第1篇 關于縣人民法院民商事審判工作情況的調(diào)查報告
根據(jù)縣人大常委會年初工作安排，我們于4月上旬至5月中旬，先后到縣法院、縣檢察院、縣政法委、縣司法局、部分律師事務所及巴川街道、舊縣鎮(zhèn)等有關單位，對縣人民法院民商事審判工作情況進行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、縣法院民商事審判工作的基本情況
近年來，縣人民法院緊密圍繞“公正與效率”主題，認真貫徹依法治國的基本方略，切實履行憲法和法律賦予的職責，積極開展民商事審判工作。XX年以來，全院共受理民商事案件8926件，審結(jié)8266件，解決訴訟標的額3.72億元。為平安銅梁、法治銅梁、和諧銅梁建設提供了有力的司法保障。
（一）圍繞中心，服務大局，維護社會和諧穩(wěn)定。近年來，縣人民法院在民商事審判中，始終將保障、服務和促進全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展作為民商事審判工作的出發(fā)點和落腳點，注重保護市場主體的合法權益，依法妥善審理各種權屬侵害糾紛案件和婚姻家庭糾紛案件，注重化解人民內(nèi)部矛盾。三年來共審結(jié)涉侵權責任糾紛、婚姻家庭、繼承贍養(yǎng)等傳統(tǒng)民事案件4459件，涉合同、房地產(chǎn)、金融、公司等商事案件3807件。其中，涉勞務糾紛案件773件、涉企業(yè)債務案件1587件、涉農(nóng)案件75件。有效維護了誠信法治的市場環(huán)境，保護了當事人的合法權益，保障了銅梁的和諧與穩(wěn)定。
（二）創(chuàng)新機制，深化改革，辦案質(zhì)效不斷提高。公正高效的審判制度，是維護社會和諧穩(wěn)定的必然要求?？h人民法院把創(chuàng)新辦案機制，深化審判改革作為提高民商事案件辦理質(zhì)量和效率的重要途徑，確保了案件審理的公正與高效。一是完善內(nèi)部監(jiān)督機制。切實加強對審判重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，強化院、庭長的監(jiān)督職責，通過擔任審判長辦案、旁聽庭審、列席合議庭評議、抽查案件等方式，監(jiān)督指導合議庭工作，對有重大社會影響、敏感性較強的案件嚴格把關。進一步規(guī)范內(nèi)部請示制度，確保內(nèi)部有效監(jiān)督。二是落實和規(guī)范公開審判制度，圍繞立案、庭前準備、庭審中舉證質(zhì)證認證、裁判以及法律文書等環(huán)節(jié)，切實提高了民商事審判的透明度。同時，認真發(fā)揮人民陪審員參審和監(jiān)督作用，三年來有人民陪審員881人次參加了881件案件的審理。三是大力推行民商事案件繁簡分流審判模式，建立健全簡易案件速裁機制，將事實清楚、爭議不大、法律關系明確的案件通過速裁機制及時予以解決。四是建立健全了案件質(zhì)量考評機制，加強了對民商事案件審判的監(jiān)督力度。逐步健全審判質(zhì)量考評體系，制定了《庭審行為規(guī)范》，出臺了關于案件文書質(zhì)量管理的規(guī)定，完善對差錯案件責任督查和追究。加強案件質(zhì)量評查工作，把案件質(zhì)效指標與崗位責任制考核掛鉤，提高干警審判責任意識，有力地督促了案件審判質(zhì)量的提高。
（三）積極探索、勇于實踐，調(diào)解機制逐步完善。縣人民法院在民商事審判工作中高度重視司法調(diào)解職能的發(fā)揮，不斷探索和完善調(diào)解機制。一是將調(diào)解貫穿于民商事審判的全過程。探索將人民調(diào)解組織引入訴前調(diào)解，建立協(xié)助調(diào)解員制度，與司法行政部門聯(lián)合出臺“訴調(diào)”對接和委托人民調(diào)解等工作意見。在立案前積極開展訴前調(diào)解，調(diào)解不成的及時轉(zhuǎn)入訴訟程序。在訴訟中堅持“能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的調(diào)解原則，妥善化解矛盾。三年來近60%的案件以調(diào)解或經(jīng)調(diào)解后撤訴結(jié)案。二是注重訴訟調(diào)解與社會調(diào)解的對接。一方面積極加強與有關部門的聯(lián)系與協(xié)作，整合社會調(diào)解資源，共同調(diào)處糾紛；另一方面充分發(fā)揮了基層調(diào)解組織的作用，加強對基層人民調(diào)解委員會的工作指導力度，組織人民調(diào)解員觀摩、培訓，切實提高了民調(diào)人員的業(yè)務素質(zhì)和調(diào)解能力。通過借助社會各種力量，有效地促成當事人以和解的方式解決了一批糾紛。
（四）拓展思路、延伸職能，全面構筑服務平臺。社會的發(fā)展，對民商事審判工作提出了更高的要求。為此，縣法院積極拓展思路，多措并舉，延伸民商事審判職能。一是加強便民訴訟網(wǎng)絡的建設。建立了“三面向、兩方便” 為原則，“五化法庭、民生法庭”為平臺，“庭、站、點、員”為支撐的便民訴訟網(wǎng)絡。全縣建成便民訴訟站22個、便民聯(lián)絡點269個，聘任便民聯(lián)絡員326名。二是嚴格落實便民訴訟措施。采取在非法庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)設巡回辦案站、邊遠村設立巡回辦案點等做法方便群眾訴訟，規(guī)定各民商事審判庭每人每年到便民訴訟站開展工作不得少于20天，每人每年到訴訟聯(lián)系點開展工作不得少于12天，為當事人參加訴訟活動提供了方便。三是加強與基層各單位的協(xié)作，形成了聯(lián)絡員聯(lián)系制度、信息通報制度、協(xié)同工作制度，切實解決群眾“告狀難”問題，努力滿足廣大群眾訴訟需求。同時，通過訴訟費用的減免和司法救助等措施，加大了對社會弱勢群體的救助和扶持力度。
（五）以人為本，一以貫之，隊伍素質(zhì)普遍提升。民商事審判工作繁重而復雜，對法官的司法能力要求很高?？h法院始終堅持以人為本的價值取向，牢牢抓住隊伍建設這個關鍵，確保了民商事審判任務的完成。一是規(guī)范司法行為，維護司法形象。深入開展社會主義法治理念教育和社會主義榮辱觀教育活動，民商事審判人員的大局意識、服務意識和廉潔意識不斷增強。二是加強業(yè)務建設，提高司法能力。在業(yè)務培訓上投入較大，使民商事審判人員適用法律、駕馭庭審、解決疑難糾紛和法律文書制作的能力不斷提升，案件質(zhì)量不斷提高。
二、民商事審判工作中存在的問題
（一）司法環(huán)境有待改善。一是個別部門和基層組織對發(fā)生在本部門和本地區(qū)的民商事糾紛，缺乏協(xié)調(diào)配合意識，沒有形成調(diào)解工作合力。二是有的當事人訴訟能力和法律意識不強，當自己的主張得不到完全滿足時，到處纏訴上訪，對法院審判工作造成負面影響。
（二）審判質(zhì)量和效率有待進一步提高。一是個別法官沒有很好地將“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則貫穿到民商事案件審判中，調(diào)解的意識不夠強，調(diào)解方式方法有待進一步改進。二是個別案件質(zhì)量不高，社會效果不好。三是個別案件辦案周期過長，影響了審判效率的提升。
（三）民商事審判案多人少，矛盾較為突出。XX年以來，縣人民法院共受理民商事案件8926件，每年平均2975件，從事民商事審判工作的法官29人，每個法官人均每年辦案102件，法官工作任務重、壓力大，一定程度上也影響了民商事案件的快審快結(jié)。
三、幾點建議
（一）統(tǒng)一思想認識，切實增強服務大局意識?？h人民法院要從維護公平正義、構建和諧社會的高度，深刻認識做好新形勢下民商事審判工作的重要性，進一步增強大局意識、服務意識、責任意識。緊密聯(lián)系民商事審判工作和法官隊伍的思想建設實際，加強教育引導，克服畏難情緒和模糊認識，進一步端正司法理念，認真履行法定職責，公正高效地做好民商事審判工作。對事關全縣發(fā)展、事關民生的熱點難點問題，應主動提供司法服務。
（二）加大宣傳力度，進一步優(yōu)化民商事審判司法環(huán)境。要充分利用報紙、電視等新聞媒體，加強對民商事審判工作及相關法律法規(guī)的宣傳力度。要建立邀請人大代表旁聽庭審長效機制。同時也應有針對性地適時組織群眾旁聽典型案件的庭審，通過以案說法的形式，提高人民群眾的法律意識，擴大民商事審判的社會影響力，讓社會各界更多地了解和理解民商事審判工作，進一步關心和支持民商事審判，為法院營造良好而獨立的司法環(huán)境。
（三）加強審判管理，進一步提升審判工作的質(zhì)量與效率。要切實加強對審判活動的考核與監(jiān)督，健全和完善保證審判質(zhì)量的評估體系，認真落實違法審判責任追究制度，為提高辦案質(zhì)量提供保障。著力提高裁判文書的質(zhì)量，做到邏輯嚴密，辨法嚴謹，析理透徹，增強裁判的可接受性，提高息訴服判率，力爭在民商事審判工作中實現(xiàn)法律公平與社會公平的統(tǒng)一，法律事實與客觀事實的統(tǒng)一，法律效果與社會效果的統(tǒng)一。同時，在全面落實審判公開制度上加大力度，積極加強與人大代表的聯(lián)絡，進一步發(fā)揮監(jiān)督員的作用，自覺把民商事審判的全過程置于社會的監(jiān)督之下。
（四）加強隊伍能力建設，努力提高民商事審判工作整體水平。進一步加強思想政治教育和廉政建設，深化學習實踐科學發(fā)展觀活動，大力推進審判作風建設，加強廉潔司法，牢固樹立“為人民司法，為大局服務”的理念，切實增強法官嚴格、公正、文明辦案的意識和水平。強化法官職業(yè)道德建設，加強對重點案件、重點崗位、重點人員的管理監(jiān)督，著力構建隊伍監(jiān)督管理的長效機制。進一步加大培訓力度。加強崗位練兵，切實提高民商事法官駕馭庭審、處理疑難案件和制作裁判文書的實際能力。要加強對新情況、新問題、新類型案件的研究探討，豐富和培養(yǎng)法官的司法實踐經(jīng)驗，提高法官化解社會矛盾，處理各類糾紛的能力。要合理配置人才資源，重視對青年法官的培養(yǎng)，注重專業(yè)人才的引進，加強后備力量的儲備，防止出現(xiàn)法官隊伍的斷層。面對案多人少的矛盾和困難，要在保持現(xiàn)有法官隊伍的基礎上，合理分配，堅持向?qū)徟幸痪€傾斜，確保民商事審判工作順利開展。
（五）認真落實陪審制度，充分發(fā)揮人民陪審員在審判工作中的作用。對新選任的人民陪審員，要及時進行法律知識培訓和相關業(yè)務指導，提高他們的法律知識水平和調(diào)解糾紛的技巧，充分發(fā)揮人民陪審員在審判中的積極作用。
第2篇 人民法院司法調(diào)解工作情況調(diào)查報告
為促進社會和諧穩(wěn)定，進一步掌握城區(qū)法院司法調(diào)解工作情況，按照城區(qū)人大常委會2023年工作計劃，城區(qū)人大法制和內(nèi)務司法委員會組成人員和部分城區(qū)人大代表共12人組成調(diào)查組，于9月上旬對城區(qū)人民法院司法調(diào)解工作開展調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)查的情況報告如下：
一、基本情況
1、法院高度重視調(diào)解工作，依照最高人民法院關于健全多元化糾紛解決機制的工作要求，堅持一手抓審判質(zhì)量提高，一手抓調(diào)解體系建設，堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則，構建訴訟調(diào)解與人民調(diào)解的聯(lián)動機制，將民商事案件調(diào)解率納入目標管理考核體系，推進司法調(diào)解工作的開展，有效化解了大量民事糾紛，維護了社會的安定穩(wěn)定。
2、不斷創(chuàng)新調(diào)解工作方式。法院立足審判工作實際，將調(diào)解作為實現(xiàn)“息訴止爭”的重要手段，細化工作措施，提升訴訟調(diào)解成功率。一是堅持把握調(diào)解原則開展工作，案件從立案送達始到庭前、庭中、庭后各階段加強調(diào)解工作，把調(diào)解貫穿到訴訟的全過程。發(fā)揮人民調(diào)解根植基層，熟悉社情民意的優(yōu)勢，創(chuàng)造性地實現(xiàn)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解的有效銜接和良性互動，通過在法庭設立人民調(diào)解工作室，利用訴訟服務窗口和交通巡回法庭開展訴前調(diào)解和訴前聯(lián)動調(diào)解，積極開展立案調(diào)解、訴前調(diào)解等先行調(diào)解工作；二是完善民商事訴訟調(diào)解機制，針對快速發(fā)展的經(jīng)濟形勢和復雜的社會矛盾，運用法學理論和實踐經(jīng)驗做好當事人的釋法明理工作，將調(diào)解切合發(fā)展實際，創(chuàng)新家事審判與調(diào)解工作方式，突出關懷的理念，通過“勸、批、談、教”相結(jié)合，努力解開當事人的心結(jié)，在婚姻家庭、鄰里糾紛等案件的調(diào)解上取得良好的效果；三是充分發(fā)揮派出法庭在各鎮(zhèn)、村開展基層調(diào)解作用，通過廣泛設立便民司法聯(lián)絡點、打造“家門口的巡回法庭”、“法官進村”、“周四下鄉(xiāng)”等活動，主動接受群眾監(jiān)督和法律咨詢；四是及時探索和總結(jié)新形勢下調(diào)解工作的新方法和新途徑，提煉出不少行之有效的調(diào)解方法，既解當事人的“法結(jié)”，又解當事人的“心結(jié)”。
3、拓展調(diào)解范圍，注重調(diào)解效果。結(jié)合新形勢下訴訟調(diào)解工作的特點，拓寬調(diào)解適用領域，把訴訟調(diào)解從民商事審判延伸到刑事附帶民事、行政協(xié)調(diào)等領域，通過調(diào)解緩和刑事附帶民事賠償難、協(xié)調(diào)行政關系、“執(zhí)行難”等問題，有效整合資源，指導和促進人民調(diào)解工作，加強與村、社區(qū)基層組織、工會、婦聯(lián)的聯(lián)系協(xié)調(diào)，開展對社區(qū)工作人員、基層婦女工作者、工會工作人員、人民調(diào)解員的法律知識培訓，加強人民調(diào)解與訴訟程序的銜接，發(fā)動人民陪審員、社區(qū)工作人員、村委會干部等人員共同參與到人民調(diào)解工作，建立全社會齊動員、共參與的聯(lián)動調(diào)解。
二、存在問題
1、城區(qū)法院長期存在案多人少的問題，一些新任審判人員工作經(jīng)驗和生活閱歷經(jīng)驗相對不足，調(diào)解的效率和調(diào)解能力有待提高。
2、對人民調(diào)解的指導有待深入，對人民調(diào)解工作的指導還存在著薄弱環(huán)節(jié)，與基層人民調(diào)解組織進行調(diào)解對接的工作開展得還不夠深入。
3、外部環(huán)境有待改善，個別律師、法律工作者出于代理收益原因抵觸調(diào)解，不積極協(xié)助當事人促成調(diào)解，影響調(diào)解工作的開展。
4、現(xiàn)行法律和司法解釋對調(diào)解實施規(guī)定的細則不夠明確，容易造成調(diào)解時操作不規(guī)范。
三、幾點建議
1、要進一步明確司法調(diào)解工作在維護社會和諧穩(wěn)定中的作用，強化“調(diào)判結(jié)合，調(diào)解優(yōu)先”意識，加大宣傳力度，形成法院與社會各階層充分理解、共同支持調(diào)解工作的社會氛圍。
2、要堅持公平公正調(diào)解、雙方自愿調(diào)解的原則，注重發(fā)揮靈活多變的調(diào)解方式和技巧，提高案件調(diào)解質(zhì)量和調(diào)解成功率，辦案人員要深入實際，認真了解案情，拿出切實可行的調(diào)解方案，在加強調(diào)解工作的同時，規(guī)范調(diào)解，防止因片面強調(diào)調(diào)解帶來的久調(diào)不決，損害當事人合法權益問題的發(fā)生。
3、要創(chuàng)新機制和整合資源，完善和總結(jié)訴訟調(diào)解工作中行之有效的制度和經(jīng)驗，把訴訟調(diào)解與人民調(diào)解有機結(jié)合起來，一是要加強對基層人民調(diào)解工作的指導，參與對人民調(diào)解員的培訓，指導如何運用專業(yè)法律知識妥善化解各類矛盾糾紛；二是加強與有關部門、單位、組織的密切配合，采用協(xié)調(diào)、協(xié)商方式做好調(diào)解工作；三是建立和探索法院與律師、法律工作者的聯(lián)調(diào)機制，在依法開展審判活動的前提下，與代理訴訟雙方當事人的律師或法律工作者加強協(xié)調(diào)，共同做好訴訟調(diào)解工作。
4、健全客觀、公正的績效考評機制，加大調(diào)解指標在各項指標中的考評比重，把調(diào)解工作作為考評審判工作和評價審判人員的重要內(nèi)容。
5、是要加強辦案人員自身素質(zhì)建設，采取業(yè)務培訓、經(jīng)驗交流等形式，努力提高審判人員的整體素質(zhì)，提高調(diào)解能力，確保司法調(diào)解等工作的順利開展，以維護社會和諧穩(wěn)定。
第3篇 人民法院對選調(diào)生的調(diào)查報告
近年來，隨著大學畢業(yè)生的日漸增多，選調(diào)生隊伍也不斷壯大，這些從各地方院校中挑選的優(yōu)秀學生黨、團員，學生干部，是機關、事業(yè)單位的新鮮血液，不僅為機關工作充實了力量，也帶來了生機與活力。我院在選調(diào)生工作中牢牢把握管理、培養(yǎng)和使用三個關鍵環(huán)節(jié)，強化工作創(chuàng)新機制，進一步加大工作力度，使我院選調(diào)生工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。自年以來，我院從省組織部、人事廳每年選調(diào)一名優(yōu)秀大學畢業(yè)生，共選調(diào)名?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、選調(diào)生的現(xiàn)狀
我院兩名選調(diào)生都是男性，均為法律專業(yè)的大學本科生，年齡都在歲以下，兩名都已加入中國共產(chǎn)黨黨員，其中，一名在研究室工作，一名在人民法庭工作。
二、選調(diào)生的特點
⒈整體素質(zhì)高，發(fā)展?jié)摿Ρ容^大
來我院工作的兩名選調(diào)生都是經(jīng)過組織嚴格挑選，整體素質(zhì)高、具有較強戰(zhàn)斗力和較大發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，他們能很快進入角色，擺正位置，適應工作崗位，努力向組織需要的方向發(fā)展。一是政治素質(zhì)高。在校時他們一名是學生黨員，另一名是學生干部，政治敏銳性和鑒別力都比較強。二是學歷層次較高。他們都是大學本科學歷，具有較為扎實的理論知識功底，學習成績都在良好以上。三是工作適應能力較強。他們年輕好學，接受和消化新知識快，適應新環(huán)境、新工作崗位的能力較強，立足本職崗位，干一行愛一行。四是特別能吃苦。由于基層法院條件較為艱苦，經(jīng)過實踐鍛煉，他們鍛造了較強的意志和品格，已具備了適應較為艱苦的工作環(huán)境。
⒉綜合素質(zhì)好，公認程度高
選調(diào)生作為特殊的年輕干部，已越來越被我院干部群眾熟悉和認同。一是綜合素質(zhì)好，實干精神強，他們有較強的事業(yè)心，端正的政治觀和人生觀，從而在各種工作中，都能最大限度的發(fā)揮自己的知識和才能，很快成為我院的業(yè)務骨干。二是工作業(yè)績比較明顯。選調(diào)生在各自的崗位上刻苦實踐，扎實工作，取得了可喜的成績，年選調(diào)的大學生同志連續(xù)兩年被評為先進工作者，年選調(diào)的另一名大學生也多次受到領導和干警們的一致好評。三是禹城市委機關積極借用，評價較高。今年春天，由于工作需要市委組織部從我院借調(diào)一名選調(diào)生到組織部幫忙工作，在幾個月的工作中，選調(diào)生憑其強業(yè)的責任心和敬業(yè)精神，贏得了組織部領導的好評。我院在今年黨員先進性教育活動中，把選調(diào)生吸收為先進性教育活動辦公室成員，發(fā)揮其應有的作用。近幾年，我院的選調(diào)生扎根基層思想穩(wěn)定，進取心強，已經(jīng)顯示出了其應有的優(yōu)勢。
三、法院黨組高度重視選調(diào)生工作
近年來，我院黨組積極創(chuàng)造條件，優(yōu)化環(huán)境，搭建平臺，選調(diào)生經(jīng)過組織的重點培養(yǎng)、重點管理、重點使用，成長進步較快，總體發(fā)展勢頭良好。一是高度重視選調(diào)生，并把選調(diào)生列入全院培養(yǎng)選拔年輕干部的總體規(guī)劃，有意識地交任務、壓擔子，參與重要工作，鍛煉他們的才干。二是對選調(diào)生在政治上關懷，思想上嚴要求，生活上關心照顧。院領導經(jīng)常找他們談心，及時了解他們的思想動態(tài)，理順情緒、溝通感情、獲得信息，督促他們講政治、講學習，增強組織觀念和法制觀念。同時，對選調(diào)生采取優(yōu)先政策，即學習培訓優(yōu)先參加、生活困難優(yōu)先解決等，保證他們能夠優(yōu)先得到組織照顧，安心本職工作，促進他們工作積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。三是積極給選調(diào)生創(chuàng)造條件，使之早日脫穎而出。工作中，院黨組本著縮短成長周期，提高成才率的原則，從基礎性工作抓起，積極創(chuàng)造學習和施展才華的條件，激勵他們立志成才。通過實踐鍛煉，選調(diào)生磨練了意志，增長了才干，提高了素質(zhì)，成為干部隊伍中一支鮮活的力量，在各自的工作崗位上正發(fā)揮著重要的作用。
