- 目錄
第1篇 如何發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用調(diào)研報(bào)告
如何發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用調(diào)研報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作為基層紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),是直接監(jiān)督管理基層黨員干部、加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)最基本和最重要的力量,是我們黨和政府紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)中不可或缺的組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委主要擔(dān)負(fù)教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)四項(xiàng)職能,充分發(fā)揮其職能作用,對(duì)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系具有十分重要的意義。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用發(fā)揮存在的問(wèn)題和不足
就目前而言,主要存在以下問(wèn)題和不足:
(一)宣教手段少,氛圍不濃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在農(nóng)村沒(méi)有形成大力宣傳廉政思想、廉政教育的氛圍,廉政教育手段乏力,缺乏創(chuàng)造性和實(shí)效性,遠(yuǎn)程教育等載體作用發(fā)揮得不明顯。調(diào)查問(wèn)卷顯示,有近半數(shù)的非紀(jì)檢監(jiān)察干部不了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的四項(xiàng)基本職能。部分村干部文化素質(zhì)低、黨紀(jì)法制觀念淡薄,對(duì)國(guó)家的法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)不夠,不認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、貫徹。群眾獲取信息渠道不多,對(duì)法律法規(guī)不知曉,不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督,沒(méi)有充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,不能形成全社會(huì)參與反腐倡廉的良好氛圍。
(二)監(jiān)督不到位,管理不嚴(yán)
在對(duì)基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于級(jí)別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它站所溝通和信息交流不暢,紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在對(duì)村級(jí)組織的監(jiān)督方面,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層,有較強(qiáng)的獨(dú)立性,只忙于各項(xiàng)任務(wù)的完成,對(duì)村級(jí)組織監(jiān)督少,村級(jí)即使有村民監(jiān)督群眾委員會(huì),但也未發(fā)揮出應(yīng)有的監(jiān)督作用,致使基層組織監(jiān)督薄弱,容易滋生腐敗。
(三)懲處不嚴(yán)肅,威懾不夠
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其單位的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,影響整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象,影響個(gè)人升遷,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;有的把查案和穩(wěn)定對(duì)立起來(lái),怕查了案子亂了班子,怕查了案子傷了感情,影響工作積極性,于是能拖則拖;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委膽小怕事,不愿查案,采取大事化小,小事化了,用組織處理代替黨紀(jì)政紀(jì)處分;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委能力不強(qiáng),業(yè)務(wù)不精,不懂查不會(huì)查,查不出,不能有效處理違紀(jì)違規(guī)行為、發(fā)揮查辦案件的治本作用,失去了干部群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的信任,對(duì)潛在違紀(jì)違規(guī)行為威懾不夠。
(四)保護(hù)效果沒(méi)有得到體現(xiàn)
目前,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)干部的保護(hù)依然停留在說(shuō)教階段,主要通過(guò)日常的學(xué)習(xí)教育提高干部職工的自律意識(shí),以期達(dá)到拒腐防變,保護(hù)干部的目的。同時(shí),存在保護(hù)干部就是從輕減輕處理的認(rèn)識(shí)誤區(qū),沒(méi)有從日常管理、制度建設(shè)、事前監(jiān)督等方面全方位著手構(gòu)筑干部職工拒腐防變保護(hù)墻,不能有效防患于未然、阻殺于萌芽,對(duì)干部職工保護(hù)不及時(shí),效果不佳。
二、影響和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用發(fā)揮的原因
(一)認(rèn)識(shí)不到位,重視不夠。黨的__大以來(lái),通過(guò)不斷總結(jié),形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,從中央到地方都是一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。但在實(shí)際工作中,“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象依然存在,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在說(shuō)在嘴上、寫(xiě)在紙上,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成為紙上談兵、嘴上談兵,沒(méi)有采取實(shí)際行動(dòng)抓落實(shí)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全生產(chǎn)等硬指標(biāo),而忽略了對(duì)黨員、干部的教育、管理、監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記要從事的工作任務(wù)多,顧不過(guò)來(lái),思想認(rèn)識(shí)上有偏差,片面認(rèn)為紀(jì)檢工作干得如何無(wú)所謂,做好其它工作才是實(shí)的、硬的、有用的。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部黨性原則不強(qiáng),怕得罪人,怕丟選票,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”;社會(huì)對(duì)紀(jì)檢工作認(rèn)同程度不一,對(duì)腐敗的懲處普通存在概念上贊成,內(nèi)容上同情。近年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速地發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大部分精力放在了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有真正把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺到重要的位置。有的認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),搞好社會(huì)穩(wěn)定,解決“三農(nóng)”問(wèn)題,出現(xiàn)一些小問(wèn)題無(wú)傷大體;有的只做表面文章或者干脆不作為,或者故意疏忽黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(二)制度不完善,落實(shí)不力。
雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都加強(qiáng)了制度建設(shè),如黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、重大事項(xiàng)決策制度、首問(wèn)責(zé)任制、責(zé)任追究制、政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、工作紀(jì)律等一系列制度,但制度相對(duì)操作性不強(qiáng),特別是探索從源頭上治理和預(yù)防腐敗方面,缺乏科學(xué)性和可操作性,制度執(zhí)行不力。如首問(wèn)責(zé)任制,上級(jí)部門(mén)三令五申強(qiáng)調(diào),但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然是墻上制度,干部職工我行我素;政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)工作雖然實(shí)行多年,但普遍存在重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象,群眾的監(jiān)督作用沒(méi)有得到很好的發(fā)揮。又如工程招投標(biāo)、投資項(xiàng)目監(jiān)管、政府采購(gòu)、公務(wù)接待等方面,雖然縣鄉(xiāng)都制定了相關(guān)的制度和操作辦法,但落實(shí)不到位,管理不嚴(yán)。
三、建議和思考
(一)理順工作關(guān)系是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用發(fā)揮的重要保證。
首先,要按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制要求,提高黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的認(rèn)識(shí),爭(zhēng)取黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)紀(jì)委工作的重視和支持。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視紀(jì)檢工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用發(fā)揮都較好,黨委政府重視是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用發(fā)揮的基本保證。要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核制度,提高基層黨風(fēng)廉政建設(shè)在目標(biāo)考核中所占的比重,完善目標(biāo)管理考核機(jī)制,注重督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,提高黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的認(rèn)識(shí)。在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上,加大對(duì)黨政一把手履行“一崗雙責(zé)”的監(jiān)督考核力度,推動(dòng)黨委政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作真正擺在重要位置,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要積極向黨委政府匯報(bào)工作,爭(zhēng)取黨委政府的支持和幫助,在人力、物力、財(cái)力等方面取得黨委政府的幫助,解決存在的問(wèn)題。其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,全面履行對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)股室站所和村級(jí)組織的監(jiān)管職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作為基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各股室站所負(fù)有組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理職責(zé),要認(rèn)真履行鄉(xiāng)紀(jì)委教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)四項(xiàng)基本職能。對(duì)于垂管站所,需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、紀(jì)委加強(qiáng)與其上級(jí)主管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委還要加強(qiáng)與縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系,以便建立規(guī)范有效的管理方式,加強(qiáng)監(jiān)管。
(二)加強(qiáng)自身建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用發(fā)揮的基本前提。
一是優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部,確保有一名專(zhuān)職紀(jì)檢干事協(xié)助工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記屆中考核,選任政治素質(zhì)過(guò)硬、思想作風(fēng)正派、能堅(jiān)持原則并且具備一定的紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)業(yè)知識(shí)和有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記,徹底改變過(guò)去紀(jì)檢干部負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作,卻不了解、熟知紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的現(xiàn)象。同時(shí)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)和交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的履職能力。二是規(guī)范工作內(nèi)容,主次分明。要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的指導(dǎo),并制定出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)的工作意見(jiàn),從組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)權(quán)利、工作范圍、工作要求、自身建設(shè)等方面指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委做好工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有規(guī)可循。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,推動(dòng)工作。將紀(jì)委工作既納入綜合考評(píng),以增強(qiáng)基層紀(jì)委與上級(jí)紀(jì)委的工作聯(lián)系和情感聯(lián)系,也以此增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性,減輕工作、心理壓力,為其放手大膽地開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的氛圍。四是倡導(dǎo)主動(dòng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,違法違紀(jì)越來(lái)越隱蔽和多樣化,紀(jì)檢監(jiān)察工作難度相應(yīng)加大,那種靠經(jīng)驗(yàn)工作、靠經(jīng)驗(yàn)辦案的方式逐漸適應(yīng)不了當(dāng)前的形勢(shì),可謂不進(jìn)則退、不變則滯、不學(xué)則汰。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,要在忙碌的工作中擠出時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí),努力提高自身的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),認(rèn)清自己的神圣使命,樹(shù)立正確的思想,嚴(yán)格要求自己,勤奮好學(xué),提高政治敏銳性和政治鑒別力,增強(qiáng)在復(fù)雜形勢(shì)下辯別是非和抵御各種不良思想侵蝕的意識(shí)和能力,使自己限度地具備紀(jì)檢監(jiān)察工作需要的綜合素質(zhì),從而適應(yīng)新時(shí)期形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。五是堅(jiān)守清正廉潔,當(dāng)好表率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部要認(rèn)清自己的職責(zé),珍惜崗位榮譽(yù),恪盡職守,嚴(yán)于律己,自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,把好“關(guān)口”,筑牢防線(xiàn),努力做到自重、自省、自警、自勵(lì)。帶頭遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行述職述廉制度和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)等規(guī)定,認(rèn)真聽(tīng)取干部群眾的批評(píng)意見(jiàn),自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要做到主動(dòng)自律、經(jīng)常自律、嚴(yán)格自律,模范遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,決不拿黨的原則作交易,不拿人民賦予的權(quán)力作籌碼,不拿自己的政治生命當(dāng)兒戲,要管好自己,管好家人,管好身邊的工作人員,以清正廉潔、秉公執(zhí)紀(jì)的實(shí)際行動(dòng),當(dāng)好表率。
(三)建立完善制度是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用發(fā)揮的主要措施。
第2篇 如何發(fā)揮基層工會(huì)組織職能調(diào)研報(bào)告范文
職工問(wèn)卷調(diào)查是了解職工的情況,傾聽(tīng)職工的呼聲,把握職工的思想脈搏,反映職工的意愿要求,解決職工的實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)落實(shí)“三個(gè)代表“重要思想的有效途徑。為使工會(huì)工作能夠貼近職工思想實(shí)際,增強(qiáng)工作的實(shí)效性和針對(duì)性,及時(shí)把握改革發(fā)展的脈搏,應(yīng)時(shí)而變,順勢(shì)而動(dòng),有的放矢地開(kāi)展工作,把職工的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),探索發(fā)揮工會(huì)組織的職能作用,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,__市郵政局工會(huì)在全局范圍內(nèi)開(kāi)展了一次問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。此次調(diào)查,共發(fā)問(wèn)卷260份,收回186分,回收率為71.5%。問(wèn)卷調(diào)查給我們提供了有效把握職工思想脈搏的依據(jù),又給我們留下了一些值得認(rèn)真思考的題。
一、職工問(wèn)卷的基本情況分析
1、對(duì)學(xué)習(xí)方面的需求
a、學(xué)歷教育占10.24%;b、針對(duì)工作需要的培訓(xùn)占60.84%;c、對(duì)自學(xué)給予獎(jiǎng)勵(lì)占11.44%;d、單位增添新書(shū)占10.24%;e、提高個(gè)人素質(zhì)占53.61%;f、其它占6.02%。
2、認(rèn)為需要購(gòu)買(mǎi)的書(shū)藉
a、郵政業(yè)務(wù)類(lèi)占42.77%;b、政治法律類(lèi)占15.06%;c、工具類(lèi)占25.30%;d、文化體育類(lèi)占13.85%;e、武俠類(lèi)占4.82%;f、外國(guó)名著占11.44%; g、當(dāng)代作品占20.48%;h、生活保健類(lèi)占39.16%。
3、職工目前的學(xué)習(xí)狀況
a、參加單位學(xué)歷教育占6.62%;b、自學(xué):自考、電大、夜大占27.71%;c、偶爾看書(shū)、讀報(bào)占56.02%; d、基本不學(xué)習(xí)占21.08%;
4、職工享受企業(yè)安排的療休養(yǎng)情況
a、已安排人數(shù)占30.48% ; b、未安排人數(shù)占69.52%。
5、職工認(rèn)為旅游的最佳季節(jié)
a、1-2月 占3.01%; b、3-4月占22 .29%;c、5-6月占51.26%;d、7-8月占25.90%;e、9-10月 占15.66%;f、11-12月 7.83%。
6、職工認(rèn)為最佳的旅游景點(diǎn)
a、名山游:廬山、黃山 占15.66%;b、海濱游:大連、青島 占26.51%;c、自然風(fēng)光:武夷山、九寨溝、昆明 占49.39%;d、南方游:廣州、深圳、桂林 占14.46%;e、北方游:北京、西安占38.55%;f、其它的占2.41%。
7、職工認(rèn)為節(jié)日活動(dòng)安排:a、拔河、跳繩比賽;b、卡拉ok比賽;c、游藝活動(dòng); d、環(huán)湖長(zhǎng)跑; e、籃球比賽; f、文藝晚會(huì); g、乒乓球比賽; h、登山活動(dòng)?!拔逡还?jié)”,職工選擇拔河、跳繩比賽,占24.67%,游藝活動(dòng)占21.08%; “國(guó)慶節(jié)”職工選擇游藝活動(dòng)占16.26%,籃球比賽占12.65%;“元 旦”職工選擇游藝活動(dòng)占20.48%,環(huán)湖長(zhǎng)跑占18.67%;“春 節(jié)”職工選擇文藝晚會(huì)占46.38%,游藝活動(dòng)占28.31%。
8、職工目前最關(guān)心的問(wèn)題
a、關(guān)心郵政前途的占68.67%; b、關(guān)心企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的占46.99%; c、關(guān)心個(gè)人收入的占57.23%; d、關(guān)心健康的占40.36%; e、關(guān)心住房的占24.10%; f、關(guān)心子女工作安排的占15.66%; g、關(guān)心個(gè)人發(fā)展的占16.87%; h、關(guān)心培訓(xùn)學(xué)習(xí)的占11.45%; i、關(guān)心醫(yī)療保險(xiǎn)的占18.07%; j、關(guān)心其它的占3.61%。
二、當(dāng)前職工最關(guān)心的“四個(gè)突出問(wèn)題”
從職工問(wèn)卷所選排位,我們可以看出,盡管職工選擇有所不同,但職工關(guān)心的都是與自己切身利益直接聯(lián)系或密切相關(guān)的,概括為以下“四個(gè)問(wèn)題”。
1、最迫切要辦的事:提高職工素質(zhì)。在越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力下,職工已普遍認(rèn)識(shí)到提高自身素質(zhì)的重要性和必要性,所以職工對(duì)企業(yè)安排的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)出極大的興趣,當(dāng)前職工最需學(xué)習(xí)的內(nèi)容依次為:在崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)、文化學(xué)習(xí)、經(jīng)營(yíng)管理、法律知識(shí)。
2、最受歡迎的事:職工療休養(yǎng)。由于受到當(dāng)年全行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和當(dāng)年職工療休養(yǎng)計(jì)劃的限制,目前全局已安排職工療休養(yǎng)人數(shù)只占全局人數(shù)的三成。合理調(diào)整職工療休養(yǎng)計(jì)劃和安排好職工療休養(yǎng)工作,充分體現(xiàn)企業(yè)對(duì)職工的關(guān)心愛(ài)護(hù),有利于調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性,促進(jìn)業(yè)務(wù)的發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。
3、最關(guān)心的問(wèn)題:郵政前途、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和個(gè)人收入。對(duì)于企業(yè)職工來(lái)說(shuō),郵政經(jīng)營(yíng)狀況與個(gè)人收入息息相關(guān),郵政企業(yè)良好的經(jīng)營(yíng)狀況就意味著職工能夠拿到一份較穩(wěn)定和豐厚的收入。因?yàn)榇蠖鄶?shù)職工家庭都是以工資收入為主要的生活來(lái)源,企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的好壞直接影響職工的收入的多少。
4、最佳的節(jié)日活動(dòng)安排,職工認(rèn)為最佳的節(jié)日活動(dòng)安排如下:“五一節(jié)”開(kāi)展拔河、跳繩比賽,“國(guó)慶節(jié)”舉辦游藝活動(dòng),“元旦節(jié)”舉辦游藝活動(dòng),“春節(jié)”舉辦文藝晚會(huì)。
三、職工問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果的思考與對(duì)策
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,基本上摸清了廣大職工所關(guān)心的問(wèn)題,同時(shí)也給我們提出了值得認(rèn)真思考和進(jìn)一步改進(jìn)的問(wèn)題。
(一)強(qiáng)化“謀利”觀念,增加職工收入和福利。應(yīng)該看到,過(guò)去對(duì)職工提倡的“只講奉獻(xiàn)、不講索取”的說(shuō)教方法,而今“顯靈”的程度大打折扣。增加職工收入和福利,實(shí)現(xiàn)利益提升,是職工最關(guān)心和最期盼解決的問(wèn)題。近年來(lái),郵政企業(yè)營(yíng)收任務(wù)年年增幅較大,職工任務(wù)壓力較大,薪酬較其它企業(yè)拉開(kāi)較大差距。
因此,怎樣才能增量增收,怎樣才能提高職工收益,這就需要我們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,強(qiáng)化“謀利”觀念,探索有效的“謀利”途徑。否則,就會(huì)遠(yuǎn)離群眾,同時(shí)無(wú)法對(duì)職工進(jìn)行正確利益觀的教育。如果追根尋源,黨的思想政治工作就是靠為群眾謀利益而起家的,當(dāng)時(shí)動(dòng)員群眾、組織群眾的拿手好戲不就是“打土豪分田地嗎?”這是多么強(qiáng)烈的“謀利”觀念和實(shí)際行動(dòng)???職工要求增加收入和福利,這也正是動(dòng)員和組織他們集中精力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的動(dòng)力之源。有想法,有盼頭,也就有追求,正是思想政治工作乘勢(shì)引導(dǎo)的好時(shí)機(jī)。其實(shí),思想政治工作本身不產(chǎn)生“收入和福利”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也不是“收入和福利”的倉(cāng)庫(kù),要增加收入和福利,只有靠大家齊心去奮斗。我們一方面要講清郵政面臨的形勢(shì)和任務(wù),明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,堅(jiān)定對(duì)企業(yè)發(fā)展前景的信心,理順職工思想情緒,激發(fā)職工愛(ài)崗敬業(yè)的精神,使職工較好地發(fā)揮主人翁精神,與企業(yè)共榮辱,同進(jìn)退,不斷推動(dòng)企業(yè)向前發(fā)展。另一方面,要加強(qiáng)科學(xué)管理,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力,做到經(jīng)營(yíng)管理和決策的科學(xué)化,減少?zèng)Q策和管理上的失誤,以改善職工工作環(huán)境和提高職工收益為目標(biāo),在企業(yè)發(fā)展的同時(shí),讓職工享受企業(yè)發(fā)展的成果,激發(fā)職工的工作熱情,推動(dòng)企業(yè)全面發(fā)展。
第3篇 淺論如何發(fā)揮農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用調(diào)研報(bào)告
商標(biāo)是商品的標(biāo)識(shí),是一項(xiàng)重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商標(biāo)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用逐漸被人所認(rèn)識(shí),特別是在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略,實(shí)施品牌工程,已成為各級(jí)政府發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要措施。名牌商標(biāo),特別是農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)為綠色商標(biāo)、著名商標(biāo)后,不僅能提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率,促進(jìn)商品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售,而且對(duì)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都將起到不可估量的作用。
現(xiàn)就如何發(fā)揮農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用談幾點(diǎn)看法。
一、農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
永吉縣是農(nóng)業(yè)大縣,國(guó)家商品糧基地,以盛產(chǎn)大米而聞名。在永吉縣的國(guó)民生產(chǎn)增加值中,農(nóng)副產(chǎn)品的增加值占28%。在農(nóng)副產(chǎn)品的增加值中,運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略,起到了很好的作用。
一是通過(guò)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略,拉長(zhǎng)了農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈,增加了國(guó)民生產(chǎn)總值。1997年以來(lái),永吉縣先后注冊(cè)了12個(gè)大米品牌的注冊(cè)商標(biāo),將傳統(tǒng)的水稻生產(chǎn)與直接銷(xiāo)售變?yōu)樗炯庸こ纱竺自黉N(xiāo)售,拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈,增加了產(chǎn)值?!坝佬桥啤闭渲槊缀汀叭f(wàn)昌牌”綠色大米通過(guò)幾年的商標(biāo)品牌運(yùn)作,先后被評(píng)為吉林省著名商標(biāo)、吉林省名牌商標(biāo),并獲得了“吉林省名牌產(chǎn)品”、“中國(guó)放心米”和綠色食品等稱(chēng)號(hào),銷(xiāo)售量由注冊(cè)前的每年不足1萬(wàn)噸增至20__年的10萬(wàn)噸,銷(xiāo)售量翻了10倍。據(jù)測(cè)算,僅這兩個(gè)品牌,年可增加價(jià)值約為1億元。
二是通過(guò)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略擴(kuò)大了農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。截止到目前,永吉縣共注冊(cè)農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)13個(gè),通過(guò)幾年的努力,永吉的大米在全國(guó)27個(gè)省、市、自治區(qū)都設(shè)有直銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn),而且還遠(yuǎn)銷(xiāo)日本、韓國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞等國(guó)家和地區(qū),取得了非常好的經(jīng)濟(jì)效益。北大湖鎮(zhèn)盛產(chǎn)蘋(píng)果,沒(méi)使用商標(biāo)前,一直為產(chǎn)品銷(xiāo)售犯難。1999年注冊(cè)商標(biāo)后,通過(guò)宣傳,逐步打開(kāi)了銷(xiāo)路。去年,該鎮(zhèn)生產(chǎn)的2萬(wàn)噸蘋(píng)果分別遠(yuǎn)銷(xiāo)全國(guó)各地,特別是得到了浙江、廣西、上海等地人民群眾的認(rèn)可,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1200萬(wàn)元。目前,農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)前景非常樂(lè)觀,積極投入生產(chǎn),爭(zhēng)取今年獲得更好的收入。
三是通過(guò)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略,增加了農(nóng)民的收入,促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。永吉縣人口約為40萬(wàn),僅岔路河開(kāi)發(fā)區(qū)、萬(wàn)昌所產(chǎn)大米增加值一項(xiàng),就可使全縣人均收入增加250元左右,產(chǎn)區(qū)農(nóng)民得到的實(shí)惠更大、更明顯?,F(xiàn)在,產(chǎn)區(qū)農(nóng)民早已告別了老式的農(nóng)村土房時(shí)代,住上了寬敞明亮的磚瓦房,90的農(nóng)民做到了在家有電話(huà),出門(mén)有手機(jī),部分農(nóng)民已經(jīng)用上了自來(lái)水。產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入的增加、生活質(zhì)量的提高,有力地促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),也為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。
二、農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)發(fā)展中存在的問(wèn)題
農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)直接為農(nóng)民創(chuàng)造了更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。實(shí)踐證明,農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)后,其產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也普遍得到了提升。經(jīng)過(guò)綜合分析永吉縣農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)的發(fā)展情況看,無(wú)論從商標(biāo)的數(shù)量、商標(biāo)的質(zhì)量,還是商標(biāo)的區(qū)域、品種看,發(fā)展還不平衡,存在著一定的問(wèn)題。
一是缺乏對(duì)運(yùn)用農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí)。農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者對(duì)利用商標(biāo)戰(zhàn)略開(kāi)拓市場(chǎng)的觀念理解不深,對(duì)商標(biāo)這一無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值認(rèn)識(shí)不夠。永吉縣水稻種植面積大,稻米產(chǎn)量高、質(zhì)量好,歷史上曾是皇糧貢米。由于缺乏對(duì)商標(biāo)戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí),雖然注冊(cè)了一部分商標(biāo),但因宣傳的力度不夠,品牌效應(yīng)還沒(méi)有得到有效發(fā)揮。如近的舒蘭大米,遠(yuǎn)的盤(pán)錦大米、黑龍江大米都比永吉大米出名,他們大米的質(zhì)量不一定比永吉的大米質(zhì)量好,可是他們注重品牌戰(zhàn)略、商標(biāo)戰(zhàn)略,社會(huì)知名度就高??梢?jiàn),提高對(duì)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí),加大宣傳力度是亟待解決的一個(gè)重要問(wèn)題。
二是農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)率低,品種單一,使用效率不高。農(nóng)副產(chǎn)品是永吉縣的經(jīng)濟(jì)命脈,是農(nóng)民致富的主要支柱產(chǎn)業(yè),但到目前,全縣百余種農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)只有13個(gè),涉及的品種只有大米和蘋(píng)果,商標(biāo)注冊(cè)率僅占10%多一點(diǎn)。而且除“永星牌”和“萬(wàn)昌牌”等品牌外,其余產(chǎn)品都沒(méi)有創(chuàng)出牌子,或者說(shuō)牌子不響,沒(méi)有得到消費(fèi)者認(rèn)可,主要原因是農(nóng)民還處在“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”的思維中,產(chǎn)品只注重自給自足、自產(chǎn)自銷(xiāo)、年種年收年用,沒(méi)有把提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高商標(biāo)注冊(cè)率、正確規(guī)范使用商標(biāo)拿到日程。農(nóng)副產(chǎn)品只要有名就行,沒(méi)有在商標(biāo)使用上下功夫,導(dǎo)致名牌少,商標(biāo)不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,商標(biāo)的價(jià)值較低。
三是農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)的科技含量不高,基本上處于粗放經(jīng)營(yíng),缺乏深加工、精加工,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的鏈條不長(zhǎng)。農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者目光短淺,一些季節(jié)性的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)后,對(duì)產(chǎn)品的原始形狀、品種不加改變地便投放市場(chǎng),只顧眼前利益,打快拳,沒(méi)有把先進(jìn)生產(chǎn)加工技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)副產(chǎn)品深加工上,對(duì)改變農(nóng)副產(chǎn)品的外包裝、上升到品牌缺乏理性認(rèn)識(shí)。農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)量極少,注冊(cè)率低,沒(méi)有自己的品牌,經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮不出來(lái)。
四是地方政府和部門(mén)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)、爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品沒(méi)有相應(yīng)的鼓勵(lì)和優(yōu)惠政策,使農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者對(duì)品牌工程不感興趣,積極性調(diào)動(dòng)不起來(lái)。
三、實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略應(yīng)采取的策略
永吉縣要想“品牌興縣、品牌興農(nóng)、品牌興商”,就要實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略。筆者認(rèn)為,要實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略,就要做好以下幾項(xiàng)工作:
一是要向農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)者、擁有者、經(jīng)營(yíng)管理者灌輸商標(biāo)在農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)騰飛中的重要性,提高對(duì)商標(biāo)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。這是做好農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
二是要加大力度,采取有效形式和措施,擴(kuò)大《商標(biāo)法》《商標(biāo)管理?xiàng)l例》的宣傳,廣泛交流農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),讓廣大農(nóng)民了解到馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)等商標(biāo)方面的知識(shí),積極倡導(dǎo)品牌工程,充分發(fā)揮品牌效應(yīng),共同謀求發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)的方法和路子。
三是建議各級(jí)政府在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中,特別是在解決“三農(nóng)”問(wèn)題上,對(duì)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)采取鼓勵(lì)政策,加大力度,培育農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo),扶持農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo),調(diào)動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)創(chuàng)名牌的積極性,開(kāi)拓農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)市場(chǎng),使農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)在發(fā)展上實(shí)現(xiàn)飛躍。
四是加大力度保護(hù)農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo),對(duì)現(xiàn)有的著名商標(biāo)、知名商標(biāo)實(shí)行跟蹤保護(hù),對(duì)假冒農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)和商標(biāo)侵權(quán)行為及時(shí)查處,保護(hù)農(nóng)民利益不受侵犯,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)的健康發(fā)展。
中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入品牌時(shí)代,而且品牌的區(qū)域不斷延伸,企業(yè)生產(chǎn)需要品牌,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也需要品牌。品牌戰(zhàn)略不是權(quán)益之計(jì),要實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量立縣、品牌興業(yè)”,振興和發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟(jì),就必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮和實(shí)施品牌戰(zhàn)略,努力構(gòu)筑永吉產(chǎn)業(yè)品牌體系,立足實(shí)際,超越常規(guī),促進(jìn)永吉經(jīng)濟(jì)的跨越性發(fā)展。