加工調(diào)研報(bào)告15篇

第1篇 產(chǎn)品加工業(yè)調(diào)研報(bào)告

產(chǎn)品加工業(yè)調(diào)研報(bào)告,你們都寫好了嗎?下面是小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于產(chǎn)品加工業(yè)調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀!

一、報(bào)告前言

根據(jù)《全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》之規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是指以農(nóng)業(yè)物料和野生動植物資源及其加工品為原料進(jìn)行加工、再加工的工業(yè)生產(chǎn)活動。其相關(guān)行業(yè)包括農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草加工業(yè)、紡織業(yè)、服裝及其他纖維制品制造、皮革毛皮羽絨及其制品業(yè)、木材加工及竹藤棕草制品業(yè)、家具制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、橡膠制品業(yè)等12大類。

安康位于關(guān)中、成渝、江漢三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的幾何中心，南依大巴山北坡，北靠秦嶺主脊，漢江由西向東貫穿其中。境內(nèi)兩山夾一川的自然地貌和四季分明的亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候，蘊(yùn)育著豐富的農(nóng)業(yè)物料和野生動植物資源。近年來，各縣區(qū)依托本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造、煙草制品、紡織和醫(yī)藥制造等六大行業(yè)取得了較快發(fā)展，目前已成為帶動農(nóng)民增收、促進(jìn)財(cái)政增長的一支重要力量。

為有效探索農(nóng)產(chǎn)業(yè)加工業(yè)發(fā)展途徑，近期，市工信局組織開展了農(nóng)產(chǎn)品加工及其魔芋、黃姜、茶葉、生豬、油料、糧食、制藥、繭絲綢等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研，并撰寫出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告，供大家參考。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

(一)全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

截止20__年底，__市全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)單位個數(shù)為12485戶，占全市工業(yè)的77.27%;從業(yè)人員46632人，占全市工業(yè)的43.98%;完成增加值31.81億元，占全市工業(yè)的38.65%;完成總產(chǎn)值88.67億元，占全市工業(yè)的29.02%;實(shí)交稅金6.22億元，占全市工業(yè)的49.15%;提供勞動者報(bào)酬7.77億元，占全市工業(yè)的34.43%;(20__年__市全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)表見附表1)。

(二)規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

截止20__年底，全市年?duì)I業(yè)收入過500萬元的規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)個數(shù)為109戶，占全市規(guī)模工業(yè)的32.63%;從業(yè)人員10877人，占全市規(guī)模工業(yè)的32.91%;完成增加值19.75億元，占全市規(guī)模工業(yè)的34.43%;完成總產(chǎn)值52.19億元，占全市規(guī)模工業(yè)的32.98%;實(shí)交稅金5.17億元，占全市規(guī)模工業(yè)的54.77%;實(shí)現(xiàn)利潤3.53億元，占全市規(guī)模工業(yè)的21.97%(20__年__市規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)表見附表2)。

(三)六大重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

__市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)涉及到統(tǒng)計(jì)分類各個行業(yè)。20__年，農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造、煙草制品、紡織和醫(yī)藥制造等六大行業(yè)完成總產(chǎn)值78.62億元，占全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的88.67%，已成為六大重點(diǎn)行業(yè)(20__年__市全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表見附表3，20__年__市規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表見附表4)。

1、農(nóng)副食品加工業(yè)。包括谷物磨制、飼料加工、植物油加工、制糖、屠宰及肉類加工、水產(chǎn)品加工、蔬菜加工和其它。截止20__年底，全市共有單位數(shù)7589個，完成總產(chǎn)值36.51億元，占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的41.17%。

2、食品制造業(yè)。包括焙烤食品加工、糕點(diǎn)制造、方便食品制造、乳制品制造、調(diào)味品制造和其他。截止20__年底，全市共有單位數(shù)784個，完成總產(chǎn)值9.86億元，占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的11.12%。

3、飲料制造業(yè)。包括酒的制造、軟飲料制造和精制茶制造。截止20__年底，全市共有單位數(shù)954個，完成總產(chǎn)值6.22億元，占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的7.02%。

4、煙草制品業(yè)。截止20__年底，全市共有煙草制品業(yè)單位數(shù)22戶，完成總產(chǎn)值8.06億元，占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的9.09%。

5、紡織業(yè)。截止20__年底，全市共有紡織業(yè)單位數(shù)132戶，完成總產(chǎn)值8.31億元，占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的9.37%。

6、醫(yī)藥制造業(yè)。包括中藥飲片加工、中成藥和生物生化制品制造。截止20__年底，全市共有單位數(shù)27個，完成總產(chǎn)值9.66億元，占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的10.89%。

三、主要特點(diǎn)

(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成

據(jù)專題調(diào)研資料顯示，目前，魔芋、黃姜、茶葉、生豬、油料、糧食、制藥、繭絲綢等八大產(chǎn)業(yè)已成為安康農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(各產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告見附件1-8)，其中魔芋和繭絲綢產(chǎn)業(yè)在全國乃至全球都占有相當(dāng)份額。

(二)龍頭企業(yè)初具規(guī)模

20__年，全市109戶年?duì)I業(yè)收入過500萬元的規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)完成總產(chǎn)值52.17億元，占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的58.84%，其中魔東魔芋、江興醫(yī)化、雨潤集團(tuán)、新興米業(yè)、安康正大、金福海油脂等龍頭企業(yè)初具規(guī)模。

(三)發(fā)展速度不斷加快

20__年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)完成總產(chǎn)值88.67億元，較上年同期相比增長30.79%，其中，年?duì)I業(yè)收入過500萬元的規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)完成總產(chǎn)值52.17億元，較上年同期相比增長43.50%，保持了較高的增長態(tài)勢。

(四)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨向合理

20__年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)涉及統(tǒng)計(jì)分類的各個行業(yè)，但主要產(chǎn)品只有32種，大都是來自于農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)，并且都屬于國家扶持發(fā)展的產(chǎn)品，符合綠色發(fā)展理念，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷趨向合理(20__年__市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)表見附表5)。

四、存在問題

(一)企業(yè)規(guī)模小

20__年，在全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中，個體經(jīng)營戶為11673戶，占全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總數(shù)的93.50%，而規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)僅占6.5%，其中，年?duì)I業(yè)收入過500萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)僅占0.87%。

(二)產(chǎn)品附加值低

從加工單位看，農(nóng)產(chǎn)品初加工單位數(shù)較多，深加工和精加工較少，增值能力差;從產(chǎn)品品質(zhì)上看，大多數(shù)產(chǎn)品檔次低，包裝差，產(chǎn)品品質(zhì)不高;從產(chǎn)品用途上來看，初級原料產(chǎn)品所占比重較大，產(chǎn)品附加值低。

(三)基地建設(shè)不配套

由于基地建設(shè)沒有跟上，可供加工的農(nóng)產(chǎn)品不足，造成加工企業(yè)生產(chǎn)能力過剩。據(jù)調(diào)查資料顯示，20__年，僅食品植物油生產(chǎn)能力過剩近2萬噸，茶葉生產(chǎn)能力過剩近100噸。其中，秦東魔芋、江興醫(yī)化、金福海油脂等大部分龍頭企業(yè)都存在著生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩問題。

(四)共性問題尤為突出

人才短缺、融資困難和發(fā)展環(huán)境不盡人意等制約瓶頸一直是工業(yè)發(fā)展的共性問題，加之農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的規(guī)模小、底子薄、抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力弱等客觀因素的制約，這些問題在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展工作中表現(xiàn)得尤為突出。

五、建議意見

(一)發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

根據(jù)《全國主要農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及《__市國民經(jīng)濟(jì)和社會第十二個五年發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展實(shí)際，對今后一個時(shí)期全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定相關(guān)措施，大力發(fā)展魔芋、黃姜、茶葉、生豬、油料、糧食、制藥、繭絲綢等八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

(二)做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)

鼓勵和引導(dǎo)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好、帶動作用明顯的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展，在規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目上，實(shí)行優(yōu)先審報(bào)，重點(diǎn)傾斜扶持;在企業(yè)融資上，積極組織開展銀企業(yè)合作，解決融資難題;在原料基地建設(shè)上，建立健全企業(yè)與農(nóng)民的利益分配機(jī)制，確保原料供應(yīng)，著力培育一批具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。

(三)建立健全質(zhì)量體系

鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與大專院校、科研院所開展合作，選用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和科學(xué)的生產(chǎn)工藝，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，推進(jìn)全面質(zhì)量管理，確保農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量;支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)開展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，建立科學(xué)地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，進(jìn)一步提高產(chǎn)品市場競爭力。

(四)不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

各級黨委、政府要充分認(rèn)識農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的重大意義，將其列入重要議事日程，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，進(jìn)一步完善促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策措施，在全社會營造一個良好的發(fā)展氛圍;各相關(guān)職能部門要要各司其職、轉(zhuǎn)變職能，通過資金、人才、技術(shù)支持和用地、電力保障等多種形式，積極為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。

第2篇 商貿(mào)流通和生態(tài)加工的調(diào)研報(bào)告

近年來，縣深度落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展五大發(fā)展理念，嚴(yán)格貫徹省委“多點(diǎn)多極”支撐戰(zhàn)略和州委關(guān)于建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)戰(zhàn)略部署要求，按照縣委提出的“綠色二產(chǎn)、特色三產(chǎn)”發(fā)展理念，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)大發(fā)展”行動，立足自身資源稟賦，商貿(mào)流通和生態(tài)加工業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

一、縣生態(tài)加工基礎(chǔ)及現(xiàn)狀

（一）發(fā)展基礎(chǔ)：縣平均海拔為3300米，太陽幅射強(qiáng)，年平均日照時(shí)間達(dá)2535小時(shí)，光伏理論開發(fā)量超過120萬千瓦。縣域境內(nèi)河流眾多，水能理論開發(fā)量83.7萬千瓦。全縣有天然草場1321萬畝、耕地15萬畝、林地178萬畝，農(nóng)產(chǎn)品主要有青稞、青豌豆、油菜和食用菌等為主，年總產(chǎn)量8000噸以上；畜牧業(yè)以牦牛肉、綿羊肉和牦牛奶為主，牲畜年出欄量9.9萬頭左右，年產(chǎn)鮮奶2.4萬噸以上；林下產(chǎn)品貝母、蟲草在國內(nèi)市場上享有盛譽(yù)。

（二）發(fā)展現(xiàn)狀：根據(jù)縣資源情況，近年來，通過努力，縣逐漸形成了以光伏電站開發(fā)和牦牛肉開發(fā)為主的工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支柱體系。2023年全縣共有工業(yè)企業(yè)9戶，主要包括中核公司麥爾瑪3萬千瓦光伏電站、金洋肉業(yè)、電力公司、自來水廠、林產(chǎn)品總公司和老清真食品公司等，全縣全年完成工業(yè)總產(chǎn)值2.4余億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)值7800萬元，同比增長2.5%。其中：光伏電站完成產(chǎn)值4246萬元，同實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3300余萬元，比增長25%以上。農(nóng)畜產(chǎn)品加工完成產(chǎn)值1.3億元，其他產(chǎn)值8000余萬元。

二、縣商貿(mào)流通發(fā)展基礎(chǔ)及現(xiàn)狀

（一）發(fā)展基礎(chǔ)：縣地處川甘青三省結(jié)合部，在周邊鄰縣中，縣既處于紅原、壤塘、若爾蓋、馬爾康、久治、班瑪、瑪曲七縣的中心位置，又是班瑪、甘德、久治、瑪曲等縣到成都的必經(jīng)之地，區(qū)位優(yōu)勢尤為突出，素有“草原商城”之稱?？h是三省結(jié)合部周邊鄰縣中人口最多，城市規(guī)模最大的縣，商貿(mào)流通優(yōu)勢較為明顯。

第3篇 海產(chǎn)品加工現(xiàn)狀及發(fā)展分析調(diào)研報(bào)告

摘要：南澳島海洋資源豐富，海產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展前景廣闊，大力發(fā)展海產(chǎn)品加工業(yè)有利于改善當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文總結(jié)了調(diào)研組通過參觀當(dāng)?shù)丶庸S、采訪的調(diào)研所得，并通過查閱了大量資料，對南澳海洋資源狀況和海產(chǎn)品加工現(xiàn)狀進(jìn)行概括。文章分析了加工的食品安全問題，同時(shí)對當(dāng)?shù)匕l(fā)展海產(chǎn)品深加工進(jìn)行了探討，并提出了建議。

關(guān)鍵字 食品安全 海產(chǎn)品 深加工

1.活動背景

“三鹿奶粉”事件再次把中國的食品安全問題推向風(fēng)口浪尖。食品安全問題頻頻見諸于報(bào)端，這不禁使廣大消費(fèi)者心存疑慮，中國老百姓對于食品安全的信心急劇下降。食品安全問題首次提升到政府工作報(bào)告的高度。

2.活動概況

我們來到南澳島調(diào)研當(dāng)?shù)氐暮．a(chǎn)品加工現(xiàn)狀。參觀其加工流程，考察其加工過程是否衛(wèi)生，是否符合規(guī)定的加工標(biāo)準(zhǔn)，一方面在學(xué)習(xí)過程中提高食品安全意識，另一方面探討當(dāng)?shù)厥欠窬邆浒l(fā)展海產(chǎn)品深加工業(yè)的條件，并提出一些合理的建議。

3.調(diào)查情況與分析

3.1南澳海產(chǎn)品狀況

南澳海域海洋生物資源，據(jù)我們從南澳縣海洋與漁業(yè)局給我們參考資料《南澳縣漁業(yè)資源調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告書》及《南澳縣海洋與漁業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》中，可以看出南澳海區(qū)的生物種類打7000中，其中經(jīng)濟(jì)魚類700多種，主要經(jīng)濟(jì)魚類有：

中上層魚類：藍(lán)園鲹（巴浪）、金色小沙丁魚（姑魚）、脂眼鯡（強(qiáng)魚）、鮐魚（花鯡）、頷園鲹（長腰巴浪）、竹筴魚（闊目巴浪）、羽鰓鮐（白面）、扁舵鰹（水棍）、干金槍魚（青甘）、鮪（陽棍）。

底層魚類：槍烏賊（魷魚）、帶魚、喬氏臺雅魚、金帶細(xì)鲹（白身仔）、二長棘周、長蛇鯔、星斑裸頰周、大頭狗母魚、條為鯡鯉（紅魚）、黃帶付鯡鯉（大紅魚）、短尾大目周、真周（赤鯮）、細(xì)鱗三梭鱸（厚鱸）、三線磯鱸、大頭白姑魚、高體若鲹、刺鯧（肉鯽）

島上淡水魚、蝦、蟹、貝類

島上已知淡水魚類有：青魚、草魚、鰱魚、鳙魚、鯉魚、鯪魚、鯽魚、福壽魚、非洲鯽、梭魚、烏魚、胭脂魚、鲴魚、鲃魚、麥穗魚、攀鱸魚、斗魚、中華鰻魚、日本鰻鱺、黃鱔、鯰魚、胡子鯰

淡水蝦、蟹、貝類有：長臂蝦、招蝦、田螺、石螺、蝸牛、中華絨毛蟹、河蟹、日本沼蟹等類品種。

主要種植植物：龍須草、海帶、紫菜

3.2南澳海產(chǎn)品的加工現(xiàn)狀

在我們實(shí)地調(diào)研和對南澳縣海洋與漁業(yè)局工作人員采訪中發(fā)現(xiàn)，島上沒有專門深加工海產(chǎn)品的加工廠，有的只有初加工的工廠、作坊。我們在后宅鎮(zhèn)西山村參觀了奇佳寶加工廠，該工廠收購當(dāng)?shù)貜漠?dāng)?shù)厥諘窀傻淖喜?，主要做為食品的添加物如餅干上的海苔，紫菜的質(zhì)量只要根據(jù)廠家的要求選取，一般紫菜的質(zhì)量不會很高。紫菜的加工過程很簡單，用手把紫菜撕成較小的塊狀后，將其投入到攪拌器進(jìn)行攪碎。紫菜顆粒的大小，由商家的訂單決定。整個加工過程簡單，沒有任何化學(xué)添加物。加工成品主要銷往島外的加工廠進(jìn)行進(jìn)一步加工。據(jù)廠中負(fù)責(zé)人介紹，不僅是紫菜，當(dāng)?shù)氐暮?、龍須菜等也是直接曬干或曬干后再攪碎?/p>

而在位于后宅鎮(zhèn)的前江碼頭的南澳縣水產(chǎn)綜合加工廠則主要對海產(chǎn)品進(jìn)行冷凍加工。該廠主要的工作為制冰。前江碼頭捕獲的海產(chǎn)品除了部分留在當(dāng)?shù)劁N售外，大多送到該廠進(jìn)行冷凍保鮮，然后銷往汕頭、福建等周邊地區(qū)。

除了專門的加工廠外，當(dāng)?shù)氐男∽鞣贿€將海產(chǎn)品如最常見的魷魚直接曬干，夏天在海邊經(jīng)常能看到成片的曬魷魚。但當(dāng)?shù)鼗静粚⑵溥M(jìn)行包裝而是散賣或運(yùn)到汕頭再進(jìn)行包裝。我們訪問了多家的海產(chǎn)店，店長都向我們介紹了，即使一些印有南澳產(chǎn)的漁副產(chǎn)品基本都是當(dāng)?shù)氐暮．a(chǎn)運(yùn)到汕頭或周邊地區(qū)加工包裝的而不是當(dāng)?shù)氐淖詈蠹庸こ善贰?/p>

根據(jù)我們的調(diào)研發(fā)現(xiàn)南澳加工流程簡單，海產(chǎn)品基本無添加防腐劑之類化學(xué)物，總的來說當(dāng)?shù)貙．a(chǎn)品進(jìn)行的加工仍停留在初級階段。

3.3現(xiàn)狀分析

當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)離大陸，受到外源性污染較小。海島這一特殊的地理環(huán)境，也為南澳筑起天然屏障，同時(shí)島上沒有工業(yè)廠，所以當(dāng)?shù)氐暮．a(chǎn)品污染小，肉質(zhì)鮮美，營養(yǎng)價(jià)值高，在周邊地區(qū)有良好的口碑，受到廣大人民的歡迎。南澳海產(chǎn)品加工處于初級階段，某種程度上也保持了“鮮”，減少了污染，因此南澳食品相對來說是較為安全的。

但是海產(chǎn)品的加工處于初級階段，特別是冷凍加工，保質(zhì)期極其有限，使南澳海產(chǎn)基本只能銷往周邊地區(qū)，而無法銷往更遠(yuǎn)的內(nèi)陸，不利于打響當(dāng)?shù)睾．a(chǎn)品品牌，限制了海產(chǎn)品價(jià)格的上限。水產(chǎn)品加工落后已成為制約南澳漁業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的一個重要因素。眾所周知，深加工比初級加工的利潤多，商品附加值高，而且凈重小于初加工成品，這也將大大減少當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸不便帶來的昂貴運(yùn)輸成本，總的來說，在當(dāng)?shù)亟⑸罴庸S更利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第4篇 承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易狀況調(diào)研報(bào)告

承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易狀況調(diào)研報(bào)告

當(dāng)前，全球范圍內(nèi)以加工貿(mào)易為主要形式的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大趨勢的形成和國家鼓勵中西部地區(qū)承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移的政策措施的實(shí)施，給我省加快發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展加工貿(mào)易成為事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略問題?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、加工貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用

(一)加工貿(mào)易是發(fā)展中國家工業(yè)化的成功之路。

加工貿(mào)易是承接國際資本、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加速融入世界經(jīng)濟(jì)的一種新型生產(chǎn)合作方式。跨越國界的生產(chǎn)加工和銷售，是加工貿(mào)易的顯著特征。發(fā)展加工貿(mào)易既能擴(kuò)大利用外資，又能較快轉(zhuǎn)化為擴(kuò)大出口，并能迅速提升一個地區(qū)的工業(yè)化水平。亞洲“四小龍”中的韓國、新加坡和臺灣地區(qū)利用加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的成功經(jīng)驗(yàn)表明，加工貿(mào)易是全球化背景下實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的一條有效而便捷的途徑。

（二）加工貿(mào)易是我國經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展的強(qiáng)力助推器。

一是拉動了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。我國加工貿(mào)易進(jìn)出口總額從1980年的16.7億美元，增長到20__年的9860億美元，增長了近600倍 。20__年，全國加工貿(mào)易出口相當(dāng)于gdp的19%，順差增量拉動gdp增長近1.3個百分點(diǎn)。加工貿(mào)易還帶動了大規(guī)模配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以廣東為例，20__年廣東省加工貿(mào)易進(jìn)出口額4034億美元，帶動國內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)超過3500億元，以加工貿(mào)易為主體的外商投資企業(yè)涉外稅收收入1650億元。

二是推動了我國企業(yè)參與國際分工。加工貿(mào)易為國內(nèi)企業(yè)融入國際市場提供了渠道，使我國形成了符合國際市場要求的制造業(yè)平臺，特別是國內(nèi)企業(yè)通過加工貿(mào)易的深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式為跨國公司進(jìn)行配套生產(chǎn)，使用外方提供的技術(shù)、營銷渠道實(shí)現(xiàn)了“借船出?！?。

三是促進(jìn)了利用外資的持續(xù)增長。改革開放以來，我國累計(jì)吸收外資已突破7000億美元，目前運(yùn)營的外資企業(yè)30萬家，其中有70%從事加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。

四是優(yōu)化了出口結(jié)構(gòu)。加工貿(mào)易的發(fā)展，推動我國對外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了從以初級產(chǎn)品為主向以制成品為主的出口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年我國出口計(jì)算機(jī)的96.7%、筆記本電腦的99.9%、移動電話的94.6%、數(shù)碼相機(jī)的95.3%、彩色電視機(jī)的94.3%都是通過加工貿(mào)易方式實(shí)現(xiàn)的。

五是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。伴隨加工貿(mào)易的發(fā)展，大量成熟的中間性技術(shù)乃至某些高新技術(shù)向我國轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了我國總體產(chǎn)業(yè)升級，加快了我國工業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程?？傮w來看，加工貿(mào)易企業(yè)的技術(shù)和環(huán)保水平均高于國內(nèi)同行業(yè)平均水平。

六是促進(jìn)了就業(yè)，提高了勞動者素質(zhì)。目前，全國加工貿(mào)易直接從業(yè)人員達(dá)3000萬至4000萬，約占我國第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的20％；相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)5000萬至6000萬。加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)為剩余勞動力創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，也培養(yǎng)了大批熟練技術(shù)工人和適應(yīng)國際化競爭的技術(shù)、管理人才。

二、我省加工貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的歷史性機(jī)遇

（一）我省加工貿(mào)易發(fā)展尚處于起步階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于沿海地區(qū)，近幾年在中部六省也發(fā)展滯后。

近年來，我省加工貿(mào)易在徘徊中有所發(fā)展。20__年加工貿(mào)易出口2.14億美元，20__年5.49億美元。_____出口加工區(qū)20__年獲批，20__年7月實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)行。長沙金霞海關(guān)保稅物流中心已基本建成，待國家批準(zhǔn)后即可正式運(yùn)行。去年以來，_____、岳陽、益陽、永州市先后被商務(wù)部確定為中部地區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工貿(mào)易創(chuàng)造了良好條件。一些地方通過發(fā)展加工貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)增長、財(cái)政增收、農(nóng)民脫貧致富。如藍(lán)山縣加工貿(mào)易企業(yè)安置就業(yè)3.5萬人，年工繳費(fèi)收入5億多元，利稅近億元。邵東近年來以加工貿(mào)易方式生產(chǎn)一次性塑料打火機(jī)，全縣共有打火機(jī)出口企業(yè)13家，吸納了2萬人就業(yè)，繳納國、地兩稅1624萬元，20__年出口3441萬美元，比上年增長453％。

但與沿海地區(qū)相比，我省加工貿(mào)易還處于起步階段，差距很大。與中部其它省相比，近幾年發(fā)展也已滯后。一是總量小，速度慢。長期以來，我省加工貿(mào)易在進(jìn)出口總額中的比例在10%以下。在中部六省中，我省加工貿(mào)易出口在發(fā)展速度、規(guī)模和占外貿(mào)比重等方面都排在最后。二是企業(yè)少,實(shí)力弱。20__年，我省從事加工貿(mào)易的企業(yè)僅115家，其中在我省體現(xiàn)有出口實(shí)績的105家，平均出口僅478萬美元。三是重點(diǎn)城市發(fā)展差距明顯。_____市與江西贛州市同為全國第一批加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地，地理位置類似，_____基礎(chǔ)更好，近幾年卻被贛州迅速甩開，20__年贛州加工貿(mào)易出口3.04億美元，是_____的8.7倍。

20__年全國及中部六省加工貿(mào)易出口情況表

單位：億美元

加工貿(mào)易出口額

同比上年％％%

占出口總額比重%

全 國

6176.6

21%

50.7%

湖北

23

30%

28.2%

安徽

21.8

26%

24.8%

山西

18.4

162%

28.1%

河南

14.7

-14%

17.5%

江西

14.

73%

25.9%

湖南

5.5

43%

8.4%

我省加工貿(mào)易發(fā)展緩慢，主要有以下幾個方面的原因：

1、認(rèn)識模糊，重視不夠。各市州（縣）政府普遍對加工貿(mào)易缺乏認(rèn)識，即使有所了解，也片面認(rèn)為加工貿(mào)易不過是轉(zhuǎn)手生意、保稅生產(chǎn)，對地方財(cái)政不能帶來實(shí)質(zhì)性好處，對發(fā)展加工貿(mào)易重視不夠，熱情不高，動力不足。

2、缺乏強(qiáng)有力的政策扶持。應(yīng)對國家加工貿(mào)易政策調(diào)整和沿海加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移，中部其他省市紛紛出臺了一系列強(qiáng)有力的加工貿(mào)易扶持政策，而我省政策支持體系不夠健全，省政府促進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展的政策文件還在修改完善當(dāng)中，沒有正式出臺。

3、口岸聯(lián)檢機(jī)構(gòu)不全，通關(guān)不便捷。20__年以來我省進(jìn)出口貿(mào)易增長了近3倍，但口岸、海關(guān)聯(lián)檢機(jī)構(gòu)、人員仍然停留在原有規(guī)模，難以適應(yīng)發(fā)展要求。贛州市有2個海關(guān)辦事機(jī)構(gòu)，而永州市目前還未設(shè)海關(guān)辦事處，成為正在形成中的藍(lán)山――寧遠(yuǎn)――道縣加工貿(mào)易走廊進(jìn)一步發(fā)展的最大障礙。由于沒有搭建好區(qū)域快速通關(guān)平臺，_____企業(yè)的一個 40尺標(biāo)準(zhǔn)的集裝箱在深圳鹽田港通關(guān)需1天以上、600元左右費(fèi)用，而贛州企業(yè)只需2分鐘、2元費(fèi)用。

4、土地供應(yīng)量不足，嚴(yán)重制約項(xiàng)目落地。土地是投資商最為關(guān)注的問題。去年國家下達(dá)我省用地指標(biāo)6900公頃，而實(shí)際需要120__公頃以上，供需矛盾十分突出。目前很多企業(yè)尤其是以產(chǎn)業(yè)集群形式轉(zhuǎn)移的企業(yè)迫切希望我省有足夠的土地接納。_____市出口加工區(qū)引進(jìn)臺達(dá)電子后，帶動許多配套企業(yè)紛紛來_____考察，想投資_____，但由于用地?zé)o法保障，只得落戶江西贛州。

5、產(chǎn)業(yè)配套能力弱，物流成本高。我省產(chǎn)業(yè)配套能力不強(qiáng)，加工貿(mào)易企業(yè)難以從當(dāng)?shù)孬@得所需料件和配套產(chǎn)品，其下游產(chǎn)品也只能在外地生產(chǎn)。同時(shí)，我省物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，運(yùn)行方式落后，物流時(shí)間長、成本高。據(jù)了解，一個貨柜從_____運(yùn)到廣州黃埔港需6000元，到深圳鹽田港需6600元，比珠三角地區(qū)運(yùn)輸費(fèi)用增加5000元。企業(yè)運(yùn)輸成本在珠三角只占總成本的3%左右，搬遷到湖南后占到10%。

6、投資環(huán)境不優(yōu)，部門合力不夠。據(jù)企業(yè)反映，在江西三天能辦完的事情，在湖南至少要一周，導(dǎo)致許多企業(yè)“考察_____、投資贛州”。一些地方還存在變相的“索拿卡要”，比如要求企業(yè)交納“會員費(fèi)”，借辦理行政許可之機(jī)要求企業(yè)訂閱有關(guān)刊物，等等。

（二）國家對加工貿(mào)易政策的重大調(diào)整和鼓勵中西部地區(qū)承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移政策的實(shí)施，給我省帶來了重大發(fā)展機(jī)遇。

1、國家政策調(diào)整，沿海加工貿(mào)易戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移已別無選擇。

20__年7月，商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布了44號公告，對加工貿(mào)易政策進(jìn)行了重大調(diào)整，核心是對東部和中西部地區(qū)加工貿(mào)易實(shí)行差別政策：一是東部地區(qū)新設(shè)立的生產(chǎn)企業(yè)，不予批準(zhǔn)限制類商品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，而中西部新設(shè)立的企業(yè)無此限制。二是對開展限制類商品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的東部現(xiàn)有企業(yè)實(shí)行進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、銀行保證金“實(shí)轉(zhuǎn)”，而中西部企業(yè)則實(shí)行“空轉(zhuǎn)”。

目前，加工貿(mào)易主要集中在沿海10省市，占全國加工貿(mào)易出口總額的97.4%，而中西部22個省市只占2.6%。加工貿(mào)易新政策的實(shí)施，提高了東部沿海地區(qū)開展加工貿(mào)易準(zhǔn)入門檻，加大了企業(yè)資金壓力和營運(yùn)成本，對開展限制類商品的加工貿(mào)易企業(yè)帶來很大沖擊，不堪保證金壓力的企業(yè)只有選擇向中西部轉(zhuǎn)移或就地轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)香港工業(yè)總會的調(diào)查，在珠三角投資的5.75萬家港資企業(yè)中，有37.3%的企業(yè)擬將生產(chǎn)基地從珠三角遷出。同時(shí)，沿海加工貿(mào)易經(jīng)過近30年的快速發(fā)展，土地、能源、原材料等資源供應(yīng)趨緊，勞動力成本上升，環(huán)境承載不堪重負(fù)，內(nèi)生增長力受到制約，勞動密集型、能源資源密集型及部分資金密集型產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移已是最現(xiàn)實(shí)的選擇。據(jù)測算，到20__年，僅粵、滬、浙、閩4省需要轉(zhuǎn)出的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到1.4萬億元，整個轉(zhuǎn)移的過程大約在5年內(nèi)完成，

2、國家鼓勵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的配套政策將大力助推中西部地區(qū)加工貿(mào)易的發(fā)展。為了鼓勵中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，商務(wù)部等國家部委出臺了一系列配套措施，包括：從20__年開始，分兩批確定了20個城市作為中部地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地，并將從中央外貿(mào)發(fā)展資金中給每個承接地20__萬元，用于加工貿(mào)易公共服務(wù)平臺建設(shè)；商務(wù)部、國家開發(fā)銀行擬通過政策性貸款的支持，到20__年培育形成50個優(yōu)勢明顯、各具產(chǎn)業(yè)特色的中西部加工貿(mào)易重點(diǎn)承接地，使用政策性銀行貸款總規(guī)模將達(dá)到300億元人民幣；比照東北老工業(yè)基地，中西部加工貿(mào)易企業(yè)增值稅可由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費(fèi)型增值稅，并可抵扣；海關(guān)總署重新啟動物流保稅區(qū)的審批工作，同時(shí)準(zhǔn)備賦予中部重點(diǎn)承接地出口加工區(qū)保稅物流功能；鐵道部門協(xié)調(diào)開通鐵海聯(lián)運(yùn)，使出口貨物直接運(yùn)抵港口碼頭，并減免相關(guān)鐵路建設(shè)基金。

（三）機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，面對兄弟省市競相開放發(fā)展的態(tài)勢，如不采取得力措施，我省可能喪失重大戰(zhàn)略機(jī)遇。

加工貿(mào)易具有明顯的“飛地效應(yīng)”和“候鳥經(jīng)濟(jì)”特征，哪里的政策環(huán)境好、產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、營商成本低，加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)就會轉(zhuǎn)移到哪里。面對機(jī)遇，中部省市紛紛采取強(qiáng)有力措施，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展。湖北省原省委書記俞振聲親自主持召開市委書記、市長參加的加工貿(mào)易工作會議，由商務(wù)廳長作吸引加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的報(bào)告。湖北以汽車產(chǎn)業(yè)為依托，不到四年時(shí)間，加工貿(mào)易出口從1.2億美元增長到近33億美元，由中部倒數(shù)第一成為中部第一。安徽早在20__年就出臺了促進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展的政策，兩年新增加工貿(mào)易企業(yè)180家。20__年又召開了書記、市長參加的專題會議進(jìn)行部署。江西吳新雄省長親自到商務(wù)部匯報(bào)推介贛州，使之納入首批重點(diǎn)承接地，省直12個部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于推進(jìn)全省“萬商西進(jìn)”橋頭堡建設(shè)的若干措施》，保證重大轉(zhuǎn)移項(xiàng)目入贛用地指標(biāo)，開通了南昌至深圳、廈門鐵海聯(lián)運(yùn)，運(yùn)價(jià)下浮30%，并正在積極爭取開通南昌至上海、寧波的聯(lián)運(yùn)班列。據(jù)商務(wù)部同志介紹，香港商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局?jǐn)M組織1600家港資企業(yè)落戶江西贛州，贛州將拿出50平方公里的土地用于承接這些企業(yè)的轉(zhuǎn)移。河南設(shè)立了加工貿(mào)易發(fā)展專項(xiàng)資金，對轉(zhuǎn)移至河南的重點(diǎn)企業(yè)給予一次性補(bǔ)貼，并對加工貿(mào)易企業(yè)每出口1美元給予0.1元運(yùn)輸補(bǔ)貼。山西引進(jìn)了10億美元的手機(jī)主板加工貿(mào)易項(xiàng)目，20__年加工貿(mào)易出口以176%的速度增長。我省再不奮起直追，目前與中部兄弟省市加工貿(mào)易代數(shù)級的差距，

三、五年后有可能變成開放型經(jīng)濟(jì)全局幾何級的差距。

三、積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快發(fā)展我省加工貿(mào)易的建議與措施

（一）把加工貿(mào)易放在十分突出的戰(zhàn)略位置來抓。要做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工貿(mào)易這篇大文章，思想要統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)，工作力度要加大，要搶抓機(jī)遇，力爭實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

首先是要統(tǒng)一思想認(rèn)識。湖南要加快新型工業(yè)化步伐，出路在開放。過去長期習(xí)慣“無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富”，現(xiàn)在要在全省真正達(dá)成“無外不快”的共識。要充分認(rèn)識加工貿(mào)易對提高開放水平、加快富民強(qiáng)省的重要意義，把發(fā)展加工貿(mào)易作為承接國際資本轉(zhuǎn)移的主要載體、擴(kuò)大國際貿(mào)易的重要渠道、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效手段、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略措施、推進(jìn)新型工業(yè)化的便捷途徑來抓。建議上半年召開一次高規(guī)格的全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工貿(mào)易專題會議，請省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席并講話，各市州縣（區(qū)）黨政一把手、省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和主要開發(fā)園區(qū)負(fù)責(zé)人參加，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工貿(mào)易的緊迫感和責(zé)任感。

二是成立湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工貿(mào)易工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大協(xié)調(diào)力度，及時(shí)研究解決承接轉(zhuǎn)移工作中出現(xiàn)的新情況和重大問題。建議由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在省商務(wù)廳。

三是建立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商引資和促進(jìn)加工貿(mào)易出口績效考核制度。從今年開始，由省商務(wù)廳提出具體意見，以省政府名義給市州下達(dá)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商引資和促進(jìn)加工貿(mào)易出口的考核目標(biāo)，考核情況定期通報(bào)，年終進(jìn)行綜合考評。

四是進(jìn)一步加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商力度。把承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為今后一段時(shí)期全省招商引資的主要內(nèi)容和主攻方向，面向珠三角、長三角舉辦系列招商活動，實(shí)現(xiàn)利用外資與加工貿(mào)易發(fā)展的良性互動。

（二）建立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工貿(mào)易的政策支撐體系。

借鑒各兄弟省市的做法，出臺過硬的政策措施，建立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工貿(mào)易的政策支撐體系。目前，省商務(wù)廳已起草《關(guān)于積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展的意見》，并根據(jù)各有關(guān)部門意見多次進(jìn)行了修改和完善。各部門要盡最大努力開綠燈，促成該意見的早日出臺。為確保政策支撐體系的權(quán)威性，建議以省委、省政府的名義下發(fā)該意見。同時(shí)，各有關(guān)職能部門都應(yīng)根據(jù)此意見制定支持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工貿(mào)易的具體措施。建立政策支撐體系，最重要的是四個方面：

一是加大財(cái)政支持力度。參照江西、廣東、湖北、河南、廣西等省做法，設(shè)立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工貿(mào)易專項(xiàng)資金。建議省財(cái)政從今年起、連續(xù)三年，每年在財(cái)政預(yù)算中安排5000萬元，作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工貿(mào)易專項(xiàng)資金，用于支持公共服務(wù)平臺建設(shè)、舉辦招商活動、引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)以及落戶企業(yè)的用工培訓(xùn)和向擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資等。同時(shí)，為了調(diào)動各市州的積極性，建議從今年起，對加工貿(mào)易出口超基數(shù)部分由市州財(cái)政承擔(dān)的5%退稅，改由省級財(cái)政統(tǒng)一承擔(dān)。

二是改善通關(guān)條件。口岸、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門要加快“大通關(guān)”建設(shè)步伐，營造更加高效便捷的通關(guān)環(huán)境。全力推進(jìn)區(qū)域通關(guān)改革，全面落實(shí)“屬地報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放”的通關(guān)模式，將我省納入粵港澳快速通關(guān)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)湘港澳無障礙通關(guān)。加快電子口岸建設(shè)，實(shí)行電子報(bào)關(guān)、電子報(bào)檢、網(wǎng)上審批，實(shí)現(xiàn)關(guān)檢聯(lián)動作業(yè)，進(jìn)一步提高通關(guān)效率。在全省開放度較高，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管業(yè)務(wù)比較集中的地區(qū)，增設(shè)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫辦事機(jī)構(gòu)。

三是降低物流成本。完善物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式及物流節(jié)點(diǎn)間的有效銜接，降低物流成本。由省口岸辦牽頭，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、商務(wù)、經(jīng)委、鐵路等部門聯(lián)合組成工作組，開辟長沙至上海、廣州、深圳等地的“鐵海聯(lián)運(yùn)”線路。加強(qiáng)與沿海地區(qū)物流樞紐的協(xié)作，增開“香港直通車”，降低通關(guān)費(fèi)用和時(shí)效成本。

四是保障項(xiàng)目用地。今后

二、三年是承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高峰期，要把加工貿(mào)易落戶項(xiàng)目用地作為全省今后三到五年供地的保障重點(diǎn)。加強(qiáng)省、市用地指標(biāo)統(tǒng)籌，在省級年度用地指標(biāo)中預(yù)留30%，專項(xiàng)用于承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對實(shí)際利用外資1000萬美元、內(nèi)資1億元人民幣以上的重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目優(yōu)先供地。利用_____、岳陽、永州、益陽市納入國家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地的機(jī)會，積極爭取國家增加專項(xiàng)用地指標(biāo)。

（三）盡快制定和落實(shí)我省加工貿(mào)易的發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃。今后三到五年，我省加工貿(mào)易應(yīng)當(dāng)以超常規(guī)、跨越式發(fā)展態(tài)勢，奮力實(shí)現(xiàn)趕超，力爭20__年全省加工貿(mào)易出口額超過50億美元，占全省出口的比重由不足10％提高到30%以上，成為中部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展加工貿(mào)易的龍頭。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須加快制定和落實(shí)加工貿(mào)易專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。一是加工貿(mào)易與利用外資結(jié)合，積極承接境外和沿海加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引有技術(shù)、有品牌、有市場的國際知名公司到湘興辦外向型企業(yè)。二是加工貿(mào)易與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)合，積極承接加工貿(mào)易配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)我省現(xiàn)有機(jī)械裝備、鋼鐵有色、電子信息、生物醫(yī)藥、電力機(jī)車等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，利用國際市場配置生產(chǎn)要素，增加進(jìn)口關(guān)鍵零部件和原材料，以加工貿(mào)易方式擴(kuò)大出口；三是加工貿(mào)易與發(fā)揮我省勞動力資源優(yōu)勢結(jié)合，積極承接勞動密集型加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快紡織、服裝、塑料、玩具、家具、陶瓷等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是各市州要結(jié)合自身優(yōu)勢和基礎(chǔ)，各有側(cè)重地發(fā)展。湘南三市要充分利用區(qū)位優(yōu)勢，成為承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主力軍。長株潭地區(qū)側(cè)重承接和發(fā)展科技含量較高、技術(shù)密集型加工貿(mào)易，積極吸引研發(fā)、營銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移。其他地區(qū)要結(jié)合實(shí)際，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展加工貿(mào)易。

第5篇 羽絨加工調(diào)研工作報(bào)告

今年以來,我縣羽絨產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力協(xié)助下，以立足服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，著力抓好招商引資工作，羽絨產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展和提高：

一是抓龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

積極抓好善高羽絨制品有限公司這一龍頭企業(yè)建設(shè),完成了二期工程,投資500萬元新建生產(chǎn)車間一座,上五箱級分毛機(jī)2臺;建成了化驗(yàn)室,購置化驗(yàn)設(shè)備一套。今年，該企業(yè)已分揀高檔羽絨300噸，產(chǎn)水洗羽絨__噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.3億元，利稅1800萬元。

二是抓項(xiàng)目延伸，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。

從山東省引進(jìn)了投資1500萬元的百益冷凍食品有限公司，被定為市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，又引進(jìn)了投資1000萬元的中陽冷凍食品有限公司。中陽冷凍食品有限公司6月份已建成投產(chǎn)，百益冷凍食品有限公司主體工程已完工，正在安裝設(shè)備，年底可建成投產(chǎn)。同時(shí)，以“公司+農(nóng)戶”的形式，進(jìn)一步擴(kuò)大了牛樓、丁河涯、王堂、前范莊4個養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)模，小區(qū)肉雞存欄量達(dá)70萬只，年出欄量達(dá)到100萬只。

三是抓園區(qū)建設(shè)，形成聚集效應(yīng)。

高碼頭鄉(xiāng)新建成面積200畝的羽絨加工產(chǎn)業(yè)集中區(qū),目前已經(jīng)搞好了基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，落實(shí)了優(yōu)惠政策，搬遷2家羽絨初加工企業(yè)進(jìn)入集中區(qū)，新建了投資80—100萬元的羽絨、羽粉加工企業(yè)4家。今年以來，高碼頭鄉(xiāng)18家羽絨加工企業(yè)已加工各類羽毛2萬噸，年產(chǎn)羽絨4000噸，其中水洗絨__噸，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3.4億元，年利稅4100萬元，從事羽絨收購、加工的人員達(dá)到5000余人,已成為華北地區(qū)小有名氣的羽絨集散地。同時(shí)，高碼頭鄉(xiāng)組建了羽絨加工協(xié)會，實(shí)行信息、技術(shù)和資源共享，加強(qiáng)企業(yè)間流動資金拆借互補(bǔ),向打造羽絨加工產(chǎn)業(yè)基地邁進(jìn)了新的步伐。

四是抓技術(shù)創(chuàng)新，做大做強(qiáng)企業(yè)。

位于白衣閣鄉(xiāng)的華興羽絨加工有限公司是從臺灣光隆羽絨有限公司引進(jìn)的大型羽絨加工企業(yè)，目前，公司日加工量達(dá)60噸（每公斤原料出絨0.15公斤，每天可出絨9000公斤），截止到10月底，公司總產(chǎn)值6000萬元，利潤600萬元。預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)9000萬元，年利潤900萬元，年納稅200多萬元。在此基礎(chǔ)上，總投資2100萬元的華興公司二期工程破土動工，7月底完成了辦公室、化驗(yàn)室、庫房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建筑面積約1500平方米；新增技術(shù)工人32名；投資300多萬元，從河北引進(jìn)水洗一條龍生產(chǎn)設(shè)備，包括分毛機(jī)、水洗機(jī)、甩干機(jī)和烘干機(jī)，8月份進(jìn)行了設(shè)備安裝調(diào)試并試產(chǎn)成功。先進(jìn)的設(shè)備大大提高了生產(chǎn)量，二期工程日加工量達(dá)40噸，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)5000萬元，年利潤500萬元，年納稅120萬元。同時(shí)，該公司輻射帶動了周邊地區(qū)羽絨加工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的蓬勃發(fā)展，引導(dǎo)周邊近200戶農(nóng)民從事養(yǎng)殖、羽毛收購和加工業(yè)，大幅度地提高了農(nóng)民的收入。

在下一步的工作中，縣羽絨產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)著眼于“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，著力于羽絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，力促產(chǎn)業(yè)升級。目前，高碼頭鄉(xiāng)已與臺商達(dá)成投資1500萬元改造擴(kuò)建1家羽絨廠的合作意向；白衣閣鄉(xiāng)正在加大華興羽絨加工有限公司二期工程的建設(shè)力度，力求規(guī)模效益新的提升。

第6篇 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工情況的調(diào)研報(bào)告

農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化的重要力量。為此發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工具有十分重大意義。目前我縣農(nóng)產(chǎn)品初加工現(xiàn)狀是：

一、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理的主要方式和存在問題

目前我縣種植業(yè)主要有水稻、玉米、花生和大豆。水稻種植面積30萬畝，年產(chǎn)量在20萬噸左右，在秋收時(shí)節(jié)，主要是人力收割，由于收割時(shí)間較長，后期有掉粒、倒伏現(xiàn)象發(fā)生，給百姓造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。另外，由于水稻成熟后就收割，水稻水份相對超高，這樣又存在水份大，不易儲藏。還有水稻加工設(shè)備不夠先進(jìn)，在進(jìn)行加工時(shí)出現(xiàn)碎粒，這樣就降低了水稻出米率。玉米種植面積在90萬畝左右，年產(chǎn)量在80萬噸左右，玉米產(chǎn)后主要是做飼料，同時(shí)存在收割期間工時(shí)費(fèi)用過高現(xiàn)象。玉米水份過高，不業(yè)儲藏也是存在的大問題。大豆種植面積是兩萬畝左右，年產(chǎn)量在4000噸左右，主要是榨油。

目前我縣有設(shè)施農(nóng)業(yè)31萬畝，3078個設(shè)施蔬菜小區(qū)，年產(chǎn)各類反季節(jié)蔬菜100萬噸，產(chǎn)值20億元，占人均收入的35%。為了便于儲藏，應(yīng)建幾處大型氣調(diào)儲藏庫。為了便于運(yùn)輸，通往小區(qū)的路還有很多是土路。存在雨雪天氣路滑，誤車現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，所以以后還要在這方面加大些投入。

目前我縣肉雞年加工8000萬只，肉鴨年加工3000萬只，有省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（禽產(chǎn)品加工業(yè)）3家，年帶動農(nóng)戶兩萬戶以上。隨著雞、鴨產(chǎn)量的逐步上升，今年我縣被市政府列為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鴨鵝大縣。

二、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失率

具調(diào)查，水稻產(chǎn)后損失率在5%-8%之間，玉米產(chǎn)后損失率在3%--6%之間，大豆產(chǎn)后損失率在10%左右。設(shè)施農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)后損失率大約在5%左右，但有個別發(fā)生病變或意外損毀損失可能還要略大一些。禽類產(chǎn)后損失率大約在4---8%之間，但是如果有疫情，損失要大。

三、近年來地方政府為減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失出臺的扶持政策及成效

為了減少水稻、玉米等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失，縣農(nóng)機(jī)局出售的收割機(jī)，政府給予20%的補(bǔ)貼。這樣就大大減少了產(chǎn)品在收割時(shí)的損失。目前我縣設(shè)施蔬菜小區(qū)建設(shè)，每一個小區(qū)政府補(bǔ)貼7萬元。設(shè)施牧業(yè)小區(qū)每建設(shè)一個小區(qū)政府補(bǔ)貼20萬元。

四、對爭取農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工專項(xiàng)投入的具體立項(xiàng)建議

1、在糧食降低水分上應(yīng)采取建設(shè)兩處大型烘干塔。

2、在蔬菜儲備上應(yīng)建設(shè)一大型蔬菜保鮮庫。

3、在禽產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)中，應(yīng)當(dāng)對大型龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持，企業(yè)的一些大項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先扶持。

第7篇 關(guān)于木竹加工產(chǎn)業(yè)情況的調(diào)研報(bào)告

縣非公企業(yè)課題組

為深進(jìn)了解我縣竹木加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，推動其又好又快發(fā)展，8月中旬，縣非公辦組成調(diào)研組在先后聽取縣林業(yè)局和木竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會關(guān)于木竹產(chǎn)業(yè)的情況先容、召開10家重點(diǎn)木竹加工企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會基礎(chǔ)上，深進(jìn)到三林木業(yè)、瑞森家居、三恒竹木、紅樹林等企業(yè)開展調(diào)研活動。一、我縣木竹加工產(chǎn)業(yè)基本情況

木竹加工產(chǎn)業(yè)是我縣三大支柱產(chǎn)業(yè)的主要組成部分，這幾年通過大力實(shí)施項(xiàng)目帶動追趕戰(zhàn)略和“三個一”項(xiàng)目工作機(jī)制，發(fā)展較快。XX年全縣木竹加工企業(yè)210莢冬今年注銷31莢冬現(xiàn)有木竹加工企業(yè)179莢冬其中，木材加工企業(yè)105莢冬竹材加工企業(yè)74莢痘省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3莢冬市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10莢痘規(guī)模以上企業(yè)47家。每年消化木材約30萬立方米，毛竹700萬根。主要產(chǎn)品有膠合板、指節(jié)材、涂裝板、細(xì)木工板、竹膠板、竹地板、木竹工藝品等。XX年，木竹加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值9億多元，約占全縣gdp的15%。2011年1-7月份，規(guī)模以上木竹加工企業(yè)總產(chǎn)值約5億元。我縣木竹企業(yè)產(chǎn)品80%以上為自營出口或委托出口，主要出口地為北美和日本市場。

二、存在的困難和題目

在冊的179家木竹加工企業(yè)中，有相當(dāng)一部分企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。固然從有關(guān)部分上半年的規(guī)模以上木竹加工企業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，比增在35%以上，體現(xiàn)出較大增幅，但這不能反映出當(dāng)前我縣木竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的真實(shí)情況。上半年產(chǎn)值較大原因：一是一些企業(yè)原來的訂單未做完，繼續(xù)在虧損性生產(chǎn)；二是一些企業(yè)原來購進(jìn)的原材未用完，以防腐爛不得不虧損性生產(chǎn)；三是一些企業(yè)為了保市場、保工人，在暫時(shí)性虧損性生產(chǎn)。當(dāng)原訂單做完、原材料用完，企業(yè)無力再為保市場、保工人進(jìn)行虧損性生產(chǎn)時(shí)，產(chǎn)值大幅下滑的局面必然凸現(xiàn)。從財(cái)政部分稅收統(tǒng)計(jì)看，179家木竹加工企業(yè)今年交稅的只有135莢冬以此推算有44莢定不包括上半年注銷的31莢訂處于停產(chǎn)狀態(tài)，停產(chǎn)面25%以上，而下半年還將有更多的企業(yè)加進(jìn)停產(chǎn)或半停產(chǎn)行列。當(dāng)前我縣木竹加工產(chǎn)業(yè)的形勢十分令人擔(dān)憂，其主要困難和題目是：

1、“兩降三升”降低企業(yè)利潤。一是出口退稅從13%降到5%，此項(xiàng)使我縣以出口為主的木竹加工企業(yè)，純利潤減少8%；二是美元兌換人民幣價(jià)格從8.26元下降到6.83元，使我縣以美元為結(jié)點(diǎn)的木竹出口加工企業(yè)純利潤減少約17%以上；三是原材料價(jià)格上升、運(yùn)輸用度上升、職員經(jīng)費(fèi)上升，造成總本錢增加15%以上。例如，一年來杉木均勻價(jià)格從每立方680元左右進(jìn)步到920元左釉冬毛竹每根從16元左右進(jìn)步到19元左釉痘產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)用的膠水、油漆等輔料價(jià)格和運(yùn)輸用度上漲了15%以上。此外，《勞動合同法》的實(shí)施，增加了終止勞動合同補(bǔ)償金、參加五險(xiǎn)等方面的開支。

2、稅賦偏重企業(yè)難以承擔(dān)。一是規(guī)模企業(yè)稅收偏重。在某企業(yè)調(diào)研時(shí)得知，該企業(yè)XX年加工毛竹35萬根，產(chǎn)值1100萬元，主要稅種稅收交了163.47萬元，其中，增值稅59.397萬元、所得稅41.2萬元、個稅12.36萬元、育林費(fèi)8.64萬元、補(bǔ)差額稅收41.68萬元。均勻每加工一根毛竹要交稅5元多。二是林業(yè)金費(fèi)計(jì)征價(jià)格比周邊縣市高。例如，我縣每立方米杉木均勻計(jì)征價(jià)要比沙縣高出146元，“兩費(fèi)”（育林費(fèi)、維簡費(fèi)）高出29.2元。2011年沙縣林業(yè)金費(fèi)計(jì)征價(jià)格是10mm以下杉非規(guī)格?955?m33?00㎝以上杉木規(guī)格材633元/m3，均勻計(jì)征價(jià)564元/m3。每立方米上交育林費(fèi)、維簡費(fèi)112.8元。我縣林業(yè)金費(fèi)計(jì)征價(jià)格是杉木小徑材6mm以下?800?m33?-122㎝小徑材680元/m3，14-16mm的規(guī)格?800?m33?88㎝以上的800元/m3，杉木均勻計(jì)征價(jià)710元/立方米。每立方米上交育林費(fèi)、維簡費(fèi)142元。林業(yè)金費(fèi)的進(jìn)步增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。林業(yè)金費(fèi)的進(jìn)步，林農(nóng)就把銷售原木價(jià)格相應(yīng)抬高，否則就不采伐留在山上，加工企業(yè)為了原料的來源，就必須為林農(nóng)進(jìn)步的林業(yè)金費(fèi)“埋單”，增加了企業(yè)原料采購本錢。三是大小企業(yè)稅賦不同等。規(guī)模企業(yè)要比小企業(yè)承擔(dān)更高的稅率。按稅法，企業(yè)年產(chǎn)值50-90萬元的小企業(yè)為小規(guī)模納稅人，其稅率只有6%；年產(chǎn)值在90萬元以上較大的企業(yè)為一般納稅人，其稅率達(dá)17%。由于小企業(yè)可以交更少的稅，因而在我縣木竹加工小企業(yè)、小作坊遍地開花。這些生產(chǎn)工藝簡單生產(chǎn)半成品為主的小企業(yè)、小作坊憑借低稅收的上風(fēng)，與規(guī)模企業(yè)搶原料。

3、融資困難活動資金短缺。木竹加工企業(yè)大多數(shù)是近幾年創(chuàng)辦發(fā)展起來的，普遍存在生產(chǎn)資金嚴(yán)重不足題目，再加上受美國次貸危機(jī)和國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響，國際和國內(nèi)的建材市場都處于低迷狀態(tài)，企業(yè)產(chǎn)品大量囤積，等待市場復(fù)蘇，更加造成企業(yè)活動資金緊張。民間借貸，月息高至1.8-2.5%，企業(yè)難以消化。銀行貸款，難上加難。今年央行將存款預(yù)備金率進(jìn)步至17.5％，銀根進(jìn)一步縮緊，在上半年政銀企共謀發(fā)展推進(jìn)會上，47家規(guī)模以上木竹加工企業(yè)中僅有5家與各金融機(jī)構(gòu)簽訂授信協(xié)議。如：瑞森家居有限公司，由于當(dāng)時(shí)企業(yè)急于上馬，建設(shè)中有些手續(xù)不全，造成廠房產(chǎn)權(quán)證至今未辦齊，無法取得銀行貸款，嚴(yán)重困擾發(fā)展。

4、原材料供給緊張和外流。一方____蟻嗇局竇硬檔難該頭⒄梗局裨閑棖笤嚼叢醬螅渙硪環(huán)?___蟻嗇局裨幕虬氤善凡拇嬖詬髦中問酵飭鰨貢竽局褡試叢謐械貌壞接τ猩?。畲氖|刂圃賢庠說鬧饕潁皇嵌雜誄魷贗庠炯郵?0%金費(fèi)措施未能全部落到實(shí)處。有的假借本地企業(yè)用材名義，有的林政部分工作職員把關(guān)不嚴(yán)，使一些外運(yùn)原材逃避了加收20%的上浮金費(fèi)。二是高速公路和溪尾等出縣道路沒有設(shè)立檢查站，為私運(yùn)出縣提供方便。據(jù)林政部分反映，通高速路前，我縣林業(yè)檢查站每年收費(fèi)在150萬元以上，如今只有20萬左釉冬以此推算有80%以上的出縣木材未經(jīng)檢查就私運(yùn)出境。三是有的利用“少批多帶”，蒙混過關(guān)，偷漏金費(fèi)，賺取差價(jià)。

5、產(chǎn)品出口商檢和通關(guān)困難。一是福州馬尾海關(guān)對出口木制品限制較嚴(yán)，驗(yàn)貨較多，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，影響通關(guān)速度。有的產(chǎn)品還因海關(guān)找不到通關(guān)貨物編碼，無法辦理出口退稅，而同樣貨物在廈門港就可以順利通關(guān)，但到廈門出口，企業(yè)要成倍增加運(yùn)輸用度。二是三明商檢部分對企業(yè)貨物包裝采用松木蒸熏托盤卡的較緊，同樣在南平就比較寬松。我縣大多企業(yè)因使用膠合板為材料的托盤，增加了較大的包裝本錢。

6、政府有效服務(wù)不夠。一是近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境不夠優(yōu)化，主要表現(xiàn)在有些部分工作職員墨守成規(guī)、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，碰到困難踢皮球。二是有些部分工作職員熟悉有偏差，不是把加工企業(yè)看著是產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)者，總把違法盜伐、收購黑木頭和企業(yè)聯(lián)系在一起，檢查不斷。三是對企業(yè)的扶持尤溪人，在政策上還不夠?qū)捤?。如，某企業(yè)反映，在南平、寧德，還有我市的三元、沙縣等地，對林農(nóng)自產(chǎn)自銷毛竹的收購，企業(yè)可以領(lǐng)取收購發(fā)票，直接開給林農(nóng)，但我縣不行，企業(yè)必須到有關(guān)部分開票，還要交4%的稅金（毛竹屬于免稅的農(nóng)產(chǎn)品）。又如，將樂縣答應(yīng)金牛、三農(nóng)碳酸鈣等大企業(yè)為進(jìn)步企業(yè)形象，解決辦公用房和員工住房，從公司產(chǎn)業(yè)用地中劃出部分為公司商住用地，建設(shè)配套生活小區(qū)，但我縣木竹加工企業(yè)同樣的要求得不到批準(zhǔn)。再如，將樂、泰寧兩縣，為鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，對企業(yè)在外地加工的產(chǎn)品銷售納進(jìn)本地開票的，其增值稅增加部分按一定比例獎勵給企業(yè)，我縣沒有這此優(yōu)惠。

7、企業(yè)自身存在題目。從產(chǎn)業(yè)的自身發(fā)展來看，存在企業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)品檔次偏低、品牌較少、產(chǎn)業(yè)集中度不高等題目。當(dāng)前比較突出的題目：一是企業(yè)人才缺失，尤其缺乏新產(chǎn)品開發(fā)人才、懂外貿(mào)的營銷人才和企業(yè)治理人才。二是行業(yè)協(xié)會作用弱化，有的企業(yè)缺乏自律，為爭搶原料和客戶相互打價(jià)格戰(zhàn)，使整個行業(yè)的發(fā)展處于無序競爭狀態(tài)。

三、幾點(diǎn)建議

我縣木竹加工產(chǎn)業(yè)面臨著生存的危機(jī)，形勢十分嚴(yán)重，必須引起我們高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

1、要強(qiáng)化部分服務(wù)。進(jìn)一步解放思想，確立為企業(yè)排憂解難的“責(zé)任意識”。政府職能部分要處理好“放”和“管”的關(guān)系，創(chuàng)新治理職能、規(guī)范治理行為、把握治理力度，從“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，在“放”字上做足文章，做到“放而穩(wěn)定，管而不死”，在最大限度內(nèi)放手讓企業(yè)按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律大膽經(jīng)營，放手創(chuàng)業(yè)。

2、要加大扶持力度。集中資源扶持產(chǎn)品深度加工帶動力強(qiáng)、影響力大的企業(yè)，對非法木材加工企業(yè)進(jìn)行清理，對不符合條件果斷予以取締，嚴(yán)禁審批新設(shè)立年加工量達(dá)不到要求的企業(yè)，減輕重點(diǎn)企業(yè)原材料供給的壓力；外經(jīng)部分要會同有關(guān)部分，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)、理順出口產(chǎn)品的報(bào)關(guān)、報(bào)檢、報(bào)驗(yàn)。

3、要鼓勵企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)采取多種形式建設(shè)原料林基地，確保生產(chǎn)原料所需和森林資源長大于消；進(jìn)一步采取措施扶持除自留山以外的林業(yè)基地建設(shè)；加快人工林培植和新品種開發(fā)；鼓勵國有林場、集體林場和個體林場通過收購或進(jìn)股等形式與龍頭加工企業(yè)共同組建基地林場，把分散的林地資源集中起來，形成規(guī)模經(jīng)營和集約化經(jīng)營。鼓勵企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)開展森林論證打開歐盟市場，避免單一以美元為結(jié)點(diǎn)的國際市場，減輕匯率風(fēng)險(xiǎn)。政府應(yīng)在企業(yè)科研創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)上予以支持，幫助企業(yè)解決人才住房、子女上學(xué)等生活方面的困難。

4、要強(qiáng)化林政治理。積極鼓勵和支持加工企業(yè)購進(jìn)外地區(qū)木竹原料及半成品到本地加工增值，對外地區(qū)正當(dāng)進(jìn)進(jìn)我縣加工的木竹原料或半成品，林業(yè)執(zhí)法部分要解放思想，創(chuàng)造性開展工作；限制原木、原竹或半成品外運(yùn)出縣，對于內(nèi)銷的必須持有縣內(nèi)企業(yè)證實(shí)，對于外銷的嚴(yán)格加收20%或更高的上浮金費(fèi)；申請?jiān)O(shè)立高速公路口林業(yè)檢查站，打擊木材走私。

5、要制定稅賦政策。建議取消木材銷售起征稅，按市場實(shí)際銷價(jià)收稅和開具發(fā)票，實(shí)際銷價(jià)可以根據(jù)市場情況每季度進(jìn)行調(diào)整；降低“兩費(fèi)”（育林費(fèi)、維簡費(fèi)），適當(dāng)下調(diào)林業(yè)金費(fèi)計(jì)征價(jià)格；在加強(qiáng)監(jiān)管的條件下，解決企業(yè)領(lǐng)取毛竹收購發(fā)票題目。

6、要創(chuàng)新融資方式。引導(dǎo)木竹加工企業(yè)通過聯(lián)合、吞并、股份合作,組建企業(yè)團(tuán)體；探討企業(yè)以出讓股份或股份質(zhì)押等新形式，解決資金短缺題目。

7、要加強(qiáng)協(xié)會建設(shè)。讓協(xié)會和行政事業(yè)單位脫鉤，幫助會員企業(yè)選好會長和秘書長，使之真正成為治理行業(yè)自律的社團(tuán)組織，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第8篇 海產(chǎn)品加工現(xiàn)狀及發(fā)展調(diào)研報(bào)告

1.活動背景

“三鹿奶粉”事件再次把中國的食品安全問題推向風(fēng)口浪尖。食品安全問題頻頻見諸于報(bào)端，這不禁使廣大消費(fèi)者心存疑慮，中國老百姓對于食品安全的信心急劇下降。食品安全問題首次提升到政府工作報(bào)告的高度。

南澳是廣東省唯一的海島縣和漁業(yè)縣，全縣海域面積達(dá)四千六百平方公里，盛產(chǎn)著魚、蝦、蟹、貝、藻五大類的海產(chǎn)品一千三百多種；并建成了四萬多畝的近海“藍(lán)色牧場”，遍布三大漁鄉(xiāng)的水產(chǎn)品加工網(wǎng)絡(luò)和建成二大海產(chǎn)品專賣市場，使其成為海內(nèi)外游客購買海貨的“天堂”。近幾年，南澳縣從實(shí)施“海洋活縣”的發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，把水產(chǎn)品加工業(yè)作為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，努力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)開發(fā)平臺。

2.活動概況

我們來到南澳島調(diào)研當(dāng)?shù)氐暮．a(chǎn)品加工現(xiàn)狀。參觀其加工流程，考察其加工過程是否衛(wèi)生，是否符合規(guī)定的加工標(biāo)準(zhǔn)，一方面在學(xué)習(xí)過程中提高食品安全意識，另一方面探討當(dāng)?shù)厥欠窬邆浒l(fā)展海產(chǎn)品深加工業(yè)的條件，并提出一些合理的建議。

3.調(diào)查情況與分析

3.1南澳海產(chǎn)品狀況

南澳海域海洋生物資源，據(jù)我們從南澳縣海洋與漁業(yè)局給我們參考資料《南澳縣漁業(yè)資源調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告書》及《南澳縣海洋與漁業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》中，可以看出南澳海區(qū)的生物種類打7000中，其中經(jīng)濟(jì)魚類700多種，主要經(jīng)濟(jì)魚類有：

中上層魚類：藍(lán)園鲹（巴浪）、金色小沙丁魚（姑魚）、脂眼鯡（強(qiáng)魚）、鮐魚（花鯡）、頷園鲹（長腰巴浪）、竹筴魚（闊目巴浪）、羽鰓鮐（白面）、扁舵鰹（水棍）、干金槍魚（青甘）、鮪（陽棍）。

底層魚類：槍烏賊（魷魚）、帶魚、喬氏臺雅魚、金帶細(xì)鲹（白身仔）、二長棘周、長蛇鯔、星斑裸頰周、大頭狗母魚、條為鯡鯉（紅魚）、黃帶付鯡鯉（大紅魚）、短尾大目周、真周（赤鯮）、細(xì)鱗三梭鱸（厚鱸）、三線磯鱸、大頭白姑魚、高體若鲹、刺鯧（肉鯽）

島上淡水魚、蝦、蟹、貝類

島上已知淡水魚類有：青魚、草魚、鰱魚、鳙魚、鯉魚、鯪魚、鯽魚、福壽魚、非洲鯽、梭魚、烏魚、胭脂魚、鲴魚、鲃魚、麥穗魚、攀鱸魚、斗魚、中華鰻魚、日本鰻鱺、黃鱔、鯰魚、胡子鯰

淡水蝦、蟹、貝類有：長臂蝦、招蝦、田螺、石螺、蝸牛、中華絨毛蟹、河蟹、日本沼蟹等類品種。

主要種植植物：龍須草、海帶、紫菜

南澳縣的海產(chǎn)不僅種類繁多，并且水產(chǎn)品的總產(chǎn)量很高，__年全縣的水產(chǎn)品總量達(dá)到了129105噸，其中海洋捕撈產(chǎn)量為75805噸，海水養(yǎng)殖產(chǎn)量為52955噸，大大超出了當(dāng)?shù)氐乃a(chǎn)品需求量。因此當(dāng)?shù)負(fù)碛蟹浅ＸS富的海產(chǎn)品加工原料，且南澳到位于南海東北部、閩粵臺三省交界處，區(qū)位優(yōu)勢明顯，因此當(dāng)?shù)匕l(fā)展海產(chǎn)品有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢及地理優(yōu)勢。

3.2南澳海產(chǎn)品的加工現(xiàn)狀

在我們實(shí)地調(diào)研和對南澳縣海洋與漁業(yè)局工作人員采訪中發(fā)現(xiàn)，島上沒有專門深加工海產(chǎn)品的加工廠，有的只有初加工的工廠、作坊。我們在后宅鎮(zhèn)西山村參觀了奇佳寶加工廠，該工廠收購當(dāng)?shù)貜漠?dāng)?shù)厥諘窀傻淖喜?，主要做為食品的添加物如餅干上的海苔，紫菜的質(zhì)量只要根據(jù)廠家的要求選取，一般紫菜的質(zhì)量不會很高。紫菜的加工過程很簡單，用手把紫菜撕成較小的塊狀后，將其投入到攪拌器進(jìn)行攪碎。紫菜顆粒的大小，由商家的訂單決定。整個加工過程簡單，沒有任何化學(xué)添加物。加工成品主要銷往島外的加工廠進(jìn)行進(jìn)一步加工。據(jù)廠中負(fù)責(zé)人介紹，不僅是紫菜，當(dāng)?shù)氐暮А堩毑说纫彩侵苯訒窀苫驎窀珊笤贁囁椤?/p>

而在位于后宅鎮(zhèn)的前江碼頭的南澳縣水產(chǎn)綜合加工廠則主要對海產(chǎn)品進(jìn)行冷凍加工。該廠主要的工作為制冰。前江碼頭捕獲的海產(chǎn)品除了部分留在當(dāng)?shù)劁N售外，大多送到該廠進(jìn)行冷凍保鮮，然后銷往汕頭、福建等周邊地區(qū)。

除了專門的加工廠外，當(dāng)?shù)氐男∽鞣贿€將海產(chǎn)品如最常見的魷魚直接曬干，夏天在海邊經(jīng)常能看到成片的曬魷魚。但當(dāng)?shù)鼗静粚⑵溥M(jìn)行包裝而是散賣或運(yùn)到汕頭再進(jìn)行包裝。我們訪問了多家的海產(chǎn)店，店長都向我們介紹了，即使一些印有南澳產(chǎn)的漁副產(chǎn)品基本都是當(dāng)?shù)氐暮．a(chǎn)運(yùn)到汕頭或周邊地區(qū)加工包裝的而不是當(dāng)?shù)氐淖詈蠹庸こ善贰?/p>

根據(jù)我們的調(diào)研發(fā)現(xiàn)南澳加工流程簡單，海產(chǎn)品基本無添加防腐劑之類化學(xué)物，總的來說當(dāng)?shù)貙．a(chǎn)品進(jìn)行的加工仍停留在初級階段。

3.3現(xiàn)狀分析

當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)離大陸，受到外源性污染較小。海島這一特殊的地理環(huán)境，也為南澳筑起天然屏障，同時(shí)島上沒有工業(yè)廠，所以當(dāng)?shù)氐暮．a(chǎn)品污染小，肉質(zhì)鮮美，營養(yǎng)價(jià)值高，在周邊地區(qū)有良好的口碑，受到廣大人民的歡迎。南澳海產(chǎn)品加工處于初級階段，某種程度上也保持了“鮮”，減少了污染，因此南澳食品相對來說是較為安全的。

但是海產(chǎn)品的加工處于初級階段，特別是冷凍加工，保質(zhì)期極其有限，使南澳海產(chǎn)基本只能銷往周邊地區(qū)，而無法銷往更遠(yuǎn)的內(nèi)陸，不利于打響當(dāng)?shù)睾．a(chǎn)品品牌，限制了海產(chǎn)品價(jià)格的上限。水產(chǎn)品加工落后已成為制約南澳漁業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的一個重要因素。眾所周知，深加工比初級加工的利潤多，商品附加值高，而且凈重小于初加工成品，這也將大大減少當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸不便帶來的昂貴運(yùn)輸成本，總的來說，在當(dāng)?shù)亟⑸罴庸S更利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第9篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)調(diào)研報(bào)告

一、基本狀況

多年來，全鄉(xiāng)緊緊圍繞本地的資源優(yōu)勢、 圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一批以加工為主的小型企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，迅速崛起，為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推進(jìn)了農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程，成為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的亮點(diǎn)。現(xiàn)在，全鄉(xiāng)從事加工的各種類型經(jīng)濟(jì)組織1個，從業(yè)人員 74 人，其中水泥制品加工4家、榨油廠2家、豆腐房11家、磨米房4家按經(jīng)濟(jì)類型分：民營經(jīng)濟(jì)100%。按加工品種分為三大類： 農(nóng)產(chǎn)品加工、水泥制品加工和磚產(chǎn)品加工。這些小企業(yè)在不同的行業(yè)領(lǐng)域圍繞為“三農(nóng)”服務(wù)的目標(biāo)，取得了明顯的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益。其主要特點(diǎn)：

一是推進(jìn)了農(nóng)業(yè)向種植、加工一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。可轉(zhuǎn)化各類農(nóng)產(chǎn)品資源，惠及農(nóng)戶 ，調(diào)動激勵了農(nóng)民種糧積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動種植業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程

三是龍頭企業(yè)發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用

實(shí)踐證明，一個產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展離不開龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)需要龍頭企業(yè)作載體，市場需要龍頭企業(yè)來拉動，發(fā)展經(jīng)濟(jì)更需要龍頭企業(yè)的有力支撐?？蓭愚r(nóng)戶實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)化本鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品資源回報(bào)農(nóng)民。

四是顯現(xiàn)了農(nóng)民增收和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力雙贏的效果，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)惠及眾多農(nóng)民，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品買難、賣難的歷史問題。

二、我鄉(xiāng)加工產(chǎn)業(yè)存在的問題

我鄉(xiāng)加工業(yè)雖然取得了一定成效，但也客觀地存在著制約其發(fā)展的方方面面的不利因素，這些不利因素值得我們?nèi)ド钏?、去研究、去探討、去解決。

一是整個產(chǎn)業(yè)潛能尚未充分發(fā)揮。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展形勢平穩(wěn)，農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)可轉(zhuǎn)換為工業(yè)產(chǎn)值的潛能尚未充分發(fā)揮出來。水泥制品和磚制品也大多是在本鄉(xiāng)銷售，更沒有形成品牌。

二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化不明顯。市場銷路窄，企業(yè)效益差，產(chǎn)品附加值低，工業(yè)產(chǎn)值增速緩慢的客觀現(xiàn)實(shí)。

三是資源與加工對接出現(xiàn)矛盾。一方面，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)沒有從根本上解決廣大農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，二是融資難度大。金融部門流資貸款渠道越來越窄、難度越來越大、門檻越來越高是制約部分加工企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效的主要“瓶頸”。

三、下步措施

1、堅(jiān)守不移地穩(wěn)健發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。大量的數(shù)據(jù)和不爭的事實(shí)說明，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是解決“三農(nóng)”問題的治本之策，是加快工業(yè)突破發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，更是農(nóng)業(yè)、工業(yè)雙跨越的基礎(chǔ)。

2、加快加工產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，挖掘產(chǎn)業(yè)潛能?？茖W(xué)規(guī)劃，合理布局，依據(jù)現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)若干個加工基地，通過農(nóng)產(chǎn)品加工基地的建設(shè)，形成布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營規(guī)?；?。二是加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)要有遠(yuǎn)瞻眼光，不能一直停留在傳統(tǒng)式的農(nóng)產(chǎn)品簡單加工上，企業(yè)要滾動發(fā)展，必須在產(chǎn)品升級上檔上下功夫。三是實(shí)施質(zhì)量戰(zhàn)略，積極扶持企業(yè)依靠質(zhì)量闖市場，依靠名牌提升效益，各相關(guān)部門要下功夫積極協(xié)調(diào)、扶持進(jìn)行無公害綠色食品及有機(jī)食品的研發(fā)。

3、引入扶持和激勱機(jī)制。爭取各級財(cái)政扶持，扶貧資金等要向加工業(yè)給予傾斜。

4、拓寬融資渠道。積極向金融部門推介好的加工項(xiàng)目，以爭取資金支持。信用社等涉農(nóng)貸款主要金融部門，對發(fā)展前景好，生產(chǎn)經(jīng)營有效益的加工業(yè)要給予貸款扶持。

5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。研究相關(guān)問題，點(diǎn)面結(jié)合，上下聯(lián)動，全力推進(jìn)加工產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

第10篇 我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展問題調(diào)研報(bào)告

農(nóng)產(chǎn)品加工水平是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，是提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有利于農(nóng)產(chǎn)品的深度開發(fā)，有利于農(nóng)民就業(yè)和增收，有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合素質(zhì)，有利于發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)又快又好發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力產(chǎn)業(yè)支撐，是新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口。

2023年

一、自然資源和發(fā)展條件產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開自然資源和發(fā)展條件。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，就是依靠我市面臨的發(fā)展條件，充分開發(fā)利用自然資源，使資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的內(nèi)容非常多，只能從中選擇重點(diǎn)扶持發(fā)展?？梢钥隙ǖ刂v，未來農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品市場競爭會日趨激烈，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，各地靠的主要是特色，只有把特色做強(qiáng)做大做出品牌才能在市場上生存和發(fā)展。要準(zhǔn)確的把握特色，就必須清楚資源狀況和發(fā)展條件，這是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的主要前提。

二、我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 在近三個月的調(diào)研中，我們總的體會是：我市的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展還是較快的，正在成長為帶動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的力量，但同時(shí)還存在許多問題。這些問題主要是：

（一）受煤、焦、鐵產(chǎn)業(yè)高利潤影響，民間投資嚴(yán)重不足。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要快速發(fā)展，需要民間增加投資。然而，多年來受煤、焦、鐵等產(chǎn)業(yè)高利潤吸引，我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)資本投入嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資1454850萬元；而同期第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資66954萬元，只有第二產(chǎn)業(yè)的4.6%。隨著煤、焦、鐵資源供應(yīng)日趨緊缺，今后若干年內(nèi)煤、焦、鐵產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高利潤，民間投資仍加速向這些產(chǎn)業(yè)流動，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資仍將不足。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，必須設(shè)法解決農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)民間投資不足的問題。

（二）涉及領(lǐng)域?qū)掗?，?yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出。近年來我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較快，加工涉及糧食、畜牧、干鮮果、蔬菜和中藥材五個領(lǐng)域，但沒有一種農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成為國內(nèi)外市場上的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，今后必須解決好全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系。

（三）企業(yè)規(guī)模偏小，發(fā)展后勁和市場競爭能力不足。在其它條件相同的情況下，企業(yè)規(guī)模決定著企業(yè)的實(shí)力和市場競爭力。盡管近年來我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較快，但整體上看企業(yè)規(guī)模還是偏小，在與其他地區(qū)的企業(yè)競爭中處于弱勢。如上述在全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)不多，其中進(jìn)入省“1311”規(guī)劃重點(diǎn)企業(yè)的只有一家。由于企業(yè)規(guī)模偏小，企業(yè)的資源實(shí)力、技術(shù)能力都很弱，沒有一家企業(yè)設(shè)有產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)重制約著企業(yè)競爭能力。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)?shù)氐某兄卸己苌僖姷轿沂修r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)品。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，必須設(shè)法擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。

（四）管理水平落后，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高。我市大部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品特色明顯、質(zhì)量上乘，市場銷路也不錯，但企業(yè)發(fā)展卻困難重重，就是走不上快速發(fā)展軌道。深入分析，導(dǎo)致這種情況的重要原因是企業(yè)經(jīng)營管理水平不高。例如缺乏品牌意識，許多企業(yè)高度重視產(chǎn)品質(zhì)量，認(rèn)為只要質(zhì)量好，產(chǎn)品就不愁賣不出去。殊不知，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)就是品牌經(jīng)濟(jì)，消費(fèi)者購買產(chǎn)品首先認(rèn)知的是品牌，是品牌的知名度。多年來我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展慢，品牌知名度低是重要原因之一。我市沒有一個全國知名品牌，區(qū)域性知名品牌也很少。再如還缺乏營銷意識，許多企業(yè)高度重視產(chǎn)品生產(chǎn)，千方百計(jì)更新設(shè)備、擴(kuò)大規(guī)模、上新產(chǎn)品，對市場營銷投入很少，沒有完整的市場營銷規(guī)劃，沒有完整的市場營銷隊(duì)伍。形象地講，就是“正規(guī)軍”式的生產(chǎn)，“游擊隊(duì)”式的營銷。再如缺乏標(biāo)準(zhǔn)意識，許多企業(yè)產(chǎn)品規(guī)格不標(biāo)準(zhǔn)、包裝沒檔次，甚至沒有條形碼，更趕不上近年來國內(nèi)外市場上通行的有機(jī)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，必須提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

（五）沒有發(fā)展規(guī)劃，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。雖然我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整體水平還不高，但某些領(lǐng)域加工能力已經(jīng)超過我市現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。以玉米加工業(yè)為例，到2023年底全市正投資、在建和籌建的玉米深加工能力嚴(yán)重超出我市玉米的生產(chǎn)能力，造成這種狀況的重要原因是沒規(guī)劃，政府宏觀調(diào)控職能不到位。

三、加快我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策建議

（一）編制我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

市政府編制的《臨汾市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)確定為今后五年帶動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。在市委二屆三次會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議上，市委、市政府把大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為突破口，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，以發(fā)展工業(yè)化的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面啟動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè)，積極扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我市地域廣闊，人口眾多，農(nóng)業(yè)自然資源和自然條件復(fù)雜多樣，加上我國加入世界貿(mào)易組織以后與世界經(jīng)濟(jì)連為一體，農(nóng)產(chǎn)品加工市場競爭日趨激烈，要把市委、市政府的戰(zhàn)略構(gòu)想落到實(shí)處，確實(shí)把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做強(qiáng)做大，使之成長為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，就必經(jīng)編制并實(shí)施全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展各個階段的目標(biāo)和重點(diǎn)。

（二）找準(zhǔn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的立足點(diǎn)。

目前，全國有許多地方把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為帶動本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而且不少地方的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)達(dá)到很高水平，在國內(nèi)外市場已占據(jù)明顯優(yōu)勢。例如內(nèi)蒙古的奶制品業(yè)和羊毛加工業(yè)。這種形勢下，我市要把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做強(qiáng)做大，就必須找準(zhǔn)立足點(diǎn)，應(yīng)立足“特、精、高”三字方針。特即特色，我市盛產(chǎn)多種特色產(chǎn)品，如永和的紅棗，古縣、安澤的核桃，浮山的小米等，要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，首先要在這些產(chǎn)品深加工上做文章，把特色變成市場優(yōu)勢；精即精細(xì)，不因?yàn)樘厣r(nóng)產(chǎn)品為我市特有而粗制造，要精工細(xì)作，把質(zhì)量提高；高即高標(biāo)準(zhǔn)，為滿足國際國內(nèi)市場對農(nóng)產(chǎn)品的高標(biāo)準(zhǔn)要求，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提升產(chǎn)品附加值，通過政策的限制和引導(dǎo)來推廣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，可研究制訂我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案，建立和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

（三）找準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展方向。

目前我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)領(lǐng)域非常廣，但都沒有做強(qiáng)做大。根據(jù)國內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和我市實(shí)際情況，我們不可能一把抓，都變成國內(nèi)外市場上的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，只能根據(jù)我市資源優(yōu)勢和有利條件，選擇特色和重點(diǎn)進(jìn)行深加工，并全力做強(qiáng)做大。經(jīng)過調(diào)研，我們認(rèn)為，目前及今后若干年我市應(yīng)重點(diǎn)扶持三大產(chǎn)業(yè)：一是核桃加工業(yè)。以古縣、安澤一帶特有的核桃產(chǎn)品為原料，制訂扶持政策，擴(kuò)大招商引資，鼓勵企業(yè)與高等院校和研究機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)，使核桃加工業(yè)成為國內(nèi)外市場上的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是棗子加工業(yè)。永和棗子個大肉厚不生蟲，別具特色，多年來暢銷不衰，已經(jīng)成為國內(nèi)市場上的特色產(chǎn)品，最近又被國際組織認(rèn)定為綠色環(huán)保產(chǎn)品，但多年來一直賣的是原產(chǎn)品，沒有深加工，附加值低，收益上不去，而且產(chǎn)品品種少，市場占有率也上不去。應(yīng)充分發(fā)揮永和棗子這個歷史名牌產(chǎn)品的優(yōu)勢，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)新產(chǎn)品，增加附加值，提高市場占有率，使我市的紅棗產(chǎn)業(yè)成長為國內(nèi)外市場上的現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)。三是中藥加工業(yè)。近年來襄汾生地和安澤連翹產(chǎn)銷量已占全國市場的1/3和1/4，在市場上已經(jīng)占有重要地位，但是同永和紅棗一樣，賣的是原產(chǎn)品，產(chǎn)銷量雖然大，但經(jīng)濟(jì)效益和對市場的影響卻不大。應(yīng)借助已占有的市場優(yōu)勢，大力發(fā)展中藥材深加工，使我市逐漸成為國內(nèi)外市場上的中藥產(chǎn)品生產(chǎn)基地。另外吉縣蘋果、隰縣梨、浮山小米和蒲縣莜麥也很有特色，可鼓勵相關(guān)縣和相關(guān)部門發(fā)展深加工。

（四）確定符合我市實(shí)際情況的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

綜觀國內(nèi)市場，目前在市場上占有明顯優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不外兩種形式：一是大企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，例如河南以雙匯為主體的肉制品加工業(yè)和內(nèi)蒙以伊利、蒙牛為主體的奶制品加工業(yè)；二是企業(yè)集群，例如四川、湖北的炸菜產(chǎn)業(yè)和我省太原一帶的陳醋產(chǎn)業(yè)。分析我市情況，我們認(rèn)為這兩種形式都符合我市實(shí)際。也就是說，今后發(fā)展我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可采取兩種戰(zhàn)略，即大企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略和企業(yè)集群戰(zhàn)略。對那些產(chǎn)量較大、加工需要大量投資的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，例如玉米深加工、水果深加工、肉類深加工等，采取大企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略；對那些產(chǎn)量不是很大但很有特色而開發(fā)加工又不需要大量投資的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，例如特色食品、特色工藝品等等，應(yīng)采取企業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，即鼓勵眾類中小企業(yè)或同時(shí)生產(chǎn)相同產(chǎn)品或相互協(xié)作生產(chǎn)相同產(chǎn)品，通過大量中小企業(yè)同一集群形成的規(guī)模優(yōu)勢，形成在國內(nèi)外市場上的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

（五）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的原料。近年來我市為了加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，先后規(guī)劃建設(shè)了一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，取得了一些成效，但總地看還無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。一是規(guī)模不大，不具備規(guī)模優(yōu)勢，對企業(yè)投資尤其是外部大企業(yè)投資缺乏吸引力；二是質(zhì)量不高，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品還是幾百年上千年傳下來的老品種，很難適合現(xiàn)代化的流水線加工；三是有污染，目前有機(jī)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品已經(jīng)成為國內(nèi)外市場的主體，我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要做強(qiáng)做大，成為國內(nèi)外市場上的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品就必須達(dá)到國際上通行的有機(jī)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品的檢測標(biāo)準(zhǔn)，而我市絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品處于煤焦鐵鑄電等產(chǎn)業(yè)包圍之中，過度使用化肥農(nóng)藥，根本達(dá)不到生產(chǎn)有機(jī)綠色產(chǎn)品的要求。我市必須高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，認(rèn)真搞好規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把加工原料基地建設(shè)與加工龍頭企業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，加快產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、要素的集聚，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)帶和塊狀經(jīng)濟(jì)的形成，提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的整體水平。

（六）建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)資金支持體系。

我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)尚處在起步階段，資本的原始積累還沒有完成，要加快發(fā)展，政府還必須從資金上給予大力扶持。經(jīng)過調(diào)研，我們認(rèn)為應(yīng)著力做好下列工作：一是制訂優(yōu)惠政策，吸引煤焦鐵鑄電等產(chǎn)業(yè)資金向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)流動。經(jīng)過多年快速發(fā)展，我市煤焦鐵鑄電等行業(yè)已經(jīng)完成資本的原始積累，企業(yè)家手中都握有大量自有資金。尤其是煤礦企業(yè)，近年來面對市場短缺，積累了巨額貨幣財(cái)富。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，市政府應(yīng)研究制訂一系列優(yōu)惠政策，吸引這些行業(yè)的企業(yè)家向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資。二是采取有效措施，鼓勵金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。建立企業(yè)信用擔(dān)保基金，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款提供信用擔(dān)保；成立由政府牽頭，企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)參加的聯(lián)席會議或協(xié)調(diào)委員會，在銀企之間建立起雙方溝通的有效渠道；探索新形式下銀企之間交流增強(qiáng)、互信的新形式新途徑，促進(jìn)雙方之間的信用合作。三是擴(kuò)大政府投資渠道和投資規(guī)模，形成長期高效的政府投入機(jī)制，政府投入向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)傾斜，確保每年投入資金總量的增加速度高于市財(cái)政收入增長速度；加強(qiáng)與上級財(cái)政部門和涉農(nóng)部門的聯(lián)系，采取多種有效措施爭取上級政府的轉(zhuǎn)移支付和信用資金；重新審視資金投入辦法，在統(tǒng)籌兼顧的前提下集中財(cái)力支持重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。四是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)企業(yè)之間的資金合作。采取有效措施，引導(dǎo)企業(yè)之間的合作，通過合并、控股、兼并、承包、租賃等多種形式促進(jìn)企業(yè)之間的優(yōu)化組合，以此提高現(xiàn)有企業(yè)現(xiàn)有資金的使用效率。

（七）加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

在我國現(xiàn)有體制下，領(lǐng)導(dǎo)是否重視，特別是各地黨委、政府“一把手”是否重視，對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)能否快速發(fā)展起著非常重要的作用。要加強(qiáng)宣傳工作，使各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部重新認(rèn)識農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在今后我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重要作用，能夠把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)放到經(jīng)濟(jì)工作的突出位置。組織力量加強(qiáng)調(diào)查研究，編制切實(shí)可行的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)走上穩(wěn)定發(fā)展的軌道。深入審批制度改革，在嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策的同時(shí)，減少審批環(huán)節(jié)，提高行政效率，為企業(yè)發(fā)展提供良好的服務(wù)。深入行政管理體制改革，克服政府宏觀管理工作中的“越位”、“缺位”和“錯位”現(xiàn)象，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的體制環(huán)境。

第11篇 北海市商務(wù)局關(guān)于北海市加工貿(mào)易重點(diǎn)承接地的調(diào)研報(bào)告

一、加工貿(mào)易發(fā)展情況

據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年1—11月，北海市加工貿(mào)易進(jìn)出口12.86億美元，同比增長29.7%，占同期我市外貿(mào)進(jìn)出口總額的40.17%，繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。其中出口8.43億美元，同比增長28.5%;進(jìn)口4.43億美元，同比增長32%。

二、承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況

XX年，北海有3家新落戶加工貿(mào)易企業(yè)并實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易進(jìn)出口業(yè)務(wù)，分別是北海工業(yè)園區(qū)的廣西三創(chuàng)科技有限公司、北海鼎烽塑膠有限公司，1-11月兩公司的加工貿(mào)易進(jìn)出

口分別是3936.67萬美元、69.55萬美元;以及北海出口加工區(qū)的北?？冄鸽娮涌萍加邢薰?，1-11月該公司加工貿(mào)易進(jìn)出口932.8萬美元。目前全市有加工貿(mào)易進(jìn)出口業(yè)績的企業(yè)34家。

XX年已落戶的龍頭加工貿(mào)易企業(yè)增資擴(kuò)股情況：XX年完成固定資產(chǎn)投資的企業(yè)有4家：分別是北海工業(yè)園的冠捷顯示(北海)有限公司、冠德科技有限公司、廣西惠科科技有限公司，分別完成3000萬元、XX萬元、1.1億元以上固定資產(chǎn)投資。北海出口加工區(qū)的建興光電科技北海有限公司，上半年新增25條生產(chǎn)線已全部安裝完畢并投產(chǎn)，XX年到位資金3240萬元。

XX年引入配套企業(yè)情況：XX年新落戶配套企業(yè)共13家：分別是落戶北海工業(yè)園區(qū)的北海德康電子有限公司、北海市祥昊包裝材料有限公司、北海飛箱紙箱有限公司、廣西迦南包裝有限公司、廣西南方九龍物流有限公司等10家企業(yè)，及落戶北海出口加工區(qū)的北海洋河國際物流有限公司、北海聚通國際貿(mào)易有限公司及柳州桂中海迅物流有限公司的物流運(yùn)輸項(xiàng)目等企業(yè)。

三、加工貿(mào)易綜合環(huán)境改善

(一)地方配套政策制定及執(zhí)行情況

為加快北海加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展，促進(jìn)我市進(jìn)出口穩(wěn)定增長，推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)XX-XX年北海加工貿(mào)易倍增計(jì)劃發(fā)展目標(biāo)，我市調(diào)整充實(shí)了以市長為組長的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立部門聯(lián)席會議制度、績效考評制度、財(cái)政攬入保障制度，進(jìn)一步形成了加快發(fā)展加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的合力。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，提出了加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倍增目標(biāo)，到XX年，全市加工貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到22.93億美元、比XX年翻一番，確保全市完成自治區(qū)下達(dá)的發(fā)展任務(wù)。圍繞這一目標(biāo)，我市出臺了《XX-XX年北海市加工貿(mào)易倍增計(jì)劃實(shí)施方案》，設(shè)立北海市加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)促進(jìn)資金，用于支持加工貿(mào)易發(fā)展。我市對每年的主要任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，進(jìn)一步明確了重點(diǎn)工作、保障措施和各級各相關(guān)部門的職責(zé)。

(二)園區(qū)特別是海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)產(chǎn)值、進(jìn)出口增幅情況。

作為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的北海出口加工區(qū)XX年1-11月完成工業(yè)總產(chǎn)值212.27億元，同比增長39.16%;外貿(mào)進(jìn)出口9.86億美元，同比增長20%。

加工貿(mào)易重點(diǎn)園區(qū)的北海工業(yè)園區(qū)XX年1-11月份產(chǎn)值128.43億元，進(jìn)出口總額32637.44萬美元，同比增長46.08%

(三)標(biāo)準(zhǔn)廠房平方米增幅情況

XX年北海加工貿(mào)易兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)共新增標(biāo)準(zhǔn)廠房188615平方米。其中北海工業(yè)園區(qū)新增150324平方米，北海出口加工區(qū)b區(qū)新增38291.22㎡。

(四)物流改善情況，包括多式聯(lián)運(yùn)等培育情況、加貿(mào)企業(yè)物流成本降低情況等

為了解決制約北海貨物進(jìn)出口的物流瓶頸問題，暢通北海海運(yùn)通道，促進(jìn)我市對外貿(mào)易，尤其是加工貿(mào)易的發(fā)展。北海市人民政府和自治區(qū)商務(wù)廳自XX年起每年出資500萬元，其中北海市財(cái)政出資300萬元，用三年時(shí)間來培育北海至香港集裝箱定期班輪航線。經(jīng)過近兩年的培育，北海至香港集裝箱定期班輪航線逐漸趨穩(wěn)，準(zhǔn)航率有所提高，航次密度有所增加。北海至香港集裝箱定期班輪航線平均每周有5個往、返航次，其中準(zhǔn)航次為每周2.5航次。承運(yùn)的船公司先后有北海昊辰國際物流有限公司、深圳市永豐物流有限公司南寧分公司、欽州市桂欽海運(yùn)集團(tuán)有限公司、廈門大達(dá)海運(yùn)有限公司等8家公司。為滿足加工貿(mào)易的時(shí)效性要求，我市積極引進(jìn)物流企業(yè)，為加貿(mào)企業(yè)提供專業(yè)的第三方物流服務(wù)，承運(yùn)市內(nèi)短途運(yùn)輸及北海至廣東的陸運(yùn)，目前服務(wù)加工貿(mào)易企業(yè)擁有海關(guān)監(jiān)管車的公司有4家。重點(diǎn)園區(qū)加大對進(jìn)入園區(qū)的大型物流企業(yè)的扶持力度，促進(jìn)園區(qū)物流產(chǎn)業(yè)配套的完善和發(fā)展。對入園的大型物流企業(yè)，在其建成投產(chǎn)后，給予一定的建設(shè)資金補(bǔ)助或在其繳納的稅收地方留成部分中提取一部分獎勵給企業(yè)。北海出口加工區(qū)積極協(xié)調(diào)港口碼頭建立“綠色通道”，同時(shí)還爭取與碼頭和企業(yè)建立企業(yè)后臺備忘錄，方便綠色通道的快速通過;通過協(xié)調(diào)加工區(qū)物流企業(yè)新增了拖頭和拖架，以滿足加工區(qū)內(nèi)企業(yè)短途運(yùn)輸?shù)男枰?/p>

(五)企業(yè)招工難解決情況以及支持培訓(xùn)、職業(yè)教育校企對接等情況

為解決企業(yè)加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展招工難的問題，各承載平臺多舉措并行：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，北海出口加工區(qū)成立了人力資源局，幫助企業(yè)解決用工問題。二是加大宣傳，通過網(wǎng)絡(luò)宣傳，下鄉(xiāng)派單，到外地駐點(diǎn)，參加各種招聘會，與北?？h、區(qū)就業(yè)局合作宣傳等。三是精心組織現(xiàn)場招聘。北海工業(yè)園區(qū)組織園區(qū)企業(yè)到玉林、崇左、河池以及北海一縣三區(qū)的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展招工，全年累計(jì)組織企業(yè)參加招聘會共26場;四是加強(qiáng)與院校合作。工業(yè)園區(qū)組織企業(yè)與廣西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西理工職業(yè)技術(shù)學(xué)校等10所自治區(qū)工信委下屬中高職院校開展校企座談。北海出口加工區(qū)則和廣西水利電力院校長期合作。注重學(xué)校與企業(yè)的資源、信息共享的“雙嬴”。校企合作做到了應(yīng)社會所需，與市場接軌，與企業(yè)合作。五是做好有關(guān)培訓(xùn)工作。如工業(yè)園區(qū)組織舉辦2場安全員培訓(xùn)班，累計(jì)參訓(xùn)人員64人。

第12篇 關(guān)于發(fā)展來料加工情況的調(diào)研報(bào)告模板

金壇市直溪鎮(zhèn)總?cè)丝?.25萬人，其中婦女3.06萬人，總勞動人數(shù)為3.19萬人，女勞動力為1.5675萬人。發(fā)展來料加工業(yè)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定社會，解決農(nóng)村富余勞動力和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員就業(yè)，增加農(nóng)民和下崗職工收入的有效途徑，是轉(zhuǎn)移勞動力，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效載體。直溪鎮(zhèn)婦聯(lián)響應(yīng)市婦聯(lián)“牽手結(jié)對，幫扶千名貧困婦女”的號召，積極開展來料加工“無圍墻工廠”工程，組織引導(dǎo)廣大婦女參與來料加工生產(chǎn)，目前，直溪鎮(zhèn)來料加工業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，大批婦女實(shí)現(xiàn)了就近就業(yè)和靈活就業(yè)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近3000名家庭婦女在“無圍墻工廠”就業(yè)，人均年收入達(dá)8000-20000元不等。

一、以身作則，充分發(fā)揮優(yōu)勢

金壇市直溪鎮(zhèn)婦聯(lián)將“無圍墻工廠”實(shí)施工作確定為婦聯(lián)干部“一把手”工程，安排一名婦女干部具體負(fù)責(zé)，定期調(diào)查“無圍墻工廠”工作，掌握工作情況，及時(shí)解決存在的問題。并要求全鎮(zhèn)所有村婦代會積極行動起來，由村婦女主任主動充當(dāng)經(jīng)紀(jì)人，尋找加工項(xiàng)目，動員組織廣大農(nóng)村婦女的積極參與。各村婦女主任充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，對有意向參加“無圍墻工廠”實(shí)名制檔案，同時(shí)深入群眾中開展擇業(yè)觀念教育，幫助婦女群眾樹立正確的就業(yè)觀。為扎實(shí)推進(jìn)“無圍墻工廠”工程，我們分別在塢家村、鄧慕村、設(shè)立了 “無圍墻工廠”試點(diǎn)。

塢家村里有一家來料加工的小型企業(yè)---金壇市天洋繡花廠。創(chuàng)辦這家繡花廠的主人公是塢家村的村民，現(xiàn)是直溪鎮(zhèn)塢家村的婦代會主任，從2000年開始從事來料加工，開始時(shí)主要從事簡單的穿珠業(yè)務(wù)，加工人數(shù)也只有幾十個人，后來得到鎮(zhèn)婦聯(lián)的大力支持，對從事來料加工充滿信心，業(yè)務(wù)量不斷擴(kuò)大，加工隊(duì)伍也由本村和附近幾個村莊發(fā)展到現(xiàn)在的周邊鎮(zhèn)和市區(qū)等。加工種類也由簡單到復(fù)雜，涉及到穿珠、縫紉、繡花等，業(yè)務(wù)主要來自金壇、常州等地。回顧近年的經(jīng)歷，一直堅(jiān)持誠實(shí)守信的原則，敢作敢為，始終把加工戶的利益放在第一位，鼓勵農(nóng)民朋友從事來料加工，勤勞致富奔小康，幫助他們更新觀念，增強(qiáng)時(shí)間觀念，加強(qiáng)質(zhì)量意識。十年來，經(jīng)歷了許多風(fēng)風(fēng)雨雨，有辛酸有喜悅，但值得自豪的是，十年來，為加工戶發(fā)放加工費(fèi)，由當(dāng)初每年20多萬元增加到目前300多萬元，每年做到按時(shí)發(fā)放，從不扣加工戶一分錢，為此得到很好的信譽(yù)，同農(nóng)民朋友也建立了深厚的友誼。通過發(fā)放來料加工，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民奔小康，維護(hù)社會穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

鄧慕村婦代會主任華羅芳，近幾年來從事珠繡、編織、手工工藝來料加工項(xiàng)目，由于其注重產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù)，得到了業(yè)務(wù)單位的信賴和贊譽(yù)，訂貨業(yè)務(wù)絡(luò)繹不絕，開展該項(xiàng)活動以來，她主動將全村閑散在家的婦女登記造冊，了解她們的基本情況，并征求她們的創(chuàng)業(yè)意愿，確定手工加工項(xiàng)目，將聯(lián)系的加工項(xiàng)目產(chǎn)品發(fā)放到她們手中，為消除她們“擔(dān)心不會做、做了拿不到錢”的顧慮，華羅芳在自己帶頭做的同時(shí)，組織她們進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，一個月后，她們做的好做得快的都能掙到800-1000元，其他的婦女看到她們掙到錢，也爭先恐后的加入“無圍墻工廠”工程中。目前全村已發(fā)展到100余名婦女。

二、以點(diǎn)帶面，注重典型培養(yǎng)

在抓好試點(diǎn)，充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用的同時(shí)，我們注意培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)典型，把一些成功的經(jīng)驗(yàn)和幫助農(nóng)村婦女就業(yè)致富的事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。通過宣傳激勵更多的農(nóng)村婦女、下崗女工成為帶領(lǐng)群眾致富的帶頭人。

振南振北居委會女工葛杏梅，下崗后一直未找到工作，在加工點(diǎn)做些手工活，由于她手巧，做活心細(xì)認(rèn)真，贏得了很多客戶的信任，想自己單獨(dú)接單子做，但心中又有顧慮，鎮(zhèn)婦聯(lián)得知后主動找到她，幫助她成立了公司，專門從事來料加工業(yè)務(wù)，并在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)幫助她設(shè)立加工點(diǎn)，通過幾年的努力，她的來料加工點(diǎn)已形成以珠繡、手工繡花等為主的多品種加工。訂單由原來的本鎮(zhèn)的企業(yè)擴(kuò)展到周邊地區(qū)(常州、鎮(zhèn)江等地)，加工點(diǎn)也由原來的本鎮(zhèn)各村擴(kuò)大到全市各鎮(zhèn)區(qū)，看著生意越來越紅火，為了照顧生活困難的殘疾婦女和孤寡老人，葛杏梅購買了一輛面包車，將來料加工半成品免費(fèi)送貨上門。

溪濱村婦女莫家瑞是貴州荔波布依族的一名少數(shù)民族婦女。1988年婚嫁至直溪鎮(zhèn)溪濱村西村(原登冠鎮(zhèn)西村)。剛開始嫁過來，因家庭條件不好，長期的農(nóng)活導(dǎo)致了她身體虛弱，以至不能像正常人一樣干農(nóng)活。鎮(zhèn)婦聯(lián)了解到這一情況后，主動和她聯(lián)系。介紹她搞手工珠繡加工，于是家瑞抱著試試看的心理去做了一段時(shí)間的珠繡加工。做了一段時(shí)間后，萌生了一個想法，她想，自己村上也有閑置的勞動力，很多婦女都閑在家里，為何不自己接點(diǎn)業(yè)務(wù)，給自己村里的婦女做呢。有了這個想法，家瑞和鎮(zhèn)婦聯(lián)取得了聯(lián)系，鎮(zhèn)婦聯(lián)介紹她到有關(guān)企業(yè)，收集需要珠繡加工的半成品。將這些半成品拿到家里，然后召集了一批婦女，一起加工，一起勞動。自此，家瑞做起了小老板，因?yàn)槭智?，加工的東西總是非常受人歡迎，為人誠信，很多服裝廠的老板們也多愿意與她合作。一年下來，自己的收入已經(jīng)從原來的一年2000元不到，增加到一年超過一萬。她的這一舉動，同時(shí)也帶動村里其他的婦女，使得這些婦女和她一起創(chuàng)業(yè)致富，提升生活水平?，F(xiàn)在，家瑞每年的收入都穩(wěn)定在兩萬元以上，而其他村婦，長期跟著家瑞工作的，收入也都維持在一萬七八千。

三、宣教并舉，積極創(chuàng)造條件

金壇市直溪鎮(zhèn)婦聯(lián)堅(jiān)持從宣傳發(fā)動、就業(yè)培訓(xùn)等多方面入手，為發(fā)展來料加工業(yè)創(chuàng)造條件、營造氛圍。一是加大宣傳力度。在鎮(zhèn)各村、主要街道張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放倡議書等群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳四自精神、創(chuàng)業(yè)理念，鼓勵婦女走上勤勞致富、自立自強(qiáng)的道路。二是堅(jiān)持突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，開展多渠道、多層次、多形式的來料加工知識培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。面對來料加工女能手，邀請市職業(yè)技術(shù)學(xué)校的老師舉辦來料加工技術(shù)升級培訓(xùn)班;面向村婦代會主任、女經(jīng)紀(jì)人、女能手，開展專業(yè)技術(shù)、市場營銷、網(wǎng)絡(luò)知識等培訓(xùn)，提高她們利用市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代管理技能及網(wǎng)絡(luò)知識致富的能力，為發(fā)展來料加工業(yè)打下基礎(chǔ);面向婦女群眾，以提高技能、轉(zhuǎn)移就業(yè)為重點(diǎn)，以“自選式”和訂單式相結(jié)合的形式，開展珠繡、手工制作等有針對性的培訓(xùn)，幫助婦女掌握就業(yè)技能。幾年來，全鎮(zhèn)共培訓(xùn)農(nóng)村婦女15000多人次。

第13篇 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工情況的調(diào)研報(bào)告范文

農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化的重要力量。為此發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工具有十分重大意義。目前我縣農(nóng)產(chǎn)品初加工現(xiàn)狀是：

一、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理的主要方式和存在問題

目前我縣種植業(yè)主要有水稻、玉米、花生和大豆。水稻種植面積30萬畝，年產(chǎn)量在20萬噸左右，在秋收時(shí)節(jié)，主要是人力收割，由于收割時(shí)間較長，后期有掉粒、倒伏現(xiàn)象發(fā)生，給百姓造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。另外，由于水稻成熟后就收割，水稻水份相對超高，這樣又存在水份大，不易儲藏。還有水稻加工設(shè)備不夠先進(jìn)，在進(jìn)行加工時(shí)出現(xiàn)碎粒，這樣就降低了水稻出米率。玉米種植面積在90萬畝左右，年產(chǎn)量在80萬噸左右，玉米產(chǎn)后主要是做飼料，同時(shí)存在收割期間工時(shí)費(fèi)用過高現(xiàn)象。玉米水份過高，不業(yè)儲藏也是存在的大問題。大豆種植面積是兩萬畝左右，年產(chǎn)量在4000噸左右，主要是榨油。

目前我縣有設(shè)施農(nóng)業(yè)31萬畝，3078個設(shè)施蔬菜小區(qū)，年產(chǎn)各類反季節(jié)蔬菜100萬噸，產(chǎn)值20億元，占人均收入的35%。為了便于儲藏，應(yīng)建幾處大型氣調(diào)儲藏庫。為了便于運(yùn)輸，通往小區(qū)的路還有很多是土路。存在雨雪天氣路滑，誤車現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，所以以后還要在這方面加大些投入。

目前我縣肉雞年加工8000萬只，肉鴨年加工3000萬只，有省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（禽產(chǎn)品加工業(yè)）3家，年帶動農(nóng)戶兩萬戶以上。隨著雞、鴨產(chǎn)量的逐步上升，今年我縣被市政府列為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鴨鵝大縣。

二、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失率

具調(diào)查，水稻產(chǎn)后損失率在5%-8%之間，玉米產(chǎn)后損失率在3%--6%之間，大豆產(chǎn)后損失率在10%左右。設(shè)施農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)后損失率大約在5%左右，但有個別發(fā)生病變或意外損毀損失可能還要略大一些。禽類產(chǎn)后損失率大約在4---8%之間，但是如果有疫情，損失要大。

三、近年來地方政府為減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失出臺的扶持政策及成效

為了減少水稻、玉米等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失，縣農(nóng)機(jī)局出售的收割機(jī)，政府給予20%的補(bǔ)貼。這樣就大大減少了產(chǎn)品在收割時(shí)的損失。目前我縣設(shè)施蔬菜小區(qū)建設(shè)，每一個小區(qū)政府補(bǔ)貼7萬元。設(shè)施牧業(yè)小區(qū)每建設(shè)一個小區(qū)政府補(bǔ)貼20萬元。

四、對爭取農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工專項(xiàng)投入的具體立項(xiàng)建議

1、在糧食降低水分上應(yīng)采取建設(shè)兩處大型烘干塔。

2、在蔬菜儲備上應(yīng)建設(shè)一大型蔬菜保鮮庫。

3、在禽產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)中，應(yīng)當(dāng)對大型龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持，企業(yè)的一些大項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先扶持。

第14篇 食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作調(diào)研報(bào)告

食品質(zhì)量安全，事關(guān)百姓生命和健康。食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管，是質(zhì)監(jiān)部門的重要職責(zé);做好食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管是構(gòu)筑食品安全放心工程的關(guān)鍵。在質(zhì)監(jiān)部門來說，承擔(dān)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管責(zé)任主體是縣級質(zhì)監(jiān)部門。為了做好食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管，筆者對__縣食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管進(jìn)行了調(diào)查，在調(diào)查中感到自明確規(guī)定由質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)以來，__縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做了大量扎實(shí)有效，但他們對目前小企業(yè)小作坊監(jiān)管是否有效感到擔(dān)憂。這些問題長此下去，必將形成縣級質(zhì)監(jiān)部門靠自身努力不可愈越的監(jiān)管障礙，應(yīng)引起各個方面的重視。

__縣有食品生產(chǎn)小企業(yè)和作坊720家，取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)10家，有工商、衛(wèi)生“兩證”的335家，無證375家。其中：茶場類加工46家，糧油加工461家，調(diào)味品6家、酒坊酒廠98家、豆制品加工86家、純凈水4家、其它19家。

從調(diào)查中得知，__縣食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。主要存在以下幾個方面的問題：一是現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)，除10家的生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)設(shè)備與能力、環(huán)境條件、儲運(yùn)、包裝等條件符合市場準(zhǔn)入外，其它均未能達(dá)到市場準(zhǔn)入條件。二是有工商、衛(wèi)生“兩證”的335家，無證375家小企業(yè)和作坊仍在無證生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品，其產(chǎn)品出廠未經(jīng)檢驗(yàn)仍在流入市場。三是這些小企業(yè)和作坊中僅有154家進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)注冊登記，尚有566家屬無標(biāo)生產(chǎn)。

目前食品生產(chǎn)加工監(jiān)管，實(shí)行的是“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級負(fù)責(zé)”的監(jiān)管機(jī)制，并出臺了一系列制度和規(guī)定?？v觀這些制度，對國家和省發(fā)證的企業(yè)起到了強(qiáng)有力的監(jiān)管作用，而對生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊的監(jiān)管確顯得無力，食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊已成為質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管軟肋。

就__情況來看，目前食品生產(chǎn)加工小作坊小企業(yè)是農(nóng)村農(nóng)、牧、漁、特產(chǎn)品加工的主要去處，盡管它們遠(yuǎn)達(dá)不到市場準(zhǔn)入要求，由于它有方便群眾、消化當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品、增加農(nóng)民收入的優(yōu)勢，決定了它們存在的基礎(chǔ)，其具有工藝簡單、經(jīng)營靈活、成本低，使作坊遍地開花。這一特點(diǎn)決定了關(guān)閉取締它的難度與不可行。同時(shí)由于大多數(shù)作坊收入不穩(wěn)定、設(shè)備投入小，它們大多數(shù)并不具備辦證資格而且也難以承擔(dān)辦證費(fèi)用。同時(shí)，95以上的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊嚴(yán)格按市場準(zhǔn)入要求均應(yīng)取締。

按照目前的監(jiān)管要求，一是對有證有照但生產(chǎn)條件差、達(dá)不到準(zhǔn)入要求，而當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娙粘Ｉ铍x不開，且正規(guī)企業(yè)產(chǎn)品不能正常供應(yīng)，地處偏遠(yuǎn)地區(qū)的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊，在地方政府允許的前提下，可以允許其有條件地存在，采用專項(xiàng)監(jiān)管措施，進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管。二是強(qiáng)化引導(dǎo)幫扶，促進(jìn)小企業(yè)小作坊發(fā)展壯大。三是強(qiáng)化實(shí)行食品安全承諾制和食品安全責(zé)任制。對地處偏遠(yuǎn)地區(qū)允許其有條件地存在的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊要簽訂《食品質(zhì)量安全承諾書》，承擔(dān)食品質(zhì)量安全責(zé)任，要承諾其產(chǎn)品的銷售地域范圍。原則上，其產(chǎn)品只能在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村及周邊地區(qū)銷售。四是強(qiáng)化開業(yè)歇業(yè)申報(bào)制。對季節(jié)性、臨時(shí)性食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊，實(shí)施開業(yè)歇業(yè)申報(bào)制度。在其開業(yè)或歇業(yè)時(shí)，應(yīng)向協(xié)管員或監(jiān)管員報(bào)告，協(xié)管員和監(jiān)管員要及時(shí)向縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告。在小企業(yè)小作坊開業(yè)前，縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)會同技術(shù)人員、協(xié)管員和監(jiān)管員對小企業(yè)小作坊衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)條件和質(zhì)量安全控制措施進(jìn)行核查，符合要求的方可準(zhǔn)許開業(yè)。

按照上述要求監(jiān)管，就出現(xiàn)以下倍感困惑的問題;一是如果可以允許無證小企業(yè)小作坊存在并允許其生產(chǎn)，就嚴(yán)重違反《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第一章第五條、第二章第九條、第六十九條的規(guī)定，尤其是《條例》第六十九條明確規(guī)定：個體工商戶生產(chǎn)或者銷售列入目錄產(chǎn)品的，依照條例的規(guī)定執(zhí)行。由此可見這種允許是違法的，也就是說縣級監(jiān)管部門監(jiān)管起步之日起就應(yīng)負(fù)《條例》第六章第六十二條所規(guī)定的法律責(zé)任。這種允許導(dǎo)致食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊在違法情況下運(yùn)行，一旦出現(xiàn)任何安全事故責(zé)任追究的唯一指向的是縣級監(jiān)管部門，同時(shí)承擔(dān)無限責(zé)任。二是關(guān)于強(qiáng)化開業(yè)歇業(yè)申報(bào)制的問題。縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對小企業(yè)小作坊開業(yè)前沒有任何前置審批，小企業(yè)小作坊開業(yè)歇業(yè)申報(bào)與不申報(bào)均不違法，對不申報(bào)開業(yè)歇業(yè)事項(xiàng)無法規(guī)依據(jù)去處罰?？梢哉f目前對小企業(yè)小作坊的監(jiān)管主要問題，是缺乏硬措施和有效的約束方法，更多地把小企業(yè)小作坊質(zhì)量安全寄望于業(yè)主的道德的自覺;把監(jiān)管行為是否到位寄望于監(jiān)管人員的道德責(zé)任感，導(dǎo)致了監(jiān)管無奈和責(zé)任模糊，使基層監(jiān)管部門對誰負(fù)責(zé)出現(xiàn)錯亂。

由于監(jiān)管處于違法狀態(tài)，上級監(jiān)管部門又沒出臺有法律依據(jù)的小企業(yè)小作坊監(jiān)管辦法，讓基層局處于“管違法，不管的失職”的兩難地位，基層局作為、不作為都要承擔(dān)無限責(zé)任。筆者認(rèn)為，如其用這種表面積極、實(shí)質(zhì)被動的監(jiān)管辦法，倒不如用主動積極的辦法去監(jiān)管。一是國家局應(yīng)盡快出臺小作坊管理辦法。小企業(yè)小作坊取締不了，就應(yīng)合法化。二是如果允許小企業(yè)小作坊存在，也應(yīng)用工商、衛(wèi)生部門的辦法，對小企業(yè)小作坊食品實(shí)行縣級生產(chǎn)許可證管理。這個證可由縣級局按小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證條件對其審查，在對小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可時(shí)，可對其產(chǎn)品銷售區(qū)域作出限定，對停歇業(yè)報(bào)告提出要求?？h級生產(chǎn)許可證一年年審一次，辦證及年審只收公告費(fèi)和工本費(fèi)及產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)。凡達(dá)不到小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證條件的依法查處，對拒不辦證的依法取締。凡縣級局在小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證辦證前審查不嚴(yán)、辦證后不加強(qiáng)監(jiān)管的，依法追究縣局責(zé)任。這樣才能使監(jiān)管合法，責(zé)任明確，監(jiān)管有抓手，分類監(jiān)管、銷售區(qū)域限定、停歇業(yè)報(bào)告的措施才能落到實(shí)處。(__縣質(zhì)監(jiān)局局長)

第15篇 機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)調(diào)研報(bào)告

機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)調(diào)研報(bào)告范本

為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，進(jìn)一步推動中等職業(yè)教育體制改革，滿足社會對機(jī)械加工類中等職業(yè)技術(shù)人才的需求，結(jié)合省市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我校的實(shí)際情況。我校繼續(xù)申請開設(shè)機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)。

一.學(xué)校基本情況

江蘇省張集中等專業(yè)學(xué)校（原名銅山張集職業(yè)高級中學(xué)）創(chuàng)建于1983年，是一所以農(nóng)類專業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展起來的農(nóng)村職業(yè)中學(xué)。1994年，被批準(zhǔn)為江蘇省合格職業(yè)教育中心校， 1996被認(rèn)定為首批國家級重點(diǎn)職業(yè)高中。辦學(xué)20多年，學(xué)校堅(jiān)持艱苦創(chuàng)業(yè)，以改革創(chuàng)新為動力，規(guī)范管理，提高質(zhì)量，彰顯特色，走科學(xué)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、集約發(fā)展之路。學(xué)校先后獲得“全國科教興農(nóng)先進(jìn)學(xué)校”“全國職業(yè)技術(shù)教育先進(jìn)單位”、“全國農(nóng)村教育綜合改革先進(jìn)單位”、“江蘇省模范學(xué)?！?、 “江蘇省德育特色學(xué)?！?、“江蘇省職業(yè)教育先進(jìn)集體”、首批“江蘇省和諧校園”等，也成為中國青年星火技術(shù)推廣培訓(xùn)基地、全國青少年文明禮儀教育示范基地和江蘇省技能型緊缺人才培養(yǎng)基地。目前學(xué)校已成為一所在蘇北地區(qū)乃至全省有一定影響力的職業(yè)學(xué)校。

學(xué)?，F(xiàn)占地334畝，建筑面積5.7萬平方米，專任教師208人，“雙師型”教師77人，占專任專業(yè)教師的61.29%，在校生3980名。學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施完善，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備齊全，固定資產(chǎn)總值3915.1萬元，實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)設(shè)備1657.4萬元。目前學(xué)校開設(shè)現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)、服裝設(shè)計(jì)與工藝、機(jī)械加工技術(shù)、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、機(jī)電設(shè)備安裝與維修、汽車運(yùn)用與維修、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子與信息技術(shù)、電子商務(wù)、中餐烹飪、化學(xué)工藝、工藝美術(shù)等12個專業(yè)，主干專業(yè)5個，均為市級以上示范專業(yè)，其中現(xiàn)代農(nóng)藝（種植）專業(yè)為國家級示范專業(yè)，服裝設(shè)計(jì)與工藝、機(jī)械加工技術(shù)、汽車運(yùn)用與維修為“十一·五”新一輪省級示范專業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)藝、服裝設(shè)計(jì)與工藝專業(yè)為省職教課改實(shí)驗(yàn)點(diǎn)，學(xué)校是省課改實(shí)驗(yàn)學(xué)校。這兩個專業(yè)同時(shí)又是省級實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)校不斷深化內(nèi)部管理體制改革，在向“高層次、高水平、高效益”發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)的同時(shí)，又與時(shí)俱進(jìn)確立了“以人為本，服務(wù)三農(nóng)，校企合作，科學(xué)發(fā)展”的辦學(xué)理念，采用“緊貼社會辦職教，圍繞市場設(shè)專業(yè)，

根據(jù)需求育人才”的辦學(xué)方略，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，為社會傾心培養(yǎng)創(chuàng)新型、高素質(zhì)、技能型人才。

二、機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)社會需求分析和生源市場分析

1、社會需求分析

機(jī)械加工技術(shù)的變革在世界范圍引起了一場深入的產(chǎn)業(yè)革命。僅僅半個多世紀(jì)的發(fā)展歷程，機(jī)械加工技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)是無處不在了。它在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)社會發(fā)展、提高人民生活質(zhì)量和生活水平等方面都顯現(xiàn)了它的卓越作用。近年來，徐州地區(qū)以徐工集團(tuán)、徐州重型為基礎(chǔ)的機(jī)械重工業(yè)以蓬勃的勢頭迅猛發(fā)展，帶動了一大批小型機(jī)械加工廠的興起。給機(jī)械加工人才提供了大量的就業(yè)機(jī)會。別外，在蘇南地區(qū)，蘇州和昆山憑借原來雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)實(shí)力與得天獨(dú)厚的優(yōu)越地理位置，在本土企業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)，外資企業(yè)紛紛落戶蘇州、昆山。世界500強(qiáng)就有100家進(jìn)入蘇州地區(qū)。昆山市躍居全國“百強(qiáng)縣（市）”之首。經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展，對各類專業(yè)技術(shù)人才的需求量猛增。每年要新增企業(yè)300多家，這些新增的企業(yè)對機(jī)械加工應(yīng)用專門技術(shù)人才提出了很大的需求量。另外，隨著信息技術(shù)的普遍應(yīng)用，社會機(jī)構(gòu)、信息產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)，也會對機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)人才提出更多需求。近期，從行業(yè)部門公布的勞動力市場的用工數(shù)據(jù)反映，機(jī)械類專業(yè)的熟練技術(shù)工人缺口很大，尤其是中高級機(jī)械、機(jī)電技術(shù)人才緊缺最為明顯，其工資收入已經(jīng)能和高學(xué)歷收入相媲美了。據(jù)權(quán)威部門預(yù)測，未來相當(dāng)長一段時(shí)間這種趨勢是較難改變的。

因此，本專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)方向，以大、中、小企業(yè)的機(jī)械加工應(yīng)用與維護(hù)崗位為主，從事機(jī)械加工與維護(hù)、機(jī)械加工設(shè)備維修等，同時(shí)以社會需求為導(dǎo)向設(shè)置專業(yè)。社會對機(jī)械加工專業(yè)人才的需求會越來越大，越來越迫切。

2、生源市場分析

在國家職業(yè)教育政策的引導(dǎo)下，隨著職業(yè)教育的升溫，越來越多的人對職業(yè)教育有了更新的認(rèn)識。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技進(jìn)步對人才培養(yǎng)提出了新的要求，終身從事一種工種已一去不復(fù)返，因此我們培養(yǎng)的學(xué)生不僅具有一種工種崗位能力，還必須同時(shí)具有跨崗能力，學(xué)習(xí)化的社會已形成，終身教育培訓(xùn)已成為必然。 另外，隨著農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，大量的初中畢業(yè)生選擇上職校已成必然趨勢，大批民工職業(yè)上崗培訓(xùn)也是大勢所趨。

另外，隨著人們觀念的轉(zhuǎn)變，越來越多的人將會接受職業(yè)教育。由于機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)的廣闊就業(yè)前景和市場需求，必然會有大批接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的人選擇機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)，該專業(yè)的生源前景是相當(dāng)廣闊的`。

綜上所述，我校開辦機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)，有較大的社會需求，有較好的生源市場，它將成為培養(yǎng)機(jī)械加工應(yīng)用技術(shù)人才的重要渠道。

三、設(shè)置機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)的可行性和必要性

（一）開設(shè)機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)的必要性

從人才需求分析可以看出，當(dāng)今社會對機(jī)械專業(yè)人才的需求呈上升趨勢，這和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)密切相關(guān)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然帶來對人才需求的增長，技術(shù)的進(jìn)步必然要求人員素質(zhì)的提高。許多企業(yè)既要精簡缺乏專業(yè)技能的冗余人員，提高工作效率，許多機(jī)械類企業(yè)和大量新興的制造業(yè)需要大量經(jīng)過培訓(xùn)的有較高素質(zhì)的機(jī)械加工技術(shù)和設(shè)備管理方面的技工。除此之外省、市及周邊區(qū)、縣的私有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也急需大量青年技工。在用人單位提供的崗位中，特別是與我校特色相結(jié)合的崗位中，需要大量機(jī)電機(jī)械和電氣自動化方面的人才。

（二）開設(shè)機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)的可行性

我校以良好的辦學(xué)條件和過硬的教學(xué)質(zhì)量贏得了社會信譽(yù)，培養(yǎng)了大批合格的技術(shù)人才。目前，形成了以數(shù)控、機(jī)電機(jī)械、計(jì)算機(jī)、服裝、工藝美術(shù)、汽修、烹飪等七大類專業(yè)為龍頭的特色職業(yè)教育體系。

1．我校的機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富

我校以良好的辦學(xué)條件和過硬的教學(xué)質(zhì)量贏得了社會信譽(yù)，培養(yǎng)了大批合格的技術(shù)人才。從2004年開辦機(jī)電設(shè)備安裝與維修專業(yè)，共為社會培養(yǎng)6屆機(jī)電專業(yè)881名畢業(yè)生，除了自主擇業(yè)外，全部安排在本地和蘇南及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，就業(yè)穩(wěn)定，為徐州本地和發(fā)達(dá)地區(qū)輸送了大量的技術(shù)人員。為我們開辦機(jī)電設(shè)備安裝與維修專業(yè)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。目前，形成了以數(shù)控、機(jī)電機(jī)械、計(jì)算機(jī)、服裝、工藝美術(shù)、汽修、烹飪等十四類專業(yè)為龍頭的特色職業(yè)教育體系。張集職中始終以先進(jìn)的辦學(xué)理念、與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念，使張集職中教育教學(xué)改革始終走在同行的前列。學(xué)校始終把學(xué)生放在主體地位，放到教學(xué)活動的中心地位，將學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)與社會需求統(tǒng)一起來，將學(xué)生的人文精神和知識精神統(tǒng)一起來，把'以人為本'的理念體現(xiàn)在教學(xué)改革中，建立起以學(xué)生為中心的教學(xué)機(jī)制。'文化課動起來，專業(yè)課活起來'這個鮮活的教學(xué)理念是張集職中的領(lǐng)導(dǎo)和

教師們經(jīng)過近二十年的研究、實(shí)驗(yàn)，總結(jié)出來的具有張集職中特色的教學(xué)模式。文化課由傳統(tǒng)的講授式變成為學(xué)生表演、對話和施展才華的場所，不再枯燥乏味，學(xué)生主動參與在活動中增長了知識，增強(qiáng)了內(nèi)涵。專業(yè)課讓學(xué)生動起來，只要能在實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)室和實(shí)習(xí)基地上的課就決不允許在教室上，只要能讓學(xué)生看到、摸到的就一定讓學(xué)生看到、摸到。這種嶄新的教學(xué)模式，在同類學(xué)校中掀起了很大的波瀾。

2、我校的機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備齊全

（1）校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地

機(jī)械加工實(shí)訓(xùn)中心：可進(jìn)行車、銑、刨、磨、焊、鉗等工種的實(shí)習(xí)。

數(shù)控加工及線切割實(shí)訓(xùn)室：配置車、銑、線切割等數(shù)控機(jī)床，為學(xué)生掌握先進(jìn)的數(shù)控設(shè)備技術(shù)提供良好的實(shí)驗(yàn)環(huán)境和實(shí)驗(yàn)條件。

電工電子實(shí)驗(yàn)室：可完成電子設(shè)備的焊接、調(diào)試、檢修。

plc實(shí)訓(xùn)室：可完成plc控制實(shí)訓(xùn)、變頻控制實(shí)訓(xùn)。

機(jī)床電氣控制實(shí)訓(xùn)室：既能進(jìn)行機(jī)床電氣控制線路的安裝、連接、檢測實(shí)訓(xùn)，又能進(jìn)行機(jī)床維修電工的培訓(xùn)考核。

（2）校外實(shí)訓(xùn)基地

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)積極與校外機(jī)電類企業(yè)洽談協(xié)商。本著資源共享，互惠互利的原則，加強(qiáng)與工廠企業(yè)的聯(lián)系。一方面聘請經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師來校指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)；另一方面安排學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)，最大限度地縮短我校畢業(yè)生畢業(yè)后的試用期，提高畢業(yè)生的競爭力。

3、我校的機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)的師資力量雄厚

目前，我校機(jī)電、機(jī)械類專任專業(yè)教師有20人，其中高級職稱2人，中級職稱18人，均為本科學(xué)歷，其中雙師型教師15人，占專任專業(yè)教師的75%，其中技師2 人。教師政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富。不僅能勝任教學(xué)工作，還具有一定的科研能力，近年來，本專業(yè)教師在省級及以上刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文10余篇。為提高本專業(yè)教師的教學(xué)水平，更新教育教學(xué)觀念，學(xué)校每年均安排相關(guān)教師參與各種培訓(xùn)，專業(yè)負(fù)責(zé)人牛玉連主任和專任教師吳俊、李志剛赴德國參與培訓(xùn)，王昌盛老師赴新加坡培訓(xùn)，多名教師參加省四新培訓(xùn)。每位教師均主持或參與過省市縣各級課題的研究，多篇論文發(fā)表或獲獎。可以說，本專業(yè)擁有

一支教學(xué)與科研并舉、理論與實(shí)踐俱佳的隊(duì)伍，該隊(duì)伍改革意識強(qiáng)，理念新，能夠承擔(dān)起新時(shí)期機(jī)電設(shè)備安裝與維修專業(yè)教學(xué)的重任。

我們在專業(yè)教學(xué)中進(jìn)行了很多探索，積累職業(yè)教育的一些辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。這幾年，我們采用“知識夠用、技術(shù)過硬、證書多樣”模式，狠抓職業(yè)教育特色，遵循人才培養(yǎng)方案整體優(yōu)化的原則，強(qiáng)化教學(xué)管理，認(rèn)真做好教學(xué)文件的編制和實(shí)施工作，這為開辦機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

4、認(rèn)真調(diào)研，確定了專業(yè)設(shè)置思路與方向

用人單位在考察一個人時(shí)，都非常重視其學(xué)歷背后的綜合素質(zhì)。“我們需要的人員：具有良好的素質(zhì)，要始終能跟得上知識更新的步伐，能夠不斷發(fā)展和調(diào)整自己的知識結(jié)構(gòu)，特別是有比較強(qiáng)的動手能力和應(yīng)用能力”，這是我們在對用人單位調(diào)查時(shí)經(jīng)常聽到的話。無論是畢業(yè)生還是在校生，也同樣都非常關(guān)注個人素質(zhì)的培養(yǎng)。學(xué)生畢竟是學(xué)校教育的“產(chǎn)品”，培育合格的人才是我們的基本任務(wù)。經(jīng)過這幾年對素質(zhì)教育的提倡，學(xué)校都做了大量的探索工作。我們樹立了質(zhì)量意識，把質(zhì)量作為主線貫穿在整個教育過程中。這不僅可以向社會輸送合格的人才，而且提高了學(xué)校自身的辦學(xué)競爭力。

為使學(xué)生畢業(yè)走上工作崗位后，能夠熟練從事有關(guān)機(jī)械加工應(yīng)用方面的工作，顯然僅靠開設(shè)一門課是不能做到系統(tǒng)學(xué)習(xí)的。面向職業(yè)教育開辦《機(jī)械加工應(yīng)用技術(shù)》專業(yè)，立足于“以市場需求為導(dǎo)向，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，按照國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，以能力培養(yǎng)為核心，以技術(shù)訓(xùn)練為內(nèi)容，為社會培養(yǎng)具有一定理論知識和較強(qiáng)實(shí)踐能力的技術(shù)應(yīng)用型人才”的辦學(xué)指導(dǎo)思想，本專業(yè)決定建立穩(wěn)定、扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)課群，其中機(jī)械加工應(yīng)用專業(yè)基礎(chǔ)課有：機(jī)械制圖、機(jī)械基礎(chǔ)、車工工藝、鉗工工藝、焊工工藝、電工基礎(chǔ)、數(shù)控技術(shù)、公差配合與技術(shù)測量、cad制圖、機(jī)床電器、液壓與氣動等課程。經(jīng)過努力，做到課目不變，教學(xué)模式、教學(xué)方法、教學(xué)手段、考試形式加大改革力度，真正做到精講多練，陸續(xù)將其建設(shè)成精品課程。專業(yè)課設(shè)置體現(xiàn)機(jī)械加工軟件開發(fā)的方向，圍繞各種機(jī)械加工軟件課程，形成相應(yīng)的專業(yè)課群。通過學(xué)習(xí)具有理論、實(shí)驗(yàn)、測試以及機(jī)械加工系統(tǒng)的分析能力。根據(jù)我校的具體情況，結(jié)合多年來我校開辦職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)機(jī)械加工應(yīng)用人才，服務(wù)于社會。我們要選好方向，以特色專業(yè)技能教育在人才市場競爭，為學(xué)生拓展就業(yè)渠道。