包括哪些
安全費用管理制度是企業(yè)運營中的關(guān)鍵組成部分,旨在確保安全投入的有效管理和合理使用。這一制度主要包括以下幾個方面:
1. 安全預(yù)算設(shè)定:根據(jù)企業(yè)的風險評估結(jié)果,確定必要的安全投入,包括預(yù)防性措施、應(yīng)急響應(yīng)、員工培訓、設(shè)備維護和升級等。
2. 費用追蹤與記錄:建立詳細的安全費用記錄系統(tǒng),追蹤每一項安全支出,確保資金流向透明。
3. 審計與控制:定期進行內(nèi)部審計,檢查安全費用的使用是否符合預(yù)算和政策,防止浪費和濫用。
4. 更新與調(diào)整:隨著業(yè)務(wù)發(fā)展和安全環(huán)境變化,適時調(diào)整安全費用預(yù)算,確保其適應(yīng)性。
培訓內(nèi)容
1. 安全意識培訓:提高員工對安全風險的認識,理解安全規(guī)章制度的重要性,培養(yǎng)良好的安全習慣。
2. 應(yīng)急處理技能:教授員工在緊急情況下如何正確應(yīng)對,如火災(zāi)逃生、急救知識等。
3. 設(shè)備操作培訓:針對特定工作崗位,提供安全操作設(shè)備的培訓,降低因操作不當引發(fā)的事故。
4. 法規(guī)知識教育:更新員工對相關(guān)安全法規(guī)的理解,確保企業(yè)合規(guī)運營。
5. 定期復(fù)習與考核:通過定期復(fù)習和考核,確保員工持續(xù)保持對安全知識的掌握。
應(yīng)急預(yù)案
1. 制定應(yīng)急計劃:明確各類可能發(fā)生的突發(fā)事件,如火災(zāi)、泄漏、設(shè)備故障等,制定詳細的應(yīng)對方案。
2. 建立應(yīng)急組織:設(shè)立專門的應(yīng)急指揮機構(gòu),負責協(xié)調(diào)和執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)。
3. 演練與評估:定期進行應(yīng)急演練,檢驗預(yù)案的可行性和有效性,根據(jù)演練結(jié)果進行改進。
4. 后續(xù)行動:事故后,進行事故調(diào)查,分析原因,提出預(yù)防措施,防止類似事件再次發(fā)生。
重要性
安全費用管理制度的實施對企業(yè)至關(guān)重要:
1. 保障員工安全:通過合理的安全投入,降低事故風險,保護員工的生命安全和健康。
2. 維護企業(yè)聲譽:避免安全事故帶來的負面新聞,保護企業(yè)的品牌形象和市場地位。
3. 提高生產(chǎn)效率:良好的安全環(huán)境減少停機時間,提高設(shè)備利用率,提升生產(chǎn)效率。
4. 遵守法規(guī)要求:符合國家和行業(yè)的安全法規(guī),避免因違規(guī)導(dǎo)致的罰款和訴訟風險。
5. 降低保險成本:良好的安全管理能降低保險費率,為企業(yè)節(jié)省開支。
安全費用管理制度是企業(yè)穩(wěn)健運營的基礎(chǔ),它不僅關(guān)乎企業(yè)經(jīng)濟效益,更關(guān)乎企業(yè)對社會責任的履行和對員工關(guān)懷的體現(xiàn)。因此,必須高度重視并切實執(zhí)行這一制度,確保企業(yè)安全、健康、可持續(xù)的發(fā)展。
安全費用管理制度范文
第1篇 安全費用提取和使用管理制度
1 目的與適用范圍
1.1目的
為規(guī)范安全生產(chǎn)費用提取和使用,建立安全生產(chǎn)投入長效機制,保證安全管理工作的順利進行,特制定本制度。
1.2 適用范圍
本管理制度適用于本公司安全費用提取和使用管理。
2 引用文件
2.1《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》 (中華人民共和國國主席令第70號)
2.2《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》安監(jiān)總管四〔2022〕128號
2.3 《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》財企[2022]16號
3 職責
3.1財務(wù)部負責安全生產(chǎn)費用的提取,并單獨建立安全費用使用明細。
3.1.1生產(chǎn)部負責制定年度、季度安全費用使用計劃。
4 管理要求
4.1 安全費用提取
4.1.1安全費用提取以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),按照1.0%提取,按年提取。
4.1.2 安全費用按年提取,并記錄在《安全費用提取與使用臺帳》。
4.2安全費用使用范圍
4.2.1完善、改造和維護安全防護設(shè)備設(shè)施;
4.2.2安全生產(chǎn)教育培訓和配備勞動防護用品;
4.2.3安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改;
4.2.4職業(yè)危害防治,職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢;
4.2.5設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗;
4.2.6應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練;
4.2.7安全標志及標識;
4.2.8其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動。
4.3安全費用使用管理
4.3.1 根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)的需要,按部門工作職責分工及時編制年度安全投入計劃。
4.3.2年度安全投入計劃由生產(chǎn)部匯總,形成公司年度安全投入計劃,經(jīng)相關(guān)部門審核會簽,由主管領(lǐng)導(dǎo)審核,公司部經(jīng)理批準后實施。
4.3.3安全費用的使用應(yīng)按月記錄于《安全費用提取與使用臺帳》。
4.3.4安全投入專項費用必須??顚S?任何單位和個人不得抽調(diào)和挪用。定期召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組會會議,研究解決安全生產(chǎn)投入工作方面的問題,通報安全投入計劃與實施情況。
4.3.5安全費用專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用。年度結(jié)余下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
4.4工傷保險或其它保險
公司應(yīng)為員工辦理工傷保險,但工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在安全費用中列支。
5 記錄
5.1《安全生產(chǎn)費用提取與使用使用臺賬》
6 附則
本制度解釋權(quán)屬:___公司
第2篇 冶金公司安全費用管理制度
冶金公司安全費用管理制度
為了貫徹落實國家“高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費管理暫行辦法”的規(guī)定,建立公司安全生產(chǎn)投入長效機制,加強公司安全生產(chǎn)費用管理,規(guī)范安全生產(chǎn)費用的提取、使用,維護公司和職工利益,保證安全生產(chǎn)費用的真正使用到安全生產(chǎn)方面,根據(jù)國家有關(guān)法律決定和公司實際情況,制定本制度。
第一條財務(wù)部根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定安全費用提取標準,按原礦產(chǎn)量每噸8元,按月提取。
第二條財務(wù)部要建立安全費用專賬,嚴格管理安全生產(chǎn)費的使用情況.
第三條安全生產(chǎn)費用的使用范圍
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施,主要有以下幾個方面。
1、礦山安全設(shè)備、設(shè)施。礦山和選場和防塵、地質(zhì)監(jiān)控、防火滅火、防排水和防洪、有毒有害氣體的監(jiān)測、通風系統(tǒng)和安全通道的完善、改造和維護所需的設(shè)備和設(shè)施;支護和防治井巷片邦、采空區(qū)封閉、巷道封閉,邊幫滑坡、機電設(shè)備安全、供配電系統(tǒng)安全、運輸(提升)系統(tǒng)和尾礦庫(壩)的安全設(shè)備、設(shè)施等安全措施。
2、危險品庫房和危險作業(yè)場所安全設(shè)備設(shè)施。炸藥總庫、井下(上)發(fā)放站、配電室、化驗室、油庫等車間和庫房作業(yè)場所的監(jiān)控、通風、防曬、防火、滅火、防爆、防潮、防雷、防靜電、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作(措施)等設(shè)施設(shè)備。
3、生產(chǎn)使用的各種機械設(shè)備、物種和儀器的安全監(jiān)測和檢驗。
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員的安全防護物品。
(三)安全生產(chǎn)檢查、評比及安全生產(chǎn)評價。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控及各類安全隱患的整改。
(五)安全技能培訓、安全知識教育、安全文化、安全宣傳、安全標志及安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的培訓學習。
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的事項。
第四條安全生產(chǎn)費用使用程序
(一)有計劃使用:年初由生產(chǎn)部根據(jù)需求制定安全投入計劃.
(二)隨時申請使用:由于生產(chǎn)變化,需增加或更換安全設(shè)施,生產(chǎn)使用單位隨時寫出申請,由總經(jīng)理審批后實施.
第五條安全生產(chǎn)費用驗收審批程序:依照年初安全投入計劃或?qū)徴?由資產(chǎn)部、安全部和生產(chǎn)部共同驗收。由總經(jīng)理審批后報財務(wù)部、企管部進行核算
第3篇 承包商安全費用管理規(guī)定
1.目的
為建立項目安全生產(chǎn)投入長效機制,加強安全生產(chǎn)費用管理,保證安全生產(chǎn)費用的合理計取和正確使用,特制定本規(guī)定。
2.范圍
本規(guī)定適用于工業(yè)園工程(一期)項目。
3.職責
3.1hse部
3.1.1依據(jù)國家法律法規(guī),制定、修訂本規(guī)定;
3.1.2對承包商安全費用投入進行監(jiān)督和審核;
3.1.3定期會同相關(guān)部門對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行審計。
3.2財務(wù)控制部
3.2.1審核承包商的安全生產(chǎn)費用提取使用計劃;
3.2.2及時支付承包商安全投入費用;
3.2.3對承包商安全生產(chǎn)費用的財務(wù)規(guī)范性監(jiān)督檢查。
3.3項目部
3.3.1審核承包商的安全生產(chǎn)費用提取計劃和安全措施物資保證計劃;
3.3.2監(jiān)督負責區(qū)域的安全生產(chǎn)費用按規(guī)定落實??顚S谩?/p>
3.4審計部
組織對承包商安全生產(chǎn)費用使用情況進行審計。
3.5監(jiān)理單位
3.5.1審核承包商的安全生產(chǎn)費用提取計劃和安全措施物資保證計劃;
3.5.2監(jiān)督承包商安全生產(chǎn)費用按規(guī)定實施專款專用;
3.5.3審核安全生產(chǎn)費用使用情況,向hse部匯報。
3.6承包商
3.6.1提交安全生產(chǎn)費用提取計劃和安全措施物資保證計劃;
3.6.2負責按規(guī)定管理、使用安全生產(chǎn)費用;
3.6.3定期向監(jiān)理單位匯報安全生產(chǎn)費用使用情況。
4.費用的計取
4.1安全生產(chǎn)費用以建筑安裝工程造價為計取依據(jù),按有關(guān)規(guī)定具體標準如下:
4.1.1按《石油化工安裝工程費用定額》(2007版)、《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》和萬華企業(yè)工程量清單價格庫的規(guī)定提取。
4.1.2施工承包商提取的安全生產(chǎn)費用列入工程造價和基本建設(shè)項目的投資概算,在競標時不得刪減。
4.2安全生產(chǎn)獎勵費用不列入計取范圍;
4.3高風險的工程項目,可在4.1標準上適當提高安全生產(chǎn)費用提取標準,在合同中予以明確;
4.4現(xiàn)場作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險所需的保險費用直接列入成本(費用),不在安全生產(chǎn)費用中計取和列支。
5.安全生產(chǎn)費用使用范圍
5.1一般使用范圍
5.1.1完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設(shè)備設(shè)施;
5.1.2配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和進行應(yīng)急演練支出;
5.1.3重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
5.1.4安全生產(chǎn)適用的新材料、新工藝、新裝備、新技術(shù)的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
5.1.5安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;
5.1.6安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓支出;
5.1.7配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出;
5.1.8職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;
5.1.9安全設(shè)施檢測檢驗支出;
5.1.10危險性較大工程安全專項方案論證支出。
6.安全生產(chǎn)費用管理
6.1招投標階段,投標方應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)行標準規(guī)范,結(jié)合工程特點、工期進度和作業(yè)環(huán)境要求,在施工組織設(shè)計文件中制定相應(yīng)的安全防護、文明施工等措施,并按照業(yè)主提供的招標文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平單獨報價。
6.2萬華與承包商應(yīng)在施工合同中明確項目安全措施總費用,以及費用支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款,禁止挪用、擠占安全生產(chǎn)費用。
6.3承包商在項目開工前,必須根據(jù)《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)及業(yè)主和監(jiān)理規(guī)定,編制項目安全生產(chǎn)費用提取計劃和安全措施物資保證計劃,納入財務(wù)預(yù)算,并報監(jiān)理、項目部、hse部和財務(wù)控制部審核備案。
6.4承包商應(yīng)確保安全生產(chǎn)費用按規(guī)定范圍足額及時安排使用,不得擠占、挪用,在財務(wù)管理中單獨列出項目費用清單備查,并按財務(wù)會計制度的相關(guān)規(guī)定進行核算。
6.5承包商每季度末申報hse費用時必須如實填寫 “hse費用使用明細表”(附件1),并附相關(guān)hse費用票據(jù),經(jīng)監(jiān)理、項目部審核、hse部審批后,由財務(wù)控制部按照相關(guān)程序付給核定費用。
6.6年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當年計提安全生產(chǎn)費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
6.7對不按照本規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、保障安全生產(chǎn)投入的,監(jiān)理、項目部、hse部責令其限期改正。
第4篇 安全費用管理制度
搞好公司的安全費用管理工作,保障公司的安全費用切實的為員工落實,維護企業(yè)員工的合法權(quán)益,確保公司生產(chǎn),經(jīng)營活動正常有序地開展.根據(jù)《中華人民共和國國國家安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本公司的實際情況,特制定本制度。
一、按照國家規(guī)定,每年提取公司收入的4%作為公司的安全費用;安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。安全生產(chǎn)費用優(yōu)先用于安全技術(shù)措施的實施及為滿足和達到安全生產(chǎn)標準而進行的整改。
二、安全生產(chǎn)費用應(yīng)當按照項目計取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用的原則進行管理。財務(wù)應(yīng)將安全費用納入公司財務(wù)計劃,保證??顚S?并督促其合理使用。
三、安全費用應(yīng)當用于以下安全生產(chǎn)事項:
1.安全技術(shù)措施工程建設(shè);
2.安全設(shè)備、設(shè)施的更新、改造和維護;
3.安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓;
4.勞動防護用品配備;
5.安全生產(chǎn)檢查與評價支出;
6.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出;
7.完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出,主要是指:是指車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、反腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備。
8.重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
9.進行應(yīng)急救援演練支出。
10. 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
四、公司安全員應(yīng)建立安全費用臺帳,記錄安全生產(chǎn)費用的費率、數(shù)額、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。安全工作結(jié)束,多余的安全生產(chǎn)費用納入財務(wù),由主辦會計管理。
五、總經(jīng)理對安全生產(chǎn)費用全面領(lǐng)導(dǎo)。審批安全費用提取、安全投入計劃、經(jīng)費使用報告、安全經(jīng)費提取和使用情況年度報告。
六、財務(wù)部負責對安全生產(chǎn)資金進行統(tǒng)一管理,審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等,根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃,做好資金的投入落實工作,建立安全經(jīng)費臺帳,確保安全投入迅速及時。
七、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責審核、匯總并編制公司安全投入計劃,審核安全投入報告,監(jiān)督檢查安全投入落實情況,匯總并建立公司安全經(jīng)費投入臺帳,編制年度安全經(jīng)費提取和投入情況報告。
八、安全生產(chǎn)費用實行專戶核算。企業(yè)應(yīng)當按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用;安全生產(chǎn)費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
九、各部門主管按照職責分工對有關(guān)專業(yè)安全生產(chǎn)費用計取、支付、使用實施監(jiān)督管理。
十、發(fā)現(xiàn)安全費用支取人擅自挪用安全費用的,公司將按情節(jié)嚴重程度嚴肅處理,處理辦法由董事會討論決定。
十一、本制度由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責解釋。
第5篇 項目部安全費用管理辦法
第一章總則
第一條 為了加強和規(guī)范安全生產(chǎn)費用管理,促進分部具備規(guī)范的安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、財政部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》(財企[2006]478號)、建設(shè)部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》(建辦[2005]89號)、鐵道部《關(guān)于執(zhí)行《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》有關(guān)問題的通知》(鐵建設(shè)[2007]139號)等有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于分部生產(chǎn)經(jīng)營活動中安全生產(chǎn)費用的提取、使用和管理。
第三條 安全生產(chǎn)費用是指按照規(guī)定標準提取,在成本費用中列支,購置施工安全防護用具、落實安全施工措施、改善安全生產(chǎn)條件、加強安全生產(chǎn)管理等專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。
第二章 安全生產(chǎn)費用的提取標準
第四條 分部要以本年度營業(yè)收入為依據(jù),提取安全生產(chǎn)費用,計入生產(chǎn)成本,專項核算。
各工程類別安全生產(chǎn)費用提取標準:工程造價的1.5%;
第三章 安全生產(chǎn)費用的使用和管理
第六條 安全生產(chǎn)費用應(yīng)當按照以下規(guī)定范圍使用。
(一)安全設(shè)施及安全生產(chǎn)技術(shù)措施費用,完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出。
安全防護設(shè)施、設(shè)備包括:臨時用電的安全設(shè)施、臨邊防護、洞口防護、垂直方向交叉作業(yè)防護、高空作業(yè)防護、營業(yè)線施工安全防護、消防器材和設(shè)施等。
(二)文明施工措施和環(huán)境保護費用支出。
文明施工措施和環(huán)境保護項目包括:安全警示標志牌、現(xiàn)場圍擋、五牌一圖、企業(yè)標志、場容場貌、材料堆放、現(xiàn)場防火、垃圾清運、廢水、揚塵處理等。
(三)配備必需的事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和事故應(yīng)急救援演練、應(yīng)急培訓等費用支出。
(四)為從業(yè)人員配備勞動防護用品費用支出。
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
(六)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改支出。
(七)從業(yè)人員安全教育、安全技能培訓費用支出。
安全教育培訓包括:新員工“三級”安全教育,全員日常安全教育,上崗前、轉(zhuǎn)崗培訓,采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)操作技能培訓,“三類人員”取證培訓,特種作業(yè)人員培訓取證、注冊安全工程師取證等。
(八)國家施行行政許可的設(shè)施、特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢驗、驗收檢驗、型式試驗費用支出。
(九)安全檢驗儀器設(shè)備,施工現(xiàn)場有毒、有害氣體監(jiān)測儀器設(shè)備的購置、校驗費用支出。
(十)危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查費用支出。
(十一)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第七條 下列費用不在安全生產(chǎn)費用中列支:
(一)為從事高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險的保險費用。
(二)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用。
第八條 安全生產(chǎn)費用實行預(yù)算管理。分部安全質(zhì)量管理部牽頭組織安全生產(chǎn)費用的年度預(yù)算管理工作,會同財務(wù)部編制、下達分部安全生產(chǎn)費用預(yù)算,負責安全生產(chǎn)投入的控制使用。分部負責編制施工項目安全生產(chǎn)費用的預(yù)算,并按期落實、實施。
第九條 安全生產(chǎn)費用要結(jié)合工程特點、工期要求和工程進度有計劃的提取和使用進行。
第十條 安全生產(chǎn)費用實行專戶核算。分部應(yīng)及時足額使用、提取安全生產(chǎn)費用,按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。資產(chǎn)負債表日,分部應(yīng)對安全生產(chǎn)費用的使用和計提情況進行復(fù)核,確保合理使用和及時足額計提。
第十一 應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)費用管理臺賬,按照本辦法規(guī)定的使用范圍,詳細統(tǒng)計安全生產(chǎn)費用的使用情況,做好本單位安全生產(chǎn)費用的統(tǒng)計、匯總、核算和上報?!鞍踩a(chǎn)費用管理臺賬”格式依據(jù)《中國中鐵安全生產(chǎn)費用統(tǒng)計表》和浪潮bs086表《專項儲備》設(shè)置。分部應(yīng)按季度上報《中國中鐵安全生產(chǎn)費用統(tǒng)計表》,按財務(wù)決算要求填報浪潮bs086表《專項儲備》。
第十二條 按規(guī)定范圍使用安全生產(chǎn)費用時,經(jīng)辦人員應(yīng)提供經(jīng)本單位安全質(zhì)量管理部門確認、單位負責人審批同意的合法合規(guī)的憑據(jù)。
第十三條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當將安全生產(chǎn)費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需支出。
第十四條 企業(yè)利用安全生產(chǎn)費用形成的資產(chǎn),應(yīng)當納入相關(guān)資產(chǎn)進行管理。
第四章 安全生產(chǎn)費用的會計核算
第十五條 分部實際發(fā)生的安全生產(chǎn)費用支出通過“專項儲備”設(shè)置明細科目進行核算,期末按實際支出數(shù)計提安全生產(chǎn)費。
第十六條 安全生產(chǎn)費用列賬時,應(yīng)在會計憑證摘要中具體列示安全生產(chǎn)費用的使用項目,并且附有相關(guān)部門提供的、安全質(zhì)量管理部門確認的合法、合規(guī)的憑據(jù)。
第十七條 分部發(fā)生的與建筑施工業(yè)務(wù)相關(guān)的安全生產(chǎn)費用,包括安全生產(chǎn)設(shè)備折舊費用、安全人員工資、辦公經(jīng)費等,于費用支出時借記“專項儲備”科目。期末結(jié)轉(zhuǎn)(計提)時,根據(jù)當期發(fā)生額借記“工程施工-合同成本-其他直接費”或“管理費用-安全生產(chǎn)費用”科目,同時貸記“專項儲備”科目。 “專項儲備”科目期末應(yīng)無余額。
第五章 財務(wù)監(jiān)督
第十八條 分部應(yīng)在年度財務(wù)決算中,按規(guī)定披露安全生產(chǎn)費用提取和使用情況。
第十九條 分部安全質(zhì)量管理部、財務(wù)部對分部安全生產(chǎn)費用提取、管理、使用進行監(jiān)督檢查。
第二十條 分部安全生產(chǎn)管理部門和專職安全生產(chǎn)管理人員負責對本項目安全生產(chǎn)費用提取、管理、使用進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并有權(quán)向上級單位反映情況。
第六章 附則
第二十二條 本辦法如有與國家、行業(yè)、地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定辦法、規(guī)范標準相矛盾之處,按照國家、行業(yè)、地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定辦法、規(guī)范標準執(zhí)行。
第二十三條 本辦法由安全質(zhì)量管理部、財務(wù)部負責解釋。
第二十四條 本辦法自2010年1月1日起施行。
第6篇 煤炭生產(chǎn)安全費用提取使用管理辦法
第一條為建立煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施長效投入機制,我國境內(nèi)所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))建立提取煤炭生產(chǎn)安全費用(以下簡稱安全費用)制度。為加強對安全費用的管理,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱安全費用,是指企業(yè)按原煤實際產(chǎn)量從成本中提取,專門用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。
第三條企業(yè)按下列標準,在成本中按月提取安全費用。
(一)大中型煤礦
1.高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴重和涌水量大的礦井噸煤3—8元;
2.低瓦斯礦井噸煤2—5元;
3.露天礦噸煤2—3元。
(二)小型煤礦
1.高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴重和涌水量大的礦井噸煤10元;
2.低瓦斯礦井噸煤6元。
有關(guān)企業(yè)分類標準,按現(xiàn)行國家煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范標準執(zhí)行;有關(guān)高、低瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井的界定,按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。
本辦法下發(fā)前,企業(yè)若已執(zhí)行經(jīng)省級(含省級)以上政府部門制定的安全費用提取標準,與本辦法相對照,按孰高原則執(zhí)行,并按規(guī)定程序備案。
第四條企業(yè)在上述標準和規(guī)定的浮動范圍內(nèi)自行確定安全費用提取標準,報當?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。安全費用提取標準一經(jīng)確定,不得隨意改動。確需變動的,經(jīng)報主管稅務(wù)機關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案后,從下一年度開始執(zhí)行新的提取標準。
第五條安全費用在本辦法規(guī)定的范圍內(nèi)由企業(yè)自行安排使用,專戶存儲,??顚S?。年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第六條安全費用具體使用范圍是:
(一)礦井主要通風設(shè)備的更新改造支出;
(二)完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出;
(三)完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出;
(四)完善和改造礦井防滅火支出;
(五)完善和改造礦井防治水支出;
(六)完善和改造礦井機電設(shè)備的安全防護設(shè)備設(shè)施支出;
(七)完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施支出;
(八)完善和改造礦井運輸(提升)系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施支出;
(九)完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出;
(十)其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第七條企業(yè)提取的安全費用在繳納企業(yè)所得稅前列支。
第八條有關(guān)安全費用的會計核算問題,按國家統(tǒng)一會計制度處理。
第九條企業(yè)要切實加強安全費用提取和使用管理。應(yīng)制定年度使用計劃,并納入企業(yè)全面預(yù)算。年度終了,企業(yè)應(yīng)將安全費用提取和使用情況報當 地主管財政、稅務(wù)、審計機關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案,接受監(jiān)督。對不 按本辦法提取和使用安全費用的企業(yè),有關(guān)部門應(yīng)責令其限期整改,并按有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第十條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第7篇 安全費用管理 實施細則
第一章 總則
第一條為加強安全生產(chǎn)管理,規(guī)范提取和使用安全生產(chǎn)費用,落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,建立安全生產(chǎn)投入的長效機制,不斷改善安全生產(chǎn)條件,切實將安全生產(chǎn)的事后查處轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防,避免或減少事故的發(fā)生,特制訂本辦法。
第二條本辦法根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23 號)以及《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企〔2022〕16號)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營實際制定。
第三條本辦法所稱安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全費用)是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。
第四條安全費用的使用及管理應(yīng)堅持“足額提取、確保需要、規(guī)范使用”的原則。
第五條本辦法適用于公司所屬生產(chǎn)廠、項目部及專營公司。
第二章 安全費用的提取標準
第六條公司所屬各危險品生產(chǎn)與儲存單位中,獨立繳納企業(yè)所得稅的生產(chǎn)廠、專營公司,以上年度實際營業(yè)收入(產(chǎn)值)為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:
(一)全年實際營業(yè)收入在1000萬元及以下的,按照4%提取;
(二)全年實際營業(yè)收入在1000萬元至10000萬元(含)的部分,按照2%提取;
(三)全年實際營業(yè)收入在10000萬元至100000萬元(含)的部分,按照0.5%提取;
(四)全年實際營業(yè)收入在100000萬元以上的部分,按照0.2%提取。
第七條對于非獨立繳納企業(yè)所得稅的單位,統(tǒng)一納入公司安全費用計提范疇,由公司按照其上年度實際營業(yè)收入(產(chǎn)值)本辦法第六、七條規(guī)定的標準,分別計算全年應(yīng)提取安全費用總額的下限。
第三章 安全費用的使用與管理
第八條安全費用使用范圍
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括:
1.施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出;
2.車間、庫房、庫區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、反腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第九條在本實施細則規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達到安全生產(chǎn)標準所需的支出。
第十條各單位由安全費用形成的資產(chǎn),應(yīng)納入資產(chǎn)管理。費用報銷時,須經(jīng)單位設(shè)備管理部門和安全管理部門簽署意見,否則,不予報銷。
第十一條各單位非資產(chǎn)性安全費用報銷時,須經(jīng)本單位安全管理部門簽署意見,否則,不予報銷。
第十二條公司提取的安全費用應(yīng)當專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
第十三條公司所屬各危險品生產(chǎn)與儲存單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)將安全費用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前危險品生產(chǎn)或儲存的設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料所需支出。
第十四條公司由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費用應(yīng)當繼續(xù)按照本辦法管理使用。
公司調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算,其結(jié)余的安全費用應(yīng)當結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。
第十五條公司對安全費用實行預(yù)算管理,公司所屬各單位應(yīng)根據(jù)實際需要,按規(guī)定的使用范圍制定安全費用計劃,編制安全費用預(yù)算,并于每年1月10日~15日將本年度的安全費用預(yù)算報公司安全質(zhì)量環(huán)保部審核匯總,經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會審批后執(zhí)行。
各單位應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際,于每年三季度末對本單位安全費用提取和使用情況進行一次匯總分析,以確保安全費用足額提取、充分使用。
第十六條各單位應(yīng)建立安全費用使用情況臺賬,做好安全費用實施情況的詳細記錄。
安全費用計劃編制流程圖
第四章 安全費用的賬務(wù)處理與監(jiān)督
第十七條安全費用的會計處理
(一)公司提取的安全生產(chǎn)費,按國家規(guī)定應(yīng)當計入相關(guān)產(chǎn)品的成本或當期損益,同時記入專項儲備科目。
(二)在使用提取的安全生產(chǎn)費時,屬于費用性支出的,直接沖減專項儲備。
(三)使用提取的安全生產(chǎn)費形成固定資產(chǎn)的,應(yīng)當通過“在建工程”科目歸集所發(fā)生的支出,待安全項目完工達到預(yù)定可使用狀態(tài)時確認為固定資產(chǎn);同時,按照形成固定資產(chǎn)的成本沖減專項儲備,并確認相同金額的累計折舊。該固定資產(chǎn)在以后期間不再計提折舊。
第十八條公司安全費用的會計處理,應(yīng)當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。
第十九條 公司應(yīng)當加強安全費用管理,編制年度安全費用提取和使用計劃,納入公司財務(wù)預(yù)算。公司年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報同級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)主管部門備案。
第二十條公司應(yīng)當及時、足額提取安全費用,并按規(guī)定使用。在年度財務(wù)會計報告中,公司應(yīng)當披露安全費用提取和使用的具體情況。
第二十一條各單位財務(wù)管理部門負責對安全費用使用情況進行統(tǒng)計,并向上級主管部門和同級安全管理部門報告安全費用統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
第二十二條各單位每月向公司報送安全生產(chǎn)月報時,要有安全費用提取和使用情況的專題內(nèi)容。
第二十三條各單位應(yīng)定期組織檢查安全費用的提取及使用情況,對不能落實到位的,要認真分析,找出原因,采取措施,確保安全費用落實到位。
第二十四條財務(wù)、審計、監(jiān)察、工會、人力資源、安全管理等相關(guān)部門應(yīng)對安全費用提取及使用情況實施監(jiān)督檢查,督促安全費用管理制度落實到位。
第二十五條對于各單位的安全費用提取、使用及管理出現(xiàn)以下情況,公司將視情節(jié)輕重,給予考核扣分、通報批評,直至取消評先表彰資格的處理。引發(fā)事故的,將按相關(guān)規(guī)定追究單位及相關(guān)人員的責任。
(一)未建立安全費用管理制度;
(二)未提取安全費用,或者提取的安全費用額度不足;
(三)未按規(guī)定使用安全費用,或者將安全費用挪作它用;
(四)未建立安全費用專用賬戶,對安全費用的提取、使用監(jiān)督管理不到位。
安全費用財務(wù)處理及監(jiān)督流程圖
第五章 附則
第二十六條本辦法由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室負責解釋。
第二十七條 本辦法自二零一五年一月一日執(zhí)行。
附件:1.安全費用預(yù)算申報表
2.安全費用支出范圍明細
第8篇 安全費用提取和使用管理辦法
第一條為建立公司安全生產(chǎn)投入長效機制,加強安全費用管理,保證安全生產(chǎn)資金投入,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,結(jié)合本公司實際情況,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的安全費用是指公司按實際銷售收入的一定比例提取,專戶儲存、專項用于公司安全生產(chǎn)的資金。
第三條安全費用的使用范圍:
(一)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育、培訓費用;
(二)從業(yè)人員配備勞動防護用品費用;
(三)安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備投入和維護保養(yǎng)費用;
(四)消防設(shè)施、設(shè)備投入和維護保養(yǎng)費用;
(五)重大危險源、重大事故隱患的評估、監(jiān)控、治理費用;
(六)事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備投入及維護保養(yǎng)和事故應(yīng)急救援演練費用;
(七)安全評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)、檢測、檢驗費用;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全費用。
第四條安全費用提取標準:
公司按上年度實際銷售收入的0.5%提取。
第五條公司安全費用提取標準,不得隨意更改。按上述標準提取的安全費用不能滿足安全生產(chǎn)的投入,可根據(jù)實際情況適當提高標準,并報公司總經(jīng)理辦公會議同意,從下年度開始按新的標準提取安全費用。
第六條安全費用由公司按月提取,計入生產(chǎn)成本,專戶存儲,專項用于安全生產(chǎn),不得擠占、挪用,并按財務(wù)會計制度的相關(guān)規(guī)定進行核算。年度結(jié)余的安全費用可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第七條公司提取的安全費用按照稅法的有關(guān)規(guī)定進行納稅調(diào)整。
第八條公司要切實加強安全費用提取和使用管理,要編制年度安全費用提取和投入計劃,納入公司年度財務(wù)預(yù)算。
第九條財務(wù)部、安環(huán)部對各單位、部門安全費用提取和使用情況實施跟蹤監(jiān)督檢查,確保安全費用專款專用。
第十條本辦法所稱的安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備是指以提高公司安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平為主要目的,直接為安全生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)備、設(shè)施。
第十一條本辦法由財務(wù)部、安環(huán)部負責解釋。
第十三條本辦法自2007年_月_日起執(zhí)行。
第9篇 安全費用投入保障管理制度
一、目的
為建立穩(wěn)定的安全投入和資金渠道,使安全生產(chǎn)所需費用得到保障,制定本管理制度。
二、編制依據(jù):
2.1《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和行業(yè)主管部門發(fā)布的安全生產(chǎn)制度及標準。
2.2影響安全生產(chǎn)的重大隱患。
2.3預(yù)防火災(zāi)、爆炸、工傷、職業(yè)病及職業(yè)中毒需采取的技術(shù)措施。
2.4發(fā)展生產(chǎn)所需采取的安全技術(shù)措施,以及員工提出的有利安全生產(chǎn)的合理化建議。
三、安全生產(chǎn)投入范圍:
3.1安全培訓教育費用;
3.2防護用品、保健品費用;
3.3安全設(shè)施,如:安全聯(lián)鎖、報警、安全通訊、監(jiān)測、防觸電、防噪聲和粉塵、員工洗浴和休息、應(yīng)急救援等設(shè)施的投入和維護保養(yǎng)費用;
3.4作業(yè)場所職業(yè)危害防治措施的資金投入;
3.5重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用;保證重大隱患治理所需費用;
3.7安全檢查工作所需費用;
3.8保證安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用及其他有關(guān)經(jīng)費的投入;
3.9建立應(yīng)急救援隊伍、開展應(yīng)急救援演練所需的費用。
3.10其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
四、計劃和審批程序
4.1安全環(huán)保部根據(jù)需要提出公司年度安全投入和安全技術(shù)措施項目,組織人員進行討論,并由專人編制計劃、方案,填寫申請表報安全生產(chǎn)委員會審查匯總。
4.2安全生產(chǎn)委員會負責編制公司年度安全投入和安全技術(shù)措施計劃,報總經(jīng)理審核。
4.3總經(jīng)理應(yīng)召開專項會議,研究確定以下事項:
4.3.1年度安全投入和安全技術(shù)措施項目。
4.3.2各個項目的資金來源。
4.3.3實施部門及負責人。
4.3.5項目完成及投入使用日期。
4.4 經(jīng)審核批準的安全投入和安全技術(shù)措施項目,由安全生產(chǎn)委員會在下達年度計劃時一并下達。
各部門在每年12月份前應(yīng)根據(jù)本年度安全投入和安全技術(shù)措施的實施情況及安全生產(chǎn)實際情況,編制下一年度的安全投入和安全技術(shù)措施計劃,送安全生產(chǎn)委員會審查匯總。
4.5安全生產(chǎn)委員會每年年底前根據(jù)各部門年度安全投入計劃,編制下一年度的安全投入和安全技術(shù)措施計劃,報總經(jīng)理審核。以保證安全投入能滿足安全生產(chǎn)的需要和安全生產(chǎn)投入的有效實施,確保安全投入專款專用。
4.6重大的安全投入和安全技術(shù)措施項目,需要申請撥款的,先辦理報批手續(xù),經(jīng)總經(jīng)理批準后再列入計劃。如需撤銷或調(diào)整的安全投入和安全技術(shù)措施項目,也要辦理報批手續(xù)。
五、資金來源及物資供應(yīng)
5.1安全投入和安全技術(shù)措施費用的來源:
5.1.1需要增加固定資產(chǎn)的安全技術(shù)措施項目或新科技工程的安全技術(shù)措施項目,申請國家投資或從設(shè)備更新費中撥款。
5.1.2對不符合安全要求的生產(chǎn)設(shè)備進行改裝或大修而不增加固定資產(chǎn)的費用,由大修費開支。
5.1.3凡不增加固定資產(chǎn)的安全技術(shù)措施,由生產(chǎn)維修費開支,攤?cè)肷a(chǎn)成本。
5.1.4安全技術(shù)措施項目所需設(shè)備、材料,統(tǒng)一由安全生產(chǎn)委員會同意后,由采購部按計劃采購、供應(yīng),所需資金要予以保證。
5.1.5財務(wù)部負責安全??畹募皶r提供,將安全投入列入財務(wù)報表,并做到??顚S谩?/p>
六、檢查和報告
6.1各部門要監(jiān)督本部門安全投入的有效實施。
6.2安全生產(chǎn)委員會在安全投入和安全技術(shù)措施項目實施期間,要定期進行檢查、監(jiān)督,確保所有安全投入的有效實施。并向總經(jīng)理匯報安全投入和安全技術(shù)措施計劃執(zhí)行情況。
6.3總經(jīng)理每季度必須對安全投入和安全技術(shù)措施項目執(zhí)行情況進行一次檢查,并定期召開安會議,研究處理安全投入和安全技術(shù)措施計劃執(zhí)行中的重大問題,以確保安全投入和安全技術(shù)措施計劃的順利完成。
七、本制度由安全部門負責解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
__公司
2022年11月1日
第10篇 安全費用管理實施細則制度
第一章 總則
第一條為加強安全生產(chǎn)管理,規(guī)范提取和使用安全生產(chǎn)費用,落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,建立安全生產(chǎn)投入的長效機制,不斷改善安全生產(chǎn)條件,切實將安全生產(chǎn)的事后查處轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防,避免或減少事故的發(fā)生,特制訂本辦法。
第二條本辦法根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23 號)以及《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企〔2022〕16號)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營實際制定。
第三條本辦法所稱安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全費用)是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。
第四條安全費用的使用及管理應(yīng)堅持“足額提取、確保需要、規(guī)范使用”的原則。
第五條本辦法適用于公司所屬生產(chǎn)廠、項目部及專營公司。
第二章 安全費用的提取標準
第六條公司所屬各危險品生產(chǎn)與儲存單位中,獨立繳納企業(yè)所得稅的生產(chǎn)廠、專營公司,以上年度實際營業(yè)收入(產(chǎn)值)為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:
(一)全年實際營業(yè)收入在1000萬元及以下的,按照4%提取;
(二)全年實際營業(yè)收入在1000萬元至10000萬元(含)的部分,按照2%提取;
(三)全年實際營業(yè)收入在10000萬元至100000萬元(含)的部分,按照0.5%提取;
(四)全年實際營業(yè)收入在100000萬元以上的部分,按照0.2%提取。
第七條對于非獨立繳納企業(yè)所得稅的單位,統(tǒng)一納入公司安全費用計提范疇,由公司按照其上年度實際營業(yè)收入(產(chǎn)值)本辦法第六、七條規(guī)定的標準,分別計算全年應(yīng)提取安全費用總額的下限。
第三章 安全費用的使用與管理
第八條安全費用使用范圍
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括:
1.施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出;
2.車間、庫房、庫區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、反腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第九條在本實施細則規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達到安全生產(chǎn)標準所需的支出。
第十條各單位由安全費用形成的資產(chǎn),應(yīng)納入資產(chǎn)管理。費用報銷時,須經(jīng)單位設(shè)備管理部門和安全管理部門簽署意見,否則,不予報銷。
第十一條各單位非資產(chǎn)性安全費用報銷時,須經(jīng)本單位安全管理部門簽署意見,否則,不予報銷。
第十二條公司提取的安全費用應(yīng)當專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
第十三條公司所屬各危險品生產(chǎn)與儲存單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)將安全費用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前危險品生產(chǎn)或儲存的設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料所需支出。
第十四條公司由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費用應(yīng)當繼續(xù)按照本辦法管理使用。
公司調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算,其結(jié)余的安全費用應(yīng)當結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。
第十五條公司對安全費用實行預(yù)算管理,公司所屬各單位應(yīng)根據(jù)實際需要,按規(guī)定的使用范圍制定安全費用計劃,編制安全費用預(yù)算,并于每年1月10日~15日將本年度的安全費用預(yù)算報公司安全質(zhì)量環(huán)保部審核匯總,經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會審批后執(zhí)行。
各單位應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際,于每年三季度末對本單位安全費用提取和使用情況進行一次匯總分析,以確保安全費用足額提取、充分使用。
第十六條各單位應(yīng)建立安全費用使用情況臺賬,做好安全費用實施情況的詳細記錄。
安全費用計劃編制流程圖
第四章 安全費用的賬務(wù)處理與監(jiān)督
第十七條安全費用的會計處理
(一)公司提取的安全生產(chǎn)費,按國家規(guī)定應(yīng)當計入相關(guān)產(chǎn)品的成本或當期損益,同時記入專項儲備科目。
(二)在使用提取的安全生產(chǎn)費時,屬于費用性支出的,直接沖減專項儲備。
(三)使用提取的安全生產(chǎn)費形成固定資產(chǎn)的,應(yīng)當通過“在建工程”科目歸集所發(fā)生的支出,待安全項目完工達到預(yù)定可使用狀態(tài)時確認為固定資產(chǎn);同時,按照形成固定資產(chǎn)的成本沖減專項儲備,并確認相同金額的累計折舊。該固定資產(chǎn)在以后期間不再計提折舊。
第十八條公司安全費用的會計處理,應(yīng)當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。
第十九條 公司應(yīng)當加強安全費用管理,編制年度安全費用提取和使用計劃,納入公司財務(wù)預(yù)算。公司年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報同級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)主管部門備案。
第二十條公司應(yīng)當及時、足額提取安全費用,并按規(guī)定使用。在年度財務(wù)會計報告中,公司應(yīng)當披露安全費用提取和使用的具體情況。
第二十一條各單位財務(wù)管理部門負責對安全費用使用情況進行統(tǒng)計,并向上級主管部門和同級安全管理部門報告安全費用統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
第二十二條各單位每月向公司報送安全生產(chǎn)月報時,要有安全費用提取和使用情況的專題內(nèi)容。
第二十三條各單位應(yīng)定期組織檢查安全費用的提取及使用情況,對不能落實到位的,要認真分析,找出原因,采取措施,確保安全費用落實到位。
第二十四條財務(wù)、審計、監(jiān)察、工會、人力資源、安全管理等相關(guān)部門應(yīng)對安全費用提取及使用情況實施監(jiān)督檢查,督促安全費用管理制度落實到位。
第二十五條對于各單位的安全費用提取、使用及管理出現(xiàn)以下情況,公司將視情節(jié)輕重,給予考核扣分、通報批評,直至取消評先表彰資格的處理。引發(fā)事故的,將按相關(guān)規(guī)定追究單位及相關(guān)人員的責任。
(一)未建立安全費用管理制度;
(二)未提取安全費用,或者提取的安全費用額度不足;
(三)未按規(guī)定使用安全費用,或者將安全費用挪作它用;
(四)未建立安全費用專用賬戶,對安全費用的提取、使用監(jiān)督管理不到位。
安全費用財務(wù)處理及監(jiān)督流程圖
第五章 附則
第二十六條本辦法由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室負責解釋。
第二十七條 本辦法自二零一五年一月一日執(zhí)行。
附件:1.安全費用預(yù)算申報表
2.安全費用支出范圍明細