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第1篇 軍隊后勤部門基層紀檢組織自查報告
戰(zhàn)略后方倉庫紀委作為后勤部隊紀檢監(jiān)察系統(tǒng)最基層的組織,其職能作用發(fā)揮的好壞,事關基層倉庫政治穩(wěn)定,事關部隊全面建設,事關官兵切身利益。近年來,倉庫一級紀委在各級黨委、上級紀委的領導下,基本能夠適應新時期后方倉庫建設的需要,但仍然存在一些不容忽視的問題,需要加以正視并努力探求對策。
就當前倉庫一級紀委在職能作用發(fā)揮上存在的主要問題而言,后方倉庫職能、任務的特殊性,決定著倉庫一級紀委與旅團級單位紀委相比有著自身的特點。一是倉庫一級紀委在隸屬關系上具有雙重性特征,職能作用易于弱化。戰(zhàn)略后方倉庫大多遠離上級機關,具有較強的獨立性,反映在紀委職能作用發(fā)揮上,表現為倉庫黨委對紀委的工作具有更直接的領導和主導權。作為下屬的紀委,無論是組織還是成員,都不同程度地存在著擔心黨委領導不支持、礙于情面走過場、明哲保身不敢為的消極被動意識,導致履行職能有形式無內容、有介入無力度、有監(jiān)督是過場,職能作用弱化。二是倉庫一級紀委在編制體制上具有兼職性特征,職責意識易于弱化。倉庫一級紀委在現行的編制體制下,無法設置專職人員,無論書記還是委員,都只能按照《政工條例》的要求,采取全員兼職的辦法成立,許多同志認為,干好本職出政績,太重兼職難作為,因而普遍存在重本職輕兼職的問題,職責意識弱化。三是倉庫一級紀委在人員配備上具有流動性特征,作用發(fā)揮易于弱化。倉庫作為基層團隊,在編制體制調整后,人少事多的矛盾比較突出,尤其是隨著生長干部隊伍學歷層次的升高,無論是職務還是崗位調整速度明顯加快,導致紀委從書記到成員的調整頻率升高,有的剛熟悉一些基本政策法規(guī)和工作程序方法,就面臨人員更替、崗位變換,不同程序地影響了職能作用的發(fā)揮。
針對后方工作特點,如何有效發(fā)揮倉庫紀委職能是我們需要認真研究和深入討論的。實踐中,我們感到處理好三個關系、扮演好三種角色、礪練好三個本領是有效提高紀委職能作用的有途途徑。
一、處理好三個關系,在增強工作的主動性上下功夫
(一)處理好黨委領導和履職盡責的關系,做到服從不盲從
《黨章》規(guī)定:黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會雙重領導下進行工作。緊貼倉庫中心工作,服從服務于倉庫全面建設,是紀檢工作任何時候都要唱響的主旋律。實踐充分證明,紀檢工作和中心工作是相互統(tǒng)一、相互促進的,哪里紀檢工作搞得好,哪里就政通人和、風正氣順,哪個單位的全面建設就發(fā)展得又好又快。因此,倉庫一級紀委要牢固樹立大局意識,緊緊圍繞又好又快推進倉庫建設科學發(fā)展第一要務,緊密結合各階段中心工作出思路、獻良策、添措施,主動深入基層一線,在參與中服務,在服務中監(jiān)督,自覺做到與黨委、領導思想上同心、目標上同向、行動上同步。
(二)處理好本職和兼職的關系,做到虛職不虛責
《黨章》明確規(guī)定:維護黨的章程和其它黨內法規(guī),協(xié)助黨的委員會加強黨風廉政建設,檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況,是黨的各級紀律檢查委員會的主要任務。因此,倉庫一級紀委要主動加強紀檢隊伍建設,按照政治過硬、黨性過硬、素質過硬的標準選準配強紀委班子;建立學習制度、會議制度、考核制度、獎懲制度,強化紀委成員素質提高和考評督促,充分調動大家的工作積極性,形成真抓善管的整體合力,切實解決好兼職難盡職、兼職不盡職的問題。
(三)處理好組織和群眾的關系,做到互動不被動
發(fā)揮好紀委職能作用與依靠群眾積極參與是辨證統(tǒng)一的,抓好紀檢工作僅靠紀委自身和有關部門的力量是遠遠不夠的,只有廣大基層官兵的廣泛參與,才能使紀檢工作不斷向縱深發(fā)展。倉庫紀委要把黨組織內部監(jiān)督與黨組織外部監(jiān)督結合起來,通過加強基層民主建設,調動基層紀檢委員的工作熱情,發(fā)揮軍人代表大會、軍人委員會、共青團等群眾組織的監(jiān)督作用,強化依靠群眾力量實施制約和監(jiān)控,建立層級監(jiān)督的責任體系,不斷優(yōu)化群眾監(jiān)督環(huán)境,有效加強組織和群眾監(jiān)督的互動性,從而避免工作上被動。
二、扮演好三個角色,在增強工作的協(xié)調性上下功夫
(一)用心想事,當好黨委決策的參謀員
要主動圍繞黨委決定什么、領導關注什么、上級要求什么、基層需要什么、群眾期盼什么出謀劃策,當好參謀,做到參之有道、謀之有方、言之及時。注重從倉庫工作的實際出發(fā),特別是針對營房、財務等重點部位,倉庫紀委要主動作為,堅決克服等靠依賴、難有作為等思想,不斷強化主動意識,充分發(fā)揮好組織協(xié)調功能。要自覺從本單位本部門抓起,從黨員領導干部自身做起,從點滴事情嚴起,履行好監(jiān)督職能。要增強使命感和責任感,敢于堅持黨性原則,認真履行職責,力求與黨委及班子成員在黨的原則基礎上達到共識,奠定健康有效地開展紀委監(jiān)督工作的基礎,為確保黨委決策方向的正確性提供堅強有力的保證。
(二)用心做事,當好政策法規(guī)的宣傳員
要把黨風廉政教育作為部隊政治教育的重要內容,定期開展好政治紀律教育、黨風黨紀教育,使各種廉政建設政策法規(guī)深入人心,彰顯威力;緊密結合當前反腐敗斗爭形勢,強化警示教育,做到
警鐘長鳴,充分利用板報、櫥窗、廣播、電視、網絡等宣傳教育手段和平臺,大力營造濃厚的軍營廉政文化氛圍,打牢各級拒腐防變的思想基礎。
(三)用心理事,當好承上啟下的聯絡員
隨著以人為本觀念深入人心,當前部隊官兵主體地位進一步強化,主體意識明顯增強,他們對倉庫建設與發(fā)展具有強烈的參與意識和監(jiān)督欲望。紀委要把發(fā)揮好橋梁、紐帶作用作為履行職能的重要方面,在黨委制定決策、研究重大事項、執(zhí)行重大任務的過程中,既要主動征求和及時反饋官兵意見,又要抓好事務公開,讓官兵充分享有發(fā)言權、知情權和監(jiān)督權,不斷營造民主、和諧的濃厚氛圍。