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報告怎么寫
一、引言
1. 簡述黨員干部教育培訓工作的現(xiàn)狀和重要性，強調其在提升黨員素質和加強黨組織建設中的核心地位。
2. 提出調研目的，如了解培訓需求、評估培訓效果、探索改進措施等。
二、調研方法
3. 描述調研的實施過程，包括選取樣本、設計問卷、訪談方式、數(shù)據(jù)收集等步驟。
4. 說明數(shù)據(jù)處理和分析的方法，確保結果的科學性和可信度。
三、調研結果
5. 分析黨員干部對教育培訓的需求，如專業(yè)技能提升、政治理論學習、領導力培養(yǎng)等。
6. 展示培訓滿意度調查，包括課程設置、教師質量、教學方法等方面的反饋。
7. 探討存在的問題，如培訓內容的針對性、參與度、培訓與實際工作的結合等。
四、案例分析
8. 選取幾個典型的黨員干部培訓實例，詳細闡述其成功經(jīng)驗和存在問題。
9. 通過對比分析，揭示不同培訓模式的優(yōu)缺點，為改進提供參考。
五、改進建議
10. 基于調研結果，提出優(yōu)化培訓內容、創(chuàng)新教學方法、強化實踐環(huán)節(jié)的具體建議。
11. 強調個性化和差異化培訓的重要性，以滿足不同黨員干部的需求。
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2. 討論如何提高黨員干部參與培訓的積極性，如激勵機制、時間安排等。
六、展望
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3. 展望黨員干部教育培訓工作的未來趨勢，如數(shù)字化學習、終身學習理念的應用等。
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4. 強調持續(xù)改進和適應變化的重要性，以保持培訓工作的活力和有效性。
第1篇 市黨員教育培訓工作規(guī)劃落實情況調研報告
今年7月，中組部下發(fā)了《-2023年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》，在做好黨員經(jīng)常性教育的基礎上，加大了未納入各級黨委干部教育培訓范圍內的廣大基層黨員的培訓力度，促進廣大黨員進一步堅定理想信念，增強黨性觀念，養(yǎng)成優(yōu)良作風，提高工作能力，發(fā)揮先鋒模范作用。近期，就落實中央《關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》和中組部《-2023年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》有關情況進行了調研。
一、落實《規(guī)劃》的主要做法和成效
1、堅持加強領導，形成齊抓共管的工作合力。我市各級黨組織對黨員教育培訓工作高度重視，將其作為加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設、構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務，列入重要議事日程，切實抓緊抓好、抓出成效。建立健全在市委領導下，由組織部門主管、各有關部門分工負責、分級管理的全市干部教育培訓工作管理體制。成立了由市委副書記任組長，紀委書記、組織部長和宣傳部長任副組長、市直15個部門主要負責人為成員的黨員教育培訓工作領導小組。建立了黨員教育培訓工作聯(lián)席會議制度。領導小組每個季度開一次碰頭會、每半年聽取一次黨員教育培訓工作匯報、每年召開一次干部教育培訓工作協(xié)調會議，集中解決培訓中出現(xiàn)的各種問題，研究部署下一階段干部教育培訓工作，對基層黨組織落實黨員培訓情況進行督查指導，真正形成了齊抓共管的強大合力。各基層黨組織認真落實抓黨員教育培訓工作的職責，普遍成立有領導小組，制定年度黨員學習教育計劃，加強村級組織活動場所建設，深入開展創(chuàng)建學習型黨組織活動，使黨員經(jīng)常性教育活動落到了實處。近3年來，全市各級黨組織共投入黨員教育經(jīng)費40余萬元，依托各類教育陣地培訓黨員近5萬人次，教育覆蓋面達到96%。
2、堅持創(chuàng)新形式，增強培訓工作的靈活性。堅持“形式為內容服務”的原則，注重在實踐中創(chuàng)新培訓形式，不斷豐富教育內容，進一步調動黨員參加學習培訓的積極性。在教育培訓形式上，主要采取“四個結合”，即集體培訓與個人自學相結合，輔導培訓與座談交流相結合，理論教育與實踐鍛煉相結合，“走出去”與“請進來”相結合，把教育培訓工作不斷引向深入。對黨員領導干部，主要采取組織調訓、舉辦讀書班、黨委理論中心組定期學習和掛職鍛煉等措施，重點進行領導水平和執(zhí)政能力的培訓。對于機關事業(yè)單位的黨員，利用“三會一課”和黨員學習日等形式，重點進行政治理論、法律法規(guī)、服務群眾、業(yè)務知識和實用技能等內容的培訓。對農(nóng)村黨員干部，主要由市、鎮(zhèn)兩級進行系統(tǒng)性培訓。去年以來，全市共舉辦村黨支部書記培訓班23期，培訓近600多人次；依托張溝鎮(zhèn)先鋒村的農(nóng)村實用人才培訓基地，培訓黨員達多人次；通過全市農(nóng)村639個黨員現(xiàn)代遠程教育的全覆蓋，依托站點培訓黨員近10000人次。我們還選擇了三伏潭鎮(zhèn)栗林嘴新農(nóng)村建設示范基地、鎮(zhèn)秦陽村牲豬養(yǎng)殖基地、鎮(zhèn)印灣村養(yǎng)雞基地等市內一批有代表性和學習、借鑒意義的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以及黨建示范點，作為經(jīng)常性參觀學習活動的基地。對街道社區(qū)黨員，重點培訓城市建設管理、經(jīng)濟發(fā)展和社區(qū)服務等內容。對“兩新”組織中的黨員，重點進行市場營銷、企業(yè)管理、誠實守信和專業(yè)技能培訓。通過這些有效形式，使廣大黨員在思想上經(jīng)常受教育、在業(yè)務技能上不斷有提高、在本職崗位上發(fā)揮先模作用。
3、堅持分類施教，增強培訓工作的針對性。堅持分類施教的培訓原則，圍繞四大重點工程，不斷增強教育培訓工作的針對性。一是著眼于建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農(nóng)村黨組織帶頭人隊伍，切實抓好農(nóng)村黨組織書記培訓工程。今年3月，市委組織部策劃組建了“市百位村黨組織書記論壇”，在全市推出了十個類型的一百名優(yōu)秀村黨組織書記典型，我們把這一百位書記作為我市今年村黨組織書記培訓班的第一批學員進行示范培訓。百位村黨組織書記論壇成立大會暨全市農(nóng)村黨組織書記示范培訓班開班典禮在市委黨校一并舉行，市委書記周霽出席并為學員授課。論壇的成立，為村黨組織書記之間經(jīng)常性的學習交流提供了平臺，提升了村黨組織書記的整體水平。二是著眼于增強黨員意識、發(fā)揮先鋒模范作用，進一步從思想上入黨，切實抓好新黨員的教育培訓工程。我們結合發(fā)展黨員工作，認真開展新黨員教育培訓工作。市委組織部每年編印一本《入黨知識教程》，作為輔導教程，由基層黨組織下發(fā)到培訓對象人手一冊。每年“七一”前夕，各地開始對入黨積極分子和納新對象進行集中培訓，集中培訓不少于3天。培訓結束后，由市委組織部統(tǒng)一時間，統(tǒng)一試卷進行結業(yè)考試，對考試合格的，發(fā)放合格證書。對考試成績不合格的入黨積極分子，由其所在黨組織負責“補課”，待考試合格后予以納新。同時，鼓勵各黨組織帶領新黨員到紅色圣地進行入黨宣誓。近年來，我市共有300多名新黨員到紅安、洪湖、延安等地宣誓，接受革命傳統(tǒng)教育。三是著眼于培養(yǎng)善于做群眾工作的社會主義新農(nóng)村建設帶頭人，切實抓好大學生村官黨員培訓工程。我們把大學生村官黨員崗前培訓作為重點，精心策劃，認真組織。今年，我們對新選聘的15名村官進行了集中培訓，市委常委、組織部長夏錫璠出席培訓會，并為新村官上第一課。培訓采取屆村官圍繞“選聘大學生到村任職是否可行”進行辯論賽的方式，讓新一屆村官在往屆村官辯論過程中對村官工作有了生動、深刻的了解。由于我市村官普遍在仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)，、洪湖、監(jiān)利試驗區(qū)的村官還自發(fā)組織交流學習活動，相互組織考察學習。四是著眼于提高黨員帶頭奔小康、帶領群眾奔小康的本領，切實抓好黨員的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓工程。市委組織部門將黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能工程培訓與新型農(nóng)民科技培訓工程、農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程和再就業(yè)培訓工程相結合，與農(nóng)業(yè)、科技、勞動、人事等部門密切配合，重點抓好農(nóng)村黨員的實用技術培訓和流動黨員特別是農(nóng)民工黨員、下崗失業(yè)職工黨員、退伍轉業(yè)軍人黨員的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓。培訓內容以社會勞務市場需求的各類工種的職業(yè)技能，以及農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移必須了解和掌握的政策、法規(guī)、維權、經(jīng)濟、市場、文明、科學等方面的基本常識為主，并配合有關部門對農(nóng)村勞動力轉移培訓就業(yè)實行指導服務。今年，由于甲型h1n1流感蔓延，口罩出口供不應求，我市無紡布企業(yè)出現(xiàn)“用工荒”。我們根據(jù)企業(yè)崗位，制定培訓計劃，組織了多名黨員群眾進行了技術培訓。同時，積極幫助企業(yè)舉辦招聘會，解決了企業(yè)的燃眉之急。在招工過程中，企業(yè)采取“同等條件黨員優(yōu)先”的原則進行錄用，共有300多名黨員通過培訓重新走上了就業(yè)崗位。
4、堅持完善制度，建立黨員教育培訓長效機制。黨員教育培訓工作事關全局、責任重大，必須加強領導，精心組織，常抓不懈。為此，我們從建立完善有關制度、狠抓考核督查做起，逐步建立健全黨員教育培訓工作的長效機制。一是建立領導協(xié)調機制。市委常委會定期研究部署黨員教育培訓工作，要求黨員教育聯(lián)系會議成員單位定期溝通情況，協(xié)調培訓計劃，解決突出問題，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、上下聯(lián)動、綜合管理。二是健全黨員教育管理責任制。市委組織部履行牽頭抓總的職責，通過深入基層督查指導，及時掌握了解黨員教育培訓情況，督促基層認真落實黨組織生活、黨員目標管理、民主評議黨員、爭先創(chuàng)優(yōu)等黨員教育管理制度，不斷拓寬教育培訓渠道，切實做到常抓不懈、持之以恒，避免時緊時松現(xiàn)象。三是建立經(jīng)費保障機制。市財政每年列支黨員教育專項經(jīng)費，市委組織部也從市管黨費中拿出部分資金，采取舉辦各類培訓、訂購黨建書刊、添置電教設備、下?lián)芘嘤柦?jīng)費等措施，確保黨員教育經(jīng)費的落實。
二、黨員教育培訓工作存在的困難和問題
近年來，市各級黨組織在黨員教育培訓方面取得了一定成績，但隨著新時期黨員教育培訓的環(huán)境、對象、內容和要求的變化，這項工作也存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、基層黨組織思想認識不夠。有些黨組織對黨員教育培訓工作的重要性認識不到位，甚至認為黨員教育培訓是可抓可不抓的軟任務，經(jīng)濟發(fā)展才是必須抓的硬指標。有時雖然作了安排，但落實不夠。還存在以工作任務重或人員難組織為由，沒有落實教育培訓任務的現(xiàn)象。
2、黨員教育培訓方式創(chuàng)新不夠。隨著分工越來越細，黨員的從業(yè)類型也越來越多，致使統(tǒng)一集中培訓的方式難以滿足各行業(yè)、各領域、各類型黨員的需要。多數(shù)基層黨組織就培訓抓培訓，沒有結合黨員隊伍現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等客觀需要設置培訓內容，吃“大鍋飯”，學用脫節(jié)，結合不緊，致使教育培訓工作的針對性、實效性不強，黨員教育培訓的內容難以滿足黨員需求。
3、黨員教育培訓覆蓋面不夠。隨著農(nóng)村進城或外出務工黨員逐年增加，大量的城鎮(zhèn)黨員向新經(jīng)濟組織集中，企業(yè)改制也使大量黨員從“單位人”變成了“社會人”，給黨員教育培訓增加了難度，出現(xiàn)了空白點。特別是相當一部分流動黨員，黨的活動對他們不能實現(xiàn)有效覆蓋，開展教育培訓缺乏有效的手段。
三、對加強黨員教育培訓工作的幾點建議
要在切實加強經(jīng)常性教育的基礎上，完成對未納入各級黨委干部教育培訓范圍的廣大基層黨員普遍進行培訓的目標，必須適應新形勢新任務的要求，積極探索更加務實管用、靈活多樣的黨員教育培訓方法和途徑。
1、建立責任落實機制。將黨員教育培訓列入各級黨建目標考核責任制進行考核，形成組織部門牽頭抓總，各職能部門積極參與，基層黨組織具體實施黨員教育培訓體系，切實形成黨員教育培訓工作合力。
2、制定教育培訓規(guī)劃。將黨員培訓工作，納入市、鎮(zhèn)（辦、園、場）等各級經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查。結合黨員培訓需求和培訓資源條件等實際情況，制定切實可行的教育培訓目標體系。普遍推行農(nóng)村黨員春訓、冬訓的培訓方式。
3、建立教育培訓體系。合理利用培訓資源，建立起以市委黨校、農(nóng)廣校、實用人才培訓基地、黨員干部遠程教育站點等培訓教育陣地為主體，各類示范基地、技術協(xié)會、黨員中心戶等為補充，能夠滿足不同年齡段、不同學歷層黨員多樣性需求的黨員教育培訓工作體系。
4、培訓內容聯(lián)系實際。結合時代發(fā)展，多選取新穎實在的教育內容，避免重復黨員已經(jīng)了解或懂得的東西。堅持學以致用的原則，干什么學什么，增加業(yè)務技能方面的教育內容。把開展黨員教育培訓與解決黨員生產(chǎn)生活問題相結合，盡可能地幫助他們解決實際困難，使他們感受到黨組織的溫暖。
第2篇 黨員干部教育培訓工作調研報告
做好黨員干部培訓工作，是加強黨的思想、組織、作風建設的重要手段，是目前黨員干部實踐“____”重要思想，保持先進性的重要措施，是黨員干部服務經(jīng)濟建設、爭作貢獻的有效途徑。近年來，楊舍鎮(zhèn)黨委及組織宣傳部門高度重視黨員干部教育培訓工作，著眼于建設高素質的干部隊伍，適應干部隊伍素質結構變化，堅持以創(chuàng)新的精神，不斷豐富黨員干部教育培訓的內容，探索新的方式方法，努力構建強化培訓的管理機制，使全鎮(zhèn)黨員干部教育培訓工作步入良性循環(huán)的軌道。
一、當前全鎮(zhèn)黨員干部的思想現(xiàn)狀分析
近年來，全鎮(zhèn)各基層黨組織對照共產(chǎn)黨員先進性的要求，切實加強基層干部隊伍建設，加強教育管理，基層黨員干部的思想建設、作風建設、廉政建設得到了加強，精神面貌、工作節(jié)奏、服務水平發(fā)生了新的變化，主要體現(xiàn)在以下四個方面：
一是爭先精神牢固樹立。多年來，全鎮(zhèn)基層黨員干部始終以自加壓力、勇創(chuàng)大業(yè)的爭先精神鞭策自己、激勵自己，不管是經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展，還是黨建、精神文明建設等各項工作，不論在順水推舟時，還是逆境困頓中，都能以一種強烈的責任意識，搶抓機遇、加快發(fā)展，始終在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中保持“排頭兵”地位。
二是大局意識明顯增強。全鎮(zhèn)黨員干部都能從講政治、講大局的高度，與鎮(zhèn)黨委保持高度一致。特別是圍繞“兩個率先”目標，圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，黨員干部上下配合、相互協(xié)作精神得到充分發(fā)揮。尤其在一些重大矛盾、問題的處理過程中，黨員干部之間、單位部門之間都能齊心協(xié)力，共同攻堅克難，體現(xiàn)出較高的黨員干部素質。
三是工作作風不斷優(yōu)化。近年來，全鎮(zhèn)黨員干部大興求真務實之風，工作水平不斷得到提高，服務企業(yè)、服務基層的意識，親民、富民、利民的理念，以及解決人民群眾實際困難和解決基層實際問題的能力不斷增強，辦事效率不斷提高，黨群、干群關系進一步密切，黨和政府在人民群眾中的形象得到不斷提升。
四是廉潔自律得到鞏固。近年來，全鎮(zhèn)黨員干部認真學習《兩個條例》和《實施綱要》，自覺執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定，尤其是“三禁”規(guī)定執(zhí)行堅決，較好地維護了黨員干部的自身形象，黨員干部的示范表率作用得到充分發(fā)揮。
總體看，全鎮(zhèn)黨員干部政治信念是堅定的、精神狀態(tài)是昂揚的、奮斗目標是明確的、工作作風是務實的、廉潔自律是合格的。但我們也清醒地看到，在具體工作中，少數(shù)黨員干部與共產(chǎn)黨員先進性要求不相符合的情況還時常顯現(xiàn)。
1、先鋒作用有所弱化。一是在黨員干部比較集中的地方，往往容易產(chǎn)生“身份麻痹”的現(xiàn)象，黨員干部混同于普通群眾，黨員的先進性體現(xiàn)不出來；二是在黨員干部人數(shù)較少的地方，往往容易產(chǎn)生“個體淹沒”的現(xiàn)象，即黨員干部因力量單薄而難以發(fā)揮先鋒模范作用。上述現(xiàn)象，往往使得一些黨員干部爭先意識減弱，責任心減退，工作標準、自我要求降低，或者是盲目樂觀、自高自大，容易滋生松口氣、歇歇腳、不思進取的消極思想。如行政村少數(shù)黨員干部加快發(fā)展的意識不強，遇到困難挫折時意志不堅定，總是拿客觀原因作擋箭牌，導致村級經(jīng)濟難以走出落后、發(fā)展遲緩的“怪圈”，成為下一輪發(fā)展的障礙。
2、黨性觀念有所淡化。當前，我們正面對一個多元化的社會，變革的現(xiàn)實使我們的黨員干部思想經(jīng)常接受各種思想“碰撞”，理想、信念在種種實惠面前褪色、淡化。少數(shù)黨員干部過分求實惠，怕吃苦、怕麻煩、怕得罪人，抓工作畏難情緒重，導致單位、部門內部管理松懈，作風散漫。少數(shù)黨員干部囿于小集體觀念，在工作和一些敏感問題上不能按政策辦事，影響黨和政府的形象。還有的黨員干部把服務喊在嘴上、要求掛在墻上，碰到實際問題敷衍塞責、逃避責任。少數(shù)窗口單位依然存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦等不良現(xiàn)象。
3、創(chuàng)新能力有所鈍化。少數(shù)黨員干部發(fā)展意識衰退，帶領群眾致富本領減弱，開拓創(chuàng)新能力鈍化，做一天和尚撞一天鐘，無所作為不求上進。尤其面對新形勢、新要求，以及發(fā)展中的困難和問題，不是積極動腦筋、想辦法，破解難題，勇創(chuàng)大業(yè)，而是抱著“不求有功、但求無過”的思想，工作疲沓、飄浮，缺乏開拓創(chuàng)新意識，疲于應付，只求過得去、不求過得硬。還有少數(shù)黨員干部接觸上級領導多、直面群眾少，坐辦公室多、進村入戶少，好話聽得多、掌握情況少，研究問題浮光掠影，工作馬馬虎虎，在群眾中造成了不良影響。甚至機關部門中還有少數(shù)黨員干部上班遲到早退，工作時間熱衷于辦私事、上網(wǎng)聊天，更有的離崗串崗、說三道四、影響團結。
4、堡壘作用有所退化。少數(shù)黨員干部因循守舊、思想僵化，憑老框框老經(jīng)驗辦事，導致少數(shù)基層黨組織工作弱化、制度松懈、效率低下。少數(shù)黨員干部思路不清、標準不高、工作教條，只會講不能辦，卻不研究如何辦，遇事推諉。還有少數(shù)黨員干部，在基層單位困難較多、矛盾突出的情況下，不是積極出主意想辦法，不是主動為基層挑擔子，而是靜候上級下指示，等待領導抓協(xié)調，致使有些問題、矛盾久拖不決，積重難返。
出現(xiàn)上述問題，原因是多方面的，但歸納起來主要有以下三條：
一是忽視教育。少數(shù)基層黨組織，在指導思想上存在偏差，片面強調以經(jīng)濟建設為中心，一味以經(jīng)濟指標論英雄，忽視對黨員干部正常的教育、培訓，組織生活不健全，“三會一課”難到位，黨員教育缺乏新意，以致黨建工作象流水帳，開展活動如四季歌，未能真正起到教育黨員、提高黨員素質的作用。
二是輕視學習。少數(shù)黨員干部重于事、輕學習的現(xiàn)象比較突出，有的借口工作忙等原因，長期不參加組織生活、不參加理論學習，理論素質差。同時，業(yè)務學習也少重視，知識老化，思想僵化，難以適應新時期、新形勢對黨員干部知識方面的要求。
三是漠視管理。少數(shù)基層黨組織，因忙于應付事務性工作，疏于對本單位黨員有效的管理，組織活動開展不正常，黨員進出漠不關心，少數(shù)黨組織甚至對黨員的底數(shù)模糊不清，致使許多黨員找不到“娘家”，組織生活沒有著落，成為“掛名黨員”。更有少數(shù)黨員，長期游離于組織之外，黨組織的管理成為一句空話。
上述問題的存在，與全鎮(zhèn)爭當“兩個率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標是格格不入的。作為全鎮(zhèn)三個文明建設的中堅力量，全鎮(zhèn)黨員干部應在自我完善、提高素質方面作出示范、表率，以真正發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進性。為此，必須著重把握好隊伍建設、陣地建設、制度建設三個環(huán)節(jié)。
二、黨員干部教育培訓方面的實踐與探索
（一）立足干部實際需求，拓寬和豐富培訓內容，加強隊伍建設。
實踐中，楊舍鎮(zhèn)委針對新形勢下黨員干部隊伍多樣化的學習需求，通過問卷調查或走訪座談等形式，力求精確把握新形勢下廣大黨員干部的學習需求和思想脈膊，努力做到按需施教、訓有實效、學有所獲。
一是針對黨員干部學習求“新”的需求，開展現(xiàn)代科技知識培訓。近年來，楊舍鎮(zhèn)十分注重加強對黨員干部隊伍新知識、新技能的培訓，幫助他們進一步更新知識結構，拓寬眼界，更好地適應時代要求和勝任崗位需要，在全市較早地開展了計算機、外語、普通話為重點的現(xiàn)代科技知識培訓。近三年來，先后舉辦微機應用能力培訓班32期，培訓黨員干部近二千人，目前機關工作人員中50歲以下已有95%以上的同志達到了省計算機應用能力技能考試中級水準。__年又根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，在廣大干部中全面進行英語300句和普通話達標培訓，經(jīng)過測試，參訓人員合格率達100%。
二是針對黨員干部學習求“博”的需求，舉辦專家講座。隨著行政區(qū)劃調整，為適應區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，把全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一到爭當“兩個率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標上來。全面提高黨員干部隊伍的整體素質，鎮(zhèn)委結合先進性教育活動主動出擊，外引高水準的社會教育資源，舉辦了多種形式的講座、輔導、培訓，迅速提升黨員干部的理論層次和人文修養(yǎng)，先后邀請市委黨校、上海市委黨校、江蘇省委黨校等著名專家、教授分專題作輔導講座，讓全鎮(zhèn)黨員干部了解和掌握當代經(jīng)濟、政治、科技、軍事和社會思潮等發(fā)展動態(tài)。去年以來，全鎮(zhèn)共舉辦各類專家講座15期，舉辦各類培訓班169期，直接培訓黨員干部和基層骨干9萬多人次，此外，還通過遠程教育手段，利用vcd光盤間接反復地教育、培訓。
三是針對黨員干部學習求“精”的需求，開展讀書活動。為進一步提高黨員干部的理論修養(yǎng)，增強解決實際問題的能力，總結以往開展讀書學習的經(jīng)驗，本著求新、求深、管用、把黨員干部“逼向書本”的指導思想，由鎮(zhèn)委宣傳部門和黨委中心組制訂學習計劃，規(guī)定學習篇目及書籍，特別是黨員先進性教育活動中必學篇目，通過抽查筆記，組織考查，展示學習心得，會議交流學習體會等形式，強化學習效果，提高學習質量。__年鎮(zhèn)黨委中心學習組被評為蘇州市級先進集體。
四是針對黨員干部學習求“實”的需求，開展調查研究。去年以來，楊舍鎮(zhèn)黨委十分注重學習培訓的實效，圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，組織鎮(zhèn)四套班子帶頭大興調查研究之風，每年由黨委提出40個領導干部重點調查研究課題，立足興鎮(zhèn)親民，對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中遇到的困難、矛盾和制約因素進行深層次的分析、調研和破解；對群眾反映的熱點、難點問題，堅持正視現(xiàn)實，實事求是，認真研究探討，提出許多務實性的建議和對策，并想方設法，積極解決，對全鎮(zhèn)的一些先進典型、先進經(jīng)驗進行深入剖析，全面總結和積極弘揚，把調研文章匯編成冊，并下發(fā)到基層共同探討，先后編印了__年和__年《楊舍鎮(zhèn)黨委中心組調研材料匯編》，使全體黨員干部更加全面掌握全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀、走勢和發(fā)展前景，增強工作中爭先創(chuàng)優(yōu)的緊迫感和責任感，達到集思廣益，拓寬思路，務實為民，科學決策，提高執(zhí)政能力的目的。
（二）加強陣地建設，形成了較完整的黨員干部教育培訓體系。
培訓陣地與基地是黨員干部教育培訓工作的載體，也是做好黨員干部教育培訓工作的重要基礎。近年來，楊舍鎮(zhèn)圍繞加強陣地和基地建設，重點抓了三個方面，一是按分級分層原則，建立三級培訓陣地，即通過加強鎮(zhèn)黨校、鎮(zhèn)成人教育中心校建設，構筑一級（鎮(zhèn)級）陣地；通過街道、辦事處黨校、成人學校、市民學校建設，構筑二級（街道、辦事處）陣地；通過加強村黨員電教室、村文化技術學校建設，構筑三級（村級）陣地。在這些陣地建設中，注重充分發(fā)揮其各自在師資、設施和其他方面的優(yōu)勢，針對不同類型的黨員干部實際情況開展培訓，努力形成覆蓋全鎮(zhèn)黨員干部的“網(wǎng)絡式”的大培訓格局。二是抓住關鍵環(huán)節(jié)，提高培訓質量。始終把教學活動作為教育培訓工作的核心，把師資隊伍建設作為其中的關鍵環(huán)節(jié)，嚴格聘請黨校專職人員，建立了從全鎮(zhèn)各部門、條線篩選出來的近百名不同專業(yè)、名有所長的專業(yè)人才組成的“人才庫”，聘請市委黨校及市電大教師任兼職教師，以高水準的師資來確保教育培訓工作的高質量。三是加強教學實踐，提高教育培訓的實效性、實用性和黨員干部的實際工作能力。近年來，順應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程，全鎮(zhèn)形成了六大基地：楊舍鎮(zhèn)招商引資和省級工業(yè)開發(fā)區(qū)示范基地；“神園”葡萄示范基地；晨陽省級農(nóng)科教結合示范基地；塘市肉鴨養(yǎng)殖、芹菜種植基地；東萊食用菌、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地；乘航花卉苗木基地；城區(qū)街道社區(qū)教育培訓基地。通過這些基地的建設，增強教育培訓的實踐途徑和效果，讓黨員干部在真實環(huán)境中受到教育，提高實際能力。
（三）加強制度建設，建立黨員干部教育培訓的激勵和約束機制。
圍繞進一步激發(fā)廣大黨員干部的學習動力，解決培訓對象學習主動性、積極性不高的問題，著力抓好黨員干部培訓的管理和常規(guī)制度建設，用科學的機制來推動教育培訓工作。一是實施黨員干部教育培訓目標考核制度。每年初，各單位就參加各類培訓的數(shù)量、質量和培訓率及單位自辦的培訓情況同鎮(zhèn)組織辦、宣傳辦簽訂目標責任，納入單位總體目標考核。二是機關黨員干部理論學習制度。規(guī)定黨員干部理論考試不合格的，年度考核不得評為優(yōu)秀，一年內不得提拔重用，連續(xù)兩年考試不及格的，年度考核為不合格。三是村級干部培訓上崗制度，強化對村級干部和村級后備干部的培訓，所有村級干部均須培訓后方能上崗。去年年底，村兩委換屆選舉后，全鎮(zhèn)有136名干部參加了鎮(zhèn)黨校組織的培訓。四是建立黨員干部學習檔案制度，把黨員干部、入黨積極分子及其他骨干培訓學習情況整理建立個人檔案，作為干部使用的依據(jù)。
三、進一步做好黨員干部教育培訓工作的思考
總的思路是當前干部教育培訓要緊緊跟上干部制度改革的步伐；要緊緊跟上新形勢對干部隊伍的新要求；要緊緊跟上黨委、政府中心工作的節(jié)拍。
一要進一步加強干部教育培訓工作基礎性建設。首先，著力研究建立各級各類干部素質的標準體系。對不同層級、不同崗位干部的素質要求具體化、規(guī)范化、科學化。這樣，既為干部教育培訓工作提供明確的目標，又可以讓黨員干部認清差距，增強學習的內動力。同時，研究和配套確立科學的培訓工作標準。其次，做好培訓需求的調查工作。弄清不同層級、不同部門、不同性別、不同年齡階段、不同學歷層次、不同任職經(jīng)歷的干部對培訓內容的具體要求，以進一步增強培訓的針對性，采取不同的方法手段，制訂長期、中期、短期的教育培訓目標。第三，不斷加強黨員干部教育培訓的載體和陣地建設。在進一步完善各級基層黨校建設的同時，抓好鎮(zhèn)黨校網(wǎng)站建設和農(nóng)村基層組織遠程教育工程建設，把軟性的教學資源擺到網(wǎng)上去，搭建一個嶄新的教育培訓工作平臺。
二要進一步改進培訓方式方法。黨員干部教育培訓屬于成人教育的范疇，具有很多不同于普通教育的特點，必須遵循成人教育的內在規(guī)律來開展培訓工作。一是在時間安排上要根據(jù)成人“三多三少”的特點，做到“三為主”。即根據(jù)黨員干部零碎時間多整塊時間少的特點，把理論學習要點整理成自學提綱，以崗位自學為主；根據(jù)黨員干部晚上時間多白天時間少的特點，通過開辦“夜?！钡男问?，堅持以晚上培訓為主；根據(jù)黨員干部假日時間多平時時間少的特點，大規(guī)模集中培訓主要安排在星期天和節(jié)假日，以星期天和節(jié)假日培訓為主。二是內容安排上，要做到按需施教、分級分類、講求實效。要著眼于解決現(xiàn)實工作中的理論和實踐問題，不能“抓進籃子就是菜”，不能為培訓而培訓；培訓時要增強針對性，不能“上下一般粗”，不能村干部和村支書培訓內容一個樣。三是在培訓形式的選擇上，要在搞好常規(guī)理論教育培訓的基礎上，注意發(fā)揮參觀考察和實踐鍛煉在教育培訓中的作用，有計劃、有目的地組織黨員干部特別是年輕黨員干部外出參觀考察；到經(jīng)濟建設第一線，到急、難、險、重的工作崗位進行實踐鍛煉。四是在培訓方法的運用上，要借鑒先進的培訓方法和技術手段，采取啟發(fā)教育、情景模擬、案例教學、對策研究、雙向交流、菜單式選課，以及遠程教育網(wǎng)絡和網(wǎng)上黨校等現(xiàn)代教學手段，創(chuàng)造條件增強學員與教員、學員與學員之間的交流與互動，增強教育培訓的吸引力，提高培訓工作的實際效果。
三要進一步創(chuàng)新培訓工作機制。一是研究實行黨員干部崗位任職資格制度。按照不同崗位黨員干部應具備的知識水準，強制性要求其在任職期內必須達到，激發(fā)黨員干部學習的內在驅動力。二是探索多樣化的干部教育培訓機制。充分利用各方面的智力資源與物質資源為黨員干部教育培訓工作服務，拓寬黨員干部教育培訓面，努力形成“大教育、大培訓”的格局。三是使干部教育培訓和干部選任、監(jiān)督與綜合管理等工作銜結互動。一方面，要做到學用結合，擇優(yōu)而用；另一方面，干部培訓工作要跟上干部選任制度改革的步伐，及時對通過公開選拔等方式產(chǎn)生的新任領導干部進行崗位知識培訓，讓其早日適應崗位要求；再一方面，要將黨員干部參加學習教育培訓工作情況作為干部監(jiān)督管理工作的重要內容之一，對學習態(tài)度和學習成績比較好的干部，要給予大力宣傳和表彰。反之，要采取教育、誡勉、調整等約束措施，努力營造黨員干部教育培訓的良好環(huán)境和氛圍，激發(fā)他們學習的內在熱情。
傾心優(yōu)化黨員教育環(huán)境
構筑一流的社區(qū)教育中心
“強基工程”是展現(xiàn)時代新風貌，永葆先進性的大事。為此，楊舍鎮(zhèn)前溪巷社區(qū)始終把社區(qū)教育、錘煉思想放到突出位置。去年以來，前溪巷社區(qū)以文化立區(qū)、共建興區(qū)、自我管區(qū)為抓手，投資30多萬元建成了一個融教育培訓、陶冶思想、志愿服務、娛樂健身等為一體的具有十大功能的社區(qū)教育中心。它們分別是黨史展覽館、電化教育室、未成年人教育室、榮譽展示室、社區(qū)名人館、社區(qū)藝術陳列室、技能培訓室、特色家庭展示室、健康教育室、社區(qū)愿景等。
前溪巷社區(qū)黨支部以社區(qū)教育中心為陣地，認真開展“先鋒工程六堅持”活動：
一是堅持樹“三風”：樹求實的學風，樹從嚴的黨風，樹親民的作風。
二是堅持講“三爭”：爭當服務于民的表率，爭當工作創(chuàng)優(yōu)的表率；爭當傳播文明的表率。
三是堅持重“三幫”：關愛弱勢群體，結對認幫；關愛特困家庭，志愿相幫；關愛下崗市民，就業(yè)互幫。
四是堅持送“三暖”：突出群眾滿意為標準，說暖心話，辦暖心事，送暖心物。
五是堅持抓“三促”：以愛心基金幫扶促穩(wěn)定，以家政就業(yè)崗幫扶促增收，以樓道黨員戶幫扶促和諧。
六是堅持興“三帶”：黨員帶頭認護一片綠地，黨員帶頭守望一片平安，黨員帶頭構筑一片和諧。
前溪巷社區(qū)還認真開展“走出去、請進來”等活動，每年組織黨員到紅色根據(jù)地等開展黨的先進性、革命傳統(tǒng)教育，使得每個黨員自覺地以黨性嚴格要求自己。在前溪巷社區(qū)，每個黨員就是一桿旗，除年老體弱的黨員外，80%以上的黨員成為“黨員示范戶”，8個常年在外的“流動黨員”堅持做到“流動不流心，黨的教導常記心”。從黨支部一班人開始，每個黨員都有一個關愛社區(qū)包管責任區(qū)，都有一個“一助一、一幫一”的結對幫扶戶。
第3篇 農(nóng)村婦女教育培訓工作調研報告
隨著改革開放的大好形勢，我縣婦女也逐步進入決策管理領域，與男性平等享有政治、經(jīng)濟和教育的權利提高，這是貫徹男女平生基本國策的必然要求，也是建設和諧社會的重要內容。幾年來，__縣婦女工作在縣委、縣政府大力重視下，接受各級各類教育的比例不斷擴大，婦女整體文化素質得到改善。為構建和諧__作出了一定貢獻。但由于受到社會，經(jīng)濟發(fā)展的制約，陳舊思想的束縛，我縣農(nóng)村婦女的教育培訓方面都有困難，但我們堅信隨著縣委、縣政府的大力支持，我縣農(nóng)村婦女的教育培訓將會充滿光明和希望。
一、 我縣婦女基本情況
__縣共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個社區(qū)，總人口 13.85 萬，其中婦女6.9萬，占49.82 %，農(nóng)村婦女47238人，占婦女總數(shù)的69%，文盲、半文盲占62% ，高中文化以上程度 60人，僅占26.16 %。我縣農(nóng)村婦女大多在家務農(nóng)，特別是較偏遠，貧困的農(nóng)村，更是過著足不出戶的生活，由于農(nóng)村重男輕女思想占據(jù)著文化的主導地位，致使農(nóng)村婦女文盲比例遠遠高于男子，而且年齡越大，比例越高。
二、 當前我縣農(nóng)村婦女教育與培訓工作基本情況
1、結合政府相關以及自身組織培訓工程，依托社會教育資源和婦女教育培訓陣地。
按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的要求，圍繞承德的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新知識、新品種、新技術的培訓，增強農(nóng)村婦女適應市場競爭和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能力，引導她們發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全、外向型農(nóng)業(yè)。通過培訓使廣大農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上大顯身手要想解放農(nóng)村婦女的思想，提高農(nóng)村婦女的素質，就必須不斷的給她們充電，縣婦聯(lián)積極結合政府相關培訓工程，如在XX年就舉辦了“貧困村婦女主任科技培訓”、“鳳灘庫區(qū)__縣移民開發(fā)局XX年科技培訓”兩期培訓，XX 創(chuàng)辦了家政服務公司，并設立了再就業(yè)培訓基地，與勞動就業(yè)部門聯(lián)合舉辦了家政、縫紉等培訓班4期，培訓方式多樣化，從傳統(tǒng)書面講授到今年的多媒體遠程教育，培訓內容為了滿足于不同層次的需求，開展了不同年齡段、不同文化的多技能培訓，并開設了一系列適合農(nóng)村婦女的技能培訓，到目前為止，共培訓 237 期，2萬多名農(nóng)村婦女參加各類職業(yè)技能和實用技術培訓
2 整合力量，分類培訓，充分挖掘農(nóng)村婦女培訓新路
各級婦聯(lián)緊緊抓住培訓這一核心環(huán)節(jié)，強化培訓基礎服務工作。以被征地婦女為重點發(fā)動各級婦聯(lián)組織對農(nóng)村勞動力資源開展大規(guī)模的調查，基本掌握了農(nóng)村婦女勞動力尤其是被征地婦女的個體素質及培訓擇業(yè)意向等。其次加大對培訓信息政策的發(fā)布宣傳和服務力度。為把組織管理網(wǎng)絡延伸至村，在村里設立了婦女培訓聯(lián)絡員。把培訓服務送到農(nóng)村婦女家門口。挖掘形式多樣的培訓方式。根據(jù)實際情況，分類實施，逐步建立五種培訓模式。與學校聯(lián)運的技能型培訓，與企業(yè)聯(lián)運的定單式培訓，與有關部門聯(lián)動的綜合型培訓，與服務實體聯(lián)動的實用型培訓，與基地聯(lián)動的實地型培訓。
3、積極推薦，為農(nóng)村婦女勞動力就業(yè)搭建平臺
就業(yè)是培訓工作的最終落腳點，也是檢驗培訓效果的重要依據(jù)。為加快農(nóng)村富余女勞動力的轉移就業(yè)?？h婦聯(lián)把就業(yè)推薦與培訓放在同等重要的位置。充分發(fā)揮優(yōu)勢，千方百計創(chuàng)造、提供就業(yè)崗位。通過借助各職業(yè)院校加強女性就業(yè)技能培訓，與長沙頤而康職業(yè)學校、長沙職校、湘西州職校達成協(xié)議，為其免費培訓并負責安排就業(yè)，使農(nóng)村女勞動力走出家門、走向市場、走向富裕。
三、我縣在農(nóng)村婦女教育工作培訓工作中存在的問題
1、政府對農(nóng)村婦女的教育培訓力度不大，影響工作展開。雖然我們對農(nóng)村婦女培訓都制定了政策、規(guī)劃和具體措施，但在實際工作中，對農(nóng)村婦女培訓的重要性認識程度不一，宣傳不到位，行動不到位，對培訓經(jīng)費、培訓師資、培訓管理、培訓宣傳等具體問題不予以解決，挫傷了基層部門和組織開展農(nóng)村婦女教育培訓工作積極性。
2、各職能部門資源共享整合不夠，農(nóng)村婦女教育培訓的管理服務體系不健全。從目前的農(nóng)村教育與培訓情況看，技能教育與培訓相對較多，其他培訓較少。從培訓組織看，現(xiàn)有的農(nóng)村教育培訓資源總量不足，檔次不高，難以組織開展技術要求較高的專業(yè)技術培訓。從培訓形式看，短期培訓多，簡單工種培訓多，根據(jù)市場和企業(yè)需求的訂單式培訓相對少，技術含量高的培訓相對少。從培訓操作看，缺乏成熟的辦法，大部分工作尚處于摸索階段，造成具體培訓實施與考核發(fā)證、日常管理辦法的制定存在時間誤差與脫節(jié)，影響了培訓的水平和質量。從就業(yè)服務看，全國勞動力市場和就業(yè)服務網(wǎng)絡還不完善，離城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌培訓就業(yè)的要求還有很大差距，影響了農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)的整體效果。
3、農(nóng)村婦女對培訓就業(yè)態(tài)度不一，轉移就業(yè)率低。隨著城市化的推進，富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民家庭生活條件普遍較好，一些富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村婦女不愿通過培訓就業(yè);而一些年齡偏大及欠發(fā)達地區(qū)的婦女思想觀念和能力跟不上新形勢，認為培訓既浪費時間，又浪費精力，培訓后得不到就業(yè)保證，拿了證書也沒用，不愿意參加培訓，從而影響了就業(yè)轉移。同時，一部分農(nóng)村婦女對培訓就業(yè)存在一定的盲目性，隨大流，別人學什么也跟著學什么，缺乏自己的目標，造成少數(shù)專業(yè)熱門而很多專業(yè)冷門，影響了就業(yè)。另外，部分農(nóng)村婦女對政府提供的就業(yè)崗位挑三撿四，高不成低不就，這也是造成農(nóng)村婦女轉移就業(yè)率低的一個很重要的原因。
第4篇 農(nóng)機化教育培訓工作調研報告范文
一、農(nóng)機化教育培訓工作基本情況及成效
培訓工作取得了七個方面的實效：一是通過對基層農(nóng)機管理干部和專業(yè)技術人員的培訓，使大家認清了形勢，把握了工作重點，掌握了農(nóng)機化管理相關業(yè)務知識和農(nóng)機化新技術，提高了服務農(nóng)機化工作的本領。二是圍繞玉米收獲保護性耕作等農(nóng)機化新技術的推廣，培訓了一批新型農(nóng)機具操作手，使農(nóng)機操作人員隊伍不斷壯大。三是通過舉辦農(nóng)機化新技術培訓和新機具現(xiàn)場演示活動，為農(nóng)機科技項目實施和各類示范點建設提供了技術支撐。四是通過對農(nóng)機維修網(wǎng)點從業(yè)人員的崗位技能培訓及農(nóng)機服務組織和農(nóng)機大戶經(jīng)營管理知識、農(nóng)機作業(yè)標準的培訓，使農(nóng)機社會化服務質量明顯改善。五是通過開展多種形式的科技宣傳和服務活動，使廣大農(nóng)民對農(nóng)機化促進法等法規(guī)和農(nóng)機購置補貼政策、農(nóng)機化新技術、新機具有進一步的了解，激發(fā)了農(nóng)民購置使用農(nóng)機具的熱情。六是通過開展農(nóng)機維修工、電焊工等職業(yè)技能培訓，促進了農(nóng)村勞動力的轉移和就業(yè)。七是通過對機手開展相關法律、法規(guī)、機械常識和操作技能的培訓，使農(nóng)機作業(yè)水平有了進一步提高。
二、存在問題
一是農(nóng)機駕駛操作人員科技素質較低，法律意識不強，安全觀念淡薄。由于農(nóng)民受教育程度較低，直接導致農(nóng)民的文化科技低下，相當一部分農(nóng)民駕駛操作人員，在購買了農(nóng)機后，思想上產(chǎn)生了模糊概念，認為從事農(nóng)田作業(yè)，或在個別時間上道路行駛，不需要掛牌入戶，也不愿意參加技術培訓，辦理駕駛執(zhí)照。更有甚者，在農(nóng)忙季節(jié)，無視國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，把安全問題當兒戲，看的比較簡單，置人民生命財產(chǎn)安全于不顧，給農(nóng)機安全生產(chǎn)埋下了嚴重隱患。
二是農(nóng)機教育培訓經(jīng)費投入不足，影響了培訓工作的正常開展。從目前我縣農(nóng)機校情況看，事業(yè)經(jīng)費嚴重不足，只保吃飯,培訓質量無法提檔。教學上，缺乏先進實用的電教設備和教學直觀的實物教具和教學掛圖，不能及時更新培訓新知識、新技術，嚴重影響了農(nóng)機培訓工作的進展。
三是近年來分配的農(nóng)機專業(yè)院校畢業(yè)生少，高學歷、高技能師資缺乏，教師隊伍有待進一步強化壯大。
三、建議
1、廣開生源，適應形勢。生源是農(nóng)機培訓機構賴以生存的基礎，沒有生源，其它工作就無從談起。生源不足是困擾農(nóng)機培訓機構發(fā)展的關鍵因素，因此要采取切實措施增加生源。一要注意改善農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展環(huán)境，農(nóng)機化有了大的發(fā)展，對農(nóng)機培訓的需求自然會大大增加。二要農(nóng)機監(jiān)理部門加強田檢路查，杜絕無證駕駛現(xiàn)象。三要廣開辦學門路，拓寬培訓領域，充分利用現(xiàn)有的場地、師資、設備，最大限度地發(fā)揮其作用。四要在保證培訓質量的前提下，盡量壓縮培訓時間，使機手在盡可能短的時間內真正學會實用的操作、維修等技術，切實增強學校的凝聚力和吸引力。
2、創(chuàng)造社會重視的濃厚氛圍。有計劃地定期對農(nóng)機培訓先進單位和先進工作者進行表彰，提升其行業(yè)榮譽感。
3、加大資金投入和扶持力度。參加職業(yè)技能培訓和鑒定的從業(yè)人員大多來自于農(nóng)村，經(jīng)濟條件較差。同時，基層工作站也受到經(jīng)費的制約，培訓時間和教學內容不能達到培訓的最終目的。因此，建議要積極爭取財政的支持，讓財政每年安排一定的培訓和鑒定經(jīng)費，保障農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作的順利開展。
4、發(fā)揮整體效能，創(chuàng)建 平安農(nóng)機.搞好拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員培訓，是農(nóng)機教育培訓部門的重要職責，是從源頭上保障平安農(nóng)機建設的重要措施。要正確處理好培訓與監(jiān)理的關系、切實解決好重管理輕培訓的問題，堅決杜絕只收費不培訓的現(xiàn)象。農(nóng)機監(jiān)理部門要加強監(jiān)督，凡未經(jīng)培訓或培訓不合格的，一律不予發(fā)放駕駛證件，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。農(nóng)機培訓和農(nóng)機監(jiān)理、農(nóng)機推廣等部門要做到相互配合，密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自作用。
5、注重提高教師隊伍的素質和水平。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)機以及工業(yè)機械新技術也將得到充分推廣和利用。在培訓中，教學質量的高低很大程度上取決于師資力量的強弱。這就要求教師集理論教育和技能教育為一體，在教學中打破理論試驗實習的界限，把其合為一體，做到講、練、做同時進行。學校要通過多種途徑，有計劃地安排教師參加學習進修，不斷補充新的知識，來提高教師素質，使其成為既是講師又是工程師的優(yōu)秀人才。
第5篇 農(nóng)村婦女教育培訓工作調研報告范文示例
隨著改革開放的大好形勢，我縣婦女也逐步進入決策管理領域，與男性平等享有政治、經(jīng)濟和教育的權利提高，這是貫徹男女平生基本國策的必然要求，也是建設和諧社會的重要內容。幾年來，_____縣婦女工作在縣委、縣政府大力重視下，接受各級各類教育的比例不斷擴大，婦女整體文化素質得到改善。為構建和諧_____作出了一定貢獻。但由于受到社會，經(jīng)濟發(fā)展的制約，陳舊思想的束縛，我縣農(nóng)村婦女的教育培訓方面都有困難，但我們堅信隨著縣委、縣政府的大力支持，我縣農(nóng)村婦女的教育培訓將會充滿光明和希望。
一、 我縣婦女基本情況
_____縣共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個社區(qū)，總人口 13.85 萬，其中婦女6.9萬，占49.82 %，農(nóng)村婦女47238人，占婦女總數(shù)的69%，文盲、半文盲占62% ，高中文化以上程度 60人，僅占26.16 %。我縣農(nóng)村婦女大多在家務農(nóng)，特別是較偏遠，貧困的農(nóng)村，更是過著足不出戶的生活，由于農(nóng)村重男輕女思想占據(jù)著文化的主導地位，致使農(nóng)村婦女文盲比例遠遠高于男子，而且年齡越大，比例越高。
二、 當前我縣農(nóng)村婦女教育與培訓工作基本情況
1、結合政府相關以及自身組織培訓工程，依托社會教育資源和婦女教育培訓陣地。
按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的要求，圍繞承德的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新知識、新品種、新技術的培訓，增強農(nóng)村婦女適應市場競爭和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能力，引導她們發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全、外向型農(nóng)業(yè)。通過培訓使廣大農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上大顯身手要想解放農(nóng)村婦女的思想，提高農(nóng)村婦女的素質，就必須不斷的給她們充電，縣婦聯(lián)積極結合政府相關培訓工程，如在__年就舉辦了“貧困村婦女主任科技培訓”、“鳳灘庫區(qū)_____縣移民開發(fā)局__年科技培訓”兩期培訓，__ 創(chuàng)辦了家政服務公司，并設立了再就業(yè)培訓基地，與勞動就業(yè)部門聯(lián)合舉辦了家政、縫紉等培訓班4期，培訓方式多樣化，從傳統(tǒng)書面講授到今年的多媒體遠程教育，培訓內容為了滿足于不同層次的需求，開展了不同年齡段、不同文化的多技能培訓，并開設了一系列適合農(nóng)村婦女的技能培訓，到目前為止，共培訓 237 期，2萬多名農(nóng)村婦女參加各類職業(yè)技能和實用技術培訓
2 整合力量，分類培訓，充分挖掘農(nóng)村婦女培訓新路
各級婦聯(lián)緊緊抓住培訓這一核心環(huán)節(jié)，強化培訓基礎服務工作。以被征地婦女為重點發(fā)動各級婦聯(lián)組織對農(nóng)村勞動力資源開展大規(guī)模的調查，基本掌握了農(nóng)村婦女勞動力尤其是被征地婦女的個體素質及培訓擇業(yè)意向等。其次加大對培訓信息政策的發(fā)布宣傳和服務力度。為把組織管理網(wǎng)絡延伸至村，在村里設立了婦女培訓聯(lián)絡員。把培訓服務送到農(nóng)村婦女家門口。挖掘形式多樣的培訓方式。根據(jù)實際情況，分類實施，逐步建立五種培訓模式。與學校聯(lián)運的技能型培訓，與企業(yè)聯(lián)運的定單式培訓，與有關部門聯(lián)動的綜合型培訓，與服務實體聯(lián)動的實用型培訓，與基地聯(lián)動的實地型培訓。
3、積極推薦，為農(nóng)村婦女勞動力就業(yè)搭建平臺
就業(yè)是培訓工作的最終落腳點，也是檢驗培訓效果的重要依據(jù)。為加快農(nóng)村富余女勞動力的轉移就業(yè)?？h婦聯(lián)把就業(yè)推薦與培訓放在同等重要的位置。充分發(fā)揮優(yōu)勢，千方百計創(chuàng)造、提供就業(yè)崗位。通過借助各職業(yè)院校加強女性就業(yè)技能培訓，與長沙頤而康職業(yè)學校、長沙職校、湘西州職校達成協(xié)議，為其免費培訓并負責安排就業(yè)，使農(nóng)村女勞動力走出家門、走向市場、走向富裕。
三、我縣在農(nóng)村婦女教育工作培訓工作中存在的問題
1、政府對農(nóng)村婦女的教育培訓力度不大，影響工作展開。雖然我們對農(nóng)村婦女培訓都制定了政策、規(guī)劃和具體措施，但在實際工作中，對農(nóng)村婦女培訓的重要性認識程度不一，宣傳不到位，行動不到位，對培訓經(jīng)費、培訓師資、培訓管理、培訓宣傳等具體問題不予以解決，挫傷了基層部門和組織開展農(nóng)村婦女教育培訓工作積極性。
2、各職能部門資源共享整合不夠，農(nóng)村婦女教育培訓的管理服務體系不健全。從目前的農(nóng)村教育與培訓情況看，技能教育與培訓相對較多，其他培訓較少。從培訓組織看，現(xiàn)有的農(nóng)村教育培訓資源總量不足，檔次不高，難以組織開展技術要求較高的專業(yè)技術培訓。從培訓形式看，短期培訓多，簡單工種培訓多，根據(jù)市場和企業(yè)需求的訂單式培訓相對少，技術含量高的培訓相對少。從培訓操作看，缺乏成熟的辦法，大部分工作尚處于摸索階段，造成具體培訓實施與考核發(fā)證、日常管理辦法的制定存在時間誤差與脫節(jié)，影響了培訓的水平和質量。從就業(yè)服務看，全國勞動力市場和就業(yè)服務網(wǎng)絡還不完善，離城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌培訓就業(yè)的要求還有很大差距，影響了農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)的整體效果。
3、農(nóng)村婦女對培訓就業(yè)態(tài)度不一，轉移就業(yè)率低。隨著城市化的推進，富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民家庭生活條件普遍較好，一些富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村婦女不愿通過培訓就業(yè);而一些年齡偏大及欠發(fā)達地區(qū)的婦女思想觀念和能力跟不上新形勢，認為培訓既浪費時間，又浪費精力，培訓后得不到就業(yè)保證，拿了證書也沒用，不愿意參加培訓，從而影響了就業(yè)轉移。同時，一部分農(nóng)村婦女對培訓就業(yè)存在一定的盲目性，隨大流，別人學什么也跟著學什么，缺乏自己的目標，造成少數(shù)專業(yè)熱門而很多專業(yè)冷門，影響了就業(yè)。另外，部分農(nóng)村婦女對政府提供的就業(yè)崗位挑三撿四，高不成低不就，這也是造成農(nóng)村婦女轉移就業(yè)率低的一個很重要的原因。
第6篇 農(nóng)機化教育培訓工作的調研報告
調研報告怎么寫?下面就是應屆畢業(yè)生網(wǎng)的小編整理的關于農(nóng)機化教育培訓工作的調研報告范文，僅供參考。
一、農(nóng)機化教育培訓工作基本情況及成效
培訓工作取得了七個方面的實效：一是通過對基層農(nóng)機管理干部和專業(yè)技術人員的培訓，使大家認清了形勢，把握了工作重點，掌握了農(nóng)機化管理相關業(yè)務知識和農(nóng)機化新技術，提高了服務農(nóng)機化工作的本領。二是圍繞玉米收獲保護性耕作等農(nóng)機化新技術的推廣，培訓了一批新型農(nóng)機具操作手，使農(nóng)機操作人員隊伍不斷壯大。三是通過舉辦農(nóng)機化新技術培訓和新機具現(xiàn)場演示活動，為農(nóng)機科技項目實施和各類示范點建設提供了技術支撐。四是通過對農(nóng)機維修網(wǎng)點從業(yè)人員的崗位技能培訓及農(nóng)機服務組織和農(nóng)機大戶經(jīng)營管理知識、農(nóng)機作業(yè)標準的培訓，使農(nóng)機社會化服務質量明顯改善。五是通過開展多種形式的科技宣傳和服務活動，使廣大農(nóng)民對農(nóng)機化促進法等法規(guī)和農(nóng)機購置補貼政策、農(nóng)機化新技術、新機具有進一步的了解，激發(fā)了農(nóng)民購置使用農(nóng)機具的熱情。六是通過開展農(nóng)機維修工、電焊工等職業(yè)技能培訓，促進了農(nóng)村勞動力的轉移和就業(yè)。七是通過對機手開展相關法律、法規(guī)、機械常識和操作技能的培訓，使農(nóng)機作業(yè)水平有了進一步提高。
二、存在問題
一是農(nóng)機駕駛操作人員科技素質較低，法律意識不強，安全觀念淡薄。由于農(nóng)民受教育程度較低，直接導致農(nóng)民的文化科技低下，相當一部分農(nóng)民駕駛操作人員，在購買了農(nóng)機后，思想上產(chǎn)生了模糊概念，認為從事農(nóng)田作業(yè)，或在個別時間上道路行駛，不需要掛牌入戶，也不愿意參加技術培訓，辦理駕駛執(zhí)照。更有甚者，在農(nóng)忙季節(jié)，無視國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，把安全問題當兒戲，看的比較簡單，置人民生命財產(chǎn)安全于不顧，給農(nóng)機安全生產(chǎn)埋下了嚴重隱患。
二是農(nóng)機教育培訓經(jīng)費投入不足，影響了培訓工作的正常開展。從目前我縣農(nóng)機校情況看，事業(yè)經(jīng)費嚴重不足，只保吃飯，培訓質量無法提檔。教學上，缺乏先進實用的電教設備和教學直觀的實物教具和教學掛圖，不能及時更新培訓新知識、新技術，嚴重影響了農(nóng)機培訓工作的進展。
三是近年來分配的農(nóng)機專業(yè)院校畢業(yè)生少，高學歷、高技能師資缺乏，教師隊伍有待進一步強化壯大。
三、建議
1、廣開生源，適應形勢。生源是農(nóng)機培訓機構賴以生存的基礎，沒有生源，其它工作就無從談起。生源不足是困擾農(nóng)機培訓機構發(fā)展的關鍵因素，因此要采取切實措施增加生源。一要注意改善農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展環(huán)境，農(nóng)機化有了大的發(fā)展，對農(nóng)機培訓的需求自然會大大增加。二要農(nóng)機監(jiān)理部門加強田檢路查，杜絕無證駕駛現(xiàn)象。三要廣開辦學門路，拓寬培訓領域，充分利用現(xiàn)有的場地、師資、設備，最大限度地發(fā)揮其作用。四要在保證培訓質量的前提下，盡量壓縮培訓時間，使機手在盡可能短的時間內真正學會實用的操作、維修等技術，切實增強學校的凝聚力和吸引力。
2、創(chuàng)造社會重視的濃厚氛圍。有計劃地定期對農(nóng)機培訓先進單位和先進工作者進行表彰，提升其行業(yè)榮譽感。
3、加大資金投入和扶持力度。參加職業(yè)技能培訓和鑒定的從業(yè)人員大多來自于農(nóng)村，經(jīng)濟條件較差。同時，基層工作站也受到經(jīng)費的制約，培訓時間和教學內容不能達到培訓的最終目的。因此，建議要積極爭取財政的支持，讓財政每年安排一定的培訓和鑒定經(jīng)費，保障農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作的順利開展。
4、發(fā)揮整體效能，創(chuàng)建 平安農(nóng)機。搞好拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員培訓，是農(nóng)機教育培訓部門的重要職責，是從源頭上保障平安農(nóng)機建設的重要措施。要正確處理好培訓與監(jiān)理的關系、切實解決好重管理輕培訓的問題，堅決杜絕只收費不培訓的現(xiàn)象。農(nóng)機監(jiān)理部門要加強監(jiān)督，凡未經(jīng)培訓或培訓不合格的，一律不予發(fā)放駕駛證件，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。農(nóng)機培訓和農(nóng)機監(jiān)理、農(nóng)機推廣等部門要做到相互配合，密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自作用。
5、注重提高教師隊伍的素質和水平。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)機以及工業(yè)機械新技術也將得到充分推廣和利用。在培訓中，教學質量的高低很大程度上取決于師資力量的強弱。這就要求教師集理論教育和技能教育為一體，在教學中打破理論試驗實習的界限，把其合為一體，做到講、練、做同時進行。學校要通過多種途徑，有計劃地安排教師參加學習進修，不斷補充新的知識，來提高教師素質，使其成為既是講師又是工程師的優(yōu)秀人才。
第7篇 干部教育培訓工作調研報告
近年來，適應大規(guī)模培訓干部的要求，我區(qū)努力探索新時期干部教育培訓的模式，促進了干部隊伍整體素質的提高，基本形成了干部教育培訓的長效機制。為深入貫徹中央《干部教育培訓工作條例（試行）》的精神，進一步創(chuàng)新培訓內容，改進培訓方式，整合培訓資源，提高培訓質量，不斷開創(chuàng)我干部教育培訓工作的新局面，_區(qū)委黨校調研課題組對我區(qū)干部培訓工作進行了調研，分析了當前干部培訓工作中取得的經(jīng)驗和存在的問題，對進一步加強我區(qū)干部培訓工作進行了探索。
一、近年來我區(qū)干部培訓工作取得的經(jīng)驗和成效
（一）區(qū)委高度重視，培訓力度不斷加大
近年來，我區(qū)認真貫徹落大規(guī)模培訓干部的有關精神，把加強對干部培訓工作的領導作為抓好大規(guī)模培訓干部工作的關鍵。區(qū)委把干部教育培訓作為一項事關全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎性工程納入全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃。進一步完善了區(qū)委領導，區(qū)干部教育工作領導小組統(tǒng)籌，區(qū)委組織部主管、區(qū)委黨校負責實施的干部教育培訓管理體制。一是建立健全了干部調訓制度。每年按照干部管理權限，分級分類實施干部調訓；二是建立培訓與使用相結合的制度。把干部培訓和培養(yǎng)選拔結合考慮；三是建立完善干部學習檔案制度、干部培訓考試考核制度和黨政領導干部政治理論水平任職資格考試制度；四是出臺相關文件，為干部培訓提供政策和經(jīng)費保障。如制定了《20_—20_年_區(qū)大規(guī)模培訓干部的規(guī)劃》，并在干部培訓總體規(guī)劃的基礎上，每年制定具體的培訓計劃并抓好落實，切實為促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的人才保證。
（二）擴大培訓范圍，逐步形成全員培訓的格局
近年來，_區(qū)堅持黨政干部隊伍、企業(yè)經(jīng)營管理干部隊伍、專業(yè)技術干部隊伍和其他干部隊伍一起抓，分層次、分類別地開展干部培訓。包括上級部門組織的調訓、輪訓、掛職培訓、區(qū)級組織人事部門組織實施的領導干部及公務員培訓、各業(yè)務部門組織的短期培訓、講座、參觀(考察)學習活動、集中教育和各單位的日常培訓和干部自學教育。通過建設學習型組織，強化全區(qū)干部教育培訓，逐步達到了覆蓋全員的培訓目的。
（三）培訓內容豐富，培訓方式靈活
為了強化干部培訓內容的針對性，我區(qū)堅持以干部需求為導向，以提高干部能力為目標，充分發(fā)揮黨校在干部教育培訓中的主陣地作用，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識、文化素養(yǎng)和技能訓練等為基本內容，將理論培訓和實踐鍛煉相結合，多層次、多途徑對全體干部深入開展各類教育培訓。在培訓方式上大膽改革創(chuàng)新，一是積極推行“體驗式”、“案例式”、“研討式”、“參與式”、“調研式”培訓方式，二是利用現(xiàn)代科技，充分發(fā)揮遠程教學的陣地作用，利用中央黨校遠程網(wǎng)絡c級站調訓全區(qū)領導干部參加遠程網(wǎng)絡理論培訓，三采用“請進來”與“走出去”相結合的培訓方式，即每年都要聘請知名教授和專家到我區(qū)來做專題報告，并組織部分干部到外地進行異地培訓、部分學員到省、市和當?shù)卮髮W進行專題培訓，使培訓質量穩(wěn)步提高，培訓效益逐步顯現(xiàn)。
二、當前干部培訓工作中存在的主要問題
形勢的不斷發(fā)展變化要求干部培訓工作要不斷創(chuàng)新，但我區(qū)干部教育培訓工作還存在一些問題和差距，主要表現(xiàn)在以下三個方面：
（一）干部培訓主陣地建設有待進一步完善，單位和干部對培訓工作的認識有待進一步提高
第8篇 干部教育培訓工作狀況調研報告
整合資源，創(chuàng)新干部教育機制，服務科學發(fā)展
根據(jù)縣委學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室要求，以“整合資源，創(chuàng)新干部教育機制，服務科學發(fā)展”為主題，由縣委常委、組織部部長唐子華同志領題開展了干部培訓調研。此次調研采取座談交流、個別走訪、調查問卷等方式進行，共深入鼠場鄉(xiāng)、大塘鎮(zhèn)、者密鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦、財政局、審計局、司法等部門聽取意見，組織召開了8次座談會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領導干部、中層干部、一般干部和村干部代表，部門領導干部、中層干部、一般干部代表參加座談會；向11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個部門發(fā)出、收回有效調查問卷122份，其中：科級干部60份，股級干部31份，股級以下31份；50歲以上10份，40至50歲33份，30至40歲61份，30歲以下16份。課題組通過座談、走訪聽取意見和對調查問卷進行統(tǒng)計分析、研討和交流，基本上掌握和歸納出了干部教育培訓的現(xiàn)狀、存在的問題及解決對策，現(xiàn)將調研情況綜述如下：
一、我縣干部教育培訓工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢
XX年以來，我縣共完成各類主體培訓班次110期，培訓干部5630余人次，培訓情況見圖1、圖2。
在培訓地點上，XX年以來，選派29批次計1160人次赴省外考察培訓，選派29名干部赴縣外、省外掛職鍛煉，委托貴州大學、貴州師范大學、貴州民族學院、貴州財經(jīng)學院舉辦培訓班6期計330人次。在培訓經(jīng)費上，XX年以來，盡管縣財政十分有限，但每年均把干部培訓經(jīng)費納入財政預算。此外，教學方式上，互動式、體驗式、研討式等得到逐步運用，還嘗試了拓展訓練；陣地建設上形成了縣委黨校、省內高校、省外基地一體的格局。
在組織部門舉辦主體培訓班次的同時，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也積極履行培訓職能自主辦班，截止XX年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦各類培訓班共培訓各級各類干部22703人次；涉農(nóng)部門組織開展綠證培訓2186人次；4074人參加了計算機中級應用能力培訓。
XX年以來，我縣干部教育培訓工作經(jīng)歷了從摸索起步到穩(wěn)步前進再到開拓進取的過程，培訓經(jīng)費不斷增加，培訓方式從單一化到多樣化，培訓陣地從片面化到立體化，培訓人數(shù)從小范圍到大規(guī)模，形成了切合干部實際、獨具縣情特色的干部培訓總體格局。
從調研的總體情況來看，大家普遍認為近年來我縣開展干部教育培訓工作力度很大，取得了較好的成績。從收回的122份調查問卷的統(tǒng)計結果來看，近五年來累計參加脫產(chǎn)培訓時間在3個月以上的有18人，2個月以上的16人，1個月以上的9人，1個月以下的63人，沒有參加過培訓的14人；認為我縣干部教育培訓沒有力度的僅有4人，占3.28%，認為有力度、力度很大的有107人，占87.7%。
綜合分析我縣近年來的干部教育培訓工作，能夠緊緊圍繞素質和能力雙提升這一目標，著力推進規(guī)模、質量、效益相結合，貼近縣委、政府中心工作，貼近干部實際需求，積極整合資源，創(chuàng)新方式方法，干部隊伍整體素質有了顯著提高，所取得的成績值得肯定。但是，在新的歷史條件下，我縣干部培訓工作面臨不少新形勢和新任務：
從縱向看，黨的__大提出“繼續(xù)大規(guī)模培訓干部”，掀起新一輪大規(guī)模培訓干部高潮，這一輪培訓任務更加繁重，培訓數(shù)量、質量都應比上一輪大規(guī)模培訓干部工作要翻幾番。我縣近年來開展培訓中，重點放在科級干部層面，雖然兼顧了其他干部，但多是短期業(yè)務培訓，時間、質量都不夠理想。目前我縣黨政機關和企事業(yè)單位共有干部職工5649人，其中副科以上領導干部405名，專業(yè)技術人員3909名，其他干部1335名。按照XX年以來平均每年培訓1126人次來計，5年可基本實現(xiàn)全縣所有干部輪訓一遍，但5年間干部就平均只能擁有一次培訓機會，并且還是短期培訓，培訓時間遠遠達不到要求，培訓效果更是難以得到保證。因此，要深入推進新一輪大規(guī)模干部培訓戰(zhàn)略任務的實施，任務相當艱巨。
從橫向看，雖然我縣干部培訓起步較早，但現(xiàn)在全州周邊各縣市推進進程非常迅速，他們憑借相對較好的經(jīng)濟實力，不惜擲出重金開展高、精、尖培訓，盡管培訓對象相對單一、面不夠廣，卻能夠在較短時間內培養(yǎng)出一支數(shù)量不多但素質優(yōu)良的領導干部隊伍，并營造了較強的聲勢，產(chǎn)生了較大的影響，對我縣干部培訓工作也形成了一定的壓力。
從干部需求來看，干部對培訓的需求更加多樣化、復雜化。如：機會到省外學習，更多科級以下干部也不再滿足于局限在縣內培訓；三是對教學方式的需求更多樣。現(xiàn)場教學、體驗式、案例式三種教學效果較好的方式成了干部的首選，傳統(tǒng)的講授式仍為不少干部肯定，研究式、模擬式得到部分干部青睞。由于成人教育自身的特殊性，又處在知識快速更新的時代，干部日益多樣化的培訓需求與干部培訓機制不相適應，勢必逐漸成為干部教育培訓工作中亟待解決的主要矛盾。
二、存在的主要問題
從調查情況來看，雖然當前干部教育培訓工作取得很大成績，但離全縣經(jīng)濟社會發(fā)展對干部隊伍素質的需求、干部隊伍自身發(fā)展的需求還有很大差距，還存在不少問題。
（一）管理機制不健全，體制不順。按中央《干部教育培訓工作條例（試行）》有關規(guī)定，我縣目前的管理機制是在縣委統(tǒng)一領導下，由相關部門組成干部教育培訓工作領導小組負責，縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協(xié)調、宏觀指導職能，各部門按照“誰主管，誰培訓”的原則開展培訓。但在實際中，由于管理不到位，導致管理體制不順，表現(xiàn)在：一是等待調訓。一些部門不主動開展培訓，以工作忙和缺少經(jīng)費為借口，不積極組織本單位干部職工學習，認為培訓是組織人事部門的事，等著調訓；二是訓出多門。有的部門有辦班積極性，但沒有很好地履行辦班申報手續(xù)，自行辦班，造成重復培訓、多頭調訓等現(xiàn)象；有的部門辦班甚至不考慮師資力量，不考慮培訓內容，把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓出多門不但影響到全縣干部培訓工作的統(tǒng)籌和整體推進，更不利于整合資源，容易造成被調訓學員單位的人力、財力負擔。在調研座談中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門表示深受訓出多門之苦，在調查問卷中，認為縣部門“亂辦班、亂收費”現(xiàn)象“很多”的有7人，“有，但不多”的有59人，“很少”的有53人，說明此類現(xiàn)象在一定程度上仍有存在。在組織管理上，75%的人認為應由縣委組織部牽頭抓總，在辦好主體班次的同時，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門辦班并加強管理、指導和監(jiān)督，21%的人認為以縣委組織部辦班為主，部門不跨系統(tǒng)辦班，3%的人認為縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各自辦班，互不干涉。
（二）培訓資源不夠優(yōu)化，配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎條件較差，對人才的吸引力還不是很充分，縣內師資力量中，有實踐經(jīng)驗的理論經(jīng)驗不足，善于鉆研培訓教學的較少，可供挖掘利用的師資不多，導致更多依賴于外聘教師。二是培訓陣地發(fā)揮作用不明顯。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用，作為縣干部培訓主陣地的縣委黨校，由于多方面原因，致使在改進培訓方式和教學方法、加快師資開發(fā)等方面相對不夠，基本上停留在提供培訓場地的層面，獨立承辦培訓的能力較弱，雖然近年來我縣建起了省外干部培訓基地，大力推進委托高校辦學，但成本翻倍增加。三是培訓資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓班次外，一些綜合縣直部門按培訓職能都具備一些培訓資源，比如“綠證”培訓、少數(shù)民族干部培訓、村干部培訓等，上級有關部門都有明確要求，也安排有一定的培訓經(jīng)費，但部門在利用這些培訓資源中，缺乏相應的管理、指導，資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。
（三）約束機制執(zhí)行不到位，激勵機制未建立。雖然現(xiàn)有的《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓工作條例》、《中華人民共和國公務員法》等法律和法規(guī)中對干部培訓都提出了要求，但總體上還不夠具體，由于干部培訓沒有與干部考核緊密結合，沒有更好地與晉升獎懲掛鉤，學習成績與學習表現(xiàn)好與差對干部影響不大，干部參加培訓內生動力不足，壓力也不足，學習的積極性未能充分地調動起來。有相當一部分的學員，把學習當作軟任務，也存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，學習態(tài)度不夠積極，學習的主動性、能動性和投入感不強。培訓中，對于積極參與培訓、培訓期間各方面表現(xiàn)良好、成績優(yōu)秀的干部缺乏相應的激勵，對于消極應付、不愛學習、培訓表現(xiàn)較差的干部缺乏相應的批評教育。
（四）培訓供與需結合不夠緊密，效益不夠明顯。干部培訓分層次、分類別開展，對一個群體干部存在的一些共性問題比較適合，但不能很好地適應個體干部的需求，同時限于培訓資源的有限，對培訓需求調研不夠充分，使培訓方式還比較單一，培訓內容針對性和實效性還不夠強，培訓的供出與干部的需要結合得不夠好，加之受培訓周期較長的影響，培訓的效益很難得到立竿見影的效果。
盡管存在一些困難和問題，但是，我縣干部教育培訓工作具備自身的發(fā)展優(yōu)勢和難得的機遇：
一是積累了豐富的培訓經(jīng)驗。主要有四個方面：1、始終堅持組織領導和全民參與相結合。縣委一貫高度重視干部教育培訓工作，將其納入重要議事日程，把干部培訓經(jīng)費納入年初財政預算。同時充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門積極作用，按照“誰主管，誰負責”的原則大力提倡自主培訓，并采取“聯(lián)合辦班”等形式，挖掘部門優(yōu)勢，整合有限資源。通過強有力的組織領導和積極引導全民參與，在全縣營造了組織部門牽頭抓總、有關單位各司其職、各級干部積極參與，上下聯(lián)動、齊抓共管的良好格局，形成了日益濃厚的干部培訓氛圍。2、始終堅持思想政治素質和業(yè)務技能相結合。始終堅持以發(fā)展著的馬克思主義作為干部教育培訓工作的指導思想，始終把提高干部思想政治素質放在第一位。在抓好干部思想政治培訓的同時，按照“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，每年都專門針對科級、科級以下干部、專業(yè)技術干部、村干部等專門開設不同的培訓班，對不同層次、不同類別的干部開展不同形式、不同內容的業(yè)務技能培訓，促使全縣干部綜合素質得到整體提高。3、始終堅持圍繞大局和學以致用相結合。在制定長遠規(guī)劃和年度計劃時，始終注重圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局科學設置培訓內容和培訓班次，同時注重學習成果的轉化和運用，采取實踐鍛煉、調查研究、跟蹤問效等方式，加強對學習成果轉化的管理，確保干部教育培訓質量體現(xiàn)理論與實際、學習與運用、言論與行動相統(tǒng)一。4、始終堅持立足實際和改革創(chuàng)新相結合。立足縣情和干部實際開展培訓，在經(jīng)費有限條件下積極整合資源；實行長短結合、內外結合，不一味追求高端培訓，但適合干部需求。堅持與時俱進開展干部教育培訓工作，積極在培訓內容、培訓方式、組織形式等方面進行創(chuàng)新、實踐，實現(xiàn)干部教育培訓工作規(guī)模、質量和效益的有機結合。這些通過長時間實踐積累的寶貴經(jīng)驗，是推進我縣新一輪大規(guī)模培訓干部工作的寶貴財富。
二是形成了良好的培訓氛圍。各級領導干部對培訓的思想認識越來越高，廣大干部主動要求學習、要求培訓的呼聲很強，調研中了解到，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都在積極自主辦班，采取理論學習、走出去請進來等多種方式加強對干部職工的培訓。122份調查問卷中，單位主要領導有機會總是克服困難讓干部參加培訓的占67%，干部認為參加培訓對提升自身綜合素質有些幫助、幫助很大的占98%，參加培訓的第一感覺是有了一個學習提高的機會的占95%。廣大干部培訓認識的提高，良好培訓氛圍的逐步形成將是我們推進新一輪大規(guī)模培訓干部工作的良好基礎。
三是提供了良好的實踐平臺。我縣是一個貧困縣，基礎條件差，經(jīng)濟結構不合理，制約發(fā)展的瓶頸很多。窮則思變，近年來，各級干部積極思考推進__發(fā)展的辦法，通過積極參加培訓，運用所學知識和外出學習的經(jīng)驗，轉化運用于經(jīng)濟社會工作的實踐中，廣大干部在工作實踐中得以錘煉和提高，我縣自身改革發(fā)展的實際也為干部學用結合、提升素質提供了良好的實踐環(huán)境，特別是在深入學習實踐科學發(fā)展觀，實現(xiàn)“推進科學發(fā)展，建設產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標中，我縣在改革發(fā)展中風起云涌的實踐，更為各級干部的培訓提供了充分發(fā)揮智慧、充分錘煉自我的實踐平臺。
三、改進我縣干部培訓工作的思路與對策
在新時期切實加強和改進干部教育培訓工作，對于建設高素質的基層干部隊伍，密切黨群干群關系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們必須認真分析當前我縣干部培訓的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機遇，提高認識，緊緊圍繞“推進科學發(fā)展，建設產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標，立足我縣改革發(fā)展的實際和干部隊伍整體素質提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進我縣干部教育培訓工作自身科學發(fā)展，從而更好地服從服務于科學發(fā)展。
在新時期切實加強和改進干部教育培訓工作，對于建設高素質的基層干部隊伍，密切黨群干群關系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們必須認真分析當前我縣干部培訓的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機遇，提高認識，緊緊圍繞“推進科學發(fā)展，建設產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標，立足我縣改革發(fā)展的實際和干部隊伍整體素質提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進我縣干部教育培訓工作自身科學發(fā)展，從而更好地服從服務于科學發(fā)展。
（一）創(chuàng)新培訓體制，在干部教育培訓組織管理上實現(xiàn)新突破
按照《干部教育培訓工作條例（試行）》的有關規(guī)定，進一步規(guī)范健全現(xiàn)有的培訓管理體制。一是發(fā)揮干部教育培訓領導小組的“總攬”作用。要成立由各級黨委主要領導掛帥，有關部門負責人參加的干部教育培訓工作領導小組，在黨委、政府統(tǒng)一領導下，及時對干部教育培訓工作進行部署，認真研究干部教育培訓的政策、全局性工作和重大事項，確保干部教育培訓工作落到實處。二是強化干部培訓工作的組織保障功能。將干部培訓工作納入組織工作目標管理體系，層層落實工作責任，建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調的作用和優(yōu)勢，加強干部教育培訓工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導和綜合管理，充分調動各方面的積極性，積極鼓勵、指導部門抓好本單位干部職工的學習培訓，進一步完善“誰主管，誰培訓”格局，營造干部教育培訓工作的合力。三是將部門培訓納入整個干部培訓體系。在縣委領導下，由縣委組織部履行牽頭抓總職能，科學安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。建立健全辦班申報制，由部門提出辦班需求、設計授課內容、推薦授課教師，組織部門加強指導、監(jiān)督、管理，使每一期培訓都能發(fā)揮效益，同時避免多頭調訓、重復培訓現(xiàn)象的發(fā)生。四是計劃調訓機制的創(chuàng)新。要充分調查研究，按照大規(guī)模培訓干部的要求，結合實際編制長期規(guī)劃和短期計劃，作出科學預測，在班次設置、培訓內容、抽調對象和時間安排上作出統(tǒng)籌安排。要更好地把培訓與使用有機結合起來，確保每一個干部必須按計劃參加培訓。
（二）創(chuàng)新資源配置，在師資力量、陣地建設、經(jīng)費保障上實現(xiàn)新突破
干部教育培訓是一項十分復雜的綜合性工作，必須按照“實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求，圍繞降低培訓成本和增強培訓效果兩個目的，充分利用各種培訓資源，實現(xiàn)培訓資源的優(yōu)化配置，整合縣內外各種有效資源，以克服縣內資金、師資、設施等相對不足，建立開放性干部教育培訓體系。一是加強師資力量的開發(fā)和配置。進一步健全師資庫，一方面加大縣內師資的挖掘和開發(fā)，加強對黨校教師的培養(yǎng)、選拔、交流，促進黨校教師合理流動，同時把縣內具備較深理論功底、擁有豐富實踐經(jīng)驗的人才整合起來，實行責、權、利相統(tǒng)一，加強教育、培訓、管理，培養(yǎng)一支縣內教師隊伍；另一方面合理利用縣外師資力量，跟蹤了解縣外教師偏重專長和教學方式、教學風格，加強聯(lián)系，通過請進來、送出去的方式，讓縣外優(yōu)勢教師資源為我所用。二是加強培訓陣地的建設。在112份調查問卷中，認為我縣培訓陣地應該是縣委黨校、縣外基地和縣內其他專業(yè)技術培訓基地三者并重的達59%。要堅持黨校干部培訓的主體地位，積極爭取加大投入建設縣委黨?；A設施條件，特別是電化教學設施和其他附屬設施，加強對黨校的指導和管理，黨校要采取教學、服務與工資掛鉤、學員選擇教師等方式開展校內競爭，增強黨校獨立承辦培訓班的能力。要充分利用好縣內其他培訓陣地資源，比如職中，可通過加強指導，使其成為我縣專業(yè)技術人才培訓陣地。此外，進一步加大縣外、省外培訓陣地的建設力度，有針對性地選擇適合我縣干部實際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓基地，建立友好合作關系，充分利用優(yōu)質培訓資源，讓干部豐富知識、開拓視野。三是加大經(jīng)費投入、整合力度。干部教育培訓是提高干部素質的一項基礎性很強的工作。干部的成長具有規(guī)律性，一般可劃分為心智積蓄期、實踐磨礪期、優(yōu)勢發(fā)揮期、成熟穩(wěn)定期四個階段，心智積蓄期是后三個階段的基礎，干部教育培訓正是打好此項基礎的重要手段?！陡刹拷逃嘤柟ぷ鳁l例》所規(guī)定5年時間需完成的培訓量，正是指出了這一階段干部成長的周期一般是5至8年。干部培訓對干部的成長是潛移默化的，既不能一蹴而就，更不能拔苗助長，只有不斷地加強干部教育培訓，促使干部素質整體提高，才能更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展。XX至XX年，我縣財政投入專項培訓經(jīng)費累計180萬元，培訓干部5630人次，平均每位干部6年的培訓成本僅為320元，平均每人每年僅為50多元。XX年赴上海大學舉辦的縣域經(jīng)濟研討班，交通費、培訓費等共計20余萬元，如全由專項經(jīng)費支出，40萬的培訓經(jīng)費就只能舉辦2個類似班次。因此，一方面要在有限的財政中，進一步加大干部培訓經(jīng)費投入力度，從組織培養(yǎng)的層面給予干部成長必需的經(jīng)費保障，建立分類培訓經(jīng)費保障機制，保證科級干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類別的干部都有不同層次的培訓經(jīng)費；另一方面要充分整合不同的經(jīng)費資源，包括部門資源、項目資源等，加強統(tǒng)籌管理，確保每一筆培訓經(jīng)費都能發(fā)揮最大效益。
（三）創(chuàng)新培訓方式，在教學方式、培訓內容上實現(xiàn)新的突破
要堅持“實際、實用、實效”的原則，創(chuàng)新培訓方式，突出時代特色、地方特色。主要在以下三個方面下功夫：
1．深入開展分層次分類別培訓。堅持分層次分類別培訓，是做好新形勢下干部教育培訓的重要原則，也是提高培訓質量和效益的有效途徑。要認真研究公共管理、公共服務、行政執(zhí)法等不同領域的干部群體特點、行業(yè)要求，深入研究科級領導干部、中層干部以及普通干部的崗位特點、職責要求和成長目標，努力構建班次更加完善、結構更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓格局。
2．改進創(chuàng)新培訓方式。在122份調查問卷中，80%以上干部都認為干部教育培訓方式方法必須不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)加大組織調訓力度，采取大批量、大規(guī)模舉辦培訓班，讓更多干部擁有脫產(chǎn)學習機會；二是改進教學手段，充分利用電化教學、多媒體教學、遠程教學、網(wǎng)絡教學等技術手段，突破“時空”對干部教育培訓的限制，豐富干部學習的形式和內容。三是改變傳統(tǒng)“教員講、學員聽、滿堂灌”的那種單向封閉式的課堂教學模式，要以培養(yǎng)干部的領導能力和行政能力為重點，把讀書學習與研討問題結合起來，把課堂教學與實踐鍛煉結合起來,把傳統(tǒng)教學方法與現(xiàn)代教學手段結合起來。四是繼續(xù)加大“走出去，請進來”力度，實行長短結合，既要把縣內短期培訓班辦好，又要有重點地選派干部赴外培訓，拓展干部視野，更新干部觀念。五是積極送課下鄉(xiāng)，利用縣內師資力量，組建講師團送課下鄉(xiāng)，擴大培訓面，解決干部工學矛盾。六是加大干部自主學習的指導。加大網(wǎng)絡在線學習的開發(fā)，可嘗試在金盆網(wǎng)開辟學習園地專欄，讓更多干部自主學習；選擇購買或指定幾本書籍作為干部年度必讀書目，要求精讀，必要時組織考試，強化對干部個人自學的管理、監(jiān)督、考核。
3．豐富培訓內容。培訓內容包括干部需要學習的知識和干部需要提升的能力兩個方面。122份調查問卷中，當前，我縣干部希望通過培訓提高的能力如圖5、最想了解和掌握的理論與知識如圖6（圖6僅列干部所選擇的前5種知識，其余未列）：
從圖5、圖6可以看出，我縣干部對能力的要求更趨全面化，政治鑒別能力、科學決策能力、溝通協(xié)調能力、處置突發(fā)事件能力、開拓創(chuàng)新能力、依法辦事能力是大多數(shù)干部的渴求；干部知識的需求更趨多樣化，中國特色社會主義理論體系特別是科學發(fā)展觀、現(xiàn)代市場經(jīng)濟理論與知識成為大多數(shù)干部的首選。因此，要突出抓好干部的執(zhí)政能力建設，強化新知識新技能新本領的培訓。新形勢下，干部教育培訓的內容，要從提高干部的學習能力、應對能力、競爭能力、決策能力和創(chuàng)新能力等方面來設計和安排，增強干部教育培訓的針對性和時效性。當前，特別是要在抓好系統(tǒng)的政治理論學習的同時，突出抓好執(zhí)政能力建設，強化新知識新技能新本領的培訓。特別要加強政治理論、市場經(jīng)濟知識兩方面的培訓。培訓中，要緊扣干部素質和能力提升的需要科學設置培訓內容，既要確保培訓內容豐富多樣，又不能面面俱到，要具有較強的針對性、實效性。
4．加強實踐教學。重在著眼于提高學員的實際工作能力，根據(jù)教學內容，科學地確定實踐課題，選擇典型性強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或部門進行實地培訓，使學員把理論學習和實踐活動緊密結合，從而更加深刻地掌握所學的理論，提高學員的實際技能，達到理論和實踐相結合的教學目的。
（四）健全制度建設，在建立完善培訓制度上實現(xiàn)新突破
制度建設是干部培訓步入規(guī)范化、科學化、制度化軌道的根本，干部培訓工作能否取得實效，培訓制度創(chuàng)新是關鍵。要圍繞建立現(xiàn)代培訓制度，在繼承的基礎上創(chuàng)新，做到既有系統(tǒng)性，又體現(xiàn)時代性、激勵性和可行性。
1．完善培訓質量評估制度。不斷完善培訓評估指標體系和標準，除對教學內容、方法、師資、效果等方面進行評估外，還要加強對培訓方案、計劃的評估。培訓班中，要請學員對課堂的教學質量、教務管理、日常考核工作和后勤管理等內容進行評估，不斷改進評估方法，提高評估效果和準確性。根據(jù)學員的建議和意見，開辟培訓對象的回訪渠道，了解培訓的實際效果，根據(jù)評估意見及時改進培訓薄弱環(huán)節(jié)，增強培訓效果。
2．健全考試考核制度。為了檢驗干部參加培訓的學習效果，同時也為強化干部參訓的紀律性約束，在培訓中，要積極推行考試考核，實行開卷考試、閉卷考試、調研考核等方式相結合，提高干部培訓效能。
3．強化激勵和約束機制。一是要完善干部教育培訓登記制度，完善培訓與考核相結合，培訓與使用相結合的機制。要嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和領導干部在職學習制度的有關規(guī)定，保證培訓學習時間。二是建立任職資格證書制度，將試用期內的培訓進修作為任用干部必須具備的資格條件。三是實施干部教育培訓目標考核制度。年初，各單位就參加各類干部培訓的數(shù)量、質量、調訓完成率以及單位自主舉辦培訓的數(shù)量和質量，向縣委組織部簽定目標責任狀，并納入各單位總體目標考核。年底，對照目標嚴格考核。四是要建立激勵制度?？蓢L試建立積分管理辦法，把干部參加培訓次數(shù)、天數(shù)、學習培訓表現(xiàn)等各方面情況折算為學分，實行積分制管理，同時，對學習培訓表現(xiàn)突出的干部給予適當獎勵，激發(fā)干部的學習熱情；對培訓學習表現(xiàn)較差的干部給予批評教育。
4．建立跟蹤問效機制。在培訓結束后，采取“述”、“看”、“訪”、“評”四種方式加強對干部學習培訓后轉化運用情況的跟蹤了解，促使學員自覺將學習成果轉化運用到實際工作中。對培訓內容轉化為干部工作能力的情況進行跟蹤問效。座談及訪談的對象為參訓單位的領導、組織人事部門相關人員及參訓學員。通過跟蹤問效，促進干部自覺將學習成果轉化運用到實際工作中推進工作的進展。
5．健全培訓檔案制度。進一步加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門培訓檔案的指導和管理，豐富組織部門干部培訓檔案，把干部學習表現(xiàn)、培訓成績、培訓情況等納入培訓檔案，做到對每位干部參訓情況心中有數(shù)，有針對性、有計劃性地調訓干部。
6．健全學風管理制度。學風是促進培訓績效的關鍵環(huán)節(jié)，我縣干部培訓學風建設需要進一步加強。在122名調查對象中，認為當前干部學風一般的占到65%，很好、較好的僅占26%。大多數(shù)干部普遍認為，當前干部在學風方面存在的突出問題主要是：缺乏學習理論的興趣和熱情；以干代學，憑經(jīng)驗辦事；學習不刻苦、不鉆研，敷衍了事，淺嘗輒止；學習理論與實踐脫節(jié)，不會用科學理論解決面臨的實際問題；擺樣子，做表面文章。因此，需要進一步建立健全學風管理制度，按照中組部《關于在干部教育培訓中進一步加強學風建設的若干意見》的相關規(guī)定，制定適合我縣實際的學風管理辦法，嚴肅干部學習培訓紀律，規(guī)范參與學習培訓行為，促進干部培訓有效開展。
總之，干部教育培訓是一項長期的系統(tǒng)工程，我們必須自覺把科學發(fā)展觀貫徹落實到干部培訓工作每個環(huán)節(jié)，促進自身科學發(fā)展，更好地實現(xiàn)干部培訓規(guī)模、質量、效益三結合，為建設高素質干部隊伍、推動全縣改革發(fā)展進程做出積極的貢獻。
第9篇 教育培訓工作調研報告
為深入貫徹落實中共中央《干部教育培訓工作條例》，不斷開拓婦聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓工作新局面，激勵廣大婦聯(lián)干部提升素質,奮力工作，為完成____大提出的各項任務做出貢獻，我們深入到各市州和部分縣(市區(qū))，采取聽匯報、召開座談會等形式，對近五年來全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上婦聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓工作成就、經(jīng)驗和存在問題進行全面調研。調研得出結論：全省婦聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓工作成果累累，但培養(yǎng)新時期適應快速發(fā)展時代的高素質干部仍然是任重道遠。具體情況如下：
一、關于干部教育培訓工作的成就和經(jīng)驗
全面落實大規(guī)模培訓干部，大幅度提高干部隊伍素質的戰(zhàn)略任務,是做好干部教育培訓工作的前提。近年來，全省各級婦聯(lián)組織按照全國婦聯(lián)干部教育培訓工作計劃和省委組織部關于大規(guī)模培訓干部,大幅度提高干部隊伍素質的要求，堅持開展教育培訓工作，取得了卓有成效的成就。目前，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上婦聯(lián)干部1377人，其中省婦聯(lián)機關49人;市州婦聯(lián)148人;縣(市、區(qū))婦聯(lián)301人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街婦聯(lián)897人。同時有村婦代會主任9338人、社區(qū)婦女干部1851人。近五年來，全省共舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)以上系統(tǒng)干部培訓班6588期，其中省婦聯(lián)舉辦8期;市州婦聯(lián)舉辦289期;縣區(qū)婦聯(lián)舉辦1189期;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)舉辦5102期。培訓村(社區(qū))以上婦女干部99258人次，其中培訓廳級干部30人次;縣處級婦聯(lián)干部1915人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街婦聯(lián)干部9096人次;村級婦代會主任70262人次;社區(qū)婦聯(lián)主任17955人次。培訓班通過政治理論學習、婦聯(lián)業(yè)務知識學習、更新知識培訓等內容，加強了對各級婦聯(lián)干部的素質提升。
重視教育培訓，建立健全干部教育培訓工作制度。近年來，各級婦聯(lián)認真貫徹落實中組部、省委組織部和全國婦聯(lián)大規(guī)模培訓干部精神，把加強對干部培訓工作的領導作為開展婦女工作的關鍵，使教育培訓工作形成長效機制。
一是建立健全干部培訓制度，每年按照干部管理權限，分級分類實施干部調訓。 省婦聯(lián)按照中央《____0——2023干部教育培訓改革綱要》和全國婦聯(lián)有關干部教育培訓的意見要求，結合全省婦聯(lián)系統(tǒng)干部實際，采取分級管理，分級培訓的的方式，加強對不同層次婦聯(lián)干部的培訓和指導，制定了《省婦聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓制度》，對如何做好本機關干部培訓工作和基層婦女干部的培訓工作提出具體意見措施。要求各級婦聯(lián)干部教育培訓工作有計劃，有實施，有總結;把教育培訓工作列入考核內容，把干部參加省委組織部、省公務員局、省委黨校培訓學習情況裝入檔案;做好調研，省婦聯(lián)每五年對全省婦聯(lián)系統(tǒng)教育培訓工作進行一次調研，并對培訓工作提出合理化建議。
____市婦聯(lián)始終把教育培訓工作當作加強婦女干部隊伍建設、提高婦女干部綜合素質的一個重要環(huán)節(jié)來抓,針對全市婦女工作基本情況建立健全教育培訓管理機制，堅持每周一理論學習制度，每周五確定一個學習主題，圍繞主題進行發(fā)言討論，由婦聯(lián)主席進行點評;圍繞當前婦女工作的熱點難點問題，每人一個課題，寫出有價值的調研報告，激發(fā)全體機關干部的學習自學性，重點提高大家的寫作水平和調研能力;領導帶頭學，干部自覺學,形成全員參與的良好學習氛圍。通過這些約束，____市婦聯(lián)干部教育培訓工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
二是建立干部繼續(xù)教育制度。支持并鼓勵干部繼續(xù)教育，引導干部自覺地在崗學習，讓干部通過培訓實現(xiàn)其知識結構與工作崗位的匹配，確保干部培訓工作取得良好效果。省婦聯(lián)于____年開始與省委黨校聯(lián)合舉辦女干部研究生班，鼓勵科級以上婦聯(lián)領導干部繼續(xù)參加學歷教育，有111名女干部，其中9名婦聯(lián)干部參加了研究生學歷教育。____3,省婦聯(lián)與省委黨校聯(lián)合招生100人,有十余名婦聯(lián)干部參加了學習。
三是建立干部教育考核制度，把教育培訓工作納入年終考核內容。省婦聯(lián)每年對市州婦聯(lián)工作進行考核，而教育培訓工作列入重點考核內容。
四是建立婦聯(lián)干部選學制度。各級婦聯(lián)按照所屬區(qū)域，每年選擇1—2個內容，參加本地黨?；蚴切姓W院舉辦的專題培訓班。近五年來，僅省婦聯(lián)干部參加選學達120人次。
層層舉辦培訓班，達到大規(guī)模培訓效果。近五年來，各級婦聯(lián)在干部教育培訓中，以提升綜合素質，更新觀念，開拓眼界，提高理論水平，提高業(yè)務能力為切入點，開展卓有成效的大規(guī)模培訓工作。
省婦聯(lián)每年舉辦一次縣(市、區(qū))以上婦聯(lián)主席培訓班，要求市州婦聯(lián)定期培訓縣(市、區(qū))以下婦聯(lián)干部。各市州婦聯(lián)采取積極有效措施開展大規(guī)模培訓工作。白山市婦聯(lián)在開展培訓過程中，實現(xiàn)“三個確?！?，即采取分級培訓，確?？h、鄉(xiāng)、村三級婦女干部培訓率達到100%;開展全市婦聯(lián)系統(tǒng)大培訓，確保市本級每年組織培訓婦委會主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席100人;實施分類培訓，確保每年定期培訓巾幗示范村婦代會主任100人。伊通縣婦聯(lián)每年把縣、鄉(xiāng)、村三級婦女干部培訓納入重要工作計劃之中，堅持做到每年舉辦一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部、村婦代會主任、縣直婦委會主任崗位培訓班，組織學習相關的法律法規(guī)、婦女工作業(yè)務、經(jīng)濟發(fā)展和適應時代發(fā)展的先進科技文化知識，使教育培訓工作堅持并深入到基層婦代會干部中。
不斷創(chuàng)新培訓模式，提高干部教育培訓科學化水平。通過調研得知，目前全省婦聯(lián)系統(tǒng)教育培訓工作已經(jīng)打破以往培訓模式，呈現(xiàn)出多樣性。各級婦聯(lián)既注重培訓內容的多樣性，又能做到培訓形式的靈活性，學以致用，達到的學習效果。主要體現(xiàn)在培訓內容不斷創(chuàng)新，從理論知識、領導科學、法律知識、婦女工作業(yè)務知識、科技知識到經(jīng)濟學、心理學、經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點問題等等，重點是提升婦聯(lián)干部創(chuàng)新能力、應變能力、協(xié)調能力和服務婦女群眾能力;培訓形式豐富多彩，采取培訓與考察相結合，著實開闊干部眼界，從灌輸式授課到啟發(fā)式、互動式、靈活性授課等，使大家在學習中融會貫通，充分運用于實際工作;研討與交流相結合，使干部學會分析問題和解決問題，切實拓展了工作思路。
整合資源，確保培訓工作實現(xiàn)經(jīng)?；８骷墜D聯(lián)在培訓經(jīng)費緊張的情況下，積極協(xié)調相關部門開展培訓工作。一是與組織部門配合，使培訓工作得到提升。____年，省婦聯(lián)與省委組織部、省公務員局、省委黨校(行政學院)聯(lián)合發(fā)出《關于加強婦聯(lián)干部及女干部教育培訓工作的意見》，把全省婦聯(lián)干部教育培訓工作納入省委黨校(省行政學院)主體班次招生和培訓計劃，培訓對象為市(州)婦聯(lián)主席、副主席;縣(市區(qū))婦聯(lián)主席;省婦聯(lián)執(zhí)委、高校婦委會主任。這種培訓方式，使縣以上婦聯(lián)領導干部每年得到一次培訓機會。____市、延邊州等婦聯(lián)在自辦培訓班的同時，與組織部門聯(lián)合辦班，并把女干部培訓工作列入組織部門培訓規(guī)劃，為培養(yǎng)培養(yǎng)選拔女干部，提高女干部參政比例奠定了良好基礎。二是與農(nóng)科部門配合，使農(nóng)業(yè)科技知識在婦聯(lián)干部中得到普及。各縣(市、區(qū))婦聯(lián)協(xié)調農(nóng)科部門舉辦專題培訓班，組織村以上婦女干部參加培訓。
開展特色培訓，提升婦聯(lián)干部服務水平。各級婦聯(lián)適應本地區(qū)婦女群眾需求，培訓婦聯(lián)干部服務水平。如遼源市婦聯(lián)采取多種形式開展特色培訓，她們依托基層“婦女之家”開展系列大講堂活動，相繼開展了“家庭教育大講堂”、“婦女素質教育大講堂”、“家庭節(jié)能大講堂”。邀請專家學者立足于現(xiàn)代女性全面發(fā)展的新需求，開展家庭教育、心理學、形象禮儀等各種課程講座。依托婦女之家的場地、資源，組織婦女干部和婦女群眾同時參加培訓，2023年以來，“家庭教育大講堂”已舉辦12期，各社區(qū)婦女之家共舉辦“家庭節(jié)能減排金點子”培訓班50期，“我與中國夢”____大學習宣傳活動10場，收到良好的效果。
二、關于干部教育培訓工作的問題和原因
五年來，全省婦聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓工作成效顯著，經(jīng)驗豐富，但隨著改革時代快速度發(fā)展進程，婦聯(lián)干部綜合素質仍然適應不了快速發(fā)展的經(jīng)濟政治形勢，培訓工作仍然需要改進和提高。
一是培訓經(jīng)費不足，限制了培訓工作的展開。培訓經(jīng)費問題是全省各級婦聯(lián)組織面臨的問題，基層婦聯(lián)工作經(jīng)費不足，一方面造成培訓時間縮短，只能按照現(xiàn)有的資金設計培訓天數(shù)，這樣預想的培訓內容不能得到培訓;另一方面師資水平得不到滿足，特別是縣級婦聯(lián)舉辦培訓班，沒有資金無法請授課。
二是工學矛盾突出，使部分婦聯(lián)干部，特別是婦聯(lián)領導干部往往因為工作得不到學習機會。近年來基層黨委政府對干部崗位調整頻繁，部分婦聯(lián)干部流動性較強，經(jīng)過培訓有經(jīng)驗的婦聯(lián)干部調走，新任領導干部經(jīng)驗不足但又忙于事務，于是學習與工作矛盾往往得不到解決。
三是培訓內容仍然需要時時更新。一是綜合性培訓多，分類培訓少，辦班內容籠統(tǒng);二是普及培訓多，專業(yè)培訓少;三是授課知識多，現(xiàn)身說教少，從理論到理論，有空對空的感覺。
四是干部教育培訓缺乏動力，沒有形成系統(tǒng)的督促檢查和獎懲制度，與提拔任用存在不同程度的脫節(jié)現(xiàn)象。干部培訓與使用相結合，是推進婦聯(lián)干部教育的關鍵環(huán)節(jié)，但這一環(huán)節(jié)在實際中缺乏有力的制度和措施保證，未能完全把干部參加培訓學習成果作為考核任用的重要依據(jù)。
三、關于教育培訓工作的對策與建議
開展系統(tǒng)干部培訓，既是加強隊伍建設的重大舉措，也是盡快提升婦聯(lián)干部能力的有效途徑。特別是近年來，一大批年輕干部走上領導崗位擔當重任，迫切要求對新任職婦聯(lián)領導干部的培訓。如何做好培訓工作，要堅持“圍繞中心，服務大局，以人為本，按需培訓，學用一致，注重實效”原則，突出抓好以理想信念為重點的黨性教育、以黨和國家根本政治教育、以群眾路線和公仆意識為重點的黨風廉政教育，圍繞崗位責任、崗位知識和崗位規(guī)范抓好能力培訓。
1.注重經(jīng)費投入，加大師資力量。
師資隊伍建設整體狀況與培訓工作的發(fā)展要求不完全相適應，目前進入婦聯(lián)隊伍的門檻越來越高，婦聯(lián)干部文化水平與知識層次也越來越高，因此需要高層次的師資隊伍。
2。必須創(chuàng)新培訓內容和形式，保證培訓效果
一是更新培訓內容，優(yōu)化教學安排。面對新形勢、新任務、新要求，必須在婦聯(lián)干部培訓中突出新理論、新技術、新技能、新信息、新知識、新方法等方面的培訓，使婦女干部的知識結構適應時代的需要。二是因材施教，突出針對性和實用性。根據(jù)婦聯(lián)干部崗位需求、知識結構等情況，認真搞好培訓內容設計，有針對性地分類、分層次開展培訓，使婦女干部切實能夠“缺什么、學什么”，使培訓緊貼實際，充分激發(fā)干部學習的熱情。三是以人為本，突出女性培訓的特點。強化性別意識、女性領導藝術、優(yōu)良心理素質的培養(yǎng)等內容的培訓，切實提高婦聯(lián)干部處理復雜問題、駕馭復雜局面的能力。四是拓寬培訓空間，增加培訓渠道。以黨校、行政院校為主陣地，同時注重依托其他教育機構開展培訓，開設一些專業(yè)性強的培訓班，以改善婦聯(lián)干部的專業(yè)知識結構。五是下派上掛，深入實踐。通過多崗位、多方面鍛煉干部，提高女干部綜合素質。
3、健全機制，加大訓用結合工作的力度。
一是建立婦聯(lián)干部學習檔案，及時掌握婦聯(lián)干部的教育培訓情況，為婦聯(lián)干部的使用和有計劃開展教育培訓提供服務。二是要加強對干部學績考核結果和學習檔案的應用，把干部在培訓中的表現(xiàn)情況通報給干部管理部門備案，真正把學習考核結果作為干部考察和年終考核的重要依據(jù)。三是加強對參訓婦聯(lián)干部的跟蹤培養(yǎng)和考察。探索培訓后的“追蹤問效”制度，把婦聯(lián)干部培訓教育與提拔使用結合起來，做到學用結合，擇優(yōu)而用。堅持有計劃地選派優(yōu)秀婦聯(lián)干部到國內高層次院校學習深造。使之掌握先進的科技知識，增強她們駕馭全局的本領，培養(yǎng)高層次的女領導干部隊伍。
4、整合資源，形成培訓合力
第10篇 2023干部教育培訓工作狀況調研報告
整合資源，創(chuàng)新干部教育機制，服務科學發(fā)展
根據(jù)縣委學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室要求，以“整合資源，創(chuàng)新干部教育機制，服務科學發(fā)展”為主題，由縣委常委、組織部部長唐子華同志領題開展了干部培訓調研。此次調研采取座談交流、個別走訪、調查問卷等方式進行，共深入鼠場鄉(xiāng)、大塘鎮(zhèn)、者密鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦、財政局、審計局、司法等部門聽取意見，組織召開了8次座談會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領導干部、中層干部、一般干部和村干部代表，部門領導干部、中層干部、一般干部代表參加座談會；向11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個部門發(fā)出、收回有效調查問卷122份，其中：科級干部60份，股級干部31份，股級以下31份；50歲以上10份，40至50歲33份，30至40歲61份，30歲以下16份。課題組通過座談、走訪聽取意見和對調查問卷進行統(tǒng)計分析、研討和交流，基本上掌握和歸納出了干部教育培訓的現(xiàn)狀、存在的問題及解決對策，現(xiàn)將調研情況綜述如下：
一、我縣干部教育培訓工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢
__年以來，我縣共完成各類主體培訓班次110期，培訓干部5630余人次，培訓情況見圖1、圖2。
在培訓地點上，__年以來，選派29批次計1160人次赴省外考察培訓，選派29名干部赴縣外、省外掛職鍛煉，委托貴州大學、貴州師范大學、貴州民族學院、貴州財經(jīng)學院舉辦培訓班6期計330人次。在培訓經(jīng)費上，__年以來，盡管縣財政十分有限，但每年均把干部培訓經(jīng)費納入財政預算。此外，教學方式上，互動式、體驗式、研討式等得到逐步運用，還嘗試了拓展訓練；陣地建設上形成了縣委黨校、省內高校、省外基地一體的格局。
在組織部門舉辦主體培訓班次的同時，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也積極履行培訓職能自主辦班，截止__年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦各類培訓班共培訓各級各類干部22703人次；涉農(nóng)部門組織開展綠證培訓2186人次；4074人參加了計算機中級應用能力培訓。
__年以來，我縣干部教育培訓工作經(jīng)歷了從摸索起步到穩(wěn)步前進再到開拓進取的過程，培訓經(jīng)費不斷增加，培訓方式從單一化到多樣化，培訓陣地從片面化到立體化，培訓人數(shù)從小范圍到大規(guī)模，形成了切合干部實際、獨具縣情特色的干部培訓總體格局。
從調研的總體情況來看，大家普遍認為近年來我縣開展干部教育培訓工作力度很大，取得了較好的成績。從收回的122份調查問卷的統(tǒng)計結果來看，近五年來累計參加脫產(chǎn)培訓時間在3個月以上的有18人，2個月以上的16人，1個月以上的9人，1個月以下的63人，沒有參加過培訓的14人；認為我縣干部教育培訓沒有力度的僅有4人，占3.28%，認為有力度、力度很大的有107人，占87.7%。
綜合分析我縣近年來的干部教育培訓工作，能夠緊緊圍繞素質和能力雙提升這一目標，著力推進規(guī)模、質量、效益相結合，貼近縣委、政府中心工作，貼近干部實際需求，積極整合資源，創(chuàng)新方式方法，干部隊伍整體素質有了顯著提高，所取得的成績值得肯定。但是，在新的歷史條件下，我縣干部培訓工作面臨不少新形勢和新任務：
從縱向看，黨的__大提出“繼續(xù)大規(guī)模培訓干部”，掀起新一輪大規(guī)模培訓干部高潮，這一輪培訓任務更加繁重，培訓數(shù)量、質量都應比上一輪大規(guī)模培訓干部工作要翻幾番。我縣近年來開展培訓中，重點放在科級干部層面，雖然兼顧了其他干部，但多是短期業(yè)務培訓，時間、質量都不夠理想。目前我縣黨政機關和企事業(yè)單位共有干部職工5649人，其中副科以上領導干部405名，專業(yè)技術人員3909名，其他干部1335名。按照__年以來平均每年培訓1126人次來計，5年可基本實現(xiàn)全縣所有干部輪訓一遍，但5年間干部就平均只能擁有一次培訓機會，并且還是短期培訓，培訓時間遠遠達不到要求，培訓效果更是難以得到保證。因此，要深入推進新一輪大規(guī)模干部培訓戰(zhàn)略任務的實施，任務相當艱巨。
從橫向看，雖然我縣干部培訓起步較早，但現(xiàn)在全州周邊各縣市推進進程非常迅速，他們憑借相對較好的經(jīng)濟實力，不惜擲出重金開展高、精、尖培訓，盡管培訓對象相對單一、面不夠廣，卻能夠在較短時間內培養(yǎng)出一支數(shù)量不多但素質優(yōu)良的領導干部隊伍，并營造了較強的聲勢，產(chǎn)生了較大的影響，對我縣干部培訓工作也形成了一定的壓力。
從干部需求來看，干部對培訓的需求更加多樣化、復雜化。如：機會到省外學習，更多科級以下干部也不再滿足于局限在縣內培訓；三是對教學方式的需求更多樣。現(xiàn)場教學、體驗式、案例式三種教學效果較好的方式成了干部的首選，傳統(tǒng)的講授式仍為不少干部肯定，研究式、模擬式得到部分干部青睞。由于成人教育自身的特殊性，又處在知識快速更新的時代，干部日益多樣化的培訓需求與干部培訓機制不相適應，勢必逐漸成為干部教育培訓工作中亟待解決的主要矛盾。
二、存在的主要問題
從調查情況來看，雖然當前干部教育培訓工作取得很大成績，但離全縣經(jīng)濟社會發(fā)展對干部隊伍素質的需求、干部隊伍自身發(fā)展的需求還有很大差距，還存在不少問題。
（一）管理機制不健全，體制不順。按中央《干部教育培訓工作條例（試行）》有關規(guī)定，我縣目前的管理機制是在縣委統(tǒng)一領導下，由相關部門組成干部教育培訓工作領導小組負責，縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協(xié)調、宏觀指導職能，各部門按照“誰主管，誰培訓”的原則開展培訓。但在實際中，由于管理不到位，導致管理體制不順，表現(xiàn)在：一是等待調訓。一些部門不主動開展培訓，以工作忙和缺少經(jīng)費為借口，不積極組織本單位干部職工學習，認為培訓是組織人事部門的事，等著調訓；二是訓出多門。有的部門有辦班積極性，但沒有很好地履行辦班申報手續(xù)，自行辦班，造成重復培訓、多頭調訓等現(xiàn)象；有的部門辦班甚至不考慮師資力量，不考慮培訓內容，把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓出多門不但影響到全縣干部培訓工作的統(tǒng)籌和整體推進，更不利于整合資源，容易造成被調訓學員單位的人力、財力負擔。在調研座談中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門表示深受訓出多門之苦，在調查問卷中，認為縣部門“亂辦班、亂收費”現(xiàn)象“很多”的有7人，“有，但不多”的有59人，“很少”的有53人，說明此類現(xiàn)象在一定程度上仍有存在。在組織管理上，75%的人認為應由縣委組織部牽頭抓總，在辦好主體班次的同時，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門辦班并加強管理、指導和監(jiān)督，21%的人認為以縣委組織部辦班為主，部門不跨系統(tǒng)辦班，3%的人認為縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各自辦班，互不干涉。
（二）培訓資源不夠優(yōu)化，配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎條件較差，對人才的吸引力還不是很充分，縣內師資力量中，有實踐經(jīng)驗的理論經(jīng)驗不足，善于鉆研培訓教學的較少，可供挖掘利用的師資不多，導致更多依賴于外聘教師。二是培訓陣地發(fā)揮作用不明顯。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用，作為縣干部培訓主陣地的縣委黨校，由于多方面原因，致使在改進培訓方式和教學方法、加快師資開發(fā)等方面相對不夠，基本上停留在提供培訓場地的層面，獨立承辦培訓的能力較弱，雖然近年來我縣建起了省外干部培訓基地，大力推進委托高校辦學，但成本翻倍增加。三是培訓資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓班次外，一些綜合縣直部門按培訓職能都具備一些培訓資源，比如“綠證”培訓、少數(shù)民族干部培訓、村干部培訓等，上級有關部門都有明確要求，也安排有一定的培訓經(jīng)費，但部門在利用這些培訓資源中，缺乏相應的管理、指導，資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。
（三）約束機制執(zhí)行不到位，激勵機制未建立。雖然現(xiàn)有的《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓工作條例》、《中華人民共和國公務員法》等法律和法規(guī)中對干部培訓都提出了要求，但總體上還不夠具體，由于干部培訓沒有與干部考核緊密結合，沒有更好地與晉升獎懲掛鉤，學習成績與學習表現(xiàn)好與差對干部影響不大，干部參加培訓內生動力不足，壓力也不足，學習的積極性未能充分地調動起來。有相當一部分的學員，把學習當作軟任務，也存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，學習態(tài)度不夠積極，學習的主動性、能動性和投入感不強。培訓中，對于積極參與培訓、培訓期間各方面表現(xiàn)良好、成績優(yōu)秀的干部缺乏相應的激勵，對于消極應付、不愛學習、培訓表現(xiàn)較差的干部缺乏相應的批評教育。
（四）培訓供與需結合不夠緊密，效益不夠明顯。干部培訓分層次、分類別開展，對一個群體干部存在的一些共性問題比較適合，但不能很好地適應個體干部的需求，同時限于培訓資源的有限，對培訓需求調研不夠充分，使培訓方式還比較單一，培訓內容針對性和實效性還不夠強，培訓的供出與干部的需要結合得不夠好，加之受培訓周期較長的影響，培訓的效益很難得到立竿見影的效果。
盡管存在一些困難和問題，但是，我縣干部教育培訓工作具備自身的發(fā)展優(yōu)勢和難得的機遇：
一是積累了豐富的培訓經(jīng)驗。主要有四個方面：1、始終堅持組織領導和全民參與相結合?？h委一貫高度重視干部教育培訓工作，將其納入重要議事日程，把干部培訓經(jīng)費納入年初財政預算。同時充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門積極作用，按照“誰主管，誰負責”的原則大力提倡自主培訓，并采取“聯(lián)合辦班”等形式，挖掘部門優(yōu)勢，整合有限資源。通過強有力的組織領導和積極引導全民參與，在全縣營造了組織部門牽頭抓總、有關單位各司其職、各級干部積極參與，上下聯(lián)動、齊抓共管的良好格局，形成了日益濃厚的干部培訓氛圍。2、始終堅持思想政治素質和業(yè)務技能相結合。始終堅持以發(fā)展著的馬克思主義作為干部教育培訓工作的指導思想，始終把提高干部思想政治素質放在第一位。在抓好干部思想政治培訓的同時，按照“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，每年都專門針對科級、科級以下干部、專業(yè)技術干部、村干部等專門開設不同的培訓班，對不同層次、不同類別的干部開展不同形式、不同內容的業(yè)務技能培訓，促使全縣干部綜合素質得到整體提高。3、始終堅持圍繞大局和學以致用相結合。在制定長遠規(guī)劃和年度計劃時，始終注重圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局科學設置培訓內容和培訓班次，同時注重學習成果的轉化和運用，采取實踐鍛煉、調查研究、跟蹤問效等方式，加強對學習成果轉化的管理，確保干部教育培訓質量體現(xiàn)理論與實際、學習與運用、言論與行動相統(tǒng)一。4、始終堅持立足實際和改革創(chuàng)新相結合。立足縣情和干部實際開展培訓，在經(jīng)費有限條件下積極整合資源；實行長短結合、內外結合，不一味追求高端培訓，但適合干部需求。堅持與時俱進開展干部教育培訓工作，積極在培訓內容、培訓方式、組織形式等方面進行創(chuàng)新、實踐，實現(xiàn)干部教育培訓工作規(guī)模、質量和效益的有機結合。這些通過長時間實踐積累的寶貴經(jīng)驗，是推進我縣新一輪大規(guī)模培訓干部工作的寶貴財富。
二是形成了良好的培訓氛圍。各級領導干部對培訓的思想認識越來越高，廣大干部主動要求學習、要求培訓的呼聲很強，調研中了解到，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都在積極自主辦班，采取理論學習、走出去請進來等多種方式加強對干部職工的培訓。122份調查問卷中，單位主要領導有機會總是克服困難讓干部參加培訓的占67%，干部認為參加培訓對提升自身綜合素質有些幫助、幫助很大的占98%，參加培訓的第一感覺是有了一個學習提高的機會的占95%。廣大干部培訓認識的提高，良好培訓氛圍的逐步形成將是我們推進新一輪大規(guī)模培訓干部工作的良好基礎。
三是提供了良好的實踐平臺。我縣是一個貧困縣，基礎條件差，經(jīng)濟結構不合理，制約發(fā)展的瓶頸很多。窮則思變，近年來，各級干部積極思考推進__發(fā)展的辦法，通過積極參加培訓，運用所學知識和外出學習的經(jīng)驗，轉化運用于經(jīng)濟社會工作的實踐中，廣大干部在工作實踐中得以錘煉和提高，我縣自身改革發(fā)展的實際也為干部學用結合、提升素質提供了良好的實踐環(huán)境，特別是在深入學習實踐科學發(fā)展觀，實現(xiàn)“推進科學發(fā)展，建設產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標中，我縣在改革發(fā)展中風起云涌的實踐，更為各級干部的培訓提供了充分發(fā)揮智慧、充分錘煉自我的實踐平臺。
三、改進我縣干部培訓工作的思路與對策
在新時期切實加強和改進干部教育培訓工作，對于建設高素質的基層干部隊伍，密切黨群干群關系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們必須認真分析當前我縣干部培訓的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機遇，提高認識，緊緊圍繞“推進科學發(fā)展，建設產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標，立足我縣改革發(fā)展的實際和干部隊伍整體素質提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進我縣干部教育培訓工作自身科學發(fā)展，從而更好地服從服務于科學發(fā)展。
在新時期切實加強和改進干部教育培訓工作，對于建設高素質的基層干部隊伍，密切黨群干群關系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們必須認真分析當前我縣干部培訓的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機遇，提高認識，緊緊圍繞“推進科學發(fā)展，建設產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標，立足我縣改革發(fā)展的實際和干部隊伍整體素質提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進我縣干部教育培訓工作自身科學發(fā)展，從而更好地服從服務于科學發(fā)展。
（一）創(chuàng)新培訓體制，在干部教育培訓組織管理上實現(xiàn)新突破
按照《干部教育培訓工作條例（試行）》的有關規(guī)定，進一步規(guī)范健全現(xiàn)有的培訓管理體制。一是發(fā)揮干部教育培訓領導小組的“總攬”作用。要成立由各級黨委主要領導掛帥，有關部門負責人參加的干部教育培訓工作領導小組，在黨委、政府統(tǒng)一領導下，及時對干部教育培訓工作進行部署，認真研究干部教育培訓的政策、全局性工作和重大事項，確保干部教育培訓工作落到實處。二是強化干部培訓工作的組織保障功能。將干部培訓工作納入組織工作目標管理體系，層層落實工作責任，建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調的作用和優(yōu)勢，加強干部教育培訓工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導和綜合管理，充分調動各方面的積極性，積極鼓勵、指導部門抓好本單位干部職工的學習培訓，進一步完善“誰主管，誰培訓”格局，營造干部教育培訓工作的合力。三是將部門培訓納入整個干部培訓體系。在縣委領導下，由縣委組織部履行牽頭抓總職能，科學安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。建立健全辦班申報制，由部門提出辦班需求、設計授課內容、推薦授課教師，組織部門加強指導、監(jiān)督、管理，使每一期培訓都能發(fā)揮效益，同時避免多頭調訓、重復培訓現(xiàn)象的發(fā)生。四是計劃調訓機制的創(chuàng)新。要充分調查研究，按照大規(guī)模培訓干部的要求，結合實際編制長期規(guī)劃和短期計劃，作出科學預測，在班次設置、培訓內容、抽調對象和時間安排上作出統(tǒng)籌安排。要更好地把培訓與使用有機結合起來，確保每一個干部必須按計劃參加培訓。
（二）創(chuàng)新資源配置，在師資力量、陣地建設、經(jīng)費保障上實現(xiàn)新突破
干部教育培訓是一項十分復雜的綜合性工作，必須按照“實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求，圍繞降低培訓成本和增強培訓效果兩個目的，充分利用各種培訓資源，實現(xiàn)培訓資源的優(yōu)化配置，整合縣內外各種有效資源，以克服縣內資金、師資、設施等相對不足，建立開放性干部教育培訓體系。一是加強師資力量的開發(fā)和配置。進一步健全師資庫，一方面加大縣內師資的挖掘和開發(fā)，加強對黨校教師的培養(yǎng)、選拔、交流，促進黨校教師合理流動，同時把縣內具備較深理論功底、擁有豐富實踐經(jīng)驗的人才整合起來，實行責、權、利相統(tǒng)一，加強教育、培訓、管理，培養(yǎng)一支縣內教師隊伍；另一方面合理利用縣外師資力量，跟蹤了解縣外教師偏重專長和教學方式、教學風格，加強聯(lián)系，通過請進來、送出去的方式，讓縣外優(yōu)勢教師資源為我所用。二是加強培訓陣地的建設。在112份調查問卷中，認為我縣培訓陣地應該是縣委黨校、縣外基地和縣內其他專業(yè)技術培訓基地三者并重的達59%。要堅持黨校干部培訓的主體地位，積極爭取加大投入建設縣委黨校基礎設施條件，特別是電化教學設施和其他附屬設施，加強對黨校的指導和管理，黨校要采取教學、服務與工資掛鉤、學員選擇教師等方式開展校內競爭，增強黨校獨立承辦培訓班的能力。要充分利用好縣內其他培訓陣地資源，比如職中，可通過加強指導，使其成為我縣專業(yè)技術人才培訓陣地。此外，進一步加大縣外、省外培訓陣地的建設力度，有針對性地選擇適合我縣干部實際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓基地，建立友好合作關系，充分利用優(yōu)質培訓資源，讓干部豐富知識、開拓視野。三是加大經(jīng)費投入、整合力度。干部教育培訓是提高干部素質的一項基礎性很強的工作。干部的成長具有規(guī)律性，一般可劃分為心智積蓄期、實踐磨礪期、優(yōu)勢發(fā)揮期、成熟穩(wěn)定期四個階段，心智積蓄期是后三個階段的基礎，干部教育培訓正是打好此項基礎的重要手段?！陡刹拷逃嘤柟ぷ鳁l例》所規(guī)定5年時間需完成的培訓量，正是指出了這一階段干部成長的周期一般是5至8年。干部培訓對干部的成長是潛移默化的，既不能一蹴而就，更不能拔苗助長，只有不斷地加強干部教育培訓，促使干部素質整體提高，才能更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展。__至__年，我縣財政投入專項培訓經(jīng)費累計180萬元，培訓干部5630人次，平均每位干部6年的培訓成本僅為320元，平均每人每年僅為50多元。__年赴上海大學舉辦的縣域經(jīng)濟研討班，交通費、培訓費等共計20余萬元，如全由專項經(jīng)費支出，40萬的培訓經(jīng)費就只能舉辦2個類似班次。因此，一方面要在有限的財政中，進一步加大干部培訓經(jīng)費投入力度，從組織培養(yǎng)的層面給予干部成長必需的經(jīng)費保障，建立分類培訓經(jīng)費保障機制，保證科級干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類別的干部都有不同層次的培訓經(jīng)費；另一方面要充分整合不同的經(jīng)費資源，包括部門資源、項目資源等，加強統(tǒng)籌管理，確保每一筆培訓經(jīng)費都能發(fā)揮效益。
（三）創(chuàng)新培訓方式，在教學方式、培訓內容上實現(xiàn)新的突破
要堅持“實際、實用、實效”的原則，創(chuàng)新培訓方式，突出時代特色、地方特色。主要在以下三個方面下功夫：
1．深入開展分層次分類別培訓。堅持分層次分類別培訓，是做好新形勢下干部教育培訓的重要原則，也是提高培訓質量和效益的有效途徑。要認真研究公共管理、公共服務、行政執(zhí)法等不同領域的干部群體特點、行業(yè)要求，深入研究科級領導干部、中層干部以及普通干部的崗位特點、職責要求和成長目標，努力構建班次更加完善、結構更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓格局。
2．改進創(chuàng)新培訓方式。在122份調查問卷中，80%以上干部都認為干部教育培訓方式方法必須不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)加大組織調訓力度，采取大批量、大規(guī)模舉辦培訓班，讓更多干部擁有脫產(chǎn)學習機會；二是改進教學手段，充分利用電化教學、多媒體教學、遠程教學、網(wǎng)絡教學等技術手段，突破“時空”對干部教育培訓的限制，豐富干部學習的形式和內容。三是改變傳統(tǒng)“教員講、學員聽、滿堂灌”的那種單向封閉式的課堂教學模式，要以培養(yǎng)干部的領導能力和行政能力為重點，把讀書學習與研討問題結合起來，把課堂教學與實踐鍛煉結合起來,把傳統(tǒng)教學方法與現(xiàn)代教學手段結合起來。四是繼續(xù)加大“走出去，請進來”力度，實行長短結合，既要把縣內短期培訓班辦好，又要有重點地選派干部赴外培訓，拓展干部視野，更新干部觀念。五是積極送課下鄉(xiāng)，利用縣內師資力量，組建講師團送課下鄉(xiāng)，擴大培訓面，解決干部工學矛盾。六是加大干部自主學習的指導。加大網(wǎng)絡在線學習的開發(fā)，可嘗試在金盆網(wǎng)開辟學習園地專欄，讓更多干部自主學習；選擇購買或指定幾本書籍作為干部年度必讀書目，要求精讀，必要時組織考試，強化對干部個人自學的管理、監(jiān)督、考核。
3．豐富培訓內容。培訓內容包括干部需要學習的知識和干部需要提升的能力兩個方面。122份調查問卷中，當前，我縣干部希望通過培訓提高的能力如圖5、最想了解和掌握的理論與知識如圖6（圖6僅列干部所選擇的前5種知識，其余未列）：
從圖5、圖6可以看出，我縣干部對能力的要求更趨全面化，政治鑒別能力、科學決策能力、溝通協(xié)調能力、處置突發(fā)事件能力、開拓創(chuàng)新能力、依法辦事能力是大多數(shù)干部的渴求；干部知識的需求更趨多樣化，中國特色社會主義理論體系特別是科學發(fā)展觀、現(xiàn)代市場經(jīng)濟理論與知識成為大多數(shù)干部的首選。因此，要突出抓好干部的執(zhí)政能力建設，強化新知識新技能新本領的培訓。新形勢下，干部教育培訓的內容，要從提高干部的學習能力、應對能力、競爭能力、決策能力和創(chuàng)新能力等方面來設計和安排，增強干部教育培訓的針對性和時效性。當前，特別是要在抓好系統(tǒng)的政治理論學習的同時，突出抓好執(zhí)政能力建設，強化新知識新技能新本領的培訓。特別要加強政治理論、市場經(jīng)濟知識兩方面的培訓。培訓中，要緊扣干部素質和能力提升的需要科學設置培訓內容，既要確保培訓內容豐富多樣，又不能面面俱到，要具有較強的針對性、實效性。
4．加強實踐教學。重在著眼于提高學員的實際工作能力，根據(jù)教學內容，科學地確定實踐課題，選擇典型性強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或部門進行實地培訓，使學員把理論學習和實踐活動緊密結合，從而更加深刻地掌握所學的理論，提高學員的實際技能，達到理論和實踐相結合的教學目的。
（四）健全制度建設，在建立完善培訓制度上實現(xiàn)新突破
制度建設是干部培訓步入規(guī)范化、科學化、制度化軌道的根本，干部培訓工作能否取得實效，培訓制度創(chuàng)新是關鍵。要圍繞建立現(xiàn)代培訓制度，在繼承的基礎上創(chuàng)新，做到既有系統(tǒng)性，又體現(xiàn)時代性、激勵性和可行性。
1．完善培訓質量評估制度。不斷完善培訓評估指標體系和標準，除對教學內容、方法、師資、效果等方面進行評估外，還要加強對培訓方案、計劃的評估。培訓班中，要請學員對課堂的教學質量、教務管理、日?？己斯ぷ骱秃笄诠芾淼葍热葸M行評估，不斷改進評估方法，提高評估效果和準確性。根據(jù)學員的建議和意見，開辟培訓對象的回訪渠道，了解培訓的實際效果，根據(jù)評估意見及時改進培訓薄弱環(huán)節(jié)，增強培訓效果。
2．健全考試考核制度。為了檢驗干部參加培訓的學習效果，同時也為強化干部參訓的紀律性約束，在培訓中，要積極推行考試考核，實行開卷考試、閉卷考試、調研考核等方式相結合，提高干部培訓效能。
3．強化激勵和約束機制。一是要完善干部教育培訓登記制度，完善培訓與考核相結合，培訓與使用相結合的機制。要嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和領導干部在職學習制度的有關規(guī)定，保證培訓學習時間。二是建立任職資格證書制度，將試用期內的培訓進修作為任用干部必須具備的資格條件。三是實施干部教育培訓目標考核制度。年初，各單位就參加各類干部培訓的數(shù)量、質量、調訓完成率以及單位自主舉辦培訓的數(shù)量和質量，向縣委組織部簽定目標責任狀，并納入各單位總體目標考核。年底，對照目標嚴格考核。四是要建立激勵制度?？蓢L試建立積分管理辦法，把干部參加培訓次數(shù)、天數(shù)、學習培訓表現(xiàn)等各方面情況折算為學分，實行積分制管理，同時，對學習培訓表現(xiàn)突出的干部給予適當獎勵，激發(fā)干部的學習熱情；對培訓學習表現(xiàn)較差的干部給予批評教育。
4．建立跟蹤問效機制。在培訓結束后，采取“述”、“看”、“訪”、“評”四種方式加強對干部學習培訓后轉化運用情況的跟蹤了解，促使學員自覺將學習成果轉化運用到實際工作中。對培訓內容轉化為干部工作能力的情況進行跟蹤問效。座談及訪談的對象為參訓單位的領導、組織人事部門相關人員及參訓學員。通過跟蹤問效，促進干部自覺將學習成果轉化運用到實際工作中推進工作的進展。
5．健全培訓檔案制度。進一步加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門培訓檔案的指導和管理，豐富組織部門干部培訓檔案，把干部學習表現(xiàn)、培訓成績、培訓情況等納入培訓檔案，做到對每位干部參訓情況心中有數(shù)，有針對性、有計劃性地調訓干部。
6．健全學風管理制度。學風是促進培訓績效的關鍵環(huán)節(jié)，我縣干部培訓學風建設需要進一步加強。在122名調查對象中，認為當前干部學風一般的占到65%，很好、較好的僅占26%。大多數(shù)干部普遍認為，當前干部在學風方面存在的突出問題主要是：缺乏學習理論的興趣和熱情；以干代學，憑經(jīng)驗辦事；學習不刻苦、不鉆研，敷衍了事，淺嘗輒止；學習理論與實踐脫節(jié)，不會用科學理論解決面臨的實際問題；擺樣子，做表面文章。因此，需要進一步建立健全學風管理制度，按照中組部《關于在干部教育培訓中進一步加強學風建設的若干意見》的相關規(guī)定，制定適合我縣實際的學風管理辦法，嚴肅干部學習培訓紀律，規(guī)范參與學習培訓行為，促進干部培訓有效開展。
