社會狀況的調查報告15篇

第1篇 近幾年來高職大學生就業(yè)狀況的調查報告

為深入了解當前大學生的就業(yè)狀況及存在問題，掌握第一手的資料，國家統(tǒng)計局湘潭調查隊于2023年4月—5月組織專題調研，實地走訪了湘潭大學、湖南科技大學、湖南工程學院、湖南城建職業(yè)技術學院等五所在潭高校，與就業(yè)指導部門負責人和部分大學畢業(yè)生就當前的就業(yè)形勢與就業(yè)方向開展座談、交流，并和市人事局、教育局、勞動局等部門有關專家進行了深入探討。調查中，向應屆畢業(yè)生發(fā)放了無記名調查問卷，回收有效問卷136份。

一、當前大學生就業(yè)現狀

據有關部門統(tǒng)計，2023年全國高校畢業(yè)生559萬，比2023年增加85萬，2023年高校畢業(yè)生將達到破紀錄的611萬，預計今后三年內高校畢業(yè)生人數還將以每年50萬的數量遞增，還有100多萬歷年沒有就業(yè)的大學生和社會上龐大的失業(yè)人群，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢相當嚴峻。加之金融危機導致部分企業(yè)發(fā)展不景氣，據2023年2月16日新華網報道，僅廣東就有7萬家出口導向型企業(yè)倒閉，很多企業(yè)招聘崗位銳減，甚至開始裁員減壓，給處于寒潮中的大學生就業(yè)雪上加霜。針對嚴峻的現狀，到4月30日止，北京、上海、天津等23個?。▍^(qū)、市）陸續(xù)出臺了促進大學畢業(yè)生就業(yè)的政府文件。6月3日，國務院常務會議出臺重要措施進一步加強大學生就業(yè)；各高等院校更是采取了積極有效的措施，加大經費投入，加強宣傳指導，力促學生就業(yè)。但是，各高校就業(yè)指導機構負責人普遍反映，求職人數的激增、經濟增長的放緩，使得09應屆畢業(yè)生在就業(yè)問題上面臨著不同以往的難題。

1、企業(yè)進校招聘明顯萎縮，簽約率大幅下降。

據了解，往年10月,各大企業(yè)都早早地啟動了校園招聘計劃,各大高校內也因此呈現一片欣欣向榮的景象，而09屆畢業(yè)生的校園招聘在啟動期便寒意陣陣。在走訪調查中，校方人員介紹，08年10-12月的校園招聘跟往年相比冷清了許多,部分往年的招聘大戶和積極分子不見了身影,甚至有企業(yè)宣布取消了校園招聘計劃。據湖南城建職業(yè)技術學院統(tǒng)計，截至2023年底，來校招聘的單位約有200家，需求人數不到1500人；上年同期，招聘單位有300多家，需求人數超過2000人，減幅分別為50%和33.33%。

09年4月以后，經濟形勢有所好轉，企業(yè)進校招聘情況有所改善，加上從中央到地方都出臺了許多措施促進高校畢業(yè)生就業(yè)，學校也利用各種渠道，引進企業(yè)，積極推薦本校畢業(yè)生，招聘單位比09年1月之前要多。但是，盡管學校工作有所成效，當前大學生就業(yè)形勢仍不容樂觀。截至5月上旬，湖南城建職業(yè)技術學院正式簽約的畢業(yè)生不到40%，比往年同比下降了40多個百分點；湘潭大學、湖南工程學院正式簽約率約為20%，比往年大幅下滑。本次回收的五所高校調查問卷顯示，應屆畢業(yè)生正式簽約比例僅為10.3%，達成就業(yè)意向但未簽約的比例也只有29.4%，兩者合計還不到40%，雖高于中國社會調查所2023年2月公布的電話調查結果35.6%的整體就業(yè)率，但與社會保障部公布的力爭09年應屆畢業(yè)生就業(yè)率達到70%的目標還相距甚遠。

2、預期薪酬明顯下降。

在日益嚴峻的就業(yè)形勢下，昔日的“天之驕子”們顯然在心理上已經完成了向普通勞動者的轉變。調查顯示，畢業(yè)生已經走出“要價”過高的誤區(qū)，預期薪酬回歸理性。湖南科技大學江主任反映，本校應屆畢業(yè)生今年的薪酬定位在1000元左右，比去年降低了整整500元；湘潭大學、湖南工程學院等高校畢業(yè)生也出現薪酬大幅下降的明顯趨勢。

問卷調查顯示，大部分大學生將底薪定位在“1000—1500”（45.6%）和“1500—2000”（28.7%），只有14%的大學生將底薪定位在2000元以上，甚至有2.2%的畢業(yè)生表示愿意接受“零工資”就業(yè)，這是以往沒有出現過的情況。各大媒體也屢屢報道，就目前來說，房價在五至八千的城市，不到兩千月薪的工作，也令大學生們求之不得。

3、結構性矛盾突出。

據調查，各專業(yè)大學生就業(yè)情況出現了明顯的“冷熱不均”現象。各高校均表示，工科專業(yè)就業(yè)比較緊俏，湖南科技大學的特色專業(yè)采礦、地質、路橋專業(yè)在5月簽約率已達到90%以上；文科、經濟管理類就業(yè)困難，以往的一些熱門專業(yè)，由于高校盲目擴招，導致供需比例失調嚴重，就業(yè)困難，由“熱門”變“冷門”，譬如外貿英語、計算機專業(yè)，尤其是學校知名度不高的畢業(yè)生就業(yè)困難。湘潭大學謝處長表示，由于金融海嘯席卷全球，該校英語、國際金融貿易、證券等專業(yè)受到的沖擊最大；往年房地產行業(yè)是招聘大戶，但是今年受社會大環(huán)境影響，房地產相關專業(yè)就業(yè)情況嚴峻；而房地產部門表現不佳又直接導致了建筑、施工設計行業(yè)的不景氣，導致這些專業(yè)的學生遭遇到以往沒有的“冷遇”；法學、中文、數學等傳統(tǒng)專業(yè)表現較差；生物、化學等專業(yè)就業(yè)情況相對穩(wěn)定，最熱門的專業(yè)是市場營銷。

由于今年中央出臺了文件，要求健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，大力改善農村衛(wèi)生服務條件，到2023年，使全國每個縣至少有一所縣級醫(yī)院和若干所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本達到標準化水平，縣醫(yī)院原則上要達到二甲醫(yī)院水平，每個行政村都有村衛(wèi)生室，所以今年醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)就業(yè)比往年好很多。農村的醫(yī)療改革使許多醫(yī)療機構起死回生，因此醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)就業(yè)不但沒受金融危機的影響，反而有所好轉，成為09屆畢業(yè)生中的幸運者。湖南職業(yè)技術學院曾老師介紹，今年本校有醫(yī)衛(wèi)類畢業(yè)生2374人，已簽約和達成就業(yè)意向的已有90%左右，令許多專業(yè)望塵莫及。

4、就業(yè)呈現性別差異。

除了專業(yè)差異，高校就業(yè)市場還呈現了明顯的性別差異，女生的就業(yè)難度遠遠大于男生。調查問卷顯示，男生的正式簽約率為14.5%，已有意向但未簽約的比例為35.5%；女生的正式簽約率只有5%，有意向未簽約的比例也只有21.7%。兩相比較，可以發(fā)現女生的簽約率和意向率都遠遠低于男生。面對殘酷的就業(yè)市場，有15%的女生表示“不想馬上就業(yè)”或者“繼續(xù)考研”，有21.7%的女生認為用人單位選拔不公導致自己求職遇挫。湖南城建職業(yè)技術學院余老師介紹，雖然本校學生男女比例約為3∶1，但是建筑行業(yè)都傾向于要男生，女生就業(yè)成為學校的棘手問題。

5、?？?、高職層次畢業(yè)生就業(yè)情況明顯好于本科生。

據教育部發(fā)布的信息顯示，2023年全國中等職業(yè)學校平均就業(yè)率達到95.77%，從2023年開始全國中職學校畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)四年達到95%以上。今年雖然受金融危機影響，但就目前調查的情況看，我們發(fā)現?？?、高職層次的畢業(yè)生整體就業(yè)情況要明顯好于本科畢業(yè)生，湖南城建職業(yè)技術學院的整體就業(yè)率高出湘潭大學、湖南工程學院近20個百分點。

專科、高職畢業(yè)生在對薪酬的心理預期和職業(yè)層次的要求都相對要低，而且很多專科、高職院校對學生的培養(yǎng)目標本來就定位在實用型“藍領”人才，側重于培養(yǎng)學生的專業(yè)技能、動手能力，很多院校采取聯合辦學、“訂單式”培養(yǎng)等方式，使學生的就業(yè)成功率大大提高。譬如湖南城建職業(yè)技術學院是省建設廳的下屬院校，其建筑類專業(yè)的學生很大一部分能在建設系統(tǒng)相關單位實現就業(yè)；湘潭教育學院對全日制學生實行訂單式培養(yǎng)，與廣東、江浙等地多家用人單位簽訂了聯合辦學協議，為畢業(yè)生多方提供帶薪頂崗實習與就業(yè)平臺。

6、定位城市，不愿去西部、下基層。

雖然在殘酷的現實面前，很多大學生轉變了觀點，不再一窩蜂的涌向北京、上海等大城市，“孔雀東南飛”的景象也一去不復返，但是相當大比例的畢業(yè)生仍不愿去西部省份，不愿下基層工作。問卷調查結果顯示，77.2%的學生在求職時優(yōu)先考慮個人發(fā)展機會，盡管有95.6%的畢業(yè)生表示贊成“大學生志愿服務西部計劃”及政府新近出臺的大學生到農村基層擔任“村官”計劃，但是只有35.3%的學生表示愿意去西部或農村尋求個人發(fā)展，有45.6%的學生認為這會限制個人未來的發(fā)展，而且有35.3%的學生對相關措施的配套優(yōu)惠政策缺乏信心，湖南科技大學08年還有5名通過了村官考試的畢業(yè)生出于種種顧慮放棄了當村官的機會。

7、考研、“考公”熱持續(xù)升溫。

在“找工作難，找好工作更是難上加難”的情況下，很多大學生將目光鎖定在考研究生、考公務員（或是參加選調生考試）上，于是出現了熙熙攘攘的考研大軍和蔚為壯觀的考公務員一族。湖南科技大學今年有500多人參加研究生考試，是去年考研人數的近5倍。湘潭大學今年有847人參加了選調生考試。從大范圍來看，今年全國各地有77.5萬人涌向國家公務員考場，爭奪1.35萬個職位；今年湖南省公務員考試也出現了12.7萬人競爭4000崗位的情況；全國有124.6萬考生奔赴研究生考試考場。湘潭市08年、09年公務員招考職位數分別為195、77，報考人數分別為3528人、 3306人，考試錄取率分別為5.53%和2.33%，競爭激烈程度逐年加劇。浩浩蕩蕩的考試大軍中有相當大比例的人為應屆大學畢業(yè)生和往年未就業(yè)或是就業(yè)不穩(wěn)定的大學生。

8、就業(yè)難引發(fā)了明顯的社會問題。

一些學生遭遇多次求職受挫之后，容易引發(fā)焦慮、自卑、失落、懷疑等消極情緒，甚至出現了媒體上報道的就業(yè)不成而厭世輕生的慘案。調查問卷顯示，在求職受挫后有8.8%的學生個人生活態(tài)度比較消極，有16.9%的學生懷疑自己的能力，5.1%的人懷疑政府的能力。湘潭大學就業(yè)指導中心介紹，很多貧困生傾家蕩產舉債讀大學，一畢業(yè)就失業(yè)，心理落差很大，校方擔心因學生們找不到工作，無法正常離校而帶來一系列不安定因素。

由于就業(yè)難，高考棄考現象嚴重。據統(tǒng)計，2023年高考報名人數約為1020萬名，比去年約減少40萬，約84萬應屆高中畢業(yè)生沒報名參加今年的高考，這一方面是由于大學費用昂貴，另一方面是畢業(yè)生就業(yè)困難，新的“讀書無用論”悄然泛起，在這種情況下，重慶萬名貧困高中生自動放棄高考也就在情理之中。

二、導致大學生就業(yè)難的原因分析

大學生就業(yè)難已成為一種嚴重的社會綜合癥，其形成原因是相當復雜的，既有深層次的經濟結構帶來的隱患，又有淺表性的就業(yè)市場供需矛盾；既有高校教育的痼疾，也有學生素質的缺失；既有用人選材的偏見，更有擇業(yè)求職的誤區(qū)。

1、外貿依存過高的隱憂。

改革開放以來，我國經濟連年保持高速增長，已經成為名副其實的“世界工廠”，“made in china”遍布全球，商務部副部長高虎城曾透露，全世界每人每年要穿一雙中國制造的鞋、買兩米中國產的布，穿的衣服中有3件來自中國。加入世界貿易組織以后，中國經濟已全盤進入國際分工體系，中國現在的經濟體制，是一個高度對外依賴的加工型經濟，對外貿易依存達到驚人的程度。據統(tǒng)計，1980—2023年，我國外貿依存度從12.5%上升到66.2%，大大高于美、日20%左右的水平，2023年由于人民幣升值等因素，我國外貿依存度才下降了約6個百分點。

眾所周知，任何一個經濟體系，都由資金、技術、服務等方面的因素組成。而每一個因素，都有大量的事務和就業(yè)需求。如果是一個自力更生、自主性很高的經濟體系（譬如76年時的中國工業(yè)體系），那么在這個體系中，因為資金、技術、服務等因素都以自力更生為主，所以完成這些方面的各種任務和途徑，也以自身消化為主。因而，就產生了對內的大量人才需要，且對人才的需求呈現橄欖型特征。大頭集中在大學生這一中間層，而中學教育和研究生教育則位于兩端，對大學生起補充作用。

作為一個對外依賴程度過高的經濟體系，資金、技術、服務等因素主要以對外依賴為主。資金主要由外部注入，技術服務由外部提供。本國所提供的，主要集中在資源、加工用勞動力以及空間等基礎層面。對人才的需要，主要集中在初級的普通勞動者以及少數高級尖端實用型的管理人才，即所謂的社會“精英”，而對理論知識和實踐經驗協調統(tǒng)一的中高層人才的需求量則因為這方面的需求主要由外部輸入而大大縮減，從而呈現“沙漏型”而非“橄欖型”模型的人才需求。大學生工作難找，但初中生、高中生卻能輕松的找到工作，?？?、高職畢業(yè)生也比本科生就業(yè)率高，就是因為對外依賴型的經濟體系，對基層勞動者有巨大的甚至是無限的需求。

從另一個方面看，因為我國經濟對外貿依存過高，也使我國國際分工地位處于國際分工的底部，雖然我國經濟已經取得了可喜的成果，但同時也造成了我國產業(yè)結構的嚴重失衡。具體表現在，制造業(yè)（尤其是勞動密集型產業(yè)）發(fā)展過快，而服務業(yè)（尤其是知識性服務業(yè)）則相對落后。這種失衡反映在勞動力的需求結構上，就是知識型服務業(yè)崗位（基本上屬于我們所謂的白領崗位）需求相對不足，而對藍領型甚至技術含量很低的純操作型崗位卻出現了異?；鸨枨?，因此社會上才會出現了大量大學生工資不如中專生甚至不如農民工的新“腦體倒掛”現象。經濟學家郎咸平曾說過：“大學生畢業(yè)找不到工作，錯不在家長，錯在中國的產業(yè)鏈定位。在以制造業(yè)為主的國家，找不到工作是正常的?！?/p>

除了在國際分工中處于不利地位，我國企業(yè)普遍存在自主產權意識薄弱，熱衷于引進國外先進生產線和生產技術，而忽視自主知識產權的研發(fā)，核心技術缺失。從某種意義上說，我國的技術開發(fā)和創(chuàng)新產業(yè)實質上已經被放棄了，因此高端就業(yè)崗位越來越少，工程師和管理人員的需求量都嚴重不足。由于缺乏自主品牌和核心技術，廉價勞動力便成為企業(yè)唯一可以利用的資源，于是走上了加工貿易的依附性道路，大量的低技術操作工便成為就業(yè)市場上的“香餑餑”。大量依附型企業(yè)沒有資源進行技術研發(fā)，很大程度上遏制了社會對大學生的需求數量。

2、就業(yè)市場供需的矛盾。

⑴高校擴招增加了就業(yè)壓力。我國從1999年開始了大規(guī)模的高校擴招，大學教育由“精英教育”向“大眾教育”轉變，大學畢業(yè)生人數急劇增加，2001年全國普通高校畢業(yè)生已達到115萬人，而到2023年高校畢業(yè)生將猛增到611萬人，8年增幅高達431.3%，預計今后三年內畢業(yè)生數量還將以每年50萬的速度增長。由于解決國有企業(yè)下崗失業(yè)人員等歷史遺留問題的任務仍然很重，新成長的勞動力也已進入高峰期，特別是近年高校畢業(yè)生數量猛增，就業(yè)壓力大，整個就業(yè)市場需求崗位的總體情況相對趨緊。

⑵金融危機緊縮了就業(yè)需求。隨著金融危機影響的日益擴散，首先是跨國公司業(yè)務萎縮，減少了用人數量；其次是國內為國外多種產業(yè)提供零部件、原材料、半成品的制造業(yè)、出口型企業(yè)也受到影響；再次是影響到能源工業(yè)。我國金融、地產、外貿類企業(yè)以及位于珠三角、長三角的加工制造類企業(yè)的招聘崗位銳減，保險、汽車、航空、旅游、廣告等行業(yè)也遭遇“寒流”，用人需求明顯減少。受金融危機一方面使失業(yè)人員數量大大增加，一方面使企業(yè)招聘崗位減少甚至取消，使高校畢業(yè)生就業(yè)形勢更加嚴峻。

⑶傳統(tǒng)渠道降低了吸納能力。政府機關和國有企事業(yè)單位長期以來是接收大學畢業(yè)生的主渠道。但近年來，政府機構大幅度精簡，因此不可能大量吸收畢業(yè)生；同時，從中央到地方的歷次機構調整中，分流人員基本上是在事業(yè)單位任職，且事業(yè)單位由于經費緊張等原因本身也面臨著精簡問題。另一方面，國有企業(yè)由于企業(yè)改制和產業(yè)結構調整，本身需要分流出大量下崗人員，招聘崗位也是逐年遞減，吸納大學生數量有限。

北大教育經濟系副主任岳昌君教授在07年接受采訪時指出，從近年來勞動力市場的發(fā)展看，吸納就業(yè)人員能力最強的是中小企業(yè)和三資企業(yè)。06年的數據顯示，中小企業(yè)新增的就業(yè)崗位有400多萬，三資企業(yè)是100多萬，即使全部提供給大學生也是遠遠不夠的。同時，中小企業(yè)的保障機制還不是十分健全，收入也偏低，對大學生就業(yè)的吸引力有限。

3、用人單位選材的誤區(qū)。

⑴過分看重經驗。網絡上流傳著這樣一句語錄：“諸葛亮出山前也沒帶過兵，你們憑啥要求我有工作經驗！”，引起了很多大學生的共鳴，被奉為經典，這也從一個側面反映出當今用人單位在招聘時過于看重工作經驗。隨便拿一份報紙看招聘廣告，隨處可見就業(yè)單位提出“數年工作經驗”這樣不合理的要求。一個常識是，一個理工科畢業(yè)的大學生，要成長為一個合格的工程師，需要在畢業(yè)后的工作崗位上經過一段時間的繼續(xù)學習，才能完成這一轉變。但是現在由于大學生供求關系發(fā)生變化，大學生在擇業(yè)方面的談判地位急劇下降，許多用人單位有條件拒絕承擔大學生就業(yè)后的“在崗培訓”費用，并提出不承擔大學生社會保障費用、任意延長試用期、不簽訂規(guī)范的就業(yè)合同等不合理要求，嚴重妨礙了大學生就業(yè)。

⑵過分關注文憑。不少用人機構認為，學歷越高越好。選人學歷化，造成受聘人員水平和能力與崗位不相適應，或人才浪費。有些單位招聘計算機研究生僅用于本單位的打字等簡單文字處理，有些中小學招聘教師也要求研究生學歷，實際上，如果不是專業(yè)性很強的理論研究工作，不少本科生或是大專學生的職業(yè)水平并不比研究生的職業(yè)水平低。

⑶存在性別歧視。由于女性的生理特征，使得單位在聘用女職員時要付出更高的勞動成本，造成很多用人單位歧視女大學生：第一，從勞動時間來說，女性有一個男性所沒有的斷裂帶，即生育哺乳期，而這一階段的工資、福利仍需單位負擔；第二，從退休金的負擔來看，女性要比男性早5—10年，而且由于期望壽命的性別差異，女性雇員一般會比男性雇員領取更多更長的退休金。由于用人機構的性別觀念，一般來說，女大學生就業(yè)機會比男生客觀上要少，而且很多單位在相貌上對女生的要求更為苛刻，很多單位在招聘時注明應聘女性的身高、體重、年齡，只錄用年輕貌美的女性，這也是一種變相的性別歧視。

⑷生源地域歧視。很多民營中小企業(yè)考慮到本單位的業(yè)務情況與當地聯系緊密，希望招聘的大學生熟悉當地方言及風俗習慣，甚至有一定的人際關系網，只選用本地人才。有些單位和部門從自身利益出發(fā)，在社會上畢業(yè)生需求日益下降的情況下，明令只接收本地區(qū)生源，對外地生源嚴格控制；有的行業(yè)（尤其是效益好的行業(yè)，如信用合作社、鐵路等）也只接收本系統(tǒng)、本行業(yè)院校的畢業(yè)生以及屬于本系統(tǒng)職工子女的畢業(yè)生，把外系統(tǒng)的畢業(yè)生，尤其是一般院校的畢業(yè)生拒之門外。有些事業(yè)單位甚至是一些地方政府招聘公務員時也存在生源地域歧視，實行地區(qū)保護主義，不利于大學生公平競爭和就業(yè)。

4、高校教育潛在的問題。

⑴專業(yè)課程設置錯位。在大學生就業(yè)已經市場化的情況下，大學的專業(yè)設置和調整卻顯得十分滯后，致使畢業(yè)生專業(yè)結構與市場供求出現了錯位。由于沒有能夠以市場需求為導向及時調整課程設置，以及專業(yè)設置的盲目性，造成供求結構失衡。不少院校專業(yè)劃分過細，難以跟上市場變化；一些高職、?？平逃龑I(yè)缺乏特色，培養(yǎng)出的學生沒有競爭優(yōu)勢。有些學校的專業(yè)設置和專業(yè)調整不是以市場為導向，而是單純立足于自身師資條件等，造成學校無特色、學生無特長，結構性矛盾更突出。

⑵教學知識更新緩慢。知識經濟時代，知識生產率已經逐步代替了勞動生產率，知識的時效性也在快速縮短，據統(tǒng)計，50年代大學生知識能用30年，90年代大學生知識能用10年，2003年，大學生所學知識能用3年，我國入世后，這種趨勢更加明顯。調查中，很多學生反映，學校教材內容陳舊，教學方法落后，很多教師的知識結構也非常陳舊，授課內容政治化、空洞化，在校學習的知識比較陳舊，想要掌握本專業(yè)的前沿知識，還得通過自己上網、買書、進圖書館、聽講座來補充。

⑶社會實踐重視不夠。我國高校在擴招后為節(jié)約成本，設置的專業(yè)大多不強調動手能力，很少考慮到學生在未來的工作中所需要的實際操作能力。由于高校沒有投入成本購買設備，為學生提供實際操作機會，并且高校和企業(yè)聯系也不緊密，數量最多的工科畢業(yè)生實際上去企業(yè)實習的也很少，因此現階段我國高校培養(yǎng)的大學生都掌握了一定的理論，但是實踐相對缺乏。

大量理論課程讓學生在專業(yè)技能的提升上是有限的，缺乏實踐能力的大學生只是紙上談兵的高手。譬如金融專業(yè)畢業(yè)生不懂金融租賃、擔保的具體流程，物流專業(yè)的畢業(yè)生不知道怎么跟單、怎么報關，學生畢業(yè)后，不能直接接手工作。但現實是企業(yè)尤其是吸納力強的民營中小型企業(yè)，是追求利潤最大化的經濟實體，需要的人是能夠給企業(yè)帶來業(yè)績的人，而擅長理論的大學生并不能馬上給企業(yè)帶來效益，并需要老員工的輔導，影響了企業(yè)的整體績效，因而很多企業(yè)明確拒絕沒有實踐經驗的畢業(yè)生。

⑷就業(yè)指導存在硬傷。在調查中，有13.2%的畢業(yè)生將“學校就業(yè)指導不夠（包括就業(yè)信息不足）”列為“在求職過程中最困擾你的問題”，有63.2%的學生認為“學校提供的就業(yè)指導對自己的就業(yè)幫助不大或者沒有幫助”。由于我國高校真正意義上的就業(yè)指導工作尚處于起步和摸索階段，與社會經濟發(fā)達國家相比，還存在一定的差距，因此效果很不理想。具體表現在：

①缺乏針對性。大多數高校的就業(yè)指導工作內容常常限定于介紹就業(yè)形式，傳授求職技巧、面試技巧、聯系用人單位和推薦學生，以及完成就業(yè)率指標。由于缺乏對就業(yè)指導工作的全局考慮和總體安排，就業(yè)指導工作功能單一，內容狹窄，在對大學生就業(yè)觀念和價值取向的引導，在職業(yè)判斷和選擇能力的培養(yǎng)以及職業(yè)道德教育方面著力較少，難以適應變化多端的就業(yè)形勢。很多高校的大學生就業(yè)指導工作存在應付上級檢查，指導內容空洞、膚淺、缺乏針對性的情況，指導效用差。

②缺乏專業(yè)性。一方面，我國的大學生就業(yè)指導機構專業(yè)人員配備不足，專職指導人員數量較少，不少指導人員自身分管高校的其他學生工作。由于缺乏長期系統(tǒng)的業(yè)務培訓，就業(yè)指導人員的素質參差不齊。另一方面，缺乏相應的專業(yè)機構。盡管目前我國的大學組織體制中，分設了管理畢業(yè)生工作的機構，但是這些機構很難代替就業(yè)指導的職能。在實際生活中，由于高校畢業(yè)生工作機構忙于應付大量與畢業(yè)有關的事務性工作，難以有固定的時間和精力開展針對性的就業(yè)指導工作，無論是在知識儲備方面，還是在信息占有方面，均難以達到就業(yè)指導的效果。在調查中，我們發(fā)現，很多學生甚至是畢業(yè)生不清楚本校的就業(yè)指導機構的職能和辦公地點，從中可以看到高校就業(yè)指導工作的缺失。面對一個專業(yè)化程度較高的勞動力市場，與市場不相匹配的非專業(yè)化指導的效果可想而知。

③缺乏系統(tǒng)性。就業(yè)指導工作應該是一個系統(tǒng)化的職業(yè)指導、培訓、咨詢與信息反饋的一體化流程，但是我國高校的就業(yè)指導機構沒有與公共就業(yè)機構建立必要的信息交流制度，高校和不同地區(qū)招聘會的組織機構也未能建立起緊密聯系。另外，高校也未能建立起與用人單位之間的學生求職材料證明機制，在一定程度上引發(fā)了信任危機。有些職業(yè)學校在與用人單位之間建立供需基地在深度和廣度上還有所欠缺，沒能很好的發(fā)揮作用。

5、學生自身求職的差距。

如前所述，當前大學生的就業(yè)理念仍存在一些偏差，如“寧要東部一張床，不要西部一套房”、“就業(yè)難不如再考研”等等。在調查采訪中，市人事局負責人介紹，近幾年還涌現出很多考公務員的“專業(yè)戶”，即畢業(yè)后不積極就業(yè)，而是全心全意以考上公務員為目標，一年失敗來年再考，“不拋棄不放棄”，認為考上公務員才有出路。當然，就學生個體而言，影響大學生順利就業(yè)的因素主要還在于以下幾個方面：

⑴就業(yè)能力不強。這里所說的就業(yè)能力包括大學生進入人才市場的社會實踐能力、自我表達能力、求職技巧等。在調查中，60.3%的大學生將缺乏工作經驗視為求職過程中最大的困擾。針對用人單位的訪談也表明，缺乏工作經驗是大學生與其他就業(yè)群體相比一個明顯的劣勢。大學生對自身劣勢的認識與用人單位的評價契合，也反映了大學生的自我認識越來越理性、客觀。

此外，認為個人能力不足和缺乏求職技巧是最大的困擾的人也分別占29.4%和19.1%。在回答求職過程中遇到的與自身能力相關的主要問題時，答案分別有專業(yè)能力（43.4%）、自我表達能力（44.9%）、外語能力（24.3%）、人際交往能力（33.8%）、環(huán)境適應能力（15.4%）。

⑵人際關系不暢。中國社會是一個熟人社會，人際關系在就業(yè)過程中往往發(fā)揮著極為重要的作用。盡管特定的社會關系網絡影響了社會用人環(huán)境的公正、公平，但就個體而言，它仍不失為進入就業(yè)市場、尋找就業(yè)機會的有效途徑。調查中，32.4%的大學生表示“缺乏社會關系”是求職過程中最大的困擾，有57.4%的學生認為“通過家庭和個人社會關系、托熟人”是最有效的求職途徑。但是，有家庭關系背景的學生畢竟是少數，而大多數學生在大學期間也不注重人脈關系的拓展，從而在人際關系和社會關系方面處于不利地位。

⑶求職途徑單調。目前大學生的就業(yè)渠道無非是學校推薦、熟人介紹、校園和社會的招聘會、人才或就業(yè)網站、報考公務員、服務西部等等。但是，學校推薦一般是干部或是成績突出者才有機會，比例很?。欢鴪罂脊珓諉T受專業(yè)、志趣、地域、特長、工作經驗，甚至是是否為黨員等等限制，更為嚴峻的是，隨著報考大軍的日益壯大，公務員考試已成為競爭最為激烈的考試之一。對于大多數人來說，網站和招聘會才是最主要的就業(yè)渠道，但遠不能滿足畢業(yè)生的需求。不少大學生參加各種各樣的人才交流會“廣泛撒網”，但是沒有針對自己的實際優(yōu)勢推銷自己，沒有通過重點了解用人單位的實際需求情況提高就業(yè)率。

⑷職業(yè)規(guī)劃缺乏。很多大學生在校期間對于以后的就業(yè)只有模糊的打算，甚至有一部分人沒有任何打算，真正有明確規(guī)劃的人只占很少的一部分。大多數學生并不了解自己想要進入的單位發(fā)展前景、用人制度、企業(yè)文化、人際關系等等，有一部分學生對自己以后將在一個什么樣的平臺邁出人生的第一步只有模糊的概念，甚至根本沒有目標。

⑸家庭壓力影響?，F在大學生上學的成本很高，大學生平均一年的總支出超過10000元。許多父母將畢生積蓄投入到子女的教育之中，希冀子女能在畢業(yè)后找到一份好點的工作。特別是很多貧困地區(qū)的農家子弟，舉家借貸供出一個大學生，這些大學生往往被視為村莊年輕一代的榜樣，“跳出農門”的典范，不但有龐大的債務需要其將來償還，在感情上也背負著沉重的包袱。在家庭為之做出了很大犧牲的情況下，大學生就業(yè)條件如果不如沒有接受高等教育的同齡人，甚至只能跟農民工搶飯碗，不但在經濟上大學生及其家人難以承受，在感情上對他們也是一個巨大的傷害。因此，在沒有適合的工作時，部分學生寧愿選擇在家待業(yè)。

三、大學生就業(yè)方向探討

在就業(yè)形勢日益嚴峻的現實面前，如何實現個人的理想抱負，如何順利就業(yè)是每個大學生應該勇敢面對、理性思考、明確抉擇的問題。我們認為，大學生們應該切實轉變求職擇業(yè)的觀念，實現就業(yè)目標、就業(yè)方向的轉移：

1、從傳統(tǒng)制造業(yè)向第三產業(yè)轉移。

據權威統(tǒng)計數據顯示，高等教育就業(yè)人員規(guī)模最大的行業(yè)是制造業(yè)。1995年、2000年和2023年制造業(yè)中的高等教育就業(yè)人員分別為356.9萬、508.5萬和593.4萬，在全部高等教育就業(yè)人員中占比分別為18.2%、15.5%和12.5%，但制造業(yè)中高等教育就業(yè)人員相對規(guī)模呈明顯下降趨勢。

另一方面，1995、2000和2023年第三產業(yè)中接受過高等教育的從業(yè)人員分別達到1339.3、2034.7和3731.4萬人，呈快速增長勢頭。同期第三產業(yè)中高等教育就業(yè)人口比重分別為14.3%、20.1%和23.8%。2023年78.6%的高等教育就業(yè)人口在從事第三產業(yè)，比2000年提高了16個百分點。其中，高等教育就業(yè)人員增幅最大的行業(yè)是房地產產業(yè)，2023年的高等教育就業(yè)人數是1995年的3.7倍。其次是批發(fā)零售業(yè)和金融業(yè)，高等教育就業(yè)規(guī)模及比重均快速增長。2023年勞動力抽樣調查數據顯示，第三產業(yè)中的多數行業(yè)高等教育就業(yè)人口比重進一步提高：教育67%，科學研究、技術服務和地質勘查59.2%，金融業(yè)58.1%，公共管理和社會組織55.3%，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)47.7%，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)47.2%。這表明，人力資本更多地流向第三產業(yè)。第三產業(yè)不僅是一般勞動力的“蓄水池”，更是大量吸納高等教育人員就業(yè)人口的主渠道。

2、從東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉移。

由于東西部地域差別的客觀存在和開放政策效應，包括珠三角、長三角在內的東部沿海城市經濟繁榮，發(fā)展機會較多，吸引了大批有志青年前去尋夢，社會上開始流行“孔雀東南飛”，絕大部分高校畢業(yè)生將東部沿海城市作為自己求職就業(yè)的首選目標，他們往往以進入珠三角、長三角的外資或合資企業(yè)當白領為榮。經過近二十年的快速發(fā)展，當前的東部沿海城市人才已經逐漸飽和，區(qū)域性就業(yè)壓力明顯加劇，再加上東部地區(qū)經濟的外貿依存度更高，受到金融危機的影響最大、最直接，今年東部企業(yè)對高校畢業(yè)生的需求明顯不足。另一方面，目前國家正在實施中部崛起和西部大開發(fā)戰(zhàn)略，幅員遼闊的中西部地區(qū)需要大批高素質人才，盡管中西部地區(qū)經濟還不夠發(fā)達，條件相對落后，但發(fā)展?jié)摿薮螅髮W生去了一定能找到自己的用武之地，更能充分發(fā)揮個人的聰明才干，從而實現自己的夢想。據教育部公布的數據顯示，2023年到中西部地區(qū)的畢業(yè)生人數增加了55萬人左右，預計09年將增加更多?？梢姡形鞑康貐^(qū)不僅是未來經濟蓬勃發(fā)展的戰(zhàn)略主陣地，而且是大學畢業(yè)生流向的新途徑。

3、從大中城市向城鄉(xiāng)基層轉移

長期以來，由于我國城鄉(xiāng)二元結構的客觀存在，大學生就業(yè)時往往將目標鎖定在大中城市，大量高校畢業(yè)生集中涌入大中城市，加劇了城市中高端人才的就業(yè)壓力，很多人無法順利就業(yè)。與之相反，廣大縣及縣以下基層單位雖然急需人才，但受發(fā)展機會、工資收入、流動性等因素制約，難以吸引大學生。近幾年來中央提出全面建設小康的戰(zhàn)略目標，著力促進8億農民盡快富裕起來以實現全國的全面小康。因此，國家積極實施建設社會主義新農村戰(zhàn)略，地方政府也在積極推行新型城鎮(zhèn)化建設和新農村建設，這就為大量的高素質人才扎根農村，扎根基層提供了平臺和機會，而且各級政府出臺了大量促進大學生基層就業(yè)、農村就業(yè)的優(yōu)惠政策。面對大中城市的就業(yè)壓力以及農村、基層的廣闊舞臺，廣大高校畢業(yè)生已經轉變觀念，勇于承擔歷史重任，自覺響應國家號召，積極投身農村、服務基層，在那里實現自己的人生價值。教育部資料顯示，2023年到基層就業(yè)的人數達到58萬人，占已就業(yè)畢業(yè)生的16.6%，人數穩(wěn)步增長?？梢?，鄉(xiāng)村就業(yè)、基層就業(yè)是大學生就業(yè)的一個新亮點。

4、從白領階層向藍領階層轉移。

在傳統(tǒng)觀念里，大學生向來以“天之驕子”自居，畢業(yè)后大多傾向于進機關事業(yè)單位或者國有大中型企業(yè)，并把自己定位于“白領”階層。然而現實是殘酷的，隨著高校的持續(xù)擴招，如今的高校教育早已由“精英教育”進入“大眾教育”階段，大學生也不再屬于“物以稀為貴”的社會精英了。同時，機關事業(yè)單位和國有企業(yè)所能吸納的中高端人才畢竟有限，而且在現行的經濟結構和產業(yè)結構下，無法為社會提供足夠多的白領崗位，相反民營三資企業(yè)對藍領型技術人才需求比較旺盛。據教育部發(fā)布的資料顯示，2023年到民營三資企業(yè)工作的畢業(yè)生有143萬人，占已就業(yè)畢業(yè)生的40.7%。根據我們到市人事局和勞動局調研了解到的情況，盡管目前經濟大環(huán)境不好，但勞動局的勞動力市場仍比較活躍，經常有民營中小企業(yè)主動到勞動局擺攤設點，招聘一定數量的技術藍領；與之相反，人事局的人才市場相對冷清，很少有單位前來招聘高級白領人才。面對嚴峻的就業(yè)形勢，大學生應當主動降低身價，把自己定位于藍領，積極到民營中小企業(yè)就業(yè)，踏踏實實從底層職位做起。

四、破解大學生就業(yè)難的對策建議

1、政府：注重加強宏觀調控。

⑴加大高等教育投入。中國需要人才，人才需要教育，雖然現階段我國高校畢業(yè)生出現就業(yè)困難局面，但是大學生占總人口的比例僅為8%，大大低于世界中低收入國家24%和發(fā)達國家35%的水平。十年樹木，百年樹人，從戰(zhàn)略的高度看，國家仍需大力發(fā)展高等教育，提高國民教育水平，為社會發(fā)展積蓄人才力量。中央應該加大教育投入，控制教育成本，讓每一個高中生都有上大學的選擇權，讓每一個家庭都能支付得起子女上大學的費用。要進一步加大對家庭貧困學生的幫扶力度，建立完善對貧困大學生的援助制度，譬如完善助學貸款政策，簡化助學貸款申辦手續(xù)，在大學生就業(yè)困難的情況下延長還貸期限等等。

⑵合理調控外貿政策?！爸袊枰澜?，世界也需要中國”，我國應在繼續(xù)深化對外開放的基礎上，用科學發(fā)展觀指導外貿，理性調控外貿依存度過高帶來的產業(yè)結構失衡，從根源上解決我國大學生就業(yè)難的問題。目前我國外貿增長存在依_廉價勞動力資源、以生產要素的低成本為依托、以“高耗能、高污染”為特征、以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價等問題，很多行業(yè)和企業(yè)技術和管理水平粗放、低端、落后，很大程度上使我國淪為世界的“打工仔”，雖然外貿額逐年增長，但是利益微薄，甚至弊大于利，得不償失。中資企業(yè)的出口，應按照市場經濟公平競爭和wto國民待遇的原則，逐步取消各種稅收優(yōu)惠（所得稅減免、出口退稅等）和銀行貸款優(yōu)惠，以改善中國出口商品的結構，提高出口商品的檔次和價格，增加企業(yè)的利潤，改變大量出口資源消耗型和勞動密集型商品的舊格局。

應制定科學評判外貿政策和政策實施效果的質量指標體系，將“以質取勝”確立為整個外貿政策的核心，追求效益的最大化和能源資源使用的最小化，以利于提升經濟運行質量和外貿核心競爭力，推動我國從貿易大國走向貿易強國。通過大幅提升我國外貿產品在世界市場的檔次，切實增加其科技含量，吸引一大批高素質人才，從而徹底改變我國勞動力市場向底端勞動力嚴重傾斜的局面，大大改善大學畢業(yè)生的就業(yè)狀況。

⑶大力發(fā)展第三產業(yè)。大學生就業(yè)的主渠道在第三產業(yè)，第三產業(yè)發(fā)展空間廣闊。當下，政府應在政策引導方面大力扶持第三產業(yè)，因地制宜，出臺配套政策，鼓勵第三產業(yè)，尤其是金融、信息咨詢、計算機軟件、科研教育等現代服務業(yè)的發(fā)展，打破行業(yè)壟斷，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動力，促進行業(yè)的良性競爭，推動第三產業(yè)的發(fā)展，為大學生就業(yè)謀出路。

同時，我國應開放服務業(yè)市場，大力發(fā)展服務貿易。服務貿易是現代經濟中最具增長潛力的領域。從世界上開放型經濟大國經濟發(fā)展的軌跡分析，服務貿易的整體增長既優(yōu)化了一國的產業(yè)結構，擴展了gdp的經濟規(guī)模，也降低了外貿依存度，同時服務貿易產品的出口又提升了貿易的國際競爭力。要加強政策協調和指導，加快服務貿易國際化進程，支持國內有實力的企業(yè)“走出去”，特別是鼓勵中國有優(yōu)勢的服務貿易出口，在更高層次上參與國際分工和競爭。

另外，政府要出臺配套措施鼓勵和扶持高新技術產業(yè)的建立和發(fā)展，在政策上為高新技術產業(yè)提供“綠色通道”，提高產業(yè)水平，以此曾加社會對高校畢業(yè)生的吸納能力，使高校的人才培養(yǎng)和社會的人才使用銜接好。

⑷積極創(chuàng)造就業(yè)環(huán)境。

①創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。各級政府要在大力推進經濟發(fā)展，提供就業(yè)機會的基礎上，繼續(xù)重視和推進社會就業(yè)，進一步理順畢業(yè)生就業(yè)體制，堅持市場取向，提高勞動力的流動性。針對不少地方和部門存在的地方保護主義，按市場化的要求加快高校畢業(yè)生就業(yè)制度的改革，促進大學生自主流動；相關部門要加強管制，嚴肅查處高校畢業(yè)生就業(yè)市場上的不規(guī)范行為。

②建立完善大學生就業(yè)市場信息系統(tǒng)。建立公信度高的就業(yè)信息發(fā)布平臺，為畢業(yè)生提供就業(yè)信息。應出臺配套措施淡化戶口對勞動力市場供需雙方自主選擇的約束，在戶口、檔案管理和勞動保險方面給予相應配套的社會保障。

③鼓勵企業(yè)招聘應屆畢業(yè)生。針對用人單位普遍存在招聘有工作經驗的員工的現象，政府可以通過政策調整改善這種現象，譬如對招聘應屆畢業(yè)生達到一定比例的企業(yè)給以相應的稅收優(yōu)惠或是費用減免等，鼓勵企業(yè)吸納高校畢業(yè)生。

④鼓勵大學生到西部地區(qū)、農村基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。通過助學貸款代償、考研考公務員加分、發(fā)放生活補貼等優(yōu)惠政策鼓勵畢業(yè)生去基層、西部就業(yè)，解決好就業(yè)人員戶籍檔案、職稱評定、社會保險等實際問題，使西部、基層真正成為吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的廣闊天地。高校畢業(yè)生不應該僅僅是社會現有崗位的競爭者，擠占就業(yè)崗位，更應該是新崗位的開拓者，為社會創(chuàng)造就業(yè)機會。政府應出臺鼓勵各種資本對畢業(yè)生新創(chuàng)高科技實體進行投資的傾斜政策；設立大學生創(chuàng)業(yè)基地，并為創(chuàng)業(yè)大學生提供專業(yè)指導、法律咨詢、市場分析服務、創(chuàng)業(yè)失敗生活保障等服務；對自主創(chuàng)業(yè)的大學生在審批手續(xù)、金融貸款、工商登記、稅收等方面予以特殊優(yōu)惠。

⑤組建高校畢業(yè)生見習基地。為增加高校畢業(yè)生的就業(yè)培訓和實踐機會，提高其工作技能和對實際工作的適應能力，同時降低用人單位開發(fā)和培養(yǎng)人才的成本，增強用人單位接收高校畢業(yè)生的積極性，可以由政府部門牽頭組建高校畢業(yè)生見習基地。見習期一般設定為6個月，最長不超過一年，月工資可按目前高校畢業(yè)生試用期工資標準設定為每月800—1000元。為調動見習單位的積極性，可以由政府給與企業(yè)適當補助，并根據其接收畢業(yè)生的人數在財政、稅收等方面的給與相應的政策扶持。

2、學校：不斷深化教學改革。

⑴科學調整專業(yè)設置。雖然高等教育本身在教育目標上與職業(yè)教育有所不同，側重于對象全面素質的提升，但是就目前來說，只有成功就業(yè)，才能保障個體生存，學校一味灌輸“學院派”知識，使學生只會“紙上談兵”，甚至空學一身“屠龍之技”，是行不通的。學校應該建立高校生源報考錄取比預警系統(tǒng)、高校畢業(yè)生就業(yè)率反饋系統(tǒng)，通過實際考察后根據不同專業(yè)科學地制定擴招規(guī)模；在完成資料收集、通過理論論證的基礎上適量加大社會急需專業(yè)的招生數量，控制長線專業(yè)的發(fā)展規(guī)模；對于教學質量不高、專業(yè)設置不合理的專業(yè)要減少招生數量甚至停止招生。同時學校應該應對瞬息萬變的就業(yè)市場需求，對現有專業(yè)進行大膽的調整、改革。以英語專業(yè)為例，所有的學校都開設了英語專業(yè)，使得本專業(yè)畢業(yè)生泛濫?？墒牵⒄Z高端人才仍然稀缺（比如同聲翻譯，比如專業(yè)性英語人才），于是出現了一邊是英語專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難，一邊是企業(yè)招不到外語“精英”的“東邊日出西邊雨”的怪現象。

⑵加大社會實踐力度。高校畢業(yè)生缺乏實踐經驗，已成為社會共識，在積極引導、充分發(fā)展校內實踐活動的基礎上，高校要積極引導學生走向社會實踐，實現教育教學、課外活動、崗位實踐的有機結合，從而切實突破專業(yè)培養(yǎng)方案和學生實踐課程各自為陣，甚至忽略實踐的傳統(tǒng)格局。針對當代大學生渴望在社會上兼職，學校應予以支持，并重視實習制度，有條件的學?？梢耘c用人單位建立長期的供需伙伴關系。例如，湖南科技大學涉煤專業(yè)先后與天府煤業(yè)集團等5家煤炭企業(yè)簽訂合作辦學協議，開展訂單式培養(yǎng)，學生到煤礦主體專業(yè)學習，畢業(yè)后定向到煤炭企業(yè)工作；機電學院與湘電集團共建人才培養(yǎng)創(chuàng)新基地，學生在讀書期間直接參加項目攻關，畢業(yè)后根據需要可留在湘電集團工作；管理學院在一批旅游企業(yè)建立穩(wěn)定的實習基地，建立了教學、科研、實習、就業(yè)“四位一體”的培養(yǎng)新模式，順利實現了學校和用人單位的“雙贏”局面，值得其他高校借鑒。

⑶完善就業(yè)服務體系。面對專業(yè)化日益加強的勞動力市場，高校也必須跟上時代的步伐，使自己的就業(yè)服務體系也專業(yè)化起來。首先，學校要做好企業(yè)和畢業(yè)生之間的就業(yè)信息提供和傳遞工作。盡管高校學生可以通過人才交流會、網絡等途徑獲得各種就業(yè)信息，但涉世未深的大學生面對形形色色的社會信息缺乏甄別能力，上當受騙的新聞屢見不鮮，所以，對個人而言，學校依然是提供用人單位和推薦學生的重要渠道。其次，學校應該著力解決大學生求職技巧的培訓。剛走出校門的學生除了動手能力弱，表達溝通能力也普遍存在問題。學校應增設職業(yè)培訓機構或增加職業(yè)素質教育課程，包括商務禮儀、心理健康、與人溝通、融入團隊等內容，將職業(yè)素質培訓與實習有效結合，彌合學校教育與市場需求的斷層。此外，學校要充當好就業(yè)協議達成過程中的橋梁作用，既包括溝通學校和社會的聯系，為畢業(yè)生與用人單位之間的各種交往提供服務（如組織各種招聘會和供需見面會等），也包括建立畢業(yè)生和用人單位之間的信任關系（如學歷學位的證明、就業(yè)協議的簽署等）。

3、學生：努力提升綜合素質。

⑴注重專業(yè)學習。專業(yè)強、基礎實、理論深、技能佳，是每個用人單位渴望的人才標準。大學期間的專業(yè)學習是學生走上工作崗位，實現人生價值的重要基礎，大學生在校期間必須注重加強專業(yè)知識的系統(tǒng)學習，苦練內功，提升素質，培養(yǎng)能力，掌握技巧，為順利就業(yè)打基礎、創(chuàng)條件、做準備。

⑵加強實踐鍛煉。從進入大學起就要有意識的進行就業(yè)規(guī)劃，通過各種途徑尋求實踐機會，為將來的就業(yè)競爭增加砝碼。要在加強專業(yè)學習的基礎上，重視校內和校外的社會活動，這些活動特別是社會兼職可以引導大學生走向社會，加強實踐學習，熟悉工作流程，豐富社會經驗，拓寬人際關系，是大學生進行能力鍛煉、施展個人才華的重要舞臺。

⑶調整就業(yè)心態(tài)。對于大學生自身來說，首先要有一個健康的心理直面壓力和挑戰(zhàn)。“物競天擇，適者生存”，是亙古不變的真理，特別是我國現階段，社會的轉型和轉變都不可能一蹴而就，在不能改變社會的情況下，要逐步調整自己的心態(tài)，適應社會的要求。改變過去那種“一步到位”的就業(yè)心理，放棄“寧為玉碎，不為瓦全”的舊知識分子偏激心理，不把考研、考公務員當成“救命稻草”（畢竟能如愿的只是極少數），樹立“先就業(yè)，再擇業(yè)”的健康觀念，先爭取工作崗位，為社會和家庭“減負”，再在工作中磨練自己，尋找機會進行突破。

4、單位：切實糾正用人偏見。

用人單位一方面要與學校加強互動交流，多了解學校里各專業(yè)的特色，還可以借鑒大學生見習制度的思路，為在校大學生提供寒暑假實習基地，既鍛煉了學生的實際工作能力，也有助于企業(yè)考察人才。另一方面，用人單位要進一步轉變思想，牢固樹立科學的人才觀，切實糾正用人選材的偏見。一個單位要想得到可持續(xù)發(fā)展，既要使用好人才，也要注重人才的培養(yǎng)和儲備。從我們的調查情況來看，多數學生充滿激情、有闖勁，富有創(chuàng)新精神，而且理論功底扎實，接受新鮮事物快，可塑性強，如果對他們適當加以培訓，一定能為企業(yè)帶來更好更長遠的發(fā)展。所以，企業(yè)不能只圖眼前的短期利益，過分看重工作經驗，而要有長遠的人才戰(zhàn)略眼光，要改變唯經驗論、唯文憑論的做法，還要糾正性別上和地域上的用人偏見，切實做到不拘一格招攬人才，實現企業(yè)與人才的雙贏。

第2篇 關于小學生學習生活狀況的調查報告

隨著個人素質的提升，報告的適用范圍越來越廣泛，其在寫作上有一定的技巧。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？以下是小編整理的關于小學生學習生活狀況的調查報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

摘要：為了解小學生的學習和生活狀況，傾聽他們的心聲，我進行了“小學生學習和生活現況與期望調查”。調查主要采取問卷調查、座談會等形式進行，共發(fā)問卷40份。調查對象涉及小學四年級學生。調查發(fā)現，近年來基礎教育有了很大的發(fā)展，素質教育理念深入人心。多數小學生能夠認同當前的學習和生活狀況。他們對課堂教學和教師的基本素質、對父母的家庭教育基本認同。但現實生活中也存在著一些制約素質教育全面實施的因素，主要表現在學習壓力大、課業(yè)負擔重、對考試及成績排名等心情矛盾、對父母和教師有更高要求等。因此，提高教師和父母素質是我們成人刻不容緩的責任。

關鍵詞：調查、教師素質、信任、考試

一、問題的提出：

現實生活中制約素質教育的因素有哪些?經常聽到孩子抱怨自己的父母沒有時間陪自己學習或游戲，獨自去外面玩，反而給他們買很多的考卷做，感覺極不平衡。在家享受不到樂趣，在學校還是一樣，整天被作業(yè)包圍，經?？荚嚕疾缓眠€得接受批評，孩子覺得壓力很大。今年來，不時有報道，有些學生因學習壓力大而離家出走，甚至跳樓自殺。

二、研究對象與研究方法：

研究對象為小學四年級學生，研究方法主要采取問卷調查、座談會等形式進行。

三、研究結果的思考與分析：

1、多數小學生認同目前的課堂教學形式

調查顯示，60%的小學生認為教師在課堂教學中沒有大量重復課本內容;83%的小學生認為教師的'課堂教學形式大部分是靈活多樣的;90%小學生認為老師在課堂上的教學大部分內容既能傳授知識，又注意培養(yǎng)學生的觀察能力和動手能力。可見，現在的學生對教師的教學還是比較關注的。我認為：教師應領會新課改的精神，將精神落實到實處。在教學中，貫穿新的教學理念，力求培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義事業(yè)接班人。在新課改的今天，絕大多數教師都能在教育教學過程中，運用啟發(fā)式、討論式、探究式等教學方法，深入開發(fā)學生的思維資源，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維習慣，啟發(fā)與引導學生通過積極主動的思維活動進行學習，勤奮的思考，不斷的對所學習的各種知識信息進行加工轉換、消化吸收，獲得新知識。

2、大部分小學生的作業(yè)時間超標，普遍希望縮短作業(yè)時間

雖然“減負”呼聲喊了多年，但小學生的學習負擔依然沉重。調查發(fā)現，無論是平時還是周末，小學生在寫作業(yè)時間上的超標比例均超過一半。根據教育部規(guī)定，小學生四、五、六年紀的作業(yè)量應在60分鐘內完成。而現在小學生的作業(yè)負擔依然有增無減。對于“你希望每天多長時間完成作業(yè)”有38%的小學生希望在半小時內完成家庭作業(yè)，有53%小學生希望在一小時內完成家庭作業(yè)，10%小學生希望在二小時內完成家庭作業(yè)。雖然有一半學生的愿望已超過國家規(guī)定的標準，可見，他們實際的作業(yè)時間要遠遠超過期望的時間。說真的，老師布置的作業(yè)還不算多，而是大部分家長“望子成龍”的心情，讓孩子們負擔加重，另外買了許多考卷讓孩子們完成。時常聽到學生的埋怨。其實，作業(yè)量不在多，而在精，能掌握重點、要點就夠了。老師上課時也不愿看見他們老是打著哈欠，無精打采的樣子。這樣只會造成惡性循環(huán)，覺睡不好，學習更無能為力。

3、小學生最渴望得到父母的信任，最不滿父母說話不算話

社會的變動，伴隨而來的是人們價值觀念與生活方式的變化，這種變化猛烈地沖擊著家庭的領地，導致產生離婚家庭、單親家庭、寄養(yǎng)家庭、貧苦家庭、富裕家庭等等。這形形色色不同形態(tài)的家庭環(huán)境，會在不同程度上影響到孩子。調查顯示，小學生最渴望得到父母的信任，最不滿父母說話不算話。在問卷中得出，小學生最喜歡父母做事有：信任我(40%)、說話算話(23%)、給我輔導功課(37%)。另外，小學生對父母不滿的是：說話不算話(35%)、對我管的太多(25%)、在家打麻將(40%)，以上數據說明孩子們希望父母給他們安靜的學習環(huán)境，做孩子們學習的榜樣。父母才是孩子的第一任老師，培養(yǎng)出一個品德高尚的好孩子是大多數父母的共同目標。美國著名心理學家大衛(wèi)-艾爾金德認為，要想讓孩子有教養(yǎng)、守道德，父母必須是一個品德高尚的人。兒童教育專家還認為，孩子的一舉一動都源于對大人的耳聞目染?！拔覀儜斢眯袆尤ソ逃齼和?，只有身教所不能做到的才用言教”——盧梭。不要在家里以居高臨下的態(tài)度對待孩子。孩子從小就在受尊重的環(huán)境下成長，他就會自然地尊重他人。

4、對成績排名各抒己見，一半學生認為成績是個人隱私，另一半學生認為考試成績應該公開

對考試的矛盾心情也反映在成績排名的態(tài)度上，調查顯示，對“成績是個人隱私，不應該公布”這一觀點，有25%的小學生非常贊同，有40%的小學生比較贊同，有12%的小學生比較反對這一觀點，有23%的小學生非常反對?？梢姡诔煽兣琶@一問題上，小學生的態(tài)度也是很矛盾的，對成績排名的支持，反映了小學生競爭的強烈需求，但同時又承受極大的壓力。教育行政部門也曾明文規(guī)定不允許根據學生成績進行排名，但從學生強烈的競爭需求來看，單靠教育行政部門的硬性規(guī)定往往以奏效，需要與教育的深層問題配套解決。就本人所在教學區(qū)域，經常會進行抽測，進行學校及班級的排名，無形中加重教師的壓力。當然，最終還得讓學生付出。我想，學生也是不堪重負、苦不敢言。還是讓“成績排名”早點散去。

四、建議：

1、提高學生父母的綜合素質是新時代對家長的要求，因此，我認為：應充分發(fā)揮學校的“家長學?！钡淖饔?，定時為家長朋友傳輸新的教育理念，真正地做到家長、學校兩方面配合。

2、學校方面應大力支持教師進行各方面素質的提高。如：班主任進修、各科教師展示課、各種培訓等。

3、作為家長應經常和教師在一起交流，從實際出發(fā)去教育、引導孩子，讓孩子健康成長。

4、提高全民素質，讓整個社會都增強意識，讓人們都去關心下一代。

5、教育部門應及時、適時關注教育動態(tài)，以實際行動去關注下一代。

第3篇 大學生日常消費狀況的調查報告

當代的大學生生活在一個人人都需要面對的復雜而美倫美奐的社會，隨著我國人民生活水平的提高，學生參加的社會活動的范圍日益擴大，消費自然是其中不可忽視的重要一項。眾所周知，大學生年紀比較青，有著不同于社會其他消費群體的特點。首先，他們有著巨大的消費需求，同時他們有為獲得經濟上的獨立，消費觀念的超前和消費能力的不足使他們的消費受到了很大的制約。再者他們受社會的影響很大，難免會使他們在消費上存在一些非理性的，不切實際的行為。

中國的大學生其經濟來源主要是父母的資助，自己兼職掙錢的不多，每月可支配的錢是固定的，大約在300-800元之間，家境較好的一般也不超過1000元，而這筆錢的消費，基本可以分為三大部分：一、生活消費，如吃飯、購置一些日常生活必需品;二、休閑消費，如娛樂、購物及其他;三、學習消費，如購買與專業(yè)相關的工具或書籍等。在這三個部分中，第一和第三部分的水平都比較平均，比如吃飯，大多數同學每月都用兩百至三百左右。消費落差較大的，是第二部分，即休閑消費部分。

調查顯示：大學生更側重時尚性消費學生思想活躍，對新事物有強烈的求知欲，喜歡追求新潮，并敢于創(chuàng)新，消費的趨附性強，休閑消費占全部消費額的比重很大。大學生站在時代前沿，追新求異，敏銳地把握時尚，惟恐落后于潮流，這是共同特點。手機、電腦、mp3一樣都不能少。特別是手機的消費，一般上大一那會，大約20%的人擁有手機，暑假回來，班里一半以上的同學買了手機，到了大三全班幾乎人手一部。學生手機擁有率不低于40%。此外，電腦及相關消費也是他們的追求，小至一張幾十元的上網卡，大至電腦都是當代大學生的寵物。再次是發(fā)型、服裝、飾物等大學校園中都不乏追新族。調查資料也印證了這一點，就所占比例來看，是否流行緊隨價格、質量之后，成為大學生考慮是否購買的第三大因素。至于名牌產品，當問到如果經濟許可，會否購買名牌產品時，80%的學生表示肯定 。

第4篇 環(huán)境污染狀況的調查報告范文

環(huán)境污染會給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響，如沙漠化、森林破壞、也會給生態(tài)系統(tǒng)和人類社會造成間接的危害，有時這種間接的環(huán)境效應的危害比當時造成的直接危害更大，也更難消除。下面有小編整理的環(huán)境污染狀況的調查報告范文，歡迎閱讀!

近年來，隨著地區(qū)經濟的迅猛發(fā)展，環(huán)境污染問題也越來越嚴重，防止環(huán)境污染，保護環(huán)境，維持生態(tài)平衡，已成為社會發(fā)展的一項重要舉措，也是每個公民應盡的義務。

在環(huán)境科學中，一般認為環(huán)境是指圍繞人群的空間及其中可以直接影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素的總稱。在人類幾百萬年的歷史進程中，環(huán)境對開創(chuàng)人類文明和進步發(fā)揮著巨大作用。大氣、水源、土地、草原、都是讓人類得以生存的物質基礎;而森林、礦藏等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質，創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是，人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時，也對自己的自下生存環(huán)境產生了一系列環(huán)境問題。為此，我作了調查。

在街街道隨機抽取20人作為調查對象:

一、請問你注意保護環(huán)境嗎?

回答會的有8人，占40%。回答不會的有3人、占15%?；卮鹩袝r會，有時不會的有9人，占45%?？磥恚蠹疫€是對環(huán)境問題不太重是啊。

二、你會主動義務幫助保護環(huán)境嗎(如清除“牛皮蘚”、回收廢電池、清除白色污染等)?

回答會的只有2人，都是老人、占10%?；卮鹄蠋煵贾昧司腿?，不布置就不去的有5人，占25%，都是小學生。還有一些回答不會去的有13人，占65%。大家都是把這些工作當作別人的事情，不太關心。

三、平時，看報紙，新聞會不會對環(huán)境方面的新聞引起重視?

大多數回答說不會，、只關注一些娛樂或別的方面的，占55%?；卮饡闹挥?位，占5%?；卮鹩袝r候會看一看，但是不太回去引起重視，只覺得這個事情與我們無關的有8人，占40%。

點評：看來，人們對于環(huán)境問題人染是無動于衷，不太回去關心。

地球上共同的環(huán)境問題是:

1。臭氧層被破壞。臭氧層占平流層總量的十萬分之一，雖然含量極低，卻能吸收紫外線的功能，但是由于人類破壞，臭氧層迅速耗減，被極度破壞。如南極的臭氧層空洞。1994年，南極上空的臭氧層被破壞的面積達2400萬平方公里。南極上空的臭氧層是在20億年里形成的，可是在上個世紀里就被破壞了60%。歐洲和北美洲上空的臭氧層平均減少了10%——15%，西伯利亞上空甚至減少了35%，因此科學家警告說地球上空臭氧層被破壞的程度遠比一般人想象的要嚴重得多。

2。淡水資源危機。地球地面雖然2/3為水覆蓋，但是97%為無法飲用的海水，只有不到3%為淡水，但其中2%封存于極地冰川之中。在僅有的1%淡水中，25%為工業(yè)用水，70%為農業(yè)用水，只有5%可供飲用和其它生活用途。目前世界上100多個國家和地區(qū)缺水，其中28個國家被列為嚴重缺水的國家和地區(qū)。據統(tǒng)計我國北方缺水區(qū)總面積達58萬平方公里，我國500多個城市中有300多座城市缺水，每年缺水量達58億立方米。由于人類的破壞使得地球水資源有限，不少大河如美國的科羅拉多河，中國的黃河都已雄風不再，昔日“奔流到海不復回”的壯麗景象已成為歷史的記憶了。

3。土地荒漠化。當前世界荒漠化現象仍在加劇。全球現有12億多人受到荒漠化的直接威脅，其中有1。35億人在短期內有失去土地的危險。到1996年為止，全球荒漠化的土地已達到3600萬平方公里，占到整個地球陸地面積的1/4，相當于俄羅斯、加拿大、中國和美國國土面積的總和，全球愛荒漠化影響的國家有 100多個，荒漠化以每年5——7萬平方公里的速度擴大，相當于愛爾蘭的面積。對于受荒漠化威脅的人們來說，荒漠化意味著他們將失去最基本的生存基礎—— 有生產能力的土地的消失。

后記：人們將面臨的危機有很多，如果人類一如既往地破壞環(huán)境，那么人類將會滅絕，地球也將會成為宇宙中一個遙遠的歷史。

【我們身邊造成污染的污染物是:建筑廢料,塑料袋,動物的死尸,糞便,一次性飯盒,木塊和果皮.】

污染物對環(huán)境來說有很大的危害,例如動物的死尸會影響環(huán)境的衛(wèi)生,而且還會滋生細菌.公廁排出的糞便不僅對水有污染,并且還影響市容.排洪渠道是疏通下大雨積聚的水,如果排洪渠道堵塞的話,那水就會越積越多,甚至會水浸.

上面介紹的污染物對動物,植物也有極大的危害.

例如:臭氣對植物光合作用有很大的影響……

污染物對環(huán)境和生物造成的近期的危害:使空氣變得臭氣熏天,而且使排洪水進一步的污染.

遠期的危害:使人身體的免疫力不斷下降,對人肺部有很大的影響,嚴重時還會死亡.

結論

看了這么多，你是不是對目前的環(huán)境有些憂慮呢?對，環(huán)境與我們的生活密切相關，保護環(huán)境衛(wèi)生從我做起，從現在做起：不隨地吐痰;不亂扔垃圾;拒絕使用一次性木筷;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林，不踐踏草坪;不污染水源。保護環(huán)境，我們責無旁貸!

第5篇 我市農民專業(yè)合作組織發(fā)展狀況的調查報告

市場經濟條件下農民生產經營組織化問題是三農工作的重大課題。帶著這個問題，最近，我就_____市農民專業(yè)合作組織的發(fā)展情況進行了系統(tǒng)調研。從調研情況來看，農民專業(yè)合作組織在農村經濟發(fā)展和農民增收中發(fā)揮了積極作用，是農村經濟體制轉型的基本方向，是現代農業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是把農民組織起來的最佳載體。

一、農民專業(yè)合作組織的積極作用

近些年來，隨著社會主義市場經濟體制的建立和農村經濟體制改革的深入，農民在實行家庭承包經營的基礎上，逐步探索建立了一批以農民為主體、以民辦為核心、以利益為紐帶、以服務為手段、以章程為依據、以增收為目的的新型農民專業(yè)合作組織。從全市的情況看，我市農民專業(yè)合作組織正處于從萌芽階段向加速發(fā)展階段轉換的關鍵時期，盡管起步較晚，但近幾年也獲得了一定發(fā)展。到目前為止，全市已有各類農民專業(yè)合作組織356個，其中已登記注冊的242個，占68%;會(社)員13.6萬人，帶動農戶18萬多戶，占農業(yè)總戶數的14.3%。這些農民專業(yè)合作組織的發(fā)展壯大，促進了小生產與大市場的連接，為農村經濟注入了新的活力。從我市的實踐看，農民專業(yè)合作組織在以下四個方面發(fā)揮了比較明顯的作用：

一是能夠幫助農民增加收入。農民專業(yè)合作組織通過集中生產要素，實現規(guī)模經營，提高了農業(yè)綜合效益;通過統(tǒng)一生產資料供應，統(tǒng)一產品銷售，降低了生產與交易成本;通過推廣新品種、新技術，提高了農業(yè)生產水平，從而幫助農民增加了收入。澧縣蜂業(yè)協會通過提供蜂資供應與信息服務等措施，為蜂農節(jié)約40%的成本。__年，在歐美限制中國蜂蜜出口的不利條件下，及時引導蜂農調整生產標準，打破技術壁壘，全縣蜂業(yè)仍實現增收230多萬元。鼎城區(qū)中河口鎮(zhèn)榨菜協會引導農戶發(fā)展規(guī)模生產，簽訂購銷訂單，減少了因市場波動造成的不利影響，保證了菜農穩(wěn)定增收。全鎮(zhèn)種植榨菜2萬多畝，年創(chuàng)產值8000多萬元，戶平增收近__元。據統(tǒng)計，全市__年各類合作組織的農民人均純收入達到了4200多元，比全市農民人均純收入高出1300多元。

四是能夠提高政府領導農業(yè)效率。長期以來，政府在領導農業(yè)中管得過寬，管得過死，直接干預農業(yè)生產，往往是政府號召調什么，市場就多什么，農民就虧什么，既影響了政府領導農業(yè)的效率，又損壞了政府自身的形象。農民專業(yè)合作組織的發(fā)展，使政府找到了調控農業(yè)的有效載體，能很好地解決政府統(tǒng)不了，國家經濟技術部門包不了，龍頭企業(yè)辦不了、農民單家獨戶干不了的許多問題，使政府走出了以往用計劃經濟思維抓調整，只決策不負責，政府和農民各搞一套，官逼民富，民沒有富，官被逼到墻角的怪圈。農民專業(yè)合作組織的發(fā)展，促進了政府職能的轉變，把廣大基層干部從大量的行政事務中解脫出來，集中精力搞服務、辦實事。

農民專業(yè)合作組織之所以呈現出旺盛的生命力，發(fā)揮出不可替代的重要作用。通過分析，主要原因三：

一是農民專業(yè)合作組織是市場經濟的產物，與市場經濟有很強的共生性、共存性，符合生產力發(fā)展的客觀規(guī)律。

二是農民專業(yè)合作組織具有廣泛的群眾基礎，是真正意義上農民自己的組織，是當前比較合理的農民權益保障和利益表達機制。

三是農民專業(yè)合作組織與其它組織比優(yōu)勢明顯：與行政組織比，能克服過多行政干預和計劃經濟慣性，更有效地組織農民按市場規(guī)律進行生產經營。

與龍頭企業(yè)牽頭比，能有效擺脫受制于龍頭企業(yè)的從屬地位，自主進入市場。與分散經營比，更能有效提高農民的組織化程度，增強農民抵御市場風險的能力。實踐證明，大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織是我國農村經濟轉型的重要組成部分，是順應歷史潮流的必然選擇，是解決三農問題的治本之策。各級政府必須從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展、實現農村全面小康的高度出發(fā)，把加快農民專業(yè)合作組織建設作為農村工作的重中之重，抓緊抓好，抓出成效。

二、農民專業(yè)合作組織的發(fā)展對策

農民專業(yè)合作組織是廣大農民在發(fā)展農村經濟過程中的又一次偉大探索。各級政府必須以科學發(fā)展觀為指導，加強對農民專業(yè)合作組織的指導、協調、服務和扶持，在具體工作中幫助完善組織、創(chuàng)新機制、優(yōu)化環(huán)境，把農民專業(yè)合作組織真正建成引領農民致富、推進農業(yè)產業(yè)化的重要載體。

1.把握發(fā)展農民專業(yè)合作組織的基本原則。農民專業(yè)合作組織是農村改革的新生事物，為確保其健康發(fā)展，在實際工作中我們必須要堅持四條基本原則。一是堅持以家庭承包經營為基礎的原則。要在自愿、平等的前提下，堅持家庭承包經營制度，不能改變農民集體土地所有權和農戶的土地承包經營權，不能改變成員的財產所有權，不能干預農民家庭經營和自主經營。二是堅持自愿、民辦、民管、民受益的原則。發(fā)展農民專業(yè)合作組織，自愿是前提，不強扭、不捏合;民辦是本質，要按照農民的合作愿望，以農民為主體，獨立自主地開展勞動、技術、資金等生產要素的合作;民管是關鍵，實行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，充分保障成員對組織內部各項事務的知情權、參與權和決策權;民受益是核心，要通過合作經營獲取最大效益，并按照惠顧返還的原則，最大程度地增加成員收入，讓農民真正得到實惠。三是堅持因地制宜、分類指導的原則。就是要圍繞主導產業(yè)、拳頭產品、優(yōu)勢資源分類發(fā)展農民專業(yè)合作組織，做到因地制宜，不定模式、不定規(guī)模、不定框框、不搞一刀切，讓農民自己抉擇，多領域、多形式、多層次、全方位發(fā)展。四是堅持循序漸進、穩(wěn)步推進的原則。農民專業(yè)合作組織是新形勢下的體制和制度創(chuàng)新，是一個漸進的過程，各級政府不能急于求成，不能下指標，分任務，搞運動，而要調查研究，不斷總結，不斷完善，不斷提高，做到因勢利導、穩(wěn)步推進。

2.指導農民探索專業(yè)合作組織的多種形式。各地情況千差萬別，生產力水平很不一致，農民素質參差不齊，各地應當從實際出發(fā)，因地制宜、分類指導，合理選擇發(fā)展模式。從各地實踐看：可以選擇農民合作創(chuàng)辦型。就是通過專業(yè)生產經營大戶、經營能手和科技人員牽頭組建合作組織，在一定區(qū)域內聯合其他生產專業(yè)戶或農戶進行專業(yè)化生產、規(guī)?；癄I銷。可以選擇龍頭企業(yè)帶動型。就是依托有一定經濟實力的龍頭企業(yè)(公司)建立合作組織，龍頭企業(yè)與農戶簽訂協議或訂單，合作組織向農民提供信息、資金、技術等方面的服務，指導農戶按照標準生產，實行產品回收。可以選擇社區(qū)合作型。主要是在社區(qū)組織基礎上進行專業(yè)合作制改造而組建的合作組織，將單純的行政管理職能轉變?yōu)榧Y源開發(fā)、經營管理、技術指導和資金服務為一體，開展統(tǒng)購統(tǒng)銷等綜合服務?？梢赃x擇能人領辦型。就是以城鄉(xiāng)經濟能人為主領辦的合作組織。這種組織形式由于牽頭人經濟素質較高，具有一定的管理能力，各種經濟關系比較多，接受新生事物能力比較強，雖然出現時間不長，但效果很明顯。總之，要充分發(fā)揮農民的主觀能動性和創(chuàng)造性，尊重農民的選擇。

3.幫助農民專業(yè)合作組織協調各種關系。發(fā)展農民專業(yè)合作組織，必須協調處理好以下幾個關系：一是合作組織與內部成員的關系。合作組織對內不以盈利為目的，以最大限度為成員服務，增加成員收入為已任。內部成員要嚴格按照專業(yè)合作社章程辦事，自覺履行相應義務，維護組織權威。二是合作組織與政府部門的關系。發(fā)展合作組織，政府部門不能包辦代替、行政干預、攔關設卡，而要出臺優(yōu)惠政策，制定扶持措施，幫助完善管理，搞好協調服務，扶上馬、送一程，為農民專業(yè)合作組織的發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。三是合作組織與農村基層組織的關系。農村基層黨政組織主要是加強對合作組織的指導、協調、服務和扶持，專業(yè)合作組織按市場運作、自主決策、自主經營、自我管理、自負盈虧，獨立承擔民事責任。

4.制定扶持農民專業(yè)合作組織的優(yōu)惠政策。各級政府和有關部門要樹立扶持農民專業(yè)合作組織就是扶持農業(yè)、扶持農民的觀念。在政策扶持上堅持七個優(yōu)先：各級財政每年優(yōu)先安排一定的專項資金扶持農民專業(yè)合作組織規(guī)范發(fā)展，創(chuàng)造品牌，提高帶動能力;優(yōu)先對由農民專業(yè)合作組織承擔、組織制訂的項目，給予適當補助或貸款貼息;各級金融機構要在授信基礎上，適當放寬貸款抵押擔保條件，優(yōu)先給予貸款支持;優(yōu)先為協會會員提供農業(yè)生產和經營信息服務;優(yōu)先為協會會員提供生產和經營的場所，凡創(chuàng)辦加工、流通企業(yè)的建設用地，可以依法優(yōu)先辦理土地征用手續(xù)，對建設用地優(yōu)先安排指標，其級差地租經批準后予以全額先繳后返;優(yōu)先為協會會員提供技術培訓和指導;優(yōu)先為協會會員解決生產經營中的其他具體問題?？傊?，要通過各個環(huán)節(jié)的優(yōu)質服務，各項優(yōu)惠政策的有力刺激，為農民專業(yè)合作組織創(chuàng)造更加廣闊的生存與發(fā)展空間。

第6篇 商場經營狀況的調查報告范文

按照中央“調查研究年”和“轉變作風年”活動的要求，我就_____商場經營現狀及如何擺脫困境這一課題，從不景氣的原因和應對措施方面進行了深入細致的調研，現將有關情況匯報如下：

一、_____商場的基本情況

_____商場位于東風道和南源路交界處，其前身是_____供應站，是我場最早開辦的百貨商場，營業(yè)面積1800平方米，主要經營煙酒茶糖、副食調料、日用百貨、五金電料、針紡織品、文化用品、服裝鞋帽等多種商品，屬公有制單位，負責為全場職工提供后勤服務，長期以來靠總場扶植。然而近年來，隨著總場機制的變革，_____商場由原來靠總場扶植變?yōu)樽灾鹘洜I，自負盈虧單位，加之市場經濟的迅速發(fā)展，我場各種形式的商嘗超市越來越多，競爭日益激烈。由于_____商場在經營管理方式、員工主人翁意識和服務意識上都需要進一步調整和適應，加之近年來職工工資增長幅度較大，致使_____商場陷入內部成本上升，外部市場疲軟的困境，經濟效益大面積滑坡，職工發(fā)不全工資，到了舉步為艱的地步。

二、尚不景氣的原因

（一）主觀原因。一是經營管理思想和現行管理機制與當前競爭日益激烈的市場形勢不相符，存有很大差距。特別是在經營策略和用工制度上受多年來傳統(tǒng)觀念的制約，難以與其他社會上的商場相競爭。因此，從管理角度講，難度較大。二是商場員工主人翁意識不強，在服務質量和服務態(tài)度上與其他社會商場相比差距較大。由于商場原屬公有制單位，商場收入不與職工經濟利益掛鉤，職工到月拿工資，干多干少一個樣，干好干壞一個樣。現在一下子變?yōu)樽灾鹘洜I，自負盈虧單位，職工不能及時調整心態(tài)，吃“大鍋飯”的思想觀念根深蒂固。另外，現在都講花錢買服務，而_____商場的員工缺乏主動引導顧客消費的經驗，在服務質量上距顧客的要求差距較大，未能讓顧客享受“上帝”的感覺，這也是造成商場困境的主要原因之一。

第7篇 關于北京國有企業(yè)青年狀況的調查報告

在北京市自來水集團第九水廠工作的佟潔，是個1986年出生的北京大男孩，出生在西城，目前住在東城親戚的房子里。那是個10平方米的平房，住在那里是因為班車能路過。他報名參加了自住房搖號，但不知道搖號能否搖到自己頭上，最大的壓力就是在房子上。

收入行業(yè)差異大，住房壓力大

團北京市委選調75名企業(yè)團干部和10名專家團隊組成調研組，從北京市人保局社保中心提供的養(yǎng)老保險繳費人員數據庫中進行抽樣，完成了此次調研。

但是，劉水目前最大的苦惱是缺乏私人空間，畢業(yè)3年了還住在單身宿舍，感覺不太好，畢竟不同于學生時代。她覺得自己應該有更多的個人空間，但收入還不足以支持她去租更大的房子或者買房，現在的年齡不到30歲，又不夠資格申請公租房。

工作穩(wěn)定是最大吸引力

北京自來水集團第九水廠團總支書記陳佳麗的想法也印證了這一調研結果。

1984年出生的陳佳麗是北京人，大學畢業(yè)后一直在第九水廠上班。陳佳麗兩年前結婚，她說自己和老公一直持續(xù)啃老的狀態(tài)：平時跟雙方父母住在一起，因為跟父母一起住方便照顧孩子，小兩口也負擔不起房價，所以也沒有單獨買房的打算。

陳佳麗每月收入3500元左右，習慣了穩(wěn)定的工作和收入，未來10年內都沒有換工作的打算。她認為穩(wěn)定性對于女性更加重要。

調研報告同時顯示，如果有機會再次擇業(yè)，中央機關企事業(yè)單位仍是北京市屬國企青年的第一選擇。

一直以來，國企青年背負著高收入等光環(huán)，但從調研看，當前北京市國企青年收入較中央企業(yè)青年收入低，在信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)也低于非公青年，導致職業(yè)前景、職業(yè)聲望、社會地位得分較低，職業(yè)滿意度不高。

但是，市屬國企青年由于北京戶籍比例高，無需買房或可以更多得到來自家庭的支持和充分利用住房政策，自購房的比例為40%，高于非公企業(yè)青年20.9%的自購房比例。市屬國企青年合租比例20.3%，也遠低于非公企業(yè)青年34.2%的比例。53%的市屬國企青年近3年來沒有搬過家，平均搬家次數0.97次遠低于非公的1.3次。

調研組織者認為，綜合來看，市屬國企青年在住房開支、居住穩(wěn)定性和環(huán)境上稍優(yōu)于非公企業(yè)青年。

發(fā)展的困惑

劉銘濤是北京地鐵運營四分公司南邵戰(zhàn)區(qū)值班站長，最初到站區(qū)工作的時候是一名中控員，剛剛工作時的一次經歷讓他記憶猶新。

那天我們是夜班，當天晚上7點多，高峰剛過，發(fā)生了一個倒叉故障。當控制臺顯示倒叉故障后，劉銘濤感覺大腦一片空白，加上自己緊張，心里素質那時候不是特別好，處理的過程中有些小瑕疵，致使列車有幾趟晚點。

這次經歷，讓劉銘濤開始鉆研學習業(yè)務，并取得北京市地鐵技能大賽的第一名。隨著不斷努力，劉銘濤從技術主管升職為值班站長，工資也在原來3000多元的基礎上有所增加。

劉銘濤的工作時間長，尤其是在冬天氣溫下降，客流量增加的時候，他每天站立的時間超過了十幾個小時。

根據團北京市委的調研報告，北京市屬國企青年群體中，92.7%是工作在一線的辦事人員和專業(yè)技術人員，在首都經濟社會發(fā)展、城市安全運行保障和人民群眾生活服務的各個方面發(fā)揮重要作用。

這些青年平均每天工作8.78小時，平均每周工作43.9小時,但平均每天用于通勤的時間為2.16小時，每周學習時間平均僅為3.05小時。

采訪中，記者了解到，互聯網技術融合應用、京津冀協同發(fā)展等都給國企帶來了更大的機遇和挑戰(zhàn)，對國企青年的成長成才提出了更高的要求。

為此，團北京市委建議，建立京津冀三地青年技能人才交流成長機制，構筑國企青年人才培養(yǎng)工作體系，聯合北京、河北、天津共青團，協同推進活動開展，服務青年成長成才。

第8篇 旅游業(yè)市場基本狀況的調查報告

改革開放二十年來，我國的旅游業(yè)取得了長足的發(fā)展，實現了由旅游資源大國面向亞洲旅游大國的歷史性跨越。從國內旅游業(yè)的收入看，從1985年到1998年的

14年數據表明，除1989年外，13年都保持了兩面三刀位數的增長速度。1999年入境過夜者2700萬人次，外國旅游者人數可達840萬人次，比 1998年增長18%，比歷史上最高年份1997年還增長13%，國際旅游外匯收入可突破140億美元，比1998年增長12%左右，提前一個實現“九五”計劃指標，國內旅游蓬勃發(fā)展，勢頭良好，全年國內旅游人次預計達7.1億人次，國內旅游收入超過2800億元人民幣，發(fā)揮了刺激內需，活躍市場，拉動經濟的作用，全國國際國內旅游可突破4000億元人民幣，比1998年增長17%左右。

世界旅游組織預計國際旅游業(yè)前景繼續(xù)看好，21世紀旅游業(yè)將成為世界頭號產業(yè)，到XX年全球游客人數將達15億，總收入將達2萬億美元。據世界旅游組織的調查報告認為，無論是工業(yè)化國家還是發(fā)展中國家，旅游業(yè)作為經濟支柱的地位不會改變。就拿今年來說，旅游業(yè)在假日旅游等一系列旅游新產品的帶動下，繼續(xù)保持了去年以來的快速增長態(tài)勢，據統(tǒng)計到XX年一季度為止，入境旅游收入增幅已連續(xù)五個季度保持在14%以上，旅游創(chuàng)匯比上年同期增長17%，增幅提高近

9個百分點，國內旅游方面，由于旅游企業(yè)積極努力和節(jié)假日的延長，市場規(guī)模不斷擴張，來自旅游部門的初步預測，今年全國“五一”出游人數在4600萬左右，出國游的為10萬人，都大超過了今年春節(jié)和去年國慶的數量，其中北京市“五一”期間外出旅游人數達178萬，外地進京的游客近300萬。全國各條旅游熱線、主要景區(qū)全部爆滿，游人如織，就連以往相對清淡的寧夏沙坡頭等西部地區(qū)景點也異?；鸨?。

雖然市場前景十分誘人，但是，我國的旅游業(yè)存在很嚴重的問題。這主要表現在：首先，旅游基礎設施相對薄弱;其次，全國共有6000多家旅行社，但企業(yè)規(guī)模實力小，經營管理分散，體制不活，營銷手段滯后，技術依托和網絡化水平低，市場尚不規(guī)范，絕大部分的旅行社為“小作坊”經營方式，只有幾個員工，服務質量低下，這些旅行社從表面上看隸屬于不同的行業(yè)和部門，關系錯綜復雜，國旅、青旅和中旅三家骨干旅行社也僅僅占30%的市場份額;再次，產品創(chuàng)新不足，小的旅行社沒有能力開發(fā)新產品，大旅行社又沒有動力創(chuàng)新，最后，在缺乏產品創(chuàng)新的情況下，當前的旅游業(yè)市場競爭是單一的價格競爭，這是一種低層次的惡性無序競爭，惡性價格競爭最終導致行業(yè)利益的損失和消費者所應享受的服務質量下降。

改變這種市場狀況的唯一出路是產品創(chuàng)新，為未來投資。對于公司來說，就需要考慮改變產品創(chuàng)新周期。在傳統(tǒng)的業(yè)務模式下，產品的提供基于物理網點，以點對點(人對人)的形式進行。在這種情況下，市場需求分散，難以產生規(guī)模效應，制約了新產品的開發(fā)和推廣銷售，也就延長了產品創(chuàng)新周期和推廣銷售周期。我認為互聯網提供了改變產品創(chuàng)新周期的可能，主要原因是通過互聯網可以集中需求并迅速對需求進行分析并作出反應。集中需求能夠產生規(guī)模效應，使需求在一個層面上表現出來，同時促使企業(yè)產生新的營銷方式，實現了新產品的開發(fā)和迅速推廣銷售。

待加入wto后，旅游業(yè)對外放，大量的外國公司必將踴入中國旅游市場，中國的旅行社將要面臨更加激烈的競爭。首先，進一步加劇客源市場處于買方市場狀況下的旅行社企業(yè)之間的競爭，使已微利經營的旅行社企業(yè)“雪上加霜”。其次，

外商投資旅行社具有多方面的利益優(yōu)勢，將吸引現有旅行社的人才，旅行社行業(yè)將出現“兩極分化”，部分旅行社可能被擠出市場。其三，國外旅游企業(yè)無淪在經濟實力、運作機制、人員素質的經營方式上，均遠遠強于國內公司，國內一些實力偏弱，機制落后、經營分散、沒有特色的旅行社將面臨淘汰。其四，外資旅行社對海外客源可以實施一條龍服務，以圖獨占全部利潤，國內旅行社在海外組團的難度則會加大。最后，國外旅游電子商務的高度發(fā)展遠非國內旅游業(yè)電子商務發(fā)展所能比的。所以，僅僅依靠現在旅行社傳統(tǒng)的產品和營銷、經營方式，將無法應對國外企業(yè)的競爭，必須盡快發(fā)展電子商務，改變原有的經營方式，開發(fā)新的產品，提高人員素質。

第9篇 2023關愛空巢老人生活狀況的調查報告

面對老齡化問題日趨嚴重的現狀，對空巢老人這一特殊群體的特別關愛狀況如何?下面是小編整理的2023關愛空巢老人生活狀況的調查報告，歡迎閱讀!

在__縣十五屆人民代表大會第二次會議上，晉城、雙鳳等代表團李艷秋、馮小軍代表，提出了《關愛空巢老人》的議案。縣人大常委會高度重視，認真踐行黨的群眾路線，組織了七個調研小組，開展廣泛深入的調查研究，形成了專題調研報告，引起了縣委、政府的高度重視。縣人大機關也積極開展系列關愛空巢老人活動，送醫(yī)送藥、送款送物、幫扶慰問，并組織駐縣的各級人大代表參與到關愛空巢老人、化解民生難題的活動中，充分彰顯了__人大關愛空巢老人的為民情懷、化解民生難題的履職舉措、代表人民利益的工作性質。現就__縣關愛空巢老人調研情況報告如下。

一、__縣空巢老人的現狀及存在的問題

據實地調研，全縣共有60歲以上老人13.27萬人，其中空巢老人5.1萬人，這些老人80%以上都身患高血壓、心臟病、癌癥病、糖尿病、偏癱、老年癡呆、耳聾眼瞎以及其他慢性病，他們過著重病纏身無錢治，是死是活無人問，生活居住無人管，遇到難事無人幫的窘困凄涼日子。歸納起來主要有以下情況和問題。

一是重病纏身，治病較難。空巢老人在70歲以上的95%都患 有上述各種疾病，因居住偏僻，行走不便，無人聯系，加之經濟困難等諸多因素，使得治病艱難;再者村級衛(wèi)生站名存實亡，缺乏有效監(jiān)管，全縣611個村， 僅有近十分之一的村衛(wèi)生站符合標準，其余的設備簡陋，或擺在家中當副業(yè)，還有的鄉(xiāng)村醫(yī)生常住場鎮(zhèn)開診所，有的長期在外掙錢，離崗離職不盡責，有的年老多病，根本無法行醫(yī);有的村上不管，放任自流，報酬照領等。醫(yī)生因患得患失，不在崗位履職，使治病難的問題更加突出。

二是生活孤獨，死活無人知曉。因外出打工人員多，有的村社院落只有兩三戶人家，三四個空巢老人居住，平時很少往來，生瘡害病無人知曉。如金山鄉(xiāng)三村九社74歲老人張澤舉，因突發(fā)腦溢血病，一天晚上幾次從床上暈倒在地，后被小孫子發(fā)現后求助鄰居送往醫(yī)院才得救。近年來，雙鳳、義興等地先后發(fā)生過癡呆老人出走后下落不明者有之;槐樹、多扶等地還發(fā)生過老人病死家中腐爛發(fā)臭后才被發(fā)現有之;古樓、晉新等地發(fā)生老人因病未及時施救而亡者有之。這些悲景慘事，真的讓人觸目驚心。

三是生活無助，寂寞無奈。因年老多病體弱，有錢也難買回生活品，致使生活枯燥無保障;未實施人飲工程的地方，因挑不起水，老人吃水都困難;因居住分散且偏僻，老人十天半月無人說話，只好與貓狗作伴;還因有的地方電視信號不好，廣播不通，老人文化生活枯燥乏味、寂寞冷清、無助無奈。

四是子孫不孝，生活凄涼?？粘怖先酥杏械囊蜃优槐M贍養(yǎng)義務，外出打工長期不與老人聯系;有的因打工效益不好，也不給錢給物，撒手不管;有的甚至消息全無，杳無音信。這類雖為數不多，但情況極差，生活艱辛凄涼，僅靠低保、農保過日子，若生了病，只好等死。

五是空巢老人苦中熬，個個期盼受關愛。一盼加大尊老愛老宣傳教育，營造尊老愛老良好風氣;二盼建立關愛窩巢老人服務組織，實現有病有難有人幫;三盼建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療組織機構和服務監(jiān)管機制，用活政策實現就近就醫(yī);四盼建立村級老年協會和老年活動室，填補情感空白，改善孤獨冷清;五盼農村社保擴面提標，減輕政府及家庭負擔;六盼出臺優(yōu)惠政策，吸引業(yè)主建立養(yǎng)老服務場所;七盼改善村社人行通道，實現路暢車行人走快捷方便;八盼搞好廣播電視村村響戶戶看，填補精神空虛，無言無語;九盼子女?；丶铱纯矗呐码娫拞柡蛞宦曇部?十盼村社黨員干部多關心，上門詢問，講些政策，送點愛心。

二、全縣關愛空巢老人取得的明顯成效

縣委高度重視人大相關調研報告，政府狠抓落實，社會各界積極參與，__縣關愛空巢老人的工作進入了組織領導有力、各項機制建立、關愛職責明確、工作健康有序的良好軌道。

(一)健康檔案建立齊備

全縣5.1萬空巢老人，每個人都建立了健康檔案。主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，村(居)黨組織具體實施，其內容包括姓名、健康狀況、年齡、病史、監(jiān)護人姓名、地址、聯系方式等基本信息，并將空巢老人健康狀況劃分為健康、一般、較差、失能四個類別，及時更新登記，檔安一式三份，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案、村(居)黨組織留存，鄉(xiāng)村醫(yī)生使用。

(二)鄉(xiāng)村醫(yī)生隨叫隨到

鳳鳴鎮(zhèn)雙龍橋村空巢老人何致芬來到村委會旁的衛(wèi)生室看病時說：我得了小感冒，來看病開藥，只用了三分鐘不到，不僅方便，而且藥價便宜，平時有個急事，村醫(yī)生也一喊就到。全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生有統(tǒng)一制發(fā)的巡診簽到簿，空巢老人現場簽字確認鄉(xiāng)村醫(yī)生巡診情況，鄉(xiāng)村聯動考核小組，結合巡診簽到情況，每季度對鄉(xiāng)村醫(yī)生集中考核，以各季度平均分作為年終考核得分。對考核分值低于80分的扣除獎勵資金，對不駐村行醫(yī)、不履行職責的，由村委會提出書面解除意見，報縣衛(wèi)生局依法注銷行醫(yī)資格;縣衛(wèi)生局和老齡辦組建督查小組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村醫(yī)巡診情況進行明察暗訪，督查督辦。

與此同時，全縣統(tǒng)一要求鄉(xiāng)村醫(yī)生每周一至周五上午坐診、下午巡診，每周巡診不少于兩輪，要100%覆蓋轄區(qū)空巢老人，每周上門問候老人，掌握健康情況，幫助解決實際困難;每周至少要組織老人體檢1次，并進行健康咨詢，行為干預，排除疾病隱患;每周上門問診，對健康狀況較差和失能老人進行指導用藥，隨時回訪恢復情況。縣上切實采取擇優(yōu)競聘，鄉(xiāng)衛(wèi)生院派駐和鄰村調配等方式簽約839名鄉(xiāng)村醫(yī)生，實現了村(居)醫(yī)生全覆蓋，通過新建和改建廢棄學校等方式，全縣村(居)都有了衛(wèi)生醫(yī)療陣地。同時充分利用縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)學院校平臺，采取臨床進修、集中培訓等不同形式，為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務技能搭建平臺，并明確了每年至少2次的硬性培訓任務，農村空巢老人的醫(yī)療服務等到了有力保障。

(三)緊急情況一鍵呼救

鑒于空巢老人健康狀況不一，縣委政府為全縣有智障、行動不便的空巢老人購了600多部愛心卡片機，由聯絡員負責教會使用，如若緊急情況，老人只需一鍵撥號，就可呼叫村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、愛心聯絡員等上門服務。

(四)老年活動有聲有色。

__多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立了空巢老人服務中心，以村(居)為單位設立了服務站，建立了老年協會和老年活動室等。太平、仁和等鎮(zhèn)充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級老年協會作用，積極豐富老年活動內容，幫且解決空巢老人的具體困難和問題。如仁和鎮(zhèn)大灣頭村老年協會活動豐富多彩，農歷每月十九日定期相聚，打牌下棋、看書讀報、喝茶聊天非常熱鬧，有平時自愿主動去的，也有三五成群相約而去的，空巢老人結對互助，空巢不空，老人不孤。有些老人去逝，協會還免費敲鑼打鼓送上山，很受子女的歡迎和社會的贊譽，有的子女向協會捐款捐物，支持該村老年協會建設和活動開展。

(五)人大參與愛心彰顯

根據全縣落實的情況，按行業(yè)性質分類表明，全縣44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員均參與了該工作，在關愛空巢老人的服務隊伍中，國省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表參與人數就達1538人，占駐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表總數的67%。國大代表李曉華結對幫扶常林鄉(xiāng)張家店村空巢老人3個，省人大代表張云定點聯絡空巢老人2人，市人大代表馮小軍負責的仁和鎮(zhèn)大灣頭村關心空巢老人的工作成為全縣的榜樣，受到省市縣領導檢查后的高度贊許和肯定。太平鎮(zhèn)人大代表李樹元負責兩位因病臥床的空巢老人日常生活照顧等等。一個個不是親生勝似親生的兒女、一樁樁感動人心的場景、一件件激動人心的真實故事，充分體現在人大代表中有挑水的、喂藥的、陪聊的、噓寒問曖的、幫忙洗衣煮飯的，真是不勝枚舉。一場弘揚中華傳統(tǒng)美德、切實關愛空巢老人的風氣正在__大地蔚然成風、愈演愈烈。

三、關愛空巢老人的幾點建議

空巢老人量大面廣，關愛活動涉及單位和部門較多，是一項社會系統(tǒng)工程?？h人大常委會把關愛空巢老人活動作為一項解決服務群眾切身利益的重要民生事項，反復研究討論，主動征求社會各界意見，為有效推進空巢老人關愛活動，提出建議如下。

(一)高度重視，增強認識

我國已進入老齡化時代，解決老年人問題是重大社會道德課題，也是一項關系千家萬戶的民生工程，更是踐行黨的群眾路線、執(zhí)政為民的政治責任。解決好空巢老人養(yǎng)老問題是以人為本的具體實踐，也是讓外出創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)友安心發(fā)展的有效舉措，更是破解老年人問題、弘揚社會新風的重大課題，需要政府、社會、家庭三者緊密結合。黨政應高度重視，各級應列入議事日程，層層狠抓落實。要堅持愛心覆蓋、孝字為先、社會關注、鄰里照看、政策配套、整合資源的思路，重點解決空巢老人困難有人幫、生產有人管、外出有人知、有話有處說等主要問題。要以老年人子女為主體、政府社會及各界輔助，形成齊抓共管，孝敬互助的新風尚、新格局，努力破解養(yǎng)老難題。

(二)強化宣傳教育，開展孝兒孝媳評選

縣人民政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每年應開展一次評選孝兒孝媳活動，并利用重陽節(jié)一并表彰獎勵，以此作為載體，弘揚全社會孝敬之風，使愛心覆蓋全社會;以《__時報》等宣傳媒體，重點宣傳趙鳳林先進事跡及評選孝兒孝媳典型事跡，以鄉(xiāng)友聯誼會為平臺，向旅外鄉(xiāng)友發(fā)起關愛空巢老人倡議書，同時對不孝兒媳 的典型人事進行抨擊，切實維護老人合法權益。

(三)建立村規(guī)民約，明確贍養(yǎng)主體責任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社應盡快制定村規(guī)民約，利用節(jié)假日作好宣傳，從老年人權益保護法的角度和中華民族百善孝為先的傳統(tǒng)教育中，喚起兒女們感恩父母，孝字當先的傳統(tǒng)美德，切實承擔起養(yǎng)老敬老第一責任人的義務和責任。

(四)建立關愛機構，制定工作職能職責

縣上應成立關愛空巢老人領導小組，并下設辦公室負責日常事務監(jiān)督管理，綜合協調，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應成立關愛空巢老人服務中心，負責對村的指導和監(jiān)督;各村(居)要成立關愛空巢老人服務小組，各社應確定關愛聯絡員，形成以村(居)社干部、縣鄉(xiāng)人民代表、村老協、村衛(wèi)生站四位一體村級服務小組，統(tǒng)攬并具體開展服務工作，服務小組成員每人要聯系一個村民小組或一個院子，組上的聯絡員要做好結對幫扶、信息反饋、對外聯絡等工作，形成一竿插到底，層層狠抓，整體聯動的工作機制。在工作職責上應明確。一是統(tǒng)籌關愛工作、建立老人檔案、實施分類管理、任務對象到人;二是各聯絡員每周進行一次檢查、每月進行一次總結;三是及時處理本村(居)空巢老人重要事項和突發(fā)事件;四是讓村醫(yī)生定時開展醫(yī)療服務管理;五是支持老協會引導、溝通、處理和教育老人和子女之間的不和諧問題;六是向社會募集愛心人士的捐款捐物，切實解決一些具體問題和改善老年活動室的環(huán)境條件。

(五)配套政策，整合資源

一要用活政策。民政及有關職能部門，要把低保、養(yǎng)老金及農合等相關政策向空巢老人傾斜，縣農合辦應切實降低農合救助門檻，國土局要做好紅層找水工程，教體科局要切實解決老協健身器具缺乏等問題，形成部門齊肩配合的關愛格局;二要整合資源。要充分利用養(yǎng)老院資源，讓全喪失能力的空巢老人在征得子女同意后，駐進養(yǎng)老院，按政策不能享受五保戶經費的缺口部分，由子女補貼到位;三要緊密配合。村(居)老協與服務小組要配合作業(yè)，充分利用自己的陣地和服務項目，解決空巢老人孤獨和生活枯躁問題;四要建立救助機制。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立空巢老人信息檔案、老人網、愛心呼叫救助站、聯系卡，方便老人生病求醫(yī)和困難求助;五要加大招引力度。吸納社會力量興辦養(yǎng)老事業(yè)，政府應從政策傾斜、土地供給、稅費減免、審批立項、辦證登記等方面給予優(yōu)惠和便捷。

(六)資金扶持，勞酬掛鉤

縣人民政府應從財政安排專項資金，支持村(居)空巢老人服務組織的工作。一是必要的通訊及交通費補助;二是村衛(wèi)生站的必要物資購進補助;三是老年協會必要活動設備添置經費等。建議每村(居)每年定補3000元，做到?？顚Ｓ?、考評定酬、勞酬掛鉤、象征補貼、重精神獎勵?？h上也要對相關職能部門就此項工作開展納入年終目標考核，形成長效機制。

第10篇 勞務發(fā)展狀況的調查報告

一、勞務經濟發(fā)展現狀

我縣是“七山半水半分田，二分道路和莊園”的山區(qū)農業(yè)縣，勞動力資源富余?，F有勞力32萬人，占總人口的45。我縣勞務輸出始于上世紀80年代初。大體經歷了三個階段：一是勞務經濟萌發(fā)階段。黨的十一屆三中全會后，全縣農村實行了聯產承包責任制，勞動生產率大幅度提高，人多地少，農村勞動力資源過剩，農民開始走出“山門”，外出探尋治窮致富門路。二是勞務經濟發(fā)展階段。隨著改革開放的深入，市場經濟體制的確立，國家基本建設速度加快，大批的富余勞力轉向城市務工，務工人員逐年遞增。三是勞務經濟較為成熟階段。隨著政治體制改革的不斷深入，政府職能從宏觀加以正確引導，從微觀搞好服務，使全縣勞務輸出人員逐年增多，隊伍不斷壯大，勞務經濟份額逐年攀升，勞務經濟總量逐年增大，成為農村經濟中的重要產業(yè)。近年來，全縣年輸出剩余勞動力穩(wěn)定在15萬人左右。2023年第一季度，全縣外出務工人員近17萬人。外出務工人員遍及全國各地，已形成龐大的就業(yè)群體。2003年，外出務工人員寄、帶回資金8.3億元，占全縣農村經濟總收入的38，極大地改善了全縣人民的生產、生活條件，為促進全縣經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和產業(yè)結構調整、改變就業(yè)觀念等都產生了巨大的推動作用，勞務經濟呈穩(wěn)定、有序發(fā)展態(tài)勢。

⒈人員構成及務工地點分布狀況

據初步普查結果表明，截止今年2月底，全縣外出務工人員總數為168475人，其中：男性115345人，占68.5，女性53130人，占31.5。主要務工地集中在“長三角”、“珠三角”沿海發(fā)達地區(qū)和京津唐經濟圈，分布在本省和其它省區(qū)僅占25左右。

從行業(yè)分布看，建筑裝修行業(yè)占38，進企業(yè)務工占32，商業(yè)貿易、餐飲服務及其它行業(yè)分別各占10。其中，在民營、私企的占75，外資企業(yè)的占20，在國有、集體企業(yè)或出國務工者總數占5。職業(yè)主要以簡單和重復勞動為主，大部分是從事一線的普通工和輔助工。從年齡結構上看，35歲以下的占79.09，36歲—45歲的占19.73，46歲以上的占1.18。從文化層次上看，小學及以下文化程度占11.25，初中占52.6，高中（含中專）占25.4，大專及以上文化程度占10.75。

⒉外出的組織形式

從全縣情況看，外出的組織形式正在從無序到有序、從自發(fā)外出逐步發(fā)展到有組織、有計劃、成建制的輸出。據統(tǒng)計，縣、鄉(xiāng)、村有組織、成建制的輸出人員占外出人員的37.4（已登記有組織組建的公司、隊共142個，其中100人以上的公司、隊34個）；由“領軍人物”帶出的占29.1；由用人企業(yè)（單位）到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘外出的占5；由親友介紹，以親情為聯系，互相結伴外出的占17；通過務工地勞務市場介紹的占6.5；自由謀職的占5。

⒊外出務工收入

全縣外出務工人員由于受文化層次、年齡結構、工種熟練程度、地區(qū)差異等因素限制，其收入差距較大，年收入從幾千元到數萬元不等，其中：年收入在6000元以下的占11.05；年收入在6000元至1萬元的占63.95；在1萬元以上的占23.02；年收入在10萬以上或僅只能保住來往車旅費的占1.98。

⒋農民外出務工在社會經濟發(fā)展中所占的比重

據農經年報統(tǒng)計，2003年，全縣農村經濟總收入為21.71億元，外出務工人員寄帶回家收入為8.3億元，占農村經濟總收入的38.2。全縣15.7萬農戶中，有3萬多戶翻建新房，其中蓋樓房的達2萬余戶。

二、發(fā)展勞務經濟的主要做法

⒈加強領導，搞好勞務輸出服務體系建設

一是縣委、縣政府成立了商城縣維護外出務工人員合法權益領導小組，負責協調、組織維護全縣外出務工人員合法權益工作。二是縣委、縣政府先后制定了《關于進一步做好外出務工人員管理服務工作的暫行規(guī)定》、《關于落實外出務工人員組建工會、發(fā)展會員、加強維權的通知》等，對維護外出務工人員合法權益起到了很好的促進作用。三是建立縣、鄉(xiāng)、村三級維權網絡，為農民務工提供服務組織保障。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立有“維護外出務工人員合法權益領導小組”，有296個行政村（占總數的80）成立了“外出務工人員工會聯合會”。四是在進城務工人員較為集中的濟南、合肥、蘇州、杭州等城市建立了4個農民工維權服務中心、計劃生育服務中心，開展及時便捷服務；在外出人員最為集中的蘇州市，設立了法律援助中心，依法維護農民工合法權益。五是不斷加強縱、橫向勞務合作，與上海、深圳、東莞、鄭州、新疆等地的勞務中心機構保持密切聯系。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了勞動保障事務所（站），做到了有機構、有編制、有人員、有經費，為農村外出務工人員提供便捷的服務。初步形成了縣委重視、政府支持、部門協作、網絡健全的農民進城務工服務機制，為促進勞務產業(yè)的發(fā)展做了有效的嘗試。

⒉大力發(fā)展勞務經濟，樹立維護農民工合法權益的理念

近年來，縣委、縣政府始終把做好勞務輸出工作作為全面建設小康社會的一項主導產業(yè)和支柱產業(yè)來抓，將解決農村富余勞動力就業(yè)作為衡量當地經濟發(fā)展、當地政府政績的目標任務之一來考核，確立了“加強培訓，提高素質，搞好服務，抓好維權，健全網絡，不斷提高勞務輸出的質量和效益，努力把商城建成高水平的勞務輸出基地”的勞務經濟理念，樹立勞務輸出“出得去，穩(wěn)得住，能掙錢，形象好，講誠信”的品牌意識，促進勞務經濟健康發(fā)展。特別是在農民工外出務工合法權益保護方面，縣委、縣政府高度重視，做了大量積極有益的工作，如2001年，我縣在江蘇宜興務工人員中，有159人患上了矽肺病，導致6人先后死亡。事件發(fā)生后，縣委、縣政府立即召開會議，聽取匯報，研究矽肺病事件處理的方案和解決辦法。然后，通過法律途徑，責成對方賠償440萬元，為農民工討回了公道。

⒊齊抓共管，切實抓好勞務輸出服務工作

為方便農民外出務工，縣委、縣政府明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門清理、廢除限制外出務工的不合理規(guī)定，扎實、真誠的為勞務輸出服好務?？h公安局及時為務工人員辦理身份證和戶口遷移手續(xù)，提供各種證卡。年春節(jié)期間辦理臨時身份證3000余份、邊境通行證1000余份。交通運輸部門為外出人員開設綠色通道。工商、城建、稅務部門積極為成建制到外地地務工、經商的人員提供相關證件、證明等。經貿、技術監(jiān)督部門及時發(fā)放特種行業(yè)從業(yè)人員操作證。計生部門與輸入地計生部門配合，共同搞好外出人員計劃生育的合同化管理。司法部門為外出務工人員提供無償法律援助。工會、婦聯等群團組織，積極為外出人員務工、創(chuàng)業(yè)搞好服務?？h公、檢、法、司等部門聯合維權，及時處理較有影響力的外出婦女務工人員維權案件3起?？h勞保局在每年春節(jié)期間、農忙之后，組織專人將最新用工信息發(fā)送到鄉(xiāng)、村、車站。農業(yè)部門及各鄉(xiāng)政府按照國家現行政策，及時研究耕地流轉問題，防止因農民外出打工而出現耕地撂荒。縣新聞單位及時刊播勞務信息、宣傳好的經驗，營造務工致事光榮的良氛圍。去年，共外出錄制商城在外創(chuàng)業(yè)人員突出業(yè)績專題片12部。縣政府對外出務工人員子女就學、農業(yè)稅征收以及下崗失業(yè)人員人事檔案關系管理、養(yǎng)老保障等都作了具體安排，使廣大進城務工人員走的放心、創(chuàng)業(yè)安心、回鄉(xiāng)安心。

⒋強化職業(yè)技能培訓，提高外出務工人員的素質

為了實現勞務輸出向技能型、智力型轉變，確保農民務工人員出得去、穩(wěn)得住、能拿錢、形象好，在組織勞務輸出的過程中，充分發(fā)揮各職能部門的作用，制定勞務輸出培訓規(guī)劃，積極實施勞務技能培訓工作，全面提高務工人員技能水平和自身素質。2003年縣農開扶貧辦，開展了貧困農民技能培訓，參訓人員免交學雜費，學制設一年長訓班、3--6個月短訓班，專業(yè)設置七大類型，首批選送150余人，現已畢業(yè)就業(yè)，實現了“一次培訓，終身受益，一人培訓，全家脫貧”的效果。今年又選300余人參加技能中長期培訓?？h勞保局適時開展有針對性的專業(yè)技術培訓，培訓縫紉工、電工、焊工等共4000多人次；縣建設局舉辦青工技能培訓班17期，受訓農民工3000余人次；縣、鄉(xiāng)工會（工委）共舉辦培訓班26期，培訓3400多人，向外出務工人員免費發(fā)放《農民工維權百問》1000本；縣、鄉(xiāng)婦聯舉辦法律培訓班23期，培訓1170人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后舉辦各種職業(yè)技能以及勞動保護、職業(yè)道德、法律知識、勞動合同、就業(yè)指導等培訓，通過培訓教育，提高了農民工的勞動技能和自身素質，增強了自我保護意識。

⒌典型引路，加強引導，促進全縣經濟社會事業(yè)全面發(fā)展

隨著外出務工隊伍的不斷壯大和社會發(fā)展對務工人員的要求越來越高，縣總工會提出并推行了“農民工合法權益雙向維護機制”（簡稱“雙向維權”，就是輸出地黨政工組織與輸入地黨政工組織互相聯動，攜手維權），受到了上級工會的肯定和推廣。如去年12月中旬，縣工會駐合肥市農民工維權服務中心，在合肥市總工會的幫助下，在短短二天的時間內就為我縣四個鄉(xiāng)127名務工人員討回了拖欠工資款398600元。縣委、縣政府制訂優(yōu)惠政策，動員和吸引外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動家鄉(xiāng)經濟發(fā)展。一些農民外出務工學到了技術，擴大了視野，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶富了一方百姓。如：李集鄉(xiāng)農民劉懷同在武漢三鎮(zhèn)多年艱苦創(chuàng)業(yè)，成為富甲一方的代表人物，2003年投資1000多萬元，參與縣城老城區(qū)改造；達權店鄉(xiāng)在蘇州務工人員楚德生在蘇州學會了水暖制品生產技術，去年6月回本鄉(xiāng)投資60萬元創(chuàng)辦“升輝水暖制品廠”，招收近百名下崗職工和農民工進廠務工。去年，全縣務工回鄉(xiāng)人員投資辦企業(yè)的有396個，年收入近7000萬元，不僅產生了巨大的經濟效益，還解決了11000多農村富余勞動力及下崗職工就業(yè)，有力地推動了當地經濟發(fā)展。實現了從“掙錢填肚子”到“賺錢蓋房子”，再到“籌資辦廠子”的轉變，初步探索出一條“組織輸出——維權成才——積累創(chuàng)業(yè)——共奔小康”的成功之路。

三、勞務輸出帶來的幾點啟示

我縣是全國扶貧開發(fā)工作重點縣，也是勞務輸出大縣，每年外出務工人員平均達15萬余人。近年來，開放的政策、市場的拉動、政府的組織，多種因素共同作用，促使我縣勞務輸出規(guī)模與日俱增，成為農民脫貧致富奔小康的有效途徑之一。在實踐中，我們得到以下幾點啟示：

一是農村勞力輸出走的是自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、自力脫貧致富的路子。農村大量勞動力投入市場競爭，找到了新的發(fā)展空間和希望。他們在干中學、學中干，成為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現代化建設的主力軍。

二是大量的農村剩余勞動力向城鎮(zhèn)集聚，促進了工業(yè)化、城市化水平的不斷發(fā)展。以我縣為例，全縣至少有6萬農村人口通過改變戶籍或在城鎮(zhèn)經商、辦廠等，由農村到城鎮(zhèn)落戶，成為城鎮(zhèn)居民。作為現代城市體系重要組成部分，對農村小城鎮(zhèn)的發(fā)展起到了重要促進作用。

三是農村勞務輸出過程加速了農村土地流轉，促進農業(yè)產業(yè)化進程。2003年，商城縣出現近萬戶“耕地代管戶”，代管農田面積近10萬畝。外出務工人員將閑置耕地經營權全托或租賃給種田能手，作物收成部分或全部充抵托管費，或種田能手向外出務工人員交少量的耕地租賃費，各種稅費由外出務工經商戶承擔，此舉不僅發(fā)揮了閑置耕地的使用效益，也促進了產業(yè)化經營。

四是農村勞務輸出過程是農民素質不斷提高的過程。農村勞務輸出實際上也是勞動力綜合素質的競爭。農村外出務工人員通過輸出掌握了新專業(yè)知識和技能，培養(yǎng)了新的意識和觀念，進而促進了農村勞動力素質的提高。

四、存在的問題及幾點建議

1、存在的主要問題

⑴進城務工人員合法權益被侵害時有發(fā)生。主要是：沒有簽訂勞動合同，沒有交納醫(yī)療、工傷、失業(yè)、養(yǎng)老等社會保險；勞動安全措施不健全；工資不能及時、足額兌現；任意延長勞動時間（有些是采取計件工資制，工人被迫“主動”增加勞動時間）；女職工的特殊勞動保護權利未能完全落實等等。

⑵農村外出務工人員的教育培訓工作沒跟上，一部分務工人員法律意識、政策觀念淡薄，自我保護意識差。

⑶地方保護性歧視仍然存在。輸入地的戶籍管理仍然是“關卡”，外出務工人員子女就學難問題尚未得到真正解決，外地兒童入學交高費等。

⑷進城務工人員社會保障機制不健全。農民進城務工人員未納入社會保障范圍。國家執(zhí)行“兩個確保”政策不涵蓋進城務工人員，多數企業(yè)未為農民工交納養(yǎng)老保險費用，用人單位出于自身利益的考慮，不愿交納“三金”。

2、幾點建議

⑴營造保護農民進城務工合法權益的良好環(huán)境

完善農民進城務工合法權益保護工作的法律和政策，轉變農民工思想觀念，給農民進城務工以真正的國民待遇。

⑵建立健全完備的農民進城務工權益保護政策體系

廢除或修改妨礙農民進城務工權益的有關政策性規(guī)定，特別是一些限制農民工進城就業(yè)的歧視性文件。建立完善的農民進城務工權益保護政策體系。

⑶構建依法維護農民進城務工權益保護的法律平臺

建議在《憲法》指導下，制定《農民進城務工合法權益保護法》，明確規(guī)定勞動關系雙方主體的權利與義務、勞務輸出與輸入地對進城務工農民權益保護的權利與責任等。

第11篇 關于美國文憑工廠狀況的調查報告

調查時間：

調查地點：全國

調查內容：關于美國文憑工廠狀況的調查

調查方式：教育監(jiān)管機構審查

針對這所位于美國北達科他州的高校，該州的教育監(jiān)管機構近日發(fā)布了一份內部審查報告。根據報告描述，狄克森州立大學儼然成了一座專為留學生打造的文憑工廠。而這座工廠里，96%的學生來自中國，其余的來自俄羅斯。

該報告指出，這所大學的雙學位國際項目連續(xù)9年生產出410個學士學位，但其中文件齊備、真正修完所有課程的學生僅有10名;錄取不符合入學資格的學生更是家常便飯，即使中國學生提交了假成績單，也可以被破格錄取。

眼下，仔細回想參加這個國際項目的前前后后，黃鐘強發(fā)現，自己被卷進了一個復雜的國際騙局。

中國院校推薦的雙學位學生百分之百被美方錄取，百分之百學成回國

2023年3月，在中央民族大學讀大三的黃鐘強從學校網站上看到了美國狄克森州立大學雙學位項目的信息。不久后，這所美國高校的副校長高大、滿臉笑容的哈爾海恩斯，及其中國辦事處的江主任一位長發(fā)披肩的年輕女士，一同來到中央民族大學。

海恩斯與江主任介紹說，美國狄克森州立大學擁有三大權威機構的認證，學生只需在中央民族大學學習3年，再到美國留學1年，畢業(yè)時就可以獲得兩校分別頒發(fā)的學位證書。

對年輕人而言，到文化大熔爐體驗一番，無疑十分吸引人。

事實上，在大洋彼岸，這所美國公立大學并不起眼。它在1918年建校，原是一所師范學院，直到1987年才獲得正式大學資格。不過，跨洋過海來到中國后，狄克森州立大學卻受到前所未有的追捧。

從2003年開始，19所中國高校陸續(xù)與該校合作推出國際項目。這所美國大學通常派出校長、院長來訪，與中國大學簽訂合作協議。簽約現場常掛有中美兩國國旗，儀式鄭重。幾乎沒有人懷疑這類國際項目的質量。

黃鐘強回憶，報名參加雙學位項目后，狄克森州立大學中國辦事處開始主導申請的各個步驟。按照要求，他將成績單、英語能力證明等文件掃描成電子版，發(fā)到辦事處的電子郵箱。

他們對成績沒什么要求，英語也不需要雅思、托福，甚至連四六級證書都不用，只要我去英語系找個教授，簽個名就可以了。 黃鐘強說，他當時已經考了托福，卻沒派上用場。

3個月后，這一批報名的9個學生全部獲得赴美資格。

這樣的情況并不是特例。之前一年，海恩斯訪問蘇州大學應用技術學院時，就贊揚該院是狄克森州立大學的金牌合作者，因為該院推薦的雙學位學生百分之百被美方錄取，百分之百獲美國簽證，百分之百完成雙學位學習任務，百分之百學成回國。

直到美國北達科他州大學系統(tǒng)與高等教育委員會攜手調查狄克森州立大學，完美的合作才被一一戳穿。

隨后，狄克森州立大學讓25名已經入學的中國學生重考托福，發(fā)現其中21人的成績達不到招生要求。

這一切的原因，是狄克森州立大學各部門的程序長久以來不斷退化。報告指出，一些程序被廢置了，一些監(jiān)控被有意忽略了。

然而，這還不是真相的全部，調查的線索將問題的脈絡引回了中國。報告指出，學生們申請時接觸到的中介自稱是狄克森州立大學的員工。中國學生的所有文件都通過這些中介傳遞，而狄克森州立大學幾乎接收不到任何直接來自中國院校的官方文件。

報告特別強調，中介傳來的中國學生電子成績單問題多多，一些學生的成績單上印有兩所高校的名字，或者是他們用模板時忘了刪掉名字，或者是簡單復制了其他學生的成績單。

報告中唯一被點名的中介是狄克森州立大學中國辦事處，文件末尾附有辦事處的兩張名片，上面印有辦事處網址。記者發(fā)現，該網站目前已不能打開，但通過百度快照功能，可以看到該辦事處的兩名員工曾多次陪同狄克森州立大學高層訪問中國高校。

記者撥打了其中一張名片上的手機號碼。接聽電話的女士自稱只是名片主人的一個朋友，隨即掛斷電話。名片上的其他電話均不能接通。

在招生數字的誘惑之下，整所學校都在為留學生大開綠燈

事實上，赴美不久，黃鐘強就隱約感覺這個國際項目有欺騙成分。2023年春天，新一批中國留學生到狄克森州立大學注冊入學。黃鐘強發(fā)現一些學生來自上海劍橋學院、西安思源學院，這些校名讓他感覺很陌生。

過去幾年，招生不足成了這所高校的一大難題。在美國小城狄克森，石油產業(yè)正蓬勃發(fā)展，比起上大學，許多年輕人更愿意投身高薪的石油工人行列。

2023年3月，新校長理查德馬克卡林剛剛上任，就把擴大招生列為該校一大目標。據美國媒體報道，馬克卡林定期召集會議，讓學校官員給他匯報招生數量，還威脅下屬假如完不成招生目標，飯碗就岌岌可危。

過去幾年，美國許多州都在縮減高等教育經費。波士頓學院國際高等教育中心的主管菲利普阿爾特巴赫認為，一些美國公立學校開展國際合作，也是受利益驅使。他們需要開拓收入來源。 阿爾特巴赫說。

在狄克森州立大學，國際學生學費一年約為7.8萬元人民幣，但雙學位國際項目為中國學生提供相當于學費53%～62%的獎學金，折算下來，中國學生所需費用僅僅略高于美國本地學生。

這樣的國際項目在中國大受歡迎，這個美國校長的招生大計也一路暢通。

除了本科院校，一些大專院校也想分一杯羹。根據審查報告，狄克森州立大學從2023年開始設立與雙學位項目類似的提升項目，太原理工大學與該校簽訂了合作協議，卻被查出參加項目的并非本科生，而是來自與太原理工大學有關的大專課程(的學生)。過去數年，狄克森州立大學一直將這些學生當做正式本科學生來錄取，再授予他們本科學位。

在留學中介的承諾及狄克森州立大學的默許下，中國學生赴美后甚至可以隨意改變專業(yè)。在中國攻讀市場營銷的黃鐘強，到美國后選擇了金融專業(yè)，一些學生甚至選擇了跨度更大的不同學科，例如從財務學跳到了傳播學。報告說，這意味著，許多學生僅讀了某個專業(yè)一年的課程，就獲得了相當于4年學業(yè)的學位證書。

報告披露，狄克森州立大學的一個系主任曾至少兩次向院長和負責學術事務的副校長表達過他對這些國際項目的憂慮，但校方從未采取行動。事實上，在招生數字的誘惑之下，整所學校都在為留學生大開綠燈。

調查人員發(fā)現，在一些課程中，留學生的成績基本全部是a，一些掛科的學生也被賦予特權，成績單上不留任何污點，下學期重修便是。

此前9年，這些國際項目頒發(fā)的文憑數量節(jié)節(jié)上升2003～2023年，僅授予了35個文憑，但隨后4年發(fā)出的文憑總數猛升至559個。隨之而來的是質量不斷下滑。報告指出，在已經頒發(fā)的410個學士學位證書中，400個學生還欠缺學分或成績文件。

所有院校都想投身國際化浪潮，但他們不知道如何控制自己

在中國，許多高等院校同樣對狄克森州立大學背后的問題熟視無睹。

2023年8月，虛報招生數字事件被曝光后，這所高校在美國本土已經受到廣泛質疑。不久后，校長馬克卡林被勒令辭職。

似乎沒有人知道，在大洋彼岸，這所大學的全球化已經引發(fā)監(jiān)管機構的懷疑。直到近日，歷經數月調查而形成的審查報告在美國正式出爐，中國輿論才一片嘩然。

一時間，狄克森州立大學被一些中國媒體報道為野雞大學、冒牌大學，人們隨后才發(fā)現，該校是中國教育部認可的正牌美國大學。教育部有關負責人在16日接受記者采訪時表示，教育部已要求駐美使館教育處核查有關情況。

在美國，報告也引發(fā)了軒然大波。報告發(fā)布當天，狄克森州立大學就陷入混亂。在發(fā)布會現場，該校教育、商業(yè)及應用科學學院院長被發(fā)現缺席，這不尋常的舉動馬上引起校方注意。警方趕到院長家中，發(fā)現院長已經帶著一把來福槍赤腳離家而去，全校一片恐慌，發(fā)布會提前結束，校園一度封鎖。

最終，這名院長被發(fā)現在自己車中開槍自殺身亡。眼下，還沒有任何證據證明這名院長的自殺與報告有直接聯系，但報告中提及的許多國際學生，都就讀于這名院長主管的學院。報告公布后，該校主管學術事務的副校長也提出辭職，但沒有發(fā)表任何有關辭職原因的聲明。

報告指出，狄克森州立大學混亂的國際項目很可能導致美國教育部、國務院、國土安全部對其進行制裁。該校公共關系主任瑪利亞莫爾接受中國青年報記者采訪時說，大學正與上述部門進行聯系，核查該校的政策是否符合聯邦法規(guī)。

莫爾還表示，狄克森州立大學還將繼續(xù)與中國院校合作，但目前所有合作協議已被中止，有待復核。另外，該校今后會親自招收國際學生，不再委托中介機構。

一片迷霧之中，反思的聲音已經響起。一些美國高等教育專家開始提出疑問：如今，越來越多的美國大學開拓國際合作，但到底誰來監(jiān)管這些國際項目?誰又能保證在離主校園千里之外開展的項目質量合格?

國際化浪潮現在很火，所有院校都想投身進去。接受美國媒體采訪時，阿爾特巴赫說，但他們常常不知道自己在干什么，只是一頭扎進去，不知道如何控制自己。

面對不斷增加的國際項目，這些專家的一致觀點是：美國認證機構缺乏資源進行監(jiān)管，大多數時候，他們也沒動力去監(jiān)管，因為只有極少數美國人參加此類項目。而美國州政府更沒有動力，因為這些國際項目根本沒有服務州內居民。

而當問題出現，學生便成了最直接的受害者。國際學生是個脆弱的群體，他們不清楚自己的權責，在外國也常常不敢聲張。研究國際高等教育的美國教授杰森雷恩對美國媒體表示。

現在，感覺受騙了的黃鐘強還不知道自己能做什么。他一直在等待狄克森州立大學給他一個交代。這關乎我們學生的聲譽，關乎我們學位的真假。黃鐘強說。

另一個曾經參加狄克森州立大學國際項目的女生則在百度貼吧上發(fā)表帖子，呼吁學生們抒發(fā)對這所美國高校的真實感受，以我們微薄的力量扭轉一下媒體對狄克森的負面報道。

盡管狄克森州立大學表示，目前美國監(jiān)管機構暫時不打算撤回已經頒發(fā)的學位，但黃鐘強感覺，自己在美國一年的努力已經完全被否定掉了。在自己的簡歷上，他把有關狄克森州立大學的留學經歷徹底刪除了，免得人們以為我是個不誠信的人。

第12篇 年輕干部思想作風狀況的調查報告

年輕干部思想作風狀況的調查報告

年輕干部思想作風狀況的調查報告最近，我們對全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的100名年輕干部的思想作風狀況進行了問卷調查。調查對象有：縣處級干部3名，正科級干部25名，副科級干部72名。

其中30歲以下的19人，31—35歲的32人，35—40歲的49人。調查顯示，當前年輕干部的思想作風狀況主流是好的。

在工作和實踐中，年輕干部表現出了比較堅定的共產主義信念和比較明顯的政治立場以及積極向上的人生追求。展現出了新時期的年輕干部奮發(fā)向上、敢于創(chuàng)新、朝氣蓬勃的時代特征。

一、年輕干部思想作風狀況的主要特點

1、具有比較堅定的共產主義信念和良好的價值取向。在當前市場經濟和改革浪潮的沖擊下，處在農村基層艱苦工作環(huán)境下的廣大年輕干部依然表現出了較堅定的共產主義信念。

從調查情況來看，有84的年輕干部對實現共產主義充滿了信心；68的年輕干部將個人事業(yè)的成功作為自身價值的最佳體現方式。充分顯現出了新時期年輕干部正確的世界觀、人生觀和價值觀。

2、具有較高的學習熱情和強烈的求知欲望。新的時期，年輕干部都意識到了人類已進入學習型社會，學者生存，不學者必將劣汰，從而增強了學習的主動性和自覺性。

調查表明，有65的年輕干部認為必須不斷加強自身學習，改善知識結構，切實提高自身的政策理論水平。由于年輕干部都具有旺盛的精力，加上對新知識的強烈渴求，都養(yǎng)成了勤于學習政治理論和專業(yè)技術、勤于思考的習慣。

3、具有較好的創(chuàng)新意識和較強的實干能力。廣大年輕干部，尤其是年輕領導干部都具有較強的開拓創(chuàng)新能力，他們堅持解放思想，實事求是，更新觀念，開拓進取，敢于并善于發(fā)揮自己的主觀能動性，在工作中及時大膽提出與老觀念、老傳統(tǒng)不同的新觀點、新方案。

“空談誤國，實干興邦”是大多數年輕干部的工作理念，他們堅持求真務實、真抓實干的工作作風，不怕苦，不怕累，繼承和發(fā)揚了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，體現了全心全意為人民服務的革命宗旨。根據調查統(tǒng)計，有86的年輕干部表示現階段黨員干部必須繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的作風和務實創(chuàng)新的工作理念。

4、具有較強的自律意識和強烈的正義感。調查表明，大多數年輕干部對自己都要求比較嚴格。

53的年輕干部把群眾公認作為自己工作好壞的衡量標準。年輕干部在廉潔自律方面表現出了十分堅定的意志，78的調查對象對當前社會上存在的各種腐敗現象和不正之風表示深惡痛絕、堅決抵制。

76的年輕干部認為必須狠抓黨員干部作風轉變，并對黨風的轉變充滿了信心，展現出了新時期年輕干部堅定的政治立場和正義感。

二、年輕干部思想作風存在的主要問題我們從調查情況中可以看出，盡管大多數年輕干部繼承和發(fā)揚了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，能解放思想，勇于創(chuàng)新，艱苦奮斗，開拓進取，在各條戰(zhàn)線上發(fā)揮著骨干作用。但是，由于各種原因，極少數年輕干部在思想作風上也存在著一些問題，應該引起社會各界的高度重視。

問題之一：淡漠政治。主要表現為：不注意政治理論的學習，借口工作忙而忽視理論學習，理論功底比較淺。

因而觀察問題缺乏政治敏銳性和洞察力，對于影響政治穩(wěn)定、社會安定的苗頭性問題，往往嗅覺不靈，反映遲鈍，明辨是非的能力較差。分析問題不善于從政治的高度探索問題發(fā)生的根源，不能以高度的政治鑒別力對問題的性質作出準確的判斷，在大是大非和許多問題上分不清是非。

問題之二：熱衷權力。當前，有極少數年輕干部不能正確看待和使用手中的權力，過分注重職務升遷，權力觀發(fā)生扭曲和變形，不能正確使用人民賦予的權力。

為群眾謀利益，把很大的一部分精力放在謀劃自己的升遷上，迎來送往搞關系，找門子，想方設法尋找升官的捷徑，而沒有把精力放在工作上，完全忘掉了全心全意為人民服務的宗旨，在群眾中造成很壞的影響。問題之三：貪圖安逸。

在改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟的新形勢下，少數年輕干部潛滋暗長了貪圖安逸、害怕艱苦的思想。他們甚至把勤勞樸素看作寒酸，把吃苦耐勞當作迂腐，視艱苦創(chuàng)業(yè)者為傻冒。

相反卻把講排場、比闊氣、擺派頭當作榮耀。問題之四：輕視群眾。

年輕干部大都由于具備較高的文化知識水平，接受新事物快，思想活躍，具有較強的開拓創(chuàng)新精神，結果他們中的少數人往往因為取得了一些成績就過高估計自己，片面強調自己在決策和工作中的作用，滋長了驕傲自滿和個人英雄主義思想，違背黨的民主集中制原則，產生了脫離群眾的不良傾向。

三、解決年輕干部思想作風問題的對策上述問題雖然發(fā)生在少數年輕干部身上，但危害極大，不可等閑視之。問題產生的原因是多方面的，有形勢和環(huán)境等客觀上的原因，而根本原因是少數年輕干部放松了世界觀、人生觀和價值觀的改造，放松了黨性鍛煉，在市場經濟的新形勢下，沾染了庸俗的政客風氣，個人主義、拜金主義和享樂主義的思想悄然滋長。

要解決年輕干部存在的這些思想作風問題，應該采取以下四個方面的對策：

一、提高年輕干部的理論修養(yǎng)。只有理論上的清醒，才有政治上的堅定。

各級黨委必須 從“三個代表”重要思想的高度，抓好年輕干部的理論學習，把理論學習納入黨委工作的重要議事日程，牢牢抓在手上，做到經常抓，反復抓，抓反復，要制定學習計劃，規(guī)范學習內容，改進學習方法，完善學習制度，注重學習實效。要使年輕干部真正認識到提高理論修養(yǎng)離不開學習，只有不斷地學習才能在政治上保持清醒的頭腦，在行動上與上級組織保持高度一致。

要組織年輕干部系統(tǒng)地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想，真正領會其精神實質，吸取其思想精華，在復雜的形勢下堅持理性思考、冷靜分析、辨別方向，沉著應對，做到立場堅定，旗幟鮮明。

二、強化年輕干部的宗旨意識。全心全意為人民服務是檢驗干部黨性的試金石。

一個認識不到人民群眾重要歷史地位的人，一個對人民群眾沒有深厚感情的人，是不可能自覺地為人民群眾謀利益的。首先，要教育年輕干部牢固樹立群眾觀點。

注重解決對待群眾的態(tài)度問題，使他們對人民群眾的感情融于自己的一言一行當中，自覺把人民擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意、答應不答應作為自己想問題、辦事情的出發(fā)點和落腳點。其次，要教育年輕干部增強“公仆”意識。

教育年輕干部正確對待和使用人民賦予的權力，把權力當作更好地為人民服務的手段。第三，要教育年輕干部發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。

幫助年輕干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。使年輕干部在思想上筑起抵御腐朽思想、生活方式侵蝕的堅固防線，頂得住誘惑，管得住小節(jié)，做到不正之風不染，不義之財不取，不法之事不干。

三、鍛煉年輕干部的務實作風。首先，要堅持把工作熱情與尊重客觀規(guī)律統(tǒng)一起來。

年輕干部的工作熱情高、勁頭大，但必須頭腦冷靜，尊重客觀規(guī)律，想問題辦事情必須從實際出發(fā)，實事求是，根據需要和可能，一件件扎扎實實去辦。其次，要提倡說實話、鼓實勁、干實事、求實效。

年輕干部要敢于把說實話作為自己的一項政治品德，如實反映各種問題，在遇到大事，特別是涉及到個人利益的時候，要實事求是，堅持原則，絕不能弄虛作假。要堅持深入基層，體察社情民意，為群眾辦實事、辦好事，不搞不切實際的高指標，不搞虛假浮夸的假政績。

第三，從小事做起，從自我做起。年輕干部為人民群眾辦實事不能好大喜功，不屑于辦“小事”。

其實，許多看似細枝末節(jié)的“小事”，卻與群眾的利益息息相關，不能借口“小事”而置之不理，要在一件件小事中培養(yǎng)求真務實的作風。要培養(yǎng)嚴于解剖自我的精神，對自身存在的問題，敢于承認，堅決改正，不遮遮掩掩、躲躲閃閃。

同時，年輕干部還要克服傲氣，尊重同志，取長補短，促進自己不斷成熟。

四、加大年輕干部的監(jiān)督力度。年輕干部思想作風出現的問題，應本著“懲前毖后、治病救人”的原則，加強教育和管理。

組織部門要在嚴把入口關的前提下，不斷強化對年輕干部的監(jiān)督，要建立健全經濟責任審計、匯報思想、定期談話、年末述職等一系列監(jiān)督制度，把管理監(jiān)督工作貫穿于年輕干部培養(yǎng)、選拔、使用的全過程。綜合運用組織考察、個別座談、民主評議、公開述職等形式，加強對年輕干部的考察監(jiān)督，做到警鐘長鳴，防微杜漸，發(fā)現問題，及時教育。

同時，要深入考察監(jiān)督年輕干部的生活圈、社交圈，對年輕干部實行全方位的監(jiān)督管理。

在百度搜索:年輕干部思想作風狀況的調查報告

第13篇 當代城市中學生社會人格狀況的調查報告

經過調查和分析匯總，參考各種文獻，現選取當代中學生的社會人格特征作研究對象，原因有以下兩點：①通過調查了解當代中學生社會人格的現狀，可以發(fā)現我們的家庭、學校在學生性格培養(yǎng)上存在的不足，是哪些因素導致積極的社會人格，而哪些又導致消極的人格。②對目前處在轉型社會中的我國中學生而言，其社會人格同其社會的性質同樣具有過渡特征，在傳統(tǒng)與現代的人格類型轉換的現階段中透視當代中學生的人格特征，哪些透視出時代的特色，而哪些還體現出歷史的束縛。前一點主要出于應用的思考，而后者則偏重于對社會文化變遷的理論思考，所有這些，構成了我們從事調查的研究目的與意義。

一、研究方法

對于社會人格的基本界定，我們是這樣把握的：即是指在特定歷史階段下其一社會群體在互動過程中產生的為群體每個成員所認可和接受的群體心理特征。這種心理特征既是社會性的，同時又伴隨價值判斷過程。社會人格產生于社會行動，是指行動的個人賦予其行動以主觀意義，行為考慮到他人并在其行動過程中以他人為目標的這樣一種心理特征 。

而研究中的理論假設則主要采用了類型學的方法，正如后文斯賓塞的尚武社會和工業(yè)社會的劃分一樣，我們將社會人格分為傳統(tǒng)與現代的兩種典型，而社會轉型中的中學生社會人格也具有過渡的特征，即舊的社會形態(tài)中的某些社會人格與新的社會形態(tài)對某些社會人格的表現同時在當代中學生身上體現，而且正向后者轉化。

在研究中，我們采用了抽樣調查的方法，將全國所有城市分為大、中、小三等，然后在大中城市中按多階段分層抽樣方法隨機抽取了26個城市作研究對象，共計回收中學生答卷275份，經檢查，結果客觀有效，問卷質量高，并采用 spss統(tǒng)計軟件作統(tǒng)計分析，并按照調查工作計劃中確立的指標項目分別作檢驗分析，同時結合圖書館中的人口學資料，作了初步的思考。下文中，擬從當代中學生對所處環(huán)境的態(tài)度與感受、偶像崇拜、人格傾向、轉型社會人格結構幾方面具體闡述。

二、社會轉型期中學生對所處家庭和學校環(huán)境的感受和態(tài)度

家庭是影響和作用于個體思想觀念、心理特征和行為方式的主要社會環(huán)境之一，我國素有三歲看老的說法，即從一個側面說明了早期的家庭教育對個人一生的行為規(guī)范、心理特征、價值觀念、生活方式以至個性氣質、品德塑造的重要作用，據鄭杭生先生所編的《社會學概論新修》 ，家庭對個人的社會化的影響大致有三：①家庭教育和家庭環(huán)境的影響是一個社會化的開端，家庭環(huán)境因素對個人的觀念、心理和行為習慣會發(fā)生潛移默化的深刻影響。②家庭環(huán)境對個人社會化的另一重要意義在于對兒童的感情和愛的培養(yǎng)，家庭環(huán)境對個人而言，其作為感情交流和體驗愛的主要場所無疑較之其他社會環(huán)境重要得多，豐富的感情交流對一個人感情和心理的正常發(fā)展，有著至關重要的作用，而這種感情的社會化在很大程度上取決于他所處的家庭感情交流的程度如何。③家庭中父母的權威對兒童的社會化具有重大影響，家庭環(huán)境中的權威形象和親子之間的感情交流，使家庭社會化對個體的心理和觀念具有強大的滲透力和塑造力?；诖耍谖覀兊恼{查中，重點設計了有關方面的題目，經過初步的統(tǒng)計分析和基于理論的思考，我們認為以下幾個方面的問題是頗值得我們思考的。

部分父母老師的德育影響力與子女自身難以協調一致。在被調查的中學生當中，有70.2%的父母較注重子女的德育教育，而且在平時能夠作到言傳身教，自身具有示范性作用，這對子女的教育是非常有利的，但同時我們也應看到有29.8%的父母則不是很注重德育的教育，這已是一個不低的比例，事實上，父母親在家庭內的各種行為所體現的道德、形象和道德內涵在很大程度上成為子女的楷模，這在人生觀尚未完全定型的青春期前期的少年兒童中尤為如此。父母與子女在家庭里充當的角色與地位存在一定的差異，具體說父母是施教者，子女是受教者，是依賴者，他對有支配權的一方--父母，會發(fā)現自居作用，而子女在這種作用下會追隨和仿效父母，以期將來能成為父母那樣的人。當然這種機制的作用有時完全是潛意識的。

最后，我們關注到選擇(d)項誰的都不聽的那一部分學生群體，這一部分學生占總體的4.7%。他們的回答顯明地表現了接近青春期和正處在青春期中的青少年所普遍具有的叛逆性，不過他們的回答更趨極端罷了。叛逆性，這種具有抵抗色彩的心理特征，本身就是該年齡段人群的社會人格之一，中學生他們在這一時期特別注意觀察和認識各種社會角色的意義，學會扮演不同的角色，實現角色的自我不同，而如果個人在這一時期的社會交往活動缺乏主動和自信，將不能正確地理解各種社會角色的意義，而在活動出現角色混淆不清的現象。

既然青少年特別注意觀察他人的行為以利于自己的角色扮演，但同時家庭里父母的教導與學校里老師的教導如果存在價值指向上的不一致性(這種情況目前在我國的確存在：老師作為傳統(tǒng)的道德訓導者與尤其在市場經濟環(huán)境下的家庭中父母的價值觀實際是有很大的不一致性的)這種不一致性增加了青少年的困惑，有時讓他們無所適從，兼之在現代化的進程中，人的自我意識與獨立意識發(fā)展進程加快，而且快速的知識、科學技術的更替又打破對以往權威和長輩的一味服從，于是一部分青少年就有可能不重視傳統(tǒng)的道德教育，他們就可能誰的都不聽 。

第14篇 雨湖街居民生活狀況的調查報告

人民的生存發(fā)展情況反映了當地的經濟發(fā)展?，F在讓我們對湖南省湘潭市雨湖區(qū)雨湖街的居民生活現狀進行統(tǒng)計分析吧。

一、關于雨湖街：

雨湖街有300多年的歷史，是東西與湘江平行橫貫湘潭方的老城區(qū)，西起湘潭市老市政府(華國鋒同志工作舊址)東到兩湖兩畔，街含蔡和森同志故居等多處革命舊址。

現雨湖街居民區(qū)集中在街中段，以清初老街居住區(qū)為基礎，現有在冊住戶共計274戶(雨湖街派出所提供)常駐住戶198戶。

2、關于雨湖區(qū)的居民：

雨湖區(qū)現居住居民多為父輩以前就在此居住的“土著”。舊城改造以來(雨湖區(qū)為老城區(qū)，現已成為湘潭市中心外圍地區(qū))，雨湖區(qū)共計遷出住戶400余戶，遷入住戶三十余戶。

雨湖區(qū)的住戶多為三代同堂，住房以獨戶二層木石結構小樓為主，人均居住面積8.44平方米。

3、關于接受調查的雨湖街居民

筆者調查的為雨湖街臨街部分的住戶(雨湖街32號——雨湖街52號)，其中常駐住戶13戶。

二、調查采訪手記：

__年2月，雨湖街50號。接受采訪的為雨湖街臨街住戶。

劉翠香：雨湖街5號戶主：女，57歲，筆者朋友的母親。

陳湘滿(滿哥)：雨湖街52號戶主，男，39歲。

鐵神經(學名不詳)：年齡不詳(50歲左右)，兩湖街40號居民。

盛婷：(婷婷)：雨湖街，48號，女，23歲

其它各年齡階層住戶若干。

選擇這些人采訪的原因是因為這些居民能代表雨湖街居民的普遍生存狀態(tài)(工作的生活、收入、支出)

筆者：各位能先說說收入來源嗎?

劉翠香：我現在有200多塊錢一個月的退休工資，馬見偉(兒子)每個月能夠給家里些補貼，他大姐、二姐，都剛生完小孩沒有上班，所以主要靠馬見偉的收入來維持家里的生活。

(注：馬見偉現在在省城建三公司做項目經理，月收入二千元左右。)

滿哥：四年沒上班，做生意了，每天就靠街坊鄰居到家里打打牌，給兩個茶錢。

(注：滿哥在自家空出一間大廳來做茶館，供街坊做打麻將的場所，由此收取茶錢一人2元/一下午。傳說滿哥曾做生意掙了大錢，現仍有上十萬存款，只是不愿露財。)

張敏：(笑)

(注：張敏曾以偷竊為生，一__七年被人買通警衛(wèi)員削斷手筋，現主要靠幫朋友送貨為生，偶爾到菜場等公共場所去“提包”。)

鐵神經：不就靠各位街坊領導照顧我，今天中午還在滿哥家吃飯。

(注：鐵神經三兄弟在八十年代初忽然失蹤，數年后只他一個回家，人已神智不清，多年來靠鄰坊打發(fā)些零錢，或給些剩飯剩菜過活，__年賣了一間廂房給浙江生意人做貨房，得一筆錢，維持近年生活。)

盛婷：(笑)開發(fā)廊的太多了，做不起價，沒辦法。

(注：盛婷父親早逝，姐姐服毒在押，其母患病，盛婷的發(fā)廊主要靠給人洗 頭、按摩掙錢，晚上在歌廳坐臺當三陪小姐。)

筆者：你們的支出狀況如何?

劉翠香：吃飯，買些日常用品，再就是人情。

滿哥：差不多。

鐵神經：吃飯。

張敏：抽些煙，吃飯倒吃不得好多錢。

婷婷：要打理工商、稅務，再就給我媽治病。

雨湖臨街部分是湘潭市有名的“賭博街”和“吸毒街”，數十戶住戶中，有吸毒人員四十七人，且都是十八——四十五歲的青壯年。五十號的馬見偉(筆者朋友)是雨湖街第三代唯一沒有進過拘留所的人。

第15篇 關于年輕干部思想作風狀況的調查報告

一、年輕干部思想作風狀況的主要特點

1、具有比較堅定的共產主義信念和良好的價值取向。在當前市場經濟和改革浪潮的沖擊下，處在農村基層艱苦工作環(huán)境下的廣大年輕干部依然表現出了較堅定的共產主義信念。從調查情況來看，有84%的年輕干部對實現共產主義充滿了信心;68%的年輕干部將個人事業(yè)的成功作為自身價值的最佳體現方式。充分顯現出了新時期年輕干部正確的世界觀、人生觀和價值觀。

2、具有較高的學習熱情和強烈的求知欲望。新的時期，年輕干部都意識到了人類已進入學習型社會，學者生存，不學者必將劣汰，從而增強了學習的主動性和自覺性。調查表明，有65%的年輕干部認為必須不斷加強自身學習，改善知識結構，切實提高自身的政策理論水平。由于年輕干部都具有旺盛的精力，加上對新知識的強烈渴求，都養(yǎng)成了勤于學習政治理論和專業(yè)技術、勤于思考的習慣。

3、具有較好的創(chuàng)新意識和較強的實干能力。廣大年輕干部，尤其是年輕領導干部都具有較強的開拓創(chuàng)新能力，他們堅持解放思想，實事求是，更新觀念，開拓進取，敢于并善于發(fā)揮自己的主觀能動性，在工作中及時大膽提出與老觀念、老傳統(tǒng)不同的新觀點、新方案?？照務`國，實干興邦是大多數年輕干部的工作理念，他們堅持求真務實、真抓實干的工作作風，不怕苦，不怕累，繼承和發(fā)揚了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，體現了全心全意為人民服務的革命宗旨。根據調查統(tǒng)計，有86%的年輕干部表示現階段黨員干部必須繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的作風和務實創(chuàng)新的工作理念。

4、具有較強的自律意識和強烈的正義感。調查表明，大多數年輕干部對自己都要求比較嚴格。53%的年輕干部把群眾公認作為自己工作好壞的衡量標準。年輕干部在廉潔自律方面表現出了十分堅定的意志，78%的調查對象對當前社會上存在的各種腐敗現象和不正之風表示深惡痛絕、堅決抵制。76%的年輕干部認為必須狠抓黨員干部作風轉變，并對黨風的轉變充滿了信心，展現出了新時期年輕干部堅定的政治立場和正義感。

二、年輕干部思想作風存在的主要問題

我們從調查情況中可以看出，盡管大多數年輕干部繼承和發(fā)揚了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，能解放思想，勇于創(chuàng)新，艱苦奮斗，開拓進取，在各條戰(zhàn)線上發(fā)揮著骨干作用。但是，由于各種原因，極少數年輕干部在思想作風上也存在著一些問題，應該引起社會各界的高度重視。

問題之一：淡漠政治。主要表現為：不注意政治理論的學習，借口工作忙而忽視理論學習，理論功底比較淺。因而觀察問題缺乏政治敏銳性和洞察力，對于影響政治穩(wěn)定、社會安定的苗頭性問題，往往嗅覺不靈，反映遲鈍，明辨是非的能力較差。分析問題不善于從政治的高度探索問題發(fā)生的根源，不能以高度的政治鑒別力對問題的性質作出準確的判斷，在大是大非和許多問題上分不清是非。

問題之二：熱衷權力。當前，有極少數年輕干部不能正確看待和使用手中的權力，過分注重職務升遷，權力觀發(fā)生扭曲和變形，不能正確使用人民賦予的權力。為群眾謀利益，把很大的一部分精力放在謀劃自己的升遷上，迎來送往搞關系，找門子，想方設法尋找升官的捷徑，而沒有把精力放在工作上，完全忘掉了全心全意為人民服務的宗旨，在群眾中造成很壞的影響。 問題之三：貪圖安逸。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟的新形勢下，少數年輕干部潛滋暗長了貪圖安逸、害怕艱苦的思想。他們甚至把勤勞樸素看作寒酸，把吃苦耐勞當作迂腐，視艱苦創(chuàng)業(yè)者為傻冒。相反卻把講排場、比闊氣、擺派頭當作榮耀。

問題之四：輕視群眾。年輕干部大都由于具備較高的文化知識水平，接受新事物快，思想活躍，具有較強的開拓創(chuàng)新精神，結果他們中的少數人往往因為取得了一些成績就過高估計自己，片面強調自己在決策和工作中的作用，滋長了驕傲自滿和個人英雄主義思想，違背黨的民主集中制原則，產生了脫離群眾的不良傾向。

三、解決年輕干部思想作風問題的對策

上述問題雖然發(fā)生在少數年輕干部身上，但危害極大，不可等閑視之。問題產生的原因是多方面的，有形勢和環(huán)境等客觀上的原因，而根本原因是少數年輕干部放松了世界觀、人生觀和價值觀的改造，放松了黨性鍛煉，在市場經濟的新形勢下，沾染了庸俗的政客風氣，個人主義、拜金主義和享樂主義的思想悄然滋長。要解決年輕干部存在的這些思想作風問題，應該采取以下四個方面的對策：

一、提高年輕干部的理論修養(yǎng)。只有理論上的清醒，才有政治上的堅定。各級黨委必須從三個代表重要思想的高度，抓好年輕干部的理論學習，把理論學習納入黨委工作的重要議事日程，牢牢抓在手上，做到經常抓，反復抓，抓反復，要制定學習計劃，規(guī)范學習內容，改進學習方法，完善學習制度，注重學習實效。要使年輕干部真正認識到提高理論修養(yǎng)離不開學習，只有不斷地學習才能在政治上保持清醒的頭腦，在行動上與上級組織保持高度一致。要組織年輕干部系統(tǒng)地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志三個代表重要思想，真正領會其精神實質，吸取其思想精華，在復雜的形勢下堅持理性思考、冷靜分析、辨別方向，沉著應對，做到立場堅定，旗幟鮮明。

二、強化年輕干部的宗旨意識。全心全意為人民服務是檢驗干部黨性的試金石。一個認識不到人民群眾重要歷史地位的人，一個對人民群眾沒有深厚感情的人，是不可能自覺地為人民群眾謀利益的。首先，要教育年輕干部牢固樹立群眾觀點。注重解決對待群眾的態(tài)度問題，使他們對人民群眾的感情融于自己的一言一行當中，自覺把人民擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意、答應不答應作為自己想問題、辦事情的出發(fā)點和落腳點。其次，要教育年輕干部增強公仆意識。教育年輕干部正確對待和使用人民賦予的權力，把權力當作更好地為人民服務的手段。第三，要教育年輕干部發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。幫助年輕干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。使年輕干部在思想上筑起抵御腐朽思想、生活方式侵蝕的堅固防線，頂得住誘惑，管得住小節(jié)，做到不正之風不染，不義之財不取，不法之事不干。

三、鍛煉年輕干部的務實作風。首先，要堅持把工作熱情與尊重客觀規(guī)律統(tǒng)一起來。年輕干部的工作熱情高、勁頭大，但必須頭腦冷靜，尊重客觀規(guī)律，想問題辦事情必須從實際出發(fā)，實事求是，根據需要和可能，一件件扎扎實實去辦。其次，要提倡說實話、鼓實勁、干實事、求實效。年輕干部要敢于把說實話作為自己的一項政治品德，如實反映各種問題，在遇到大事，特別是涉及到個人利益的時候，要實事求是，堅持原則，絕不能弄虛作假。要堅持深入基層，體察社情民意，為群眾辦實事、辦好事，不搞不切實際的高指標，不搞虛假浮夸的假政績。第三，從小事做起，從自我做起。年輕干部為人民群眾辦實事不能好大喜功，不屑于辦小事。其實，許多看似細枝末節(jié)的小事，卻與群眾的利益息息相關，不能借口小事而置之不理，要在一件件小事中培養(yǎng)求真務實的作風。要培養(yǎng)嚴于解剖自我的精神，對自身存在的問題，敢于承認，堅決改正，不遮遮掩掩、躲躲閃閃。同時，年輕干部還要克服傲氣，尊重同志，取長補短，促進自己不斷成熟。

四、加大年輕干部的監(jiān)督力度。年輕干部思想作風出現的問題，應本著懲前毖后、治病救人的原則，加強教育和管理。組織部門要在嚴把入口關的前提下，不斷強化對年輕干部的監(jiān)督，要建立健全經濟責任審計、匯報思想、定期談話、年末述職等一系列監(jiān)督制度，把管理監(jiān)督工作貫穿于年輕干部培養(yǎng)、選拔、使用的全過程。綜合運用組織考察、個別座談、民主評議、公開述職等形式，加強對年輕干部的考察監(jiān)督，做到警鐘長鳴，防微杜漸，發(fā)現問題，及時教育。同時，要深入考察監(jiān)督年輕干部的生活圈、社交圈，對年輕干部實行全方位的監(jiān)督管理。