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第1篇 兒童意外傷害調(diào)查報(bào)告
為了更好的了解社會(huì)，認(rèn)識(shí)中國(guó)的國(guó)情，增長(zhǎng)大學(xué)生的才干，奉獻(xiàn)社會(huì)，鍛煉大學(xué)生毅力，湖北醫(yī)藥學(xué)院(原鄖陽(yáng)醫(yī)學(xué)院)社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)本著在實(shí)踐中求鍛煉，在鍛煉中求進(jìn)步的原則，開(kāi)展了豐富多彩的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
20_____年7月中旬，我很榮幸能作為院級(jí)社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)的一員參加了關(guān)于兒童意外傷害的暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)。
快樂(lè)的時(shí)光總是彌足珍貴，短暫的經(jīng)歷卻能耐人尋味。活動(dòng)過(guò)后，我反復(fù)回憶、思索這一路的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，這些天的走訪調(diào)研的旅途中，我們一行6人，有愁苦、有分歧;但更多的是歡笑、是團(tuán)結(jié)，同時(shí)也有沉甸甸的收獲。
調(diào)查活動(dòng)中，我們頂著烈日，冒著暴雨，雖然很累，但我們卻毫無(wú)怨言。在走訪調(diào)研的時(shí)候，我們受到了許多相關(guān)部門及城鄉(xiāng)居民的熱情接待，他們盡己所能的為我們提供資料和幫助，對(duì)我們學(xué)校大力稱贊，讓我們很是感動(dòng)。同樣，由于對(duì)我們活動(dòng)目的不太理解，也有不少居民斷然拒絕了我們的調(diào)查，這個(gè)我們也可以理解?？偟膩?lái)說(shuō)，社會(huì)各界對(duì)我們大學(xué)生的活動(dòng)還是相當(dāng)重視和支持的我們很是感謝!
對(duì)于這次活動(dòng)，我們主要了解的是兒童意外傷害情況，在走訪調(diào)查過(guò)程中，讓我看到了一群天真可愛(ài)而又讓人憐惜的小朋友。在他們本應(yīng)健康快樂(lè)的年齡卻遭遇了種種意外傷害。然而，這些傷害很多卻是可以避免的，拿著那份關(guān)于兒童意外傷害的統(tǒng)計(jì)表，看著那一串串?dāng)?shù)據(jù)，我的心不由沉重了起來(lái)。兒童意外傷害造成的傷亡人數(shù)在逐年上升，然而，當(dāng)今的衛(wèi)生部門對(duì)此卻沒(méi)有任何舉措; 另一方面，在農(nóng)村地區(qū)，許多的留守兒童都是由他們的祖輩們監(jiān)護(hù)。由于其受教育程度很低，在照顧小孩的過(guò)程只能夠安全意識(shí)相對(duì)較差，對(duì)意外傷害的處理也顯得尤為不足?？偠灾?，兒童的安全問(wèn)題讓人十分擔(dān)憂，預(yù)防兒童意外傷害顯得一場(chǎng)緊迫。
這次實(shí)踐活動(dòng)，讓我明白了：艱辛知人生，實(shí)踐長(zhǎng)才干通過(guò)參加豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使我逐步了解了社會(huì)，開(kāi)闊了視野，增長(zhǎng)了才干。并在社會(huì)實(shí)踐的過(guò)程中認(rèn)清了自己的位置，發(fā)現(xiàn)了自己的不足，感受到了團(tuán)隊(duì)合作的樂(lè)趣。千里之行，始于足下這次短暫而又充實(shí)的實(shí)踐活動(dòng)將對(duì)我走向社會(huì)起到一個(gè)橋梁的作用，他將是我人生一段不可或缺的重要?dú)v程，對(duì)自己將來(lái)走上工作崗位也有著巨大的幫助。社會(huì)實(shí)踐也告訴了我，在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代大學(xué)生應(yīng)具備新觀念，掌握成熟技術(shù)的能力，同時(shí)還應(yīng)具有良好的交際、溝通能力，更要有團(tuán)隊(duì)精神。在學(xué)習(xí)時(shí)也要時(shí)刻與外界保持同步發(fā)展，走到與時(shí)俱進(jìn)。珍惜現(xiàn)在的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，珍惜生命的分分秒秒。在學(xué)習(xí)好專業(yè)知識(shí)的同時(shí)也要努力汲取個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)，努力提高自身綜合素質(zhì)，進(jìn)自己最大的能力去造福人類。
一路的艱辛與微笑，雖有收獲，然所學(xué)也只是開(kāi)始，新的考驗(yàn)和抉擇要奮斗不息。選擇我愛(ài)的，愛(ài)我選擇的。即使遇到困難也要付出自己最大的努力，不能讓自己年輕的時(shí)光留下什么遺憾!
第2篇 2023年留守兒童調(diào)查報(bào)告：當(dāng)下中國(guó)最容易受傷害的人
由于貧困，“留守兒童”過(guò)早地體會(huì)到生活的辛酸和物質(zhì)匱乏的壓力。他們只能孤獨(dú)寂寞地成長(zhǎng)，享受不到來(lái)自父母的關(guān)愛(ài)和親情。更現(xiàn)實(shí)一點(diǎn)兒，他們根本看不到知識(shí)將會(huì)給生活帶來(lái)什么改變。學(xué)習(xí)成績(jī)的好壞對(duì)他們來(lái)說(shuō)，似乎已經(jīng)沒(méi)什么實(shí)際意義了。
“想讀書嗎?”
“不想。”
“那你想干啥?”
“學(xué)功夫，掙錢。”
面前這個(gè)虎頭虎腦的孩子叫嚴(yán)鵬，湖南省岳陽(yáng)市華容縣萬(wàn)庾鎮(zhèn)人，14歲，在鎮(zhèn)中學(xué)念初一。自從父母1999年去廣東東莞打工，他就一直和77歲的奶奶一起生活，是一名“留守兒童”。
嚴(yán)鵬并不想讀大學(xué)，因?yàn)?ldquo;成績(jī)不好”——學(xué)功夫、當(dāng)警察、掙大錢，這才是他的夢(mèng)想。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，在嚴(yán)鵬這樣的“留守兒童”當(dāng)中，有著類似理想，認(rèn)為“讀書沒(méi)用”的還有很多。
“留守兒童”是指農(nóng)村流動(dòng)人口(其中80%左右是農(nóng)民工)在戶籍地以外謀生時(shí)，把其未成年的子女留置在戶籍地而產(chǎn)生的一個(gè)特殊社會(huì)群體。具體而言，是指與父母雙方或一方分離并“留守”在農(nóng)村的少年兒童。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局估計(jì)，目前全國(guó)15歲以下的留守兒童人數(shù)約有1000萬(wàn)人。
根據(jù)湖南省__年底的統(tǒng)計(jì)，該省農(nóng)村人口為4320.02萬(wàn)，占總?cè)丝诘?4.5%。自上世紀(jì)70年代后期起，一些農(nóng)民就開(kāi)始外出務(wù)工經(jīng)商。據(jù)湖南省勞動(dòng)和社會(huì)保障部門公布的數(shù)字顯示，__年，全省農(nóng)民工為525萬(wàn)人，其中，到省外務(wù)工的占82%。__年，外出務(wù)工農(nóng)民人數(shù)增加到736萬(wàn)人，__年更是達(dá)到829.1萬(wàn)人，三年內(nèi)增長(zhǎng)了63.3%。
在成為全國(guó)勞務(wù)輸出大省的同時(shí)，湖南省也相應(yīng)地形成了規(guī)模達(dá)到數(shù)百萬(wàn)的“留守兒童”群體。該省曾有學(xué)校做過(guò)調(diào)查，父母雙方或一方外出務(wù)工的兒童，約占在校學(xué)生總數(shù)的60%，其中父母同時(shí)外出的超過(guò)一半，并且呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。
__年8月，共青團(tuán)湖南省委發(fā)起了一次對(duì)湖南省農(nóng)村“留守兒童”問(wèn)題的調(diào)查。該調(diào)查由團(tuán)省委書記吳奇修牽頭組成課題組，采用分層抽樣的方式，選取了湘北、湘中、湘南、湘西的8個(gè)外出務(wù)工人員較多縣(市)的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)“留守兒童”進(jìn)行了問(wèn)卷訪問(wèn)，并對(duì)部分監(jiān)護(hù)人和學(xué)校老師進(jìn)行了深度訪談。
本次調(diào)查共回收有效問(wèn)卷1996份，內(nèi)容涉及農(nóng)村“留守兒童”的心理健康、行為發(fā)展、家庭環(huán)境、學(xué)校環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、同輩群體等問(wèn)題。近日，記者拿到了這份剛剛完成的調(diào)查報(bào)告。
對(duì)他們來(lái)說(shuō)，“知識(shí)改變命運(yùn)”就是一句空話
除了家庭經(jīng)濟(jì)壓力得到緩解之外，父母出外打工給“留守兒童”帶來(lái)的另一個(gè)影響，恐怕連這些家長(zhǎng)自己都沒(méi)有料到——看到?jīng)]上過(guò)什么學(xué)的父輩照樣能在外打工掙錢，留在農(nóng)村的孩子們開(kāi)始覺(jué)得“這書讀不讀也沒(méi)啥區(qū)別”。
對(duì)他們來(lái)說(shuō)，“知識(shí)改變命運(yùn)”就是一句空話。
不久前，永興縣某中學(xué)一名女生擅自逃學(xué)，跑到長(zhǎng)沙打工，還通過(guò)電話叫班上的三個(gè)女同學(xué)也一起去。面對(duì)老師的責(zé)問(wèn)，她回答得很干脆：“反正讀完書也是打工，還不如早點(diǎn)兒出去。”
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分“留守兒童”已經(jīng)陷入一種新的“讀書無(wú)用論”，他們學(xué)習(xí)目的不明確，學(xué)習(xí)積極性不高，紀(jì)律渙散。只有33.6%的“留守兒童”目前最大的愿望是“提高學(xué)習(xí)成績(jī)”，還有51.7%的人初中畢業(yè)后就打算“外出打工”和“做生意”。
至于學(xué)習(xí)成績(jī)，本次調(diào)查中，認(rèn)為自己“信心不足”和“沒(méi)有信心”的“留守兒童”約占1/3，另有35.1%的人感覺(jué)自己在學(xué)習(xí)方面信心十足。然而學(xué)校老師和監(jiān)護(hù)人卻一致認(rèn)為，“留守兒童”普遍成績(jī)較差。
數(shù)據(jù)顯示，有63.9%的“留守兒童”認(rèn)為學(xué)習(xí)中最大的困難是“無(wú)人輔導(dǎo)”。研究人員發(fā)現(xiàn)，多數(shù)“留守兒童”較少受到老師的關(guān)注和器重，而監(jiān)護(hù)人一般又沒(méi)有輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的能力。面對(duì)學(xué)習(xí)上的困難，不少“留守兒童”采取消極的態(tài)度，甚至是自暴自棄，陷入惡性循環(huán)。
研究人員分析說(shuō)，外出務(wù)工人員多的地區(qū)，多為老少邊山窮地區(qū)，基礎(chǔ)教育投入不足，硬件設(shè)施滯后，師資力量缺乏。在正常的教育管理之外，學(xué)校難以對(duì)數(shù)量龐大的“留守兒童”進(jìn)行特別監(jiān)管。由于缺乏全方位的監(jiān)管引導(dǎo)，“留守兒童”極易放松對(duì)自己的要求，加上思念父母、擔(dān)心受歧視等心理障礙，缺乏學(xué)習(xí)自覺(jué)性、上進(jìn)心和自制力。還有極少數(shù)教師對(duì)他們?nèi)狈δ托?，施以?zé)罵、挖苦、體罰等不當(dāng)手段，致使他們對(duì)學(xué)校失去信任，逃學(xué)、輟學(xué)，過(guò)早流向社會(huì)。
團(tuán)湖南省委一位參與調(diào)查的工作人員認(rèn)為，與同齡的城市孩子相比，“留守兒童”顯得早熟。“由于貧困，‘留守兒童’過(guò)早地體會(huì)到了生活的辛酸和物質(zhì)匱乏的壓力。他們只能孤獨(dú)寂寞地成長(zhǎng)，享受不到來(lái)自父母的關(guān)愛(ài)和親情。更現(xiàn)實(shí)一點(diǎn)兒，他們根本看不到知識(shí)將會(huì)給生活帶來(lái)什么改變。學(xué)習(xí)成績(jī)的好壞對(duì)他們來(lái)說(shuō)，似乎已經(jīng)沒(méi)什么實(shí)際意義了。”
父母外出打工時(shí)間越長(zhǎng)，孩子的心理問(wèn)題越嚴(yán)重
與他們的“讀書無(wú)用論”給成年人帶來(lái)的震撼相比，留守兒童的心理健康問(wèn)題更讓人心痛。今年5月上旬，記者隨同調(diào)查人員到岳陽(yáng)市幾處農(nóng)村采訪時(shí)，對(duì)此有了切身的感受。
嚴(yán)飄，13歲，湖南省岳陽(yáng)市華容縣萬(wàn)庾中學(xué)初一學(xué)生。她的父親1998年因肺癌去世，從此家里的經(jīng)濟(jì)條件每況愈下，媽媽迫不得已去東莞打工，至今已有4年。平日里，嚴(yán)飄由73歲的奶奶帶著住在伯伯家。奶奶告訴記者，自打4年前嚴(yán)飄的媽媽去了東莞，她就變得越來(lái)越內(nèi)向了，平時(shí)和奶奶、伯伯也不大說(shuō)話，幾乎沒(méi)什么交流。偶爾接到媽媽打回來(lái)的電話，嚴(yán)飄也不怎么多講話，常常是母女倆抱著電話哭成一團(tuán)。
在萬(wàn)庾中學(xué)，記者通過(guò)學(xué)校廣播找到了嚴(yán)飄——一個(gè)看上去清秀文靜的小姑娘。坐在辦公室里，她一直低著頭，局促不安地絞著手指。沒(méi)說(shuō)幾句話，她就紅了眼圈兒，淚珠直往下掉。在隨后近一個(gè)小時(shí)的交談中，除了點(diǎn)頭和搖頭之外，她幾乎沒(méi)有開(kāi)過(guò)口。
隨行的團(tuán)縣委負(fù)責(zé)人說(shuō)，像嚴(yán)飄這樣極為內(nèi)向的“留守兒童”畢竟是少數(shù)，但不可否認(rèn)的是，由于缺乏父母的關(guān)愛(ài)，再加上經(jīng)濟(jì)條件差、生活環(huán)境不好等方面的影響，“留守兒童”承受著幾倍于同齡人的心理壓力。他們普遍存在孤僻、膽小等性格特點(diǎn)，容易出現(xiàn)偏執(zhí)、冷漠、自私等不良人格特征，并且誘發(fā)一些心理和情感問(wèn)題。
針對(duì)農(nóng)村“留守兒童”的心理健康問(wèn)題，團(tuán)湖南省委的調(diào)查小組還特意做了一個(gè)專項(xiàng)調(diào)查。他們?cè)?個(gè)縣(市)的留守的初中生中隨機(jī)抽取了666人(其中男生285人，女生381人)，作為農(nóng)村“留守兒童”心理健康分析的測(cè)試對(duì)象。
這一專項(xiàng)調(diào)查顯示，57%的留守中學(xué)生存在輕微或輕微以上的心理健康問(wèn)題，其中輕度心理健康問(wèn)題的檢出率為47.7%，中度為9.0%，重度為0.3%。研究人員通過(guò)分析還發(fā)現(xiàn)，這些留守中學(xué)生的心理健康狀況往往與父母的打工年限有關(guān)，時(shí)間越長(zhǎng)，孩子的心理問(wèn)題越嚴(yán)重。
調(diào)查員在華容縣某村見(jiàn)到了一名正在讀小學(xué)二年級(jí)的“留守兒童”。讓人感到意外的是，這個(gè)孩子見(jiàn)到調(diào)查員撒腿就跑。調(diào)查員一直跟到他家里，他竟一下子鉆到床底下，說(shuō)什么都不出來(lái)。雙方僵持了近半小時(shí)，最后調(diào)查也沒(méi)能進(jìn)行。
這樣的故事在調(diào)查中并不少見(jiàn)。宜章縣某村一名留守的初三女生，把自己反鎖在家，不去上學(xué)，并聲稱要去尋短見(jiàn)——原因是她不喜歡學(xué)校老師到家里“找爺爺奶奶了解情況”。還有漣源市某村的一名初中生，十幾年來(lái)父母一直在外打工，最近才回來(lái)。長(zhǎng)期以來(lái)，他從來(lái)不喊“爸爸”、“媽媽”，只有向父母要錢的時(shí)候才會(huì)和他們說(shuō)句話。
調(diào)查報(bào)告認(rèn)為，“留守兒童”正處于人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期。在生活中有了委屈卻沒(méi)有一個(gè)合適的傾訴對(duì)象，久而久之，其人格表現(xiàn)或是攻擊性較強(qiáng)，或是偏向抑郁。
突發(fā)性事件中，“留守兒童”幾乎沒(méi)有自救能力
調(diào)查中，最讓家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人覺(jué)得頭疼的問(wèn)題，就是“留守兒童”的安全問(wèn)題。__年,在湖南省漣源市荷塘鎮(zhèn)的“5·31”特大洪災(zāi)中，有12名兒童死亡，其中的11個(gè)都是“留守兒童”。由于缺乏有效監(jiān)管和教育，“留守兒童”對(duì)突發(fā)性事件幾乎沒(méi)有應(yīng)變和自救的能力。
采訪中記者發(fā)現(xiàn)，有一戶“留守兒童”家門前有一個(gè)大水塘，油綠色的浮萍完全遮蓋了水面，完全看不到水有多深。為了防止孩子下塘玩水發(fā)生危險(xiǎn)，一到暑假，孩子的爺爺就帶著他一起到地里去。爺爺在地里干活，孩子在田頭撐把傘寫作業(yè)。
像這樣能得到祖輩有效監(jiān)護(hù)的“留守兒童”并不多。調(diào)查報(bào)告認(rèn)為，“留守兒童”自身在生理上沒(méi)有足夠的自我保護(hù)能力，心理上也缺乏防范意識(shí)，容易受到侵害，或者“學(xué)壞”。另外，由于大多數(shù)主要?jiǎng)趧?dòng)力外出，一些不法分子往往趁機(jī)對(duì)“留守兒童”家庭實(shí)施不法侵害。調(diào)查所涉及的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民向調(diào)查員反映了這方面的事例，包括入室盜竊時(shí)打傷“留守兒童”，對(duì)“留守女童”進(jìn)行猥褻、騙誘，企圖拐賣“留守男童”等。
除了這些來(lái)自外部的傷害之外，部分“留守兒童”還面臨著另一種“危險(xiǎn)”——離家出走。“他們的父母都在城里打工，再加上城市生活的誘惑，他們中的一些人會(huì)選擇離家出走的危險(xiǎn)方式。”一位研究人員告訴記者，“糟糕的是，這些孩子在農(nóng)村缺少管理和控制，這更加大了他們出走的可能性。”
針對(duì)“留守兒童”群體出現(xiàn)的一系列問(wèn)題，研究人員分析說(shuō)，在我國(guó)城市化的過(guò)程中，出現(xiàn)了大規(guī)模的農(nóng)民工群體，這也勢(shì)必產(chǎn)生同樣大規(guī)模的“留守兒童”群體。
他認(rèn)為，對(duì)每一個(gè)做父母的人來(lái)說(shuō)，天經(jīng)地義的義務(wù)和職責(zé)是，一方面，為子女提供必要的物質(zhì)生活條件、教育條件、安全保障，另一方面，也應(yīng)該給子女以父母親情和家庭溫暖，使其在情感、道德、行為、心理等方面健康發(fā)展。但是，在絕大多數(shù)外出務(wù)工農(nóng)民工的家庭里，這兩個(gè)職責(zé)是不可能同時(shí)實(shí)現(xiàn)的。
而這，已經(jīng)是關(guān)系到數(shù)以千萬(wàn)計(jì)青少年能否健康成長(zhǎng)的大問(wèn)題了。
第3篇 湖北端華環(huán)境科技有限公司機(jī)械傷害事故調(diào)查報(bào)告
調(diào)查，應(yīng)該深入實(shí)際，準(zhǔn)確地反映客觀事實(shí)，不憑主觀想象，按事物的本來(lái)面目了解事物，詳細(xì)地鉆研材料。下面是酷貓寫作范文網(wǎng)小編收集整理的的內(nèi)容，歡迎閱讀參考!~
湖北端華環(huán)境科技有限公司機(jī)械傷害事故調(diào)查報(bào)告
一、事故相關(guān)單位基本情況
(一)保潔項(xiàng)目發(fā)包單位概況
1、單位概況:
湖南吉利汽車部件有限公司(以下簡(jiǎn)稱湖南吉利公司)成立于2023年4月，位于湖南省湘潭九華經(jīng)開(kāi)區(qū)，法定代表人兼總經(jīng)理劉向陽(yáng),注冊(cè)資本8850萬(wàn)美元;經(jīng)營(yíng)范圍：汽車關(guān)鍵零部件的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售等。公司下設(shè)總經(jīng)理辦公室、財(cái)務(wù)中心、生產(chǎn)物流部、技術(shù)部、安技環(huán)保辦等部門及焊裝廠、涂裝廠等4個(gè)分廠，其中安技環(huán)保辦主任劉咸雄，涂裝廠廠長(zhǎng)周軍。
涂裝廠設(shè)有技質(zhì)科、生產(chǎn)科和噴涂班、精飾班、打磨班等7個(gè)班組，生產(chǎn)科科長(zhǎng)王偉負(fù)責(zé)本廠生產(chǎn)組織、安全環(huán)保等工作，生產(chǎn)科專職安全員鄧燁負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)管班組安全管理、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查等工作。
2、保潔項(xiàng)目合同簽訂情況：經(jīng)調(diào)查，2023年4月28日和5月5日，湖南吉利公司(甲方)與湖北端華環(huán)境科技有限公司(乙方，以下簡(jiǎn)稱湖北端華公司)分別簽訂《涂裝車間2023年度常規(guī)保潔項(xiàng)目承攬合同》及《安全管理協(xié)議》,將涂裝車間常規(guī)保潔服務(wù)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱保潔項(xiàng)目)發(fā)包給乙方承攬，合同總金額為195萬(wàn)元，合同周期為12個(gè)月;《安全管理協(xié)議》約定了甲乙雙方的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，甲方職責(zé)第1條:負(fù)責(zé)對(duì)乙方作業(yè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)、消防等工作的統(tǒng)一監(jiān)管與協(xié)調(diào)，第3條:甲方有權(quán)對(duì)乙方作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期的安全監(jiān)查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全因素要求乙方進(jìn)行限期整改等。
(二)保潔項(xiàng)目承攬單位基本情況
1、單位概況：湖北端華公司成立于2023年1月，位于十堰市紅衛(wèi)街辦王灣社區(qū)，系有限責(zé)任公司(自然人投資或控股)，注冊(cè)資本1500萬(wàn)元;法定代表人王文明，總經(jīng)理張榮新。公司經(jīng)營(yíng)范圍：涂裝設(shè)備、輸送設(shè)備、環(huán)保設(shè)備等設(shè)計(jì)、制造、安裝、銷售，清潔服務(wù)等。公司下設(shè)市場(chǎng)部、財(cái)務(wù)部、人力資源部等6個(gè)部門及項(xiàng)目部，現(xiàn)有員工150余人。
2、安全生產(chǎn)管理情況
經(jīng)調(diào)查，湖北端華公司編制了《安全事故處理、獎(jiǎng)懲制度》、《項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理手冊(cè)》和《涂裝保潔安全操作規(guī)程(001-010)》，規(guī)范安全管理;公司與項(xiàng)目部簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各項(xiàng)目部經(jīng)理為項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;但該公司沒(méi)有設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，沒(méi)有對(duì)公司總經(jīng)理、項(xiàng)目部行政助理、領(lǐng)班及副領(lǐng)班等崗位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，沒(méi)有編制安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度等安全管理制度?！俄?xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理手冊(cè)》第5.13.4.6條(涂裝車間一般安全制度)：生產(chǎn)進(jìn)行時(shí)，在車間內(nèi)須沿人行通道行走，禁止進(jìn)入移行機(jī)和升降機(jī)區(qū)域;第5.13.7.3條(涂裝車間區(qū)域、設(shè)備和人身安全制度)規(guī)定：?jiǎn)T工在非生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)入設(shè)備運(yùn)行區(qū)(特別是流水線區(qū)域)工作之前，必須由領(lǐng)班級(jí)以上管理人員負(fù)責(zé)安全鎖定等;《涂裝保潔安全操作規(guī)程(002)》規(guī)定：在升降機(jī)、移行機(jī)、輥床工位清理作業(yè)時(shí)，作業(yè)前確認(rèn)升降機(jī)、移行機(jī)是否在運(yùn)行，嚴(yán)禁在運(yùn)行時(shí)進(jìn)行清理等。
3、湘潭保潔項(xiàng)目安全管理情況
經(jīng)調(diào)查，簽訂保潔項(xiàng)目承攬合同后，湖北端華公司成立了吉利汽車湘潭項(xiàng)目部，設(shè)有項(xiàng)目經(jīng)理劉超良、行政助理傅艷飛等3名項(xiàng)目管理人員和3個(gè)保潔班組(白班20人、中班6人和晚班15人)，其中白、中班領(lǐng)班譚菊，中班副領(lǐng)班王良付;2023年5月1日，項(xiàng)目部對(duì)新員工進(jìn)行了一天的上崗前教育培訓(xùn)(上午3課時(shí)的課堂教育，下午2課時(shí)的保潔現(xiàn)場(chǎng)崗位培訓(xùn))，然后每周再進(jìn)行1課時(shí)集中教育培訓(xùn)，白班、晚班每天上班前由領(lǐng)班組織約10分鐘的安全講話(中班與白班一起)，但項(xiàng)目部沒(méi)有余文湘(9月份新進(jìn)員工)簽字的上崗前教育培訓(xùn)記錄，余文湘沒(méi)有按照要求參加教育培訓(xùn)考核;項(xiàng)目部10-12月份的安全話題記錄中沒(méi)有關(guān)于升降機(jī)安全保潔的內(nèi)容，項(xiàng)目部也沒(méi)有落實(shí)《項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理手冊(cè)》第5.13.7.3條(即生產(chǎn)線保潔作業(yè)須安全鎖定)的要求，沒(méi)有對(duì)中班作業(yè)的安全檢查和查處違章等記錄。
二、事故班組工作崗位情況
經(jīng)調(diào)查，湖北端華公司湘潭保潔班組中班每天工作時(shí)間一般為22:00-次日6:00，主要工作是擦拭、清掃涂裝車間室內(nèi)地面，更換設(shè)備過(guò)濾袋及清洗槽體等，班組成員工作區(qū)域固定，副領(lǐng)班王良付負(fù)責(zé)更換涂裝車間前處理過(guò)濾袋、鏟膠等保潔工作和班組管理工作，余文湘負(fù)責(zé)涂裝車間打磨線、割灰線和每周日對(duì)車間旋轉(zhuǎn)機(jī)、平移機(jī)和升降機(jī)不工作時(shí)的保潔工作。
三、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、應(yīng)急救援及善后處理情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及應(yīng)急救援過(guò)程
2023年12月13日22時(shí)左右，湖北端華公司湘潭保潔班組中班副領(lǐng)班王良付和李利群、余文湘等5人開(kāi)始進(jìn)入涂裝車間上班，王良付巡查了本班組所有工位后，便去自己的工位做事;14日0時(shí)35分左右，余文湘在6號(hào)升降機(jī)防護(hù)網(wǎng)4、5米外的打磨班區(qū)域清掃衛(wèi)生;0時(shí)50分左右，涂裝廠pvc細(xì)密封補(bǔ)膠泡員工賈智發(fā)現(xiàn)6號(hào)升降機(jī)上沒(méi)有小車車身下來(lái)，便去查看，發(fā)現(xiàn)保潔員余文湘呈彎腰狀被擠壓在升降機(jī)配重塊和底部橫梁之間，旁邊地上有一把掃帚，升降機(jī)卡住不動(dòng)了;賈智馬上通知生產(chǎn)線停升降機(jī)，這時(shí)涂裝自由崗龔偉也查看到事故情況，馬上用對(duì)講機(jī)通知廠機(jī)修員、安全員等人趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，升起配重塊，將保潔員救出，龔偉同時(shí)撥打120電話，并告訴保潔副領(lǐng)班王良付出事故了，安全員鄧燁打電話向公司安環(huán)辦主任劉咸雄等報(bào)告了事故情況;涂裝廠生產(chǎn)科科長(zhǎng)王偉等人聽(tīng)到呼喊，馬上從辦公室趕到6號(hào)升降機(jī)區(qū)域;1時(shí)5分左右，湖北端華公司湘潭項(xiàng)目經(jīng)理劉超良、涂裝廠廠長(zhǎng)周軍和公司安環(huán)辦主任劉咸雄等先后趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，1時(shí)15分左右，湘潭市中心醫(yī)院120救護(hù)車趕到，1時(shí)55分左右，急救醫(yī)生確認(rèn)余文湘搶救無(wú)效死亡。
湖南吉利公司向九華經(jīng)開(kāi)區(qū)安監(jiān)局報(bào)告事故情況，湘潭市安監(jiān)局接到事故報(bào)告后，立即派人于9時(shí)50分左右趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘查。
(二)善后處理情況
12月14日，湖北端華公司對(duì)死者的事故賠償金103余萬(wàn)元已賠付到位，事故善后處理工作結(jié)束。
四、事故現(xiàn)場(chǎng)勘查情況
事故現(xiàn)場(chǎng)位于湖南吉利公司涂裝車間打磨班工作區(qū)域內(nèi)6號(hào)升降機(jī)處，升降機(jī)上升時(shí)長(zhǎng)約18秒，下降時(shí)長(zhǎng)約20秒，輥床輸送時(shí)長(zhǎng)約15秒;升降機(jī)配重下降到最低位置時(shí)，其底部低于升降機(jī)底部橫梁約50mm;配重塊重約600kg(略重于噴涂前車身重量)。該升降機(jī)四周地面上設(shè)有防護(hù)圍欄，東面的防護(hù)欄上懸掛有禁止靠近、當(dāng)心落物兩塊安全警示標(biāo)志，南面的防護(hù)圍欄上沒(méi)有安全警示標(biāo)志。
五、事故原因分析及性質(zhì)認(rèn)定
(一)直接原因
違章作業(yè)。余文湘違反本公司《項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理手冊(cè)》第5.13.4.6條(涂裝車間一般安全制度)和《涂裝保潔安全操作規(guī)程(002)》的規(guī)定，在涂裝車間升降機(jī)運(yùn)行時(shí)，進(jìn)入升降機(jī)區(qū)域，進(jìn)行保潔,不慎被擠壓在升降機(jī)配重塊和機(jī)架底部橫梁之間，當(dāng)場(chǎng)死亡。
(二)間接原因
1、安全管理不到位。一是現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，湖北端華公司湘潭項(xiàng)目部中班無(wú)安全管理人員巡查，沒(méi)人及時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)班作業(yè)人員違章進(jìn)入升降機(jī)區(qū)域作業(yè)的行為;二是湖北端華公司沒(méi)有設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，督促其湘潭項(xiàng)目部安全檢查和查處違章作業(yè)行為等不到位;三是湖南吉利公司及其涂裝廠對(duì)升降機(jī)區(qū)域安全警示標(biāo)志設(shè)置數(shù)量不足，對(duì)湖北端華公司保潔作業(yè)安全監(jiān)管不到位。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位。一是湖北端華公司主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有對(duì)公司總經(jīng)理、項(xiàng)目部行政助理、領(lǐng)班及副領(lǐng)班等崗位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，沒(méi)有編制安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度等安全管理制度;二是湖北端華公司湘潭項(xiàng)目部管理人員沒(méi)有落實(shí)生產(chǎn)線保潔作業(yè)須安全鎖定等要求，該項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)保潔項(xiàng)目安全管理職責(zé)落實(shí)不到位。
3、安全教育培訓(xùn)不到位。湖北端華公司督促其湘潭項(xiàng)目部對(duì)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位，從業(yè)人員缺乏必要的安全知識(shí)，自我保護(hù)能力不夠。
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、責(zé)任認(rèn)定和處理建議
(一)建議不予追究責(zé)任的人員
余文湘，女，湖北端華公司湘潭項(xiàng)目部中班保潔員，事故當(dāng)天，違反本公司《項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理手冊(cè)》第5.13.4.6條和《涂裝保潔安全操作規(guī)程(002)》規(guī)定，在涂裝車間升降機(jī)運(yùn)行時(shí)，進(jìn)入升降機(jī)區(qū)域進(jìn)行保潔,不慎被擠壓在升降機(jī)配重塊和機(jī)架底部橫梁之間，當(dāng)場(chǎng)死亡,對(duì)這起事故應(yīng)負(fù)責(zé)任，鑒于其在事故中死亡，建議不再追究責(zé)任。
(二)建議追究責(zé)任的人員
1、王良付，男，湖北端華公司湘潭項(xiàng)目部中班副領(lǐng)班，負(fù)責(zé)中班工作安排和現(xiàn)場(chǎng)管理。事故當(dāng)天，王良付對(duì)本班人員現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，對(duì)這起事故應(yīng)負(fù)責(zé)任，建議由湖北端華公司依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
2、譚菊，女，湖北端華公司湘潭項(xiàng)目部白、中班領(lǐng)班，負(fù)責(zé)班組全面工作。譚菊對(duì)班組人員安全教育不到位，沒(méi)有落實(shí)涂裝生產(chǎn)線保潔作業(yè)須安全鎖定等要求，查處違章作業(yè)行為不到位，對(duì)這起事故應(yīng)負(fù)重要責(zé)任，建議由湖北端華公司依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
3、傅艷飛，女，湖北端華公司湘潭項(xiàng)目部行政助理，負(fù)責(zé)招聘、物料采購(gòu)和員工安全培訓(xùn)等工作。傅艷飛沒(méi)有組織、落實(shí)好項(xiàng)目部員工安全教育培訓(xùn)工作，對(duì)這起事故應(yīng)負(fù)重要責(zé)任，建議由湖北端華公司依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
4、劉超良，男，湖北端華公司湘潭項(xiàng)目部經(jīng)理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部全面工作。劉超良沒(méi)有抓好項(xiàng)目部人員安全教育培訓(xùn)工作，對(duì)中班沒(méi)有安排安全管理人員巡查，查處違章作業(yè)行為不到位，安全職責(zé)履行不到位，對(duì)這起事故應(yīng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議由湖北端華公司依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
(三)相關(guān)行政處罰建議
1、湖北端華公司對(duì)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位，查處違章作業(yè)行為不到位，違反了《安全生產(chǎn)法》第二十五條、第四十二條的有關(guān)規(guī)定，是事故發(fā)生的責(zé)任單位，建議由湘潭市安監(jiān)局根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第(一)項(xiàng)的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行行政處罰。
2、張榮新，男，湖北端華公司總經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司全面工作。張榮新沒(méi)有對(duì)總經(jīng)理、湘潭項(xiàng)目部行政助理、領(lǐng)班及副領(lǐng)班等崗位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，沒(méi)有組織編制安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度等安全管理制度，違反了《安全生產(chǎn)法》第十八條第(一)、(二)項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)這起事故應(yīng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議由湘潭市安監(jiān)局根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第(一)項(xiàng)的規(guī)定對(duì)其處上一年年收入百分之三十的罰款。
湖北端華公司在收到湘潭市人民政府批復(fù)后，一個(gè)月內(nèi)將事故責(zé)任追究的落實(shí)情況書面報(bào)告湘潭市人民政府辦公室，并抄送湘潭市安委辦。
六、事故防范措施建議
1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。湖北端華公司要認(rèn)真吸取這起事故的教訓(xùn)，舉一反三，防止類似事故; 要按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加強(qiáng)安全檢查和隱患排查工作，及時(shí)查處違章作業(yè)行為等，確保生產(chǎn)安全。
2、強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。湖北端華公司要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促公司及項(xiàng)目部各部門、各崗位層層落實(shí)安全責(zé)任;公司主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，編制安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度等安全管理制度，嚴(yán)格安全管理工作。
3、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。湖北端華公司要強(qiáng)化從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作，開(kāi)展針對(duì)性的安全教育，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)和辨識(shí)職業(yè)危害能力，不斷提高從業(yè)人員的自主保安能力。
4、強(qiáng)化落實(shí)外包項(xiàng)目的監(jiān)管責(zé)任。湖南吉利公司要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，落實(shí)發(fā)包方的安全責(zé)任，按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)生產(chǎn)區(qū)域的安全警示標(biāo)志管理;進(jìn)一步加大對(duì)外包單位的安全監(jiān)管力度，督促外包單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保外包項(xiàng)目生產(chǎn)安全。
