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第1篇新形勢下農(nóng)村信用社內(nèi)部審計質(zhì)量評估的調(diào)查報告 第2篇新形勢下農(nóng)村信用社內(nèi)部審計質(zhì)量評估的調(diào)查報告范文 第3篇關(guān)于對縣審計局工作評議的調(diào)查報告 第4篇淺談怎么撰寫專項審計調(diào)查報告 第5篇審計廳青年干部下基層調(diào)查報告 第6篇專項審計調(diào)查報告范本 第7篇2023年大學(xué)生社會實踐調(diào)查報告:審計局實踐 第8篇2023年大學(xué)生暑期社會實踐調(diào)查報告:會計審計實踐 第9篇2023年大學(xué)生暑期社會實踐調(diào)查報告:財務(wù)審計實踐 第10篇政府投資審計工作調(diào)查報告 第11篇社保資金審計工作調(diào)查報告
第1篇 新形勢下農(nóng)村信用社內(nèi)部審計質(zhì)量評估的調(diào)查報告
新形勢下內(nèi)部審計質(zhì)量評估較之于農(nóng)村信用社意義重大。眾所周知,農(nóng)村信用社穩(wěn)定發(fā)展的根本是內(nèi)部控制的完善性和有效性。內(nèi)部控制在企業(yè)發(fā)展壯大過程中有著舉足輕重的作用,為保證企業(yè)內(nèi)部控制的有效性,就需要不斷進行內(nèi)部控制評估,使內(nèi)部控制能夠得到持續(xù)改進和優(yōu)化,以防范企業(yè)面臨的各類風險。
一、農(nóng)村信用社內(nèi)部審計質(zhì)量評估現(xiàn)狀分析
(一)農(nóng)村信用社內(nèi)部審計現(xiàn)狀
1. 農(nóng)村信用社內(nèi)部審計基本情況。
隨著農(nóng)村信用社改革深入,審計工作呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展,總體以真實性、合規(guī)性、風險性為審計主要目標。近年來更加注重審計項目與業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系、審計體系與內(nèi)部控制體系的關(guān)系建設(shè),取得了長足進步和發(fā)展。但審計范圍、人員配備和審計獨立性等方面受制于體制建設(shè),其職能作用尚待進一步開發(fā)。總之,充分發(fā)揮農(nóng)村信用社內(nèi)部審計的職能作用,對于深化農(nóng)村信用社風險管理,確保農(nóng)村信用社經(jīng)營穩(wěn)健發(fā)展,意義十分巨大。
2.制約農(nóng)村信用社內(nèi)部審計職能發(fā)揮的因素。
(1)體制建設(shè)落后。絕大多數(shù)基層單位設(shè)立了獨立的審計部門,但是審計部門以及人員的考核仍然與本單位經(jīng)營業(yè)績和業(yè)務(wù)發(fā)展息息相關(guān),審計部門缺乏獨立性,雖然在很多基層單位正在努力探索給予審計部門和審計人員單獨的考核辦法,甚至給予審計部門一定的“特權(quán)”,但是仍然無法擺脫其內(nèi)部控制程序。主要原因是審計人員均是由從事本單位其他崗位的人員轉(zhuǎn)化而來,其人員關(guān)系往來、人情脈絡(luò)熟絡(luò),即便在工作上獨立,情理上也難以保持其獨立性。
(2)審計方法落后。隨著科技化、信息化首都不斷的滲透到農(nóng)村信用社的各個領(lǐng)域,農(nóng)村信用社已逐步入全面的信息化。但是內(nèi)部審計工作仍然采取現(xiàn)場審計為主,審計多采取內(nèi)從紙介質(zhì)的會計憑證、賬簿、報表等檔案資料中獲取數(shù)據(jù)和信息的方式。審計抽樣過于片面,概括性不清,得出數(shù)據(jù)不夠嚴謹。
(3)審計人員素質(zhì)有待提高。一是部門審計人員基層鍛煉時間短,對業(yè)務(wù)知識的了解不夠全面,而且缺乏必要的計算機、法律知識。二是培訓(xùn)跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展,從上到下采取分任務(wù)的方式開展審計項目,而不是采取根據(jù)實際需要開展,特別是項目任務(wù)重時就會忽略了對審計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使一些審計人員盲目上崗,審計效果差。三是業(yè)務(wù)部門重管理輕指導(dǎo)?;鶎訂挝粯I(yè)務(wù)部室因日常工作量較大,較少深入基層信用社調(diào)研、只是簡單的定制度、發(fā)文件,事后落實情況較少問津。
第2篇 新形勢下農(nóng)村信用社內(nèi)部審計質(zhì)量評估的調(diào)查報告范文
新形勢下農(nóng)村信用社內(nèi)部審計質(zhì)量評估的調(diào)查報告新形勢下內(nèi)部審計質(zhì)量評估較之于農(nóng)村信用社意義重大。眾所周知,農(nóng)村信用社穩(wěn)定發(fā)展的根本是內(nèi)部控制的完善性和有效性。內(nèi)部控制在企業(yè)發(fā)展壯大過程中有著舉足輕重的作用,為保證企業(yè)內(nèi)部控制的有效性,就需要不斷進行內(nèi)部控制評估,使內(nèi)部控制能夠得到持續(xù)改進和優(yōu)化,以防范企業(yè)面臨的各類風險。
一、農(nóng)村信用社內(nèi)部審計質(zhì)量評估現(xiàn)狀分析
(一)農(nóng)村信用社內(nèi)部審計現(xiàn)狀
1、農(nóng)村信用社內(nèi)部審計基本情況。
隨著農(nóng)村信用社改革深入,審計工作呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展,總體以真實性、合規(guī)性、風險性為審計主要目標。近年來更加注重審計項目與業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系、審計體系與內(nèi)部控制體系的關(guān)系建設(shè),取得了長足進步和發(fā)展。但審計范圍、人員配備和審計獨立性等方面受制于體制建設(shè),其職能作用尚待進一步開發(fā)。總之,充分發(fā)揮農(nóng)村信用社內(nèi)部審計的職能作用,對于深化農(nóng)村信用社風險管理,確保農(nóng)村信用社經(jīng)營穩(wěn)健發(fā)展,意義十分巨大。
2、制約農(nóng)村信用社內(nèi)部審計職能發(fā)揮的因素。
(1)體制建設(shè)落后。絕大多數(shù)基層單位設(shè)立了獨立的審計部門,但是審計部門以及人員的考核仍然與本單位經(jīng)營業(yè)績和業(yè)務(wù)發(fā)展息息相關(guān),審計部門缺乏獨立性,雖然在很多基層單位正在努力探索給予審計部門和審計人員單獨的考核辦法,甚至給予審計部門一定的“特權(quán)”,但是仍然無法擺脫其內(nèi)部控制程序。主要原因是審計人員均是由從事本單位其他崗位的人員轉(zhuǎn)化而來,其人員關(guān)系往來、人情脈絡(luò)熟絡(luò),即便在工作上獨立,情理上也難以保持其獨立性。
(2)審計方法落后。隨著科技化、信息化首都不斷的滲透到農(nóng)村信用社的各個領(lǐng)域,農(nóng)村信用社已逐步入全面的信息化。但是內(nèi)部審計工作仍然采取現(xiàn)場審計為主,審計多采取內(nèi)從紙介質(zhì)的會計憑證、賬簿、報表等檔案資料中獲取數(shù)據(jù)和信息的方式。審計抽樣過于片面,概括性不清,得出數(shù)據(jù)不夠嚴謹。
(3)審計人員素質(zhì)有待提高。一是部門審計人員基層鍛煉時間短,對業(yè)務(wù)知識的了解不夠全面,而且缺乏必要的計算機、法律知識。二是培訓(xùn)跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展,從上到下采取分任務(wù)的方式開展審計項目,而不是采取根據(jù)實際需要開展,特別是項目任務(wù)重時就會忽略了對審計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使一些審計人員盲目上崗,審計效果差。三是業(yè)務(wù)部門重管理輕指導(dǎo)?;鶎訂挝粯I(yè)務(wù)部室因日常工作量較大,較少深入基層信用社調(diào)研、只是簡單的定制度、發(fā)文件,事后落實情況較少問津。
(二)農(nóng)村信用社內(nèi)部審計質(zhì)量評估開展情況
1、尚未開展內(nèi)部審計質(zhì)量評估。
農(nóng)村信用社作為地方性中小金融機構(gòu),目前還沒有正式開展內(nèi)部審計質(zhì)量評估工作,該工作仍然處于探索和試水階段。雖然從上級決策者來看,農(nóng)村信用社內(nèi)部對內(nèi)部審計質(zhì)量評估開展工作十分重視,并且組織了部分審計骨干從事該工作的研究,并針對農(nóng)村信用社內(nèi)部實際開展了一系列的調(diào)查和實驗,包括不斷規(guī)范審計工作流程并實施內(nèi)部審計報告審核制度,雖然與真正意義上的國際內(nèi)部審計質(zhì)量評估存在本質(zhì)差距,但并沒有組織建設(shè)者們的熱情。
2、內(nèi)部審計質(zhì)量評估標準難統(tǒng)一。
農(nóng)村信用社是一個極其附在的金融體系,從省聯(lián)社到縣(市)級聯(lián)社都存在獨立的法人,并且發(fā)展狀況不盡相同,如果采取統(tǒng)一的內(nèi)部審計質(zhì)量評估標準不盡合理。盡管省級聯(lián)社內(nèi)部審計部門對縣(市)級聯(lián)社內(nèi)部審計工作進行了多種形式的監(jiān)督檢查,從定量和定性兩個方面盡可能的統(tǒng)一標準,但如果地區(qū)發(fā)展不平衡或者省級聯(lián)社本身制定的標準存在內(nèi)容不全面、評估不科學(xué)的漏洞,那么內(nèi)部審計質(zhì)量評估仍舊有很長的路要走。
3、軟件設(shè)施見識尚不夠完善。
一方面缺乏人才,農(nóng)村信用社的定位是面向縣域經(jīng)濟和農(nóng)村市場,這就決定了長期以來農(nóng)村信用社的人才戰(zhàn)略是適應(yīng)農(nóng)村市場的相對“低端”的人才類型,而這一類人雖然能夠在農(nóng)村市場風聲水起,但對于具有國際范兒偏“洋火”的內(nèi)部審計質(zhì)量評估接受起來簡直是難于上青天。另一方面是信息化建設(shè)落后,農(nóng)村信用社經(jīng)歷了長期的復(fù)雜的改革和發(fā)展才取得今天的成就,雖然取得了一定成就,但在很多方面仍然非常落后,其中信息化建設(shè)就是其中一個方面,直接表現(xiàn)就是,絕大多數(shù)客戶經(jīng)理甚至是中層管理人員計算機水平非常有限,這就導(dǎo)致了許多好的軟件不能推廣、推廣了的項目不能好好利用,直接導(dǎo)致了內(nèi)部審計質(zhì)量評估的被動性。
二、當前農(nóng)村信用社內(nèi)部審計質(zhì)量評估存在的難點及對策
(一)農(nóng)村信用社內(nèi)部審計質(zhì)量評估存在的難點
1、內(nèi)部意識方面。
內(nèi)部審計質(zhì)量評估的難以保持獨立性,農(nóng)村信用社較多管理層對內(nèi)部審計工作的認識未轉(zhuǎn)變,不能將審計部門作為獨立行使職責的部門,而是視作本單位設(shè)置的附屬部門,單位的管理人員長期的重經(jīng)營輕管理,將更多的精力投放在業(yè)務(wù)增長和效益推進上,管理層對內(nèi)部審計工作的改革和創(chuàng)新絲毫不在意。而被審計單位更是得過且過,采取一切應(yīng)對手段甚至動用人情關(guān)系公關(guān),絲毫認識不到審計質(zhì)量評估的重要意義,暮光短淺,只顧當時利益。
2、外部環(huán)境方面。
一方面缺乏長期開展的動力,內(nèi)部審計質(zhì)量評估目前在我國沒有強制性要求開展,企業(yè)只是根據(jù)自身需求選擇性開展,多數(shù)企業(yè)開展項目前首先論證成本,而作為業(yè)務(wù)發(fā)展并不是很超前且創(chuàng)新性不夠強大的農(nóng)村信用社來說更加缺乏推動力。另一方面農(nóng)村信用社做為金融企業(yè),不僅對股東和職工負責,更重要的是要為地方經(jīng)濟發(fā)展負責,為整個社會的金融認知和金融進步承擔社會責任,各基層單位一邊絞盡腦汁制定對策在激烈金融競爭中占據(jù)一席之地又一邊制定這沉重的任務(wù)指標使全體員工在壓力中艱難跋涉,所有的經(jīng)歷全部用在發(fā)展業(yè)務(wù)和收益上,很難拿出十足的經(jīng)歷發(fā)展內(nèi)部審計質(zhì)量評估項目。
(二)解決內(nèi)部審計質(zhì)量評估問題的對策
對農(nóng)村信用社基層單位內(nèi)部審計工作質(zhì)量的評估,建議采用內(nèi)部自我評估方式,即由省級聯(lián)社內(nèi)部審計部門組織有關(guān)人員,采用科學(xué)合理的方法,對轄屬范圍內(nèi)所有基層單位內(nèi)部審計工作從定量和定性兩個方面進行綜合評估。
1、大力宣傳內(nèi)部審計質(zhì)量評估的作用及優(yōu)點。
農(nóng)村信用社開展內(nèi)部審計質(zhì)量評估,主要原因有兩點,一是監(jiān)督審計職能,使審計工作能夠更好的防范業(yè)務(wù)風險。二是更好的整合審計資源,加強審計成果的合理運用。基于以上兩點,由省級聯(lián)社集中開展內(nèi)部審計質(zhì)量評估,一方面省級聯(lián)社在開展外部質(zhì)量評估中會積累豐富的經(jīng)驗,有能力對各基層單位開展強有效果的內(nèi)部審計質(zhì)量進行評估。另一方面目前各基層單位內(nèi)部審計工作采用外部評估方式的條件并不成熟,盲目使用外部評估可能會起到相反的作用。運用省級聯(lián)社開展的相對“外部”的評估方式,給予適當?shù)木彌_時間,更有利于其向外部評估方式順利過渡。
2、優(yōu)化內(nèi)部審計質(zhì)量評估手段。
一是優(yōu)化財務(wù)評估指標。財務(wù)指標是衡量農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)管理的出發(fā)點和歸宿,但內(nèi)部審計工作的服務(wù)質(zhì)量更多體現(xiàn)為一種長期效應(yīng)或隱性效性,無法直接衡量和準確度量。因此,財務(wù)評估指標應(yīng)主要考核內(nèi)部審計部門的工作是否緊緊圍繞整體工作重心、是否服務(wù)于戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)、是否為防范風險和改善運營等發(fā)揮了源頭控制作用。二是完善客戶反饋??蛻粼u估指標主要反映客戶對內(nèi)部審計工作質(zhì)量的評價。決策方可通過問卷調(diào)查、采訪等方式,組織相關(guān)人員進行無記名方式考核。考核包含對內(nèi)部審計工作的期望、認可以及對風險的關(guān)注程度、內(nèi)部審計建議和意見被采納的比例等。指標值越高,單位內(nèi)部審計質(zhì)量越高;指標值越低,其內(nèi)部審計質(zhì)量越低。三是跟進業(yè)務(wù)流程評估指標。審計業(yè)務(wù)流程反映了內(nèi)部審計業(yè)務(wù)開展及項目管理的規(guī)范程度。業(yè)務(wù)流程評估指標具體涵蓋內(nèi)部審計部門對審計流程是否進行再造、流程改進的次數(shù)、實際工作是否按審計流程執(zhí)行、從審計工作結(jié)束到出具審計報告的天數(shù)等。四是注重學(xué)習與成長評估指標。內(nèi)部審計人員的學(xué)習和成長能力最終決定內(nèi)部審計部門的可持續(xù)發(fā)展?;鶎訂挝粦?yīng)該注重內(nèi)部審計人員的教育程度、職稱人數(shù)比例、持內(nèi)部審計證和國際注冊內(nèi)部審計師人數(shù)比例、培訓(xùn)費用增長率等。通過設(shè)置學(xué)習與成長指標,督促各單位配置政治素養(yǎng)高、專業(yè)勝任能力強的人員充實到內(nèi)部審計工作崗位。
第3篇 關(guān)于對縣審計局工作評議的調(diào)查報告
在縣十七屆人大常委會第七次會議上主任、各位副主任、各位委員:
根據(jù)縣人大常委會關(guān)于對“一府兩院”開展工作評議的安排,縣審計局被列為今年的工作評議對象。為依法有效開展評議調(diào)查工作,縣人大常委會制發(fā)了《縣人大常委會2023年對縣審計局工作評議日程安排》,成立了由縣人大常委會副主任陶擁政、向慶紅分別擔任組長、副組長,田豐登、文武漢、易曉梅、陳建華、李金虎、張新華等同志為成員的評議調(diào)查組,并于2023年9月3日至9月20日對縣審計局的工作開展了評議調(diào)查?,F(xiàn)將評議調(diào)查情況報告如下,供本次會議評議時參考。
一、調(diào)查工作基本情況
9月3日,評議調(diào)查組在縣審計局召開了對縣審計局工作評議動員會,會議由縣人大常委會副主任向慶紅主持,縣人大常委會副主任陶擁政作了動員講話,聽取了縣審計局局長陳武松同志代表審計局作的《關(guān)于接受縣人大常委會評議的工作報告》,并個別座談?wù)髑笠庖姡?月5日至6日,分別由縣人大常委會副主任向慶紅、陶擁政帶隊深入太平鄉(xiāng)、五里鄉(xiāng)召開有鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、服務(wù)對象參加的座談會;9月18日,由縣人大常委會副主任向慶紅主持在
縣人大會議室召開了縣直部分人大代表、服務(wù)對象參加的縣人大常委會對縣審計局工作評議調(diào)查座談會議,廣泛征求意見和建議。評議調(diào)查階段,評議調(diào)查組對該局干部職工和座談會與會人員就縣審計局的工作進行了民主測評,共計參加測評66人,發(fā)出測評票66張,收回66張,除在縣直部分人大代表、服務(wù)對象參加的座談會上有1張基本滿意票外,其他都為滿意;收到建議意見4條;測評結(jié)果均當場進行了公布。
二、履行職責情況
近幾年來,縣委、縣政府高度重視審計工作,縣審計局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及社會各界的廣泛支持下,按照“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針,圍繞“加快脫貧奔小康”主題與縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的問題,依法認真履行審計監(jiān)督職責,充分發(fā)揮了審計保障經(jīng)濟健康運行的“免疫系統(tǒng)”作用,為推動縣域經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻。審計業(yè)務(wù)綜合量化考核保持全州前列,在全省100個縣市區(qū)中由2023年的28位前進到2023年的23位,且連續(xù)多年蟬聯(lián)省級最佳文明單位,連續(xù)兩年為縣直單位目標考核先進單位。
各參評代表一致認為,縣審計局的工作始終保持了一步一個新腳印、年年都有新發(fā)展的良好態(tài)勢,為財政資金的規(guī)范使用,起到了十分良好的監(jiān)督保障作用。該局堅持以人為本,靠質(zhì)量立局,依廉政興局,全面建設(shè)文明機關(guān),創(chuàng)建和諧的社會環(huán)境,使審計工作做到有為、有位、有威,取得了審計監(jiān)督和社會和諧的雙贏局面,總體來看,評議調(diào)查組對該局的工作是滿意的。
一是依法行政保持良好態(tài)勢。兩年來,縣審計局認真執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和縣人大及其常委會的決議、決定,堅持以普法提升執(zhí)法素養(yǎng),以執(zhí)法推進審計業(yè)務(wù),強化組織領(lǐng)導(dǎo)與工作考核,不斷完善內(nèi)控制度管理,增強依法行政意識,提升依法從審能力,審計執(zhí)法做到了審計程序合法、審計作業(yè)規(guī)范、審計執(zhí)法嚴格、案卷歸檔完整。多年來,發(fā)出的審計報告和作出的審計決定沒有出現(xiàn)一起行政復(fù)議或行政訴訟,審計干部沒有發(fā)生一起違法違紀違規(guī)行為;在全縣2023年的18個行政執(zhí)法類單位民主評議政風行風活動中獲得第一名,在全州審計系統(tǒng)工作評比中獲得第一名,2023年被省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組表彰為2023—2023年全省法制宣傳教育和法治建設(shè)先進單位,今年又被省審計廳表彰為全省審計機關(guān)50個法治單位創(chuàng)建活動先進單位之一。
二是業(yè)務(wù)工作取得明顯成效。兩年來,縣審計局堅持側(cè)重于對重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金實行審計監(jiān)督,共完成財政預(yù)算執(zhí)行、專項資金、政府投資、行政事業(yè)、經(jīng)濟責任等415個審計項目,共審計查出違規(guī)資金2418萬元,管
理不規(guī)范資金8983萬元,審計后挽回或避免損失1866萬元。先后對政府投資30萬元以上的379個建設(shè)項目進行了招標控制價或結(jié)算、決算審計,送審?fù)顿Y規(guī)模8.74億元,審減6597萬元,綜合審減率達到7.55%。 聯(lián)網(wǎng)審計有多項計算機審計案例和計算機審計方法在省審計廳和國家審計署獲獎,在全州審計系統(tǒng)基本處于領(lǐng)軍地位。同時,該局服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極建言獻策,促成完善了專項資金、項目建設(shè)、審計整改等相關(guān)制度;積極協(xié)調(diào)解決“交叉審”、“上審下”所披露的問題,保證了有關(guān)項目資金繼續(xù)留縣使用。
三是機關(guān)建設(shè)全面發(fā)展進步。兩年來,縣審計局堅持黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、作風建設(shè)、文明創(chuàng)建、機關(guān)建設(shè)等共融共抓共促,全體干部職工均保持良好的精神風貌,勇于搶前、創(chuàng)優(yōu)、爭先。堅持加強干部職工的政治思想教育, 2023年被州委宣傳部理論信息中心表彰為2023—2023年度理論學(xué)習先進單位。堅持加強黨的基層組織建設(shè),2023年,被縣委表彰為黨風廉政建設(shè)先進單位,機關(guān)黨支部被縣委表彰為深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動先進基層黨組織; 2023年,機關(guān)黨支部被縣委表彰為先進基層黨組織;2023年,機關(guān)黨支部被縣委表彰為2023—2023年創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織。堅持誠心實意開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”工作,促成結(jié)對聯(lián)系村在特色產(chǎn)業(yè)、組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、辦公
條件等方面都有較快發(fā)展與明顯改觀,2023年被縣委表彰為“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動先進單位,2023年被縣委表彰為“三萬”活動先進單位。堅持精神文明常創(chuàng)常建、共創(chuàng)共建,較好地發(fā)揮了省級最佳文明單位的示范帶動作用,有望連續(xù)七屆十四年保持省級最佳文明單位稱號,被譽為縣直單位文明創(chuàng)建“一面旗”。堅持不斷加強機關(guān)自身建設(shè),綜治、計生工作年年被容美鎮(zhèn)黨委、政府表彰為先進單位,2023年的綜治工作被縣委、縣政府授予優(yōu)勝單位,機關(guān)檔案工作目標管理2023年進入省特級行業(yè)。同時,重視年輕干部的培養(yǎng)、提拔、使用,激發(fā)了干部職工的工作熱情。
三、存在不足
(一)要進一步加大審計監(jiān)督的力度,提高審計的威懾力。一是在政府投資建設(shè)項目的過程監(jiān)督方面,除進一步加大政府投資建設(shè)項目的預(yù)算、結(jié)算或決算審計監(jiān)督力度外,還要積極主動地會同相關(guān)部門加強招投標及項目建設(shè)過程的監(jiān)督管理,并對重大政府投資建設(shè)項目積極開展跟蹤審計,努力將問題早發(fā)現(xiàn)、早解決;二是要加大財政資金審計監(jiān)督的力度。
(二)隊伍建設(shè)還有待加強。目前,審計業(yè)務(wù)技術(shù)人員已經(jīng)面臨青黃不接,為適應(yīng)審計事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求,要進一步加強人才隊伍建設(shè),強化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),努力培養(yǎng)“多面手”人才。
第4篇 淺談怎么撰寫專項審計調(diào)查報告
根據(jù)《中華人民共和國國法》等法律、的規(guī)定,審計機關(guān)有權(quán)對與國家財政收支有關(guān)的特定事項,向有關(guān)地方、部門、單位進行專項審計,并向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果。而審計機關(guān)向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果是通過編寫審計調(diào)查報告來實現(xiàn)的。因此,在專項審計調(diào)查實施結(jié)束后如何編寫好專項審計調(diào)查報告就尤為重要。下面就如何撰寫專項審計調(diào)查報告,淺談個人的幾點看法:
一、專項審計調(diào)查報告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)
專項審計調(diào)查報告應(yīng)包括調(diào)查依據(jù)、實施的基本情況、被調(diào)查事項的基本情況及總體評價、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題、原因分析以及建議。對于以上內(nèi)容,應(yīng)如何安排調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法,是撰寫專項審計報告的寫作技巧問題。所謂結(jié)構(gòu),就是報告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個整體的問題。具體包括如何開頭、如何結(jié)尾,如何羅列調(diào)查出的問題,審計的評價、原因分析、意見和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當,能使審計調(diào)查報告條理清楚。否則,就達不到預(yù)定的目的。結(jié)合實踐,專項審計調(diào)查報告一般可作如下安排:
第一部分:主要敘述審計調(diào)查的概況。在寫明審計調(diào)查報告的標題、日期、受文機關(guān)后,就要闡明審計調(diào)查概況。寫明根據(jù)什么可簡單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。
第二部分:主要寫審計調(diào)查過程和結(jié)果。它是審計調(diào)查報告的主要內(nèi)容。寫好這部分,是審計調(diào)查報告是否有說服力的關(guān)鍵所在。
(一)要敘述被調(diào)查事項的基本情況及總體評價
基本情況主要說明與調(diào)查目標有關(guān)的被調(diào)查事項背景信息,總體評價主要是針對調(diào)查結(jié)果發(fā)表評價意見。評價要針對被調(diào)查單位財經(jīng)工作和存在的問題,依據(jù)調(diào)查結(jié)論,進行評價,做到把握總體、客觀適當,充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計風險,盡量不要作出絕對肯定或絕對否定的評價。
(二)問題的集中、分類和分析
從諸多的調(diào)查材料中,尋找?guī)в泄残缘膯栴},將其相對集中在一起,按順序單列起來。反映問題做到主次分明、重點突出,切忌單個羅列、輕重不分、分類錯誤等現(xiàn)象。每類問題的表述原則上要先總體、后列舉,要首先反映問題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢、影響面及其后果。要分析問題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實原因,分析問題要切中要害,要從大量的財務(wù)數(shù)據(jù)和非財務(wù)資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實質(zhì),真正找到問題產(chǎn)生的原因。
(三)解決問題的審計調(diào)查建議
要針對具體問題,從根治和控制的角度,提出改革體制、健全機制、完善法規(guī)等標本兼治的建議、促進整改和規(guī)范等解決實際問題的具體措施。如審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某縣計生經(jīng)費投入不到位問題,在寫建議時不能簡單寫出加大計生經(jīng)費的投入??梢越ㄗh政府要建立健全計劃生育經(jīng)費財政投入保障機制,對計生經(jīng)費支出要分類管理,據(jù)實測定,進一步細化預(yù)算,這樣才能便于采納,達到加大計生經(jīng)費投入工作的目的。
第三部分:結(jié)尾。主要寫清編寫審計調(diào)查報告的審計機關(guān)的名稱,并注明報告日期。
二、撰寫專項審計調(diào)查報告的步驟
(一)整理審計調(diào)查記錄,分類歸類
在審計調(diào)查工作結(jié)束之前,應(yīng)對審計調(diào)查全過程進行認真的檢查和總結(jié),做一番去粗取精,去蕪存菁的整理工作,舍棄無關(guān)緊要和可有可無的材料,選擇具有代表性的事實材料,針對審計實施方案檢查審計任務(wù)是否完備齊全。如果材料不足,應(yīng)予補足;證據(jù)不充分,應(yīng)進一步充實;數(shù)據(jù)未核實的,應(yīng)抓緊核準;工作底稿不齊,應(yīng)繼續(xù)補充,將審定后的材料,按照不同內(nèi)容,進行分類,歸納。如分成哪些是擠占、挪用方面的,哪些是違規(guī)發(fā)放獎勵、補貼的,等等。
(二)擬訂提綱
專項審計調(diào)查與其它文章不同,需要靠大量的事實材料說話,在收集和選擇整理歸類的基礎(chǔ)上,可按照問題的主次,統(tǒng)籌安排,確定表現(xiàn)形式,編寫較為詳細的調(diào)查提綱。
(三)起草調(diào)查報告,修改定稿
通過資料的整理和提綱的擬訂,審計調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備,只有用文字組織說明,調(diào)查報告初稿也就自然形成。初稿形成后,要經(jīng)過研究,認真加以修改,盡可能做到完整無缺。
三、撰寫專項審計調(diào)查報告應(yīng)注意的幾個問題
寫好專項審計調(diào)查報告是審計程序的重要一環(huán),是對審計調(diào)查事項的準確、客觀、高度概括和評價,是為領(lǐng)導(dǎo)提供宏觀決策的依據(jù)。撰寫時應(yīng)注意以下問題:
(一)注意內(nèi)容和形式的統(tǒng)內(nèi)容決定形式,形式為內(nèi)容服務(wù)。上述談到的形式,是一般的寫法,并非在任何情況下,均可生搬硬套。在審計中,會遇到各種各樣和意想不到的問題,這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。
(二)語言要樸素、簡練、確切,結(jié)論要有證有據(jù)
審計調(diào)查報告是應(yīng)用文,不要用華麗的辭藻和過多的形容詞進行修飾,更不能大發(fā)議論,進行邏輯推理。
(三)文風要實事求是,法規(guī)引用要正確
寫審計調(diào)查報告,就是要求事實準確,文字表述無誤,引用法規(guī)正確。發(fā)現(xiàn)多少問題,就寫多少問題;是什么問題就寫什么問題,讓事實說話。如:在審計調(diào)查時發(fā)現(xiàn)計生經(jīng)費投入嚴重不足,可以寫出以下事實,表明問題的嚴重:“某縣某年應(yīng)投入計生經(jīng)費2410萬元,實際投入670萬元,實際投入占應(yīng)投入的27.8%?!弊⒅匕咽聦嵳f清楚。既防止望風捕影,夸大事實,又要防止大事劃小,小事劃無。
第5篇 審計廳青年干部下基層調(diào)查報告
在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史大潮中,作為青年干部,怎樣把黨和政府的政策、關(guān)懷通過文化的渠道,結(jié)合農(nóng)村的實際和群眾習慣接受的方式向群眾傳播、延展,是一個值得深思的問題。這次農(nóng)村基層生活不僅使青年干部有機會深切了解白河村的基本情況,對農(nóng)村存在的一些社會現(xiàn)象進行了較為深入的思考,而且為我們力所能及地做一些工作提供了平臺。
一、白河村基本情況及文化發(fā)展現(xiàn)狀
黃鐸堡鎮(zhèn)白河村位于固原市西北部,屬于寧夏南部山區(qū)。白河村轄3個自然村,全村414戶1605人,屬純回民村,以傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)為主,主要農(nóng)產(chǎn)品為玉米、馬鈴薯,養(yǎng)殖業(yè)以分散的小規(guī)模養(yǎng)殖為主。種養(yǎng)殖業(yè)投入大,收益小,且主要是自產(chǎn)自銷,商品率不高。農(nóng)民收入渠道單一,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,低收入貧困人口占總?cè)丝谝话胍陨稀?/p>
為改變生存環(huán)境,相關(guān)部門竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是近幾年來,相關(guān)部門組織實施的各項扶貧項目取得了良好的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。但是受知識水平等因素的限制,農(nóng)村精神文化生產(chǎn)嚴重缺乏。隨著鄉(xiāng)村建設(shè)的擴大,白河村的精神文化生活問題也隨之加劇。信息閉塞、精神文化匱乏是農(nóng)村很多地方面臨的一大問題,可以說白河村文化貧困現(xiàn)象只是是千萬個鄉(xiāng)村的一個縮影。
白河村村民們除通過電視獲得外部信息和文化娛樂外,現(xiàn)代城市的各種文化消費一無所有。通過半個月的走訪,我們了解農(nóng)民基本生活還是比較貧窮、落后,與外界的聯(lián)系閉塞、滯后,文化生活尤為匱乏。白河村沒有文化站,也沒有圖書室,沒有體育活動場所,多年也沒有放過電影。村民平常的娛樂活動就是打麻將、玩撲克。路過一家農(nóng)家商店,進去后發(fā)現(xiàn)六、七個青年村民們圍坐在一起打麻將,玩撲克。其中一個青年告訴我們,現(xiàn)在還不是忙農(nóng)活的季節(jié),村子又沒有什么體育設(shè)施,也沒有其他娛樂活動,只有這樣打發(fā)日子可以看出村民精神文化生活空虛。
白河小學(xué)也存在著這樣的問題。該小學(xué)共有240余名學(xué)生,有11名老師,其中5名老師為臨時聘用。在白河小學(xué)支教的這段時間發(fā)現(xiàn)學(xué)生沒有閱讀課外書的習慣,他們?nèi)鄙俳佑|大量新鮮信息的機會。學(xué)生除了上課之外,其余時間都在玩耍。學(xué)校僅有的一間圖書室很小很暗,里面擺放的圖書內(nèi)容陳舊、數(shù)量有限、種類單一,很難吸引和提起學(xué)生的閱讀興趣。學(xué)生家大多沒有電腦,沒有雜志也沒有報紙,精神生活極度匱乏,回到家只是玩耍和干農(nóng)活,常此以往,學(xué)生對信息的渴求逐漸衰退。
二、文化貧困的原因
文化貧困從根本上說是產(chǎn)生貧因的主要根源之一,而貧困文化則是文化貧困的直接后果,是長期生活在貧困之中的鄉(xiāng)民的文化習俗、思維定勢和價值取向的積淀。隨著知識經(jīng)濟時代的發(fā)展,這逐漸成為推動社會全面發(fā)展過程中的最主要的不利因素之一。
對于這個以農(nóng)業(yè)和小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)為主的地方來說,許多農(nóng)民因為落后而貧窮,因為貧窮而忽視知識。對當?shù)剞r(nóng)民走訪分析,造成白河村文化貧困的原因,一方面是對農(nóng)村精神文化建設(shè)重視不夠。幾十年來,農(nóng)村一直以發(fā)展經(jīng)濟為第一要務(wù),把物質(zhì)扶貧作為重點,各級領(lǐng)導(dǎo)的主要精力都在經(jīng)濟建設(shè)上,對精神文化建設(shè)熱情不夠,對農(nóng)村文化淡漠、忽視。另一方面,由于受經(jīng)濟、地理、人文、傳統(tǒng)等因素的影響,農(nóng)民受教育的程度大大低于城市,農(nóng)民的教育狀況不容樂觀。據(jù)初步統(tǒng)計,小學(xué)及以下文化程度的農(nóng)村勞動力高達60%。1845周歲勞動力(農(nóng)村主要勞力)文化層次很低,高中及以上僅占8%左右。由于文化層次偏低,小農(nóng)經(jīng)濟意識較嚴重,農(nóng)村長期固有的思維方式、生活方式和行為方式很難改變,他們接受新的知識文化的能力相對較弱或不能接受新鮮的文化事物,僅停留在賭博等一些低俗文化活動中,這給農(nóng)村發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn)。
三、轉(zhuǎn)變扶貧方式的必要性
農(nóng)村需要文化,但農(nóng)村又缺少文化。為此,要根治貧困,必須從貧困的主體人入手,走文化扶貧之路,即向他們輸入新的文化、知識和價值觀念,提高農(nóng)村教育質(zhì)量,傳授適用的科技,并開拓交通,輸入各方信息,從整體上提高貧困群體的素質(zhì),讓他們可以利用自己的雙手和大腦,變當?shù)氐臐撛谪敻粸楝F(xiàn)實財富。文化扶貧往往能用最少的錢,收到最大的效果,投入產(chǎn)出比很高。走訪了解到目前扶貧主要是輸血式救濟,即單純向貧困地區(qū)送錢送物,這雖然起到了暫時救濟的作用,但沒有使原本體質(zhì)孱弱的貧困地區(qū)出現(xiàn)活力與生機,相反卻養(yǎng)成了當?shù)厝罕姷膰乐匾蕾囁枷?,安于現(xiàn)狀。送的糧吃光了,錢用光了,衣穿破了,扶貧生產(chǎn)貸款挪作非生產(chǎn)用途,有貸無還,再貸不靈。輸血式救濟不但沒有幫助貧困戶走出貧困,反而使他們陷入了貧困的怪圈之中,難以自拔。造成白河村貧困的原因并不僅僅是物質(zhì)方面的因素,還有文化建設(shè)的缺失。治貧必先治愚,正如一位扶貧干部所說的,沒有文化富不了,有了文化窮不長。扶貧要逐漸實現(xiàn)從輸血到造血的轉(zhuǎn)變,這樣才能從根本上實現(xiàn)脫貧。
所以說大力發(fā)展農(nóng)村的文化事業(yè),提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平,開展文化扶貧,是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,從根本上改善農(nóng)民生活的關(guān)鍵所在,也是當前一項十分緊迫而重要的工作。
四、白河村文化扶貧的幾點建議
授人以魚,不如授之以漁。文化不能嫌貧而要扶貧。物質(zhì)幫扶的同時,應(yīng)該側(cè)重文化扶貧?,F(xiàn)代文明的各種因素在農(nóng)村這個根深蒂固的環(huán)境里,往往會變形,消解乃至被排斥。我們覺得,在我們向農(nóng)村傳輸各類文化的同時,一定要針對村民們喜聞樂見和貼近他們利益的形式、內(nèi)容進行,這樣才有可能產(chǎn)生好的快速的效果。否則,我們主觀良好的愿望很可能不會出現(xiàn)期望的種種效果。
繼續(xù)做好扶貧工作和青年干部下基層活動。青年干部通過走訪農(nóng)戶與廣大農(nóng)民群眾交流,可以用自己先進的思想觀念逐漸影響和改變農(nóng)民群眾的傳統(tǒng)觀念,幫助他們糾正一些不良的思想認識、陋習等,引導(dǎo)他們接受外界新鮮事物。青年干部在了解農(nóng)民群眾思想動態(tài)的同時將自己的思想也帶進了農(nóng)戶家里。同時,青年干部也能給農(nóng)村基層組織注入活力,及時的將黨和政府的聲音傳遞給群眾,引導(dǎo)農(nóng)民群眾開展健康向上的文化活動。
建設(shè)農(nóng)家書屋,配送圖書。鄉(xiāng)村建起圖書室,使之成為向農(nóng)民進行政策法律宣傳、提供致富技能和信息的陣地。針對農(nóng)民的文化程度,購置一些簡單實用的書籍,農(nóng)民們通過讀書用書把書庫變成糧庫、錢庫同時,針對白河小學(xué)圖書匱乏問題,建議審計廳干部每人捐贈至少一本書籍,幫助他們充實書籍量,擴大圖書室規(guī)模。
建設(shè)農(nóng)民文化活動室,創(chuàng)辦村體育活動中心。建設(shè)文化活動室,配置電腦、電視機、vcd機,以農(nóng)村文化活動室為陣地,定期播放一些指導(dǎo)農(nóng)民致富的視頻,每月放映一場電影,把文化信息資源共享服務(wù)延伸到村。配備乒乓球臺,籃球架,健身器械等體育設(shè)施,為村民提供健康的豐富多彩的文化娛樂活動場所。積極組織引導(dǎo)農(nóng)村群眾業(yè)余文藝演出和體育活動,舉辦文藝演出和體育比賽活動,以激發(fā)群眾參與文娛活動的熱情。
在調(diào)研和了解農(nóng)民的需要之后,組織開辦各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,把相關(guān)專家、學(xué)者請到當?shù)厥谡n培訓(xùn),把可行的致富項目引進農(nóng)村,改進傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展模式,引導(dǎo)村民致富。
第6篇 專項審計調(diào)查報告范本
專項審計調(diào)查報告要怎么寫?下面小編整理了專項審計調(diào)查報告范本,歡迎閱讀!
專項審計調(diào)查報告范本
____有限公司___:
我們接受委托,對貴公司《》項目從 年 月 日至 年 月 日的資金投入和使用情況進行專項審計。我們審閱了貴公司該項目執(zhí)行期間的資產(chǎn)負債表、損益表以及相關(guān)會計賬薄、憑證等資料,查閱了該項目的立項申報材料及項目竣工總結(jié)、項目投資決算等文件,并通過詢問、調(diào)查、檢查會計記錄等我們認為必要的審計程序。
一、管理層的責任
嚴格按照四川省商務(wù)廳、省財政廳批準的項目內(nèi)容及總投資實施完成該項目并合理使用項目資金、嚴格按照企業(yè)會計準則和《企業(yè)會計制度》(或____制度)的規(guī)定真實完整地核算項目資金的籌集和支付情況是貴公司管理層的責任。
二、注冊會計師的責任
我們的責任是在實施審計工作的基礎(chǔ)上發(fā)表審計意見。我們按照中國注冊會計師審計準則的規(guī)定執(zhí)行了審計工作。中國注冊會計師審計準則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,嚴格按照審計準則的有關(guān)規(guī)定制定審計計劃、實施審計工作并發(fā)表審計意見。
我們相信,我們獲取的審計證據(jù)是充分、適當?shù)?為發(fā)表審計意見提供了基礎(chǔ)。
現(xiàn)將審計意見發(fā)表如下:
1、公司基本情況
貴公司系經(jīng)批準,由發(fā)起設(shè)立,于年月日在工商行政管理局登記注冊,取得注冊號為的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,現(xiàn)有注冊資本元。
本公司屬行業(yè)。經(jīng)營范圍:。主要產(chǎn)品或提供的勞務(wù):。
[本公司下設(shè)、等分支機構(gòu)。] 項目基本情況:[此處簡要敘述項目情況]
2、貴公司《 》項目總投資的申報和實際執(zhí)行情況 貴公司《 》項目于200 年 月 日申報、實際執(zhí)行期為200 年 月 日至200 年 月 日。項目已經(jīng)于200 年 月竣工。項目總投資的申報及實際執(zhí)行情況如下: (下表數(shù)據(jù)單位至少應(yīng)精確到元)
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差異情況說明:
3、《 》項目實施前后經(jīng)濟效益及社會效益
《 》項目于200 年 月正式生產(chǎn)銷售。根據(jù)貴公司提供的財務(wù)會計報表和統(tǒng)計報表反映的數(shù)據(jù)顯示,截止200年 月,《 》項目實施前后的有關(guān)經(jīng)濟指標如下: 銷售收入、利潤、稅收、出口等等
《 》項目實施后的社會效益反映在:
4、審計結(jié)論 包括:
1、對被審計單位的財務(wù)管理、會計核算以及內(nèi)部控制制度的制定和執(zhí)行情況的評價;
2、對項目資金的到位情況(包括財政資金)、是否做到???/p>
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專用、是否納入專項資金核算、賬務(wù)處理是否規(guī)范、原始憑證是否合法完整等內(nèi)容進行評價;
3、對項目建成前后的經(jīng)濟效益和社會效益進行評價。 4、
附送:《 》項目財務(wù)報告附注
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附:審計過程中應(yīng)該注意的幾個問題(對項目承擔單位的要求)
1、 對項目資金的到位和實際支付情況應(yīng)該要求項目承擔單位財務(wù)部門在在建工程科目下設(shè)立明細科目逐筆核算。屬于研發(fā)費用的支出應(yīng)該在管理費用科目下設(shè)立專項明細科目逐筆核算。
2、 項目資金的支付憑證應(yīng)為銀行匯兌憑證(企業(yè)需提供銀行蓋章確認對帳單),少量直接支付現(xiàn)金應(yīng)該符合《現(xiàn)金管理條例》的相關(guān)規(guī)定。
3、項目土建工程、安裝工程和設(shè)備購置應(yīng)有甲乙雙方簽訂的合同。
4、項目土建工程的承建方、設(shè)備的供應(yīng)方均應(yīng)提供真實合法的增值稅發(fā)票或普通發(fā)票。少量由地方稅務(wù)部門代開發(fā)票應(yīng)該符合相關(guān)規(guī)定。
5、被審計單位應(yīng)提供設(shè)備的詳細的入庫驗收單據(jù)。 6、土建工程應(yīng)提供甲乙雙方簽字認可的工程結(jié)算報告和中介機構(gòu)出具的工程決算審計報告。
7、項目經(jīng)濟效益分析采用的指標應(yīng)該與申報材料所列指標一一對應(yīng)。
第7篇 2023年大學(xué)生社會實踐調(diào)查報告:審計局實踐
一、實踐目的
專業(yè)實踐是我們完成專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課程的學(xué)習之后,綜合運用知識的重要的實踐性教學(xué)環(huán)節(jié),是本專業(yè)必修的實踐課程,在實踐教學(xué)體系中占有重要地位。通過專業(yè)實踐使自己在實踐中驗證,鞏固和深化已學(xué)的專業(yè)理論知識,通過知識的運用加深對相關(guān)課程理論與方法的理解與掌握。加強對企業(yè)及其管理業(yè)務(wù)的了解,認識的基礎(chǔ)上,將學(xué)到的知識與實際相結(jié)合,使學(xué)生運用已學(xué)的專業(yè)理論知識,對實踐單位的各項業(yè)務(wù)進行初步分析,善于觀察和分析對比,找到其合理和不足之處,靈活運用所學(xué)專業(yè)知識,在實踐中發(fā)現(xiàn)并提煉問題,提出解決問題的思路和方法,提高分析問題及解決問題的能力。
二、實踐任務(wù)
本次實踐我到的實踐單位是___縣審計局,實踐的主要任務(wù)如下:
1.調(diào)查新野縣審計局目前的審計事務(wù)的操作流程。
2.研究現(xiàn)行信息化系統(tǒng)對業(yè)務(wù)進程所起的作用。
3.分析新野審計局信息化的經(jīng)驗及出現(xiàn)的問題。
三、實踐內(nèi)容
1.實踐背景
21世紀是信息技術(shù)的時代。隨著生產(chǎn)的自動化,貿(mào)易中的電子商務(wù)的普及,網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件的廣泛使用,以及支付手段的多樣化,審計信息化將是21世紀必然趨勢。但是我國現(xiàn)今的基層審計單位的信息化現(xiàn)狀是什么樣的呢我國基層審計信息化的現(xiàn)狀,審計人員;軟件條件以及硬件條件如何在信息化的過程中有什么樣的經(jīng)驗和教訓(xùn)呢帶著這個問題,我聯(lián)系了河南省新野縣省審計局,并在那進行了我的專業(yè)實踐。
本文所探討的審計信息化是指,被審計對象進行財務(wù)工作和經(jīng)營時,審計人員為了實現(xiàn)其審計目的,收集必要的審計證據(jù),采取必要的審計程序,對企業(yè)的運營的合規(guī)性以及利用計算機以及網(wǎng)絡(luò)生成的財務(wù)信息進行審計的工作。
2.實踐單位介紹
新野縣審計局是隸屬于國家審計署的縣一級的審計單位,編制大約30人。新野縣屬于河南省的經(jīng)濟不太發(fā)達的農(nóng)業(yè)縣,所以審計機構(gòu)不像大城市那樣有很多的審計事務(wù)所,審計單位只有審計局一家,并且被審單位也大部分是國有企業(yè)和國家機關(guān)。平時業(yè)務(wù)工作量并不太多,同一時間基本上只進行一家被審單位的審計。
四、實踐體會
引用國務(wù)院信息化工作辦公室副主任楊學(xué)山說過的一句話,十五個字:起步晚,基礎(chǔ)弱,資金少,應(yīng)用難,見效快。
首先是起步晚。國家審計署計算機應(yīng)用是從八十年代后期開始的,到__年南京計算機審計展示會上才只有18個參展單位,象新野縣這種經(jīng)濟欠發(fā)達縣審計信息化的應(yīng)用范圍就更小了。第二是基礎(chǔ)弱。因為搞信息化,計算機應(yīng)用要有好的審計工作者,包括審計專業(yè)人員和it人員,這方面新野縣審計局基礎(chǔ)比較薄弱;有的工組人員甚至連熟練使用計算機進行基本操作也達不到由于起步晚,投入少,網(wǎng)絡(luò),計算機設(shè)備在起步的時候基礎(chǔ)也比較弱。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境較差。三是資金少。今年上半年,局里的負責信息工組的人員想購買一套新的審計軟件,需要5000塊資金,但最終因為沒有批準而流產(chǎn),這正說明了基層單位資金缺乏的程度。
四是應(yīng)用難。審計相對其他部門工作來說,其計算機應(yīng)用難度比較大。被審計對象都是開放的,無論是金融機構(gòu)還是財政部門或者大中型國有企業(yè)或小型企業(yè)都有各自的制度,要在這樣的基礎(chǔ)上進行審計的難度比較大。另外被審計對象的系統(tǒng)與審計單位系統(tǒng)主體之間存在一定的矛盾,增加了技術(shù)上的難度。而且從技術(shù)上看,審計單位要在人家的基礎(chǔ)上進行工作的技術(shù)難度大大增加。特別是在被審單位本身的信息化稱度較低的情況下,應(yīng)用就更加困難了。第五是見效快。雖然審計信息化起步晚,但是我在實踐單位見到僅有的2個審計和網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件的使用還是給工作帶來了很大的效率的提高,受到大大多數(shù)員工的肯定,效果顯著??傊?,新野縣審計局的審計信息化任重而道遠。
第8篇 2023年大學(xué)生暑期社會實踐調(diào)查報告:會計審計實踐
一個網(wǎng)絡(luò)審計系統(tǒng)由三個重要的方面構(gòu)成:硬件基礎(chǔ),軟件基礎(chǔ),管理及操作系統(tǒng)的人員.要實現(xiàn)審計信息化 , 則必須三方面均達到網(wǎng)絡(luò)審計的要求.因此我結(jié)合網(wǎng)上調(diào)查的我國的現(xiàn)狀,針對我的實踐單位,從這三個方面來分析網(wǎng)絡(luò)審計的現(xiàn)狀.
1.硬件條件
財政部 1994 年 5 月 4 日 發(fā)布了《關(guān)于大力發(fā)展我國會計電算化事業(yè)的意見》.其中關(guān)于推動我國會計電算化事業(yè)的發(fā)展總的目標是:到 __ 年,力爭達到有 40% ~ 60% 的大中型企業(yè)事業(yè)單位和縣級以上國家機關(guān)在帳務(wù)處理,應(yīng)收應(yīng)付款核算,固定資產(chǎn)核算,材料核算,銷售核算,工資核算,成本核算,會計報表生成與匯總等基本會計核算業(yè)務(wù)方面實現(xiàn)會計電算化;其他單位的會計電算化開展面應(yīng)達到 10% ~ 30% .到 __ 年,力爭 80% 在我國管理較好的大型企業(yè),在會計電算化方面應(yīng)該具備了較好的硬件條件,但是從總體上而言,電算化的硬件條件仍不太高,要實現(xiàn)所有企業(yè)電算化以及非企業(yè)財務(wù)部門電算化則有更大的差距,更別說網(wǎng)絡(luò)化了.另外要實現(xiàn)真正意義上的網(wǎng)絡(luò)審計,必須達到全社會的信息化,網(wǎng)絡(luò)化,實現(xiàn)支護方式,財務(wù)數(shù)據(jù)生成等的電子化,則還有更長的路要走.
針對新野縣審計局這樣的基層單位,其現(xiàn)狀基本上于我國的大的局勢類似,具備一定數(shù)量的微機,也基本建立了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,但是硬件較落后,網(wǎng)絡(luò)也只是簡單的局域網(wǎng)聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng),防火墻和其他的配套設(shè)施并沒有建立起來.總之,雖然我國的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件較國際先經(jīng)水平的差距不大,但是由于基層單位資金缺乏,信息化基礎(chǔ)較差,目前使用面還不廣.同時網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件的設(shè)計沒有考慮審計軟件設(shè)計的需
④基建工程預(yù)決算審計軟件.
⑤工具箱式通用審計軟件,如由北京通審軟件公司開發(fā)的 __ 通審軟件.
⑥工具箱式通用審計軟件,該類程序是為了完成某些特定的審計任務(wù).例如,公路費審計程序,工會經(jīng)費審計程序,材料成本差異審計程序等.__年有關(guān)審計技術(shù)方法實踐報告由酷貓寫作網(wǎng)提供!
從以上種類的覆蓋度可以看出,我國的審計軟件已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),審計署也已經(jīng)高度重視計算機審計和審計信息化,制定出了相應(yīng)的計劃.并正在積極的推行現(xiàn)有審計軟件的應(yīng)用推廣.但是我國現(xiàn)有的審計軟件大都處于滿足穿過計算機審計的階段.還沒有適用于網(wǎng)絡(luò)審計的審計軟件.即使是這樣,象新野審計局這樣的基層單位仍沒有實力購買使用單機版的,這樣只是單機的電子化應(yīng)用不可能將信息化的好處完全帶到審計中.現(xiàn)狀急待改進.
2.審計人員
審計署提出信息化建設(shè)總體目標和構(gòu)想中指出全國審計系統(tǒng)已有 3 萬多人具備計算機初級水平,占審計人員的 25 %;在審計業(yè)務(wù),公文管理,辦公自動化方面運用計算機的水平都有較大提高.計劃加強計算機審計隊伍建設(shè).全國培訓(xùn) 800 名審計信息化骨干,提高他們在審計工作中解決實際問題的能力,推動計算機審計的廣泛運用;重點培養(yǎng)200名審計信息化專家,進行 it 審計師專家水平培訓(xùn).
但是在注冊會計師的行業(yè),由于我國 cpa 的市場化建設(shè)及推行較晚,現(xiàn)行的 cpa 的素質(zhì)較低.同時在 cpa 的考試中也沒有計算機方面的要求,因此絕大多數(shù)的 cpa 運用計算機的水平很低. cpa 的審計工作仍然是傳統(tǒng)的手工審計.計算機僅僅用作文字處理或者基本不用. 河南省新野縣審計局共有4名注冊審計師,并且年紀相對交大,都已經(jīng)習慣了手工審計的步驟,很難使他們接受新的計算機的審計流程.其他審計人員有的計算機基礎(chǔ)較好,能夠熟練操作計算機,但是很難把審計業(yè)務(wù)和計算機信息化結(jié)合起來進行.
因此,我國政府審計的計算機審計的水平高于 cpa 的計算機審計的水平.政府審計雖然已經(jīng)在一定程度進入了穿過計算機審計的階段 , 但是仍然處于其初級階段 . 而 cpa 的計算機水平僅僅處于繞過計算機審計的階段 , 僅僅運用計算機進行文字處理 , 穿過計算機審計的階段還沒有開始 , 最多有極少數(shù)的 cpa 進入了穿過計算機審計的階段。
第9篇 2023年大學(xué)生暑期社會實踐調(diào)查報告:財務(wù)審計實踐
由于該公司需要在很短時間內(nèi)對___年一年的帳目進行整體整理和核實,所以這次實踐工作具有一定局限性,它容不得我們?nèi)ザ鄬W(xué)一些東西,具有很強的任務(wù)性。我們兄弟姐妹六個人每人一臺電腦,每人對著各自所分得的月的帳本(每人大概三十本),從早晨八點一直工作到晚上九點,中間只有兩個小時的吃午飯和晚飯的時間。這項工作需要我們根據(jù)帳本中的分類記錄,將其各筆業(yè)務(wù)進行分類分人整理到電腦上去,例如:某某,身份證號:3___,家庭住址:__區(qū)__辦事處__村,所購材料:廢鋼/廢鐵,數(shù)量:__,單價:__,價格:__。在入帳過程中,我們不僅需要把帳本中存在的業(yè)務(wù)準確記入電腦中,還需要通過自己對帳本的整理,核實帳本記錄的準確性,看金額是否有出入。整個工作期間,公司老板給予我們很好的待遇,午飯和晚飯均由公司人員安排在飯店吃飯,而且給予我們的工作環(huán)境也很優(yōu)越,每天都開著空調(diào),用音響放著我們喜歡的歌等等,這一切表面的待遇讓我們感覺很舒服,可是由于電腦的強輻射和固定的工作姿勢,使得我們的身體具有一定反應(yīng),但是為了完成任務(wù),我們堅持了下來,畢竟答應(yīng)人家按時完成任務(wù)。
實踐結(jié)果:
通過我們的努力,我們在期限的最后一刻終于完成了任務(wù),結(jié)果我們幾個有吐的,有頭疼幾天的,這是其次,當我們知道由于我們的認真,使公司查出了一千多萬的錯帳時,我們非常高興,因為這是我們共同努力奮斗的結(jié)果。
實踐中的體會:
(一)會計工作一定要認真。在工作過程中,我們發(fā)現(xiàn)會計工作要面對的往往是比較煩瑣的數(shù)字,很多數(shù)字相差是微乎其微,只要一不留神就會登記錯誤。從做帳的會計人員角度看,需要仔仔細細把收據(jù)等單據(jù)對清楚,把所有單據(jù)一張不錯的按類分開,認真檢查看有無遺漏后,無則按照時間的順序裝訂起來,有則改正后再裝訂,爭取一次成功。而從我們把帳簿轉(zhuǎn)入微機及檢查的角度來看,我們既要講究速度,又要講究準確率。我們需要把帳簿中的每一項記錄,一項不漏的登記到電腦上,并且保證登記的數(shù)字一個不錯,每登記一天的所有經(jīng)濟業(yè)務(wù),就要進行依次統(tǒng)計,從而與帳簿中的總帳進行校對,看是否有不同,如果存在差錯,就要把本天帳目全部重新校對,以查出到底是是帳簿存在錯誤還是我們登記到電腦中的帳目存在錯誤,從而將存在的錯誤進行更正,如果沒有錯誤則可以繼續(xù)登記。總之在記帳過程中,每前進一步都要認真仔細,否則一個小數(shù)點就可能會帶來致命錯誤。
(二)賺錢沒那么容易,每賺一分錢都要付出一分的勞動。在這次實踐過程中,學(xué)習一定的知識是目的之一,其次賺錢也是我們的主要動力之一。在本次實踐也算是工作中,我們在不知道工作量及其困難程度下,與老板協(xié)議每登記一本帳冊,就付給我們七元錢,通過對帳冊本數(shù)的計算,我們心中一陣歡欣,覺得可以好好賺一筆小錢??墒窃诤髞砉ぷ鲀商熘螅覀儼l(fā)現(xiàn)這項工作沒有我們想象中那么容易,錢更是沒有那么容易賺。首先此次工作就存在時間緊迫性,根據(jù)我們第一天完成的工作量我們發(fā)先很有可能完不成任務(wù),于是我們只能延長工作時間,加強工作力度,每天都由早晨八點工作到晚上九點,除了午飯和晚飯時間,足足有十一個小時,而且這十一個小時中每個人都在緊張的工作著,沒有一個人可以放松的,因為一旦放松一小會,會使倦意涌來,從而降低了工作效率,導(dǎo)致不能完成當天的任務(wù),同時,我也想盡辦法借到一臺電腦,找來幾個朋友幫忙。就算這樣,我們工作到最后一天,因為電腦輻射和強大的工作量,我們還是有吐的,有頭疼的等等。當我們最后完成任務(wù)的時候,終于體會到勝利的喜悅,終于可以放松了,也終于發(fā)出這樣的感嘆:錢,真不是那么好賺的!
(三)要學(xué)會應(yīng)對突發(fā)事件,果斷采取措施,保證工作順利進行并且能按時完成任務(wù)。剛工作兩天,一位伙伴因為家里有很重要的事情短時間內(nèi)有可能不能正常工作,甚至直接不能來,眼看工作還有一大堆,我們?yōu)橐苑廊f一,我立即找來一好友頂替那位同學(xué)的工作,雖然這位好友還需要適應(yīng),速度可能也沒之前那位伙伴快,但是有人干著總比沒有人強,這只是我們最初的想法,沒想到這最簡單的想法卻對我們起了關(guān)鍵作用。后來經(jīng)過計算,如果當時沒有果斷的請朋友過來幫忙,我們有可能在規(guī)定時間內(nèi)不能完成任務(wù),要拖延半天時間!盡管那位有事不能來的伙伴只有不到一天的時間沒能來,但是這段時間的工作任務(wù)絕對是舉足輕重的,說小了可能耽誤我們的進程,說嚴重了可能直接導(dǎo)致我們不能按時完成任務(wù)。所以我們要慎重對待自己工作時身邊的每一個變化細節(jié),對于突發(fā)事件要采取果斷措施,以保證完成任務(wù)。
(四)學(xué)會在雙方互利的基礎(chǔ)上,為自己爭取更多的利益。此次實踐活動,也算是半打工,工資在我們?nèi)スぷ髑?,已?jīng)由我們幾個的代表談好,但是那是在我們都不知道工作量和強度的情況下定的,工作一兩天之后,我們便知道了其中的困難,但是由于我們經(jīng)歷的這種事關(guān)金錢利益的事情比較少,又覺得伙伴里有認識老板的,所以也就先忍了,不好意思提漲工資的事情,但是工作到第四天之后,我們終于受不了了,關(guān)鍵是我們發(fā)現(xiàn)我們占有“談判”優(yōu)勢,該公司急于向上級報帳,如果這個時候我們罷工不干了,他們根本沒有時間再去找他人,而且我們已經(jīng)做好的帳根本不可能給他們留下,另外,像我們這樣的公司領(lǐng)導(dǎo)認識且放心,又能找到這么多人和電腦幫忙的并不多,那些專業(yè)會計根本不可能做這種瑣事,所以經(jīng)過我們商討,最后決定和老板談一談漲點工資,爭取最少漲到十元錢一本帳,沒想到很輕松,老板一口答應(yīng)了!從中,我們才意識到,只要價格合理,在情理之中,受益最大的永遠是公司老板,對于流動資金幾千萬的大公司,根本不可能去計較這些小錢,況且他還迫在眉睫的等待我們完工,具備這么多優(yōu)勢,剛開始我們竟然不好意思開口!現(xiàn)在想來覺得很好笑,現(xiàn)在這個社會就是這么現(xiàn)實,只要對自己有利益,我們就應(yīng)該去努力爭取,當然這是在不違背道義的基礎(chǔ)之上。
跳出實踐本身談體會:
這次實踐活動,是由我和我五個好哥們一起參與并完成的,對于我們每個人來說,這可能是一生中最后一次并肩奮斗的機會,當然第一次也就是高考了,而對于工作來說,這可能是唯一一次機會。我的幾個哥們,通常在暑假里都是幾個人聚在一起玩游戲,一起過關(guān)闖關(guān)爭得屬于他們快樂的,而這一次,為了幫哥們的忙,當然學(xué)習和賺錢也是其中一部分原因,他們竟然愿意一星期的時間待在一件房間里,天天對著豪無生機和畫面的電腦,輸著一個個令人心煩的數(shù)字,我知道這叫并肩奮斗,也叫友誼的見證。在實踐過程中,我們有過期盼,有過爭執(zhí),也想過放棄,想過勝利后拿到屬于自己那份工資時的激動,但是我們堅持了,互相鼓勵了,當然少不了互相嘲損,體會到了并肩奮斗的快樂,那是一種無法形容的心情,更是一種無可替代的經(jīng)歷。在任務(wù)完成后,我們一起吶喊了,一起瘋狂了,一起合影了,也一起回味了!不管怎么說,這次的經(jīng)歷對我們太珍貴了,學(xué)到的東西也太多了!相信我們都會把它當作一筆財富,好好的珍藏起來,對于我們以后工作,也是一個不小的幫助!
第10篇 政府投資審計工作調(diào)查報告
政府投資是指政府為了實現(xiàn)其職能,滿足社會公共需要等。本文將介紹政府投資審計工作調(diào)查報告。
政府投資審計工作調(diào)查報告(1)
隨著城區(qū)政府投資建設(shè)項目規(guī)模不斷擴大,我區(qū)城中村改造項目、棚戶區(qū)改造項目、舊城改造項目、公共租賃住房項目推進迅速,征地拆遷評估審核工作已是政府投資審計工作的主要內(nèi)容,項目快速推進的同時也帶來政府投資審計過程中的矛盾和問題凸顯。為了暢通政府投資項目建設(shè)進程,規(guī)范政府投資行為,提高投資效益,防范投資風險,促進科學(xué)決策,切實發(fā)揮政府投資審計的監(jiān)督和服務(wù)職能,筆者結(jié)合近年來的工作實踐,就政府投資項目審計過程中存在的主要問題及對策談幾點粗線的認識和看法。
一、征地拆遷項目復(fù)核審計中存在的主要問題
(一)搶裝修的問題。主要表現(xiàn)在,數(shù)量的刻意增加(防盜網(wǎng)、防盜門、馬桶等)和裝飾裝修不符合規(guī)范(地板磚、復(fù)合板鋪設(shè)于水泥地面上,衣柜無柜門等)。相關(guān)征收實施單位報審的評估報告未對該部分進行價格調(diào)減,且數(shù)量與被征遷戶事先進行了確認,造成復(fù)核審計時確認矛盾突出。
(二)隨意變更評估結(jié)論的問題。少數(shù)征收實施單位和評估公司,在審計部門已出審計結(jié)論后,根據(jù)與被征遷戶談判的情況,采取變通的方式隨意調(diào)整原已上報審計部門的評估報告,要求重新審計復(fù)核。主要表現(xiàn)方式為:一是調(diào)整提高房屋等級、成新率;二是對補償方案中未列示補償單價的項目,調(diào)整提高單價;三是虛列漏項提高補償金額;四是有的在審核現(xiàn)場已經(jīng)不復(fù)存在的情況下,重新更改評估報告,要求審計部門再次審核。
(三)分戶及還建人口認定的問題。由于補償政策的限制,貨幣補償中存在分戶并根據(jù)分戶進行獎勵的情況,在過程中可能會產(chǎn)生舞弊行為的發(fā)生;同時,涉及還建人口的政策性認定標準,也可能產(chǎn)生人為擴大還建人口的現(xiàn)象。受政策規(guī)定的影響,審計部門無法對分戶及還建人口進行有效的審核、確認。審計部門只能對征收補償項目的數(shù)量及價格確認。
二、工程項目結(jié)算審計中存在的主要問題
(一)項目招投標不規(guī)范,造成工程建設(shè)風險的增加。一些符合公開招標條件的項目,采取邀請招標或議標的方式確認承建商;有的建設(shè)單位存在分割工程采取邀標、議標方式發(fā)包的情況;有的單位招標時對建設(shè)項目關(guān)鍵數(shù)據(jù)不鎖定,暫定價項目較多。
(二)施工單位竣工結(jié)算高估冒算現(xiàn)象嚴重。部分施工企業(yè)受利益的驅(qū)動,抱著蒙混過關(guān)的僥幸心理,采取高套定額、虛列項目和工作量、虛報隱蔽工程等各種手段,故意抬高工程造價,存在審漏就賺、審出就減的想法,造成工程結(jié)算報價虛高。
三、針對政府投資審計中存在的問題建議
(一)鑒于政府投資審計中存在的諸多實際問題,建議切實理順工作關(guān)系,明確各相關(guān)部門和單位的工作職責,層層夯實工作責任。對特殊事項政府部門可采取一事一議的辦法處理。
(二)對征收項目中存在的分戶、還建人口、市場價格的認定及及其他征遷審核過程中需確認等事項,建議按照責任分工,由相關(guān)單位分級負責,據(jù)實審核認定,出具明確意見,并實施責任追究。
(三)各項目指揮部所委托的中介評估機構(gòu)應(yīng)嚴格按照評估資質(zhì)允許范圍進行評估,如超越資質(zhì)范圍進行評估,或者出現(xiàn)虛列項目、模糊偷換概念、調(diào)整補償單價、采取變更、對已審減項目及金額調(diào)整后進行重復(fù)上報等現(xiàn)象的,由審計部門視情節(jié)及誤差金額大小提出處理意見,將其納入黑名單不準在我區(qū)從事相關(guān)業(yè)務(wù)。若情節(jié)嚴重的,移交相關(guān)部門處理。對違規(guī)聘用中介評估機構(gòu),或參與弄虛作假的單位和人員由區(qū)紀檢監(jiān)察部門進行追責問責。
(四)區(qū)政府應(yīng)出臺相關(guān)管理辦法明確嚴禁工程建設(shè)單位人為將項目化整為零,如因需要確需分標段,必須由建設(shè)單位書面說明分標段的原因及理由,報經(jīng)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批準。
政府投資審計工作調(diào)查報告(2)
政府性投資是我縣主要的投資主題,在空余時間對我縣政府投資工作進行了調(diào)研。調(diào)研采取實地查看、集中座談等方式進行。在投資方面所做的工作及取得了很大的成就,同時針對存在的問題,提出了一些建設(shè)性建議、意見?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、投資基本情況及其做法
(一)政府投資情況
2023年以來,縣政府為貫徹落實國家保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的宏觀調(diào)控政策,加大了項目建設(shè)和投資力度,做了大量卓有成效的工作,保持了我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的良好勢頭。2023年截止調(diào)研時,已累計籌集資金62027.4萬元,其中:財政配套27117.4萬元,bt模式融資1600余萬元。已完成投資32969余萬元。具體投資情況:包括路、橋、電、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及綠化、征地補償?shù)?,目前,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本結(jié)束。經(jīng)開區(qū)項目已完成投資上千萬元萬元,含紅旗路、翰林路建設(shè)等。白馬關(guān)景區(qū)項目已完成道路、廣場、牌坊、綠化建設(shè)及征地補償?shù)取3鞘谢A(chǔ)設(shè)施項目已完成投資7897.71萬元,包括城區(qū)道路、城區(qū)綠化和路燈工程等。目前,工程進展順利。污水管網(wǎng)項目計劃投資1970萬元,已完成投資1150萬元,主要是設(shè)計、環(huán)評、征地補償、圍墻、道路建設(shè)等費用。目前,還有多個項目正在做前期準備工作,近期將陸續(xù)動工。
(二)主要做法
1、統(tǒng)一思想,提高認識。2023年縣政府及時組織政府組成人員認真學(xué)習研究上級各類文件,吃透精神,掌握實質(zhì),研究制定了政府投資工作意見,并分別召開了不同形式的會議進行傳達學(xué)習貫徹。全縣上下統(tǒng)一了思想,提高了對政府投資工作重要性的認識,樹立了抓投資就是保增長、促發(fā)展的理念,確立了政府投資的主導(dǎo)地位,堅定了政府投資的決心和信心,為政府投資工作奠定了良好的思想基礎(chǔ),營造了濃厚的社會氛圍,保證了投資工作的順利開展。
2、創(chuàng)新思路,多渠道解決資金。為擴大投資規(guī)模,提高投資效益,縣政府創(chuàng)新思路,積極拓寬資金來源渠道,采取財政投入、融資、向上級爭取資金、土地出讓等辦法,較好地解決了政府投資資金不足的問題。一是財政投入。在縣財政正常運轉(zhuǎn)的前提下,適度安排部分財政資金進行投資。二是貸款投資??h政府在分析今后幾年我縣財政狀況,保證財政沒有風險的情況下,積極貸款,用明天的錢來辦今天的事,超前發(fā)揮財政資金的作用。三是向上級爭取資金??h政府抓住中央和省加大財政投資的機遇,及時編制項目申報,農(nóng)村飲水工程,經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等一批項目申報成功,從國家和省財政投資的大盤子中爭取了一定數(shù)額資金。四是采取拆遷安置小區(qū)土地出讓籌資。
3、明確投資方向,注重工作實效。縣政府投資工作堅持正確的投資方向,既追求經(jīng)濟效益,又追求社會效益,實現(xiàn)了投資效益的最大化。一是加大民生方面的投資。縣政府想人民之所想,辦人民之所需,突出對城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的投入,促進了城區(qū)的硬化、美化、綠化、亮化,改善了人居環(huán)境,讓人民群眾共享了改革發(fā)展的成果;二是加大發(fā)展經(jīng)濟的投資。為加快工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,盡快實現(xiàn)工業(yè)強縣目標,大幅度增加財政收入,不斷壯大財政規(guī)模,突出對經(jīng)濟發(fā)展方面的投入。規(guī)劃實施了工業(yè)園區(qū)建設(shè),加大了土地復(fù)墾置換力度,工業(yè)園區(qū)規(guī)模不斷擴大,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,園區(qū)功能不斷強化,增強了園區(qū)對招商引資的吸引力和聚集力。目前,經(jīng)開區(qū)已入駐企業(yè)90余家。
4、規(guī)范運作,保證資金安全。依據(jù)上級文件精神,在考察學(xué)習外地成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,建立、健全和完善了比較適應(yīng)我縣實際的一系列資金管理制度,保證了政府投資工作的健康開展。項目資金實行報賬制,具體運作模式是:建設(shè)單位根據(jù)工程進度、施工合同提出用款申請,項目監(jiān)理根據(jù)工程實際進展,就工程質(zhì)量提出審核意見及資金撥付數(shù)額,項目主管部門(業(yè)主)駐工程施工場地代表對工程進展及工程質(zhì)量進行審核后,報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽批意見,財政局、建設(shè)公司根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示,安排公司工程技術(shù)人員到施工現(xiàn)場對工程進度、工程量、工程質(zhì)量等進行查勘、審核、確認,在此基礎(chǔ)上,財政局、建設(shè)公司按合同約定對資金申請報告提出審核意見,報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,建設(shè)公司據(jù)實將資金撥轉(zhuǎn)到施工單位賬戶。整個運作程序兩上兩下,封閉運行,專款專用,既保證了工程質(zhì)量,又保證了資金安全。
二、存在主要問題
(一)個別項目規(guī)劃論證不夠充分,存在一定的隨意性
(二)一些項目建設(shè)進度緩慢,工程質(zhì)量不精細。政府投資項目大都是城區(qū)建設(shè)和改造項目,這就要求項目施工時要加快進度,盡快交付使用,盡量減少給居民帶來的不便。然而,卻有一些項目施工進度緩慢,工期過長,能很快完成的項目卻無故拖延,給居民生產(chǎn)生活帶來諸多不便。另外,一些項目工程質(zhì)量管理操作流程不夠精細,規(guī)劃檔次不高,建筑風格品位偏低。
(三)一些項目業(yè)主和施工單位接受審計意識不強,審計工作開展比較困難。一是一些項目竣工后,業(yè)主和施工單位申請審計不積極,被動接受審計問題突出;二是一些項目業(yè)主和施工單位不配合審計,或業(yè)主和施工單位互相推托,或資料不全,缺這少那,甚至有的故意隱瞞資料,給審計工作開展帶來比較大的困難,影響了項目資金審計工作的順利開展。
三、幾點建議
(一)進一步創(chuàng)新政府投資理念??h政府要進一步解放思想,更新觀念,把政府投資項目分清類別,分別不同情況,創(chuàng)造性的進行投資建設(shè)。對公益性經(jīng)營性項目要逐步推向市場,實行市場化運作,積極引導(dǎo)、鼓勵和支持民營經(jīng)濟投資經(jīng)營;對非營利性公益事業(yè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施項目,縣政府及各有關(guān)部門要及時認真研究中央和省市的宏觀調(diào)控政策,吃透精神,抓住機遇,積極的、盡可能的向上爭取項目和資金,借助上級資金來建設(shè)、發(fā)展我縣。這樣,一方面既加快了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展,另一方面又減少了我縣政府自身的投入,可以把更多的縣財政資金用于其它方面建設(shè),更好的實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的目標。
(二)進一步做好項目儲備、規(guī)劃、編制和實施工作??h發(fā)改局要會同政府有關(guān)部門根據(jù)我縣正在修訂的城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和相關(guān)行業(yè)專題規(guī)劃,并結(jié)合正在編制的縣十二五國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)修訂政府投資項目儲備庫,根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,按照統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,結(jié)合每年縣財政狀況,分年度啟動項目規(guī)劃、編制和實施工作,保證政府投資項目科學(xué)的、有計劃的實施。要加大項目規(guī)劃、編制和實施工作的宣傳力度,提高工作的透明度,爭得全社會對項目規(guī)劃、編制和實施工作理解和支持,努力營造良好的項目施工環(huán)境,確保項目建設(shè)順利進行。
(三)加強對政府投資項目建設(shè)工程的管理、監(jiān)督,保證工程質(zhì)量。要加強招投標工作,嚴格執(zhí)行招投標制度,規(guī)范招投標行為,嚴禁中標后轉(zhuǎn)包、分包??h金陽建設(shè)投資有限責任公司及監(jiān)察局等有關(guān)單位要加強對政府投資項目建設(shè)工程的監(jiān)督,抽調(diào)建設(shè)工程專業(yè)人員,按照工程合同管理制的規(guī)定,加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督頻次,細化監(jiān)督環(huán)節(jié)和內(nèi)容,對項目建設(shè)工程實施全方位、多層次、多角度的監(jiān)督,增強監(jiān)督實效,及時發(fā)現(xiàn)和解決工程建設(shè)及工程質(zhì)量問題,加快工程建設(shè)進度,盡早發(fā)揮效益,保證項目工程建設(shè)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)、安全、精細,經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。對項目建成后的管理問題,縣政府要積極探索管理辦法,做到既減少政府管理費用的投入,又保證管理的良好效果。
(四)進一步加強資金監(jiān)管,保證財政資金安全。進一步建立、健全和完善建設(shè)工程資金管理制度,嚴格執(zhí)行資金運作程序,按照簽訂的建設(shè)工程合同和工程進度、工程量及工程質(zhì)量撥款;要充分發(fā)揮各環(huán)節(jié)的監(jiān)督作用,尊重他們的意見,對工程質(zhì)量有問題的,要按合同和有關(guān)制度扣款或罰款,并采取補救措施予以解決;對不負責任、弄虛作假、失職瀆職的,要依法追究相關(guān)人員的責任。審計部門要充分發(fā)揮職能作用,積極履行審計監(jiān)督職責,認真開展項目建設(shè)工程資金審計,對不配合、故意刁難審計工作開展的,要依據(jù)審計相關(guān)規(guī)定處理;對審計發(fā)現(xiàn)的問題,要根據(jù)不同情況,依法作出處理意見,需移交的,要移交有關(guān)部門依法依紀處理。同時,建議縣人大常委會適時聽取縣政府投資資金審計情況的報告。
(五)適度把握政府投資規(guī)模,保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展??h政府要組織有關(guān)人員進一步認真分析研究我縣今后幾年財政發(fā)展形勢,準確測算每年財政收支情況,把政府投資的力度與縣財政可承受的程度結(jié)合起來,在保證財政正常運轉(zhuǎn)的情況下,適度融資投資,保持一定的投資規(guī)模,做到既保證縣財政資金運行正常、平穩(wěn),又實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。
第11篇 社保資金審計工作調(diào)查報告
以下提供工作報告給大家參考!
社保專項資金包括勞動保障部門負責管理的五大社會保障資金及財政部門安排的其他社會保障專項資金。近幾年來,隨著國家審計事業(yè)的轉(zhuǎn)型,審計人員除了對該類專項資金開展安全性審計外,積極對專項資金的使用績效情況進行探索,也取得一定的成效,但這與國家審計轉(zhuǎn)型要求仍然較遠,無法滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對審計的需求,無法提高審計監(jiān)督的績效。因此突破傳統(tǒng)習慣束縛,將審計著眼點擴展到社保專項資金的使用效率、效果上,成為審計機m.yopipo.com整理得關(guān)當前面臨的一項重要任務(wù)。為完善專項資金績效審計的方法與內(nèi)容,推動專項資金規(guī)范管理,提高專項資金使用效益,本人結(jié)合近年來社保專項資金審計的一些做法與大家一起交流學(xué)習。
一、重點關(guān)注的幾個層面
(一)關(guān)注政策層面
社保專項資金政策性強,使用要求高,往往政策制定的結(jié)果直接關(guān)系到參保人員的切身利益。審計人員應(yīng)在熟練掌握各項政策內(nèi)容的基礎(chǔ)上,以相關(guān)法律、法規(guī)或上級政府文件為依據(jù),了解政策在執(zhí)行中遇到的各種問題,對保障政策執(zhí)行的效率性和效果性展開評價。審計人員可以采取與主管部門或經(jīng)辦機構(gòu)進行座談,或?qū)⒈H藛T實施問卷調(diào)查等形式,了解政策的貫徹執(zhí)行情況,了解參保人員對政策的滿意度,分析政策執(zhí)行是否達到預(yù)期目的,政策在實施過程中是否存在不夠科學(xué)合理的地方,并對社保政策開展符合性和實質(zhì)性測試,及時發(fā)現(xiàn)政策中存在的問題。同時審計人員要編輯m.yopipo.com注重歸納總結(jié),及時提出具有實際操作價值的意見和建議,為當?shù)卣晟票U险咛峁﹨⒖?。?023年我市開展的被征地農(nóng)民社會保障審計,審計人員采取政策分析、對比,邀請參保人員座談等方式,指出現(xiàn)行政策中存在的漏洞及不足之處,促使市政府及時對已出臺的保障政策進行修訂,完善了被征地農(nóng)民在參保、退休養(yǎng)老金享受、再就業(yè)培訓(xùn)等方面一系列內(nèi)容,被征地農(nóng)民的切身利益得到了有效維護。
(二)管理層面審計
社保工作并不是某個部門或單位可以獨立完成的一項系統(tǒng)性工作,它需要勞動保障、財政、地稅、民政等部門單位的積極配合,如果部門單位之間配合不利,社保工作將無法取得應(yīng)有效果。如2023年我市實施的五保三無對象集中供養(yǎng)調(diào)查項目,就涉及財政、民政及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對敬老院實施的屬地管理[m.yopipo.com整理得]工作不到位,有的敬老院院長二年三換,對供養(yǎng)人員情況不熟悉,有的敬老院長不及時上報已死亡供養(yǎng)人員的名單,導(dǎo)致部分死亡供養(yǎng)人員所在的敬老院還在繼續(xù)享受財政供養(yǎng)金,最長達16個月,造成了社保專項資金的嚴重損失浪費。因此加大管理層面審計力度,理順各部門單位工作關(guān)系,可以提高各單位工作效率,起到事半功倍的作用,還可以防止專項資金的損失浪費。
(三)經(jīng)辦機構(gòu)審計
對經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制制度開展符合性和實質(zhì)性測試,確定其內(nèi)控制度是否健全有效,也是有效提高專項資金效益的有效途徑。測試的重點為:一是資金管理方面。檢查財政部門和經(jīng)辦機構(gòu)管理的社保專項資金是否單獨設(shè)賬核算,有關(guān)會計賬簿、憑證是否完整健全。二是業(yè)務(wù)操作流程是否符合有關(guān)規(guī)定,各項保障金的撥付、管理,復(fù)核等方面有無制定相應(yīng)的內(nèi)部牽制制度,執(zhí)行情況是否有效。三是經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)設(shè)的稽核部門是否履行好稽核職責,對發(fā)現(xiàn)的問題是否督促有關(guān)單位及內(nèi)部業(yè)務(wù)科室整改。通過有效內(nèi)控審計,可以堵塞資金管理、撥付中存在的漏洞,規(guī)范經(jīng)辦機構(gòu)工作流程,提高工作效率。
二、加強資金運行審計
(一)專項資金征繳審計
及時足額地征繳各項社保資金,一直是我國社會保障體系正常運行的重要保證。在專項資金征繳審計中一要關(guān)注五大保障資金的擴面工作情況,社保擴面工作一直是勞動保障部門一項重要工作,審計人員要重點關(guān)注該項工作的進展情況,對進展工作不力的情況,建議有關(guān)部門深化宣傳引導(dǎo),優(yōu)化相關(guān)服務(wù),強化督促檢查,全面提升社保擴面征繳工作。如2023年我市市直應(yīng)參加五大保險為32.36萬人次,實際參保為9.06萬人次,參保率僅為28%,經(jīng)審計提出后,2023年有關(guān)部門及時實施五費合征政策,參保率大為提高。二要檢查業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)是否按法定項目和標準,及時足額征收保障金。主要是檢查參保單位是否已按規(guī)定繳納保障金,有無存在故意拖欠或拒繳專項資金的情況,以前年度的欠費是否及時補繳。對未及時繳納保障金的單位,建議有關(guān)部門加大對欠繳、漏繳企業(yè)的催繳力度,防止因部分企業(yè)欠繳影響保障金的安全完整,同時還可以建議勞動保障部門要按規(guī)定定期向社會公告各項保費征繳管理情況,通過社會輿論來監(jiān)督各項社保資金的安全、完整。三要關(guān)注保障金征繳管理的基礎(chǔ)工作是否扎實。在五大保險審計中要特別關(guān)注地稅部門和勞動保障部門之間配合是否默契,工作是否協(xié)調(diào)一致,部門間特別是在掌握參保單位的人數(shù)、工資總額、新增減人員等基礎(chǔ)性工作方面是否有效實現(xiàn)資源共享,真正做到參保人員應(yīng)保盡保,保費應(yīng)收盡收。
(二)專項資金使用審計
最能直接體現(xiàn)資金使用績效的就是專項資金的使用,因此社保專項資金的支出情況,也是審計的重要內(nèi)容之一。審計人員既要檢查專項資金的支出是否按規(guī)定編制計劃,資金的調(diào)度和使用計劃是否按規(guī)定程序報批。還要檢查具體經(jīng)辦部門是否按規(guī)定用途使用專項資金,檢查有無不屬于專項資金負擔的支出列入專項支出。檢查有無拖欠截留、擅自改變用途、擴大開支范圍等問題,對支付不規(guī)范的情況,建議有關(guān)部門及時整改。
(三)專項資金管理審計
社保專項資金的安全管理,歷來是審計部門重點關(guān)注的問題,在實施過程中,審計人員一要檢查以前年度審計部門提出的問題和建議,有關(guān)部門是否及時采納并得到糾正,被擠占挪用的專項資金是否按規(guī)定清理收回,絕不允許屢查屢犯的事情再次發(fā)生。二要檢查專項資金的安全完整性,保值增值是否合法、合規(guī)。社保專項資金是廣大人民群眾的保命錢,其安全性一直受到廣泛關(guān)注,因此審計中要關(guān)注政府、財政部門、經(jīng)辦機構(gòu)及其他單位和個人有無存在擠占挪用資金的問題,有無做到資金的保值增值。三要檢查有關(guān)部門和單位是否按規(guī)定將專項資金全部用于規(guī)定范圍,嚴防挪用專項資金的問題產(chǎn)生。四要檢查有關(guān)單位信息化建設(shè)是否達到當前社保工作的發(fā)展需要,各部門單位之間的信息資源有無實現(xiàn)最大程度的共享,進一步完善社保體系建設(shè)。
三、提高項目績效的具體做法
(一)提高認識,樹立社保審計新觀念。在社保專項資金審計中,審計人員要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新進取,積極樹立社保審計新觀念。審計人員不僅要熟悉社會保障領(lǐng)域相關(guān)的方針、政策、制度、規(guī)定及法律法規(guī),而且還要充分認識建立社會保障體系的必要性和重要性。在審計過程中要時刻關(guān)注專項資金使用績效情況,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時以審計報告、信息專報、每日要情等多種形式,全方位、多角度的從體制、機制和制度層面上研究并提出解決和預(yù)防存在問題的措施,拓寬服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的渠道,不斷提高工作質(zhì)量和水平。
(二)在開展財務(wù)收支審計的基礎(chǔ)上開展績效審計。當前對社保專項資金開展績效審計,并不表示不需要開展財務(wù)收支審計,而是實行真實性合法性審計與績效審計并存的審計模式,該模式歸根結(jié)底還是審計人員先進行財政財務(wù)收支審計,在查明被審計單位經(jīng)濟活動的真實性和合法性的基礎(chǔ)上,著眼于體制、機制、制度、失誤上存在的各種深層次問題,最大程度的發(fā)揮審計監(jiān)督的重要作用,促使審計工作更上一個臺階。為健全社保制度、完善社會保障體系服務(wù)。
(三)積極開展社保資金計算機輔助審計。目前,社保部門管理的各項數(shù)據(jù)都十分龐大,單憑以前老的審計思數(shù)、審計方法在績效審計中無法取得應(yīng)有的成效,因此在社會保障體系信息化管理飛速發(fā)展的今天,審計人員也要積極采取參加計算機輔助審計培訓(xùn)等有效方式,以“一專多能”為目標,做好社保專項資金績效審計。在審計中對經(jīng)辦機構(gòu)提供的財務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、各個保障項目的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、有關(guān)職能部門提供的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行分析比對,以各項數(shù)據(jù)之間存在的勾稽關(guān)系為基礎(chǔ),提出以往審計所不能發(fā)現(xiàn)的問題。如2023年我市實施的五保三無對象集中供養(yǎng)項目,審計組將各地殯儀館提供的2023年、2023年死亡人員信息花名冊與民政部門提供的五保三無人員集中供養(yǎng)花名冊,對姓名字段進行關(guān)聯(lián),對死亡人員中同名同姓人員的信息生成疑似表,然后電話詢問的基礎(chǔ)上到相應(yīng)敬老院進行現(xiàn)場確認,通過該方式,審計組發(fā)現(xiàn)了7個縣區(qū)49名死亡供養(yǎng)對象所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、敬老院或家屬仍存在繼續(xù)享受財政供養(yǎng)金的情況,堵塞了民政部門在管理中存在的漏洞。
(四)注重成果轉(zhuǎn)化,處理好“服務(wù)與監(jiān)督”的關(guān)系。審計人員在積極履行監(jiān)督職能的同時,也要做好服務(wù)工作,舉一反三,配合被審計單位將審計成果予以最大化。2023年我們在社保專項資金審計中,揭露被審計單位存在一些問題的同時,深刻研究和探討問題的產(chǎn)生原因,注重成果轉(zhuǎn)化,從政策、體制機制上提出改進建議,做好審計監(jiān)督的同時也做好政府的參謀,得到了市政府及被審計單位的一致好評。如在五大社保基金審計中,我們及時以專報形式向市政府提出審計意見,得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)多次批示。市政府出臺了關(guān)于市區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險和失業(yè)保險基金合關(guān)統(tǒng)籌的通知,財政、地稅、人勞三部門完善了“五費合征”做法,進一步加大社?;鸬恼骼U、管理等。我市五保三無對象集中供養(yǎng)專項調(diào)查項目,審計人員不僅移送了兩個挪用民政專項資金的案件,七縣市領(lǐng)導(dǎo)多次在報告、信息上做出重要批示,促進了民政部門連續(xù)出臺9項管理制度,完善供養(yǎng)人員動態(tài)管理和敬老院財務(wù)管理。
績效審計是審計轉(zhuǎn)型框架的重要組成部分,而對社保專項資金開展績效審計正是落實審計轉(zhuǎn)型、推進審計轉(zhuǎn)型的具體做法,雖然在近幾年工作中,審計人員在績效審計方面有所突破,但是在思路、觀念、具體操作辦法、具體實施理論等方面還需要進一步提高認識,加強研究。在當前國家審計面臨新的形勢、新的任務(wù)之時,審計人員應(yīng)該敢于創(chuàng)新,勤于思考,迎難而上,積極做好社保專項資金績效審計,推動審計事業(yè)轉(zhuǎn)型工作的科學(xué)發(fā)展。