國企黨調(diào)研報告(4篇)

第1篇 關于集團學習考察國企黨建調(diào)研報告

隨著國有企業(yè)不斷發(fā)展，產(chǎn)權(quán)多元化的股份合作制企業(yè)逐步發(fā)展，新的企業(yè)制度的運行給企業(yè)黨建工作提出了許多新的課題，企業(yè)黨建工作面臨著新的挑戰(zhàn)。為抓好濱海新區(qū)企業(yè)的發(fā)展，提升天津的經(jīng)濟實力，我們__于__年_月_日到汽輪動力集團開始了為期_天的考察學習工作。通過調(diào)查研究，我們基本掌握了汽輪集團黨建工作的相關做法和經(jīng)驗，對我市國企黨建工作有很好的參考借鑒作用?，F(xiàn)將這次的調(diào)研情況匯報如下：

一、汽輪集團黨建工作的具體做法

杭汽輪集團是一家以裝備制造為核心，集技、工、貿(mào)為一體的大型產(chǎn)業(yè)集團，擁有成員企業(yè)16家，產(chǎn)業(yè)涉及工業(yè)汽輪機制造、發(fā)電設備制造、電子真空管制造、進出口貿(mào)易、現(xiàn)代服務業(yè)等領域。集團己連續(xù)七年進入“中國企業(yè)500強”、“中國最具競爭力企業(yè)100強”、“中國機械100強”，獲“全國創(chuàng)建和諧勞動關系示范企業(yè)”、“全國模范職工之家”、中國工業(yè)黨建先鋒企業(yè)、浙江省創(chuàng)建“四好”班子先進、浙江省政研工作先進、省市“發(fā)展強、黨建強”重點培育企業(yè)、省市文明單位、市先進基層黨組織、“市功勛企業(yè)”等榮譽稱號、全國優(yōu)秀企業(yè)文化成果獎等榮譽

該集團現(xiàn)有職工4927人，黨員1452名。集團公司黨委下轄2個黨委，6個黨總支，56個黨支部，以強化黨建工作，緊密團結(jié)全體上下職工干部共同推動企業(yè)整體發(fā)展。集團主營業(yè)務收入實現(xiàn)455億元，利潤20.49億元，利稅24.46億元,集團總資產(chǎn)240億元，員工的年收入10.44萬元/人年。主要黨建工作做法有：

(一)堅持建設“四好”領導班子，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒作用

“火車跑得快全靠車頭帶”。該集團深深認識到領導班子對企業(yè)建設的至關重要作用。因此，該集團黨委堅持黨管干部，黨管人才，抓好干部任前及試用期的考察與公示工作，抓好民主評議干部工作，發(fā)揮民主管理監(jiān)督的作用，努力建設“四好”領導班子。通過打造學習型企業(yè)，全方位、多層次地開展學習培訓工作。將干部政治理論學習、管理業(yè)務培訓及兩級中心組集中學習講座，融入在集團的每年度教育大綱中予以執(zhí)行落實。進一步提升了領導班子的綜合能力和整體素質(zhì)。

(二)有效開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，夯實基層黨建工作

該集團堅持“發(fā)展強、黨建強”，在廣大黨員干部職工中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。通過發(fā)揮黨組織及黨員干部的先鋒模范作用，進一步帶領全體員工在本職崗位上，不斷突破、創(chuàng)新，夯實自己的工作技能，為公司的發(fā)展進一步奠定基礎。公司近幾年在技術(shù)創(chuàng)新、搶占市場、化解市場管理風險方面均取得不錯的成效。

(三)構(gòu)建先進的企業(yè)文化，提升企業(yè)核心競爭力

21世紀是人才競爭的世紀。企業(yè)文化對企業(yè)員工建立正確的核心價值觀，轉(zhuǎn)變成實際的生產(chǎn)力有深遠的影響。因此，該集團在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，不忘構(gòu)建自己的“三氣”、“三精”、“共建共享”等先進企業(yè)文化理念。加強對人才的培養(yǎng)工作，企業(yè)文化得到了繁榮的發(fā)展，企業(yè)建設和文化建設能夠互相促進、發(fā)展。

(四)民主管理，抓好黨風廉政建設

該企業(yè)嚴格要求其領導班子落實黨風廉政建設責任制，強化廉潔從業(yè)規(guī)定，堅持“糾防結(jié)合、注重預防”的方針，以強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督為重點，把現(xiàn)代風險管控引入黨風廉政建設，探索企業(yè)廉政風險事前定位、事中控制、事后考核的路子，規(guī)范領導干部權(quán)力運作，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策規(guī)定，認真實施黨員代表大會、職工代表大會、廠務公開、平等協(xié)商等制度，暢通民主管理渠道，讓廣大職工參與到企業(yè)管理中，增強他們的工作積極性，形成有效的監(jiān)督機制。

二、當前我市國企黨建工作存在的問題

我們?yōu)I海新區(qū)現(xiàn)有大中型國有企業(yè)主_家，共有黨員_名，占員工總數(shù)的_%，共有下屬黨委_個，下屬黨總支_個，下屬黨支部_個。雖然總體來說，濱海新區(qū)的各種類型的國有企業(yè)的黨建工作取得了很大的成績。但還是存在諸多問題，需要改進。這樣，才能促進企業(yè)的跨越式發(fā)展，深化我濱海新區(qū)經(jīng)濟改革建設。企業(yè)存在的問題主要有以下幾方面：

(一)部分企業(yè)單位黨建工作存在不平衡

從組織結(jié)構(gòu)上看，有的企業(yè)黨組織結(jié)構(gòu)不健全，特別是困難企業(yè)及中小國有企業(yè)情況比較嚴重。主要表現(xiàn)在：有的黨組織多年沒有進行組織換屆，發(fā)展黨員數(shù)量不多;有的黨組織委員發(fā)生了變動，也沒有及時增補。從組織生活看，有些比較困難的國有企業(yè)基本上沒有安排組織生活，有的企業(yè)主要負責人對過組織生活存在認識偏差，不安排黨員過組織生活，上級有要求時，隨便安排一下活動，內(nèi)容簡單，沒有活力，對付了事。由于組織機構(gòu)不健全，組織生活不落實，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到有效發(fā)揮。此外,流動黨員管理比較困難，有的黨員脫離了黨組織管理和教育。由于國有企業(yè)改革的不斷深化，“流動黨員”越來越多。造成這個問題的原因：一是黨組織對停薪留職黨員、下崗黨員關心和送溫暖不夠，使他們成為被“遺忘”的角落。二是停薪留職黨員、下崗黨員客觀上由于生活所逼，需要找工作，找活干，黨組織開展活動有的聯(lián)系不上，有的是借故不參加，使這些黨員游離于黨組織之外。三是有的企業(yè)黨組織對解除勞動關系的黨員關心幫助不夠，沒有及時將黨組織關系轉(zhuǎn)移到居委會，使這部分黨員兩頭“掛空”，流動黨員的管理也就出現(xiàn)了各種各樣的問題.

(二)基層黨支部書記隊伍建設有待進一步加強

一些基層黨支部書記的素質(zhì)偏低，無法適應企業(yè)改革發(fā)展的需要，不能充分發(fā)揮模范帶頭作用。這些基層黨支部書記理論基礎薄弱，業(yè)務能力較低，整體素質(zhì)不適應經(jīng)濟發(fā)展的需要;同時部分黨支部書記職責意識不強，對黨建工作不重視，不召開黨組織會議，不組織黨員學習;有的基層黨支部書記，不注意學習，對黨建工作知識知之不多，知之不深，在開展工作時，解決問題的能力差;有的基層黨支部書記不注重知識更新、觀念更新，用老辦法去解決新問題，結(jié)果是問題越積越多。同時，少數(shù)基層黨支部書記黨性觀念不強，沒有發(fā)揮模范帶頭作用。經(jīng)營困難的國有企業(yè)，由于黨員個人利益得不到保障，使部分黨員對黨組織有看法，有的黨員認為黨組織都不要我了，我還要這個黨員干什么;有的甚至認為“跟黨走，不如跟錢走”，有錢才是萬能的。在黨員中表現(xiàn)出：有的黨員不愿交黨費，甚至要求減免黨費;有的黨員不愿意參加組織生活，特別是下崗黨員，組織紀律觀念非常淡薄，影響了組織生活制度的落實;有的黨員沒有追求，不想當先進黨員，不愿當先進工作者。這些現(xiàn)象，影響黨員模范帶頭作用的發(fā)揮。

(三)部分企業(yè)單位黨建工作方式單一

在新的形勢下，一些國有企業(yè)黨組織仍沿用舊的活動方式和工作模式，缺乏創(chuàng)新精神，不為黨員和職工歡迎，因而活動效果不理想。由于方法的老套與陳舊，有些合資方也不樂意接受那種脫離生產(chǎn)的政治組織和活動方法。因此，舊的脫產(chǎn)搞活動、學習、開會的形式，已成為新時期國有企業(yè)黨建發(fā)展的一種阻礙。此外，一些國有企業(yè)不能將黨的工作的開展與企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來，不能將黨的方針政策與企業(yè)的發(fā)展方向和改革創(chuàng)新緊密地結(jié)合起來，而是將黨的工作的開展視為獨立工作，只簡單的進行脫產(chǎn)學習的方式，不能有效地發(fā)揮黨建工作對企業(yè)發(fā)展的指導性作用。

(四)部分企業(yè)單位黨組織作用發(fā)揮不明顯

充分發(fā)揮黨組織在國有企業(yè)中的政治核心作用，這是由我們黨的執(zhí)政地位所決定的。但是，從目前濱海新區(qū)中小型國有企業(yè)的現(xiàn)狀看，不論是從黨員的認識上還是具體實踐上，都存在較大的問題。從認識上看，個別企業(yè)領導人認為企業(yè)應講究經(jīng)濟效益，追求最大利潤，企業(yè)沒有效益，職工的利益就無法得到根本保證，職工的問題也就難以解決，從而少數(shù)企業(yè)主要負責人忽視黨建工作，不重視黨務工作者，每次減員增效都把著眼點放在削減政工干部隊伍身上;有的企業(yè)甚至很少召開黨組織會議，甚至以行政會議代替黨組織會議，等等。從實踐上看，一部分企業(yè)改制，由于成立了董事會、監(jiān)事會和股東大會，這“三會”的各項活動都能正常開展，但黨組織活動的開展卻被拋在腦后，黨組織參與重大問題的決策成為“虛設”。黨組織的核心指導作用無法得到有效和充分的發(fā)揮。

三、今后做好國企黨建工作的一些對策及建議

(一)結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作抓好基層黨組織的建設

企業(yè)經(jīng)營的中心是經(jīng)濟發(fā)展，是謀取經(jīng)濟利益和企業(yè)福利的最大化，因此，企業(yè)黨建工作就是要著重為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務。企業(yè)黨組織要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，自覺遵循黨的建設規(guī)律，全面協(xié)調(diào)持續(xù)地推進基層黨的建設，使基層黨組織的各項工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，更好地把黨的基層組織資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。一方面圍繞企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展目標開展基層黨建工作，針對盈利能力弱、有虧損風險的項目要重點解決消滅虧損、降本增效的問題。建立健全“把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員”的雙向培養(yǎng)機制。另一方面，要為推動企業(yè)發(fā)展、維護企業(yè)穩(wěn)定獻計獻策，要充分發(fā)揚政治民主，搞好黨內(nèi)監(jiān)督，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，要對國有資產(chǎn)的保值增值負責。

(二)強化責任意識，加強共產(chǎn)主義信仰教育

要解決企業(yè)在改革過程中部分黨員信仰動搖，組織觀念淡化，先鋒模范作用得不到發(fā)揮的問題，必須加強教育。首先是要認真抓好黨員信仰教育。黨組織要建立一套行之有效的教育管理機制，不斷向黨員宣傳黨的基本理論、基本路線、基本方針知識，增強黨員對黨的基本知識的掌握;其次是要利用多種形式教育黨員，使黨員教育管理活動正規(guī)化、規(guī)范化、制度化，，使他們能夠準確的掌握黨的路線、方針、政策，認識到國有企業(yè)必須加快改革，認識到基層黨組織的作用。再者，是要教育黨員認真履行黨員的權(quán)利和義務，充分發(fā)揮先鋒模范作用。企業(yè)可以根據(jù)自身的實際財力，積極投入到公共事業(yè)當中。首先，要解決好本企業(yè)的困難人群，充分發(fā)揮黨員的帶頭作用，為困難員工帶去組織的溫暖和關懷，凝聚企業(yè)的向心力。其次，還可以隨著自身實力的增加，積極投入到社會公益事業(yè)的建設上。如杭汽集團一樣，履行好自身的社會責任，增強廣大黨員干部的黨性、社會責任感。

(三)切實夯實領導班子建設和黨組織建設

要解決基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不強，克服黨建工作不落實的現(xiàn)象。首先是要選準配好企業(yè)一把手，對那某些工作不負責任、黨性觀念不強、群眾意見大的企業(yè)領導干部，要堅決撤換，把素質(zhì)好、作風硬、會經(jīng)營、善管理的同志選配到領導崗位上來。其次是要加強企業(yè)黨組織自身建設。要按照黨章的規(guī)定和要求及時抓好企業(yè)組織換屆;對有些黨組織委員缺位的及時增補再者是要加強對黨組織書記和黨務工作者的教育，切實提高他們的素質(zhì)。

(四)改進工作方式，發(fā)揮黨組織作用

積極開展提合理化建議活動,集中黨員、職工的意見建議，并通過黨組織書記或決策層的黨員向企業(yè)建言獻策,促進企業(yè)健康有序發(fā)展。引導黨員積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動,鼓勵和組織黨員在本職崗位和急難險重的任務中勇挑重擔,做到關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員,更好地發(fā)揮黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的表率和帶動作用。

(五)加強領導，進一步提高企業(yè)黨務工作者的工作水平

首先，企業(yè)要將黨建工作列入企業(yè)發(fā)展的重要工作，企業(yè)領導特別是企業(yè)黨組織的主要領導要充分認識到企業(yè)發(fā)展和黨建工作之間的聯(lián)系，圍繞企業(yè)發(fā)展抓好本企業(yè)黨建的各項工作，著力保持黨的先進性，著力凸顯黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。打造一支強有力的黨務工作隊伍，定期對黨務人員進行黨務知識、工作能力方面的培訓工作，通過相應的績效考核制度，不斷規(guī)范工作行為，提升他們對自己工作的認識，增強自身的責任感、緊迫感和工作意識。

(六)堅持以人為本，積極培育優(yōu)秀的企業(yè)文化

企業(yè)要實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展和科學發(fā)展，必須建設獨具特色的企業(yè)文化。企業(yè)黨組織要加強對企業(yè)文化工作的領導，把企業(yè)文化建設融入企業(yè)發(fā)展、思想政治工作和精神文明建設的全過程。制定適合本企業(yè)實際的文化建設工作目標，著力培育具有時代氣息、健康向上、各具特色的企業(yè)文化?？偨Y(jié)提煉企業(yè)精神、經(jīng)營理念、經(jīng)營宗旨、價值理念等，著力培養(yǎng)企業(yè)職工的團隊精神，增強企業(yè)凝聚力，激發(fā)職工創(chuàng)造力。認真制定和落實企業(yè)突發(fā)事件應急預案，建立健全維護穩(wěn)定組織機構(gòu)，嚴格落實維護企業(yè)穩(wěn)定工作責任制。做好信訪工作，妥善解決歷史遺留問題。充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用，把矛盾化解在基層，積極維護企業(yè)和社會穩(wěn)定。依法保障和維護職工的合法權(quán)益。探索和完善維護職工合法權(quán)益和幫困救助工作機制，逐步建立困難職工群眾幫扶基金，關心下崗職工和困難職工生活，認真做好下崗職工再就業(yè)工作。協(xié)調(diào)好出資人、企業(yè)和職工的關系。

第2篇 國企黨建.雙柏縣改制企業(yè)黨建工作調(diào)研報告

國企黨建.雙柏縣改制企業(yè)黨建工作調(diào)研報告

隨著“國退民進”的國有企業(yè)改革的深入，我縣國有企業(yè)改革的步伐加快，部分企業(yè)產(chǎn)權(quán)民營化，出現(xiàn)了民營企業(yè)購買、租賃、兼并國有企業(yè)，國有企業(yè)黨建工作出現(xiàn)了一些新的問題，面對這些新的情況和問題，結(jié)合在深化國有企業(yè)改革中加強企業(yè)黨組織建設的需要，縣委組織部在對國有企業(yè)及改制企業(yè)黨建工作的總體情況進行分析的基礎上，組織調(diào)研組，深入到9戶困難企業(yè)和改制企業(yè)對黨建工作進行了重點調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、當前企業(yè)及黨建工作的現(xiàn)狀

（一）企業(yè)的基本情況 目前，我縣有工商企業(yè)49戶，其中：國有企業(yè)13戶，股份合作制和縣辦集體企業(yè)31戶，改為民營企業(yè)5戶。另外，外商投資企業(yè)1戶，租賃企業(yè)2戶。

國有企業(yè)改革中，列入企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度深化改革范圍的工商企業(yè)38戶，其中列入州級國有企業(yè)改革計劃18戶，上報改革方案的19戶，審批方案的18戶，正在組織實施的5戶，正在掃尾的4戶。工商企業(yè)中，生產(chǎn)經(jīng)營效益較好的有4戶，占10.5%；生產(chǎn)經(jīng)營基本正常，效益一般的有19戶，占50 %；生產(chǎn)經(jīng)營困難，停產(chǎn)、關閉企業(yè)有15戶，占39.5%。

第3篇 國企黨建調(diào)研報告

引導文：黨建，即黨的建設的簡稱。黨的建設即馬克思主義建黨理論同黨的建設實踐的統(tǒng)一，馬克思主義黨的學說的應用。下面是小編整理的有關國企黨建調(diào)研報告，供大家參考!

國企黨建調(diào)研報告一：

我市國有(集體)企業(yè)改制工作經(jīng)過幾年的探索，已初見成效。今年初，按照市委、市政府的安排部署，我市國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作已經(jīng)全面啟動。為搞好我市國有企業(yè)黨建工作，最近，我們對全市國有企業(yè)的黨建工作現(xiàn)狀作了一次比較全面、深入的調(diào)查，共召開座談會20次，走訪各類企業(yè)23家，發(fā)放調(diào)查表140份，同時，我們還安排了衡南、衡山、衡東、祁東、耒陽等縣市就該課題進行了同步調(diào)查研究。通過調(diào)查研究，基本掌握了我市企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀，找出了存在的問題及原因，提出了改進國有企業(yè)黨建工作的建議?，F(xiàn)將調(diào)查研究情況綜述如下：

一、黨建工作基本情況

據(jù)抽樣統(tǒng)計40家企業(yè)，具體情況如下：(1)基本情況：共有職工29484人，其中在崗職工9198人，下崗職工15662人，離退休職工4624人;40家企業(yè)，其中改制企業(yè)22家，關停企業(yè)12家，破產(chǎn)企業(yè)4家，重組企業(yè)2家。(2)企業(yè)黨組織的設置情況：共有黨委23個，黨總支40個，黨支部244個，企業(yè)黨委班子成員(含兼職成員)146名，黨組織隸屬關系都比較明確。(3)企業(yè)黨組織的活動開展情況：有29個企業(yè)黨組織活動正常或比較正常，11個黨組織活動不正常;有11個企業(yè)按規(guī)定進行了黨委換屆選舉工作;__年，有19個企業(yè)發(fā)展了110名黨員，26個企業(yè)培養(yǎng)了345名入黨積極分子，31個企業(yè)組織上黨課266堂，35個企業(yè)組織了323次政治學習。(4)企業(yè)黨員的構(gòu)成情況：共有黨員5709名，其中在崗黨員2154名，下崗黨員1229名，離退休黨員2326名;黨員年齡結(jié)構(gòu)方面，30歲以下黨員481名，31-45歲黨員1533名，46-60歲黨員2333名，60歲以上黨員1362名;黨員文化程度方面，小學文化程度黨員21名，初中文化程度黨員2081名，高中、中專文化程度黨員1969名，大專文化程度黨員1284名，本科以上文化程度黨員345名;另外，共有流動黨員495名，掛空黨員141名，能正常參加組織活動的黨員3159名，能按要求交納黨費的黨員4832名，__年參加民主評議的黨員數(shù)2416名，出黨人數(shù)4名。

二、黨建工作的主要作法和成效

我們在調(diào)查中感到，盡管大多數(shù)國有企業(yè)舉步維艱，但仍能以積極的態(tài)度搞好黨建工作，并取得了一定的成效。具體表現(xiàn)在四個方面：

(一)黨組織服務經(jīng)濟的職能得到了一定的增強。不少企業(yè)黨組織能夠堅持與時俱進，緊緊圍繞黨的基本路線和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動開展工作，圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟的指導思想得到了進一步明確。全市各企業(yè)黨組織服務經(jīng)濟的職能主要體現(xiàn)在三個方面：

一是在參與企業(yè)重大經(jīng)濟決策中注意擺正自己的位置。在直接的經(jīng)濟活動中甘當配角，補臺不拆臺，充分發(fā)揮參與決策的作用。同時，通過加強制度建設，為企業(yè)經(jīng)濟決策提供科學的制度保障。如亞新科南岳(衡陽)有限公司黨委，制定了《總經(jīng)理工作條例》、《黨委工作條例》、《企業(yè)重大問題召開黨政聯(lián)席會或黨委擴大會討論制度》等，將民主集中制原則貫徹到經(jīng)濟決策之中，實現(xiàn)了黨組織參與企業(yè)重大問題決策的規(guī)范化。

二是實現(xiàn)了四同，即堅持黨建工作任務與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理任務同布置;黨建目標與企業(yè)年度目標同向;黨建工作成效與企業(yè)效益同考核;黨務政工人員與經(jīng)營人員同獎罰。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，有將近60%的企業(yè)能夠做到四同。

三是各企業(yè)黨組織始終堅持把服務于生產(chǎn)經(jīng)營作為企業(yè)黨組織政治思想工作的出發(fā)點和落腳點，正確處理發(fā)生在生產(chǎn)經(jīng)營過程中國家、集體和個人三者利益的沖突。特別是在企業(yè)改制過程中，各企業(yè)黨組織能帶領和引導職工積極參與，并做好職工的思想工作，在改制的同時確保隊伍穩(wěn)定。如去年，市棉紡廠在企業(yè)改制之初，職工有抵觸情緒，最后釀成了九.一二事件。

針對這一事件，廠黨委在上級工作組的支持下，帶領全廠黨員耐心細致地做大家的思想政治工作。在后來召開的職代會上，200名職工代表有198名同意企業(yè)改制。四是堅持生產(chǎn)經(jīng)營第一的原則。企業(yè)黨組織開展活動盡量以不影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為前提，普遍采用分散、小型、業(yè)余的原則，保證了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

國企黨建調(diào)研報告二：

一、明確黨組織在企業(yè)發(fā)展中的地位和作用?！饵h章》明確要求：黨的基層是黨在黨的基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。黨組織能不能發(fā)揮作用，是企業(yè)黨的建設工作的生命力所在。黨組織肩負保證、服務、協(xié)調(diào)和監(jiān)督四項基本職責，可謂使命光榮，責任重大，一定要加強建設，形成企業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就建設到哪里，黨的活動就拓展到哪里的良好局面，努力擴大黨的工作覆蓋面，不斷增強黨建工作的影響力，夯實企業(yè)黨建工作的物質(zhì)基礎，提升黨組織陣地建設水平，推動企業(yè)黨建工作，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和黨建工作的相融互動，有力地促進企業(yè)的健康快速發(fā)展，為我公司平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的組織保障。

二、著眼大局、求真務實，不斷加強黨的自身建設

黨支部作為最基層黨組織，責任重大，使命光榮。要想真正做好黨建工作，就必須著眼黨建工作的大局，著力創(chuàng)新，求真務實地抓好黨的自身建設，不斷提高開展各項工作的能力，真正為企業(yè)發(fā)展起到更好地服務保障作用。

(一)著眼大局，找準工作定位。

黨建工作要準確把握黨建工作要求，著力改變就黨建抓黨建的傳統(tǒng)做法，牢固樹立在服務中心中有作為才有地位的思想觀念，進一步強化大局意識、服務意識，緊緊圍繞促進企業(yè)各項業(yè)務又好又快發(fā)展這一中心，高起點謀劃、強有力推進。特別是面對當前機遇與挑戰(zhàn)并存的形勢，要把上級黨委的重大決策和工作部署作為黨建工作的重點，努力達到企業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就建設到哪里，黨的活動就拓展到哪里的良好局面，更好地發(fā)揮黨組織凝聚力的作用。通過多種途徑，靈活運用多種載體，切實把黨建資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展資源，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，把黨建活力轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展活力，為推動科學發(fā)展提供可靠政治保證和強大組織動力。

(二 )加強學習，提高工作水平。

學習理論，貴在正確理解把握，重在實踐落實。通過理論學習，進一步提高所有黨員的思想認識，增強黨員在企業(yè)發(fā)展中的責任感和使命感，自覺爭做掌握工作技能的模范、服務企業(yè)發(fā)展的模范、積極探索創(chuàng)新的模范、錘煉黨性修養(yǎng)的模范。建立充滿活力的黨建工作體制機制，將加強企業(yè)黨建工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來，更好地發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的作用，加強調(diào)查研究，深入分析工作現(xiàn)狀和存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗，提出有利于工作、有利于企業(yè)發(fā)展的科學合理化對策建議。

(三)健全完善制度，擴大黨在群眾中的影響。

制度是落實工作的有效保證，科學完善的黨建工作制度體系同樣也是我們加強企業(yè)黨建工作的重要保障。在工作實踐中，我們要主動適應新形勢，研究新問題，在加強黨員經(jīng)常性教育、企業(yè)黨組織建設，規(guī)范黨組織日常工作等方面，努力形成制度性意見，更好地開展工作。注重宣傳引導，開展黨員先鋒崗、黨員示范崗等活動，激發(fā)企業(yè)員工的政治熱情，擴大黨的影響。增強服務意識，切實方便黨員群眾。把黨組織打造成為集組織關懷服務、人才素質(zhì)提升服務、各類便民利民服務等于一體的服務陣地。強化組織服務黨員、黨員服務群眾的意識，定期走訪、訪談，開展關愛黨員、黨員互助等活動，做好困難黨員和群眾慰問幫困等工作，提高黨員的榮譽感和責任感，增強群眾的認同感和歸屬感。要引導黨員發(fā)揮好對職工群眾的影響和教育作用，把廣大職工群眾牢牢地團結(jié)在黨組織周圍。

(四)創(chuàng)新載體，發(fā)揮作用，積極營造企業(yè)黨建工作和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧氛圍。

在黨的工作目標上，我們要始終圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心，引導和幫助企業(yè)在黨的經(jīng)濟政策指導下發(fā)展壯大，通過分析企業(yè)的現(xiàn)狀，尋找黨組織的有效定位，成為企業(yè)不可缺失的組成部分，積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效載體，進一步發(fā)揮黨組織在經(jīng)營決策、思想政治工作、企業(yè)文化建設、維護員工合法權(quán)益上的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)健康快速發(fā)展提供政治保障。找準生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作的結(jié)合點，廣泛開展黨員先鋒崗等活動，不斷強化黨員的角色意識和先鋒作用。以凝聚和服務員工為工作出發(fā)點，促進企業(yè)文化與黨建文化的融合，以黨員作用發(fā)揮為核心，引導黨員自覺將個人奮斗目標凝聚到推動企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧企業(yè)上來，把增強黨員意識落實到黨員崗位工作實踐中，團結(jié)凝聚企業(yè)精神，為企業(yè)和諧發(fā)展注入新的活力。

總之，我們要堅持理論聯(lián)系實際，一切從實際出發(fā)，在企業(yè)黨建各項工作中，立足本職崗位，堅定不移地堅持黨的領導不動搖，按照現(xiàn)代企業(yè)制度研究創(chuàng)新黨建工作的方法和手段，努力把我公司黨建工作做實做好。

第4篇 2023國資委國企黨建工作調(diào)研報告

最近，按照市委、市政府有關會議精神，新區(qū)國資委黨建處用了一個多月的時間，在轄區(qū)開展了集中走訪調(diào)研活動。走訪范圍包括市屬駐區(qū)國企、區(qū)屬國企和塘沽、漢沽、大港組織部門和開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)企業(yè)處和高新區(qū)企工部等單位。對全區(qū)國有企業(yè)的黨建工作現(xiàn)狀作了一次比較全面、深入的調(diào)查，共召開座談會次，走訪各類企業(yè)家，發(fā)放調(diào)查表份。通過走訪進一步摸清了新區(qū)國企黨組織的基本情況，主要做法和經(jīng)驗以及存在的問題，并且找出了問題存在的癥結(jié)，提出了改進國有企業(yè)黨建工作的對策和建議?，F(xiàn)將這次企業(yè)黨建調(diào)查研究情況報告如下：

一、新區(qū)國有企業(yè)黨建工作基本情況

新區(qū)國資委黨委成立于__年5月，在新區(qū)區(qū)委的領導下，負責所監(jiān)管企業(yè)、事業(yè)單位基層黨組織建設、黨員隊伍建設和反腐倡廉建設，指導所監(jiān)管企業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、精神文明建設和民主法制建設、維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作以及工會、共青團、婦女會等群眾組織的工作。協(xié)助做好駐區(qū)企業(yè)黨的工作及關部管理工作。目前，在新區(qū)230個國有企業(yè)、1674個中央及外省市國有駐區(qū)企業(yè)以及13000多個新經(jīng)濟組織中，共有企業(yè)黨組織1159個，其中，國有企業(yè)黨組織共221個，新經(jīng)濟組織938個，共有黨員20583名。

經(jīng)初步調(diào)查摸底，市屬國企家，區(qū)屬國企家，塘漢大所屬國企(塘沽17家)家。其中局級企業(yè)家，處級企業(yè)家。專職黨務工作者名，占企業(yè)總數(shù)%，兼職黨務工作者名，占企業(yè)總數(shù)%。從黨員構(gòu)成上看，黨員年齡比較年輕，35歲以下的占接近比例;黨員的文化水平比較高，大學專科以上學歷的占%;在企業(yè)各種管理技術(shù)崗位中，黨員占%以上。

從企業(yè)黨組織的特點看，國有企業(yè)大多屬于在新區(qū)發(fā)展中基礎設施和公用事業(yè)，在新區(qū)發(fā)展中具有重要主力軍重要。長期以來國有企業(yè)對黨建工作比較重視，黨建工作比較扎實、規(guī)范。

近年來，新區(qū)始終高度重視和加強黨的基層組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把加強國有企業(yè)黨的建設作為加快新區(qū)開發(fā)建設和的重要保證。企業(yè)各級黨組織自覺把“十大戰(zhàn)役”作為新區(qū)開發(fā)開放、推進經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，把服務“十大戰(zhàn)役”作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點，開展了豐富多彩的活動，掀起了新的建設高潮，并依托創(chuàng)先爭優(yōu)載體，評價干部、培養(yǎng)人才、錘煉隊伍，努力探索基層黨組織在工程建設中發(fā)揮作用的新形式、新途徑，將黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進開發(fā)建設的強大動力。截至目前，全區(qū)各級黨委對在“十大戰(zhàn)役”中涌現(xiàn)出的555個先進黨組織、4848名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、716名優(yōu)秀黨務工作者進行了評選表彰。

為了適應國有企業(yè)黨建工作新形勢的要求，進一步優(yōu)化組織設置，創(chuàng)新管理模式，堅持在重點工程、項目指揮部健全黨的組織，深入推進項目黨建工作,在重點工程項目中建立黨組織36個，發(fā)展黨員1200多名。各級參戰(zhàn)單位黨組織組織廣大黨員開展義務奉獻活動近__次，為企業(yè)和基層辦實事、解難題6000多個，籌措和捐助各類幫扶救助資金近500萬元，慰問困難群眾、黨員近10000名，收到感謝信、表揚信180多封。為重點工程的順利完成提供了有力保障。

區(qū)國資委黨委深入“十大戰(zhàn)役”重點工程、重點項目現(xiàn)場慰問基層黨組織和黨員，以開展“調(diào)增上”活動為載體,深入各功能區(qū),深入重大項目、重點工程、重要企業(yè)現(xiàn)場一線,了解實際情況,開展調(diào)研服務，落實工作措施,幫助解決實際困難130多個。大力開展干部隊伍培訓，突出抓好招商、規(guī)建、重大項目管理類一線干部的實用型培訓,為新區(qū)發(fā)展提供人才隊伍支持和保障。開展了“國資講堂”等實際操作性強的培訓專題,參訓人員達160人次,構(gòu)建了知識更新與能力提升相結(jié)合、業(yè)務學習與實踐鍛煉相結(jié)合的實用型培訓工作機制。經(jīng)過努力，自上而下的黨建工作網(wǎng)絡體系業(yè)已建成。各級黨組織，基本上能夠做到按照《黨章》和上級黨組織要求開展工作。

二、新區(qū)黨建工作主要做法和存在問題

——黨建工作的基本做法

(一)明確工作思路，堅持圍繞促進企業(yè)發(fā)展充分發(fā)揮黨組織政治核心作用

找準企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的出發(fā)點和落腳點，確立了“一保三促”國企黨建工作思路，“一保”即：保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展;“三促”即：促進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與技術(shù)進步、促進企業(yè)管理的完善和企業(yè)文化的提升、促進企業(yè)利益與職工利益的共同實現(xiàn)。“一保三促”較好地發(fā)揮了黨建工作優(yōu)勢，形成了黨政共擔責任的合力，實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)營管理的有機結(jié)合和相互促進，使企業(yè)的黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，促進國有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

(二)加強制度建設，確保各項黨建工作規(guī)范深入開展

國有企業(yè)各黨委始終堅持“抓制度促黨建、抓黨建促發(fā)展”，不斷完善黨建工作制度，加大對黨建工作質(zhì)量的量化管理和考核。制定了黨委議事規(guī)則，黨委班子理論學習制度和領導班子民主生活會制度，完善涉及干部管理、黨風廉政建設的多個專項制度，規(guī)范了黨委和紀委的工作職責、權(quán)力運行和責任追究。同時，狠抓制度落實，確保按照制度規(guī)范審議“三重一大”事項，按照制度規(guī)定選拔任用干部，按照制度規(guī)范推進廠務公開民主管理，按照制度規(guī)定開展黨風廉政建設和日常工作的監(jiān)督檢查，確保了各項工作的規(guī)范開展。

如不少企業(yè)基層黨組織，結(jié)合“三會一課”制度，開展了黨員領導干部理想信念教育、黨性修養(yǎng)、廉潔從業(yè)教育、國有資產(chǎn)保值增值責任意識教育、黨政黨紀和法律法規(guī)教育，通過示范教育、警示教育和主題教育等形式，增強了思想政治教育的實效。集團公司認真組織領導干部學習了__屆五中全會、__屆中央紀委六次全會及__“七一”講話重要精神，組織廣大黨員領導干部觀看了《第一書記》、《女檢察官》、《巨貪：終極大審判》、《建黨偉業(yè)》等經(jīng)典影視，使領導干部堅定了理想信念、增強了黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)了良好的道德品質(zhì)，樹立了正確的權(quán)力觀、價值觀、地位觀。

(三)將黨建工作與經(jīng)營管理工作融入企業(yè)管理機制，使黨政工作形成合力

按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，在國有企業(yè)黨建工作中，自覺做到從圍繞中心轉(zhuǎn)變到融入中心進入管理上來，把服從、服務于企業(yè)發(fā)展作為企業(yè)黨的工作的出發(fā)、落腳點和檢驗標準，把黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營中心有機的結(jié)合在一起，依法進入公司治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用成為完善的公司治理結(jié)構(gòu)的基本組成部分，成為促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的基本推動力量。具體做法是：一是從體制制度上融入，把企業(yè)黨組織的機構(gòu)設置、職責分工、工作任務納入公司的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，在企業(yè)黨組織發(fā)揮作用方式上積極探索黨政領導干部“雙向進入、交叉任職”，建立了各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。聘任公司管理的干部和公司重大決策都通過黨委會討論或采取黨政聯(lián)席會的形式。二是工作內(nèi)容方法上融入，企業(yè)黨委在研究、布置、開展工作的同時與公司的生產(chǎn)經(jīng)營工作實現(xiàn)同布置、同推動、同落實，形成了同頻互振，聯(lián)動互補的效應。三是從考核評價上融入，企業(yè)黨組織的工作也講效率，講效益，并借鑒和運用現(xiàn)代企業(yè)管理的思想、方法和手段，使企業(yè)黨的工作真正成為企業(yè)價值鏈上的重要環(huán)節(jié)。把企業(yè)目標管理與創(chuàng)建'四好班子'結(jié)合起來，把企業(yè)黨的工作的考核評價重點放在促進公司搞好改革、加強管理、提高效益、加快發(fā)展上來，確保黨建工作與企業(yè)管理各項工作有機融合、互相促進，形成黨政共擔決策責任、共擔人才隊伍建設責任、共擔科技進步責任、共擔企業(yè)文化建設責任、共擔廉政建設責任的工作合力

中心商務區(qū)投資集團公司黨政工作形成合力，黨建活動齊抓共管，行政口積極配合，根據(jù)企業(yè)實際組織策劃了一系列豐富多彩的活動，結(jié)合建黨周年，開展了“紅色紀念月”活動，舉辦了“頌歌獻給黨”合唱比賽、“七一”現(xiàn)場慰問、紅色經(jīng)典影視教育、評選表彰先進等黨員群眾喜聞樂見的活動，極大地豐富了黨員群眾的業(yè)余生活，使廣大黨員領導干部得到了教育，加強了集團系統(tǒng)企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(四)以基層黨組織能力工程建設和黨員先鋒模范工程為重點，著力抓好基層黨組織建設和黨員隊伍建設

適應新區(qū)改革發(fā)展的要求，著力建立黨建工作長效機制。首先，抓好黨組織能力工程建設，大力提高國有企業(yè)基層黨組織重點加強適應市場經(jīng)濟的能力、參與企業(yè)決策的能力、構(gòu)建企業(yè)文化的能力、做好群眾工作的能力、加強自身建設的能力，增強了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用。同時，深入開展了“黨員先鋒模范工程”，制定了“黨員十二在先”，即：科學理論學在先、業(yè)務知識鉆在先、投身改革沖在先、實踐創(chuàng)新闖在先、遵紀守法嚴在先、誠信互助行在先、精于本職干在先、力創(chuàng)一流爭在先、勤奮簡樸行在先、危難時刻沖在先、群眾工作做在先、利益面前讓在先。采取黨員履行黨章、履行承諾的“雙履行”，激勵黨員在新區(qū)重點工程和本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。

(五)深化“四好”領導班子創(chuàng)建活動，探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效方式和途徑

堅持突出黨委重點在管全局、議大事、把方向上發(fā)揮政治核心作用，保證國有企業(yè)的性質(zhì)和發(fā)展方向，著力解決好關系公司改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，加強黨建和思想政治工作的領導。具體體現(xiàn)五個方面的作用：一是黨和國家的方針政策在企業(yè)的貫徹落實的保證監(jiān)督作用;二是在公司治理結(jié)構(gòu)依法行使職權(quán)、促進公司生產(chǎn)建設經(jīng)營完成任務方面的支持協(xié)助作用;三是在公司重大問題決策方面的溝通參與作用;四是在理順內(nèi)部關系、建立和諧企業(yè)方面的指導協(xié)調(diào)作用;五是在加強黨的自身建設、干部和人才隊伍建設、群眾工作方面的領導、組織作用。還在干部管理上，形成了后備干部選拔、干部年度培訓、年度考核等規(guī)范化管理為基礎，以人才的培養(yǎng)、使用、監(jiān)督為重點的長效機制。在黨風廉政建設上以完善和執(zhí)行制度為核心，以崗位責任為基礎，以嚴格流程為重點，以內(nèi)審監(jiān)督為保證的廉政建設長效機制，通過有效的黨建工作促進公司各項工作規(guī)范健康地開展。

——存在問題

新區(qū)上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略以來，新區(qū)國有企業(yè)各級黨組織緊密結(jié)合企業(yè)實際，堅持保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與技術(shù)進步，促進企業(yè)管理的完善與企業(yè)文化的提升，促進企業(yè)利益與職工利益共同實現(xiàn)的“一保三促”黨建工作思路，探索總結(jié)出適合新區(qū)特點的國企黨建工作有效途徑，為新區(qū)快速健康發(fā)展提供了政治保證。當前，新區(qū)開發(fā)開放攻堅戰(zhàn)已經(jīng)全面打響，“十大戰(zhàn)役”和“十大改革”正在深入推進，經(jīng)濟建設取得迅猛發(fā)展，企業(yè)改革不斷深化，各項工作不斷邁上新水平。面對新的形勢和任務，國有企業(yè)黨建工作與自身承擔的重要任務、與加快“十大戰(zhàn)役”建設的要求相比，還存在一些不相適應的地方。主要是一些黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠突出;黨建工作方式方法比較單一;一些黨組織不能有效參與重大問題決策，適應市場經(jīng)濟和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力不強，等等。為此，國有企業(yè)各級黨組織要進一步增強責任感和使命感，緊密結(jié)合企業(yè)實際，進一步加強和改進黨的基層組織建設，切實把黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動新區(qū)發(fā)展的強大力量，不斷開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面。

調(diào)查表明，雖然部分企業(yè)在黨建工作方面進行了有益的探索，并取得了一定的成績。但當前國有企業(yè)黨建工作還存在不少問題需要解決。主要表現(xiàn)在：

1、黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠突出。主要表現(xiàn)為：基層領導不夠重視，思想政治工作力度較小。部分企業(yè)由于抓好黨建促經(jīng)濟的意識大大減弱了，缺乏思想推動和領導推動，這些企業(yè)黨建工作基本處于“不管”狀態(tài)。另外，部分黨員放松了政治學習，影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。企業(yè)思想政治工作內(nèi)容、手段單一，缺乏實效，致使企業(yè)黨組織缺乏應有的向心力、凝聚力和感召力。

2、黨建工作方式方法比較單一。部分企業(yè)黨支部，特別是一些黨員較少的黨支部，活動制度沒有建立，工作沒有跟上。有組織無活動，有形式無實質(zhì)。學習資料缺乏，活動形式單一。對于黨組織的活動，流于形式的現(xiàn)象較為普遍。同時，部分黨支部未能組織黨員開展活動，黨員未能過上正常的組織生活，缺乏應有的學習教育。對“三會一課”、民主生活會、黨日以及民主評議黨員制度則很少落實甚至不落實。組織活動不夠正常，致使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力一定程度弱化，黨員的先進性不夠凸顯。

3、一些黨組織不能有效參與重大問題決策，適應市場經(jīng)濟和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力不強。特別是部分黨務干部工作水平有限，沒能充分發(fā)揮黨組織作用。黨務干部的黨務工作經(jīng)驗缺乏是制約黨組織發(fā)揮作用的關鍵因素。由于企業(yè)的黨支部黨員較少，企業(yè)黨組織的黨務工作者缺乏必要的業(yè)務培訓，因而造成企業(yè)黨組織工作不規(guī)范，黨務工作人才缺乏。同時，黨建工作與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系不緊密，特別是在如何圍繞經(jīng)濟建設中心，開展黨建工作促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理和發(fā)展方面參與不足，以致黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮。

4、黨建經(jīng)費不足，難以開展黨建工作。由于目前企業(yè)的經(jīng)營效益不是很好，經(jīng)濟收入不穩(wěn)定，失去了一項較大的經(jīng)濟收入，企業(yè)自身不能完全解決本單位黨組織的黨建工作經(jīng)費問題，導致開展黨建工作出現(xiàn)“投入難”的現(xiàn)象。東移西湊、捉襟見肘，黨建工作十分被動。

問題存在的主要癥結(jié)有兩大點：

認識上有問題。黨組織在國有企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用，中央早有明確規(guī)定。但到目前為止，這個問題無論在認識上還是在實踐上，都還沒有完全解決。從認識上看，主要存在三種比較典型的傾向。一是“淡化論”。認為企業(yè)是一個以利潤最大化為目標的經(jīng)濟組織，依法經(jīng)營，照章納稅，對資本負責。企業(yè)黨組織只需抓好自身建設、思想政治工作和精神文明建設，不必介入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。二是“強化論”，認為應該恢復到過去一元化領導。三是“可有可無”論。從認為黨組織沒有存在的必要，認為建立現(xiàn)代化企業(yè)制度和與國際接軌，關鍵是遵循市場法則，企業(yè)黨組織地位和作用自然削弱，也應該削弱，企業(yè)作為追求利潤最大化的經(jīng)濟組織，沒有必要打上“政治色彩”，黨組織在企業(yè)的領導可要可不要。

2、措施上有問題。一是思想政治工作缺乏針對性、實效性。許多企業(yè)黨組織仍然只會用形式單一、內(nèi)容空洞的說教方式對黨員和職工群眾進行思想教育，或者簡單以罰代管、以罰代教。二是企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟工作在“結(jié)合”和“服務”上難到位。不少企業(yè)在“結(jié)合”的關鍵環(huán)節(jié)上處理不當，未能有效地將行政工作的難題作為黨建工作的課題來抓。“服務”缺乏載體。企業(yè)黨建工作如何圍繞中心，服從、服務于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，不少企業(yè)在這方面辦法不多，還沒有在黨的建設上走出一條不搞政治運動，而靠改革和法制建設的新路子。

三、加強新區(qū)黨建工作的對策和建議

1、提高思想認識，全力以赴做好新區(qū)國有企業(yè)基層黨組織建設

眾所周知，基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。堅持黨對國有企業(yè)的領導，加強和改進國有企業(yè)黨建工作，對于大力推進國有企業(yè)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，做大做強國有企業(yè)，不斷提升國有企業(yè)的競爭力,切實增強黨的階級基礎和提高黨的執(zhí)政能力，具有十分重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。因此，必須教育廣大黨務工作者，必須牢固樹立新的形勢下做好黨建工作的使命意識和責任意識，密切結(jié)合新區(qū)轄情，充分發(fā)揮新區(qū)優(yōu)勢，創(chuàng)新新區(qū)黨建思路，不斷開拓黨建工作的新局面

思想是行動的先導。首先，各級領導頭腦里要引起高度的重視、高度的覺醒和高度的關注。越是在困難面前，企業(yè)黨組織主要領導越是要充分認識企業(yè)生產(chǎn)與加強黨建的關系，樹立政治意識和大局意識，增強做好工作、戰(zhàn)勝困難的信心，永遠將黨建工作列入重要議事日程，做到放在心上、抓在手上和落實在行動上。并且，要卓有成效地開展黨建工作，圍繞主動適應改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟的客觀要求，圍繞企業(yè)改革、脫困和穩(wěn)定，重點關注職工關心的熱點、難點問題，出思路、常過問、解難題，大力推動，通過抓好本企業(yè)黨組織的黨建各項工作，著力保持黨的先進性，著力凸顯黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。同時。采取多種形式對黨員進行學習教育,使黨員們的思想認識跟上改革開放時代的步伐。讓黨員認識到:每個黨員都負有為搞好企業(yè)黨建做貢獻的責任,搞好企業(yè)黨建工作不只是企業(yè)黨務工作者的責任,每一名黨員都要自覺為搞好企業(yè)黨建作貢獻，承擔相應的工作任務。關鍵時刻發(fā)揮關鍵作用，各個方面率先垂范。

2、提高工作能力，進一步強化企業(yè)黨務工作者的教育培訓

卓越的黨建工作，依靠一支卓越的黨建工作隊伍。熟悉黨建業(yè)務知識和企業(yè)經(jīng)營管理知識，是企業(yè)黨務工作者做好企業(yè)黨建工作的基本功，同時也是做好黨建工作的人力資源基礎。因此，要根據(jù)新形勢、新變化和新任務的需要，定期對他們進行黨務知識、工作能力的培訓。讓黨務工作者擺正位置，正確認識自己的地位和作用，既要認識到企業(yè)的發(fā)展是黨建工作的基礎，又要認識到黨組織獨立的地位。同時，要對黨務工作者進行現(xiàn)代科技知識、信息技術(shù)特別是市場經(jīng)濟知識、經(jīng)營管理知識的培訓，努力提高參與企業(yè)決策的能力。把黨建工作有機地融合在創(chuàng)新企業(yè)制度，以提高企業(yè)經(jīng)濟效益為黨建工作的著力點，全力大造一支作風過硬、紀律嚴明和能征善戰(zhàn)的黨務工作隊伍。

3、精心策劃活動，圍繞促進企業(yè)發(fā)展這個中心開展基層黨建工作

活動激勵干勁，活動聚集正氣，活動壯大聲勢，如果一個基層黨組織，一直不組織開展任何活動，那么，這個黨組織就失去存在的意義。企業(yè)黨支部要因地因時制宜，以結(jié)合中心工作抓黨建，抓好黨建促發(fā)展為指導思想。在活動形式上,要突破傳統(tǒng)的思維定勢,把活動開展定位在能夠圍繞中心、圍繞企業(yè)所需,圍繞黨員喜愛的范圍內(nèi)。要根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)管理的特點,本著有利于黨的建設,有利于黨員管理,有利于企業(yè)發(fā)展的原則,制定支部生活和學習制度,保證黨的活動正常進行。并圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營開展活動,在形式上要堅持相對集中和分散活動相結(jié)合;活動內(nèi)容上,做到靈活多樣,增強吸引力。比如根據(jù)“三個圍繞”“三個有利于”，有意識策劃一些演講活動、知識競賽活動、紅色之旅活動、崗位爭先創(chuàng)優(yōu)活動、假如讓我當一天車間主任活動、身邊優(yōu)秀黨員巡回報告活動等等。

4、保持先鋒形象，下大力氣加強廣大黨員思想意識教育

強化黨員教育，加強黨員的教育培養(yǎng),提高黨員的整體素質(zhì)。采取各種靈活方式，搞好先進性教育活動。一是建立黨的教育知識讀本，確保學習覆蓋面。為黨員都能受到一次系統(tǒng)黨的先進性教育，根據(jù)本企業(yè)情況編印可以隨身攜帶的“口袋書”、“工具書”和“黨史書”，做到學習資料人手一冊。二是組織黨的教育報告會，邀請老紅軍、老干部和共和國老功臣講述我黨我們國家的創(chuàng)業(yè)歷程，講述戰(zhàn)爭年代先輩黨員的獻身精神，教育現(xiàn)在的黨員珍惜大好時光，發(fā)揮各自特點，立足崗位，建功立業(yè)。三是建立了先進性教育活動專題網(wǎng)站，指導黨員開展先進性教育活動。通過網(wǎng)上學習文件、交流學習計劃和心得體會、重溫入黨誓詞，使企業(yè)黨員能夠不受倒班、地域和時間限制，最大范圍地受到一次先進性教育。堅持全心全意為人民服務的宗旨，傳授先進管理知識和經(jīng)驗，支持國家建設，熱心公益事業(yè)，救助扶貧，奉獻社會。弘揚社會主義道德風尚，模范遵守職業(yè)道德，在社會生活中，提倡文明健康的生活方式，模范遵守國家法律法令。四是遵守黨章黨紀，積極參加黨組織活動，按時繳納黨費，自覺置于黨的監(jiān)督管理之下。

5、搭建成長平臺,增強基層黨組織的感染力、影響力和創(chuàng)造力

特別對于青年黨員，企業(yè)基層黨組織要從以人為本、培養(yǎng)和愛護本企業(yè)人才的角度，積極為他們創(chuàng)設走向成功的橋梁，搭建成長的平臺。深入開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動，立足于培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的青年技能人才隊伍，緊密圍繞職工素質(zhì)工程的開展，深入實施了“青年黨員技能振興計劃”。結(jié)合“青年黨員技能月”活動，廣泛開展了青工技能培訓、職業(yè)技能鑒定和技能比武活動。圍繞創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、文明工程和綠色環(huán)保工程，廣泛開展“我為企業(yè)做貢獻”活動。經(jīng)過努力，做到創(chuàng)新創(chuàng)效活動內(nèi)容豐富，覆蓋面廣，活動扎實，效果凸顯，使一批又一批青年黨員在企業(yè)大熔爐，在黨組織培養(yǎng)幫助下，健康成長。

6、完善管理機制，加強企業(yè)領導班子民主集中制建設

要正確認識讓職工實現(xiàn)當家作主與更好地開展黨建工作的關系，積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下貫徹民主集中制的有效途徑，堅持把黨組織的工作制度與公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作規(guī)則結(jié)合起來。完善黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，形成按制度管理、按程序辦事的工作機制，營造重民主、講民主和有民主的氛圍。企業(yè)領導班子主要負責人要增強政治意識、大局意識、責任意識、謀劃意識、效益意識和表率意識，維護班子團結(jié)，發(fā)揮集體領導的作用，推動企業(yè)發(fā)展。正確處理國有企業(yè)黨組織與股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子以及職工代表大會之間的關系，積極探索黨委會、董事會、職代會三位一體的決策監(jiān)督機制。完善廠務公開制度，落實職工代表大會的各項職權(quán)。

7、構(gòu)筑牢固防線，推進企業(yè)黨風廉政建設和反腐倡廉工作

在黨風廉政建設和反腐倡廉上，一是緊貼企業(yè)實際，著力構(gòu)建國有企業(yè)懲治和預反腐敗體系;二是采取有力措施，貫徹落實國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)規(guī)定;三是圍繞經(jīng)營管理，加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督;四是發(fā)揮治本功能，加大查辦違紀違法案件的力度。四是建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預反腐敗體系。深入學習貫徹黨章，開展黨規(guī)黨紀教育。完善黨風廉政建設責任制，深化效能監(jiān)察和內(nèi)部審計，加強對改制重組、資本運營、產(chǎn)權(quán)交易、投資擔保、營銷采購、項目招標、收入分配和選人用人等關鍵環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督。五是加強對企業(yè)領導人員遵守廉潔自律各項規(guī)定的監(jiān)督，建立完善企業(yè)領導人員述廉評廉、重大事項報告、談話誡勉以及回避制度和廉政檔案制度，嚴格重大決策失誤、重大資產(chǎn)損失、重大監(jiān)督失職等重大事項個人責任追究制度。六是建立健全紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、財務審計等監(jiān)督主體信息共享和協(xié)調(diào)運作機制，形成監(jiān)督合力。針對新區(qū)重點項目較多、資金使用較大的實際，建立完善重大資金網(wǎng)上實時監(jiān)督體系，確保資金使用安全。

8、堅持以人為本，積極培育優(yōu)秀的企業(yè)文化

企業(yè)要實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展和科學發(fā)展，必須建設獨具特色的企業(yè)文化。企業(yè)黨組織要加強對企業(yè)文化工作的領導，把企業(yè)文化建設融入企業(yè)發(fā)展、思想政治工作和精神文明建設的全過程。制定適合本企業(yè)實際的文化建設工作目標，著力培育具有時代氣息、健康向上、各具特色的企業(yè)文化?？偨Y(jié)提煉企業(yè)精神、經(jīng)營理念、經(jīng)營宗旨、價值理念等，著力培養(yǎng)企業(yè)職工的團隊精神，增強企業(yè)凝聚力，激發(fā)職工創(chuàng)造力。認真制定和落實企業(yè)突發(fā)事件應急預案，建立健全維護穩(wěn)定組織機構(gòu)，嚴格落實維護企業(yè)穩(wěn)定工作責任制。做好信訪工作，妥善解決歷史遺留問題。充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用，把矛盾化解在基層，積極維護企業(yè)和社會穩(wěn)定。依法保障和維護職工的合法權(quán)益。探索和完善維護職工合法權(quán)益和幫困救助工作機制，逐步建立困難職工群眾幫扶基金，關心下崗職工和困難職工生活，認真做好下崗職工再就業(yè)工作。協(xié)調(diào)好出資人、企業(yè)和職工的關系。

9、改善工作條件，適當增加黨建經(jīng)費投入。

黨建經(jīng)費，可以說是開展黨建活動的物質(zhì)基礎。企業(yè)黨組織開展黨員管理工作、組織生活和慰問活動，這些黨建工作都需要一定的工作經(jīng)費。為了解決企業(yè)黨組織“無錢辦事”難題，確保黨建工作不掉隊、不脫節(jié)，要想方設法多渠道籌集經(jīng)費。一是積極爭取上級的撥款。積極爭取上級黨組織的支持，要求上級黨組織要多考慮企業(yè)的實際情況，撥給企業(yè)黨組織適當?shù)狞h建工作經(jīng)費，解決部分黨建工作經(jīng)費。二是想方設法自籌經(jīng)費。企業(yè)要從生產(chǎn)經(jīng)營收益中擠出一部分資金，作為本單位黨組織的黨建經(jīng)費。三是結(jié)對幫扶。上級黨組織要安排一些資金較寬裕的黨組織，與困難企業(yè)結(jié)成對子，開展“一對一”幫扶活動，幫助緩解困難企業(yè)的黨建經(jīng)費不足問題。

10、黨建工作建議

經(jīng)濟區(qū)是新區(qū)九大功能區(qū)之一，區(qū)域面積213平方公里，已圍合海域98平方公里，造陸84平方公里，可供項目擺放的土地72平方公里。引進項目150個，已投產(chǎn)項目27個，在建項目35個，簽約項目40個。已建11個碼頭，吞吐量達到2900萬噸，建成道路80公里，鐵路7.85公里，建成35kv、110kv、220kv、500kv變電站共6座，綠化面積500萬平方米。投資控股有限公司是臨港經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟建設的平臺公司，隨著臨港經(jīng)濟區(qū)的成立，今后經(jīng)濟建設的各項任務更重，要做的事情更多，肩負的責任更大，更需要黨組織發(fā)揮核心作用，增大監(jiān)管范圍，調(diào)整組織機構(gòu)，完善各項組織制度，加強對控股和參股公司黨組織的管理和指導，理順黨組織隸屬關系，為公司的建設發(fā)展及做大做強經(jīng)濟區(qū)平臺，為區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展做出貢獻。因此，參照其他功能區(qū)同等平臺公司的設置，建議投資控股有限公司黨組織由支部增設為黨委。