篇一 民政工作述職報告模板6500字
今年在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐“三個代表”重要思想,以“上為政府分憂,下為百姓解愁”為工作宗旨,以依法管理全區(qū)社會事務(wù),保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利為己任,緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,開拓創(chuàng)新,扎實工作,各項民政工作健康發(fā)展,個性在第二季度,為促進(jìn)全區(qū)政治禮貌、精神禮貌、物質(zhì)禮貌建設(shè)做出了用心貢獻(xiàn)。殯葬改革、社區(qū)建設(shè)等項工作再上新臺階,城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)等項工作成效顯著,優(yōu)撫安置、民間組織、老齡等項工作取得用心進(jìn)展,城市民政工作、基層基礎(chǔ)工作繼續(xù)得到加強(qiáng)?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、城市低保和救災(zāi)救濟(jì)方面
加強(qiáng)低保工作。各級民政部門認(rèn)真貫徹落實國辦發(fā)[2023]87號文件和省、市工作會議精神,強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作。隨著低保工作的不斷發(fā)展,針對重點和難點問題,進(jìn)行了深入調(diào)查研究,大膽探索解決辦法,不斷完善低保制度。一是建章立制構(gòu)筑政策平臺,完善了城鎮(zhèn)居民家庭收入測算辦法,科學(xué)制定了低保標(biāo)準(zhǔn),堅持與本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險標(biāo)準(zhǔn)相銜接,對不一樣人員實行不一樣的保障標(biāo)準(zhǔn),使保障標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué),更加貼合實際,同時建立健全了低保工作各項規(guī)章制度,制成版面硬化上墻。二是規(guī)范操作,確保公正、公平,制定了從個人申請到逐級審核、核資金發(fā)放的一整套操作規(guī)程,實行動態(tài)管理,以季度為單位,每季度審核一次。今年3月份,我局抽調(diào)熟知低保政策法規(guī)、秉公辦事、工作細(xì)致、職責(zé)心強(qiáng)的15名工作人員,分成3個小組,分別由一名科級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,分赴各鄉(xiāng)辦對全區(qū)申請低保的對象進(jìn)行了為期一個月的全面摸底調(diào)查。調(diào)查采取“一看家底,二問收入,三查就業(yè)狀況,四核水電氣暖開支,五了解隱性收入”的有效措施,堅持“貼合條件的一個不漏,不貼合條件的一個不?!保耆凑照咭?guī)定,嚴(yán)格把關(guān)。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)共保障3412人,取消78戶,320人,做到了低保對象有進(jìn)有出,標(biāo)準(zhǔn)有升有降,真正實現(xiàn)動態(tài)管
理下的“應(yīng)保盡?!薄T诘捅YY金發(fā)放中,實行按月及時下?lián)堋⒓皶r發(fā)放。全年共發(fā)放低保資金150萬元,切實維護(hù)了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益,為全區(qū)的政治穩(wěn)定起到了“安”、“保障器”作用。
用心做好救災(zāi)救濟(jì)工作。2023年是一個自然災(zāi)害頻發(fā)的年份。3月初,我區(qū)遭受了倒春寒天氣的侵襲,造成小麥減產(chǎn)。6月初,岳村、孟軻兩鄉(xiāng)又遭受了冰雹襲擊,近3萬畝秋作物遭受重創(chuàng)。8-10月中旬,陰雨連綿,陽光寡照,造成內(nèi)澇災(zāi)害,全區(qū)秋作物大幅度減產(chǎn),超多房屋損壞或倒塌,給人民群眾的生產(chǎn)生活造成巨大損失,使134戶五保戶、296戶特困戶、402戶重災(zāi)戶的生產(chǎn)生活陷入困境。應(yīng)對重大災(zāi)情,用心開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,我們?nèi)A動員,組織人員深入基層,深入群眾,對受災(zāi)嚴(yán)重困難程度較大的農(nóng)戶,逐村逐戶逐人進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,全面掌握其生產(chǎn)、生活狀況、居住狀況,并登記造冊,認(rèn)真核實災(zāi)情,及時上報信息。我們一方面用心向市民政局反映狀況,爭取救災(zāi)資金,以解決全區(qū)特困群眾的基本生活。一方面組織廣大群眾生產(chǎn)自救、生活互助。為切實解決好困難群眾的生活問題,10月份,在全區(qū)開展了“扶貧濟(jì)困送溫暖”捐助活動,區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦室聯(lián)合下了《關(guān)于開展“扶貧濟(jì)困送溫暖”捐助活動的通知》,要求全區(qū)廣大干部職工抻出援助之手,為全區(qū)困難群眾送溫暖獻(xiàn)愛心。全區(qū)廣大干部職工用心響應(yīng),紛紛解囊,捐款捐物。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)共捐款20多萬元,棉衣4000多件,棉被40多條,充分體現(xiàn)“一方有難、八方支援”
的傳統(tǒng)美德。根據(jù)需救助困難群眾的分布狀況,于11月10日將募集的款物下發(fā)到救助對象手中,確保了受災(zāi)群眾的基本生活,體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對困難群眾的關(guān)心和愛護(hù),為全區(qū)的社會穩(wěn)定起到了用心促進(jìn)作用。
二、社區(qū)建設(shè)方面
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是鞏固城市基層政權(quán),更好地管理城市,服務(wù)城市的基礎(chǔ)工程,是構(gòu)建“小政府、大社會”格局的內(nèi)在要求。為此,我們認(rèn)真貫徹《___辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見>;》,在2023年大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),成功建立“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”的基礎(chǔ)上,確立了“抓發(fā)展、重建設(shè)、上檔次、創(chuàng)特色”的發(fā)展方向。
一是加大對社區(qū)建設(shè)的督導(dǎo)力度,進(jìn)一步加快社區(qū)建設(shè)步伐,著力在“建設(shè)”上用功夫,力爭于“新型”上有創(chuàng)新,樹立大社區(qū)、大服務(wù)的理念,以實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)和城市民政工作的整體推進(jìn)。京東、黃河北兩處標(biāo)準(zhǔn)式社區(qū)辦公用房交付使用,玉北、永樂、金華等社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。年初確定新建的5個面積在450平方米以上的亮點社區(qū)中,任丘辦清華苑已交付使用,中原辦中慶社區(qū)居委會辦公地點已破土動工,南江、黃河南社區(qū)已經(jīng)市建委規(guī)劃處透過,批文已下達(dá)兩辦,將于近期開工。
二是合理整合社區(qū),提升城市管理水平。為便于服務(wù)城區(qū)居民,改善社區(qū)辦公條件,合理配置社區(qū)資源,提升城市管理功能,根據(jù)中央23號文件精神,本著便于居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的原則,在和辦事處充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,對原先的71個社區(qū)居委會進(jìn)行了整合。街道混合式社區(qū)將原先的34個增加為36個,地企由原先的10個社區(qū),保留2個,其余劃歸街道管理,油田基地由原先的19個社區(qū)增設(shè)為28個社區(qū),共設(shè)社區(qū)居委會66個,新的社區(qū)設(shè)置分布趨向合理,四界清楚,職責(zé)明確,更便于服務(wù)和管理。
三是強(qiáng)化隊伍建設(shè),提高社區(qū)工作者整體素質(zhì)。嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),廣開用人之道,努力把那些政治覺悟高、思想素質(zhì)好、工作潛力強(qiáng)、熱心社區(qū)居民工作的人才,透過正當(dāng)途徑充實到社區(qū)第一線。采取競爭上崗的辦法,實行兵選將、將挑兵等行之有效的用人激勵機(jī)制,鼓勵有志于社區(qū)建設(shè)的機(jī)關(guān)工作人員到社區(qū)第一線去展示才華,實現(xiàn)自我的人生價值。在工作擺布上,大膽放權(quán)效責(zé),實行居委會主任負(fù)責(zé)制,定崗、定責(zé)、定目標(biāo),進(jìn)一步理順和完善了社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,使其充分發(fā)揮人才優(yōu)勢,大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等工作,取得了顯著成績。今年9月份,金聯(lián)華社區(qū)居委會主任賀吉華被___組織部、______民政部授予“全國社區(qū)優(yōu)秀工作者榮譽(yù)稱號”。
四是用心開展社區(qū)治安大聯(lián)防,建設(shè)安居型社區(qū),完善社區(qū)居委會職能,加強(qiáng)社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)和綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。全區(qū)71個社區(qū)全部成立了社區(qū)治安綜合治理辦公室,負(fù)責(zé)社區(qū)綜治工作,實施社區(qū)警備戰(zhàn)略,建立健全治安防范體系,大力開展法制教育,以居民學(xué)校為載體,廣泛開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育和法律咨詢活動。用心做好民事調(diào)解工作,化解矛盾,消除社會不穩(wěn)定因素。今年8月7日,全市社區(qū)治安在大聯(lián)防現(xiàn)場會在我區(qū)召開,省、市及各縣區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實地查看了_社區(qū)、_社區(qū)等社區(qū)治安大聯(lián)防工作開展?fàn)顩r,對我區(qū)以社區(qū)居委會為依托,開展社區(qū)治安人員大聯(lián)防的做法及經(jīng)驗給予了高度評價。
三、優(yōu)撫安置工作全面落實
廣泛開展擁軍優(yōu)屬活動,關(guān)心傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、烈屬等重點優(yōu)撫對象的生活,切實解決他們在生產(chǎn)、生活上的實際困難和問題,為他們送去了政府的關(guān)懷和溫暖。進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的大好局面,為維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)軍隊建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,促進(jìn)了我區(qū)兩個禮貌健康發(fā)展。一是搞好雙擁工作。大力開展春節(jié)、八一期間的走訪慰問活動。2023年春節(jié)和“八一”建軍節(jié),全區(qū)各級有關(guān)部門,大力開展走訪慰問活動,區(qū)委書記_、區(qū)長_等區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶著節(jié)日禮品對全區(qū)重點優(yōu)撫對象、貧困戶進(jìn)行了節(jié)日慰問,向他們祝賀新春,并送去了黨和政府的關(guān)心和愛護(hù)。為搞好軍政關(guān)系,加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié),“八一”前夕,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對武裝部、防化團(tuán)、消防中隊進(jìn)行了慰問。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)共發(fā)放面粉4000余斤,慰問金30000余元。二是全面落實各項優(yōu)撫政策,提高優(yōu)撫對象的保障水平。根據(jù)民發(fā)[2023]89號《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、民發(fā)[2023]135號《關(guān)于解決在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人生活醫(yī)療難問題的通知》精神,對我區(qū)傷殘軍人、烈屬、因公犧牲的軍人家屬和病故軍人家屬、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對象的定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)高,共調(diào)整600余人,把在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的醫(yī)療
費列入財政預(yù)算。并制定了《華龍區(qū)關(guān)于解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療問題的意見》,對其實行優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù),從根本上緩解了重點優(yōu)撫對象看病難問題。用心為在職革命傷殘軍人發(fā)放傷殘金,全年共發(fā)放182人,109105元,得到了廣大優(yōu)撫對象的擁護(hù)。在全市優(yōu)撫工作大檢查中,對我區(qū)的優(yōu)撫工作給予了充分肯定,個性是對優(yōu)撫對象的優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)高、優(yōu)待金發(fā)放及時,給予了較高評價。今年9月份,全市優(yōu)撫工作現(xiàn)場會在我區(qū)_召開,會上介紹了我區(qū)的先工作經(jīng)驗。
用心探索退伍安置新路子。今年共接收退伍軍人140人,其中農(nóng)村入伍40人,城鎮(zhèn)入伍100人,士官7人。在接收工作中,嚴(yán)格按照安置政策的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審查把關(guān),做到檔案、戶口、定兵底冊、入伍通知書四統(tǒng)一,否則一律不予接收,認(rèn)真做好退伍士兵的報到審批工作。在安置工作中,用心貫徹執(zhí)行黨和國家的安置政策,落實區(qū)委、區(qū)政府的安置辦法,深入各非公有制企業(yè)了解用人單位的發(fā)展?fàn)顩r,準(zhǔn)確掌握第一手用工信息,主動與企業(yè)管理部門密切聯(lián)系,廣泛協(xié)商,初步達(dá)成了在退役士兵中招聘員工的共識,并做好退役士官士兵的培訓(xùn)和思想工作,實施“雙向”選取的安置渠道,做到早安置、安置好,努力為他們制造一個干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和發(fā)展空間。
四、加強(qiáng)社團(tuán)和民辦非企業(yè)登記管理
完善民間組織管理機(jī)制,加強(qiáng)社團(tuán)和民辦非企業(yè)的登記工作,并進(jìn)一步加大督導(dǎo)檢查執(zhí)法力度。根據(jù)年初工作計劃,克服非典不利因素,對全區(qū)社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位進(jìn)行了年度檢查工作,重點檢查了社會團(tuán)體和民非單位執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)政策狀況,開展業(yè)務(wù)活動,舉辦實體狀況,財務(wù)管理和經(jīng)費收支狀況,并對民間組織收費項目等資料進(jìn)行了清理整頓。有力地推動和促進(jìn)了民間組織健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,全區(qū)共有社團(tuán)25個,其中新辦5個,民辦非企業(yè)單位20個,其中新辦4個。各社會團(tuán)體按照章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,用心開展活動,從不一樣方應(yīng)對全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了用心的貢獻(xiàn),民辦非企業(yè)單位作為社會中介組織在服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民中愈來愈發(fā)揮著不可或缺的作用。
五、專項社會事務(wù)管理有序
殯葬改革成效顯著。
一是采取強(qiáng)力措施,開展了殯改宣傳教育集中活動,利用召開工作會、廣播會、出板報、辦專欄、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式,廣泛宣傳國務(wù)院《殯葬管理條例》、《河南省殯葬管理辦法》和地方性殯改法規(guī),宣傳禮貌喪葬的科學(xué)知識和喪事大辦、封建迷信活動的危害性;引導(dǎo)群眾自覺摒棄封建迷信活動,實行殯葬改革?;顒悠陂g召開各類會議380余場次,張貼標(biāo)語430余條,出動宣傳車40輛次,收到了明顯效果,營造了殯葬改革的社會氛圍。全年共火化遺體225具,遺骨20具,起尸火化2具,火化率86%,完成了與市政府簽訂的目標(biāo)任務(wù)。二是加大殯葬管理執(zhí)法力度,強(qiáng)力推進(jìn)村級公益性公墓和骨灰堂建設(shè),使殯改工作步入良性化發(fā)展軌道。村級公益性公墓和骨灰堂建設(shè)工作全部完成,并且全部合格,其中示范性公墓和骨灰堂達(dá)70%以上,實現(xiàn)了耕、林地內(nèi)無墳化的目標(biāo),其它兄弟縣市來我區(qū)參觀學(xué)習(xí),得到了他們的好評。我區(qū)制定的《_殯葬管理委員會關(guān)于在全區(qū)開展殯葬管理改革工作集中活動的意見》被市民政局在全市推廣。在全市殯葬管理委員會辦公室的考評中,除第一季度我區(qū)在全市排第二名外,其余三個季度的排行均為第一,走在了全市的先進(jìn)行列。
婚姻登記工作管理有序?;橐龅怯浌ぷ魇且豁椫匾纳鐣姓芾砉ぷ?,它關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和兩個禮貌建設(shè)。在婚姻登記管理工作中,堅持認(rèn)真宣傳《婚姻法》和《婚姻登記管理條例》,增強(qiáng)公民的法律意識和依法辦事的自覺性。堅持依法行政,嚴(yán)格婚登手續(xù),不辦人情證、關(guān)系證,加強(qiáng)婚姻證件管理,堅持“一站式”辦公系列化服務(wù)、規(guī)范化管理,并把工作依據(jù)辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)等工作面向社會公開,理解群眾監(jiān)督。全年共辦理結(jié)婚登記3580對,離婚403對,合格率達(dá)100%。
老齡工作重點突出?!靶枪庥媱潯笔抢淆g工作中的一項重要資料,以實施“星光計劃”為契機(jī),全面開展為老服務(wù)。民政局抽出專人下基層、上工地,指導(dǎo)街道辦事處開展“星光計劃”,對每個項目都堅持全過程參與,全方位管理,組織辦事處和社區(qū)居委會扎扎實實地開展工作,努力把“星光計劃”的各項工作全面落到實處。在項目建設(shè)過程中,堅持“一切為了老年人,為了一切老年人”的宗旨,在功能設(shè)置上結(jié)合社區(qū)建設(shè)的實際需要,把有限的資金發(fā)揮到效益,力爭把每個項目都建成“民心工程”、“精品工程”,讓社區(qū)老年人滿意。全年新建“星光老年之家”13個,使我區(qū)“星光老年之家”到達(dá)18個,一個立足社區(qū),面向老人,方便實用的“星光計劃”項目網(wǎng)絡(luò)已基本構(gòu)成,以完善的功能和良好的服務(wù)迎接河南省首批“星光計劃”項目的檢查驗收。
福利彩票銷售成績顯著。福利彩票銷售是___、國務(wù)院賦予民政部門的一項光榮任務(wù),是取之于民,利在當(dāng)今、功在千秋的偉大事業(yè),做好福利彩票的銷售工作是認(rèn)真貫徹落實“三個代表”重要的思想,堅持“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的重要載體,是維護(hù)社會公平,加強(qiáng)社會保障的需要,我們當(dāng)做一件大事來抓,根據(jù)市募捐委員會下達(dá)我區(qū)的年度任務(wù)目標(biāo),結(jié)合我區(qū)實際,于9月20日在__舉辦了500萬元大獎組即開型福利彩票銷售活動。銷售活動歷時6天,經(jīng)過全體人員的共同努力,共銷售彩票50萬元,完成了市定任務(wù)。這次福利彩票銷售活動籌備充分,措施得力,宣傳到位,組織嚴(yán)密,到達(dá)了預(yù)期目的,收到了良好的社會效果。
六、其它工作
招商引資工作。按照區(qū)五次黨代會和三級干部會議精神,把發(fā)展作為搞好民政工作的第一要務(wù)。只有發(fā)展才能為促進(jìn)我區(qū)改革發(fā)展和穩(wěn)定做出貢獻(xiàn),只有雄厚的經(jīng)濟(jì)做支撐,民政部門才能起到對人民群眾所具有的“安”、對社會穩(wěn)定所具有的“穩(wěn)定器”作用。因此,_首先確立了“以工立區(qū)、以工興區(qū)、以工富區(qū)、以工強(qiáng)區(qū)”的指導(dǎo)思想,用心招商引資,將__有限公司引進(jìn)區(qū)工貿(mào)園區(qū)。該公司總投資在500萬元以上,年產(chǎn)值達(dá)2000多萬元,年實現(xiàn)利稅200萬元。大大超過了2023年下達(dá)我局招商引資50萬元的任務(wù)目標(biāo)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能工作。_是區(qū)委、區(qū)政府密切聯(lián)系人民群眾的重要職能部門,更是一個執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,促進(jìn)依法行政,提高工作效能,健全職責(zé)機(jī)制,確保民政局全體干部職工在工作中能夠公正、正確、高效行使職權(quán),防止發(fā)生效能職責(zé)行為,樹立廉潔、公正、高效的機(jī)關(guān)形象,切實擔(dān)當(dāng)起依法管理全區(qū)社會事務(wù),保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利,更好地為人民服務(wù),為最需要幫忙的困難群眾服務(wù),為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù)。強(qiáng)化全局干部職工執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的意識。在各股室設(shè)立了《政務(wù)公開欄》和監(jiān)督崗,將每位領(lǐng)導(dǎo)、每位同志所分管的工作公示上墻,將每位職責(zé)人所負(fù)的具體職責(zé),依據(jù)的政策、法規(guī)、應(yīng)遵循的程序和所要到達(dá)的效果制成版面硬化上墻,每個股室全部制定了依法行政工作細(xì)則,讓來民政局辦事的人一看就明白自我的事能不能辦,怎樣辦、找誰辦,會得到什么樣的結(jié)果。堅持誰的任務(wù)誰落實,誰的職責(zé)誰負(fù)責(zé),理解社會監(jiān)督,從而進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),營造以制度管事、管人的氛圍,使機(jī)關(guān)管理走上了制度化、規(guī)范化的軌道,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)人員依法執(zhí)政意識,努力創(chuàng)造一個優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)隊伍,公正嚴(yán)明的法制環(huán)境。
禮貌建立工作。自2001年3月被命名為“市級禮貌單位”,連續(xù)2年持續(xù)了“市級禮貌單位”稱號,今年將期滿到屆。結(jié)合我局工作實際,今年又進(jìn)行了重新申請。為了切實做好這項工作,一是進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),充實調(diào)整了華龍區(qū)民政局精神禮貌建設(shè)建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長負(fù)責(zé)則,名確一名副局長靠上去抓,辦公室主任具體抓。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅持一手抓工作,一手抓禮貌,把禮貌建設(shè)活動作為反映全局、帶動全局、統(tǒng)攬全局的重要工作來抓,擺上重要位置,提上議事日程,納入目標(biāo)管理。二是制定有效的措施,使其禮貌工作制度化、正?;?、規(guī)范化,制定了禮貌單位建立的具體規(guī)化,提出了逐年上水平、上檔次、上臺階,創(chuàng)省級的總體目標(biāo),以宏偉的遠(yuǎn)境目標(biāo)鼓舞人、激勵人,爭做禮貌使者,制訂了禮貌單位建立目標(biāo),把全年的建立資料分解到月,分解到每個領(lǐng)導(dǎo)小組成員,職責(zé)到人,并把禮貌建立任務(wù)納入到民政工作的整體目標(biāo),制定了考核辦法和獎懲措施及職責(zé)追究制度,制定了工作、學(xué)習(xí)、財務(wù)、廉政等11項規(guī)章制度,增強(qiáng)制度約束力,加強(qiáng)紀(jì)律性。11月份,在全區(qū)禮貌單位經(jīng)驗交流大會上,我局做了題為“狠抓精神禮貌建設(shè),開創(chuàng)民政工作新局面”的發(fā)言,得到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和全區(qū)禮貌工作者的好評。
篇二 民政局黨組黨建工作述職報告2900字
今年以來,我局黨建工作在市委、市政府的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)下,在市委組織部的精心指導(dǎo)下,民政局黨組緊緊圍繞“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”這一主題,深入開展“基層組織建設(shè)年”活動,嚴(yán)格落實基層黨建工作責(zé)任制,不斷強(qiáng)化黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為打造“陽光民政、愛心民政、高效民政、和諧民政”提供了政治和組織保障?,F(xiàn)將局黨組黨建工作情況報告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提升科學(xué)執(zhí)政能力
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。局黨組堅持把抓學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)班子能力,提高干部政治理論水平,促進(jìn)班子成員拓展新觀念、新思路的主要手段。在工作中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持學(xué)習(xí)制度,采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合的方法進(jìn)行,系統(tǒng)全面地學(xué)習(xí)了黨的十八大精神,貫徹落實全國第十三次民政會議、全省第十次黨代會和第十五次民政會議精神,努力做到用黨的最新政治理論武裝自己的頭腦,同時將基層黨建工作與黨的純潔性教育活動巧妙結(jié)合起來,積極組織各黨支部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《保持黨的純潔性學(xué)習(xí)讀本》,深刻領(lǐng)會上級領(lǐng)導(dǎo)講話和文件精神,召開支部黨員專題組織生活會,形成了黨員干部黨性分析材料,思想上受到了洗禮,錘煉了黨性,堅定了信念。通過學(xué)習(xí),提高了班子成員的政治思想水平,增強(qiáng)了班子成員的黨性修養(yǎng)和科學(xué)執(zhí)政能力。在局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,市民政局先后獲得“全國民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)單位”“先進(jìn)基層黨組織”等各項表彰13項,全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日整治”暨政風(fēng)行風(fēng)評議民主測評得分第一名。
二是加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步細(xì)化民政黨建工作各項規(guī)章制度,建立完善了《市民政局重大事項決策管理制度》、《市民政局重要事項報告制度》、《市民政局業(yè)務(wù)管理工作規(guī)定》、《市民政局機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》、《市民政局勞動人事管理制度》等一系列的黨務(wù)、政務(wù)制度,形成了用制度管權(quán)、管事、管人的內(nèi)部管理機(jī)制。
二、加強(qiáng)黨組織建設(shè),提升創(chuàng)新工作能力
在“基層組織建設(shè)年”活動中,局黨組充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員干部隊伍戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。年初,局黨組書記與各支部書記簽訂了《黨建工作責(zé)任狀》和《民政工作目標(biāo)責(zé)任狀》。按照責(zé)任狀的要求,一級抓一級,層層抓落實,使黨建工作和民政工作目標(biāo)得到了全面落實。
一是扎實開展好“基層組織建設(shè)年”活動。我們按照基層組織“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五好”要求,對系統(tǒng)內(nèi)的14個基層黨支部,采取基層黨組織自評、黨員群眾測評、局黨組評定的方式進(jìn)行分類定級,評定出一類黨支部5個,二類黨支部6個,三類黨支部3個。對評定為三類的黨支部,局黨組已成立整改轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體幫助、指導(dǎo)整改轉(zhuǎn)化工作,現(xiàn)已全部實現(xiàn)晉位升級。今年6月,民政局機(jī)關(guān)成立工作組,進(jìn)駐胡場鎮(zhèn)蔡灘村開展三類村黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作,從選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子入手,幫助村理清發(fā)展思路,尋找發(fā)展路子,加大資金支持力度,為村興辦好事實事,三類村整頓轉(zhuǎn)化工作成效明顯,受到群眾的普遍歡迎,并被市委授予“三類村整治先進(jìn)工作組”榮譽(yù)稱號。通過“基層組織建設(shè)年”活動,民政系統(tǒng)各基層黨組織不斷開拓視野、解放思想,破解發(fā)展難題,積蓄發(fā)展后勁,進(jìn)一步激發(fā)全系統(tǒng)干部敢闖敢干、創(chuàng)先爭優(yōu)的動力和壓力,率先開展社會組織承接政府公共服務(wù)試點,市老促會成功對70戶患白血病、尿毒癥等重病家庭實施了救助;率先出臺了惠民殯葬政策,減免了四類對象的基本殯葬費用,城區(qū)喪事集中辦理初步規(guī)范,農(nóng)村生態(tài)公墓建設(shè)由試點轉(zhuǎn)入全面推開。
二是扎實開展“迎創(chuàng)”活動,加強(qiáng)黨員干部能力建設(shè)。按照市委市政府開展“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”的要求,局黨組積極開展“十個一”主題實踐活動。通過開展“五亮五比五創(chuàng)”活動,民政系統(tǒng)黨員干部主動按照共性承諾、崗位承諾、實事承諾的要求,亮身份、亮職責(zé)、亮承諾,自覺接受群眾和組織的監(jiān)督,切實轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提升了服務(wù)效能。通過開展革命傳統(tǒng)教育活動,“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”知識競賽、“我為黨旗添光彩”演講比賽、“唱支山歌給黨聽”紅歌合唱比賽等活動,組織黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的歷史、黨的知識、黨的理論及黨的有關(guān)會議精神,堅定了理想信念,提升了政治素養(yǎng)。通過開展“局長談心周”活動、競爭上崗等活動,掌握了基層實情,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情。通過開展“雙聯(lián)雙促”活動、萬民干部下基層挖萬塘活動,組織干部職工深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入群眾開展走訪慰問、訪貧問苦,了解了社情民意,增強(qiáng)了服務(wù)意識。率先在全省范圍內(nèi)建立了退役士兵教育培訓(xùn)基地,全面推行以推薦就業(yè)、自謀職業(yè)與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償相結(jié)合的安置方式;福利彩票銷售在全省同類城市中首個突破億元大關(guān),持續(xù)高于鄂州、隨州兩個市州。
三是繼續(xù)深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。在各基層黨支部和黨員中繼續(xù)深入開展“五比五亮五創(chuàng)”活動。通過組織召開“民政為民·創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口建設(shè)現(xiàn)場會,各基層黨支部在典型引路、示范帶動作用下,達(dá)到了社會普遍認(rèn)可、品牌特色突出、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、示范作用顯著、服務(wù)對象滿意的效果。市婚管所拓展多種婚姻服務(wù)模式,兩次創(chuàng)建全國示范窗口單位;不斷探索農(nóng)村福利院向區(qū)域性社會化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型,指導(dǎo)毛嘴鎮(zhèn)建立了全省首家區(qū)域性社會化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)——江漢明珠養(yǎng)老服務(wù)中心。
三、加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),提升服務(wù)群眾能
一是抓民政系統(tǒng)后備干部、預(yù)備黨員的規(guī)范化培養(yǎng)。各支部嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,嚴(yán)把入黨質(zhì)量關(guān),做到“成熟一個、發(fā)展一個”。今年將10名入黨積極分子參加市委黨校培訓(xùn),加快了年輕黨員干部適應(yīng)新時期民政工作步伐,進(jìn)一步充實了民政黨員干部后備力量,增強(qiáng)了基層組織發(fā)展后勁。
二是抓黨員干部的黨建教育。通過成立青年干部興趣學(xué)習(xí)小組,邀請各科室、單位負(fù)責(zé)人講解業(yè)務(wù)知識,舉辦專題講座等形式,組織黨員干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、第十三次全國民政會議精神、省市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,學(xué)習(xí)黨在新時期的各項方針、政策。黨的十八大召開以后,局組織機(jī)關(guān)干部參加十八大精神專題輔導(dǎo)報告會,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神,把民政干部的思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來,凝心聚力,推動發(fā)展。通過學(xué)習(xí),民政系統(tǒng)黨員干部服務(wù)民生、改善民生的水平和能力明顯提升,民政保障和改善民生的保底作用得到了更加有效的發(fā)揮。社會救助體系進(jìn)一步完善,城鄉(xiāng)低保保障規(guī)模達(dá)7.7萬人,低保救助水平進(jìn)一步增強(qiáng),醫(yī)療救助年均救助近4萬人次,五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,有效保障了困難群眾基本生活。自然災(zāi)害應(yīng)急救助機(jī)制基本形成,近兩年全市累計救濟(jì)災(zāi)民9.63萬人次,確保受災(zāi)地區(qū)的社會大局穩(wěn)定。建成了市流浪未成年人救助保護(hù)中心,繼續(xù)開展“接送流浪兒童回家行動”。優(yōu)撫安置政策得到全面落實,五次提高優(yōu)待撫恤標(biāo)準(zhǔn),涉軍群體保持穩(wěn)定。
今年,我局黨建工作雖然取得了一定的成效,但還存在對基層黨支部黨建工作指導(dǎo)不夠等問題,離上級和群眾的要求還存在一定的距離。今后我們將堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大精神,貫徹落實全國第十三次民政會議、全省第十次黨代會和第十五次民政會議精神,繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷加強(qiáng)新時期黨的建設(shè),促進(jìn)各項民政工作科學(xué)跨越發(fā)展,推進(jìn)民政事業(yè)在高起點上高標(biāo)奮進(jìn),為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會三個發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
篇三 鄉(xiāng)人民政府工作報告人大政協(xié)5050字
政府工作報告
(2023年7月29日在興馬鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會第四次會議上)
各位代表:
我受大會主席團(tuán)的委托,向大會報告鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政府第十六屆人大三次會議以來的工作,請予審議,并請各位列席代表提出意見。
過去一年的工作回顧
自鄉(xiāng)十六屆人大三次會議以來,鄉(xiāng)人民政府在縣委、政府和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的監(jiān)督下,積極組織帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民高舉鄧小平理論旗幟,以“三個代表”重要思想為指針,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,緊緊圍繞市、縣的工作思路,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),克服了頻繁的自然災(zāi)害和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中的諸多矛盾和困難,物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)均取得了明顯成效。
回顧過去一年來的工作,是興馬歷史上困難最大、任務(wù)最重、債務(wù)最深、基層工作最艱苦的一年,是各級干部精誠團(tuán)結(jié)、奮力拼搏、社會事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效的一年,是鄉(xiāng)人民政府“勤政為民廉潔增效”,真心誠意為民辦實事、辦好事、切實為基層排擾解難,贏得干群信任、理解、支持的一年??梢哉f,一年多來鄉(xiāng)人民政府所做的各項工作無愧于黨,無愧于組織,無愧于人民。
一、以“三大經(jīng)濟(jì)”為重點的特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模 黃羊存欄量達(dá)到2.____只,飼養(yǎng)100只以上的養(yǎng)羊大戶5____,已規(guī)劃建成川柏樹、木羅壩黃羊?qū)I(yè)村____,發(fā)展黃羊小區(qū)____,建圈72____米,種草13____。
生豬飼養(yǎng)量達(dá)到____頭,年出欄商品豬____頭,發(fā)展50頭以上的生豬飼養(yǎng)大戶12____。畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)了萬元。
3、以開發(fā)資源為重點的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展開局好。一是營造發(fā)展平臺。以“紅葉節(jié)”為契機(jī),積極開展“紅軍故里文明新村連片創(chuàng)建”活動,努力改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件和人民環(huán)境。二是產(chǎn)業(yè)延伸狠抓銀花、黃羊、茶葉、核桃等綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促使綠色食品的轉(zhuǎn)化為旅游食品,增加附加值,擴(kuò)大市場占有率。
二、以集鎮(zhèn)、交通建設(shè)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)
1、集鎮(zhèn)建設(shè)與管理:全面完成了投資4____元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水建設(shè),完成了集鎮(zhèn)人飲供水管網(wǎng)安裝,入戶率達(dá)10____,徹底改善18____居民、____鄉(xiāng)級單位83____日常生活用水。擬定了集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,樹立了先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)營理念,重點在集鎮(zhèn)美化、綠化、凈化、亮化上做文章,樹立良好的集鎮(zhèn)形象;完善了環(huán)衛(wèi)、綜合執(zhí)法、文明規(guī)范三支隊伍,杜絕了“三亂”現(xiàn)象;車輛、行商管理步入規(guī)范化軌道,徹底糾正了堆碼占道、撐桿搭棚,亂倒亂擺不良現(xiàn)象。制定了污水集中處理規(guī)劃,規(guī)范了集鎮(zhèn)管理。
3、農(nóng)田水利基本建設(shè)。堅持新修、整治、開發(fā)利用相結(jié)合,全鄉(xiāng)累計投勞____個,新建各類水利工程18處,新修自來水廠一座,新增蓄水量____立方米,新增有效灌面78____,恢復(fù)改善灌面130____,解決了27____、123____、785頭牲畜飲用水困難,治理了水土流失25____,退耕還林累計320____,營造經(jīng)濟(jì)林53____,渠道配套建設(shè)27公里,打井48口。
三、以維護(hù)社會穩(wěn)定為重點的各項社會事業(yè)全面進(jìn)步
1、扎實開展社會治安整體聯(lián)動防范工程,確保政治穩(wěn)定。全面實施社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程,以警務(wù)室為平臺,以駐鄉(xiāng)民警民骨干,以群防群治力量為依托,積極開展“創(chuàng)安”、“創(chuàng)?!被顒?,構(gòu)建扎實有效的防控體系,納入黨政“一把手”工程和重點目標(biāo)考核,由黨委書記、鄉(xiāng)長負(fù)總責(zé),村支書、主任、各單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,成立了整體聯(lián)動指揮部、綜治委、綜治辦,落實了人員,并采取一事一議籌集群防群治經(jīng)費____元,建立健全了防范力量網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。
積極開展“四五”普法,切實做好人民調(diào)解和刑釋解教工作,成立人民調(diào)解委員會共1____,落實人員6____,并將普法工作納入了黨委中心學(xué)習(xí)組制度學(xué)習(xí),使黨政干部帶頭學(xué)法、懂法。
全鄉(xiāng)無一例刑事案件發(fā)生,無一例重大治安案件發(fā)生,可防案件得到有效遏制,人民群眾安全感普遍增強(qiáng),社會治安秩序有了明顯的進(jìn)步,確保了全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。
2、清理鎖定、化解債務(wù),確保民心穩(wěn)定。今年來,鄉(xiāng)人民政府通過深入細(xì)致地調(diào)查和研究,并反復(fù)討論和征求各方面意見,按照上級有關(guān)政策,堅持以“三個代表”重要思想為指針,認(rèn)真落實中央、省、市、縣有關(guān)切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的指示精神和稅費改革政策,不等、不靠積極穩(wěn)妥地化解村社債務(wù),全鄉(xiāng)已有____村全面完成了債務(wù)化解,收回債權(quán)3____元,消化債務(wù)4____元,對特貧困戶減免____元。
3、狠抓安全和社會事業(yè)等其他工作,確保社會穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,落實了行政一把手責(zé)任制,始終堅持“安全
一、預(yù)防為主”的方針,積極開展安全生產(chǎn)專項整治工作,在全鄉(xiāng)1____村、7____社、____街道居委會和____鄉(xiāng)級單位深入開展“查隱患、抓整改、防反彈”的活動,重點對學(xué)校、道路交通、建筑點、爆炸物等進(jìn)行專項治理,全鄉(xiāng)無一例大小安全事故發(fā)生。
4、扎實做好社會保障、老齡、檔案、保密等各項工作。年初黨委、政府將該項工作納入了重要工作議事日程,并成立了專門班子,落實了專人負(fù)責(zé),社會勞動保障工作平臺建設(shè)效果明顯;老齡工作活動開展經(jīng)常,檔案管理規(guī)范,保密工作進(jìn)一步加強(qiáng),均呈現(xiàn)出新的起色。
各位代表
回顧過去一年來興馬的歷史,令人鼓舞,取得的成績主要得益于鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全鄉(xiāng)人民的苦干實干,得益于全體代表的大力支持,得益于黨政一班人和全鄉(xiāng)基層干部的精誠團(tuán)結(jié)和衷共濟(jì),努力拼搏,得益于全鄉(xiāng)各單位,各干部的密切配合,在此,我代表興馬鄉(xiāng)人民政府向為之付出艱辛勞動的全鄉(xiāng)人民致以崇高的敬意,向各位代表和關(guān)心支持興馬發(fā)展的各界人民表示衷心的感謝!
在充分肯定的同時,我們也清醒地認(rèn)識到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生活中還存在不少矛盾和問題。一是財政形勢嚴(yán)峻,收支矛盾突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后縣財政的宏觀調(diào)控,大大壓縮了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)財政供給人員的人頭經(jīng)費,人頭經(jīng)費由原來的250____/人.年降為60____/人.年,加之我鄉(xiāng)地處交通要道,接待費、差旅費實屬難免,使我們越來越感到帳難算、錢難管、口難填,舊帳未還,新帳又添,政府運(yùn)轉(zhuǎn)極度困難。二是債務(wù)沉重,化解難度大。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐慢。起支持作用的骨干項目未形成,群眾文化水平低,科技知識少,市場經(jīng)濟(jì)觀念差,農(nóng)民增收難度大。四是干部群眾適應(yīng)鄉(xiāng)行政區(qū)劃調(diào)整后面臨新形式的能力有待加強(qiáng),特別是敢闖敢干精神不夠,改革開放意識不強(qiáng),缺乏開拓精神,觀念陳舊,嚴(yán)重地制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
今年工作思路
一、突出一個重點
以“三大經(jīng)濟(jì)”為重點,大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。大力實施綠色經(jīng)濟(jì)“十百千萬”工程,依托資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),突出發(fā)展南江黃羊和金銀花兩大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。 強(qiáng)化科技服務(wù)。進(jìn)一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,組織農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利等涉農(nóng)部門科技人員,大力開展“農(nóng)業(yè)科技入戶”活動,積極推廣“農(nóng)業(yè)科技特派員”、“專家+協(xié)會+農(nóng)戶”等農(nóng)村科技服務(wù)模式,加快農(nóng)村科技進(jìn)村入戶,切實加強(qiáng)對綠色經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
狠抓示范帶動。堅持“以人為本,突出特色,規(guī)模發(fā)展,優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的思路,加快特色產(chǎn)業(yè)培植,強(qiáng)化輻射帶動能力。大力建設(shè)以余家坪、齊家灣、唐家坪、鯉魚壩、馬驢寨、紅巖觀、雞公嘴、木羅壩村為重點的銀花專業(yè)村;以余家坪、棕園子、川柏樹、銅馬、熊山、魚池梁村為重點的黃羊養(yǎng)殖專業(yè)村。
二、實施兩大工程:
實施“百十”工程。以扶貧開發(fā)統(tǒng)纜農(nóng)村工作全局,圍繞“經(jīng)濟(jì)收入大增加、生活環(huán)境大改變、生產(chǎn)條件大改善、文明水平大提高、民主政治大推進(jìn)”總體目標(biāo),堅持“科學(xué)規(guī)劃、分步實施、因村制宜、分類指導(dǎo),政府引導(dǎo)、自我投入,培育典型、示范帶動”的思路,狠抓以木羅壩、紅巖觀為重點,以“三通、三改、三建”為內(nèi)容的扶貧重點村建設(shè)。鞏固抓好鯉魚壩小康示范村建設(shè)和余家坪、齊家灣、唐家坪重點文明新村和升級上檔,按照產(chǎn)業(yè)特色突出,增收項目穩(wěn)定,發(fā)展后勁充足,干群關(guān)系融洽,群眾精神振奮的要求,逐步達(dá)到村美、民富,班子強(qiáng),努力建成“農(nóng)家別墅、文明富?!钡男】敌罗r(nóng)村。
實施親民工程。組織機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村廣泛開展“駐百村、訪千戶、解民憂、幫民富”活動,不斷增強(qiáng)立黨為公,執(zhí)政為民的意識,落實結(jié)對幫帶制度,各機(jī)關(guān)干部掛聯(lián)一個村,結(jié)對幫帶5至1____貧困戶,經(jīng)常組織機(jī)關(guān)干部深入到農(nóng)戶家中訪貧問苦,與農(nóng)民群眾同吃、同住、同學(xué)習(xí)、同勞動、聽民意、察民情、解民憂、幫助共建立骨干增收項目,實施三通、三改、三建,建設(shè)文明家園。
三、加強(qiáng)“三大”建設(shè)
加強(qiáng)政府自身建設(shè)。我們的政府是人民的政府,我們的權(quán)力是人民賦予的,是用于為人民服務(wù)的,要貫徹落實好黨的路線、方針、政策,圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù),必須按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,切實加強(qiáng)政府的建設(shè),不斷增強(qiáng)主體服務(wù)的服務(wù)意識,提高行政能力和管理水平,努力建設(shè)廉潔、高效的服務(wù)型政府。切實轉(zhuǎn)變政府職能,逐步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。積極推進(jìn)政府管理創(chuàng)新。建立完善重大事項報告制度、質(zhì)詢制度和民主評議制度,堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),樹立良好的政府形象。
加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)。堅持“班長抓班子,班子帶隊伍,隊伍促發(fā)展”,從嚴(yán)治政,賞罰分明,努力建設(shè)一支政治堅定,業(yè)務(wù)精通,清正廉潔,作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊伍,做到權(quán)為民用、情為民系、利為民謀。牢固樹立正確的政績觀,以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量政績的最終標(biāo)準(zhǔn),反對官僚主義、形成主義,堅決制止脫離實際,勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ?,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神,主動為群眾搞好服務(wù),多辦實事。
加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)。堅持和完善人民代表大會制度。積極支持人民代表大會及其主席團(tuán)依法履行職能作用,加大“四五”普法力度,推進(jìn)依法行政,提高各級干部依法辦事能力和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。大力實施社會治安綜合治理整體聯(lián)動工程,深化開展“嚴(yán)打”斗爭,教育引導(dǎo)群眾同“法輪功”等邪教組織作堅決斗爭,嚴(yán)厲打擊、預(yù)防、控制和減少違法犯罪,營造良好的社會治安環(huán)境,逗硬落實信訪工作責(zé)任制,及時排查和妥善化解矛盾糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實安全責(zé)任,加強(qiáng)安全監(jiān)督,排查安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
四、辦好四件實事:
一是抓好紅巖觀拐杖樹平橋建設(shè)的申報立項工作。爭取國家最大投入,切實解決____村500____人的過河難,通車難,破除瓶頸制約,加快人民群眾脫貧致富的步伐,確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。。
二是全面完成木羅壩漫水橋建設(shè)和瓦木公路改造任務(wù)。徹底解決該村及相關(guān)村社群眾通行難。
三是建好垃1-____農(nóng)貿(mào)市場。
四是維修好鐵索橋。
五、抓好五項工作 抓好集鎮(zhèn)建設(shè)與管理。堅持總體規(guī)劃有序,單體規(guī)劃有個性,積極爭取集鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)建設(shè)工程項目,嚴(yán)格環(huán)境衛(wèi)生管理,完善配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施,實現(xiàn)綠化、美化、亮化、凈化,徹底治理臟、亂、差,建好一場(停車場)、一廁(公廁),完善集鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體系,健全集鎮(zhèn)管理制度,加大執(zhí)法力度,推行物業(yè)管理,加大環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度,提高集鎮(zhèn)居民的環(huán)衛(wèi)意識、文明意識,形成良好的社會風(fēng)尚,建設(shè)精品集鎮(zhèn),提升集鎮(zhèn)品位。
加快社會勞動保障體系建設(shè)。建立健全社會勞動保障體系,加強(qiáng)勞動保障平臺建設(shè),發(fā)展社會勞動保障事業(yè),進(jìn)一步抓好“兩個確?!焙汀叭龡l保障線”建設(shè),不斷進(jìn)行擴(kuò)大社會保障面。切實抓好民營企業(yè)職工參保擴(kuò)面,下崗人員就業(yè)和再就業(yè),城市居民最低生活保障工作,確保應(yīng)保盡保,建立健全低收入人群救助制度,積極做好民政優(yōu)撫、安置和救災(zāi)救濟(jì)工作,妥善解決特因居民、特困農(nóng)民、特困職工、特困干部的生產(chǎn)、生活困難,積極有序組織農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工,拉動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)新框架。
切實做好文教衛(wèi)生工作。全面深化教育體制改革,整合教育資源、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。鞏固“兩基”成果,繼續(xù)完善義務(wù)教育,加強(qiáng)教育管理、鼓勵、支持和規(guī)范社會力量辦學(xué),全面推進(jìn)素質(zhì)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育,扎實推進(jìn)人力資源向人才資本轉(zhuǎn)變,為“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展培養(yǎng)實用人才。加大教育投入力度,年內(nèi)完成川柏樹、雞公嘴、銅馬校舍改造,不斷改善育人環(huán)境和辦學(xué)條件。全面深化衛(wèi)生改革,完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療管理體制,加強(qiáng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院管理。嚴(yán)格執(zhí)行《人口與計劃生育法》和《四川省計劃生育管理條例》,轉(zhuǎn)變計生工作方式,扎實推進(jìn)村(居)民自治,不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,提高計生工作質(zhì)量。
切實做好雙擁、老齡、群團(tuán)、文秘、檔案、保密等各項工作。加強(qiáng)國防后備力量建設(shè),搞好“雙擁”和轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人安置工作,保護(hù)婦女兒童和殘疾人的合法權(quán)益,重視關(guān)心老齡工作,狠抓檔案達(dá)標(biāo)和信訪、保密工作,落實信訪工作首問責(zé)任制和轄區(qū)負(fù)責(zé)制,妥善化解人民內(nèi)部矛盾。
各位代表:二00五年改革與發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,經(jīng)濟(jì)和社會中諸多矛盾的問題亟待解決,我們的責(zé)任重大而神圣。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以hjt同志為___的___周圍,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,按“三個代表”的要求,認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神,解放思想,與時俱進(jìn),同心同德,真抓實干,為實現(xiàn)興馬經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
篇四 人民政府工作報告推薦13600字
【昌江黎族自治縣人民政府工作報告】
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、201_年工作回顧
201_年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),有效應(yīng)對鐵礦石和水泥價格持續(xù)下行的嚴(yán)峻形勢,全力以赴促發(fā)展惠民生保穩(wěn)定,加快推進(jìn)“一區(qū)四地”建設(shè),較好地完成了縣十四屆人大三次會議確定的年度目標(biāo)任務(wù),建設(shè)美麗昌江幸福家園成效顯著。實現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值91、49億元,同比增長11、4%。地方公共財政預(yù)算收入10、2億元,首次突破10億元大關(guān),同比增長20、5%;全社會固定資產(chǎn)投資95、2億元,同比增長12、4%;社會消費品零售總額9、8億元,同比增長14、8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23386元,同比增長11、8%;農(nóng)村居民人均純收入7818元,同比增長14、2%。地方政府性基金收入3、75億元,同比增長264、9%。在榮獲2023、2023年度連續(xù)兩年全省經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)考核二等獎的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
一年來,我們主要做了以下六個方面工作:
(一)科學(xué)規(guī)劃,擴(kuò)大招商引資,項目建設(shè)取得顯著成效
圍繞科學(xué)發(fā)展編制完善各項規(guī)劃。以“科學(xué)規(guī)劃年”為助推力,立足昌江實際,加大各類規(guī)劃編制力度??h城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2023-2030年)獲省政府批準(zhǔn)實施,縣城主城區(qū)8個組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃、海尾濕地公園、保瑞森林公園、霸王嶺熱帶雨林旅游發(fā)展規(guī)劃均已審議通過,昌化等6個風(fēng)情小鎮(zhèn)規(guī)劃及行政村莊規(guī)劃已經(jīng)通過專家評審,保梅嶺、山竹溝等一批特定區(qū)域規(guī)劃正在編制,棋子灣總規(guī)、控規(guī)正在抓緊修編,規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的水平不斷提升。
招商引資工作取得新突破。去年5月份開始,在加快推動年初確定21個重點項目的基礎(chǔ)上,縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“走出去”上門招商,多次帶隊到廣東、江蘇等地招商引資,與一批企業(yè)簽訂框架協(xié)議,新引進(jìn)廣州恒大、江蘇中南、大陸希望、海南大印等一批知名大型企業(yè),打造棋子灣海上娛樂運(yùn)動中心、侯臣咖啡休閑驛站、寶瑞森林公園等19個投資項目,計劃投資300多億元,極大地增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展后勁,有力地支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
重點項目建設(shè)成效顯著。深入開展“項目建設(shè)年”活動,把擴(kuò)投資上項目作為關(guān)鍵抓手,著力開展為期50天的“解決問題月活動”,召開5次重點項目推進(jìn)會,解決了一批制約重點項目建設(shè)的困難與問題,保障重點項目順利推進(jìn)。全縣40個重點項目完成投資78、14億元,完成年度投資任務(wù)的100、6%,為拉動全縣經(jīng)濟(jì)止跌回升、向好發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(二)優(yōu)化結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)型升級,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實
新型工業(yè)不斷發(fā)展壯大。以建設(shè)國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)為載體,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),一批支撐昌江長遠(yuǎn)發(fā)展的新型工業(yè)項目相繼建成和開工建設(shè)。海礦200萬噸貧礦選礦、華潤100萬噸水泥粉磨項目竣工投產(chǎn),昌江核電一期、瑞圖生態(tài)建材、北一采場深部開采、中電國際太陽能發(fā)電、天利科太陽能農(nóng)業(yè)生態(tài)園等一批項目超額完成年度投資任務(wù),華盛節(jié)能環(huán)保技改等一批項目前期工作加快推進(jìn),工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步拉長。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加,全年鐵礦石原礦產(chǎn)量594、1萬噸,同比增長5、3%;水泥熟料產(chǎn)量1296、3萬噸,同比增長5、1%。第二產(chǎn)業(yè)占gdp比重達(dá)到58、2%,拉動經(jīng)濟(jì)增長7、56個百分點。其中,工業(yè)增加值實現(xiàn)44、85億元,同比增長10、7%,拉動經(jīng)濟(jì)增長5、29個百分點,成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。
開放型服務(wù)業(yè)取得突破性進(jìn)展。旅游基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,總投資10億元的棋子灣基礎(chǔ)設(shè)施基本配套到位,建成9條道路24公里以及給排水等附屬工程,西環(huán)高鐵昌江段項目完成征地拆遷開工建設(shè)。棋子灣旅游度假區(qū)掀起開發(fā)熱潮,在加快推進(jìn)恒盛元、雨潤、陽光城旅游項目的基礎(chǔ)上,開工建設(shè)棋子灣海上娛樂運(yùn)動中心,打造激情玩海第一品牌。侯臣咖啡昌江休閑驛站、寶瑞森林公園等一批旅游地產(chǎn)項目加快推進(jìn)。海尾濕地公園、銀灣國際花園酒店、福源小區(qū)等酒店地產(chǎn)項目取得新進(jìn)展。霸王嶺雨林氧吧小鎮(zhèn)和七叉木棉風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)初具雛形。成功舉辦“昌化江畔木棉紅”、“芒果飄香昌江情”專題體驗旅游活動,“山海黎鄉(xiāng)·純美昌江”知名度明顯提升。商貿(mào)物流、交通運(yùn)輸、通訊、文化娛樂等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值17、05億元,同比增長11、9%;接待過夜旅游人數(shù)54、02萬人次,同比增長29、9%,增速全省第三,旅游開發(fā)建設(shè)取得突破性進(jìn)展,旅游發(fā)展蓄勢待發(fā),發(fā)展前景令人充滿期待。
熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新成效。全年農(nóng)林水牧漁支出4、1億元。新增冬季瓜菜1、5萬畝,種植面積達(dá)到12、5萬畝,總產(chǎn)量突破20萬噸;新增熱帶水果5000畝,種植面積達(dá)到19、3萬畝,產(chǎn)量42萬噸;新增甘蔗4、5萬畝,全縣種植面積達(dá)18、4萬畝;新增橡膠2、4萬畝,種植面積達(dá)到20、7萬畝,形成王下“橡膠鄉(xiāng)”、十月田“香蕉鎮(zhèn)”、姜園“圣女果村”等一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。全年生豬和蛋雞出欄量分別為16、2萬頭和257萬只。完成海尾一級漁港續(xù)建工程,加快造大船闖深海捕撈,發(fā)展麒麟菜養(yǎng)殖5000畝、海淡水養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化改造1200畝、深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖120口,全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)7、6萬噸,漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8、9億元。新增農(nóng)民專業(yè)合作社77家,總數(shù)達(dá)到284家,農(nóng)民生產(chǎn)規(guī)模和農(nóng)產(chǎn)品競爭力不斷增強(qiáng)。積極與海南大學(xué)縣校合作實施“科技服務(wù)地方”工程。投入9090萬元,加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),農(nóng)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實。第一產(chǎn)業(yè)增加值21、25億元,同比增長6、9%,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。201_年,我縣榮獲“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”、“全國平安漁業(yè)示范縣”等稱號。
(三)力保民生,加快發(fā)展社會事業(yè),人民群眾得到更多實惠
全縣民生支出19、11億元,占公共財政預(yù)算支出的78、21%,為民辦成一批實事好事,讓廣大群眾更多享受到改革發(fā)展的成果。
兌現(xiàn)十大民生實事惠及更多群眾。投入6、1億元辦成扶貧、教育等十大民生實事。投入1115萬元推進(jìn)扶貧開發(fā)。建設(shè)保障性住房1000套、改造農(nóng)村危房1800戶,獲得全省農(nóng)村危房改造三等獎。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費率分別達(dá)到99%和95%,新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每月85元提高至每月100元;新農(nóng)合參合率達(dá)到99、94%;五保戶集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每月300元提高到450元,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每月300元提高到350元;城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每月320元提高到350元。投資3950萬元繼續(xù)完善3800畝常年蔬菜基地建設(shè),完成叉河農(nóng)貿(mào)市場升級改造、綠寶東風(fēng)平價商店和公務(wù)員小區(qū)平價商店建設(shè),全縣蔬菜自給率達(dá)70%以上。投資802萬元新建石碌鎮(zhèn)中心幼兒園,新增幼兒學(xué)位360個。建成農(nóng)村安全飲水工程14宗,解決14個自然村莊1145人安全飲水問題。完成2072對計劃懷孕農(nóng)村夫婦免費開展地中海貧血篩查;投入4286萬元改建砂土路3條18、6公里,進(jìn)度排名全省第一,廣大群眾得到更多實惠。
開展“我為農(nóng)民增收辦實事”活動助農(nóng)增收。出臺“我為農(nóng)民增收辦實事”活動的實施方案,計劃從201_年至2023年新增1億元縣本級財政資金扶持農(nóng)民增收項目。去年已安排2000萬元資金,重點幫扶農(nóng)村困難群眾發(fā)展生產(chǎn),發(fā)放花梨種苗35萬株、沉香種苗19萬株、蜜蜂種箱3000箱、雞鴨鵝苗近10萬只,種植南藥610畝,改造35戶特困戶危房。提高森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),新增毗鄰公益林區(qū)村莊生態(tài)補(bǔ)償594戶2558人。扶持創(chuàng)建4個“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村。開展“一幫一促增收”活動,全縣1230名縣、鎮(zhèn)、村干部三級聯(lián)動,每人聯(lián)系一個困難戶,總計幫扶對象達(dá)1232人,困難群眾生活得到改善。
社會各項事業(yè)不斷加快發(fā)展。教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升,高考本科錄取率比2023年提升6、8個百分點,在全省18個市縣排名第六、位居全省少數(shù)民族市縣第一;農(nóng)村公辦幼兒園達(dá)到10所,提前實現(xiàn)省提出的“每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦幼兒園”的目標(biāo);礦區(qū)學(xué)校和烏烈中學(xué)被評為省級規(guī)范化學(xué)校;面向社會招聘幼師20名。就業(yè)工作進(jìn)一步加強(qiáng),新增就業(yè)人數(shù)3527人,完成任務(wù)的176%;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)11323人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)698人,就業(yè)技能培訓(xùn)1232人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率0、26%。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展,啟動中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)前期工作,完成30家村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),招聘縣疾控中心等事業(yè)單位技術(shù)人員19名,縣醫(yī)改工作和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核均獲得全省第四名,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用金額比例比省廳要求高近15個百分點,廣大群眾更多地享受到了醫(yī)改成果。人口計生工作鞏固提升,人口出生率、符合法定生育率、出生人口性別比分別為14、39‰、95、65%、115、27,在全省率先推廣應(yīng)用孕情服務(wù)管理系統(tǒng),截止201_年累計16次被省政府評為“全省人口計劃生育工作先進(jìn)單位”。文化事業(yè)取得新進(jìn)步,下基層放映電影1200多場次;舉辦海南西部片區(qū)健身操比賽、書畫攝影奇石展等文化活動;參加建省25周年文藝匯演,黎族器樂組合節(jié)目《黎鄉(xiāng)山色》榮獲一等獎,群眾文化生活不斷豐富。
城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。完成霸王嶺國家森林公園主體旅游道路、縣城6條背街小巷改造等項目。加快推進(jìn)石碌河整治二期工程、縣生活垃圾綜合處理廠、保障性住房四條規(guī)劃道路等項目建設(shè)。開工建設(shè)保梅嶺林區(qū)防火巡護(hù)專用通道、建設(shè)西路改擴(kuò)建、昌江大道太坡立交段路面改造等工程。建設(shè)農(nóng)村公路14條56公里。建成5座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。城市園林綠化品位不斷提升,縣城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)45、2%,綠地率達(dá)39、4%,人均公共綠地面積達(dá)8、85平方米。全縣城鄉(xiāng)交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實,城鎮(zhèn)功能不斷完善,為昌江加快發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)保障。
(四)加快生態(tài)文明建設(shè),狠抓節(jié)能減排,美麗昌江建設(shè)成效明顯
深入開展“綠化寶島”大行動美化人居環(huán)境。免費發(fā)放黃花梨、沉香、木棉等各類樹苗,動員全縣干部群眾掀起植樹造林熱潮。深入開展“義務(wù)植樹百日活動”,重點在棋子灣旅游公路、核電通道、邦溪至叉河段高速公路等170公里道路上植樹造林,打造“一路一景”綠化景觀帶。完成年度植樹造林3、02萬畝,2023年以來共完成造林8、5萬畝,超額完成省下達(dá)任務(wù)。全縣森林覆蓋率達(dá)59、8%,人居環(huán)境建設(shè)得到鞏固和提高。
狠抓節(jié)能減排改善生態(tài)保護(hù)環(huán)境。加大節(jié)能減排整治力度,嚴(yán)格把好項目準(zhǔn)入關(guān)口,開展節(jié)能審查項目42個。推動水泥、礦產(chǎn)等企業(yè)淘汰高耗能落后機(jī)電設(shè)備104臺。對海南農(nóng)墾石鹿實業(yè)兩臺磨機(jī)實施關(guān)停工作。建成縣機(jī)關(guān)辦公樓80千瓦太陽能發(fā)電項目。推動海南礦業(yè)完成節(jié)能照明改造項目,年節(jié)省1436噸標(biāo)準(zhǔn)煤。完成城鄉(xiāng)3089盞路燈改造工作。推進(jìn)161家公共機(jī)構(gòu)和9家公共建筑照明設(shè)備改造工作。督促水泥企業(yè)推進(jìn)能源管理體系建設(shè),加快脫硝設(shè)施及自動在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),較好地完成省下達(dá)年度節(jié)能減排任務(wù)。
大力開展重點領(lǐng)域?qū)m椪纬尚黠@。全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、違法建筑、清理閑置土地等專項整治大行動。投入3500萬元建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等一批環(huán)衛(wèi)設(shè)備,充實鎮(zhèn)、村兩級環(huán)衛(wèi)隊伍,提高環(huán)衛(wèi)工人待遇,啟動“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾處理模式??h城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)50%,全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。拆除違法建筑35處,面積5150平方米。清理閑置土地15宗面積93、71公頃,清查拖欠土地出讓金問題案件7宗,追繳金額3731、86萬元。立案查處各類森林案件18起,打擊處理各種違法人員18人。嚴(yán)厲打擊非法采礦、侵占河道等水事違法行為,整治非法采砂場10家,重點領(lǐng)域?qū)m椪纬尚э@著。
(五)深化改革,健全體制機(jī)制,發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)增強(qiáng)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院、省政府關(guān)于取消、下放行政審批事項的有關(guān)決定,積極承接下放我縣31項部門行政審批事項。修訂縣政府工作規(guī)則和縣政府常務(wù)會議制度,進(jìn)一步提高行政效率。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,完成食品藥品監(jiān)管體制改革,推動縣政府督查室、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局升格,政府系統(tǒng)全面推行電子政務(wù),全縣31個單位集中進(jìn)入服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù),共受理企業(yè)和群眾辦件11510件,辦結(jié)率達(dá)97、7%。扎實推進(jìn)公立醫(yī)院改革,取消藥品加成,實行零差率銷售,藥價平均下降15%;基本完成基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)體制改革;完成第二批國家級縣級公立醫(yī)院改革試點申報工作。加快推進(jìn)殯葬改革試點工作,開工建設(shè)昌化大嶺公墓,完成縣級公墓192畝征地任務(wù),整治亂埋亂葬墳?zāi)?968座,完成年度任務(wù)的125%。啟動紅林農(nóng)場移交地方屬地管理工作。加快發(fā)展內(nèi)生動力不斷釋放,有力地激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。
(六)加強(qiáng)政府自身建設(shè),創(chuàng)新社會管理,社會保持更加和諧穩(wěn)定
政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真落實中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定、省委二十條和縣委十八條規(guī)定。大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費、會議活動和接待費用,壓縮行政經(jīng)費375萬元用于保障和改善民生。全面停止新建樓堂館所,規(guī)范辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待管理。加強(qiáng)審計監(jiān)督,促進(jìn)增收節(jié)支3052萬元。辦理人大代表建議73件、政協(xié)委員提案91件,制定政府規(guī)范性文件10件。圓滿完成第七屆村委會換屆選舉。深入開展“庸懶散奢貪”專項整治行動。開展政風(fēng)行風(fēng)社會評價活動,群眾滿意度明顯提升。舉辦政風(fēng)行風(fēng)熱線51期,受理群眾咨詢和投訴315宗,辦結(jié)率100%,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,政府為民務(wù)實清廉高效的形象明顯提升。
社會管理創(chuàng)新扎實有效。進(jìn)一步強(qiáng)化社會治安綜合治理,加快立體化治安防控體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)視頻監(jiān)控點建設(shè),在全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)增建56個高清監(jiān)控點,全縣視頻監(jiān)控點達(dá)到187個,基本覆蓋全縣重點區(qū)域和主要路段。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動,強(qiáng)力開展“打黑除惡”、緝槍治爆、禁毒、禁賭等專項整治行動,破案574宗,摧毀犯罪團(tuán)伙29個,抓獲違法犯罪嫌疑人701名。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包案常態(tài)化,包案33件,成功調(diào)處27件,調(diào)處成功率81%,推動一批重大矛盾糾紛、信訪積案、疑難案件得到妥善解決。加強(qiáng)社會矛盾排查化解,共調(diào)解民間糾紛1172宗,成功調(diào)處1140宗,調(diào)解成功率達(dá)97%。強(qiáng)化非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防、食品藥品、校車校舍等重點領(lǐng)域的安全管理,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。深入開展“六五”普法,人民調(diào)解、法律援助、安置幫教和社區(qū)矯正力度加大。全面落實黨的民族宗教政策,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)加快發(fā)展。國防動員、民兵預(yù)備役、優(yōu)撫安置扎實推進(jìn)。統(tǒng)計、史志、外事、對臺、檔案、氣象、地震、地質(zhì)等工作取得新成績,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、僑聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等人民團(tuán)體取得新進(jìn)步,社會更加和諧穩(wěn)定。
各位代表,過去一年的成績來之不易,這是省委、省政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣人民共同努力奮斗的結(jié)果。在這里,我代表縣人民政府,向在各個領(lǐng)域和崗位上辛勤工作的廣大干部群眾,向給予我們大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派和社會各界人士,向駐縣部隊官兵、公安民警和各界友人,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少困難和問題。主要是:經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效尚不明顯,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后;傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)轉(zhuǎn)變步伐不夠快,工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,節(jié)能減排壓力大;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,特別是工業(yè)園區(qū)配套不夠完善;部分群眾仍然比較困難,仍需要更加關(guān)注;一些干部的作風(fēng)有待轉(zhuǎn)變、駕馭和推動經(jīng)濟(jì)工作的能力有待提高等。對此,我們一定要不斷探索、勇于實踐,加快解決這些問題,盡最大努力讓全縣人民群眾滿意。
二、工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)
今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會和省委六屆五次全會精神、全面深化改革的開局之年。做好今年的政府工作,意義非常重大??傮w上看,全國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,海南國際旅游島建設(shè)加快提速,全面深化改革動力不斷釋放,給我縣加快發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。我縣經(jīng)過多年的發(fā)展,重點項目和產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,人民生活水平逐步提高,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,干部群眾求發(fā)展熱情高、盼富裕愿望強(qiáng)烈,為推動新一輪發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。同時,也要充分認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢,看到我縣欠發(fā)達(dá)的縣情沒有改變,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐還比較慢。特別是今年國家化解產(chǎn)能過剩、強(qiáng)化節(jié)能減排管控、停止審批建筑砂石料以外其他礦產(chǎn)資源開采項目等約束性政策,對我縣鐵礦石采掘業(yè)和水泥制造業(yè)發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。因此,我們要準(zhǔn)確判斷形勢,保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識,把困難和挑戰(zhàn)估計得更充分一些,把辦法和措施考慮得更周全一些,努力開創(chuàng)美麗昌江幸福家園建設(shè)新局面。
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、省委六屆五次全會和省五屆人大二次會議精神,按照縣委十一屆四次全會的部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,緊緊圍繞“一區(qū)四地”發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)上項目、擴(kuò)投資、促發(fā)展,大力推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與效益,在全面深化改革中打造美麗昌江、幸福家園。
今年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右,固定資產(chǎn)投資增長15%,社會消費品零售總額增長14%,地方公共財政預(yù)算收入增長15%,城鎮(zhèn)居民可支配收入增長11%,農(nóng)民人均純收入增長12%。
實現(xiàn)全年目標(biāo),重點要在七個方面工作取得實效:
(一)著力擴(kuò)投資上項目,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效
強(qiáng)力推進(jìn)重點項目建設(shè)。繼續(xù)實施“項目建設(shè)年”活動,加大招商引資力度,引進(jìn)更多實力強(qiáng)的大企業(yè)到我縣投資。全年實施重點項目75個,總投資450、62億元,年度計劃投資89、22億元。嚴(yán)格落實重點項目建設(shè)“六個一”推進(jìn)模式及月通報制度,切實做到投產(chǎn)項目抓效益、在建項目抓進(jìn)度、簽約項目抓開工、招商項目抓落地、預(yù)備項目抓孵化,確保按序時進(jìn)度完成重點項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。適時采取有針對性的綜合調(diào)節(jié)措施,著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題。統(tǒng)籌產(chǎn)運(yùn)需銜接,保障電油氣運(yùn)供需平衡。抓好糧食保障能力建設(shè),完善糧食儲備體系。加大“菜籃子”建設(shè)力度,保障市場供應(yīng),加強(qiáng)價格監(jiān)管,保持物價基本穩(wěn)定。加強(qiáng)項目監(jiān)管,嚴(yán)肅查處以項目為名騙取資金、變相圈地等行為。
努力擴(kuò)大消費。加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式,開拓城鄉(xiāng)市場,擴(kuò)大居民消費。積極引導(dǎo)企業(yè)、媒體和社會力量多元聯(lián)動加大房地產(chǎn)、旅游、熱帶農(nóng)產(chǎn)品“三大促銷”力度,努力促進(jìn)房屋銷售面積增長、旅游收入增加、冬季瓜菜銷售量擴(kuò)大。合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),努力增加居民收入,增強(qiáng)居民消費能力。加快4g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)開展,推進(jìn)城市百兆光纖工程和光纖入戶,培育新的消費增長點。整頓和規(guī)范市場秩序,營造良好的消費環(huán)境。
(二)著力培育和壯大特色產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
做大做強(qiáng)新型工業(yè)。以建設(shè)國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)為平臺,大力發(fā)展清潔能源、新型生態(tài)建材、鐵礦石加工等新型工業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。確保北一采場深部開采、中電國際20兆瓦光伏農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、天利科20兆瓦太陽能發(fā)電項目等項目竣工投產(chǎn);加快推進(jìn)昌江核電、瑞圖昌江生態(tài)建材等續(xù)建項目建設(shè),確保完成年度投資計劃;爭取華盛節(jié)能環(huán)保技改工程、保秀礦區(qū)深部開采、華潤水泥三期配套等項目開工建設(shè);加強(qiáng)項目儲備,積極推進(jìn)海南龍源、英利、神華太陽能發(fā)電和昌江核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)園等項目前期工作。夯實昌江循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)園區(qū)道路、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)工程技術(shù)研究中心、新型墻體材料廠等項目建設(shè),為企業(yè)進(jìn)入園區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造條件。
培育壯大開放型旅游服務(wù)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力培育以新興旅游業(yè)為主導(dǎo)的開放型旅游服務(wù)業(yè),重點加快“兩區(qū)一帶一中心”建設(shè)。兩區(qū),即打造棋子灣旅游度假區(qū)“玩海奇灣”品牌和霸王嶺旅游度假區(qū)“森林氧吧”品牌。繼續(xù)加大力度推進(jìn)棋子灣片區(qū)的恒大海上娛樂運(yùn)動中心和陽光城、恒盛元、奧特萊斯-雨潤等項目建設(shè);爭取開工建設(shè)棋子灣中南度假村、希望度假酒店等項目,為棋子灣開發(fā)建設(shè)不斷添加助力。一帶,即打造一條從棋子灣到霸王嶺的休閑觀光特色旅游村寨景觀帶。啟動叉河至霸王嶺旅游公路建設(shè),全面完成棋子灣旅游度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;加快打造霸王嶺雨林氧吧、昌化漁業(yè)風(fēng)情小鎮(zhèn)、海尾休閑漁港小鎮(zhèn)、七叉木棉風(fēng)情小鎮(zhèn)和山竹溝、苗村、苗圃、保山、保營、椰子村等美麗鄉(xiāng)村,加快推進(jìn)海尾濕地公園、峨港萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)公園等休閑旅游公園建設(shè)。全面開展“昌化江畔木棉紅”、“芒果飄香昌江情”、“激情玩海棋子灣”和“黎苗風(fēng)情體驗游”四大旅游月活動,打響“山海黎鄉(xiāng)·純美昌江”旅游品牌。一中心,即把縣城石碌打造成為配套完善、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、自然和諧的“山水石碌、樂居福城”。完成景富家具建材商城項目建設(shè);加快推進(jìn)海鋼海礦兩廠搬遷及舊城改造、華田商業(yè)廣場、昌江休閑驛站、騎樓商業(yè)街、銀灣國際花園酒店等項目建設(shè);開工建設(shè)鴻泰富居城市綜合體、保梅嶺養(yǎng)生綜合體、東南亞風(fēng)情商業(yè)街、福源商業(yè)中心、龍溪休閑綠道工程、海鋼休閑體育度假山莊等一批項目。加快寶瑞森林公園建設(shè),確保今年完成綜合服務(wù)區(qū)、旅游道路、觀景臺、木棧道等一期工程,加快完善功能,提升品位,把石碌建成美麗文明的宜居城市。同時,大力開展旅游市場專項整治,依法依規(guī)打擊不良行為,為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
加快提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。大力發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力提高農(nóng)業(yè)組織化生產(chǎn)、集約化運(yùn)作、現(xiàn)代化經(jīng)營水平。加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。加快廣地常年蔬菜基地、萬凱通蔬菜種植基地建設(shè),帶動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。新增常年蔬菜1200畝,總面積擴(kuò)大到5000畝;新增冬季瓜菜1萬畝,總面積達(dá)到13、5萬畝;新增橡膠1、8萬畝,總面積達(dá)到22萬畝;穩(wěn)定香蕉種植面積10萬畝、芒果掛果面積5、7萬畝。加快發(fā)展畜禽基地。推動永基牧業(yè)“昌江土雞”、“烏烈黑山羊”養(yǎng)殖加工基地開工建設(shè);發(fā)揮卓津蜂業(yè)、天和公司等龍頭企業(yè)的作用,帶動農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖、霸王山雞養(yǎng)殖、南藥種植等林下經(jīng)濟(jì),打造“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)。新建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)8個,新增出欄生豬1、5萬頭,全年出欄生豬17、4萬頭,禽類出欄達(dá)300萬只。加快發(fā)展海洋漁業(yè)。大力發(fā)展海淡水養(yǎng)殖,啟動昌化一級漁港項目建設(shè),發(fā)展深海捕撈業(yè),全縣水產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)到8、3萬噸,漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10、13億元。拓寬渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。繼續(xù)開展“我為農(nóng)民增收辦實事”活動,安排2000萬元扶持農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);加快農(nóng)民專業(yè)合社發(fā)展,新增農(nóng)民專業(yè)合作社50家以上,總數(shù)達(dá)到330家以上;力爭建設(shè)省級示范合作社3家,合作社注冊商標(biāo)數(shù)達(dá)到45個。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)服務(wù)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),全年培訓(xùn)農(nóng)民2000人次。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活發(fā)展基礎(chǔ)。
(三)著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)和管理,穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化
堅持科學(xué)規(guī)劃,強(qiáng)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能,提高城市綜合管理水平,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化步伐。
堅持規(guī)劃先行。繼續(xù)加大各類規(guī)劃編制力度,完成縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃和8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總規(guī)、控規(guī)編制,79個行政村和103個自然村村莊規(guī)劃以及縣城燃?xì)鈱m椧?guī)劃編制工作,啟動紅林農(nóng)場規(guī)劃編制工作,實現(xiàn)全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率達(dá)100%,基本建立起“覆蓋全縣、層次分明、統(tǒng)一銜接、功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)”的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。強(qiáng)化規(guī)劃批后管理,切實維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的嚴(yán)肅性,確保一張藍(lán)圖干到底。
加快完善城鎮(zhèn)功能。加快建設(shè)國家衛(wèi)生縣城。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成昌江大道太坡立交段路面改造、建設(shè)西路改擴(kuò)建、環(huán)城西路二期、內(nèi)環(huán)路、東文路、富安路等道路建設(shè)與改造工程;完成縣污水處理廠配套(擴(kuò)建)管網(wǎng)、縣生活垃圾綜合處理廠項目建設(shè);實施縣城背街小巷和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)墟道路硬化、亮化、綠化和美化工程;加快縣城天然氣管道供氣、污水處理設(shè)施、農(nóng)村道路橋梁等工程建設(shè),加快芒果廠片區(qū)、太坡十字路口片區(qū)等舊城改造工程,不斷夯實新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基礎(chǔ)。
提升城鎮(zhèn)管理水平。繼續(xù)在全縣深入開展環(huán)境衛(wèi)生大整治行動,著力解決環(huán)境臟亂差問題,力爭城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。加強(qiáng)道路交通秩序管理,加快縣城區(qū)停車場建設(shè),引導(dǎo)車輛有序停放,著力解決交通擁堵、車輛亂停亂放問題。充分發(fā)揮城管、城建和工商隊伍作用,加強(qiáng)城市監(jiān)管和執(zhí)法力度,著力解決占道擺攤經(jīng)營、門前衛(wèi)生“三包”等問題。重拳打擊違法建筑,著力解決亂搭亂建等突出問題,提升城鎮(zhèn)文明程度。完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資機(jī)制,拓寬渠道多元化籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金。推進(jìn)戶籍制度改革,落實流動人口居住登記和居住證制度管理,加快提高城鎮(zhèn)綜合管理水平。
(四)著力保障和改善民生,加快提高人民生活水平
繼續(xù)加大民生投入,安排民生支出預(yù)算資金19、64億元,占公共財政預(yù)算支出的76、4%,辦好十大民生實事,提高群眾生活水平。
大力發(fā)展教育事業(yè)。201_至2023兩年投入6732萬元推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,創(chuàng)建縣級規(guī)范化學(xué)校14所、省級規(guī)范化學(xué)校至少1所,確保年底前實現(xiàn)我縣義務(wù)教育基本均衡發(fā)展目標(biāo)。擴(kuò)大高中招生學(xué)位,確保4、2%的招生遞增率。提高職業(yè)高中入學(xué)率,確保高中階段毛入學(xué)率達(dá)83、4%。啟動昌江中學(xué)圖書館建設(shè),推動昌江中學(xué)創(chuàng)建省一級學(xué)校。繼續(xù)改善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)教師教學(xué)和生活條件。通過“結(jié)對子幫扶”、開展“名師講壇”等方式推進(jìn)友好學(xué)校建設(shè)。推進(jìn)法制校園環(huán)境建設(shè),營造安全和諧的校園環(huán)境。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步完善教師人才培養(yǎng)、聘用和激勵機(jī)制。
努力提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本建設(shè),完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,切實提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平,不斷縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距。加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生信息化。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),保護(hù)醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益,進(jìn)一步改善醫(yī)患關(guān)系。落實計劃生育基本國策,實施“單獨二孩”政策,全面推行初婚初育夫婦結(jié)婚證與生育服務(wù)證同時發(fā)放。穩(wěn)定低生育水平,綜合治理出生人口性別比偏高問題,強(qiáng)化流動人口計劃生育服務(wù)和管理。
加快發(fā)展文化體育事業(yè)。繼續(xù)實施“六大文化惠民”工程,完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系。加強(qiáng)基層文化建設(shè),開展文化下鄉(xiāng)活動。推動文化與旅游融合,發(fā)展文化特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)廣播電視新聞等工作,引進(jìn)和培育文藝人才,推進(jìn)文藝精品創(chuàng)作。加強(qiáng)對網(wǎng)吧等文化市場的依法管理。保護(hù)黎族傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物保護(hù)工作,做好全國第一次可移動文物普查工作和全國第六次體育場地普查工作。廣泛開展全民健身運(yùn)動,不斷提高競技體育水平。
加強(qiáng)就業(yè)和社會保障工作。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬人以上,下崗失業(yè)人員再就業(yè)250人,促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。完善社會保障體系,落實好醫(yī)療保險財政補(bǔ)助、城鄉(xiāng)低保保障以及企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金政策。積極發(fā)展商業(yè)保險。完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系,擴(kuò)大社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。
繼續(xù)辦好十大民生實事。一是實施4個貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項目。二是開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房1000套,完成農(nóng)村危房改造1000戶。三是從2023年7月起,將新農(nóng)保領(lǐng)取待遇人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每人每月100元提高到120元。四是適時啟動城鄉(xiāng)低收入群體補(bǔ)貼與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制。五是新建和改造10宗農(nóng)村安全飲水工程,解決7000農(nóng)村人口飲水安全問題。六是對農(nóng)民小額貸款按不低于8%的貼息率給予財政貼息,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險財政補(bǔ)貼12個險種全覆蓋。七是繼續(xù)開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查和地中海貧血篩查診斷服務(wù)。八是為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助。九是建設(shè)行政村郵站79個。十是投入不少于2000萬元,設(shè)立城鄉(xiāng)特殊困難家庭特別救助“雙特”救助資金。辦好民生實事,是政府義不容辭的責(zé)任,我們一定要更加努力工作,不折不扣兌現(xiàn)承諾,請各位代表和全縣人民監(jiān)督。
(五)著力建設(shè)生態(tài)文明,譜寫美麗昌江新篇章
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)。深入開展“綠化寶島”大行動,啟動城鎮(zhèn)公園、水上公園、森林公園、觀光果園“四園”建設(shè)。新建8個文明生態(tài)村,不斷提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平。繼續(xù)通過提供免費苗木,鼓勵農(nóng)民種植黃花梨、沉香等本地鄉(xiāng)土珍稀名貴樹種,切實做到兼顧生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)天然林和沿海防護(hù)林保護(hù)。繼續(xù)實施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,強(qiáng)化對生態(tài)核心區(qū)保護(hù)和管理。推進(jìn)中小河流治理,加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,堅定不移地守護(hù)綠水青山、留住碧海藍(lán)天。
狠抓節(jié)能減排。嚴(yán)格落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,對考核不達(dá)標(biāo)的企業(yè)實行約談問責(zé)、限期整改。執(zhí)行投資項目節(jié)能審查制度和環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)上新項目。繼續(xù)推行余熱發(fā)電、貧礦選礦利用、節(jié)能技術(shù)改造、綠色照明示范、合同能源管理等節(jié)能減排項目。推進(jìn)華盛節(jié)能環(huán)保技改工程、海礦高耗能機(jī)電設(shè)備改造和鴻啟12公里皮帶運(yùn)輸長廊建設(shè)等項目建設(shè),力爭單位生產(chǎn)總值能耗控制在省下達(dá)指標(biāo)內(nèi)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建成一批農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。強(qiáng)化對土地資源的統(tǒng)籌管理,加快完成閑置土地清理工作,提高土地集約節(jié)約利用水平。
(六)著力深化重點領(lǐng)域改革,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力
認(rèn)真貫徹落實省關(guān)于“全面深化改革年”的各項工作部署,重點推進(jìn)以下八項改革:一是深化農(nóng)村改革,今年上半年之前完成石碌鎮(zhèn)、昌化鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作,確保下半年全縣鋪開;依法有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),放活經(jīng)營權(quán),探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場;引導(dǎo)縣財政資金和政府結(jié)算支持金融機(jī)構(gòu)存款業(yè)務(wù),保障農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。二是完成紅林農(nóng)場屬地化管理移交工作,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)場未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、社會管理等方面工作,推動墾地一體化發(fā)展。三是全面推進(jìn)殯葬改革試點工作,完成昌化大嶺公墓建設(shè),開展石碌鎮(zhèn)縣級公墓建設(shè)前期工作,大力推進(jìn)亂埋亂葬墳?zāi)惯w移工作。四是深化教育文化體制改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,推行校長教師交流輪崗,促進(jìn)教育公平;按照政企、政事分開原則,實行由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變。五是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點和基層醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革試點工作。六是推進(jìn)工商注冊登記制度改革,由先證后照改為先照后證,把注冊資本實繳登記制逐步改為認(rèn)繳登記制。七是深化國企國資改革,以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,支持海南礦業(yè)首發(fā)上市。八是穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,完成事業(yè)單位實際分類工作。
(七)著力創(chuàng)新社會治理,促進(jìn)社會更加和諧穩(wěn)定
加強(qiáng)社會矛盾預(yù)防化解。全面實施“科學(xué)管理年”,創(chuàng)新社會治理,提高社會治理能力。強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級矛盾糾紛排查調(diào)解組織,及時妥善化解各類矛盾和問題。繼續(xù)推行重大矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制,大力推動疑難復(fù)雜問題的化解。完善縣聯(lián)合接訪大廳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪接待室,進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道,及時化解信訪積案和涉法涉訴信訪案件。創(chuàng)新社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,完善重大項目建設(shè)調(diào)查研究、集體決策制度,建立利益相關(guān)方參與協(xié)商機(jī)制,確保重大項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實現(xiàn)應(yīng)評盡評。
深化公共安全防控管理。健全完善社會治安防控體系,推進(jìn)警務(wù)信息智能島和海島型立體化治安防控體系建設(shè),全面建成視頻監(jiān)控系統(tǒng)、道路交通智能卡口系統(tǒng)、人員管控系統(tǒng)“三大管控系統(tǒng)”,提高社會面管控能力。嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動,重點開展偵破處置命案、有組織犯罪、毒品犯罪、酒后滋事犯罪、“兩搶一盜”犯罪、制售偽劣農(nóng)資犯罪等專項整治行動。深入開展公共安全隱患排查整治,重點整治打架斗毆、涉黃涉賭等突出治安問題。用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),抓好非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防、食品藥品、校車校舍等重點領(lǐng)域的安全管理,堅決遏制重特大事故發(fā)生。充分發(fā)揮縣應(yīng)急聯(lián)動指揮中心的作用,健全突出事件應(yīng)急處理機(jī)制,完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系。深入開展“六五”普法,加強(qiáng)法制宣傳教育、社區(qū)矯正和法律援助,深化“平安昌江”創(chuàng)建活動。
健全社會服務(wù)管理機(jī)制。改進(jìn)社會治理方式,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,促進(jìn)社會管理和服務(wù)有機(jī)結(jié)合。健全流動人口服務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)、組織體系和保障機(jī)制。強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理,加強(qiáng)對吸毒人群、肇事肇禍精神病人、刑釋解教人員的幫教、矯正與綜合干預(yù)。做好閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童及服刑在教人員未成年子女的教育、管理和服務(wù)工作。加強(qiáng)校園及周邊綜合治理,排查整治校園及周邊突出治安問題,嚴(yán)格落實校園安全責(zé)任制。加強(qiáng)“兩新組織”服務(wù)管理,完善政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、自我監(jiān)督相結(jié)合的管理體系。
加強(qiáng)群團(tuán)和人民武裝等工作。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和睦。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、僑聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等人民團(tuán)體發(fā)揮橋梁紐帶作用。支持國防和軍隊建設(shè),抓好國防動員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作。繼續(xù)做好統(tǒng)計、史志、外事、對臺、檔案、氣象、地震、地質(zhì)等各項工作。
三、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府
加快轉(zhuǎn)變政府職能。認(rèn)真落實省政府關(guān)于縣政府機(jī)構(gòu)改革的安排部署。推行政府購買服務(wù)。全面推行網(wǎng)上審批,網(wǎng)上審批覆蓋60%以上,行政審批提速20%以上。全面實行服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)和限時辦結(jié)等制度。繼續(xù)加大電子政務(wù)建設(shè)力度,擴(kuò)大覆蓋范圍,延伸電子政務(wù)外網(wǎng),促進(jìn)政府機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效便捷。建立科學(xué)合理的行政績效評估機(jī)制,健全和完善群眾評議干部作風(fēng)的工作機(jī)制,嚴(yán)格實行行政問責(zé)制度。
堅持依法行政。自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真做好人大代表議案和政協(xié)委員提案的辦理工作。廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見。高度重視司法監(jiān)督,積極接受輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。堅持科學(xué)民主決策,落實公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等程序,保證各項決策符合人民意愿,經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。實行行政過錯追究制,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),強(qiáng)化行政復(fù)議,努力提高政府工作規(guī)范化和法制化水平。
切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。自覺踐行黨的群眾路線教育實踐活動,深入落實中央八條、省委二十條和縣委十八條規(guī)定,切實解決在“四風(fēng)”等方面存在的問題。深入調(diào)查研究,精簡會議活動,簡化文件簡報,嚴(yán)格文稿發(fā)表,改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)和新聞報道。厲行勤儉節(jié)約,在政府自覺過“緊日子”中讓人民過上好日子。
推進(jìn)廉潔從政。認(rèn)真落實廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持用制度制權(quán)、管人、控錢。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅整治公款大吃大喝和超標(biāo)準(zhǔn)接待行為。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費和一般性開支,一律不得新建政府性樓堂館所,堅決反對奢侈浪費。嚴(yán)禁借學(xué)習(xí)考察、招商引資等名義公款旅游和消費。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、公務(wù)車管理等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁公務(wù)人員出入私人會所。加大對重點工程、重點領(lǐng)域的審計監(jiān)督和行政監(jiān)察力度。繼續(xù)整治庸懶散貪奢,深入開展糾風(fēng)和專項整治,對違法違紀(jì)案件,堅決依法查處,營造勤政廉政的政務(wù)環(huán)境。
各位代表,新的征程已經(jīng)開啟,新的目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以___同志為___的___周圍,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,改革創(chuàng)新,只爭朝夕,務(wù)實苦干,奮力前行,為建設(shè)美麗昌江幸福家園而努力奮斗!
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篇五 關(guān)于民政局普法工作自查報告2650字
根據(jù)中共縣委組織部、縣委普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣司法局《關(guān)于認(rèn)真組織開展“__”普法“三五”依法治縣工作檢查驗收的通知》(河普聯(lián)2號)文件精神,結(jié)合《縣縣屬和省州屬單位“__”普法“三五”依法治理工作檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)》要求?,F(xiàn)將我局“__”普法“三五”依法治理工作自查情況報告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)(15分)
1、我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視普法依法治理工作,根據(jù)縣普法依法治理規(guī)劃要求,結(jié)合民政工作制定“__”普法和“三五”依法治理規(guī)劃,并根據(jù)工作情況認(rèn)真組織實施。(4分,自評4分)
2、我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視普法依法治理工作,把普法依法治理工作納入重要工作議事日程,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部、職工法律法規(guī)水平,提高依法行政能力,每年結(jié)合民政各項工作會議研究、安排部署普法依法治理工作任務(wù)(3分,自評3分)
3、建立健全和完善民政局機(jī)關(guān)學(xué)法制度,并按照學(xué)法制度組織局機(jī)關(guān)干部職工集中專題學(xué)法活動共25期,平均每年學(xué)習(xí)5次,完成了縣委普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組要求的學(xué)習(xí)任務(wù)。(4分,自評4分)
4、普法依法治理工作,做到—初有工作計劃、年內(nèi)有落實、年終有工作總結(jié)。(4分,自評4分)
二、建立健全機(jī)構(gòu),完善保障機(jī)制(15分)
1、建立鍵全機(jī)構(gòu),為切實有效地抓好普法工作,結(jié)合本局實際,成立以局長孫永任組長,副局長廖堅、文彥任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組,、由于人事變動調(diào)整普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員,下設(shè)辦公室在局老齡辦,由李梅同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)本局普法日常工作,落實了專職法制輔導(dǎo)員具體抓。為普法工作的開展提供了有力的組織保障。按照普法工作計劃認(rèn)真組織學(xué)習(xí),做到學(xué)習(xí)制度化,完成了縣委普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組要求的學(xué)習(xí)任務(wù)。(6分,自評6分)
2、建立和完善以來的普法工作計劃、年終工作總結(jié)、學(xué)習(xí)記錄,按時上報民政工作各種信息材料。(6分,自評6分)
3、加大工作經(jīng)費投入,有計劃地安排相應(yīng)的普法工作經(jīng)費。開展__普法依法治理工作以來,投入用于打印、復(fù)印各種普法宣傳資料1.2萬元,制作縣民政惠民手冊15000本2.6萬元。為普法工作的開展提供了有力的組織保障。(3分,自評3分)
三、加大信息報送工作(4分)
按要求及時報送簡報和信息、工作統(tǒng)計表,建立和完善工作臺帳。5年內(nèi)共上報送各類民政信息37期。(4分,自評3分)
四、普法教育(44分)
1、突出抓好《憲法》和《瑤族自治縣農(nóng)村居民最低生活保障制度實施辦法》、《瑤族自治縣實施農(nóng)村醫(yī)療救助暫行辦法》、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》、《村委會組織法》、《婚姻登記條例》、《中華人民共合國老年人權(quán)益保障法》、《云南省老年人權(quán)益保障條例》等法律法規(guī)的宣傳。(2分,自評2分)
2、加強(qiáng)社會主義法治理念的學(xué)習(xí)宣傳,積極開展法治理念進(jìn)社區(qū),進(jìn)單位活動。在每年都開展《云南省老年人權(quán)益保障條例》等法律知識宣傳活動,發(fā)放宣傳單余份。(1分,自評1分)
3、根據(jù)《紅河州“法律六進(jìn)”活動實施方案》要求,積極開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動。以“法律六進(jìn)”活動為載體,在局機(jī)關(guān)中,結(jié)合單位實際,一是開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,組織學(xué)習(xí)《憲法》、《云南省瑤族自治縣條例》、《干部法律知識讀本》,進(jìn)一步加大工作相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育活動,二是利用敬老節(jié)宣傳活動開展宣傳教育活動,發(fā)放各種宣傳材料余份,并把宣傳活動情況形成書面材料及圖片報送縣普法辦。三是組織局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部職工集中學(xué)習(xí)《憲法》、《云南省瑤族自治縣條例》、《消防法》、《______企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《城市流浪乞討人員救助法》、《瑤族自治縣農(nóng)村居民最低生活保障制度實施辦法》、《瑤族自治縣實施農(nóng)村醫(yī)療救助暫行辦法》、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》、《村委會組織法》、《婚姻登記條例》、《中華人民共合國老年人權(quán)益保障法》、《云南省老年人權(quán)益保障條例》等法律法規(guī),紅河州“__”普法讀本、《干部法律知識讀本》等11次,努力提高廣大干部和職工的憲法意識,培育民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識。(分值7分,自評分7分)
4、積極開展民政業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會。每年組織召開全縣民政工作會議,同時利用會議期間積極開展各類法律法規(guī)知識的培訓(xùn),進(jìn)一步加大對全局干部職工(2分,自評2分)
5、按要求參加全縣和部分機(jī)關(guān)組織的法律知識統(tǒng)一考試,參考率達(dá)100%,考試合格率達(dá)成100%。積極征訂普法學(xué)習(xí)資料和教材,為干部職工學(xué)法用法提供保障。(4分,自評4分)
6、積極組織和參加“法制專題講座”。(2分,自評2分)
7、認(rèn)真組織開展“12·4”全國法制宣傳日宣傳活動。根據(jù)民政工作的實際,我們將每年的法制宣傳日定在敬老節(jié)當(dāng)天,將各類法律與《老年法》一同開展宣傳,取得了較好的效果。(4分,自評4分)
8、積極做好對民政系統(tǒng)普法教育的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。由于民政工作業(yè)務(wù)廣,涉及到的人民群眾廣泛,我們采取在工作中宣傳法制的方式,對民政工作對象進(jìn)行相關(guān)法制的宣傳教育活動。利用下基層的機(jī)會走村進(jìn)戶進(jìn)行法律宣傳。(3分,自評3分)
9、積極參加縣委普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組召開的有關(guān)會議,完成領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室交辦的各項工作任務(wù)。(2分,自評2分)
10、每年大力開展對掛鉤聯(lián)系點的普法宣傳教育依法治理工作,組織各科室到掛鉤點開展法制宣傳活動9次,粘貼標(biāo)語50條。(2分,自評2分)第一課件
11、全面貫徹實施《縣關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)普法依法治理工作實施意見》,不斷配合縣普法辦開創(chuàng)好民族普法工作亮點。并制定了《縣民政局關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)普法依法治理工作實施方案》。(6分,自評6分)
12、積極配合縣普法辦在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法制宣傳日的法制宣傳教育活動。(2分,自評2分)
13、進(jìn)一步加大法治化管理和監(jiān)督,維護(hù)民政工作的公正、公開辦公。(1分,自評1分)
14、加強(qiáng)法制宣傳教育隊伍建設(shè),積極開展法制宣傳教育活動。(6分,自評6分)
五、依法治理(22分)
1、建立健全了民政依法治理工作機(jī)制及相應(yīng)配套制度。(4分,自評4分)
2、民政局不屬于執(zhí)法機(jī)構(gòu)。(4分,自評4分)
3、認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,不斷完善依法行政體制和機(jī)制,認(rèn)真落實陽光政府“四項制度”、完善行政決策機(jī)制,強(qiáng)化行政行為監(jiān)督,促進(jìn)民政工作法治建設(shè)。(3分,自評3分)
4、積極開展?fàn)巹?chuàng)“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動。(2分,自評2分)
5、按照縣普法辦的要求,每年積極完成普法依法治理工作的統(tǒng)計報表和相關(guān)工作情況的上報。(4分,自評3分)
6、圍繞“平安和諧”建設(shè),針對群眾關(guān)注的城市最低生活保障和醫(yī)療救助問題,深入開展專項的依法治理,促進(jìn)了民政工作依法治理的全面開展。(2分,自評2分)
7、結(jié)合民政工作實際,進(jìn)一步加強(qiáng)各項法治工作建設(shè),大力開展法制宣傳活動。(3分,自評3分)
以上5大項普法依法治理工作考核標(biāo)準(zhǔn)總分100分,自評分98分。
在今后的工作中,我們將進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)法、守法,用法律知識指導(dǎo)自己的工作實踐,真正做到依法行政,促進(jìn)民政工作走向法制化、正規(guī)化,使各項工作再上一個新臺階。
篇六 鄉(xiāng)人民政府教育督導(dǎo)評估自評工作報告4450字
一、基本情況
二、教育督導(dǎo)評估各項指標(biāo)完成情況
(一)教育地位(標(biāo)準(zhǔn)分25分,自評分25分)
1、教育事業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位突出(標(biāo)準(zhǔn)分4分,自評分4分)
歷年來,_____鄉(xiāng)黨委政府高度重視教育事業(yè),堅持教育優(yōu)先發(fā)展,不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),改善辦學(xué)條件。認(rèn)真落實“兩免一補(bǔ)”政策和捐資助學(xué)措施,完善貧困家庭學(xué)生教育資助體系;努力辦好優(yōu)質(zhì)初中,重視學(xué)前教育,發(fā)展遠(yuǎn)程教育,促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。貫徹實施全民科技素質(zhì)行動計劃綱要,加大科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度,推廣普及適用科學(xué),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加大科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。
為了吸引優(yōu)質(zhì)師資,穩(wěn)定教師隊伍,提高教育質(zhì)量,鄉(xiāng)人民政府出臺了對中小學(xué)校和師生學(xué)年終獎勵辦法,同時對代課教師每月人均核發(fā)200元作為考核工資,建立了教育工作激勵機(jī)制,提高了教師工資待遇。在單位人員核編上,優(yōu)先考慮學(xué)校教學(xué)人員,配齊配足教師編制。并根據(jù)學(xué)校實際需要,對代課教師的使用宜增則增。在鄉(xiāng)財政支出使用上,優(yōu)先保證學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先保證代課教師考核工資,優(yōu)先保證對學(xué)校和師生學(xué)年終獎勵資金。
2、教育經(jīng)費投入年初有預(yù)算并認(rèn)真執(zhí)行(標(biāo)準(zhǔn)分4分,自評分4分)
3、教育工作有五年規(guī)劃和年度計劃,采取切實可行的措施確保落實(標(biāo)準(zhǔn)分4分,自評分4分)
_____鄉(xiāng)人民政府對_____鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展每五年作一次規(guī)劃,并采取可行措施有計劃、分步驟進(jìn)行落實。各中小學(xué)嚴(yán)格按照五年規(guī)劃目標(biāo)要求,分年度分別制定年度教育工作計劃,層層制定考核、獎懲方案,確保計劃內(nèi)容的落實。
4、形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓以及相關(guān)部門配合抓的工作機(jī)制(標(biāo)準(zhǔn)分4分,自評分4分)
_____鄉(xiāng)人民政府由鄉(xiāng)長主管教育,由一名副鄉(xiāng)長具體分管教育工作。在鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步明確各單位、各部門、各村民委員會教育工作職責(zé),將教育工作列為對各單位各部門、各村民委員會年度工作考核的一項重要內(nèi)容,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓的良好工作機(jī)制。
5、適時召開教育專題會議或現(xiàn)場辦公會,及時研究和解決教育實際問題,每年為教育辦幾件實事(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評人5分)
歷年來,_____鄉(xiāng)黨委政府堅持每學(xué)年召開一次教育工作會議,主要領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)年到各中小學(xué)進(jìn)行一次形勢教育。同時,適時召開教育專題會議和現(xiàn)場辦公會,研究決定學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、教師競聘和調(diào)動、校點布局與撤并、校舍建設(shè)與教育投資等工作,及時排查學(xué)校安全隱患,調(diào)處教育相關(guān)糾紛。2023年主要完成了中小學(xué)校長選聘、教師競聘工作,制定了對中小學(xué)獎勵辦法,完成了水爐
完小、團(tuán)山完小學(xué)生宿舍樓建設(shè)。2023年對全鄉(xiāng)各學(xué)校學(xué)生廚房進(jìn)行了修繕和改造,全面取消學(xué)生小鍋灶,完成了_____完小搬遷新建工程和金馬完小學(xué)生宿舍樓建設(shè)工程。2023年修繕了土皮完小宿舍樓,解決了_____完小師生飲水問題,完成了_____九年一貫制學(xué)校主體房建設(shè)和挖沙完小排危新建工程。2023年成立了_____九年一貫制學(xué)校,完成了打平完小學(xué)生宿舍樓建設(shè)和一貫制學(xué)校部分附屬工程。
6、全面完成縣政府下達(dá)的年度目標(biāo)考核教育發(fā)展指標(biāo)任務(wù)(標(biāo)準(zhǔn)分4分,自評分4分)
(二)教育管理(標(biāo)準(zhǔn)分25分,自評分24.5分)
7、嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué),有“控輟保學(xué)”的明確責(zé)任制和具體工作措施(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評分3分)
“普九”成果的鞏固提高是_____鄉(xiāng)下大力氣狠抓的一項重點工作,鄉(xiāng)黨委政府非常重視,多次召開專題會議,就農(nóng)村初中入學(xué)難的“瓶頸”問題進(jìn)行研究,作出了具體的安排,采取了一系列行之有效的措施:一是統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念、中小學(xué)聯(lián)動,盡力鞏固“普九”成果,改變小學(xué)負(fù)責(zé)“普六”而中學(xué)負(fù)責(zé)“普九”的前后脫節(jié)的落后現(xiàn)狀;二是主動爭取全鄉(xiāng)干部群眾的理解支持,切實將“三長負(fù)責(zé)制”落實到位,抓好初中生入學(xué)鞏固工作;三是采取有效措施,運(yùn)用“雙線”?!懊妗敝?,確保初中生入學(xué)鞏固指標(biāo)穩(wěn)中有升?!半p線”,即由鄉(xiāng)人民政府與各村村委會簽訂責(zé)任書,中學(xué)、各村村委會又與家長簽訂入學(xué)鞏固責(zé)任狀;另一線是中心完小與各村完小簽訂責(zé)任書,中學(xué)、各村完小又與各位教師簽訂入學(xué)鞏固責(zé)任狀,實行掛鉤包片包人的做法,以此來確保初中生入學(xué)鞏固這個“面”上的工作;四是繼續(xù)抓好小學(xué)階段“普六”工作,重點抓好少數(shù)民族村社與經(jīng)濟(jì)薄弱地方的入學(xué)鞏固工作,杜絕流失;五是把初中入學(xué)鞏固指標(biāo)和小學(xué)鞏固率指標(biāo)完成情況作為學(xué)校評先推優(yōu)的依據(jù)和教師學(xué)年考核的重要內(nèi)容;六是落實好貧困生救助資金,建立救助的長效機(jī)制,“兩免一補(bǔ)”專項經(jīng)費重點向邊、貧、少數(shù)民族村社傾斜,確立“一個也不能少”的思想;七是對已撤并校點,多做宣傳解釋工作,穩(wěn)定生源。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,地理環(huán)境特殊的自然村落,不搞一刀切,采取相時相機(jī)逐漸撤并的辦法;八是及時抓好“普九”月報年報工作,杜絕延時和弄虛作假的不良風(fēng)氣。通過黨委政府重視、全鄉(xiāng)干部群眾熱心支持、中小學(xué)協(xié)同、多渠道建立貧困生救助長效機(jī)制、及時主動尋找流失生等一系列措施,使該項工作落到了實處,成效明顯。
8、切實開展校園周邊環(huán)境治理工作,嚴(yán)歷打擊擾亂學(xué)校治安的違法犯罪活動,維護(hù)學(xué)校的安全及正常教學(xué)秩序(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評分3分)
每年由鄉(xiāng)創(chuàng)安辦牽頭,組織工商所、派出所、醫(yī)院、文化站負(fù)責(zé)人組成校園周邊環(huán)境治理工作組,對學(xué)校周邊環(huán)境開展排查整治活動,每年至少4次。在學(xué)校組織運(yùn)動會、文藝晚會等重大活動期間,組織派出所、交通執(zhí)勤點、工商所、衛(wèi)生院等相關(guān)人員到學(xué)校做好學(xué)校安全工作。
9、合理調(diào)整學(xué)校布局,改造薄弱學(xué)校,努力實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評分2.5分)
為了加大集中辦學(xué)工作力度,整合和優(yōu)化教育資源,_____鄉(xiāng)2023年至今撤并了_____小學(xué)等8所小學(xué),_____完小和_____中學(xué)搬遷合并后成立了_____九年一貫制學(xué)校,合理調(diào)整了學(xué)校布局,進(jìn)一步整合、優(yōu)化了教育資源,努力實現(xiàn)教育均衡發(fā)展。目前,各校點教育發(fā)展還有些差距,故此項扣除0.5分。
10、建立嚴(yán)格的教育收費管理制度,轄區(qū)內(nèi)學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn),無亂收費事實(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評分3分)
各中小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策和相關(guān)學(xué)前教育費收費標(biāo)準(zhǔn),無教育亂收費現(xiàn)象。
11、鼓勵和引導(dǎo)社會各界及人民群眾捐資助學(xué)、建立對貧困家庭子女義務(wù)教育幫扶制度(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評分3分)
,資助190多名中小學(xué)貧困生。鄉(xiāng)民政辦資助中小學(xué)貧困生被褥200套。煙站2023年至今資助2名初中貧困生,每人每月200元。_酒廠2023年至今資助35名初中貧困生,每人每月資助20元。
12、為學(xué)校新建、擴(kuò)建校舍提供土地及相對固定的勞動教育和社會實踐基地(標(biāo)準(zhǔn)分4分,自評分4分)
目前,每個校點都有校舍建設(shè)土地和勤工儉學(xué)基地。近幾年來,協(xié)調(diào)提供了土皮完小、_____完小、栗木完小、_____九年一貫制學(xué)校建設(shè)用地。
13、認(rèn)真落實有關(guān)保護(hù)少年兒童身心健康發(fā)展的法律法規(guī),嚴(yán)禁使用童工(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評分3分)
我鄉(xiāng)認(rèn)真宣傳《未成年人保護(hù)法》,認(rèn)真落實保護(hù)少年兒童身心健康發(fā)展的法律法規(guī),2023年以來,沒有嚴(yán)重影響少年兒童身心健康的事件發(fā)生,沒有使用童工現(xiàn)象。
14、堅持在學(xué)校開展形勢教育,提高教職工的思想政治覺悟(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評分3分)
多年來,鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)注重深入各學(xué)校,對教職工開展形勢教育,提高教職工的思想政治覺悟。每學(xué)年到中小學(xué)全體教職工會議上作形勢教育至少1次。
(三)教育發(fā)展水平(標(biāo)準(zhǔn)分50分,自評分47分)
15、在園在班幼兒逐年增加(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評分5分)
2023至2023年,全鄉(xiāng)學(xué)前幼兒在班人數(shù)分別是:426人、463人、508人。
16、小學(xué)正常適齡兒童入學(xué)率達(dá)“普九”驗收標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評分5分)
2023至2023年,全鄉(xiāng)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率分別是99.95%、100%、100%。
17、初中在校生毛入學(xué)率達(dá)“普九”驗收標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評分5分)
2023至2023年,全鄉(xiāng)初中在校生毛入學(xué)率分別是111.6%、114.9%、101.1%。
18、小學(xué)生年輟學(xué)率控制在“普九”驗收許可范圍內(nèi)(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評分5分)
2023至2023年,全鄉(xiāng)小學(xué)輟學(xué)率分別是:0.05%、0.09%、0.05%。
19、初中生年輟學(xué)率控制在“普九”驗收標(biāo)準(zhǔn)許可范圍內(nèi)(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評分5分)
2023至2023年,全鄉(xiāng)初中生輟學(xué)率分別是:0.49%、0.89%、 0.19%。
20、15周歲人口初等教育完成率達(dá)“普九”驗收標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評分5分)
2023至2023年,全鄉(xiāng)15周歲人口初等教育完成率分別是:100%、100%、100%。
21、17周歲人口初級中等教育完成率達(dá)“普九”驗收標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評分5分)
2023至2023年,全鄉(xiāng)17周歲人口初級中等教育完成率分別是:91.6%、97.9%、96.9%。
22、初中畢業(yè)生升學(xué)人數(shù)逐年增加(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評分4.5分)
2023年,全鄉(xiāng)初中畢業(yè)生346人,中考參考生人數(shù)211人,參考率61%,升學(xué)人數(shù)109人(其中高中81人,職中10人,其他18人),升學(xué)率51.7%。
2023年,全鄉(xiāng)初中畢業(yè)生331人,中考參考生人數(shù)310人,參考率93.7%,升學(xué)人數(shù)175人(其中高中98人,職中36人,其他41人),升學(xué)率56.5%。
三年來升學(xué)人數(shù)逐年增加,但2023年升學(xué)率稍有下滑,升入高中人數(shù)有所減少,因此扣出0.5分。
23、全面貫徹教育方針,全面實施素質(zhì)教育,中小學(xué)教育質(zhì)量逐年有所提高(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評分4分)
全鄉(xiāng)中小學(xué) 堅持“安全為第一、德育為首位、教學(xué)為中心”的辦學(xué)思想,面向全體學(xué)生,注重因材施教,培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展合格中小學(xué)生,中小學(xué)教育質(zhì)量逐年有所提高。目前,我鄉(xiāng)家庭教育重視程度不夠高,學(xué)前教育質(zhì)量有待提高,中小學(xué)理科、英語學(xué)科教學(xué)相對薄弱,所以扣出1分。
24、圖書、實驗儀器、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備、音體美器材等各項教學(xué)設(shè)備設(shè)施基本達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評分3.5分)。
。
(四)辦學(xué)特色(標(biāo)準(zhǔn)分10分,自評分6分)
25、辦學(xué)特色(標(biāo)準(zhǔn)分10分,自評分6分)。
結(jié)合地域廣闊、校點分散的實際,實施分片管理。2023年3月成立了_____九年一貫制學(xué)校,_____片小學(xué)和初中實行一體化管理,_____片小學(xué)高年級全部集中到一貫制學(xué)校進(jìn)行教學(xué)。_____片小學(xué)由中心完小具體負(fù)責(zé)管理。_____片區(qū)歸屬_____中學(xué)招生范圍。
各校點大力發(fā)展泡核桃產(chǎn)業(yè),既增加了學(xué)校勤工儉學(xué)收入,又美化、凈化了學(xué)校周邊環(huán)境,保護(hù)了學(xué)校周邊生態(tài)。
三、存在的主要問題和改進(jìn)措施
通過教育工作督導(dǎo)評估的自檢自查,我們看到我鄉(xiāng)教育工作主要存在以下幾個方面的問題和困難:
1、改善辦學(xué)條件工作任務(wù)還十分艱巨。主要表現(xiàn)在:一是中小學(xué)還有2000多平方米的危房沒有排除;二是_____中學(xué)和各村完小,由于搬并校點,開辦學(xué)前班,義務(wù)教育普及程度不斷提高等原因,師生數(shù)量增多,教室和學(xué)生住宿用房不充足;三是絕大部分學(xué)校功能室不齊全;四是各學(xué)校各學(xué)科教學(xué)儀器、設(shè)備設(shè)施根據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求,還嚴(yán)重不足。
2、學(xué)校點多面廣,各學(xué)校發(fā)展不平衡,優(yōu)質(zhì)師資和其它教育資源分散,要實現(xiàn)共享優(yōu)質(zhì)教育資源,人人享受良好教育的目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。
3、教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。全鄉(xiāng)學(xué)前教育質(zhì)量不高,部分學(xué)科教學(xué)薄弱,學(xué)生家長對家庭教育不夠重視,全鄉(xiāng)中小學(xué)教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
針對存在問題,今后工作措施主要是:
1、一如繼往,積極向上爭取項目,籌措資金,不斷改善學(xué)校辦學(xué)條件。
2、進(jìn)一步做好校點布局規(guī)劃,加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè),努力實現(xiàn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
3、堅持不懈,抓好學(xué)校內(nèi)部管理,加強(qiáng)教師思想政治工作和學(xué)生德育工作,不斷健全師生工作、學(xué)習(xí)激勵機(jī)制,進(jìn)一步提高教育質(zhì)量。
4、健全教師培訓(xùn)制度,建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、熱愛教育的教師隊伍。
篇七 民政構(gòu)建狀況工作報告2150字
民政構(gòu)建狀況工作報告
一、基本情況及成效
(一)基本情況
全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立了民政所,民政所由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管,民政局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)。全縣共有在編民政所人員36名,(民政所實際編制39名),平均每所1.89人,最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)梅林、湖江鎮(zhèn)各有3名工作人員,民政所人員除大田、大埠、石芫、三溪4個鄉(xiāng)民政所長稍年輕外,大部分人員年齡偏大,民政所長平均年齡在47歲以上,大專以上文化的占52%。民政所工作人員大多為全額撥款事業(yè)編制。民政所都有獨立的辦公場所,全縣民政所辦公場所面積1014平方米,共有電腦19臺,打印機(jī)8臺,檔案柜26組,辦公桌36張。
(二)工作成效
一是民政機(jī)構(gòu)健全。民政所擁有自己的房子、牌子、章子,能獨立運(yùn)行開展工作。二是辦公條件得到進(jìn)一步改善,工作效率有一定提高。三是制度建設(shè)得到加強(qiáng),各項工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所統(tǒng)一制作懸掛了民政所3個制度(民政所工作職責(zé)、民政所長工作職責(zé)、財務(wù)人員工作職責(zé))4個標(biāo)準(zhǔn)(城市低保、農(nóng)村低保、優(yōu)撫、五保對象享受標(biāo)準(zhǔn))、1個政務(wù)公開欄和1個服務(wù)。實行崗位職責(zé)制度上墻,確保民政所各項工作規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、存在的問題
(一)工作任務(wù)繁重,人員編制執(zhí)行不到位??h縣委、縣政府一直高度重視基層民政規(guī)范化建設(shè)工作,曾在2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時,縣委、縣政府下發(fā)了《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實施方案》,《方案》中明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所的人員編制、職能等,在解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民政力量薄弱,改善辦公條件等問題,推動基層民政規(guī)范化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)前民政工作內(nèi)容多,要求高,都是一些很具體、很細(xì)致的涉及群眾切身利益的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政年處于民政工作的第一線,是民政工作的重心和基礎(chǔ),也是反映黨和政府執(zhí)政為民的前沿窗口和紐帶,承擔(dān)了救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、基層民主政治建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理、雙擁優(yōu)撫、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、民間組織管理、殯葬管理、慈善和地名勘界、信訪維穩(wěn)等多達(dá)20項工作職能,管理的對象成百上千。其中很多工作如城鄉(xiāng)低保等都需要進(jìn)村入戶調(diào)查,民政助理員的工作任務(wù)日益繁重,但目前我縣平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1.89名工作人員,其中有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只配備了1名工作人員(五云、大田、石芫、吉埠、三溪),與繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)。而根據(jù)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案要求,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)有民政助理員1名(行政編),下設(shè)事業(yè)單位性質(zhì)的民政所,確保專業(yè)人員2-3人(事業(yè)編),顯然,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政工作人員配備沒有到位。
(二)兼職過多,分散工作精力。據(jù)調(diào)查了解,全縣36名基層民政工作人員中專職從事民政工作的沒有,以民政工作為主,兼有其他工作的24人,占67%鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員實際上兼有殘聯(lián)、就業(yè)服務(wù)和社會保障、新農(nóng)合、工會、婦聯(lián)、包村駐點、新農(nóng)村建設(shè)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所絕大多數(shù)同時承擔(dān)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的駐點包村、計劃生育、綜合治理、招商引資以及突擊性工作任務(wù),并與其工資掛鉤,而這些工作的難度和壓力遠(yuǎn)大于民政工作,民政工作只能擠時間去完成,處于被動應(yīng)付狀態(tài),無法做深做細(xì)、做實做好,影響了各項民政政策在基層的落實。除此之外,在民政所掛名掛編,不做或大部分時間不在民政崗位的人員比例還是比較大(據(jù)了解有12人,占33%)。
(三)管理體制不順,工作進(jìn)展難平衡。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員的編制、人事權(quán)都在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣民政局對其沒有管理權(quán),這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排民政所其它工作,民政所人員不得不擠占時間從事民政以外的工作。致使民政部門安排的工作任務(wù)不能按時保質(zhì)完成,普遍存在被動應(yīng)付的現(xiàn)象。本來一周完成的工作半個月甚至一個月完成不了。工作拖沓,不能按時按質(zhì)完成工作任務(wù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所再平常不過的事了。
(四)工作經(jīng)費緊缺,辦公條件落后。民政工作線多面廣,如低保、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫等工作都建立了大量的檔案資料,需有專門場所存放,而民政服務(wù)對象上門來訪辦事為數(shù)眾多,也需有單獨的接待窗口,以免影響正常的工作。但目前我縣19個民政所中,沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所有單獨的辦公樓,民政所都是僅有一間辦公室,沒有接待室,有的甚至沒有必要的檔案室,給工作帶來極大不便。一直以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所沒有工作經(jīng)費,嚴(yán)重影響了民生政策的執(zhí)行和落實力度。上級下?lián)艿拿裾ぷ鹘?jīng)費均為專項資金,使用途徑和范圍受限,而民政工作經(jīng)費過少,且沒列入財政預(yù)算,對千頭萬緒的民政業(yè)務(wù)來說只能是勉為其難,杯水車薪。
三、對策和建議
一是增加民政系統(tǒng)人員編制,解決工作力量薄弱的問題。根據(jù)民政工作發(fā)展的新特點和新形勢下民政工作的新要求,適當(dāng)增加縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)人員編制??h民政局當(dāng)前有8個事業(yè)編制無人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政行政事業(yè)編制也沒有落實到位。當(dāng)務(wù)之急就是要解決縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政有編無人的狀況,盡快充實配強(qiáng)民政工作力量。
二是理順管理體制,限度地解決兼職過多問題。理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員管理體制。民政所實行雙重管理。民政所所長的任命和民政工作人員的調(diào)整事先征求縣民政局的意見,同時著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所人員兼職問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡可能少安排民政工作人員兼任與民政無關(guān)的其他工作,使民政工作人員能一心一意地專職從事民政工作,更好地為廣大民政對象服務(wù)。
三是解決縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政工作經(jīng)費,改善辦公條件和工作裝備。將民政工作經(jīng)費列入各級財政預(yù)算;參照其他站所標(biāo)準(zhǔn),落實好工作經(jīng)費;大力改善民政所辦公條件,推進(jìn)民政信息化進(jìn)程。
篇八 區(qū)人民政府脫貧攻堅工作情況調(diào)查報告2300字
區(qū)人大常委會:
為切實推動全區(qū)脫貧攻堅工作,按照區(qū)人大常委會安排,區(qū)人大民宗僑農(nóng)委組織部分人大代表組成調(diào)查組,深入基層對全區(qū)扶貧攻堅工作情況進(jìn)行實地調(diào)查。10月22日至11月2日相繼走訪部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村寨和相關(guān)職能部門,與鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、村組干部、駐村干部和貧困戶等進(jìn)行座談,形成調(diào)查材料,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、工作開展情況
2023年,__區(qū)人民政府緊扣“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”目標(biāo),聚焦“三率一度”,全力落實“9·20”會議精神,對全區(qū)脫貧攻堅工作全面發(fā)起總攻,加快推進(jìn)脫貧攻堅各項工作落地見效。截至目前全區(qū)擬脫貧的貧困人口有_戶_人(其中,_個非貧困鎮(zhèn)社區(qū)_戶_人、貧困發(fā)生率下降至2%,五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)_戶_人、貧困發(fā)生率下降至_%),擬出列的村有_個、貧困發(fā)生率下降至_%以內(nèi)(其中,_個非貧困鎮(zhèn)社區(qū)貧困發(fā)生率下降至_%,5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困發(fā)生率下降至_%)。主要做法:
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府全面貫徹落實王忠書記“一體攻堅、分級攻堅”的要求,以3個月、6個月、6個月為時間節(jié)點,實行三段攻堅,形成了區(qū)有指揮部統(tǒng)籌抓,鄉(xiāng)有決戰(zhàn)團(tuán)主體抓,村有決戰(zhàn)隊具體抓,組有決戰(zhàn)隊員包干抓,戶有幫扶人幫扶抓的“五有五抓”工作體系。在區(qū)級層面組建了13個攻堅專班,攻堅專班由區(qū)委區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))層面,在10個涉及脫貧攻堅任務(wù)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))成立決戰(zhàn)團(tuán),具體負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))脫貧攻堅的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,形成了上下一致的工作體系,便于脫貧攻堅工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和調(diào)度等各項工作的推進(jìn)。
二是工作推動有力。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))在區(qū)人民政府的指導(dǎo)下,圍繞貧困戶“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出的具體標(biāo)準(zhǔn),制定了年度工作脫貧計劃,針對存在的短板,謀劃了相應(yīng)的脫貧措施,做到缺什么補(bǔ)什么。
三是重點工作突出。區(qū)政府將全力攻堅組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、教育保障、醫(yī)療保障、人居環(huán)境改造、基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)、特困人員生活保障、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等10個脫貧攻堅基礎(chǔ)保障作為當(dāng)前的重點工作。目前,各項重點工作正有條不紊地推進(jìn),并取得了階段性成效。
四是攻堅體系日臻完善。建立健全脫貧攻堅滿負(fù)荷工作機(jī)制、工作調(diào)度機(jī)制、考核激勵機(jī)制三大工作機(jī)制,扎實開展進(jìn)村入戶工作,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))兩級干部深入貧困村寨和農(nóng)戶現(xiàn)場抓脫貧攻堅政策、措施和責(zé)任落實,現(xiàn)場解決貧困村寨和農(nóng)戶脫貧現(xiàn)實困難問題,推動脫貧攻堅各項工作同步向前發(fā)展。
二、存在的主要問題
一是基礎(chǔ)信息不精準(zhǔn)。漏人、漏信息,漏評、錯評和錯退等問題仍然不同程度存在。在今年“漏評錯退”專項治理中,五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出,累計錯評1789人、漏評1418人、戶內(nèi)漏人2520人、錯退512人;其中,錯退人口最多的是保華鎮(zhèn)大河村,共錯退69人,錯評人口最多的是南開鄉(xiāng)穿洞村,共581人,漏評人口最多的是金盆鄉(xiāng)永和村,漏評195人,戶內(nèi)漏人最多的是木果鎮(zhèn)巖腳村,新增189人;由于數(shù)據(jù)“大出大進(jìn)”,貧困人口不減少反而增加,引起上級的跟蹤督查。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)農(nóng)戶都是靠小水窖、小山塘、房蓋水作為人畜飲水,季節(jié)性缺水現(xiàn)象普遍存在,農(nóng)村飲水項目推進(jìn)滯后,鋪設(shè)的管道不耐用,有管無水現(xiàn)象仍然突出,飲水安全得不到保障;住房安全保障中農(nóng)危房對象排查不精準(zhǔn)、人均住房面積不達(dá)標(biāo)、居住環(huán)境極差等問題仍然存在,“無房戶、面積不達(dá)標(biāo)戶、透風(fēng)漏雨戶”專項整治推進(jìn)慢,大部分還沒有實質(zhì)性開工建設(shè),尤其是五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出;“組組通”公路和串戶路建設(shè)工程進(jìn)度滯后,有的處于停工狀態(tài),截至目前,五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“組組通”公路建設(shè)任務(wù)_公里,實際完成_公里,完成率_%,其中南開鄉(xiāng)組組通公路已停工,建設(shè)里程_公里,已完成路基_公里,完成路面_公里,保華鎮(zhèn)應(yīng)修建通組公路86條_公里,完成24條_公里。
三是產(chǎn)業(yè)謀劃不精準(zhǔn)。大多數(shù)貧困群眾的收入主要是土地流轉(zhuǎn)費,產(chǎn)業(yè)的帶動作用不明顯;部分產(chǎn)業(yè)項目缺乏專業(yè)化的績效評估和科學(xué)論證,選擇不準(zhǔn)、管護(hù)不好,抗風(fēng)險能力弱,市場對接不精準(zhǔn),利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,監(jiān)管不到位,甚至出現(xiàn)違紀(jì)違法問題;土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)項目失敗之后,出現(xiàn)土地板結(jié)等問題,退回農(nóng)戶種植時農(nóng)戶普遍不接收、要求恢復(fù)原貌和補(bǔ)償,導(dǎo)致多地出現(xiàn)土地撂荒現(xiàn)象。
四是部分干部對政策熟悉運(yùn)用把握不到位。脫貧攻堅基礎(chǔ)保障涉及組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、人居環(huán)境改造、基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)等10個方面的內(nèi)容,涉及的政策及要求較多,由于培訓(xùn)指導(dǎo)不到位,基層干部對政策了解不清楚、把握不準(zhǔn)確現(xiàn)象較普遍。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),個別干部對專項治理工作不清楚,對人居環(huán)境改造、組組通等工程應(yīng)建多少、完成多少道不明白。
三、建議
一是全面推進(jìn)信息精準(zhǔn)。緊盯“進(jìn)入”和“退出”兩道關(guān)口,深入開展脫貧攻堅“回頭看”和“七個專項治理”,對所有貧困對象再識別、再走訪、再核查、再比對,持續(xù)推進(jìn)漏評和錯評、錯退專項治理。
二是全力攻堅基礎(chǔ)建設(shè)。針對組組通、人畜飲水安全和“三改三化”住房安全保障等薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)對標(biāo)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。
三是精準(zhǔn)選擇產(chǎn)業(yè)項目。針對貧困村、貧困戶的實際情況,研究市場需求,圍繞以生態(tài)草食畜牧業(yè)為主,同步推進(jìn)烤煙、果蔬、食用菌、中藥材、生態(tài)林等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜、因戶施策、因人而異,選好主攻方向,選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有針對性地組織貧困戶發(fā)展“小而特、小而精、小而準(zhǔn)”的產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
四是加強(qiáng)政策培訓(xùn)指導(dǎo)。要針對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村居干部組織開展形式多樣的“扶貧政策知識和工作要求”培訓(xùn),加強(qiáng)下村業(yè)務(wù)指導(dǎo),特別是對“三改三化”、人畜飲水安全、信息資料填報、保障兜底扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等扶貧政策和工作要求進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),幫助基層干部全面認(rèn)識和準(zhǔn)確把握政策,為深入開展精準(zhǔn)扶貧工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
篇九 社區(qū)民政工作述職述廉報告3100字
社區(qū)民政工作述職述廉報告
__年,我繼續(xù)擔(dān)任市民政局黨組書記、副局長職務(wù)。一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和單位班子成員及同志們的大力支持下,我履職盡責(zé),較好的完成了分管業(yè)務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),現(xiàn)述職述廉如下:
一、不斷學(xué)習(xí),努力提高履職能力
加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提高自身素質(zhì),做好各項工作的前提和保證,更是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的基本功。一年來,我始終把學(xué)習(xí)作為一項重要任務(wù)常抓不懈,利用一切可以利用的時間和機(jī)會,不斷用科學(xué)的理論武裝頭腦,努力掌握必備的業(yè)務(wù)知識,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好工作自覺性和主動性。
政策理論方面,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的__精神,學(xué)習(xí)了《____紀(jì)律處分條例》、《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀以及加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)等方面戰(zhàn)略思想的理解和認(rèn)識,提高了自己用科學(xué)理論引領(lǐng)工作的能力,筑牢了反腐__的思想道德防線。
組織領(lǐng)導(dǎo)全局廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,使自己和全局黨員干部受到了一次深刻的黨的基本理論、基本政策的再教育和黨性原則的再教育。同時,我還拓展工作思路,精心組織機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)內(nèi)容,不僅學(xué)習(xí)時事政治,還外請專家開展健康知識、理財知識講座,豐富了學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容,激發(fā)了大家的學(xué)習(xí)積極性。
自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),一年來,不管是工作再緊再忙,我都要抽出時間,認(rèn)真學(xué)習(xí)民政業(yè)務(wù)理論和有關(guān)政策,駕馭工作的能力得到不斷增強(qiáng)。
二、不懈工作,圓滿完成各項任務(wù)
一年來,我與分管科室的同志們一道,開拓創(chuàng)新,扎實工作,分管的各項業(yè)務(wù)取得了突出成效。
(一)、城鄉(xiāng)低保制度進(jìn)一步規(guī)范完善,貧困群眾基本生活得到有效保障
1、以“健全制度、規(guī)范管理、提高素質(zhì)、改善條件、促進(jìn)公開”為目標(biāo),進(jìn)一步深化了基層低保規(guī)范化建設(shè)活動,使全市城鄉(xiāng)低保工作更加規(guī)范、務(wù)實、高效。
2、組織開展了全市城鄉(xiāng)低保對象復(fù)審工作,通過復(fù)審,新批準(zhǔn)戶人,由于家庭收入提高而停保戶,人,鞏固了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。
3、根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,進(jìn)一步提高了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。目前,市區(qū)城市低保標(biāo)準(zhǔn)元/人/月;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)元/人/年(位于全省第三)。縣市城市低保標(biāo)準(zhǔn)元/人/月;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)元/人/年。去年全市共為萬名城市低保對象發(fā)放低保金萬元,人均月補(bǔ)差達(dá)到元;為萬農(nóng)村低保對象發(fā)放低保金萬元,人均月補(bǔ)差元,兩項均高于省定目標(biāo)要求。
4、協(xié)調(diào)財政、公安、工商等十局委出臺了《__市城市低收入家庭認(rèn)定辦法》,配合房管部門做好廉租住房保障等相關(guān)救助工作,進(jìn)一步完善了低保制度,有效保障了困難群眾的基本生活。
(二)、農(nóng)村五保政策全面落實,五保供養(yǎng)水平顯著提高
認(rèn)真貫徹國務(wù)院《五保供養(yǎng)條例》,切實做好五保對象核定、管理工作,__年,全市應(yīng)保對象人,實際供養(yǎng)人,做到了應(yīng)保盡保。進(jìn)一步提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)財政部門積極落實供養(yǎng)資金,今年以來,全市累計發(fā)放五保供養(yǎng)金萬元,集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年元提高到了元(省定目標(biāo)元),分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年元。與此同時,深化了文明敬老院創(chuàng)建活動,加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理工作,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村敬老院建設(shè)“十個一”工程,完善了生活設(shè)施,改善了供養(yǎng)條件,并按照省、市《農(nóng)村敬老院建設(shè)管理服務(wù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全了敬老院財務(wù)管理、膳食管理、文化娛樂、安全值班等各項規(guī)章制度,全市所農(nóng)村敬老院基本實現(xiàn)了環(huán)境花園化、設(shè)施現(xiàn)代化、管理規(guī)范化、服務(wù)親情化的目標(biāo)。管理服務(wù)水平的提高進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村敬老院的吸引力,確保了我市五保對象集中供養(yǎng)率鞏固在42%以上。
(三)、率先建立了臨時救助制度,妥善解決了城鄉(xiāng)居民突發(fā)性困難
__年4月,以市政府文件下發(fā)《關(guān)于建立臨時救助制度的通知》(__號),全市籌措資金500萬元在全省率先建立了城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度,截止目前,已救助困難群眾戶,發(fā)放救助金萬元。臨時救助制度的建立和實施,對完善城鄉(xiāng)社會救助體系,保障困難群眾生活發(fā)揮了十分積極作用。河南衛(wèi)視《今日關(guān)注》欄目對我市建立臨時救助制度的做法做了專題報道。
(四)、完善了醫(yī)療救助制度,困難群眾得到基本醫(yī)療保障
協(xié)調(diào)財政、衛(wèi)生、人力資源和社會保障部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見》,指導(dǎo)縣(市、區(qū))修訂完善當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救助方案,加強(qiáng)醫(yī)療救助制度與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的銜接,改進(jìn)大病救助辦法,規(guī)范工作程序,縮短辦結(jié)時間,并在全市推行了醫(yī)療救助“一站式”服務(wù),全面實現(xiàn)了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險同步結(jié)算,救助水平進(jìn)一步提高。截止去年12月底,全市已資助19萬人參加新農(nóng)合,資助萬人參加城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療,人享受大病救助,累計發(fā)放醫(yī)療救助金萬元。
(五)、人事管理工作穩(wěn)步推進(jìn),民政隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)
按照《公務(wù)員法》和人事管理有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真部署和組織了機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工年度考核工作,全局人參加考核,共評出優(yōu)秀人,稱職人。完成了有關(guān)人員工資調(diào)整,協(xié)助局屬單位辦理了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險,解除了職工的后顧之憂。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),督促指導(dǎo)人事科在摸清底子基礎(chǔ)上,撰寫出《__市社工隊伍建設(shè)調(diào)研報告》,動員組織全市民政系統(tǒng)干部職工,積極參加全國社工職業(yè)水平考試,今年市、縣民政部門報考總?cè)藬?shù)達(dá)到人,位于全省前列。做好老干部服務(wù)管理工作,較好落實了兩個待遇,受到市檢查組的充分肯定和贊揚(yáng)。
三、認(rèn)真做好黨務(wù)工作
作為黨組書記,我堅持按照上級關(guān)于建立地方(部門)黨委(黨組)抓基層黨建工作長效機(jī)制的有關(guān)要求,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。首先,抓好中心組學(xué)習(xí),修訂完善了《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》,推進(jìn)中心組學(xué)習(xí)制度化、經(jīng)?;?,用“____”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一黨組一班人的思想,領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力,戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時,認(rèn)真落實基層黨組織“三會一課”制度,提高了廣大黨員的政策理論水平和思想覺悟,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用得到較好的發(fā)揮。
四、不改本色,自覺做到廉政勤政
堅持廉政清明、勤政為民是密切黨群關(guān)系的重要途徑,也是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。我始終恪守用行動感動人、用形象影響人、用表率帶動人的原則,嚴(yán)格履行崗位的職責(zé),不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定
自己能夠自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,時刻保持政治上的清醒和堅定。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,講責(zé)任、擔(dān)義務(wù),帶頭踐行“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項要求”,做到了自重、自省、自警、自勵,不正之風(fēng)不沾、不義之財不取、違法之事不干,潔身自好,較好的保持了革命的傳統(tǒng)本色和共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。同時,認(rèn)真落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和警示教育活動,全局廣大黨員干部廉潔自律意識進(jìn)一步增強(qiáng),一年來,從未發(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象。
2、堅持簡樸正派的生活作風(fēng)
在生活作風(fēng)上,牢記“兩個務(wù)必”,帶頭弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,不奢侈、不浪費。自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常慕清廉之美,不斷提升精神境界。輕名利,講操守,重品行,帶頭踐行社會主義核心價值觀,帶頭遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,樹立了“為民、務(wù)實、清廉”的良好形象。
一年來,工作中取得了一定成績,這是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是班子成員和同志們幫助支持的結(jié)果。我深知,自己所做的工作還有很大的差距,還存在許多不足之處。如,政治水平、思想素養(yǎng)需進(jìn)一步提高,民政理論還需進(jìn)一步深造,工作作風(fēng)、工作方法還需進(jìn)一步改進(jìn),業(yè)務(wù)工作還需進(jìn)一步拓展等等。新的一年里,我將更加努力去學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)。以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,開拓進(jìn)取,扎實工作,為民政事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
篇十 民政局季度工作計劃報告1100字
1、指導(dǎo)區(qū)縣做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員的培訓(xùn)工作,積極應(yīng)對各類自然災(zāi)害;督促各區(qū)縣積極推進(jìn)農(nóng)房保險工作。
2、召開全市“一站式”醫(yī)療救助工作推進(jìn)會,進(jìn)一步加大 “一站式”醫(yī)療救助工作力度;指導(dǎo)區(qū)縣做好農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)評定資料上報工作,結(jié)合農(nóng)村五保對象年檢,督促各區(qū)縣進(jìn)一步提高農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)率;認(rèn)真貫徹落實_政發(fā)〔20__〕65號文件精神,完成市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心人員招聘工作;按照《__省最低生活保障工作規(guī)程》,嚴(yán)格低保對象申請、審核、審批程序,全面推進(jìn)低保對象長期末端公示,切實提高低保對象認(rèn)定的準(zhǔn)確率。
3、做好清明節(jié)群眾祭掃工作;集中培訓(xùn)農(nóng)村幸福院管理服務(wù)人員,出臺《__市農(nóng)村幸福院評定及運(yùn)營獎勵辦法(試行)》,運(yùn)營已建成的農(nóng)村幸福院,并試點養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(服務(wù)設(shè)施)責(zé)任保險制度;編制《__市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》;擬定《社會力量參與流浪乞討人員救助服務(wù)工作辦法》;擬定《普惠型困難群眾殯葬救助辦法》。
4、指導(dǎo)區(qū)縣開展零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)工程;完成自主就業(yè)退役士兵地方一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的核算上報工作;做好換發(fā)《殘疾軍人證》和《烈士證明書》的準(zhǔn)備工作。
5、指導(dǎo)區(qū)縣開展第五次社區(qū)居委會換屆選舉工作;檢查2023年度城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系項目建設(shè)進(jìn)度;指導(dǎo)社區(qū)做好創(chuàng)衛(wèi)“百日攻堅”活動;檢查督促包抓部門單位開展好“進(jìn)社區(qū)服務(wù)群眾”活動;組織開展黨的群眾路線教育實踐活動第二階段工作;積極實施“三區(qū)”社工人才專項計劃,指導(dǎo)“三區(qū)”專業(yè)人才在__區(qū)開展社會服務(wù)工作;上報20__年社區(qū)專職工作人員招聘計劃。
6、開展社會組織年檢工作。
7、指導(dǎo)__區(qū)民政局、王益區(qū)民政局開展第三輪縣級行政區(qū)域界線(王益__線)聯(lián)合檢查工作;配合延安市民政局印發(fā)第三輪市級行政區(qū)域界線聯(lián)檢(銅延線)實施方案。
8、建立__市少數(shù)民族人員信息動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫;完成__市清真食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(戶)摸底工作;聯(lián)系做好20__年度少數(shù)民族發(fā)展資金項目下達(dá)工作;繼續(xù)深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動,制定民族政策法規(guī)宣傳活動工作計劃,分階段、有重點、多層面開展;重點做好大香山寺住持升座法會的相關(guān)工作;繼續(xù)開展以“教風(fēng)年”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動。
9、按照市上統(tǒng)一安排,做好20__年部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費預(yù)算公開草案編制報送工作;做好20__年民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目未入專項資金項目庫系統(tǒng)的入庫及資料上報工作。
10、根據(jù)省廳下達(dá)我市的年度目標(biāo)任務(wù),印發(fā)《各區(qū)縣20__年度重點目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解及量化評分標(biāo)準(zhǔn)》、《局屬各單位20__年度重點目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解及量化評分標(biāo)準(zhǔn)》及《局機(jī)關(guān)各科室20__年度重點目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解及量化評分標(biāo)準(zhǔn)》;根據(jù)省、市黨風(fēng)廉政工作要點及責(zé)任分工,印發(fā)我局《20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點及反腐__工作責(zé)任分工》。
篇十一 全市民政工作會議工作報告14650字
同志們:
這次會議的任務(wù)是總結(jié)近年來全市民政工作,表彰在民政工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,對__年工作進(jìn)行部署,下面,我主要講兩個問題。
一、近年來民政工作回顧
在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的指導(dǎo)下,我市各級民政部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的__大和__屆三中、四中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),緊緊圍繞市委、市政府和全省民政工作會議的工作部署,樹立以人為本的工作理念,落實為民解困的各項措施,使民政事業(yè)整體推進(jìn),服務(wù)水平不斷提高,較好地完成了各項工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)調(diào)研,穩(wěn)妥推進(jìn),各項改革深入開展。
1、殯葬管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范殯儀服務(wù),在服務(wù)、監(jiān)督、價格等方面推行便民利民的改革。近幾年來,殯葬服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)價格等問題越來越引起社會的廣泛關(guān)注,尤其是在民政系統(tǒng)開展行風(fēng)建設(shè)期間,更成為群眾關(guān)注的熱點。為此,市、區(qū)局和市殯管處下大力氣先后對300多個殯葬服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范和調(diào)整,市和__區(qū)推出了低、中、高不同檔次的全套殯儀服務(wù),以滿足不同層次喪屬的需要。對烈士、去世的離休人員、見義勇為犧牲者、低保對象、五保對象等特殊群體的喪事給予優(yōu)惠,同時通過設(shè)立對外服務(wù)窗口,嚴(yán)格管理,公開辦事和操作程序,制度上墻,對社會公開投訴和舉報電話等措施,有效地提高了服務(wù)水平和質(zhì)量,社會反響較好。二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬管理體制改革。針對殯葬管理體制存在人浮于事、運(yùn)作成本高等問題,由市政府牽頭成立了由主管市領(lǐng)導(dǎo)任組長,民政、人事、財政、勞動等相關(guān)部門為成員的市殯葬管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在大量調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,經(jīng)過十多次的討論和修改,制訂了《__市殯葬管理體制改革方案》,并通過市政府常務(wù)會議審定,原則同意了此方案,為下步實施打下了基礎(chǔ)。
2、救助管理體制改革成效明顯。一是廢止收容遣送制度后全面啟動了社會救助管理工作。及時將原市收容遣送中轉(zhuǎn)站更名為市救助管理站,嚴(yán)格執(zhí)行《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》,按照“依法行政、文明管理”的要求實行人性化救助管理,工作進(jìn)展順利。自__年8月1日國務(wù)院381號令頒布以來,全市共接待求助人員3533人,經(jīng)過詢問和甄別,實際受助3464人。二是創(chuàng)造性改革救助站工作職能,在確保救助管理工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時,承擔(dān)了災(zāi)害救助、庇護(hù)職能,加掛少年兒童保護(hù)中心牌子,在近幾年應(yīng)對自然災(zāi)害工作中發(fā)揮了重要作用,得到了黨委、政府和群眾的肯定。三是積極做好推公工作。__年6月,根據(jù)市推公領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于同意市救助管理站依照國家公務(wù)員管理的批復(fù)》,市救助管理站被批準(zhǔn)依照國家公務(wù)員制度管理,市人事部門批準(zhǔn)了市救助管理站機(jī)構(gòu)設(shè)置及國家公務(wù)員職位設(shè)置方案,并嚴(yán)格按程序要求做好相關(guān)的過渡工作。
3、烈士陵園管理體制改革順利完成。根據(jù)_機(jī)編[__]89號文要求,將烈士陵園管理層與作業(yè)層分離,管理層為財政核撥的事業(yè)單位,作業(yè)層改制為國有獨資企業(yè),實行以費養(yǎng)事的管理制度,在相關(guān)部門的配合下,經(jīng)過兩年多的努力,__年8月改制方案得到市事改企辦公室的批準(zhǔn),并對事改企人員成立國有獨資公司進(jìn)行了登記注冊,目前,改制后的烈士陵園各項工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
4、福利彩票績效分配制度改革不斷深化。為充分調(diào)動彩票發(fā)行人員的工作積極性,建立與我市福利彩票事業(yè)相符合的工資分配制度,從__年下半年起,市福利彩票發(fā)行中心會同局辦公室開展了大量考查論證和調(diào)研工作,制訂了改革方案,目前正在征求財政等部門的意見。
(二)與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,民政重點工作有新突破。
1、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作有新舉措。一是實施《__市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施辦法》,確保困難群眾基本生活。在__年7月市政府重新修訂《__市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施辦法》的基礎(chǔ)上,于__年在我省率先出臺了《__市城鄉(xiāng)居(村)民低保家庭收入核算辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了低保管理工作。同時,為促進(jìn)有勞動能力且在勞動就業(yè)年齡內(nèi)而未實現(xiàn)就業(yè)的低保對象再就業(yè),轉(zhuǎn)變“等靠要”的消極觀念,我局會同市勞動和社會保障局、市衛(wèi)生局制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)低保管理工作的通知》。二是最低生活保障資金及時足額得到落實和發(fā)放,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。“十五”期間全市共有74.36萬人次得到了低保救濟(jì)并按時足額領(lǐng)到了低保金,基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保和城鄉(xiāng)戶籍人口全覆蓋,比“__”期間增加了57.89萬人次,支出低保金7174.79萬元(其中市財政支出3746.69萬元),比“__”期間增加了6217.64萬元(其中市財政增加3357.57萬元)。三是及時調(diào)整城鄉(xiāng)最低生活標(biāo)準(zhǔn)。出臺了《關(guān)于調(diào)整我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》,規(guī)定自__年1月1日起,__區(qū)和__區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)取消城鄉(xiāng)差別,統(tǒng)一調(diào)整為每人每月300元和200元,__區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、退役士兵安置工作有新成果。一是積極探索城鄉(xiāng)一體化安置工作新路子,不斷深化安置工作改革。從__年開始,我市全部采取了對農(nóng)村退役士兵按不少于城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)70的數(shù)額發(fā)放生產(chǎn)補(bǔ)助金的措施。三年來,全市共接收退役士兵808人(其中農(nóng)村兵164人、城鎮(zhèn)兵611人、轉(zhuǎn)業(yè)士官31人、復(fù)員干部2人)。需政府政策安置的637人中,由政府安排工作的57人,復(fù)工職2人。自謀職業(yè)的578人,安置率連續(xù)三年為100,自謀職業(yè)率由__年的84逐步達(dá)到__年的96。二是把退役士兵的教育培訓(xùn)和助學(xué)作為安置工作的重要內(nèi)容來抓。對城鎮(zhèn)退役士兵,主要是免費進(jìn)行電腦操作、汽車維修、家電修理、烹調(diào)、電工等技術(shù)培訓(xùn),三年來共舉辦各類培訓(xùn)班13期(次),培訓(xùn)人員391人,占自謀職業(yè)退役士兵總?cè)藬?shù)的67。在__區(qū)舉辦了9期水果種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖技能培訓(xùn)班,免費對全區(qū)120多名退役士兵進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),占農(nóng)村退役士兵總?cè)藬?shù)73,有效提高了農(nóng)村退役士兵的基本素質(zhì),為幫助他們就業(yè)和生活提供了便利,社會反響較好。
3、并村和換屆選舉工作取得新成績。一是如期完成并村工作。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于調(diào)整我省村民委員會規(guī)模的通知》要求,扎實抓好“并村”工作,從原來142個村委會合并為現(xiàn)在的121個,原175個居委會并為現(xiàn)在的167個。二是換屆選舉工作順利完成。根據(jù)省、市上級部門的統(tǒng)一部署與要求,在__年1至6月開展了換屆選舉工作,通過精心組織,周密部署,狠抓落實,依法實施,順利產(chǎn)生了新一屆的村委會和社區(qū)居委會成員,全市167個社區(qū)居委會和121個村委會都已于6月底完成了換屆選舉,沒有出現(xiàn)因選舉而到省、市上訪的現(xiàn)象。各區(qū)及時對新一屆村(居)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4、雙擁共建工作取得新成效。雙擁工作以紀(jì)念雙擁運(yùn)動60周年和爭創(chuàng)全國第五次、全省第六次雙擁模范城為契機(jī),不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新領(lǐng)域,廣泛開展全方位擁軍活動。幾年來,在雙擁部門的協(xié)調(diào)下,市財政共撥出資金15778萬元支持部隊建設(shè),較好地解決了駐_軍警部隊的營房、水電、交通、通訊、訓(xùn)練場地、文化娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效地改善了部隊官兵的工作生活環(huán)境;教育部門在學(xué)位緊張的狀況下,優(yōu)先安排345名軍警部隊干部子女入學(xué)入托;人事部門通過建立軍轉(zhuǎn)干部安置數(shù)據(jù)庫和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)各單位的溝通和協(xié)調(diào),解決少數(shù)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的實際問題,協(xié)助8名下崗企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實現(xiàn)再就業(yè)。我市雙擁工作年年取得新成績,先后榮獲全國“雙擁模范城”五連冠和省“雙擁模范城”六連冠,__區(qū)、__區(qū)被省評為“雙擁模范區(qū)”。市私營企業(yè)協(xié)會等單位被省評為“愛國擁軍先進(jìn)單位”,__區(qū)民政局___同志被省評為“愛國擁軍先進(jìn)個人”。
5、清墳工作任務(wù)按期完成。三年來,市共投入了160萬元專項經(jīng)費,重點對“三道兩區(qū)”和其它地區(qū)的舊墳進(jìn)行了清理整治,共清理整治了196113穴舊墳,在規(guī)定的時間內(nèi)完成了省政府下達(dá)的舊墳清理整治任務(wù)。
6、福利彩票銷售創(chuàng)新高。積極尋求應(yīng)對措施,規(guī)范發(fā)行管理,嚴(yán)格操作規(guī)程,加大營銷力度,不斷拓展福利彩票發(fā)行市場。三年來我市福利彩票銷售逐年創(chuàng)新高,今年銷售總量1.6億元,創(chuàng)我市歷史最好成績,完成省民政廳下達(dá)任務(wù)率和全市人均購買額兩項指標(biāo)均列全省各地市第一位。為了探索即開型福利彩票銷售的新模式,中國福彩中心、省福彩中心在我市率先進(jìn)行福彩“刮刮樂”銷售新模式的全國試點銷售工作,取得了初步成功。通過幾年的努力,逐步將福彩36選7、福彩3d、雙色球和“刮刮樂”打造成為我市電腦福利彩票銷售的四大品牌。
7、民政信息化建設(shè)取得突破。一是實現(xiàn)了三級聯(lián)網(wǎng)。通過幾年的不懈努力,多方籌集資金近150萬元,依托市大社保數(shù)據(jù)中心建成全市統(tǒng)一的民政網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)平臺,實現(xiàn)了市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)三級民政部門網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),部分民政業(yè)務(wù)可直接在網(wǎng)上辦理,大部分業(yè)務(wù)軟件可投入試運(yùn)行,工作效率得到提高。二是開通與省民政廳的聯(lián)網(wǎng)線路。三是為各鎮(zhèn)(街)配備了救災(zāi)電腦,并舉辦了民政業(yè)務(wù)軟件使用培訓(xùn)班,全市民政系統(tǒng)共160人參加了培訓(xùn)。四是民政網(wǎng)站建設(shè)得到加強(qiáng),欄目內(nèi)容得到充實,部分民政的法律法規(guī)可在網(wǎng)上查閱,民政業(yè)務(wù)行政許可事項申請表格可在網(wǎng)上下載,各類政務(wù)信息在網(wǎng)站得到及時公開,經(jīng)過多年的努力,我局信息化水平實現(xiàn)了質(zhì)的跨躍。
(三)積極配合,協(xié)調(diào)發(fā)展,民政工作整體水平不斷提高。
1、社會救助體系和社會福利服務(wù)體系日臻完善
——建立和完善了以城鄉(xiāng)低保救助制度為基礎(chǔ),臨時救濟(jì)、經(jīng)常性社會捐助制度、社會慈善事業(yè)為補(bǔ)充的社會救助體系,著力解決困難群眾“四難”問題。一是解決困難群眾“看病難”問題。建立了覆蓋城鄉(xiāng)低保對象的基本醫(yī)療救助制度,基本醫(yī)療救助金按城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)14的比例,列入各級財政預(yù)算。“十五”期間,全市有21561人次申請并得到了醫(yī)療救助,支出基本醫(yī)療救助金873.99萬元。自我市實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度至今,共支出34.04萬元用于13614名農(nóng)村低保對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障,提高醫(yī)療保障水平,其中金灣、斗門區(qū)的1047名五保對象已全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障,占全市五保人數(shù)的91.9。二是解決困難群眾“住房難”問題。“十五”期間共安排404.17萬元(其中自然災(zāi)害救濟(jì)款309萬元),用于739戶城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對象的危房改造和維護(hù)建設(shè)。三是積極解決困難家庭子女“讀書難”問題。根據(jù)《__市特困家庭子女減免學(xué)雜費工作的實施意見》,“十五”期間為全市19504名困難群眾子女減免了學(xué)雜費,減免金額783.07萬元,確保了低保家庭困難學(xué)生享受九年義務(wù)教育。出臺了新的《__市資助貧困家庭子女上大學(xué)實施辦法》,適時提高資助標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)擴(kuò)大了資助范圍,凡符合條件的,政府給予考上??频囊淮涡匝a(bǔ)助4000元、考上本科的一次性補(bǔ)助6000元,充分體現(xiàn)了政府對困難學(xué)子的關(guān)愛。兩年來共資助300名貧困家庭子女上大學(xué),支出資金118.8萬元。四是解決困難群眾“打官司難”問題。會同市司法局出臺了《關(guān)于完善法律援助機(jī)構(gòu)與民政部門的工作配合機(jī)制的意見》,低保對象只要提供有效的《廣東省城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》,就能得到法律援助機(jī)構(gòu)的幫助,解決了低保對象打官司難的問題。社會救助體系保障了群眾的基本經(jīng)濟(jì)生活權(quán)益,緩解了社會矛盾,為深化改革,促進(jìn)社會和諧發(fā)揮了重要作用。
——建立和完善以救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)、經(jīng)費分級負(fù)擔(dān)為基礎(chǔ),災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制相配套,社會動員機(jī)制為補(bǔ)充的災(zāi)害救助體系。一是出臺了《__市特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《應(yīng)對自然災(zāi)害工作規(guī)程》、《__市民政局救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》,各區(qū)也相應(yīng)制定了自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,以應(yīng)對自然災(zāi)害的發(fā)生。通過一系列制度的出臺,救災(zāi)響應(yīng)機(jī)制逐步趨于完善,各部門的救災(zāi)職責(zé)得以明確,救災(zāi)資金的分級負(fù)擔(dān)機(jī)制得以落實。二是完善災(zāi)害庇護(hù)場所。在前幾年市投入100萬元用于市、__區(qū)、__區(qū)自然災(zāi)害庇護(hù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上,__年又安排了238萬元,用于區(qū)、鎮(zhèn)自然災(zāi)害庇護(hù)中心建設(shè)。目前,已初步形成了市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級災(zāi)害庇護(hù)網(wǎng)絡(luò)。三是開展災(zāi)民救助工作,解決困難災(zāi)民的基本生活困難。“十五”期間,市安排了103萬元救災(zāi)款用于救災(zāi)和解決困難災(zāi)民的生活。在__年6月我市抗擊百年一遇的洪水中,及時啟動《救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》,市、區(qū)民政人員協(xié)調(diào)落實開放庇護(hù)場所,安排交通車輛轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,及時下?lián)茏匀粸?zāi)害救濟(jì)款,做到責(zé)任到位、措施到位、工作到位,確保災(zāi)民安全度汛。
——不斷完善老年人福利服務(wù)體系。一是重點保障城鄉(xiāng)孤老及其他特殊對象的基本生活。從__年起將五保對象、城市“三無”對象、60年代精減退職人員和麻瘋病人納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低保救濟(jì)范疇,自__年1月1日起,在全額享受低保標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高10執(zhí)行,切實保障了他們的基本生活。二是繼續(xù)實施鎮(zhèn)(村)社會福利中心的改造和功能整合工程。“十五”期間,市投入509萬元用于鎮(zhèn)(村)社會福利中心(原敬老院)建設(shè),目前全市已建成19所鎮(zhèn)(村)社會福利中心(其中有12所達(dá)到省一級標(biāo)準(zhǔn)),擁有床位957個,入住率達(dá)73,現(xiàn)供養(yǎng)五保對象407人,集中供養(yǎng)率近36,人年平均供養(yǎng)生活費3766元,高于當(dāng)?shù)匾话闳罕娚钏?。同時,為整合和擴(kuò)大福利機(jī)構(gòu)的規(guī)模和床位,__年從市福利基金中劃撥330萬元用于__區(qū)__、__、__鎮(zhèn)社會福利中心擴(kuò)建。
2、優(yōu)撫安置工作卓有成效
——撫恤優(yōu)待政策進(jìn)一步落實,優(yōu)撫對象生活水平逐年提高。嚴(yán)格按《軍人撫恤優(yōu)待條例》落實優(yōu)撫安置政策。近年來,按照撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,不斷提高重點優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),全市傷殘軍人、傷殘國家機(jī)關(guān)工作人員、傷殘人民警察,實現(xiàn)了不分“在鄉(xiāng)”、“在職”,統(tǒng)一發(fā)放傷殘撫恤金。由傷殘保健金改發(fā)傷殘撫恤金后,在職傷殘人員每年所領(lǐng)取的撫恤金比原領(lǐng)取的傷殘保健金高出3倍以上。根據(jù)國家民政部和省民政廳的要求,從__年7月1日起,為我市219名革命傷殘人員全部換發(fā)了新證,為保障傷殘人員享受撫恤優(yōu)待提供了新的可靠依據(jù)。截止__年底,全市有定恤定補(bǔ)對象1014人,市、區(qū)、鎮(zhèn)三級財政共投入定恤定補(bǔ)經(jīng)費1653萬元,年人均定恤定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)從__年的6205元增至__年的7297元,增長17.6。醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費3年共投入451萬元,人年均醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費從__年的1787元增至__年的1864元,增長4.3。醫(yī)療保障水平達(dá)到機(jī)關(guān)一般工作人員基本醫(yī)療水平。累計評定優(yōu)待對象1960戶,兌現(xiàn)優(yōu)待金1073萬元,年戶均優(yōu)待金從__年的4787元提高到現(xiàn)在的6124元,增長28。
——不斷完善優(yōu)撫設(shè)施建設(shè)。目前全市有光榮院2所、光榮間11所,占地面積9000多平方米,建筑面積3100多平方米,設(shè)有床位72張,住院孤老優(yōu)撫對象28人。3年來,全市累計投入經(jīng)費達(dá)65萬元用于光榮院(間)的建設(shè)維修和配套設(shè)備,改善了光榮院(間)的環(huán)境,為功臣們提供了一個舒適的養(yǎng)老環(huán)境,其中斗門鎮(zhèn)光榮院被國家民政部評為國家級文明光榮院。有革命烈士紀(jì)念建筑物12處,均保護(hù)良好,通過對外展示和各種活動,對全市軍民起到了很好的教育和激勵作用。
——軍休管理工作得以加強(qiáng)。在認(rèn)真落實軍休干部政治、生活待遇的基礎(chǔ)上,如實反映軍休人員的意見和建議,組織力量,努力解決歷史遺留的軍休干部的房改問題;實行“集中與分散管理相結(jié)合”的原則,積極探索軍休管理新路子;充實和加強(qiáng)了兩所管理和醫(yī)療服務(wù)人員。__年4月,__軍休所被民政部評為全國先進(jìn)軍休所;__區(qū)軍休點離休干___同志被評為全國先進(jìn)軍休干部。
3、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)順利開展
——社區(qū)建設(shè)。以理順社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制為基礎(chǔ),制訂了《__市社區(qū)建設(shè)職責(zé)分工》,進(jìn)一步明確了成員單位的基本職責(zé)和任務(wù);以社區(qū)服務(wù)為落腳點,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門加快社區(qū)服務(wù)陣地建設(shè),社會組織和志愿者參與社區(qū)服務(wù)的意識得到加強(qiáng);逐步理順政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與社區(qū)自治組織的關(guān)系,居委會行政化傾向得到明顯改善;不斷完善居委會工作制度,居委會自我管理、自我教育、自我服務(wù)的功能得到進(jìn)一步提升;以建設(shè)和諧社區(qū)和開展創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)示范為重點,先后組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)__、__、__街道辦開展社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動,組織社區(qū)開展“萬家社區(qū)圖書室建設(shè)和萬家社區(qū)讀書活動”,先后為100個社區(qū)提供20萬元的圖書。近年來,我市社區(qū)建設(shè)工作涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,在__年9月全國社區(qū)建設(shè)表彰大會上,我市的___、___同志獲得“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號;在__年12月全國社區(qū)志愿者先進(jìn)表彰大會上,__區(qū)___社區(qū)志愿者服務(wù)中心被評為“先進(jìn)集體”,我市的___、___同志獲得“先進(jìn)個人”稱號;在__年11月召開的全省社區(qū)建設(shè)工作會議上,__區(qū)__街道華平社區(qū)居委會被評為“廣東省平安和諧紅旗社區(qū)”,__區(qū)__街道東風(fēng)社區(qū)、__街道__社區(qū)被評為“廣東省平安和諧先進(jìn)社區(qū)”,__、___被授予“廣東省優(yōu)秀社區(qū)工作者”榮譽(yù)稱號。
——村民自治和村務(wù)公開工作。近年來,村民自治和村務(wù)公開工作在完善和落實上下功夫,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格依法行政與充分發(fā)揚(yáng)民主有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步完善了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門共同參與、民政部門組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化了村務(wù)公開工作,建立村務(wù)公開通報制度、考核制度、評議制度,完善村務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制,提高了村務(wù)公開規(guī)范化、制度化水平。進(jìn)一步健全了村務(wù)公開和民主管理制度,制定了我市村務(wù)公開和民主管理量化考核制度和村務(wù)公開欄統(tǒng)一模式。積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)各區(qū)開展村務(wù)公開和民主管理示范活動創(chuàng)建工作,配合市司法局開展創(chuàng)建“廣東省民主法治示范村”活動,__年1月,__區(qū)__鎮(zhèn)魚月村和__區(qū)__鎮(zhèn)南潮村被評為“廣東省民主法治示范村”。
4、專項社會事務(wù)管理工作規(guī)范開展
——民間組織管理工作。積極探索培育發(fā)展、監(jiān)督管理和發(fā)揮作用三者有機(jī)結(jié)合的路子,重點培育發(fā)展有利于建設(shè)和諧__的行業(yè)協(xié)會、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會、慈善會、志愿和義工協(xié)會四類民間組織;加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督管理,制訂了《__市行業(yè)協(xié)會工作制度須知》和《__市行業(yè)協(xié)會資產(chǎn)管理須知》,指導(dǎo)和督促行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)自身能力建設(shè),確保行業(yè)協(xié)會規(guī)范、健康發(fā)展。認(rèn)真實施《行政許可法》,依法行政,規(guī)范管理,三年來對70多家出現(xiàn)違法行為的民間組織實行行政處罰,其中撤消了30多家,有效促進(jìn)了民間組織的規(guī)范化發(fā)展;為提高民間組織整體素質(zhì),促進(jìn)全市民間組織健康有序發(fā)展,充分發(fā)揮民間組織作用,__年8月成立了__市民間組織總會,現(xiàn)有單位會員100多家,理事單位30多個。
——婚姻登記管理。加強(qiáng)對婚介機(jī)構(gòu)的管理,制訂了《__市婚姻介紹機(jī)構(gòu)管理意見》,分別對16家婚介機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查,對不合格的發(fā)出整改通知要求及時整改。堅持一手抓管理,一手抓規(guī)范,不斷推進(jìn)登記工作的信息化、規(guī)范化。
——區(qū)劃地名管理。配合市海洋漁業(yè)局開展海域勘界工作,著重協(xié)調(diào)__島、__島界線爭議問題;完成__-__、__-__陸地勘界聯(lián)檢工作,增強(qiáng)了行政區(qū)劃管理的科學(xué)性。加強(qiáng)對各區(qū)地名管理進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,規(guī)范部分地名標(biāo)志,配合市建設(shè)局完成__區(qū)、__鎮(zhèn)的門路牌設(shè)置工作;全面啟動實施我市“地名公共服務(wù)工程”,開發(fā)了__市__主城區(qū)地名信息更新與應(yīng)用系統(tǒng),提高了地名管理信息化水平和服務(wù)功能;近年來,共審核地名499個。
——老年工作。繼續(xù)完善“老年優(yōu)待證”的管理制度,增強(qiáng)“老年優(yōu)待證”的權(quán)威性;組織開展以“老有所養(yǎng)”為主線的“十大孝子”、“十佳健康老人”、“十個敬老先進(jìn)基層單位”和“有為老人”評選表彰活動;舉辦了“重溫激情燃燒的歲月”夕陽美大型金婚銀婚紀(jì)念慶典活動;組織編寫《老年人生活指南》一書免費向老人贈送,分別在《__晚報》和《__特區(qū)報》開辟“夕陽紅”專欄,弘揚(yáng)尊老美德、傾聽老人心聲、關(guān)注老年人生活;__年先后分兩批組織1440名老人參加“夕陽紅”健康之旅赴東北和西北旅游;廣泛開展向老年人“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動,落實百歲老人每月享受200元長壽補(bǔ)助,連續(xù)2年向我市1700名老人免費贈送“夕陽紅保障箱”和“夕陽紅醫(yī)療保健優(yōu)惠卡”;全面落實“星光計劃”,幾年來共投入680萬元完成了79個社區(qū)老年人“星光計劃”項目建設(shè),目前,95的鎮(zhèn)、街道建立了設(shè)施較完備的老年活動站,98的社區(qū)居委會、82的村委會設(shè)有老年活動室。切實讓老年人老有所為、老有所學(xué)、老有所娛、老有所樂。
——收養(yǎng)登記工作。積極與國家和省收養(yǎng)中心聯(lián)系溝通,涉外送養(yǎng)工作打開了新局面。
——捐助及慈善工作。一是組織好經(jīng)常性募捐活動,制訂《__市民政系統(tǒng)社會捐助管理制度》,規(guī)范捐助管理行為,接受社會各界監(jiān)督,目前,全市已建立起各級經(jīng)常性社會捐助站(點)27個。二是抓好對口支援工作,三年來共募集衣被145.13萬件、捐款39.04萬元,支援____貧困地區(qū),籌資30萬元對口支持__市__、__和__三縣民政設(shè)施建設(shè)。三是成立__市慈善會,組織開展各種募捐活動。特別是在情系印度洋海嘯災(zāi)區(qū)和教育強(qiáng)市百萬人行募捐活動中募捐到專項捐款213.9萬元和470萬元。近年來,市慈善會共接收社會捐款811.06萬元,衣被72.3萬多件。
——“明天計劃”。啟動社會福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的孤殘棄嬰“明天計劃”康復(fù)手術(shù)工程,對福利院內(nèi)所有殘疾兒童進(jìn)行檢查篩查,把符合條件的送往指定醫(yī)院進(jìn)行手術(shù)康復(fù)治療,二年多來共為18名孤殘兒童實施了康復(fù)手術(shù),使他們擺脫了病殘之苦。
(四)上下聯(lián)動,齊抓共管,自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制,完善領(lǐng)導(dǎo)班子中心組理論學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、重大事項議事制度等各項規(guī)章制度;調(diào)整和充實了部分下屬單位領(lǐng)導(dǎo)成員,對全市民政系統(tǒng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部開展培訓(xùn),進(jìn)一步提高了基層領(lǐng)導(dǎo)的政治理論水平和領(lǐng)導(dǎo)水平,基層班子建設(shè)得到明顯加強(qiáng);對機(jī)關(guān)及部分下屬單位長期從事財務(wù)、審批等工作的人員進(jìn)行交流輪崗,調(diào)動了工作人員的積極性;組織開展法律、計算機(jī)、民政業(yè)務(wù)等專業(yè)培訓(xùn)以及新錄用人員任職培訓(xùn),進(jìn)一步提高了民政工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦事能力;規(guī)范管理,強(qiáng)化制度建設(shè)和能力建設(shè)。幾年來,我市各級民政部門結(jié)合自身建設(shè),制定完善各項規(guī)章制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理,使民政工作走上規(guī)范化、制度化軌道。如市局制定了《關(guān)于規(guī)范各級工作人員相關(guān)工作職責(zé)的規(guī)定》以及公文辦理、人事、財物、黨建、對外辦事窗口等一系列制度,使各項工作都能有章可循、嚴(yán)格按章辦事。幾年來,通過不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè)和規(guī)范管理,各級民政部門領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力進(jìn)一步增強(qiáng),民政干部隊伍的綜合素質(zhì)得到整體提高,形成了說實話、辦實事、求實效的工作作風(fēng),民政部門行政效能明顯提高
2、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,樹立“窗口”良好形象。各級民政部門都結(jié)合實際和民政業(yè)務(wù)特點,設(shè)立了對外辦事窗口,并加強(qiáng)窗口建設(shè)和管理,深化政務(wù)公開,辦事流程、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)等做到公開透明、規(guī)范齊全,切實改進(jìn)了工作作風(fēng),提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,工作人員牢固樹立了為民服務(wù)的宗旨,受到群眾和社會的廣泛好評。
3、民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。一是民政綜合樓的投入使用,較好地改善了市局的辦公環(huán)境和市級庇護(hù)中心以及救災(zāi)物資倉庫的條件;二是建立了市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級災(zāi)害庇護(hù)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)了民政部門應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件的救助能力;三是完成了投資890萬元、建筑面積1358m2的“__市革命史料陳列館”項目建設(shè),達(dá)到了上級要求我市雙擁工作必須具有雙擁教育基地的條件;四是__年完成了停建多年的市特殊教育學(xué)校建設(shè)項目,解決了久拖未決的爛尾工程問題;五是通過舉辦兩次大型的福利彩票即開型發(fā)行活動籌集了專項資金2500萬元用于市社會福利中心建設(shè),該項目已列入了__年市政府十件實事之一,現(xiàn)正進(jìn)行工程的前期工作。
此外,在民政法制、信訪、黨務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、人事、財務(wù)、計生、檔案管理、后勤服務(wù)等方面都取得了較好的成績。
(五)建章立制,加強(qiáng)整改,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效顯著。
1、民主評議行風(fēng)建設(shè)效果明顯。在__年開展民主評議行風(fēng)工作的基礎(chǔ)上,__年認(rèn)真開展了“回頭查”活動,圍繞市行評團(tuán)和社會群眾提出的熱點難點問題采取了有效措施,積極整改,重點突破,取得了實實在在的成效,切實解決了許多影響民政事業(yè)發(fā)展的疑難問題。全系統(tǒng)干部職工“以民為本,為民解困”的宗旨意識得到了進(jìn)一步加強(qiáng),工作作風(fēng)有了明顯改變。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了民政系統(tǒng)的制度建設(shè),民政干部依法行政水平和工作效率得到進(jìn)一步提高,為民政工作規(guī)范化、制度化打下了良好的基礎(chǔ)。
2、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育扎實有效。按照市委的統(tǒng)一部署和要求,從__年1月至6月在民政系統(tǒng)廣泛開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,我們按規(guī)定動作認(rèn)真做好每一階段、每個環(huán)節(jié)的工作。積極開展“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村幫扶活動,__年春節(jié)大年初二,_副市長帶領(lǐng)市民政局長等人到__村與村干部分析、研究幫扶工作。市局和__區(qū)民政局分別安排一名中層干部駐點農(nóng)村進(jìn)行對口幫扶,市局機(jī)關(guān)黨委組織各支部黨員到__村過黨組織生活,以支部為單位或自行與該村貧困黨員、低保戶、優(yōu)撫對象結(jié)成幫扶對子74對,走訪慰問困難群眾193戶,慰問款物15.81萬元。市局、市老齡辦積極設(shè)法籌集50多萬元為該村建好了“三樓(老年活動中心樓、黨員活動中心樓、婦女學(xué)校樓)兩路(村內(nèi)生活水泥路345米,生產(chǎn)運(yùn)輸路756米)一橋”項目,設(shè)法扶持該村鮮花種植基地,協(xié)調(diào)提供殯儀館用花渠道,實實在在解決__村實際問題,村民對此非常滿意。市局先進(jìn)性教育活動群眾滿意度測評結(jié)果顯示,群眾評價意見滿意率為100。
回顧過去的工作,我們的工作體會是:
1、民政工作要以“以人為本、為民解困”為工作宗旨。民政工作事事關(guān)系到人民群眾的切身利益,只有牢牢樹立立黨為公,執(zhí)政為民的理念,才能切實履行好民政部門的職責(zé)和使命,完成市委市政府交給的各項任務(wù)。
2、民政工作要以維護(hù)人民群眾利益為核心。為困難群眾辦實事、做好事、解難事,是民政部門的責(zé)任,是制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點,要貼近基層、貼近群眾,始終把困難群眾的生活難點作為工作的重點,切實在維護(hù)民利、解決民生、落實民權(quán)上動腦筋、花氣力、下功夫,才能使困難群眾的基本生活得到保障。
3、民政工作要以服務(wù)大局為前提。民政干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要懂全局,清楚黨的路線方針政策,清楚面臨的形勢任務(wù)。要善于在全局工作中,研究規(guī)劃民政工作,履行職責(zé)做好民政工作。各級民政部門在社會行政事務(wù)管理中,特別是在解決城鄉(xiāng)困難群眾生活中,為黨委政府當(dāng)參謀助手,謀思路、出政策、提建議、抓落實。
4、民政工作要以協(xié)調(diào)為手段。重視協(xié)調(diào)是做好民政工作的基礎(chǔ),善于協(xié)調(diào)是民政干部職工必備的基本功,強(qiáng)化協(xié)調(diào)是民政工作的特征決定的,也是推進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)方法。
5、民政工作要以依法行政為保障。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國的基本方略。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的基本方式。依法行政是對各級政府的根本要求。民政部門必須依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)范行為、履行職責(zé)、開展工作。
我們在肯定成績的同時,必須看到當(dāng)前存在制約我市民政事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”,主要表現(xiàn)在:從工作機(jī)制看,在運(yùn)用社會力量方面較薄弱;從工作體系看,民政基層力量較薄弱;從事業(yè)發(fā)展看,民政事業(yè)單位改革步伐相對較慢;從保障手段看,存在法制滯后,機(jī)構(gòu)人員、財力等條件不適應(yīng);從專項業(yè)務(wù)看,力量不足,財力不足,體制不順,進(jìn)行改革較難。這些問題必須引起我們高度重視,采取得力措施,在今后的工作中加以解決。
二、__年工作安排
民政工作的指導(dǎo)思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實黨的__大、__屆五中全會和市委五屆五次全會精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,秉承“以人為本,為民解困”的工作宗旨,充分發(fā)揮各級民政部門的執(zhí)法維權(quán)、穩(wěn)定和服務(wù)作用,為構(gòu)建和諧珠海做出貢獻(xiàn)。
__年民政工作任務(wù):完善我市社會救助體系;全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作;深化全市殯葬體制改革;創(chuàng)建全國雙擁模范城“六連冠”;推進(jìn)慈善捐助事業(yè)上臺階;完成省廳下達(dá)的安置、彩票等指標(biāo)任務(wù);加強(qiáng)民政隊伍自身建設(shè);加強(qiáng)民間組織、婚姻登記、地名管理等民政業(yè)務(wù)工作;轉(zhuǎn)變職能、依法行政、協(xié)調(diào)穩(wěn)定、做好服務(wù)。
__年全力抓好的工作:
(一)以“低保”為重點,完善新型社會救助體系,切實保障困難群眾基本生活。
救災(zāi)救濟(jì)工作。實施《__市城鄉(xiāng)居民低保家庭收入核算辦法》、《__市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)》和《__市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》,逐步整合救助資源,建立健全全市救助體系。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,做好動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”;積極推進(jìn)以救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)、救災(zāi)經(jīng)費分級負(fù)擔(dān)制度為基礎(chǔ),災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制相配套,社會動員機(jī)制為補(bǔ)充的災(zāi)害救助體系,制定和完善救災(zāi)庇護(hù)中心運(yùn)作機(jī)制。
社會福利工作。鼓勵和扶持社會力量參與福利事業(yè)建設(shè),探索“公辦民營”的新辦法,加強(qiáng)對現(xiàn)有老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)管理;抓好市政府十件實事之一的市社會福利中心建設(shè);繼續(xù)推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)災(zāi)害庇護(hù)中心、“星光計劃”項目的建設(shè)和福利機(jī)構(gòu)的整合。
(二)以全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)為重點,切實加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)。
村民自治工作。以提高基層黨組織的執(zhí)政能力和加強(qiáng)基層的政權(quán)建設(shè)為重點,不斷完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步健全村務(wù)公開制度、完善民主決策制度、規(guī)范民主管理制度、嚴(yán)格民主監(jiān)督制度,以及村民會議或村民代表會議制度,發(fā)揮好村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民民主理財小組的作用,切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深化創(chuàng)建村務(wù)公開示范鎮(zhèn)、村活動,改善公開欄、信息化系統(tǒng)和檔案管理設(shè)施建設(shè),努力提高村務(wù)公開、民主管理的整體水平。
社區(qū)建設(shè)工作。制訂《關(guān)于全面推進(jìn)平安和諧社區(qū)建設(shè)的實施意見》報市委市政府審定后實施;以創(chuàng)建“六好”為總體目標(biāo),以開展創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)示范為重點,逐步理順機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與社區(qū)自治組織關(guān)系;建立新型的社區(qū)運(yùn)行管理機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)居委會“議行分設(shè)”工作,抓好社區(qū)規(guī)劃,落實社區(qū)居委會辦公用房、工作人員和工作經(jīng)費問題,務(wù)求今年我市的社區(qū)建設(shè)工作有新的突破。
(三)以退役士兵安置改革為重點,鞏固雙擁成果,爭創(chuàng)第六屆全國雙擁模范城。
完善落實撫恤優(yōu)待政策。落實優(yōu)撫經(jīng)費,完善撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,切實解決重點優(yōu)撫對象生活難、住房難和醫(yī)療難問題。
深化退役士兵安置和軍休安置工作。繼續(xù)深化安置改革,強(qiáng)化服務(wù)意識,把退役士兵教育培訓(xùn)和助學(xué)作為安置工作的重要內(nèi)容,納入當(dāng)?shù)亟逃嘤?xùn)規(guī)劃和再就業(yè)工作統(tǒng)籌安排,開展多層次的職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷教育。搞好軍隊離退休干部的接收管理工作,實行“集中管理與分散管理相結(jié)合”的原則落實各項管理責(zé)任制,力爭在第一季度完成第5批軍休干部的房改工作。
創(chuàng)新雙擁工作。深入開展國防、雙擁宣傳教育和“三個文明”建設(shè)活動;創(chuàng)新?lián)碥婎I(lǐng)域,積極探索做好新形勢下雙擁工作新途徑,加強(qiáng)引導(dǎo)和組織非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新的社會階層深入開展雙擁共建活動;落實雙擁法規(guī),維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益;認(rèn)真落實雙擁共建各項工作措施,確保我市第六次榮獲雙擁模范城。
(四)以培育行業(yè)協(xié)會和社會公益性組織為重點,切實改進(jìn)和加強(qiáng)民間組織的管理服務(wù)工作。扶持市慈善會、志愿和義工協(xié)會等公益性民間組織,發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會和社區(qū)類民間組織。加大依法行政力度,逐步將民間組織納入規(guī)范化、制度化、法制化管理軌道。充分發(fā)揮民間組織總會的作用,著力宣傳民間組織在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域中的積極作用,努力營造提升民間組織地位、加快民間組織發(fā)展的社會氛圍。堅決依法查處非法民間組織和民間組織違法違紀(jì)行為。
(五)以加強(qiáng)依法行政、規(guī)范管理、文明服務(wù)為重點,努力提升其它專項社會事務(wù)管理水平。
老齡工作:加大老齡事業(yè)的宣傳力度,繼續(xù)辦好《夕陽紅》欄目,編輯出版《尊老敬老故事集》一書。加強(qiáng)老年維權(quán)檢查,提供法律援助,設(shè)立舉報電話,加強(qiáng)老年人權(quán)益保護(hù)。為老年人辦實事,積極扶助特困老人,照顧百歲老人,協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺照顧老年人出入__關(guān)口的優(yōu)惠政策。組織開展“夕陽紅健康之旅專列”旅游和尊老、敬老、助老評比表彰活動,
福利彩票發(fā)行工作:堅持以市場為導(dǎo)向,在銷售渠道、營銷宣傳、開拓市場上下功夫,大力推進(jìn)我市福利彩票發(fā)行銷售業(yè)務(wù)的規(guī)范建設(shè),確保我市福彩銷售健康發(fā)展;改革現(xiàn)有工資分配制度,加強(qiáng)對投注站的管理,建立分級管理制度和淘汰制度;通過加強(qiáng)培訓(xùn)、擴(kuò)大宣傳等一系列措施,逐步建立一套符合我市實際,銷售業(yè)績與個人貢獻(xiàn)掛鉤、收入與單位經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的激勵機(jī)制;保證電腦票銷售穩(wěn)定發(fā)展,努力完成省下達(dá)我市__年度福彩銷售任務(wù)。
慈善工作:調(diào)整充實市慈善會人員,做好理事會的換屆選舉工作;完善社會互助體系和社會捐助網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化慈善捐助機(jī)制,要通過健全和創(chuàng)新慈善組織形式,積極開展扶老、恤孤、助殘,救難等各種慈善救助活動,推動慈善事業(yè)深入開展。
救助管理工作:深入貫徹《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》,整合救助資源。充分發(fā)揮救助管理社會功能,加強(qiáng)對流浪少年兒童的救助保護(hù)。承辦日常性臨時社會救助,做好災(zāi)害庇護(hù)、庇嚴(yán)寒準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)救助管理設(shè)施、隊伍和信息化建設(shè),提高救助管理水平。
殯葬管理工作:穩(wěn)妥實施《__市殯葬管理體制改革方案》,理順管理與服務(wù)體制,制訂“財務(wù)管理”、“競爭上崗”、“人員分流”、“工資分配”等方案分步實施,全力推進(jìn)殯葬體制改革。嚴(yán)格執(zhí)行省物價局發(fā)布的《__省殯葬服務(wù)價格管理辦法》,依法行政、依法收費、文明執(zhí)法。落實殯葬設(shè)施規(guī)劃,開展綠色生態(tài)墓地建設(shè)。制訂《__市死亡人員遺體處理規(guī)定》,報市政府審定,明確民政、公安、衛(wèi)生等部門的職責(zé)。建立殯葬執(zhí)法隊伍,嚴(yán)防遺體非法偷葬或錯燒遺體,重點查處違規(guī)違紀(jì)行為。
區(qū)劃地名工作:協(xié)調(diào)__、__區(qū)解決行政區(qū)域界線爭議;推進(jìn)“我市地名公共服務(wù)”工程,制定地名管理規(guī)劃,逐步開展“道路樹標(biāo)”、“電子問路”等工作。力爭完成地名管理信息系統(tǒng)建設(shè)體系。
婚姻登記工作:加強(qiáng)和改善婚介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,注重對各婚姻登記機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,協(xié)助各區(qū)健全婚姻登記機(jī)構(gòu),做好涉外婚姻登記工作。
信息化建設(shè)工作:建立健全民政信息化建設(shè)的規(guī)章制度,培訓(xùn)適應(yīng)信息化要求的民政干部隊伍,不斷完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快省廳到市、市到區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級聯(lián)網(wǎng)工程,逐步實現(xiàn)民政業(yè)務(wù)的網(wǎng)上傳輸,不斷提高民政信息化管理水平。
(六)以關(guān)注社會熱點難點問題為重點,開展各項專題調(diào)研,扎實推進(jìn)各項民政工作。
圍繞制定民政事業(yè)“__”規(guī)劃和新形勢下民政工作面臨的熱點難點問題,加強(qiáng)調(diào)查研究,把調(diào)查研究與解決問題結(jié)合起來,認(rèn)真分析我市民政工作面臨的形勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn),切實解決民政工作存在的問題,促進(jìn)民政工作全面發(fā)展。
(七)以鞏固行風(fēng)建設(shè)成果為重點,加強(qiáng)民政隊伍自身建設(shè)。
進(jìn)一步加強(qiáng)民政干部隊伍的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),開展各種培訓(xùn),努力造就一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、全心全意為人民服務(wù)的干部隊伍;進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律建設(shè),落實各級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;加強(qiáng)基層民政組織建設(shè),逐步改善基層民政干部的工作和生活條件,解決他們在實際工作中的困難,堅定他們做好民政工作的信心;加快民政工作法制化建設(shè),推進(jìn)民政工作的依法行政;同時,要繼續(xù)做好人事、財務(wù)、計生、工會、宣傳、信訪、檔案、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和后勤服務(wù)等工作,全面推進(jìn)各項民政業(yè)務(wù)有序、順利地向前發(fā)展。
同志們,新的形勢賦予民政工作更加重要的責(zé)任,任重而道遠(yuǎn);新的形勢又給予民政工作更多的機(jī)遇,前途無限光明。只要我們同心同德,真抓實干,我們一定能夠克服前進(jìn)中的各種困難;只要我們把握機(jī)遇,拼搏爭先,我們民政系統(tǒng)一定能夠開創(chuàng)一個嶄新的局面。__年是“__”規(guī)劃的開局之年,關(guān)鍵在于抓好今年各項工作措施的落實。讓我們在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹__屆五中全會和市委五屆五次全會精神,胸懷全局,腳踏實地,埋頭苦干,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,把各項民政工作推上一個新臺階,為構(gòu)建和諧__做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
最后,在新春佳節(jié)即將到來之際,讓我代表局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,并通過你們向全市民政系統(tǒng)的廣大干部職工以及家屬拜個早年,祝同志們春節(jié)愉快、合家歡樂、工作順利、萬事如意。
篇十二 重慶市人民政府2023年政府工作報告18700字
各位代表:
我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下全面貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年,是“十三五”開局起步之年。年初,______視察重慶,明確提出“一個目標(biāo)”“兩點定位”“四個扎實”的要求,為推動重慶新的更大發(fā)展指明了方向。一年來,我們以______系列重要講話和視察重慶重要講話精神為基本遵循,在市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,攻堅克難,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),推動經(jīng)濟(jì)社會有速度、有質(zhì)量、有效益的發(fā)展,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
——五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略全面深入實施。都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)加快集聚,日益凸顯出國家中心城市核心載體功能。城市發(fā)展新區(qū)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化提速加力,已成為全市持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。渝東北、渝東南兩個生態(tài)發(fā)展區(qū)堅持“面上保護(hù)、點上開發(fā)”,綠色發(fā)展步伐加快。五大功能區(qū)域各優(yōu)其優(yōu)、優(yōu)優(yōu)與共,各美其美、美美與共,全市呈現(xiàn)出一體化科學(xué)發(fā)展的態(tài)勢。
——經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)較快發(fā)展。全市生產(chǎn)總值達(dá)到17559億元,比上年增長10.7%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.3%、利潤增長12%,固定資產(chǎn)投資增長12.1%,社會消費品零售總額增長13.2%,一般公共預(yù)算收入達(dá)到2228億元、增長7.1%。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實有力。支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力,新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)成長,汽車、電子制造業(yè)產(chǎn)值分別增長11.7%、17.7%,戰(zhàn)略性新興制造業(yè)產(chǎn)值超過2700億元、增長50%以上。服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到48.4%,戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
——發(fā)展新動能加快生成。各領(lǐng)域標(biāo)志性引領(lǐng)性支柱性改革事項漸次展開,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯。中國(重慶)自由貿(mào)易試驗區(qū)獲準(zhǔn)設(shè)立,中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目啟動建設(shè)。國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批創(chuàng)建,全社會研發(fā)經(jīng)費支出增長20%,占gdp比重達(dá)到1.7%。
——民生福祉持續(xù)改善。25件城鄉(xiāng)民生實事務(wù)實暖心。城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過70萬人。59.6萬人擺脫貧困。居民人均可支配收入達(dá)到22034元、增長9.6%,農(nóng)村居民收入增速連續(xù)7年快于城鎮(zhèn)居民。
一年來,我們圍繞“十三五”決勝全面小康進(jìn)行系統(tǒng)性謀篇布局,以五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為載體和平臺,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,主要做了以下工作:
(一)著力推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。堅持調(diào)優(yōu)存量、做優(yōu)增量,推動產(chǎn)業(yè)上中下游垂直整合和集聚共生,加速先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.6萬億元。電子信息產(chǎn)業(yè)高端品牌加速集聚,大宗訂單持續(xù)增長,電腦產(chǎn)量6765萬臺,手機(jī)產(chǎn)量2.9億部。汽車新產(chǎn)品投放量和單車均價不斷提升,主力車型持續(xù)熱銷,汽車產(chǎn)量達(dá)到316萬輛。汽車、電子兩大產(chǎn)業(yè)對全市工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。裝備、化醫(yī)和消費品等行業(yè)產(chǎn)值增速分別為9.3%、7.5%、11.7%。十大戰(zhàn)略性新興制造業(yè)快速發(fā)展,集成電路、新型顯示等核心產(chǎn)業(yè)鏈基本成型,生產(chǎn)液晶顯示屏3949萬片、集成電路芯片3.3億片,頁巖氣產(chǎn)能達(dá)到70億立方米,新能源及智能汽車、工業(yè)機(jī)器人、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)快速增長。園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度提高到81%。
改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),大力發(fā)展十大戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重不斷提高。中央商務(wù)區(qū)高端要素不斷集聚,城市商圈零售業(yè)加快向休閑性、體驗式消費服務(wù)轉(zhuǎn)型,節(jié)慶營銷展會成效明顯,批發(fā)、零售、餐飲、住宿、交通等服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,商品銷售總額突破2.3萬億元,外來消費占比超過30%。國內(nèi)重要功能性金融中心加快建設(shè),金融業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)一步提升,增加值占比達(dá)到9.4%。實現(xiàn)電子商務(wù)交易額8500億元,離岸金融結(jié)算達(dá)到900億美元,跨境人民幣結(jié)算超過1000億元,服務(wù)外包營業(yè)收入增長45.1%,軟件和信息服務(wù)業(yè)增長20%。文化產(chǎn)業(yè)增加值增長13%。旅游總收入增長17.5%,達(dá)到2645億元。
(二)扎實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,供給體系質(zhì)量和效率提升。圍繞“三去一降一補(bǔ)”重點任務(wù),制定實施“1+4+_”工作方案,靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力,矯正供需結(jié)構(gòu)錯位和資源要素錯配。嚴(yán)格實施“注銷執(zhí)照、拆除設(shè)備、安置職工”的標(biāo)準(zhǔn),去除鋼鐵產(chǎn)能517萬噸、煤炭產(chǎn)能2084萬噸。合理調(diào)控土地供給,信貸、貨幣化安置等多渠道引導(dǎo)住房消費,商品住宅銷售面積增長14%,房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康運(yùn)行。落實營改增等結(jié)構(gòu)性減稅舉措和社保階段性降費等政策,實施售電側(cè)改革試點和天然氣大戶直供,加快企業(yè)存量債務(wù)置換,優(yōu)化轉(zhuǎn)貸應(yīng)急和政銀擔(dān)合作機(jī)制,為企業(yè)降低各類成本500億元以上。整頓規(guī)范金融秩序,加強(qiáng)p2p網(wǎng)絡(luò)借貸等互聯(lián)網(wǎng)金融排查整治,嚴(yán)厲打擊非法金融活動,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。
(三)全面深化改革開放,市場活力加速釋放。堅持問題導(dǎo)向,有序推進(jìn)重點改革專項。深化商事制度改革,推進(jìn)“五證合一、一照一碼”,市場主體突破200萬戶。全面推進(jìn)國有企業(yè)分類分層改革和監(jiān)管,改組組建資本投資公司和資本運(yùn)營公司,商社集團(tuán)整體上市,國有資本布局持續(xù)優(yōu)化,國有企業(yè)活力、主業(yè)集中度和整體競爭力不斷提升。積極實施財稅體制改革,市對區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付制度進(jìn)一步完善。深化投融資體制改革,新實施一批政府與社會資本合作項目,創(chuàng)設(shè)1000億元中新互聯(lián)互通股權(quán)投資基金。富民銀行順利開業(yè)。渤海銀行重慶分行獲準(zhǔn)籌建,所有全國性股份制商業(yè)銀行來渝設(shè)立了分行。重慶石油天然氣交易中心正式獲批,全國保險資產(chǎn)登記交易系統(tǒng)試運(yùn)行。新增上市公司和新三板掛牌企業(yè)57家。
堅持以擴(kuò)大開放促改革、促發(fā)展,內(nèi)陸開放高地建設(shè)實現(xiàn)新突破。重慶自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)務(wù)實啟動。中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目實施150億美元項目包,金融服務(wù)、航空、交通物流、信息通信技術(shù)等領(lǐng)域服務(wù)合作全面開啟。渝新歐鐵路班列實現(xiàn)每天1班常態(tài)開行,國際鐵路運(yùn)郵、鐵空聯(lián)運(yùn)等取得重大進(jìn)展。兩江新區(qū)管理體制調(diào)整優(yōu)化,開放和創(chuàng)新水平進(jìn)一步提升,產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動作用明顯增強(qiáng)。兩路寸灘保稅港區(qū)和西永綜合保稅區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈拓展保稅功能,作用進(jìn)一步發(fā)揮。
(四)加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。貫徹落實市委四屆九次全會部署,加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新____全面創(chuàng)新。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持汽車智能制造、機(jī)器人、頁巖氣等高端研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),建成3d打印、物聯(lián)網(wǎng)、新藥創(chuàng)制等協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。一批國家級眾創(chuàng)空間和孵化器建成運(yùn)行,新型孵化平臺入駐創(chuàng)客和企業(yè)增長30%以上。加強(qiáng)對創(chuàng)投引導(dǎo)基金的政策支持和管理運(yùn)營,基金規(guī)模達(dá)到172億元,支持37家科技型企業(yè)上市。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1450家,高成長類企業(yè)和科技型中小企業(yè)加速發(fā)展,規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到22%。兩江新區(qū)成為國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地,璧山高新區(qū)升級為國家高新區(qū)。圍繞激發(fā)創(chuàng)新活力,實施科研成果評價、轉(zhuǎn)化激勵、院所體制等改革,初步構(gòu)建起覆蓋項目孵化和成果轉(zhuǎn)化全過程的創(chuàng)新生態(tài)鏈。全市發(fā)明專利授權(quán)量增長19.1%,社會創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)。
(五)持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展空間有效拓展。編制實施“一區(qū)兩群”城鎮(zhèn)規(guī)劃,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。加快“五通八聯(lián)三保障”項目建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施投資增長30%。渝萬高鐵實現(xiàn)通車,重慶北站、沙坪壩站、西站等鐵路綜合交通樞紐加快建設(shè),在建鐵路達(dá)到1000公里。開通酉陽至沿河、江津至綦江、忠縣至萬州等6條高速公路,新增通車?yán)锍?92公里。機(jī)場集團(tuán)移交我市管理,江北國際機(jī)場t3a航站樓和第三跑道建成,旅客吞吐量達(dá)到3589萬人次。四大樞紐水港建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),港口貨物和集裝箱吞吐量持續(xù)增長?;ヂ?lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)形成優(yōu)勢。軌道交通通車213公里,日均載客量突破180萬人次。保護(hù)修繕了一批城鄉(xiāng)傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)和村落,改造棚戶區(qū)630萬平方米,建成一批橋梁隧道和市政設(shè)施,城市精細(xì)化智慧化管理持續(xù)推進(jìn)。大都市功能和形象不斷提升,各區(qū)縣城面貌進(jìn)一步改善,特色小鎮(zhèn)建設(shè)扎實推進(jìn)。
(六)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展。糧食、生豬、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品供給能力穩(wěn)中提質(zhì),柑橘、榨菜、生態(tài)漁業(yè)、草食牲畜、中藥材、茶葉、調(diào)味品等七大特色產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達(dá)到1040億元,增長15%。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。實施行政村通暢工程5000公里,提前實現(xiàn)行政村通暢目標(biāo)。所有行政村實現(xiàn)光纖接入。扎實推進(jìn)重點水利工程,新增蓄引提能力1.96億立方米,鞏固提升了65萬貧困人口飲水安全。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建成100個美麗宜居村莊,實現(xiàn)66.8%行政村生活垃圾治理,完成500個行政村環(huán)境連片整治。有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)開發(fā),土地適度規(guī)模經(jīng)營占比提高到42.1%,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田670萬畝、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地796萬畝,耕種機(jī)械化水平提高到45%。發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體1.8萬個,培育新型職業(yè)農(nóng)民1.7萬人。圍繞安穩(wěn)致富、生態(tài)保護(hù)和地災(zāi)防治,實施三峽后續(xù)項目2519個,建成一批互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害巡防治理,避險搬遷實現(xiàn)應(yīng)搬盡搬。
(七)狠抓生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。落實長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”要求,加強(qiáng)三峽庫區(qū)生態(tài)屏障建設(shè)、水土流失預(yù)防和綜合治理,推動新一輪退耕還林還草工程,推進(jìn)消落區(qū)治理,庫區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)功能不斷增強(qiáng)。全市單位生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放量均下降6%,超額完成國家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。全面執(zhí)行國家大氣環(huán)境質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn),鞏固治理成果,主城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)增至301天。飲用水源保護(hù)不斷加強(qiáng),流域和湖庫污染治理持續(xù)推進(jìn),長江干流水質(zhì)為優(yōu)、支流水質(zhì)總體良好。城市生活污水和垃圾得到較好處理。全市森林覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率分別達(dá)到45%和40.1%。以中央環(huán)保督察為契機(jī),主動查找整改了一批環(huán)境突出問題。生態(tài)保護(hù)紅線劃定、環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、生態(tài)環(huán)境損害賠償、環(huán)境資源交易市場化建設(shè)等改革扎實推進(jìn)。
(八)切實保障和改善民生,社會保持和諧穩(wěn)定。“六個一批”精準(zhǔn)扶貧工程扎實推進(jìn),7個區(qū)縣脫貧摘帽,885個貧困村整體脫貧。金融扶貧行動有力有效,扶貧專項貸款余額達(dá)到700億元。加強(qiáng)大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)32萬人,分流安置去產(chǎn)能企業(yè)職工3萬人。城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%,首次同步調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇。低保和醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提升,特困人員救助制度更加完善。教育公共服務(wù)水平不斷提高,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到82.5%,義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)縣增加到26個,基本實現(xiàn)學(xué)生就近入學(xué),高中階段毛入學(xué)率達(dá)到95.1%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到43%。國家教育改革綜合試點扎實推進(jìn)。國有文化單位改革取得新進(jìn)展。建成一批文化項目和產(chǎn)業(yè)示范基地,新增文化企業(yè)1.8萬家。推出《海棠依舊》《大后方》等優(yōu)秀文藝作品。全國綜合醫(yī)改試點工作全面啟動,公立醫(yī)院改革實現(xiàn)市、區(qū)縣全覆蓋。分級診療體系不斷完善,區(qū)縣域就診比例提高到85%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,建成2606個撤并村衛(wèi)生室。全民健身運(yùn)動蓬勃開展,成功舉辦市五運(yùn)會,我市運(yùn)動員奧運(yùn)會和殘奧會成績?nèi)〉眯峦黄啤?/p>
圍繞保障社會和諧穩(wěn)定,深化平安重慶建設(shè)。立體化社會治安防控體系不斷完善。有效防止“三類惡性案事件”發(fā)生。依法打擊各類違法犯罪,刑事案件、嚴(yán)重暴力案件和侵財案件持續(xù)下降,非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪得到遏制。加強(qiáng)聯(lián)動排查和源頭預(yù)防,有效化解一批重點矛盾糾紛和信訪事項。城鎮(zhèn)社區(qū)和行政村網(wǎng)格化管理實現(xiàn)全覆蓋。充分發(fā)揮群工信息服務(wù)系統(tǒng)功能,受理解決群眾問題50萬件。安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,食品藥品安全保障水平持續(xù)改善,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力不斷增強(qiáng),人民群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提升。
(九)落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,政府自身建設(shè)有新進(jìn)步。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神,扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,不斷加強(qiáng)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)。著力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,取消全部地方非行政許可審批,清理規(guī)范131項市級行政審批中介服務(wù),全流程網(wǎng)上辦理和流轉(zhuǎn)成為常態(tài),一般性行政審批提速1/3以上。市級行政權(quán)項累計減少60%,初步建成市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級行政權(quán)力清單體系。完成商務(wù)、中小企業(yè)、物價、審計等領(lǐng)域管理體制調(diào)整。開縣、梁平、武隆撤縣設(shè)區(qū)。事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn),精簡收回事業(yè)編制2.5萬名。提請市人大常委會審議地方性法規(guī)草案6件,制定政府規(guī)章10件。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,滿意率分別達(dá)到98.5%和97.7%。完善政府決策規(guī)則和程序,深入推進(jìn)政務(wù)公開,改進(jìn)和加強(qiáng)行政復(fù)議。嚴(yán)肅查處一批貪污腐敗案件,有力促進(jìn)了廉政建設(shè)。
國防動員、人民防空和后備力量建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),軍民融合發(fā)展步伐加快,軍轉(zhuǎn)安置、擁軍優(yōu)撫工作和軍民共建等活動成績顯著。民族宗教、國家安全、外事、僑務(wù)、港澳臺、統(tǒng)計、檔案、保密、參事、社科、史志、氣象、地震工作取得新成績,婦女、兒童、老齡、慈善、青少年、殘疾人、紅十字等事業(yè)又有新進(jìn)步。
各位代表!過去一年取得的成績,是我們認(rèn)真貫徹______系列重要講話和視察重慶重要講話精神,堅決落實以___同志_______各項決策部署,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的結(jié)果;是全市廣大干部群眾在市委帶領(lǐng)下同心協(xié)力、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會各界人士,向駐渝部隊和武警官兵,致以崇高敬意!向所有關(guān)心和支持重慶發(fā)展的中央各部門、各兄弟省區(qū)市以及港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒看到,城鄉(xiāng)區(qū)域差距較大、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題尚未根本解決,又面臨不少新的困難和問題。主要是:支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力增大,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐不足,進(jìn)出口持續(xù)下滑;創(chuàng)新要素配置效率不高,創(chuàng)新能力有待提升;非金融企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)較重,一些企業(yè)經(jīng)營困難,潛在風(fēng)險仍在累積;生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨,資源環(huán)境約束趨緊;社會治理難度增大,社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,民生保障工作仍需加強(qiáng),脫貧攻堅長效機(jī)制尚待完善;一些重點領(lǐng)域改革任務(wù)繁重,尚需進(jìn)一步攻堅突破。政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,少數(shù)干部不會為、亂作為的問題不容忽視,永川金山溝煤礦瓦斯爆炸事故暴露出主體責(zé)任和執(zhí)法監(jiān)管不到位等問題。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和擔(dān)當(dāng)精神,下更大力氣解決好這些問題,推動政府各項工作再上新臺階。
二、2023年目標(biāo)任務(wù)
今年,我們將迎來黨的十九大,迎來市第五次黨代會和重慶直轄20周年,做好各項工作意義重大。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)仍處于緩慢復(fù)蘇的進(jìn)程中,短期增長態(tài)勢尚需觀察。國內(nèi)長期積累的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn),區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)走勢分化,實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多困難。我們更應(yīng)看到,我國經(jīng)濟(jì)仍運(yùn)行在合理區(qū)間,結(jié)構(gòu)調(diào)整和動能轉(zhuǎn)換步伐加快,支撐經(jīng)濟(jì)基本面的積極因素在不斷積聚。______視察重慶并發(fā)表重要講話,對我市干部群眾產(chǎn)生了巨大的激勵作用;我市深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,深度融入“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,全市發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng);在中央支持下,我們啟動中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目和自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),為改革、開放、創(chuàng)新增添了強(qiáng)大新動能;西部大開發(fā)和直轄市體制仍在發(fā)揮新潛能,全市已開始進(jìn)入從量變到質(zhì)變、從蓄勢到突破、從局部到全局加快發(fā)展的新階段。對經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻性復(fù)雜性,我們要有充分估計;對前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn),我們要有應(yīng)對準(zhǔn)備;對贏得未來發(fā)展,我們要堅定信心。我們要牢固樹立底線思維和辯證思維,保持戰(zhàn)略定力,搶抓發(fā)展機(jī)遇,主動應(yīng)對挑戰(zhàn),努力實現(xiàn)全面建成小康社會的歷史性目標(biāo)。
今年政府工作的總體要求是:更加緊密團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍,全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、視察重慶重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì),更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換,更加注重供給與需求良性互動,更加注重改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動,更加注重各功能區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,更加注重保障和改善民生,更加注重生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展,更加注重風(fēng)險防范管控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第五次黨代會勝利召開。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值增長10%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%,全社會研發(fā)經(jīng)費支出占gdp比重達(dá)到1.85%。固定資產(chǎn)投資增長10%,社會消費品零售總額增長12%,進(jìn)出口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。一般公共預(yù)算收入增長8.5%,居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放等約束性指標(biāo)完成國家下達(dá)任務(wù)。
各位代表!實現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須秉持正確的發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路徑,在穩(wěn)的前提下奮發(fā)有為,努力做到“六個堅定不移”,“走對路、扎實干”,把重慶各項事業(yè)不斷向前推進(jìn)。
——堅定不移以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。主動適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局,著力解決制約發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾和問題,努力開創(chuàng)發(fā)展新境界。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,切實提高供給體系質(zhì)量和效率,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展打造新引擎、構(gòu)建新支撐。
——堅定不移實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。實踐證明,五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是堅決貫徹落實中央決策部署,著眼發(fā)展階段、順應(yīng)發(fā)展規(guī)律、符合重慶實際的科學(xué)選擇。要進(jìn)一步優(yōu)化各功能區(qū)域城市空間布局和產(chǎn)業(yè)體系布局,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和公共服務(wù)共建共享,促進(jìn)資源要素優(yōu)化配置,推動區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化和整體功能最大化,以全市一體化科學(xué)發(fā)展服務(wù)于國家改革發(fā)展大局。
——堅定不移強(qiáng)化改革開放創(chuàng)新三大動力支撐。著力推動發(fā)展動力轉(zhuǎn)換,堅持問題導(dǎo)向抓重點、關(guān)鍵突破帶全局、結(jié)果導(dǎo)向求實效,強(qiáng)化改革引領(lǐng)、開放支撐、創(chuàng)新驅(qū)動,加快形成更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多體現(xiàn)先發(fā)優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。
——堅定不移落實以人民為中心的發(fā)展思想。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,更加注重發(fā)展社會事業(yè),深入推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,滾動實施重點民生實事,妥善解決城鄉(xiāng)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題,增強(qiáng)市民的獲得感和幸福感。
——堅定不移推進(jìn)全面依法行政。堅決貫徹落實憲法法律,推進(jìn)依法行政,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,將政府工作全面納入法治軌道。堅持用法治思維和法治方式推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,防范化解各類矛盾和風(fēng)險,努力營造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治環(huán)境。
——堅定不移貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,以黨的建設(shè)新成效推進(jìn)事業(yè)發(fā)展新進(jìn)步。
三、2023年的重點工作
(一)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。以產(chǎn)業(yè)接續(xù)和轉(zhuǎn)型升級為主攻方向,推動產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。
推動支柱產(chǎn)業(yè)集群升級換代。汽車產(chǎn)業(yè)要著力提升產(chǎn)品檔次,提升配套水平,提升自主品牌,促成長安汽車城、北京現(xiàn)代、眾泰等項目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。電子信息產(chǎn)業(yè)要加快oppo、vivo智能手機(jī)、京東方智慧電子等項目建設(shè),拓展智能家居、智能穿戴等新品種,推動中光電觸控一體化等配套項目投產(chǎn)。推進(jìn)化工、裝備、食品等行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、優(yōu)化重組、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和商業(yè)模式創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,努力實現(xiàn)企穩(wěn)回升。持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實施一批智能制造示范項目,引進(jìn)和培育一批關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備分享平臺,努力提升產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。加強(qiáng)軍民融合產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),促進(jìn)民用高端裝備和國防裝備協(xié)調(diào)發(fā)展。
發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興制造業(yè)。培育和引進(jìn)一批重大項目,帶動新興制造業(yè)產(chǎn)值增長30%以上?;菘埔壕姘屙椖繉崿F(xiàn)投產(chǎn),推進(jìn)康寧玻璃基板、aos芯片、奧特斯二期等項目,構(gòu)建有競爭力的電子核心基礎(chǔ)部件供應(yīng)鏈。加快實施一批智能裝備重點項目,建成國家級機(jī)器人檢測評定中心。加強(qiáng)汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化、自動駕駛技術(shù)及動力電池等關(guān)鍵核心部件攻關(guān),發(fā)展新能源汽車和智能汽車,擴(kuò)大充電設(shè)施布局,提高城市公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用比例。發(fā)展高端交通裝備制造業(yè),擴(kuò)大新型軌道交通裝備產(chǎn)品規(guī)模,發(fā)展高技術(shù)船舶。發(fā)揮股權(quán)投資基金、龍頭企業(yè)、口岸平臺等優(yōu)勢,加快建設(shè)國家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地,實施一批生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保重點項目,擴(kuò)大頁巖氣產(chǎn)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。跟蹤世界科技前沿,加大增材制造、無人機(jī)、人工智能、服務(wù)機(jī)器人、虛擬現(xiàn)實等產(chǎn)業(yè)項目儲備、引進(jìn)和研發(fā),不斷拓展新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以十大戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)為重點,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和價值鏈高端延伸,生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化、定制化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。做強(qiáng)銀行、證券和保險業(yè),發(fā)展消費金融、金融租賃、私募基金等新興業(yè)態(tài),爭取相互保險公司、合資證券公司、地方資產(chǎn)管理公司等新牌照,發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈金融,豐富金融核心功能。探索跨境人民幣使用、跨境投融資便利化、資本項目可兌換、外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入等制度和政策創(chuàng)新。支持錢寶等支付機(jī)構(gòu)構(gòu)建區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn),拓展跨境貿(mào)易清算結(jié)算服務(wù)。培育和引進(jìn)一批具有國際競爭力的服務(wù)外包龍頭企業(yè)。進(jìn)一步完善物流集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系,促進(jìn)物流園區(qū)、物流樞紐、分撥中心、配送中心、末端配送的合理配置,提高物流配送效率。推進(jìn)電子商務(wù)示范城市和跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)。建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū),延伸數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展高端醫(yī)療服務(wù)、健康咨詢、康復(fù)保健等大健康服務(wù)業(yè)。加快建設(shè)國際知名旅游目的地,做靚山水都市、長江三峽、世界遺產(chǎn)等十大旅游名片,加快主題樂園和旅游度假區(qū)建設(shè),豐富旅游業(yè)態(tài),推進(jìn)全域旅游示范試點,努力把旅游業(yè)培育成綜合性戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)、智慧商圈和社區(qū)便民網(wǎng)點建設(shè),辦好渝洽會等節(jié)慶展會,打造具有重慶特色的夜市品牌,培育新型消費增長點,促進(jìn)消費提檔升級。
(二)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和關(guān)鍵性改革。聚焦經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域供需失衡問題,優(yōu)化資源要素配置,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”各項任務(wù)。在繼續(xù)抓好去產(chǎn)能、去庫存的同時,重點推進(jìn)去杠桿、降成本、防風(fēng)險。運(yùn)用市場化、法治化方式推進(jìn)債務(wù)、資產(chǎn)、企業(yè)重組,實現(xiàn)出表、出清、出效,降低工商實體企業(yè)杠桿率。有序開展市場化債轉(zhuǎn)股,支持銀行向資產(chǎn)管理公司打包轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn),鼓勵渝康等資產(chǎn)管理公司參與企業(yè)低效資產(chǎn)盤活重組和風(fēng)險資產(chǎn)收購處置。推進(jìn)企業(yè)兼并重組,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局,盤活存量資產(chǎn),提升企業(yè)運(yùn)營效率和經(jīng)營效益。加強(qiáng)企業(yè)資金集中管理,運(yùn)用資產(chǎn)證券化、股權(quán)投資基金等創(chuàng)新融資工具,幫助企業(yè)置換高成本債務(wù),優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。抓好“企業(yè)減負(fù)30條”政策落地,清理規(guī)范涉企稅費、交易、物流、用能等收費,落實好營改增等結(jié)構(gòu)性減稅政策,實施流通體制改革、售電側(cè)改革和天然氣市場化改革,切實降低實體經(jīng)濟(jì)成本。引導(dǎo)企業(yè)突出主業(yè)、降本增效,順應(yīng)市場需求,提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),培育“工匠精神”,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。
積極防范各類風(fēng)險。加強(qiáng)對跨界金融產(chǎn)品、互聯(lián)網(wǎng)金融、信用卡透支等領(lǐng)域的風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,著力防范資產(chǎn)泡沫,積極預(yù)防交叉性、跨行業(yè)、跨市場金融風(fēng)險。強(qiáng)化新型金融機(jī)構(gòu)負(fù)面清單管理,加大對小貸、擔(dān)保、要素市場的監(jiān)管力度。加強(qiáng)市場執(zhí)法監(jiān)管,綜合施策,堅決遏制炒房行為,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加強(qiáng)政府性債務(wù)風(fēng)險防控,規(guī)范區(qū)縣政府舉債行為。
以改革激發(fā)國有企業(yè)活力。加快國企集團(tuán)層面混合所有制改革,推進(jìn)國有資本運(yùn)營公司、資本投資公司規(guī)范改造及健康運(yùn)行。分類實施企業(yè)專業(yè)化重組整合,圍繞核心業(yè)務(wù),提升產(chǎn)業(yè)集中度,向戰(zhàn)略性新興制造業(yè)和新興服務(wù)業(yè)加快布局,堅定不移把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。加強(qiáng)國企黨的建設(shè),落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。壓縮企業(yè)法人層級,加快剝離企業(yè)辦社會職能。健全國資監(jiān)管體系,從嚴(yán)監(jiān)管和規(guī)范國有資本運(yùn)營。
大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。依法保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和公民財產(chǎn)權(quán),保護(hù)企業(yè)家精神,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,營造平等競爭、健康發(fā)展的市場環(huán)境。培育樓宇產(chǎn)業(yè)園和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系,推動轉(zhuǎn)貸應(yīng)急、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制擴(kuò)面,支持中小微企業(yè)提質(zhì)發(fā)展,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。深化商事制度改革,健全市場行為負(fù)面清單管理制度,完善市場主體分類監(jiān)管平臺,加快企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)。
推進(jìn)財稅、投融資和金融改革。調(diào)整優(yōu)化市與區(qū)縣事權(quán)和支出責(zé)任,建立財政預(yù)算滾動平衡機(jī)制,推進(jìn)預(yù)決算信息制度化公開,更好發(fā)揮稅制改革在促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。拓寬公私合作領(lǐng)域及融資渠道,增強(qiáng)對社會資本的吸引力,繼續(xù)實施一批政府與社會資本合作項目。加強(qiáng)市與區(qū)縣政府引導(dǎo)類投資基金的銜接聯(lián)動,完善市場化營運(yùn)機(jī)制,提升財政資金、國有資本的引導(dǎo)和驅(qū)動效應(yīng)。優(yōu)化社會融資結(jié)構(gòu),擴(kuò)大企業(yè)股權(quán)投資規(guī)模,支持有條件的企業(yè)上市融資,豐富債券品種和發(fā)債主體,穩(wěn)步開展投貸聯(lián)動試點,推動重慶股份轉(zhuǎn)讓中心開展私募基金份額轉(zhuǎn)讓、科創(chuàng)板掛牌等創(chuàng)新,滿足企業(yè)多層次融資需求。加強(qiáng)要素交易市場建設(shè),依托全國保險資產(chǎn)登記交易系統(tǒng)搭建保險資金運(yùn)用平臺,支持金交所打造機(jī)構(gòu)間金融資產(chǎn)交易市場,建設(shè)重慶石油天然氣交易中心,提升聯(lián)交所、藥交所、土交所等要素市場的資源配置和價格發(fā)現(xiàn)功能。支持有特色的外資銀行入駐重慶,引導(dǎo)更多金融機(jī)構(gòu)在渝設(shè)立創(chuàng)新性、結(jié)算性專營機(jī)構(gòu)。規(guī)范各類資產(chǎn)投資平臺,為市民日益增長的財富管理需求提供安全有效的渠道。
(三)積極培育內(nèi)陸開放新優(yōu)勢。主動融入國家區(qū)域發(fā)展和對外開放新格局,強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新和開放功能拓展,高效整合各類開放要件,加快建設(shè)內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地,形成全方位開放新局面。
推動開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制創(chuàng)新。堅持以制度創(chuàng)新為核心任務(wù),完善自貿(mào)試驗區(qū)總體方案,制定實施細(xì)則和管理辦法,復(fù)制推廣其他自貿(mào)試驗區(qū)成熟經(jīng)驗,探索貿(mào)易便利化、投資自由化、金融國際化等新的體制機(jī)制。實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理,加快將外商投資準(zhǔn)入轉(zhuǎn)向備案管理,建立事中事后監(jiān)管體系,形成與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架。堅持中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目與自貿(mào)試驗區(qū)一體規(guī)劃、一體推進(jìn),完善項目合作機(jī)制,扎實推動體制機(jī)制和政策創(chuàng)新、合作平臺和人才隊伍建設(shè),加快推進(jìn)果園港多式聯(lián)運(yùn)示范基地、股權(quán)投資基金、機(jī)場商業(yè)合作、國際數(shù)據(jù)通道等功能性標(biāo)志項目,以項目為核心呈現(xiàn)實體展示。
增強(qiáng)開放平臺的承載功能。加快兩江新區(qū)高端資源要素集聚,強(qiáng)化開放口岸、現(xiàn)代金融、服務(wù)貿(mào)易、檢驗檢測認(rèn)證等領(lǐng)域的功能創(chuàng)新,推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點,開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點,增強(qiáng)開放示范的帶動效應(yīng)。推動兩路寸灘保稅港區(qū)、西永綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級,借助保稅功能,推動加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、保稅貿(mào)易擴(kuò)大規(guī)模,形成集聚效應(yīng)。推進(jìn)萬州保稅物流中心建設(shè),爭取設(shè)立江津、涪陵綜合保稅區(qū)和一批保稅物流中心。拓展進(jìn)口整車、冰鮮產(chǎn)品、水果、肉類等口岸功能,爭取設(shè)立木材、醫(yī)藥、生物制品等口岸。加快果園港、萬州、豐都等口岸開放,建設(shè)國際貿(mào)易單一窗口,優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。提升高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)開放輻射功能,辦好一批國際合作產(chǎn)業(yè)園。
促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長。依托渝新歐國際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道、各類交通樞紐和開放口岸,吸引大企業(yè)、爭取大訂單、集聚大物流,促進(jìn)外貿(mào)企穩(wěn)回升。拓展進(jìn)出口貨源,增開渝新歐支線班列,力爭全年雙向開行500班。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利用開放政策和資源優(yōu)勢,吸引一批跨國經(jīng)營總部企業(yè)、供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易商和貿(mào)易集成商,打造一批公司集聚、市場繁榮、運(yùn)作規(guī)范、貢獻(xiàn)突出的外貿(mào)集聚區(qū),擴(kuò)大總部貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。積極探索境外先進(jìn)設(shè)備、平行進(jìn)口汽車等產(chǎn)品展示交易,積極發(fā)展離岸貿(mào)易、集散分撥、非國產(chǎn)貨物入?yún)^(qū)維修、委內(nèi)加工及檢測等業(yè)務(wù),把保稅的政策優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。密切與港澳臺的經(jīng)貿(mào)往來,加強(qiáng)與長江經(jīng)濟(jì)帶沿線地區(qū)合作,推動內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動發(fā)展。
(四)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。堅持市場需求導(dǎo)向,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,整合國內(nèi)外創(chuàng)新資源,促進(jìn)技術(shù)、資本、創(chuàng)新生態(tài)協(xié)同發(fā)力,支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。深入推進(jìn)企業(yè)研發(fā)投入倍增計劃,全面落實研發(fā)準(zhǔn)備金制度和重大新產(chǎn)品研發(fā)補(bǔ)助政策,推動企業(yè)加大研發(fā)投入強(qiáng)度,提高規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率。以躋身國家創(chuàng)新企業(yè)百強(qiáng)為目標(biāo),實施巴渝創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育計劃。建立科技型企業(yè)重點培育庫,發(fā)展一批高技術(shù)性和高成長性企業(yè)。支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所,組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、新型高端研發(fā)機(jī)構(gòu)和制造業(yè)創(chuàng)新中心。鼓勵企業(yè)組建科技人員持股、社會資本參股的法人化研發(fā)機(jī)構(gòu)。推動研發(fā)公共服務(wù)平臺開放共享,擴(kuò)大科技創(chuàng)新券試點范圍,支持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
推進(jìn)全方位開放式創(chuàng)新。發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試作用,加快體制機(jī)制創(chuàng)新,吸引集聚各類優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。大力引進(jìn)全球百強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)、國內(nèi)外著名研發(fā)機(jī)構(gòu)和知名大學(xué)來渝設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),吸引國內(nèi)外科技組織、標(biāo)準(zhǔn)化組織、檢驗檢測和科技咨詢機(jī)構(gòu)在渝設(shè)立區(qū)域總部。支持企業(yè)加入國際創(chuàng)新聯(lián)盟。建設(shè)商標(biāo)審查協(xié)作重慶中心。支持第三方機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供工業(yè)設(shè)計、樣機(jī)制造、中試生產(chǎn)等創(chuàng)新服務(wù)。鼓勵社會力量興辦眾創(chuàng)空間、孵化器和加速器。完善項目甄別、培訓(xùn)指導(dǎo)、風(fēng)險投資、收購轉(zhuǎn)化、哺育上市等全程孵化服務(wù),形成完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈。
深化科技體制改革。創(chuàng)新財政科技資金使用方式,用好重大科技創(chuàng)新專項資金和高層次人才引進(jìn)專項資金,支持重大創(chuàng)新平臺和領(lǐng)軍人才團(tuán)隊建設(shè)。發(fā)揮政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金的杠桿作用,完善科技股權(quán)投資、債權(quán)融資和眾籌募資。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制和開發(fā)利用方式,籌建科技要素交易中心,發(fā)展第三方成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。擴(kuò)大高校、科研院所科研項目資金管理權(quán)限和收入分配自主權(quán),落實科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)和分紅激勵政策,構(gòu)建體現(xiàn)增加知識價值的收入分配機(jī)制。支持科研人員依法依規(guī)兼職兼薪,鼓勵科研人員離崗從事科技成果轉(zhuǎn)化活動。進(jìn)一步清理與創(chuàng)新發(fā)展不相適應(yīng)的政府規(guī)章和規(guī)范性文件,確保政策落地。
(五)持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅持以人為核心,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,優(yōu)化功能布局,強(qiáng)化互聯(lián)互通,提升國家中心城市承載力、協(xié)調(diào)性和宜居度。
統(tǒng)籌各功能區(qū)域城鎮(zhèn)空間布局。有序推動都市功能核心區(qū)功能疏解和人口減載,加快都市功能拓展區(qū)配套設(shè)施和大型人口聚居區(qū)建設(shè),引導(dǎo)功能性設(shè)施和新興產(chǎn)業(yè)集聚,促進(jìn)產(chǎn)城融合、職住平衡。推動大都市區(qū)一體化發(fā)展,構(gòu)建“一心多極網(wǎng)絡(luò)化”高度融合的空間格局,發(fā)揮城市發(fā)展新區(qū)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)場作用,提升大都市區(qū)的同城效應(yīng)和整體功能。引導(dǎo)渝東北城鎮(zhèn)群特色發(fā)展,推動“萬開云”板塊交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、發(fā)展聯(lián)動、一體繁榮。支持渝東南民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依托交通干線、區(qū)縣城和重點鎮(zhèn),構(gòu)建民俗生態(tài)城鎮(zhèn)群。按照成渝城市群規(guī)劃,完善功能性基礎(chǔ)設(shè)施,推動產(chǎn)業(yè)鏈接、服務(wù)共享、生態(tài)共建,提升成渝城市群一體化發(fā)展水平。集中發(fā)展一批特色小鎮(zhèn)。深入開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點,深化戶籍制度改革,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口合理流動。
推進(jìn)內(nèi)暢外聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞建設(shè)全國綜合性鐵路樞紐,加快構(gòu)建“米字型”高鐵網(wǎng)和“三主兩輔”鐵路站場,推進(jìn)渝西、渝湘高鐵等項目前期工作,開工渝昆高鐵和重點港區(qū)支線鐵路項目,提速鄭萬高鐵、樞紐東環(huán)線等在建項目,建成渝黔鐵路,投用沙坪壩站、西站一期等鐵路綜合交通樞紐項目。推進(jìn)“三環(huán)十二射多聯(lián)線”高速公路網(wǎng)建設(shè),加快實施開州至城口等高速公路項目,擴(kuò)能射線高速通道,完善內(nèi)部聯(lián)結(jié)網(wǎng)絡(luò),通車總里程達(dá)到3000公里。投用江北國際機(jī)場t3a航站樓和第三跑道,培育基地航空公司,增辟國際航線,推進(jìn)國家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。建設(shè)一批支線機(jī)場和通用機(jī)場。加快果園樞紐港建設(shè),完成港區(qū)鐵水聯(lián)運(yùn)接駁改造,加快承接寸灘港分流的貨運(yùn)量。建成投用珞璜、龍頭、新田港區(qū)一期主體工程。優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),建成一批跨江大橋和穿山隧道,打通一批“斷頭路”,提升城市通透性和微循環(huán)能力。實施大都市區(qū)軌道交通一體化規(guī)劃,加密中心區(qū)域軌道交通線,推動軌道交通向城市發(fā)展新區(qū)延伸。建成川渝電網(wǎng)500千伏第三通道。啟動城市發(fā)展新區(qū)水資源配置工程,從長江、嘉陵江取水,采取大集中、小分散和互聯(lián)互通的配置方式,逐步實現(xiàn)大都市區(qū)一體化供水。建設(shè)一批大中小型水庫,提高城鄉(xiāng)用水保障能力。
提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。完成法定城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋編制任務(wù),推進(jìn)區(qū)縣“多規(guī)合一”,建設(shè)城鄉(xiāng)空間規(guī)劃共享數(shù)據(jù)平臺。完成主城區(qū)城市總體風(fēng)貌設(shè)計,做好重點區(qū)域城市設(shè)計。實施城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù),保護(hù)和修繕一批傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū),推進(jìn)老廠房改造利用,加快棚戶區(qū)改造,拆除違法建筑,促進(jìn)城市有機(jī)更新。全面落實“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”建筑方針,提高建筑設(shè)計水平和質(zhì)量,發(fā)展裝配式建筑,促進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)建筑的推廣應(yīng)用。加強(qiáng)城市立體綜合開發(fā),推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)和海綿城市試點,實施智慧城市應(yīng)用示范工程,推動城市精明增長、集約發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)道路節(jié)點渠化,落實公交優(yōu)先道,發(fā)展特需公交,綜合治理占道停車,疏緩道路擁堵。深化城市管理體制和綜合執(zhí)法體制改革,持續(xù)推進(jìn)市容環(huán)境綜合整治,繼續(xù)實施景觀照明提升工程,切實加強(qiáng)園林綠化工作,讓我們這座城市更加靚麗。
(六)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。
深化“三農(nóng)”領(lǐng)域改革。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,提升龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體帶動能力。探索農(nóng)村集體土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置改革的有效實現(xiàn)形式,擴(kuò)大農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)范圍,推動經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到戶,健全非經(jīng)營性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運(yùn)行管理機(jī)制,激活農(nóng)村資源資產(chǎn),增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。培育新型職業(yè)農(nóng)民。開展集體林業(yè)綜合改革試點。完成國有林場改革,深化供銷社和農(nóng)墾改革。
加快特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)定糧食、生豬、蔬菜等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。促進(jìn)七大特色產(chǎn)業(yè)鏈全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值,推動休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工發(fā)展及副產(chǎn)品綜合利用,完善市場流通體系和冷鏈物流體系,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地布局,新建一批特色產(chǎn)業(yè)基地和出口示范區(qū)。健全標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)品牌建設(shè),發(fā)展農(nóng)村電商,增強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
筑牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)。完成永久基本農(nóng)田劃定,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),提升農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和信息化水平,持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展條件。完善財政支農(nóng)政策,深化農(nóng)業(yè)項目財政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革試點。完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保護(hù)機(jī)制。開展農(nóng)業(yè)設(shè)施權(quán)屬證融資試點。發(fā)展農(nóng)村普惠金融。擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,深化農(nóng)產(chǎn)品收益和價格指數(shù)保險試點。
持續(xù)推進(jìn)三峽后續(xù)工作。完成年度項目申報,落實庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等后續(xù)項目。推進(jìn)城鎮(zhèn)移民安置小區(qū)綜合幫扶和農(nóng)村集中安置區(qū)精準(zhǔn)幫扶,促進(jìn)安穩(wěn)致富。實施地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與避險搬遷,加強(qiáng)庫岸環(huán)境綜合整治、危巖處理和移民安置區(qū)高切坡防護(hù),切實保障庫區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。
(七)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,嚴(yán)守“五個決不能”底線,筑牢長江上游重要生態(tài)屏障,努力使重慶成為山清水秀美麗之地。
推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。嚴(yán)格管控生態(tài)空間,認(rèn)真落實差異化環(huán)保政策,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項目全過程環(huán)保監(jiān)管。落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,實行能源、水資源、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控行動,開展能效、水效、環(huán)保“領(lǐng)跑者”引領(lǐng)行動,促進(jìn)資源節(jié)約和高效利用。實施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計劃,降低排放強(qiáng)度,削減污染物排放總量。建設(shè)一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造國家重要的環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。實施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計劃,推動國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)縣建設(shè),加快園區(qū)循環(huán)化改造。積極控制溫室氣體排放,深入開展低碳城市、低碳產(chǎn)業(yè)園、低碳社區(qū)等試點,發(fā)展綠色建筑。完善綠色消費政策。
加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理。全面落實中央環(huán)保督察整改要求,持續(xù)實施“五大環(huán)保行動”,打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn),加快沿江及城區(qū)環(huán)境污染隱患企業(yè)搬遷治理,加大主城區(qū)生活垃圾分類試點力度,著力解決一批群眾反映突出的環(huán)境問題。加強(qiáng)大氣污染防治,嚴(yán)控機(jī)動車尾氣、揮發(fā)性有機(jī)物和揚(yáng)塵污染,強(qiáng)化餐飲油煙治理和露天焚燒執(zhí)法。加強(qiáng)飲用水源保護(hù),深化重點支流整治和湖庫管護(hù),全面推行河長制,深入開展水域垃圾清漂,建設(shè)一批城市和工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施基本實現(xiàn)全覆蓋。推進(jìn)交通、工業(yè)、建筑施工、社會生活噪聲治理,著力解決噪聲擾民問題。把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,細(xì)化生態(tài)保護(hù)紅線劃定,抓好水土流失及巖溶地區(qū)石漠化治理,探索消落區(qū)治理新模式,強(qiáng)化自然生態(tài)空間保護(hù)利用,保護(hù)生物多樣性。加強(qiáng)污染土壤治理修復(fù)和安全利用。實施好農(nóng)村垃圾治理專項行動和畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。
加快生態(tài)文明體制改革。深化環(huán)保垂直管理和用能權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度改革,創(chuàng)新環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金運(yùn)作模式,健全社會資本參與機(jī)制,推廣環(huán)境污染第三方治理。推動環(huán)保督察常態(tài)化、制度化、規(guī)范化開展。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境損害追責(zé)。
(八)著力保障和改善民生。按照“五個堅持”原則,做好各項普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工作,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。整合財政資金和各類資源,扎實推進(jìn)“六個一批”精準(zhǔn)扶貧工程,確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下所有貧困區(qū)縣摘帽、貧困村銷號、貧困人口脫貧。精準(zhǔn)對接脫貧攻堅多元化融資需求,落實貧困地區(qū)企業(yè)上市、易地扶貧搬遷貸款、扶貧再貸款等金融扶貧政策,加快貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高山生態(tài)扶貧搬遷和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。探索完善扶貧開發(fā)長效機(jī)制,推動制度保障與開發(fā)造血、區(qū)域扶貧與到戶到人的有機(jī)結(jié)合,鞏固脫貧攻堅成果。
完善就業(yè)社保體系。加強(qiáng)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)援助,推動重點群體充分就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),做好去產(chǎn)能企業(yè)職工的分流安置工作。按照國家部署,推進(jìn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌、漸進(jìn)式延遲退休、養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營等改革。實施職業(yè)農(nóng)民、技能人才、小微創(chuàng)業(yè)者等七大群體增收激勵計劃。制定支出型貧困家庭救助政策,適時提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化臨時救助和專項救助,全面推行“救急難”制度。積極應(yīng)對人口老齡化問題,支持社會化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。做好婦女、兒童、殘疾人工作,規(guī)范發(fā)展社會慈善事業(yè)。
推動教育公平和質(zhì)量提升。優(yōu)化教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),穩(wěn)步提高生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)普惠性幼兒園建設(shè)。推動義務(wù)教育均衡發(fā)展,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。鼓勵普通高中特色辦學(xué)。加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,強(qiáng)化中職與高職、應(yīng)用技術(shù)本科銜接,深化產(chǎn)教融合、校企合作。推動一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè),培育重點學(xué)科和特色學(xué)科群,加大科技創(chuàng)新投入,推進(jìn)市屬高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化教育綜合改革。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。加快教育信息化。做好流動人口隨遷子女入學(xué)工作。加強(qiáng)特殊教育。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。
不斷完善衛(wèi)生與健康服務(wù)。全面推開公立醫(yī)院綜合改革,取消藥品加成,合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)項目價格。健全分級診療制度。深化醫(yī)保支付方式改革,推行以總額控制付費為主、單病種付費相結(jié)合的復(fù)合型付費方式,提高城鄉(xiāng)居民大病保險報銷比例。依托重慶藥交所,推進(jìn)藥品采購“兩票制”和集中帶量采購。健全重大疾病防控工作機(jī)制,優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù),倡導(dǎo)健康文明的生活方式,促進(jìn)健康關(guān)口前移。支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。扶持和規(guī)范社會辦醫(yī)。提升婦幼健康服務(wù)能力,落實全面兩孩政策。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)。堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,培育和踐行社會主義核心價值觀,加強(qiáng)公民思想道德建設(shè),樹立高度的文化自信和文化自覺。統(tǒng)籌推進(jìn)文化行政管理、國有文化資產(chǎn)監(jiān)管和文化事業(yè)單位改革。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,實施全民閱讀、全民藝術(shù)普及等文化惠民工程。推出一批有全國影響的優(yōu)秀文藝作品。實施釣魚城、巫山人遺址等重點文物保護(hù)利用工程。加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落保護(hù)。發(fā)掘巴渝文化,培育品牌文化企業(yè),推進(jìn)一批重大文旅融合項目,引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。實施全民健身計劃,備戰(zhàn)第十三屆全運(yùn)會,加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),更好滿足群眾體育健身需求。
滾動實施民生實事。計劃投入421億元,繼續(xù)推進(jìn)15萬人高山生態(tài)扶貧搬遷、新建小區(qū)與配套學(xué)校同步覆蓋、4萬公里農(nóng)村電網(wǎng)改造升級等民生實事,增補(bǔ)農(nóng)村建卡貧困戶d級危房改造、公共停車位建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、背街小巷治理、城鄉(xiāng)居民家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、貧困人口和困難家庭醫(yī)保救助等民生工程。
(九)全面加強(qiáng)社會治理。堅持專項治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合,推動政府治理、社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,不斷提升社會治理水平。
創(chuàng)新社會治理方式。推進(jìn)基層民主協(xié)商和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點,引導(dǎo)社會組織廣泛參與社區(qū)公共事務(wù),促進(jìn)社區(qū)、社會組織、社會工作者聯(lián)動。依托區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村社三級公共服務(wù)中心,完善一體化工作平臺和大綜治格局。依法管理宗教事務(wù)。完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,推廣人民調(diào)解駐公安派出所機(jī)制,依法分類處理信訪訴求。加強(qiáng)現(xiàn)代科技手段與社會治理深度融合,建好全市公共信用信息平臺,在行政審批、監(jiān)管服務(wù)等領(lǐng)域率先記錄使用信用信息。
深化平安重慶建設(shè)。完善社會治安防控體系,推進(jìn)治安防控網(wǎng)格化信息化建設(shè),促進(jìn)跨部門信息資源共享。堅持公共安全風(fēng)險制度化排查評估,提升預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。嚴(yán)防“三類惡性案事件”發(fā)生。深化警務(wù)機(jī)制改革。加強(qiáng)治安亂點整治,依法打擊各類違法犯罪,嚴(yán)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等網(wǎng)絡(luò)新型犯罪。創(chuàng)建國家食品安全城市,深化食品藥品重點對象、重點場所、重點產(chǎn)品專項整治,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管,確保市民“舌尖上的安全”。加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系,提高突發(fā)事件防范控制、應(yīng)急響應(yīng)、有效處置能力。強(qiáng)化國防動員和后備力量建設(shè),做好新形勢下?lián)碥妰?yōu)屬工作,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。牢固樹立紅線意識,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,以負(fù)面清單倒逼各種責(zé)任主體筑牢安全防線。抓好煤礦、交通、建筑、消防、?;?、特種設(shè)備等領(lǐng)域常態(tài)化大排查大整治,依法查究安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,堅決防控重特大事故。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,實施一批安全生產(chǎn)重點工程,提高安全基礎(chǔ)保障能力。強(qiáng)化安全技能培訓(xùn),普及安全知識,提升全民安全自覺。
四、切實加強(qiáng)政府自身建設(shè)
做好今年的工作,對政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面落實法治政府建設(shè)實施綱要,在法治軌道上推進(jìn)政府各項工作,努力提高施政水平和服務(wù)能力。
(一)深化“放管服”改革。深化行政審批制度改革,實施行政許可標(biāo)準(zhǔn)化,嚴(yán)控新設(shè)行政許可,推動項目投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營、公共服務(wù)等領(lǐng)域精準(zhǔn)放權(quán),進(jìn)一步簡化流程、優(yōu)化程序、提高效率。清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)。動態(tài)管理市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級行政權(quán)力清單、責(zé)任清單。加快負(fù)面清單制定頒布,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,推動“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管方式全覆蓋。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,建成適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新需要的網(wǎng)上平臺,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)智能便捷、公平可及。
(二)深入推進(jìn)依法行政。提高公務(wù)員隊伍的法治思維和服務(wù)管理能力,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行權(quán)履職??茖W(xué)制定政府規(guī)章,強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)督管理,擴(kuò)大立規(guī)工作的公眾參與度。健全行政決策機(jī)制,落實公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,嚴(yán)格實施重大行政決策終身責(zé)任追究和責(zé)任倒查。加快推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,建立統(tǒng)一、互聯(lián)、共享的行政執(zhí)法信息和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺,健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,探索跨部門綜合執(zhí)法,分類推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法。嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任追究,確保執(zhí)法行為嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明。
(三)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。全面加強(qiáng)對政府公務(wù)員行使權(quán)力的監(jiān)督,依法接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督,自覺接受司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督,健全常態(tài)化、長效化監(jiān)督機(jī)制。扎緊制度籠子,強(qiáng)化工程建設(shè)招投標(biāo)、公共資源配置、國資轉(zhuǎn)讓、政府采購、財政補(bǔ)貼、行政審批、執(zhí)法檢查、行政處罰等行政行為的監(jiān)督約束。深化政務(wù)公開,拓寬政府信息公開渠道,創(chuàng)新政務(wù)公開方式,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)便民服務(wù)平臺信息共享。加大對重大政策措施、重大項目建設(shè)、重要資源開發(fā)等事項審計督查力度,健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,高懸反腐利劍,有腐必懲,有貪必肅,決不讓腐敗分子有任何藏身之地。
(四)持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅決把全面從嚴(yán)治黨的各項要求落實到政府工作和公務(wù)員個人修為的各個環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī),規(guī)范政府公職人員行為。進(jìn)一步密切同群眾的血肉聯(lián)系,在情感上貼近群眾,在發(fā)展上依靠群眾,堅持問政于民、問需于民、問計于民,真心實意為群眾辦實事、解難事,當(dāng)好人民公仆。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的舉措正風(fēng)肅紀(jì),促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。推進(jìn)節(jié)約型政府建設(shè),嚴(yán)控“三公”經(jīng)費和公款消費。堅決整治庸政懶政怠政行為,強(qiáng)化政務(wù)督查、績效管理和履職問責(zé),健全激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制,營造愿干事、敢干事、能干成事的良好氛圍。加強(qiáng)公務(wù)員隊伍思想道德和能力建設(shè),強(qiáng)化宗旨意識,做到恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng),不斷提高政府執(zhí)行力和公信力。
各位代表!實干成就夢想,奮斗贏得未來。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍,在中共重慶市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,矢志改革、銳意創(chuàng)新,推動重慶各項事業(yè)不斷取得新的更大成就,向黨的十九大、市第五次黨代會和重慶直轄20周年獻(xiàn)禮!
篇十三 民政工作述職報告1900字
20__年,我鎮(zhèn)民政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣民政局的悉心關(guān)懷和大力支持下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,認(rèn)真貫徹省、市、縣“富民惠民,改善民生”精神,以改善民生、發(fā)展民主為重點,堅持“以人為本,為民解困,為民服務(wù)”的理念,致力于進(jìn)一步完善社會保障制度和社會救助體系,打造公開、公平、公正的社會救助平臺,切實保障困難群眾的基本生活權(quán)益,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧社會。按照年初的工作部署,重點做好了以下幾項工作:
一、低保工作
2023__年初,我們鎮(zhèn)共有低保戶1178戶,2443人,低保標(biāo)準(zhǔn)從270元/人,提高到現(xiàn)在的300元/人,參保率達(dá)3.2%,是全縣平均水平。按市縣要求對我鎮(zhèn)低保戶進(jìn)行全面復(fù)核調(diào)整,我們在4、5月份和8、9月份共用4個月時間清理了脫貧、死亡人員158戶、281人,對照低保復(fù)核情況及時更新低保系統(tǒng)信息,確保信息的準(zhǔn)確性。在復(fù)核過程中,我們嚴(yán)格按照文件上的要求入村入戶調(diào)查,做到戶戶與人見面、與卡見面,并做好鄰里調(diào)查走訪,積極宣傳低保政策,確保低保復(fù)核公開、公平、公正進(jìn)行,堅持按照“應(yīng)保盡保、規(guī)范運(yùn)作、分類施保、動態(tài)管理”的要求,層層把關(guān),打造嵐山鎮(zhèn)陽光低保工程。
同時對新申請的低保戶嚴(yán)格按照申請、核查、公示、上報的程序進(jìn)行辦理。組織人員對新申請戶按照相關(guān)文件要求,采取入戶調(diào)查、鄰里走訪等形式,了解申請戶的家庭情況,并要求低保申請對象如實提供家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況、就業(yè)情況、殘疾證、重病證明等,調(diào)查人員按照入戶調(diào)查情況填寫入戶調(diào)查表。在初步入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,我們組織專門人員會同村兩委干部、村民代表進(jìn)行逐戶評議,凡因正當(dāng)理由評議不通過的戶,當(dāng)場告知原因并退回申請,從源頭上杜絕“人情保、關(guān)系保”現(xiàn)象。對符合低保條件的戶,及時告知并準(zhǔn)備相關(guān)材料,填寫低保檔案,計算家庭收入,上報縣民政局,一年以來我鎮(zhèn)共集中審核上報了129戶348人,低保檔案基本整理結(jié)束。
二、五保工作
我們鎮(zhèn)共有五保戶355人,其中在兩個敬老院集中供養(yǎng)的有167人,分散供養(yǎng)的有188人。1-11月份共有39名五保對象死亡,我們及時和縣民政局對接,增補(bǔ)了39名符合五保條件的老人,解決了他們的后顧之憂。今年我們嵐山敬老院提檔升級,按照“三有、三能、六達(dá)標(biāo)”的要求,我們積極向民政局爭取,把嵐山敬老院確定為20__年改建工程,現(xiàn)在敬老院的改造已基本完成,新建了水沖廁所、洗衣房、浴室等公共設(shè)施,為所有五保老人房間鋪設(shè)了地磚、墻磚,安裝了馬桶,配置了空調(diào),更換了門窗,并對敬老院重新進(jìn)行粉刷,現(xiàn)在的嵐山敬老院煥然一新,共投資近200萬元,得到了縣局領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。
三、優(yōu)撫工作
優(yōu)撫對象的各種優(yōu)待政策,全部及時足額兌現(xiàn),我們今年共為20名60周歲以上退伍軍人辦理了退伍補(bǔ)貼,為7名殘疾軍人、老復(fù)員軍人家屬辦理了遺屬補(bǔ)助,為全鎮(zhèn)所有殘疾軍人換發(fā)新的殘疾軍人證,并免費為所有的重點優(yōu)撫對象辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險,納入醫(yī)療救助平臺,為他們解決了看病難、看病貴等問題。
四、殯改工作
殯改工作第一次納入了縣對鎮(zhèn)的考核,主要考核火化率、骨灰公墓建設(shè)和平墳工作三項內(nèi)容,在這項工作中,我們認(rèn)真當(dāng)好黨委政府的參謀、助手,在10月7日殯改大會之后,我們積極組織宣傳車輛,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)巡回宣傳,督促各村張貼標(biāo)語、橫幅,發(fā)放致學(xué)生家長的一封信,廣泛宣傳殯改政策,做到家喻戶曉、人人皆知,形成了濃厚的殯改氛圍。從10月17日開始組織各村進(jìn)行平墳,到目前為止,全鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)的墳頭已平遷結(jié)束,公益性公墓建設(shè)正在有序進(jìn)行,預(yù)計春節(jié)前能建成并投入使用。我們鎮(zhèn)的火化率達(dá)到100%,一直處于全縣的先進(jìn)位次。
五、醫(yī)療平臺搭建
一年來,我們兩次對全鎮(zhèn)低保戶、五保戶及重點優(yōu)撫對象醫(yī)療平臺信息進(jìn)行審核,對各類人員的變更情況及時與縣衛(wèi)生局醫(yī)療救助系統(tǒng)對接,并在醫(yī)療系統(tǒng)中取消了500多名低保核銷人員、39名五保死亡人員及15名重點優(yōu)撫對象的搭建信息。將新增的348名低保人員和39名新納入五保人員及時納入醫(yī)療救助平臺,確保他們能及時享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
六、民政其他業(yè)務(wù)工作
我們今年共為近200名新滿80周歲的老人辦理了尊老金登記;為4000多位60周歲以上老年人辦理了意外傷害保險;為5名孤兒辦理了瑞華助孤,幫助他們繼續(xù)完成學(xué)業(yè);對0-6歲的殘疾兒童進(jìn)行統(tǒng)計上報,并分類進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練;為全鎮(zhèn)23個民辦社團(tuán)及民辦非企業(yè)單位準(zhǔn)備材料,進(jìn)行登記;新增了嵐山、河灣兩個居家養(yǎng)老服務(wù)站;共辦理醫(yī)療救助38戶、臨時救助25戶、慈善救助5戶、為4名兒童申請大病慈善救助;接待來人來訪1500人次,發(fā)放救災(zāi)款7萬余元。
七、民政工作存在的問題
民政工作由于我個人認(rèn)識的原因,在業(yè)務(wù)上只滿足于完成上級領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),不注重工作創(chuàng)新,沒有形成亮點,在以后的工作中一定要在創(chuàng)新和亮點上下功夫。
篇十四 鎮(zhèn)人民政府關(guān)于退耕還林檢查工作的自查報告1500字
璧山縣林業(yè)局:
根據(jù)縣委縣府的要求以及林業(yè)局的工作安排,為了進(jìn)一步搞好退耕還林工作,強(qiáng)化農(nóng)民對退耕還林目的理解,規(guī)范農(nóng)戶對退耕還林的重栽輕管行為,確保退耕還林成果得到鞏固,效益在較短的時間內(nèi)能夠凸顯,5月底6月初,縣林業(yè)局同我鎮(zhèn)農(nóng)技中心人員一道,開始了對我鎮(zhèn)退耕還林的檢查工作,檢查的截止時間為7月15日。
一、大路鎮(zhèn)退耕還林的基本情況
大路鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),退耕還林面積也是全縣最大的鎮(zhèn)之一。自__年實施退耕還林以來,共計完成退耕還林面積14301.51畝,其中生態(tài)林面積為10209.84畝,經(jīng)濟(jì)林面積為4091.67畝,每年按時兌付完農(nóng)戶的退耕還林補(bǔ)助。但自實施退耕還林以來,較多的農(nóng)戶栽輕管,撫育管理差,部分種苗的成活率較低。
二、成立了退耕還林檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和實施小組
大路鎮(zhèn)黨委政府對此次退耕還林工作高度重視,成立了以鎮(zhèn)長譚良寬為組長,分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長李貴春為副組長,農(nóng)辦主任、農(nóng)技中心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在農(nóng)技中心,由田云中任組長,下分三個組,由陳維軍、何順均負(fù)責(zé)原大路、青龍湖退耕還林檢查;由陳小軍、趙彬負(fù)責(zé)原保家退耕還林檢查;由孫源、楊進(jìn)偉負(fù)責(zé)原六塘退耕還林檢查。
三、明確此次檢查的目的,強(qiáng)化措施,確保退耕還林工作的順利開展
此次退耕還林的目的,是要求農(nóng)戶對退耕還林工作應(yīng)當(dāng)高度重視,加強(qiáng)對退耕還林林木的管理,鞏固退耕還林成果,早日實現(xiàn)退耕還林的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時,為了確保此次退耕還林工作的順利開展,我鎮(zhèn)專門召開了退耕還林檢查專門會議,要求各村、社區(qū)高度重視此項工作。鎮(zhèn)黨委政府也將該項工作納入階段性工作的重點,以壓倒一切其他方面工作來保證此次退耕還林檢查工作正常開展。
四、退耕還林檢查的基本情況
此次退耕還林以自查為主,同時縣林業(yè)局進(jìn)行配合指導(dǎo)??h林業(yè)局同我鎮(zhèn)分的三個小組一道,對全鎮(zhèn)的退耕還林工作進(jìn)行全面、嚴(yán)格的檢查。
此次檢查中,發(fā)現(xiàn)了存在的問題有:一是林糧間作現(xiàn)象較為嚴(yán)重。群眾對退耕還林的要求意識較差,總是誤以為種上林木,對退耕還林地是一種浪費,因此間作上一定的糧食作物。二是種苗的成活率較差。自退耕還林實施以來,我鎮(zhèn)每年都組織了一定程度的種苗補(bǔ)植,這是因為,首先,退耕還林實施初年,農(nóng)民的種植技術(shù)差,種苗的栽植時間沒有很好的掌握,管理技術(shù)差,造成種苗成活率普遍偏低。其次,農(nóng)戶對退耕還林的不重視,造成牲畜等對種苗的損壞。三是撫育管理差。退耕還林實施后,外出打的人員增多,存在退耕還林地重栽輕管的現(xiàn)象。
針對檢查中存在的問題,由縣林業(yè)局和鎮(zhèn)農(nóng)技中心一道,對退耕還林中存在的問題進(jìn)行了具體的分析,作出了以下決定。一是對撫育管理差、成活率低,林糧間作嚴(yán)重的社享受的退耕還林補(bǔ)助予以取締;二是對撫育管理差,成活率未達(dá)到要求的社下達(dá)了整改通知書,要求在規(guī)定的時間內(nèi)整改,同時在一定期限內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。
此次檢查,全鎮(zhèn)共計退耕還14301.51畝,其中完全合格的面積有 畝,要求限期整改的面積有 畝,不合格的面積有 畝。
針對此次退耕還林工作中存在的問題,我們查找到了自身的不足之處:一是工作經(jīng)費少,對農(nóng)戶的退耕還林管護(hù)指導(dǎo)不力;二是全鎮(zhèn)退耕還林面積大,且零星分散,不便于管理,指導(dǎo);三是隨著外出打工人員的增多,部分農(nóng)戶對退耕還林工作不重視,重栽輕管;四是缺乏村規(guī)民約的約束,導(dǎo)致牲畜對退耕還林林木的踐踏。
通過這次退耕還林的自查工作,我們應(yīng)當(dāng)將退耕還林工作納入政府全年工作的重點,長期不懈地抓下去,加大對退耕還林地的管護(hù),指導(dǎo),確保退耕地中不存在林糧間作的現(xiàn)象發(fā)生,在保證種苗保存率的情況下,加強(qiáng)對退耕還林地的撫育管理,以進(jìn)一步鞏固退耕還林的成果。
篇十五 民政工作人員述職報告6500字
一、道德修養(yǎng)
高尚的道德情操是一個人立身和成就事業(yè)的重要基礎(chǔ)。做為一名黨員干部更應(yīng)該不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng)的鍛煉。自己十分注重加強(qiáng)主觀世界的改造,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,保持良好的道德風(fēng)尚。不管是在什么崗位,我都能從嚴(yán)要求自己,堅持做到“在學(xué)習(xí)上要有新進(jìn)步,在做人上要有新境界,在做事上要有新成效,在做官上要有新形象”。無論做什么工作都能擺正自己同組織、同事業(yè)的關(guān)系,把實現(xiàn)個人的人生價值同服從上級領(lǐng)導(dǎo)的安排和開創(chuàng)工作新局面緊密地結(jié)合起來,自覺地學(xué)習(xí)和貫徹黨的基本理論、基本綱領(lǐng)和基本路線,身體力行“三個代表”重要思想,激發(fā)自己的政治責(zé)任感和奮發(fā)進(jìn)取精神,不斷朝著新的目標(biāo)邁進(jìn)。在困境面前能夠保持良好的心態(tài),繼續(xù)孜孜不倦地對信仰和理想去追求。始終做到順境時不得意忘形,困難時不失意悲觀。在工作和事業(yè)面前,我歷來顧全大局,從不爭名奪利,不計較個人得失,這一切無不同自己對崇高理想的追求、保持良好的道德情操密切相關(guān)。來民政局工作以后,我深感自己工作的重要性,從不敢有絲毫懈怠,時刻告誡自己要始終把事業(yè)和工作擺在首位,把安排好困難群眾生活當(dāng)做頭等大事來做。我想不管遇到什么挫折,只要心中信仰是堅定的、精神狀態(tài)是積極向上的,在全局廣大干部職工的幫助支持下,就一定能夠克服任何困難,去實現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo)。來到地方工作已有一年多的時間,值得欣慰和高興的是有一個團(tuán)結(jié)務(wù)實的局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,在他們身上使我學(xué)到了很多東西,在這樣的班子領(lǐng)導(dǎo)下工作,我深感是自己的福份,使我始終保持著良好的精神狀態(tài),使我在理論上有提高,思想上有進(jìn)步,工作上有成效。
二、工作能力
一個人綜合素質(zhì)的高低,工作能力的強(qiáng)弱,決定著他能否履行好崗位賦予的職責(zé)和完成好上級交給的任務(wù)。2023年11月我從部隊轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作,對五縣兩區(qū)的自然地理、氣候條件、基本情況、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r是陌生的,從不了解到了解,從不熟悉到熟悉,進(jìn)而很快進(jìn)入角色,以致對天水市民政事業(yè)有了深入的思考和總體了解。我主要從以下幾個方面提高自己的能力。
1.堅持不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng)。馬克思主義理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂,決定著領(lǐng)導(dǎo)水平和能力的提高。因此,理論學(xué)習(xí)是我們各級黨員干部必須長期堅持的一項重要任務(wù)。我始終自覺堅持對馬克思主義理論的學(xué)習(xí),堅定不移地用馬克思主義理論武裝頭腦,以此作為貫穿各項工作的靈魂。二是深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,并聯(lián)系實際進(jìn)行思考,增強(qiáng)了在實際工作中貫徹的自覺性。三是參加縣級干部輪訓(xùn)班,認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆四中、全會精神,深刻理解完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重大意義,對“五個堅持”“五個統(tǒng)籌”和全會做出的各項重大決定都能準(zhǔn)確把握。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)了《____內(nèi)監(jiān)督條例》、《____紀(jì)律處分條例》及《行政許可法》。五是學(xué)習(xí)貫徹局黨委的各種會議精神和重大工作部署,并結(jié)合自己的工作實際較好地貫徹落實。
2.深入基層,調(diào)查研究,為局黨委正確決策提供依據(jù)。到民政局工作后,深入基層,深入實際,深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究,掌握實際情況,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供真實依據(jù)是我的首要任務(wù)。在一年多的時間里每個縣區(qū)都去了3次以上。做了大量調(diào)查,掌握了較為真實的情況。
3.珍惜團(tuán)結(jié),維護(hù)團(tuán)結(jié),搞好團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是我們做好一切工作的重要保證。一個單位、一個部門,同志們只有團(tuán)結(jié)共事,形成一個和諧的氛圍,才能心情舒暢地開展工作。到民政局工作后,我嚴(yán)格要求自己,從不講無原則的話,不辦無原則的事。一是服從局黨委的集體領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹局黨委做出的各項決策和工作部署。二是注意加強(qiáng)與各個科室間的溝通,在工作中做到了相互支持、相互幫助、相互理解、相互配合。三是注意聽取方方面面的意見,維護(hù)同志間的團(tuán)結(jié)。自己深感在這樣的環(huán)境中工作心情舒暢、精神振奮、力量無窮。
三、勤勉敬業(yè)
對一名黨員干部來說,勤勉敬業(yè)是最起碼的要求。到民政局工作后,我始終保持良好的精神狀態(tài),決心把局黨委對我的信任,廣大干部職工對我的厚望,化作工作的動力,滿腔熱情地投入到工作之中。帶頭身先士卒,處處起表率作用。也許有的同志會認(rèn)為:現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)了,人人參與競爭,我只要干好本職工作就不錯了,哪有精力去關(guān)心別人呢?持有這種想法的人,已不自覺地將自己混同于一個普通的老百姓。盡管經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,競爭意識增強(qiáng),但是,我們不能忘記整個社會的根本政治制度沒有變,全心全意為人民服務(wù)仍然是我們黨的宗旨。這是我們黨的性質(zhì)和指導(dǎo)思想所決定的。 全心全意為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨員的天職,我們黨的路線、方針、政策要靠每一名共產(chǎn)黨員的實際工作去影響群眾、帶動群眾的,從而形成成千上萬人的實踐活動。在戰(zhàn)爭年代,共產(chǎn)黨員始終是沖鋒在前,這當(dāng)中涌現(xiàn)出許多可歌可泣的人物,如董存瑞、劉胡蘭等。 全國解放后,我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民,以更飽滿的激情投身于社會主義革命和建設(shè)事業(yè),同樣涌現(xiàn)出許多模范人物??追鄙⒅車臼切轮袊闪⒑?,在黨的培養(yǎng)教育下成長起來的杰出代表。他們有著顧全大局、無私奉獻(xiàn)的堅強(qiáng)黨性,熱愛人民、服務(wù)人民的滿腔熱忱,艱苦奮斗、廉潔奉公的高尚品質(zhì)和開拓進(jìn)取、求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換過程中,兩種價值觀、人生觀一碰撞,必然會產(chǎn)生一些消極因素,這就要求我們的黨員干部要發(fā)揮榜樣的作用,沖鋒陷陣,吃苦在前,處處起表率作用。在全面建設(shè)小康社會的征程中勇立潮頭,勤于思索,敢于實踐,做改革開放的弄潮兒,而不能成為觀望者和懦夫。
四、工作績效
一個單位成績的取得,是上下共同努力的結(jié)果,得益于上級領(lǐng)導(dǎo)和部門的支持幫助。2023年救災(zāi)救濟(jì)工作有了新的發(fā)展,作為此項工作的一員,我盡到了應(yīng)盡的職責(zé),發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
(一)狠抓學(xué)習(xí),提高了思想認(rèn)識。積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,努力掌握和深刻理解開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性
教育活動的科學(xué)內(nèi)涵、內(nèi)在聯(lián)系和偉大意義。通過黨員先進(jìn)性教育,使我深刻認(rèn)識到黨員要保持先進(jìn)性,就必須帶頭實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨?,F(xiàn)在,之所以有些群眾對腐敗現(xiàn)象深惡痛絕,恰恰是由于我們黨內(nèi)的極個別人背離了“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,他們心里裝的不是群眾,而是用人民賦予的權(quán)力為自己撈取好處,以權(quán)謀私,最終成為人民的罪人,嚴(yán)重地敗壞了黨的形象。從這些腐敗分子演變的過程看,一個共同的特點,就是忘記了群眾,忘記了黨和人民的利益,不能自覺地抵制資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕,私欲膨脹,爭名奪利,從而引起了群眾的強(qiáng)烈不滿。無論在戰(zhàn)爭年代,在改革開放的新形勢下,還是在新世紀(jì)新階段全面建設(shè)小康社會的過程中,共產(chǎn)黨人為人民服務(wù)的宗旨是永恒的。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性不是天生具備的,而是在不斷地學(xué)習(xí)、不斷地實踐的過程中,通過不斷地總結(jié)和提高自己的思想境界才形成的。改革開放以來,我們之所以能夠經(jīng)受住國際國內(nèi)各種各樣的考驗,把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進(jìn),從根本上說靠的是鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導(dǎo),靠的是全黨對這一理論的學(xué)習(xí)和實踐。學(xué)習(xí)是前提、是基礎(chǔ)。不學(xué)習(xí),政治上就不可能成熟,就不可能自覺改造自己的主觀世界,不能很好的改造自己的世界觀就不會對人生觀有清醒明確的認(rèn)識,也就不會準(zhǔn)確地領(lǐng)會、體現(xiàn)人生的價值。在現(xiàn)實生活中,有些共產(chǎn)黨員,他們曾有過光輝的歷史與業(yè)績,但功成名就后,卻放松了學(xué)習(xí),放松了思想改造,在物欲面前倒下了。面對前車之鑒,每個共產(chǎn)黨員要結(jié)合自身的情況,結(jié)合自身的工作特點,抓住學(xué)習(xí)不放松,努力改造自己的思想。
(二)救災(zāi)救濟(jì)工作扎實有效。我市五縣兩區(qū)不同程度地遭受了干旱、冰雹、暴洪和山體滑坡等自然災(zāi)害,給群眾的生命財產(chǎn)和生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重?fù)p失。據(jù)統(tǒng)計,今年我市農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)441.16萬畝,成災(zāi)面積114.28萬畝,絕收面積16.51萬畝,有134.65萬人受災(zāi),因災(zāi)造成夏糧減產(chǎn)9775噸,同比減少3%。入汛以來,因暴洪災(zāi)害造成山體滑坡(塌方)多處,一些道路、橋梁和堤防被洪水沖毀,部分道路中斷,農(nóng)田被淹,房屋倒塌,基礎(chǔ)設(shè)施破壞嚴(yán)重,因災(zāi)死亡2人。全市因災(zāi)造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2.08億元。
每次災(zāi)情發(fā)生后,及時和有關(guān)人員深入災(zāi)區(qū)察看災(zāi)情、核實災(zāi)情,掌握第一手資料。做到查災(zāi)及時,報災(zāi)準(zhǔn)確,為局領(lǐng)導(dǎo)決策救災(zāi)工作提供了科學(xué)依據(jù)。同時,把安排好災(zāi)區(qū)群眾的生活作為首要任務(wù),深入基層,進(jìn)村入戶,慰問受災(zāi)群眾,了解群眾生產(chǎn)生活中的具體困難,動真情,辦實事,幫助困難群眾排憂解難。切實做到災(zāi)情發(fā)生后,應(yīng)急預(yù)案用得著、救災(zāi)措施跟得上、救災(zāi)物資有保障,有條不紊地組織現(xiàn)場救援工作,努力把災(zāi)害損失減少到最低程度。按照市委、市政府的安排,及時向省廳匯報災(zāi)情,積極爭取救災(zāi)資金。及時下?lián)芫葹?zāi)款1775萬元。有效地幫助災(zāi)區(qū)群眾渡過了災(zāi)荒,保證了部分特困群眾的生活不出問題。
為了減少救濟(jì)款物發(fā)放的中間環(huán)節(jié),徹底杜絕鄉(xiāng)村擠占、挪用、私分、滯留救濟(jì)物資和一些干部侵占、貪污、優(yōu)親厚友等現(xiàn)象,確保救濟(jì)款物的發(fā)放有據(jù)可查。我們加強(qiáng)對救災(zāi)資金的使用管理,組織有關(guān)人員,多次深入基層,逐鄉(xiāng)逐村檢查救災(zāi)款物在基層的發(fā)放使用情況,發(fā)現(xiàn)問題及時指出,限期改正,并幫助鄉(xiāng)村建立和完善救災(zāi)款物發(fā)放程序和管理制度。通過督促檢查,目前,全市救災(zāi)款物的發(fā)放使用和管理工作逐步走上制度化,規(guī)范化。提高了救濟(jì)款物發(fā)放的時效性,增強(qiáng)了發(fā)放程序的透明度,做到了手續(xù)齊全,程序規(guī)范,保證了救災(zāi)款專款專用、重點使用,受到了基層廣大干部和災(zāi)區(qū)群眾的普遍好評。
面對全市30多萬各類弱勢困難群體,我們采取了以下措施:一是不斷完善社會保障體系建設(shè),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村特困戶社會救助工作。今年,全市所有弱勢群體得到了社會救助,確保了這部分群體有飯吃、有衣穿、有房住、有病能醫(yī)治。二是不斷加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。全市共有五保戶6535戶、6954人,其中360戶、374人實現(xiàn)了敬老院集中供養(yǎng),5308戶、5614人實行分散供養(yǎng)和親屬包養(yǎng)。三是充分發(fā)揮社會力量,積極為弱勢群體排憂解難。對臨時困難對象及時進(jìn)行生活救助,努力構(gòu)筑社會服務(wù)體系,積極組織開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動。今年通過社會力量共救濟(jì)困難群眾25500戶、94350人(次),為63戶、227人新建住房189間,真正使弱勢群體得到了實惠。
五、廉潔自律
立黨為公、執(zhí)政為民、廉潔奉公是對一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。在廉潔自律方面,我能夠自覺按照“十不準(zhǔn)”和 “五防五克服”的要求,嚴(yán)格要求自己,始終保持清政廉潔的作風(fēng)。我深知自己手中的權(quán)利是黨和人民賦予的,只有用好權(quán)利,真心實意地為群眾謀利益、服好務(wù),才能履行好自己的職責(zé),才能贏得群眾的信賴和對民政事業(yè)發(fā)展的支持。自己從沒有因工作之便,獲取一己私利的行為,沒有私自從事經(jīng)營活動的行為,沒有假公濟(jì)私、化公為私的行為,沒有揮霍公款鋪張浪費的行為。按照黨員先進(jìn)性教育的要求,克勤克儉,生活上嚴(yán)格要求。古人有“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的錚錚言詞,現(xiàn)代教育家陶行知也說過:“捧著一顆心來,不帶半根草去?!苯裉?,我們共產(chǎn)黨人應(yīng)繼承先賢的優(yōu)良品質(zhì),具有更高尚的情操。當(dāng)然,這不是說共產(chǎn)黨員要做苦行僧,共產(chǎn)黨員也同樣需要一定的物質(zhì)享受;但是,在物質(zhì)享受面前,共產(chǎn)黨人要始終保持清醒的頭腦,正確處理好個人與集體、個人與國家的關(guān)系,用黨紀(jì)國法管好自己的頭腦,管好自己的手和嘴。今天,面對著燈紅酒綠、花花世界,共產(chǎn)黨員應(yīng)該做到:1、生活待遇上不攀比,一比待遇,就會比出問題來。2、非分之想不可有。你拿了不應(yīng)得的報酬,晚上睡覺也不會安穩(wěn)。3、艱苦奮斗的作風(fēng)不可丟。要艱苦樸素,勤儉節(jié)約,杜絕腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。4、遵紀(jì)守法,接受監(jiān)督,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。
當(dāng)然,在工作中和思想上,自己也不同程度地存在一些這樣或那樣的問題。還存在著事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)的現(xiàn)象,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),只求過得去,不求過得硬,缺乏敢做敢為,敢為人先,開拓創(chuàng)新的意識。我決心在今后的工作中認(rèn)真加以克服。
通過一年來的學(xué)習(xí)和工作,雖然取得了一點成績,但離優(yōu)秀公務(wù)員的要求還有一定差距。要當(dāng)一名合格的公務(wù)員,干好今后的工作,就必須做到以下四點:
一是要“言行一致”
就是把自己學(xué)習(xí)到的
、領(lǐng)悟到的、掌握了的東西,通過自己的.實踐和行為加以體現(xiàn),而不是“說說一套,做做一套”,也不是“知其然,而不行其然”?,F(xiàn)在關(guān)于“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)有許多,比較常見的,如“學(xué)習(xí)的模范”、“務(wù)實創(chuàng)新的模范”、“奉公自律的模范”等等。這些標(biāo)準(zhǔn)在實踐之前,都是認(rèn)識層面的東西,喊口號很容易,但要真正通過我們自己的作為來加以實踐,卻是很不容易的事。象焦裕祿、孔繁森、鄭培民這樣的好干部,數(shù)十年如一日,深懷愛民之心、常做利民之事、勤謀富民之策,把自己的汗水、熱血,乃至生命奉獻(xiàn)給了黨和人民的事業(yè),他們的精神,是普通人可以認(rèn)識到、領(lǐng)會到的,但不是普通人可以做到的。這是一種磨杵成針的堅韌,是一種堅苦卓絕的修煉。因此,要做一名“好干部”,貴在知行一致,貴在堅持,要把自己掌握的理論、知識,自己的才干等不斷運(yùn)用到為人民服務(wù)的無止境的實踐中去。
二是要“超越自己”
這也是說說容易做做難,因為人最難認(rèn)識的,往往就是他自己。連自己是什么水平,處于什么樣的境界,有哪些優(yōu)缺點都無法正確認(rèn)識,又談何超越自我?所以,超越自我首先是要正確認(rèn)識自己,對待自己。古人說過,“以史為鑒”、“以人為鑒”。作為一名合格公務(wù)員,就要虛懷若谷,勇于向高的目標(biāo)看齊,在和榜樣、先進(jìn)的比較中,查找自己存在的不足和差距,找到自己下一步努力的方向。超越自我是全面意義上的超越。一名合格公務(wù)員,要做到政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),也就是我們經(jīng)常說的“又紅又?!?。就要時時抱著一種謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度,抱著一種好學(xué)勤奮的態(tài)度,不斷培養(yǎng)自己的素質(zhì)和鍛煉自己的能力。就要在不斷的實踐中,不斷完善自我、提高自我,從而更好地發(fā)揮自己服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)人民群眾的才干和能量。
三是要“勇于實踐”
每一名干部,都必須是黨和政府路線、方針、政策的忠實貫徹者和執(zhí)行者。黨的執(zhí)政思想、理念以及意圖,政府管理社會的職能,都必須通過每一名干部的具體工作才能得以實現(xiàn)。因此,對于干部來說,他們的實踐能力尤其顯得重要,這關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否得到全面、正確的貫徹和執(zhí)行。要當(dāng)一名善于實踐的好干部,首先要善于創(chuàng)新。要能按照黨和政府制定的路線、方針、政策,結(jié)合工作實際,因地制宜、因時制宜地,創(chuàng)造性地開展工作。其次要善于謀劃。工作不是一朝一夕的事,工作也不僅僅是某個小范圍的事。雖然每個干部都有其特定的工作范圍,但要當(dāng)一名好干部,就必須善于審時度勢,站在全局的、長遠(yuǎn)的角度來謀劃自己的工作,做到站的高,看得遠(yuǎn),而不能做“井底之蛙”,看著天永遠(yuǎn)那么大。第三是要做到原則性和靈活性相結(jié)合。原則性體現(xiàn)政治性、政策性,原則性決不能喪失,但在把握原則性的同時,還要注意把握靈活性。只要原則性,不顧靈活性,是機(jī)械式的干部,教條式的干部,這樣的干部不“聰明”,也不具備應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。比如一項決策,其目標(biāo)是要兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,怎么樣使得在兼顧兩者的同時,使我們的成本最低化,沒有一點靈活性,恐怕是很難成事的。
四是要“心系群眾”
一名干部好不好,群眾心中有桿秤。只有心懷群眾、心系群眾,一心為了實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的干部,才能真正得到人民群眾的認(rèn)可,才是真正讓人民高興、讓黨放心的干部。一名干部,只有心懷群眾,他的胸襟才是非常廣闊的,不會整天局限在個人私利的小天地里,蠅營狗茍,無所作為;由于他胸襟廣闊,他工作的立意才會高,眼光才會更長遠(yuǎn),工作的成效才會更加顯著,更加符合人民群眾的利益。要“心系群眾”,首先要樹立正確的群眾觀。要深刻理解“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”的論斷,正確貫徹黨的群眾路線,時刻牢記自己來自人民群眾,自己的目的和任務(wù)是為人民群眾服務(wù)。其次要樹立正確的政績觀。要認(rèn)識到自己的政績是體現(xiàn)在人民群眾物質(zhì)、精神生活得到豐富和提高上的,而不是反映在上級領(lǐng)導(dǎo)的笑容之中的,更不是靠搞形式主義、擺擺花架子可以樹立的。第三要珍惜民力。作為執(zhí)政黨,作為一級政府,我們手中掌握的資源很多,但作為一名干部,要時刻緊記:這些資源是人民創(chuàng)造的,屬于人民,對這些資源的使用,一定要慎之又慎。我們只有使這些資源保值增值的責(zé)任,而沒有任意揮霍、大肆浪費的權(quán)利。總之,就是要做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。