- 目錄
第1篇 銅川市畜牧業(yè)扶貧調查報告
尹峰等
脫貧攻堅是全黨全社會的大事，產業(yè)扶貧是脫貧的必由之路。沒有產業(yè)發(fā)展帶動，很難脫貧；缺乏產業(yè)支撐，脫貧難以持續(xù)。畜牧業(yè)扶貧是產業(yè)扶貧的重要組成部分。脫貧攻堅工作開展以來，銅川畜牧業(yè)扶貧工作開展情況如何？國家統(tǒng)計局銅川調查隊聯(lián)合市畜牧局、市畜牧站，赴宜君縣、印臺區(qū)和耀州區(qū)，廣泛深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、龍頭企業(yè)、產業(yè)聯(lián)盟、合作社、養(yǎng)殖場、貧困戶走訪，掌握了畜牧業(yè)扶貧的第一手資料。調查結果顯示：銅川市畜牧部門積極落實扶貧政策，全力組織實施開展畜牧業(yè)扶貧，畜牧業(yè)扶貧穩(wěn)步推進，成效顯著，養(yǎng)殖企業(yè)主動擔當、幫扶帶動，貧困戶滿意度較高，但也存在一些不容忽視的問題。
一、畜牧業(yè)扶貧政策
近年來，銅川市畜牧工作按照“保供給、保安全、保生態(tài)”的總體要求，歷經了“由圈到場”、“由散到整”、由“傳統(tǒng)到現(xiàn)代”的提升轉變，形成了北部山區(qū)以肉牛、肉羊為主，南部塬區(qū)以奶牛、生豬為主，城郊區(qū)以蛋雞為主的畜牧產業(yè)板塊，畜沼果配套的有機循環(huán)農業(yè)模式初步形成。2023年，全市畜禽存欄199.71萬（頭只），肉、奶、蛋總產量分別達到1.69萬噸、2.68萬噸、1.68萬噸。畜牧業(yè)總產值8.1億元，占農業(yè)總產值的18.3%。
銅川市政府出臺的《進一步加強生豬生產實施意見》、《奶牛生產示范市建設實施方案》、《政策性農業(yè)保險》等支持畜牧業(yè)發(fā)展的政策性文件，強力推進了奶牛生產示范市、生豬養(yǎng)殖基地、宜君肉?；亟ㄔO，促進了畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；l(fā)展。省市規(guī)劃建設的宜君肉牛養(yǎng)殖基地重點縣、印臺蛋雞生產基地、耀州高端牛奶基地縣為主的畜牧產業(yè)為產業(yè)扶貧奠定了基礎。創(chuàng)新性成立的銅川生豬產業(yè)聯(lián)盟、羊產業(yè)聯(lián)盟和陜西天天健農業(yè)股份有限公司為現(xiàn)代畜牧產業(yè)體系建設搭建了新的平臺。聯(lián)盟抱團應對市場，為新技術推廣、品牌建設及產品銷售起到了重要作用。銅川市制定的《銅川市農業(yè)特色產業(yè)精準扶貧實施方案》，突出產業(yè)發(fā)展在脫貧攻堅中的優(yōu)先地位。以貧困戶脫貧為核心，以208個村3108戶1.02萬特色產業(yè)脫貧人口為目標，以做強做大致富產業(yè)為支撐，以培育壯大扶貧主體為載體，強力推進產業(yè)脫貧行動，培育100家以上示范性新型經營主體，重點發(fā)展500戶以上增收示范戶，幫扶帶動5000戶有勞動能力的貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。
全市確定的208個貧困村中，適宜發(fā)展糧、畜、藥特色產業(yè)的68個村，已確定 22個村發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，結合貧困戶脫貧意愿，生態(tài)養(yǎng)羊、林下養(yǎng)雞、標準化養(yǎng)豬、肉牛及特色養(yǎng)殖成為貧困戶關注的熱點。
二、畜牧業(yè)扶貧主要做法
按照“南部奶畜、中部豬雞、北部山區(qū)牛羊”的畜牧產業(yè)發(fā)展布局，堅持特色畜牧產品向優(yōu)勢區(qū)集中的原則，針對依靠畜牧養(yǎng)殖扶貧的22個村，引導貧困村、貧困戶采取托管代養(yǎng)、貧困戶自養(yǎng)等方式，啟動實施生豬產業(yè)聯(lián)盟、羊產業(yè)聯(lián)盟，探索畜牧業(yè)全產業(yè)融合全面發(fā)展模式，因地制宜帶動貧困戶增收脫貧致富。
（一）主要做法
1.精準到村定方案。通過與扶貧、農業(yè)、包村干部、貧困戶共同商定方案，確定22個村畜牧業(yè)扶貧項目。
2.精準到戶定措施。通過與區(qū)縣農業(yè)局聯(lián)合開展調查，對22個村1100多戶群眾的意愿進行歸納梳理，分類設計畜牧業(yè)扶貧方案5類，供群眾自由選擇。
3.精準到人抓培訓。根據(jù)建檔立卡資料，對1100余戶0.35萬人，制定三年畜牧業(yè)扶貧培訓計劃，2023年培訓1700人，2023年培訓1800人，2023年鞏固提高。
4.創(chuàng)新模式促產業(yè)。針對貧困戶養(yǎng)殖資金、技術、勞動等制約因素，組建生豬、羊產業(yè)聯(lián)盟，設立融資擔?；?00萬元，采取“抵押貸款、養(yǎng)殖技術、生產管理、飼料供應、疫病防控、產品銷售”六統(tǒng)一模式，由龍頭企業(yè)帶頭發(fā)展會員50戶，積極探索“公司+農戶”的精準扶貧模式。
5.科技示范樹典型。市縣兩級畜牧科技人員深入貧困村戶，抓推廣、促示范，每個貧困村培育5戶畜牧示范戶，每個示范戶帶動5個貧困戶，推廣先進實用技術，推進畜牧業(yè)精準扶貧。
6.政策支持育龍頭。銅川市出臺財政支持產業(yè)脫貧扶持相關政策，以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭牧場作為主體，帶動5戶貧困戶以上的財政貼息20萬，每個項目支持100萬，并優(yōu)先申報相關畜牧業(yè)扶貧項目。
第2篇 關于加快城川畜牧業(yè)發(fā)展的調查報告
隨著禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧和以草定畜工作的深入開展，去年，在天幫忙、人努力的情況下，城川農牧民人均純收入達到6303元，創(chuàng)歷史最高水平，而且涌現(xiàn)出了不少收入超10萬元的農戶，特別是辣椒、生豬、牛羊和家禽等農畜產品價格的回升，使農牧業(yè)收入大幅度增加，拉動了農牧民收入的較快增長。
而且，更為樂觀的是生態(tài)植被明顯得到改善，進一步堅定了農牧民發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的決心與信心。但同時我們也更加明顯的看到，牧戶與農戶的收入差距在逐年拉大，農區(qū)增收的產業(yè)鏈條在不斷延伸，而牧區(qū)仍滯留在傳統(tǒng)的經營模式中，如何引導和幫助牧戶發(fā)家致富，并形成穩(wěn)固的生產經營模式，實現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展上臺階，成了我們當前急需研究解決的一個重大課題。為此，我們深入克珠爾、哈拉色日、阿日勒、巴音什里、巴音什邊、珠拉圖、糜地粱等嘎查，通過與一部分典型戶交流的方式，對全鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產情況開展了一次專題調查?，F(xiàn)將調查情況報告如下。
一、基本現(xiàn)狀
(一)農區(qū)畜牧業(yè)現(xiàn)狀：根據(jù)水土和地理優(yōu)勢，城川南部地區(qū)19個嘎查村(原城川和二道川地區(qū))基礎設施完善，農田水利發(fā)達，種植經驗豐富，交通便利，屬農業(yè)主產區(qū)。共有人口3742戶12925人，其中，蒙古族1741人。水澆地11萬畝，人均水澆地為8.
6畝。雖然這一區(qū)域特色種植業(yè)已成了農牧民創(chuàng)收的主要來源，又是全年禁牧區(qū)，但是，特色養(yǎng)殖業(yè)也相對發(fā)達，城川鎮(zhèn)東部區(qū)以大場則村為中心的生豬模式化養(yǎng)殖、圈養(yǎng)山羊和秋冬季快速育肥出欄架子羊已形成了一定的規(guī)模，城川鎮(zhèn)西南部區(qū)以三元雜交羊為主的舍飼養(yǎng)殖快速育肥出欄也初具規(guī)模，綜合收益都很高。例如：糜地粱二社納伊拉，3口人，70多畝(其中種植辣椒2.5畝)水澆地收入4.7萬元，草場70多畝(承包鄰居40畝)，養(yǎng)9只三元雜交母羊，一年兩茬或兩年三茬，一胎3-5只，年產羔46只，45天斷奶，2個月左右出欄，平均每只售200多元，年收入1萬多元，剔除肥料、電費等開支1.5萬元，加上各種政策補貼1600元，去年人均純收入1.4萬元。
XX年，全鎮(zhèn)農區(qū)牲畜出欄頭數(shù)為14.86萬頭只，年底，牲畜存欄頭數(shù)為15.7萬頭只，農區(qū)人均畜牧業(yè)收入約3645元，占總收入的39。
(二)牧區(qū)畜牧業(yè)現(xiàn)狀：城川北部區(qū)10個嘎查(原珠和地區(qū))以牧業(yè)為主，為以草定畜、劃區(qū)輪牧的季節(jié)性休牧區(qū)。從事畜牧業(yè)生產活動的農牧戶為1219戶3934人，其中：蒙古族2759人。草牧場總面積178.97萬畝，飛播等林業(yè)重點工程項目實施面積為14.45萬畝。水澆地6.4萬畝，人均水澆地16畝。核定載畜量為6.03萬頭只，XX年出欄牲畜12.85萬頭只，年底牲畜存欄11.12萬頭只。在執(zhí)行禁休牧政策以來，牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展由于受路、電、訊以及市場等各種因素影響，呈現(xiàn)出一個突出特點，即：品種雜、規(guī)模小，駕馭市場能力差、很難形成穩(wěn)固的生產經營格局。通過調查，牧民均贊同限時放牧，但是，前提條件是草場要好。對限時放牧的好處都很清楚，但是，采納應用的不多。大部分牧戶以羊為主，兼有幾頭至二三十頭不等的牛，農業(yè)收入大多是為養(yǎng)而種的支出部分，只有及少數(shù)還有1萬元左右的盈余。在哈拉色日、阿日勒、巴音什邊、巴音什里和城川嘎查牛產業(yè)相對發(fā)達;阿日勒、呼和、科泊爾、柴達木4個嘎查以鄂爾多斯細毛養(yǎng)為主;珠拉圖、烏定什邊、巴音什邊、巴音什里、哈拉色日、克珠日6個嘎查以三元雜交羊為主，其中：珠拉圖有70戶，占總戶數(shù)的60，戶均創(chuàng)收1.5萬元;烏定什邊有52戶，占總戶數(shù)的50左右，上中等戶均創(chuàng)收1.6萬元，普通戶近萬元;巴音什里有112戶，占總戶數(shù)的90，占總收入的90以上;哈拉色日有104戶，占總戶數(shù)80，占戶子80的收入;克珠日有29戶，占總戶數(shù)30(土種60、細毛10)，占戶子40的收入;巴音什邊有87戶，占總戶數(shù)90，戶均創(chuàng)收1萬元。
1、西部區(qū)三元雜(一胎多羔、一年兩茬或兩年三茬)典型戶：
珠拉圖：楊布拉格、楊扎口、李世忠、郝滿都呼、李海寬、蘇雅拉圖、陳玉寶、呼金成、巴圖吉日嘎拉、郭和平、郝吉亞、達布希圖
烏定什邊：李立山、李忠明、李寶明、巴雅爾、馬平、陳立平、楊革命、陳發(fā)財、陳達財、寶德蓋、朝格吉、斯日古林、賽吉亞
巴音什邊：大馮其勞、小馮其勞、黃恩克、蘇有鋒、郝發(fā)圓、顧占清、馮巴特爾、唐呼吉圖、蘇亮旭、楊呼日查
巴音什里：張海賓、塔尼拉、烏圖那順、穆仰忠、烏力吉忽圖、布克其勞、何剛業(yè)、都布興吉亞、達布希圖、劉培成、謝朝格圖
哈拉色日：趙喜牛、趙水虎、尤存發(fā)、尤建奇、喬文亮、其勞巴圖、莫日根特古斯、趙社旺、巴音斯呼、張英、白永亮、趙福祥、尤建國、張玉新、張玉清
克珠日：張柱林、金永平、賽吉日嘎拉、朝日格圖、沙日、斯慶圖、高寶寶、萬禮堂、郝栓英、呼吉圖、蘇日嘎拉圖、青克勒達來、圖門朝格圖、劉二兵、查漢庫、賀其勞、曹布金、巴達瑪、李洪亮
2、草場較大，載畜量相對較多的戶子，大部分仍然延續(xù)著傳統(tǒng)的生產方式，由于很難掌握市場行情，一般不愿意育肥出欄，主要依靠自然放養(yǎng)，只儲備三個月休牧期間的草料，如克珠日嘎查特古斯德力格爾家，4口人，有草場5000多畝，水地40畝，土種羊、細毛羊和山羊以及牛都養(yǎng)，一年一茬羔，40畝水地的收入全部開支，僅畜牧業(yè)一項收入，屬數(shù)量效益型，人均收入1萬多元，但是，抵御自然災害的能力相對較差，遇到去年冬天的雪，今年休牧期間的草料就不足了。一小部分綜合條件較好的戶子，自然放養(yǎng)與快速出欄兼顧，飼養(yǎng)經驗豐富，數(shù)量與質量并重，如巴音什里嘎查張海兵家，6口人，有草場7003畝(可利用草場2503畝)，水地160多畝，其中：苜蓿45畝，玉米40多畝，麻黃30多畝，農機具和舍飼養(yǎng)殖配套齊全，飼草料儲備充足，農牧業(yè)發(fā)展極具現(xiàn)代化水平，雖然沒有通電，用于農業(yè)的柴油費用支出較大，但是，收入來源多，羊、牛、豬、奶制品、玉米及其他各項收入加起來，人均收入高達2萬多元。
[ne_tpage]
3、草場較小，載畜量相對較少的戶子，迫于生活壓力，思變意識較強，肯吃苦，飼草料儲備也充足，在保留基礎母畜的前提下，通過快速出欄羔羊創(chuàng)收，以經營三元雜交羊為主，輔之以1-2頭奶牛，畜牧業(yè)現(xiàn)代化程度較高，屬質量效益性，人均收入也能達到1萬元以上，如克珠日嘎查張柱林，4口人，有草場2400畝(承包鄰居300多畝，沙地近1000畝)，水地40畝，舍飼與放養(yǎng)結合，有羊110只，牛8頭，奶牛2頭。20只三元雜交母羊快速出欄羔羊80來只，收入2萬多元;50只土種羊接羔40來只，收入1萬多元;40只(10只母羊)山羊年收入1萬多元;牛和奶制品1萬元。40畝地的收入足夠生產開支，人均收入近1.5萬元，草場隨小可收入?yún)s很高。還有一部分草場較小的戶子將草場轉包后外出打工，如巴音什邊嘎查黃牧仁和伊布格達來將草場轉包給鄰居蘇亮旭和馮其勞，這樣既轉移了剩余勞動力，又方便了規(guī)模經營。
以上提到的典型戶勞力均為2人。
4、細毛羊與三元雜交收入對比(以巴音什邊戶子為例)
朝勒孟養(yǎng)細毛羊80只，種玉米30畝。年接羔60只，平均賣200元，出售羔子收入1.2萬元，出售羊毛8000多元，產玉米2.8萬斤(按0.7斤/元計算可收入近2萬元)，玉米全部用來喂養(yǎng)。畜牧業(yè)年純收入2萬元。
馮小其勞養(yǎng)三元雜交羊33只，種玉米30畝。通過自治配方增加科技含量，玉米及草用于養(yǎng)羊的同時，還可以養(yǎng)6-7頭豬，年接羔近白只，出欄生豬12頭。羊年創(chuàng)收3萬多，豬可創(chuàng)收1萬多。年畜牧業(yè)純收入達4萬多。
通過以上兩戶的對比，養(yǎng)適量的三元雜交羊收入比養(yǎng)細毛羊收入多出1倍，而草原的壓力也減少了很多。
綜上所述，建議我鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展除細毛羊和適宜養(yǎng)牛的個別地區(qū)之外，主推一胎多羔、一年兩茬或兩年三茬的羔羊快速育肥出欄養(yǎng)殖模式，限制數(shù)量效益型畜牧業(yè)，走生態(tài)效益型的發(fā)展之路。
二、制約牧區(qū)發(fā)展的主要因素
(一)產業(yè)化水平低。沒有形成一定規(guī)模和帶動效應的加工龍頭企業(yè)，畜產品生產、精深加工的產業(yè)鏈條還沒有很好地形成，企業(yè)與農戶利益聯(lián)接不緊密，不能有效形成“企業(yè) 基地 農戶”的利益均沾、風險共擔的利益共同體，造成市場競爭乏力，產銷銜接不暢，直接影響了畜產品的附加值和綜合效益，制約了畜牧業(yè)的快速長遠發(fā)展。
(二)基礎條件較差。從調查的情況得知，很多農牧戶對小尾寒羊及三元雜交羊非常感興趣，快速育肥出欄致富的愿望也非常迫切，但苦于不通電，飼草料儲備投入較大，加上交通不便，信息閉塞，不能夠及時掌握市場價格，只能作罷。
(三)科學飼養(yǎng)水平有待提高。沿用傳統(tǒng)習慣飼養(yǎng)的現(xiàn)象還很普遍。飼養(yǎng)各階段，不是根據(jù)牲畜需要什么喂什么，而是有什么就喂什么，運用生物技術來降低成本、提高質量的還很少。粗放經營、品種更新?lián)Q代不及時、規(guī)模小都影響了牧戶的經濟效益。
三、加快牧區(qū)發(fā)展的對策與建議
(一)加大科技培訓力度，全面提高牧民的綜合素質。一是鎮(zhèn)政府和旗直對口的業(yè)務部門要經常組織科技人員和養(yǎng)殖大戶代表，深入到各牧業(yè)嘎查進行專題講座、科技培訓和經驗介紹，提高廣大牧民科技水平。二是充分發(fā)揮旗職業(yè)中學、三段地勞動力培訓基地、遠程教育等作用，積極參與“陽光工程”培訓，讓牧民學會1-2門畜牧養(yǎng)殖技術。三是適時邀請專家分析國內外畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢，灌輸知識，開闊視野，增強信心，鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)。四是加大舍飼養(yǎng)殖和飼草料的科學配方與推廣應用，轉變傳統(tǒng)養(yǎng)畜的思想觀念。
[ne_tpage]
(二)抓好畜牧業(yè)基地建設，向專業(yè)化、規(guī)?；洜I邁進。一要在良種繁育、技術推廣上下功夫。做到推廣實用技術與科技服務同步，提高改良繁育水平。二要在技術調新、規(guī)模調大、示范作用調強上下功夫。建立標準化、規(guī)?；?，科技含量高的示范基地，提高利用率，通過綠色、安全、優(yōu)質、高效的基地帶動農戶。三要以市場為導向，在品種調優(yōu)、效益調高上下功夫。在抓好牛羊發(fā)展的同時，利用寬敞的草原適度培育和發(fā)展禽、兔及其它特種養(yǎng)殖，獲取較高利潤。四要通過轉移農牧區(qū)剩余勞動力，促進農田草牧場向種養(yǎng)殖大戶集中，形成戶均擁有5000畝以上草牧場和100畝以上水澆地的基本發(fā)展規(guī)模。五要加快推廣大中型節(jié)水噴灌、農牧業(yè)機械和規(guī)?；洜I所必須的農牧業(yè)發(fā)展的基礎設施、設備，確保農牧業(yè)生產高效率穩(wěn)步提升，農牧業(yè)收入穩(wěn)步提高。
(三)發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。畜牧業(yè)產業(yè)化的關鍵在龍頭，要利用我鎮(zhèn)各種有利條件和自然優(yōu)勢，引進一批農副產品加工企業(yè)，擴大畜牧業(yè)群體經營規(guī)模。積極探索龍頭企業(yè)帶動農戶的有效組織形式，健全利益共享、風險共擔的經營機制，共同抗御市場風險。
(四)加速建立、健全社會化服務體系。一要進一步完善疫病防治服務體系，健全動物疫病控制體系及動物疫情測報和信息管理體系，制定重大疫病的防治預案，增強對動物疫病的快速反應和控制能力。二要健全信息網絡系統(tǒng)和管理體系，直接為畜牧業(yè)的生產提供供需和市場前景預測等項服務。通過信息網定期提供與畜牧業(yè)生產有關的各方面的信息情況，以達到調整生產、穩(wěn)定價格、減少風險的目的。三要運用市場化運作的方法加快發(fā)展專業(yè)合作組織、中介組織和經紀人隊伍，積極創(chuàng)辦各類協(xié)會，為農民提供直接有效的服務。四要加強對畜牧企業(yè)建設用地的規(guī)劃和管理，確保畜牧企業(yè)用地指標的審批和土地使用費用的最大優(yōu)惠。
(五)千方百計增加對畜牧業(yè)的投入。要采取多方融資的辦法，解決畜牧業(yè)發(fā)展資金的瓶頸問題。一要將國家關于農村小額貸款的政策用好、用足，爭取銀行貸款。二要采取招商引資的辦法，借助外力，發(fā)展我鎮(zhèn)畜牧業(yè)。三要利用民間組織或協(xié)會，協(xié)調各方資金用于畜牧業(yè)生產，從而形成投
資主體的多元化。
第3篇 有關銅川市畜牧業(yè)扶貧調查報告
脫貧攻堅是全黨全社會的大事，產業(yè)扶貧是脫貧的必由之路。沒有產業(yè)發(fā)展帶動，很難脫貧；缺乏產業(yè)支撐，脫貧難以持續(xù)。畜牧業(yè)扶貧是產業(yè)扶貧的重要組成部分。脫貧攻堅工作開展以來，銅川畜牧業(yè)扶貧工作開展情況如何？國家統(tǒng)計局銅川調查隊聯(lián)合市畜牧局、市畜牧站，赴宜君縣、印臺區(qū)和耀州區(qū)，廣泛深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、龍頭企業(yè)、產業(yè)聯(lián)盟、合作社、養(yǎng)殖場、貧困戶走訪，掌握了畜牧業(yè)扶貧的第一手資料。調查結果顯示：銅川市畜牧部門積極落實扶貧政策，全力組織實施開展畜牧業(yè)扶貧，畜牧業(yè)扶貧穩(wěn)步推進，成效顯著，養(yǎng)殖企業(yè)主動擔當、幫扶帶動，貧困戶滿意度較高，但也存在一些不容忽視的問題。
一、畜牧業(yè)扶貧政策
近年來，銅川市畜牧工作按照“保供給、保安全、保生態(tài)”的總體要求，歷經了“由圈到場”、“由散到整”、由“傳統(tǒng)到現(xiàn)代”的提升轉變，形成了北部山區(qū)以肉牛、肉羊為主，南部塬區(qū)以奶牛、生豬為主，城郊區(qū)以蛋雞為主的畜牧產業(yè)板塊，畜沼果配套的有機循環(huán)農業(yè)模式初步形成。2023年，全市畜禽存欄199.71萬（頭只），肉、奶、蛋總產量分別達到1.69萬噸、2.68萬噸、1.68萬噸。畜牧業(yè)總產值8.1億元，占農業(yè)總產值的18.3%。
銅川市政府出臺的《進一步加強生豬生產實施意見》、《奶牛生產示范市建設實施方案》、《政策性農業(yè)保險》等支持畜牧業(yè)發(fā)展的政策性文件，強力推進了奶牛生產示范市、生豬養(yǎng)殖基地、宜君肉?；亟ㄔO，促進了畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；l(fā)展。省市規(guī)劃建設的宜君肉牛養(yǎng)殖基地重點縣、印臺蛋雞生產基地、耀州高端牛奶基地縣為主的畜牧產業(yè)為產業(yè)扶貧奠定了基礎。創(chuàng)新性成立的銅川生豬產業(yè)聯(lián)盟、羊產業(yè)聯(lián)盟和陜西天天健農業(yè)股份有限公司為現(xiàn)代畜牧產業(yè)體系建設搭建了新的平臺。聯(lián)盟抱團應對市場，為新技術推廣、品牌建設及產品銷售起到了重要作用。銅川市制定的《銅川市農業(yè)特色產業(yè)精準扶貧實施方案》，突出產業(yè)發(fā)展在脫貧攻堅中的優(yōu)先地位。以貧困戶脫貧為核心，以208個村3108戶1.02萬特色產業(yè)脫貧人口為目標，以做強做大致富產業(yè)為支撐，以培育壯大扶貧主體為載體，強力推進產業(yè)脫貧行動，培育100家以上示范性新型經營主體，重點發(fā)展500戶以上增收示范戶，幫扶帶動5000戶有勞動能力的貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。
全市確定的208個貧困村中，適宜發(fā)展糧、畜、藥特色產業(yè)的68個村，已確定 22個村發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，結合貧困戶脫貧意愿，生態(tài)養(yǎng)羊、林下養(yǎng)雞、標準化養(yǎng)豬、肉牛及特色養(yǎng)殖成為貧困戶關注的熱點。
二、畜牧業(yè)扶貧主要做法
按照“南部奶畜、中部豬雞、北部山區(qū)牛羊”的畜牧產業(yè)發(fā)展布局，堅持特色畜牧產品向優(yōu)勢區(qū)集中的原則，針對依靠畜牧養(yǎng)殖扶貧的22個村，引導貧困村、貧困戶采取托管代養(yǎng)、貧困戶自養(yǎng)等方式，啟動實施生豬產業(yè)聯(lián)盟、羊產業(yè)聯(lián)盟，探索畜牧業(yè)全產業(yè)融合全面發(fā)展模式，因地制宜帶動貧困戶增收脫貧致富。
（一）主要做法
1.精準到村定方案。通過與扶貧、農業(yè)、包村干部、貧困戶共同商定方案，確定22個村畜牧業(yè)扶貧項目。
2.精準到戶定措施。通過與區(qū)縣農業(yè)局聯(lián)合開展調查，對22個村1100多戶群眾的意愿進行歸納梳理，分類設計畜牧業(yè)扶貧方案5類，供群眾自由選擇。
3.精準到人抓培訓。根據(jù)建檔立卡資料，對1100余戶0.35萬人，制定三年畜牧業(yè)扶貧培訓計劃，2023年培訓1700人，2023年培訓1800人，2023年鞏固提高。
4.創(chuàng)新模式促產業(yè)。針對貧困戶養(yǎng)殖資金、技術、勞動等制約因素，組建生豬、羊產業(yè)聯(lián)盟，設立融資擔?；?00萬元，采取“抵押貸款、養(yǎng)殖技術、生產管理、飼料供應、疫病防控、產品銷售”六統(tǒng)一模式，由龍頭企業(yè)帶頭發(fā)展會員50戶，積極探索“公司+農戶”的精準扶貧模式。
5.科技示范樹典型。市縣兩級畜牧科技人員深入貧困村戶，抓推廣、促示范，每個貧困村培育5戶畜牧示范戶，每個示范戶帶動5個貧困戶，推廣先進實用技術，推進畜牧業(yè)精準扶貧。
6.政策支持育龍頭。銅川市出臺財政支持產業(yè)脫貧扶持相關政策，以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭牧場作為主體，帶動5戶貧困戶以上的財政貼息20萬，每個項目支持100萬，并優(yōu)先申報相關畜牧業(yè)扶貧項目。
第4篇 畜牧業(yè)發(fā)展調查報告
畜牧貸款風險高，懼貸心理加重。
過去，_____市轄區(qū)內農業(yè)銀行和農信社曾多次承辦畜牧業(yè)貸款，對當?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展起到了一定的促進作用。但是，由于受市場、經營、政策等因素的影響，使得大部分畜牧業(yè)貸款出現(xiàn)不良，甚至形成風險。截至2023年末，全市畜牧業(yè)不良貸款余額2.2億元，占畜牧業(yè)貸款投放總量的73%，這一巨額不良貸款的形成，致使承辦貸款的金融機構產生了懼貸心理，貸款積極性受到嚴重挫傷。
戶多面廣、分散經營不利于管理。
例如，該縣包拉溫都鄉(xiāng)五道營子村養(yǎng)殖戶王志剛貸款2.5萬元，購買羊76只，僅半年時間，由于飼養(yǎng)能力和越冬缺少飼養(yǎng)，便把羊一次性全部賣掉，賣羊款用于子女辦婚事。目前，該筆貸款已全部形成風險。
缺少產業(yè)化龍頭企業(yè)，使市場與養(yǎng)殖戶難以形成產業(yè)鏈條。
目前，畜牧業(yè)產品市場發(fā)育并不完全成熟，全市畜牧產業(yè)化龍頭企業(yè)僅有22戶，覆蓋率低，對養(yǎng)殖戶經濟利益聯(lián)結不夠緊密，拉動作用小，養(yǎng)殖戶直接面對市場，只要市場價格或需求出現(xiàn)較大波動或變化，不但畜牧產品難以轉化為商品，而且養(yǎng)殖業(yè)主的經營理念和信心也會產生變化，市場的不確定性和收入的不穩(wěn)定性，導致對農戶經營規(guī)模，經營項目受到嚴重制約，致使畜牧業(yè)貸款存在風險隱患。
相關部門之間缺乏協(xié)調聯(lián)動機制。
無論是當?shù)卣?、牧業(yè)管理部門或金融機構，在過去項目建設中，往往表現(xiàn)為重扶持、輕管理;重投入、輕回收。這種項目后期管理不足或管理不到位現(xiàn)象，是嚴重缺少部門之間協(xié)調聯(lián)動機制的典型表現(xiàn)，后果是把養(yǎng)殖戶風險直接轉嫁給了承貸的金融機構。
以某市農信聯(lián)社為例，2023年奶牛貸款項目啟動后，從開始申報貸款、籌建奶牛園區(qū)，到養(yǎng)殖戶辦理貸款，購回奶牛。項目竣工之后，畜牧部門及推介該項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府便完成使命，后續(xù)的經營管理、經濟效益、資金償還、安全隱患等全部由該聯(lián)社承擔。這種嚴重缺乏部門之間協(xié)管理的現(xiàn)狀，致使畜牧業(yè)項目難以達到預期效果，不僅給金融業(yè)帶來新的風險，而且嚴重影響了牧業(yè)生產的積極性和農村經濟的健康可持續(xù)發(fā)展。
第5篇 城市畜牧業(yè)發(fā)展情況的調查工作報告
一、畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，我市按照“穩(wěn)定發(fā)展生豬，突出發(fā)展小家禽、兔，積極發(fā)展草食牲畜”的工作思路，從抓試驗、示范入手，緊緊圍繞畜禽優(yōu)良品種的推廣應用、無規(guī)定動物疫病區(qū)建設、畜牧業(yè)服務體系服務功能完善等方面開展工作，推動了全市畜牧業(yè)由耗糧型向節(jié)糧型、由數(shù)量型向質量型、由分戶生產向集約化生產轉變，加快了我市畜牧業(yè)生產的發(fā)展。
（一）耗糧型生豬生產數(shù)量下降
全市生豬出欄量由1995年的125萬頭下降到202322年末的100萬頭左右，并穩(wěn)定在該水平；生豬產值占畜牧業(yè)產值由1995年的78.2％下降至67.6％。
（二）以肉兔、雞、肉鴨、肉鵝為主的小家禽繼續(xù)呈現(xiàn)大發(fā)展的態(tài)勢
1998年全市小家禽出欄突破1000萬只以后，我市小家禽畜的出欄量以年遞增100—150萬只左右的速度增長，年增長率達到9.3％。到去年底止小家禽畜出欄已達1474.1萬只，由于節(jié)糧型的禽畜迅速發(fā)展，其畜禽產值已經占畜牧產值的23.8％。
（三）規(guī)范化、集約化養(yǎng)殖迅猛發(fā)展
近三年來，我市新辦規(guī)模畜禽養(yǎng)殖企業(yè)達26家，現(xiàn)有生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶181戶，禽類養(yǎng)殖專業(yè)戶228戶，出欄肉兔100只以上的68戶，養(yǎng)殖100只以上的肉羊養(yǎng)殖場13戶。其中，正州養(yǎng)殖公司目前存欄優(yōu)質的pic父母代種豬近4000頭，年產優(yōu)質五系配套pic仔豬近10頭；江津市渝欣牧業(yè)公司屬市外企業(yè)，該公司投資建成了兩年存欄達600只的南江黃羊和金堂黑山羊種羊場。
（四）禽畜養(yǎng)殖業(yè)與其他產業(yè)相結合，延長產業(yè)鏈，減少養(yǎng)殖風險的新型生產模式開始出現(xiàn)
目前，我市出現(xiàn)了，釀造＋養(yǎng)豬、堰塘養(yǎng)魚＋養(yǎng)鴨、種植業(yè)＋養(yǎng)殖業(yè)等生產模式，在發(fā)展養(yǎng)殖同時，也發(fā)展了相關產業(yè)，極大促進了地方經濟發(fā)展，較好地推動了我市畜牧業(yè)的發(fā)展。
二、我市畜牧業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
通過調查和外出考察，我市的畜牧業(yè)發(fā)展速度在逐漸減緩，與周邊發(fā)展較好的區(qū)市縣相比差距逐漸拉大，很難發(fā)揮畜牧業(yè)在我市農村經濟中支柱產業(yè)的作用。
（一）全市畜牧業(yè)發(fā)展速度減緩，與部分發(fā)展好的區(qū)市縣相比有明顯差距
近年來由于外出打工人員增多，農村家庭養(yǎng)殖業(yè)逐漸減少，養(yǎng)豬成本增加等多種因素，使得我市畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的比例逐年下降，全市畜牧業(yè)產值由1996年占農業(yè)總產值的40.41％下降到2023年的32.40％。2023年重慶市畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的比例為42％，合川、開縣畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值比例分別為45％和41.3％，而我市分別比合川市、開縣低17和13.3個百分點，比重慶市平均水平低9.6個百分點。
（二）全市種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)比例不相適應
近年來，市委、市府在進行農業(yè)結構調整過程中對種植業(yè)發(fā)展給予了高度重視，但放松了對畜牧業(yè)發(fā)展的關注，同時由于屠宰稅停征、生豬價格下降和禽流感等因素，導致地方政府對畜牧業(yè)的發(fā)展重視不夠，資金投入有所減少，導致農民養(yǎng)豬和發(fā)展畜禽積極性降低，使得畜牧業(yè)出現(xiàn)下滑趨勢。隨著種植業(yè)的快速發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)也應得到較快的發(fā)展，種植業(yè)需要大量的有機肥，由于沒有種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的同步發(fā)展，使得部分種植大戶要到外地收購有機肥，增加了種植業(yè)的成本，同樣不利于種植業(yè)的發(fā)展。
（三）對畜牧業(yè)服務體系的投入不足，服務體系未能發(fā)揮應有作用
畜牧業(yè)服務體系包括畜禽良繁體系、疫病控制體系、飼料生產體系和信息服務體系。服務體系是一項公益事業(yè)，服務體系的建立和完善是保證畜牧業(yè)發(fā)展的有效保證，但是，我市的畜牧業(yè)體系建設由于缺乏有效的配套資金支持，很多設施基本不能運作。如：畜牧站建立的飼料監(jiān)測室，由于沒有資金，許多儀器設備擱置不用，未能發(fā)揮其有效作用或已損壞；良繁體系的不健全，我市的仔豬大多依靠外地引進，每年調入近30萬頭仔豬，不僅不利于本地畜牧業(yè)的發(fā)展，同時給疫病防治帶來諸多隱患。
