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第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站調(diào)研報(bào)告
按照省文化廳《關(guān)于開展全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基本情況調(diào)研的通知》要求,現(xiàn)就我鎮(zhèn)綜合文化站基本情況報(bào)告如下:
一、基本情況
一是工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我鎮(zhèn)從20__年11月份起實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程建設(shè)項(xiàng)目,目前建成并已投入使用,建設(shè)規(guī)模達(dá)400㎡,分別設(shè)有:書報(bào)刊閱覽室、電子閱覽室、文體活動(dòng)室、娛樂室、培訓(xùn)教室、多功能活動(dòng)廳、辦公室、管理用房等,工程建設(shè)資金投入共計(jì)60萬元。通過實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的硬件設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的運(yùn)行活力,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的服務(wù)水平。二是工程資金切實(shí)保障到位。在上級(jí)主管部門的支持和我鎮(zhèn)的努力下,我鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)資金都由中央和省、市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)財(cái)政配套,共爭(zhēng)取上級(jí)資金40萬元(含設(shè)備費(fèi)10萬元),不足部分由我鎮(zhèn)財(cái)政自行承擔(dān)。我鎮(zhèn)根據(jù)綜合文化站工程建設(shè)進(jìn)度,做到??顚S?,確保了工程的順利完工。三是文化活動(dòng)初顯生機(jī)。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮文化站載體作用,積極開展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)。20__年,舉辦了五月五、慶端午龍舟賽,并參加宣州區(qū)第三屆龍舟賽,成功舉辦了送文化下鄉(xiāng)(文昌篇)活動(dòng),組織我鎮(zhèn)男子籃球隊(duì)參加了宣城市宣酒杯男子籃球聯(lián)賽,并取得了好成績(jī),在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年紀(jì)念日和重陽節(jié)敬老活動(dòng)日,我鎮(zhèn)女子軍鼓隊(duì)進(jìn)行了慰問演出,為豐富群眾的精神文化生活作出了積極的貢獻(xiàn)。
二、基本思路
綜合文化站免費(fèi)開放是提高人民群眾文明素質(zhì)的重要手段,是促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的具體措施,是一項(xiàng)重要的文化惠民工程。有利于滿足轄區(qū)人民群眾特別是基層群眾、低收入群體日益增長(zhǎng)的精神文化需求,有利于改善民生、增進(jìn)人民福祉,有利于樹立以人為本的良好形象,有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會(huì)精神。著眼于保障公民基本文化權(quán)益,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化,著眼于發(fā)揮公共文化機(jī)構(gòu)的基本職能作用,著眼于增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力和管理水平,努力實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)中心設(shè)施免費(fèi)開放,向基層群眾提供公共文化服務(wù)。
三、具體措施
1、我鎮(zhèn)綜合文化站于20__年9月份正式向公眾全部免費(fèi)開放。實(shí)現(xiàn)無障礙、零門檻進(jìn)入,所有免費(fèi)開放項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度健全,服務(wù)內(nèi)容明確,保障機(jī)制完善。鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開放包括:書報(bào)刊閱覽室室、電子閱覽室、培訓(xùn)教室、多功能活動(dòng)廳、娛樂活動(dòng)室等;普及性的文化藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)、時(shí)政法制科普教育、公益性群眾文化活動(dòng)、公益性展覽展示、體育健身、培訓(xùn)基層隊(duì)伍和業(yè)余文藝骨干、指導(dǎo)群眾文藝作品創(chuàng)作等基本文化服務(wù)項(xiàng)目健全并免費(fèi)提供。要維護(hù)好綜合文化站的公益性質(zhì),不得以拍賣、租賃等任何形式改變公共文化設(shè)施用途,挪作他用。建立免費(fèi)服務(wù)公示、預(yù)告制度。所有免費(fèi)開放場(chǎng)所都要建立免費(fèi)開放公示制度,在顯著位置公示免費(fèi)開放的管理辦法、政策措施、服務(wù)項(xiàng)目、開放時(shí)間、觀眾須知等制度。開放時(shí)間為每周不低于40小時(shí)。具體時(shí)間:周一至周五上午8:00-12:00,下午13:00-17:00。
2、工作要求:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳。為進(jìn)一步推動(dòng)免費(fèi)開放工作的深入開展,建立免費(fèi)開放工作機(jī)制。通過報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),擴(kuò)大免費(fèi)開放的公眾知曉率,吸引廣大群眾走進(jìn)文化場(chǎng)所,為免費(fèi)開放工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。二是明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。我鎮(zhèn)綜合文化站站長(zhǎng)是免費(fèi)開放工作的第一責(zé)任人,要周密計(jì)劃,科學(xué)安排,合理分工,責(zé)任到人,調(diào)動(dòng)一切積極因素,緊扣工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),做到三個(gè)結(jié)合:把免費(fèi)開放工作與當(dāng)前重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來,與文化站工作緊密結(jié)合進(jìn)來,與完成年度目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,克服困難,積極創(chuàng)造條件,確保免費(fèi)開放工作任務(wù)按期圓滿完成。三是加強(qiáng)管理,制定措施。我鎮(zhèn)綜合文化站要圍繞基本文化服務(wù)功能,創(chuàng)新公共文化服務(wù)內(nèi)容、形式、手段,開展流動(dòng)服務(wù)、聯(lián)網(wǎng)服務(wù),向城鄉(xiāng)基層延伸公共文化服務(wù),拓展服務(wù)領(lǐng)域。在實(shí)現(xiàn)均等普惠的基礎(chǔ)上,逐步增設(shè)個(gè)性化服務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)未成年人、老年人、農(nóng)民工等特殊人群的對(duì)象化服務(wù)。切實(shí)做好免費(fèi)開放的前期準(zhǔn)備工作,充分考慮免費(fèi)開放后可能遇到的各種情況和問題,制定切實(shí)可行、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的免費(fèi)開放工作方案及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急處置機(jī)制,確保免費(fèi)開放后的公眾安全、資源安全、設(shè)施設(shè)備及安保消防安全。四是加強(qiáng)監(jiān)管,提高服務(wù)水平。我鎮(zhèn)在上級(jí)文化、民生部門的指導(dǎo)、督促下做好免費(fèi)開放工作,并對(duì)綜合文化站實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查和考評(píng),對(duì)免費(fèi)開放中出現(xiàn)的問題和困難及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)并切實(shí)幫助解決。
四、存在問題及分析
從調(diào)研反映的情況來看,雖然我鎮(zhèn)綜合文化站工程建設(shè)步伐較快,管理也逐步走上規(guī)范化道路,但仍存在管理水平不夠高、發(fā)揮作用不明顯、專職人員不到位、活動(dòng)開展不主動(dòng)等問題。突出體現(xiàn)在:
(一)文化站的管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)后,由于缺乏人員編制,管理人員大多兼職,不能全心身心投入到文化站工作上來,文化站管理的穩(wěn)定性和開放時(shí)間受到了限制,不能發(fā)揮其功能作用,不能滿足當(dāng)?shù)厝罕姷木裎幕枨?。文化站管理人員大都沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),文化站管理規(guī)范化程度不高。
(二)文化站的作用需要進(jìn)一步發(fā)揮。文化站都配備了10萬元文化器材設(shè)備,招標(biāo)采購(gòu)了電腦、書柜、桌椅、照相機(jī)、攝像機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備,上千冊(cè)圖書等。文化站設(shè)置了四室一廳:文化信息資源共享室、圖書閱覽室、辦公室和多功能活動(dòng)廳,無論是從功能、結(jié)構(gòu)還是硬件、軟件上都能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基本需求,但沒有專人的維護(hù)管理、有效利用,這些資源必將浪費(fèi),違背了建設(shè)此項(xiàng)工程的初衷。
(三)文化站的長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建成后,如果不能及時(shí)制定相應(yīng)的規(guī)章制度,使文化站管理走上規(guī)范化道路,就勢(shì)必會(huì)使這項(xiàng)民心工程變?yōu)檎?jī)工程。各級(jí)應(yīng)對(duì)文化站后期運(yùn)行維護(hù)給予經(jīng)費(fèi)支持,安排人員編制,配備專職人員管理,給予相應(yīng)的工作報(bào)酬或補(bǔ)貼,同時(shí)在文化樂器、圖書更新方面安排資金,在文化站開展文化活動(dòng)方面安排經(jīng)費(fèi),確保文化站的正常運(yùn)作。
五、建議
建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是一項(xiàng)長(zhǎng)期的文化建設(shè)工程,必須統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)實(shí)施、建管用并重,扎實(shí)推進(jìn)。一要加強(qiáng)培訓(xùn),在文化站人員業(yè)務(wù)素質(zhì)上有提高。文化站管理人員大多兼職,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)與編制、人事部門積極聯(lián)系,通過公開招聘方式聘任文化站站長(zhǎng)和專職工作人員,在工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)等方面給保障。同時(shí),進(jìn)行上崗培訓(xùn)、定期考核,提高管理人員的業(yè)務(wù)水平和能力。二要加大投入,在文化站建管資金上有保障。文化站是基層文化服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵,必須加大文化站建設(shè)資金和運(yùn)行維護(hù)資金的投入。各級(jí)應(yīng)建立相應(yīng)的扶持資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將文化站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,要建好、用好、管好文化站,使文化站各種文化資源不斷更新,滿足農(nóng)民群眾文化生活需求。三要嚴(yán)格管理,在提高文化站利用率上下功夫。要抓好管理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),鞏固建設(shè)成果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要發(fā)揮其陣地作用,強(qiáng)化服務(wù)職能,在積極開展宣傳教育、文化下鄉(xiāng)、圖書借閱、培訓(xùn)指導(dǎo)等常規(guī)文化活動(dòng)的基礎(chǔ)上,在節(jié)慶日、農(nóng)閑時(shí)節(jié),利用基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)開展大中型文化活動(dòng),并組織開展文藝賽事、健身文體活動(dòng)以及流動(dòng)文化服務(wù)等,讓群眾就近、方便地參加各種群眾文化活動(dòng),多層次、多形式地豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。只有讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站切實(shí)發(fā)揮作用,讓農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠,才能真正保持文化站的生命力。四要完善考核管理制度。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和上級(jí)文化部門的相關(guān)責(zé)任,建立年度目標(biāo)考核體制,以靜態(tài)考核與動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作進(jìn)行綜合評(píng)定,將考評(píng)結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的工作業(yè)績(jī)晉升考核緊密結(jié)合;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立規(guī)范長(zhǎng)效的文化站工作管理制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每天向群眾開放,定期開展各類文化活動(dòng),充分發(fā)揮文化站職能;要強(qiáng)化文化主管部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能,在因地制宜地制定農(nóng)村文化建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)分類指導(dǎo),落實(shí)政策措施,提高業(yè)務(wù)工作水平等方面切實(shí)負(fù)起責(zé)任。五要優(yōu)化文化站隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員應(yīng)有編制,確保專人專職專用,杜絕隨意挪用現(xiàn)象;同時(shí)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,積極引進(jìn)具有文藝特長(zhǎng)、熱愛文化事業(yè)的專業(yè)人才充實(shí)隊(duì)伍;可根據(jù)實(shí)際情況,發(fā)展農(nóng)村編外文化隊(duì)伍,發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)赜形幕療崆榈霓r(nóng)村文化帶頭人參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作中;要定期開展文化站從業(yè)人員培訓(xùn),切實(shí)提高他們的理論水平、職業(yè)操守、業(yè)務(wù)能力,努力在全市建立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的農(nóng)村基層文化干部隊(duì)伍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站調(diào)研報(bào)告范文
第2篇 基層文化站調(diào)研報(bào)告
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),對(duì)滿足農(nóng)民群眾基本文化生活需求,促進(jìn)農(nóng)村文化繁榮發(fā)展具有十分重要的意義,下面是小編為大家精心收集的基層文化站調(diào)研報(bào)告,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程是公共文化服務(wù)體系的重要節(jié)點(diǎn),是社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),對(duì)滿足農(nóng)民群眾基本文化生活需求,促進(jìn)農(nóng)村文化繁榮發(fā)展具有十分重要的意義。按照省文化廳《關(guān)于開展全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基本情況調(diào)研的通知》要求,現(xiàn)就我鎮(zhèn)綜合文化站基本情況報(bào)告如下:
一、基本情況
一是工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我鎮(zhèn)從20__年11月份起實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程建設(shè)項(xiàng)目,目前建成并已投入使用,建設(shè)規(guī)模達(dá)400㎡,分別設(shè)有:書報(bào)刊閱覽室、電子閱覽室、文體活動(dòng)室、娛樂室、培訓(xùn)教室、多功能活動(dòng)廳、辦公室、管理用房等,工程建設(shè)資金投入共計(jì)60萬元。通過實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的硬件設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的運(yùn)行活力,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的服務(wù)水平。二是工程資金切實(shí)保障到位。在上級(jí)主管部門的支持和我鎮(zhèn)的努力下,我鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)資金都由中央和省、市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)財(cái)政配套,共爭(zhēng)取上級(jí)資金40萬元(含設(shè)備費(fèi)10萬元),不足部分由我鎮(zhèn)財(cái)政自行承擔(dān)。我鎮(zhèn)根據(jù)綜合文化站工程建設(shè)進(jìn)度,做到??顚S茫_保了工程的順利完工。三是文化活動(dòng)初顯生機(jī)。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮文化站載體作用,積極開展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)。20__年,舉辦了“五月五、慶端午龍舟賽”,并參加宣州區(qū)第三屆龍舟賽,成功舉辦了送文化下鄉(xiāng)(文昌篇)活動(dòng),組織我鎮(zhèn)男子籃球隊(duì)參加了宣城市“宣酒杯”男子籃球聯(lián)賽,并取得了好成績(jī),在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年紀(jì)念日和“重陽節(jié)敬老活動(dòng)”日,我鎮(zhèn)女子軍鼓隊(duì)進(jìn)行了慰問演出,為豐富群眾的精神文化生活作出了積極的貢獻(xiàn)。
二、基本思路
綜合文化站免費(fèi)開放是提高人民群眾文明素質(zhì)的重要手段,是促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的具體措施,是一項(xiàng)重要的文化惠民工程。有利于滿足轄區(qū)人民群眾特別是基層群眾、低收入群體日益增長(zhǎng)的精神文化需求,有利于改善民生、增進(jìn)人民福祉,有利于樹立以人為本的良好形象,有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會(huì)精神。著眼于保障公民基本文化權(quán)益,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化,著眼于發(fā)揮公共文化機(jī)構(gòu)的基本職能作用,著眼于增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力和管理水平,努力實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)中心設(shè)施免費(fèi)開放,向基層群眾提供公共文化服務(wù)。
三、具體措施
1、我鎮(zhèn)綜合文化站于20__年9月份正式向公眾全部免費(fèi)開放。實(shí)現(xiàn)無障礙、零門檻進(jìn)入,所有免費(fèi)開放項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度健全,服務(wù)內(nèi)容明確,保障機(jī)制完善。鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開放包括:書報(bào)刊閱覽室室、電子閱覽室、培訓(xùn)教室、多功能活動(dòng)廳、娛樂活動(dòng)室等;普及性的文化藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)、時(shí)政法制科普教育、公益性群眾文化活動(dòng)、公益性展覽展示、體育健身、培訓(xùn)基層隊(duì)伍和業(yè)余文藝骨干、指導(dǎo)群眾文藝作品創(chuàng)作等基本文化服務(wù)項(xiàng)目健全并免費(fèi)提供。要維護(hù)好綜合文化站的公益性質(zhì),不得以拍賣、租賃等任何形式改變公共文化設(shè)施用途,挪作他用。建立免費(fèi)服務(wù)公示、預(yù)告制度。所有免費(fèi)開放場(chǎng)所都要建立免費(fèi)開放公示制度,在顯著位置公示免費(fèi)開放的管理辦法、政策措施、服務(wù)項(xiàng)目、開放時(shí)間、觀眾須知等制度。開放時(shí)間為每周不低于40小時(shí)。具體時(shí)間:周一至周五上午8:00—12:00,下午13:00—17:00。
2、工作要求:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳。為進(jìn)一步推動(dòng)免費(fèi)開放工作的深入開展,建立免費(fèi)開放工作機(jī)制。通過報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),擴(kuò)大免費(fèi)開放的公眾知曉率,吸引廣大群眾走進(jìn)文化場(chǎng)所,為免費(fèi)開放工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。二是明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。我鎮(zhèn)綜合文化站站長(zhǎng)是免費(fèi)開放工作的第一責(zé)任人,要周密計(jì)劃,科學(xué)安排,合理分工,責(zé)任到人,調(diào)動(dòng)一切積極因素,緊扣工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),做到三個(gè)結(jié)合:把免費(fèi)開放工作與當(dāng)前重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來,與文化站工作緊密結(jié)合進(jìn)來,與完成年度目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,克服困難,積極創(chuàng)造條件,確保免費(fèi)開放工作任務(wù)按期圓滿完成。三是加強(qiáng)管理,制定措施。我鎮(zhèn)綜合文化站要圍繞基本文化服務(wù)功能,創(chuàng)新公共文化服務(wù)內(nèi)容、形式、手段,開展流動(dòng)服務(wù)、聯(lián)網(wǎng)服務(wù),向城鄉(xiāng)基層延伸公共文化服務(wù),拓展服務(wù)領(lǐng)域。在實(shí)現(xiàn)均等普惠的基礎(chǔ)上,逐步增設(shè)個(gè)性化服務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)未成年人、老年人、農(nóng)民工等特殊人群的對(duì)象化服務(wù)。切實(shí)做好免費(fèi)開放的前期準(zhǔn)備工作,充分考慮免費(fèi)開放后可能遇到的各種情況和問題,制定切實(shí)可行、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的免費(fèi)開放工作方案及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急處置機(jī)制,確保免費(fèi)開放后的公眾安全、資源安全、設(shè)施設(shè)備及安保消防安全。四是加強(qiáng)監(jiān)管,提高服務(wù)水平。我鎮(zhèn)在上級(jí)文化、民生部門的指導(dǎo)、督促下做好免費(fèi)開放工作,并對(duì)綜合文化站實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查和考評(píng),對(duì)免費(fèi)開放中出現(xiàn)的問題和困難及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)并切實(shí)幫助解決。
四、存在問題及分析
從調(diào)研反映的情況來看,雖然我鎮(zhèn)綜合文化站工程建設(shè)步伐較快,管理也逐步走上規(guī)范化道路,但仍存在管理水平不夠高、發(fā)揮作用不明顯、專職人員不到位、活動(dòng)開展不主動(dòng)等問題。突出體現(xiàn)在:
(一)文化站的管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)后,由于缺乏人員編制,管理人員大多兼職,不能全心身心投入到文化站工作上來,文化站管理的穩(wěn)定性和開放時(shí)間受到了限制,不能發(fā)揮其功能作用,不能滿足當(dāng)?shù)厝罕姷木裎幕枨?。文化站管理人員大都沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),文化站管理規(guī)范化程度不高。
(二)文化站的作用需要進(jìn)一步發(fā)揮。文化站都配備了10萬元文化器材設(shè)備,招標(biāo)采購(gòu)了電腦、書柜、桌椅、照相機(jī)、攝像機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備,上千冊(cè)圖書等。文化站設(shè)置了“四室一廳”:文化信息資源共享室、圖書閱覽室、辦公室和多功能活動(dòng)廳,無論是從功能、結(jié)構(gòu)還是硬件、軟件上都能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基本需求,但沒有專人的維護(hù)管理、有效利用,這些資源必將浪費(fèi),違背了建設(shè)此項(xiàng)工程的初衷。
(三)文化站的長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建成后,如果不能及時(shí)制定相應(yīng)的規(guī)章制度,使文化站管理走上規(guī)范化道路,就勢(shì)必會(huì)使這項(xiàng)“民心工程”變?yōu)?ldquo;政績(jī)工程”。各級(jí)應(yīng)對(duì)文化站后期運(yùn)行維護(hù)給予經(jīng)費(fèi)支持,安排人員編制,配備專職人員管理,給予相應(yīng)的工作報(bào)酬或補(bǔ)貼,同時(shí)在文化樂器、圖書更新方面安排資金,在文化站開展文化活動(dòng)方面安排經(jīng)費(fèi),確保文化站的正常運(yùn)作。
五、建議
建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是一項(xiàng)長(zhǎng)期的文化建設(shè)工程,必須統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)實(shí)施、建管用并重,扎實(shí)推進(jìn)。一要加強(qiáng)培訓(xùn),在文化站人員業(yè)務(wù)素質(zhì)上有提高。文化站管理人員大多兼職,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)與編制、人事部門積極聯(lián)系,通過公開招聘方式聘任文化站站長(zhǎng)和專職工作人員,在工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)等方面給保障。同時(shí),進(jìn)行上崗培訓(xùn)、定期考核,提高管理人員的業(yè)務(wù)水平和能力。二要加大投入,在文化站建管資金上有保障。文化站是基層文化服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵,必須加大文化站建設(shè)資金和運(yùn)行維護(hù)資金的投入。各級(jí)應(yīng)建立相應(yīng)的扶持資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將文化站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,要建好、用好、管好文化站,使文化站各種文化資源不斷更新,滿足農(nóng)民群眾文化生活需求。三要嚴(yán)格管理,在提高文化站利用率上下功夫。要抓好管理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),鞏固建設(shè)成果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要發(fā)揮其陣地作用,強(qiáng)化服務(wù)職能,在積極開展宣傳教育、文化下鄉(xiāng)、圖書借閱、培訓(xùn)指導(dǎo)等常規(guī)文化活動(dòng)的基礎(chǔ)上,在節(jié)慶日、農(nóng)閑時(shí)節(jié),利用基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)開展大中型文化活動(dòng),并組織開展文藝賽事、健身文體活動(dòng)以及流動(dòng)文化服務(wù)等,讓群眾就近、方便地參加各種群眾文化活動(dòng),多層次、多形式地豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。只有讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站切實(shí)發(fā)揮作用,讓農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠,才能真正保持文化站的生命力。四要完善考核管理制度。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和上級(jí)文化部門的相關(guān)責(zé)任,建立年度目標(biāo)考核體制,以靜態(tài)考核與動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作進(jìn)行綜合評(píng)定,將考評(píng)結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的工作業(yè)績(jī)晉升考核緊密結(jié)合;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立規(guī)范長(zhǎng)效的文化站工作管理制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每天向群眾開放,定期開展各類文化活動(dòng),充分發(fā)揮文化站職能;要強(qiáng)化文化主管部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能,在因地制宜地制定農(nóng)村文化建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)分類指導(dǎo),落實(shí)政策措施,提高業(yè)務(wù)工作水平等方面切實(shí)負(fù)起責(zé)任。五要優(yōu)化文化站隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員應(yīng)有編制,確保專人專職專用,杜絕隨意挪用現(xiàn)象;同時(shí)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,積極引進(jìn)具有文藝特長(zhǎng)、熱愛文化事業(yè)的專業(yè)人才充實(shí)隊(duì)伍;可根據(jù)實(shí)際情況,發(fā)展農(nóng)村編外文化隊(duì)伍,發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)赜形幕療崆榈?ldquo;農(nóng)村文化帶頭人”參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作中;要定期開展文化站從業(yè)人員培訓(xùn),切實(shí)提高他們的理論水平、職業(yè)操守、業(yè)務(wù)能力,努力在全市建立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的農(nóng)村基層文化干部隊(duì)伍。
第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站調(diào)研報(bào)告
文化事業(yè)是一個(gè)國(guó)家政治體制,社會(huì)制度,經(jīng)濟(jì)實(shí)力的具體體現(xiàn),是民族精神的根源與傳承,是人類歷史變遷,社會(huì)發(fā)展的見證,泱泱中華大國(guó),上下五千年文明,十三億華夏兒女,其中農(nóng)村人口占80%,農(nóng)村文化發(fā)展在中華文明史上留下了重重一筆,農(nóng)村文化的涵蓋面廣,意義重大,其中傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)村文化、通俗文化屬于原生態(tài)文化,是民族精神的傳承與
發(fā)展,是現(xiàn)代文化的基礎(chǔ),農(nóng)村精神文明建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力,引導(dǎo)深化農(nóng)村改革,構(gòu)筑和諧社會(huì)不可或缺的內(nèi)容之一,也是以人為本,關(guān)注三農(nóng)問題的具體凸現(xiàn),當(dāng)前我縣農(nóng)村文化建設(shè)是否適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展和農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求呢?就此我們進(jìn)行了調(diào)查研究。僅以××鄉(xiāng)為例,窺一葉而知秋。
一、我鄉(xiāng)農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀
××鄉(xiāng)民間文化歷史悠久,源遠(yuǎn)流長(zhǎng),豐富多彩,各村都有其民間文化特色,六李村的圍鼓清唱;方崗村的玩蚌精、蓮響舞;大魏村、塘陳村的舞龍燈;××村的拉犟驢;小羅村的路竹馬;廟王村、魏店村的舞獅子;界牌村、六李村的彩蓮船;大潘村的皮影等。上世紀(jì)六七十年代,全鄉(xiāng)各村都成立了文藝宣傳隊(duì),每年組織多次文藝節(jié)目匯演,在當(dāng)?shù)厝罕娭芯哂泻芎玫挠绊?,起到了很好的宣傳教育作用?/p>
二、存在問題及成因
人才斷層,青黃不接,農(nóng)村文化創(chuàng)作與表演人員基本上是50歲以上,傳人難尋,現(xiàn)代年青人大多局限與打工經(jīng)濟(jì)或創(chuàng)業(yè)成家,對(duì)農(nóng)村文化不“感冒”,部分曲藝品種面臨失傳滅絕。
三、農(nóng)村文化力不強(qiáng)帶來的負(fù)面影響
當(dāng)前的農(nóng)村,由于文化公共設(shè)施陳舊老化,文化事業(yè)發(fā)展滯后,文化教育陣地嚴(yán)重匱乏,思想道德文化感召力減弱,科技文化推動(dòng)力滯后,文化發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至不同向或者不同步,娛樂文化生活陶冶力下降,廣播少、書報(bào)少、文體活動(dòng)少、出門旅游少,加之各種腐朽思想的負(fù)面影響,致使農(nóng)村人們的道德滑波、世風(fēng)變濁,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義有所滋長(zhǎng)。在一部分人的心目的,“政治是空的,理想是遠(yuǎn)的,道德是虛的,唯有金錢是真的”,似乎除了金錢和享樂外再?zèng)]有什么可值得追求的了。有的只求實(shí)惠,不講理想,世界觀、人生觀和價(jià)值觀被歪曲,為人民服務(wù)的思想淡漠;二是文化生活貧乏和文化市場(chǎng)不健康,倫理道德觀念蛻變。農(nóng)村社會(huì)環(huán)境受到污染,許多格調(diào)低下和渲染色情暴力犯罪的書刊、音像制品充斥農(nóng)村文化市場(chǎng),惡化了農(nóng)村社會(huì)精神環(huán)境。部分農(nóng)民的社會(huì)正義感、責(zé)任感、義務(wù)意識(shí)淡漠,榮辱觀、是非觀混亂,國(guó)家和集體觀念淡化,道德滑波;三是文化項(xiàng)目難引進(jìn)。近幾年中央出臺(tái)了不少扶持農(nóng)村發(fā)展網(wǎng)的好政策,并且有大量專項(xiàng)資金扶持農(nóng)村文化建設(shè),諸于我縣農(nóng)村文化體制、設(shè)施、人才、陣地等方面的問題,好機(jī)會(huì)經(jīng)常擦肩而過;四是宗教活動(dòng)頻繁,封建迷信抬頭,社會(huì)治安形勢(shì)不容樂觀。
四、振興我縣農(nóng)村文化的對(duì)策
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化是農(nóng)村文化活動(dòng)的載體和組織者,直接影響農(nóng)村文化建設(shè)。怎樣加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),主要從農(nóng)村文化站建設(shè)著手,我建議:
1、深化認(rèn)識(shí),營(yíng)造農(nóng)村文化工作的基本環(huán)境。群眾文化是有中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要盛況,發(fā)展和繁榮群眾文化是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的必然要求,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)
政府部門要加大對(duì)群眾文化工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理力度,站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,重視群眾文化事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)常對(duì)群眾文化工作情況進(jìn)行調(diào)查研究,幫助解決工作中的問題和困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將文化工作納入雙方明建設(shè)目標(biāo)管理范疇,改變那種說起來重要、做起來次要、要花錢寧可不要的現(xiàn)象,使農(nóng)村文化走出“無事干、無人管、無所作為”的誤區(qū)。
2、強(qiáng)化改革,建立農(nóng)村文化良好的運(yùn)行機(jī)制。機(jī)構(gòu)改革是必然趨勢(shì),文化站無疑必須面對(duì)現(xiàn)實(shí),迎接挑戰(zhàn)。但無論怎么改,從事人民群眾文化生活的機(jī)構(gòu)不能撤,也不該撤,在改革中,文化站必須抓住機(jī)遇,理順體制,開避出一塊屬于自身的天地,使之成為農(nóng)民群眾文化生活的向往之所,也只有這樣,才有其存在的必要。按照文件要求,在改革中,要明確文化站是最基層的文化事業(yè)單位,要將文化站的人、權(quán)、事、物徹底下放,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府垂直的工作部門;明確縣文
化局的主管職能,把握好進(jìn)人關(guān)、用人關(guān)、培訓(xùn)關(guān),應(yīng)嘗試將一批業(yè)務(wù)精,敬業(yè)精神強(qiáng),有較強(qiáng)工作能力的文化專干納入國(guó)家公務(wù)員范疇,使之生活和工作待遇上與其他干部一視同仁,將文化事業(yè)納入“以錢養(yǎng)事”機(jī)制,建設(shè)良好的運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、投入機(jī)制,把發(fā)展先進(jìn)文化與改造落后文化統(tǒng)一,與提高群眾文化素質(zhì)統(tǒng)一,與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展統(tǒng)一。同時(shí),可發(fā)揮文化廣播、電視、體育等相關(guān)部門職能互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì),組成綜合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化娛樂機(jī)構(gòu),增加其實(shí)力和發(fā)展后勁。
3、增加投入,加大對(duì)文化中心配套建設(shè)的投入。陣地是舞臺(tái),是文化站生存和發(fā)展的空間,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)該保證和改善文化站的基本辦公條件,必須將現(xiàn)有的文化市場(chǎng),陣地和設(shè)備劃最文化站統(tǒng)一管理和使用,其他單位和個(gè)人不得借調(diào)和挪作他用,同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)逐年增加對(duì)群眾文化工作的投入,應(yīng)將文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算逐步鞏固和添置文化娛樂設(shè)施和設(shè)備,比如建好一個(gè)文化站,一個(gè)廣播站,一個(gè)圖書室,一個(gè)農(nóng)科教中心,一個(gè)文體活動(dòng)中心等等。文化站要借助站力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),確立群眾文化群眾辦的思路,動(dòng)員多方力量參與群眾文化建設(shè),保住好開展群眾文化的基本陣地。
4、提高素質(zhì),優(yōu)化農(nóng)村文化工作的基本隊(duì)伍。在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干隊(duì)伍中,整體素質(zhì)偏低是導(dǎo)致專職不專,陣地丟失,文化活動(dòng)少的重要因素。一方面黨委、政府要重視文化專干隊(duì)伍,確立“生存靠政府、發(fā)展靠自己”的思路,文化專干基本工資應(yīng)實(shí)行全額撥款,獎(jiǎng)金福利由自身發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)補(bǔ)足,以確保農(nóng)村文化站業(yè)務(wù)骨干的穩(wěn)定和自身“責(zé)任田”的耕種。同時(shí),各級(jí)文化業(yè)網(wǎng)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)文化專干的教育和培訓(xùn),通過舉辦培訓(xùn)班等形式,努力提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們成為群眾文化管理上的能手,群眾文化活動(dòng)輔導(dǎo)上的行家,逐步擺脫掛靠在政府,長(zhǎng)期靠“打工”度日的模式,使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下的豐富群眾精神文化的新生兒;再次,文化站應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,憑借自身所擁有的人才、地域、文化經(jīng)濟(jì)政策等優(yōu)勢(shì),積極開發(fā)文化產(chǎn)業(yè),達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合,彌補(bǔ)文化經(jīng)費(fèi)不足,壯大自身實(shí)力。
與時(shí)俱進(jìn),當(dāng)前的文化站必須直面現(xiàn)實(shí),走出原地停滯怪圈,變“等、靠、要”的依賴性為發(fā)展才是硬道理的自覺性,變“求穩(wěn)旁徨”的被動(dòng)性為“無功就是過”的主動(dòng)性,在國(guó)家群眾文化政策的指導(dǎo)下,迎接挑戰(zhàn),走進(jìn)屬于自己的天地,繁榮我鄉(xiāng)農(nóng)村文化。