科學(xué)發(fā)展調(diào)查報告15篇

第1篇 民政局領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展觀分析調(diào)查報告

按照市委在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段的統(tǒng)一部署，局領(lǐng)導(dǎo)班子廣開言路，采取多形式、多渠道廣泛征求意見，深入開展談心活動。在此基礎(chǔ)上，局黨委于2月13日召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實際，認真分析查找了班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，誠懇地開展了批評與自我批評，深入分析了問題產(chǎn)生的原因，提出了推動和實現(xiàn)民政科學(xué)發(fā)展的總體思路和具體措施。

現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查情況報告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)班子對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀形成的共識 通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，全局上下緊密結(jié)合實際工作，深入調(diào)研、努力實踐，使全體黨員干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成了共識。

1、開展學(xué)習(xí)實踐活動，是用馬克思主義中國化最新成果武裝廣大黨員干部的重大戰(zhàn)略 開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨中央根據(jù)我國改革發(fā)展處于關(guān)鍵階段的實際，著眼于在新的歷史起點上，用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大戰(zhàn)略，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。有利于實現(xiàn)人與人、人與自然、人與社會共存共榮，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧。

通過學(xué)習(xí)實踐活動，可以較好、較系統(tǒng)、較全面地掌握黨的最新理論成果，用最新理論武裝廣大黨員干部的頭腦，指導(dǎo)人民群眾繼續(xù)解放思想、堅持改革開放，更好地開展建設(shè)有中國特色的社會主義偉大實踐。

2、開展學(xué)習(xí)實踐活動，是在新的歷史起點上戰(zhàn)勝當(dāng)前困難，推動區(qū)域社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重大舉措 改革開放30年，_____經(jīng)濟社會發(fā)展取得了很大的成績，近幾年來圍繞建設(shè)幸福_____的戰(zhàn)略目標，_____的發(fā)展更令人贊嘆，經(jīng)濟基礎(chǔ)進一步雄厚，社會建設(shè)更加協(xié)調(diào)。去年，由于國際金融危機的沖擊，_____經(jīng)濟社會發(fā)展受到不同程度的影響，需要在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級、投融資方式、市場營銷、社會轉(zhuǎn)型等方面作出戰(zhàn)略性的調(diào)整，通過戰(zhàn)略性的調(diào)整，既做到應(yīng)對和戰(zhàn)勝當(dāng)前困難，又為長期發(fā)展奠定戰(zhàn)略基礎(chǔ)。

開展學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀活動，對建設(shè)幸福_____，實現(xiàn)_____經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，使_____始終站在全國縣域經(jīng)濟發(fā)展的前列有著極其重要的意義。

3、開展學(xué)習(xí)實踐活動，是在新的時代要求下開創(chuàng)_____民政事業(yè)新局面的客觀需要 _____民政事業(yè)，隨著_____經(jīng)濟社會發(fā)展同步發(fā)展，同步前進，走在了全省乃至全國前列。多次獲得全省、全國民政工作先進，在民政各項業(yè)務(wù)建設(shè)中取得了豐碩的成果，為幸福_____與和諧_____建設(shè)作出了應(yīng)有貢獻。

但是對照中央、省、市對改善民生工作的要求，我們自感還有很多差距，與時代的要求、百姓的愿望相比還有一些不足。今后_____民政工作如何發(fā)展，走什么路，抓什么重點，用什么措施，實現(xiàn)什么樣的目標，需要用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)和推進，如果沒有科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)，就會偏離方向，模糊航道，缺乏智慧，喪失動力。

4、開展學(xué)習(xí)實踐活動，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，加強民政黨員干部隊伍建設(shè)的必然要求 胡錦濤___在講話中明確指出了當(dāng)前我們黨的建設(shè)存在的三個“不完全適應(yīng)，不完全符合”，以及一些地方的黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀方面還存在這樣那樣的問題。從全國發(fā)生的重大安全事故和食品衛(wèi)生事件中，反映出一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識，作風(fēng)飄浮、管理松馳、工作不扎實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。

這些事件再一次告誡我們，只有抓緊解決黨員干部隊伍中存在的突出問題，使全黨同志始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終堅持以人為本，始終把人民群眾的安危冷暖放在心上，我們黨才能更好地帶領(lǐng)廣大人民群眾為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。 應(yīng)該說，隨著民政事業(yè)的發(fā)展，民政干部隊伍得到很好的錘煉和培養(yǎng)，出現(xiàn)了一批優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀公務(wù)員，干部隊伍的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、工作能力得到了較大的提升，較好地支撐了民政事業(yè)的發(fā)展。

但是與新的時代要求相比，我們民政人需要學(xué)習(xí)的知識、知曉的領(lǐng)域、掌握的本領(lǐng)、開拓創(chuàng)新的思想還有很多，應(yīng)該繼續(xù)用科學(xué)發(fā)展觀的理論武裝頭腦，以更強的宗旨意識，更開放的思路，更拼搏的干勁，更高的目標任務(wù)，來要求和鍛煉我們民政隊伍，用隊伍建設(shè)來推進民政事業(yè)的進一步發(fā)展。

二、十六大以來我局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的成效 十六大以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，切實履行職責(zé)，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新，扎實工作，實現(xiàn)了民政事業(yè)的跨越式發(fā)展。 局黨委始終堅持把解放思想貫穿始終，把改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題貫穿始終，堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。

一是在全面強化民政工作“兜底”保障職能的基礎(chǔ)上，主動做好各種保障政策之間的銜接和配套，逐步建立起城鄉(xiāng)低保標準自然增長機制，初步構(gòu)建出全方位、多角度、分層次、廣覆蓋、城鄉(xiāng)一體的民生保障體系。二是優(yōu)撫安置政策更加落實，在省內(nèi)率先實現(xiàn)烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等重點優(yōu)撫對象撫恤標準城鄉(xiāng)一體化和自然增長機制；解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障問題；完善退役士兵城鄉(xiāng)一體貨幣安置政策，按自然增長機制調(diào)整提高貨幣安置標準。

三是基層民主政治建設(shè)和社區(qū)建設(shè)水平不斷提升，建立健全村（居）民自治制度，完成村（居）委會換屆選舉，和諧社區(qū)建設(shè)初見成效，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進。四是民間組織創(chuàng)新發(fā)展，推進行業(yè)協(xié)會學(xué)會改革，落實行業(yè)協(xié)會學(xué)會歸口歸并管理，開展行業(yè)協(xié)會商會承接政府職能轉(zhuǎn)移試點工作。

五是養(yǎng)老服務(wù)更加優(yōu)化，社會福利社會化進程加快，初步構(gòu)建起以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)為載體，居家養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老福利服務(wù)體系。六是社會事務(wù)管理更加有序，殯葬改革不斷推進，婚姻登記依法規(guī)范，救助管理創(chuàng)新方式，地名公共信息平臺進一步完善。

七是慈善和福彩事業(yè)蓬勃發(fā)展，共募集善款1.7637億元，支出5454萬元，救助困難對象23045人（戶），為調(diào)節(jié)貧富差距、緩解社會矛盾、提高公民素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會、促進全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。在去年抗震救災(zāi)中，共籌集善款8293萬元，募集折價230萬元的物資，用于幫助災(zāi)區(qū)重建家園；福彩銷量快速增長，去年銷售近1.2億元。

八是自身建設(shè)健康發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，為民服務(wù)向更高層次邁進。

三、在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀過程中存在的突出問題及原因分析 盡管我們在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面取得了明顯成效，通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動又有了新的提高，但用科學(xué)發(fā)展觀的理論標準和實踐本質(zhì)來衡量，還存在著一些差距和不足。通過反復(fù)調(diào)研、分析、聚焦、提煉，我們認為，存在的突出問題主要有以下四個方面：

1、對科學(xué)發(fā)展觀的理解領(lǐng)會還不夠系統(tǒng)和深刻。盡管我們堅持自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、改造主觀世界，但是在對科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵、根本要求的領(lǐng)會、理解上還不夠系統(tǒng)和深刻。

特別是在把科學(xué)發(fā)展觀的基本要求與民政工作的具體要求有機結(jié)合起來，把科學(xué)發(fā)展觀的普遍真理與民政工作的特殊要求有機結(jié)合起來，把科學(xué)發(fā)展觀的方法論與破解民政難題的有效方法有機結(jié)合起來等一些方面還有差距，有時思路還不夠十分清晰、措施還不夠有力。

2、機關(guān)干部對基層、幫扶對象調(diào)查研究和解決實際困難還不夠。機關(guān)干部包括局領(lǐng)導(dǎo)總體到基層跑、與群眾聊不夠多，有時到基層，也多是檢查、督促工作，沒能經(jīng)常地、定期地到基層去，與群眾進行感情上的交流，傾聽他們的意見和呼聲，幫助他們解決工作上、生活上的一些實際困難。

3、民政事業(yè)快速發(fā)展的客觀要求與現(xiàn)有管理體制、運行機制還不相適應(yīng)。隨著民政工作內(nèi)涵和外延的不斷拓展，民政的職能正在不斷擴展和增多，而民政管理體制和運行機制卻沒能根據(jù)形勢發(fā)展而同步協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展。

民政現(xiàn)行體制、機制與民政對象增多、覆蓋范圍擴大、標準有待提高的需求還不相適應(yīng)，困難群眾的救助需求與政府現(xiàn)行救助能力偏低的矛盾依然存在。民政基層力量薄弱，民政隊伍專業(yè)化程度還不夠高。

4、民政隊伍的作風(fēng)建設(shè)還有待加強。有些干部主動創(chuàng)新意識還不夠強，仍然靠慣性思維工作；有些干部全局觀念還不夠強，缺乏從經(jīng)濟社會發(fā)展全局謀劃民政工作的意識；有些干部干事創(chuàng)業(yè)的精神還不夠強，工作質(zhì)量和服務(wù)水平還不夠高；有些干部思想不夠解放、視野不夠開闊，與民政發(fā)展的新形勢、新要求還不相適應(yīng)。

第2篇 老干部中心科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報告

特別是隨著改革開放的不斷深入、經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用改革創(chuàng)新的思維方式去應(yīng)對新形勢下老干部工作出現(xiàn)的新情況、新問題，努力探索出適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的老干部工作新路子。

一是在思想觀念上要有所創(chuàng)新。第一，要用發(fā)展觀念指導(dǎo)老干部工作。隨著改革開放不斷深化，各個方面都發(fā)生深刻變化，新思想、新觀念、新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，面對這樣情況，我們老干部工作者，只有牢固地樹立科學(xué)發(fā)展觀，加強學(xué)習(xí)，保持進取心，不斷更新自己的觀念和思維方式，提高自己的認識水平和工作水平。要把自己的創(chuàng)新精神與工作能力相結(jié)合，在發(fā)展中解決問題，實事求是，開創(chuàng)性地做好老干部工作。第二，要牢固樹立全局觀念。老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分。做好老干部工作，關(guān)系到政策的連續(xù)性，關(guān)系到老干部晚年生活的安康幸福。直接、間接地影響到縣委、政府工作的開展，一定程序上影響社會的穩(wěn)定。這就要求我們必須牢固地樹立全局觀念。只有這樣，才會用全局的觀念指導(dǎo)我們的工作，把工作扎實而有效地做好，從而使老干部工作做到與時俱進。第三，要牢固樹立為老干部服務(wù)的觀念。為老干部服務(wù)，是我們老干部工作的主題和落腳點，這個服務(wù)不僅包括生活上的關(guān)心照顧，而且更包括政治上的關(guān)心愛護，精神上的理解和安慰。特別是老干部已進入雙高期，我們要不斷強化對老干部的感情意識，滿腔熱情地關(guān)注他們的疾苦，把涉及老干部的每一位事做實做細。讓老同志滿意，讓黨委和政府放心。

二是要不斷充實、豐富老干部工作的內(nèi)容，實現(xiàn)工作內(nèi)容的創(chuàng)新。老干部工作的內(nèi)容很廣泛，亦有其特殊性，其工作內(nèi)容的充實和豐富，應(yīng)根據(jù)老干部隊伍的變化和黨委、政府對老干部工作的要求，應(yīng)根據(jù)老干部追求新知識、了解新事物的強烈愿望和尋求樂趣的需求，積極開展多種多樣的積極健康的活動，寓教于樂之中。要通過老干部活動中心這個紐帶，組織老干部參加各種興趣小組，如唱歌、跳舞、下棋打牌、書法繪畫等等，將原來一年只搞幾次的活動日?；?。把思想政治工作寓于科學(xué)健身的文體活動，延年益壽保健活動之中，用黨的思想文化去占領(lǐng)他們的業(yè)余文化陣地，使老同志們遠離孤獨、閉塞、失落、困惑等不良感受，振奮精神，跟上時代的步伐，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致，使他們在潛移默化中受到教育。

三是工作中采取靈活多樣的方法，在形式上創(chuàng)新。老同志們隨著年齡的增長，更需要得到尊重、理解和關(guān)心，對此，我們對他們要更加體諒，多問候，多親近，多安慰，以十分細膩的感情，關(guān)注他們的情結(jié)和心理反映，分擔(dān)他們的憂愁，鼓舞他們的意志，激發(fā)他們的熱情，這些都需要我們根據(jù)與時俱進的精神，不斷探索，不斷創(chuàng)新。在加強老干部思想政治工作中，要注意根據(jù)新形勢下的老干部工作出現(xiàn)的新問題，找準載體抓住特點，樹立典型，要以老干部與社區(qū)雙向服務(wù)工作為載體，將老干部工作與社區(qū)工作相結(jié)合，利用社區(qū)為老干部晚年生活提供更多更好地服務(wù)，以社區(qū)服務(wù)彌補單位服務(wù)的局限。

1、要根據(jù)老干部雙高期的特點，在關(guān)注老干部身體健康的同時，也要關(guān)注老干部心理健康。在定期組織老干部進行健康體檢之余，還要邀請心理方面的專家，針對老干部年齡特點，組織心理保健講座。要在日常工作中發(fā)現(xiàn)并樹立典型。

2、要善于發(fā)現(xiàn)老干部發(fā)揮作用的典型，并加以宣傳，同時通過正確的輿論導(dǎo)向，推動老干部思想政治工作向前發(fā)展。

3、要主動請老干部來參與縣委、政府的各項中心工作。定期把黨和國家的路線、方針、政策和重大決策及全縣的工作情況告訴老干部，堅持和完善定期通報工作情況，閱讀文件等制度。同時，認真聽取他們意見、要求和建議，進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度。

開展上門談心服務(wù)或不定期地到一些高齡的、行動不便的老干部家中走訪，一方面交流思想，加深感情。另一方面盡是為其解決實際問題，在做好老干部的服務(wù)工作同時，把思想問題和解決實際問題結(jié)合好，同解決老干部的切身利益結(jié)合起來，從而增強思想政治工作的凝聚力和吸引力，組織外出參觀考察，讓他們親自感受改革開放帶來的新變化、出現(xiàn)的新氣象，加深他們對黨的路線、方針、政策的理解。四是定期召開座談會，通過這種形式，引導(dǎo)老干部敞開思想，在思想交流中明辨是非。

隨著學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動不斷深入，我們要更加好地堅持在學(xué)習(xí)中領(lǐng)會，在實踐中感悟，在認識中提高，科學(xué)發(fā)展，銳意創(chuàng)新，使老干部工作更好地體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展理念，更加符合科學(xué)發(fā)展的理論體系，努力把老干部事業(yè)推向又一個新高度。我們要按照三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，為老干部提供思想政治、生活優(yōu)待、醫(yī)療保健、文體娛樂、敬老情感等服務(wù)，健全老干部三個保障機制，落實兩項待遇到位，完善各項工作活動制度，確保老干部思想穩(wěn)定、生活安定，不斷開拓創(chuàng)新，在新的歷史起點上開創(chuàng)出老干部工作更加美好的明天。

第3篇 房產(chǎn)局物業(yè)辦科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報告

隨著城鎮(zhèn)住房制度改革的逐步推進，房屋所有權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。個人擁有住房的比重越來越高，居民對居住環(huán)境、社區(qū)秩序的要求越來越高，與居住相關(guān)的各種消費需求越來越多，住房成為大多數(shù)居民家庭的主要財產(chǎn)及財富積累的主要形式。居民對住房財產(chǎn)的使用、維護、保值提出了較強的服務(wù)需求，同時也產(chǎn)生了協(xié)調(diào)房屋所有權(quán)人公共空間、共用設(shè)施設(shè)備等共同利益的需要。

近年來，__市區(qū)的物業(yè)管理工作，在市委、政府的大力支持下，經(jīng)過社會各界的共同努力，物業(yè)管理以規(guī)范發(fā)展為主題，以滿足業(yè)主、使用人的多層次物業(yè)服務(wù)需求為宗旨，以誠信履約為倡導(dǎo)，以建立健全物業(yè)管理體制、規(guī)范物業(yè)管理行為、提高物業(yè)管理水平為重點，服務(wù)水平逐步提高，市場競爭機制逐步形成，效益逐步顯現(xiàn)，為提高城市管理水平，改善人居環(huán)境發(fā)揮了積極作用。

但是也應(yīng)看到，我市物業(yè)管理工作仍處于初級發(fā)展階段。我們結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，與掛鉤聯(lián)系點黨支部一起，成立調(diào)研小組，指定專人帶隊，深入市區(qū)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)和金星鎮(zhèn)、勝利鎮(zhèn)及相關(guān)社區(qū)，走訪50多戶居民，對市區(qū)物業(yè)管理工作進行了詳實的調(diào)研。

一、__市區(qū)物業(yè)管理工作現(xiàn)狀

二、__市區(qū)物業(yè)管理工作面臨的主要問題

(一)社會評價方面：一是行業(yè)社會地位不高。社會普遍認為物業(yè)服務(wù)屬于簡單的勞務(wù)服務(wù)，勞動強度大、行業(yè)技術(shù)含量低、從業(yè)人員待遇差。二是行業(yè)偏見普遍存在。社會上有一部分群眾把業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系看作是雇傭關(guān)系或主仆關(guān)系，動不動就故意找茬、小題大做，甚至不擇手段惡意貶低行業(yè)。三是輿論導(dǎo)向存在偏差。近年來，各種輿論媒體對于物業(yè)服務(wù)行業(yè)的正面報道少，少數(shù)媒體片面追求眼球效應(yīng)，不作深入的調(diào)查研究，不問青紅皂白，肆意誤導(dǎo)業(yè)主，給行業(yè)造成很大負面影響。四是物業(yè)服務(wù)消費觀念不強。人們對物業(yè)管理行業(yè)提供管理服務(wù)的社會性、公共性、有償性認識不足，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)活動不積極支持、不主動配合。

(二)政府監(jiān)督方面：一是地方立法跟不上，相關(guān)政策不配套。相關(guān)部門對物業(yè)管理不夠重視，對行業(yè)發(fā)展不夠關(guān)心。地方政府物業(yè)管理方面的法規(guī)性文件少，難以做到有法可依，有章可循。二是協(xié)調(diào)和執(zhí)法不力，與相關(guān)部門關(guān)系不夠順暢。政府協(xié)調(diào)工作不夠及時也不到位，缺位和執(zhí)法不力，與市區(qū)供水、供電、供氣、供暖等相關(guān)部門協(xié)調(diào)不力。三是物價部門執(zhí)行政府定價(指導(dǎo)價)適用過寬。我市的住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)費收費標準是2023年制定的，最高一級的收費標準為0.44元/㎡月，最低的只有0.10元/㎡月，企業(yè)怨聲載道。四是現(xiàn)行稅賦政策不合理，對物業(yè)管理行業(yè)缺乏扶持和稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)經(jīng)濟負擔(dān)重。

(三)開發(fā)建設(shè)方面：一是建管不分，掩蓋和轉(zhuǎn)嫁前期矛盾，給物業(yè)管理帶來隱患和糾紛。開發(fā)單位利用建管不分，掩蓋前期遺留問題、轉(zhuǎn)嫁新建項目矛盾較多，有的新建項目房屋質(zhì)量問題突出。二是利用物業(yè)服務(wù)促進房屋銷售，拖欠空置房物業(yè)服務(wù)費。有的開發(fā)單位并不是真正重視物業(yè)管理，而是利用物業(yè)管理為開發(fā)項目搞包裝，打品牌，目的是促進房屋銷售，為開發(fā)單位的自身利益服務(wù)。并且常常拖欠空置房物業(yè)服務(wù)費。三是住宅項目配套設(shè)施不全、不到位，增加了物業(yè)服務(wù)的難度。一些住宅項目，開發(fā)單位片面追求經(jīng)營效益，壓縮配套設(shè)施項目，給今后物業(yè)企業(yè)入駐開展物業(yè)管理工作留下隱患。

(四)業(yè)主和業(yè)主委員會方面：一是公共意識不強，守約觀念淡薄。一些業(yè)主片面強調(diào)個人維權(quán)，把物業(yè)企業(yè)當(dāng)成對立面，不遵守規(guī)定，不服從管理，甚至故意刁難物業(yè)服務(wù)人員。部分業(yè)主只講權(quán)利、不講義務(wù)，業(yè)主公共意識普遍較差，業(yè)主參與物業(yè)管理的意識不強，業(yè)主不能自覺遵守管理規(guī)約和規(guī)定。二是配合支持不夠，欠費現(xiàn)象嚴重。從調(diào)查情況來看，業(yè)主不配合、不支持物業(yè)管理，業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費問題突出，業(yè)主不按規(guī)定交納物業(yè)維修資金。三是業(yè)主大會制度落實不力，運作程序可操作性不強。國務(wù)院《物業(yè)管理條例》設(shè)立的業(yè)主大會制度，《業(yè)主大會規(guī)程》規(guī)定了業(yè)主大會的運作程序，但在具體執(zhí)行中感到可操作性不強。雖然《條例》已經(jīng)頒布近6年時間，但真正落實業(yè)主大會制度的社區(qū)不多。四是業(yè)主委員會運作不規(guī)范，矛盾問題呈上升趨勢。一方面是業(yè)主委員會成立難，另一方面成立了業(yè)主委員會的小區(qū)，作用沒有充分的發(fā)揮。有的業(yè)主委員會運作不規(guī)范，有的業(yè)主委員會超范圍活

動影響社區(qū)穩(wěn)定，還有的業(yè)主委員會有特權(quán)化傾向，甚至個別業(yè)主委員會成為物業(yè)服務(wù)企業(yè)對立面。

(五)物業(yè)服務(wù)企業(yè)方面：一是企業(yè)經(jīng)濟效益較低，行業(yè)發(fā)展后勁不足。企業(yè)效益低、發(fā)展慢，發(fā)展后勁嚴重不足，連年虧損的占70%以上。主要是由于物業(yè)服務(wù)費標準過低，也有部分原因是由于物業(yè)服務(wù)收費率低造成的。二是人員素質(zhì)較低，專業(yè)人才缺乏。從業(yè)人員待遇低，人才難尋難留，人員流動性大;企業(yè)缺乏規(guī)范管理和技術(shù)人才;從業(yè)人員整體素質(zhì)不能適應(yīng)物業(yè)管理發(fā)展要求，服務(wù)意識差。市區(qū)物業(yè)管理從業(yè)人員中，70%以上來自轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力，其年齡、文化、專業(yè)知識、技能都需要進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。一些從業(yè)人員責(zé)任心和服務(wù)意識不強，服務(wù)技能有待提高，面對物業(yè)管理服務(wù)活動中的矛盾和問題不能及時、正確的解決，也是造成物業(yè)管理糾紛不斷、投訴增多的原因之一。三是服務(wù)市場不成熟、行業(yè)競爭不規(guī)范。由于社會、政府、開發(fā)單位、業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等多方面的原因，物業(yè)服務(wù)市場目前尚未達到公開、公平、公正、誠實守信和健康有序的良好狀態(tài)。

(六)舊小區(qū)、散居樓院方面：一是房屋建設(shè)年代早，年久失修功能殘缺;二是小區(qū)配套設(shè)施缺損，存在道路破損、場地不整、綠化率低、公共設(shè)施不齊，無管理用房、無路燈、無停車場、無健身設(shè)施等問題;三是小區(qū)公共環(huán)境臟、亂、差，缺少必要的垃圾收集清運設(shè)施;四是私搭亂建嚴重，小區(qū)內(nèi)臨時建筑、違章建筑多;四是低收入人群集中，低保戶比例大，下崗、失業(yè)、企業(yè)退休人員多;五是人員成分復(fù)雜，外來人員多、租房戶多，治安問題突出。

三、對加強__市區(qū)物業(yè)管理工作的幾點建議

物業(yè)管理的最終目標是向社會化、市場化、專業(yè)化的方向發(fā)展，做到嚴格管理、科學(xué)管理、長效管理，針對__市區(qū)的實際，我們提出如下建議：

(一)要加大宣傳教育力度，增強齊抓共管意識。物業(yè)管理工作關(guān)系到廣大居民的日常生活，關(guān)系__社會的穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。因此，各級黨委、政府要充分運用多種宣傳載體，發(fā)揮新聞媒體和社會各界的力量，利用好社區(qū)、居委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的陣地，經(jīng)常地、持久地、反復(fù)地深入機關(guān)、社區(qū)及大街小巷，認真宣傳《物業(yè)管理條例》、《物權(quán)法》和建設(shè)部有關(guān)物業(yè)管理方面的法律法規(guī)及市委、政府有關(guān)物業(yè)管理工作的有關(guān)要求，教育廣大黨員干部和人民群眾做學(xué)法、懂法、用法、護法的帶頭人，切實增強廣大業(yè)主的自我約束、理性維權(quán)意識，真正形成齊抓共管物業(yè)管理工作的共識。

(二)要建立健全法規(guī)制度，提高依法辦事能力。一是要從源頭著手。要在認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《物業(yè)管理條例》的基礎(chǔ)上，盡快著手制定出臺符合我市實際的地方性法規(guī)、政策、規(guī)范性文件，及時調(diào)整物業(yè)管理工作中各種關(guān)系。如《物業(yè)管理辦法》、《住宅專項維修資金管理辦法》、《前期物業(yè)服務(wù)招投標管理暫行辦法》，以及《物業(yè)管理合同》、《管理規(guī)約》等示范文本。制定出臺__市物業(yè)管理考評細則、等級評定、服務(wù)標準，并會同市物價部門重新核定新的物業(yè)收費標準。二是要從自身抓起。要認真規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)的職責(zé)，完善各項工作制度，根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容，明確權(quán)責(zé)。建立健全安全保衛(wèi)、保潔、維修等服務(wù)工作崗位職責(zé)，制定完善《從業(yè)人員工作標準和考核辦法》，規(guī)范物業(yè)從業(yè)人員行為規(guī)則。三是要從外圍搭臺。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會及社區(qū)履行物業(yè)管理工作的職責(zé)，規(guī)范好《業(yè)主委員會成立程序》、《業(yè)主委員會選舉辦法》、《業(yè)主大會議事規(guī)則》、《管理規(guī)約》等示范文本，并落實到業(yè)主委員會選舉工作中，切實做到有法可依、有章可循。

(三)要切實加大輿論監(jiān)督，建立長效管理機制。居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在小區(qū)中既是代表各自利益，有各自的分工，又同是物業(yè)管理的主體，不論哪一方出現(xiàn)不規(guī)范行為，勢必影響到整個小區(qū)物業(yè)管理水平的提高。一是要建立健全社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、媒體監(jiān)督制度，在社區(qū)設(shè)立監(jiān)督舉報箱，向社會公示監(jiān)督舉報電話，利用電視、廣播和報紙，及時宣傳報道物業(yè)服務(wù)管理與服務(wù)中的先進集體和個人，接受社會監(jiān)督。二是要切實加強內(nèi)部管理，加強對物業(yè)服務(wù)人員的政治思想、品質(zhì)道德、愛崗敬業(yè)等教育，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范他們的言行。三是要建立健全考核評比制度，完善激勵機制，充分發(fā)揮物業(yè)服務(wù)人員的主觀能動性，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，形成用制度管事，用制度管人的良好氛圍，使企業(yè)逐步走上制度化、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道。

(四)要因地制宜管理物業(yè)，切實解決遺留問題。歷史遺留問題主要指舊小區(qū)綜合整治改造、無人管理小區(qū)的接軌和早期開發(fā)房屋的專項維修資金收繳問題。因此，一是要緊密結(jié)合目前市區(qū)體制實際，按照條塊結(jié)合、屬地管理原則，理順物業(yè)管理體制。建議由__市區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各社區(qū)對無人管理的舊住宅小區(qū)進行管理。二是加大政策扶持力度，建議市政府和社會各屆，加大對舊住宅小區(qū)綜合整治的政策傾斜。三是在資金投入上，擬采取政府補一點、公用設(shè)施運營單位投一點、原開發(fā)建設(shè)單位拿一點、居民出一點的解決辦法，努力改善舊小區(qū)環(huán)境和舊小區(qū)無人管理的現(xiàn)狀。

(五)要經(jīng)常開展物業(yè)整治，認真清理衛(wèi)生死角。一是要清理物業(yè)服務(wù)不到位的問題。每月開展一次小區(qū)衛(wèi)生大清理活動，做到地面無雜物、墻面無牛皮癬、空中無飄浮物、垃圾箱內(nèi)無堆積物、公共部位無堆砌物、死角部位無陳舊物。二是要規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)硬件和軟件設(shè)施。協(xié)調(diào)解決物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會辦公用房不到位問題，規(guī)范業(yè)主委員會的監(jiān)督管理。三是要加大住宅專項維修資金的清繳力度，徹底清理物業(yè)管理費用拖欠問題。

(六)要認真疏理管理渠道，主動搭建和諧平臺。物業(yè)行政主管部門要及時向上級機關(guān)及相關(guān)部門反饋物業(yè)管理工作情況，定期與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)會商物業(yè)管理中遇到的問題，及時監(jiān)督指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)服務(wù)工作。要切實把前期物業(yè)服務(wù)招投標工作納入重要議事日程，在新建小區(qū)工程竣工驗收時，物業(yè)主管部門要嚴格對物業(yè)管理用房問題、公用設(shè)施設(shè)備的完善情況進行驗收，并督查移交相關(guān)資料。要從科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，緊密結(jié)合地域?qū)嶋H，及時與物價及相關(guān)單位會商，研究制定新的物業(yè)服務(wù)收費標準，為物業(yè)服務(wù)企業(yè)和廣大人民群眾提供便利。

第4篇 暑期科學(xué)發(fā)展觀社會調(diào)查報告

近年來，市委組織部門深入分析全市農(nóng)村黨的建設(shè)面臨的新情況、新問題，結(jié)合全市深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動的開展，圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，強化班子建設(shè)、夯實組織基礎(chǔ)、優(yōu)化人才隊伍、創(chuàng)新教育培訓(xùn)，全力為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供思想、政治和組織保障。

作為新時代的大學(xué)生，我們掌握了一些科學(xué)技術(shù)水平就要能夠?qū)W以致用，努力將自身所學(xué)同社會發(fā)展相結(jié)合，推動和諧社會的進程。這樣才能將我國的高等教育與社會實際密切聯(lián)系起來，從“科學(xué)發(fā)展上水平”的角度切實做到“人民群眾得實惠”。

一、搭建載體、科學(xué)培訓(xùn)

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，基礎(chǔ)在于推動人民對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)過程。農(nóng)村人民的思想和水平相對薄弱，必須應(yīng)用各種手段教育和引導(dǎo)大家提升發(fā)展能力，破解發(fā)展難題。

1、實施農(nóng)村遠程教育共享工程。在上級領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持之下，村里有效整合“硬件、課件和服務(wù)”三大資源，建立了終端接收站點，形成了具有一定影響力的遠教學(xué)用體系，通過制定的相關(guān)考核制度，形成了遠教工作的長效機制。依托村部遠程教育平臺和廣電數(shù)字電視系統(tǒng)破解了遠教實施的難題。在豐富村民文化生活的同時，將農(nóng)村科技信息廣泛傳播到了各家各戶，給農(nóng)民致富創(chuàng)造了良好的信息環(huán)境。

2、加大農(nóng)民發(fā)展能力的培訓(xùn)力度。定期舉辦村、社區(qū)組織村民會議，以培訓(xùn)班和座談會的形式，專門邀請專家，就“如何加強新農(nóng)村建設(shè)”等作專題講座。深入推進“鄉(xiāng)村學(xué)華西、農(nóng)村干部學(xué)吳仁寶”活動，組織村書記赴華西村進行封閉式培訓(xùn)。舉辦大學(xué)生村官農(nóng)村工作研討會，對“如何發(fā)揮大學(xué)生村官有事、促進新農(nóng)村建設(shè)”的問題進行了深入地總結(jié)、交流和探討。采取脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、黨校函授、招收大學(xué)生村官等形式，增強牽引新農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)動力。

二、強化班子、優(yōu)化隊伍，

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，核心內(nèi)容是要讓科學(xué)發(fā)展上升到一個新的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展，需要建立起優(yōu)秀的村、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)一個過硬的各級人才管理隊伍，帶領(lǐng)農(nóng)村人民積極增收致富。

1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部施行績效管理。長久以來，我們在工作實際中感受到了很多模棱兩可的問題，而今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理已經(jīng)引進了績效管理制度，建立健全了《關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行績效管理的意見》，通過績效計劃、全面監(jiān)督、過程考察、結(jié)果分析的系統(tǒng)運作，全面建立干部實績檔案，把科學(xué)發(fā)展的標準細化為可考核的各類目標要求，使績效考核過程始終有主管部門的考核、有組織部門的考察、有人民群眾的評議、有社會民意的調(diào)查等，持續(xù)為新農(nóng)村建設(shè)培育引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的過硬領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

2、為農(nóng)村人才提供高效服務(wù)。積極打造農(nóng)村品牌，以培養(yǎng)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家團隊為主要目標，組織部分企業(yè)經(jīng)營管理者到高等院校進行專題研修。定期舉辦“春風(fēng)行動”等農(nóng)村人才專場招聘會，為農(nóng)村建設(shè)引進專業(yè)人才牽線搭橋。開辟了農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)職稱評審的“綠色通道”，使有突出貢獻的農(nóng)村人才能在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

三、以民為本、主動服務(wù)

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，最終目的是要讓人民群眾得到實惠，實現(xiàn)增收致富。在這一工作中，積極以“農(nóng)民群眾的需求、歡迎和滿意”為標準，通過各類落實科學(xué)發(fā)展的主題實踐活動，切實使農(nóng)民得到好處。

1、開展“聯(lián)戶幫扶、共建小康”活動。按照一個機關(guān)、事業(yè)黨支部幫扶2戶困難家庭、一個企業(yè)黨支部幫扶1戶困難家庭結(jié)對，各幫扶黨組織主動上門聯(lián)系、定期分析情況、落實幫扶措施，使貧困戶的生活狀況明顯改善。

2、實施“以企帶村、村企共建”活動。通過企業(yè)人才進村兼職、村干部到企業(yè)掛職等雙向交流的形式，帶動了新農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。企業(yè)通過產(chǎn)品項目配套、園區(qū)輻射帶動、特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和啟動資金扶持等形式，積極帶動村級經(jīng)濟發(fā)展。企業(yè)發(fā)展壯大后，積極回報社會，改善了當(dāng)?shù)卮迕竦纳钏胶唾|(zhì)量。

經(jīng)過為期一周的走訪調(diào)查后，我深刻領(lǐng)會到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐之快，前途之光明，也更加深刻的理解了科學(xué)發(fā)展觀在對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)意義?？偟膩碚f，就是貫徹了一個可持續(xù)發(fā)展的長效發(fā)展理念，充分體現(xiàn)了中國特色社會主義發(fā)展之路的強勁發(fā)展勢頭。

第5篇 老干服務(wù)中心主任科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報告

我們從事的老干部工作，絕不意味著就是工作上的老思路、老方法、老一套，老干部工作面對新的形勢同樣需要創(chuàng)新理念、創(chuàng)新手段和方法。

特別是隨著改革開放的不斷深入、經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用改革創(chuàng)新的思維方式去應(yīng)對新形勢下老干部工作出現(xiàn)的新情況、新問題，努力探索出適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的老干部工作新路子。

一是在思想觀念上要有所創(chuàng)新。第一，要用發(fā)展觀念指導(dǎo)老干部工作。隨著改革開放不斷深化，各個方面都發(fā)生深刻變化，新思想、新觀念、新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，面對這樣情況，我們老干部工作者，只有牢固地樹立科學(xué)發(fā)展觀，加強學(xué)習(xí)，保持進取心，不斷更新自己的觀念和思維方式，提高自己的認識水平和工作水平。要把自己的創(chuàng)新精神與工作能力相結(jié)合，在發(fā)展中解決問題，實事求是，開創(chuàng)性地做好老干部工作。第二，要牢固樹立全局觀念。老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分。做好老干部工作，關(guān)系到政策的連續(xù)性，關(guān)系到老干部晚年生活的安康幸福。直接、間接地影響到縣委、政府工作的開展，一定程序上影響社會的穩(wěn)定。這就要求我們必須牢固地樹立全局觀念。只有這樣，才會用全局的觀念指導(dǎo)我們的工作，把工作扎實而有效地做好，從而使老干部工作做到與時俱進。第三，要牢固樹立為老干部服務(wù)的觀念。為老干部服務(wù)，是我們老干部工作的主題和落腳點，這個服務(wù)不僅包括生活上的關(guān)心照顧，而且更包括政治上的關(guān)心愛護，精神上的理解和安慰。特別是老干部已進入雙高期，我們要不斷強化對老干部的感情意識，滿腔熱情地關(guān)注他們的疾苦，把涉及老干部的每一位事做實做細。讓老同志滿意，讓黨委和政府放心。

二是要不斷充實、豐富老干部工作的內(nèi)容，實現(xiàn)工作內(nèi)容的創(chuàng)新。老干部工作的內(nèi)容很廣泛，亦有其特殊性，其工作內(nèi)容的充實和豐富，應(yīng)根據(jù)老干部隊伍的變化和黨委、政府對老干部工作的要求，應(yīng)根據(jù)老干部追求新知識、了解新事物的強烈愿望和尋求樂趣的需求，積極開展多種多樣的積極健康的活動，寓教于樂之中。要通過老干部活動中心這個紐帶，組織老干部參加各種興趣小組，如唱歌、跳舞、下棋打牌、書法繪畫等等，將原來一年只搞幾次的活動日?；０阉枷胝喂ぷ髟⒂诳茖W(xué)健身的文體活動，延年益壽保健活動之中，用黨的思想文化去占領(lǐng)他們的業(yè)余文化陣地，使老同志們遠離孤獨、閉塞、失落、困惑等不良感受，振奮精神，跟上時代的步伐，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致，使他們在潛移默化中受到教育。

三是工作中采取靈活多樣的方法，在形式上創(chuàng)新。老同志們隨著年齡的增長，更需要得到尊重、理解和關(guān)心，對此，我們對他們要更加體諒，多問候，多親近，多安慰，以十分細膩的感情，關(guān)注他們的情結(jié)和心理反映，分擔(dān)他們的憂愁，鼓舞他們的意志，激發(fā)他們的熱情，這些都需要我們根據(jù)與時俱進的精神，不斷探索，不斷創(chuàng)新。在加強老干部思想政治工作中，要注意根據(jù)新形勢下的老干部工作出現(xiàn)的新問題，找準載體抓住特點，樹立典型，要以老干部與社區(qū)雙向服務(wù)工作為載體，將老干部工作與社區(qū)工作相結(jié)合，利用社區(qū)為老干部晚年生活提供更多更好地服務(wù)，以社區(qū)服務(wù)彌補單位服務(wù)的局限。要根據(jù)老干部雙高期的特點，在關(guān)注老干部身體健康的同時，也要關(guān)注老干部心理健康。在定期組織老干部進行健康體檢之余，還要邀請心理方面的專家，針對老干部年齡特點，組織心理保健講座。要在日常工作中發(fā)現(xiàn)并樹立典型。

要善于發(fā)現(xiàn)老干部發(fā)揮作用的典型，并加以宣傳，同時通過正確的輿論導(dǎo)向，推動老干部思想政治工作向前發(fā)展。要主動請老干部來參與縣委、政府的各項中心工作。定期把黨和國家的路線、方針、政策和重大決策及全縣的工作情況告訴老干部，堅持和完善定期通報工作情況，閱讀文件等制度。同時，認真聽取他們意見、要求和建議，進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度。開展上門談心服務(wù)或不定期地到一些高齡的、行動不便的老干部家中走訪，一方面交流思想，加深感情。另一方面盡是為其解決實際問題，在做好老干部的服務(wù)工作同時，把思想問題和解決實際問題結(jié)合好，同解決老干部的切身利益結(jié)合起來，從而增強思想政治工作的凝聚力和吸引力，組織外出參觀考察，讓他們親自感受改革開放帶來的新變化、出現(xiàn)的新氣象，加深他們對黨的路線、方針、政策的理解。四是定期召開座談會，通過這種形式，引導(dǎo)老干部敞開思想，在思想交流中明辨是非。

隨著學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動不斷深入，我們要更加好地堅持在學(xué)習(xí)中領(lǐng)會，在實踐中感悟，在認識中提高，科學(xué)發(fā)展，銳意創(chuàng)新，使老干部工作更好地體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展理念，更加符合科學(xué)發(fā)展的理論體系，努力把老干部事業(yè)推向又一個新高度。我們要按照三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，為老干部提供思想政治、生活優(yōu)待、醫(yī)療保健、文體娛樂、敬老情感等服務(wù)，健全老干部三個保障機制，落實兩項待遇到位，完善各項工作活動制度，確保老干部思想穩(wěn)定、生活安定，不斷開拓創(chuàng)新，在新的歷史起點上開創(chuàng)出老干部工作更加美好的明天。

第6篇 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)查報告

一、基本情況

___中心前身為___，隸屬于__，成立于___年，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)[2023]10號）、《___城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)考核評估標準》，在__衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，于__年轉(zhuǎn)型為__社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，屬政府舉辦的非經(jīng)營性公益事業(yè)單位。在___黨委的安排部署下，學(xué)習(xí)實踐活動從__年_月_日開始，于_月下旬基本結(jié)束，歷史半年時間。以“加快推進全科保健醫(yī)療事業(yè)轉(zhuǎn)型工作，建設(shè)一流社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”為主題，以破解發(fā)展難題、實施新的社區(qū)醫(yī)療工作模式為重點，圓滿完成了學(xué)習(xí)實踐活動的各項任務(wù)。

二、主要做法

__社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心采取多種形式，搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一、參加了__組織的黨員干部___大會；二、參加了___在深入___聯(lián)系點進行的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題__活動；三、組織黨員集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)了《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》三本必讀書目及胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神；四、多渠道收集“科學(xué)發(fā)展觀”和“社區(qū)醫(yī)療改革”等方面資料并制做成剪報，從中吸取各地成功經(jīng)驗及做法；五、參加了___廳在__舉辦的__社區(qū)服務(wù)管理人員培訓(xùn)班、___舉辦的“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員崗位培訓(xùn)班”；六、深入到中心下屬___社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和___藥房___實地調(diào)研。

他們圍繞查找影響和制約中心科學(xué)發(fā)展的突出問題，以及黨性黨風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面群眾反映強烈的突出問題，一、召開了在職職工、離退休職工和社區(qū)居民參加的“我為社區(qū)醫(yī)療事業(yè)科學(xué)發(fā)展獻一策”座談會。二、在廣泛開展調(diào)研的基礎(chǔ)上形成了__方面調(diào)研課題，分別為：“依據(jù)《___醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2023-2023年)醫(yī)改方案》全力建設(shè)____社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”、“如何提高社區(qū)醫(yī)療運營和管理效能”、“____”等課題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人負責(zé)__到__個課題進行調(diào)查研究。通過深入調(diào)研，初步查找出了影響和制約中心科學(xué)發(fā)展的政策、職能、人才、資金、設(shè)施等方面的突出問題。

___社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抓住百姓“看病難、看病貴”這一民生熱點問題，認真研究國家、省、市關(guān)于建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的有關(guān)文件精神，在本中心的建章立制上狠下功夫，一、形成了包括：職業(yè)道德規(guī)范與行為準則，中心機構(gòu)及科室工作制度，社區(qū)衛(wèi)生中心各崗位職責(zé)，社區(qū)醫(yī)療操作規(guī)程等一大批中心管理運營的制度成果并且匯編成冊，組織全體職工進行學(xué)習(xí)。二、創(chuàng)新制定黨員考核評估機制，把黨員的黨性概括為政治素質(zhì)、集體精神、帶頭示范、聯(lián)系群眾四方面，每個方面都有具體的評判標準。在職工中產(chǎn)生了很好的示范效應(yīng)。三、修改完善了黨支部理論學(xué)習(xí)制度、項目目標管理責(zé)任機制、人才引進培養(yǎng)機制、績效考核機制。

三、初步成效

通過學(xué)習(xí)實踐活動，大家對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求有了更深刻的理解，進一步深化了推動科學(xué)發(fā)展的共識。全體職工一致認為：加快社區(qū)衛(wèi)生工作轉(zhuǎn)型是推動科學(xué)發(fā)展的首要任務(wù)，大力提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)六位一體功能，（即：預(yù)防、醫(yī)療、保健、健康教育、康復(fù)、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)）是推動科學(xué)發(fā)展的重要途徑，使廣大群眾小病不出社區(qū)即可得到最大的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是推動科學(xué)發(fā)展的根本目的。

在學(xué)習(xí)實踐活動中，____社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心把新建___門診樓項目建設(shè)工作作為中心進一步發(fā)展的破題之選，推動科學(xué)發(fā)展的重要抓手。今年投入___萬元新建___社區(qū)醫(yī)療門診樓一座，從而解決了___不合理、__簡陋狹小、各項設(shè)施老化等困擾中心發(fā)展的根本性問題。

通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，___社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的黨員干部更加注重黨性修養(yǎng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的養(yǎng)成，更加注重主觀世界的改造，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，宗旨意識和群眾觀念明顯增強。

中心社區(qū)醫(yī)療辦公室面向__個轄區(qū)發(fā)放了“__優(yōu)惠卡”，實現(xiàn)“___”，同時居民只要持卡就診便能享受到藥費、檢查費___至___的優(yōu)惠，進行健康體檢者也僅收取___元，并且在___公益醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中首次取消了延用多年掛號費，把真正的實惠讓給了廣大群眾。他們多次參加___組織的下鄉(xiāng)義診活動；認真為居民普及各種常見病、慢性病預(yù)防保健知識和甲型h1n1流感知識；為___名中小學(xué)生進行健康體檢；為街道辦事處所管轄的___育齡婦女進行免費體檢；為中心所管轄的____個社區(qū)___萬多居民進行入戶走訪調(diào)查、建立健康檔案。他們還竭盡所能為患病學(xué)子、貧困居民、受災(zāi)地區(qū)群眾奉獻愛心，勇于承擔(dān)起應(yīng)有的社會責(zé)任，辦好群眾普遍期待的實事好事。__月，__社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被___評為優(yōu)秀___醫(yī)療服務(wù)單位，下屬___社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站亦被評為___服務(wù)站；中心下屬___被被___評為___、被___評為___，成為___最信賴的藥店之一。

該中心預(yù)防保健科及時為轄區(qū)兒童進行預(yù)防接種，建卡率達到___，五種疫苗首針接種及時率在___以上，第一類疫苗__接種，微機系統(tǒng)管理率__，產(chǎn)后訪視率__以上，_歲以下兒童系統(tǒng)管理率達到__，__歲以下保健覆蓋率__，并多次被___衛(wèi)生局評為預(yù)防接種先進單位，深深贏得了轄區(qū)居民的信賴。

第7篇 關(guān)于市殘聯(lián)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報告

為貫徹落實黨的十七屆三中全會《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)題的決定》精神，根據(jù)__市關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀要求，近日，__市殘聯(lián)組織開展了以加快建立我市農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作體制及運行機制為課題的調(diào)研活動。

一、市區(qū)農(nóng)村殘疾人基本情況

二、殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作現(xiàn)狀

(一)村級衛(wèi)生室是開展農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)的最佳載體和有效途徑。根據(jù)調(diào)查顯示，我市農(nóng)村殘疾人大部分因家庭經(jīng)濟困難，信息閉塞，出行不便利，加之，自身行動受限制，使得他們到城市乃至到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))康復(fù)機構(gòu)進行康復(fù)訓(xùn)練的難度很大。如果充分利用村級衛(wèi)生所，組織開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)訓(xùn)練，就會得到康復(fù)的效果。在調(diào)查中我們了解到，我市村級衛(wèi)生所大都建在本村的中心，服務(wù)范圍涉及到每個自然村，大大方便了殘疾人。加之，衛(wèi)生所的村醫(yī)(防疫保健員)對本村殘疾人的情況比較熟悉，便于開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù)。在調(diào)查中我們看到，高閘鎮(zhèn)在離鄉(xiāng)村衛(wèi)生所不遠處建立了殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站由自治區(qū)殘聯(lián)配發(fā)的一套康復(fù)訓(xùn)練器材，有殘疾人和老年人在接受訓(xùn)練。居住在附近的殘疾人和老年人每天堅持在這里進行康復(fù)訓(xùn)練，功能恢復(fù)效果比較明顯。

(二)開展農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作。根據(jù)走訪調(diào)查，市區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹落實《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)衛(wèi)生廳等部門關(guān)于加強村衛(wèi)生室建設(shè)的意見的通知》(寧政辦發(fā)[2023]180號)精神，加快村級衛(wèi)生所建設(shè)步伐，基本形成了有場地、有人員的村級衛(wèi)生服務(wù)體系。目前，全市各行政村均已建起了村級衛(wèi)生所，面積在40-60平方米，并且配齊了村醫(yī)(防疫保健員)，配備了簡單的醫(yī)療衛(wèi)生器械。在調(diào)研中，我們看到大部分村衛(wèi)生室職責(zé)已經(jīng)上墻，但是農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作仍處于空白。

(三)開展農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的體制機制有了雛形。根據(jù)調(diào)查顯示，我市當(dāng)?shù)卮逍l(wèi)生所的管理工作尚不完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年按照一定的指標要求，對村醫(yī)(防疫保健員)進行考核。在此基礎(chǔ)上，按照所在行政村總?cè)藬?shù)每人每年2元衛(wèi)生服務(wù)費的標準發(fā)給村醫(yī)，所需資金大部分列入財政預(yù)算，個別從本村全體村民公積金中提取。村級衛(wèi)生室所售藥品均由市級衛(wèi)生部門統(tǒng)一配送，零利率銷售給病人，村醫(yī)出診時可收取一定的出診費用。如果就殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作對村級衛(wèi)生所實行專項考核，并配備必要的設(shè)備，落實激勵政策，那么村級衛(wèi)生所所承擔(dān)的農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作就會開展起來。

三、制約我市農(nóng)村開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作存在的問題

一是缺乏必要的康復(fù)訓(xùn)練器材。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)市區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)村衛(wèi)生所，除個別由自治區(qū)殘聯(lián)配備了殘疾人康復(fù)訓(xùn)練器材外，其它均未配備。

二是村醫(yī)(防疫保健員)專業(yè)康復(fù)知識缺乏。殘疾人康復(fù)指導(dǎo)與服務(wù)是一項專業(yè)性較強的工作，要求參與康復(fù)指導(dǎo)和服務(wù)人員必須掌握康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的基本知識和技能，包括殘疾的識別，殘疾人康復(fù)需求的確定，康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容、如何提供服務(wù)、記錄和評估的方法，簡單實用訓(xùn)練技能，家庭康復(fù)護理等知識。在實地調(diào)查中，我們了解到絕大部分村醫(yī)(防疫保健員)對康復(fù)知識了解得不多，工作開展難度較大。

三是缺乏對村醫(yī)(防疫保健員)開展農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作有效監(jiān)管和激勵機制。由于村級衛(wèi)生所村醫(yī)(防疫保健員)報酬主要靠政府醫(yī)療性補貼和自己創(chuàng)收，收入相對偏低，而開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作缺乏必要的激勵機制，因此，難以調(diào)動其積極性。

四是農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作宣傳不到位。由于宣傳工作跟不上，我區(qū)農(nóng)村大部分殘疾人由于缺乏康復(fù)知識，對康復(fù)重要性的認識不足，殘疾人自我康復(fù)保護意識淡薄，自愿康復(fù)、配合康復(fù)的主動性不強。根據(jù)調(diào)查顯示，農(nóng)村有相當(dāng)一部分殘疾人因不清楚在什么樣的情況下需要接受康復(fù)訓(xùn)練，以致錯失了最佳時機，落下終身殘疾四、關(guān)于建立我市農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作體制及運行機制的建議

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，就是要從根本上抓起，采取切實有效的措施，建立加強我市農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的長效運行機制，確保2023年殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)目標的實現(xiàn)，我以為以下措施以借鑒和采用;

(一)進一步強化以政府為主導(dǎo)

，部門負責(zé)，社會各界廣泛參與的農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作運行機制。

各級政府要認真貫徹十一五殘疾人康復(fù)計劃，把農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作納入年度責(zé)任目標考核，納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加大投入，發(fā)揮主導(dǎo)作用。

衛(wèi)生部門要加強醫(yī)院康復(fù)科(室)的建設(shè)，特別要發(fā)揮農(nóng)村初級衛(wèi)生保健網(wǎng)的作用，增加康復(fù)內(nèi)容，拓展服務(wù)項目，提高康復(fù)質(zhì)量，確保農(nóng)村殘疾人普遍得到康復(fù)服務(wù)。

民政部門要在推進社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)時將殘疾人康復(fù)納入其中，給予扶持，幫助貧困殘疾人解決康復(fù)困難。

財政部門要將農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)經(jīng)費納入財政預(yù)算，提供經(jīng)費保障。

教育部門要將殘疾人康復(fù)專業(yè)納入自治區(qū)教育發(fā)展計劃，培養(yǎng)一批各類康復(fù)專業(yè)人才，并做好學(xué)齡前殘疾兒童的康復(fù)教育。

計生部門要抓好生殖健康工程，研究和解決好新形勢下的婚前檢查工作，下大力氣做好優(yōu)生優(yōu)育及生殖健康知識普及和計生藥物宣傳教育工作。

交通部門要加強交通法規(guī)的宣傳，最大限度地減少交通事故造成新的殘疾。

公安部門要積極參與精神病防治康復(fù)工作，做好肇事肇禍精神病人的管控工作。

各級婦聯(lián)要認真貫徹落實婦女兒童發(fā)展綱要，切實做好殘疾婦女、兒童的康復(fù)工作。

各級共青團組織要將殘疾人康復(fù)納入紅領(lǐng)巾助殘、青年志愿者行動等社會救助活動中，配合有關(guān)部門開展殘疾人康復(fù)宣傳工作。

各級殘聯(lián)負責(zé)康復(fù)工作的組織管理、規(guī)劃制定、經(jīng)費籌措以及協(xié)調(diào)實施。要深入調(diào)查研究，掌握農(nóng)村殘疾人康復(fù)需求，協(xié)助政府制定和實施農(nóng)村殘疾人康復(fù)工作規(guī)劃和對貧困殘疾人康復(fù)治療和醫(yī)療救助的相關(guān)政策，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)殘疾人康復(fù)機構(gòu)開展業(yè)務(wù)，宣傳普及康復(fù)和殘疾預(yù)防知識，協(xié)調(diào)解決殘疾人康復(fù)工作中的重大問題，做好檢查督促工作。

(二)加強村級衛(wèi)生室陣地建設(shè)，建立科學(xué)可行的監(jiān)管機制，確保農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作落到實處。

村級衛(wèi)生所無論是從其地理條件，還是人員配置上，都具備了為農(nóng)村殘疾人提供最方便、最直接、最快捷的殘疾預(yù)防宣傳和康復(fù)服務(wù)的條件，是開展農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)的最佳載體和有效途徑。

一要加大康復(fù)器具投入力度。康復(fù)器具是開展殘疾人康復(fù)工作的前提和基礎(chǔ)。目前，全市除個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由自治區(qū)殘聯(lián)配備了康復(fù)訓(xùn)練器具外，其他均尚空缺。為此，建議政府為每個鄉(xiāng)村級衛(wèi)生所配備1.5萬元的殘疾人康復(fù)訓(xùn)練器具。

二要有計劃地組織對鄉(xiāng)村醫(yī)(防疫保健員)分期分批進行殘疾預(yù)防和康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)專業(yè)知識的培訓(xùn)。要結(jié)合市區(qū)實際，借鑒外省(區(qū))經(jīng)驗，組織對現(xiàn)有的鄉(xiāng)村級衛(wèi)生所村醫(yī)(防疫保健員)，進行中短期專業(yè)康復(fù)資格培訓(xùn)，經(jīng)考試合格的，發(fā)給證書，實行持證上崗。

三要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)(防疫保健員)農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作專項補貼。由于殘疾人工作的特殊性，為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)大部分是屬于無償?shù)?。為充分調(diào)動鄉(xiāng)村醫(yī)的積極性，建議實行浮動津貼制度并將其列入__市財政預(yù)算，由市殘聯(lián)在參與衛(wèi)生部門年度考核驗收后，根據(jù)考核驗收情況兌現(xiàn)發(fā)放。

四要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級衛(wèi)生所殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的指導(dǎo)。充分發(fā)揮市、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級殘疾人綜合服務(wù)中心的作用，把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生室開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作列為主要工作內(nèi)容，并把聾兒語訓(xùn)、智殘、腦癱兒童訓(xùn)練、殘疾人用品用具供應(yīng)、康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)等項目納入其中，推動鄉(xiāng)村級衛(wèi)生所康復(fù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化，不斷提高康復(fù)工作的整體水平。

(三)加大貧困救助力度，確保農(nóng)村貧困殘疾人得到康復(fù)服務(wù)。各級政府要把農(nóng)村殘疾人康復(fù)與扶貧結(jié)合起來，逐年拿出部分扶貧資金用于農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)補助;同時制定并完善貧困殘疾人康復(fù)治療和醫(yī)療救助政策，采取分級負擔(dān)、減免費用等措施，解決貧困殘疾人康復(fù)治療問題。各級殘聯(lián)要利用好政府扶貧資金、社會捐助款、殘疾人就業(yè)保障金等，建立各類貧困殘疾人專項救助基金，逐年對特殊困難殘疾人實行有計劃救助。

(四)大力開展殘疾人康復(fù)工作宣傳，積極做好殘疾預(yù)防。

要通過發(fā)放宣傳讀本、宣傳畫、宣傳光盤和利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，開展與殘疾人康復(fù)工作有關(guān)的公益宣傳，普及康復(fù)知識，提高殘疾預(yù)防意識。充分利用全國助殘日、愛耳日、愛眼日、國際殘疾人日等活動，向社會廣泛宣傳康復(fù)工作的重要意義，喚起全社會對殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的積極參與和支持。要建立健全免費婚前檢查等出生缺陷干預(yù)工作機制，對先天殘疾人實現(xiàn)強制免費婚檢，避免常見、重大出生缺陷和先天殘疾的發(fā)生;預(yù)防缺碘、氟中毒等環(huán)境因素致殘;降低藥物致殘發(fā)生率;減少疾病致殘;加強安全生產(chǎn)、勞動保護和交通安全工作，減少事故致殘的發(fā)生。倡導(dǎo)早期干預(yù)和早期康復(fù)訓(xùn)練，控制殘疾程度的加重。

(五)加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合

各級政府和有關(guān)部門要充分認識殘疾人康復(fù)工作的重要性，切實履行《中華人民共和國殘疾人保障法》規(guī)定的職責(zé)，把殘疾人康復(fù)工作作為執(zhí)政為民、落實科學(xué)發(fā)展觀的重要工作，認真抓好。各地要從實際情況出發(fā)，制定當(dāng)前和今后一個時期殘疾人康復(fù)工作的規(guī)劃，明確目標、任務(wù)、措施。有關(guān)部門要按照各自工作職責(zé)，分工協(xié)作，加強領(lǐng)導(dǎo)，努力推動農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作健康發(fā)展。各級殘疾人康復(fù)工作機構(gòu)要加強綜合協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)，及時掌握工作情況，當(dāng)好政府和部門的參謀。通過全市上上下下的共同努力，到2023年，達到實現(xiàn)殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)的目標。

第8篇 科學(xué)發(fā)展觀社會調(diào)查報告

作為新時代的大學(xué)生，我們掌握了一些科學(xué)技術(shù)水平就要能夠?qū)W以致用，努力將自身所學(xué)同社會發(fā)展相結(jié)合，推動和諧社會的進程。這樣才能將我國的高等教育與社會實際密切聯(lián)系起來，從“科學(xué)發(fā)展上水平”的角度切實做到“人民群眾得實惠”。

一、搭建載體、科學(xué)培訓(xùn)

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，基礎(chǔ)在于推動人民對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)過程。農(nóng)村人民的思想和水平相對薄弱，必須應(yīng)用各種手段教育和引導(dǎo)大家提升發(fā)展能力，破解發(fā)展難題。

1、實施農(nóng)村遠程教育共享工程。在上級領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持之下，村里有效整合“硬件、課件和服務(wù)”三大資源，建立了終端接收站點，形成了具有一定影響力的遠教學(xué)用體系，通過制定的相關(guān)考核制度，形成了遠教工作的長效機制。依托村部遠程教育平臺和廣電數(shù)字電視系統(tǒng)破解了遠教實施的難題。在豐富村民文化生活的同時，將農(nóng)村科技信息廣泛傳播到了各家各戶，給農(nóng)民致富創(chuàng)造了良好的信息環(huán)境。

2、加大農(nóng)民發(fā)展能力的培訓(xùn)力度。定期舉辦村、社區(qū)組織村民會議，以培訓(xùn)班和座談會的形式，專門邀請專家，就“如何加強新農(nóng)村建設(shè)”等作專題講座。深入推進“鄉(xiāng)村學(xué)華西、農(nóng)村干部學(xué)吳仁寶”活動，組織村書記赴華西村進行封閉式培訓(xùn)。舉辦大學(xué)生村官農(nóng)村工作研討會，對“如何發(fā)揮大學(xué)生村官有事、促進新農(nóng)村建設(shè)”的問題進行了深入地總結(jié)、交流和探討。采取脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、黨校函授、招收大學(xué)生村官等形式，增強牽引新農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)動力。

二、強化班子、優(yōu)化隊伍，

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，核心內(nèi)容是要讓科學(xué)發(fā)展上升到一個新的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展，需要建立起優(yōu)秀的村、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)一個過硬的各級人才管理隊伍，帶領(lǐng)農(nóng)村人民積極增收致富。1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部施行績效管理。長久以來，我們在工作實際中感受到了很多模棱兩可的問題，而今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理已經(jīng)引進了績效管理制度，建立健全了《關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行績效管理的意見》，通過績效計劃、全面監(jiān)督、過程考察、結(jié)果分析的系統(tǒng)運作，全面建立干部實績檔案，把科學(xué)發(fā)展的標準細化為可考核的各類目標要求，使績效考核過程始終有主管部門的考核、有組織部門的考察、有人民群眾的評議、有社會民意的調(diào)查等，持續(xù)為新農(nóng)村建設(shè)培育引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的過硬領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

2、為農(nóng)村人才提供高效服務(wù)。積極打造農(nóng)村品牌，以培養(yǎng)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家團隊為主要目標，組織部分企業(yè)經(jīng)營管理者到高等院校進行專題研修。定期舉辦“春風(fēng)行動”等農(nóng)村人才專場招聘會，為農(nóng)村建設(shè)引進專業(yè)人才牽線搭橋。開辟了農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)職稱評審的“綠色通道”，使有突出貢獻的農(nóng)村人才能在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

三、以民為本、主動服務(wù)

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，最終目的是要讓人民群眾得到實惠，實現(xiàn)增收致富。在這一工作中，積極以“農(nóng)民群眾的需求、歡迎和滿意”為標準，通過各類落實科學(xué)發(fā)展的主題實踐活動，切實使農(nóng)民得到好處。

1、開展“聯(lián)戶幫扶、共建小康”活動。按照一個機關(guān)、事業(yè)黨支部幫扶2戶困難家庭、一個企業(yè)黨支部幫扶1戶困難家庭結(jié)對，各幫扶黨組織主動上門聯(lián)系、定期分析情況、落實幫扶措施，使貧困戶的生活狀況明顯改善。

2、實施“以企帶村、村企共建”活動。通過企業(yè)人才進村兼職、村干部到企業(yè)掛職等雙向交流的形式，帶動了新農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。企業(yè)通過產(chǎn)品項目配套、園區(qū)輻射帶動、特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和啟動資金扶持等形式，積極帶動村級經(jīng)濟發(fā)展。企業(yè)發(fā)展壯大后，積極回報社會，改善了當(dāng)?shù)卮迕竦纳钏胶唾|(zhì)量。

總的來說，就是貫徹了一個可持續(xù)發(fā)展的長效發(fā)展理念，充分體現(xiàn)了中國特色社會主義發(fā)展之路的強勁發(fā)展勢頭。經(jīng)過為期一周的走訪調(diào)查后，我深刻領(lǐng)會到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐之快，前途之光明，也更加深刻的理解了科學(xué)發(fā)展觀在對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)意義。

第9篇 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報告

一、基本情況

___中心前身為___，隸屬于__，成立于___年，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)[__]10號）、《___城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)考核評估標準》，在__衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，于__年轉(zhuǎn)型為__社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，屬政府舉辦的非經(jīng)營性公益事業(yè)單位。在___黨委的安排部署下，學(xué)習(xí)實踐活動從__年_月_日開始，于_月下旬基本結(jié)束，歷史半年時間。以“加快推進全科保健醫(yī)療事業(yè)轉(zhuǎn)型工作，建設(shè)一流社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”為主題，以破解發(fā)展難題、實施新的社區(qū)醫(yī)療工作模式為重點，圓滿完成了學(xué)習(xí)實踐活動的各項任務(wù)。

二、主要做法

__社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心采取多種形式，搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

一、參加了__組織的黨員干部___大會；

二、參加了___在深入___聯(lián)系點進行的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題__活動；

三、組織黨員集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)了《毛澤東鄧小平__論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》三本必讀書目及__等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神；

四、多渠道收集“科學(xué)發(fā)展觀”和“社區(qū)醫(yī)療改革”等方面資料并制做成剪報，從中吸取各地成功經(jīng)驗及做法；

五、參加了___廳在__舉辦的__社區(qū)服務(wù)管理人員培訓(xùn)班、___舉辦的“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員崗位培訓(xùn)班”；

六、深入到中心下屬___社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和___藥房___實地調(diào)研。

他們圍繞查找影響和制約中心科學(xué)發(fā)展的突出問題，以及黨性黨風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面群眾反映強烈的突出問題，

一、召開了在職職工、離退休職工和社區(qū)居民參加的“我為社區(qū)醫(yī)療事業(yè)科學(xué)發(fā)展獻一策”座談會。

二、在廣泛開展調(diào)研的基礎(chǔ)上形成了__方面調(diào)研課題，分別為：“依據(jù)《___醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2023-2023年)醫(yī)改方案》全力建設(shè)____社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”、“如何提高社區(qū)醫(yī)療運營和管理效能”、“____”等課題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人負責(zé)__到__個課題進行調(diào)查研究。通過深入調(diào)研，初步查找出了影響和制約中心科學(xué)發(fā)展的政策、職能、人才、資金、設(shè)施等方面的突出問題。

___社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抓住百姓“看病難、看病貴”這一民生熱點問題，認真研究國家、省、市關(guān)于建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的有關(guān)文件精神，在本中心的建章立制上狠下功夫，

一、形成了包括：職業(yè)道德規(guī)范與行為準則，中心機構(gòu)及科室工作制度，社區(qū)衛(wèi)生中心各崗位職責(zé)，社區(qū)醫(yī)療操作規(guī)程等一大批中心管理運營的制度成果并且匯編成冊，組織全體職工進行學(xué)習(xí)。

二、創(chuàng)新制定黨員考核評估機制，把黨員的黨性概括為政治素質(zhì)、集體精神、帶頭示范、聯(lián)系群眾四方面，每個方面都有具體的評判標準。在職工中產(chǎn)生了很好的示范效應(yīng)。

三、修改完善了黨支部理論學(xué)習(xí)制度、項目目標管理責(zé)任機制、人才引進培養(yǎng)機制、績效考核機制。

三、初步成效

通過學(xué)習(xí)實踐活動，大家對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求有了更深刻的理解，進一步深化了推動科學(xué)發(fā)展的共識。全體職工一致認為：加快社區(qū)衛(wèi)生工作轉(zhuǎn)型是推動科學(xué)發(fā)展的首要任務(wù)，大力提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)六位一體功能，（即：預(yù)防、醫(yī)療、保健、健康教育、康復(fù)、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)）是推動科學(xué)發(fā)展的重要途徑，使廣大群眾小病不出社區(qū)即可得到最大的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是推動科學(xué)發(fā)展的根本目的。

在學(xué)習(xí)實踐活動中，____社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心把新建___門診樓項目建設(shè)工作作為中心進一步發(fā)展的破題之選，推動科學(xué)發(fā)展的重要抓手。今年投入___萬元新建___社區(qū)醫(yī)療門診樓一座，從而解決了___不合理、__簡陋狹小、各項設(shè)施老化等困擾中心發(fā)展的根本性問題。

七匹狼語涵專賣店

通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，___社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的黨員干部更加注重黨性修養(yǎng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的養(yǎng)成，更加注重主觀世界的改造，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，宗旨意識和群眾觀念明顯增強。

中心社區(qū)醫(yī)療辦公室面向__個轄區(qū)發(fā)放了“__優(yōu)惠卡”，實現(xiàn)“___”，同時居民只要持卡就診便能享受到藥費、檢查費___至___的優(yōu)惠，進行健康體檢者也僅收取___元，并且在___公益醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中首次取消了延用多年掛號費，把真正的實惠讓給了廣大群眾。他們多次參加___組織的下鄉(xiāng)義診活動；認真為居民普及各種常見病、慢性病預(yù)防保健知識和甲型h1n1流感知識；為___名中小學(xué)生進行健康體檢；為街道辦事處所管轄的___育齡婦女進行免費體檢；為中心所管轄的____個社區(qū)___萬多居民進行入戶走訪調(diào)查、建立健康檔案。他們還竭盡所能為患病學(xué)子、貧困居民、受災(zāi)地區(qū)群眾奉獻愛心，勇于承擔(dān)起應(yīng)有的社會責(zé)任，辦好群眾普遍期待的實事好事。__月，__社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被___評為優(yōu)秀___醫(yī)療服務(wù)單位，下屬___社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站亦被評為___服務(wù)站；中心下屬___被被___評為___、被___評為___，成為___最信賴的藥店之一。

該中心預(yù)防保健科及時為轄區(qū)兒童進行預(yù)防接種，建卡率達到___，五種疫苗首針接種及時率在___以上，第一類疫苗__接種，微機系統(tǒng)管理率__，產(chǎn)后訪視率__以上，_歲以下兒童系統(tǒng)管理率達到__，__歲以下保健覆蓋率__，并多次被___衛(wèi)生局評為預(yù)防接種先進單位，深深贏得了轄區(qū)居民的信賴。

第10篇 老師深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)查報告

自從深入學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀，作為一名小學(xué)數(shù)學(xué)老師，我認識到自己要不斷加強自身專業(yè)知識的積累，加強教學(xué)法的研究，努力提高課堂教學(xué)的綜合能力，構(gòu)建和諧高效的課堂教學(xué)氛圍。改革教學(xué)模式，注重課堂教學(xué)效果，提高教學(xué)質(zhì)量。 我反思自己的教學(xué)工作，形成如下調(diào)查報告：

主要存在問題：

1、對科學(xué)發(fā)展觀認識不足，不能用科學(xué)發(fā)展觀來集合實際指導(dǎo)自己的工作。

2、以人為本的意識不夠，只注重本學(xué)科的教學(xué)，忽視學(xué)生的其它方面。

3、在課堂教學(xué)中注重共性，忽視張揚學(xué)生的個性。

針對上述問題，采取如下改進措施：

1、要不斷學(xué)習(xí)政治理論和新的教學(xué)理念，掌握現(xiàn)代教育教學(xué)技術(shù)，樹立以學(xué)生為本的教育教學(xué)理念，不斷提高自身的教學(xué)素養(yǎng)。我們要隨時掌握最新的教育理論和教學(xué)理念。我們要時刻保持清醒的頭腦以應(yīng)對可能在實踐過程中出現(xiàn)的一些問題。我們一定要把握好科學(xué)發(fā)展觀這條正確的理念。學(xué)習(xí)新的教育理念來武裝自己的頭腦，學(xué)習(xí)教學(xué)方法來提高自己的業(yè)務(wù)水平。掌握本學(xué)科最前沿的研究成果，增強科研意識和改革意識，積極參與教育改革，在實踐中提高自己的教育教學(xué)能力。

2、在實際工作中中運用科學(xué)發(fā)展觀的理論

改變工作理念，服務(wù)當(dāng)先，樹立一種為學(xué)生服務(wù)的意識。要踏實做事，多做好事多辦實事，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧。學(xué)習(xí)是實踐的前提，實踐是學(xué)習(xí)的目的?？茖W(xué)發(fā)展觀具有鮮明的實踐特征，只有在實踐中才能不斷深化認識、增長才干、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。務(wù)實是學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)，空談?wù)`事，實干興業(yè)。學(xué)以致用，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不僅要提高掌握科學(xué)（）發(fā)展觀的理論水平，更要提高運用科學(xué)發(fā)展觀的自學(xué)性和堅定性，要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，要根據(jù)崗位職責(zé)的要求，學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域知識，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。就我本人而言，既要以人為本，更好地為學(xué)生服務(wù)，提高學(xué)生管理方面的能力，又要著重加強積累教學(xué)方面的專業(yè)知識，不斷提高教學(xué)能力。

3、要為人師表，以身作則。教師在學(xué)生心目中占有很大的位置，教師的一言一行都在潛移默化的影響著學(xué)生，一個有良好師德的教師應(yīng)站在學(xué)生和家長的立場及處境思考問題，把學(xué)生和家長的意愿與發(fā)展需要擺在第一位。良好的師德在學(xué)生和家長心中都是受到十分的欽佩和尊敬的。每個家長都希望孩子在良好的教育環(huán)境下接受教育，我們教師要提高自身的師德修養(yǎng)。教師還要有奉獻精神，要發(fā)揚吃苦在前，享受在后的精神。教師這一職業(yè)只要有無私的奉獻精神，那么你就成功了一半。把科學(xué)發(fā)展觀和奉獻精神結(jié)合在一起，那么就是一個成功的、高尚的、受人尊敬的教師。

總之，新的形勢下，我們要堅持不斷解放思想，按時按質(zhì)寫好個人科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)心得體會，堅持用科學(xué)發(fā)展的觀念來解決工作中出現(xiàn)的具體問題，在教育教學(xué)工作中不斷開拓進取、銳意創(chuàng)新，努力提高自己的教育教學(xué)水平。

第11篇 教師學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀分析調(diào)查報告

時光飛逝，本學(xué)期已過大半，我就本學(xué)期目前的工作情況作以下總結(jié)，以便使今后工作能做得更好。

一、師德方面

我在師德方面：嚴格遵守學(xué)校各種規(guī)章制度，積極主動參加學(xué)校各種教育活動，加強師德修養(yǎng)，嚴格約束自己，教書育人，為人師表，服從領(lǐng)導(dǎo)安排，注意與同事、學(xué)生搞好團結(jié)。平時上課嚴格要求學(xué)生，尊重學(xué)生，發(fā)揚教學(xué)民主，使學(xué)生學(xué)有所得，不斷提高自己的教學(xué)水平和思想覺悟，較順利的完成了本學(xué)期的教育教學(xué)任務(wù)。注意多閱讀書籍，幫助解決工作中遇到的問題，用這些理論和經(jīng)驗來指導(dǎo)自己的教育教學(xué)工作，并且在日常工作中虛心向取得成功的老師學(xué)習(xí)經(jīng)驗。

二、教學(xué)工作教學(xué)工作中，我積極鉆研新課標，研究新課標的中考要求，認真好備課、上好課、多聽課、多評課，做好課后備課，輔導(dǎo)，批改作業(yè)等工作，注重基礎(chǔ)知識的教學(xué)，讓學(xué)生形成知識網(wǎng)絡(luò).堅持授人以漁,讓學(xué)生學(xué)以致用。

在平時教學(xué)中，注意學(xué)生的實際情況，選擇好練習(xí)題目，注意講練結(jié)合和師生交流，并不斷歸納總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。注重課堂教學(xué)效果，針對學(xué)生特點，以愉快式教學(xué)為主，堅持以學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)、教學(xué)實效為主線。在教學(xué)中注意抓住重點，突破難點。在作業(yè)批改上，認真及時，力求做到全批全改，重在訂正，及時了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，以便在輔導(dǎo)中做到有的放矢。當(dāng)然在本學(xué)期的教學(xué)仍然有一些遺憾：

1、很多問題都要靠我講他們聽，我講得多學(xué)生做得少，同學(xué)們不善于擠時間，獨立動手能力比較差，稍微變個題型就不知所措，問其原因，回答不會，做題沒思路，一沒思路就不想往下做。平時做題少，很多題型沒有見過，以致于思維水平還沒有達到一定高度，做起題來有困難;我將多和學(xué)生交談發(fā)現(xiàn)他們的問題，作出更細致的方案。

2、作為班主任我發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在學(xué)生比較不勤奮，沒有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)(!)慣，有些問題他知道思路后，就只知道說不動手，數(shù)學(xué)課桌子上不準備草稿紙，以致于每次考試都犯了眼高手低的毛病，得不了高分。所以高分比較少。我想學(xué)生出現(xiàn)的這些問題，可能是我還沒有找到很好解決這種問題的方法。

學(xué)然后知不足，教然后知困，通過教學(xué)，我更加清楚教學(xué)相長的意義，我將在以后的教學(xué)工作中繼續(xù)努力，提高自己的解題、講題水平，多注意思想方法的滲透，并多多向其他老師學(xué)習(xí)，取長補短，使自己的教學(xué)成績和水平都有較大的提高，爭取做一位受學(xué)生歡迎，讓學(xué)校放心的優(yōu)秀教師。在廣大師生中發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。

三、師生關(guān)系

作為教師，取得了家長和學(xué)生對我的支持和信賴是非常重要的。我想要教育好學(xué)生，就必須得到家長的配合和學(xué)生的理解，為此我積極和家長交流，多和學(xué)生進行民主平等的交流。通過本學(xué)期的教育教學(xué)，認識到任何學(xué)生都會同時存在優(yōu)點和缺點兩方面對優(yōu)生的優(yōu)點是顯而易見的，對后進生則易于發(fā)現(xiàn)其缺點，尤其是在學(xué)習(xí)上后進的學(xué)生，往往得不到老師的肯定，我一直注重抓好后進生轉(zhuǎn)化工作，用鼓勵表揚方法來做他們的工作，因勢利導(dǎo)，化消極因素為積極因素，幫助后進生找到優(yōu)、缺點，以發(fā)揚優(yōu)點，克服缺點。以平常的心態(tài)對待每一位學(xué)生，真正做到曉之以理，動之以情。

總之我深深地懂得：一名人民教師要重視自身修養(yǎng)，努力提高業(yè)務(wù)水平，熱愛教育事業(yè)，努力培養(yǎng)人才，注重德育教育，引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。在教學(xué)這片熱土上，做到工作更加勤懇，更好。

第12篇 當(dāng)?shù)乜h政府黨組科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報告

摘要如何快速提升我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，推進_____新一輪的科學(xué)發(fā)展，是我們必須認真研究和解決的重要課題。

全面提升海島特色產(chǎn)業(yè)加快推進_____經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)體系是黨的十七大提出的戰(zhàn)略任務(wù)，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的根本途徑，是推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

一、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

_____縣根據(jù)自身實際，充分發(fā)揮海島資源優(yōu)勢，確定了大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的工作思路，經(jīng)過多年努力，生態(tài)旅游、現(xiàn)代漁業(yè)、特色工業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)綜合實力和發(fā)展后勁明顯增強。

二、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

(一)漁業(yè)生產(chǎn)方式粗放，產(chǎn)業(yè)化程度低，缺少品牌支撐，抵御風(fēng)險能力不強。漁業(yè)生產(chǎn)存在自發(fā)性、無序性，產(chǎn)業(yè)組織管理松散，生產(chǎn)方式粗放，全縣沒有一家規(guī)范化的漁業(yè)龍頭企業(yè)，漁業(yè)生產(chǎn)多為一家一戶，單打獨斗，群眾往往是看別人養(yǎng)殖什么效益好，就一窩蜂跟著發(fā)展什么，一旦受自然災(zāi)害和市場因素影響，就全軍覆沒;優(yōu)勢品種養(yǎng)殖規(guī)模小，許多海珍品有質(zhì)無量，市場占有率低;品牌創(chuàng)建成效不佳，至今沒有一個全省著名商標和馳名商標;市場開拓力度不大，銷售渠道不暢，主要依靠外地客商進行轉(zhuǎn)手銷售，缺乏對市場的預(yù)見性和操控力，從去年年底到今年一季度情況看，受全球金融危機影響，韓國、日本等主要市場的水產(chǎn)品需求量大幅減少，我縣水產(chǎn)品銷售量和銷售價格立即受到嚴重沖擊，海參、海膽、網(wǎng)箱養(yǎng)魚銷售價格比去年同期均下降50%以上，收入同比分別下降25.7%、36%和67%，尤其是網(wǎng)箱養(yǎng)魚出現(xiàn)滯銷，價格已低于成本價。以大欽島鄉(xiāng)為例，今年一季度魚類收入僅有500多萬元，同比下降80%。另外，由于很多收購客戶經(jīng)營出現(xiàn)困難，造成外欠款增多，目前全縣僅海帶和蝦夷扇貝外欠款就達5700多萬元，直接影響了群眾加大投入的積極性。

(二)旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，整體服務(wù)水平較低，旅游項目形式單一，核心競爭力不強。旅游產(chǎn)業(yè)各要素的配套設(shè)施比較落后，賓館酒店檔次低，旅游車船狀況差，購物和娛樂設(shè)施差距大;旅游項目開發(fā)力度不大，缺少高端產(chǎn)品，特別是海上游、文化游等旅游資源沒有得到

充分挖掘;客源市場發(fā)展不平衡，對傳統(tǒng)客源市場依賴很大，新的、高端的客源市場所占份額較少;旅游經(jīng)營管理體制機制不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，不能夠充分調(diào)動起各方參與旅游發(fā)展的積極性，嚴重制約了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)工業(yè)發(fā)展受制約因素多，大項目進展不快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，科技創(chuàng)新能力不足。海上風(fēng)電開發(fā)項目雖然取得一定進展，但總體推進緩慢，一直沒有開工建設(shè);水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集中度低，未形成規(guī)模效益，技術(shù)創(chuàng)新能力不足，缺乏市場競爭力;修造船等傳統(tǒng)工業(yè)只是在低水平發(fā)展，沒有實現(xiàn)根本性提升;交通不便、土地、淡水資源匱乏以及人才短缺等因素造成海島企業(yè)運行成本高，工業(yè)項目開發(fā)領(lǐng)域窄，招商引資難度大，導(dǎo)致_____工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展長期滯后。

三、加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的思路和重點

海島的特殊性決定了_____的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路必須結(jié)合實際，走特色發(fā)展之路。特別是在當(dāng)前國際金融危機影響仍在肆虐，經(jīng)濟運行仍然很困難的形勢下，善謀發(fā)展對策，突出發(fā)展特色，是解決問題的關(guān)鍵。只有突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個重點，以重點帶動全局，才能求得_____經(jīng)濟實現(xiàn)更高水平、更高效益發(fā)展。這就要求我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞打造富裕_____、魅力_____、和諧_____和生態(tài)文明縣的目標，緊緊抓住國家拉動內(nèi)需、省市支持_____科學(xué)發(fā)展和我縣實現(xiàn)局部對外開放的歷史性機遇，按照一二三四發(fā)展思路，統(tǒng)籌推進三大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提升產(chǎn)業(yè)支撐力和經(jīng)濟整體素質(zhì)，推動全縣經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展。

(一)優(yōu)先發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。圍繞吸引100萬進島高端游客，打造國際生態(tài)旅游島的目標，進一步整合旅游資源，不斷完善旅游要素，著力培育旅游品牌，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。一是大力加強旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照爭創(chuàng)國家4a級旅游景區(qū)的標準要求，不斷完善各要素配套設(shè)施，全面提升旅游服務(wù)水平。重點規(guī)劃建設(shè)_____游客集散中心，進一步完善電子門票系統(tǒng)、信息控制系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，增設(shè)多語種標志牌等公共信息標識，加快形成完整高效的旅游服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)。積極引導(dǎo)客船和旅游車輛升級換代，開通景區(qū)間旅游觀光公交線路，逐步建立安全、舒適、快捷的旅游交通體系。著力發(fā)展酒店餐飲業(yè)，加緊推進星級酒店建設(shè)，盡快提高接待服務(wù)檔次。二是全力打造旅游精品項目。抓緊編制_____生態(tài)旅游區(qū)控制性詳規(guī)，強化規(guī)劃對旅游項目開發(fā)的指導(dǎo)作用。加快南、北長山島核心旅游資源的整合，搞好旅游的升級改造。推進旅游產(chǎn)品向海上觀光、民俗文化、購物娛樂等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)拓展，不斷開發(fā)高端休閑度假旅游產(chǎn)品。突出發(fā)展海上游項目，抓緊成立海上游實體管理機構(gòu)，建設(shè)游艇專用碼頭，開通海上游線路，開發(fā)游艇觀光、海島探奇等旅游項目。深入開展?jié)O家樂示范村、示范戶創(chuàng)建活動，引導(dǎo)業(yè)戶改造升級接待設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量;加快推進漁家樂公司化進程，著手進行公司化經(jīng)營試點，鼓勵開發(fā)各具特色的漁村式度假村，全力實施漁家樂民俗風(fēng)情園建設(shè)，形成多檔次、多風(fēng)格的漁家樂接待體系，滿足不同消費層次需求。推進旅游與文化的融合發(fā)展，深入挖掘開發(fā)海島文化資源，大力實施百年漁俗文化、千年媽祖文化、萬年東半坡文化和億年地質(zhì)文化的百千萬億文化工程，把潛在文化資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實經(jīng)濟競爭力。當(dāng)前要加快推進媽祖文化公園和大型露天媽祖塑像項目，積極運作好媽祖節(jié)慶活動，進一步擴大_____媽祖對外影響力。規(guī)劃建設(shè)具有海島風(fēng)情的特色商業(yè)街區(qū)，大力開發(fā)旅游紀念商品，設(shè)立指定旅游購物場所，不斷增加游客在島消費;開發(fā)獨具海島特色、參與性強的旅游項目和娛樂活動，豐富夜間旅游市場，吸引和留住游客。三是強化旅游市場開拓。認真研究旅游市場新特點，采取各種促銷方式，鞏固擴大傳統(tǒng)市場，積極開發(fā)新興市場，充分挖掘周邊市場，大力開拓境外市場，保證客源數(shù)量和質(zhì)量同步提高。四是創(chuàng)新旅游管理體制。堅持政府主導(dǎo)、市場運作的原則，加快推進旅游管理體制改革，提高統(tǒng)籌能力，調(diào)動各方參與旅游發(fā)展的積極性。加強與國內(nèi)外知名旅游企業(yè)的合資合作，引進現(xiàn)代經(jīng)營理念和管理模式，打造旅游強勢企業(yè)，全面推進我縣旅游布局調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

(二)做大做強現(xiàn)代漁業(yè)。圍繞加快建設(shè)100萬畝海底森林和100萬畝生態(tài)養(yǎng)殖基地，深入推進漁業(yè)科技化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化，加快傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變。一是加強漁業(yè)科技支撐體系建設(shè)。充分發(fā)揮原種保護區(qū)功能，大力實施種子工程，加快推進海參、貝魚類和鮑魚三處水產(chǎn)品良種繁育中心改擴建工程，完善科研配套設(shè)施，加強與高等院校、科研機構(gòu)的合作，搭建_____漁業(yè)科技創(chuàng)新平臺。積極引進和培養(yǎng)漁業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，建立健全全縣科技服務(wù)推廣體系，引進和研發(fā)新技術(shù)、新品種，開展科技進村入戶活動，強化對漁民專業(yè)技能培訓(xùn)，為漁業(yè)生產(chǎn)提供有效科技服務(wù)。二是著力提高漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。制定生態(tài)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進生態(tài)養(yǎng)殖基地建設(shè)，采取人工布礁、藻類增養(yǎng)、技術(shù)改良等措施，逐步擴大海面養(yǎng)殖面積，不斷拓展水下養(yǎng)殖空間，全面推廣多品種、立體化、生態(tài)型養(yǎng)殖模式，進一步擴大優(yōu)質(zhì)品種養(yǎng)殖規(guī)模;突出抓好骨干企業(yè)培植，通過政策扶持、資本運作等方式，促進縣內(nèi)漁業(yè)骨干企業(yè)規(guī)?？焖倥蛎?，加快與島外漁業(yè)強勢企業(yè)合資合作，培植一批漁業(yè)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)提高管理水平和市場開拓能力，使?jié)O業(yè)生產(chǎn)加快由分散粗放型向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變，加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。當(dāng)前尤其要高度重視水產(chǎn)品銷售工作，認真做好市場調(diào)查研究，及時掌握市場信息，加大對_____水產(chǎn)品的宣傳促銷力度，大力拓展國內(nèi)市場，有效規(guī)避經(jīng)濟危機對水產(chǎn)品銷售帶來沖擊。三是大力推進漁業(yè)品牌創(chuàng)建。全面實施水產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理，廣泛推行標準化養(yǎng)殖，提高水產(chǎn)品質(zhì)量，增強_____水產(chǎn)品的市場競爭力。積極實施名牌戰(zhàn)略，加緊做好水產(chǎn)品地理標志商標注冊等工作，不斷加大水產(chǎn)品品牌建設(shè)和宣傳推介力度，打出_____漁業(yè)整體品牌。

(三)突破發(fā)展特色工業(yè)。充分利用資源優(yōu)勢，依靠項目開發(fā)壯大風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，通過科技創(chuàng)新改造提升水產(chǎn)品加工、修造船等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，盡快形成支撐海島發(fā)展的特色工業(yè)體系。一是全力推進海上風(fēng)電場開發(fā)。加緊推進實施100萬千瓦海上風(fēng)電場開發(fā)項目，爭取擠進國家風(fēng)電開發(fā)總體盤子。加強與大唐、華能、華電等已簽訂海上風(fēng)電開發(fā)協(xié)議企業(yè)的對接，爭取及早進入可研編制階段。當(dāng)前要重點做好三融公司4.8萬千瓦海上風(fēng)電示范項目建設(shè)，爭取盡快通過省發(fā)改委核準，積極協(xié)調(diào)投資商做好開工前各項準備工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。二是培植壯大水產(chǎn)品精深加工業(yè)。加快推進水產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，完善配套服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)水產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集聚，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大，提高整體發(fā)展水平。鼓勵企業(yè)加強技術(shù)改造，改進加工工藝，大力發(fā)展海帶、魚蝦、貝類等小包裝干品加工，千方百計拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升水產(chǎn)品精深加工綜合效益。三是加快發(fā)展修造船業(yè)和海上運輸業(yè)。有效整合全縣修造船資源，通過掛靠聯(lián)合、整體出讓等方式，不斷提高修造船能力和水平。要采取積極有效措施，加快發(fā)展海上航運業(yè)，鼓勵各船運公司擴大海上貨運能力，提高經(jīng)營和服務(wù)水平，拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展新空間。

四、加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的保障措施

特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展只有內(nèi)在動力與外在條件和環(huán)境的有機結(jié)合才能充分發(fā)揮出最大效能，取得最佳效果。目前，我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，必須致力于打造良好的基礎(chǔ)設(shè)施和功能完善的產(chǎn)業(yè)載體，為加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐和優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。

(一)高點推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照建設(shè)國際性休閑度假海島的要求，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局、提升功能的原則，加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。突出抓好南、北長山主城區(qū)建設(shè)，全力推進舊城舊村改造，大力實施拆遷工程，盡快改善城鄉(xiāng)面貌。堅持視生態(tài)如生命的理念，加強環(huán)境生態(tài)保護和優(yōu)化，深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，大力開展綠化美化，加大海岸線保護力度，搞好雨水積蓄等生態(tài)工程，打造持久整潔優(yōu)美海島環(huán)境。加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善交通、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施條件。近期要重點抓好南北長山大橋、環(huán)島公路、陸島交通碼頭、中心漁港、海纜擴建、污水垃圾集中處理等項目，進一步提升城市承載能力和服務(wù)功能。同時，要著眼長遠，做好蓬長大橋、連島工程等重大項目的論證爭取工作，為更高層次發(fā)展提供有力支撐。

(二)全力抓好投資拉動。推進重點項目是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的有效載體和重要抓手，要堅持以加快項目建設(shè)、擴大固定資產(chǎn)投資來拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要全力推進縣委、縣政府確定重點建設(shè)項目，把主要精力用在項目的實施上，爭取早開工，早投產(chǎn)，早見效。要努力向上爭取項目，緊緊抓住國家和省擴大投資、啟動內(nèi)需的歷史性機遇，深入研究吃透國家的產(chǎn)業(yè)政策，摸清投資方向，認真篩選好項目，加緊做好前期論證，積極與上級溝通對接，主動靈活地向上做好工作，爭取更多的政策、資金和項目，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備后勁。

(三)努力擴大對外開放。局部對外開放使我縣進入一個新的發(fā)展階段，是_____特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和希望所在。要切實提高招商引資水平，不斷調(diào)整招商方式，根據(jù)_____產(chǎn)業(yè)實際和發(fā)展方向，積極組織和參與有影響的招商活動，切實增強招商項目的推介效果。突出高層推進，對重點客商和重點招商項目，成立專門招商隊伍，主動登門拜訪，進行定向招商，走出去談、請進來看，有針對性的進行推介，切實增強招商的時效性，提高招商的成功率。要積極發(fā)展對外貿(mào)易，針對國際市場特點，充分發(fā)揮我縣水產(chǎn)品加工出口的優(yōu)勢，優(yōu)化出口商品和市場結(jié)構(gòu)，走以質(zhì)取勝的路子，爭取在外貿(mào)出口上實現(xiàn)突破。

(四)大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣是衡量一個地區(qū)綜合競爭力的重要指標，是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。要打造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，組織健全領(lǐng)導(dǎo)和部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，及時解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題;要減少行政層次，簡化辦事程序，提高辦事效率，真正在轉(zhuǎn)變職能、改進作風(fēng)中提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。要創(chuàng)造良好的人才環(huán)境，認真制定人才引進計劃，完善人才培養(yǎng)和使用的政策措施，大力引進急需人才，廣泛培養(yǎng)本土化人才，造就與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)人才隊伍，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強的人才保障。

第13篇 2023暑期科學(xué)發(fā)展觀社會調(diào)查報告

近年來，市委組織部門深入分析全市農(nóng)村黨的建設(shè)面臨的新情況、新問題，結(jié)合全市深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動的開展，圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總體要求，強化班子建設(shè)、夯實組織基礎(chǔ)、優(yōu)化人才隊伍、創(chuàng)新教育培訓(xùn)，全力為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供思想、政治和組織保障。

作為新時代的大學(xué)生，我們掌握了一些科學(xué)技術(shù)水平就要能夠?qū)W以致用，努力將自身所學(xué)同社會發(fā)展相結(jié)合，推動和諧社會的進程。這樣才能將我國的高等教育與社會實際密切聯(lián)系起來，從科學(xué)發(fā)展上水平的角度切實做到人民群眾得實惠。

一、搭建載體、科學(xué)培訓(xùn)

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，基礎(chǔ)在于推動人民對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)過程。農(nóng)村人民的思想和水平相對薄弱，必須應(yīng)用各種手段教育和引導(dǎo)大家提升發(fā)展能力，破解發(fā)展難題。

1、實施農(nóng)村遠程教育共享工程。在上級領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持之下，村里有效整合硬件、課件和服務(wù)三大資源，建立了終端接收站點，形成了具有一定影響力的遠教學(xué)用體系，通過制定的相關(guān)考核制度，形成了遠教工作的長效機制。依托村部遠程教育平臺和廣電數(shù)字電視系統(tǒng)破解了遠教實施的難題。在豐富村民文化生活的同時，將農(nóng)村科技信息廣泛傳播到了各家各戶，給農(nóng)民致富創(chuàng)造了良好的信息環(huán)境。

2、加大農(nóng)民發(fā)展能力的培訓(xùn)力度。定期舉辦村、社區(qū)組織村民會議，以培訓(xùn)班和座談會的形式，專門邀請專家，就如何加強新農(nóng)村建設(shè)等作專題講座。深入推進鄉(xiāng)村學(xué)華西、農(nóng)村干部學(xué)吳仁寶活動，組織村書記赴華西村進行封閉式培訓(xùn)。舉辦大學(xué)生村官農(nóng)村工作研討會，對如何發(fā)揮大學(xué)生村官有事、促進新農(nóng)村建設(shè)的問題進行了深入地總結(jié)、交流和探討。采取脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、黨校函授、招收大學(xué)生村官等形式，增強牽引新農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)動力。

二、強化班子、優(yōu)化隊伍，

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，核心內(nèi)容是要讓科學(xué)發(fā)展上升到一個新的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展，需要建立起優(yōu)秀的村、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)一個過硬的各級人才管理隊伍，帶領(lǐng)農(nóng)村人民積極增收致富。

1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部施行績效管理。長久以來，我們在工作實際中感受到了很多模棱兩可的問題，而今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理已經(jīng)引進了績效管理制度，建立健全了《關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行績效管理的意見》，通過績效計劃、全面監(jiān)督、過程考察、結(jié)果分析的系統(tǒng)運作，全面建立干部實績檔案，把科學(xué)發(fā)展的標準細化為可考核的各類目標要求，使績效考核過程始終有主管部門的考核、有組織部門的考察、有人民群眾的評議、有社會民意的調(diào)查等，持續(xù)為新農(nóng)村建設(shè)培育引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的過硬領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

2、為農(nóng)村人才提供高效服務(wù)。積極打造農(nóng)村品牌，以培養(yǎng)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家團隊為主要目標，組織部分企業(yè)經(jīng)營管理者到高等院校進行專題研修。定期舉辦春風(fēng)行動等農(nóng)村人才專場招聘會，為農(nóng)村建設(shè)引進專業(yè)人才牽線搭橋。開辟了農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)職稱評審的綠色通道，使有突出貢獻的農(nóng)村人才能在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

三、以民為本、主動服務(wù)

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，最終目的是要讓人民群眾得到實惠，實現(xiàn)增收致富。在這一工作中，積極以農(nóng)民群眾的需求、歡迎和滿意為標準，通過各類落實科學(xué)發(fā)展的主題實踐活動，切實使農(nóng)民得到好處。

2、實施以企帶村、村企共建活動。通過企業(yè)人才進村兼職、村干部到企業(yè)掛職等雙向交流的形式，帶動了新農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。企業(yè)通過產(chǎn)品項目配套、園區(qū)輻射帶動、特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和啟動資金扶持等形式，積極帶動村級經(jīng)濟發(fā)展。企業(yè)發(fā)展壯大后，積極回報社會，改善了當(dāng)?shù)卮迕竦纳钏胶唾|(zhì)量。

經(jīng)過為期一周的走訪調(diào)查后，我深刻領(lǐng)會到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐之快，前途之光明，也更加深刻的理解了科學(xué)發(fā)展觀在對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)意義。總的來說，就是貫徹了一個可持續(xù)發(fā)展的長效發(fā)展理念，充分體現(xiàn)了中國特色社會主義發(fā)展之路的強勁發(fā)展勢頭。

第14篇 地稅局領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報告

近年來，_____州地稅局認真落實稅收執(zhí)法責(zé)任制工作，充分利用科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和基本理論，著力解決稅收執(zhí)法中的重點和難點問題。

一、稅收執(zhí)法責(zé)任制框架初步形成并已取得實效

(一)推行稅收執(zhí)法責(zé)任制的目的和意義

稅收執(zhí)法責(zé)任制是新時期推行依法治稅工作的主要內(nèi)容。推行稅收執(zhí)法責(zé)任制有利于促進稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部稅收征收管理規(guī)范化、法制化，有利于保證各項稅收法律、行政法規(guī)和規(guī)章得以正確貫徹實施。它也是我國稅收管理制度中的一個重要組成部分。地稅部門如何服從服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，保持和推進地稅收入可持續(xù)快速增長，最關(guān)鍵的就是要以崗責(zé)體系建設(shè)為根本抓手，來破解地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展中的難題，并且把加強崗責(zé)體系建設(shè)作為地稅系統(tǒng)必須長期堅持的基本工作方針，作為促進、保證和檢驗地稅收入可持續(xù)快速增長的重大舉措和載體，作為做好稅收各項工作的總綱。

(二)稅收執(zhí)法責(zé)任制涵蓋的基本內(nèi)容

稅收執(zhí)法責(zé)任制的基本內(nèi)容主要由四個部分組成，即崗位職責(zé)，明白做什么工作規(guī)程，明白怎么做評議考核，清楚做得怎么樣過錯追究，解決做得不好怎么辦。其中，考核評議是執(zhí)法責(zé)任制的主要內(nèi)容，崗位職責(zé)是基礎(chǔ)，工作規(guī)程是關(guān)鍵，過錯追究是保障。這四個部分是相互銜接、相輔相成的統(tǒng)一整體，共同形成了以法律法規(guī)賦予稅務(wù)機關(guān)的職責(zé)與權(quán)力為依據(jù)，以嚴密科學(xué)的崗位責(zé)任體系為基礎(chǔ)，以量化細致的工作規(guī)程為基點，以評議考核為手段，以過錯責(zé)任追究為保障，以信息化手段為依托的稅收執(zhí)法行為監(jiān)督制約機制。

(三)改革創(chuàng)新深入推進、成效凸顯

_____州地稅局始終把創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的不竭動力。堅持創(chuàng)新方法，凸顯依法治稅的中心地位，認真推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，依法促收履責(zé)意識進一步增強，初步形成了稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系基本框架。

根據(jù)國家稅務(wù)總局和自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制工作的實施意見，本著在稅收執(zhí)法上要中規(guī)中矩，在機制創(chuàng)新上要不拘一格的要求，2003年6月，州局制定了《_____州地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法(試行)》及相應(yīng)的考核辦法，考核內(nèi)容涉及基層局征收、管理、稽查等各個方面。2023年5月，經(jīng)過認真調(diào)研，根據(jù)縣市地稅局稅收執(zhí)法現(xiàn)狀，確定了州直地稅系統(tǒng)42個執(zhí)法崗位，簽訂崗位確認書，明確職責(zé)和工作規(guī)程，并以執(zhí)法人員崗位公示牌的形式向納稅人公示，真正讓執(zhí)法人員明白了做什么和怎么做，通過執(zhí)法檢查和評議考核，清楚了執(zhí)法人員做得怎么樣，通過嚴格的過錯追究，解決了執(zhí)法人員做得不好怎么辦的問題。

為強化基層局推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，真正將執(zhí)法責(zé)任落到實處，最大限度地減少執(zhí)法隨意性、盲目性，州局又制定實施了兼職稅收法制員制度，在縣(市)地稅局具有執(zhí)法主體資格的基層稅務(wù)所(稽查局、分局)均設(shè)立一名兼職法制員。對基層執(zhí)法人員做出的每一項具體行政行為(行政處罰、核定稅款、減免稅審批、停歇業(yè)、延期申報、延期繳納稅款審批等)，由兼職法制員進行嚴格的審核把關(guān)，一事一審，使執(zhí)法監(jiān)督檢查工作關(guān)口前移，從源頭抓起，嚴把第一道執(zhí)法防線。

經(jīng)過三年多的努力，基層局現(xiàn)已初步建立了以科學(xué)的崗責(zé)為基礎(chǔ)，以明晰的工作規(guī)程為重點，以嚴密的考核評議辦法為手段，以嚴格的過錯追究為保障的覆蓋稅收執(zhí)法各崗位、貫穿稅收執(zhí)法工作全過程的制度體系和運行機制。形成了執(zhí)法有依據(jù)、操作有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、責(zé)任有追究的執(zhí)法格局。

(四)推行稅收執(zhí)法責(zé)任制工作已取得了階段性成效

稅收執(zhí)法責(zé)任制的全面推行，保證了每位稅收執(zhí)法人員對在稅收執(zhí)法過程中應(yīng)該做什么、按照什么方式做、以及出現(xiàn)稅收執(zhí)法過錯應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任都已心中有數(shù)，促使了稅收執(zhí)法人員時時、處處盡心做好每一項執(zhí)法工作，有效地解決了稅收管理中淡化責(zé)任、疏于管理的問題，濫用權(quán)力、隨意執(zhí)法的現(xiàn)象也大為減少。

二、稅收執(zhí)法責(zé)任制工作還需完善和提高

雖然_____州直地稅系統(tǒng)在推行稅收執(zhí)法責(zé)任制工作中已取得了一定的成效，但通過這次深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀實地調(diào)研活動，仍然發(fā)現(xiàn)稅收執(zhí)法過程中還存在著諸多的問題。

(一)基層局落實稅收執(zhí)法責(zé)任制工作參差不齊

一是對工作規(guī)程學(xué)習(xí)培訓(xùn)沒有跟上，分解、細化不夠，造成部分執(zhí)法人員不清楚自己崗位的工作規(guī)程，工作上仍然存在按照習(xí)慣的、想當(dāng)然的、不規(guī)范的方法去操作。

二是在執(zhí)法評議考核上，基層局雖然做到了內(nèi)部考核與外部評議相結(jié)合，但在考核的方法上還存在著沒有從每個崗位考核入手的現(xiàn)象。

(二)稅收執(zhí)法要求與稅收法制環(huán)境存在著差距

1、稅收執(zhí)法中人為因素使執(zhí)法過錯時有發(fā)生。表現(xiàn)在一是少數(shù)地方政府的行政干預(yù)，一定程度上影響了稅務(wù)機關(guān)正常的依法行政活動;二是部門考核機制不合理，稅收收入任務(wù)完成與否、征管質(zhì)量指標考核是否達標、排名是否靠前等因素，導(dǎo)致了稅務(wù)機關(guān)變通執(zhí)法。

2、稅收執(zhí)法要求與稅務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)存在著差距。

(1)部分稅收執(zhí)法人員認為依法治稅、推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，特別是落實稅收執(zhí)法責(zé)任過錯追究、搞評議考核完全是自己人給自己人下套子、上緊箍咒，制定的各項稅收執(zhí)法規(guī)程把基層稅務(wù)人員的手腳完全捆死了。

(2)部分稅收執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低和法律意識淡薄，執(zhí)法過程中存在執(zhí)法不嚴，違法不究的情況，稅收執(zhí)法缺乏剛性。具體表現(xiàn)為該履行的職責(zé)不履行，該報批的事項不報批，不按法定程序辦事，重實體輕程序，使用文書不規(guī)范，適用法律法規(guī)不準確，甚至濫用職權(quán)或徇私枉法;或者礙于說情，削弱執(zhí)法力度，大事化小，小事化了，使原本很嚴肅的執(zhí)法行為如同兒戲，執(zhí)法失去應(yīng)有的威懾力。

(3)在稅收法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳上，存在不深不實的問題。

(4)稅收執(zhí)法責(zé)任制考核追究工作由于基層局主要依靠手工進行，考核工作存在著人情、面子問題，追究方法也過于單一和表面化。一方面從歷年的稅務(wù)日常管理和稅務(wù)稽查工作情況看，納稅人的稅收違法行為普遍存在，這固然與納稅人的法律意識不強有關(guān)，但與稅務(wù)干部對納稅人的納稅輔導(dǎo)不到位也有很大關(guān)系;另一方面從歷年執(zhí)法檢查情況看稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法不到位、隨意執(zhí)法現(xiàn)象也普遍存在，特別是對諸如：應(yīng)收而未收、應(yīng)處罰而不處罰應(yīng)移送案件而未移送等違法現(xiàn)象，由于過錯責(zé)任的主客觀原因難以徹底追查清楚，因此責(zé)任追究難以實施。

(三)責(zé)任追究難以到位

1、經(jīng)濟懲戒標準難統(tǒng)一。

由于基層局工作條件、工作人數(shù)、工作任務(wù)等均有所不同，考核系數(shù)大小也不一樣，稅收執(zhí)法責(zé)任制考核只是整個稅收工作考核中的一個部分，部分統(tǒng)一難，整體統(tǒng)一就更難。

2、執(zhí)法過錯責(zé)任難發(fā)現(xiàn)。

當(dāng)前，地稅稅收執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)域的信息化程度較低，尚不能實現(xiàn)對稅收執(zhí)法的完全監(jiān)控。同時，內(nèi)部各執(zhí)法環(huán)節(jié)間的工作銜接有時不夠緊密，信息傳遞不及時，導(dǎo)致一些過錯行為不能及時發(fā)現(xiàn)。

3、執(zhí)法考核重追究輕激勵。

執(zhí)法責(zé)任制的考核與目標(績效)管理考核、公務(wù)員年終考核等缺乏有機結(jié)合，也沒有明確的激勵機制，特別是目前經(jīng)費相對固定的情況下，更是缺乏獎勵經(jīng)費的來源。

三、創(chuàng)新和深化稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)的意見

(一)進一步端正對稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)的認識

1、繼續(xù)提高對稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)重要性和必要性的認識。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，今后稅收執(zhí)法工作的重心必須是以執(zhí)法人員為基礎(chǔ)，堅持依法治稅，公平稅負，提高服務(wù)，在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照管用、統(tǒng)一、革新的指導(dǎo)思想，結(jié)合上級和新形勢下的要求，不斷完善各項制度，特別在橫向稅收執(zhí)法崗責(zé)體系建設(shè)上，積極探索，勇于實踐。并把深入推進機制創(chuàng)新、促進稅收執(zhí)法工作的質(zhì)量和效率，作為長期堅持的稅收執(zhí)法工作指導(dǎo)方針。

2、增強稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)的緊迫性和自覺性。稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)是一項打基礎(chǔ)、建平臺、利長遠的基礎(chǔ)性工作，是解決執(zhí)法制度缺失、執(zhí)法責(zé)任不落實、消除執(zhí)法失職違法行為的有效舉措。充分認識到稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)的緊迫性，進一步增強落實稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系的自覺性，在稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)上不甘落后，勇往直前。

(二)稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)規(guī)劃和目標

1、做好稅收執(zhí)法質(zhì)量評價體系建設(shè)試點和推行工作。州局崗責(zé)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定在霍城局進行試點，按照修改后的《稅收執(zhí)法質(zhì)量評價考核體系》開始運行，對所定的崗、所定的職、所定的責(zé)、所定的流程、所定的評議、所定的獎懲，從效果上進行檢驗。

2、積極探索州地稅局本級稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)。稅收執(zhí)法崗責(zé)體系建設(shè)，難度主要在于綜合執(zhí)法崗責(zé)事務(wù)紛雜、不便量化，反反復(fù)復(fù)在所難免。我們要有充分的思想準備，自覺融入到探索實踐中去，盡快闖出路子。實現(xiàn)稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)從基層局向上級局延伸、上級局與下級局稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系的聯(lián)動。

3、統(tǒng)一規(guī)范各項考核。結(jié)合州黨委效能建設(shè)的要求，進一步修訂完善我局《績效目標管理考核辦法》，將稅收執(zhí)法質(zhì)量評價與績效考核融入一體，減少各種考核名目和考核次數(shù)，把集中考核、重復(fù)考核、多頭考核向日?；穆?lián)動監(jiān)督考核轉(zhuǎn)化，真正為基層減壓減負。

4、實現(xiàn)稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)的總目標。到2023年底，基本達到崗位設(shè)置合理、責(zé)任明確清晰、流程運轉(zhuǎn)順暢、評價標準統(tǒng)一、制度管人管事、監(jiān)督考核到位、執(zhí)法質(zhì)量效率提高、執(zhí)法工作績效明顯。

(三)加強對信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮信息化在稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)中的支撐作用。

一是要加大對執(zhí)法人員的的信息化培訓(xùn)力度，提高稅務(wù)人員利用信息化手段的執(zhí)法水平;二是要想方設(shè)法加快信息化建設(shè)步伐，積極籌措資金，及時更新硬件設(shè)備，提高辦稅效率;三是要通過軟件設(shè)計在工作流程上對執(zhí)法程序進行約束，減少和避免隨意執(zhí)法或不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。

(四)認真做好稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)保障工作

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。要發(fā)揮各級黨組在稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)和組織作用，進一步加強稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的力量，加大對基層局的指導(dǎo)力度。提高抓好當(dāng)前、注重長遠的能力，在稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)上做實干家，在持續(xù)發(fā)展上當(dāng)好謀略家。

2、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。各基層局在稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)中，必須按照區(qū)局的要求和州局的統(tǒng)一部署，步調(diào)一致，積極行動，不能畏縮不前，以各種理由和借口遲滯拖延。

4、不斷鞏固作風(fēng)整頓成果，把作風(fēng)整頓與效能建設(shè)作為促進稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)的動力，使地稅執(zhí)法工作達到嚴謹、科學(xué)、規(guī)范、高效，保證稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)不斷深化、完善和落實。

5、加強思想政治工作，以人為本，創(chuàng)建和諧的社會基礎(chǔ)。稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)，是一項基礎(chǔ)性、長期性、根本性的系統(tǒng)工程，需舉全局之力、需全方位舉動、需全員積極參與，因此要充分發(fā)揮思想政治工作的導(dǎo)向性、服務(wù)性、啟發(fā)性作用，引導(dǎo)群眾，發(fā)動群眾，凝聚人心，形成合力，共同促進，全面落實。

6、積極整合人力資源。人員老化和人力不足是各基層局的共性問題，面對現(xiàn)實，要在挖潛素質(zhì)、整合人力上下功夫。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要積極帶頭，身先士卒，不做甩手掌柜，主動承擔(dān)具體崗責(zé)，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員。

7、質(zhì)與量是稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系考核的關(guān)鍵，要根據(jù)質(zhì)與量合理分配獎金。按照《關(guān)于發(fā)放自治區(qū)地稅系統(tǒng)津貼補貼和崗位目標考核獎勵的補充通知》和《_____州直地稅系統(tǒng)稅收工作過錯失職責(zé)任追究辦法》認真執(zhí)行。

8、更新觀念，勇于創(chuàng)新。我們要在遵循上級所定規(guī)程主線的同時，摒棄僵化與教條，對于與實際不符的內(nèi)容要勇于修訂，使其充實和完善。努力探索出一套更加符合基層稅收執(zhí)法工作實際，具有州直地稅特色，科學(xué)、規(guī)范、客觀、實用的稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系。

第15篇 生態(tài)漁業(yè)發(fā)展貫徹科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報告

摘要通過對漁村進行深入調(diào)查，進一步加深了對縣委縣政府提出的漁業(yè)生態(tài)發(fā)展雙百萬工程的理解和認識。

關(guān)于_____縣生態(tài)漁業(yè)雙百萬工程的調(diào)查與思考

_____縣委縣政府帶領(lǐng)全縣干部群眾以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)_____海上明珠和富裕魅力和諧_____為根本目標，勇于解放思想，敢于超越自我，用海納百川的胸懷、氣魄和意志，樹立新理念、開拓新思路、采取新舉措，發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生態(tài)漁業(yè)，構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)格局。以生態(tài)項目推進海島生態(tài)文明建設(shè)，在發(fā)展海洋經(jīng)濟中，不失時機地提出了打造一百萬畝海上生態(tài)養(yǎng)殖基地和一百萬畝海底森林的，并堅定不移地加以實施，收到了顯著成效，實現(xiàn)了生態(tài)漁業(yè)新跨越，走出了一條具有海島特色的生態(tài)漁業(yè)文明建設(shè)路子，在中國海島生態(tài)漁業(yè)發(fā)展的藍圖上綻放出絢麗光彩!通過深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展。

一、驚喜的變化----生態(tài)漁業(yè)雙百萬工程的實施，開創(chuàng)了_____生態(tài)漁業(yè)發(fā)展新階段

通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁村廣泛地調(diào)研，親身感受到由于 生態(tài)漁業(yè)雙百萬工程地實施，我縣在發(fā)展海洋經(jīng)濟中收到了顯著的效果，開創(chuàng)了生態(tài)漁業(yè)建設(shè)新階段。主要表現(xiàn)在實現(xiàn)了以下幾個重要轉(zhuǎn)變。

(一)、由以海養(yǎng)人向以人養(yǎng)海轉(zhuǎn)變

這是開創(chuàng)生態(tài)漁業(yè)新階段的重要基礎(chǔ)。受傳統(tǒng)向自然宣戰(zhàn)和征服自然觀念的影響，過去_____人習(xí)慣于以海養(yǎng)人而不善于以人養(yǎng)海?？茖W(xué)發(fā)展觀使_____人提高了認識，有了新的追求：只有養(yǎng)育海才不會被自己的衣食父母拋棄。一是加大宣傳力度。充分利用各種媒體進行宣傳，使廣大漁民認識到海洋環(huán)境保護的重要性和自覺護海的必要性。二是加大扶持力度。生態(tài)漁業(yè)雙百萬工程在實施中將惠民思想融入在生態(tài)漁業(yè)發(fā)展中，縣鄉(xiāng)兩級政府從政策、資金和技術(shù)等方面鼓勵漁民對海域?qū)嵭卸嗥贩N、立體化、生態(tài)型養(yǎng)殖。三是加大投入力度。實踐告訴人們欲取必先予，現(xiàn)在_____正自覺地向大海存放準備金，每年投入大量人力物力財力對生態(tài)環(huán)境進行保護。如營造海底森林;棄船退捕;減耕護海、清理海邊圈養(yǎng)池等。如大欽島鄉(xiāng)每年向海底投石在600-1000方，有的村還將船和報廢車沉到海里。每年向海底投放海膽苗100多萬頭，海參苗300-500萬頭，鮑魚苗100多萬頭。

(二)、由無序開發(fā)向有序開發(fā)轉(zhuǎn)變

這是開創(chuàng)漁業(yè)新階段的重要保障。一是抓規(guī)劃。在開發(fā)上做到全縣一盤棋，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，徹底改變過去無序開發(fā)現(xiàn)象。在摸清海域地形地貌,水流水文等情況基礎(chǔ)上,縣鄉(xiāng)村都制定出了生態(tài)漁業(yè)規(guī)劃，在制定規(guī)劃時充分體現(xiàn)科學(xué)性,全局性,前瞻性，哪個海區(qū)適宜養(yǎng)殖或底播什么，在規(guī)劃圖上標得一清二楚。二是抓審定。為了保證開發(fā)有序性、合理性，凡新開發(fā)養(yǎng)殖海區(qū)必須向村委提出書面申請，由縣有關(guān)部門確權(quán)后方能使用。三是抓監(jiān)管。建立縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，千方百計杜絕亂捕濫養(yǎng)現(xiàn)象。積極實施海邊和海岸修復(fù)工程。

(三)、由粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變

這是開創(chuàng)漁業(yè)新階段的關(guān)鍵。實現(xiàn)生態(tài)漁業(yè)新跨越的目標，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。實施生態(tài)漁業(yè)雙百萬工程改變了_____過度依賴自然資源的粗放經(jīng)營方式。一是依靠科技化。積極推廣和使用新技術(shù)、新工藝、新品種。海帶一繩雙掛新技術(shù)，每畝產(chǎn)量提高了25%以上，帶動了全國海帶養(yǎng)殖業(yè)的大規(guī)模發(fā)展。抓種治本，積極打造海參、鮑魚、貝魚類三處良種繁育中心，加大新品種更新力度，養(yǎng)殖品種從單一的、附加值低的品種向多品種、附加值高的海珍品轉(zhuǎn)變，由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變。二是依靠品牌化。大力實施品牌戰(zhàn)略，目前，全縣無公害產(chǎn)地和產(chǎn)品數(shù)量分別達到14處、9個品種，無公害產(chǎn)地規(guī)模達到10萬多畝。前不久大小欽島、南北隍城6600公頃海域被農(nóng)業(yè)部化為國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)，南隍城還被農(nóng)業(yè)部列為國家級健康養(yǎng)殖示范區(qū)。_____海參、鮑魚等海珍品享譽海內(nèi)外，先后被命名為中國鮑魚之鄉(xiāng)、扇貝之鄉(xiāng)、海帶之鄉(xiāng)，海帶出口量占全國的50%，_____已成為我國重要的海珍品生產(chǎn)和出口基地。三是依靠管理現(xiàn)代化。通過科技進步、提高勞動者素質(zhì)和管理創(chuàng)新，推動_____漁業(yè)經(jīng)濟由外延型發(fā)展方式轉(zhuǎn)為內(nèi)涵型發(fā)展方式，100萬畝生態(tài)養(yǎng)殖基地只占_____8700平方公里海域的1/10就是最好的詮釋。

(四)、由傳統(tǒng)漁業(yè)向生態(tài)漁業(yè)轉(zhuǎn)變

圾堆放在山上，燒死了樹污染了環(huán)境，令人頭疼。大欽島東村漁民經(jīng)過探索終于解決了這個難題，將其投在海里底播區(qū)，受到海膽、鮑魚的青睞，既適宜它們生長，又能為它們提供新的營養(yǎng)源，變廢為寶，在全鄉(xiāng)得到了推廣，每年投放500多噸。

(五)、由短期行為向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變

這是開創(chuàng)漁業(yè)新階段的重要目標。這一目標的實現(xiàn)，是_____干部群眾聚精會神、潛心研究，真抓實干的結(jié)果。一是決策科學(xué)化。為保證決策科學(xué)，平均每月縣委縣政府都要邀請全國著名專家進島為全縣干部作有關(guān)如何推動海島科學(xué)發(fā)展方面的報告，提高認識，開闊眼界。重大決策征求民意，請教專家。如為避免短期行為，在反復(fù)論證基礎(chǔ)上對海區(qū)進行確權(quán)，并確定了合理的承包期。二是行為自覺化。干部群眾不僅能自覺遵守各級關(guān)于海洋環(huán)境與漁業(yè)方面的規(guī)章制度，而且還能象愛護眼睛一樣呵護著大海。如對海區(qū)合理確權(quán)和實行合理的承包期后，漁民將公海當(dāng)私海，思慮長遠。海當(dāng)田耕，海珍品當(dāng)菜種，形成了自家海上菜園。所以，無論是集體、私營還是股份經(jīng)營者都能自覺地向大海投苗、投石、建人工礁。三是科技體系化。大力實施科技興漁戰(zhàn)略，建立完善了三個體系。即標準化生產(chǎn)體系、漁業(yè)科技培訓(xùn)體系、科技示范推廣體系。充分發(fā)揮科普示范戶、示范村、示范基地和帶頭人作用，縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌安排協(xié)調(diào)新項目的試驗和推廣，既減輕了漁民負擔(dān)又保證了實驗的推進速度。積極實施新型漁民科技培訓(xùn)工程，用現(xiàn)代科技生態(tài)養(yǎng)殖知識培訓(xùn)漁民，提高他們素質(zhì)，為實現(xiàn)漁業(yè)科技化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化奠定基礎(chǔ)。四是環(huán)境優(yōu)質(zhì)化。通過實施生態(tài)漁業(yè)、休養(yǎng)生息和嚴格保護，全縣海域均達到一類水質(zhì)標準。五是結(jié)構(gòu)合理化。產(chǎn)品從單打一轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻踊?，形成了以蝦夷扇貝、刺參、鮑魚、海膽、海帶、魚類和櫛孔扇貝等重點品種為主的海水生態(tài)養(yǎng)殖新格局，漁業(yè)生產(chǎn)做到了東方不亮西方亮。大欽島鄉(xiāng)和南隍城鄉(xiāng)就是典型的代表。養(yǎng)殖海帶活苦又不能賺大錢，但大欽島鄉(xiāng)一直沒放棄，今年終于得到了豐厚的回報，高者收入達到70萬元，全鄉(xiāng)海帶勞均純收入達到20萬元。網(wǎng)箱養(yǎng)魚高者收入達到60萬元，勞均純收入在20萬元。干部群眾由此感悟到：科學(xué)發(fā)展觀指方向，生態(tài)漁業(yè)生銀行。六是管理規(guī)范化。對全縣的育苗、養(yǎng)殖用藥、用料情況，進行不定期檢查，加強對苗種放養(yǎng)密度管理。成立漁業(yè)協(xié)會，積極為養(yǎng)殖戶提供健康生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、漁藥、飼料、銷售等系列化服務(wù)。為了杜絕陸上污染源，全縣不允許存在一個化工廠。海蟄幾乎連年盛產(chǎn)，加工效益很高，但一律不許加工，僅此一項，縣財政每年少收入5000多萬元。建立國家級海洋環(huán)境監(jiān)控站，搞好海域環(huán)境、重點養(yǎng)殖區(qū)監(jiān)測和海洋生態(tài)環(huán)境調(diào)查工作，每天在縣電視臺發(fā)布各海域水溫、水質(zhì)情況，有力地維護了海洋生態(tài)環(huán)境。

二、嶄新的境界----深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，樹立生態(tài)漁業(yè)發(fā)展新理念

生態(tài)漁業(yè)雙百萬工程的成功實施，得益于縣委、縣政府決策者思想的解放和觀念的更新。通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀使他們清醒地認識到：科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。對_____發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，在新起點上實現(xiàn)新跨越，具有根本性的指導(dǎo)意義。要貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀，必須解放思想，更新觀念，因為思想、觀念決定境界，境界提升思路，思路決定出路。他們根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，創(chuàng)新思維方式，更新發(fā)展理念，不斷開辟思想解放的新境界，推動各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。為此，樹立了以下先進理念：

(一)、樹立講大局和負責(zé)任的理念

古人云：不謀全局者，不足謀一域。講的是一個領(lǐng)導(dǎo)者必須要有大局觀念，要善于從大局出發(fā)，觀察、分析和解決問題。只顧地方利益，不僅無助于全局利益、長遠利益，而且會最終損害地方利益。

_____位于膠遼半島之間，黃渤海交匯處，是京津門戶，其海上交通、安全方面的地位和作用突出。是_____省和環(huán)渤海地區(qū)唯一的海島縣，由32個島嶼組成，島陸總面積56平方公里，海域面積8700平方公里，是典型的陸地小縣，海洋大縣。獨特的地理環(huán)境構(gòu)成了獨特的生態(tài)優(yōu)勢，稀缺物種十分豐富。黃渤兩海在_____交匯，促成了_____獨特的海洋生態(tài)系統(tǒng)，是我國海洋環(huán)境的晴雨表和海上物種的博物館，具有極高的科研價值和經(jīng)濟價值，先后被確定為國家級可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、國家級海島資源綜合開發(fā)實驗區(qū)、全國十大科技興海養(yǎng)殖示范基地。獲得中國最美十大海島、中國十佳避暑勝地、_____省十大最美地方等美譽。因此，有的專家從應(yīng)對全球海上安全挑戰(zhàn)的角度，提出應(yīng)在_____構(gòu)建海上安全戰(zhàn)略平臺，充分說明_____的建設(shè)在煙臺市、_____省乃至全國都具有十分重要的位置，島小卻地位重、作用大、價值大、責(zé)任大。這就要求_____干部群眾要跳出_____看_____，以更加寬闊的視野，樹立起大局觀和責(zé)任觀，充分認識_____發(fā)展生態(tài)漁業(yè)的必要性及戰(zhàn)略意義。

(二)、樹立生態(tài)第一，環(huán)境至上理念

渤海是全球11個封閉海之一，近幾年不斷遭受污染，海洋生物多樣性發(fā)生變化，漁業(yè)資源衰退。對于地處渤海中的_____來說必須毫不動搖地樹立視生態(tài)如生命的理念，要將生態(tài)保護始終貫穿到整個發(fā)展過程之中。

(三)、樹立好字優(yōu)先的發(fā)展理念。

要落實好科學(xué)發(fā)展觀，必須破除只要增長、犧牲環(huán)境，只重當(dāng)前、不顧長遠的觀念，樹立好字當(dāng)頭、好中求快、又好又快的觀念。漁業(yè)是_____發(fā)展的基礎(chǔ)，做好漁業(yè)、漁村、漁民工作，對穩(wěn)定_____經(jīng)濟社會發(fā)展大局具有特殊重要意義，必須將解決三漁問題作為全縣工作重中之重。生態(tài)漁業(yè)項目就是又好又快發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)的必然選擇。

(四)、樹立勇于創(chuàng)新的理念。

創(chuàng)新是發(fā)展的動力和源泉。_____是_____省唯一的海島縣，如何發(fā)展沒有成功經(jīng)驗可借鑒，著力點就是開拓創(chuàng)新，不創(chuàng)新就會回到漁村，回到傳統(tǒng)的捕撈養(yǎng)殖。所以，想問題、辦事情、作決策，不能墨守成規(guī)，要勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，在創(chuàng)新中走出一條科學(xué)發(fā)展之路。

三、科學(xué)的思路---用科學(xué)發(fā)展觀相對照，開辟生態(tài)漁業(yè)發(fā)展新路徑

過去，_____同全國一樣由于缺乏科學(xué)發(fā)展理論指導(dǎo)，以至于對資源、環(huán)境、社會三者關(guān)系及自然規(guī)律的認識存在局限性，在海洋資源開發(fā)利用上曾栽過跟頭。如在上世紀九十年代，櫛孔扇貝養(yǎng)殖由于海域環(huán)境退化、苗種單一老化、養(yǎng)殖密度規(guī)模過大造成幾乎全軍覆沒，一個養(yǎng)殖戶生產(chǎn)投資的幾十萬甚至幾百萬血本無歸打水漂，漁民只能望洋興嘆，_____由此每年至少減收7億多元，欲速則不達，教訓(xùn)十分深刻。_____漁業(yè)的路到底應(yīng)怎樣走?他們一直在艱辛地探索?？茖W(xué)發(fā)展觀給_____人指明了前進方向，推動了思想大解放和觀念切實轉(zhuǎn)變，理念變，境界高，思路寬，就發(fā)展。_____人在困難條件下敢立潮頭唱大風(fēng)，并以崇高的境界，科學(xué)的態(tài)度，鍥而不舍、持之以恒的求發(fā)展。全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，緊緊抓住_____省和煙臺市支持_____科學(xué)發(fā)展的機遇，銳意進取，揚長避短，提出了建設(shè)_____海上明珠及富裕_____、魅力_____、和諧_____的總目標。為了實現(xiàn)上述總目標，從實際出發(fā)提出了三大產(chǎn)業(yè)的具體目標和思路。在發(fā)展海洋經(jīng)濟中的新目標和新思路是：

(一)、超越自我，打造兩大中心

他們立足在區(qū)域位置、海域面積、海洋資源等方面優(yōu)勢果斷地提出了要把_____打造成為國家海域科研基地、國家海上管理樞紐兩大中心的奮斗目標，意義重大，影響深遠。

(二)、因地制宜，規(guī)劃兩大漁業(yè)板塊。

根據(jù)全縣有人口居住的10個島嶼各自情況，分為南五島和北五島兩大漁業(yè)板塊，統(tǒng)籌發(fā)展。南五島著力發(fā)展休閑觀光漁業(yè)，在大力壓縮養(yǎng)殖規(guī)模的基礎(chǔ)上，加快漁業(yè)生產(chǎn)與旅游觀光、休閑娛樂的對接融合，使養(yǎng)殖基地同時成為旅游景區(qū)。北五島大力發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，就是利用生態(tài)學(xué)原理，建設(shè)與漁業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的和諧漁業(yè)，打造特色生態(tài)養(yǎng)殖基地。

(三)、科學(xué)耕海，實施生態(tài)漁業(yè)兩個百萬工程

所謂生態(tài)漁業(yè)是以漁為主,利用不同生物之間相生相養(yǎng)的原理,保證漁業(yè)水域環(huán)境的潔凈,維護自然生態(tài)平衡而建立起的各種各樣的良性循環(huán)圈。隨著海洋漁業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展,生態(tài)漁業(yè)的類型和模式變得百花齊放。_____生態(tài)漁業(yè)雙百萬工程是其中的典型，就是在_____海域打造100萬畝生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖基地、100萬畝海底森林。在垂直面：上層養(yǎng)殖海帶等藻類，中層掛養(yǎng)蝦夷扇貝、櫛孔扇貝等貝類，底層投放人工漁礁、移植大型藻類、營造海底森林、配套播養(yǎng)海參、鮑魚、海膽等海珍品。在水平面：采取區(qū)間養(yǎng)、繩間養(yǎng)等多種形式，大力推廣貝藻魚兼養(yǎng)。目前已規(guī)劃建設(shè)了海帶、蝦夷扇貝、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等7個品種的60萬畝生態(tài)養(yǎng)殖基地、8萬畝的休閑漁業(yè)基地，并進行了36萬畝漁業(yè)立體化綜合開發(fā);采取海底投石、人工造礁、半人工采苗、移植大型藻類、附著海帶孢子及封死海區(qū)等措施，在各島嶼周圍潮間帶、潮下帶生成了30萬畝海底森林。

生態(tài)漁業(yè)雙百萬工程是生態(tài)漁業(yè)戰(zhàn)略的具體實施，它與兩大中心、兩大漁業(yè)板塊緊密相聯(lián)，沒有漁業(yè)兩個百萬工程，打造_____兩大中心和兩大漁業(yè)板塊就失去了基石。

四、科學(xué)的精神---遵循科學(xué)發(fā)展觀要求，創(chuàng)立生態(tài)漁業(yè)發(fā)展新典范

一般來說，海島基礎(chǔ)條件比較薄弱、生態(tài)環(huán)境比較脆弱，交通、淡水、人才、資本又受很大制約，發(fā)展的困難必然要多。要戰(zhàn)勝困難，實現(xiàn)大發(fā)展，必須認真遵循科學(xué)發(fā)展觀要求，走出一條特色之路。_____成功實施生態(tài)漁業(yè)雙百萬工程是鮮明個性的展示，是指導(dǎo)_____生態(tài)漁業(yè)發(fā)展的方向，是海島資源環(huán)境有效利用、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境平衡的支撐，是建設(shè)社會主義新漁村的民心工程，是實現(xiàn)漁業(yè)生產(chǎn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵抉擇，是漁業(yè)變強，漁村變興，漁民變富的必由之路，是生態(tài)立縣的重要組成部分，是科學(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)新實踐。

(一)、生態(tài)漁業(yè)雙百萬工程根本目的是為了實現(xiàn)_____科學(xué)發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。歷史上，_____經(jīng)濟幾經(jīng)風(fēng)雨，曾遭受挫折。新形勢新任務(wù)新期待，將_____發(fā)展逼到了一個重要關(guān)口，因此，對于_____而言發(fā)展具有決定性意義。新的縣領(lǐng)導(dǎo)班子站得高，看得遠，善于把握海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、勇于創(chuàng)新發(fā)展理念、主動轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、大膽破解發(fā)展難題、在提高海洋經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益上舍得下苦功。生態(tài)漁業(yè)雙百萬工程是在廣泛調(diào)查、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，必將為_____生態(tài)漁業(yè)發(fā)展夯實堅實基礎(chǔ)，同時也將有力地促進二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為實現(xiàn)_____科學(xué)發(fā)展提供可靠的保障。

(二)、生態(tài)漁業(yè)雙百萬工程核心體現(xiàn)了以人為本

(三)、生態(tài)漁業(yè)雙百萬工程體現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求

全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，其中強調(diào)的一個重要問題是實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，這是個世界性難題。生態(tài)漁業(yè)雙百萬工程將全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提到重要位置上，就是要在_____發(fā)展海洋經(jīng)濟中破解這一難題。因地制宜，精心謀劃，充分考慮漁業(yè)資源條件、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局，科學(xué)確定漁業(yè)發(fā)展速度、規(guī)模和目標。不僅關(guān)注經(jīng)濟指標，而且還關(guān)注資源指標和環(huán)境指標;不僅增加生產(chǎn)投入，還增加保護資源和環(huán)境的投入。在加快縣城發(fā)展的同時，加大對漁業(yè)和漁村發(fā)展的支持力度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

(四)、生態(tài)漁業(yè)雙百萬工程貫徹了統(tǒng)籌兼顧根本方法

科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，其最主要的方法論意義，就是堅持了統(tǒng)籌兼顧。生態(tài)漁業(yè)雙百萬工程是_____在加快新的跨越征程中，樹立全局眼光，加強戰(zhàn)略思維，從國內(nèi)外形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)做出的重大決策，它抓住了牽動_____全局的主要工作、事關(guān)漁民群眾利益的突出問題，并著力推進、重點突破。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠利益等方面取得了可喜成就。

一個區(qū)域的發(fā)展，一個區(qū)域的生命力，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是其重要標志;優(yōu)良的工程項目建設(shè)是其強勁的推力，生態(tài)工程項目建設(shè)的必要性就顯而易見，_____生態(tài)漁業(yè)雙百萬工程就是具體體現(xiàn)?？茖W(xué)的精神和科學(xué)的理念寓于科學(xué)的實踐中，_____生態(tài)漁業(yè)雙百萬工程蘊含著科學(xué)理念、科學(xué)精神和科學(xué)態(tài)度，因此具有相當(dāng)重要的典型意義和示范作用。

以高點定位的科學(xué)眼光統(tǒng)籌謀劃，以開拓創(chuàng)新的科學(xué)精神推進發(fā)展，以求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度真抓實干，_____生態(tài)漁業(yè)實現(xiàn)了新跨越。生態(tài)漁業(yè)的大發(fā)展一定會強有力地推動_____早日實現(xiàn)_____海上明珠和富裕_____、魅力_____、和諧_____的宏偉目標。