幫扶調研報告15篇

報告怎么寫

一、引言 精準扶貧結對幫扶是當前我國扶貧工作中的一項重要策略，旨在通過精準識別、精準施策，幫助貧困地區(qū)和貧困人口實現脫貧。本報告將詳細闡述這一政策的實施情況、取得的成效以及存在的問題，并提出改進建議。

二、幫扶對象與方式

1. 精準識別：通過全面調查，確定幫扶對象，確保資源直接流向最需要的人群。

2. 結對機制：政府部門、企事業(yè)單位與貧困家庭一對一結對，進行長期幫扶。

3. 幫扶內容：包括但不限于教育資助、技能培訓、產業(yè)扶持、醫(yī)療援助等。

三、幫扶成效

1. 提高生活水平：幫扶項目為貧困人口提供了基本生活保障，改善了他們的生活質量。

2. 促進產業(yè)發(fā)展：通過產業(yè)扶持，貧困地區(qū)逐漸形成自我發(fā)展能力，提高了經濟收入。

3. 社會和諧：結對幫扶增強了社會凝聚力，促進了社會公平正義。

四、面臨的問題

1. 實施難度：識別精準度仍有待提高，部分幫扶資源未能有效利用。

2. 持續(xù)性不足：一些幫扶措施依賴外部輸入，缺乏內生動力。

3. 監(jiān)管挑戰(zhàn)：如何確保幫扶資金和項目的透明度和有效性是一大難題。

五、改進建議

1. 強化數據管理：利用現代信息技術提升幫扶對象識別的精確性。

2. 注重可持續(xù)性：培養(yǎng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，減少對外部援助的依賴。

3. 完善監(jiān)管機制：建立健全幫扶項目的評估和監(jiān)督機制，確保資金使用透明。

第1篇 駐村幫扶調研報告

市人民銀行駐__村第十六批幫扶工作組自__年4月1日進駐以來，牢記市委提出的“強班子、找路子、辦實事、幫民富，做示

范，帶周邊”的總體要求，緊緊圍繞“黨建統(tǒng)領，區(qū)域統(tǒng)籌，興業(yè)富民，和諧發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策，以建設“社會主義新農

村”作為總體目標，以創(chuàng)建村美、民富、風正的“小康文明村”作為總抓手。懷著對農民群眾的深厚感情，幫扶工作組成員統(tǒng)

一思想，提高認識，積極工作，迅速進入角色，在市委組織部下派辦及市直三隊的堅強領導下，有鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府和村 “兩委”的

大力協(xié)助，有人民銀行行黨委的堅強后盾，借助上批工作組打下的良好基礎，首先開展了民情百分之百活動，在充分了解了鎮(zhèn)

情、村情、民情的基礎上，廣泛征求村民、村兩委意見，結合__村的實際情況，本著“統(tǒng)籌兼顧、先急后緩、突出重點、分步

實施”的原則，制定了促進新__村經濟發(fā)展和改善群眾生產生活條件的幫扶工作計劃。具體情況介紹匯報如下：

一、調研情況（__村基本情況）

__村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地西南2公里處，與濱州市管莊接壤，地理位置、交通條件良好。目前，全村共有446戶，常住

人口1512人，區(qū)域總面積2平方公里，總耕地面積2800畝，其中棉田1850畝，桑園300畝。人均土地1.8畝，主要種植棉花桑園

。__年人均收入3000元。該村近年建文化大院一處，占地面積1200平方米，黨員活動室，現代教育設備，小康書屋，人口學

校。新修村內道路1500米，現村內已戶戶通自來水，合作醫(yī)療參保率達到100%，全村現有黨員55名，老齡化較為嚴重，50歲以

上黨員36名，現在村中特困戶6戶，現在村中外出打工的主要為18-22歲的年輕人，共60多人，主要從事紡織工作，村兩委班子

有5人組成，幼兒入托率達100%，適齡兒童入學率達100%。

近年來，村兩委領導班子齊心協(xié)力，團結帶領廣大人民群眾，堅持物質文明和精神文明同步推進，村里的整體情況有了很大改

善，該村治安情況較好，近幾年，群眾的經濟收入有了較大程度的提高，但由于村民小農意識嚴重，經濟發(fā)展水平與我市農村

的總體發(fā)展水平還存在較大差距，經濟結構單一，由于土地資源較少，種植棉花的收入上不去，這種情況下，使得部分村民的

收入沒有保障，經濟情況較差。村里沒有集體企業(yè)，沒有經濟來源，屬于空殼村，發(fā)展的后勁不足。

二、幫扶工作計劃及措施

人民銀行幫扶工作組進駐__村以后，緊緊圍繞市委提出的“強班子、找路子、辦實事、幫民富”的總體思路，在上一批包村組

工作的基礎上，結合村里的實際情況，從以下幾個方面著手制定和實施幫扶工作計劃。

（一）、區(qū)域統(tǒng)籌；人民銀行駐__村幫扶工作組在充分調研的基礎上，積極幫助幫扶村籌建肉雞養(yǎng)殖小區(qū)，已有養(yǎng)殖戶21入住

，建一個綜合性的養(yǎng)雞大棚大約需要資金20萬元左右，一般的養(yǎng)殖戶建完大棚基本上沒有周轉資金，資金缺口達450萬。為解

決周轉資金困難，工作組及時向行黨委匯報，行黨委極為重視，主管及分管領導多次來幫扶村調研，要求當地金融機構給于幫

扶村以最大限度信貸支持，盡快解決影響?zhàn)B殖戶發(fā)展的資金短缺問題，只要周轉資金解決了，效益上去了，就可以影響周邊的

養(yǎng)殖戶借鑒經驗，起到以點帶面的目的，從而達到區(qū)域幫扶。

（二）、強基固本；工作組進駐__村后，多次與村“兩委”座談，了解村兩委班子的現狀，以及就如何在群眾中提高威信，以

及班子的凝聚力提出了建設性的意見。

為提高村委班子在群眾的威信，“六一”期間工作組與村兩委班子一起走村串戶了解特困戶孩子上學問題，發(fā)放一千余元的書

包、文具等學習用品，使他們度過了一個溫馨、愉快的兒童節(jié)。為迎接建黨90周年，工作組和村“兩委”班子與50多名新、老

黨員一起召開茶話會，共聚一堂，回想過去、暢談未來。就如何發(fā)揮黨員的模范帶頭作用各自發(fā)表了意見，會后給特困老黨員

發(fā)放__余元慰問品。提高了村“兩委”班子的凝聚力。

為進一步加強農村基層組織、黨員隊伍建設，充分發(fā)揮黨員隊伍的帶頭作用，建立完善了村務公開民主管理等各項規(guī)章制度。

在加強村“兩委”領導班子建設及黨員隊伍建設上主要采用定期學習的方式，組織他們學政策、學科技、學法律，不斷提高自

身素質，進一步增強發(fā)展意識。著眼于全面提高黨員干部隊伍的思想政治素質、科學文化素質和帶頭致富、帶領群眾共同致富

的能力，努力提高黨員干部的思想道德素質，提高全心全意為人民群眾服務的思想信念，提高他們組織管理能力、凝聚力和戰(zhàn)

斗力，形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊伍，再就是選拔一批思想素質高、作風硬、能夠帶領群眾共同致富的年輕同志充

實到黨組織中來，為實現__村全面建設小康社會的目標提供堅強的組織保證和人才支持。培養(yǎng)一支善于為農民群眾服務的基層

干部隊伍，形成干群同心的良好局面，本著凡是群眾關心的，凡是群眾想知道的，凡是群眾有疑慮的，都要進行公開的原則。

要根據形勢發(fā)展和群眾的要求，及時調整和充實公開內容，保證村務的公開透明，使農村基層組織的凝聚力進一步增強，黨群

關系更加和諧，村經濟快速發(fā)展，村民收入明顯提高，

（三）、切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動，以建設社會主義新農村作為總抓手，以建設小康文明村作為

具體的實施內容，以清理“三堆”（柴草堆、垃圾堆、糞堆）作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂

潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現象，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點，廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強普法教

育，進一步提高農民群眾的法律意識和維權意識，維護社會安定團結，杜絕違法亂紀事件的發(fā)生。加強村內文化建設，充分利

用文化大院的作用，定期不定期的向農民群眾傳授各種致富知識，舉辦各類豐富多彩的活動，進一步豐富農民群眾的業(yè)余文化

生活。積極引導發(fā)展農村合作醫(yī)療，逐步建立農村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農民群眾的醫(yī)療負擔，減少因病致貧現象的發(fā)生

下一步我們將更加努力，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢的作用，爭取年內對養(yǎng)殖小區(qū)的水庫清淤、改建工作立項。解決養(yǎng)殖戶用水難問題

。大力改善農村生產生活條件，增加農民收入，提高農民素質，尋找致富門路，增強農民發(fā)家致富的能力，爭取讓__村在各個

方面都取得明顯的進步。

第2篇 駐村幫扶調研報告范文

為了解掌握村情民意，找準幫扶工作的結合點和突破口，按照市直機關第十六批下派工作三隊的安排和要求，市畜牧局駐_寨村幫扶工作組自4月1日進駐燕寨村后，通過與村兩委座談、走訪黨員、群眾代表、實地查看村容村貌等形式，對燕寨村的基本情況進行了調查摸底，現將調研情況報告如下。

一、基本情況

燕寨村位于稻莊鎮(zhèn)中部，東西南北分別于高劉、西家、宋寨、小高劉四個村壤。全村現有155戶，533口人(其中農業(yè)人口520人，納入低保人員5戶;非農業(yè)人口13人)，耕地面積628畝。該村主要產業(yè)為種植業(yè)和個體運輸業(yè)，另有部分經商戶，70多人外出打工。種植業(yè)以小麥、玉米為主，一年兩作;個體運輸業(yè)以六輪農用車為主，現有22戶，運輸沙石料，另有3輛大型貨車，從事物流業(yè)。20__年，全村人均純收入8800元(20__年人均純收入5400元,20__年人均純收入5800元)。該村無集體收入。該村現有黨員22名(其中70歲以上1名，60以上-70歲以下7名，50以上-60歲以下8名，40以上-50歲以下2名，30歲以上-40歲以下3名，30歲以下1名;女黨員1名。大專學歷2名，中專學歷1名，高中學歷4名，初中學歷7名，小學學歷8名)，20__年7月確定入黨積極分子2名。村支部、村委會分別于4月17日、5月9日村完成換屆。換屆前村“兩委”為3人交叉兼任?，F村“兩委”基本情況是，支部成員3人(燕傳祥，59歲，為連任支部書記,傷殘軍人;燕居慶46歲，支部委員，兼任村文書;燕傳敬，50歲，支部委員，在大海集團務工)，其中原支部成員2人(燕傳祥、燕居慶)，新當選1人(燕傳敬);村委成員3人(燕居增，43歲，村委主任，在正和集團常年開油罐車;燕本朋，45歲，從事個體經營;孫青，女，31歲，中共黨員，原村婦女主任、計生主任)全部為新當選人員。其他群團組織健全，作用發(fā)揮好。

市畜牧局上一批駐村工作組，通過聯系市縣體育局和村在外人員出資出物，建立文化廣場;捐贈1000余冊科技致富、農村文化書籍，幫助村民科學致富;先后投資105萬元，對全村30條胡同，2條街道路實施了硬化，硬化面積120__平方米，舒挖、新修排水溝7800米;投資5萬元，栽植樹木2500余株，對全村3條主街、30條胡同和圍村路及村文化廣場盔行了植樹綠化;聯系動員在外人士出資出力，協(xié)調資金220萬元，為家鄉(xiāng)實施農田灌溉和集中供水工程;村內及農田共鋪設管道23000米，地纜4000米，安裝出水口241個，安裝水表160個，建設機房5個，保證了集中供水和628畝農田灌溉需要。極大的改善了村容村貌，提高了群眾的生活水平。

該村基礎設施已實現了“五通”，社會事業(yè)發(fā)展較快，全村所有適齡兒童全部統(tǒng)一乘車到鄉(xiāng)中心幼兒園、學校上學，無輟學現象。自改革開放以來，全村培養(yǎng)出了40多名大學生，其中5名研究生。村里現有5戶困難戶，全部享受低保。該村民風淳樸，鄰里和睦，安居樂業(yè)，治安良好，多年來從未發(fā)生過失火、盜竊、打、砸、搶、斗、賭等違法事件。該村連續(xù)多年被上級黨委、政府授予“先進黨支部”、“社會治安綜合治理先進單位”等榮譽稱號。20__年，被授予“縣級小康文明村”榮譽稱號。

二、發(fā)展優(yōu)勢及存在的主要問題

(一)發(fā)展優(yōu)勢

經過近兩年的結對幫扶，各項社會事業(yè)發(fā)展較快，發(fā)展方向明確，在新農村建設中能夠起到示范帶頭作用。

一是作為社區(qū)試點納入村之一，檔案室、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、超市等服務設施配套齊全，在新農村建設中能夠發(fā)揮積極作用。

二是尤其水利設施配套齊全，土地整齊、肥沃，便于發(fā)展高效農業(yè)產業(yè)。

(二)存在的主要問題

通過調查了解，燕寨村在加快全村基礎設施建設、改善村民生產、生活條件的同時，還存在以下問題和不足：

一是村無集體積累和村辦企業(yè)，村辦公益事業(yè)全靠村民集資和能人扶持。

二是經濟結構單一，主要以種植業(yè)為主，全村除3戶搞物流運輸、22戶搞短途運輸、7戶搞日用百貨批發(fā)外，其他多在外打工和在家務農。

三是受地域限制，在破解村集體經濟發(fā)展、增加集體積累難題上點子不多，路子不亮。

三、下步工作打算

兩年的包村幫扶工作才剛剛起步，還需要大量的工作，我們將繼續(xù)開展好“民情百分百”主題調研活動和“創(chuàng)建讓組織滿意、讓群眾受益工作組”公開承諾活動，在繼續(xù)深入調研，摸清村情民意的基礎上，重點做好以下幾方面工作：

(一)加強自身建設，提高自身素質。嚴格按照市委、市政府“強班子、找路子、辦實事、幫民富、做示范、帶周邊”的總體要求，扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認真借鑒往屆駐村組的好經驗、好做法，與新村“兩委”密切配合,與群眾和睦相處，以向群眾承諾、向組織承諾、自身承諾為主題，以辦實事、解難事、樹形象、促發(fā)展為目標，著力強化全局意識、群眾意識、責任意識和實干意識，創(chuàng)建讓組織滿意、讓群眾受益工作組，爭當全市駐村幫扶工作排頭兵。

(二)搞好黨建幫扶，增強班子能力。把黨建幫扶作為駐村幫扶的重要內容，發(fā)揮好局黨總支與村黨支部結對幫扶的橋梁與紐帶作用，組織局黨員干部與村黨員結成幫扶對子，結合當前開展的“兩評一樹”活動，不斷加強基層組織建設，真正發(fā)揮好現任新村“兩委”新班子、新成員、熱情高、力量大的優(yōu)勢，不斷提高村“兩委”班子成員的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。分期分批適時組織村“兩委”成員、黨員和群眾代表到經濟發(fā)展快的村、小康文明村和新農村建設示范村等地參觀學習，解放思想，開拓視野，增強村兩委、黨員團結帶領群眾致富奔小康的能力。

(三)實施村莊綠化，建設綠色生態(tài)家園。在原有村莊綠化的基礎上，適時對部分街道、門前兩旁綠化樹木進行補植，重點對部分主要街道高規(guī)格設計、高規(guī)格定位，實施全村綠化，切實改善農村居住環(huán)境，打造成全市綠色、生態(tài)樣板村。

(四)促進產業(yè)結構調整，增加農民收入。一方面，充分發(fā)揮現有農田灌溉工程優(yōu)勢，通過政策宣傳、外出參觀、示范帶動、技術培訓等形式，引導農民轉變思想觀念，改變傳統(tǒng)種植模式，調整產業(yè)結構，發(fā)展高效生態(tài)觀光農業(yè)，拓寬農民增收渠道。同時，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，在區(qū)域幫扶、產業(yè)幫扶、項目幫扶、科技幫扶上實現新突破，促進被幫扶村及周邊村、鎮(zhèn)、縣區(qū)的經濟和各項事業(yè)發(fā)展，實現幫扶效益的最持久和最大化。另一方面，通過能人領辦專業(yè)經濟合作組織等形式，把農民組織起來，發(fā)展規(guī)模經營，并加強同農產品龍頭企業(yè)的對接，發(fā)展訂單農業(yè)，增加農民收入。

(五)推進精神文明建設，提高農民生活質量。加強村組織建設，重點是引導農民轉變傳統(tǒng)思想觀念和小農意識，破除陳規(guī)陋習，倡樹文明新風，彰顯村規(guī)民約。積極開辟活動陣地，開展創(chuàng)建活動，實現“生產發(fā)展、生活寬裕、村風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設目標，努力爭創(chuàng)市級小康文明村，做全市新農村建設排頭兵。充分發(fā)揮文化大院作用，滿足群眾日益增長的求富、求知、求美、求樂的要求，不斷豐富農民的精神生活，促進農村三個文明建設。

駐村幫扶調研報告范文

第3篇 精準扶貧結對幫扶調研報告

主任、各位副主任、各位委員：

按照縣人大常委會2023年工作安排，縣人大常委會組成調研組，于1月下旬先后深入縣農工辦、“十大扶貧行動”牽頭部門和龍孔等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取現場查看、走訪貧困農戶，召開座談會、聽取專題匯報等方式，對我縣精準扶貧工作情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下：

一、我縣精準脫貧工作開展情況

我縣有市、縣列貧困村54 個，其中市列貧困村23個、縣列貧困村31個;2023年通過精準識別“回頭看”，復核確認全縣貧困戶 9346 戶、24780人，其中省列貧困戶7251戶、18854 人，縣列貧困戶2095戶、5926 人;規(guī)劃2023年全部脫貧，先于全省、全市實現脫貧目標。中央作出精準扶貧工作決策部署后，我縣按照中央、省委和市委扶貧開發(fā)工作布署要求，認真貫徹落實習近平___關于精準扶貧工作的重要指示，牢牢把握“精準識別、精準扶貧、精準脫貧”工作要求，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，精準發(fā)力，重點突破，全縣精準扶貧工作扎實有序推進。

(一)領導重視責任明確?？h政府高度重視，多次召開工作推進會，研究出臺十大扶貧政策措施，安排布署精準扶貧、精準脫貧工作;落實“黨政同責”責任機制，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級分別成立由黨政主要負責人任組長的脫貧攻堅領導小組，縣政府與30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅目標責任書，細化責任、嚴格考核;縣領導帶頭掛聯貧困村、幫扶貧困戶，多次召開專題會議、聽取脫貧攻堅情況匯報，并經常深入基層、進村入戶調研指導，有力地促進了全縣脫貧攻堅工作;建立健全專項督查制度，成立縣脫貧攻堅專項督查工作組，由縣領導帶隊、分片區(qū)督查評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實“六個精準”要求以及目標任務完成情況，針對督查中發(fā)現的問題，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即整改，確保如期實現脫貧目標。

(二)精準識別找準對象。2023年，全縣連續(xù)3次開展貧困人口精準識別“回頭看”，鄉(xiāng)、村、組逐級向上級簽訂遞交《精準識別“回頭看”專項行動承諾書》;以村、組為單位，由包村干部、駐村工作組成員、村組干部、黨員或村民代表組成3人以上核查小組，采取“一進二看三聽四算五審六公示”的方式、賬單式查找問題、序號式排查貧困人員,對全縣2023年底鎖定的建檔立卡貧困人口再復核;通過開展貧困人口“回頭看”，清退有商品房、有汽車、個體工商戶、財政供養(yǎng)人員等六類和明顯不符合條件的建檔立卡貧困戶3555戶8858人，復核確認全縣貧困戶9346戶、24780人。

(三)制定規(guī)劃夯實基礎。堅持 “一村一策、一戶一策” ，實施“五個一批”，以戶為基礎、項目為支撐、產業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點，立足村情戶情、制定具體的發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施;圍繞打造“兩鄉(xiāng)一都”等特色產業(yè) ，引導貧困村改善基礎設施、發(fā)展“一村一品”，支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農產品產地粗加工、農村電子商務、農村養(yǎng)老服務、農村文化創(chuàng)意“五大新興產業(yè)”，做到村村有產業(yè)、戶戶有項目、產品有銷路、增收有門路，為精準幫扶奠定基礎。

(四)結對幫扶全面覆蓋。實施黨員干部“結對認親、扶貧解困、情暖萬家”駐村幫扶行動，調整掛聯縣領導和縣級部門，縣級領導、機關事業(yè)單位結對幫扶(掛聯)貧困村全面覆蓋;選派“百名干部人才”，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領導、駐村“第一書記”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部組建駐村工作組，對全縣54個市、縣列貧困村駐村幫扶全面覆蓋;每名縣級領導干部結對幫扶3-6戶、每名科級領導干部至少結對幫扶2戶、其他黨員干部結對幫扶1-2戶，黨員干部結對幫扶貧困戶全面覆蓋;本著“組織推薦、企業(yè)自愿”的原則，動員縣內55家非公企業(yè)對55個交通建設滯后村、援建村組道路48條132.1公里，企業(yè)援建幫扶貧困村全面覆蓋。

二、我縣精準脫貧工作存在的困難和問題

(一)動態(tài)管理機制未健全。一是由于部分農民的文化素質相對較低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準，均等化思想比較嚴重，面對利益之爭時，互不相讓，給精準識別增加了難度;同時，部分村干部對扶貧政策把握不準，扶貧對象難以準確界定;二是扶貧建檔立卡信息缺乏動態(tài)管理，對扶貧對象的個人信息記錄不全，貧困村的基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展情況如何，不能公開查詢，給扶貧立項、督查核實帶來一定的困難;三是存在因病、因學、因災返貧的現象，尚未建立起返貧納入機制。

(二)貧困戶發(fā)展動力不足。一是多數貧困人口文化素質低、思想觀念陳舊落后，依然停留在自給自足的自然經濟時期，安于現狀，沒有發(fā)展動力;加之受自然條件限制和農產品、畜產品市場價格波動大等因素影響，部分貧困戶主動發(fā)展產業(yè)的積極性不高。二是部分貧困戶不愿積極就業(yè)，不謀求發(fā)展思路，一心想吃低保，享受國家救助，“等、靠、要”依賴思想嚴重。三是社會參與度不高。部分民營企業(yè)，個體工商老板的社會責任感不強，沒有主動參與社會扶貧的意識，特別是對扶持貧困戶發(fā)展經濟、發(fā)展產業(yè)興趣不濃，有的企業(yè)雖然熱心公益事業(yè)，卻忽視了支持農戶發(fā)展，增加造血功能這一重要內容。

(三)產業(yè)扶貧成效不明顯。有的貧困村產業(yè)發(fā)展緩慢，缺少能夠支撐長效增收、脫貧致富的特色效益產業(yè)，有的貧困村雖然已發(fā)展一批產業(yè)，也僅處于起步階段，特色效益尚未凸顯，帶動長效致富的能力不強;在精準扶貧到戶實施過程中，由于各戶的情況和產業(yè)發(fā)展需求不同，鄉(xiāng)村在一戶一策，因戶制宜、因地制宜的引導上做的不到位，造成個別農戶對扶持項目不感興趣，參與的積極性不高、產業(yè)項目推進落實困難;同時，大戶帶散戶、公司帶農戶、合作社帶社員涉及貧困戶甚少，多數貧困戶缺乏技術指導，產業(yè)扶貧效果不明顯。

(四)駐村結對幫扶需加力。駐村幫扶和結對幫扶參差不齊，幫扶效果不理想，幫扶措施單一，對幫扶工作僅停留在對貧困戶的物質幫扶上，有的單位把扶貧幫扶按照民政救濟來做，搞搞看望慰問、發(fā)發(fā)油米紅包就算幫扶，流于形式，在立足村情和貧困戶實際有針對性地開展項目扶持、技術援助、人員培訓等方面缺乏有效支持，沒有起到開發(fā)式扶貧幫扶應有的作用;有的駐村幫扶干部不熟悉基層工作，知識面不廣，在協(xié)助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定村級扶貧規(guī)劃等方面沒有發(fā)揮應有的作用。

三、對我縣精準脫貧工作的建議

(一)加強政策宣傳，做實精準識別。一是要吃透中央和省市關于精準扶貧工作的指示精神，進一步加強中央扶貧工作會議精神以及《四川省農村扶貧開發(fā)條例》的宣傳，對精準扶貧的政策措施、目的要求再宣傳、再動員，把干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委關于精準扶貧工作的部署上來，增強做好脫貧攻堅工作的使命感、責任感和緊迫感。二是對貧困戶實行動態(tài)管理。對識別出來的貧困戶建檔立卡,信息及時錄入數據庫并實時更新，既不要遺漏真正的貧困人口，也不要把非貧困人口納入扶貧對象，切實做好貧困人口信息管理工作，建立完善脫貧退出和返貧納入動態(tài)管理機制。

(二)因村因戶施策，實現精準脫貧。一是根據建檔立卡數據分析，再次認真分析每戶貧困戶致貧的主要原因，比如因災、因病、因學、缺技術、缺勞力、缺發(fā)展資金等，并結合貧困程度，按照“一村一策，一戶一策”的要求，逐村逐戶量身定制幫扶計劃，細化幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點，做到號準病脈、開好處方、抓出良藥，讓貧困戶得到有力扶持，實現增收脫貧;二是因戶制宜實施“五個一批”行動計劃，用好用活十大政策措施，進一步細化和完善教育扶貧、醫(yī)療救助扶持、民政救助扶貧、易地搬遷扶貧等惠民政策;對完全或部分喪失勞動能力的貧困人口，通過農村低保等民政救助方式兜底保障其基本生活;對貧困人口中有勞動能力、有耕地或其他資源，但缺資金、缺產業(yè)、缺技能的，要立足當地資源，宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商、宜游則游，通過扶持發(fā)展特色產業(yè)，實現就地脫貧;對上年符合脫貧標準的脫貧戶，要幫助其鞏固脫貧成果，防止返貧現象出現。三是發(fā)揮貧困戶主體作用，引導他們樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，變要我脫貧為我要脫貧，克服消極的思想情緒和“等、靠、要”的惰性心理，自力更生，艱苦奮斗，靠自己的辛勤勞動改變貧窮落后的面貌。

(三)突出產業(yè)扶貧，助農長效增收。一是牢固樹立產業(yè)扶貧理念，立足實際，因地制宜，狠抓市場前景廣闊、帶動能力強、具有效益優(yōu)勢的糧油、茶花、生姜、水產、畜禽、果蔬等特色產業(yè)發(fā)展、增加農民收入;二是積極推行“公司+基地+貧困戶”等產業(yè)化發(fā)展模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、致富能手的引領和帶動作用，把貧困群眾的利益聯結起來，引導其通過土地流轉，增加租金收入和務工收入，助推貧困村經濟發(fā)展、貧困戶增加收入，實現長效脫貧;三是積極扶持發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、產業(yè)大戶和致富帶頭人，鼓勵其帶領貧困戶共同發(fā)展特色產業(yè);對扶貧投入力度大的企業(yè)，在行政審批、稅收、資金等政策上予以傾斜，以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機制。同時，改革農村信貸體制，建立扶貧信貸制度，加強對資金短缺貧困農戶發(fā)展產業(yè)的支持和幫助。

(四)整合項目資源，實施精準幫扶。一是縣政府要把握精準扶貧的政策不斷調整釋放機遇，繼續(xù)跟蹤研究精準扶貧政策，完善扶貧規(guī)劃，加大對上爭取力度，力爭最大限度地享受優(yōu)惠政策。二是要進一步加大項目資金整合力度，每年的涉農項目資金、25%以上用于貧困村確需的基礎設施項目，加強道路交通、人畜飲水、農電水利、危房改造等建設，改善生產生活條件;三是增強結對幫扶干部責任，細化結對幫扶任務，創(chuàng)新幫扶形式，為貧困群眾選路子、上項目、教技術、籌資金、供信息，變“輸血”為“造血”，確保幫扶工作的實效性。

(五)強化考核問效，確保如期脫貧。一是進一步完善脫貧攻堅工作目標考核機制，提高精準扶貧工作考核權重，將考核結果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門領導班子目標責任考評的重要依據，加大考核結果運用力度，對表現突出、完成減貧任務好的干部優(yōu)先提拔使用，對作風不實、工作不力、違反紀律的干部堅決進行組織調整、行政問責、嚴肅處理，充分調動各級干部精準扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性;二是建立駐村干部召回重派制度。加強扶貧干部隊伍教育、培訓、管理力度，提高扶貧干部隊伍的整體素質和業(yè)務水平，對表現不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的駐村幫扶干部，應由派出單位召回重派;三是切實加強基層組織建設。把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據，把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來，加強貧困村村兩委干部隊伍建設，選好致富“帶路人”，切實發(fā)揮駐村工作組和村“第一書記”的作用，真正把基層黨組織建設成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。四是建議由紀檢監(jiān)察部門牽頭，“兩辦”督查室、發(fā)改、財政、審計等部門參與，成立相應的監(jiān)督工作組，加強對脫貧攻堅工作督查和扶貧項目、扶貧資金監(jiān)管，確保扶貧資金在陽光下運行，真正用在扶貧開發(fā)上。

精準扶貧結對幫扶調研報告范文

第4篇 最新版關于失獨家庭現狀與幫扶的調研報告

什么是失獨家庭？一些家庭由于疾病或意外災禍使父母失去了獨生子女，人們把這樣的家庭稱為失獨家庭。據衛(wèi)生部發(fā)布的數據，在我國，失獨家庭每年以7。6萬個的速度增長，現在我國已有超過100萬失去獨生子女的家庭，這些家庭大多數獨自承受失獨之痛，獨自面對養(yǎng)老、基本生活照顧和精神痛苦等問題。為全面了解掌握我市失獨家庭的生存狀況、面臨的困難及生活訴求，更好地推動政府和社會力量共同參與，關愛失獨家庭。7月份，市政協(xié)婦聯界別委員聯合市計生委、市婦聯，在市政協(xié)_____、_____副主席的帶領下，深入_____縣、_____區(qū)及相關部門，通過聽取情況匯報、發(fā)放調查問卷、實地走訪、座談討論等形式，對我市失獨家庭的基本情況、面臨的主要困難及原因進行了專題調研。現將意見建議綜合如下：

一、我市失獨家庭的現狀

1、基本情況。截至20_____年3月，我市只有一個子女的育齡婦女數為628345人，其中小孩年齡在14周歲以下的育齡婦女數為437619人；現已確認計劃生育家庭特別扶助對象2184人，其中獨生子女死亡的扶助對象1436人（因為我市目前還沒有做過失獨家庭情況的統(tǒng)計工作，所以這個數字僅指女方年滿49周歲領取獨生子女死亡特殊補貼的家庭成員數）。以走訪調研的_____縣為例，49周歲以下的獨生子女家庭達74286戶，占家庭總戶數的15。5%，其中獨生子女意外死亡_____1人（女方年滿49周歲），占獨生子女家庭戶數的

1。76‰。目前出現的這群失獨者大多出生在上世紀50—60年代，恰逢我國80年代獨生子女政策嚴格執(zhí)行的年代。隨著獨生子女家庭的增多，失獨家庭的問題也越來越突出。

2、經濟狀況。喪子之痛讓他們生活無望，也失去了創(chuàng)造生活的積極性。他們中大部分生活貧苦，有極個別甚至居無定所，借住在村里的公房（如倉庫）或親戚閑置的舊房。農村失獨家庭的生活來源主要依賴于117—_____5元/月的農村低保、235元/月的生育特別扶助金和家庭普遍較為微薄的勞動所得。城鎮(zhèn)失獨家庭的生活來源主要依賴于270—350元/月的城鎮(zhèn)低保金、235元/月的生育特別扶助金和個人勞動所得。相對而言，農村失獨家庭的經濟更拮據，面臨的生存挑戰(zhàn)更嚴峻，對經濟幫扶的需求更大。

3、精神狀況。失獨家庭成員因喪子打擊失去了精神依靠和寄托，常常選擇自我封閉，拒絕與社會接觸，內心孤寂，處于社會的邊緣化。這個群體的年齡大部分在50歲左右，女人的這個年齡基本上很難再生育，而男人再生育的機會相對大一些。因此，相對而言失獨家庭中女性受到的傷害更大、更深。同時我們發(fā)現有原配偶陪伴的失獨者的精神狀況明顯好過喪偶尤其是離婚失獨者的精神狀況，而再婚重組家庭的失獨者精神狀況相對又有所好轉。相對而言城鎮(zhèn)失獨家庭的精神創(chuàng)傷更大，對精神幫扶的需求更迫切。

4、幫扶狀況。我市從20_____年起按照省里的政策給予獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助金每人每月50元。20_____年起我市執(zhí)行國家出臺的一項針對獨生子女傷殘死亡家庭的特別扶助制度，扶助獨生子女死亡家庭每人每月100元。20_____年起我市執(zhí)行標準隨國家標準提高，獨生子女死亡家庭每人每月_____5元。隨著物價上漲，我市從20_____年1月起對失獨家庭的特別扶助金在國家標準上增至每人每月235元。部分縣市區(qū)根據各自情況制定了扶助標準。如_____區(qū)從20_____年1月起對失獨家庭的扶助金增至每人每月315元。_____區(qū)從20_____年1月起對失獨家庭的扶助金增至每人每月300元。_____區(qū)_____鄉(xiāng)在20_____年6月設立失獨家庭關懷基金，7戶失獨家庭每年領取3000元到5000元的幫扶基金。南岳區(qū)從20_____年起在失獨家庭父母生日、春節(jié)時分別送上生育關懷慰問金600元，對再生育家庭給予一次性生育關懷金500元。_____區(qū)參照市級標準執(zhí)行。_____市從20_____年起將農村計劃生育特別扶助對象納入新型農村合作醫(yī)療政府代繳范圍，由市財政按每人每年60元的標準從計劃生育關懷資金中予以代繳新型農村合作醫(yī)療。雖然我市在這方面作了一些努力，但依然不能解決因為失去唯一的孩子而造成的經濟和生活上的困難。

二、我市失獨家庭面臨的主要問題及原因

1、主要問題

⑴經濟收入偏低。據調查，一半以上的失獨家庭收入達不到當地的平均水平。尤其是農村失獨家庭沒有任何穩(wěn)定的經濟收入來源，主要依賴計劃生育特別扶助金、政府救助（城鄉(xiāng)低保、五保供給）等方面來維持基本的生活。城鎮(zhèn)失獨家庭除部分領取退休金的有較為固定的經濟收入外，其他失獨家庭的經濟狀況跟農村失獨家庭相似。獨生子女因病去世的家庭經濟困難問題更為突出，這些家庭在支付大量醫(yī)藥費后陷入經濟困難，占到所有返貧家庭的50%以上。

⑵精神創(chuàng)傷極大。失獨家庭的精神創(chuàng)傷主要來源于兩個方面：一方面來源于內在創(chuàng)傷。在經歷了白發(fā)人送黑發(fā)人的悲痛后，失獨老人失去了精神依靠和寄托，心理變得脆弱和敏感，容易陷入精神抑郁，甚至導致更加嚴重的心理疾病。另一方面來源于外來創(chuàng)傷。一些人把失獨者視為不祥之人，他們所給的東西也被視為不祥之物，這種來自社會的歧視和不公平對待無疑更刺痛了失獨老人的心。因此，相對于物質幫扶而言，失獨老人的精神慰藉更為迫在眉睫。

⑶養(yǎng)老就醫(yī)極難。調查顯示，失獨家庭普遍存在患病率較高、生活資源缺乏、養(yǎng)老困難等特點。我不怕死，只怕老，只怕病。這是我們走訪調研時聽到的最多的一句話。如何養(yǎng)老就醫(yī)是他們面臨的最現實的問題。在傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老模式下，那些行動不便、生活不能自理、經濟條件不好的失獨家庭，尤其是這一類的農村失獨家庭，養(yǎng)老就醫(yī)更是個大難題。醫(yī)療開支讓他們原本貧困的生活雪上加霜，他們還常常面臨無人辦理正常醫(yī)療住院手續(xù)和術后無人照料等問題。

2、產生的原因

⑴政策關懷不夠。一是對失獨家庭的政策保障落實不到位。如2001年底頒布的《人口和計劃生育法》規(guī)定獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養(yǎng)子女的，地方人民政府應當給予必要的幫助。這里的必要的幫助只是原則性規(guī)定，對幫助的

形式、金額、負責部門及年齡等均未作明確的規(guī)定，缺乏可操作性。又如20_____年4月國務院公布的《國家人口發(fā)展_____規(guī)劃》明確提出鼓勵有條件的地區(qū)在養(yǎng)老保險基礎上，進一步加強養(yǎng)老保障工作，積極探索為獨生子女父母、無子女和失獨老人提供必要的養(yǎng)老服務補貼和老年護理補貼。這里的必要是哪種類型，補貼標準是什么，由哪個部門負責同樣缺乏明確的規(guī)定。二是對失獨家庭的救濟幫扶政策存在漏洞。如現行計劃生育特別扶助制度限定年滿49周歲以上的失獨父母才能獲得特別扶助，但這樣不少49周歲以下的失獨父母距離獲得特別扶助就有一段較長的真空期，在他們最感孤立無助時卻享受不到政策的關懷。同時，隨著現代生活節(jié)奏加快，環(huán)境污染等多種原因，大多數女性還不到45歲就已經無法實現再生育了。因此以年滿49周歲為限與實際情況存在差距。三是各級財政投入不夠。雖然自20_____年1月起，我市失獨家庭特別扶助金提高到每人每月235元，可相對日益增長的物價水平和失獨家庭面臨的實際困境而言，我市各級財政投入依然偏少，扶助標準依然偏低。

⑵社會關懷不夠。目前，我市還沒有建立針對失獨家庭的專門養(yǎng)老服務機構，也沒有關愛失獨家庭的社會和民間組織。隨著失獨家庭在日常生活照料、精神慰藉、康復、護理等方面需求的日益增長，公益服務事業(yè)和社會養(yǎng)老工作明顯滯后。

⑶自我激勵不夠。主要體現在失獨家庭無法走出喪子之痛的心靈創(chuàng)傷，喪失生活信心，無望開創(chuàng)新生活。失獨家庭在生活中往往會面臨諸多正常家庭無法想象的困難，據調查，70―80%的失獨父母存在精神創(chuàng)傷或心理障礙，近半數患有抑郁癥。喪子之后，他們的精神極度敏感和脆弱，恐懼一切節(jié)日和聚會，極力躲避世俗人倫，常常處于壓抑和自閉之中，無法積極地投入工作和生活，特別是城鎮(zhèn)失獨家庭。

三、關于解決我市失獨家庭主要問題的建議

獨生子女家庭，是我國計劃生育政策的積極踐行者，對降低人口出生率、抑制人口過快增長作出了重大貢獻。失獨家庭的出現是實行獨生子女政策不可回避的社會問題，可以說是政策所迫、意外所致、生理所限。幫助失獨家庭解決生活困難，化解心理障礙，既需要有國家政策法規(guī)的保障、政府的幫助，還需要全社會的關愛。為此，我們建議：

1、進一步完善政策措施。一是完善生育政策法規(guī)。建議考慮放寬單獨生兩胎的政策，增強家庭的抗風險能力，減少失獨家庭的發(fā)生機率。在生育政策法規(guī)的出臺上，給予所有失獨家庭相應的扶助，并根據實際情況調整失獨家庭幫扶對象的年齡劃分。建議政府出臺關愛失獨家庭的相關政策，明確享受對象、享受標準、負責部門、審批程序、資金籌集與發(fā)放管理等基本內容。二是建立健全對失獨家庭的養(yǎng)老機制。根據大多數失獨家庭養(yǎng)老的實際，建議政府加大養(yǎng)老基礎設施建設的投入，增強服務功能。根據我市財政收入狀況和上一年度的物價上漲指數，提高失獨家庭特別扶助金標準。由政府為失獨家庭購買養(yǎng)老保險，以保險形式為失獨家庭養(yǎng)老提供最重要的保障。相關部門齊抓共管，用足用活現有政策，建立相關社會資源向失獨家庭適當傾斜的政策體系。人社和衛(wèi)生部門參照五保、低保、殘疾人標準，給予參加新型農村合作醫(yī)療保險、新型農村社會養(yǎng)老保險的失獨家庭成員免費享受醫(yī)保和養(yǎng)老保險待遇。民政部門參照三無和五保老人待遇，將年滿55周歲的失獨女性和年滿60周歲的失獨男性優(yōu)先納入五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保救助范圍，尤其是對患有疾病、無生活來源的失獨對象，更要適當放寬年齡限制，通過采取分散與集中供養(yǎng)的方式解決他們的生活問題。衛(wèi)生部門出臺看病就醫(yī)的特

別扶助政策，定期為失獨老人提供免費健康檢查和親情護理服務。三是定期發(fā)布失獨家庭的權威數據。建議加強對失獨家庭的信息統(tǒng)計工作，建立包括所有失獨者在內的失獨家庭數據庫，定期面向社會公布權威統(tǒng)計數據，并及時更新，為政府解決這一問題提供科學依據。建議同時建立失獨家庭健康檔案。明確記錄每個失獨家庭成員的健康狀況，與衛(wèi)生醫(yī)療機構協(xié)調，根據每個人的病情有針對性地開展醫(yī)療服務。

2、建立健全失獨家庭社會公益服務體系。一是建立失獨家庭社會關愛救助機制。建立網絡心靈驛站，通過開辟失獨家庭網站專欄、建立失獨者qq群等形式，面向社會定期開展政策宣傳、信息咨詢和心靈交流等活動，為失獨家庭搭建一個及時、便捷的現代化網絡交流平臺，引導全社會共同關注失獨家庭，營造人人尊重、關愛失獨家庭的社會氛圍。同時，組建志愿者服務隊，定期為失獨家庭做義工，幫助失獨家庭解決生活上的困難。二是建立社會公益組織和民間資金共同參與機制。建議積極動員社會力量、吸納民間資金參與失獨家庭養(yǎng)老服務事業(yè)，建立失獨家庭關懷基金，成立社會養(yǎng)老愛心機構，鼓勵社會興辦養(yǎng)老院和專門的失獨家庭老年公寓，形成政府補貼引導、社會廣泛參與、多元化集資的失獨家庭養(yǎng)老服務長效機制，切實推進養(yǎng)老服務的社會化進程。三是建立多部門幫扶的聯動機制。幫扶失獨家庭是一項系統(tǒng)工程，涉及經濟扶助、醫(yī)療救助、生活照料和精神慰藉等多個領域，絕非一個部門的事。充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會、工會、共青團、婦聯等群團組織的幫扶優(yōu)勢，積極開展關愛活動，幫助失獨家庭走出精神低谷、重拾生活信心、提高生活質量。尤其要充分發(fā)揮婦聯組織特色優(yōu)勢，針對失獨母親這個新弱勢群體中特殊人群的現實問題，積極開展關懷失獨母親公益活動。

3、積極引導失獨家庭重拾生活信心。一是開展精神慰藉。建議設立心理咨詢公益崗位，充分發(fā)揮（村）社區(qū)的基層工作者和民間公益組織志愿者的積極性，對他們進行心理干預培訓，指導他們定期與失獨家庭成員進行科學的心理干預，比如開展心理輔導、義務巡診、臨終關懷等多元化服務，一對一幫助他們排解心理壓力和痛苦。二是鼓勵并幫助失獨家庭重新構建完整家庭。對于尚處于生育期且有生育意愿的失獨家庭，開展再生育服務。除幫助他們辦理相關生育證件外，計劃生育行政部門和技術服務機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構還可以為其免費提供生理檢查、優(yōu)生監(jiān)測等相關生育信息免費咨詢和檢查服務。遇到本級醫(yī)療部門解決不了的難題，應積極聯系上級醫(yī)療部門，免費提供實驗室檢查、試管嬰兒培育等系列生育信息咨詢服務。對于失去生育能力，愿意收養(yǎng)子女的失獨家庭，開展重組家庭服務。民政局、公安局和人口計生委積極協(xié)調，主動提供有關收養(yǎng)信息，優(yōu)先安排收養(yǎng)福利機構兒童，對失獨家庭在辦理合法收養(yǎng)手續(xù)、嬰兒入戶手續(xù)時實行特事特辦，繁事簡辦。三是積極引導和鼓勵失獨家庭參加社會活動。引導失獨家庭、有特長的空巢老人組建各種文體隊伍，開展文體活動，鍛煉身體、陶冶情操，娛樂身心，融入社會，用豐富多彩的文體生活來沖淡他們的記憶傷痛。

第5篇 2023年駐村干部幫扶工作調研報告

調研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。以下是小編為大家收集的有關2023年駐村干部幫扶工作調研報告范文，希望對大家有幫助!

2023年駐村干部幫扶工作調研報告

按照工作方案，我們對兩地8個貧困村干部駐村幫扶情況進行了抽查，通過進村入戶、座談走訪、查閱文件、問卷調查等方式基本掌握了江漢平原干部駐村幫扶的現狀。我們認為駐村幫扶工作對推動當前農村發(fā)展起到了積極作用，已成為貧困地區(qū)精準扶貧的有效管道，發(fā)展趨勢總體向好，但也存在亟待解決的突出問題，需要各級引起高度重視，認真研究對策?，F將兩地情況報告如下：

一、抽查基本概況

根據《關于開展全省干部駐村幫扶工作抽樣調查方案》的安排，第二抽查組走訪了江陵縣的沙崗鎮(zhèn)劉湖村、沙崗鎮(zhèn)東津村、熊河鎮(zhèn)熊河村、熊河鎮(zhèn)吳橋村、潛江市的熊口鎮(zhèn)白果村、熊口鎮(zhèn)石楊村、張金鎮(zhèn)老河口村、張金鎮(zhèn)泰山垸村等建檔立卡8個貧困村，全面了解干部駐村幫扶情況。兩個縣市駐村幫扶總體情況：一是有計劃安排。潛江下發(fā)了《在全市干部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》、江陵縣印發(fā)2023年度三萬活動方案。二是有幫扶措施。潛江、江陵兩地將新農村工作、干部駐村和“三萬”活動工作隊整合打包，形成合力。三是有工作制度。江陵縣建立“領導聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包村、干部包戶”工作制度，潛江市出臺了《干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法》。

抽查統(tǒng)計得知：江陵縣和潛江市現有貧困村81個，貧困戶31170戶，各類駐村幫扶工作隊301個，工作隊幫扶貧困村81個，工作隊對貧困村覆蓋率為100%;抽查的8個貧困村總戶數為3638戶、總人口15697人，其中貧困戶772戶、貧困人口2284人，貧困發(fā)生率為21.2%。8個貧困村現有市(州)、縣(市)兩級幫扶單位10個，工作隊員26人，干部結對幫扶貧困戶的覆蓋率為8.62%。從走訪座談了解的情況看，自開展干部駐村幫扶工作以來，幫扶單位共向8個貧困村落實幫扶項目22個、幫扶資金82.9萬元，其中，基礎設施建設幫扶資金77萬元、產業(yè)發(fā)展幫扶資金2萬元、人力資源發(fā)展資金3.2萬元，賑災救濟送溫暖資金3.7萬元;整合其它項目13個，整合行業(yè)資金1112.6萬元;組織勞務輸出16人次。

二、當前存在的主要問題

(一)地方黨委政府重視不夠。江陵縣以兩辦文件出臺了《江陵縣2023年萬名干部進萬村惠萬民活動實施方案》中提到了精準扶貧，但沒有出臺干部駐村幫扶的指導意見和具體方案。調查中得知，江陵縣扶貧辦設在民政局下，具體工作是下設扶貧科，實際工作人員就1人;潛江市相對好些，但總體感覺，插花貧困地區(qū)除了扶持資金和項目相對較少外，領導對當前干部駐村幫扶還存在認識上的誤區(qū)，重視程度不夠，具體到落實工作中，一是沒有駐村幫扶工作專題會議紀要，二是雖然出臺了干部駐村工作方案，但對于如何組織實施和有效推進干部駐村工作，沒有研究和出臺制定駐村工作的考核辦法，也缺少檢查督辦環(huán)節(jié)。

(二)駐村幫扶流于形式。一是工作隊進村不駐村的現象普遍存在。干部駐村幫扶僅僅是攤派的任務，大多數干部和工作隊員還停留在突擊式運動階段，當作臨時性階段任務，時間一到立馬拆兵散人。領導有要求就下去，上面強調一下就抓一下，上面沒風，下面就沒影了。調查8個村幾乎干部進村都在2個月以內，只有1個村落實較好些。二是中央和省里反復強調，駐村工作隊要確保兩個全覆蓋，當前干部結對幫扶貧困戶還遠遠不能達到這個要求，兩縣市覆蓋率都不高。潛江的到戶覆蓋率11.9%，江陵縣到戶覆蓋率5.02%。

(三)干部駐村幫扶后勁不足。一是駐村的工作經費保障沒有明文規(guī)定，各個幫扶單位或部門沒有專門的預算開支，工作經費保障無門，大多數是從有限的辦公經費擠占或干部捐贈款項中列支用于駐村幫扶;二是干部干事與不干事一個樣，干好與干不好也一個樣，對于幫扶工作成效顯著的工作隊和隊員，沒有激勵機制。對于混日子沒干事的工作隊或隊員，也沒有約束機制，干部駐村工作的工作積極性和能動性無法調動起來，明顯感到人浮于事，幫扶后勁不足。

(四)制度建設有待加強。干部駐村幫扶工作應該是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，關聯各行各業(yè)。如何對駐村干部的選拔與管理，如何規(guī)范項目和資金的管理，如何建立激勵機制，起到激勵先進，充分調動各級駐村工作隊及其隊員的工作積極性和能動性，對于工作不作為、慢作為的，如何建立約束機制，鞭策后進，這些都需要建章立制，從源頭加強頂層設計，從制度保障上作好安排。當前駐村幫扶的機制缺陷表現明顯，不利于干部駐村幫扶工作常態(tài)化、制度化、科學化地推進。

三、有關對策與建議

(一)黨委政府引起高度重視。老大難老大難，老大重視就不難。地方各級黨委政府要引起高度重視，切實強化組織領導，把干部駐村幫扶作為新階段精準扶貧的大事來抓，要根據中央和省委、省政府的有關要求，形成全縣(市)干部駐村幫扶工作指導意見和年度幫扶方案，誰主抓，誰負責，要有黨委政府研究駐村幫扶工作的會議紀要，在落實工作專班、規(guī)范到村，責任到人上要有具體細化，在干部駐村幫扶政策保障上予以明確。

(二)統(tǒng)籌整合各類幫扶力量。一是要堅持黨委政府強有力的領導;二要充分發(fā)揮各級扶貧領導小組和片區(qū)扶貧攻堅領導小組的職能作用，將駐村工作隊、定點扶貧、對口幫扶和行業(yè)支持等全部歸口到當地扶貧部門領導，三是由省級建立統(tǒng)籌協(xié)調機制，明確牽頭抓總部門，市縣有抓手和工作平臺，便于掌握情況和開展工作，有利于構建政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧格局營造良好的工作氛圍。

(三)任務責任明確到位。中央和省委均有明確要求，要健全干部駐村幫扶工作機制，力爭每個貧困村都有工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人。一是要明確干部駐村幫扶的目標任務，包括貧困村的脫貧目標，村集體經濟收入，在幫扶期間整合各類資源和資金的情況，對貧困村、貧困戶都要有針對性地幫扶計劃。二是貧困戶結對幫扶要責任到人頭，確保聯戶聯人，不讓一個貧困戶落下。三是按照時間進度有序推進，工作隊人員和駐村時間要有嚴格規(guī)定。一定要按照鄂政扶發(fā)〔2023〕14號文件，所有在貧困村駐村幫扶工作隊要以扶貧開發(fā)為主要任務，將任務明確到位，責任落實到人。工作隊規(guī)定3人以上的不能搞窮對付，駐村時間3-5年不變的，要做到不脫貧不脫鉤。

(四)健全駐村保障機制。一是要明確駐村工作隊幫扶資金額度和用途，對于實力弱的單位明確駐村工作隊啟動資金來源;二是要明確駐村幫扶干部的人數、年限和激勵政策;三是建立駐村幫扶干部年度量化的考核指標體系。

第6篇 幫扶企業(yè)調研報告

幫扶企業(yè)調研報告高新區(qū)安監(jiān)局結對幫扶工作情況匯報

根據市委關于做好新形勢下群眾工作的有關精神，按照區(qū)工委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室《關于在全區(qū)開展結對幫扶活動的通知》要求，結合實際，堅持真心為民，真情幫扶的原則，精心組織，周密安排結對幫扶工作，取得了一定成績，現將工作開展情況匯報如下：

一、提高認識，切實加強對結對幫扶工作的組織領導 開展結對幫扶活動是落實科學發(fā)展觀，加強社會主義文明建設、構建社會主義和諧社會的重要措施和有效組織形式。我局高度重視，成立以局長___任組長的駐村幫扶工作領導小組，明確專人主抓此項工作，局辦公室為具體聯系單位，分工具體，職責明確。工作中我們堅持做到四有、五落實，即有組織領導、有階段性計劃、有實施方案、有檢查督導;落實時間、落實地點、落實人員、落實主題、落實資金，以此推動結對幫扶工作的規(guī)范化和制度化運作。

二、調查摸底，確保結對幫扶工作有序進行

良好的基礎工作是干好工作的前提。為吃透情況，理清工作思路，我們認真搞好摸底調查，一是堅持不吃請、不擾民，決不給群眾增加任何負擔，真正做到了深入群眾。二是通過召開座談

會、走訪群眾，訪貧問苦了解情況，與農民面對面溝通思想，交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點、熱點問題，尋找問題，分析問題的根源，研究解決問題的辦法。在深入調研、統(tǒng)籌協(xié)調的基礎上，制定了詳細的計劃。通過不斷交流信息，增進了相互的感情，促進了幫扶工作的順利開展。

三、精心組織，做好幫扶工作

制定切實可行的結對幫扶計劃，理出幫扶工作思路，確保各項工作落到實處，有針對性地開展了各項幫扶活動。一是開展為幫扶村獻愛心、送溫暖、活動。為3戶老黨員、老革命送去慰問品、慰問金等，為貧困群眾解除后顧之憂。二是與村領導班子討論后，由我局邀請醫(yī)療單位的專家，在村委會準備開展義診活動，免費為村民看病，解決部分村民看病的問題。

我們在工作中，堅持既扶貧，又扶志。不僅從物質上給予幫助，更從思想上進行幫扶，幫助他們轉變思想觀念，樹立自強、自立意識。抓好黨員干部隊伍學習教育。加強基層組織建設，是做好基層各項工作的根本保證。針對農村個別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發(fā)展意識不強等問題，我們把黨員干部隊伍的思想和學習教育作為村級班子建設要害環(huán)節(jié)，主要采取了以下幾種方式：一是堅持黨員、干部學習日制度。組織黨員、干部學習政策理論、法律法規(guī)和上級有關文件精神，正確領會黨的農村工作

政策。二是堅持各種會議、座談會形式學習教育。每逢村委、支部重大事宜，以召開專題會議、座談會等，我們集中黨員進行各項有關文件內容的學習。三是結合我局實際情況，利用冬季該村外出務工人員返家休息的時間，進行了安全生產知識培訓教育，讓外出務工的村民學習到安全知識，深刻認識到安全的重要性。

四、工作中存在的不足及打算

雖然我們在上小站村結對幫扶工作中取得了一些成績，但也存著不少問題：一是農村工作經驗不足，有時工作方法簡單;二是幫扶形式比較單一，還有待進一步改進。

我局將繼續(xù)按照區(qū)工委工作部署和要求，不斷深化幫扶力度，以改善結對幫扶群眾的生產生活條件為目標，進一步提高工作標準，改進工作方法，努力為村群眾辦更多的實事、好事。

二○一一年十一月二十四日高新區(qū)安監(jiān)局結對幫扶工作情況匯報

根據市委關于做好新形勢下群眾工作的有關精神，按照區(qū)工委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室《關于在全區(qū)開展結對幫扶活動的通知》要求，結合實際，堅持真心為民，真情幫扶的原則，精心組織，周密安排結對幫扶工作，取得了一定成績，現將工作開展情況匯報如下：

一、提高認識，切實加強對結對幫扶工作的組織領導 開展結對幫扶活動是落實科學發(fā)展觀，加強社會主義文明建設、構建社會主義和諧社會的重要措施和有效組織形式。我局高度重視，成立以局長___任組長的駐村幫扶工作領導小組，明確專人主抓此項工作，局辦公室為具體聯系單位，分工具體，職責明確。工作中我們堅持做到四有、五落實，即有組織領導、有階段性計劃、有實施方案、有檢查督導;落實時間、落實地點、落實人員、落實主題、落實資金，以此推動結對幫扶工作的規(guī)范化和制度化運作。

二、調查摸底，確保結對幫扶工作有序進行

良好的基礎工作是干好工作的前提。為吃透情況，理清工作思路，我們認真搞好摸底調查，一是堅持不吃請、不擾民，決不給群眾增加任何負擔，真正做到了深入群眾。二是通過召開座談

會、走訪群眾，訪貧問苦了解情況，與農民面對面溝通思想，交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點、熱點問題，尋找問題，分析問題的根源，研究解決問題的辦法。在深入調研、統(tǒng)籌協(xié)調的基礎上，制定了詳細的計劃。通過不斷交流信息，增進了相互的感情，促進了幫扶工作的順利開展。

三、精心組織，做好幫扶工作

制定切實可行的結對幫扶計劃，理出幫扶工作思路，確保各項工作落到實處，有針對性地開展了各項幫扶活動。一是開展為幫扶村獻愛心、送溫暖、活動。為3戶老黨員、老革命送去慰問品、慰問金等，為貧困群眾解除后顧之憂。二是與村領導班子討論后，由我局邀請醫(yī)療單位的專家，在村委會準備開展義診活動，免費為村民看病，解決部分村民看病的問題。

我們在工作中，堅持既扶貧，又扶志。不僅從物質上給予幫助，更從思想上進行幫扶，幫助他們轉變思想觀念，樹立自強、自立意識。抓好黨員干部隊伍學習教育。加強基層組織建設，是做好基層各項工作的根本保證。針對農村個別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發(fā)展意識不強等問題，我們把黨員干部隊伍的思想和學習教育作為村級班子建設要害環(huán)節(jié)，主要采取了以下幾種方式：一是堅持黨員、干部學習日制度。組織黨員、干部學習政策理論、法律法規(guī)和上級有關文件精神，正確領會黨的農村工作

政策。二是堅持各種會議、座談會形式學習教育。每逢村委、支部重大事宜，以召開專題會議、座談會等，我們集中黨員進行各項有關文件內容的學習。三是結合我局實際情況，利用冬季該村外出務工人員返家休息的時間，進行了安全生產知識培訓教育，讓外出務工的村民學習到安全知識，深刻認識到安全的重要性。

四、工作中存在的不足及打算

雖然我們在上小站村結對幫扶工作中取得了一些成績，但也存著不少問題：一是農村工作經驗不足，有時工作方法簡單;二是幫扶形式比較單一，還有待進一步改進。

我局將繼續(xù)按照區(qū)工委工作部署和要求，不斷深化幫扶力度，以改善結對幫扶群眾的生產生活條件為目標，進一步提高工作標準，改進工作方法，努力為村群眾辦更多的實事、好事。

幫扶企業(yè)調研報告，已全部結束，感謝你的閱讀。

第7篇 失獨家庭的現狀和幫扶調研報告范文

失獨家庭的現狀和幫扶調研報告范文

在現實生活中，越來越多的事務都會使用到報告，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。那么，報告到底怎么寫才合適呢？以下是小編整理的失獨家庭的現狀和幫扶調研報告范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

根據年初工作計劃安排，市政協(xié)社法委于七月上旬組織相關部門及政協(xié)委員對我市失獨家庭生存現狀、面臨的困難及生活訴求等情況進行了調研。現就相關情況報告如下：

一、基本情況

榆林市現有總人口370萬，截至20__年6月底，全市共有失獨家庭264戶374人，其中農村家庭 190 戶 267 人，城區(qū)居民74戶107 人。

失獨父母年齡，49歲以下有53 人，占到失獨人口總數的 14.17 %，這部分人群還有收養(yǎng)或者再生育可能；50歲——60歲有69 人，占到失獨人口總數的 18.45 %；60歲以上有252人，占到失獨人口總數的67.38 %。50歲以上的父母無法再生育，60歲以上的父母，收養(yǎng)孩子也成了力不從心的事情。

失獨子女年齡，10歲以下死亡的26 人，占死亡人數的 9.85%；11到20歲死亡的57 人，占到21.59 %；21歲以上死亡的181 人，高達 68.56 %；獨生子女死亡原因，患病占到 49.60 %，車禍等意外事故占到50.40 %；失獨子女性別，女性60人，男性204人。21歲以上的人群，男性發(fā)生意外的概率增大所致。

二、存在問題

1.心理創(chuàng)傷難以修復。失獨家庭沒有了親情滋養(yǎng)和天倫之樂，心理創(chuàng)傷極難修復。如榆陽區(qū)計生協(xié)去年委托人民醫(yī)院，給89名失獨家庭人員安排了健康體檢并心理問卷測試，其中28人有不同程度的心理疾患，普遍自我封閉，隔離社會。他們中的絕大多數因為失獨陷入深深的心理創(chuàng)傷之中，整日自我封閉，處于社會的邊緣化。

2.如何養(yǎng)老成為心病。失獨家庭普遍存在“我不怕死，我怕老，我怕病”的隱患。病了誰來管，老了誰來安葬，無時不在困擾著他們。這些隱形問題不是靠錢能解決的，如何養(yǎng)老成了他們最大的心病。

3.看病就醫(yī)無人陪護。失獨家庭中近三分之一的人有腦梗、肢殘、肺結核、心血管疾病、心臟病等慢性疾病，雖然日常生活基本可以自理，但他們最不愿意去醫(yī)院看病，住院手術沒人簽字，更沒人陪護治療，就醫(yī)缺乏最基本的保障。

4.撫育孫輩力不從心。全市264戶失獨家庭中，有三代家庭118戶，有的還有2個或者3個孫子女。這些失獨老人既要承擔喪子的心理重創(chuàng)，又肩負撫育隔輩人的壓力，特別是培養(yǎng)教育孫輩的問題、監(jiān)護權的尷尬、孫輩的探視權問題，日漸長大的孩子的身心健康問都是擺在眼前的難題。

三、意見建議

失獨家庭的`出現是實行獨生子女政策不可回避的社會問題。幫助失獨家庭解決生活困難，化解心理障礙，既需要有國家政策法規(guī)的保障、政府的幫助，還需要全社會的關愛。應拓寬思路，多措并舉，妥善應對失獨家庭存在問題。

1.明確管理機構，讓失獨家庭老有所靠。鑒于目前面臨的困難和問題，急需一個組織去管理服務，有序承接政府轉移職能。近年來，榆林市各級計生協(xié)致力于幫扶失獨家庭，逢年過節(jié)看望慰問、購買意外傷害保險、組織志愿者上門服務、給特別監(jiān)護人補助電話費、傳統(tǒng)節(jié)日組織聯誼活動、創(chuàng)建心理咨詢服務基地等等，與失獨家庭拉近了距離，增進了感情，化解了矛盾，也摸索出幫扶路徑。建議市委、市政府借助衛(wèi)計部門改革和計生協(xié)轉型服務，明確指定各級計生協(xié)為失獨特殊家庭的專門管理服務機構，代表黨和政府為失獨特殊家庭兌現特扶資金和特別補助資金，開展深度關懷、關心、保障和服務。

2.出臺幫扶制度，讓失獨家庭老有所養(yǎng)。對失獨家庭落實“五級幫扶”機制，給一個家庭指定一名縣區(qū)級領導幫扶、一個縣區(qū)級部門幫扶、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）領導幫扶、一名村居（社區(qū)）駐村干部幫扶，一名所在村組計生協(xié)會員幫扶。給計生協(xié)會員落實固定待遇，負責日常生活照料、生產幫扶、情感交流、后事喪葬等事宜。

對49歲以下的失獨家庭，積極鼓勵、幫助其實現再生育或者收養(yǎng)子女，鼓勵創(chuàng)業(yè)發(fā)展，千方百計幫助其走出失獨陰影，重拾生活信心。

對于房屋破舊、本人又不想離開家、生活還能自理的群體，建議將住房全部納入政府危房改造計劃，改善居住環(huán)境；

對于生活能半自理的家庭，安排入住廉租房、公租房，建議住建部門切塊留用，專供這些家庭入住，一方面彼此身份認同，不會受到歧視，另一方面社會交往認同，報團取暖，彼此照應，互愛互信，為政府減負。全市建立一個失獨老人敬老院，讓他們安心養(yǎng)老，比如定邊縣衛(wèi)計局專門為失獨特殊家庭專門修建了養(yǎng)老公寓。

對失能半失能家庭成員，包括傷殘獨生子女，全部納入醫(yī)養(yǎng)結合管理體系，由政府購買服務，參照高新醫(yī)院的老年護理院管理模式；

對于無力撫育孫子女的“有三代”失獨家庭，建議相關部門對這些孩子建立教育扶助和社會撫養(yǎng)機制，建立檔案，跟蹤聯系，特別照顧。免費就近入學，優(yōu)先安排就業(yè)，給予創(chuàng)業(yè)扶助，解除失獨老人的后顧之憂。

3.建立醫(yī)療服務機制，讓失獨家庭病有所醫(yī)。一是開通就診綠色通道，各醫(yī)院都能享受優(yōu)先掛號、就診、化驗、檢查、取藥、轉診“六優(yōu)先”便捷服務；二是家庭醫(yī)生簽約服務，按照自愿原則，根據健康狀況，選派醫(yī)生上門問診；三是每人建立一份電子健康檔案，跟蹤隨訪；四是每戶派一名監(jiān)護人，村委會負責人、村居社區(qū)計生協(xié)負責人或者近親屬作為監(jiān)護人，主要履行該對象入住養(yǎng)老院、醫(yī)院手術簽字等監(jiān)護人職責，由政府購買服務。五是落實住院護理險補貼，每天補助100元，每人每年累計不超過180天，負責住院陪護、取藥、打針、吃飯等日常料理，政府購買服務，讓這些家庭病有所醫(yī)。

4.培育社會服務組織，讓失獨家庭老有所樂。建議政府培育一批致力于失獨家庭服務的社會組織，設立心理咨詢公益崗位一對一進行心理疏導和生活援助。建議各級計生協(xié)加以引導和扶持，通過政府購買服務的方式，推動社會組織成立和發(fā)展，對這部分家庭實現全方位的心理疏導、人文關懷和生活援助服務。積極鼓勵和引導這些家庭參加社會活動，合力幫助他們盡快調整心態(tài)，重燃生命活力，重新融入社會，在社會的關愛中找到心靈慰藉，老有所樂。各級計生協(xié)通過“會員之家”，布局社區(qū)，設有健康咨詢師、心理咨詢室、健身房、書吧、棋牌室、接待室、培訓課堂等，給這些家庭搭建互相交流、互相扶持、自助互助、互愛互信的平臺，感慨。鼓勵他們要堅強面對生活的不幸，重新樹立健康樂觀的生活信念。

第8篇 2023幫扶工作組駐村十三五規(guī)劃調研報告范文

本著要干事先了解村情的原則，我們采取多種形式，積極開展調研活動，在虛心向前批駐村同志學習請教的基礎上，走門串戶，拜訪黨員和群眾，進一步摸清了該村的基本情況和存在的問題?，F將調查情況報告如下：

一、基本情況

崔家村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn)，在政府駐地以南3公里處，地處油區(qū)，土地鹽堿化程度較重。全村現有228戶、708人，可耕地2100余畝，人均3畝。該村現有黨員31名，其中預備黨員3名，村支部和村委會已分別于4月8日和5月3日順利換屆，新一屆村“兩委”班子成員5人，新班子結構合理，團結務實，思路清晰，干勁很足。村民的主要收入來源是作物種植和外出務工，整體收入較低，XX年人均純收入7278元，低于全市平均水平。

(一)經濟社會發(fā)展狀況。一是村集體基本上沒有經濟收入來源，是典型的“空殼村”。村集體無經濟支撐，對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產、關愛和幫助困難群眾和調動基層干部的積極性，都造成嚴重的影響。二是群眾家庭收入主要是務工收入和農作物銷售收入。農業(yè)種植結構十分單一，主要種植棉花，有極少戶種植小麥。XX年，全村共種植棉花XX余畝，占全村耕地總數的95%以上。外出務工主要是在城區(qū)燒鍋爐，每年在外務工人員近百人，方式都是自發(fā)的、松散的。村內原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè)，沒有形成規(guī)模，在通街修路搬遷后中止，沒有再進行養(yǎng)殖。

(二)基礎設施建設狀況。該村市人大機關已幫扶兩年。在上批幫扶中，為村里修了柏油路，配套排水溝，解決了村民出行難的問題;建設了文化大院、村民健身廣場，使村民有了文體活動地點，村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化，安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。

(三)村級組織運轉情況。村支部書記和村委會主任由一人兼任，“兩委”班子成員團結協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費。通過走訪調查，大多數群眾對村干部都比較滿意和擁護，具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下，進一步為群眾辦好事、辦實事，帶領廣大農民群眾致富奔小康。

二、存在的問題及原因分析

從駐村后調研情況看，該村的問題主要集中在以下幾個方面：

(一)組織建設方面。一是該村“兩委”班子有帶領群眾致富的熱切愿望和實際行動，但因大部分時間忙于自己生意或農活，精力不夠集中，開拓意識不夠強，缺乏應有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴重，全村28名黨員中，45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低，在發(fā)展農村經濟上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農活較多和農閑季節(jié)外出務工人員較多，黨員會議組織少，制約了基層組織活力的發(fā)揮。

(二)經濟建設方面。一是村集體基礎薄弱。為典型的農業(yè)種植村，幾乎沒有集體收入來源;二是農業(yè)產業(yè)結構過于單一。絕大部分村民以種植棉花為主，抗御自然災害的能力比較差;三是群眾致富門路較少。絕大多數農民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒有技術特長，年復一年地在小農經濟這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，致使村級經濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務輸出缺乏組織。該村每年勞務輸出近百人，還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài)，缺乏有組織、有針對性的引導，基本從事短期勞務，且缺乏一定的專業(yè)技能。

(三)精神文明建設方面。少數村民集體觀念和社會責任感淡化，對履行義務觀念淡薄，更很少提出發(fā)展村級經濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏，在走訪中，部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現象。

(四)群眾關心的熱點難點問題。村南已預留機動土地，養(yǎng)殖小區(qū)何時規(guī)劃和建設;村西有部分農田因引水溝渠年久失修，已嚴重損壞無法使用，能否近期解決。

三、幫扶工作設想及措施

包村組的思路是：按照“激發(fā)內力、增強合力，先急后緩、科學發(fā)展”的原則，幫助村兩委以創(chuàng)建小康文明示范村為目標，不斷加強自身建設，努力加強水利工程設施建設，改善群眾生產條件，大力發(fā)展棉花種植主導產業(yè)，有條件地引導群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產業(yè)，加強農民技術培訓，組織外出務工，切實增加農民收入，大力推進精神文明建設，全面推動崔家村經濟社會各項事業(yè)協(xié)調快速健康發(fā)展。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作：

(一)加強基層黨組織建設，為崔家村的發(fā)展提供強有力的組織保證。“幫錢幫物，不如建個好支部”，農村黨支部是黨在農村的戰(zhàn)斗堡壘，其作用發(fā)揮得如何直接關系到全村的發(fā)展。工作組的思路是：

一是幫助村兩委爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以“兩評一樹”活動為契機，進一步明確分工，嚴格落實民主集中制及各項規(guī)章制度，不斷加強自身建設，切實增強村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓。充分發(fā)揮好農村現代遠程教育的作用，定期定時播放有關科技教育片和舉辦培訓班，使 50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實用技術。三是加強黨員隊伍管理。切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度，加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作，力爭發(fā)展2—3名黨員。同時，進一步健全完善村級群團組織，充分發(fā)揮他們的作用。四是加強村級規(guī)范化建設。進一步健全完善村民代表議事、村務公開、民主管理、村兩委定時定點集中辦公等制度，明確工作規(guī)范，嚴格落實責任，維護好干群關系，營造更加和諧穩(wěn)定的局面。

(二)加大引導扶持力度，努力拓寬農民增收渠道?！鞍l(fā)展是硬道理”，只有經濟發(fā)展了，增收渠道多了，農民才能得到更多的實惠。工作組的思路是：

一是大力推進農業(yè)產業(yè)化經營，積極發(fā)展農民棉花專業(yè)合作組織。引導群眾科技種田，推廣種植優(yōu)質棉，拓寬棉花流通渠道，提高主導產業(yè)收入;積極實施農田水利設施完善配套工程，為棉田澆灌提供基本保障。二大力調整農村產業(yè)結構，積極實施現代畜牧示范小區(qū)建設。因地制宜，挖掘優(yōu)勢，引導部分農民從單一的棉花種植業(yè)中脫離出來，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，使該村生產結構和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育，切實增強農民市場觀念?！白叱鋈?、請進來”，幫助村民解放思想，開闊眼界、拓寬視野，鼓勵群眾尤其是中共黨員大膽地闖，大膽地干。四是大力抓好技能培訓和勞務輸出，造就專業(yè)技能新型農民。進一步提高外出打工人員的素質，組織他們參加培訓，市場需要什么，我們就培訓什么，用工單位需要什么技能，就培訓什么技能，真正提高務工人員的就業(yè)技能，改變單一的外出務工方式，并使之組織化，規(guī)?；?。

(三)著力抓好精神文明建設，建設社會主義新農村。一是積極開展“三下鄉(xiāng)”活動，廣泛開展適合群眾特點的文娛活動，不斷豐富群眾的精神生活，提高群眾的生活質量和文明素質，使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明示范戶創(chuàng)建活動，開展好媳婦評選等活動。二是豐富完善文化大院功能，建設農民致富網吧，充實完善農家書屋，方便農民群眾查閱致富信息;四是經常性舉辦科技教育培訓班，組織群眾外出學習參觀，幫助他們解放思想，更新觀念;五是加強社會治安綜合治理，發(fā)揮好治保、調解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”，確保無涉油案件、無上訪案件、無封建迷信陋習、無邪教活動;嚴格落實計劃生育政策，達到區(qū)鎮(zhèn)要求。六是倡導現代生活模式，倡樹社會村民新風，不斷提高全體村民的文化科技素質和思想道德水平，努力營造尊老愛幼，鄰里和睦，團結向上，齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。

農村金融十三五規(guī)劃服務問題的調研報告范文

第9篇 2023關于個人幫扶的調研報告

調研報告指做過調研之后而形成的文字材料，匯聚自身的調研成果。下面是酷貓寫作范文網小編收集整理的調研報告的內容，歡迎閱讀參考!~

2023關于個人幫扶的調研報告為深入貫徹落實十七大精神，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持以人為本，著力改善民生，切實解決好低收入家庭的住房困難，更好地滿足城市居民正常的基本住房需求，省政協(xié)社會法制委員會組成調研組，在_____、_____等市就切實幫扶城市低收入人群的問題進行專題調研，現將調研的情況匯報如下。

一、 當前城市低收入人群的特點、主要困難及幫扶工作 中存在的問題

(一) 當前城市低收入人群的特點和主要困難

一是家庭人口較多、就業(yè)比重小，經濟負擔重。據調查，我省低收入家庭中，每一個就業(yè)者平均要負擔2.5個家庭成員的生活。_____市10%低收入家庭的就業(yè)者其負擔系數高達3.08人。_____市低收入家庭勞動適齡人口的就業(yè)率比全市平均水平低16.3個百分點，無業(yè)和失業(yè)率卻比全市平均水平高出1.3倍。_____市去年享受城市低保的5.4萬人中，有重病患者3552人、殘疾人3821人。

二是文化水平普遍較低、勞動技能差。低收入者大多文化水平低。據_____市調查，低收入家庭6周歲以上人口中，文盲占13.3%，小學、初中占68%，高中、中專占14.9%，大專以上只占3.7%。_____

市_____公司低收入職工的家庭成員中，中專、高中及以上文化程度的僅占13%，初中占27%，小學及以下文化程度則占到了60%。此外，低收入者一般年齡偏大，掌握技能單一，有的甚至根本沒有任何實用技能，因而選擇就業(yè)的空間相對狹小，市場競爭力較差。

三是生活質量差，精神壓力大。據調查，2023年我省10%城鎮(zhèn)低收入戶家庭年人均可支配收入2100元，為全省平均水平的28.5%，人均消費支出為2500元，其中用于吃、穿方面的支出就占了57%。不少的低收入家庭甚至在低保金的資助下，才勉強維持了最低生活。由于收入太低，很多低收入家庭幾年都不添臵新衣，餐桌上長時間見不到葷菜。甚至個別家庭靠傍晚撿一些菜販丟棄的菜葉為生。為了節(jié)約，有的低收入家庭有電不用，有氣不用，而使用燃煤，甚至撿柴火做飯。不僅生活困難，低收人家庭成員的思想負擔也十分沉重，他們承受著自然、經濟、社會多方面的巨大壓力。一些人的心理發(fā)生很大變化，有的自卑感強烈，自暴自棄，有的怕親戚朋友間人情往來，主動與其他人群、同社會分割，不少人整天提心吊膽，怕子女上學學校收費，怕家人生病就醫(yī)等等。

四是子女受教育難。近年來，教育費用不斷上漲，給低收入家庭帶來了非常沉重的經濟負擔。由于低收入人群家庭收入太低，難以承擔子女的教育開支。據_____市對50名城市低收入人群家庭的調查，由于家庭經濟困難，造成子女輟學的26人，其他也多靠貸款借錢供孩子上學。

五是家庭成員生病就醫(yī)難。由于現行醫(yī)療保險制度覆蓋面較窄，不少低收入者所在的企業(yè)大都經營非常困難，無力繳納基本醫(yī)療保險費。一旦低收入家庭成員患病特別是重大疾病，他們無法享受醫(yī)療保險待遇。但是，由于長期生活質量差，低收入家庭成員大多體質差，家庭成員患病現象普遍。由于沒錢，看不起病，他們往往是小病抗、大病拖，以致不少的小病拖成大病、最后殘疾甚至死亡，給家庭生活帶來更大困難。據統(tǒng)計，2003年_____市困難職工家庭中，患特、重疾病的6700人，其中就有5800人因家庭困難而無力就醫(yī)。

(二)幫扶城市低收入人群工作中存在的問題

一是城市低收入群體有增加趨勢，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險制度遠遠未到達全覆蓋。據省民政廳調查，1999年，我省享受低保的人員為19萬人，今年3月，已增至152.5萬人。據統(tǒng)計，_____市人口總數為150萬，截至2023年12月，非農業(yè)人口(即城鎮(zhèn)居民)31萬人。目前，人均月收入在200元以下的城市低收入人群約為4.3萬人，占城市總人口的13.87%。近年來，黨委政府在幫助城市低收入人群解決實際困難方面做了大量的工作，成效明顯。但是，有些地方對我國正處在經濟社會快速轉型的關鍵時期，收入分配不當帶來的社會收入明顯兩極分化的矛盾和逐年增長的低收入人群問題及其影響、后果重視不夠，缺乏對低收入人群問題系統(tǒng)、深入地研究。對于如何面向整個低收入群體，有效地開展助學、助醫(yī)、提高就業(yè)技能、實現就業(yè)再就

業(yè)，從而由幫助他們解決基本生活向幫助增加收入轉變，最終幫助低收入人群脫貧致富等方面的工作重視不夠。

二是經濟欠發(fā)達，資金支持乏力。無論是幫助低收入人群解決就業(yè)問題、生活困難問題、子女入學困難問題、家庭成員生病就醫(yī)困難等問題，都需要大量的資金投入。但我省是一個經濟欠發(fā)達省份，2023年全省人均生產總值僅7000余元，人均財政收入僅800余元。由于資金困難，我省一直未能出臺統(tǒng)一的幫扶政策。集體企業(yè)下崗失業(yè)人員未能享受國有企業(yè)同類人員的待遇;許多市、縣級財政拿不出更多的經費投入城市低收入人群，不少地方幾年來一直沒有調整最低生活保障標準，形成事實上的低保不能保障最低生活。目前人均低保標準為139元/人〃月，累計月人均補差59.5元。

三是政策不成體系，救助機制需要完善。近年來，全省各地在幫助低收入人群解決實際困難方面做了大量的工作，有的地方也出臺了相應的政策或幫扶措施，幫助低收入人群解決子女就學、家庭成員生病就醫(yī)等實際困難。但是，大量的政策和幫扶措施的覆蓋面都非常窄，往往局限于享受低保的群體而不是低收入人群。同時，一些政策由于缺乏配套的可操作性措施，很難真正落實。從近幾年的情況看，低收入家庭的困難解決得比較好的，往往是重大節(jié)日黨政主要領導訪貧問苦時遇見的或者是有關新聞媒體給予報道，引起社會各方面廣泛關注的個案，幫助低收入群體解決實際困難的政策體系尚未形成，救助機制尚不健全。

四是社會保障制度不夠完善。一方面，我國現行的社會保險制度，沒有實現全覆蓋,部分個體從業(yè)人員和民營企業(yè)職工沒有參加養(yǎng)老保險;失業(yè)保險基金缺口嚴重, 領取失業(yè)保險金人數還將持續(xù)居高不減，確保發(fā)放壓力巨大;一部分困難企業(yè)職工及破產企業(yè)退休人員等低收入群體沒有納入基本醫(yī)療保險范圍，尚未實現低水平、廣覆蓋的目標，同時隨著參保人數的大幅度上升，撫養(yǎng)比越來越高，基金管理運營的風險不斷加大。另一方面，地方財政投入不足，低保補差水平偏低，導致部分低保家庭生活仍很困難;征地農轉非人員納入城市低保人數不斷增加，給低保資金造成巨大壓力。據我們調查，有一部分前期參加了養(yǎng)老保險和失業(yè)保險的低保對象因無力續(xù)交保險金而無奈退出保險。

二、幾點建議

(一)積極發(fā)展經濟，努力擴大就業(yè)

解決低收入人群的問題根本途徑在于發(fā)展經濟。只有經濟發(fā)展了，才可能提供充足的就業(yè)崗位，從根本上減少低收入者，才可能為低收入人群提供更完善的社會保障，提供更有效的社會救助。就業(yè)是民生之本，安國之策，各級政府要實行積極的就業(yè)政策，把促進就業(yè)作為解決貧困的根本措施，進一步優(yōu)化就業(yè)再就業(yè)環(huán)境，努力擴大就業(yè)。首先，要規(guī)范失業(yè)統(tǒng)計口徑，取消登記失業(yè)率的概念，將所有符合條件的人員納入失業(yè)統(tǒng)計范圍，確保統(tǒng)計工作的真實性，增強政策措施的針對性和實效性。其次，要進一步增加就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，擴大實施范圍，將失地農民、集體

企業(yè)下崗人員等低收入人群納入就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策范圍。第三，要進一步加強對再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實力度，消除影響再就業(yè)優(yōu)惠政策落實的體制障礙。第四，要建立公共就業(yè)服務體系。建立面向公眾的培訓和職業(yè)介紹服務體系，完善培訓和就業(yè)服務網絡，努力提高從業(yè)人員素質。第五，要廣開就業(yè)門路，特別做好對低收入人群的就業(yè)服務工作。針對低收入群的特點，通過宏觀政策調控促進第三產業(yè)和個體經濟的發(fā)展及增加社區(qū)就業(yè)崗位等作為解決低收入群體新的就業(yè)渠道。

(二)進一步完善宏觀調控體系，加大財政資金支持力度 一是根據我國當前貧富差距矛盾已經相當突出的實際，加大國家對收入分配的調控力度，在初次分配中理順勞資關系和收入分配的秩序，遏制收入分配差距繼續(xù)擴大的趨勢，擴大中等收入群體，減少貧困和低收入群體。同時，要通過強化稅收征管特別是強化和完善征收個人所得稅等措施，搞好二次分配，努力縮小收入分配差距。二是按照公共財政的客觀要求，進一步調整財政支出結構。努力使社會保障資金的增長率不低于財政支出的增長率，低收入群體的收入增長率不低于人均生產總值增長率，離退休人員的養(yǎng)老金增長率不低于人均可支配收入的增長率，使低收入群體也能分享改革和發(fā)展帶來的成果。政府要繼續(xù)加大幫扶低收入群體的支出力度，切實為他們解決就業(yè)、就醫(yī)、子女教育和住房上的實際困難，改善他們的生活質量。三是在發(fā)展經濟的同時，多渠道解決低收入人群保障資金來源問題?？蓮臄U大稅源，

加強稅收征管;有選擇地變現國有資產，發(fā)行一定規(guī)模的社會保障專項國債以及發(fā)行社會保障彩券，發(fā)展慈善事業(yè)等多種方式加以解決。四是希望中央財政進一步加大對我省西部群體的轉移支付力度，緩解我省低收入人群的生活困難。同時要爭取中央在我省投資重大項目，進一步改善和優(yōu)化我省的投資環(huán)境，帶動我省經濟發(fā)展，緩解因經濟發(fā)展滯后帶來的就業(yè)和社會穩(wěn)定方面的壓力。

(三)進一步健全完善社會保障體系

社會保障體系是保持社會穩(wěn)定的減震器、安全網，只有保持社會保障體系健全、健康運行，才能很好地發(fā)揮作用。為此要進一步建立健全以覆蓋面廣、有實效為特征的初級社會保障體系。

一是要進一步完善社會保障制度，努力擴大服務范圍，提高服務水平。要將私營企業(yè)職工、個體工商戶及靈活就業(yè)人員作為社會保險擴面的重點，努力擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險的覆蓋面，力爭實現全覆蓋。同時將困難企業(yè)及其職工納入醫(yī)療保險范圍。要逐步探索建立單位繳費同個人繳費相分離的社會保險制度，避免因單位過失而影響個人享受社會保險待遇。適時開征社會保障稅，使社會保障體系更加完善，更好地發(fā)揮作用。

二是進一步完善城市居民最低生活保障制度。認真總結近年來低保工作的經驗，確保最后一道保障線的功能正常發(fā)揮。同時，要建立相應的工作機制，確保地方政府低保資金投入

到位，使低保標準能隨經濟發(fā)展和物價變動而適時調整。防止和解決保障資金不到位、保障對象有遺漏、保障水平長期不變，不能保障最低生活等問題，切實保障困難居民的基本生活,同時隨著社會經濟發(fā)展水平的提高，合理確定低保的標準。

(四)努力構建城市低收入人群救助體系，切實幫助低收入人群解決實際困難

一是政府相關部門要針對低收入人群制定在就醫(yī)、就業(yè)、子女就學、住房、水電氣供應、工商、稅務、信貸、司法援助等方面的優(yōu)惠政策和扶助辦法，整合部門力量，發(fā)動社會援助，多渠道幫助低收入人群擺脫貧困，使他們的生活質量真正得到改善。二是要以幫助低收入人群解決子女就學和家庭成員生病就醫(yī)為重點，幫助低收入人群解決實際困難。建議省里出臺統(tǒng)一的幫扶政策，對于在義務教育階段的低收入家庭子女就學，要免除一切費用，并酌情給予特殊的生活幫助;對于非義務教育階段的低收入家庭子女就學，要免收學費，酌情減免雜費，同時要積極探索信貸支持和個人信用相結合的扶助模式。要進一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，降低醫(yī)療消費水平，讓老百姓能看得起病、吃得起藥。要積極探索建立城市人口醫(yī)療互助體系，動員社會各方面的力量，建立面向城市低收入人群的醫(yī)療救助體系，幫助低收入人群解決生病就醫(yī)難問題。

(五)積極動員民間力量，大力扶持發(fā)展社會慈善事業(yè) 樂善好施、扶弱濟困、互幫互助是中華民族的傳統(tǒng)美德，在扶

持低收入人群工作中，在堅持政府主導的同時，還要充分發(fā)揮社會各界特別是社會組織的作用。要大力支持工會、共青團、婦聯等社團組織和慈善機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構，開展各種行之有效的幫扶活動，解決低收入人群的生產生活困難。要鼓勵民間機構，開展捐資助困等慈善事業(yè)，形成政府、民間力量、家庭成員內部等多方努力，共同幫助低收入群體的局面。

(六)加強調查研究，做好基礎工作

我國和我省的基尼系數突破0.4的警戒線以后，貧富差距過大，已經成為不爭的事實。為了達到收入的和諧，要加強對不同收入群體統(tǒng)計監(jiān)測，以便為動態(tài)把握收入走向，采取政策措施調控收入差距創(chuàng)造條件。同時要高度關注城市低收入人群的問題，加強對低收入群體問題的調研工作，積極探索城市低收入人群的對策措施，逐步建立健全適合中國特色的長效保障制度，要建立監(jiān)督檢查機制，實行對低收入人群的動態(tài)管理。

2023關于個人幫扶的調研報告，已全部結束，感謝你的閱讀。

第10篇 幫扶工作組駐村調研報告

根據市委統(tǒng)一按排，__年4月1日，我們市人大機關駐村幫扶工作組一行兩人，正式入駐東營區(qū)龍居鎮(zhèn)崔家村，開始為期兩年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則，我們采取多種形式，積極開展調研活動，在虛心向前批駐村同志學習請教的基礎上，走門串戶，拜訪黨員和群眾，進一步摸清了該村的基本情況和存在的問題?，F將調查情況報告如下：

一、基本情況

崔家村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn)，在政府駐地以南3公里處，地處油區(qū)，土地鹽堿化程度較重。全村現有228戶、708人，可耕地2100余畝，人均3畝。該村現有黨員31名，其中預備黨員3名，村支部和村委會已分別于4月8日和5月3日順利換屆，新一屆村“兩委”班子成員5人，新班子結構合理，團結務實，思路清晰，干勁很足。村民的主要收入來源是作物種植和外出務工，整體收入較低，__年人均純收入7278元，低于全市平均水平。

（一）經濟社會發(fā)展狀況。一是村集體基本上沒有經濟收入來源，是典型的“空殼村”。村集體無經濟支撐，對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產、關愛和幫助困難群眾和調動基層干部的積極性，都造成嚴重的影響。二是群眾家庭收入主要是務工收入和農作物銷售收入。農業(yè)種植結構十分單一，主要種植棉花，有極少戶種植小麥。__年，全村共種植棉花__余畝，占全村耕地總數的95%以上。外出務工主要是在城區(qū)燒鍋爐，每年在外務工人員近百人，方式都是自發(fā)的、松散的。村內原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè)，沒有形成規(guī)模，在通街修路搬遷后中止，沒有再進行養(yǎng)殖。

（二）基礎設施建設狀況。該村市人大機關已幫扶兩年。在上批幫扶中，為村里修了柏油路，配套排水溝，解決了村民出行難的問題；建設了文化大院、村民健身廣場，使村民有了文體活動地點，村支部和村委會有了工作場所；對村莊進行了綠化，安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。

（三）村級組織運轉情況。村支部書記和村委會主任由一人兼任，“兩委”班子成員團結協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費。通過走訪調查，大多數群眾對村干部都比較滿意和擁護，具有較高的期望值；希望在駐村工作組的幫扶下，進一步為群眾辦好事、辦實事，帶領廣大農民群眾致富奔小康。

二、存在的問題及原因分析

從駐村后調研情況看，該村的問題主要集中在以下幾個方面：

（一）組織建設方面。一是該村“兩委”班子有帶領群眾致富的熱切愿望和實際行動，但因大部分時間忙于自己生意或農活，精力不夠集中，開拓意識不夠強，缺乏應有的工作力度；二是黨員隊伍老齡化較為嚴重，全村28名黨員中，45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低，在發(fā)展農村經濟上模范帶頭作用發(fā)揮不夠；三是組織生活不夠健全。因為平時農活較多和農閑季節(jié)外出務工人員較多，黨員會議組織少，制約了基層組織活力的發(fā)揮。

（二）經濟建設方面。一是村集體基礎薄弱。為典型的農業(yè)種植村，幾乎沒有集體收入來源；二是農業(yè)產業(yè)結構過于單一。絕大部分村民以種植棉花為主，抗御自然災害的能力比較差；三是群眾致富門路較少。絕大多數農民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒有技術特長，年復一年地在小農經濟這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，致使村級經濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務輸出缺乏組織。該村每年勞務輸出近百人，還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài)，缺乏有組織、有針對性的引導，基本從事短期勞務，且缺乏一定的專業(yè)技能。

（三）精神文明建設方面。少數村民集體觀念和社會責任感淡化，對履行義務觀念淡薄，更很少提出發(fā)展村級經濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏，在走訪中，部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現象。

（四）群眾關心的熱點難點問題。村南已預留機動土地，養(yǎng)殖小區(qū)何時規(guī)劃和建設；村西有部分農田因引水溝渠年久失修，已嚴重損壞無法使用，能否近期解決。

三、幫扶工作設想及措施

包村組的思路是：按照“激發(fā)內力、增強合力，先急后緩、科學發(fā)展”的原則，幫助村兩委以創(chuàng)建小康文明示范村為目標，不斷加強自身建設，努力加強水利工程設施建設，改善群眾生產條件，大力發(fā)展棉花種植主導產業(yè)，有條件地引導群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產業(yè)，加強農民技術培訓，組織外出務工，切實增加農民收入，大力推進精神文明建設，全面推動崔家村經濟社會各項事業(yè)協(xié)調快速健康發(fā)展。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作：

（一）加強基層黨組織建設，為崔家村的發(fā)展提供強有力的組織保證?！皫湾X幫物，不如建個好支部”，農村黨支部是黨在農村的戰(zhàn)斗堡壘，其作用發(fā)揮得如何直接關系到全村的發(fā)展。工作組的思路是：

一是幫助村兩委爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以“兩評一樹”活動為契機，進一步明確分工，嚴格落實民主集中制及各項規(guī)章制度，不斷加強自身建設，切實增強村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓。充分發(fā)揮好農村現代遠程教育的作用，定期定時播放有關科技教育片和舉辦培訓班，使50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實用技術。三是加強黨員隊伍管理。切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用；嚴格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度，加強對黨員的管理；積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作，力爭發(fā)展2—3名黨員。同時，進一步健全完善村級群團組織，充分發(fā)揮他們的作用。四是加強村級規(guī)范化建設。進一步健全完善村民代表議事、村務公開、民主管理、村兩委定時定點集中辦公等制度，明確工作規(guī)范，嚴格落實責任，維護好干群關系，營造更加和諧穩(wěn)定的局面。

（二）加大引導扶持力度，努力拓寬農民增收渠道?！鞍l(fā)展是硬道理”，只有經濟發(fā)展了，增收渠道多了，農民才能得到更多的實惠。工作組的思路是：

一是大力推進農業(yè)產業(yè)化經營，積極發(fā)展農民棉花專業(yè)合作組織。引導群眾科技種田，推廣種植優(yōu)質棉，拓寬棉花流通渠道，提高主導產業(yè)收入；積極實施農田水利設施完善配套工程，為棉田澆灌提供基本保障。二大力調整農村產業(yè)結構，積極實施現代畜牧示范小區(qū)建設。因地制宜，挖掘優(yōu)勢，引導部分農民從單一的棉花種植業(yè)中脫離出來，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，使該村生產結構和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育，切實增強農民市場觀念?！白叱鋈?、請進來”，幫助村民解放思想，開闊眼界、拓寬視野，鼓勵群眾尤其是中共黨員大膽地闖，大膽地干。四是大力抓好技能培訓和勞務輸出，造就專業(yè)技能新型農民。進一步提高外出打工人員的素質，組織他們參加培訓，市場需要什么，我們就培訓什么，用工單位需要什么技能，就培訓什么技能，真正提高務工人員的就業(yè)技能，改變單一的外出務工方式，并使之組織化，規(guī)?；?/p>

（三）著力抓好精神文明建設，建設社會主義新農村。一是積極開展“三下鄉(xiāng)”活動，廣泛開展適合群眾特點的文娛活動，不斷豐富群眾的精神生活，提高群眾的生活質量和文明素質，使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明示范戶創(chuàng)建活動，開展好媳婦評選等活動。二是豐富完善文化大院功能，建設農民致富網吧，充實完善農家書屋，方便農民群眾查閱致富信息；四是經常性舉辦科技教育培訓班，組織群眾外出學習參觀，幫助他們解放思想，更新觀念；五是加強社會治安綜合治理，發(fā)揮好治保、調解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”，確保無涉油案件、無上訪案件、無封建迷信陋習、無邪教活動；嚴格落實計劃生育政策，達到區(qū)鎮(zhèn)要求。六是倡導現代生活模式，倡樹社會村民新風，不斷提高全體村民的文化科技素質和思想道德水平，努力營造尊老愛幼，鄰里和睦，團結向上，齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。

第11篇 工會幫扶工作調研報告范文

一、加強領導，提高認識，理清思路，完善措施

幫扶解困、促進再就業(yè)工作是工會實踐三個代表重要思想的切入點，是化解社會矛盾的平衡點，是工會組織履行職能、維護職工切身利益的具體體現。因此，今年以來，我們認真貫徹落實全省幫扶及再就業(yè)經驗交流會議精神，按照市總工會和縣委的要求，積極開展了工作?？h委、縣政府成立了由縣委副書記___同志任組長，縣委常委、組織部長和人大副主任、政府副縣長、政協(xié)副主席、縣總工會主席任副組長，縣委辦、組織部、縣工會等單位為成員的幫扶解困領導小組，指導全縣幫扶工作?？h總工會把此項工作當作全年的中心工作來抓，明確了指導思想。通過各種形式的學習、培訓和宣傳，全縣各級工會組織認真負責，自覺把協(xié)助黨和政府促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)和幫扶解困工作當做一項重要任務來完成。

我們在開展深入調查、吃透情況、摸清底數的基礎上，經過認真的分析研究，理出了幫扶活動，以黨員干部一幫一為基礎，以單位為依托，由黨員干部帶頭幫、單位集體共同幫的新思路。這樣一來，不僅解決了我縣部分黨員干部幫扶力量不足的矛盾，同時又發(fā)揮了單位和集體的智慧和力量，體現出了集體幫扶的優(yōu)勢，進一步加大了對困難職工的幫扶力度，取得了事半功倍的效果。縣工會還對重點幫扶工作實施了目標管理工作機制，同各單位簽訂了目標責任書，建立了工作績效考評機制，并建立和完善了各項制度和措施，目前我縣工會各項工作形成了黨委重視、政府支持、工會主抓、層層落實的工作格局，為我縣的幫扶解困工作提供了制度和組織保障。

二、多策并舉，形式多樣，典型引路，內容豐富

活動伊始，我縣幫扶活動在幫扶內容和形式上呈現出了豐富性和多樣化，我們通過及時總結經驗，典型引導，加大宣傳力度，使幫扶解困工作趨向深入發(fā)展。我們在引導和推進幫扶工作深化的同時，重點實現四個轉變，即由生活幫向就業(yè)幫轉變，從輸血幫向造血幫轉變，從建立短效機制向長效機制轉變，從治標向治本轉變，走出了一條適合形勢發(fā)展，符合南樂實際的幫扶新路子。概括有以下幾方面：

1、精神幫扶。重在幫助職工轉變觀念，增強戰(zhàn)勝困難的信心。新觀念是脫困的先導，樹立信心是解困的動力?？h工會充分發(fā)揮宣傳教育職能，組織再就業(yè)先進人物事跡報告會，與縣電視臺共同制作下崗之路專題系列報道，引導和教育困難職工下崗不氣餒，失業(yè)不失志，鼓起他們戰(zhàn)勝困難的勇氣，如我縣__廠職工__-_，因企業(yè)倒閉，下崗失業(yè)，丈夫單位也不景氣，失業(yè)在家，兒子又患腎病(尿毒癥)，一家人生活艱難，曾一度失去生活的信心，在縣工會積極幫助和其幫扶單位縣武裝部的支持幫助下，使這個面臨崩潰的家庭又看到了希望，重新揚起了生活的風帆。

2、物質和資金幫扶。重在幫助困難職工解決生活中的燃眉之急。如我縣農發(fā)行、司法局等單位為被幫扶戶集資捐物，幫助他們渡過

3、政策幫扶。在幫助困難職工落實低保政策待遇的同時，各單位充分利用職能和政策優(yōu)勢，幫助困難職工解困再就業(yè)。如縣工商、稅務部門積極利用國家對困難職工減免費稅的優(yōu)惠政策幫助困難職工經商創(chuàng)業(yè)?？h教育局出臺了減免困難職工子女學費的文件?？h工會按照源頭參與有見解、重大問題有主張、具體措施有辦法、關鍵時刻有作為的四有要求，加大調研力度，積極加強源頭參與，爭取源頭維護，會同政府參與制定了《縣國有企業(yè)下崗職工管理辦法》、《縣關于失業(yè)下崗職工實施優(yōu)惠政策的通知》、《縣__年再就業(yè)工作規(guī)劃》等政策性文件，在第一知情人的基礎上，主動參與到位，實施源頭政策幫扶。

4、技能和項目幫扶。重在幫助困難職工自主擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)和提高。今年以來，我們會同勞動部門舉辦了電焊、電腦、縫紉培訓班，形成了以縣職業(yè)培訓中心為依托，以定向培訓為載體，內連縣鄉(xiāng)、外接勞務市場和用人單位。這類幫扶占較大份額，如縣聯社積極幫助外貿下崗困難職工__參加縫紉班培訓，學成之后又幫助她解決啟動資金，干起了服裝剪裁縫紉?？h統(tǒng)計局積極幫助下崗職工__搞起了帶鋸加工項目，不僅解決了他的生活問題，而且正幫助他邁向致富之路。幫錢、幫物，不如幫個好項目，因此，幫助困難職工確立致富項目，無疑是從根本上解決困難問題的一個好辦法。

5、提供崗位、就業(yè)幫扶。為困難職工提供就業(yè)崗位，幫助他們實現再就業(yè)，也是幫扶工作中的一個亮點，如我縣檢-察-院為下崗困難職工__提供了單位保潔工崗位，縣公路局為大修廠下崗困難職工___解決了就業(yè)困難，安排他們到公路施工工地工作，解決了他們的再就業(yè)困難。

6、提供小額借款幫扶。縣總工會針對一部分有創(chuàng)業(yè)意向，但缺乏資金的困難職工，實施小額借款幫扶，在對項目進行考查的基礎上，由單位推薦擔保，幫助困難職工創(chuàng)業(yè)啟動。今年我們結合實際，在送溫暖基金中拿出部分資金，幫助了13戶困難職工實施創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。目前資金使用情況良好，如海淀鞋廠下崗職工__利用小額借款啟動開辦了一間訂做皮鞋的門店，利用自己的手藝制作皮鞋，由于他的誠實信用，且貨真價實，手藝制作精細，深受消費者歡迎。原印刷廠下崗工人__利用小額借款搞起了家庭養(yǎng)殖。原供銷貿易公司下崗職工__利用借款在縣__門口租賃了一間店面開起了飯店，由于品種多樣化，優(yōu)惠學生，每天平均就餐人數達300余人次，深得學生的好評。據調查，截止目前，我縣已有70%的小額借款人擺脫了貧困。

三、促進再就業(yè)，趨向幫扶活動的多元化

就業(yè)和再就業(yè)是解決困難職工問題的根本，也是幫扶活動的重點和難點?？h工會按照行政扶持，政策引導，標本兼治的原則，建平臺、送崗位，初步走出了一條政府促進就業(yè)、工會幫助就業(yè)、勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)的新路子。今年，全縣再就業(yè)人數達1685人，其中4050人員390人。

2、積極探索勞務輸出之路，解決下崗失業(yè)再就業(yè)問題。今年以來，我們會同縣勞動部門，積極摸索下崗失業(yè)人員外出務工的新途徑，依托豐富的勞動力資源，與發(fā)達地區(qū)聯姻，促使企業(yè)與勞動力的結合，與外地的勞動、工會等部門結合，實行跟蹤服務，形成聯系、組織、服務一條龍。今年以來，我縣共輸出剩余勞動力和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員5.08萬人，實現經濟收入21685萬元，實現了外出一人，致富一家;外出一批，帶動一方的社會新氣象。

第12篇 關于幫扶工作組駐村調研報告

開展結對幫扶活動是落實科學發(fā)展觀，提高資源利用效率，協(xié)調地域經濟發(fā)展的有效形式。下面是小編整理的關于幫扶工作組駐村調研報告，歡迎閱讀!

根據市委統(tǒng)一按排，20__年4月1日，我們市人大機關駐村幫扶工作組一行兩人，正式入駐東營區(qū)龍居鎮(zhèn)崔家村，開始為期兩年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則，我們采取多種形式，積極開展調研活動，在虛心向前批駐村同志學習請教的基礎上，走門串戶，拜訪黨員和群眾，進一步摸清了該村的基本情況和存在的問題。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

崔家村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn)，在政府駐地以南3公里處，地處油區(qū)，土地鹽堿化程度較重。全村現有228戶、708人，可耕地2100余畝，人均3畝。該村現有黨員31名，其中預備黨員3名，村支部和村委會已分別于4月8日和5月3日順利換屆，新一屆村兩委班子成員5人，新班子結構合理，團結務實，思路清晰，干勁很足。村民的主要收入來源是作物種植和外出務工，整體收入較低，2023年人均純收入7278元，低于全市平均水平。

(一)經濟社會發(fā)展狀況。一是村集體基本上沒有經濟收入來源，是典型的空殼村。村集體無經濟支撐，對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產、關愛和幫助困難群眾和調動基層干部的積極性，都造成嚴重的影響。二是群眾家庭收入主要是務工收入和農作物銷售收入。農業(yè)種植結構十分單一，主要種植棉花，有極少戶種植小麥。2023年，全村共種植棉花2000余畝，占全村耕地總數的95%以上。外出務工主要是在城區(qū)燒鍋爐，每年在外務工人員近百人，方式都是自發(fā)的、松散的。村內原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè)，沒有形成規(guī)模，在通街修路搬遷后中止，沒有再進行養(yǎng)殖。

(二)基礎設施建設狀況。該村市人大機關已幫扶兩年。在上批幫扶中，為村里修了柏油路，配套排水溝，解決了村民出行難的問題;建設了文化大院、村民健身廣場，使村民有了文體活動地點，村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化，安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。

(三)村級組織運轉情況。村支部書記和村委會主任由一人兼任，兩委班子成員團結協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費。通過走訪調研，大多數群眾對村干部都比較滿意和擁護，具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下，進一步為群眾辦好事、辦實事，帶領廣大農民群眾致富奔小康。

二、存在的問題及原因分析

從駐村后調研情況看，該村的問題主要集中在以下幾個方面：

(一)組織建設方面。一是該村兩委班子有帶領群眾致富的熱切愿望和實際行動，但因大部分時間忙于自己生意或農活，精力不夠集中，開拓意識不夠強，缺乏應有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴重，全村28名黨員中，45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低，在發(fā)展農村經濟上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農活較多和農閑季節(jié)外出務工人員較多，黨員會議組織少，制約了基層組織活力的發(fā)揮。

(二)經濟建設方面。一是村集體基礎薄弱。為典型的農業(yè)種植村，幾乎沒有集體收入來源;二是農業(yè)產業(yè)結構過于單一。絕大部分村民以種植棉花為主，抗御自然災害的能力比較差;三是群眾致富門路較少。絕大多數農民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒有技術特長，年復一年地在小農經濟這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，致使村級經濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務輸出缺乏組織。該村每年勞務輸出近百人，還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài)，缺乏有組織、有針對性的引導，基本從事短期勞務，且缺乏一定的專業(yè)技能。

(三)精神文明建設方面。少數村民集體觀念和社會責任感淡化，對履行義務觀念淡薄，更很少提出發(fā)展村級經濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏，在走訪中，部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在迷信現象。

(四)群眾關心的熱點難點問題。村南已預留機動土地，養(yǎng)殖小區(qū)何時規(guī)劃和建設;村西有部分農田因引水溝渠年久失修，已嚴重損壞無法使用，能否近期解決。

三、幫扶工作設想及措施

包村組的思路是：按照激發(fā)內力、增強合力，先急后緩、科學發(fā)展的原則，幫助村兩委以創(chuàng)建小康文明示范村為目標，不斷加強自身建設，努力加強水利工程設施建設，改善群眾生產條件，大力發(fā)展棉花種植主導產業(yè)，有條件地引導群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產業(yè)，加強農民技術培訓，組織外出務工，切實增加農民收入，大力推進精神文明建設，全面推動崔家村經濟社會各項事業(yè)協(xié)調快速健康發(fā)展。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作：

(一)加強基層黨組織建設，為崔家村的發(fā)展提供強有力的組織保證。幫錢幫物，不如建個好支部，農村黨支部是黨在農村的戰(zhàn)斗堡壘，其作用發(fā)揮得如何直接關系到全村的發(fā)展。工作組的思路是：

一是幫助村兩委爭創(chuàng)五個好黨支部。以兩評一樹活動為契機，進一步明確分工，嚴格落實民主集中制及各項規(guī)章制度，不斷加強自身建設，切實增強村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓。充分發(fā)揮好農村現代遠程教育的作用，定期定時播放有關科技教育片和舉辦培訓班，使50%以上的黨員掌握12門發(fā)家致富實用技術。三是加強黨員隊伍管理。切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度，加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作，力爭發(fā)展23名黨員。同時，進一步健全完善村級群團組織，充分發(fā)揮他們的作用。四是加強村級規(guī)范化建設。進一步健全完善村民代表議事、村務公開、民主管理、村兩委定時定點集中辦公等制度，明確工作規(guī)范，嚴格落實責任，維護好干群關系，營造更加和諧穩(wěn)定的局面。

(二)加大引導扶持力度，努力拓寬農民增收渠道。發(fā)展是硬道理，只有經濟發(fā)展了，增收渠道多了，農民才能得到更多的實惠。工作組的思路是：

一是大力推進農業(yè)產業(yè)化經營，積極發(fā)展農民棉花專業(yè)合作組織。引導群眾科技種田，推廣種植優(yōu)質棉，拓寬棉花流通渠道，提高主導產業(yè)收入;積極實施農田水利設施完善配套工程，為棉田澆灌提供基本保障。二大力調整農村產業(yè)結構，積極實施現代畜牧示范小區(qū)建設。因地制宜，挖掘優(yōu)勢，引導部分農民從單一的棉花種植業(yè)中脫離出來，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，使該村生產結構和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育，切實增強農民市場觀念。走出去、請進來，幫助村民解放思想，開闊眼界、拓寬視野，鼓勵群眾尤其是中共黨員大膽地闖，大膽地干。四是大力抓好技能培訓和勞務輸出，造就專業(yè)技能新型農民。進一步提高外出打工人員的素質，組織他們參加培訓，市場需要什么，我們就培訓什么，用工單位需要什么技能，就培訓什么技能，真正提高務工人員的就業(yè)技能，改變單一的外出務工方式，并使之組織化，規(guī)?；?。

(三)著力抓好精神文明建設，建設社會主義新農村。一是積極開展三下鄉(xiāng)活動，廣泛開展適合群眾特點的文娛活動，不斷豐富群眾的精神生活，提高群眾的生活質量和文明素質，使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明示范戶創(chuàng)建活動，開展好媳婦評選等活動。二是豐富完善文化大院功能，建設農民致富網吧，充實完善農家書屋，方便農民群眾查閱致富信息;四是經常性舉辦科技教育培訓班，組織群眾外出學習參觀，幫助他們解放思想，更新觀念;五是加強社會治安綜合治理，發(fā)揮好治保、調解、巡邏、幫教、普法五支隊伍，確保無涉油案件、無上訪案件、無封建迷信陋習、無邪教活動;嚴格落實計劃生育政策，達到區(qū)鎮(zhèn)要求。六是倡導現代生活模式，倡樹社會村民新風，不斷提高全體村民的文化科技素質和思想道德水平，努力營造尊老愛幼，鄰里和睦，團結向上，齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。

第13篇 精準扶貧個人幫扶調研報告

緊緊圍繞看真貧、扶真貧、真扶貧和六個到村到戶、六項行動計劃總要求，通過對__村致貧原因分析，結合駐村工作組開展工作情況、村支兩委的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問題，使__村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計劃。

一、基本情況

__村位于__縣__鎮(zhèn)南西方， __村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主，適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、辣椒、中藥材等經濟作物生長。

__村是__鎮(zhèn)十八個村之一，共有人口1387人，耕地面積1420畝，現有干部4人，其中農村干部3人，共有1個黨支部，12個自然村，8個行政組。其中__組是__村政治、文化中心，山下組、排下組、小代坊組以發(fā)展蠶桑為主，種植大戶劉秋華、平中華等，__村農業(yè)產業(yè)經濟發(fā)展勢頭好，這將加速__村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。

二、貧困狀況

一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠落后。轄區(qū)內12個自然村，8個行政組，其中8個行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產生活十分貧困，靠農田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分布，人數多、貧困度深。2023年，期末農村人口1387人。調查扶貧對象為79戶278人，約占全村總人口的20%。

二是自然災害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現象突出。自然災害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災害時有發(fā)生，給農民生命財產造成嚴重損失，返貧現象嚴重。

三是貧困人群中有部分無脫貧能力，脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動能力，完全依靠家人和政府關懷生存。

四是發(fā)展相對滯后，財力緊張，財政保障及扶持能力弱。__村地處山區(qū)，經濟發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財力投入扶貧開發(fā)非常有限，依靠財政救濟可謂杯水車薪，需要上級部門的財政扶持。

五是社會民生事業(yè)落后，農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱，村級小學設施落后。__村無村級衛(wèi)生室，患病無法及時在村里治療，使得大小病只能出村，給老百姓生活帶來負擔，致使農村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。

三、致貧原因分析

對__村貧困狀況的分析主要有以下幾點：

一是資金緊缺，種植技術缺乏，嚴重制約產業(yè)發(fā)展;

二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，基礎設施建設滯后;

三是自然災害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現象突出;

四是傳統(tǒng)農業(yè)耕種觀念更深蒂固，農業(yè)產業(yè)結構調整十分艱難;

五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。

四、急需解決的主要困難

一是加大__村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設，美化農村環(huán)境，提高農村生產效率和生活質量。完善__村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設施。

二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內共有貧困戶79戶，貧困人口278人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。

三是增加扶貧項目支持__村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件，促進貧困人口增收脫貧，給予扶貧項目資金支持，實施整村推進計劃。

四是加大產業(yè)扶持力度。農村融資體系落后，農民融資困難，農戶產業(yè)規(guī)?；木薮笞枇Γ瑫r可以幫助完善產業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設備，如道路、水電等。

五是加大種養(yǎng)殖技術的培訓力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農村剩余勞動轉移的技能培訓，增加其收入。

五、幫扶計劃

通過對__村致貧原因分析，結合本村村情民情，為盡快解決貧困問題，盡早脫貧致富，使__村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計劃。

一是產業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術，結合土質和海撥等條件，計劃每年實行輪作，需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在古羅江組實施桑葉種植100畝;對種植大戶進行扶持。

二是技能培訓。針對種植大戶、村民技術缺乏，計劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術培訓。

三是基礎設施建設。道路圍繞產業(yè)建設，為切實解決廣大種植戶運輸難題，計劃在__組新建一座現代化橋梁，需投入資金82萬元，同時硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路，硬化陂下至蘆元路1公里水泥路，需投入資金75萬元，可解決涉及8個組465戶1378人的出行問題，同時可解決涉及四個組258戶682人的安全出行問題。

六、工作要求

(一)要積極協(xié)調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

(二)村兩委和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。

(三)村兩委和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

精準扶貧個人幫扶調研報告

第14篇 關于紅河州阿定村新農村建設幫扶工作調研報告

一、基本情況

三塘鄉(xiāng)阿定村委會是地處三塘鄉(xiāng)西部，距三塘鄉(xiāng)政府所在地7公里，道路為水泥路，距縣城35公里。東與隆德村委會相接，南與連城村委會相連，西連中樞鎮(zhèn)阿平村委會，北與中樞鎮(zhèn)及箐門村委會毗鄰。轄阿定、小阿定、大水井3個村民小組。有農戶308戶，人口1404人，其中農業(yè)人口1372人，勞動力814人，其中從事第一產業(yè)人數726人。全村國土面積16.99平方公里，海拔2297米，年平均氣溫11℃，年降水量900毫米。

二、農業(yè)農村經濟情況

全村國土面積16.99平方公里，耕地面積2527畝，人均耕地1.78畝。__年，全村經濟總收入356.38萬元，農民人均純收入1080.80元，農民收入主要以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主。

三、制約阿定村委會經濟發(fā)展的障礙因素

(一)生存條件惡劣。阿定村委會處于石山區(qū)，土地貧瘠，海拔較高，氣候冷涼，交通條件相對較差。

(二)農民增收渠道少。農民收入主要來自于種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)。

(三)農業(yè)增產不增收。據調查，近年來，由于農業(yè)產業(yè)結構調整不明顯，農村適用技術推廣不到位，糧食尤其是經濟作物的品種更新極為緩慢，雖然農產品在量上有所增加，但品種結構沒有改善，優(yōu)質農產品少，缺乏農產品品牌，市場賣價低，增產不增收。

(四)農民收入不穩(wěn)定。農業(yè)是弱質產業(yè)，本身抗御自然風險、市場風險的能力就弱，加之農業(yè)基礎設施脆弱，水利電力、道路交通、電視通訊等基礎設施條件又差，特別是近年來隨著農民農村產業(yè)調整的盲目性，好多農戶欠債累累，加之水災、旱災、風雹災等自然災害頻繁，給農民增收造成了不穩(wěn)定性。

(五)村內勞動力嚴重不足。由于該村土地貧瘠、氣候冷涼，群眾發(fā)展農村經濟尤為困難。為此，村內80%的主要勞動力外出務工或是到周邊彌勒等縣承包土地搞種植，因而村內發(fā)展農村產業(yè)無勞動力支撐。

(六)農民收入入不敷出。隨著化肥、農藥、種子、農膜等農業(yè)生產投入品價格的不斷上漲和農村水電、運輸等成本的不斷增加，農民收入基本只能養(yǎng)家糊口，生活還處于貧困。

(七)農產品科技含量低。由于農產品科技含量低，生產附加值不高，異致產品銷路不暢，價格上不去、成本高。

四、對阿定村發(fā)展經濟提出的建議

(一)調整產業(yè)結構。在抓好糧食、畜牧業(yè)等傳統(tǒng)產業(yè)的同時，培育和壯大燈盞花、萬壽菊、林果等特色產業(yè)。

(二)以農產品加工為突破口，引導農民從農業(yè)產業(yè)化經營中增收。重點是提升特色產業(yè)檔次、提升農產品加工水平、提升農產品品質、提升農業(yè)拓展空間能力、提升農業(yè)發(fā)展環(huán)境。

(三)加強新型農民科技培訓，引導農民多渠道增收。一是堅決執(zhí)行九年義務教育，提高總體素質;二是加大對外出務工人員及承包經營者的技能培訓，鼓勵并支持他們回鄉(xiāng)發(fā)展;三是根據群眾的勞動力實際，引導農民從事一些手工業(yè)。

(四)加強農田水利和農村道路等基礎設施建設，引導農民從改善農業(yè)生產條件中增收。一是積極幫助協(xié)調項目資金，改善水利、交通等基礎條件，為鄉(xiāng)村經濟發(fā)展解除瓶頸制約;二是大力推廣節(jié)水灌溉和旱作農業(yè)技術，努力提高水資源利用率和農業(yè)產出率，增強農業(yè)防災抗災能力;三是大力發(fā)展農村沼氣，切實改善農村生活環(huán)境，推進農村循環(huán)經濟建設。

(五)強化社會化服務體系建設，引導農民從提高農業(yè)綜合競爭力中增收。一是幫助調查了解市場信息，建立完善農產品供求信息服務體系;二是加大科技的教育宣傳力度，提高科技水平，把一些短平快的項目應用到農業(yè)生產中，促進增收致富。

(六)抓好農村合作醫(yī)療宣傳。確保有病看得起，有藥吃得起，排除后顧之憂，集中精力抓生產。

(七)積極做好留守兒童的教育培養(yǎng)工作。幫助他們從小樹立正確的人生價值導向。

第15篇 下鄉(xiāng)幫扶調研報告范文

根據縣委統(tǒng)一安排部署，我對桃紅坡村進行了幫扶前期的工作調研，深入桃紅坡村召開村干部座談會，聽取村兩委對本村情況的匯報和發(fā)展經濟的設想與建議；深入25戶農民家中進行家庭狀況、收支構成和增收思路的抽樣調研。綜合思考，該村的具體情況和幫扶思路如下：

一、開展駐村幫扶工作的重要意義

建設社會主義新農村，是黨中央高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局做出的重大戰(zhàn)略決策，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面建設小康社會的重大歷史任務。我縣開展干部下鄉(xiāng)住村幫扶工作，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進社會主義新農村建設的重要抓手，是以點帶面、推動全局的客觀需要，是引導農民創(chuàng)業(yè)致富、促進農民持續(xù)增收和發(fā)揮社會各方面積極性，形成新農村建設工作合力的重要舉措。

通過駐村幫扶這一載體，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，加快農村經濟發(fā)展速度，提高農業(yè)發(fā)展水平，密切黨同人民群眾的血肉聯系，使干部受鍛煉、農民得實惠。進一步加快社會主義新農村建設，使幫扶村實現農民生活新提高，鄉(xiāng)風民俗形成新風尚，村莊面貌呈現新變化，基層組織發(fā)揮新作用，因病致貧得到新保障，因此駐村幫扶工作受到廣大群眾擁護和歡迎。

二、桃紅坡村基本情況

桃紅坡村委座落在桃紅坡鎮(zhèn)的東南方向，是交口縣的東大門，由桃紅坡、候家坪、張村三個自然村組成，東與孝義市西泉鎮(zhèn)相接，南與本縣雙池鎮(zhèn)店則溝村相連，西與本鎮(zhèn)吉子溝村相接，北與本鎮(zhèn)欒子頭村委石圪塔村相接，全村委面積大約在20平方千米左右，省道孝石線，桃臨線貫穿全村。全村總人口達2000多人，其中非農人口500人左右，有耕地1192.3畝，2023年農業(yè)總產量260噸，人均收入4551元。建縣以來，桃紅坡駐扎著縣級企事業(yè)機關數十個，百貨、交電、食品加工、煙酒副食，應有盡有；行政機關有，工商、稅務、公安、派出所、刑警隊、郵電、電信、交警、變電站、供銷公司等機關，所以被稱之為“交口小香港”。

活動場所內辦公、電視、電話、廣播、遠程教育網絡和圖書、象棋等設施配套齊全，各種規(guī)章制度上墻，選配了一名認真負責，有文化的村民擔任代辦員，直接屬黨支部、村委會領導，報酬落實。幫助村民辦理包括退根還林、農機補貼、農村低保、兩免一補、糧食直補、計劃生育、醫(yī)療合作等20多項內容，受到了群眾的普遍贊譽。特別是現代化遠程教育工程的實施，為村民學習、了解信息提供了便利。發(fā)揮了活動場所的功能，使村級活動真正成為農技咨詢，技術指導，信息發(fā)布的中心，成為村民文化娛樂的場所，技術培訓的陣地，凝集民心的載體和黨組織發(fā)揮作用的平臺。

近年來村兩委著力加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設，全面實施“固本強基”戰(zhàn)略，切實加強基層組織和黨員隊伍建設，力求日常工作有創(chuàng)新、重點工作有突破、整體工作有特色，不斷開創(chuàng)村組織工作新局面，為加快新農村建設和小康社會建設提供堅強的組織和人才保證。下一步計劃按照省委提出的“三個發(fā)展”中的轉型發(fā)展要求，計劃調整產業(yè)結構重點發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和第三產業(yè)經濟。以改變過去單純靠資源的單一產業(yè)結構，從而增加農民收入，加強抵御市場風險的能力。

三、當前經濟發(fā)展中存在的主要困難和問題

1、調研中干部群眾對幫扶主要要求：盼送致富技術；

2、缺少農民經濟技術合作組織，農戶自我發(fā)展能力不足。在農業(yè)領域全村目前無任何專業(yè)協(xié)會組織，使農戶在技術、銷售、互助等方面缺乏依托，難以適應市場經濟的要求。

3、農民怕擔風險，不敢進行高效農牧業(yè)投資，投入能力也不足。如適合發(fā)展大規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，但農戶怕搞不成賠進去，加上沒人組織，不敢投資。除各戶少量養(yǎng)雞外，多數不敢養(yǎng)，怕賠不起。

4、幫扶村群眾有較為嚴重的依賴思想，缺乏自我發(fā)展的主體意識，等、靠、要思想嚴重，借力發(fā)展、奮發(fā)自強的精神不足，期望值過高，有相互攀比現象。

5、一些困難戶經濟條件太差，去年住房因雨倒塌或成危房，與周圍反差十分明顯，需予以關注。

6、與駐村企業(yè)關系不是很協(xié)調，沒有充分利用企業(yè)發(fā)展自己。

四、開展幫扶的目標和措施

實現農民增收、農業(yè)增效、農村發(fā)展是一個長期的過程。新形勢下搞好駐村幫扶工作是加強社會義新農村建設，興農富民的重要載體和抓手，針對駐村幫扶工作面臨的新形勢、新任務、新情況和新問題，按照新農村建設“二十字”總要求，高度重視，科學規(guī)劃，嚴密組織，及時總結經驗，探索規(guī)律，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內容、創(chuàng)新方法，健全機制，多策并舉，真抓實干，全面推動駐村幫扶工作。根據桃紅坡村實際，如何開展幫扶工作？我認為應立足當前，抓住重點，確定目標，中長結合，分步實施。對該村經濟發(fā)展的總體思路是：“改善農業(yè)基本條件，發(fā)揮潛在優(yōu)勢，做大做好做強主導產業(yè)，加強精神文明建設，經過三至五年努力把桃紅坡村建設成為小康先進村。今明兩年可以從以下幾方面開展工作，并為以后奠定基礎。

1、結合中央一號文件精神，幫助村、組制定一個好的經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，明確目標和措施。要使這個規(guī)劃家喻戶曉，啟發(fā)群眾主動求發(fā)展的積極性。

2、鼓勵開展勞務輸出，包括短期務工，增加農民近期收入。積極與有關部門聯系，年內組織一批農村青年外出務工，幫助開眼界，換思想，學技術，長本領。同時大力倡導農閑時到縣城和附近煤礦企業(yè)做短工。

3、聯系開展農業(yè)技術培訓，提高農民作務水平。初步擬定年內邀請有關農業(yè)方面的專家，進行2-3次科技知識講座。配合縣鄉(xiāng)農技部門在該村分產業(yè)確定若干個農業(yè)科技示范點，為群眾學科技、用科技創(chuàng)造一個好的推廣載體。

4、引導農民建立專業(yè)協(xié)會組織，提高農民組織化程度，增強自我發(fā)展能力。重點建立養(yǎng)殖類、種植類專業(yè)協(xié)會組織，創(chuàng)建生產、技術、銷售及農資服務載體，提高農民組織化程度。

5、加強與政府和有關部門的聯系，著手解決群眾關注的重大問題。一是積極與縣有關部門聯系，盡快完成桃紅坡村通戶道路的硬化問題。二是與有關部門聯系，幫助部分貧困戶解決危房修繕問題。

6、加強農村基層組織建設，推進民主進程。加強以黨組織為核心的村級組織建設，切實保障農民民主權利，逐步建立健全村級管理新機制。引導黨員干部學理論、學政策、學技能、學先進，爭當政治上強、帶頭致富和帶領群眾共同致富能力強的“雙強”黨員，爭創(chuàng)領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業(yè)績好、農民群眾反映好的“五好”黨支部；采取多種形式，通過多種渠道，幫助農村黨員干部轉變觀念、拓寬思路，增強基層黨支部帶領農民發(fā)展致富的能力；通過搭建舞臺、正確引導、創(chuàng)業(yè)扶持，支持“大學生村官”干事創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮作用；建立健全村民自治機制，運用“四議兩公開”工作法，充分調動農民參政議事的積極性，共同決策村級大事，加快推進基層民主政治建設。