生態(tài)項(xiàng)目自查報(bào)告6篇

第1篇 生態(tài)田園綜合體建設(shè)項(xiàng)目的申請報(bào)告范文

為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,加強(qiáng)三產(chǎn)的融合，提高新興農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)水平，經(jīng)反復(fù)考察、論證和慎重決策，我公司決定投資建設(shè)“長川山居”生態(tài)田園綜合體建設(shè)項(xiàng)目。

一、 建設(shè)單位

單位名稱：蘭州中利達(dá)農(nóng)業(yè)科技有限公司

注冊時(shí)間： 2019年4月28日

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：934065Q，

注冊資本 200 萬元。

公司類型：有限公司

主營業(yè)務(wù)：農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)，農(nóng)業(yè)信息詢咨，農(nóng)機(jī)服務(wù)，瓜果蔬菜、花卉種植及銷售，園林綠化，草坪、盆景的培育及銷售。

人員結(jié)構(gòu): 公司組織機(jī)構(gòu)按《中華人民共和國公司法》的規(guī)定設(shè)置，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制，管理機(jī)構(gòu)按照精干、高效的原則設(shè)置。 本項(xiàng)目設(shè)計(jì)定員為30人，其中管理人員6人，技術(shù)人員3人，普通員工15人，后勤人員6人。

二、項(xiàng)目簡介

《“長川山居”生態(tài)田園綜合體建設(shè)項(xiàng)目》，總投資1450萬元。

本項(xiàng)目已通過皋蘭縣發(fā)改委立項(xiàng)并已經(jīng)獲得縣國土、規(guī)劃、環(huán)保、維穩(wěn)等相關(guān)部門的核準(zhǔn)批復(fù)（詳情請登錄皋蘭縣政務(wù)網(wǎng)查驗(yàn)。項(xiàng)目名稱：《“長川·山居”生態(tài)田園綜合體建設(shè)項(xiàng)目》，項(xiàng)目代碼：2019-620192-01-03-001491）。

該項(xiàng)目共需流轉(zhuǎn)315畝農(nóng)用地，主要建設(shè)內(nèi)容：

1.既有建筑裝修改造工程3300平方米；

2.既有日光溫室提升改造50座（50畝）；

3.新建雙桿四膜新型鋼架大棚50畝；

4.新建集育苗、觀光、展示、培訓(xùn)于一體的連棟大棚3000平方米；

5.苗圃建設(shè)50畝（銀杏、國槐、欒樹、法桐）；

6.果園建設(shè)50畝（葡萄、石榴等）；

7.改造綠化4000平方米；

8.新建道路3000平方米。

截止到目前，已完成既有日光溫室提升改造50座（50畝）、既有建筑裝修改造工程、果園建設(shè)25畝（葡萄、石榴）、苗圃建設(shè)20畝（國槐、法桐）、改造綠化4000平方米、新建道路3000平方米。

項(xiàng)目實(shí)施涵蓋水果蔬菜設(shè)施種植、民宿、親子教育、旅游、苗木以及相關(guān)農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游等多種農(nóng)村業(yè)態(tài)一體化發(fā)展。本公司以先進(jìn)的經(jīng)營理念和管理經(jīng)驗(yàn)，利用當(dāng)?shù)亓己玫耐顿Y環(huán)境和建設(shè)地資源及區(qū)位等方面的有利條件，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)戶帶動(dòng)、技術(shù)集成、就業(yè)增收等功能作用，目標(biāo)是將本項(xiàng)目打造成為“社會(huì)效益、環(huán)境效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益”并進(jìn)的高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)田園綜合體，項(xiàng)目正式運(yùn)營達(dá)產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年均銷售收入500萬元以上，年均利潤70萬元以上。為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及休閑鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村文化事業(yè)上新臺(tái)階作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

我公司為初創(chuàng)公司，此項(xiàng)目為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，投入巨大。我公司在運(yùn)營中資金短缺，希望上級領(lǐng)導(dǎo)予以支持。

妥否

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第2篇 生態(tài)園項(xiàng)目可行性報(bào)告范文

一、項(xiàng)目概況 (一)項(xiàng)目名稱：__市優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地 (二)建設(shè)性質(zhì)：新建 (三)建設(shè)單位：__市良種繁殖場 (六)建設(shè)地點(diǎn)：__市所屬17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) (七)建設(shè)年限：2023年4月—2023年12月建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：生產(chǎn)繁育、精選加工優(yōu)質(zhì)高油大豆種子。生產(chǎn)繁育面積4萬公頃，預(yù)計(jì)種子產(chǎn)量8萬噸，大豆種子精選加工能力7萬噸。 (九)投資估算：總投資1500萬元。 (十)效益分析：項(xiàng)目建成后，可提供優(yōu)質(zhì)高油大豆種子7萬噸，可供140萬公頃耕地生產(chǎn)用種。140萬公頃耕地可生產(chǎn)商品大豆280萬噸，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值70億元。 二、項(xiàng)目背景 (一)可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 1、國家政策的支持和地方政府的發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一。 從政策導(dǎo)向看，按照“十六”提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)和國務(wù)院振興東北老工業(yè)基地、振興國家商品糧基地的重大決策，今年，是國家對糧食主產(chǎn)區(qū)扶持政策較多、扶持力度最大的一年，國家財(cái)政將新增300億元的資金投入，用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)用于支持糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民。結(jié)合樺甸市委十一屆三次全體會(huì)議提出的“提升工業(yè)化、推進(jìn)城市化、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化、加速發(fā)民營化”的總體思路，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色、生態(tài)、效益型農(nóng)業(yè)，這就給建設(shè)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。 2、優(yōu)越的自然條件給該項(xiàng)目奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。 樺甸市自然條件優(yōu)越，年平均氣溫3.9度，有效積溫2765度，年降雨量748毫米，日照2379小時(shí)，無霜期130天。土壤主要以灰棕壤為主，約占全市土地面積的82.6%。春季寒暖變化大，夏季炎熱多雨，秋季干燥少雨，晝夜溫差大，具有發(fā)展大豆生產(chǎn)得天獨(dú)厚的地理和資源優(yōu)勢。 (二)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢 樺甸市現(xiàn)有耕地面積11.45公頃，其中糧食作物基本穩(wěn)定在9.5萬公頃左右。在糧食作物中，大豆種植面積約占50%。大豆主推品種以中晚熟品種居多，如長農(nóng)13、通農(nóng)11、九農(nóng)22、吉豐1等。雖然我市大豆生產(chǎn)在全省及東三省小有名氣，具備一定的優(yōu)勢，但也存在一些比較突出的問題，主要表現(xiàn)在：大豆生產(chǎn)中優(yōu)質(zhì)品種偏少、種子生產(chǎn)能力低、新品種更新速度慢，從而導(dǎo)致大豆產(chǎn)量低、品質(zhì)差，較難為加工企業(yè)所用，農(nóng)民也就難有效益，產(chǎn)生惡性循環(huán)，嚴(yán)重影響了大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 近50年來，大豆種植面積在世界范圍內(nèi)迅速擴(kuò)大，我國大豆種植面積為800萬公頃，占世界的11.3%。我國生產(chǎn)的大豆僅能滿足國內(nèi)消費(fèi)的50%，其余50%需要從國外進(jìn)口，國產(chǎn)大豆數(shù)量的不足，一方面導(dǎo)致國家花費(fèi)大量外匯進(jìn)口，另一方面進(jìn)口大豆絕大多數(shù)為轉(zhuǎn)基因品種。 吉林省是我國大豆的主產(chǎn)區(qū)之一，全省種植面積常年約在70萬公頃，而我市又是吉林省大豆生產(chǎn)的重要基地。種植歷史悠久，農(nóng)民種植大豆已成為習(xí)慣，經(jīng)過多年的生產(chǎn)實(shí)踐，積累了豐富的栽培技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，生產(chǎn)的大豆因其脂肪和蛋白質(zhì)含量高而在省內(nèi)外享有盛譽(yù)。

面對國際市場的競爭壓力和國內(nèi)大豆生產(chǎn)的突出問題，因此，建立一個(gè)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地，實(shí)現(xiàn)大豆生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化具有重要意義。 (三)項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 1、必要性 ①建設(shè)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效化的需要 長期以來，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一直存在著“四低”問題。即資源利用率低，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，科技含量低，整體效益低，加之千家萬戶共同生產(chǎn)，互相模仿，一哄而上，大起大落現(xiàn)象十分突出，并且結(jié)構(gòu)明顯不合理。近年來，作為我國大豆主產(chǎn)區(qū)之一的吉林省，因普遍存在大豆經(jīng)濟(jì)價(jià)值低，銷售渠道不暢，農(nóng)民種植積極性不高，究其原因，大豆良種供應(yīng)不足是主要因素，致使效益好、市場需求量大的高油大豆數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。因此，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，盡快提高農(nóng)民收入水平，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益高的高油大豆生產(chǎn)勢在必行。 ②建設(shè)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需要 目前，專用大豆產(chǎn)業(yè)已成為吉林省發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，全省已建成10余個(gè)大中型糧食加工企業(yè)，年加工能力可達(dá)250萬噸以上，而當(dāng)前專用大豆生產(chǎn)嚴(yán)重滯后，一方面制約了專用大豆產(chǎn)業(yè)進(jìn)程，另一方面造成大豆種子品種繁雜、良莠不齊，影響了企業(yè)和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種基地，能從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的需要，使廣大農(nóng)民加入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化行列中來。

③建設(shè)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的迫切需要 目前，我國農(nóng)產(chǎn)品品種繁多，僅大豆一項(xiàng)，就有數(shù)百個(gè)品種。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，沒有標(biāo)準(zhǔn)化的概念，多數(shù)生產(chǎn)單位對品種沒有嚴(yán)格區(qū)分，造成農(nóng)產(chǎn)品品種混雜，無法用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)檢測，致使其市場競爭能力低下。建設(shè)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地，能從源頭上滿足農(nóng)業(yè)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的需要，并輔以標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)方式，為農(nóng)產(chǎn)品加企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料，從根本上提高大豆的市場競爭能力。 ④建設(shè)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國際化的迫切需要 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是效益低下的弱質(zhì)農(nóng)業(yè)，自改革開放以來，正在向結(jié)構(gòu)優(yōu)化的商品農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，但還帶有明顯的自給自足、自我循環(huán)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)印跡。隨著中國加入wto，中國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)必然要受到?jīng)_擊，迫切需要組成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)與國際經(jīng)濟(jì)接軌，在世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場中占一席之地。建設(shè)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地，有利于組建種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)、育繁推、科工貿(mào)一條龍一體化的大豆產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，從而組建以農(nóng)產(chǎn)品加工為龍頭企業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)，開拓國際市場，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國際化。 2、可行性 在樺甸市建立優(yōu)質(zhì)大豆良種繁育基地，具有較強(qiáng)的可操作性。一是國家今年加大了對糧食主產(chǎn)區(qū)的資金投入，為建立和發(fā)展優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地提供了可靠的政策和資金保證。二是樺甸市委、市政府高度重視，積極搶抓國家振興東北老工業(yè)基地和振興國家商品糧食基地的歷史機(jī)遇，曾多次召開專題會(huì)議研究部署，并由一名政府主管市長親自掛帥，組織實(shí)施，從而為該項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了組織保障。三是技術(shù)力量雄厚，有較健全的市、鄉(xiāng)、村三級科技推廣網(wǎng)絡(luò)，高、中、初級技術(shù)人員比例協(xié)調(diào)，生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，有比較系統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，同時(shí)，以吉林市農(nóng)科研院校為依托，為該項(xiàng)目的實(shí)施提供了可靠的技術(shù)支撐。四是農(nóng)民對種植大豆恢復(fù)了信心。

近年來在省委省政府的重視下，我省的大豆科研和生產(chǎn)已取得迅速發(fā)展，大豆種植面積逐年增加，加工企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系初步形成，國外進(jìn)口大豆受到抑制，農(nóng)民恢復(fù)了對大豆生產(chǎn)的興趣和信心。五是項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育田所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通便利，自然條件好、土質(zhì)肥沃、水資源豐富、土壤有機(jī)質(zhì)含量高，農(nóng)戶科技意識(shí)強(qiáng)、栽培水平高，所產(chǎn)大豆品質(zhì)好。 三、市場供求分析及預(yù)測 全省現(xiàn)有以大豆為原料的大型加工企業(yè)10余家，如德大公司、黃龍公司、東高油脂公司等，年需加工原料300萬噸左右，而我省目前生產(chǎn)大豆能力約150萬噸，僅占所需原料的50%左右，其中優(yōu)質(zhì)高油大豆少之又少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了加工企業(yè)對大豆總量及優(yōu)質(zhì)高油大豆的需求。4萬公頃優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地的建設(shè)，不僅可以滿足省內(nèi)所有大豆加工企業(yè)對原料總量及優(yōu)質(zhì)高油大豆的需求，而且還可供給遼寧、黑龍江兩省大豆加工企業(yè)一定數(shù)量的大豆原料，從而可有效地緩解目前我國商品大豆緊缺的局面。 四、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況 樺甸市良種繁殖場始建于1960年，屬全民事業(yè)單位，位于樺甸市永吉街轄區(qū)，距市區(qū)2公里，距長大公路100米。該場現(xiàn)有職工181人。其中：技術(shù)人員58人，在技術(shù)人員中，具有高級職稱15人，中級職稱21人?，F(xiàn)有固定資產(chǎn)1200萬元，負(fù)債200萬元。自有耕地100公頃，辦公樓500平方米，庫房5000平方米，晾曬場10000平方米，精選加工設(shè)備3臺(tái)套。自建場以來，主要承擔(dān)著全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的三大作物種子培育、生產(chǎn)、精選加工工作，43年間已累計(jì)生產(chǎn)三大作物種子4萬余噸，其中大豆種子1萬多噸。多年來，在全省農(nóng)墾系統(tǒng)評比競賽中多次被評為先進(jìn)單位。按照市場運(yùn)作機(jī)制，在管理體制方面實(shí)行 的現(xiàn)代化企業(yè)管理體制。 五、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇分析 1、地理位置及區(qū)域范圍：4萬公頃優(yōu)質(zhì)大豆良種繁育基地主要安排在自然條件較好、基礎(chǔ)設(shè)施完備、土質(zhì)肥沃，交通便利的十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，區(qū)域合理、范圍集中，便于技術(shù)指導(dǎo)和管理。

2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況：樺甸市現(xiàn)有耕地面積11.45萬公頃，主要作物為大豆、玉米、水稻三大作物。糧食總產(chǎn)30萬噸左右，大豆平均單產(chǎn)2.0噸，總產(chǎn)8萬噸左右，玉米單產(chǎn)9噸，總產(chǎn)18萬噸左右，水稻單產(chǎn)7.5噸左右，總產(chǎn)5萬噸左右?？?cè)丝?5萬，勞動(dòng)力8.6萬。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，糧經(jīng)面積比例穩(wěn)定在7：3，國內(nèi)生產(chǎn)總值2003年實(shí)現(xiàn)72億元，2023年要達(dá)到83億元。財(cái)政收入2003年實(shí)現(xiàn)2.11億元，2023年要達(dá)到2.5億元。農(nóng)民人均收入2003年實(shí)現(xiàn)3620元，2023年要達(dá)到3800元。 承擔(dān)該項(xiàng)目的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總耕地面積8萬公頃,約占全市耕地面積的70%,,糧食單產(chǎn)高于全市平均水平的12個(gè)百分點(diǎn),大豆種植面積5.5萬頃?？?cè)丝?17 萬人，勞動(dòng)力6。2人，2003年國內(nèi)生產(chǎn)總值56億，約占全市的78%，2023年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到65億元;2003年財(cái)政收入1。6億元，約占全市財(cái)政收入的76%，2023年財(cái)政收入達(dá)到1。75億元，約占全市的70%;2003年人均純收入3636元，比全市人均純收入高出16元，2023年人均純收入達(dá)3830元，比全市人均純收入30元。 3、自然條件：全市地勢較高，地貌起伏多樣，主要土壤類型有灰棕壤、白漿土、沖擊土，其中灰棕壤居多，約占82.6%，土壤有機(jī)質(zhì)含量平均1.5%以上。全市水域廣闊，河流水系發(fā)達(dá)，10公里以上的河流有59條，30公里以上的河流有12條，松花江流經(jīng)本市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，回曲彎轉(zhuǎn)，源遠(yuǎn)流長，地下水資源豐富，貯量2.5億立方米，可開采水量3000萬立方米，地下水的開發(fā)方式主要有井、泉兩種形式。多年平均降水748.1毫米，日照2379.3小時(shí)，年平均氣溫3.9度，無霜期130天，有效積溫2765℃。承擔(dān)項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)位于松花江、輝發(fā)河和金沙河等流域，屬吉林省東部山區(qū)半山區(qū)的小氣候，氣候資源和土壤肥力均優(yōu)于全市平均水平。 4、現(xiàn)有農(nóng)業(yè)設(shè)施：全市共有中小型水庫51座，塘壩、較大型攔河壩110座，總蓄水能力為5480萬方。全市交通便利，提前一年實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。電力供應(yīng)充足，境內(nèi)有白山和紅石2座發(fā)電廠。通訊網(wǎng)絡(luò)遍布城鄉(xiāng)，村村通電話工程早已實(shí)現(xiàn)。市場體系建設(shè)基礎(chǔ)較好，商品流通順暢，城鄉(xiāng)市場活躍。

六、生產(chǎn)(操作、檢測)等工藝技術(shù)方案分析 1、品種選擇：九農(nóng)22、九農(nóng)26、長農(nóng)12、長農(nóng)13、吉豐1、吉林35、吉林39等十余個(gè)品種，這些品種的脂肪含量均在22%以上，蛋白質(zhì)含量在40%左右。 2、生產(chǎn)規(guī)程： 3、生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)機(jī)械選擇： ①種子加工線二條(廠家：中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所) ②小型播種機(jī)：100臺(tái)(廠家：中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所) ③大型大豆收割機(jī)：10臺(tái)(廠家：中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所) ④大型大豆脫粒機(jī)：50臺(tái)(廠家：中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所) ⑤種子檢測化驗(yàn)設(shè)備一套 4、節(jié)能及生態(tài)與環(huán)境保持措施： 4萬公頃優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地項(xiàng)目在組織實(shí)施過程中，均安排在25度坡度以下的熟地上，不破壞原有植被和生態(tài)環(huán)境，相反，由于大豆根瘤菌的固氮作用，能提高土壤有機(jī)質(zhì)含量、培肥地力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。在肥料選擇上，生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程中明確提出，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥，禁止使有含氯元素的化學(xué)肥料。整個(gè)實(shí)施過程均按無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。同時(shí)，技術(shù)監(jiān)督部門要長年跟蹤監(jiān)督，確保大豆生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化 。 七、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、總體布局及建設(shè)規(guī)模 (一)建設(shè)目標(biāo) 指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)精神，積極搶抓國家振興東北老工業(yè)基地和振興國家商品糧基地的歷史機(jī)遇，走可持續(xù)發(fā)展之路，全面加快中等城市建設(shè)步伐 總體思路：緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)，以增加農(nóng)民收入為核心，堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，突出促進(jìn)農(nóng)民充分就業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、加快縣域經(jīng)濟(jì)突破，大力推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村全面繁榮。

達(dá)到的目標(biāo)：項(xiàng)目建成后，4萬公頃優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地年可生產(chǎn)大豆良種8萬噸，加工精選國標(biāo)一級大豆良種7萬噸。3000平方米庫房可貯存1萬余噸大豆種子;5000平方米曬場可晾曬和暫存大豆種子5萬余噸。 (二)總體布局 建設(shè)4萬公頃優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地，總體布局本著規(guī)劃科學(xué)、布局合理、注重實(shí)效的原則，重點(diǎn)選擇在鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、農(nóng)民參與積極性高的金沙、樺樹、紅石等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共計(jì)126個(gè)村。其中： 金沙鄉(xiāng)：5000公頃 樺樹鄉(xiāng)：5000公頃 常山鎮(zhèn)：5000公頃 橫道河子鄉(xiāng)：5000公頃 八道河子鎮(zhèn)：4000公頃 榆木橋子鎮(zhèn)：3000公頃 北臺(tái)子鄉(xiāng)：3000公頃 公吉鄉(xiāng)：3000公頃 紅石砬子鎮(zhèn)：4000公頃 二道甸子鎮(zhèn)：3000公頃 (三)建設(shè)規(guī)模 10公頃試驗(yàn)田、50公頃示范田和4萬公頃生產(chǎn)田，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種8萬噸。 年精選加工國標(biāo)一級大豆良種7萬噸 種子庫房：3000平方米 種子晾曬場：5000平方米 種子檢測中心樓：3000平方米 八、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 (一)田間工程 1、大豆新品種試驗(yàn)田：10公頃(增加排灌設(shè)施) 2、大豆新品種示范田：50公頃(增加排灌設(shè)施) 3、大豆種子生產(chǎn)田：4萬公頃(種子補(bǔ)貼) (二)土建工程 1、大豆種子庫房：3000平方米 2、大豆種子晾曬場：5000平方米 3、種子檢測中心樓：3000平方米 4、種子加工線廠房：1000平方米 (三)配套儀器設(shè)備 1、種子加工線：2條 2、種子檢測化驗(yàn)設(shè)備：一套 (四)配套農(nóng)機(jī)具 1、小型播種機(jī)：100臺(tái) 2、大型大豆收割機(jī)：10臺(tái) 3、大型大豆脫粒機(jī)：50臺(tái) 九、投資估算和資金籌措 (一)投資估算依據(jù) 1、建設(shè)行業(yè)估算指標(biāo)。 2、編制工程內(nèi)容、設(shè)備購置及其他措施數(shù)量 ①田間工程：大豆新品種試驗(yàn)田10公頃、大豆新品種示范田50公頃、大豆種子生產(chǎn)田4萬公頃以及增建的排灌設(shè)施。 ②土建工程：種子庫3000平方米、種子晾曬場5000平方米、種子檢測中心樓3000平方米、種子加工線廠房建設(shè)1000平方米。 ③配套儀器設(shè)備：種子加工生產(chǎn)線設(shè)備二套、種子檢測化驗(yàn)儀器設(shè)備一套。 ④配套農(nóng)機(jī)具：小型大豆播種機(jī)100臺(tái)、大型大豆收割機(jī)10臺(tái)、大型大豆脫粒機(jī)50臺(tái)。 3、農(nóng)業(yè)部下達(dá)的文件 4、地方配套文件 5、自籌能力 按照我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和財(cái)政實(shí)力，完全可以保證該項(xiàng)目的配套資金足額到位，我市已將此項(xiàng)配套資金列入2023年財(cái)政預(yù)算之中。 (二)投資估算 經(jīng)測算，該項(xiàng)目總投資為1500萬元。其中： ①田間工程：總投資400萬元(大豆新品種試驗(yàn)10公頃10萬元，大豆新品種示范田50公頃20萬元，大豆種子生產(chǎn)田4萬公頃370萬元) ②土建工程：總投資500萬元(種子庫房3000平方米150萬元，種子晾場5000平方米50萬元，種子檢測中心樓3000平方米250萬元，種子加工線廠房1000平方米50萬元) ③配套儀器設(shè)備：總投資200萬元(種子加工線二條150萬元，種子檢測化驗(yàn)設(shè)備一套50萬元) ④配套農(nóng)機(jī)具：總投資280萬元(小型播種機(jī)100臺(tái)50萬元，大型大豆收割機(jī)10臺(tái)100萬元，大型大豆脫粒機(jī)50臺(tái)130萬元) ⑤項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)：45萬元(1500_3%) ⑥項(xiàng)目不可預(yù)見費(fèi)：75萬元(1500_5%) (詳見附表) (三)項(xiàng)目資金籌措方案 國家財(cái)政投入：1000萬元 地方配套：500萬元 十、建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排 建設(shè)期限：2023年1月---2023年12月 實(shí)施進(jìn)度：2023年1—2月立項(xiàng)申報(bào);2—4月技術(shù)培訓(xùn)，備足種子、化肥、農(nóng)藥; 5—9月完成庫房3000平方米，晾曬場5000平方米，加工生產(chǎn)線廠房1000平方米，種子檢測中心樓3000平方米的土建工程;5-8月份完成大豆新品種試驗(yàn)田和示范田新增排灌設(shè)施的建設(shè)任務(wù);4—10月份配套的農(nóng)機(jī)具、儀器設(shè)備采購、安裝、調(diào)試完畢。12月份聘請上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)組織專家驗(yàn)收。 十一、環(huán)境保護(hù) 為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，該項(xiàng)目在建設(shè)過程中，嚴(yán)格按照環(huán)境要求組織生產(chǎn)，不破壞植被、不使用高劇毒農(nóng)藥、不使用含氯元素肥料，在種子精選加工過程嚴(yán)格控制粉塵排放量，不超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，噪音污染要低于環(huán)保規(guī)定分貝標(biāo)準(zhǔn)，確保環(huán)境安全。 十二、項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行 (一)建立項(xiàng)目法人制 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人段維啟，樺甸市良種繁殖場場長，大學(xué)學(xué)歷，高級農(nóng)藝師，有著多年的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的組織能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。曾多次參與長農(nóng)12、長農(nóng)13、九農(nóng)22、九農(nóng)26、吉豐1、吉林35等多個(gè)品種的試驗(yàn)、示范和推廣工作，累計(jì)推廣面積10萬公頃以上，增產(chǎn)大豆20萬噸，直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)4億元。該項(xiàng)目實(shí)行法人管理機(jī)制，項(xiàng)目法人段維啟，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、實(shí)施和管理工作。

(二)組織管理機(jī)構(gòu) 成立樺甸市優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。 組長：朱喜民(市委副書記) 副組長：劉奇志(市政府副市長) 成員：齊占文(市農(nóng)業(yè)局局長) 王 萍(市財(cái)政局局長) 姜寶仁(市糧食局局長) 布占生(市科技局局長) 郝銀生(金沙鄉(xiāng)黨委書記) 張瑞平(樺樹張黨委書記) 包德庫(常山鎮(zhèn)黨委書記) 錢玉文(橫道河子鄉(xiāng)黨委書記) 鄒鐵民(八道河子鎮(zhèn)黨委書記) 苗載宇(榆木橋子鎮(zhèn)黨委書記) 馬士臣(北臺(tái)子鄉(xiāng)黨委書記) 高政忠(公吉鄉(xiāng)黨委書記) 陳 輝(紅石鎮(zhèn)黨委書記) 馬志富(二道甸子鎮(zhèn)黨委書記) 下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局，辦公室主任：齊占文(兼) (三)項(xiàng)目施工質(zhì)量管理 1、項(xiàng)目合同管理 2、項(xiàng)目招標(biāo)管理 3、項(xiàng)目施工管理 4、項(xiàng)目監(jiān)理管理 (四)資金管理 項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照國家項(xiàng)目資金管理辦法的規(guī)定管理，以提高資金的使有和效果。具體如下： 1、地方配套資金足額及時(shí)到位并統(tǒng)一存入良種繁育建設(shè)基地單位帳戶，堅(jiān)持先到先啟動(dòng)、后到后啟動(dòng)、不到不啟動(dòng)的原則，保證地方匹配資金同國家投資同時(shí)到位。 2、項(xiàng)目建設(shè)的前期預(yù)備費(fèi)及管理費(fèi)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)程序的規(guī)定管理使用，并從地方配套資金中支出。 3、項(xiàng)目建設(shè)資金的使用一律實(shí)行報(bào)帳制，將國家投資和地方匹配資金按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)帳核銷，搞好項(xiàng)目資金記帳、原始評證管理，做到“四專” ：即?？?、專人、專帳、專戶，保證資金的正確使用和不被擠占挪用。

4、本著增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支的原則，遵循預(yù)算程序，嚴(yán)格按照確定的項(xiàng)目內(nèi)容、規(guī)模、投資額度?？顚Ｓ茫苊獬?jì)劃、超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模濫建無效投資。 5、加強(qiáng)審計(jì)、檢查、監(jiān)督工作，防止挪用、串項(xiàng)及違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題的發(fā)生。 (五)項(xiàng)目經(jīng)營和運(yùn)行機(jī)制 1、實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 2、建立首席專家負(fù)責(zé)制 3、建立股份合作制 十三、效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) (一)效益分析 1、經(jīng)濟(jì)效益分析： 項(xiàng)目建成后，4萬公頃優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地可生產(chǎn)良種7萬噸，除滿足我省現(xiàn)有70萬公頃大豆種植需求外，還可新增大豆種植面積70萬公頃，每年可獲直接經(jīng)濟(jì)效益2800萬元，是項(xiàng)目投資總額的180%。 2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析： 企業(yè)加工大豆，原料中含油每增加一個(gè)百分點(diǎn)，每噸就可為企業(yè)增加43元的收入。高油大豆的含油量比我省目前生產(chǎn)大豆的含油量高3個(gè)百分點(diǎn)，每噸就可為企業(yè)增收129元，若按我省大豆生產(chǎn)較好時(shí)期70萬公頃計(jì)算，每年可生產(chǎn)高油大豆15億公斤，即150萬噸，按每噸增收129元計(jì)算，共可增收1.9億多元。 在我市實(shí)施該項(xiàng)目，參與農(nóng)戶3.8萬戶，戶均可增收500元左右，累計(jì)增收1900萬元，同時(shí)，可有效地推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。 3、生態(tài)效益分析： 隨著全省大豆生產(chǎn)品種高油化，必然為企業(yè)和農(nóng)戶帶來高效益，從而進(jìn)一步促進(jìn)我省大豆生產(chǎn)，給我省輪作制度、作物布局、用養(yǎng)地結(jié)合方面帶來一系列的良性循環(huán)。 大豆品種高油化，為企業(yè)和農(nóng)戶帶來效益的同時(shí)，可以很好地抑制國外大豆的進(jìn)口，有效防止轉(zhuǎn)基因大豆對農(nóng)業(yè)生態(tài)及人民健康方面造成可能的危害。 (二)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 建設(shè)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地，通過市場分析預(yù)測，該項(xiàng)目屬無風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。 (十四)結(jié)論和建議 在樺甸市建立優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地，符合國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策以及振興東北老工業(yè)基地、振興國家商品糧基地的扶持政策，有豐富的資源保障、科技依托和企業(yè)依托，更有廣闊的市場前景和可觀的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益，將會(huì)對樺甸經(jīng)濟(jì)建設(shè)的跨越式發(fā)展發(fā)揮重要作用。

第3篇 農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園項(xiàng)目立項(xiàng)申請報(bào)告

關(guān)于申請農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園立項(xiàng)的報(bào)告

石家莊市政府：

農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園項(xiàng)目已通過杜北鄉(xiāng)西營村委兩會(huì)決議、農(nóng)戶代表會(huì)議，征詢各農(nóng)戶意愿，并達(dá)到涉及農(nóng)戶全部同意，合同簽約，土地承包款項(xiàng)已全部發(fā)放。項(xiàng)目申報(bào)條件成熟，現(xiàn)懇請給予立項(xiàng)，項(xiàng)目具體情況如下：

一、項(xiàng)目開發(fā)商

江恒農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園由河北江恒農(nóng)業(yè)科技有限公司獨(dú)資開發(fā)。注冊資金1000萬。河北江恒農(nóng)業(yè)科技有限公司隸屬于河北江恒集團(tuán)，集團(tuán)主要項(xiàng)目有新華茶城、東方花園、錦澤房產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園等。是石家莊市新華區(qū)的知名企業(yè)。

二、項(xiàng)目地址

江恒農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園位于石家莊市新華區(qū)杜北鄉(xiāng)西營村北，東經(jīng)114`27`，北緯38`7`。友誼北大街東側(cè)，學(xué)府路政法學(xué)院南鄰。緊鄰南水北調(diào)?？偯娣e531畝。

三、項(xiàng)目現(xiàn)狀

目前此地塊是西營村一般農(nóng)田用地，土層較薄。屬于沙漏地。所種農(nóng)作物大部分為麥子、玉米，青菜。有一部分為樹苗培植。所種農(nóng)作物收入低廉。河北江恒農(nóng)業(yè)科技有限公司為解決目前現(xiàn)狀決定開發(fā)此地塊，開發(fā)農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園大大改善農(nóng)村土地收益，幫助村民致富，使當(dāng)?shù)卮迕癖M快富起來。

四、項(xiàng)目內(nèi)容

〈一〉、主題定位

生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光、科研基地、農(nóng)產(chǎn)品加工。

〈二〉目標(biāo)定位

1、第一產(chǎn)業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品、第二產(chǎn)業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品加工、第三產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)加旅游的農(nóng)旅雙模式的休閑產(chǎn)品。利用第一產(chǎn)業(yè)開發(fā)第二產(chǎn)業(yè)，打造收益較高的第三產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)立農(nóng)業(yè)科技品牌。

2、將江恒農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園打造成為具有市場化、專業(yè)化、一體化、高新化的高科技園區(qū)。

3、使江恒農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園成為具有生產(chǎn)性、觀賞性、娛樂性、文化性、市場性、生態(tài)性、高效性、示范性的科研基地。

〈三〉功能分布

1、科研基地

將150畝土地作為與農(nóng)科院共同合作的科研基地，高科技特種種植、研發(fā)、培育新品種，打造科技人才培訓(xùn)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)。

2、溫室大棚

建溫室大棚100畝。種植無土栽培盆景、花卉、草莓、蔬菜、特菜等植物，反季節(jié)栽植，既有觀賞價(jià)值又有可觀的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

3、藥材基地

藥材基地150畝。藥材有著很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，目前市場上缺少的藥材種類很多，結(jié)合市場，種植培育新藥材品種。

4、假日農(nóng)場

將100畝土地分租給市民。鄉(xiāng)下有我一分田、市民休閑好去處。

5、園藝景觀

利用綠植、景觀小品打造農(nóng)業(yè)科技園的生態(tài)景觀帶，讓客人在游中觀景、游中養(yǎng)生、游中領(lǐng)略農(nóng)耕、農(nóng)科、農(nóng)技的鄉(xiāng)村文化。

6、荷塘月色

利用現(xiàn)有50畝水塘，養(yǎng)魚垂釣、劃船蕩漾。一派荷塘月色、江南水鄉(xiāng)之美景。

7、農(nóng)產(chǎn)品加工

利用五谷雜糧、新鮮蔬菜、特色品種、活鮮水產(chǎn)品等食品加工包裝。注冊商標(biāo)，創(chuàng)立自己的江恒品牌。

五、項(xiàng)目管理

河北江恒農(nóng)業(yè)科技有限公司實(shí)行六部一室的管理組織架構(gòu)即:辦公室、項(xiàng)目部、生產(chǎn)部、經(jīng)營部、外聯(lián)部、后勤部、保安部。

六、項(xiàng)目營銷

1、市場分析

江恒農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園有很好的地理優(yōu)勢，離石家莊北二環(huán)只有5公里路程，南水北調(diào)、小清河從園區(qū)經(jīng)過，北面緊鄰政法學(xué)院及武警學(xué)院、經(jīng)貿(mào)大學(xué)等高校。有著927.3萬人的石家莊市，60歲以上老年人就達(dá)到了105萬。隨著人們生活水平的不斷提高，人們越來越追求返璞歸真的休閑境界。農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園有適合他們的開心假日農(nóng)場，有高效的科研基地，經(jīng)濟(jì)效益可觀、市場潛力巨大。

2、市場營銷

利用不同的媒體做好農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園的宣傳推廣工作。根據(jù)不同的季節(jié)、節(jié)日、不同植物的生長情況，開展各種活動(dòng)。利用鄉(xiāng)村文化，搞好農(nóng)業(yè)園區(qū)的文化節(jié)日活動(dòng)，以此做好市場營銷，達(dá)到收益目的。

七、項(xiàng)目投資

項(xiàng)目總投資擬定3000萬。其中土地租賃150萬、溫室大棚XX萬，科研基地150萬、魚塘50萬、景觀建設(shè)150萬、農(nóng)產(chǎn)品加工150萬、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)100萬、廣告投入200萬、其他投入50萬。

八、綜述：

隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，這種兼顧生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園模式將具有廣闊的市場。堅(jiān)持多產(chǎn)業(yè)一體化的發(fā)展方向，將第一、三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合使現(xiàn)有農(nóng)業(yè)發(fā)揮多種功能;同時(shí)園區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式也為生態(tài)農(nóng)業(yè)走上產(chǎn)業(yè)化，即實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售的一體化、規(guī)?；I(yè)化和集約化進(jìn)行了模式上的探討，以生態(tài)農(nóng)業(yè)的設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)其生態(tài)效益;以現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)栽培模式與高科技生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技園的經(jīng)濟(jì)效益;以農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園的規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)園區(qū)的社會(huì)效益。經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益三者相統(tǒng)一，建立可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園。

項(xiàng)目申報(bào)條件已成熟，現(xiàn)懇請給予立項(xiàng)為盼!!

申請人：

申請日期：

第4篇 縣人民政府副縣長述職述廉報(bào)告分管計(jì)劃物價(jià)重點(diǎn)項(xiàng)目縣政府駐長辦旅游統(tǒng)計(jì)生態(tài)

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主任、各位副主任、各位委員：

縣人大常委會(huì)對我進(jìn)行工作評議，這是對我的幫助和鞭策，也是促進(jìn)我進(jìn)一步做好本職工作的有效途徑。現(xiàn)在，我將任職以來的主要工作情況匯報(bào)如下，請予評議。

任職以來的主要工作

2003年，省委在全省范圍內(nèi)選拔100名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任副縣級領(lǐng)導(dǎo)，我入選后主動(dòng)提出到條件艱苦的懷化來工作。當(dāng)年9月，我被__縣二屆人大常委會(huì)任命為縣人民政府副縣長，先后協(xié)助縣長分管計(jì)劃、物價(jià)、重點(diǎn)項(xiàng)目、縣政府駐長辦、旅游、統(tǒng)計(jì)、生態(tài)建設(shè)等工作。兩年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的有力支持和監(jiān)督下，我始終堅(jiān)持正確的政治路線，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，顧全大局，講求團(tuán)結(jié)，積極工作，較好地完成了所分管工作的各項(xiàng)任務(wù)。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高工作水平

我從省政府機(jī)關(guān)到基層來工作，角色發(fā)生了較大變化，工作環(huán)境也大不一樣。要積極面對工作中的新情況、新問題，就必須潛心學(xué)習(xí)。一是向書本學(xué)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的路線、方針、政策、有關(guān)法律法規(guī)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論以及計(jì)劃、物價(jià)、旅游、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)，認(rèn)真參加了縣委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)。主動(dòng)學(xué)習(xí)縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)。在工作中遇到自己不懂的問題就虛心向同事們請教，做到勤學(xué)好問，謙虛謹(jǐn)慎。三是向?qū)嵺`學(xué)。注重向人民群眾學(xué)，向豐富多彩的實(shí)踐學(xué)，帶著想要解決的問題深入調(diào)查研究。先后寫成了多篇學(xué)習(xí)心得和調(diào)查報(bào)告并分別發(fā)表在省委的《決策天地》和市委的《黨建天地》、《懷化發(fā)展論壇》等雜志上。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了本人落實(shí)黨的路線、方針、政策的自覺性，提高了決策能力。四是在自己努力學(xué)習(xí)的同時(shí)，還在我分管的各部門努力營造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)法律法規(guī)。本人特別注重對憲法、法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)理解，并要求自己所分管的各部門同志認(rèn)真學(xué)法。通過大家學(xué)法、懂法和自身修養(yǎng)的不斷提高，兩年來，我分管的部門沒有行政違法違規(guī)反映，沒有錯(cuò)誤的行政決定。

（二）真抓實(shí)干，努力做好本職工作

我特別珍惜在__縣的這個(gè)工作機(jī)會(huì)，總想發(fā)奮工作，盡最大努力為__人民多做貢獻(xiàn)。

1、科學(xué)謀劃發(fā)展思路。我注重及時(shí)把握國家政策動(dòng)向，結(jié)合__實(shí)際，謀劃好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路，為縣委、縣政府當(dāng)好參謀。一是科學(xué)編制年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。每年年末，我都要組織發(fā)改部門牽頭分析宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，研究并提出本年度的計(jì)劃執(zhí)行情況和來年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)草案。從實(shí)踐結(jié)果看，提出的工作思路和主要指標(biāo)，切實(shí)可行，得到了縣委、政府的充分肯定，并在縣人代會(huì)上獲得通過。二是認(rèn)真搞好縣域經(jīng)濟(jì)的監(jiān)測分析。為順利推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，保證年度計(jì)劃目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，我組織發(fā)改部門牽頭每季度進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，發(fā)現(xiàn)問題并提出解決方案及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并通報(bào)有關(guān)部門。三是組織開展“十五”規(guī)劃執(zhí)行情況的中期評估。根據(jù)評估結(jié)果，為適應(yīng)新形勢，對需要進(jìn)行調(diào)整的規(guī)劃內(nèi)容提出調(diào)整意見，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。四是部署啟動(dòng)我縣“十一五”規(guī)劃編制工作。我召集十多個(gè)部門負(fù)責(zé)人，多次主持召開了專題會(huì)議，明確了“十一·五”規(guī)劃的`指導(dǎo)思想，提出了開門辦規(guī)劃的工作思路，落實(shí)了工作任務(wù)。五是為爭取亞洲開發(fā)銀行對我縣防洪堤建設(shè)的支持，組織縣水利局委托市水利設(shè)計(jì)院研究制定了《__縣城防洪堤建設(shè)可行性研究報(bào)告》，通過了專家委員會(huì)的評審。

2、積極做好項(xiàng)目工作。一是著眼長遠(yuǎn)，做好項(xiàng)目前期工作。組織發(fā)改部門牽頭，認(rèn)真策劃項(xiàng)目，并努力做好重大項(xiàng)目的核準(zhǔn)、可研、規(guī)劃等各項(xiàng)前期工作。兩年來共組織入庫項(xiàng)目100多個(gè)，較好地滿足了我縣實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的需要。二是不辭勞苦，努力爭取上級資金支持。按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的部署，我積極組織有關(guān)部門，多次向省、市對口部門匯報(bào)，積極爭取上級支持。如湘西地區(qū)開發(fā)項(xiàng)目，我縣共有6個(gè)項(xiàng)目列入省貸款貼息“籠子”，數(shù)量居全市首位。我縣法院審判大樓建設(shè)，我和段祖松同志到省發(fā)改委找到分管投資的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室匯報(bào)銜接，安排了150萬元，已經(jīng)到位；縣城自來水管網(wǎng)建設(shè)，我和發(fā)改部門及縣城建設(shè)管委會(huì)的同志多次到省發(fā)改委銜接，已經(jīng)向國家發(fā)改委申報(bào)安排300萬元，預(yù)計(jì)年底資金到位；縣城防洪堤建設(shè)，我與發(fā)改、水利部門的同志通過與省發(fā)改委、省水利廳領(lǐng)導(dǎo)銜接，已納入全國山丘區(qū)防洪堤建設(shè)亞行貸款項(xiàng)目，目前已通過專家評審，將安排15年以上的長期低息貸款3000多萬元；在新路河大橋建設(shè)資金進(jìn)一步落實(shí)的工作中，我積極配

第5篇 生態(tài)陵園工程項(xiàng)目建設(shè)可研報(bào)告

第一章總論

一、概述

1、項(xiàng)目名稱：__ 天堂生態(tài)陵園

2、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：__區(qū)__鎮(zhèn)__村__北側(cè)山麓

3、項(xiàng)目承辦單位：__區(qū)__鎮(zhèn)__村

4、項(xiàng)目法人代表：_道觀法師王_

5、項(xiàng)目性質(zhì)：新建

6、項(xiàng)目實(shí)施管理單位：__區(qū)民政局、__區(qū)旅游局、__區(qū)國土資源局、__區(qū)林業(yè)局、__區(qū)水利局

二、項(xiàng)目編制依據(jù)

1、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公墓管理意見的通知》國辦發(fā)[1998]25號(hào)；

2、民政部《關(guān)于印發(fā)〈公墓管理暫行辦法〉的通知》民事發(fā)[1992]24號(hào)；

3、民政部《關(guān)于加快殯葬事業(yè)發(fā)展的意見》民事發(fā)[1995]27號(hào)。

三、項(xiàng)目批復(fù)的主要內(nèi)容

新征用荒坡山地面積_畝，總建設(shè)面積_m2，計(jì)劃總投資_萬元。其中一期工程建設(shè)占地面積_m2，計(jì)劃投資_萬元，資金來源：菩提二郎道觀自籌_萬元，需政府投資_萬元。

第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1、建設(shè)公墓陵園是新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。由于受幾千年陳舊、落后的喪葬習(xí)俗影響，在辦理喪事中，不文明辦喪，吹吹打打，披麻戴孝，大操大力，還互相攀比，往往花費(fèi)巨大，并借喪事之機(jī)大搞封建迷信活動(dòng)，做道場、搞路祭等，嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣。同時(shí)，城市周邊因無陵園公墓，喪戶對遺體火化后的骨灰處理到處私埋亂葬，有的甚至修大墳造大墓占地幾十平方米，致使“三沿五區(qū)”（三沿：沿鐵路、公路、河道；五區(qū)：生活住宅規(guī)劃區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)）內(nèi)亂埋亂葬現(xiàn)象嚴(yán)重，形成墳房混雜，人鬼混居。上述現(xiàn)狀嚴(yán)重影響自然景觀及生態(tài)環(huán)境、旅游環(huán)境和投資環(huán)境，妨礙著村民生存居住條件，如不采取有力措 施，推進(jìn)殯葬改革，勢必和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)背道而馳。

2、建設(shè)公墓陵園是保護(hù)土地和森林資源的好做法。改革開放以來，中央把殯葬改革列為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，國務(wù)院專門制定了《殯葬管理?xiàng)l例》，把殯葬改革納入了法制化管理。大力推行火葬，推行少占或不占土地的骨灰處理方式，節(jié)約土地和森林資源，保護(hù)中華民族的生態(tài)條件和生態(tài)環(huán)境，是國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。近年來，__區(qū)在公益性公墓、骨灰堂的建設(shè)和管理中存在著一些不容忽視的問題：有的村、居違反國家規(guī)定，亂建墓地，墳頭占地面積越來越大，墓碑越建越高；非法占用山林、耕地亂埋濫葬尸骨的問題日益突出；上墳祭奠引發(fā)山林火災(zāi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；有的農(nóng)村公益性公墓違規(guī)向城鎮(zhèn)居民銷售墓穴，喪事大操大辦，封建迷信活動(dòng)有所抬頭。上述問題的存在，在一定程度上影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和精神文明建設(shè)，影響了正常的社會(huì)秩序和廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活秩序。因此，加強(qiáng)和規(guī)范城鄉(xiāng)公益性公墓、骨灰堂的建設(shè)和管理，推進(jìn)殯葬改革事業(yè)的健康發(fā)展，已成為各級政府需要進(jìn)一步加強(qiáng)的重要工作。城鄉(xiāng)公益性公墓和骨灰堂管理要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，努力創(chuàng)造人與自然高度和諧的文明城市環(huán)境；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)節(jié)約喪葬用地等優(yōu)良作風(fēng)，革除喪事大操大辦、棺槨二次下葬等陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式；進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)公益公墓和骨灰堂的管理，建立、完善配套的公益性公墓和骨灰堂管理體系。

3、建設(shè)公墓陵園是社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步的必然要求 。 人類的喪葬行為，不僅反映著生者對死者的感情因素，而且反映著社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步的程度。舊的喪葬習(xí)俗，重殮厚葬，披麻帶孝，揚(yáng)幡招魂，這不僅是封建迷信思想的表現(xiàn)，也嚴(yán)重浪費(fèi)了人力物力。共產(chǎn)黨是先進(jìn)文化方向的代表，這就要求我們崇尚科學(xué)，革除陋習(xí)，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步。只有從這個(gè)高度認(rèn)識(shí)殯改工作的重要性，才能夠進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革的深入開展。同時(shí)，土葬是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素之一，是破壞自然生態(tài)環(huán)境，破壞生存條件的陋習(xí)。推行殯葬改革，不僅可以節(jié)約土地，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還可以改善生態(tài)環(huán)境，凈化社會(huì)風(fēng)氣。由此可見，殯葬改革關(guān)系到千家萬戶，是利國利民，造福了孫后代的一件大事責(zé)任和使命。 殯葬是社會(huì)生活的一個(gè)重要組成部分，在人們的生活中占據(jù)著特殊的位置，對社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步產(chǎn)生著不可忽視的作用。建國以來，我國的殯葬改革在艱難、反復(fù)中前進(jìn)，直到黨的十一屆三中全會(huì)以來，才走上健康發(fā)展的道路。經(jīng)過40多年的實(shí)踐，越來越多的人認(rèn)識(shí)到，實(shí)行殯葬改革是合國情、順民意、利國利民的一件大好事。

首先，殯葬改革是我國的基本國情決定的。我國人口多，森林資源不足。如果仍采用舊的喪葬方法處理死者遺體，這不僅會(huì)嚴(yán)重影響今天人們的生活改善，也會(huì)貽害子孫后代的生存環(huán)境和生態(tài)條件。進(jìn)行殯葬改革，將使人多地少的矛盾得到緩解，把有限的自然資源用于支授生產(chǎn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善人民生活，既利國、又利民。

其次，殯葬改革是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求。社會(huì)主義不僅要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮，而且要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步。在堅(jiān)持社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明一起抓。要積極引導(dǎo)廣大群眾自覺地抵制各種錯(cuò)誤思潮和腐朽思想，培養(yǎng)科學(xué)的、健康的、文明的生活方式，使他們真正成為奮發(fā)進(jìn)取的社會(huì)主義勞動(dòng)者和建設(shè)者。殯葬改革是社會(huì)主義精神文明的重要內(nèi)容，從某種

意義上說，殯葬反映著一個(gè)國家的文明程度，通過文明、健康、科學(xué)的現(xiàn)代殯葬服務(wù)，對群眾的喪葬方式和喪葬行為進(jìn)行引導(dǎo)、示范，對我國移風(fēng)易俗和社會(huì)的文明進(jìn)步將起到積極的促進(jìn)作用。

第三，殯葬改革是保護(hù)人民群眾切身利益的需要。我國封建社會(huì)的歷史很長，舊的喪葬陋俗危害諸多，影響較深，辦理喪事負(fù)債累累，有些人又重新跌入貧困。進(jìn)行殯葬改革，喪事從簡，清除陋俗，把有限的資金投入擴(kuò)大再生產(chǎn)，加快勞動(dòng)致富的步伐，已成為廣大群眾的強(qiáng)烈愿望。

二項(xiàng)目建設(shè)的可行性

1、建設(shè)公墓陵園符合政策規(guī)定。符合時(shí)代發(fā)展要求，符合人民群眾根本利益，符合農(nóng)村殯葬改革的需要，項(xiàng)目選址在__北測，地理位置獨(dú)特，離城區(qū)近，風(fēng)景秀麗，地勢坡度平緩，是千里難尋的風(fēng)水寶地，項(xiàng)目的建成，對延伸殯葬產(chǎn)業(yè)鏈條，保護(hù)__文化遺產(chǎn)，發(fā)展生態(tài)旅游基地具有重大意義。

2、當(dāng)?shù)卣种匾?，大力扶助支持村（居）委?huì)興建公益性公墓或骨灰存放堂，對暫沒建成公墓和骨灰堂的鎮(zhèn)辦，有荒山、荒坡、瘠地的骨灰可安葬在荒山、荒坡、瘠地；無荒山、荒坡、瘠地的骨灰可深埋植樹紀(jì)念，但都不得裝棺再葬，禁止留墳頭或碑志。任何地方都不準(zhǔn)在可耕地、宜林山區(qū)、林區(qū)私建墳?zāi)?，亂埋亂葬。嚴(yán)禁為活人筑籌墳。對于濫建墳?zāi)?、亂埋亂葬的、裝棺再葬的，民政、林業(yè)、國土、監(jiān)察及鎮(zhèn)辦應(yīng)毀墓掘墳，并按非法土葬查處；對于為活人筑籌墳和搞封建迷信活動(dòng)的，除鏟除墓葬外，還將追究當(dāng)事人的責(zé)任。殯葬改革工作已成為我區(qū)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。

3、項(xiàng)目建設(shè)符合本地區(qū)的需求。__鎮(zhèn)距__城5公里，是__城市實(shí)施東延發(fā)展戰(zhàn)略的橋頭堡。全鎮(zhèn)4萬多人，人口密度大，土地資源有限，尤其是殯改形勢飛速發(fā)展的需要，富裕起來和農(nóng)民也想把自己的親人骨灰送入檔次較高的公墓，因此公墓穴位的需求量日甚一日；以陵園為依托，建設(shè)孫圩孜鄉(xiāng)公益性公墓，以解決當(dāng)?shù)厝罕娀鸹蠊腔野苍釂栴}，進(jìn)一步深化__區(qū)的殯葬改革，滿足不同層次喪戶的要求，符合本地區(qū)的實(shí)際。

4、有利于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游事業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目選址在__北側(cè)，以__景點(diǎn)群為襯托，借山水自然風(fēng)光建造陵園公墓，選址十分理想。__是__鎮(zhèn)八景之一，廟宇坐落在__鎮(zhèn)街道東東南側(cè)三公里的__河畔，__水庫上游，雞公崖絕頂，與街西的奠安塔遙遙相對，南面環(huán)水，高峽出平湖，碧波額蕩漾，林木茂盛，旅游人員絡(luò)繹不絕。該項(xiàng)目一期建設(shè)總投資517萬元，工程將解決__村通往__的道路問題，周圍群眾將徹底告別出路難問題，對于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。項(xiàng)目2期工程的重點(diǎn)是開發(fā)建設(shè)天堂生態(tài)陵園，項(xiàng)目區(qū)將成為__區(qū)生態(tài)旅游光觀的勝地，必然拉動(dòng)全村乃至全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

第三章項(xiàng)目建設(shè)思路

一、公墓建設(shè)的主題定位、規(guī)劃設(shè)計(jì)與綠化要求。公墓是一項(xiàng)公益設(shè)施，是社會(huì)文明和城市進(jìn)步的一個(gè)組成部分，是繼承和發(fā)揚(yáng)民族文化、藝術(shù)，為人們提供學(xué)習(xí)民族文化、民族藝術(shù)的基地，為社會(huì)提供愛國主義和尊老愛幼傳統(tǒng)教育基地，總之公墓是精神文明的一個(gè)重要窗口。公墓建設(shè)總的要求是公墓實(shí)現(xiàn)園林化、基體實(shí)現(xiàn)藝術(shù)化和個(gè)性化，葬式要多樣化，服務(wù)要優(yōu)質(zhì)化，管理要現(xiàn)代化。 總體規(guī)劃設(shè)計(jì)是公墓建設(shè)的關(guān)鍵，總體規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該滿足公墓功能要求，并做到布局合理、協(xié)調(diào)、方便。按公墓的功能要求和滿足業(yè)務(wù)的需要，__天堂生態(tài)陵園應(yīng)設(shè)辦公和業(yè)務(wù)接待區(qū)、生活區(qū)、藝術(shù)化地下骨灰存放區(qū)、地上豪華藝術(shù)墓區(qū)和普通墓區(qū)、游憩區(qū)以及公墓配套設(shè)施，如：石料加工場、停車場、道路、給排水等。隨著安放骨灰墓穴數(shù)的增加，其接待任務(wù)也日趨繁重，原有設(shè)施和接待能力已不適應(yīng)，需要調(diào)整、重臵或增加。但在設(shè)施調(diào)整時(shí)要注意其總體規(guī)劃的合理性和布局的協(xié)調(diào)性，做到既滿足業(yè)務(wù)需要，又能提升公墓的整體形象。公墓綠化是為了凈化空氣，改善生態(tài)環(huán)境，因此十分重要，公墓的綠地率應(yīng)達(dá)到30％左右，綠化覆蓋率就達(dá)到50％左右，綠化種植應(yīng)以常綠為主，同時(shí)又要把握好莊重和活潑的關(guān)系，既要體現(xiàn)公墓的莊重、安詳氣氛，又要有園林的活潑的特點(diǎn)。綠化種植時(shí)既要注意規(guī)模效果，又要有層次和厚度。公墓的主要道路應(yīng)體現(xiàn)莊重，多數(shù)宜種植常綠的龍柏，次要道路可種植香樟等樹種，游憩區(qū)綠化種植多數(shù)宜體現(xiàn)園體的活潑和四季有花，尤其是春、秋季，使人們到公墓的感受猶如到公園一樣。墓間綠化宜種植低矮綠化樹種，如小龍柏、瓜子黃楊以及草皮。墓間綠地也應(yīng)注意品種和規(guī)模，不宜多品種，由于公墓的特殊性，公墓周邊應(yīng)種植較高大的常綠樹種。在尊重自然、不破壞原有山勢風(fēng)水的前提下，根據(jù)不同地形，墓園還設(shè)計(jì)出百種造型各異、美觀大方的各式墓區(qū)和多處具有不同觀賞價(jià)值的高檔藝術(shù)墓區(qū)；優(yōu)質(zhì)墓碑在蒼松翠柏、繁花綠地、彩磚小路之間，配以變化多樣但各小區(qū)統(tǒng)一的書法字體，形成了青山與碧水相映襯，古典和現(xiàn)代相和諧，人工與自然相媲美的人間勝境。使__天堂生態(tài)陵園不僅成為后人緬懷祖先，追悼逝者的好去處，而且成為文明教育、休憩、思索人生的上佳場所。

二、墓穴建造和墓區(qū)的道路與地形構(gòu)筑

1、墓的設(shè)計(jì)：墓的建造屬建筑范疇，過去一直被經(jīng)營所忽視，不注重設(shè)計(jì)，因而墓的制式單一，并缺乏藝術(shù)、文化內(nèi)涵和個(gè)性，直致建墓不久造成墓體開裂和下塌現(xiàn)象。因此，墓的

設(shè)計(jì)應(yīng)該由具有受過高等文化藝術(shù)以及建筑教育的人承擔(dān)。為確保墓的質(zhì)量，行業(yè)管理部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，實(shí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)理。通過墓建筑的規(guī)范設(shè)計(jì)，不僅確保建筑的質(zhì)量，而且確保藝術(shù)化程度，提高墓體個(gè)性化，從而為繼承和弘揚(yáng)祖國民族文化、藝術(shù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、墓用石料的選用：根據(jù)《公墓管理辦法》，墓的認(rèn)購者享有使用20年期限的權(quán)利。根據(jù)項(xiàng)目地區(qū)的氣候等自然條件，該地區(qū)墓用石料應(yīng)選用耐風(fēng)化、耐酸雨、耐熱、耐寒和硬度較

好的石料，根據(jù)有關(guān)專家的意見，上海地區(qū)墓用石料應(yīng)采用花崗巖，不宜采用大理石，在室外大理石最多使用45年，而花崗石能使用75年以上，當(dāng)然有一部分花崗石也不耐風(fēng)化，而且其酸度也較差。為保護(hù)消費(fèi)者利益，墓用石料應(yīng)由管理部門或委托有關(guān)部門監(jiān)理使用。

3、墓用石料的加工：墓用石料首先根據(jù)設(shè)計(jì)總體效果的要求進(jìn)行加工，根據(jù)墓在室外要經(jīng)受20年風(fēng)雨、嚴(yán)寒和盛夏高溫以及酸雨腐蝕等自然條件的原因，墓用石料工藝加工宜采用毛石為主，磨光為輔。因?yàn)槊幢銜r(shí)間久了也不會(huì)改變其顏色，清洗后就能恢復(fù)原來的美感。而磨光的石料受大自然的影響均要褪色和失去原有的光澤。磨光石料一般用于裝飾，用于建墓顯得不夠穩(wěn)重，而毛石則較為穩(wěn)重。毛石加工多分為斬毛、火燒和粗切三種。

4、墓體和綠化比例：“條例”、“辦法”、“標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定單穴墓土地為0.8平方米，雙穴墓土地為1平方米，它含墓體和綠化種植兩部分。如墓占1平方米土地，綠化種植應(yīng)占1平方米土地根據(jù)有些公墓近期的實(shí)施是可行的，使人感到墓在綠化叢中顯得格外莊重。按這樣的比例要求建墓，它既降低石料消耗又增加了綠地率?？刂仆恋刈饔煤徒档褪舷募霸黾泳G地是可持續(xù)發(fā)展的需要，也是利國利民的需要。（墓區(qū)內(nèi)的設(shè)臵）。主墓道凈寬度在3.5米以上，次墓道凈寬度在2米以上，墓間道凈寬度在0.8米以上。主墓道、次墓道路面一般可用花崗巖或水泥彩色道板材料進(jìn)行鋪設(shè)。材料配臵時(shí)，其顏色反差不宜過大，同時(shí)亦可設(shè)計(jì)幾何圖案和光、毛結(jié)合，一般光、毛比例在1：10。另外在施工時(shí)要注意路面返水，防止雨后積水。墓間道路過去一般為混凝土水泥路面，根據(jù)市民到墓地每年1～2次的習(xí)慣和公墓綠地率的要求，墓間道路可種植草皮。除主墓道外，次墓道和墓間道路應(yīng)彎曲和寬窄結(jié)合，充分體現(xiàn)園林化特征。構(gòu)筑墓區(qū)地形十分重要，可體現(xiàn)自然美。讓墓建造在有起伏的地形上，顯得富有生機(jī)和格外莊重。因此，墓區(qū)地形要進(jìn)行構(gòu)筑，一般地形起伏在1米左右。反差不宜過大，反差過大將會(huì)影響建墓和土地使用。__過去有不少公墓忽視對已經(jīng)征用而又未建墓的土地的綠化種植和利用，它不僅是土地資源的浪費(fèi)，更重要的是影響公墓的整體形象。為此，對已被征用而又未建墓的土地應(yīng)進(jìn)行綠化種植和合理利用，這樣既可改善投資環(huán)境，又可避免土地和墓間道路資源的浪費(fèi)。

三、公墓的配套設(shè)施建設(shè)

墓園本著“融入自然，文化建園”的規(guī)劃方針，以布局合理、內(nèi)容豐富、融自然山水景觀為一體，堅(jiān)持持續(xù)發(fā)展、生態(tài)健全、環(huán)境優(yōu)美的綠色墓園為規(guī)劃目標(biāo)，特聘長安大學(xué)高級工程師對墓園進(jìn)行具體設(shè)計(jì)，形成獨(dú)具特色的建設(shè)格局。公墓的配套設(shè)施包括停車場、石料加工場、給排水、音響、公墓的進(jìn)出道等項(xiàng)目。

1、入口區(qū)：刻有“天堂生態(tài)陵園”的花崗石質(zhì)仿古牌樓橫跨入園主路，兩尊威嚴(yán)的石獅蹲坐于牌樓前方兩側(cè)，與周圍豐富的綠地景觀完美結(jié)合，體現(xiàn)了墓園的莊嚴(yán)、肅穆、古樸、自然。

2、管理服務(wù)區(qū)：地處主入口左側(cè)，占地面積約_平方米，建仿古琉璃瓦彩繪辦公樓一座，設(shè)營業(yè)接待室和行政管理辦公室，為全園的管理服務(wù)中心。中間大道仿中山陵建設(shè)布局步步登高，兩側(cè)蒼松翠柏。

3、花園式墓區(qū)：墓區(qū)坐東朝西，地勢高爽，依山傍水，鋪繁花綠草，百種普、中、高檔各式美觀墓樣及涼亭墓、長廊墓等藝術(shù)墓分列其間。

4、中心廣場聚散區(qū)：位于主入口東側(cè)，占地_多平方米， 主要為客戶提供停車、聚散場所，全部為石板鋪設(shè)，四周掇山臵石，園林景點(diǎn)錯(cuò)落有致，更顯得整潔美觀，舒朗大方。

5、祭奠區(qū)：位于廣場東側(cè)，設(shè)計(jì)莊重、典雅，北側(cè)蓄水池上建曲橋、涼亭，東側(cè)假山縫隙，流水潺潺，四周綠樹如蔭，仿佛仙境。

6、放生區(qū)：位于廣場聚散區(qū)西南側(cè)，占地_平方米，人們在懷念先人的同時(shí)慈悲放生，更深切地體會(huì)到墓園“以人為本，尊重生命”的人文關(guān)懷。

7、游覽區(qū)：結(jié)合地形現(xiàn)狀，以原有的自然植被作背景，設(shè)臵涼亭、花臺(tái)、長廊、綠地及石桌、石凳等供用戶休憩，使用戶不僅感覺故人的生命就在這美麗宜人的園林文化氛圍中延伸，而且自己也得到了藝術(shù)的享受和人生哲理的啟迪。

8、安靜區(qū)：位于全園的最北面，緊鄰花園式墓區(qū)，用戶在祭奠親人之后在此休息，體現(xiàn)了墓園周到、細(xì)致的服務(wù)。

9、停車場：公墓應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)接待和可持續(xù)發(fā)展的需要設(shè)立停車場，并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)。其地域考慮車輛進(jìn)出行駛文便和便于人員疏散，條件許可的，停車場可設(shè)立在公墓

范圍以外的附近地域。

10、石料加工場：石料加工場是公墓必須的配套設(shè)施項(xiàng)目，天堂生態(tài)陵園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告， 但由于石料加工場機(jī)械噪音和石料加工時(shí)的粉塵對環(huán)境的污染，以及石材和成品堆放場地對公墓環(huán)境的影響，石料加工場一般應(yīng)建在公墓范圍以外的地域。

11、給排水系統(tǒng)：__地區(qū)多雷暴雨，加上地下水位普遍較高，公墓給排水系統(tǒng)的完善十分重要，其基本要求是在暴雨后排水暢通，墓區(qū)不積水。為便于環(huán)境管理和公墓環(huán)境的美觀，

一般公墓應(yīng)建立非明溝排水系統(tǒng)。

12、音響系統(tǒng)：公墓環(huán)境應(yīng)該是十分莊重典雅的，過去不少公墓都是高架鋪設(shè)線路和高音喇叭，影響公墓環(huán)境莊重和典雅氣氛。為此公墓內(nèi)的音響系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行地溝鋪設(shè)和建立地上音箱。

13、公墓內(nèi)小品和小溪、小橋的建設(shè)：為了美化公墓環(huán)境，公墓內(nèi)設(shè)臵幾尊小品是應(yīng)該的，它能營造公墓內(nèi)藝術(shù)氛圍和提高環(huán)境質(zhì)量。小品應(yīng)該抽象莊重和高雅。適當(dāng)安臵一些英雄模

范人物的塑像也是可以的，但人物要真實(shí)，材料要優(yōu)質(zhì)，工藝要精細(xì)，切忌安臵一些低品位作品。小品和雕塑也不宜安排過多，因?yàn)楣巩吘共皇枪珗@。公墓內(nèi)建一些小溪、小橋也是可以的，但應(yīng)注意小溪要曲，水要?jiǎng)樱ǖ灰O(shè)計(jì)噴水等），岸要駁，橋要有民族風(fēng)格，工藝要精細(xì)，并要有一些浮雕。此外，還有一個(gè)樹立精品意識(shí)的問題。精品才有保存價(jià)值，精品才有生命力。公墓的建設(shè)也要出精品，墓、道路、綠化以及雕塑、小溪、小橋都應(yīng)該精工細(xì)作，都應(yīng)該成為精品。公墓應(yīng)該成為集民族建筑、傳統(tǒng)藝術(shù)精品的寶地。

四、公墓經(jīng)營人員的管理

公墓經(jīng)營人員具備必要的知識(shí)和能力，應(yīng)該是保證公墓規(guī)范經(jīng)營的重要條件。但是目前的情況是多數(shù)的公墓經(jīng)營者缺少必要的素質(zhì)，他們對相關(guān)的法律、公墓的營銷手段、墓穴的構(gòu)造知識(shí)、藝術(shù)文化修養(yǎng)等知之甚少，倉促上崗，以致所在的公墓管理水平低下，服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益不能令人滿意?？梢赃@樣說，我國的公墓服務(wù)質(zhì)量低，服務(wù)項(xiàng)目單一，經(jīng)營手段落后，主要是受到了管理人員素質(zhì)方面的制約。改變公墓經(jīng)營者管理水平低下的途徑就是在法律規(guī)范中規(guī)定，凡是公墓的經(jīng)營責(zé)任者、公墓的業(yè)務(wù)和技術(shù)人員、公墓的咨詢代理人員均應(yīng)該通過必要的培訓(xùn)和考試合格，取得行政管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的執(zhí)業(yè)證書后，才能從事公墓的經(jīng)營活動(dòng)。

殯葬的行政管理部門根據(jù)公墓經(jīng)營者必須具備的素質(zhì)要求，制定培訓(xùn)大綱，組織有關(guān)教材的編寫和出版，為各地行政機(jī)構(gòu)實(shí)施培訓(xùn)和核發(fā)公墓的執(zhí)業(yè)資格證書創(chuàng)造條件。

五、公墓的經(jīng)營管理

1、形成生產(chǎn)、銷售、服務(wù)一條龍的科學(xué)管理體系。

(1)墓園投巨資引進(jìn)現(xiàn)代化石料加工設(shè)備，采用國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)石材，根據(jù)不同用戶的需求現(xiàn)場設(shè)計(jì)加工各式個(gè)性化、藝術(shù)化的高檔墓，為保證質(zhì)量降低成本，讓利給用戶創(chuàng)造了條件。

(2)墓園配備四輛用戶免費(fèi)參觀用車，以滿足和方便用戶參觀選購。

(3)售前有引導(dǎo)，熱情、真實(shí)介紹墓園情況，講解購墓程序；售中設(shè)立喪葬用品服務(wù)部、生活用品小賣部、休息大廳、書報(bào)雜志閱讀處等；售后有掃墓專用服務(wù)車，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。

2、按企業(yè)化管理，實(shí)行總經(jīng)理責(zé)任制、服務(wù)承諾制、價(jià)格收費(fèi)公示制。

(1) 實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，實(shí)行民主理財(cái)，領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。凡涉及重大項(xiàng)目如墓碑定購、大的基建項(xiàng)目投資均經(jīng)董事會(huì)討論決定，避免決策的盲目性、花錢的隨意性和損失浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，確保了經(jīng)營管理的透明度。

(2)實(shí)行服務(wù)公開，服務(wù)廣大用戶將服務(wù)程序、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)價(jià)格、服務(wù)紀(jì)律、服務(wù)承諾、

投訴電話等各項(xiàng)服務(wù)，制成建制板在墓園醒目的地方公示上墻，使用戶一目了然，增加服務(wù)的透明度。

(3)實(shí)行服務(wù)承諾制，接受群眾監(jiān)督 墓園制定服務(wù)承諾制，其主要內(nèi)容：嚴(yán)格遵守物價(jià)政策，禁止亂漲價(jià)，亂收費(fèi)；墓園長年無休息日，用戶隨來隨辦；用戶購墓要實(shí)事求是，嚴(yán)禁欺詐行為；不論何種情況，工作人員不得與用戶發(fā)生口角，違者給予批評并處罰；堅(jiān)持特事特辦，急事急辦，自覺接受群眾監(jiān)督。

(4)建立崗位責(zé)任制，規(guī)范辦事程序 制定考勤制度、差錯(cuò)事故處理制度、安全防火制度、獎(jiǎng)懲制度、職工守則、會(huì)計(jì)員職責(zé)、出納員職責(zé)、微機(jī)員職責(zé)、引導(dǎo)員職責(zé)、業(yè)務(wù)員職責(zé)、司機(jī)職責(zé)、綠化員職責(zé)、水、電管理員職責(zé)、技師職責(zé)（石料加工安裝人員）、清潔員職責(zé)、機(jī)房規(guī)章制度、業(yè)務(wù)預(yù)案等規(guī)章制度，并將制度上墻，印成小冊子人手一份，做到職責(zé)分工明確，工作運(yùn)作有序，保證各項(xiàng)工作順利完成。

(5)完善監(jiān)督機(jī)制，獎(jiǎng)罰分明 為了把規(guī)范化服務(wù)落到實(shí)處，墓園應(yīng)對此項(xiàng)工作經(jīng)常進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。對服務(wù)工作表現(xiàn)好，成績突出的及時(shí)給予表獎(jiǎng)，反之則給予必要的懲處。

(6)實(shí)行微機(jī)管理，使檔案資料管理規(guī)范化墓園建立檔案室，完善墓穴檔案、財(cái)務(wù)檔案、建筑檔案，并全部實(shí)現(xiàn)了微機(jī)管理。

六、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)

墓園把精神文明、行風(fēng)建設(shè)和規(guī)范文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)列入重要日程，常抓不懈。對職工教育強(qiáng)調(diào)

“以人為本，真誠服務(wù)”，做到公開辦公，實(shí)行統(tǒng)一著裝，掛牌上崗；服務(wù)工作做到“五心三一樣”，五心：愛心，關(guān)心，熱心，耐心，細(xì)心；三一樣：生人熟人一樣，百姓官商一樣，遠(yuǎn)近親疏一樣。堅(jiān)持一個(gè)結(jié)果：客戶滿意。二種精神：以人為本，尊重生命；安心托付，真情服務(wù)。三大紀(jì)律：不沖撞怠慢客戶，不欺詐蒙騙客戶，不收受客戶財(cái)物。四個(gè)保證：保證事事客戶清楚，保證及時(shí)提供服務(wù)，保證墓主墓具完好，保證墓園優(yōu)美干凈。五個(gè)不漏：一個(gè)不漏記錄客戶的問題，一個(gè)不漏處理客戶的問題，一個(gè)不漏復(fù)查處理結(jié)果，一個(gè)不漏匯報(bào)給客戶知情，一個(gè)不漏請客戶監(jiān)督評判。我們牢記，墓園應(yīng)為客戶提供的是接待、咨詢、禮儀、承諾以及環(huán)境設(shè)計(jì)和氛圍營造、功能配套等一系列動(dòng)、靜態(tài)的環(huán)節(jié)，同時(shí)為客戶提供機(jī)能性、方便性和審美性的產(chǎn)品附加值，最后給客戶帶來心理上的交易價(jià)值滿足，從而樹立墓園良好、文明的社會(huì)形象，實(shí)現(xiàn)讓客戶滿意的墓園服務(wù)功能最終結(jié)果。

第四章、項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模及內(nèi)容

一、建設(shè)規(guī)模.

1、項(xiàng)目占地面積_畝，總建筑面積_m，總投資_萬元。

2，其中一期工程占地_畝，建筑面積_m，計(jì)劃投資_萬元。

二、建設(shè)內(nèi)容

1、道路：混凝土主公路3公里（__街到__）

墓區(qū)混凝土道路：2公里 ；

2、墓區(qū)土地平整_m2

3、墓區(qū)外圍護(hù)柵欄約_m；

4、公祭堂_m

5、打深井1眼（含配套設(shè)施）；

6、墓區(qū)綠化；

7、架設(shè)電纜（變壓器等）

8、辦公設(shè)施：辦公樓_m；休閑長廊約_m；景觀亭2個(gè)；工匠工作間和倉庫約_m2

9、墓穴土建工程（_），地下骨灰盒存放室

10、牌坊門；

11、辦公設(shè)施：公務(wù)車輛、空調(diào)、電腦、桌椅、廚房、配套等；

第6篇 發(fā)研中心生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目的調(diào)研報(bào)告

為深入開展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，完成學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作任務(wù)，20__年4月23日，縣發(fā)展研究中心全體干部職工，深入小灣電站庫區(qū)，對小灣庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取聽取云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司匯報(bào)、查看項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場、查閱、分析相關(guān)資料的方式進(jìn)行。通過調(diào)研，掌握了建設(shè)項(xiàng)目的基本情況，需要幫助解決的問題，提出了實(shí)施好小灣庫區(qū)生

態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目的意見建議。調(diào)研達(dá)到了增進(jìn)了解、加強(qiáng)溝通、解決問題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目的?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、小灣庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目的基本情況

小灣電站建設(shè)完畢，正常蓄水水位高程1240米，水庫面積189.1平方公里，總庫容149.14億立方米，云南最大的百里長湖將呈現(xiàn)在世人面前，小灣庫區(qū)良好的水質(zhì)和生態(tài)系統(tǒng)，是發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的寶貴資源。對此，云南思廣正大投資有限公司決定立足庫區(qū)水資源優(yōu)勢，實(shí)施小灣庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目。20__年10月至12月，由省農(nóng)業(yè)廳漁業(yè)處牽頭，云南思廣正大投資有限公司與臨滄、保山、大理簽訂了合作開發(fā)協(xié)議。20__年1月，云南思廣正大投資有限公司在__縣注冊了子公司——云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司，經(jīng)營管理小灣庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目。云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司注冊資金1000萬元，購買龍湖賓館作為公司的辦公場地，下設(shè)綜合部、財(cái)務(wù)部、營銷部、守護(hù)部和技術(shù)部， 擁有公司員工56人，制定了部門的工作職責(zé)和工作制度，有條不紊地開展工作。20__年初公司兼并瀾滄江、黑惠江的合法漁船和漁民，建立了守護(hù)中隊(duì)、守護(hù)站，配置防護(hù)設(shè)施，開始對庫區(qū)水域開展守護(hù)工作。受省農(nóng)業(yè)廳的委托，從20__年1月31日（正月初六）開始，公司組織增殖放流工作，到目前，共向庫區(qū)投放優(yōu)質(zhì)魚苗800噸。

該項(xiàng)目以生態(tài)養(yǎng)殖（大面積）與網(wǎng)箱養(yǎng)殖相結(jié)合，通過不斷提升水產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)品牌，建網(wǎng)絡(luò)營銷市場，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，企業(yè)增效、帶動(dòng)庫區(qū)周邊農(nóng)民脫貧致富為奮斗目標(biāo)。力爭年產(chǎn)值超億元，使云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司發(fā)展成為省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，增強(qiáng)云南水產(chǎn)品在國內(nèi)國際市場的整體競爭力。根據(jù)資源狀況和項(xiàng)目奮斗目標(biāo)，項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容為：建設(shè)28萬畝規(guī)模化生態(tài)養(yǎng)殖基地，建設(shè)200畝生態(tài)網(wǎng)箱養(yǎng)殖試驗(yàn)示范基地;推進(jìn)大面積網(wǎng)箱養(yǎng)殖;建設(shè)魚飼料廠、魚粉廠和魚片加工廠。項(xiàng)目概算總投資5億元，魚片加工廠年生產(chǎn)能力20000～80000噸。

項(xiàng)目周期計(jì)劃為10年，前期3年（20__年10月至20__年10月），中期5年（20__年10月至2023年10月），后期二年（2023年10月至2023年10月）。20__年5月至10月，做好項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批，做好市場調(diào)查和市場分析，為生態(tài)養(yǎng)殖和網(wǎng)箱養(yǎng)殖提供科學(xué)依據(jù);20__年10月至12月開始試驗(yàn)生態(tài)網(wǎng)箱養(yǎng)殖;20__年1月至3月推廣網(wǎng)箱養(yǎng)殖；20__年4月至8月，做好魚飼料廠、魚粉廠和魚片加工廠的項(xiàng)目論證、選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程招投標(biāo);20__年9月至12月完成建設(shè)工程;20__年10月在國內(nèi)市場建設(shè)小灣生態(tài)漁業(yè)專賣店，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷售。

二、總體估價(jià)

（一）項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度大、拉動(dòng)力強(qiáng)，社會(huì)效益好

項(xiàng)目涉及大理、保山、臨滄3州市，南澗、巍山、__、昌寧等8縣市，含蓋農(nóng)業(yè)（養(yǎng)殖）、工業(yè)（魚產(chǎn)品加工、飼料加工）和商業(yè)服務(wù)三個(gè)領(lǐng)域，與瀾滄江流域的生態(tài)環(huán)境和旅游業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，是農(nóng)工商一體化、產(chǎn)供銷一條龍、關(guān)聯(lián)度大、拉動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

實(shí)施好該項(xiàng)目，可提高庫區(qū)水資源的利用率，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖和加工可節(jié)約資源投入，有利于組織統(tǒng)一管理和技術(shù)提高。項(xiàng)目的實(shí)施能夠解決大批庫區(qū)失地農(nóng)民和其他富余勞力就業(yè)，緩解社會(huì)矛盾，增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大稅源。

（二）建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行科學(xué)管理模式

該項(xiàng)目以云南思廣正大投資有限公司為投資主體，由云南思廣正大投資有限公司的子公司——云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，建立了產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。小灣漁業(yè)公司按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式，設(shè)立了綜合部、財(cái)務(wù)部、營銷部、守護(hù)部和技術(shù)部，制定了部門工作職責(zé)和工作制度，計(jì)劃走規(guī)?；?jīng)營、科學(xué)管理、商品化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化銷售的道路，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了制度和管理方面的保障。

（三）前期工作動(dòng)作迅速，工作扎實(shí)

從20__年10月至今，半年的時(shí)間，項(xiàng)目單位就完成了與三州市簽訂合作開發(fā)協(xié)議，組建了云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司，購置了辦公場地、兼并瀾滄江、黑惠江合法漁船和漁民、購買巡邏艇、捕魚船建立了守護(hù)中隊(duì)、守護(hù)站，向庫區(qū)投放800噸優(yōu)質(zhì)魚苗等前期工作，并開始建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和報(bào)批工作。可謂動(dòng)作迅速，工作扎實(shí)。

三、需要解決的問題

（一）請縣政府建立項(xiàng)目協(xié)調(diào)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組，有效開展項(xiàng)目建設(shè)。

（二）請縣政府進(jìn)一步完善漁業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)漁政執(zhí)法管理，打擊黑惡勢力，確保庫區(qū)安全穩(wěn)定。

（三）將項(xiàng)目納入臨滄市的重點(diǎn)招商項(xiàng)目，享受相應(yīng)的招商引資優(yōu)惠政策。

（四）請支持項(xiàng)目立項(xiàng)工作，積極爭取國家農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助和庫區(qū)周邊農(nóng)民的扶持資金。

（五）請縣政府協(xié)調(diào)庫

區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)大力發(fā)動(dòng)庫區(qū)農(nóng)民參與網(wǎng)箱養(yǎng)殖培訓(xùn)和生產(chǎn)。

四、意見、建議

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

小灣庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目，是關(guān)聯(lián)度大，涉及面廣，帶動(dòng)作用強(qiáng)的建設(shè)項(xiàng)目，由于擁有28萬畝庫區(qū)水資源優(yōu)勢，引進(jìn)廣東等沿海地區(qū)的養(yǎng)殖技術(shù)，運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)的管理模式，項(xiàng)目市場情景良好，開發(fā)潛力巨大。實(shí)施好該項(xiàng)目，可以提高小灣庫區(qū)水資源的利用率，拓展就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大地方稅源，促進(jìn)企業(yè)增效。但由于項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容廣博，項(xiàng)目周期長，資金投入大，在實(shí)施過程中難免有一些不確定因素，加之項(xiàng)目處于啟動(dòng)階段，漁業(yè)養(yǎng)殖在小灣庫區(qū)是新生事物，有一個(gè)探索、了解、接受的過程，因此，縣委、政府應(yīng)給予高規(guī)格的重視，庫區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府、村委會(huì)和相關(guān)部門對項(xiàng)目的引導(dǎo)、幫助、支持、宣傳是整個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施的前提和基礎(chǔ)，這一點(diǎn)顯得十分必要。同時(shí)我縣應(yīng)將該項(xiàng)目作為繼茶葉、核桃、烤煙、蠶桑以后的重要產(chǎn)業(yè)來培育，政策上給予著重傾斜，精力上給予重點(diǎn)保證，資金上給予優(yōu)先保障，確保建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。各級、各部門要高度重視小灣庫區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施工作，從細(xì)節(jié)做起，高質(zhì)量服務(wù)，把它作為破解“三農(nóng)”問題的重點(diǎn)項(xiàng)目來抓，作為圍繞以提升實(shí)現(xiàn)“三個(gè)核心”指標(biāo)和推進(jìn)“三化”進(jìn)程的優(yōu)勢項(xiàng)目來扶持。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

為抓好項(xiàng)目實(shí)施工作，縣政府成立小灣庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，分管農(nóng)業(yè)、工業(yè)和招商工作的副縣長任副組長，農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、招商局、國土局、建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)局、商務(wù)局、環(huán)保局、交通局的主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)工作職能，抓好項(xiàng)目實(shí)施過程中的相關(guān)工作，農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)抓好宣傳發(fā)動(dòng)、組織網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和漁政執(zhí)法工作;發(fā)改局負(fù)責(zé)項(xiàng)目論證、項(xiàng)目立項(xiàng)、轉(zhuǎn)報(bào)審批和鮮魚最低保護(hù)價(jià)制定;招商局負(fù)責(zé)落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，提供寬松的投資環(huán)境;國土局和建設(shè)局負(fù)責(zé)飼料加工廠、魚粉廠和魚片加工廠的選址、建設(shè)用地和建設(shè)工程的報(bào)批手續(xù);環(huán)保局負(fù)責(zé)環(huán)境影響評價(jià)手續(xù)和庫區(qū)水環(huán)境監(jiān)測、保護(hù);交通局負(fù)責(zé)水運(yùn)管理;商務(wù)局協(xié)助小灣漁業(yè)公司做好魚產(chǎn)品營銷和申辦進(jìn)出口經(jīng)營許可證;經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理和服務(wù)工作。

（三）營造寬松環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

1、涉及該項(xiàng)目的證照辦理、項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)批手續(xù)，能減化的盡量減化，能變通的盡量變通，費(fèi)用能減免的堅(jiān)決減免，不能減免的一律按下限收取，努力打造成本凹地，服務(wù)高地。在公司駐地設(shè)立公安執(zhí)勤點(diǎn)，同時(shí)與漁政執(zhí)法隊(duì)有機(jī)結(jié)合，為公司的生產(chǎn)生活提供有序良好的環(huán)境。

2、把小灣庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目列入__重點(diǎn)招商項(xiàng)目，享受已有的招商引資優(yōu)惠政策，必要時(shí)在特殊情況下給予特殊的政策。并積極幫助申報(bào)臨滄市重點(diǎn)招商項(xiàng)目。

3、把云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司列為__縣重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)，頒發(fā)《重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)》匾牌，實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，為公司負(fù)責(zé)人（法人）頒發(fā)外來投資者綠卡，提供“綠卡”服務(wù)。不得隨意對公司進(jìn)行除法律法規(guī)以外的檢查、評比，確需進(jìn)行的須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長的同意。

4、積極幫助云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司申辦進(jìn)出口經(jīng)營許可證。

5、安排縣漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)盡快進(jìn)入小灣庫區(qū)開展工作。積極請示匯報(bào)，爭取省漁政執(zhí)法總隊(duì)在小灣庫區(qū)設(shè)立漁政執(zhí)法中隊(duì)，切實(shí)加強(qiáng)漁政執(zhí)法管理。

6、在飼料加工廠、魚片加工廠投產(chǎn)運(yùn)營后，積極幫助小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司向縣公安部門協(xié)調(diào)，在小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司設(shè)立一個(gè)治安值勤點(diǎn)。

（四）處理好利益關(guān)系，組建公司、漁民、村委會(huì)聯(lián)營體。

處理好公司、漁民和當(dāng)?shù)卣睦骊P(guān)系，是小灣生態(tài)漁業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的關(guān)鍵。因此，建立公司、漁民、村委會(huì)聯(lián)營體，是妥善處理三者利益關(guān)系的有效形式。建議縣政府按照公司負(fù)責(zé)資金、技術(shù)培訓(xùn)，村委會(huì)負(fù)責(zé)組織人員、宣傳引導(dǎo)、簽訂合同，漁民遵照合同負(fù)責(zé)養(yǎng)殖的原則，制訂小灣庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)聯(lián)營體組建辦法，先行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后逐步推開。