前列支制度。
市工商聯(lián)：加強對商會會員單位出資人的教育培訓工作，指導商會會員單位開展黨建工作。
市總工會：指導非公企業(yè)組建工會組織；指導非公企業(yè)工會做好“推優(yōu)”工作，協(xié)調(diào)勞動關系，維護職工合法權益。
團市委：指導非公企業(yè)組建團組織；指導非公企業(yè)團組織做好“推優(yōu)”工作，引導團員青年在非公企業(yè)中發(fā)揮作用；加強對非公企業(yè)青年業(yè)主的政治引導。
市婦聯(lián)：指導非公企業(yè)組建婦女組織；指導非公企業(yè)婦女組織做好“推優(yōu)”工作，加強對非公企業(yè)婦女業(yè)主的政治引導。
各成員單位要根據(jù)各自職責分工，積極支持非公企業(yè)開展“雙強六好”創(chuàng)建活動。注重成員單位之間的工作聯(lián)系，及時交流信息，溝通情況，形成渠道暢通、資源共享的工作信息網(wǎng)絡。
三、工作方式
市委組織部為聯(lián)席會議牽頭單位，部長為召集人，分管副部長可受部長委托主持聯(lián)席會議。各成員單位有關領導及有關二級單位負責人參加會議。聯(lián)席會議的組織工作由市委組織部經(jīng)濟社會黨建科具體負責。聯(lián)席會議原則上每季度召開一次，如遇重要問題，經(jīng)商議可臨時舉行。聯(lián)席會議議定事項，形成會議紀要，各成員單位要認真貫徹落實，落實情況在下次會議上予以通報。
第3篇 非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度
除了監(jiān)督管理制度,非公企業(yè)應當建立事故管理和責任追究制度,狠抓安全生產(chǎn)的超前防范工作,及時發(fā)現(xiàn)和分析安全生產(chǎn)問題,消除事故隱患。按照“四不放過”的原則。
非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度
第一章總則
第一條為了加強非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人身及財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī),結合我省實際,制定本辦法。
第二條在廣東省行政區(qū)域范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的非公有制企業(yè)(以下統(tǒng)稱非公企業(yè))的安全生產(chǎn),適用本辦法。
法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條非公企業(yè)安全生產(chǎn)工作應當堅持“安全第一、預防為主”的方針,貫徹“總體規(guī)劃、重心下移、更新觀念、強化主體、立足服務、培育中介”的工作原則。
第四條各級人民政府及有關部門的主要負責人是非公企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的第一責任人,分別對本地區(qū)、本部門的非公企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負全面責任;分管安全生產(chǎn)工作的負責人是非公企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的直接責任人,負直接領導責任。
第五條各級人民政府應當加強非公企業(yè)監(jiān)督管理,對非公企業(yè)的監(jiān)督管理工作進行全面規(guī)劃,與本轄區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
加大資金投入,建立健全安全生產(chǎn)管理機構,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
第六條各級人民政府應當制定各種有效政策、措施,鼓勵和支持非公企業(yè)加強安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)信用機制建設。
第七條各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)依法對本行政區(qū)域內(nèi)的非公企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并負責本辦法的貫徹實施工作。
各級人民政府有關部門應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)對非公企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
第八條各級政府及有關部門應采取多種形式,加強對非公企業(yè)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育工作,提高全社會的安全生產(chǎn)意識。
第二章非公企業(yè)的安全生產(chǎn)職責
第九條非公企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,必須全面落實“安全第一,預防為主”的方針和國家、省有關安全生產(chǎn)的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和標準等。
第十條非公企業(yè)的主要負責人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,對本單位安全生產(chǎn)全面負責,切實履行下列職責:
(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;
(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第十一條非公企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負責人是安全生產(chǎn)直接責任人,對安全生產(chǎn)負直接領導責任;其他負責人對各自分管業(yè)務范圍的安全生產(chǎn)負領導責任。按照“一崗兩職”的原則(一個崗位兩項職責,一是本崗位職責,二是安全生產(chǎn)職責),做好本單位的安全生產(chǎn)工作。
第十二條非公企業(yè)的注冊安全主任應當對本單位的安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查,及時處理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,并按有關規(guī)定上報,并負責組織建立和完善安全生產(chǎn)檔案制度。
第十三條非公企業(yè)應具備有關法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
第十四條非公企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入工程項目概算。
重大工程項目或者存在重大危險、危害因素的工程項目,應按照國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標準進行設計,初步設計文件應當有安全生產(chǎn)專篇,并按國家有關規(guī)定進行安全性預評價,符合要求的方可施工;竣工投產(chǎn)前,應將試生產(chǎn)中安全設施運行情況進行驗收、評價,合格后方可投產(chǎn)。
第十五條非公企業(yè)應當依照有關法律、法規(guī)參加工傷保險。
鼓勵非公企業(yè)積極參加商業(yè)保險,增強抵御風險的能力。
第十六條鼓勵非公企業(yè)推行職業(yè)安全健康體系,提高安全生產(chǎn)管理水平,建立健全安全生產(chǎn)工作機構,依法配置人員,從業(yè)人員超過300人或者從事礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員300人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,安全管理人員的配置按照《廣東省注冊安全主任管理規(guī)定》執(zhí)行。
第十七條切實加強非公企業(yè)基層基礎工作,搞好對全體職工的安全
生產(chǎn)教育和培訓,使之具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
注冊安全工程師、注冊安全主任、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過考核合格、持證上崗。企業(yè)的主要負責人、安全管理人員必須依法參加培訓,具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的知識和能力。
第十八條非公企業(yè)應當開展安全質(zhì)量標準化活動,企業(yè)生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴格的安全生產(chǎn)質(zhì)量標準。生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為,必須符合安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術規(guī)范的要求,做到規(guī)范化和標準化。
第十九條非公企業(yè)應當加強對重大危險源的監(jiān)控、事故隱患的治理和制定應急預案,建立預警和救援機制。應當結合本企業(yè)實際,制訂生產(chǎn)安全事故應急救援預案并進行演練,建立應急救援組織,配備必要的應急救援器材、設備。應當健全應急預案,告知相關從業(yè)人員,并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十條礦山、建筑施工和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材等生產(chǎn)企業(yè)必須嚴格按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證;危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位必須取得經(jīng)營許可證。未取得許可證的,不得從事相關生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第二十一條礦山、建筑施工和危險化學品新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,并依法申請、通過設計審查和竣工驗收。
第二十二條非公企業(yè)必須依法保證和加大安全投入,搞好安全生產(chǎn)的技術改造,積極推進技術創(chuàng)新與進步,采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,不斷改善安全生產(chǎn)條件。
第二十三條除了監(jiān)督管理制度,非公企業(yè)應當建立事故管理和責任追究制度,狠抓安全生產(chǎn)的超前防范工作,及時發(fā)現(xiàn)和分析安全生產(chǎn)問題,消除事故隱患。按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)的原則,嚴肅查處每起事故,依法追究事故責任人的責任和有關負責人的領導責任。
第二十四條非公企業(yè)應在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志。
第二十五條涉及人身和財產(chǎn)安全的設備應當符合國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標準。
國家規(guī)定的危險性較大的設備,應當依法取得安全使用證,方可投入使用。
非公企業(yè)不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。
第二十六條生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應當與員工宿舍保持安全距離。
第二十七條非公企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
第二十八條非公企業(yè)的安全培訓:
(一)從業(yè)人員“三級”安全教育制度。從業(yè)人員必須接受公司(廠)、車間、班組“三級”安全教育,并由生產(chǎn)經(jīng)營單位具體組織實施。
(二)特種作業(yè)人員應當按有關規(guī)定參加專門的安全技術培訓,經(jīng)考試合格并取得特種作業(yè)操作資格證,才能從事特種作業(yè)。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員應當按有關規(guī)定參加相關的安全生產(chǎn)培訓,經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。
第三章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
第二十九條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)國家、省有關規(guī)定,加強對各市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門推廣非公企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理經(jīng)驗工作進行監(jiān)督、指導。
第三十條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當加強非公企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理經(jīng)驗的推廣工作。
第三十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當樹立為非公企業(yè)的服務意識,更新觀念,探索推廣非公企業(yè)監(jiān)督管理經(jīng)驗新方法。
第三十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當經(jīng)常性地向非公企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和安全生產(chǎn)的方針政策。
第三十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應進行安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡建設。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定全市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡建設的指導意見,建立省安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡系統(tǒng),為非公企業(yè)提供信息網(wǎng)絡服務。
第四章中介服務
第三十四條各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要大力培育安全生產(chǎn)中介機構,指導、督促安全生產(chǎn)中介機構為非公企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。
第三十五條大力發(fā)展安全生產(chǎn)社會中介機構,充分發(fā)揮中介組織的技術支持和咨詢服務作用,為非公企業(yè)提供安全生產(chǎn)管理等方面的服務。
安全評價、危險化學品安全專項評價、職業(yè)安全健康管理體系認證、咨詢機構資質(zhì)、檢測檢驗機構資質(zhì)、培訓機構資質(zhì)、從業(yè)人員資格以及注冊安全主任資格,按照國家和省的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條建立中介服務救援制度,對非公企業(yè)因經(jīng)濟效益較差、又確需安全服務的,由非公企業(yè)向當?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出
申請,經(jīng)審核后,可由當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門指定具有資格的安全生產(chǎn)中介機構為該非公企業(yè)提供服務。
省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應根據(jù)各地實際,在每一個地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定1-3個安全生產(chǎn)中介機構作為中介服務救援機構,并在媒體進行公布。
第三十七條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立安全生產(chǎn)專家人才庫,為政府部門履行職責提供技術保障和智力支持。
第五章群眾監(jiān)督與社會支持
第三十八條各級工會組織、居民委員會、村民委員會應當依法對非公企業(yè)的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督。
任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告或舉報。
居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時,應當向當?shù)厝嗣裾蛴嘘P部門報告。
第三十九條電視、電臺、報紙等新聞單位有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權利,有開展安全生產(chǎn)宣傳教育的義務。
第四十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應設立安全生產(chǎn)舉報電話、信箱或者電子郵箱,受理有關安全生產(chǎn)的舉報。
第六章獎勵與懲罰
第四十一條各地人民政府對推廣非公企業(yè)監(jiān)督管理經(jīng)驗卓有成效的單位給予獎勵。
第四十二條非公企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作納入年終安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容。各級人民政府及有關部門的主要負責人,在所管轄區(qū)域范圍和本部門工作范圍內(nèi)非公企業(yè)監(jiān)管不力的進行行政問責的情況,要接受行政問責,對有關問題作出解釋,因監(jiān)管不力,造成生產(chǎn)安全事故的,依法追究責任。
第七章附則
第四十三條各地級以上市人民政府可制定實施辦法。
第四十四條本監(jiān)督管理制度辦法自頒布之日起施行。
