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第1篇 交通運(yùn)輸情況調(diào)查報告
根據(jù)區(qū)人大常委會工作評議實施方案的安排，7月下旬至8月下旬，我們第三調(diào)查考評組一行5人，在區(qū)人大常委會副主任帶領(lǐng)下，通過聽取匯報、實地走訪、個別座談、查看資料、問卷調(diào)查、民主測評等方式，對區(qū)交通運(yùn)輸局三年來的工作情況進(jìn)行了調(diào)查考評。現(xiàn)將情況報告如下：
一、主要工作及成效
三年來，區(qū)交通運(yùn)輸局認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)，自覺接受區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督，堅持依法行政，切實履行職責(zé)，圓滿完成了各項工作任務(wù)，獲得國家、省、市先進(jìn)集體榮譽(yù)10多項，先進(jìn)個人7人次。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，交通運(yùn)輸保障能力明顯提升，交通發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，受到廣泛好評。
(一)貫徹交通法規(guī)，嚴(yán)格依法行政。三年來，區(qū)交通運(yùn)輸局不斷加強(qiáng)對交通法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實，堅持依法行政，推動了交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)。在全系統(tǒng)開展了以交通法律、法規(guī)為重點的五五普法活動，確保執(zhí)法人員行為規(guī)范和執(zhí)法水平不斷提高。二是深入貫徹落實。認(rèn)真貫徹落實國家交通法規(guī)，開展了全區(qū)交通行政執(zhí)法案卷評查活動，邀請人大代表視察，全面加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)督，公路、水路無三亂現(xiàn)象。三是嚴(yán)格依法行政。嚴(yán)格執(zhí)法人員資質(zhì)管理，全系統(tǒng)188名執(zhí)法人員整訓(xùn)面達(dá)100%，并重新頒發(fā)了新的執(zhí)法證件。開展行政事業(yè)收費(fèi)項目自查自糾活動，制定了《沙市區(qū)交通系統(tǒng)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》，按照交通行政執(zhí)法的五統(tǒng)一、五個一律、五個不和十一條等紀(jì)律要求，規(guī)范執(zhí)法行為。
(二)堅持執(zhí)法為民，打造為民交通。三年來，區(qū)交通運(yùn)輸局緊緊圍繞工作興區(qū)戰(zhàn)略，堅持執(zhí)法為民理念，著力推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，努力打造為民交通，改革發(fā)展成績顯著。一是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。全面超額完成十一五目標(biāo)任務(wù)。交通固定資產(chǎn)投資突破10億元，是十五投資的9倍。路網(wǎng)建設(shè)得到完善。全區(qū)公路通車總里程達(dá)1043公里，農(nóng)村公路建設(shè)里程738公里，形成了四縱四橫為主骨架的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。港口實力不斷增強(qiáng)，建設(shè)顯著加快，建成和儲備了一批重點項目，現(xiàn)代物流業(yè)得到大力推進(jìn)。二是交通運(yùn)輸保障能力顯著提升，公路通行環(huán)境明顯改善。對國省干道進(jìn)行全面改造升級，建成省級文明路和客運(yùn)文明示范線各1條。農(nóng)村交通面貌變化顯著，基本形成了農(nóng)村公路通村達(dá)組到戶，農(nóng)民群眾行路難、乘車難、過渡難問題得到明顯改善。成功保障了上海世博會和廣州亞運(yùn)會期間交通運(yùn)輸安全，全系統(tǒng)連續(xù)五年保持平穩(wěn)安全態(tài)勢，被評為全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。三是交通發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。完成了水監(jiān)體制、燃油稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站等改革任務(wù)，解決了一些熱點、難點問題和歷史遺留問題。荊通運(yùn)業(yè)公司被表彰為全省國有企業(yè)改革先進(jìn)企業(yè)和省優(yōu)秀民營企業(yè)。堅持科技興路，區(qū)公路局設(shè)備實力、技術(shù)水平和科研能力走在了全市前列。完成了平原湖網(wǎng)地區(qū)干線公路改建瀝青路面結(jié)構(gòu)和材料研究等科研項目，《智能材料在橋梁結(jié)構(gòu)中的開發(fā)研究》科研項目，被省政府評為湖北省重大科學(xué)技術(shù)成果。
(三)執(zhí)行人大決議，自覺接受監(jiān)督。作為政府的工作部門，區(qū)交通運(yùn)輸局在嚴(yán)格依法行政、切實履行職責(zé)的同時，自覺接受人大監(jiān)督，不斷推進(jìn)交通事業(yè)的健康發(fā)展。一是認(rèn)真執(zhí)行人大的決議、決定。對區(qū)人大每年通過的《政府工作報告》中所明確的交通工作任務(wù)，作為工作的重點來抓，每年均超額完成區(qū)政府承諾的為民辦實事交通建設(shè)的工作任務(wù)。二是認(rèn)真辦理人大代表建議。堅持每年都邀請人大代表對交通建設(shè)項目進(jìn)行視察，聽取代表的意見和建議。三年共辦理人大代表建議10件，做到見面率、回復(fù)率和滿意率均達(dá)100%，被區(qū)人大常委會評為支持服務(wù)代表履職先進(jìn)單位。三是認(rèn)真對待人大工作評議。區(qū)交通運(yùn)輸局對人大工作評議高度重視，及時成立迎評領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案，認(rèn)真開展自查自糾，積極配合調(diào)查考評組工作，保證了評議工作順利進(jìn)行。
二、主要問題及建議
調(diào)查中，大家對交通運(yùn)輸局的工作給予了充分肯定，同時，也指出了問題和不足，主要是交通建設(shè)配套資金不足，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需要加強(qiáng)，交通法律法規(guī)宣傳力度還要加大等。據(jù)此，調(diào)查組提出如下建議：
(一)加大交通建設(shè)資金籌措力度。區(qū)政府要加大對交通建設(shè)的投入，交通基礎(chǔ)設(shè)施配套資金要列入財政預(yù)算并能夠及時到位。要加大招商引資力度，吸引社會資本投資交通建設(shè)。要積極向上爭取項目資金，管好用好交通專項資金，充分發(fā)揮資金的使用效益。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理。要進(jìn)一步宣傳交通法律法規(guī)，提高農(nóng)民參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)意識。要實行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核機(jī)制，加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。深化和推廣農(nóng)村公路文明示范線、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)示范村創(chuàng)建活動，大力推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)管規(guī)范化進(jìn)程。
(三)依法規(guī)范運(yùn)輸市場監(jiān)管行為。要進(jìn)一步理順管理體制，完善行業(yè)管理職能，加強(qiáng)對上的溝通和部門橫向聯(lián)系，健全市場準(zhǔn)入和退出等機(jī)制，依法規(guī)范交通運(yùn)輸市場行為。
