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篇一 市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)情況自查自糾的報(bào)告
市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)情況自查自糾的報(bào)告
xxx市財(cái)政局:
根據(jù)xxx市財(cái)政局、物價(jià)局、工信局、民政局《關(guān)于開展全市涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知》要求,我局認(rèn)真開展自查自糾,針對存在的問題,分析原因,制定整改方案,完善整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)做到有錯(cuò)必糾?,F(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下:
20xx年1月1日因機(jī)構(gòu)改革由原xxx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、xxx市食品藥品監(jiān)督管理局、xxx市工商局、xxx市工商局一分局、xxx市工商局二分局、xxx市工商局金鳳分局、xxx市工商局西夏分局,七個(gè)獨(dú)立核算單位,組合為xxx市市場監(jiān)督管理局一個(gè)獨(dú)立核算單位,由區(qū)本級預(yù)算單位轉(zhuǎn)變?yōu)閤xx市本級預(yù)算單位。
xxx市市場監(jiān)督管理局自20xx年1月1日以來,一是無違反國家規(guī)定收取國家、xxx取消、停征、免征行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金項(xiàng)目;二是無違反規(guī)定擅自設(shè)立收費(fèi)基金項(xiàng)目、提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍的現(xiàn)象;三是無違反規(guī)定設(shè)立行政審批前置中介服務(wù)并收費(fèi);四是無違反規(guī)定設(shè)立投資審批前置中介服務(wù)并收費(fèi):五是無違反規(guī)定擅自設(shè)立不合理的市場監(jiān)督和準(zhǔn)入備件并收費(fèi);六是無違反規(guī)定將政府職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)交由事業(yè)單位或中介組織承擔(dān)并收費(fèi)的;七是無違反規(guī)定利用電子政務(wù)平臺搭車收費(fèi)的;八是無違反規(guī)定利用行政檢查搭車收費(fèi)或要求被檢查單位接受付費(fèi)服務(wù)的;九是無違反規(guī)定要求企業(yè)提供各類審計(jì)、年檢、鑒證報(bào)告并收費(fèi)的;十是中介服務(wù)機(jī)構(gòu)無無違反規(guī)定利用行政職能、壟斷地痊指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的;十一是行業(yè)協(xié)會無違反規(guī)定強(qiáng)制企業(yè)入會收取會費(fèi),強(qiáng)制參加會議、培訓(xùn)、展覽、評比、表彰等并收費(fèi);十二是行業(yè)協(xié)會無違反規(guī)定依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)并提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);十三是無違反規(guī)定未按規(guī)定公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等收費(fèi)公示制度;十四是無違反規(guī)定未查處企業(yè)投訴的違規(guī)收費(fèi)行為。
通過自查自糾xxx市市場監(jiān)督管理局,嚴(yán)格按照財(cái)政、物價(jià)部門核發(fā)執(zhí)行,《收費(fèi)許可證》所屬的內(nèi)容收取行政事業(yè)性收費(fèi),沒有擅自擴(kuò)大收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和自立項(xiàng)目收費(fèi)的現(xiàn)象。
xxx市市場監(jiān)督管理局
20xx年xx月xx日
篇二 區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長述職報(bào)告
2023年年初,區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成立。根據(jù)工作分工,我負(fù)責(zé)食品藥品監(jiān)督管理工作。近一年來,在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)局黨組領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,本人以立黨為公、執(zhí)政為民為宗旨,政治堅(jiān)定,堅(jiān)持原則;克己奉公,恪盡職守;勤政廉潔,與時(shí)俱進(jìn),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)簡要匯報(bào)如下:
一、堅(jiān)定政治方向,提高黨性修養(yǎng)。
做為一名黨務(wù)工作者和副科級干部,政治上與區(qū)委政府保持高度一致,堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)xx大以來的路線方針政策是保持一致、自我提高的重要手段。在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,本人積極投身黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,認(rèn)真完成各階段學(xué)教任務(wù),認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的各項(xiàng)要求,從思想上深刻認(rèn)識到活動的重大意義和現(xiàn)實(shí)必要性,個(gè)人的思想和境界有一定的提高,理論上的清醒促成了政治上的堅(jiān)定信念。
二、提高自身素質(zhì),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做好本職工作。
篇三 市場監(jiān)督管理局個(gè)人工作述職報(bào)告
1.市場監(jiān)督管理局個(gè)人工作述職報(bào)告
一、以人為本、強(qiáng)化教育,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍科學(xué)監(jiān)管能力
我們把建設(shè)一支“思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)意識強(qiáng)、知識范圍廣”的食品藥品監(jiān)管專業(yè)隊(duì)伍,作為搞好食品藥品監(jiān)管藥監(jiān)工作落腳點(diǎn),認(rèn)真做好強(qiáng)化三個(gè)教育,著力增強(qiáng)藥監(jiān)隊(duì)伍的科學(xué)監(jiān)管能力。一是強(qiáng)化政治理論教育。堅(jiān)持把提高全體干部職工的政治思想素質(zhì)放在第一位,制訂和落實(shí)了堅(jiān)持每月一至二次的政治理論學(xué)習(xí)制度。今年重點(diǎn)學(xué)習(xí)和貫徹了《黨章》、黨的xx大報(bào)告等。二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國家局的“八條禁令”、省局“五條禁令”、中紀(jì)委“五個(gè)不許”、“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”等廉政從政有關(guān)規(guī)定,并簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,通過理論學(xué)習(xí)使廣大黨員干部不斷增強(qiáng)廉潔從政、廉潔執(zhí)法和自覺接受監(jiān)督的意識,樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)利觀。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識教育,制訂了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,堅(jiān)持藥品法律法規(guī)學(xué)習(xí),積極參加省、市、縣組織的食品藥品和醫(yī)療器械的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),同時(shí),今年特邀請我縣藥材公司中藥師xx同志兩次來我局為全體執(zhí)法人員講解中藥材、中藥飲片鑒別,品種達(dá)52種,有效地促進(jìn)了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管能力。
二、治理商業(yè)受賄專項(xiàng)工作成績顯著
根據(jù)《xx市食品藥品監(jiān)督管理局治理商業(yè)受賄專項(xiàng)工作實(shí)施方案》有關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,進(jìn)一步明確各階段工作目標(biāo)任務(wù)和職責(zé),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層健全機(jī)構(gòu),形成了職權(quán)明晰的工作網(wǎng)絡(luò),為扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作提供有力保障。
三、推行政務(wù)公開,提高行政效率與服務(wù)質(zhì)量
(一)全面推行政務(wù)公開制度。以公正、便民、廉潔、高效為基本要求,通過公開欄、印發(fā)明白紙、小冊子等形式向廣大農(nóng)民廣泛宣傳藥品管理法規(guī)和規(guī)章,公開執(zhí)法程序、投訴渠道等內(nèi)容。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制。在醒目位置公開了投訴電話,接受社會監(jiān)督。對違反內(nèi)容的,七個(gè)工作日內(nèi)作出處理并予以答復(fù)。對違諾人員,情節(jié)較輕的予以批評教育,情節(jié)較重的,按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
四、科學(xué)監(jiān)管、持續(xù)整頓,進(jìn)一步規(guī)范全縣藥械市場秩序
藥品監(jiān)管是我局的立局之本,我們把抓好藥品監(jiān)管工作作為搞好食品藥品監(jiān)管工作的著力點(diǎn),以日常檢查為基礎(chǔ),以專項(xiàng)檢查為手段,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械和無證經(jīng)營等違法行為,進(jìn)一步整頓和規(guī)范全縣藥品市場秩序。
(一)加大藥品市場監(jiān)管力度。我局把執(zhí)法人員分為三個(gè)小組,把全縣分成三個(gè)責(zé)任區(qū),每個(gè)小組負(fù)責(zé)一個(gè)責(zé)任區(qū)的日常監(jiān)管工作,遇到大案要案,打破小組界限,形成合力。共出動執(zhí)法車輛x余臺次,執(zhí)法人員x人次,取締無證經(jīng)營單位x家,查處假劣藥械x批次,貨值x萬余元,立案x起,查處掛 靠經(jīng)營案件x起,超范圍經(jīng)營案件x起,有效地規(guī)范了藥械市場秩序,震懾了制假售假者的囂張氣焰,保障了全縣人民用藥安全。
(二)狠抓藥品市場秩序?qū)m?xiàng)整治。今年,根據(jù)上級的有關(guān)指示精神,我局組織開展了雙節(jié)期間藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督檢查,個(gè)體診所、??崎T診,中藥飲片、終止妊娠藥物、人血白蛋白、特殊藥品等多項(xiàng)專項(xiàng)整治行動和國家、省、市局和縣委政府下達(dá)的各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作任務(wù),藥品稽查打假工作取得明顯成效,查處了私配制劑、違法使用注射用舒巴坦鈉劣藥和終止妊娠藥品及銷售假藥快克、嗎叮啉、芬必得等典型案件。并加強(qiáng)了對游醫(yī)藥販打擊力度,先后組織稽查人員百余人次,對假劣藥品《血栓通絡(luò)片》、《風(fēng)濕雙離拐片》等進(jìn)行了查處,較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場秩序,打假治劣工作取得明顯成效。
(三)加大藥品抽驗(yàn)力度,確保抽驗(yàn)工作的靶向性。我局黨組高度重視藥品質(zhì)量抽驗(yàn)工作,抽調(diào)骨干成立抽驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對幾年來的假劣藥品樣品進(jìn)行整理,建立了近百個(gè)品種的假劣藥品展示柜,及時(shí)收集和發(fā)布假劣藥品信息,大力推廣藥品快速鑒別方法的應(yīng)用,讓執(zhí)法人員迅速了解掌握假劣藥品的性狀、包裝、標(biāo)簽、說明書,從而有效提高稽查效率,避免重復(fù)抽驗(yàn)。今年共完成抽驗(yàn)藥品70批次,截止目前不合格9批次,不合格率排在全市前列,全面完成了藥品抽樣工作和藥品檢驗(yàn)任務(wù),有力地配合了藥品監(jiān)管工作的開展和違法藥品案件的查處,對促進(jìn)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量,保證消費(fèi)者用藥安全,減少藥品安全事故發(fā)揮了技術(shù)保障作用。
(四)繼續(xù)做好藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。x月份,我們召開了全縣涉藥企業(yè)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作專項(xiàng)會議,及時(shí)宣傳了藥品不良反應(yīng)報(bào)告的重要性和有效性。同時(shí),我們還多次上門服務(wù),指導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及藥品零售連鎖企業(yè)申報(bào)藥品不良反應(yīng)。目前,全縣共申報(bào)藥品不良反應(yīng)59例。
(五)加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管。特藥經(jīng)營環(huán)節(jié)全部實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)管,切實(shí)發(fā)揮特殊藥品動態(tài)監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)作用,杜絕特藥失盜、失控、失效和流入非法渠道問題的發(fā)生。
(六)直接接觸藥品從業(yè)人員健康體檢工作順利完成。通過全局上下齊心協(xié)力,xx年直接接觸藥品工作人員x人,其中藥品經(jīng)營企業(yè)x人,醫(yī)療機(jī)構(gòu)x人,村衛(wèi)生室(包括個(gè)體診所)x人,上檢率x%,體檢合格率100%。
五、完善制度、綜合協(xié)調(diào),把食品安全抓手作用落到實(shí)處
我們把抓好食品安全工作作為搞好食品藥品監(jiān)管工作的突破點(diǎn),主動出擊,利用綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)這一平臺,積極落實(shí)食品安全抓手作用。
(一)初步完成食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、集市、食品一條街的摸底工作,建立食品安全監(jiān)管檔案20個(gè)。
(二)努力完成了“五一”、“高考”、“雙節(jié)”期間的食品安全監(jiān)管工作,積極組織協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,當(dāng)好政府食品安全監(jiān)管的“抓手”,一年來,全縣未發(fā)生一起重大食品安全事故。
2.市場監(jiān)督管理局個(gè)人工作述職報(bào)告
20xx年是不平凡的一年,xx市工商局緊緊圍繞市委、市政府中心工作,強(qiáng)化責(zé)任意識,開拓創(chuàng)新,更新監(jiān)管理念,市場監(jiān)管工作有力提升,整體推進(jìn),亮點(diǎn)紛呈,為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序作出積極貢獻(xiàn),得到省局、市委、市政府的充分肯定。
一、創(chuàng)衛(wèi)保金牌,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效顯著
今年以來,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,確保國衛(wèi)金牌的工作決策和部署,牽頭開展市場環(huán)境治理工作,全系統(tǒng)工商干部職工,勇挑重?fù)?dān)、敢當(dāng)主力,顧全大局、甘當(dāng)苦力,充分發(fā)揮主力軍作用,全市集貿(mào)市場的市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生得到顯著改善,深受社會各界的好評,集貿(mào)市場做到了科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范管理。
(一)三個(gè)強(qiáng)化,組織到位
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。我局黨組高度重視,把深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理作為各項(xiàng)工作的重中之重,并與國衛(wèi)迎復(fù)審工作相結(jié)合,多次召開專題會議研究深化市場環(huán)境治理工作。繼續(xù)由黨政一把手任指揮長,進(jìn)一步完善了機(jī)構(gòu)設(shè)置,實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu),兩塊牌子辦公,并調(diào)整充實(shí)了指揮部成員。全市工商系統(tǒng)從市局、區(qū)縣局到基層工商所實(shí)行三級聯(lián)動,基層工商所對轄區(qū)市場實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人。
二是強(qiáng)化方案。結(jié)合工作實(shí)際,根據(jù)工商行政管理職能,今年我局制定和完善了《xx市工商行政管理局“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》、《xx市工商行政管理局關(guān)于進(jìn)一步完善包保聯(lián)系市場責(zé)任制的通知》等12個(gè)工作方案,為扎實(shí)開展市場環(huán)境治理行動提供了制度保障。
三是強(qiáng)化宣傳。全市工商系統(tǒng)依托市場為宣傳陣地,充分利用網(wǎng)頁、簡報(bào)、宣傳車、發(fā)放資料、宣傳欄、標(biāo)語、制作音像短片等宣傳手段,扎實(shí)開展“七進(jìn)”活動、“除陋習(xí),樹新風(fēng)”文明衛(wèi)生評議活動和愛國衛(wèi)生月活動和在我局辦公自動化系統(tǒng)中開辟城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專題欄目等城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳。同時(shí),我局還向群眾發(fā)放宣傳資料50000余份,形成了社會各界及廣大市民大力支持、積極配合和廣泛參與治理活動的良好氛圍。
(二)兩個(gè)重點(diǎn),措施到位
一是以督促市場開辦者落實(shí)第一責(zé)任人制度為重點(diǎn),全力治理市場衛(wèi)生秩序。轄區(qū)工商所與市場開辦者簽定責(zé)任書,明確市場開辦者在市場規(guī)范管理工作中,對市場物業(yè)管理、商品質(zhì)量、交易秩序和消費(fèi)者投訴等承擔(dān)相應(yīng)的第一責(zé)任。并指導(dǎo)市場業(yè)主與經(jīng)營戶簽定責(zé)任書,落實(shí)五包責(zé)任制。同時(shí),配合商務(wù)部門積極督促市場業(yè)主做好農(nóng)貿(mào)市場的升級改造工作,完善市場硬件設(shè)施;督促市場業(yè)主加強(qiáng)市場環(huán)境衛(wèi)生管理工作,完善病媒生物防制措施,確保市場環(huán)境清潔、衛(wèi)生。
二是以市場監(jiān)管執(zhí)法為重點(diǎn),全力治理市場經(jīng)營秩序。繼續(xù)在各市場實(shí)行定人、定崗、定職,將責(zé)任具體到人,采取“5+2”的錯(cuò)時(shí)工作制和延時(shí)工作制等舉措,堅(jiān)持做到市場不散、人員不撤,進(jìn)一步加大市場巡查和食品安全監(jiān)管力度,重點(diǎn)治理亂擺攤點(diǎn)、亂搭亂建設(shè)設(shè)施、占道經(jīng)營等不法行為,在市場內(nèi)嚴(yán)格實(shí)行劃行歸市、劃線定位,堅(jiān)決取締占道經(jīng)營,及時(shí)查處市場內(nèi)無證無照經(jīng)營、銷售假冒偽劣商品等違法違章經(jīng)營行為,切實(shí)維護(hù)市場良好經(jīng)營秩序。
(三)四項(xiàng)機(jī)制,保障到位
一是完善領(lǐng)導(dǎo)捆 綁機(jī)制。在繼續(xù)推行市局領(lǐng)導(dǎo)及所分管科室負(fù)責(zé)人對口聯(lián)系各縣區(qū)工商局的同時(shí),采取市局機(jī)關(guān)包保聯(lián)系市場的方式,實(shí)行與所聯(lián)系單位城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理暨國衛(wèi)迎復(fù)審工作“捆 綁”考核,承擔(dān)連帶責(zé)任。
二是健全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理經(jīng)費(fèi)列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算,不斷增加城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治經(jīng)費(fèi)投入。我局在經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下,已投入xx余萬元開展市場環(huán)境治理工作。
三是落實(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。正確處理好牽頭與各司其職的關(guān)系,掌握工作的進(jìn)度、存在的問題,及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并按照職責(zé)分工,加強(qiáng)與相關(guān)部門之間的溝通與聯(lián)系,協(xié)同作戰(zhàn),形成整治合力。今年我局向市政府書面報(bào)告7次,向相關(guān)部門函告9次,各區(qū)縣局也針對工作中遇到的實(shí)際問題及時(shí)向地方政府和相關(guān)部門去文去函。
二、組織完成市場監(jiān)管信息系統(tǒng)的研發(fā)推廣應(yīng)用
今年x月以來,xx市工商局結(jié)合實(shí)際,自行研發(fā)市場監(jiān)管信息系統(tǒng)。20xx年x月,系統(tǒng)正式研發(fā)成功并投入試運(yùn)行,完成了信息化在基層市場巡查管理工作中的一次探索和創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了全局基層市場監(jiān)管效能質(zhì)的飛躍。
㈠積極創(chuàng)新,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保市場監(jiān)管信息系統(tǒng)的運(yùn)行,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了由局黨組書記、局長任組長的'市場監(jiān)管信息系統(tǒng)實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并下設(shè)辦公室,統(tǒng)籌全市工商系統(tǒng)市場監(jiān)管系統(tǒng)的管理,研究確定實(shí)施工作方案,組織完成市場監(jiān)管信息系統(tǒng)的研發(fā)、實(shí)施工作,保證信息系統(tǒng)的運(yùn)行、升級、完善,以及日常運(yùn)行維護(hù)等工作。
㈡試點(diǎn)先行,升級完善系統(tǒng)。確定xx縣工商局市場監(jiān)管信息系統(tǒng)為試點(diǎn)單位,局領(lǐng)導(dǎo)和辦公室人員多次深入xx縣指導(dǎo)市場監(jiān)管信息系統(tǒng)的試點(diǎn)工作,實(shí)地論證該系統(tǒng)的創(chuàng)新性、優(yōu)越性、可操作性和實(shí)效性。經(jīng)過反復(fù)測試和試點(diǎn)運(yùn)行,市場監(jiān)管信息系統(tǒng)已正式投入運(yùn)行,能有效監(jiān)管全縣市場主體。
㈢現(xiàn)場演示,推廣應(yīng)用系統(tǒng)。x月x日,xx市工商系統(tǒng)市場監(jiān)管軟件應(yīng)用現(xiàn)場會在xx縣工商局召開。通過現(xiàn)場講解和操作演示,與會人員對該軟件有了更深的了解和認(rèn)識。會議對在全市推廣應(yīng)用市場監(jiān)管信息系統(tǒng)做了安排部署,要求20xx年初在全市工商系統(tǒng)全面推廣應(yīng)用。
三、市場信用分類監(jiān)管全面完成
無法核準(zhǔn)認(rèn)定,已核準(zhǔn)認(rèn)定市場115個(gè)。在核準(zhǔn)認(rèn)定的115個(gè)市場中,農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場66個(gè),消費(fèi)品綜合市場38個(gè),工業(yè)品市場7個(gè),生產(chǎn)資料綜合市場4個(gè)。市場信用類別分別為a類市場72個(gè)、b類市場18個(gè)、c類市場24個(gè)、d類市場1個(gè),分別占62.61%、15.65%、20.87%、0.87%,已通過核準(zhǔn)認(rèn)定的市場占市場總數(shù)的70.98%。
四、網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管工作全面啟動
網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管是工商部門市場監(jiān)管手段轉(zhuǎn)變一次飛躍,我局高度重視,作為一項(xiàng)重要工作來抓。一是深入學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》的精神實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案。抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí),確保機(jī)構(gòu)設(shè)置,監(jiān)管人員配備,監(jiān)管技術(shù)設(shè)備,監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障,監(jiān)管內(nèi)部協(xié)調(diào)到位。三是加強(qiáng)培訓(xùn),全面掌握《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定。參加省局組織的培訓(xùn)后,我們迅速對各區(qū)縣局相關(guān)人員培訓(xùn),區(qū)縣局又組織工商所進(jìn)行培訓(xùn),全市系統(tǒng)上下相關(guān)人員快速掌握了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管知識。四是廣泛宣傳,努力營造良好的社會輿論氛圍。網(wǎng)絡(luò)商品交易關(guān)系到廣大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者、經(jīng)營者切身利益,我們采取召開座談會,通過媒體,懸掛標(biāo)語等形式向社
五、強(qiáng)化措施,農(nóng)資市場監(jiān)管成效顯著
我市各級工商部門都高度重視農(nóng)資市場監(jiān)管工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將肥料農(nóng)藥監(jiān)管和農(nóng)民群眾利益擺到了重要高度;加大市場監(jiān)管力度。
㈠完善制度,采取“五嚴(yán)”措施。
一是嚴(yán)格農(nóng)資經(jīng)營戶備案制;二是嚴(yán)格留樣備查制;三是嚴(yán)格落實(shí)“兩帳兩票一卡一書”責(zé)任制;四是嚴(yán)格“四定”監(jiān)管責(zé)任制;五是嚴(yán)查八種違法行為。嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售甲磷、對硫磷、久效磷、磷等國家禁用的高毒農(nóng)藥行為;嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家有關(guān)部門審定或批準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售農(nóng)資商品行為;嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資商品行為;嚴(yán)查虛假標(biāo)識、標(biāo)識不清、商標(biāo)侵權(quán)行為;嚴(yán)查利用對產(chǎn)地、質(zhì)量、商標(biāo)虛假標(biāo)示等手段,冒充進(jìn)口化肥行為;嚴(yán)查制作、發(fā)布種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機(jī)具等虛假農(nóng)資廣告行為;嚴(yán)查利用境外虛假登記的企業(yè)名稱,以委托加工、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)“傍”產(chǎn)品行為;嚴(yán)查農(nóng)資經(jīng)營中的商業(yè)受賄行為。
㈡強(qiáng)化監(jiān)管,確保實(shí)效。
充分發(fā)揮農(nóng)資協(xié)會的作用,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和指導(dǎo),確保農(nóng)資市場的有序競爭。
㈢工作扎實(shí),成效明顯。
六、其它各類市場監(jiān)管成效明顯
篇四 市場監(jiān)督管理局打傳自查自評報(bào)告范文
為了嚴(yán)厲打擊整治傳銷違法犯罪活動 ,切實(shí)維護(hù)我縣市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定,保護(hù)人民群眾合法權(quán)益,今年以來,根據(jù)《**市打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<2023年傳銷重點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)整治行動方案>;的通知》**打傳辦(2023)2號、《**市打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)云南省打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)云南省2023年打擊傳銷創(chuàng)建無傳銷城市工作意見的通知》**打傳辦(2023)1號、《**縣打擊傳銷創(chuàng)建無傳銷城市綜治維穩(wěn)工作目標(biāo)》等總體部署和要求,結(jié)合我縣打傳工作面臨的形勢,采取廣泛宣傳、集中清查、打擊整治等工作措施,在全縣范圍內(nèi)開展打擊整治傳銷行動。現(xiàn)對一年來開展的工作進(jìn)行認(rèn)真自查自評,自查自評情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)制情況
根據(jù)打傳工作會議精神,成立了由分管副縣長任打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組組長,市場監(jiān)督管理局、公安、政府督查室、綜治維穩(wěn)辦主要負(fù)責(zé)人為副組長,法院、檢察院等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。縣政府高度重視打擊傳銷工作,把街道辦事處、鎮(zhèn)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位納入社會治安綜合治理目標(biāo)考核,明確了各成員單位的責(zé)任,建立了相關(guān)的協(xié)作機(jī)制;縣政府與各打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位簽訂了責(zé)任書,按照責(zé)任書進(jìn)行考核。按照省、市、縣打傳工作部署,制定了《集中整治傳銷行動工作方案》,根據(jù)打傳形勢的變化,結(jié)合我縣實(shí)際,全面落實(shí)“打防結(jié)合、綜合治理、突出重點(diǎn)、堅(jiān)持不懈”的打傳工作方針,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)新模式,完善機(jī)制,確保打傳各項(xiàng)工作措施落實(shí),不斷開創(chuàng)打傳工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、協(xié)調(diào)配合
在打擊傳銷創(chuàng)建無傳銷城市工作中,確立以打傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署,相關(guān)成員單位、所充分發(fā)揮職能作用,既有分工,又有協(xié)作,協(xié)同作戰(zhàn)的方針,確定了打傳工作聯(lián)席會議制度,由縣打傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照部門職責(zé),召開打傳工作聯(lián)席會,組織研究分析打傳工作的形勢和特點(diǎn),作出決策,并根據(jù)不同工作情況不定期組織分局和所分析解決問題4714。根據(jù)部門職能,確定以市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部等傳銷易發(fā)地作為監(jiān)控的重點(diǎn),開展專項(xiàng)檢查;對外公布舉報(bào)電話,并確立了舉報(bào)制度,明確了情報(bào)信息通報(bào)、重大情況報(bào)告制度,以制度為保障促進(jìn)打傳工作的全面開展。
三、集中行動和案件查處
根據(jù)打傳現(xiàn)階段化整為零、趨向隱蔽的新特點(diǎn),實(shí)行市場監(jiān)管“網(wǎng)格化”管理,強(qiáng)化對各類市場主體和市場交易行為的動態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化對企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處傳銷行為。聯(lián)合相關(guān)部門,按照省、市通知精神,積極組織打傳成員單位開展查堵。工作中,共出動執(zhí)法人員185人次,檢查場所181個(gè),出動執(zhí)法車輛26臺次,未發(fā)現(xiàn)有違法行為發(fā)生。
四、深入開展宣傳教育
結(jié)合我縣打傳工作實(shí)際,認(rèn)真制定了部門打傳工作方案,同時(shí)按照打傳工作要求,簽訂了打傳責(zé)任書,認(rèn)真按照部門的職責(zé)分解,開展了工作。在打傳辦的領(lǐng)導(dǎo)下,各成員單位積極配合認(rèn)真開展打傳宣傳教育活動,受宣傳群眾3000余人。加強(qiáng)了對社區(qū)和學(xué)校的宣傳力度,不斷提高干部群眾打傳意識,從源頭上防范傳銷違法活動,充分發(fā)揮打傳宣傳工作的思想引導(dǎo)、力量凝聚、輿論支持作用,為促進(jìn)打傳工作起到了積極作用。同時(shí)配合相關(guān)部門,充分發(fā)揮打傳宣傳工作的思想引導(dǎo)、力量凝聚、輿論支持等作用。運(yùn)用現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、流動宣傳車等形式,大力宣傳偉銷法律法規(guī),提高廣大干部群眾的法紀(jì)觀念,引導(dǎo)群眾樹立正確的消費(fèi)觀念。從總體情況看來,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)健全。工作有計(jì)劃有實(shí)施。營造了良好打傳氛圍,提高群眾抵制傳銷的自覺性。在工作中遇到問題和困難,及時(shí)與相關(guān)部門反映,協(xié)調(diào)溝通,支持配合,共防共治。
五、經(jīng)費(fèi)保障
通過開展打傳工作,我縣打傳的防控能力得到了提高,打傳作貫穿于日常監(jiān)管工作,使打傳工作形成了長期性,做到了轄區(qū)內(nèi)沒有傳銷事件發(fā)生。
六、社區(qū)(村、單位)工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)打傳工作有組織機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)人,有明確的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)督所認(rèn)真履行工作職責(zé),與各自轄區(qū)內(nèi)的派出所、司法所等相關(guān)部門協(xié)同配合,聯(lián)合執(zhí)法,加大監(jiān)管力度,有效防范了傳銷的滋生滲透,回流反彈,維護(hù)了良好的社會環(huán)境。
以上是2023年打傳工作的自查自評情況,自評得分99分。打傳工作涉及到社會和經(jīng)濟(jì)的方方面面,是一項(xiàng)長期復(fù)雜而又堅(jiān)巨的工作,我們將認(rèn)真履行好職責(zé),扎實(shí)開展工作,并及時(shí)上報(bào)工作信息和材料。
篇五 市場監(jiān)督管理局自查報(bào)告
根據(jù)石編發(fā)[2023]94號《關(guān)于對部分政府工作部門職責(zé)履行情況進(jìn)行評估檢查的通知》要求,我局對履行職責(zé)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、深化機(jī)構(gòu)改革,理順職責(zé)關(guān)系
2023年8月,按照全區(qū)機(jī)構(gòu)改革工作要求,xx市工商局、xx市質(zhì)監(jiān)局由自治區(qū)垂直管理部門下劃市屬部門,11月11日,xx市市場監(jiān)督管理局正式掛牌成立,加掛xx市食品安全委員會辦公室、xx市工商行政管理局、xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局、xx市食品藥品監(jiān)督管理局四塊牌子。按照“三定”方案,我局共調(diào)整職責(zé)8項(xiàng)(取消4項(xiàng)、整合1項(xiàng)、加強(qiáng)3項(xiàng)),確定主要職責(zé)18項(xiàng)。依據(jù)職責(zé),內(nèi)設(shè)17個(gè)科室、5個(gè)直屬機(jī)構(gòu)和大武口區(qū)分局、惠農(nóng)區(qū)分局2個(gè)派出機(jī)構(gòu);共核定行政編制254名,工勤人員編制15名,全額預(yù)算事業(yè)編制70名,合計(jì)339名。目前,實(shí)有行政編制人員241人、事業(yè)編制人員64名、工勤人員14名,共計(jì)319名。按照機(jī)構(gòu)改革工作要求,我局嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定,完成了市局機(jī)關(guān)、直屬及派出機(jī)構(gòu)班子、機(jī)構(gòu)、人員的調(diào)整整合工作,新組建成立了xx市檢驗(yàn)檢測中心。
二、主要工作及取得的成效
今年以來,我局緊緊圍繞市委、政府中心工作,按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步深化改革,積極探索市場監(jiān)管新舉措,扎實(shí)推進(jìn)食品藥品、特種設(shè)備、打假治劣、消費(fèi)維權(quán)等重點(diǎn)工作,努力維護(hù)公平公正的市場經(jīng)濟(jì)秩序,為xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)推進(jìn)依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為
按照建設(shè)法治政府的要求,以規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法能力為抓手,積極推進(jìn)依法行政。一是落實(shí)普法工作計(jì)劃。按照年度普法工作計(jì)劃,集中組織普法學(xué)習(xí),組織全局干部職工學(xué)習(xí)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等方面法律法規(guī)。二是強(qiáng)化法制教育。積極組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證件申領(lǐng)培訓(xùn),全系統(tǒng)共有230人取得了行政執(zhí)法資格。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的法治思維和依法行政能力。三是開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織基層一線監(jiān)管人員參加上級各相關(guān)業(yè)務(wù)部門技能培訓(xùn),在全系統(tǒng)舉辦了12場次市場監(jiān)管業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓(xùn),提升了執(zhí)法人員綜合能力,實(shí)現(xiàn)工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識的全員培訓(xùn)。四是開展法治城市創(chuàng)建活動。結(jié)合“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”、“5·20世界計(jì)量日”、食品安全宣傳周、科技活動周等法律宣傳活動,加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)和科普知識宣傳教育,努力構(gòu)建四位一體的社會共治格局。五是完善執(zhí)法機(jī)制,努力提升依法行政水平。建立健全了行政執(zhí)法工作規(guī)則、暫扣和罰沒物資管理制度等多項(xiàng)行政執(zhí)法工作制度,成立了行政處罰案件審理委員會,通過定期組織開展行政處罰案件評查和行政執(zhí)法檢查工作,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序,積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作落實(shí)。
今年以來,全市市場監(jiān)管部門共查處各類違法案件423件,罰沒款169.3萬元。其中,不正當(dāng)競爭案件41件、產(chǎn)品質(zhì)量案件26件、無照經(jīng)營案件85件、食品安全案件208件、虛假廣告案件10件、藥品醫(yī)療器械案件3件、特種設(shè)備案件5件、保健食品和化妝品案件2件、餐飲案件3件、審批登記案件2件、消費(fèi)欺詐案件4件、其他案件19件,無一起因行政復(fù)議、行政訴訟被撤銷或敗訴。
(二)認(rèn)真履行職責(zé),維護(hù)公平有序市場環(huán)境
1.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。一是創(chuàng)新體制機(jī)制,建立了食品安全追溯體系,在8家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級分類監(jiān)管;二是認(rèn)真落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制,建立了打擊取締食品非法生產(chǎn)加工行為工作聯(lián)動機(jī)制,推進(jìn)落實(shí)《xx市食品流通環(huán)節(jié)肉品銷售憑證》信息追溯機(jī)制;三是在全市大型食品超市果蔬銷售區(qū)推行果蔬農(nóng)藥殘留攤位公示牌制度,積極做好初級食用農(nóng)產(chǎn)品入市后監(jiān)管工作;四是深化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理,制定了《xx市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“明廚亮灶”工作實(shí)施方案》,按照“重點(diǎn)突破,因地制宜,循序漸進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,在全市1432家餐飲服務(wù)企業(yè)推行“明廚亮灶”工程,力爭用3年時(shí)間完成全市餐飲單位“明廚亮灶”改造工程,切實(shí)強(qiáng)化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作;五是健全食品安格化監(jiān)管五項(xiàng)制度,強(qiáng)化督查督辦和專項(xiàng)治理,組織開展食品種(養(yǎng))殖、生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲服務(wù)、餐廚垃圾等全鏈條食品安全專項(xiàng)治理,共檢查食品小作坊和生產(chǎn)企業(yè)650家(次),檢查食品流通企業(yè)5059家(次),完成食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)民生計(jì)劃抽樣任務(wù)149個(gè)批次,取締食品“黑作坊”5家,收繳不合格食品400余瓶(袋),下架未經(jīng)檢疫肉200余公斤,有效規(guī)范了食品市場。
2.強(qiáng)化質(zhì)量管控,提升產(chǎn)品質(zhì)量管理水平。一是加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)證后監(jiān)管,對7家強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施“3c”認(rèn)證標(biāo)志檢查,對中色東方、寧夏奔牛等30家獲得管理體系認(rèn)證的企業(yè)實(shí)施了抽查,對32家資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了監(jiān)督檢查,對18家食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)51個(gè)獲證產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督檢查;二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行新版《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(gsp),完成了56家藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證工作;三是積極組織開展產(chǎn)(商)品抽樣檢定工作,共完成成品油127個(gè)批次、保健食品54個(gè)批次、化妝品60個(gè)批次、藥品156個(gè)批次、中藥飲片68個(gè)批次的抽樣工作;四是完善藥品經(jīng)營企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫,對16家藥品批發(fā)及連鎖企業(yè)總部開展了藥品電子碼核注核銷工作,完成了321家零售藥店的入網(wǎng)導(dǎo)入工作,派發(fā)數(shù)字證書160家;五是嚴(yán)格實(shí)施藥品抽驗(yàn),全年收集、分析、上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告870例,嚴(yán)重不良反應(yīng)病例120例,醫(yī)療器械不良事件報(bào)告171份,較上年同期報(bào)告數(shù)量和質(zhì)量都有大幅提高。
3.開展特種設(shè)備安全監(jiān)察。一是以開展“安全生產(chǎn)責(zé)任年”活動為契機(jī),切實(shí)強(qiáng)化電梯及危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范壓力容器充裝;二是完善《xx市特種設(shè)備重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,組織開展電梯、氣體充裝等應(yīng)急救援演練11場次;三是以開展“電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)”、氣瓶專項(xiàng)檢查等為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)特種設(shè)備安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善監(jiān)管機(jī)制,加大對電梯、鍋爐、壓力容器、大型游樂設(shè)施、氣瓶、起重設(shè)備等特種設(shè)備安全隱患排查力度,共檢查特種設(shè)備制造、安裝、充裝、使用單位239家(次),檢查各類特種設(shè)備1492臺,氣瓶20800余只,發(fā)現(xiàn)隱患443處,下發(fā)安全監(jiān)察指令書131份,對整改不達(dá)標(biāo)的5家企業(yè)停業(yè)整頓。
4.嚴(yán)厲打擊市場違法行為。一是聚焦熱點(diǎn)領(lǐng)域,以創(chuàng)建“無傳銷城市”工作為抓手,強(qiáng)化部門聯(lián)動機(jī)制,規(guī)范直銷,壓縮傳銷活動空間;二是以紅盾護(hù)農(nóng)及農(nóng)資打假專項(xiàng)行動為切入點(diǎn),嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣化肥、農(nóng)藥、種子等坑農(nóng)害農(nóng)行為;三是扎實(shí)開展機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)、公用企業(yè)限制競爭、娛樂場所、虛假廣告宣傳及打擊假冒偽劣和商標(biāo)侵權(quán)等專項(xiàng)整治,查獲銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)和假冒白酒及啤酒437瓶,查扣無中文標(biāo)簽進(jìn)口啤酒544瓶、無生產(chǎn)日期飲用純凈水19箱285瓶、過期礦泉水480瓶,沒收冒用認(rèn)證標(biāo)志手機(jī)13部、各類不合格食品1209瓶(袋),有效規(guī)范了市場秩序。
5.夯實(shí)維權(quán)根基,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。一是以紀(jì)念“3·15”活動為契機(jī),圍繞“攜手共治,暢享消費(fèi)”年主題,在《xx日報(bào)》開設(shè)“紅盾維權(quán)執(zhí)法在行動”、“走進(jìn)3·15”、“食品與安全”、以案說法、維權(quán)對話、消費(fèi)警示等宣傳報(bào)道欄目,開展了新《消法》、《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》系列宣傳活動,發(fā)布了全市消費(fèi)維權(quán)十大典型案例和十大維權(quán)熱點(diǎn),并依法對貨值111萬元的假酒1000瓶、過期藥品14196盒、假冒偽劣商品50786條(袋)實(shí)施了環(huán)保銷毀;二是圍繞成品油、兒童用品、汽車4s店和眼鏡等消費(fèi)維權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,凈化消費(fèi)市場環(huán)境;三是強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)工作,加強(qiáng)12315、12331、12365投訴舉報(bào)工作規(guī)范化、制度化建設(shè),依法實(shí)施消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問和賠償先付制度,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。今年以來,共受理群眾咨詢3073件,消費(fèi)者申述575件,消費(fèi)者舉報(bào)191件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失101萬元。
(三)轉(zhuǎn)變職能,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.深化商事制度改革,激發(fā)市場主體活力。全面落實(shí)國務(wù)院注冊資本登記制度改革,深入推進(jìn)“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”登記制度,放寬市場準(zhǔn)入條件,激發(fā)市場投資活力。今年以來,我局共辦理各類行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)12687件,全市登記各類企業(yè)9573戶、個(gè)體工商戶38406戶、農(nóng)民專業(yè)合作社760戶、家庭農(nóng)場370戶,分別較去年同期增長15.69%、3.82%、22.98%和24.16%。
2.強(qiáng)化服務(wù),著力優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境。積極推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工程,出臺小微企業(yè)扶持措施,推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作,全面啟動企業(yè)名稱登記管理改革及企業(yè)監(jiān)管聯(lián)合懲戒備忘錄等4項(xiàng)工作,按照“兩到位、兩集中”的要求,整合15項(xiàng)審批職能,推行登記注冊“一審一核”和“審核合一”制,規(guī)范行政審批權(quán)力運(yùn)行,簡化辦事程序。同時(shí),我局還會同市財(cái)政局、科技局、商務(wù)局等部門成功申報(bào)全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范城市,成為全國首批15個(gè)示范市(區(qū))之一。
3.落實(shí)質(zhì)量發(fā)展綱要,穩(wěn)步實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略。一是成立了xx市質(zhì)量和商標(biāo)戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心部署2023-2023年度省級政府質(zhì)量考核工作,引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)中國質(zhì)量獎(jiǎng)、寧夏質(zhì)量獎(jiǎng)和質(zhì)量貢獻(xiàn)獎(jiǎng);二是圍繞“品牌興市、品牌強(qiáng)市”戰(zhàn)略,指導(dǎo)企業(yè)走品牌發(fā)展之路,確定寧夏銀晨太陽能科技有限公司、寧夏賀東莊園酒業(yè)有限公司等企業(yè)為中國馳名商標(biāo)培育重點(diǎn),麗珠制藥、德信恒通管業(yè)等企業(yè)為第xx屆寧夏商標(biāo)培育重點(diǎn)。截止目前,全市培育注冊商標(biāo)1563件,其中,寧夏商標(biāo)56件,中國馳名商標(biāo)3件。
4.加強(qiáng)計(jì)量檢定,做好計(jì)量認(rèn)證管理工作。一是開展“計(jì)量惠民生、誠信促和諧”雙十工程,認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)用計(jì)量器具和集貿(mào)市場計(jì)量器具免費(fèi)檢定機(jī)制,對政府定點(diǎn)蔬菜直銷店和平價(jià)蔬菜超市電子計(jì)價(jià)秤及水電氣熱民用四表進(jìn)行了專項(xiàng)計(jì)量抽查;二是服務(wù)節(jié)能減排,組織對全市11家重點(diǎn)用能單位實(shí)施能源計(jì)量審查工作;三是指導(dǎo)市煙草公司實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建活動,指導(dǎo)寧夏海華國際飯店和惠農(nóng)區(qū)做好服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和國家玉米種植綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作;四是圍繞國家能源發(fā)展戰(zhàn)略和節(jié)能減排工作目標(biāo),完成了全市25家年綜合能耗2-5萬噸標(biāo)煤企業(yè)的節(jié)能減排考核工作。
5.強(qiáng)化信用監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)市場誠信體系建設(shè)。一是扎實(shí)開展“守合同重信用”企業(yè)公示(認(rèn)定)活動,審核上報(bào)2023—2023年度自治區(qū)級“守合同重信用”企業(yè)71家;組織開展了2023—2023年度市級“守合同重信用”單位認(rèn)定活動,申報(bào)“守重”企業(yè)90家,其中,8家、自治區(qū)級18家、市級24家、新申報(bào)40家。二是以“百城萬店無假貨”示范街創(chuàng)建活動為契機(jī),確定大武口區(qū)人民路市場、漢唐九街為“誠信經(jīng)營示范市場”和“誠信經(jīng)營示范街”,積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是扎實(shí)開展企業(yè)年報(bào)公示和信息公示抽查工作。采取雙隨機(jī)的辦法對516家企業(yè)進(jìn)行了抽查,對30戶初查有問題的企業(yè)委托會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行檢查;將1551戶未按期公示年報(bào)信息、25戶通過登記住所無法取得聯(lián)系企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄,強(qiáng)化企業(yè)信用體系建設(shè)。
6.拓寬企業(yè)融資渠道,解決企業(yè)融資難題。通過指導(dǎo)企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押登記和股權(quán)出質(zhì)登記,幫助小微企業(yè)解決融資難的問題。今年以來,全市共辦理動產(chǎn)抵押登記159份,抵押物金額58.50億元;指導(dǎo)企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)登記149件,股權(quán)質(zhì)押金額20.05億元,融資74.30億元,有效緩解了小微企業(yè)融資難題。
(四)簡政放權(quán),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
一是進(jìn)一步深化行政審批制度改革,加快轉(zhuǎn)變市場監(jiān)管職能,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督,促進(jìn)市場監(jiān)管事權(quán)規(guī)范化、法律化、職責(zé)具體化。按照市政府《建立政府部門權(quán)力清單制度的實(shí)施方案》要求,對市場監(jiān)管行政職權(quán)進(jìn)行全面清理,編制權(quán)力清單。經(jīng)初步梳理,我局權(quán)力清單共涉及8個(gè)類別共計(jì)832項(xiàng),其中:行政審批事項(xiàng)21項(xiàng),行政處罰事項(xiàng)752項(xiàng),行政強(qiáng)制事項(xiàng)19項(xiàng),行政檢查事項(xiàng)7項(xiàng),行政確認(rèn)事項(xiàng)6項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)2項(xiàng),行政裁決事項(xiàng)3項(xiàng),其他類別22項(xiàng)。在編制權(quán)力清單過程中,我局對部門履職情況及職責(zé)交叉進(jìn)行分析規(guī)制,清晰界定本單位內(nèi)外職能邊界,并及時(shí)報(bào)市政府法制辦進(jìn)行合法性審查。二是深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》,扎實(shí)做好工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批后的登記注冊工作,除國務(wù)院保留的34項(xiàng)工商登記前置審批許可外,其它一律不再作為登記前置,不再要求申請人提交相關(guān)審批部門的許可文件、證件,推進(jìn)工商注冊便利化。同時(shí),按照行政審批“兩集中、兩到位”的要求,將市場監(jiān)管所有行政許可、審批事項(xiàng)按
照“直接辦理、辦理、聯(lián)合辦理、負(fù)責(zé)辦理”四種形式進(jìn)行分類,重新設(shè)定、梳理辦事流程,制作“三表一圖”(事項(xiàng)辦事指南、事項(xiàng)內(nèi)容信息表、事項(xiàng)崗位說明書和事項(xiàng)運(yùn)行流程圖),做到工作流程明細(xì)、受理渠道暢通,目前我局行政審批工作已統(tǒng)一進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心。
三、存在的主要問題
(一)食品安全存在監(jiān)管盲區(qū),與群眾期望有差距。我市食品產(chǎn)業(yè)普遍存在從業(yè)門檻低,基礎(chǔ)比較薄弱的情況,全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營主體1.1萬余戶,小、散、低的現(xiàn)象比較突出,特別是小食雜店、小餐飲店量多面廣、設(shè)施簡陋,農(nóng)村家庭聚餐、宗教活動場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等特殊區(qū)域監(jiān)管難度大。從業(yè)人員文化素質(zhì)和法律意識較差,企業(yè)第一責(zé)任人意識不強(qiáng),執(zhí)行食品質(zhì)量管理規(guī)范不嚴(yán)格,個(gè)別經(jīng)營戶以次充好、弄虛作假、規(guī)避監(jiān)管的情況仍有發(fā)生。
(二)監(jiān)管方式亟待轉(zhuǎn)變,與改革要求有差距。商事登記制度改革以來,行政審批發(fā)生重大變化,尤其是先照后證、一址多照、一照多址、企業(yè)年檢變?yōu)槟陥?bào)公示等制度的實(shí)施,要求從原來的事前審批向加強(qiáng)事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,對原有的監(jiān)管模式帶來新的挑戰(zhàn),以往注重事前審批為主的思維模式未能及時(shí)轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的手段還不多,監(jiān)管模式還有待進(jìn)一步完善,在做好“寬進(jìn)”下的“嚴(yán)管”方面還需進(jìn)行深入有效探索。
(三)機(jī)構(gòu)改革有待深入,市場監(jiān)管機(jī)制有待改進(jìn)。我局組建以來,機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作已初步完成,但在新的機(jī)構(gòu)模式下系
統(tǒng)的有效運(yùn)行和基層職能的重組亟待研究。一方面原先三個(gè)部門的人員,在工作方式、業(yè)務(wù)知識等方面都存在較大差異,特別是整合后基層市場監(jiān)管所執(zhí)法力量薄弱,缺乏專業(yè)性人才的問題比較突出;另一方面機(jī)構(gòu)改革后,由原來的垂直管理改為地方政府領(lǐng)導(dǎo),市局、縣(分)局兩級機(jī)構(gòu)在各項(xiàng)監(jiān)管職能定位上需要厘清,在事權(quán)劃分、行政方式、職能定位等方面需要進(jìn)行深入的研究。
四、下一步工作打算
為進(jìn)一步強(qiáng)化市場監(jiān)管,積極落實(shí)食品、藥品、特種設(shè)備“三個(gè)安全”監(jiān)管,推動我市市場監(jiān)管工作再上新臺階,下一步我局將圍繞市委、政府和上級部門工作要求,重點(diǎn)抓好4個(gè)方面工作:
(一)守住一條底線。堅(jiān)持底線思維,以食品、藥品、特種設(shè)備安全、百姓放心消費(fèi)為重點(diǎn),牢牢守住市場監(jiān)管的底線,確保全市市場不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、影響廣泛、反響強(qiáng)烈的負(fù)面事件,不發(fā)生重大食品藥品安全事故。
(二)發(fā)揮兩項(xiàng)職能。一是強(qiáng)化服務(wù)促發(fā)展。積極貫徹落實(shí)市委、政府工作部署,充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門服務(wù)民生、維護(hù)公平市場秩序的職能作用,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展理念,圍繞全市中心工作抓好市場監(jiān)管。二是強(qiáng)化監(jiān)管保平安。根據(jù)“三定”方案對部門間職責(zé)的界定,進(jìn)一步加強(qiáng)與衛(wèi)生、農(nóng)牧、商務(wù)、公安等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,完善部門協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制,逐步建立信用監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督、企業(yè)自律、社會共治四位一體的事中事后監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制,維護(hù)市場平穩(wěn)、有序、安全。
(三)營造四個(gè)環(huán)境。一是營造便捷高效的準(zhǔn)入環(huán)境。進(jìn)一步簡政放權(quán),積極推進(jìn)商事登記制度改革,試點(diǎn)推行企業(yè)名稱登記管理和電子營業(yè)執(zhí)照,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請、登記,推進(jìn)注冊登記便利化,促進(jìn)小微企業(yè)“雙創(chuàng)”工作落實(shí)。二是營造公平有序的市場環(huán)境。強(qiáng)化競爭執(zhí)法工作,加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度,打擊傳銷和不正當(dāng)競爭行為,維護(hù)市場秩序。三是營造良好企業(yè)發(fā)展環(huán)境。實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,支持優(yōu)勢特色企業(yè)爭創(chuàng)馳(著)名商標(biāo),支持農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)牌,發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)品牌,走品牌發(fā)展之路。四是營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。以貫徹新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》為契機(jī),進(jìn)一步更新維權(quán)理念、創(chuàng)新維權(quán)方式、完善維權(quán)機(jī)制,為百姓創(chuàng)造一個(gè)質(zhì)量可靠、安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
(四)加強(qiáng)五項(xiàng)監(jiān)管。一是進(jìn)一步推進(jìn)食品藥品安全治理。全面推行食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級分類監(jiān)管工作,推動追溯體系建設(shè);扎實(shí)開展餐飲服務(wù)行業(yè)“明廚亮灶”工程,深入推行藥品經(jīng)營企業(yè)電子監(jiān)管和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械規(guī)范化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。發(fā)揮食品安全委員會綜合協(xié)調(diào)、督查考核等職能,完善食品安全應(yīng)急管理機(jī)制,加強(qiáng)輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急演練。二是進(jìn)一步強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察。繼續(xù)開展特設(shè)宣傳“六進(jìn)”活動,加大特種設(shè)備監(jiān)察人員培訓(xùn),完善特種設(shè)備監(jiān)察信息化管理,圍繞“八大類”特種設(shè)備,繼續(xù)開展“十大專項(xiàng)整治行動”,大力提升特種設(shè)備崗位危險(xiǎn)源等有害因素的辨識和控制能力。三是繼續(xù)深入開展打假治劣工作。積極開展市場要素專項(xiàng)整治活動,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)和制售假冒偽劣商。