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包括哪些
安全生產(chǎn)投入管理制度,旨在確保企業(yè)能夠有效地預(yù)防和應(yīng)對生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險,其核心內(nèi)容主要包括以下幾個方面:
1. 安全設(shè)施設(shè)備的購置與維護(hù):包括必要的安全防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等,定期進(jìn)行檢查和保養(yǎng),確保其正常運(yùn)行。
2. 安全教育培訓(xùn):對員工進(jìn)行定期的安全知識和技能培訓(xùn),提高其安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
3. 安全風(fēng)險評估與管理:定期進(jìn)行安全風(fēng)險評估,識別潛在的危險源,制定相應(yīng)的預(yù)防措施。
4. 安全規(guī)章制度的建立與執(zhí)行:設(shè)立完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保所有操作符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
5. 應(yīng)急預(yù)案的制定與演練:為應(yīng)對可能發(fā)生的事故,預(yù)先制定詳盡的應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。
培訓(xùn)內(nèi)容
安全生產(chǎn)培訓(xùn)應(yīng)涵蓋以下關(guān)鍵領(lǐng)域:
1. 安全法規(guī)知識:讓員工了解并遵守國家及行業(yè)的安全法律法規(guī),明確各自的安全責(zé)任。
2. 安全操作規(guī)程:培訓(xùn)員工掌握正確的操作方法,防止因誤操作引發(fā)事故。
3. 危險源識別與控制:教育員工識別工作場所的潛在危險,學(xué)會采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施。
4. 應(yīng)急響應(yīng)技能:教授員工在發(fā)生事故時如何進(jìn)行自我保護(hù)和緊急疏散,以及基本的急救知識。
5. 安全文化培養(yǎng):樹立“安全第一”的理念,營造重視安全的企業(yè)氛圍。
應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具備以下關(guān)鍵要素:
1. 明確的指揮體系:確定應(yīng)急響應(yīng)的指揮者,明確各級職責(zé),確保在緊急情況下能迅速啟動應(yīng)急機(jī)制。
2. 詳細(xì)的操作流程:列出事故發(fā)生后的具體步驟,包括報警、疏散、現(xiàn)場控制、救援行動等。
3. 資源調(diào)配方案:規(guī)劃好所需的人力、物力、財力資源,確保應(yīng)急資源的快速調(diào)動。
4. 演練與評估:定期進(jìn)行模擬演練,檢驗預(yù)案的有效性,并根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。
5. 后續(xù)恢復(fù)計劃:設(shè)定事故后的清理、修復(fù)、復(fù)產(chǎn)等工作流程,盡快恢復(fù)正常運(yùn)營。
重要性
安全生產(chǎn)投入管理制度的重要性不容忽視:
1. 保障員工生命安全:通過有效的安全管理,可以減少工傷事故,保護(hù)員工的生命安全。
2. 維護(hù)企業(yè)聲譽(yù):良好的安全生產(chǎn)記錄有助于提升企業(yè)的社會形象,增強(qiáng)客戶信任。
3. 提高生產(chǎn)效率:減少因安全事故導(dǎo)致的停機(jī)時間,保持生產(chǎn)活動的連續(xù)性,提高經(jīng)濟(jì)效益。
4. 遵守法規(guī)要求:符合國家和行業(yè)的安全法規(guī),避免因違規(guī)行為帶來的罰款和法律責(zé)任。
5. 促進(jìn)持續(xù)改進(jìn):通過安全風(fēng)險評估和應(yīng)急演練,企業(yè)能不斷改進(jìn)安全管理體系,提升整體安全水平。
安全生產(chǎn)投入管理制度是企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營的基礎(chǔ),它不僅關(guān)乎企業(yè)的生存與發(fā)展,更是對每一個員工生命安全的尊重與保障。
安全生產(chǎn)投入管理制度范文
第1篇 風(fēng)電場項目安全生產(chǎn)投入管理制度
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,規(guī)范___風(fēng)電場工程安全生產(chǎn)投入管理工作,保證安全生產(chǎn)所必須的人、財、物的資源配置,依據(jù)《水電_局安全生產(chǎn)投入管理辦法》,結(jié)合本工程項目的實際情況,制定本制度。
一、安全生產(chǎn)投入是本項目部在從事風(fēng)電場工程施工生產(chǎn)經(jīng)營活動中,保證安全生產(chǎn)所必須的人、財、物的資源配置,應(yīng)提取安全生產(chǎn)專項費(fèi)用,并保證??顚S?。安全生產(chǎn)投入應(yīng)依法管理,本項目部安全第一責(zé)任人對安全生產(chǎn)投入的保證和效果負(fù)第一責(zé)任。
二、安全生產(chǎn)投入費(fèi)用的來源,主要從以下渠道籌集:
①根據(jù)國家規(guī)定和合同,由業(yè)主在合同價外單獨(dú)支付,不足規(guī)定比例的差額部分由項目成本支付;②在合同價中已向業(yè)主計取了安全費(fèi)用的,由項目成本按規(guī)定比例支付;③在合同價中未入計取安全費(fèi)用的,由項目成本按規(guī)定比例計提。
三、安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)會計核算期確定的營業(yè)收入,本工程屬電力工程,按照1.5%的標(biāo)準(zhǔn),從成本中計提安全生產(chǎn)費(fèi)用。
安全事故罰款不再作為安全費(fèi)用來源管理,作沖減安全費(fèi)用支出管理。
四、安全費(fèi)用應(yīng)及時、足額提取并專戶核算,按規(guī)定范圍使用,年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
五、安全投入費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。安全生產(chǎn)投入包括與以下方面相關(guān)的采購、維護(hù)、保養(yǎng)、使用、更換、管理等費(fèi)用:
1)、安全宣傳、教育、培訓(xùn),重大安全活動、安全生產(chǎn)會議等;就是按___風(fēng)電場和本項目部相關(guān)制度要求,圍繞安全文明生產(chǎn)施工工作,所進(jìn)行的一切安全生產(chǎn)宣傳活動,提高管理人員安全管理水平和施工作業(yè)人員安全操作技能,增強(qiáng)全體員工安全生產(chǎn)的意識所開展的各類安全教育培訓(xùn)活動。開展安全活動就是根據(jù)項目部實際情況,組織員工積極參加___風(fēng)電場、水電_局開展的各類安全生產(chǎn)活動。
2)、勞動防護(hù)用品;是指施工生產(chǎn)人員在勞動過程中,為免遭或減輕事故傷害或者職業(yè)危害所配備的防護(hù)用品、用具,包括:勞動保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的范圍,如安全帽、安全帶、安全繩、手套、電氣絕緣手套、電氣絕緣操作棒、口罩、防塵、防毒用品用具等。勞動防護(hù)用品、用具應(yīng)按規(guī)定配置,不得使用非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品,保證質(zhì)量和數(shù)量。
3)、作業(yè)場所的安全設(shè)施,安全設(shè)施技術(shù)改造,專項措施費(fèi)用;就是在施工過程中,為保證安全生產(chǎn)所必須具備的設(shè)施和內(nèi)外部環(huán)境。安全設(shè)施項目主要包括:安全平臺及安全圍欄;安全標(biāo)志牌;孔洞蓋板及臨時防護(hù)欄桿;棧橋、棧道、懸空通道;通風(fēng)除塵設(shè)施;安全網(wǎng);安全自鎖裝置;簡易扶梯、爬梯、木梯;排架、井架、施工用梯;漏電保護(hù)器;安全低壓照明設(shè)施;易燃易爆物品儲存設(shè)施;通風(fēng)設(shè)備及配套裝置、起重設(shè)備的限位裝置等。安全設(shè)施要與生產(chǎn)計劃同時下達(dá),及時投入使用,并保證安全防護(hù)設(shè)施投入的有效性。
4)、安全警示裝置、安全標(biāo)識;是指施工場所、設(shè)施及危險部位設(shè)置的安全警示性提示標(biāo)志裝置,如:小心路滑、小心孔洞、小心碰頭、有人操作禁止合閘、高壓有電、禁止跨躍的安全警示牌、警告信號燈及安全用語、安全標(biāo)語等。必須嚴(yán)格執(zhí)行安全警示規(guī)定,確保及時安設(shè)、有效警示。
5)、塵、毒、噪等環(huán)境治理;是指具有粉塵、有害氣體、噪音的檢修施工作業(yè),對施工作業(yè)人員造成健康和安全影響的施工作業(yè)。項目部應(yīng)積極采取措施,進(jìn)行防治,以保證塵、毒、噪治理資源的投入,改善施工條件和環(huán)境,確保施工作業(yè)人員的身體健康。
6)、安全生產(chǎn)科研,安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范修編;就是根據(jù)工種特點,通過對生產(chǎn)實施中的經(jīng)驗總結(jié),對各工種規(guī)律的認(rèn)識及運(yùn)用,而制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,是從事安全生產(chǎn)管理的準(zhǔn)則指南,應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)活動的需要及時組織編制并對生產(chǎn)技術(shù)人員和安全管理人員及部門進(jìn)行配置,以滿足需要;安全操作規(guī)程是針對某一具體工藝、工種、崗位所制定的安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)則,各生產(chǎn)崗位人員應(yīng)做到人手一冊。
7)、重大危險源(因素)監(jiān)控,重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控。是指在施工場所,各種設(shè)備、設(shè)施及危險物品的使用、存儲、搬運(yùn)、加工過程中,存在的潛在可能發(fā)生較大的人身傷害和機(jī)械設(shè)備損毀的因素。為了預(yù)防安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生,降低事故造成的損失,必須建立有效的重大危險源控制系統(tǒng),加強(qiáng)重大危險源的監(jiān)控管理,對重大危險源登記建檔,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案。做到重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案所需的人、財、物資源的合理配置和有效使用。
8)、應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。
9)、事故救援和調(diào)查處理;一旦事故發(fā)生,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告項目部領(lǐng)導(dǎo),并迅速啟動《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》,采取有效措施組織救援,在項目部安委會的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步做好防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的工作。要保證事故救援和調(diào)查處理資源投入的有效性。
10)、安全生產(chǎn)獎勵;在安全生產(chǎn)方面做出顯著成績和貢獻(xiàn)的部室和個人,要按照分局和項目部的有關(guān)獎勵規(guī)定進(jìn)行獎勵,如:安全生產(chǎn)特別獎;單項獎;月、季獎;年度責(zé)任書兌現(xiàn)獎勵等;
11)、安全設(shè)備、設(shè)施、裝置、器材和儀器等;
12)、安全檢查考核,安全評價;
13)、安全管理人員工資、差旅費(fèi)、辦公費(fèi);
14)、其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用開支
六、安全生產(chǎn)投入計劃以項目部安全管理部門為基礎(chǔ),根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)自下而上,由各個班組、各部門進(jìn)行編制,再交由安全管理部門進(jìn)行匯總編制并上報。
七、安全生產(chǎn)投入計劃的編制,是根據(jù)項目部安全生產(chǎn)的需要,按部門工作職責(zé)分工,及時編制年度、季度、月計劃實施項目,由安全管理部門進(jìn)行匯總,經(jīng)項目經(jīng)理安全第一責(zé)任人或主管安全工作的項目領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá)執(zhí)行。
八、安全生產(chǎn)投入應(yīng)做到規(guī)范管理、有序開展,安全生產(chǎn)投入管理工作的職責(zé),涉及到的經(jīng)營、財務(wù)、工程技術(shù)、工程質(zhì)量、設(shè)備物資和安全管理等部門,要求各部門橫向聯(lián)系,互通信息,團(tuán)結(jié)合作完成管理工作。
九、生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制與施工安全技術(shù)措施、現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施實施、重大危險因素監(jiān)控、安全生產(chǎn)科研、安全設(shè)施技術(shù)改造、塵、毒、噪等環(huán)境治理方面及其他與施工生產(chǎn)生活相關(guān)的安全投入計劃,計劃內(nèi)容應(yīng)包括:措施、費(fèi)用組成、實施要求等,由安全部門、設(shè)備部門等相關(guān)部門會簽,交由經(jīng)營(合同)管理部門編制預(yù)算,安全部門匯總。
十、安全部門負(fù)責(zé)編制與安全宣傳教育、安全培訓(xùn)、重大安全活動、安全生產(chǎn)會議、勞動防護(hù)用品、安全警示裝置、安全標(biāo)識、安全檢查考核、評價、事故救援和調(diào)查處理、安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范修編、安全生產(chǎn)獎勵、專職安全管理人員工資性支出、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等方面以及與生產(chǎn)生活相關(guān)的其他安全投入項目安全投入計劃。計劃內(nèi)容應(yīng)包括:費(fèi)用組成、實施要求等,屬于與安全技術(shù)措施相關(guān)的計劃,由生產(chǎn)技術(shù)部門、設(shè)備部門會簽,需編制預(yù)算的由經(jīng)營(合同)管理部門進(jìn)行預(yù)算編制。屬于培訓(xùn)和工資、獎金性支出由人力資源部門會簽。
十一、設(shè)備物資部門負(fù)責(zé)編制與安全設(shè)備、裝置、器材、儀器;安全用具用品方面有關(guān)的安全投入計劃,包括費(fèi)用組成、實施要求,交由安全管理部門匯總。屬于與安全技術(shù)措施相關(guān)的計劃應(yīng)制定相關(guān)措施,由安全部門、生產(chǎn)技術(shù)部門會簽,由經(jīng)管(合同)管理部門進(jìn)行預(yù)算編制。
十二、經(jīng)管(合同)管理部門以審定的安全技術(shù)措施為依據(jù),編制出具體措施有關(guān)的預(yù)算,由安全管理部門匯總,下達(dá)年度、季度(月)計劃。
十三、財務(wù)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入的財務(wù)收支管理。
十五、安全投入項目實施完成后,由安全投入項目負(fù)責(zé)實施管理的部門及時將書面憑證報送財務(wù)建帳。
十六、負(fù)有安全投入管理職責(zé)的部門,要按照工作職責(zé)對所下達(dá)的安全生產(chǎn)投入項目進(jìn)行認(rèn)真管理,確保安全投入項目的有效實施。
十七、項目部要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)費(fèi)用計劃的有效實施,如發(fā)生變化時,應(yīng)及時調(diào)整計劃,優(yōu)先保證安全生產(chǎn)投入的需要。
十八、簽訂工程分包合同時,要根據(jù)有關(guān)法規(guī)的要求,在合同中明確雙方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任,并將保證安全生產(chǎn)投入有效實施的要求,作為技術(shù)和商務(wù)條款寫入合同,安全部門要采取有效措施及管理手段,檢查監(jiān)督分包隊伍安全投入有效實施情況。
十九、安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證,項目部負(fù)責(zé)人要根據(jù)安全生產(chǎn)投入計劃,優(yōu)先安排安全生產(chǎn)投入資金,并設(shè)立專門的帳戶,不得縮減安全生產(chǎn)投入或?qū)⑵渑灿谩?/p>
二十、安全投入統(tǒng)計的主要內(nèi)容有:
1)、安全工程費(fèi)用。指為了保障生產(chǎn)安全和職工健康,針對特定危險以及職業(yè)危害而進(jìn)行的工程項目的費(fèi)用。如完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出;具有潛在危險的工藝改造費(fèi)用;各種警示裝置、標(biāo)志、器材費(fèi)用;安全課題研究費(fèi)用;臨時性安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用等。
2)、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費(fèi)用等。指對國家規(guī)定的重大危險源和可能造成人員傷亡的危險因素進(jìn)行的評估、整改、過程控制所發(fā)生的投入費(fèi)用,以及發(fā)生事故后各對事故現(xiàn)場的安全防護(hù)整改等費(fèi)用投入。
3)、安全宣傳教育培訓(xùn)及安全活動費(fèi)用。指對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)(包括新員工入場三級安全教育,工種變換教育、復(fù)工返崗教育、“四新教育”、特種作業(yè)人員教育、管理人員安全教育、全員安全培訓(xùn)教育、安全知識講座等)、各種安全生產(chǎn)會議、安全咨詢、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全活動所發(fā)生的投入費(fèi)用。
4)、勞動防護(hù)與職業(yè)健康費(fèi)用。指為保障生產(chǎn)過程中員工的安全與健康而投入的防護(hù)用品、防護(hù)器具費(fèi)用。如個人、集體、專項的安全防護(hù)用品、安全器具費(fèi)用(勞動服裝、安全帽、安全繩、安全網(wǎng)、安全手套、防護(hù)面罩、有毒有害氣體檢測或報警儀器、專項安全用具等)。
5)、日常安全管理費(fèi)用。指安全生產(chǎn)管理部門日常開展工作所需的投入。包括安全生產(chǎn)檢查、評價、安全生產(chǎn)方面的考核、獎勵、各種安全活動中表彰獎勵、安全管理體系的運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用。
6)、應(yīng)急救援投入費(fèi)用。指為了有效預(yù)防安全事故和開展應(yīng)急管理的費(fèi)用。包括應(yīng)急救援實施費(fèi)用,應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費(fèi)用,應(yīng)急救援涉及的人員訓(xùn)練、演習(xí)、物資費(fèi)用等。
7)、其它與安全生產(chǎn)產(chǎn)值直接相關(guān)的費(fèi)用。
二十一、項目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全投入項目的實施和安全生產(chǎn)投入情況,進(jìn)行經(jīng)常性檢查并督促有效落實。定期召開安全生產(chǎn)專題會議,研究解決安全生產(chǎn)投入工作方面的問題,通報安全投入計劃與實施情況。
二十二、項目部應(yīng)定期向水電_局安裝分局安全管理部門報送安全生產(chǎn)投入年度、季(月)度計劃和實施情況統(tǒng)計報表。季度計劃于前一個季度的最后一個月25日前上報,安全生產(chǎn)投入季度統(tǒng)計報表于次季度首月2日前上報,安全生產(chǎn)投入上半年統(tǒng)計報表于7月2日前上報,年度計劃和統(tǒng)計報表于次年元月5日前上報。
第2篇 安全生產(chǎn)投入管理制度
篇一:安全生產(chǎn)投入制度范文
安全生產(chǎn)投入是保障生產(chǎn)經(jīng)營單位具備安全生產(chǎn)條件的必要物質(zhì)基礎(chǔ),安全生產(chǎn)投入保障管理是企業(yè)管理的重要組成部分。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定與公司實際情況,作如下要求:
一、公司安全管理部門根據(jù)公司生產(chǎn)情況及時編制資金計劃,計劃中應(yīng)包括安全技術(shù)措施、設(shè)施設(shè)備改造和維護(hù)費(fèi)用、環(huán)境保護(hù)、安全宣傳、安全培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)檢查、事故隱患整改、職工意外傷害保險、應(yīng)急救援器材、設(shè)備、個人勞動防護(hù)費(fèi)用、安全先進(jìn)獎勵費(fèi)用項目等。
二、制定計劃時應(yīng)切實考慮公司級重大危險因素及重大環(huán)境因素預(yù)防控制所采取的必要措施。
三、計劃應(yīng)送主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理審批,同時抄報公司總經(jīng)理。
四、公司財務(wù)部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定及公司計劃提取安全生產(chǎn)資金,納入年度財務(wù)預(yù)決算,并確保有效落實,實行專款專用。
五、公司工會應(yīng)監(jiān)督安全資金投入的有效實施,督促相關(guān)部門、基層單位按制度貫徹執(zhí)行。
六、使用安全生產(chǎn)資金時,應(yīng)編制計劃,及時報公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批,審批權(quán)限及資金限額按有關(guān)財務(wù)制度執(zhí)行。
七、公司財務(wù)部門應(yīng)對安全生產(chǎn)資金使用進(jìn)行統(tǒng)計、匯總,工會應(yīng)了解資金是否有效實施,安全管理部門應(yīng)督促相關(guān)部門、項目經(jīng)理部按計劃實施,物資機(jī)械部門應(yīng)掌握采購的安全設(shè)施、設(shè)備、物資是否合格有效。
八、各分公司、汽車站、場應(yīng)參照公司的年度安全生產(chǎn)資金計劃編制合理有效的安全生產(chǎn)資金使用計劃,年底做出統(tǒng)計、匯總。
九、在安全生產(chǎn)資金使用上應(yīng)做到“三到位”,即:責(zé)任到位、措施到位、資金到位。在具體實施項目上應(yīng)做到“四定”,即:定項目、定措施、定責(zé)任人、定期限。
十、對重大專項安全技術(shù)措施基金的制定,應(yīng)進(jìn)行可行性評價、論證、會審,確保資金的有效使用,充分發(fā)揮其科學(xué)、合理、有效的原則。
十一、安全生產(chǎn)費(fèi)用專項用于下列安全生產(chǎn)工作:
(一) 完善、改造和維護(hù)安全設(shè)施、設(shè)備支出;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員勞動防護(hù)用品支出;
(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出;
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出;
(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出;
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
公司各所屬單位應(yīng)根據(jù)此制度,制定具體的實施細(xì)則,提供相關(guān)實施、使用過程的證據(jù)。
篇二:
一、按照國家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入和資金渠道,保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施,消除事故隱患,改善安全生產(chǎn)條件,安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn),安全獎勵,推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施和管理方法,搶險救災(zāi)等有可靠的資金來源;安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要,安全投入資金要??顚S?。
二、 資金投入依據(jù)
1、國家頒布的勞動保護(hù)法令和勞動保護(hù)指示、標(biāo)準(zhǔn);
2、安全大檢查中所發(fā)現(xiàn)的,尚未解決的,影響安全生產(chǎn)的問題;
3、預(yù)防火災(zāi)、爆炸,對引起工傷、職業(yè)危害等需所采取的技術(shù)措施;
4、影響安全生產(chǎn)的重大隱患;
5、穩(wěn)定和發(fā)展生產(chǎn)所需采取的安全技術(shù)措施,以及員工提出的有利于安全生產(chǎn)的合理化建議。
三、編制年度安全技術(shù)措施計劃
1確定項目,落實資金、完成時間和責(zé)任人(安全投入包括資金投入、人員投入與投入時間等)。年度安全技術(shù)措施計劃應(yīng)包括以下內(nèi)容:為了保障生產(chǎn)安全和職工健康,針對特定危險以及職業(yè)危害而進(jìn)行的工程項目的費(fèi)用。如危險源整改資金、職業(yè)衛(wèi)生工程資金、具有潛在危險的工藝、設(shè)施的改造資金。
2、安全工程項目建設(shè)資金項目范圍應(yīng)包括:
2.1 安全技術(shù): 以防止火災(zāi)、爆炸、工傷等為目的的一切措施,如防護(hù)裝置、保險及信號裝置、回收處理、通風(fēng)降溫等。
2.2隱患整改項目
2.3安全工程項目維護(hù)保養(yǎng)資金;
2.4安全工程項目建設(shè)和安全工程項目維護(hù)保養(yǎng)的人員、時間投入。
2.5勞動防護(hù)與保健投入
2.6為了保障生產(chǎn)過程中職工的安全與健康而投入的防護(hù)用品以及職工保健的費(fèi)用。
2.7勞動防護(hù)用品(如勞動服裝、安全帽、安全手套、防護(hù)眼罩、防塵、防毒口罩等)費(fèi)用以及各種用品的使用年限;
2.8保健費(fèi)的發(fā)放:保健費(fèi)(個人) = 職工體檢費(fèi)用 + 職業(yè)病預(yù)防費(fèi)用 + 消暑飲料費(fèi)用。
四、應(yīng)急救援投入
五、為了有效控制突發(fā)事故而預(yù)先計劃的應(yīng)急救援系統(tǒng)的費(fèi)用。
應(yīng)急救援設(shè)施(如防火墻、安全通道、消防用具、搶險救災(zāi)的工程設(shè)施及器具、警示標(biāo)志、檢測報警儀器、通訊聯(lián)絡(luò)器材、搶險救災(zāi)車輛、圍堤、回收裝置等)、設(shè)備、用具或用品等費(fèi)用;
六、應(yīng)急救援組織辦公費(fèi)用;
七、應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費(fèi)用;
八、參與應(yīng)急救援及演練人數(shù)、時間投入。
九、安全宣傳教育投入。
十、對職工進(jìn)行安全培訓(xùn)(包括三級教育、特種作業(yè)上崗培訓(xùn)、安全知識講座等)的費(fèi)用(教材費(fèi)、講課費(fèi)等);
十一、安全生產(chǎn)例會、安全活動費(fèi)用;
十二、安全專題板報(或報紙)、宣傳欄、安全宣傳稿件、傳單等費(fèi)用。
十三、日常安全管理投入。
十四、安全生產(chǎn)管理部門正常開展工作所需的投入。應(yīng)包括安全員(兼職和專職)人數(shù)、安全員的工資、津貼和辦公支出、職業(yè)安全健康管理體系(oshms)建立及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。
十五、安全獎勵基金投入 。
安全獎勵基金應(yīng)分為安全先進(jìn)集體和安全先進(jìn)個人的獎勵,對其進(jìn)行定期獎勵。對突發(fā)事件的先進(jìn)集體或個人可單獨(dú)進(jìn)行獎勵。
篇三:
1、為搞好安全生產(chǎn)費(fèi)用管理工作,保障安全費(fèi)用能夠落到實處,切實維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益,確保安全生產(chǎn)工作的有序開展,根據(jù)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定,制定本制度。
2、安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)按國家規(guī)定計提,按原礦產(chǎn)量按月提取安全費(fèi)用,提取標(biāo)準(zhǔn)露天礦山每噸4元,井下礦山每噸8元。安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先于安全生產(chǎn)技術(shù)措施的實施及為滿足和達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行整改。
3、安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下安全生產(chǎn)事項:
(1)安全技術(shù)措施工程建設(shè);
(2)安全設(shè)備、設(shè)施的更新、改造和維護(hù);
(3)安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn);
(4)勞動防護(hù)用品的配備;
(5)安全生產(chǎn)與評價支出;
(6)配備必要的應(yīng)急救援器材,設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(7)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出;
(8)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改和監(jiān)控支出;
(9)進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出;
(10)其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
4、財務(wù)部門負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,審核安全費(fèi)用提取、安全投入計劃,安全費(fèi)用使用等。根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃,做好資金的投入落實工作,建立安全經(jīng)費(fèi)臺賬,確保安全投入迅速及時。
5、安全生產(chǎn)費(fèi)用實行專戶核算,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占;年度結(jié)余資金轉(zhuǎn)下年度使用;安全生產(chǎn)費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
6、安全部門對安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、支出、使用實施監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)安全費(fèi)用支取人擅自挪用的嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的移交公安部門依法處理。
篇四:
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《河北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(省政府第1號令),“施工企業(yè)按規(guī)定用于安全生產(chǎn)的文明施工費(fèi)用必須??顚S谩钡囊?guī)定。為了確保各項安全防護(hù)措施的落實,保證人民生命和財產(chǎn)的安全,特制定本制度。
1、財務(wù)科在投標(biāo)時應(yīng)按工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的規(guī)定,單獨(dú)編制安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算,并向建設(shè)方提出。其范圍包括:安全防護(hù)設(shè)施,臨時用電,生活設(shè)施,辦公場所,娛樂場所,現(xiàn)場圍檔,場地硬化,醫(yī)療救助等。
2、公司收到建設(shè)單位(或總承包方)撥付的安全生產(chǎn)費(fèi)用后,應(yīng)設(shè)立專用帳目,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用于購置工程安全設(shè)施、設(shè)備和安全防護(hù)用品,并用于該工程的施工現(xiàn)場,做到??顚S?。
3、項目部分管經(jīng)理應(yīng)確保企業(yè)自身安全費(fèi)用的投入有效實施(包括:開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)活動的費(fèi)用,必要的安全防護(hù)設(shè)施,本企業(yè)安全設(shè)備、儀器日常維修以及個人安全防護(hù)用品配備等的費(fèi)用)。
4、項目部預(yù)算員應(yīng)根據(jù)工程的實際進(jìn)度和需要,提出安全生產(chǎn)費(fèi)用需用計劃,由項目經(jīng)理審核,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,公司財務(wù)部應(yīng)按安全費(fèi)用需用計劃組織財務(wù)計劃,以確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實。
5、財務(wù)科、質(zhì)量安全科應(yīng)對安全費(fèi)用進(jìn)行跟蹤管理,以確保安全資金??顚S?。
6、本制度由公司財務(wù)科和質(zhì)量安全科共同監(jiān)督執(zhí)行。
附:安全生產(chǎn)、文明施工投入范圍
一、安全生產(chǎn)、文明施工投入范圍
(一)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、活動的費(fèi)用
1、培訓(xùn)費(fèi)
包括:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員上崗培訓(xùn)取證的費(fèi)用;特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)取證的費(fèi)用;管理人員和從業(yè)人員教育培訓(xùn)的費(fèi)用。
2、宣傳、活動投入
包括:開展安全活動費(fèi)用;召開現(xiàn)場會議費(fèi)用;應(yīng)急預(yù)案的演練和組織參觀學(xué)習(xí)的費(fèi)用,以及開展知識競賽、文藝演出、訂閱安全報刊雜志、制作展板、照片等費(fèi)用。
(二)現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施
1、現(xiàn)場洞口、臨邊防護(hù)設(shè)施(包括:鋼管、扣件、蓋板、腳手板、安全網(wǎng)等)
2、現(xiàn)場用電設(shè)施(包括:配電箱、開關(guān)箱、漏電保護(hù)器、熔斷器、插座、配電線材五芯電纜、瓷瓶以及照明燈具等)
3、機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置更換、檢測費(fèi)用。
(三)安全防護(hù)勞保用品
1、安全帽、安全帶、安全繩、防護(hù)鞋、手套、防護(hù)面罩、防雨服、工作服以及其它個人防護(hù)用品;
2、防暑降溫、防寒物品等費(fèi)用;
(四)文明施工設(shè)施
1、現(xiàn)場圍擋(包括大門);
2、工地地面硬化、排水設(shè)施、綠化;
3、現(xiàn)場廚房、廁所、淋浴室;
4、消防器材(滅火器等消防器材);
5、現(xiàn)場七牌兩圖、警示標(biāo)識標(biāo)牌;
6、現(xiàn)場保健急救藥品、器械;
7、現(xiàn)場防噪音、粉塵、廢棄物處理等費(fèi)用。
(五)人工費(fèi)
包括:現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的搭拆、維護(hù),垃圾的清運(yùn)等的人工費(fèi)用。
(六)意外傷害保險、安全服務(wù)費(fèi)
(七)其他的安全費(fèi)用
篇五:
1目的
為了安全生產(chǎn),減少事故的發(fā)生,保障公司的合法利益和工人的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我公司實際情況特制定安全生產(chǎn)投入保障制度。
2管理細(xì)則
2.1公司每年根據(jù)盈利情況提出一定的利潤用于安全生產(chǎn)方面的投入。
2.2本資金由財務(wù)部進(jìn)行全權(quán)監(jiān)管。
2.3本資金主要用于以下幾方面:公司安全技術(shù)措施項目;更新安全設(shè)備、設(shè)施、器材、裝備、儀表等及其日常維護(hù)費(fèi)用;公司重大安全生產(chǎn)課題研究;職工安全教育與培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);配備職工勞動保護(hù)用品的經(jīng)費(fèi);其他有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費(fèi)用等。
2.4公司定期對工人進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),培訓(xùn)費(fèi)用由公司承擔(dān)。
2.5生產(chǎn)過程中使用和接觸原料、材料、產(chǎn)品、有毒氣體、粉塵等的工人,發(fā)放勞動布工作服、防塵口罩、防毒面具、浸膠手套等;在振動、噪聲、強(qiáng)光等有害作業(yè)的生產(chǎn)部位,發(fā)放防護(hù)眼鏡、耳塞、防護(hù)面罩等。
2.6每年定期對特殊崗位工人進(jìn)行體檢。
2.7公司各車間和重點區(qū)域應(yīng)配置一定數(shù)量的消防器材,并定期進(jìn)行更新。
2.8安全生產(chǎn)保障資金的使用必須遵守公司的財務(wù)制度,??顚S?并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用支出臺帳。
第3篇 保證安全生產(chǎn)投入管理制度
一.總則
為提高公司施工安全生產(chǎn)管理水平,維護(hù)人身和財產(chǎn)安全,為公司的安全生產(chǎn)文明施工提供資金保障,根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)、文件要求,決定對公司在建項目試行安全生產(chǎn)措施費(fèi)用單列的制度;
二、 安全施工措施費(fèi)
為了確保施工安全生產(chǎn)必要投入而單獨(dú)設(shè)立的專項費(fèi)用。安全生產(chǎn)措施費(fèi)專用于保障工程項目安全生產(chǎn),實行??顚S?不得挪作他用;
安全生產(chǎn)措施費(fèi)暫按工程造價的1%計取列入項目成本,統(tǒng)一由公司管理。安全生產(chǎn)施措施費(fèi)的使用必須立項,原則上由公司具體掌握。工程項目開工初期,項目部必須按照輕、重、緩、急和實用的原則制定出安全生產(chǎn)措施、方案,以及措施費(fèi)的支出計劃,報所屬承包部審核,再經(jīng)公司綜合管理部復(fù)審,送公司總經(jīng)理審批后,由財務(wù)部安排資金支付,所列費(fèi)用方可計入安全生產(chǎn)措施費(fèi)。各種安全技術(shù)設(shè)備,由各承包部安排專業(yè)人員購買、驗收、管理,用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全狀況等。安全生產(chǎn)措施費(fèi)用根據(jù)勞動部、全國總工會發(fā)布《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)制訂,其包括的范圍如下:
1.安全資料的編印、安全施工標(biāo)志的購置及宣傳欄的設(shè)置(包括報刊、宣傳書籍、標(biāo)語的購置)費(fèi)用;
2.安全培訓(xùn)及教育費(fèi)用;
3.“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)的費(fèi)用;
4.施工安全用電的費(fèi)用,包括:標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)措施等;
5.起重機(jī)、塔吊等起重設(shè)備(含井架、龍門架)及外用電梯的安全防護(hù)設(shè)施(含警示標(biāo)志)費(fèi)用及卸料平臺的臨邊防護(hù)、層間安全門、防護(hù)棚等設(shè)施費(fèi)用;
6.施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍欄的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用;
7.水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨邊防護(hù)、警示設(shè)施費(fèi)用;
8.搶險應(yīng)急措施;
9.交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費(fèi)用;
10.消防設(shè)施與消防器材的配置及保健急救措施費(fèi)用;
11.安全網(wǎng)、安全帽、安全帶的購置費(fèi)用;
12.按國家、施工所在省、市規(guī)定的其它安全生產(chǎn)措施所涉及的費(fèi)用。
上述費(fèi)用中,1、2、7、8、10項由公司專項列支,其他由項目部列支并按季統(tǒng)計上報。
三、安全文明施工措施費(fèi),對于中標(biāo)工程,中標(biāo)合同中有相關(guān)單列約定的,項目部應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)約定執(zhí)行,中標(biāo)合同中安全生產(chǎn)措施費(fèi)未進(jìn)行約定的工程項目,安全生產(chǎn)措施費(fèi)用按照當(dāng)?shù)氐胤秸畢⒖假M(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)采用差額定率累進(jìn)計費(fèi)方式計取;
五、公司、承包部、項目部有關(guān)負(fù)責(zé)人要做好此項專用資金提取、使用的監(jiān)督檢查,此項將作為公司安全考核的重要依據(jù)之一;
六、 對不按規(guī)定使用措施費(fèi)或安全措施落實不到位的項目部,公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分處罰,發(fā)生傷亡事故,危害職工身體健康的,應(yīng)首先追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第4篇 企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法
一.為提高公司施工安全生產(chǎn)管理水平,維護(hù)人身和財產(chǎn)安全,為公司的安全生產(chǎn)文明施工提供資金保障,根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《安徽省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》等法規(guī)、文件要求,決定對公司在建項目運(yùn)行安全生產(chǎn)措施費(fèi)用單列的制度;
二、 安全施工措施費(fèi)是為了確保施工安全生產(chǎn)必要投入而單獨(dú)設(shè)立的專項費(fèi)用。安全生產(chǎn)措施費(fèi)專用于保障工程項目安全生產(chǎn),實行??顚S?不得挪作他用;
三.安全生產(chǎn)措施費(fèi)暫按工程造價的1.5%計取列入項目成本,統(tǒng)一由公司管理;其中:安全教育專項培訓(xùn)的保障資金為30%,安全勞動防護(hù)用品的保障資金為30%安全生產(chǎn)技術(shù)措施的保障資金為40%。安全生產(chǎn)施措施費(fèi)的使用必須立項,原則上由公司具體掌握。工程項目開工初期,項目部必須按照輕、重、緩、急和實用的原則制定出安全生產(chǎn)措施、方案,以及措施費(fèi)的支出計劃,報公司審核、審批后,由財務(wù)部股安排資金支付,所列費(fèi)用方可計入安全生產(chǎn)措施費(fèi)。各種安全技術(shù)設(shè)備,由各項目部安排專業(yè)人員購買、驗收、管理,用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全狀況等。安全生產(chǎn)措施費(fèi)用根據(jù)勞動部、全國總工會發(fā)布《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》制訂,其包括的范圍如下:
1.安全資料的編印、安全施工標(biāo)志的購置及宣傳欄的設(shè)置(包括報刊、宣傳書籍、標(biāo)語的購置)費(fèi)用;
2.安全培訓(xùn)及教育費(fèi)用;
3.“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)的費(fèi)用;
4.施工安全用電的費(fèi)用,包括:標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)措施等;
5.起重機(jī)、塔吊等起重設(shè)備(含人貨梯、塔機(jī)、龍門架)及外用電梯的安全防護(hù)設(shè)施(含警示標(biāo)志)費(fèi)用及卸料平臺的臨邊防護(hù)、層間安全門、防護(hù)棚等設(shè)施費(fèi)用;
6.施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍欄的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用;
7.水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨邊防護(hù)、警示設(shè)施費(fèi)用;
8.搶險應(yīng)急措施;
9.交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費(fèi)用;
10.消防設(shè)施與消防器材的配置及保健急救措施費(fèi)用;
11.安全網(wǎng)、安全帽、安全帶的購置費(fèi)用;
12.按國家、施工所在省、市規(guī)定的其它安全生產(chǎn)措施所涉及的費(fèi)用。
上述費(fèi)用中,1、2、7、8、10項由公司專項列支,其他由項目部列支并按季統(tǒng)計上報。
四、安全文明施工措施費(fèi),對于中標(biāo)工程,中標(biāo)合同中有相關(guān)單列約定的,項目部應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)約定執(zhí)行,中標(biāo)合同中安全生產(chǎn)措施費(fèi)未進(jìn)行約定的工程項目,安全生產(chǎn)措施費(fèi)用按照當(dāng)?shù)氐胤秸畢⒖假M(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)采用差額定率累進(jìn)計費(fèi)方式計取;
五、公司、項目部有關(guān)負(fù)責(zé)人要做好此項專用資金提取、使用的監(jiān)督檢查,此項將作為公司安全考核的重要依據(jù)之一;
六、 對不按規(guī)定使用措施費(fèi)或安全措施落實不到位的項目部,公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分處罰,發(fā)生傷亡事故,危害職工身體健康的,應(yīng)首先追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第5篇 路橋分局安全生產(chǎn)投入統(tǒng)計管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了落實工程局有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理的有關(guān)精神,規(guī)范我分局安全生產(chǎn)投入統(tǒng)計工作,全面真實反映全分局安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入狀況,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效實施,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于分局所屬各單位、項目部的安全投入管理。
第三條 分局安全生產(chǎn)費(fèi)用按照“項目提取、確保需要、單位統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。
第四條 各項目部負(fù)責(zé)安全投入基礎(chǔ)統(tǒng)計工作,并統(tǒng)計匯總報分局財務(wù)部及工程管理部。
第二章 安全生產(chǎn)費(fèi)用提取有關(guān)規(guī)定
第五條 各單位要依照財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)有關(guān)規(guī)定,以完成產(chǎn)值為計提依據(jù),按照所從事的施工主業(yè)范圍分類確定具體的提取標(biāo)準(zhǔn)。
(一)房屋建筑工程為2.0%。
(二)電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%。
(三)市政公用工程、機(jī)電安裝工程、港口與航道工程、公路工程為1.0%。
分包工程時,應(yīng)在分包合同中具體明確安全費(fèi)用的計提依據(jù)和計提標(biāo)準(zhǔn),并按比例直接支付分包單位,分包單位不再重復(fù)提取。
第六條 投資開發(fā)建設(shè)項目,安全費(fèi)用的提取按《暫行辦法》第六、七、八、九、十條規(guī)定執(zhí)行。
第七條 按照《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,各單位上年末安全費(fèi)用專戶結(jié)余達(dá)到本單位上年度營業(yè)額的2%時,經(jīng)分局工程管理部和財務(wù)部同意,可緩提或少提安全費(fèi)用。
第八條 各項目部安全費(fèi)用應(yīng)及時、足額提取并專戶核算,按規(guī)定范圍使用,年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
第九條 各項目部要建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限。
第三章 統(tǒng)計職責(zé)
第十條 各項目部主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保證本項目安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入,并組織有關(guān)部門開展安全投入統(tǒng)計工作。
第十一條 各項目部財務(wù)人員負(fù)責(zé)安全投入統(tǒng)計、上報工作,并依據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定,定期與本項目的安全生產(chǎn)費(fèi)用賬戶核對,確保安全資金的使用。
第十二條 各安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制訂安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍和統(tǒng)計口徑,并督促檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入實施。
第十三條 各經(jīng)營管理、施工技術(shù)、設(shè)備物資、人力資源等部門按各自分工協(xié)助財務(wù)部門進(jìn)行安全投入統(tǒng)計工作。
第四章 統(tǒng)計范圍
第十四條 安全投入統(tǒng)計的主要內(nèi)容
(1)安全工程費(fèi)用。指為了保障生產(chǎn)安全和職工健康,針對特定危險以及職業(yè)危害而進(jìn)行的工程項目的費(fèi)用。如完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出;具有潛在危險的工藝改造費(fèi)用;各種警示裝置、標(biāo)志、器材費(fèi)用;安全課題研究費(fèi)用;臨時性安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用等。
(2)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費(fèi)用等。指對國家規(guī)定的重大危險源和可能造成人員傷亡的危險因素進(jìn)行的評估、整改、過程控制所發(fā)生的投入費(fèi)用,以及發(fā)生事故后各單位對事故現(xiàn)場的安全防護(hù)整改等費(fèi)用投入。
(3)安全宣傳教育培訓(xùn)及安全活動費(fèi)用。指企業(yè)對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)(包括新員工入場三級安全教育,工種變換教育、復(fù)工返崗教育、“四新”教育,特種作業(yè)人員教育,管理人員安全教育,全員安全培訓(xùn)教育,安全知識講座等)、各種安全生產(chǎn)會議、安全咨詢、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全活動所發(fā)生的投入費(fèi)用。
(4) 勞動防護(hù)與職業(yè)健康費(fèi)用。指為保障生產(chǎn)過程中員工的安全與健康而投入的防護(hù)用品、防護(hù)器具費(fèi)用。如個人、集體、專項的安全防護(hù)用品、安全器具費(fèi)用。(勞動服裝、安全帽、安全繩、安全網(wǎng)、安全手套、防護(hù)面罩、有毒有害氣體檢測或報警儀器、專項安全用具等)
(5)日常安全管理費(fèi)用。指各安全生產(chǎn)管理部門日常開展工作所需的投入。包括安全生產(chǎn)檢查、評價、安全生產(chǎn)方面的考核、獎勵、各種安全活動中表彰獎勵、安全管理體系的運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用。
(6) 應(yīng)急救援投入費(fèi)用。指各單位為了有效預(yù)防安全事故和開展應(yīng)急管理的費(fèi)用。包括應(yīng)急救援設(shè)施費(fèi)用,應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費(fèi)用,應(yīng)急救援涉及的人員訓(xùn)練、演習(xí)、物資費(fèi)用等。
(7)其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用。
第十五條 按照財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《暫行辦法》的規(guī)定,各項目部為員工辦理的意外傷害保險、工傷保險、醫(yī)療保險、職業(yè)病防治等費(fèi)用直接列入成本,不做為安全費(fèi)用投入統(tǒng)計范圍。
第十六條 各項目部在年度財務(wù)會計報告中,應(yīng)披露安全費(fèi)用提取和使用的具體情況
第十七條 各項目部利用安全費(fèi)用形成的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。
第五章 統(tǒng)計要求
第十八條 各級財務(wù)部門應(yīng)明確安全費(fèi)用統(tǒng)計責(zé)任人。做到每發(fā)生一項內(nèi)容登記一項,不漏項,并保證記錄的真實性。記錄內(nèi)容相關(guān)的憑證應(yīng)及時收集保存。
第十九條 各項目應(yīng)認(rèn)真做好安全投入統(tǒng)計工作,保證安全投入統(tǒng)計結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性,不得重復(fù)統(tǒng)計。各項目所發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)以表格的形式進(jìn)行統(tǒng)計。(見附表)
第二十條 各項目部應(yīng)在每年年中7月5日前和次年元月10日前將上半年和上年度全年安全投入統(tǒng)計報表上報分局工程管理部,及財務(wù)部。
第六章 考核獎懲
第二十一條 分局在每年組織年度綜合大檢查和安全生產(chǎn)檢查評比時,同時檢查評比安全投入統(tǒng)計工作,并對各項目的安全投入統(tǒng)計工作進(jìn)行考核。
第七章 附 則
第二十二條 各項目根據(jù)本辦法結(jié)合自身實際,制定安全投入統(tǒng)計管理實施細(xì)則,具體落實。
第二十三條 本辦法由分局工程管理部負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自2007年5月1日起實行。
2009年4月22日
第6篇 風(fēng)電項目安全生產(chǎn)投入管理制度
風(fēng)電場項目安全生產(chǎn)投入管理制度
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,規(guī)范___風(fēng)電場工程安全生產(chǎn)投入管理工作,保證安全生產(chǎn)所必須的人、財、物的資源配置,依據(jù)《水電_局安全生產(chǎn)投入管理辦法》,結(jié)合本工程項目的實際情況,制定本制度。
一、安全生產(chǎn)投入是本項目部在從事風(fēng)電場工程施工生產(chǎn)經(jīng)營活動中,保證安全生產(chǎn)所必須的人、財、物的資源配置,應(yīng)提取安全生產(chǎn)專項費(fèi)用,并保證??顚S?。安全生產(chǎn)投入應(yīng)依法管理,本項目部安全第一責(zé)任人對安全生產(chǎn)投入的保證和效果負(fù)第一責(zé)任。
二、安全生產(chǎn)投入費(fèi)用的來源,主要從以下渠道籌集:
①根據(jù)國家規(guī)定和合同,由業(yè)主在合同價外單獨(dú)支付,不足規(guī)定比例的差額部分由項目成本支付;②在合同價中已向業(yè)主計取了安全費(fèi)用的,由項目成本按規(guī)定比例支付;③在合同價中未入計取安全費(fèi)用的,由項目成本按規(guī)定比例計提。
三、安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)會計核算期確定的營業(yè)收入,本工程屬電力工程,按照1.5%的標(biāo)準(zhǔn),從成本中計提安全生產(chǎn)費(fèi)用。
安全事故罰款不再作為安全費(fèi)用來源管理,作沖減安全費(fèi)用支出管理。
四、安全費(fèi)用應(yīng)及時、足額提取并專戶核算,按規(guī)定范圍使用,年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
五、安全投入費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。安全生產(chǎn)投入包括與以下方面相關(guān)的采購、維護(hù)、保養(yǎng)、使用、更換、管理等費(fèi)用:
1)、安全宣傳、教育、培訓(xùn),重大安全活動、安全生產(chǎn)會議等;就是按___風(fēng)電場和本項目部相關(guān)制度要求,圍繞安全文明生產(chǎn)施工工作,所進(jìn)行的一切安全生產(chǎn)宣傳活動,提高管理人員安全管理水平和施工作業(yè)人員安全操作技能,增強(qiáng)全體員工安全生產(chǎn)的意識所開展的各類安全教育培訓(xùn)活動。開展安全活動就是根據(jù)項目部實際情況,組織員工積極參加___風(fēng)電場、水電_局開展的各類安全生產(chǎn)活動。
2)、勞動防護(hù)用品;是指施工生產(chǎn)人員在勞動過程中,為免遭或減輕事故傷害或者職業(yè)危害所配備的防護(hù)用品、用具,包括:勞動保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的范圍,如安全帽、安全帶、安全繩、手套、電氣絕緣手套、電氣絕緣操作棒、口罩、防塵、防毒用品用具等。勞動防護(hù)用品、用具應(yīng)按規(guī)定配置,不得使用非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品,保證質(zhì)量和數(shù)量。
3)、作業(yè)場所的安全設(shè)施,安全設(shè)施技術(shù)改造,專項措施費(fèi)用;就是在施工過程中,為保證安全生產(chǎn)所必須具備的設(shè)施和內(nèi)外部環(huán)境。安全設(shè)施項目主要包括:安全平臺及安全圍欄;安全標(biāo)志牌;孔洞蓋板及臨時防護(hù)欄桿;棧橋、棧道、懸空通道;通風(fēng)除塵設(shè)施;安全網(wǎng);安全自鎖裝置;簡易扶梯、爬梯、木梯;排架、井架、施工用梯;漏電保護(hù)器;安全低壓照明設(shè)施;易燃易爆物品儲存設(shè)施;通風(fēng)設(shè)備及配套裝置、起重設(shè)備的限位裝置等。安全設(shè)施要與生產(chǎn)計劃同時下達(dá),及時投入使用,并保證安全防護(hù)設(shè)施投入的有效性。
4)、安全警示裝置、安全標(biāo)識;是指施工場所、設(shè)施及危險部位設(shè)置的安全警示性提示標(biāo)志裝置,如:小心路滑、小心孔洞、小心碰頭、有人操作禁止合閘、高壓有電、禁止跨躍的安全警示牌、警告信號燈及安全用語、安全標(biāo)語等。必須嚴(yán)格執(zhí)行安全警示規(guī)定,確保及時安設(shè)、有效警示。
5)、塵、毒、噪等環(huán)境治理;是指具有粉塵、有害氣體、噪音的檢修施工作業(yè),對施工作業(yè)人員造成健康和安全影響的施工作業(yè)。項目部應(yīng)積極采取措施,進(jìn)行防治,以保證塵、毒、噪治理資源的投入,改善施工條件和環(huán)境,確保施工作業(yè)人員的身體健康。
6)、安全生產(chǎn)科研,安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范修編;就是根據(jù)工種特點,通過對生產(chǎn)實施中的經(jīng)驗總結(jié),對各工種規(guī)律的認(rèn)識及運(yùn)用,而制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,是從事安全生產(chǎn)管理的準(zhǔn)則指南,應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)活動的需要及時組織編制并對生產(chǎn)技術(shù)人員和安全管理人員及部門進(jìn)行配置,以滿足需要;安全操作規(guī)程是針對某一具體工藝、工種、崗位所制定的安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)則,各生產(chǎn)崗位人員應(yīng)做到人手一冊。
7)、重大危險源(因素)監(jiān)控,重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控。是指在施工場所,各種設(shè)備、設(shè)施及危險物品的使用、存儲、搬運(yùn)、加工過程中,存在的潛在可能發(fā)生較大的人身傷害和機(jī)械設(shè)備損毀的因素。為了預(yù)防安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生,降低事故造成的損失,必須建立有效的重大危險源控制系統(tǒng),加強(qiáng)重大危險源的監(jiān)控管理,對重大危險源登記建檔,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案。做到重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案所需的人、財、物資源的合理配置和有效使用。
8)、應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。
9)、事故救援和調(diào)查處理;一旦事故發(fā)生,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告項目部領(lǐng)導(dǎo),并迅速啟動《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》,采取有效措施組織救援,在項目部安委會的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步做好防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的工作。要保證事故救援和調(diào)查處理資源投入的有效性。
10)、安全生產(chǎn)獎勵;在安全生產(chǎn)方面做出顯著成績和貢獻(xiàn)的部室和個人,要按照分局和項目部的有關(guān)獎勵規(guī)定進(jìn)行獎勵,如:安全生產(chǎn)特別獎;單項獎;月、季獎;年度責(zé)任書兌現(xiàn)獎勵等;
11)、安全設(shè)備、設(shè)施、裝置、器材和儀器等;
12)、安全檢查考核,安全評價;
13)、安全管理人員工資、差旅費(fèi)、辦公費(fèi);
14)、其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用開支
六、安全生產(chǎn)投入計劃以項目部安全管理部門為基礎(chǔ),根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)自下而上,由各個班組、各部門進(jìn)行編制,再交由安全管理部門進(jìn)行匯總編制并上報。
七、安全生產(chǎn)投入計劃的編制,是根據(jù)項目部安全生產(chǎn)的需要,按部門工作職責(zé)分工,及時編制年度、季度、月計劃實施項目,由安全管理部門進(jìn)行匯總,經(jīng)項目經(jīng)理安全第一責(zé)任人或主管安全工作的項目領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá)執(zhí)行。
八、安全生產(chǎn)投入應(yīng)做到規(guī)范管理、有序開展,安全生產(chǎn)投入管理工作的職責(zé),涉及到的經(jīng)營、財務(wù)、工程技術(shù)、工程質(zhì)量、設(shè)備物資和安全管理等部門,要求各部門橫向聯(lián)系,互通信息,團(tuán)結(jié)合作完成管理工作。
九、生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制與施工安全技術(shù)措施、現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施實施、重大危險因素監(jiān)控、安全生產(chǎn)科研、安全設(shè)施技術(shù)改造、塵、毒、噪等環(huán)境治理方面及其他與施工生產(chǎn)生活相關(guān)的安全投入計劃,計劃內(nèi)容應(yīng)包括:措施、費(fèi)用組成、實施要求等,由安全部門、設(shè)備部門等相關(guān)部門會簽,交由經(jīng)營(合同)管理部門編制預(yù)算,安全部門匯總。
十、安全部門負(fù)責(zé)編制與安全宣傳教育、安全培訓(xùn)、重大安全活動、安全生產(chǎn)會議、勞動防護(hù)用品、安全警示裝置、安全標(biāo)識、安全檢查考核、評價、事故救援和調(diào)查處理、安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范修編、安全生產(chǎn)獎勵、專職安全管理人員工資性支出、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等方面以
及與生產(chǎn)生活相關(guān)的其他安全投入項目安全投入計劃。計劃內(nèi)容應(yīng)包括:費(fèi)用組成、實施要求等,屬于與安全技術(shù)措施相關(guān)的計劃,由生產(chǎn)技術(shù)部門、設(shè)備部門會簽,需編制預(yù)算的由經(jīng)營(合同)管理部門進(jìn)行預(yù)算編制。屬于培訓(xùn)和工資、獎金性支出由人力資源部門會簽。
十一、設(shè)備物資部門負(fù)責(zé)編制與安全設(shè)備、裝置、器材、儀器;安全用具用品方面有關(guān)的安全投入計劃,包括費(fèi)用組成、實施要求,交由安全管理部門匯總。屬于與安全技術(shù)措施相關(guān)的計劃應(yīng)制定相關(guān)措施,由安全部門、生產(chǎn)技術(shù)部門會簽,由經(jīng)管(合同)管理部門進(jìn)行預(yù)算編制。
十二、經(jīng)管(合同)管理部門以審定的安全技術(shù)措施為依據(jù),編制出具體措施有關(guān)的預(yù)算,由安全管理部門匯總,下達(dá)年度、季度(月)計劃。
十三、財務(wù)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入的財務(wù)收支管理。
十五、安全投入項目實施完成后,由安全投入項目負(fù)責(zé)實施管理的部門及時將書面憑證報送財務(wù)建帳。
十六、負(fù)有安全投入管理職責(zé)的部門,要按照工作職責(zé)對所下達(dá)的安全生產(chǎn)投入項目進(jìn)行認(rèn)真管理,確保安全投入項目的有效實施。
十七、項目部要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)費(fèi)用計劃的有效實施,如發(fā)生變化時,應(yīng)及時調(diào)整計劃,優(yōu)先保證安全生產(chǎn)投入的需要。
十八、簽訂工程分包合同時,要根據(jù)有關(guān)法規(guī)的要求,在合同中明確雙方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任,并將保證安全生產(chǎn)投入有效實施的要求,作為技術(shù)和商務(wù)條款寫入合同,安全部門要采取有效措施及管理手段,檢查監(jiān)督分包隊伍安全投入有效實施情況。
十九、安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證,項目部負(fù)責(zé)人要根據(jù)安全生產(chǎn)投入計劃,優(yōu)先安排安全生產(chǎn)投入資金,并設(shè)立專門的帳戶,不得縮減安全生產(chǎn)投入或?qū)⑵渑灿谩?/p>
二十、安全投入統(tǒng)計的主要內(nèi)容有:
1)、安全工程費(fèi)用。指為了保障生產(chǎn)安全和職工健康,針對特定危險以及職業(yè)危害而進(jìn)行的工程項目的費(fèi)用。如完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出;具有潛在危險的工藝改造費(fèi)用;各種警示裝置、標(biāo)志、器材費(fèi)用;安全課題研究費(fèi)用;臨時性安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用等。
2)、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費(fèi)用等。指對國家規(guī)定的重大危險源和可能造成人員傷亡的危險因素進(jìn)行的評估、整改、過程控制所發(fā)生的投入費(fèi)用,以及發(fā)生事故后各對事故現(xiàn)場的安全防護(hù)整改等費(fèi)用投入。
3)、安全宣傳教育培訓(xùn)及安全活動費(fèi)用。指對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)(包括新員工入場三級安全教育,工種變換教育、復(fù)工返崗教育、“四新教育”、特種作業(yè)人員教育、管理人員安全教育、全員安全培訓(xùn)教育、安全知識講座等)、各種安全生產(chǎn)會議、安全咨詢、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全活動所發(fā)生的投入費(fèi)用。
4)、勞動防護(hù)與職業(yè)健康費(fèi)用。指為保障生產(chǎn)過程中員工的安全與健康而投入的防護(hù)用品、防護(hù)器具費(fèi)用。如個人、集體、專項的安全防護(hù)用品、安全器具費(fèi)用(勞動服裝、安全帽、安全繩、安全網(wǎng)、安全手套、防護(hù)面罩、有毒有害氣體檢測或報警儀器、專項安全用具等)。
5)、日常安全管理費(fèi)用。指安全生產(chǎn)管理部門日常開展工作所需的投入。包括安全生產(chǎn)檢查、評價、安全生產(chǎn)方面的考核、獎勵、各種安全活動中表彰獎勵、安全管理體系的運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用。
6)、應(yīng)急救援投入費(fèi)用。指為了有效預(yù)防安全事故和開展應(yīng)急管理的費(fèi)用。包括應(yīng)急救援實施費(fèi)用,應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費(fèi)用,應(yīng)急救援涉及的人員訓(xùn)練、演習(xí)、物資費(fèi)用等。
7)、其它與安全生產(chǎn)產(chǎn)值直接相關(guān)的費(fèi)用。
二十一、項目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全投入項目的實施和安全生產(chǎn)投入情況,進(jìn)行經(jīng)常性檢查并督促有效落實。定期召開安全生產(chǎn)專題會議,研究解決安全生產(chǎn)投入工作方面的問題,通報安全投入計劃與實施情況。
第7篇 企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入管理辦法規(guī)章制度
第一條 總則
為建立本公司及所屬各項目部安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制,保證公司及下屬各項目部達(dá)到法定的安全生產(chǎn)條件,逐步改善企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境。根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》等法規(guī)要求,特制定本管理辦法。
第二條 適用范圍
公司及所屬各在建項目部按照本辦法規(guī)定保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
第三條 安全生產(chǎn)資金的投入比例
公司年度投入資金不低于上年度主營業(yè)務(wù)銷售收入的1.5%;
第四條 安全生產(chǎn)資金的使用范圍
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理獎勵;
(二)從業(yè)人員安全宣傳教育、技術(shù)培訓(xùn);
(三)從業(yè)人員安全防護(hù)用品配備;
(四)安全設(shè)施設(shè)備投入或更新、技術(shù)改造和設(shè)備維護(hù)保養(yǎng);
(五)重大危險源、重大事故隱患評估、整改治理、監(jiān)控;
(六)事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備投入及維護(hù)保養(yǎng)和事故應(yīng)急救援演練;
(七)職業(yè)健康安全管理體系建立、實施和保持;
(八)安全生產(chǎn)整治的其它項目。
第五條 安全生產(chǎn)資金的使用控制
企業(yè)要根據(jù)本辦法規(guī)定,編制年度安全資金投入計劃,納入企業(yè)年度財務(wù)預(yù)算,并報公司工程部備案。
第六條 安全生產(chǎn)資金的監(jiān)督檢查
公司安全質(zhì)量部會同財務(wù)、審計等有關(guān)部門對公司及所屬各項目部安全資金的計劃和實施情況監(jiān)督管理。每年第一季度對企業(yè)上年度安全資金保證情況進(jìn)行檢查。
第七條 處罰原則
公司對不按照本辦法規(guī)定保證安全資金投入的,參照《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》第80、第81條和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第1號)第35條、第36條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第八條 公司及所屬各項目部可根據(jù)本辦法制定具體落實措施或?qū)嵤┘?xì)則。
第九條 本辦法從2022年3月1日起施行,由公司工程安全部負(fù)責(zé)解釋。
第8篇 施工企業(yè)企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入管理辦法
第一條 為了規(guī)范公司建設(shè)現(xiàn)場安全施工行為,確保生產(chǎn)安全和安全措施的全面落實,用好安全專項資金,特制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行,防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險、有害因素,保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。
第三條 安全專項費(fèi)是施工招標(biāo)文件規(guī)定的,合同清單中列計的專門用于安全生產(chǎn),保障生產(chǎn)安全而投入的專項資金。
第四條 安全專項費(fèi)是在批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計、安全預(yù)案和業(yè)主指定的范圍內(nèi)使用。
第五條 項目部根據(jù)批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計、安全預(yù)案及業(yè)主的要求,建立物資儲備、設(shè)備配套及人員組織臺帳,根據(jù)臺帳進(jìn)行計量支付管理。具體要求按照公司下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步完善項目安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定>的通知》。
第六條 安全專項費(fèi)的使用必須通過現(xiàn)場計量確定,實行實報實銷,限額控制,由業(yè)主和監(jiān)理工程師雙重控制,項目辦批準(zhǔn)使用,按照計量支付程序進(jìn)行支付。
第七條 安全專項費(fèi)的計量支付控制,按照每三分之一工期支付總額的30%,交工證書簽發(fā)后,支付總額的10%。為了資金周轉(zhuǎn),第一期計量時支付30%的預(yù)付款,在三分之一工期完成前通過計量頂沖完后,按照正常程序進(jìn)行計量。
第八條 安全專項資金的計量憑證,為材料采購發(fā)票,設(shè)備租賃合同、臺班結(jié)算單,安全工作人員工資發(fā)放單,臨時工程的結(jié)算單等,所有憑證都必須通過監(jiān)理安全工程師的簽字認(rèn)可。同時,必須符合公司下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步完善項目安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定>的通知》的相關(guān)要求。
第九條 安全專項費(fèi)的用途主要是:
一、安全管理實施方案及應(yīng)急預(yù)案
主要包括:①安全生產(chǎn)、文明施工組織設(shè)計;②安全保證體系;③安全生產(chǎn)管理辦法;④安全責(zé)任制度、檢查制度、教育制度、交底制度等管理制度;⑤各種危險品的管理辦法;⑥各種危險性較大工程的專項安全預(yù)案,包括防汛防洪、防爆、臨電、消防等等;⑦施工過程中安全管理需要的資料。
二、重大危險源的識別與監(jiān)控,固定費(fèi)用,為安全專項費(fèi)用的5%,交工驗收后,安全目標(biāo)實現(xiàn),一次性計量支付。
三、安全標(biāo)志的購置以及宣傳欄的設(shè)置費(fèi)用
主要包括施工現(xiàn)場安全操作、施工機(jī)械安全作業(yè)等的標(biāo)志牌、報刊、宣傳書籍、文字材料的購置。宣傳標(biāo)語橫幅在項目部駐地、施工駐地、施工現(xiàn)場均要懸掛,為保證標(biāo)語的醒目、完整,每一個月更換一次。
四、從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)費(fèi)用
1、項目經(jīng)理部“三類”人員
項目經(jīng)理部“三類”人員指:項目經(jīng)理、總工、安全管理人員,共計6人。教育培訓(xùn)費(fèi)主要包括:①參加上級主管部門組織培訓(xùn)的費(fèi)用;②聘請專業(yè)人員授課的費(fèi)用。
2、特殊工種、技崗人員
共計培訓(xùn)150人,主要費(fèi)用為:①參加上級主管部門組織培訓(xùn)的費(fèi)用;②參加項目部組織培訓(xùn)的費(fèi)用;③聘請專業(yè)人員授課的費(fèi)用。
3、其他參建人員
范圍包括全部參建人員,尤其是一線職工,包括農(nóng)民工。
培訓(xùn)費(fèi)用為安全專項費(fèi)用的5%,在在合同工程完成50%后一次性計量。
五、消防設(shè)施和消防器材的配置費(fèi)用
1、項目部臨時駐地
項目部駐地包括辦公室、職工宿舍、食堂、試驗室配置滅火器、消防組合器材、消防砂等
(1)手提貯壓式干粉滅火器
(2)消防組合器材(含鐵鍬、消防斧等器材)
(3)消防砂
2、施工隊伍現(xiàn)場駐地
包括項目部施工駐地、預(yù)制場地,根據(jù)實際情況共配置的滅火器、消防組合器材、消防砂等
(1)手提貯壓式干粉滅火器
(2)消防組合器材(含鐵鍬、消防斧等器材)
(3)消防砂
3、施工現(xiàn)場
施工現(xiàn)場共配置的滅火器、消防組合器材、消防砂等
(1)手提貯壓式干粉滅火器
(2)消防組合器材(含鐵鍬、消防斧等器材)
(3)消防砂
六、保健、急救措施的費(fèi)用
1、保健、醫(yī)療器材
2、保健、急救藥品
①急救器材主要包括急救包,急救擔(dān)架、氧氣袋、衛(wèi)生箱等;
②急救器材的使用與保管由專職或兼職醫(yī)療保健人員負(fù)責(zé)。
主要包括防暑、防凍傷、食物中毒、以及機(jī)械碰傷等的應(yīng)急救助藥品。為安全專項費(fèi)用的1%,交工驗收后,安全目標(biāo)實現(xiàn),一次性計量支付。
七、防觸電系統(tǒng)購置費(fèi)用
1、項目部臨時駐地
(1)變壓器、配電線路的防護(hù)費(fèi)用
①按照tn-s系統(tǒng)要求配備五芯電纜及三芯電纜;②按要求架設(shè)臨時用電線路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等,或電纜埋地的地溝;③對靠近施工現(xiàn)場的外電線路,設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護(hù)設(shè)施。
(2)配電箱、開關(guān)箱、漏電保護(hù)器
①按三級配電要求,配備總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱三類標(biāo)準(zhǔn)電箱。開關(guān)箱符合一機(jī)、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器都是合格品;②按兩級保護(hù)的要求,選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開關(guān)箱中的漏電保護(hù)器。
(3)接地保護(hù)裝置
2、施工隊伍現(xiàn)場駐地
(1)變壓器、配電線路的防護(hù)費(fèi)用
①按照tn-s系統(tǒng)要求配備五芯電纜;②按要求架設(shè)臨時用電線路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等,或電纜埋地的地溝;③對靠近施工現(xiàn)場的外電線路,設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護(hù)設(shè)施。
(2)配電箱、開關(guān)箱、漏電保護(hù)器
①按三級配電要求,配備總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱三類標(biāo)準(zhǔn)電箱。開關(guān)箱符合一機(jī)、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器都是合格品;②按兩級保護(hù)的要求,選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開關(guān)箱中的漏電保護(hù)器。
(3)接地保護(hù)裝置
3、施工現(xiàn)場
(1)變壓器、配電線路的防護(hù)費(fèi)用
①按照tn-s系統(tǒng)要求配備五芯電纜;②按要求架設(shè)臨時用電線路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等,或電纜埋地的地溝;③對靠近施工現(xiàn)場的外電線路,設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護(hù)設(shè)施。
(2)配電箱、開關(guān)箱、漏電保護(hù)器
①按三級配電要求,配備總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱三類標(biāo)準(zhǔn)電箱。開關(guān)箱符合一機(jī)、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器都是合格品;②按兩級保護(hù)的要求,選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開關(guān)箱中的漏電保護(hù)器。
(3)接地保護(hù)裝置
施工現(xiàn)場保護(hù)零錢的重復(fù)接地設(shè)置三處以上。
八、臨邊安全防護(hù)費(fèi)用
1、全線的施工圍擋
①項目施工時對過往行人有安全要求的地段需要考慮采用的混凝土立柱和鐵蒺藜或鉛絲網(wǎng)圍擋等,基坑維護(hù)采用的彩鋼板圍擋;
②基坑維護(hù)可用彩鋼板圍擋。
九、高空作業(yè)防護(hù)費(fèi)用
1、安全網(wǎng)、安全擋板購置安裝
該項費(fèi)用含安全網(wǎng)的購置和安裝
2、上、下通道的安全防護(hù)
十、主要分項工程的安全防護(hù)費(fèi)用
1、施工便道、行車安全防護(hù)
(1)交通指揮人員費(fèi)用
(2)凈泥防滑碎石帶
碎石帶的費(fèi)用中含基本的維護(hù)費(fèi)用
2、強(qiáng)夯施工安全防護(hù)
(1)噪聲檢測儀 按50%折舊計
(2)震動檢測儀 按50%折舊計
(3)減震溝 含修建和維護(hù)費(fèi)用
十一、主要安全防護(hù)用品的購置費(fèi)用
1、安全帽
2、安全帶
3、絕緣手套
易損用品,考慮正常的損壞
4、焊工面罩
5、施工防護(hù)面罩
主要用于強(qiáng)夯施工
6、水鞋
易損用品,考慮正常的損壞
7、絕緣雨鞋
主要用于電焊工作業(yè)
8、雨衣
易損用品,考慮正常的損壞
9、鐵鍬、鎬頭、大錘
10、施工用帆布手套
11、防沖擊眼護(hù)具
以上為易損用品,每人每周更換一副。
十二、防汛、避雷設(shè)施的費(fèi)用
1、臨時排洪溝
施工現(xiàn)場排洪用,設(shè)置在低洼地段。
2、其它防汛設(shè)備、材料
主要設(shè)備包括挖掘機(jī)、裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)、運(yùn)輸車輛等,按臺班計
主要材料包括水管、鋼管、木材、片石、水泵、電纜、編制袋等
3、避雷裝置
十三、交通安全費(fèi)用
1、交通疏導(dǎo)人員及必要器材
部分疏導(dǎo)人員由具有專業(yè)疏導(dǎo)知識或經(jīng)驗的安全巡查人員,主要針對邊通車邊施工路段。
2、警示燈、警戒標(biāo)志等設(shè)施費(fèi)用
包括警示燈、警示旗,路塹工程用的警示立柱
十四、獎罰專項費(fèi)用,分為項目部內(nèi)部獎罰費(fèi)用和項目辦獎罰專項費(fèi)用,所占費(fèi)率分別為本合同段安全專項費(fèi)用總額的4%和6%。
十五、其他安全支出費(fèi)用
第九條 在安全專項資金的基礎(chǔ)上,建立獎罰制度。對于安全制度和辦法不能嚴(yán)格落實,安全措施不能到位,安全預(yù)案不落實不演練,或者出現(xiàn)安全事故的施工單位,將予以處罰,罰金從安全專項費(fèi)中支付,對于安全工作扎實到位,安全目標(biāo)全面實現(xiàn),將予以獎勵,從被罰單位的罰金中支付。
第9篇 安全生產(chǎn)投入管理辦法
第一條 為進(jìn)一步積加強(qiáng)企業(yè)安全管理,確保企業(yè)對安全生產(chǎn)投入經(jīng)費(fèi)使用及時、到位,依據(jù)本處《財務(wù)管理制度》的規(guī)定對安全生產(chǎn)投入經(jīng)費(fèi)的提取及使用做如下規(guī)定。
第二條企業(yè)安全費(fèi)用由企業(yè)自行提取,專戶儲存,專項用于安全生產(chǎn)。
第三條 資金主要應(yīng)用于以下領(lǐng)域:
(一)購置安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌、防護(hù)服、消防器材等安全設(shè)施;
(二)用于安全教育專項培訓(xùn)的保障資金;
(三)用于購置或編印安全技術(shù)、勞動保護(hù)、安全知識的參考書刊物、宣傳畫、標(biāo)語、幻燈及教育光盤等;
第四條加強(qiáng)對施工現(xiàn)場上使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督管理,要對安全勞保用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)行定期的維護(hù)和保養(yǎng)或?qū)ζ涠ㄆ诓欢ㄆ诘臋z查和抽查,發(fā)現(xiàn)不合格的用具或技術(shù)指標(biāo)、安全性能不能滿足施工安全需要的設(shè)備等應(yīng)立即停止使用
第五條 資金的安排使用必須履行以下程序:
(一)申請使用資金的,提出書面報告;
(二)報處安全生產(chǎn)辦公室審核;
(三) 經(jīng)安全生產(chǎn)辦公室審核后,報處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第六條 資金的使用應(yīng)堅持“??顚S谩钡脑瓌t。專項資金不能挪用、擠占和截留,不能用于償還債務(wù)和發(fā)放集體、個人福利待遇。
第七條 所有專項資金有關(guān)的各級領(lǐng)導(dǎo)、財會人員,都應(yīng)自覺遵守國家財經(jīng)紀(jì)律,同時接受有關(guān)主管部門和財政、審計、檢察等部門的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
第八條 本辦法由處安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第10篇 安全生產(chǎn)投入管理制度
第一章 總 則
第一條 為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,規(guī)范安全生產(chǎn)投入管理工作,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的要求和總承包部/工廠局的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合中國水利水電閩江工程局武邵高速公路第七標(biāo)段項目部(以下簡稱第七項目部)實際情況,制定本制度。
第二條 安全生產(chǎn)投入是企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中,為了保證生產(chǎn)安全所投入的人、財、物等資源。
第三條安全生產(chǎn)投入應(yīng)依法管理,第七項目部項目經(jīng)理、工區(qū)/標(biāo)段項目部負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施負(fù)第一責(zé)任。
第四條 本制度適用于第七項目部所屬各工區(qū)/標(biāo)段項目部的安全生產(chǎn)投入管理。
第二章 安全生產(chǎn)投入的內(nèi)容和要求
第五條 安全生產(chǎn)投入主要包括以下內(nèi)容:
1、安全宣傳教育和培訓(xùn)及其他競賽活動;
2、社會性重大安全活動;
3、生產(chǎn)作業(yè)場所的安全設(shè)施和文明生產(chǎn);
4、安全設(shè)備、裝備、器材和安全生產(chǎn)監(jiān)視測量裝置、儀器、儀表的購置、安裝、使用及維護(hù);
5、勞動防護(hù)用品、用具、防暑、防凍用品及相關(guān)費(fèi)用;
6、安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范和安全操作規(guī)程的配置及修編;
7、塵、毒、噪治理;
8、安全生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)和安全科技課題研究,安全評價及審核;
9、安全隱患處理、重大危險源監(jiān)控與應(yīng)急預(yù)案;
10、安全警示裝置;
11、事故救援和調(diào)查處理、賠償及工傷保險費(fèi)用、因工傷造成的經(jīng)濟(jì)損失;
12、安全生產(chǎn)獎勵;
13、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)重大會議及其他。
第六條 安全宣傳教育和培訓(xùn)。圍繞安全生產(chǎn)工作所進(jìn)行的宣傳工作和為了提高管理人員安全管理水平、施工作業(yè)人員安全操作技能,增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識所開展的各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和競賽活動。
第七條 社會性重大安全活動。國家、地方有關(guān)行政管理部門和第七項目部部署的關(guān)于安全生產(chǎn)方面的活動。
第八條 生產(chǎn)作業(yè)場所的安全設(shè)施和文明生產(chǎn)。安全設(shè)施是工程項目施工過程中為保證安全生產(chǎn)所必須具備的設(shè)施和外部環(huán)境。主要包括:安全平臺及安全圍欄;安全標(biāo)示牌、警示牌、安全墩;孔洞蓋板及臨時防護(hù)欄桿;棧橋、棧道、懸空通道;通風(fēng)除塵設(shè)施;安全網(wǎng);安全自鎖裝置;排水及廢棄物處置設(shè)施;鋼扶梯、爬梯、簡易木梯;排架、井架、施工用塔吊;漏電保安器;安全低壓照明設(shè)施;噴灑水車;易燃易爆物品儲存設(shè)施等。安全設(shè)施的實施必須依照《公路工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范》及其他有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。文明生產(chǎn)是指生產(chǎn)作業(yè)場所整齊、規(guī)范,使得事故隱患易于發(fā)現(xiàn)、易于排除。
工區(qū)/標(biāo)段項目部的安全設(shè)施,必須與本工程項目生產(chǎn)設(shè)施同時計劃、同時施工、同時投入使用。各工區(qū)/標(biāo)段項目部第一責(zé)任人必須保證安全防護(hù)設(shè)施的有效性。
第九條 安全設(shè)備、裝置、器材和安全生產(chǎn)監(jiān)視測量裝置、儀器、儀表的購置、安裝、使用及維護(hù)。安全設(shè)備、裝置、器材是指生產(chǎn)施工過程中確保安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)所需的專用設(shè)施,如:通風(fēng)設(shè)備及配套裝置、起重設(shè)備重新配置的限位裝置等。安全監(jiān)視測量裝置、儀器、儀表是指生產(chǎn)施工中對危險因素和危險源進(jìn)行監(jiān)視和測量的設(shè)施,如:塵、毒、噪檢測儀、起重設(shè)備警示裝置、應(yīng)力應(yīng)變測裝置。
各單位必須保證安全設(shè)備、裝置、器材和安全監(jiān)視裝置、儀器、儀表的投入,并滿足安全生產(chǎn)需要,同時做好日常維護(hù)管理。
第十條 勞動防護(hù)用品、用具。勞動防護(hù)用品、用具是指施工生產(chǎn)人員在勞動過程中為免遭或減輕事故傷害或者職業(yè)危害所配備的防護(hù)用品、用具,如:安全帽、安全帶、安全繩、救生衣、電氣絕緣手套、電氣絕緣操作棒、防塵、防毒用品用具等。勞動保護(hù)用品、用具應(yīng)按規(guī)定配置,保證質(zhì)量和數(shù)量,不得使用非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品。防暑防凍費(fèi)用指按規(guī)定用于保護(hù)員工健康夏季防暑、冬季防凍費(fèi)用。
第十一條 安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范和安全操作規(guī)程的修編。安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范是根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點對生產(chǎn)實施中的經(jīng)驗總結(jié),對產(chǎn)業(yè)自然規(guī)律的認(rèn)識及運(yùn)用而制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,是從事安全生產(chǎn)管理的工具和指南,應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的需要,對生產(chǎn)技術(shù)人員和安全管理人員及部門進(jìn)行配置,滿足需要;各種安全操作規(guī)程是針對某一具體工藝、工種、崗位所制定的安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)則,應(yīng)當(dāng)做到有關(guān)生產(chǎn)崗位的人員人手一冊。
第十二條 塵、毒、噪治理。塵、毒、噪是指有毒、有害粉塵、氣體、噪音的施工作業(yè)對施工作業(yè)人員造成健康影響和安全生產(chǎn)影響的施工作業(yè)場所。各工區(qū)/標(biāo)段項目部應(yīng)采取有效措施,進(jìn)行防治,保證塵、毒、噪治理措施資源投入。
第十三條 安全生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)和課題研究。即針對行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點,對安全高效的設(shè)備、工具、工藝方法和有效的安全防護(hù)設(shè)施的技術(shù)改進(jìn)、研究開發(fā)和推廣應(yīng)用,對安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法的研究和推廣應(yīng)用,依靠科學(xué)技術(shù)保障安全生產(chǎn)。第七項目部和各工區(qū)/標(biāo)段項目部應(yīng)當(dāng)從人、財、物等方面采取積極有效的措施,鼓勵和支持安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)及先進(jìn)管理方法的研究開發(fā)及推廣應(yīng)用。
第十四條 安全隱患處理、重大危險源監(jiān)控與應(yīng)急預(yù)案。重大危險源是指施工生產(chǎn)場所、設(shè)備、設(shè)施及危險物品的使用、存儲、搬運(yùn)、加工過程中,可能發(fā)生較大的人身傷害和機(jī)械設(shè)備損毀的情況及因素。為了預(yù)防重大事故的發(fā)生,降低事故造成的損失,各工區(qū)/標(biāo)段項目部的安全管理部門應(yīng)按照第七項目部的職業(yè)健康安全管理體系接口文件的要求,建立動態(tài)的重大危險源管理臺帳,建立重大危險源的管理方案,加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控和管理,對重大危險源進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案。做到重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案所需的人、財、物質(zhì)源的合理配置和有效使用。
第十五條 安全警示裝置。安全警示裝置是指施工場所、設(shè)施及危險部位設(shè)置的安全警示性裝置,如:施工道路、施工現(xiàn)場與設(shè)施設(shè)置的安全警示牌、柱、安全墩、指示信號燈及大型施工機(jī)械設(shè)備安裝的警示信號燈等。必須嚴(yán)格執(zhí)行安全警示規(guī)定,確保及時、有效設(shè)置。
第十六條 事故救援和調(diào)查處理。事故發(fā)生后,事故單位采取措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失所采取的各種措施和方法,事故調(diào)查處理是指事故發(fā)生后對事故發(fā)生的原因、事故經(jīng)過、經(jīng)濟(jì)損失情況、人員傷亡情況等所做的調(diào)查和處理。
第十七條 安全生產(chǎn)獎勵。第七項目部和各工區(qū)/標(biāo)段項目部對在安全生產(chǎn)方面做出顯著成績的單位和個人,要按照有關(guān)獎勵規(guī)定進(jìn)行獎勵,如:安全生產(chǎn)月、季獎、單項獎、特別獎;年度安全生產(chǎn)兌現(xiàn)獎勵;安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、個人獎勵等。
第十八條 安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)重大會議。安全生產(chǎn)檢查是指專項安全生產(chǎn)檢查,安全生產(chǎn)重大會議是指以安全為主題的大型工作會議。
第三章 安全生產(chǎn)投入的計劃和實施
第十九條 安全生產(chǎn)投入計劃以施工項目為基礎(chǔ),自下而上、由年度到季(月)度制訂。各工區(qū)/標(biāo)段項目部應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點制定安全生產(chǎn)投入年度計劃、季(月)度計劃和單項計劃,報第七項目部安全監(jiān)督部門。
第二十條 年度安全生產(chǎn)投入計劃應(yīng)根據(jù)本工區(qū)/標(biāo)段項目部年度生產(chǎn)經(jīng)營項目進(jìn)行編制,在下達(dá)年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃時同時下達(dá)安全生產(chǎn)投入計劃,由工區(qū)/標(biāo)段項目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人批準(zhǔn)后實施。
第二十一條 季(月)度安全生產(chǎn)投入計劃是在年度安全投入計劃實施中,進(jìn)行階段性的調(diào)整和細(xì)化,根據(jù)季(月)度生產(chǎn)計劃安排和生產(chǎn)安全需要編制,由工區(qū)/標(biāo)段項目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人批準(zhǔn)后實施。
單項安全生產(chǎn)投入計劃是對重要安全技術(shù)措施編制安全投入計劃,應(yīng)在實施前一個月編制。
第二十二條 各工區(qū)/標(biāo)段項目部應(yīng)做好對安全生產(chǎn)投入的計劃管理,明確主管副職、和分管負(fù)責(zé)人員。編制的計劃應(yīng)做到對項目、投資、實施方案、實施負(fù)責(zé)人、完成期限、驗證人等清楚表述,履行編制、審核、審批手續(xù)。
第二十三條 本項目安全生產(chǎn)投入計劃的編制,應(yīng)根據(jù)項目類別和特點,按部門職責(zé)分工編制,如:安全設(shè)施投入計劃和重大危險源監(jiān)控安全投入計劃應(yīng)由安全管理部門會同工程管理部門編制,施工機(jī)具的安全裝置安全投入計劃應(yīng)由材料設(shè)備物質(zhì)部門編制,安全教育、培訓(xùn)安全投入計劃由勞資管理部門會同安全管理部門編制,勞動防護(hù)用品安全投入計劃應(yīng)由安全管理部門編制等。安全生產(chǎn)投入計劃應(yīng)通過相關(guān)管理等部門評審會簽,由第七項目部主管安全工作副職審查,第七項目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人批準(zhǔn)。
第二十四條 安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證,各工區(qū)/標(biāo)段項目部主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)第七項目部安全生產(chǎn)投入計劃、積極籌措,優(yōu)先安排安全生產(chǎn)投入資金,不得以任何理由,縮減安全生產(chǎn)投入或挪用。
第二十五條 第七項目部簽訂工程分包合同時,要將“保證安全生產(chǎn)投入的有效實施”的要求寫入技術(shù)和商務(wù)條款中,要根據(jù)有關(guān)法規(guī)的要求,在合同中明確雙方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。第七項目部要根據(jù)合同的規(guī)定,檢查監(jiān)督工區(qū)/標(biāo)段項目部實施安全生產(chǎn)投入。
第四章 安全生產(chǎn)投入的監(jiān)督管理
第二十六條 第七項目部應(yīng)定期召開安全生產(chǎn)專題會議,研究解決安全生產(chǎn)投入工作方面的問題,通報實施情況,檢查和部署工作
第二十七條 各工區(qū)/標(biāo)段項目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位承建工程特點,將安全生產(chǎn)投入情況及實施結(jié)果形成記錄并進(jìn)行經(jīng)常性檢查。安全生產(chǎn)投入計劃應(yīng)形成完整的工作臺帳,專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格管理。
第二十八條 各工區(qū)/標(biāo)段項目部主要負(fù)責(zé)人應(yīng)結(jié)合年度工作總結(jié)、月生產(chǎn)計劃會定期進(jìn)行“安全生產(chǎn)投入”工作專項檢查和總結(jié)。第七項目部安全監(jiān)督管理部門對各工區(qū)/標(biāo)段項目部安全生產(chǎn)投入實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查:是否形成管理制度;是否根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動特點和需要及時編制了安全生產(chǎn)投入計劃,計劃是否圍繞生產(chǎn)安全需要及時進(jìn)行有效調(diào)整并得到實施;安全生產(chǎn)投入資金是否得到保證;安全生產(chǎn)投入管理是否分工明確、責(zé)任到人等。檢查結(jié)果應(yīng)形成書面記錄,如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)下達(dá)整改通知單,要求及時整改。
第二十九條 安全生產(chǎn)投入計劃和分項(類)統(tǒng)計按職能部門工作職責(zé)分工負(fù)責(zé),匯總到本單位安全監(jiān)督管理部門存檔,統(tǒng)計報表由本單位安全監(jiān)督管理部門歸口逐級按規(guī)定時間上報。
第三十條 安全生產(chǎn)投入是確保生產(chǎn)經(jīng)營活動生產(chǎn)安全的資源保證,各工區(qū)/標(biāo)段項目部應(yīng)保證安全生產(chǎn)的各項投入。
第三十一條 各工區(qū)/標(biāo)段項目部應(yīng)按照第七項目部的有關(guān)規(guī)定,建立和提取安全生產(chǎn)專項費(fèi)用。
第五章 附 則
第三十二條 本制度由第七項目部安全監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
中國水利水電閩江工程局
武邵高速公路第七標(biāo)段項目部
2007年10月20日
第11篇 某企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入管理辦法
一、為了認(rèn)真貫徹、執(zhí)行“安全條一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范安全生產(chǎn)投入的管理工作,依據(jù)國家、地方政府和建設(shè)行政主管部門及公司有關(guān)安全生產(chǎn)投入管理規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,特定本辦法。
二、安全生產(chǎn)投入是指企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中,為了保證安全生產(chǎn)所必須的人、財、物的資源配置。
三、為了保證安全生產(chǎn)人、財、物的資源配置,應(yīng)提取安全生產(chǎn)專項費(fèi)用,??顚S?。安全資金提取標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)的轉(zhuǎn)發(fā)財政部、安全監(jiān)管總局聯(lián)合制訂的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的通知執(zhí)行,由總承包負(fù)責(zé)提取,比例不得低于工程總造價的2℅。
四、安全生產(chǎn)投入應(yīng)依法管理,各級各部門安全第一責(zé)任人對安全生產(chǎn)投入保證和效果負(fù)第一責(zé)任。
五、建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項目總費(fèi)用,以及費(fèi)用預(yù)付、支付計劃、 使用要求、調(diào)整方式等條款。
六、根據(jù)國家規(guī)定和合同,由業(yè)主在合同價外單獨(dú)支付,不足規(guī)定比例的差額部分由項目成本支付。
七、在合同價中已向業(yè)主計取了安全費(fèi)用的,由項目成本按規(guī)定比例支付。
八、在合同價中未入計取安全費(fèi)用的,由項目成本按規(guī)定比例計提。
九、安全費(fèi)用應(yīng)及時、準(zhǔn)確提取并專戶核算,按規(guī)定范圍使用,年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
十、本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于辦理工人工傷保險和意外傷害保險及滿足項目施工組織設(shè)計中安全措施需要求的支出及履次檢查的隱患整改措施落實的費(fèi)用,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對項目部安全生產(chǎn)提出的整改措施或支出。安全生產(chǎn)投入應(yīng)包括與以下方面相關(guān)的采購、維護(hù)、保養(yǎng)、使用、更換、管理等費(fèi)用:安全宣傳、教育、培訓(xùn),重大安全活動、安全生產(chǎn)會議等;勞動防護(hù)用品;作業(yè)場所的安全設(shè)施;安全警示裝置、安全標(biāo)識;安全設(shè)備、設(shè)施、裝置、器材和儀器等的添置檢測費(fèi)用;安全設(shè)施技術(shù)改造,專項方案措施落實費(fèi)用費(fèi)用;塵、毒、噪等環(huán)境治理;安全生產(chǎn)科研,安全技術(shù)規(guī)程、企業(yè)修編;安全檢查考核,安全評價;重大危險源監(jiān)控,管理評價和治理,危險性較大分部分項工程的安全防護(hù)措施的落實。應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。事故救援和調(diào)查處理; 安全生產(chǎn)獎勵;安全管理人員工資、差旅費(fèi)、辦公費(fèi);其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用開支。
十一、安全生產(chǎn)投入計劃工作以項目部為基礎(chǔ),根據(jù)施工項目的驗收和施工任務(wù)自下而上 進(jìn)行計劃編制
十二、安全生產(chǎn)投入計劃。年度安全生產(chǎn)投入計劃應(yīng)根據(jù)公司年度生產(chǎn)經(jīng)營項目進(jìn)行編制,公司分管經(jīng)理審批,項目部經(jīng)理負(fù)責(zé)落實,依據(jù)實際及時撥付,并由專職安全員監(jiān)督使用。
十三、分項工程安全生產(chǎn)投入計劃。分項工程安全生產(chǎn)投入計劃工作是落實年度計劃項目以及根據(jù)安全生產(chǎn)需要增加的項目,由項目負(fù)責(zé)編制單項實施計劃,經(jīng)公司安全科審核、分管經(jīng)理審批后下達(dá)實施。
十四、安全生產(chǎn)投入應(yīng)做到規(guī)范管理,有序開展,項目部 要加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入管理工作的職責(zé)落實,明確安全生產(chǎn)投入項目實施管理工作的職責(zé)落實,明確安全生產(chǎn)投入項目實施管理涉及到的經(jīng)營管理部門、財務(wù)部門、施工技術(shù)部門、設(shè)備物資部門、安全管理部門等的職責(zé)。
十五、安全生產(chǎn)投入計劃的編制,應(yīng)根據(jù)項目安全生產(chǎn)需要,按部門工作職責(zé)分工及時編制年度安全投入計劃,由安全管理部門進(jìn)行匯總,經(jīng)分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá)。
十六、施工技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制與施工安全技術(shù)措施;現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施實施;重大危險因素監(jiān)控;安全生產(chǎn)科研;安全設(shè)施技術(shù)改造;塵、毒、噪等環(huán)境及其他與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的安全投入計劃,計劃內(nèi)容應(yīng)包括:措施、費(fèi)用組成、實施要求等,由安全部門、設(shè)備部門等相關(guān)部門會簽,交由經(jīng)營管理部門編制預(yù)算,安全部門匯總。
安徽金貿(mào)工程建設(shè)有限公司
二〇一四年一月十日
分包單位安全管理規(guī)定
一、 分包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施,否則由于自身安全措施不力而造成事故的責(zé)任和因此而發(fā)生的費(fèi)用由分包單位承擔(dān)。非分包方責(zé)任的傷亡事故,由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和有關(guān)費(fèi)用。
二、分包單位應(yīng)熟悉并能自覺遵守、執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》以及相關(guān)的各項規(guī)范;自覺遵守當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)安全施工的各項規(guī)定和行業(yè)主管部門頒布實施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及各項規(guī)定,并且積極參加各種有關(guān)促進(jìn)安全生產(chǎn)的各項活動,切實保障施工工作人員的安全與健康。
三、 分包單位必須尊重并且服從總包方現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和管理方式,并按經(jīng)濟(jì)合同有關(guān)條款加強(qiáng)自身管理,履行乙方責(zé)任。
四、分包單位必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設(shè)計和安全技術(shù)方案。分包單位自行編制的單項作業(yè)安全防護(hù)措施,須報總包方審批后方可執(zhí)行,若改變原方案必須重新報批。
五、分包單位必須執(zhí)行安全技術(shù)交底制度、周一安全例會制度與班前安全講話制度,并做好跟蹤檢查管理工作。
六、分包單位必須執(zhí)行各級安全教育培訓(xùn)以及持證上崗制度。
七、分包單位項目經(jīng)理、主管生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人須接受安全培訓(xùn)、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認(rèn)可證后方可組織施工。
八、分包單位工人入場一律接受三級安全教育,考試合格并取得“安全生產(chǎn)考核證”后方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場施工,如果分包單位的人員需要變動,必須提出計劃報告總包方,按規(guī)定進(jìn)行教育、考核合格后方可上崗;
九、分包單位的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要,并持有有效證件建設(shè)行政部門核發(fā)的特種作業(yè)臨時操作證,持證上崗。
十、分包單位必須執(zhí)行總包方的安全檢查制度。
十一、分包單位必須按照總包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度,并且嚴(yán)格貫徹實施。
十二、分包單位必須設(shè)立專職安全人員實施日常安全生產(chǎn)檢查制度及工長、班長跟班檢查制度和班組自檢制度。
十三、分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行檢查整改復(fù)查制度。
十四、分包單位必須執(zhí)行安全防護(hù)措施、設(shè)備驗收制度和施工作業(yè)轉(zhuǎn)換后的交接檢驗制度;
十五、分包單位自帶的各類施工機(jī)械設(shè)備,必須是國家正規(guī)廠家的產(chǎn)品,且機(jī)械性能良好、各種安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠; 分包單位的中小型機(jī)械設(shè)備和一般防護(hù)設(shè)施執(zhí)行自檢后報總包方有關(guān)部門驗收,合格后方可使用;
十六、分包單位的大型防護(hù)設(shè)施和大型機(jī)械設(shè)備,在自檢的基礎(chǔ)上申報總包方,接受專職部門的專業(yè)驗收;分包單位必須按規(guī)定提供設(shè)備技術(shù)數(shù)據(jù),防護(hù)裝置技術(shù)性能,設(shè)備履歷檔案以及防護(hù)設(shè)施支搭(安裝)方案,其方案必須滿足總包方所在地方政府凡因分包方隱瞞不報、做偽證或擅自拆毀事故現(xiàn)場,所造成的一切后果均由分包方承擔(dān);
十七、如果發(fā)生因工傷亡事故,分包單位應(yīng)積極配合總包方做好事故的善后處理工作,傷亡人員為分包方人員的,分包單位應(yīng)直接負(fù)責(zé)傷亡者及其家屬的接待善后工作,因此發(fā)生的資金費(fèi)用由分包單位先行支付,因不能積極配合總包方對事故進(jìn)行善后處理而產(chǎn)生的一切后果由分包方自負(fù)。
十八、分包單位必須執(zhí)行安全工作獎罰制度:分包單位要教育和約束自己的職工嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定,對遵章守紀(jì)者給予表揚(yáng)和獎勵,對違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律和規(guī)章制度者給予處罰。
十九、分包單位必須采取一切嚴(yán)密的、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)防措施,確保所有工作場所的安全,不得存在危及工人安全和健康的危險情況,并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發(fā)生的一切危險;。
二十、分包單位應(yīng)給所屬職工提供必須的和有效的安全用品,如:安全帽、安全帶等,若必要時還須配戴面罩、眼罩、護(hù)耳、絕緣手套等的個人人身防護(hù)設(shè)備;
二十一、分包單位應(yīng)按規(guī)定配備安全員。
二十二、分包單位應(yīng)嚴(yán)格按總包方消防保衛(wèi)制度以及總包方施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)的特殊要求組織施工,并接受總包方的安全檢查,對總包方所簽發(fā)的隱患整改通知,分包方應(yīng)在總包方指定的期限內(nèi)立即整改完畢,逾期不改或整改不符合總包方的要求,總包方有權(quán)按規(guī)定對分包方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰;
二十三、須配備至少一名兼職消防管理人員,負(fù)責(zé)本單位的消防工作;分包單位管理以及自身防范措施不利或分包方工人責(zé)任造成的案件、火災(zāi)、交通事故(含施工現(xiàn)場內(nèi))等災(zāi)害事故,事故經(jīng)濟(jì)責(zé)任、事故法律責(zé)任以及事故的善后處理均由分包方獨(dú)自承擔(dān),因此給總包方造成的經(jīng)濟(jì)損失由分包方負(fù)責(zé)賠償,總包方可對其處罰。
安徽金貿(mào)工程建設(shè)有限公司
二0一四年一月十一日
第12篇 保證安全生產(chǎn)投入管理辦法
一、對安全生產(chǎn)投入的基本要求
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金,用于改善安全設(shè)施,更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入,以保證生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)到法律、祛規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
安全投入資金具體由誰來保證,依據(jù)該單位的性質(zhì)而定。一般說來,股份制企業(yè)、合資企業(yè)等安全生產(chǎn)投入資金由董事會予以保證;一般國有企業(yè)由廠長或者經(jīng)理予以保證;個體工商戶等個體經(jīng)濟(jì)組織由投資人予以保證。上述保證人承擔(dān)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足,而導(dǎo)致事故后果的法律責(zé)任。
二、安全技術(shù)措施計劃的基本原則
生產(chǎn)經(jīng)營單位為了保證安全資金的有效投入,應(yīng)編制安全技術(shù)措施計劃,該計劃的核心是安全技術(shù)措施。
安全技術(shù)主要是運(yùn)用工程技術(shù)手段消除物的不安全因素,來實現(xiàn)生產(chǎn)工藝和機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件的本質(zhì)安全。
安全技術(shù)按照行業(yè)可分為:礦山安全技術(shù)、煤礦安全技術(shù)、石油化工安全技術(shù)、冶金安全技術(shù)、建筑安全技術(shù)、水利水電安全技術(shù)、旅游安全技術(shù)等。
按照危險、有害因素的類別可分為:防火防爆安全技術(shù)、鍋爐與壓力容器安全技術(shù)、起重與機(jī)械安全技術(shù)、電氣安全技術(shù)等。
按照導(dǎo)致事故的原因可分為:防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和減少事故損失的安全技術(shù)等。
(一)防止事故發(fā)生的安全技術(shù)
防止事故發(fā)生的安全技術(shù)是指為了防止事故的發(fā)生,采取的約束、限制能量或危險物質(zhì),防止其意外釋放的技術(shù)措施。常用的防止事故發(fā)生的安全技術(shù)有消除危險源、限制能量或危險物質(zhì)、隔離等。
1.消除危險源
消除系統(tǒng)中的危險源,可以從根本上仿止事故的發(fā)生。但是,按照現(xiàn)代安全工程的觀點,徹底消除所有危險源是不可能的。因此,人們往往首先選擇危險性較大、在現(xiàn)有技術(shù)條件下可以消除的危險源,作為優(yōu)先考慮的對象??梢酝ㄟ^選擇合適的工藝、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施,合理結(jié)構(gòu)形式,選擇無害、無毒或不能致人傷害的物料來徹底消除某種危險源。
2.故障一安全設(shè)計
在系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施的一部分發(fā)生故障或破壞的情況下,在一定時間內(nèi)也能保證安全的技術(shù)措施稱為故障一安全設(shè)計。通過設(shè)計,使得系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施發(fā)生故障或事故時處于低能狀態(tài),防止能量的意外釋放。
3.減少故障和失誤
通過增加安全系數(shù)、增加可靠性或設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)等來減輕物的不安全狀態(tài),減少物的故障或事故的發(fā)生。
(二)減少事故損失的安全技術(shù)
防止意外釋放的能量引起人的傷害或物的損壞,或減輕其對人傷害或?qū)ξ锲茐牡募夹g(shù)稱為減少事故損失的安全技術(shù)。
在事故發(fā)生后,迅速控制局面,防止事故擴(kuò)大,避免引起二次事故發(fā)生,從而減少事故造成的損失。
常用的減少事故損失的安全技術(shù)有隔離、個體防護(hù)、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、避難與救援等。
1.隔離
作為減少事故損失的隔離,是把被保護(hù)對象與意外釋放的能量或危險物質(zhì)等隔開。隔離措施按照被保護(hù)對象與可能致害對象的關(guān)系可分為:隔開、封閉和緩沖等。
2.避難與救援
設(shè)置避難場所,當(dāng)事故發(fā)生時人員暫時躲避,免遭傷害或贏得救援的時間。事先選擇撤退路線,當(dāng)事故發(fā)生時,人員按照撤退路線迅速撤離。事故發(fā)生后,組織有效的應(yīng)急救援力量,實施迅速的救護(hù),是減少事故人員傷亡和財產(chǎn)損失的有效措施。
此外,安全監(jiān)控系統(tǒng)作為防止事故發(fā)生和減少事故損失的安全技術(shù),是發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障和異常的重要手段。安裝安全監(jiān)控系統(tǒng),可以及早發(fā)現(xiàn)事故,獲得事故發(fā)生、發(fā)展的數(shù)據(jù),避免事故發(fā)生或減少事故的損失。
三、安全技術(shù)措施計劃的編制
(一)編制安全技術(shù)措施計劃的依據(jù)
編制安全技術(shù)措施計劃應(yīng)以“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)思想,以《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。目前主要有:1963年國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》;1956年勞動部、全國總工會頒布的《安全技術(shù)措施計劃項目總名稱表》;1977年國家計委、財政部、國家勞動總局《關(guān)于加強(qiáng)有計劃改善勞動條件工作的聯(lián)合通知》;1979年國家計委、國家經(jīng)委、國家建委《關(guān)于安排落實勞動保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)的通知》;1979年國務(wù)院批轉(zhuǎn)勞動總局、衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)廠礦企業(yè)防塵防毒工作的報告》及《中華人民共和國國礦山安全法實施條例》等。
除此以外,編制安全技術(shù)措施計劃還應(yīng)依據(jù)考慮本單位的實際情況,包括:在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問題;針對可能引發(fā)傷亡事故和職業(yè)病的主要原因所應(yīng)采取的技術(shù)措施;針對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等應(yīng)采取的安全技術(shù)措施;安全技術(shù)革新項目和職工提出的合理化建議等。
(二)安全技術(shù)措施計劃的項目
安全技術(shù)措施計劃的項目,包括改善勞動條件、防止事故、預(yù)防職業(yè)病、提高職工安全素質(zhì)技術(shù)措施。主要有以下幾個方面:
(1)工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施。以改善對職工身體健康有害的生產(chǎn)環(huán)境條件,防止職業(yè)中毒與職業(yè)病的技術(shù)措施。如防塵、防毒、防噪聲與振動、通風(fēng)、降溫、防寒等裝置或設(shè)施。
(2)減輕勞動強(qiáng)度等其他安全技術(shù)措施。
(3)輔助措施。以保證工業(yè)衛(wèi)生方面所必需的房屋及一切衛(wèi)生性保障措施。如塵毒作業(yè)人員的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、婦女衛(wèi)生室等。
(4)安全宣傳教育措施。以提高作業(yè)人員安全素質(zhì)的有關(guān)宣傳教育設(shè)備、儀器、教材和場所等,如勞動保護(hù)教育室、安全衛(wèi)生教材、掛圖、宣傳畫、培訓(xùn)室、安全衛(wèi)生展覽等。
安全技術(shù)措施計劃的項目應(yīng)按《安全技術(shù)措施計劃項目總名稱表》執(zhí)行,保證安全技術(shù)措施費(fèi)用的合理使用。
(四)安全技術(shù)措施計劃的編制方法
1.編制時間
年度安全技術(shù)措施計劃應(yīng)與同年度的生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)、供銷等計劃同時編制。
2.計劃內(nèi)容
編制措施計劃一般包括以下幾方面的內(nèi)容:
(1)單位和工作場所;
(2)措施名稱;
(3)措施內(nèi)容與目的;
(4)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來源;
(5)負(fù)責(zé)設(shè)計、施工單位及負(fù)責(zé)人;
(6)措施使用方法及預(yù)期效果。
3.編制計劃的布置
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)本單位具體情況向下屬單位或職能部門提出具體要求,進(jìn)行編制計劃布置。
4.計劃項目的確定與編制
下屬單位確定本單位的安全技術(shù)措施計劃項目,并編制具體的計劃和方案,經(jīng)群眾討論后,送上級安全部門審查。
5.計劃的審批
安全部門將上報計劃進(jìn)行審查、平衡、匯總后,再由安全、技術(shù)、計劃部門聯(lián)合會審,并確定計劃項目、明確設(shè)計施工部門、負(fù)責(zé)人、完成期限,成文后報廠總工程師審批。
6.計劃的下達(dá)
廠長根據(jù)總工程師的意見,召集有關(guān)部門和下屬單位負(fù)責(zé)人審查核定計劃。根據(jù)審查、核定結(jié)果,與生產(chǎn)計劃同時下達(dá)到有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。
(五)安全技術(shù)措施計劃的實施驗收
編制好的安全衛(wèi)生措施項目計劃要組織實施,項目計劃落實到各有關(guān)部門和下屬單位后,計劃部門應(yīng)定期檢查。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在檢查生產(chǎn)計劃的同時,應(yīng)檢查安全技術(shù)措施計劃的完成情況。安全管理與安全技術(shù)部門應(yīng)經(jīng)常了解安全技術(shù)措施計劃項目的實施情況,協(xié)助解決實施中的問題,及時匯報并督促有關(guān)單位按期完成。
已完成的計劃項目要按規(guī)定組織竣工驗收。交工驗收一般應(yīng)注意:所有材料、成品等必須經(jīng)檢驗部門檢驗;外購設(shè)備必須有質(zhì)量證明書;安全技術(shù)措施計劃項目完成后,負(fù)責(zé)單位應(yīng)向安全技術(shù)部門填報交工驗收單,由安全技術(shù)部門組織有關(guān)單位驗收;驗收合格后,由負(fù)責(zé)單位持交工驗收單向計劃部門報完工,并辦理財務(wù)結(jié)算手續(xù);使用單位應(yīng)建立臺賬,按《勞動保護(hù)設(shè)施管理制度》進(jìn)行維護(hù)管理。
四、安全投入管理辦法
(一)動火制度:
1、根據(jù)火災(zāi)危險程度及生產(chǎn)、維修、建設(shè)等工作的需要,經(jīng)使用單位提出申請,廠安全部門登記審批,劃定固定動火區(qū)。固定動火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。
2、在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊(割)、電鉆、砂輪等,可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè),均為動火作業(yè),必須申請辦理動火證3、動火證上應(yīng)明確負(fù)責(zé)人、有效期、用火區(qū)域及安全防火措施。用火證一律由安全部門審批,用火時要將用火證懸掛在用火點附近備查。
4、動火人在接到動火安全作業(yè)證后,要詳細(xì)核對其各項內(nèi)容是否落實和審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備動火條件時,有權(quán)拒絕動火,并向單位安全部門報告。動火人要隨身攜帶動火證,嚴(yán)禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的作業(yè)。每次動火前均應(yīng)主動向現(xiàn)場當(dāng)班操作班長呈驗動火證,并經(jīng)其簽字認(rèn)可后方可進(jìn)行動火作業(yè)。
5、動火監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)動火現(xiàn)場的安全防火檢查和監(jiān)護(hù)工作。監(jiān)護(hù)人需在動火證上簽字。
監(jiān)護(hù)人在作業(yè)中不準(zhǔn)離開現(xiàn)場,當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時應(yīng)立即通知停止作業(yè),并向上級匯報。
6、操作班長負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動火作業(yè)的銜接工作,動火作業(yè)中,生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況時,應(yīng)立即通知停止動火作業(yè)。
7、動火分析人對分析手段和分析結(jié)果負(fù)責(zé)。根據(jù)動火證的要求及現(xiàn)場情況,親自取樣分析,在動火證上如實填寫取樣時間和分析結(jié)果并簽字。
8、在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊(割)、電鉆、砂輪等,可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè),均為動火作業(yè),必須申請辦理動火證。
9、根據(jù)火災(zāi)危險程度及生產(chǎn)、維修、建設(shè)等工作的需要,經(jīng)使用單位提出申請,廠安全部門登記審批,劃定固定動火區(qū)。固定動火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。
10在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊(割)、電鉆、砂輪等,可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè),均為動火作業(yè),必須申請辦理動火證。
11、動火證上應(yīng)明確負(fù)責(zé)人、有效期、用火區(qū)域及安全防火措施。用火證一律由安全部門審批,用火時要將用火證懸掛在用火點附近備查。
12、動火人在接到動火安全作業(yè)證后,要詳細(xì)核對其各項內(nèi)容是否落實和審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備動火條件時,有權(quán)拒絕動火,并向單位安全部門報告。動火人要隨身攜帶動火證,嚴(yán)禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的作業(yè)。每次動火前均應(yīng)主動向現(xiàn)場當(dāng)班操作班長呈驗動火證,并經(jīng)其簽字認(rèn)可后方可進(jìn)行動火作業(yè)。
13、動火監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)動火現(xiàn)場的安全防火檢查和監(jiān)護(hù)工作。監(jiān)護(hù)人需在動火證上簽字。
監(jiān)護(hù)人在作業(yè)中不準(zhǔn)離開現(xiàn)場,當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時應(yīng)立即通知停止作業(yè),并向上級匯報。
14、操作班長負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動火作業(yè)的銜接工作,動火作業(yè)中,生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況時,應(yīng)立即通知停止動火作業(yè)。
15、動火分析人對分析手段和分析結(jié)果負(fù)責(zé)。根據(jù)動火證的要求及現(xiàn)場情況,親自取樣分析,在動火證上如實填寫取樣時間和分析結(jié)果并簽字。
16、在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊(割)、電鉆、砂輪等,可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè),均為動火作業(yè),必須申請辦理動火證。
17、動火證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓、涂改,不準(zhǔn)異地使用或擴(kuò)大使用范圍。一份動火證只準(zhǔn)在一個動火點使用,動火前由動火人員在動火證上簽字。如果在同一動火點多人同時動火作業(yè),可使用一份動火證,但參加動火作業(yè)的所有動火人應(yīng)分別在動火證上簽字。
18、動火作業(yè)現(xiàn)場的通排風(fēng)必須良好。
19、動火作業(yè)完畢應(yīng)清理現(xiàn)場,確認(rèn)無殘留火種后方可離開。
20、取樣要有代表性,分析樣品要保留到動火作業(yè)結(jié)束。取樣與動火的間隔不得超過30分鐘。
21、凡可能與易燃、可燃物相通的設(shè)備、管道等部位的動火,均應(yīng)加堵盲板與系統(tǒng)徹底隔離、切斷,必要時應(yīng)拆掉一段連接管道。
22、有易燃、可燃物的設(shè)備、管線、容器等,必須經(jīng)清除沉積物,清洗、置換分析合格后,方可動火
23、在用樹脂、塑料等可燃物質(zhì)制造的容器、設(shè)備內(nèi)動火,要做好防火隔絕措施,防止熾熱焊渣引起的火災(zāi)。
24、動火部位應(yīng)備有足夠和適用的消防器材,采取有效的滅火措施。
(二)用電設(shè)備的安全管理辦法
一、各單位的電器設(shè)備的外殼必須有靠的接地,應(yīng)有可靠的短路保護(hù)裝置。
二、要有靈敏,可靠的避雷裝置。
三、架空線路至地面建筑物、樹木、管道,道路的距離必須符合安全枝術(shù)規(guī)程的距離。嚴(yán)禁架空線路垮越屋頂和燃燒材料建成的建筑物。
四、各種電纜頭必須密封可靠,絕緣良好,不漏油,終端盆不得有積水和裂紋。
五、保護(hù)電動機(jī)的保險絲額定電流應(yīng)與電動機(jī)的容量相符合。
六、220伏燈距離地面高度不應(yīng)低于2米,其火線必須經(jīng)過開關(guān)裝設(shè)。危險場所應(yīng)采用36伏以下的安全電壓。
七、膠蓋閘刀開關(guān)和鐵殼開關(guān)必須在進(jìn)線部位裝有插式熔斷器。鐵殼開關(guān)的外殼必須有可靠的接零或接地保護(hù)。
八、木工房及一般易然場所的電器設(shè)備必須整潔、接頭必須牢固。照明燈具必須符合防火要求。禁止使用150瓦以上的白熾燈和碘鎢燈。
九、有腐蝕性(如電解)的場所、電器設(shè)備、線路及其控制裝置,必須有反腐蝕措施。操作人員接觸的開關(guān)按鈕等不得有漏電現(xiàn)象。
十、手持電器工具宜用36伏以下的安全電壓,其金屬外殼必須可靠接地或接零保護(hù)。對使用220伏或38伏電器手持工具時,則應(yīng)分別使用三芯和四芯絕緣好的橡膠套或塑料套銅芯軟線,并分別配用三腳和四腳插頭,保證電具金屬外殼可靠接零或接地。
十一、36伏手持電具在使用前應(yīng)檢查雙線圈降壓變壓器,檢查要點為:鐵的接零(接地)是否良好,單相級圈彧相級圈中性點接零(接地)是否良好。
十二、為預(yù)防雷擊,變壓器,較高建筑物,要安裝避雷裝置。
十三、電器安全用具(如絕捧,夾鉗等)必須按規(guī)定進(jìn)行試驗和檢查,如發(fā)現(xiàn)不符合要求,應(yīng)停止使用。
十四、電氣作業(yè)十禁止:
1、嚴(yán)禁沒有電工特種作業(yè)操作證者進(jìn)行電器設(shè)備作業(yè);
2、嚴(yán)禁約定時間停、送電;
3、嚴(yán)禁無人監(jiān)護(hù)進(jìn)行電器設(shè)備操作;
4、嚴(yán)禁帶接地裝置合;
5、嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉開高壓電氣刀;
6、嚴(yán)禁使用不合格的測試,保安工具進(jìn)行作業(yè);
7、嚴(yán)禁啟動不符合安全要求的設(shè)備;
8、嚴(yán)禁在防火區(qū)吸煙或使用明火;
9、嚴(yán)禁無可靠的安全措施進(jìn)行設(shè)備檢修;
10、嚴(yán)禁不熟悉電氣設(shè)備的人員獨(dú)立值班或操作。
(三)消火栓、滅火器使用方法
消火栓的性能,消火栓是與自來水管網(wǎng)直接連通的,隨時打開都會有3公斤左右壓力的清水噴出。它適合撲救木材、棉絮類火災(zāi)。
2、消火栓的使用方法,室內(nèi)消火栓一般都設(shè)置在建筑物公共部位的墻壁上,有明顯的標(biāo)志,內(nèi)有水龍帶和水槍,。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時,找到離火場距離最近的消火栓,打開消火栓箱門,取出水帶,將水帶的一端接在消火栓出水口上,另一端接好水槍,拉到起火點附近后方可打開消火栓閥門。注意:在確認(rèn)火災(zāi)現(xiàn)場供電已斷開的情況下,才能用水進(jìn)行撲救。
(二)滅火器的性能和使用方法
1、滅火器的性能,滅火器是用來撲救初期火災(zāi)的,目前我校配備的有兩種類型手提式滅火器。
(1)1211滅火器,它內(nèi)裝的藥劑是液態(tài)鹵代烷,可以撲救可燃?xì)怏w、電氣和木材、棉絮等類型火災(zāi)。還可以撲救精密儀器火災(zāi)。
(2)干粉滅火器,它內(nèi)裝的藥劑是粉狀磷酸氨鹽,可以撲救可燃?xì)怏w、電氣、油類和木材、棉絮等類型火災(zāi)。
2、滅火器的使用方法
上述兩種滅火器的使用方法相同,將滅火器提到起火地點附近站在火場的上風(fēng)頭(1)拔下保險銷(2)一手握緊噴管,(3)另一手捏緊壓把,(4)噴嘴對準(zhǔn)火焰根部掃射。
(三)參加滅火的注意事項
火場是人員多、情況復(fù)雜的場所。要迅速有效的撲救火災(zāi),必須統(tǒng)一指揮,才能保證滅火戰(zhàn)斗的整體性和協(xié)調(diào)性,避免影響撲救效力,更好的完成滅火工作。
1、一切行動聽指揮;
2、注意自身安全,避免傷亡;
3、用水撲救帶電火災(zāi)時,必須先將電源斷開,嚴(yán)禁帶電撲救;
4、使用水龍帶時防止扭轉(zhuǎn)和折彎;
5、滅液體火災(zāi)時(汽油、酒精)不能直接噴射液面,要由近向遠(yuǎn),在液面上10厘米左右掃射,覆蓋燃燒面切割火焰;
6、注意保護(hù)現(xiàn)場,以利于火因調(diào)查;
(四)安全帽技術(shù)性能要求及使用規(guī)范
1、一般要求
(1)帽箍應(yīng)根據(jù)適用范圍進(jìn)行調(diào)節(jié)。
(2)帽箍的前額區(qū)域應(yīng)有吸汗性或增加吸汗帶,其寬度大于或等于帽箍的寬度。
(3)系帶應(yīng)采用軟質(zhì)紡織物,寬度不小于10mm的帶或直徑不小于5mm的繩。
(4)不得使用有毒有害的材料,接觸人體部分的材料不得引起對皮膚過敏性刺激反應(yīng)傷害。
(5)材料耐老化性能應(yīng)不低于產(chǎn)品標(biāo)識明示的日期,正常使用的安全帽在使用時期內(nèi)不得因材料原因引起性能低于標(biāo)準(zhǔn)。所有使用材料應(yīng)具有相同的預(yù)期壽命。
(6)安全帽附件不得破壞安全帽正常佩戴時的穩(wěn)定。
(7)重量(質(zhì)量):普通安全帽不超過430g;防寒安全帽不超過600g。
(8尺寸應(yīng)符合表3-1的要求。安全帽尺寸
名稱要求、帽殼內(nèi)尺寸、長/mm195~250寬/mm170~220高/mm120~150帽舌/mm10~70
帽沿/mm0~70垂直間距/mm<=50佩戴高度/mm80~90水平間孔總面積/mm2150~450
2、基本性能
(1)沖擊吸收性能:按規(guī)定方法,經(jīng)高溫、低溫、浸水、輻射預(yù)處理后做沖擊測試,傳遞到頭模上的力不超過4900n;帽殼不得有碎片脫落。
(2)耐穿刺性能:按規(guī)定方法經(jīng)高溫、低溫、浸水、輻照預(yù)處理后做穿刺測試,鋼錐不接觸頭模表面;帽殼不得有碎片脫落。
(3)下額帶的強(qiáng)度:按規(guī)定方法測試,下頦帶斷裂時的力值應(yīng)在150~250n。
3、特殊性能
(1)電絕緣性能:按規(guī)定方法測試,泄漏電流不超過1.2ma.
(2)阻燃性能:按規(guī)定方法測試,續(xù)燃時間不超過5s,帽殼不得燒穿。
(3)側(cè)向剛性:按規(guī)定方法測試,最大變形不超過40mm,殘余變形不超過15mm,帽殼不得有碎片脫落。
(4)抗靜電性能:按規(guī)定方法測試,表面電阻不大于1歐_109
(5)耐低溫性能:按低溫(-20℃)預(yù)處理后作沖擊測試,傳遞到頭模的力不超過490n;帽殼不得有碎片脫落;然后再用另一樣品經(jīng)(-20℃)預(yù)處理后做穿刺測試,鋼錐不得接觸頭模表面,帽殼不得有碎片脫落。
4、安全帽使用規(guī)范
電力建設(shè)施工現(xiàn)場上,工人們所佩戴的安全帽主要是為了保護(hù)頭部不受到傷害。它可以在以下幾種情況下保護(hù)人的頭部不受傷害或降低頭部傷害的程度。
(1)飛來或墜落下來的物體擊向頭部時;
(2)當(dāng)作業(yè)人員從2m及以上的高處墜落下來時;
(3)當(dāng)頭部有可能觸電時;
(4)在低矮的部位行走或作業(yè),頭部有可能碰撞到尖銳、堅硬的物體時。
安全帽的佩戴要符合標(biāo)準(zhǔn),使用要符合規(guī)定。如果佩戴和使用不正確,就起不到充分的防護(hù)作用。一般應(yīng)注意下列事項:
(1)戴安全帽前應(yīng)將帽后調(diào)整帶按自己頭型調(diào)整到適合的位置,然后將帽內(nèi)彈性帶系牢。緩沖襯墊的松緊由帶子調(diào)節(jié),人的頭頂和帽體內(nèi)頂部的空間垂直距離一般在
25~50mm之間,至少不要小于32mm為好。這樣才能保證當(dāng)遭受到?jīng)_擊時,帽體有足夠的空間可供緩沖,平時也有利于頭和帽體間的通風(fēng)。
(2)不要把安全帽歪戴,也不要把帽沿戴在腦后方。否則,會降低安全帽對于沖擊的防護(hù)作用。
(3)安全帽的下領(lǐng)帶必須扣在頜下,并系牢,松緊要適度。這樣不致于被大風(fēng)吹掉,或者是被其他障礙物碰掉,或者由于頭的前后擺動,使安全帽脫落。
(4)安全帽體頂部除了在帽體內(nèi)部安裝了帽襯外,有的還開了小孔通風(fēng)。但在使用時不要為了透氣而隨便再行開孔。因為這樣作將會便帽體的強(qiáng)度降低。
(5)由于安全帽在使用過程中,會逐漸損壞。所以要定期檢查,檢查有沒有龜裂、下凹、裂痕和磨損等情況,發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象要立即更換,不準(zhǔn)再繼續(xù)使用。任何受過重?fù)?、有裂痕的安全?不論有無損壞現(xiàn)象,均應(yīng)報廢。
6)嚴(yán)禁使用只有下頜帶與帽殼連接的安全帽,也就是帽內(nèi)無緩沖層的安全帽。
(7)施工人員在現(xiàn)場作業(yè)中,不得將安全帽脫下,擱置一旁,或當(dāng)坐墊使用。
(8)由于安全帽大部分是使用高密度低壓聚乙烯塑料制成,具有硬化和變蛻的性質(zhì)。所以不易長時間地在陽光下曝曬。
(9)新領(lǐng)的安全帽,首先檢查是否有勞動部門允許生產(chǎn)的證明及產(chǎn)品合格證,再看是否破損、薄厚不均,緩沖層及調(diào)整帶和彈性帶是否齊全有效。不符合規(guī)定要求的立即調(diào)換。
(10)在現(xiàn)場室內(nèi)作業(yè)也要戴安全帽,特別是在室內(nèi)帶電作業(yè)時,更要認(rèn)真戴好安全帽,因為安全帽不但可以防碰撞,而且還能起到絕緣作用。
(11)平時使用安全帽時應(yīng)保持整潔,不能接觸火源,不要任意涂刷油漆,不準(zhǔn)當(dāng)?shù)首幼?防止丟失。如果丟失或損壞,必須立即補(bǔ)發(fā)或更換。無安全帽一律不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場。
五、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
㈠安全培訓(xùn)教育計劃
安全生產(chǎn)教育,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要條件,是企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要內(nèi)容之一,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)教育工作是貫徹單位的方針,目標(biāo),實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn),提高員工安全意識和安全素質(zhì),防止不安全行為,減少人為失誤的重要途徑。安全生產(chǎn)教育制度作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,進(jìn)行事故預(yù)防的重要而且有效的手段,其重要性首先在于提高本單位管理者及員工做好安全生產(chǎn)管理工作的責(zé)任感和自覺性,幫助其正確認(rèn)識和學(xué)習(xí)職業(yè)安全健康法律、法規(guī),基本知識;其次是能夠普及和提高員工的安全技術(shù)知識,增強(qiáng)安全操作技能,懂得自己在安全生產(chǎn)中的地位和作用。
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,新技術(shù)、新材料、新工藝廣泛應(yīng)用,特別是隨著我國政治經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入,新的勞動組織形式不斷出現(xiàn),給社會帶來了知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)等方面的深刻變化,對安全勞動教育體系和培訓(xùn)也提出了新的要求,重視和加強(qiáng)安全勞動保護(hù)教育有著十分深遠(yuǎn)的意義,隨著社會在不斷前進(jìn),企業(yè)在發(fā)展,安全生產(chǎn)管理更要上一層臺階。下面就我單位實際情況制定具體培訓(xùn)計劃:
1、各科室管理人員的培訓(xùn)
⑴各科室全體管理人員(包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人)每月要進(jìn)行兩次集中學(xué)習(xí)、考試一次。
⑵學(xué)習(xí)的目的是為提高和具備安全生產(chǎn)知識和管理能力。
⑶學(xué)習(xí)的內(nèi)容:國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
⑷安全生產(chǎn)管理的的基本知識、方法與安全生產(chǎn)技術(shù),有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理知識。
⑸國內(nèi)外先進(jìn)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗及典型事故案例分析。
⑹工傷保險的政策、法律、法規(guī)和事故現(xiàn)場勘驗技術(shù)以及急救處理措施。
2、施工項目部培訓(xùn):
⑴施工項目部全體人員,每月集中培訓(xùn)一次,每季度考核一次,由公司安全質(zhì)檢科負(fù)責(zé)。
⑵培訓(xùn)內(nèi)容:有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策。
⑶對新知識、新技術(shù)、新本領(lǐng),安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。
⑷掌握施工現(xiàn)場重大事故應(yīng)急管理措施,急救方案。
3、新工人培訓(xùn):
⑴公司對新工人進(jìn)廠進(jìn)行三級培訓(xùn)制度,培訓(xùn)內(nèi)容主要是安全生產(chǎn)基本知識,本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度勞動紀(jì)律。
⑵項目部培訓(xùn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度,作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素,防范措施及事故應(yīng)急措施。
⑶班組培訓(xùn)崗位安全操作規(guī)程,生產(chǎn)設(shè)備安全裝置,勞動保護(hù)(用具)的正確使用方法。
4、施工班組培訓(xùn):
⑴施工班組全體職工的培訓(xùn),由各項目部負(fù)責(zé),每周不少于2小時。
⑵利用進(jìn)場性安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育形式,每天的班前班后會上說明安全注意事項,勞動紀(jì)律,各種機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程,當(dāng)日工作現(xiàn)場危險部位,檢查各工種佩戴安全勞動保護(hù)情況。
5、公司全體職工考核辦法:
公司的全體管理人員每月進(jìn)行一次考試,內(nèi)容包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及本行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)管理知識,安全生產(chǎn)技術(shù),勞動衛(wèi)生知識等。
6、特殊職工考核辦法:
按特種工人工種分類,每一季度考試一次;內(nèi)容包括安全施工的基本知識,本工種安全操作規(guī)程,機(jī)械設(shè)備使用安全制度。
六、年度安全投入計劃根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作需要,今年計劃投入30萬元資金,用于改善職工環(huán)境、減輕勞動強(qiáng)度,提高作業(yè)人員的安全素質(zhì),更新部分安全設(shè)施、裝備器材、儀器、儀表等。
第13篇 企業(yè)安全生產(chǎn)投入管理辦法
一.為提高公司施工安全生產(chǎn)管理水平,維護(hù)人身和財產(chǎn)安全,為公司的安全生產(chǎn)文明施工提供資金保障,根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《安徽省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》等法規(guī)、文件要求,決定對公司在建項目運(yùn)行安全生產(chǎn)措施費(fèi)用單列的制度;
二、 安全施工措施費(fèi)是為了確保施工安全生產(chǎn)必要投入而單獨(dú)設(shè)立的專項費(fèi)用。安全生產(chǎn)措施費(fèi)專用于保障工程項目安全生產(chǎn),實行??顚S?不得挪作他用;
三.安全生產(chǎn)措施費(fèi)暫按工程造價的1.5%計取列入項目成本,統(tǒng)一由公司管理;其中:安全教育專項培訓(xùn)的保障資金為30%,安全勞動防護(hù)用品的保障資金為30%安全生產(chǎn)技術(shù)措施的保障資金為40%。安全生產(chǎn)施措施費(fèi)的使用必須立項,原則上由公司具體掌握。工程項目開工初期,項目部必須按照輕、重、緩、急和實用的原則制定出安全生產(chǎn)措施、方案,以及措施費(fèi)的支出計劃,報公司審核、審批后,由財務(wù)部股安排資金支付,所列費(fèi)用方可計入安全生產(chǎn)措施費(fèi)。各種安全技術(shù)設(shè)備,由各項目部安排專業(yè)人員購買、驗收、管理,用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全狀況等。安全生產(chǎn)措施費(fèi)用根據(jù)勞動部、全國總工會發(fā)布《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》制訂,其包括的范圍如下:
1.安全資料的編印、安全施工標(biāo)志的購置及宣傳欄的設(shè)置(包括報刊、宣傳書籍、標(biāo)語的購置)費(fèi)用;
2.安全培訓(xùn)及教育費(fèi)用;
3.“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)的費(fèi)用;
4.施工安全用電的費(fèi)用,包括:標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)措施等;
5.起重機(jī)、塔吊等起重設(shè)備(含人貨梯、塔機(jī)、龍門架)及外用電梯的安全防護(hù)設(shè)施(含警示標(biāo)志)費(fèi)用及卸料平臺的臨邊防護(hù)、層間安全門、防護(hù)棚等設(shè)施費(fèi)用;
6.施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍欄的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用;
7.水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨邊防護(hù)、警示設(shè)施費(fèi)用;
8.搶險應(yīng)急措施;
9.交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費(fèi)用;
10.消防設(shè)施與消防器材的配置及保健急救措施費(fèi)用;
11.安全網(wǎng)、安全帽、安全帶的購置費(fèi)用;
12.按國家、施工所在省、市規(guī)定的其它安全生產(chǎn)措施所涉及的費(fèi)用。
上述費(fèi)用中,1、2、7、8、10項由公司專項列支,其他由項目部列支并按季統(tǒng)計上報。
四、安全文明施工措施費(fèi),對于中標(biāo)工程,中標(biāo)合同中有相關(guān)單列約定的,項目部應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)約定執(zhí)行,中標(biāo)合同中安全生產(chǎn)措施費(fèi)未進(jìn)行約定的工程項目,安全生產(chǎn)措施費(fèi)用按照當(dāng)?shù)氐胤秸畢⒖假M(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)采用差額定率累進(jìn)計費(fèi)方式計取;
五、公司、項目部有關(guān)負(fù)責(zé)人要做好此項專用資金提取、使用的監(jiān)督檢查,此項將作為公司安全考核的重要依據(jù)之一;
六、 對不按規(guī)定使用措施費(fèi)或安全措施落實不到位的項目部,公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分處罰,發(fā)生傷亡事故,危害職工身體健康的,應(yīng)首先追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第14篇 安全生產(chǎn)投入保障管理制度
1 目的
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十八條的要求,為保證本單位安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,特制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于本公司各項安全費(fèi)用的提取以及使用管理。
3 職責(zé)與分工
安全生產(chǎn)委員會:負(fù)責(zé)制定年度安全費(fèi)用提取計劃和使用計劃。并對其使用監(jiān)督檢查。
財務(wù)部:負(fù)責(zé)安全費(fèi)用的提取、支出。
安全環(huán)保部:負(fù)責(zé)安全費(fèi)用的審批、使用管理。
4 內(nèi)容與要求
4.1 安全費(fèi)用包括
a 安全培訓(xùn)教育所需資金投入。
b 為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)用品及保健品的經(jīng)費(fèi)。
c 安全設(shè)施、安全連鎖、報警裝置、安全通訊設(shè)施、防觸電、防雷設(shè)施、防噪聲防塵設(shè)施等費(fèi)用。
d 職業(yè)衛(wèi)生改進(jìn)、檢測費(fèi)用,員工休息、洗浴設(shè)施費(fèi)用。
e 應(yīng)急設(shè)備投入和人員組織費(fèi)用及應(yīng)急演練費(fèi)用。
f 事故隱患整改費(fèi)用。
g 安全生產(chǎn)技術(shù)研究和推廣費(fèi)用。
h 其它為提高安全狀況所需費(fèi)用。
4.2 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
4.3 安全生產(chǎn)資金的提取
4.3.1 由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會每年1月份編制企業(yè)年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用計劃,提取比例按附錄標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)。
4.3.2 財務(wù)部門按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,建立臺帳,專款專用。
4.4 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用
4.4.1 使用安全生產(chǎn)專款的部門填寫《安全費(fèi)用審批表》,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后,提取使用。
4.4.2 使用安全生產(chǎn)費(fèi)用項目完成后應(yīng)進(jìn)行總結(jié),并將費(fèi)用使用情況逐一填寫清單報相關(guān)部門存檔。
4.4.3 安全生產(chǎn)費(fèi)用項目的使用主要部分應(yīng)將發(fā)票(復(fù)印件)與安全費(fèi)用匯總表一并存檔。
4.5 安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理
4.5.1 安全生產(chǎn)費(fèi)用由安全環(huán)保部按年度計劃審批,年末編制匯總。
4.5.2 企業(yè)安全生產(chǎn)委員會對安全費(fèi)用的提取與使用實施監(jiān)督檢查。
4.5.3 如較大的安全項目或安全專戶資金不足時,由公司安全生產(chǎn)委員會研究,臨時追加安全帳戶資金,保證安全生產(chǎn)所需費(fèi)用。
5 相關(guān)記錄
《安全費(fèi)用提取和使用計劃》
《安全費(fèi)用臺帳》
《安全費(fèi)用審批表》
《安全費(fèi)用匯總表》
《領(lǐng)料單》
第15篇 安全生產(chǎn)投入費(fèi)用統(tǒng)計管理辦法
為規(guī)范安全生產(chǎn)投入費(fèi)用的管理,確保安全生產(chǎn)投入符合《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《安全施工許可證條例》的規(guī)定,特修定本辦法。
1.職責(zé)
1.1工地工程管理部負(fù)責(zé)項目工地的安全文明施工費(fèi)。
1.2工地計劃營部負(fù)責(zé)“自行制作”安全設(shè)施費(fèi)用的核算統(tǒng)計。
1.3工地物資公司負(fù)責(zé)提供直接購買的安全設(shè)施明細(xì)清單及發(fā)票復(fù)印件。
1.4工地安監(jiān)部負(fù)責(zé)工地各單位安全設(shè)施費(fèi)用的匯總、統(tǒng)計和分析。
1.5公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)分別按工程或年度對公司安全設(shè)施費(fèi)的投入情況進(jìn)行分析,并將分析情況報公司領(lǐng)導(dǎo)。
2.程序
2.1安全生產(chǎn)投入費(fèi)用統(tǒng)計
2.1.1安全生產(chǎn)投入費(fèi)用分類
安全生產(chǎn)投入費(fèi)用分為“直接購買”、“自行制作”、“文明施工及安全措施”三類。
2.1.2統(tǒng)計范圍
(1)直接購買:安全自鎖器(含配套繩)、速差自控器、安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、安全繩、安全宣傳標(biāo)識牌、漏電保護(hù)器、標(biāo)準(zhǔn)化配電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、安全隔離電源防護(hù)措施、警戒繩、軟爬梯、職工勞動衛(wèi)生安全防護(hù)的費(fèi)用、消防設(shè)施與消防器材的配置等安全生產(chǎn)設(shè)施。
(2)自行制作:安全圍欄、活動支架、高空摘鉤走臺托架、高空廁所(含附件)、孔洞蓋板及臨時圍欄、垃圾通道(含垃圾箱等附件)、安全隔離層、壓力氣瓶專用箱籠、電動機(jī)械防雨棚、現(xiàn)場飲水棚、安全設(shè)施試驗設(shè)施等。
(3)文明施工及安全措施:安全生產(chǎn)技術(shù)措施、重大危險源、重大事故隱患整改、監(jiān)控措施、各種搶險、保健、急救措施費(fèi)、安全培訓(xùn)、教育及宣傳費(fèi)用、文明施工管理及用工費(fèi)、按國家、施工所在省、市規(guī)定的其它安全生產(chǎn)措施所涉及的費(fèi)用。
(4)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出:安全管理費(fèi)及專職安全管理人員的相關(guān)費(fèi)用、安全獎勵經(jīng)費(fèi)、安全應(yīng)急費(fèi)用、安全設(shè)施的設(shè)置及維護(hù)費(fèi)用等
2.1.3統(tǒng)計方法
(1)對分包工程中安全措施費(fèi)的統(tǒng)計:
①對實行專業(yè)承包和勞務(wù)承包的施工項目,由各施工處(專業(yè)公司)進(jìn)行統(tǒng)計。
②對實行獨(dú)立承包的施工項目,計經(jīng)部在與分包單位簽訂合同時,按公司的經(jīng)營承包辦法規(guī)定,在合同中確定安全措施費(fèi)的金額進(jìn)行統(tǒng)計,工地安全管理部門以此對分包單位的安全設(shè)施投入情況進(jìn)行檢查考核。
(2)直接購買的安全設(shè)施費(fèi)用統(tǒng)計:
由各工地的物資公司機(jī)械管理部對各自采購的安全用品費(fèi)用進(jìn)行單列,并復(fù)印相關(guān)發(fā)票送交安全監(jiān)察部, 安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)將發(fā)票復(fù)印件統(tǒng)計匯總。
(3)自行制作的安全設(shè)施費(fèi)用統(tǒng)計:
由工地安全管理部門下發(fā)委托單,制作單位制作完畢后交計經(jīng)部對材料費(fèi)(含租賃費(fèi))、人工費(fèi)等進(jìn)行核算,凡有安全管理部門簽字的委托單,由計經(jīng)部門單獨(dú)進(jìn)行統(tǒng)計。
(4)文明施工費(fèi)用統(tǒng)計:
由工地工程管理部負(fù)責(zé)對各單位發(fā)生的文明施工人工費(fèi)、材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)等單獨(dú)統(tǒng)計,并送交安全監(jiān)察部。
2.2 安全設(shè)施的周轉(zhuǎn)、處置
2.2.1工程結(jié)束后,項目工地可將工地和各施工單位退下的安全設(shè)施進(jìn)行按質(zhì)核價,已確定周轉(zhuǎn)或就地處置。
2.2.2對由調(diào)撥周轉(zhuǎn)價值的安全設(shè)施,可由項目部經(jīng)理組織安監(jiān)、計經(jīng)和施工單位等相關(guān)人員,按照安全設(shè)施的新舊程度進(jìn)行估價后,由項目工地統(tǒng)一回收,回收的款項由計經(jīng)部負(fù)責(zé)沖抵施工單位的成本,周轉(zhuǎn)的交租賃公司管理。
2.2.3項目工地回收的安全設(shè)施,由項目工地負(fù)責(zé)組織維修和性能檢驗,并將安全設(shè)施的回收清單報公司安監(jiān)部,安監(jiān)部將根據(jù)其他項目工地的需用情況,通知需調(diào)出安全設(shè)施的項目工地將安全設(shè)施運(yùn)往需要的工地。以所調(diào)安全設(shè)施的現(xiàn)值沖減調(diào)出項目工地的成本。
2.2.4各施工單位(含分包單位)自行調(diào)入工地的安全設(shè)施,在投入使用前須到工地安全管理部門備案。
2.3 安全設(shè)施費(fèi)用分析
2.3.1計劃經(jīng)營部根據(jù)有關(guān)規(guī)定,分別計算出公司與業(yè)主(或總承包方)所簽訂合同中的安措費(fèi)(含安全文明施工措施費(fèi)和勞保費(fèi))。
2.3.2公司安監(jiān)部將根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果,分別按工地、工程或年度對公司安措費(fèi)的投入情況進(jìn)行分析,并將分析情況報公司領(lǐng)導(dǎo)。
3.在本辦法實施之前購買、制作、調(diào)撥的安全設(shè)施,應(yīng)盡可能的按本辦法的要求進(jìn)行統(tǒng)計,自本辦法實施之后,購買、制作、調(diào)撥的安全設(shè)施,嚴(yán)格按本辦法執(zhí)行。
4.有關(guān)安全設(shè)施的其他事項仍按公司《管理作業(yè)程序文件》執(zhí)行。
5.每季度末,項目部各單位將本季度安全生產(chǎn)資金發(fā)生情況按照要求進(jìn)行分類統(tǒng)計報項目部安監(jiān)部,由項目部安監(jiān)部匯總后報公司安監(jiān)部。
6.本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
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