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本教材采購管理制度旨在規(guī)范學校教材的采購流程，確保教育資源的有效利用，提升教學質(zhì)量，保障學生權益，同時兼顧經(jīng)濟性和可持續(xù)性。內(nèi)容主要包括以下幾個方面：
1. 采購計劃的制定與審批
2. 供應商的選擇與管理
3. 教材質(zhì)量的控制
4. 采購價格與預算管理
5. 教材發(fā)放與庫存管理
6. 監(jiān)督與評估機制
包括哪些方面
1. 采購計劃：根據(jù)教學需求，由教務部門與各學科教師共同確定教材清單，確保教材的適用性和時效性。
2. 供應商評估：對供應商進行資質(zhì)審查，考慮其信譽、價格、交貨時間、售后服務等因素。
3. 質(zhì)量控制：設立教材樣本審查環(huán)節(jié)，確保教材內(nèi)容無誤，符合教學標準。
4. 價格與預算：通過市場調(diào)研設定合理預算，以公平公正的招標方式確定采購價格。
5. 教材管理：建立詳細的教材入庫、出庫記錄，避免教材浪費，優(yōu)化庫存結構。
6. 監(jiān)督評估：定期對采購流程進行審計，收集師生反饋，不斷優(yōu)化采購策略。
重要性
教材采購管理制度的重要性體現(xiàn)在：
1. 保障教學質(zhì)量：優(yōu)質(zhì)的教材是提高教學質(zhì)量的基礎，制度化的采購流程能確保教材質(zhì)量穩(wěn)定。
2. 資源合理分配：有效管理教材采購，可避免資源浪費，優(yōu)化學校經(jīng)費使用。
3. 維護學生權益：及時更新教材，滿足學生學習需求，保障其受教育權利。
4. 促進校企合作：良好的供應商關系有助于獲取優(yōu)質(zhì)資源，提升學校整體形象。
方案
1. 制定詳細采購計劃：每年開學前，由教務部門主導，學科教師參與，制定下一學年的教材采購計劃，并報學校管理層審批。
2. 建立供應商數(shù)據(jù)庫：搜集并評估潛在供應商，定期更新信息，形成合格供應商名錄。
3. 實施質(zhì)量抽查：采購前，隨機抽取教材樣本進行內(nèi)容審核，不合格教材不得采購。
4. 公開透明招標：通過招標方式確定供應商，確保采購過程公正公平，降低采購成本。
5. 完善庫存系統(tǒng)：引入信息化管理系統(tǒng)，實時跟蹤教材庫存，確保教材的及時發(fā)放和合理儲備。
6. 定期反饋與調(diào)整：每學期結束時，收集師生對教材的評價，作為改進教材采購的依據(jù)，適時調(diào)整采購策略。
本教材采購管理制度旨在為學校的教學活動提供堅實的后勤支持，通過規(guī)范化的流程和科學的管理，實現(xiàn)教育資源的最大化利用，推動學校教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
教材采購管理制度范文
第1篇 某技術學院教材采購管理辦法
職業(yè)技術學院教材采購管理辦法
為規(guī)范教材采購行為,維護學院的合法權益,保障公平競爭,提高資金使用效益,從源頭上預防和治理腐敗,促進學院黨風廉政建設,根據(jù)國家有關法律法規(guī),結合學院實際,制訂本辦法。
一、招標的組織領導
學院成立“教材采購招投標工作領導小組”,負責學院教材采購的招標管理和監(jiān)督工作。領導小組組長由分管院長擔任,教務處長和監(jiān)察處長擔任副組長,成員由監(jiān)察處、審計處、財務處、教材科等部門負責人,以及法律顧問組成。
二、教材采購的范圍、方法
(一)教材采購的范圍:正式出版的教學用教材,包括基礎課、專業(yè)課、選修課、實踐課教材,專項訓練部門提供的教學用教材等。
(二)教材采購的方法:招標、邀標、特定教材采購和零星采購。
采用上述方法的基本原則為:
1、招標:主要用于春、秋兩季教材征訂,或一次性采購金額較大的(5萬元以上)臨時教材采購等。
2、邀標:主要用于學期中的教材采購,或金額不大(5萬元以下)的臨時教材采購等。
3、特定教材采購:上級主管部門有明確規(guī)定的教材采購,與出版社有購書協(xié)議的特定教材采購,專項訓練的教學用教材采購等。
4、零星采購:主要用于數(shù)額不大的緊急教材采購,急需的教師備課用書采購,對已采購教材的缺損進行補充采購等,嚴禁拆整為零。
(三)教材采購方法的管理:
1、教材采購招投標工作領導小組負責決定采購方法,采購方法確定時間應為:春季教材9月底前,秋季教材3月底。緊急情況下由組長和副組長(監(jiān)察處必須參加)討論決定。
2、招標、邀標、特定教材采購、零星教材采購,按規(guī)定程序和權限執(zhí)行,并按照財務報銷制度進行。
三、招標、邀標以及詢價的程序及規(guī)定
(一)教材采購招投標規(guī)則
1、教材采購必須按照國家招投標法規(guī)定進行,除特定教材、零星教材采購外,一律進行招投標。
2、教材采購的招標要以確保教材質(zhì)量、服務周到、兼顧價格優(yōu)惠為原則。
3、教材采購招投標一般每學年進行一次,招標時間在4月底以前進行。
4、參與投標者必須是具有獨立法人資格,有良好資信和供書能力的書店。
5、招投標方式為公開招標或邀請招標兩種,每次參與投標者不少于五家。當投標者超過八家時,由教材采購招投標工作領導小組進行初步篩選,確定八家入圍供應商。
6、按照招投標程序進行“開標、評標、定標”。
(二)招投標程序
1、由教務處編制招標文件,經(jīng)監(jiān)察處、審計處審核,分管院領導批準后,在學院網(wǎng)站上以通告的形式發(fā)布招標信息。
2、教務處負責收集投標書,匯總投標單位報教材采購招投標工作領導小組。
3、對投標單位的考察。必要時,由教務處組織有關部門對投標單位進行考察,并形成考察報告。
4、確定入圍書商。當超過八家投標單位時,由教材采購招投標工作領導小組根據(jù)考察報告進行篩選。
5、成立評標小組。成員由分管院領導、教務處、監(jiān)察處、審計處、財務處及相關專業(yè)人員參加。
6、評標前,由教材采購招投標工作領導小組通過評標辦法。
7、依照招投標法規(guī)和評標辦法進行開標、評標、定標。在公開、公正、公平競爭的基礎上,根據(jù)綜合因素,確定中標者。
8、招標過程及結果應在校務公開欄公布。
9、發(fā)出中標通知書。由教務處向中標單位發(fā)出中標通知書,并通知未中標單位。
10、由教務處與中標單位在規(guī)定的時間內(nèi)簽訂采購合同。合同內(nèi)容應包括教材質(zhì)量、服務承諾、違約違規(guī)處罰等。合同由教務處起草,經(jīng)監(jiān)察處、審計處審簽,報分管領導批準后簽訂。合同一式四份,教務處、審計處、財務處、中標者各執(zhí)一份。
(三)特定教材和零星教材采購程序及權限
1、特定教材采購:教育部、省教育廳的政策性采購不進行招標,按上級文件辦理;本院教師編寫的與出版社有購書協(xié)議的特殊教材,按經(jīng)分管院領導審批過的購書協(xié)議執(zhí)行。
2、零星采購額在2萬元以內(nèi)的由教務處審批,教材科組織實施;超過2萬元的報分管院長審批。零星采購按財務報銷管理制度執(zhí)行。
四、招標過程中的責任分解
(一)教務處教材科
教務處教材科是全院教材采購管理的責任部門,其基本職責是:
1、編制招標方案和標書。經(jīng)審計處審查同意后報招標領導小組審批。
2、負責發(fā)布有關招標信息,接受投標單位的報名,發(fā)放和收取標書。
3、組織對投標單位資質(zhì)的審查。
4、主持評標會,制定評標辦法,并推薦評委,報監(jiān)察處審定。
5、起草合同,經(jīng)監(jiān)察處、審計處、財務處審核,報分管領導批準后,與中標單位簽訂合同。
6、將全院春、秋兩季征訂教材匯總,經(jīng)有關程序?qū)徟蟀促彆贤庥啞?/p>
7、組織驗收,負責合同的履行,及負責有關材料的收集和整理工作。
(二)監(jiān)察處
監(jiān)察處是教材采購招標工作的組織協(xié)調(diào)單位,其基本職責是:
1、審查有關招標文件和合同。
2、參與確定評委會組成人員。
3、參加評標會,明確評標程序和有關紀律。
4、受理有關投訴,及時查處違紀違規(guī)事件。
(三)審計處
審計處參加教材采購招標過程,其主要職責是:
1、對教材采購招標文件進行審核。
2、參加評標會。
3、負責對標書的審核和合同的審簽。
(四)財務處
財務處參加教材采購招標的工作,其主要職責是:
1、參加評標會。
2、根據(jù)學院資金情況,確定付款方式和時間,根據(jù)合同要求,對支付款項進行審查,負責把好資金出口關。
五、招標原則及有關要求
1、堅持公開、公正、公平、擇優(yōu)的定標原則。
2、嚴格招標工作紀律,招標工作小組和評標委員會成員的親屬在招標過程中應實行回避。
3、招標必須集體討論嚴禁擅自指定中標單位。
4、禁止明招暗定,泄露標書。
5、學院與中標單位簽訂的合同中,必須對杜絕商業(yè)賄賂,確保清廉有明確要求,供應商的讓利應全部入學院財務賬,并嚴禁學院工作人員收受供應商的任何饋贈和回扣。
6、禁止投標單位聯(lián)手哄抬標價,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將永久取消競標資格。
7、對違反國家招標投標法律、法規(guī)、規(guī)章和學院規(guī)定,造成學院損失的責任人,要追究行政責任,構成犯罪的,提交司法機關追究刑事責任。
六、附則
1、按照本辦法規(guī)定必須實行招標的教材采購未進行招標的,所簽合同或協(xié)議,合同審核部門不得通過審核,未經(jīng)審核的和審核未通過的合同或協(xié)議,學院財務處不得為其辦理付款和報銷。
2、本辦法自頒布之日起執(zhí)行。以前行文與本辦法有沖突的,以本辦法為準。
