第1篇 軍隊(duì)后勤部門基層紀(jì)檢組織自查報(bào)告
戰(zhàn)略后方倉庫紀(jì)委作為后勤部隊(duì)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)最基層的組織,其職能作用發(fā)揮的好壞,事關(guān)基層倉庫政治穩(wěn)定,事關(guān)部隊(duì)全面建設(shè),事關(guān)官兵切身利益。近年來,倉庫一級(jí)紀(jì)委在各級(jí)黨委、上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,基本能夠適應(yīng)新時(shí)期后方倉庫建設(shè)的需要,但仍然存在一些不容忽視的問題,需要加以正視并努力探求對策。
就當(dāng)前倉庫一級(jí)紀(jì)委在職能作用發(fā)揮上存在的主要問題而言,后方倉庫職能、任務(wù)的特殊性,決定著倉庫一級(jí)紀(jì)委與旅團(tuán)級(jí)單位紀(jì)委相比有著自身的特點(diǎn)。一是倉庫一級(jí)紀(jì)委在隸屬關(guān)系上具有雙重性特征,職能作用易于弱化。戰(zhàn)略后方倉庫大多遠(yuǎn)離上級(jí)機(jī)關(guān),具有較強(qiáng)的獨(dú)立性,反映在紀(jì)委職能作用發(fā)揮上,表現(xiàn)為倉庫黨委對紀(jì)委的工作具有更直接的領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo)權(quán)。作為下屬的紀(jì)委,無論是組織還是成員,都不同程度地存在著擔(dān)心黨委領(lǐng)導(dǎo)不支持、礙于情面走過場、明哲保身不敢為的消極被動(dòng)意識(shí),導(dǎo)致履行職能有形式無內(nèi)容、有介入無力度、有監(jiān)督是過場,職能作用弱化。二是倉庫一級(jí)紀(jì)委在編制體制上具有兼職性特征,職責(zé)意識(shí)易于弱化。倉庫一級(jí)紀(jì)委在現(xiàn)行的編制體制下,無法設(shè)置專職人員,無論書記還是委員,都只能按照《政工條例》的要求,采取全員兼職的辦法成立,許多同志認(rèn)為,干好本職出政績,太重兼職難作為,因而普遍存在重本職輕兼職的問題,職責(zé)意識(shí)弱化。三是倉庫一級(jí)紀(jì)委在人員配備上具有流動(dòng)性特征,作用發(fā)揮易于弱化。倉庫作為基層團(tuán)隊(duì),在編制體制調(diào)整后,人少事多的矛盾比較突出,尤其是隨著生長干部隊(duì)伍學(xué)歷層次的升高,無論是職務(wù)還是崗位調(diào)整速度明顯加快,導(dǎo)致紀(jì)委從書記到成員的調(diào)整頻率升高,有的剛熟悉一些基本政策法規(guī)和工作程序方法,就面臨人員更替、崗位變換,不同程序地影響了職能作用的發(fā)揮。
針對后方工作特點(diǎn),如何有效發(fā)揮倉庫紀(jì)委職能是我們需要認(rèn)真研究和深入討論的。實(shí)踐中,我們感到處理好三個(gè)關(guān)系、扮演好三種角色、礪練好三個(gè)本領(lǐng)是有效提高紀(jì)委職能作用的有途途徑。
一、處理好三個(gè)關(guān)系,在增強(qiáng)工作的主動(dòng)性上下功夫
(一)處理好黨委領(lǐng)導(dǎo)和履職盡責(zé)的關(guān)系,做到服從不盲從
《黨章》規(guī)定:黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和基層紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。緊貼倉庫中心工作,服從服務(wù)于倉庫全面建設(shè),是紀(jì)檢工作任何時(shí)候都要唱響的主旋律。實(shí)踐充分證明,紀(jì)檢工作和中心工作是相互統(tǒng)一、相互促進(jìn)的,哪里紀(jì)檢工作搞得好,哪里就政通人和、風(fēng)正氣順,哪個(gè)單位的全面建設(shè)就發(fā)展得又好又快。因此,倉庫一級(jí)紀(jì)委要牢固樹立大局意識(shí),緊緊圍繞又好又快推進(jìn)倉庫建設(shè)科學(xué)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),緊密結(jié)合各階段中心工作出思路、獻(xiàn)良策、添措施,主動(dòng)深入基層一線,在參與中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,自覺做到與黨委、領(lǐng)導(dǎo)思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步。
(二)處理好本職和兼職的關(guān)系,做到虛職不虛責(zé)
《黨章》明確規(guī)定:維護(hù)黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī),協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況,是黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù)。因此,倉庫一級(jí)紀(jì)委要主動(dòng)加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè),按照政治過硬、黨性過硬、素質(zhì)過硬的標(biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)配強(qiáng)紀(jì)委班子;建立學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、考核制度、獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化紀(jì)委成員素質(zhì)提高和考評督促,充分調(diào)動(dòng)大家的工作積極性,形成真抓善管的整體合力,切實(shí)解決好兼職難盡職、兼職不盡職的問題。
(三)處理好組織和群眾的關(guān)系,做到互動(dòng)不被動(dòng)
發(fā)揮好紀(jì)委職能作用與依靠群眾積極參與是辨證統(tǒng)一的,抓好紀(jì)檢工作僅靠紀(jì)委自身和有關(guān)部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只有廣大基層官兵的廣泛參與,才能使紀(jì)檢工作不斷向縱深發(fā)展。倉庫紀(jì)委要把黨組織內(nèi)部監(jiān)督與黨組織外部監(jiān)督結(jié)合起來,通過加強(qiáng)基層民主建設(shè),調(diào)動(dòng)基層紀(jì)檢委員的工作熱情,發(fā)揮軍人代表大會(huì)、軍人委員會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的監(jiān)督作用,強(qiáng)化依靠群眾力量實(shí)施制約和監(jiān)控,建立層級(jí)監(jiān)督的責(zé)任體系,不斷優(yōu)化群眾監(jiān)督環(huán)境,有效加強(qiáng)組織和群眾監(jiān)督的互動(dòng)性,從而避免工作上被動(dòng)。
二、扮演好三個(gè)角色,在增強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)性上下功夫
(一)用心想事,當(dāng)好黨委決策的參謀員
要主動(dòng)圍繞黨委決定什么、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注什么、上級(jí)要求什么、基層需要什么、群眾期盼什么出謀劃策,當(dāng)好參謀,做到參之有道、謀之有方、言之及時(shí)。注重從倉庫工作的實(shí)際出發(fā),特別是針對營房、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)部位,倉庫紀(jì)委要主動(dòng)作為,堅(jiān)決克服等靠依賴、難有作為等思想,不斷強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí),充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)功能。要自覺從本單位本部門抓起,從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起,從點(diǎn)滴事情嚴(yán)起,履行好監(jiān)督職能。要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,敢于堅(jiān)持黨性原則,認(rèn)真履行職責(zé),力求與黨委及班子成員在黨的原則基礎(chǔ)上達(dá)到共識(shí),奠定健康有效地開展紀(jì)委監(jiān)督工作的基礎(chǔ),為確保黨委決策方向的正確性提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
(二)用心做事,當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員
要把黨風(fēng)廉政教育作為部隊(duì)政治教育的重要內(nèi)容,定期開展好政治紀(jì)律教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育,使各種廉政建設(shè)政策法規(guī)深入人心,彰顯威力;緊密結(jié)合當(dāng)前反腐敗斗爭形勢,強(qiáng)化警示教育,做到
警鐘長鳴,充分利用板報(bào)、櫥窗、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳教育手段和平臺(tái),大力營造濃厚的軍營廉政文化氛圍,打牢各級(jí)拒腐防變的思想基礎(chǔ)。
(三)用心理事,當(dāng)好承上啟下的聯(lián)絡(luò)員
隨著以人為本觀念深入人心,當(dāng)前部隊(duì)官兵主體地位進(jìn)一步強(qiáng)化,主體意識(shí)明顯增強(qiáng),他們對倉庫建設(shè)與發(fā)展具有強(qiáng)烈的參與意識(shí)和監(jiān)督欲望。紀(jì)委要把發(fā)揮好橋梁、紐帶作用作為履行職能的重要方面,在黨委制定決策、研究重大事項(xiàng)、執(zhí)行重大任務(wù)的過程中,既要主動(dòng)征求和及時(shí)反饋官兵意見,又要抓好事務(wù)公開,讓官兵充分享有發(fā)言權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷營造民主、和諧的濃厚氛圍。