篇一 杏花社區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查報告2650字
杏花社區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查報告
按照《般陽路街道開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的部署要求,杏花社區(qū)以發(fā)放書面征求意見表、召開座談會和走訪等方式,廣泛征求了意見;社區(qū)黨支部通過召開民主生活會,緊密聯(lián)系工作實際,認真查找了存在的突出問題,分析了原因。一致認為,近年來社區(qū)在街道的正確領導下,積極貫徹黨的路線方針政策,圍繞中心、服務大局,牢牢把握發(fā)展第一要務,認真履行職責,各項工作取得了明顯成效,但也存在問題和不足?,F(xiàn)將當前存在的主要問題及下一步的改進計劃分析匯報如下。
一、近年來貫徹落實科學發(fā)展觀的情況
近年來,杏花社區(qū)在街道黨工委的正確領導下,樹立和強化為民服務意識,積極與政府各部門和轄區(qū)單位協(xié)調(diào),社區(qū)各項工作取得了一定成績,開創(chuàng)了構(gòu)建和諧社區(qū)的新局面。
(一)加強學習,不斷提高理論水平
杏花社區(qū)居委會干部自覺加強學習,認真學習鄧小平理論和黨的各項方針政策,不斷豐富自己的理論水平。遵紀守法,自覺維護社會公德,不斷提高思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德和業(yè)務技能水平。做好橋梁紐帶作用,承上啟下,宣傳黨的各項方針、政策,了解居民的需求。
(二)忠于職守,愛崗敬業(yè)
杏花社區(qū)積極開展在本職崗位上爭先創(chuàng)優(yōu)、樹立文明形象的活動。為方便居民辦事,居委會想居民所想,時刻為居民服務。熱心調(diào)解家庭糾紛,開展青少年教育活動,提高青少年自我防范能力。在社區(qū)內(nèi)開展樹文明新風,創(chuàng)文明城市活動,堅決抵制臟、亂、差,共建美好家園。
(三)團結(jié)奮進,樂于奉獻
社區(qū)班子成員團結(jié)奮進,既分工明確,又相互協(xié)作。居委會組織是社會最基層的細胞,關(guān)系著千家萬戶的日常生活。對于那些因下崗失業(yè)而對社會產(chǎn)生不滿的人,居委會耐心地進行勸說工作,盡可能地為他們提供思想、工作、生活上的幫助,使他們樹立信心,重新就業(yè)。
(四)傾心打造三項服務
為發(fā)揮社區(qū)活動場所在社區(qū)政治、服務等方面的主陣地作用,使社區(qū)成為居民之家和黨員之家。一是成立政務公開監(jiān)督小組。制定了由社區(qū)“兩委”班子成員、黨員代表、居民代表、轄區(qū)單位代表等多方參與的社區(qū)監(jiān)督制度。二是便民服務中心。設立了“一站式”便民服務大廳,設有民政工作、計劃生育、勞動就業(yè)、法律服務咨詢等崗位,極大方便了居民的生活需求。三是每年夏季,社區(qū)配合區(qū)委宣傳部,文化局等部門的主題活動,舉辦社區(qū)文化藝術(shù)節(jié),消夏文藝晚會等活動,極大豐富了黨員群眾的業(yè)余文化生活。
(五)熱心公益積極為群眾服務
積極為殘疾和低保對象服務,社區(qū)干部想方設法為他們提供方便,符合低保條件的,給予辦理低保,并發(fā)動社會力量來幫助他們渡過難關(guān)積極為轄區(qū)居民提供計劃生育服務,免費為育齡婦女進行生殖健康b超檢查,為她們提供青春期、新婚期、孕期、育兒期、更年期等服務,宣傳“國策”,使計生政策深入千家萬戶。積極做好平安社區(qū)創(chuàng)建工作及法制宣傳工作,使居民提高自我保護能力。
二、存在的突出問題
(一)學習的自覺意識有待增強。對學習重要性的認識不足,政治理論學習,真正深入思想和觸及靈魂不夠,理論與實際結(jié)合得不夠緊密;業(yè)務知識學習,緊迫感有待增強,存有急用先學的現(xiàn)象,整體業(yè)務素質(zhì)還不能完全適應領導要求和工作需要。
(二)自身建設有待加強。一是工作標準有待提高。創(chuàng)新意識和進取精神有待增強,工作中有時存有因循守舊現(xiàn)象,只求過得去,不求過得硬。在自我認識上,有時縱向比較多一些,橫向比較少一些,容易產(chǎn)生盲目樂觀情緒。二是工作作風需要進一步改進。在“實、準、快、細、嚴”等方面,還存有差距,工作程序有待進一步規(guī)范,服務質(zhì)量需要進一步提高。三是抓制度落實不夠得力。
(三)為居民服務的質(zhì)量有待提高。服務質(zhì)量、服務的切入點等方面遠遠落后于群眾的要求。一是為轄區(qū)老年人活動提供服務需要改進。二是在擴大活動場所方面要著力改善。
三、存在問題的主客觀原因分析
以上存在的問題,既有客觀的原因,又有主觀方面的原因,我們本著實事求是的態(tài)度,對主客觀原因進行了深刻剖析:
(一)領導班子學習的自覺意識不強。存在重工作輕學習的現(xiàn)象,主觀上講總認為只要把社區(qū)的工作做好,把上級下達的任務完成好就可以了,不愛主動學習;客觀上講社區(qū)學習氛圍不濃,良好的學習環(huán)境沒有形成。
(二)自身建設方面有待加強。客觀原因是廣大社區(qū)黨員干部自身素質(zhì)不高,不適應新時期對社區(qū)干部的新要求。主觀上總覺得自己的社區(qū)工作已經(jīng)按時完成,沒有跳出小圈子里看自身的發(fā)展程度。
(三)服務群眾方面存在問題。主觀原因是領導班子深入群眾、了解群眾少,群眾表達需求、愿望的渠道不夠暢通。同時,有些服務群眾方面的項目沒有落實也有受資金制約的客觀原因。
四、在學習實踐活動中形成的共識
(一)要加強黨的建設,夯實構(gòu)建和諧社區(qū)的基礎。建設文明和諧社區(qū),首先要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用。因此,我們必須努力打造一支具有高素質(zhì)的管理社區(qū)、服務社區(qū),能夠真正尊重、真誠服務居民群眾,把居民群眾滿意作為執(zhí)政最高理念,能夠正確處理和解決群眾的實際問題,化解各種矛盾,密切黨群關(guān)系,凝聚社區(qū)群眾的干部隊伍。加強社區(qū)領導班子和干部隊伍建設,堅持不懈地推進服務型社區(qū)建設,打造和諧社區(qū)。
(二)要合理整合資源,完善共駐共建工作機制。要進一步形成社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主體、職責明確、協(xié)調(diào)互助的社區(qū)管理服務網(wǎng)絡,合情、合理、合法地調(diào)動一切可以調(diào)動的力量共同建設和管理社區(qū),充分調(diào)動轄區(qū)單位和幫扶結(jié)對單位的力量,形成共駐共建的良好格局。
(三)要突出以人為本,構(gòu)筑便利的服務網(wǎng)絡??茖W發(fā)展觀的核心是以人為本。這就需要我們充分挖掘和利用好社區(qū)資源,積極開展便民利民服務活動,從抓目前居民最關(guān)心、反映最強烈的物業(yè)管理問題,老年人活動場所改善問題入手,提升服務水平。
(四)要強化日常管理,維護一方平安穩(wěn)定。進一步加強社區(qū)綜合治理組織建設,積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極構(gòu)建“和諧般陽、和諧社區(qū)”建設。
(五)要立足服務根本,不斷豐富居民群眾的文化生活。牢固樹立文化也是服務的思想,用豐富多彩的形式和先進載體倡導新風尚,不斷提高社區(qū)居民的素質(zhì)。重點要做好三方面的工作:一是筑牢社區(qū)文化陣地;二是完善對社區(qū)文化設施的管理機制;三是開展豐富多彩的社區(qū)文化活動。
五、今后貫徹落實科學發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施
(一)工作的基本思路。以黨的“十七大”精神為指導,以文明和諧社區(qū)建設為載體,以提升人的素質(zhì)為切入點,全力打造一流社區(qū)。
篇二 社區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查報告650字
社區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查報告
根據(jù)市委組織部的安排部署,按照第二階段活動的總體要求以及市委組織部轉(zhuǎn)段會議精神,新城社區(qū)黨總支積極展開分析檢查工作。為了把分析檢查階段的工作扎實做好,黨總支實施了“621”工作舉措,6就是組織各黨支部廣泛開展“六對照六檢查”活動。即:一是對照發(fā)展是硬道理,認真檢查“統(tǒng)籌”意識強不強;二是對照以人為本,認真檢查“民本”意識強不強;三是對照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,認真檢查“全面發(fā)展”意識強不強;四是對照和諧穩(wěn)定,認真檢查“穩(wěn)定”意識強不強;五是對照真抓實干,認真檢查“創(chuàng)新”意識強不強;六是對照勤政為民,認真檢查“公仆”意識強不強;2就是開好民主生活會和組織生活會;1就是在轄區(qū)內(nèi)做一次詳細的調(diào)查問卷,對新城社區(qū)發(fā)展的相關(guān)問題廣泛征求群眾意見,共發(fā)放征求意見卡120份。通過“621”舉措的實施,各黨支部、聯(lián)合社認真查找不足、剖析原因并形成了單位和個人的自檢報告。目前完成了分析檢查階段的各項工作,現(xiàn)在報告如下:
一、存在問題。經(jīng)過認真分析、細致檢查,存在問題歸納為四大類,10方面問題。
(一)、城區(qū)建設規(guī)劃方面存在的問題
1、新城區(qū)內(nèi)部分街道的規(guī)劃設施建設滯后。實施滯后影響新區(qū)的整體形象,不符合科學發(fā)展的要求。如集通路北段,兩側(cè)花墻800米一體,路兩側(cè)涉及到進入小區(qū)及街道的路口五處不能從主路通行,導致兩邊單位、小區(qū)、商廳出入不便。
2、城市排水不暢。雨季由于排水不暢,嚴重影響群眾的通行,同時也影響城鎮(zhèn)的整體形象。
3、土地利用不充分。如工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)占地面積過大,浪費了部分土地資源。
篇三 深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段報告1150字
會議由黨組成員、紀檢組長王崇生主持。會上,王崇生紀檢組長傳達了胡錦濤同志在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話;冷連波副局長傳達了中央經(jīng)濟工作會議精神。最后,崔茂森局長代表局黨組就黑龍江局領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查情況做了通報。并就當前和今后一個時期,龍江檢驗檢疫工作總體思路和全面推進“四大體系”建設,促進分析檢查階段工作健康順利開展做了重要講話。
崔茂森局長指出,黨的十六大以來,在國家質(zhì)檢總局和省委、省政府的正確領導下,黑龍江檢驗檢疫局黨組以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞“和諧、創(chuàng)新”兩大主題,以和諧機關(guān)建設、業(yè)務建設、隊伍建設、檢測能力建設為重點,在推動龍江檢驗檢疫事業(yè)科學發(fā)展方面進行了有益的探索和實踐,為推動龍江經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了不懈的努力。一是堅持把服務經(jīng)濟社會發(fā)展作為第一要務,把關(guān)服務水平不斷提高;二是堅持把提高保障能力作為工作重點,檢驗檢疫實力明顯攀升;三是堅持把精神文明建設作為根本要求,文明單位創(chuàng)建成效顯著;四是堅持把和諧機關(guān)建設作為工作目標,干部隊伍素質(zhì)日益增強;五是堅持把民主評議行風作為評價手段,黨風廉政建設基礎穩(wěn)固。
崔茂森局長說,黑龍江局在貫徹落實科學發(fā)展觀方面積累了一些寶貴經(jīng)驗,主要體現(xiàn)在四個方面:一是服務經(jīng)濟社會發(fā)展是檢驗檢疫部門貫徹落實科學發(fā)展觀的首要任務;二是實施科技興檢戰(zhàn)略是檢驗檢疫部門貫徹落實科學發(fā)展觀的關(guān)鍵所在;三是加強干部隊伍建設是檢驗檢疫部門貫徹落實科學發(fā)展觀的重中之重;四是加強黨風廉政建設是檢驗檢疫部門貫徹落實科學發(fā)展觀的根本保證。
崔茂森局長指出,通過前一階段的解放思想大討論、廣泛征求意見、黨組民主生活會,剖析產(chǎn)生問題的原因,形成了局黨組貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告,客觀地指出了影響和制約龍江檢驗檢疫科學發(fā)展的五個方面的突出問題,使分析檢查報告更具科學性,成為指導龍江檢驗檢疫科學發(fā)展的綱領性文件。一是與科學發(fā)展觀要求相比較,思想觀念還有待進一步更新;二是與科學發(fā)展觀要求相比較,體制機制還有待進一步完善;三是與科學發(fā)展觀要求相比較,檢驗監(jiān)管還有待進一步加強;四是與科學發(fā)展觀要求相比較,能力作風還有待進一步改進;五是與科學發(fā)展觀要求相比較,工作質(zhì)量還有待進一步提高。
最后,崔茂森局長強調(diào)指出,當前和今后一個時期,龍江檢驗檢疫工作總體思路是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“解放思想、務實創(chuàng)新、服務經(jīng)濟、科學發(fā)展”主題,以“打造3000里防線、為龍江沿邊開放帶服務”為目標,全面推進“監(jiān)管體系、檢測體系、服務體系、保障體系”四大體系建設,著力轉(zhuǎn)變思想觀念,著力解決突出問題,切實增強檢驗檢疫工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的有效性和貢獻率,為推動龍江外向型經(jīng)濟更好更快發(fā)展做出新的貢獻。
篇四 小學領導班子學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查報告4200字
按照___和省、縣各級黨委及學校黨支部關(guān)于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作的總體安排和要求,學校領導班子在前一階段認真學習調(diào)研的基礎上,先后召開專題民主生活會、專題組織生活會,采取個別訪談、座談會、發(fā)放征求意見表-等方式,廣泛征集影響學??茖W發(fā)展的問題、意見和建議,就學校目前的現(xiàn)狀及存在的問題開展了深度調(diào)研和分析。針對我校在黨的十七大以來工作發(fā)展現(xiàn)狀、領導班子科學發(fā)展共識、貫徹落實科學發(fā)展觀存在的問題和根源以及整改措施等進行了全面深入的分析。分析報告下:
一、黨的十七大以來學校貫徹落實科學發(fā)展觀的情況
黨的“十七大”以來,我校堅持社會主義的辦學方向,以科學發(fā)展觀為主導,樹立以人為本的教育觀,從人出發(fā),以人為中心,把尊重人、關(guān)心人、教育人貫穿在教育的全過程,體現(xiàn)在教育工作的方方面面,促進人的全面發(fā)展,深化辦學體制改革,以又好又快發(fā)展為第一要務,立足改革、強化管理、細化責任、挖潛投入,使學校的形象建設、基礎設施建設、實驗設施建設、教師隊伍建設、辦學規(guī)模、教學質(zhì)量以及管理和服務都上了一個新臺階。
二、學習實踐科學發(fā)展觀形成的基本共識
1、堅持發(fā)展是第一要義,抓住發(fā)展這個關(guān)鍵。學校領導班子通過學習討論充分認識到,科學發(fā)展觀是指導我們工作的重要指導方針,堅持發(fā)展是第一要義。學校工作必須以科學發(fā)展觀為指導,把握機遇,迎接挑戰(zhàn),堅持發(fā)展。同時,我校也只有通過發(fā)展,才能解決自身前進道路中遇到的困難和問題,提高自身的服務能力,為社會做出更多的貢獻。
2、堅持創(chuàng)新理念,不斷為我校的發(fā)展注入生機和活力。學校領導班子充分認識到創(chuàng)新對學校發(fā)展的重要意義,認為沒有管理體制和運行機制的創(chuàng)新,學校發(fā)展就沒有生機和活力;沒有發(fā)展理念和思想文化的創(chuàng)新,學校的發(fā)展就會失去方向和目標。創(chuàng)新為學校的發(fā)展注入新的生命力,也成為推動我校不斷進步的強大動力。
3、以作風建設為重點,不斷加強領導班子建設和黨員干部隊伍建設。 要推進學校的建設和發(fā)展,需要有一支有很強戰(zhàn)斗力的隊伍,其中不斷加強領導班子和黨員干部隊伍作風建設、廉潔自律教育和完善體系建設是十分重要的。領導班子和黨員干部要嚴格要求自己,愛崗敬業(yè),起到了模范表率作用,以創(chuàng)新的思維、求實的精神、扎實的工作作風贏得教職工的信任和支持,各項任務才會高效率、高質(zhì)量的完成。
三、存在的問題及原因分析
(一)主要存在問題
1、制約和影響學校發(fā)展最突出的問題:一是學校教學設備簡陋,發(fā)展條件受限;二是受傳統(tǒng)教育模式的條框束縛,受計劃經(jīng)濟的條框束縛,思想不夠解放,缺乏科學發(fā)展思想;三是缺乏長遠的發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標。
2、保障教學質(zhì)量的機制不健全、規(guī)章制度滯后:在教學常規(guī)管理上,對教師的備課、上課、作業(yè)批改、輔導及考核缺乏明確而統(tǒng)一的規(guī)定。經(jīng)檢查開發(fā)現(xiàn):部分教師備課不認真、教學內(nèi)容少、教學單調(diào)、課堂氣氛沉悶,甚至照本宣科;部分教師責任心較差、缺少課堂組織和管理,對課堂中出現(xiàn)的違紀行為睜一只眼閉一只眼,得過且過,只求上完一節(jié)課,甚至出現(xiàn)教師離課堂現(xiàn)象;有的教師對學生的輔導缺少耐心或根本不進行課前指導、課后輔導;有的教師對學生做作業(yè)不及時批改,即使批改也只有“閱”而對學生的錯誤處不進行更正。
3、部分教師育人意識淡薄,功利主義思想較濃:近年來,由于受社會上一些不良風氣的負面影響,部分教師在為誰教書,如何使學生的綜合素質(zhì)得到全面發(fā)展上,觀念不清、育人意識淡薄,甚至功利思想較濃。經(jīng)調(diào)查了解,有的教師只講索取、不講奉獻,過分看重個人價值和個人利益;有的教師較少與學生溝通,較少關(guān)心學生的全面發(fā)展,上課也只是簡單的知識傳授,沒有將德育教育滲透到專業(yè)課的教育之中;有的教師敬業(yè)精神不足,無心鉆研本職業(yè)務,缺乏對教學內(nèi)容、教學方法、教學效果的探索與研究;有的教師關(guān)心、愛護、尊重、鼓勵學生不夠,育人意識淡薄。總之,目前在學校的教學工作中,存在著教書、管理、任務與育人兩張皮的問題,教師的育人意識淡薄。
4、教學研究沒有得到很好地開展,缺乏教學創(chuàng)新能力:教學研究是促進教師在教學工作中教學相長,激發(fā)教學創(chuàng)新能力的一種手段,是保障教學質(zhì)量的另一種工作方式。近幾年來,學校在教學研究上不夠重視,此項工作沒有得到很好地開展。一是缺乏專門職能的教研室人員專管,教研員成了閑雜員、資料員,這勢必造成管理不到位,難以形成自上而下系統(tǒng)的教學研究局面。二是缺乏相關(guān)的長效機制,如教師進修學習制、教學研究獎勵制等。機制的缺乏,勢必造成教師在思想上重視不夠,從而忽略了對教學方法、教育理念、教學藝術(shù)的鉆研。機制的缺乏,也使教師在知識結(jié)構(gòu)上老化,在教學行為上產(chǎn)生慣性化,惰性化,勢必影響教學質(zhì)量。
(二)原因分析
從客觀上講,以上存在的有些問題單靠學校是無力解決的,譬如學校的教學設備簡陋,發(fā)展條件受限,發(fā)展資金不足,因受條件所限,學校無自解能力。
從主觀上講,主要存在以下原因。
1、領導班子思想不夠解放,在干事領導上缺乏大膽精神,缺乏遠大的抱負和理想,只是滿足于現(xiàn)狀,對學校的發(fā)展缺乏長遠的規(guī)劃和設計。
2、對科學發(fā)展觀的理解認識不到位,對學校的發(fā)展缺乏全面協(xié)調(diào),缺乏統(tǒng)籌兼顧。
3、對黨的方針、政策、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學習深度、廣度不夠,政治理論學習只是局限在求學,但未能求深、求精,未能結(jié)合學校工作的實際,去研究、去探討、去運用、去具體指導工作實踐。
4、學校整體發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡,對學校的管理、服務以及教學都帶來很大的壓力。紙上規(guī)章制度多,真正落實到位的少。
5、專業(yè)教師缺乏專業(yè)實踐能力和動手能力。一部分學生反映,給他們?nèi)握n的一些老師,教學方法還是傳統(tǒng)的教科書加粉筆,課堂教學枯燥乏味。
6、危機意識不夠,缺乏科學發(fā)展的能力。學校絕大部分教職工也缺少憂患意識,危機意識不夠,進取意識不強,對自己的未來沒有預期規(guī)劃,對自己今后的發(fā)展沒有明確目標,工作狀態(tài)差,精神動力不足,精力投入不足,育人意識弱化,缺少奉獻精神。
7、觀念更新不夠,缺乏改革創(chuàng)新的意識。由于在工作中缺乏改革創(chuàng)新的意識,習慣于按部就班,對不符合、不適應科學發(fā)展的原有事物不敢進行否定,害怕出問題,得罪人。對一些具體問題沒有主動和針對性的去研究,新措施、新辦法拿不出來,工作局面得不到突破,難以用科學合理的競爭激勵機制調(diào)動廣大教師的積極性。
8、研究解決問題的機制運轉(zhuǎn)不正常,缺乏科學管理的手段。我?,F(xiàn)行的管理制度很多,但不少是很久之前制訂,已不適應新時期學校管理工作的需要和要求,另外,隨著這幾年學校的發(fā)展,出現(xiàn)了不少新現(xiàn)象,新問題,也是十分需要從管理上的規(guī)章制度來規(guī)范的。
四、整改舉措及今后努力方向
學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來,學校領導班子通過第一階段的學習調(diào)研,第二階段的分析檢查,統(tǒng)一了思想,提高了認識,對學校調(diào)研梳理出的以上問題,多次研究分析,形成了共識。認識到了學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要性,就是要著力把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃科學發(fā)展的正確思路,促進科學發(fā)展的政策舉措,領導科學發(fā)展的實際能力,也是領導班子“全面提升”、“加快推進”的迫切要求。為了突出實踐特色,學校領導班子對征集到的意見和建議進行了認真研究,對因主觀原因造成的而現(xiàn)有條件又能夠解決的,特別是師生關(guān)注的熱點難點問題,立即著手解決,并把師生的滿意度作為天平,作為衡量解決問題的誠信標準。對近期暫不能解決的,要列出計劃,規(guī)定完成時限,限期解決,并公示與眾,接受師生監(jiān)督,取得師生諒解。對因客觀條件限制切實無力解決的,向職工解釋清楚,待以后創(chuàng)造條件再行解決。
(一)突出抓好領導班子建設,著力提高領導班子的整體效能,切實承擔起領導學??茖W發(fā)展的重任。
堅持大興理論學習之風,破除影響我校加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的思想障礙,為建設和諧校園提供思想保證;按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,進一步改進領導班子思想作風,完善工作機制;堅定貫徹黨的理論和路線方針政策,建立善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體;進一步加強干部隊伍建設,堅持黨管干部原則,堅持正確的用人導向,激發(fā)干部職工的工作熱情,在全校上下形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
具體做好以下幾個方面:一是抓好黨員干部的政治理論學習,有的放矢地學,真正精讀、細讀,弄懂、弄通,并做到學以致用,學用結(jié)合。二是認真學習實踐科學發(fā)展觀,深刻理解其豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì),指導學校的規(guī)劃和發(fā)展。三是認真鉆研教育理論,積極探索教育發(fā)展規(guī)律,提高業(yè)務素質(zhì),提高駕馭科學發(fā)展的能力。四是解放思想,開闊視野,不受條框束縛,擺脫依賴思想,大膽進行改革,大膽進行創(chuàng)新。五是要團結(jié)協(xié)作,要進一步改進領導的工作作風,努力做到眼界寬、思路寬、胸襟寬,遇事多溝通,多商量,多民主,做到求大同存小異。六是提高宗旨觀念,帶頭搞好黨風廉政建設。七是提高領導班子執(zhí)政能力建設,要把思想集中在想干事上。把本領體現(xiàn)在會干事上,在實踐中不斷掌握新知識,增長新本領,積累新經(jīng)驗,提高干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。把目標鎖定在干成事上,要樹立埋頭苦干的務實精神,事事以干好工作為已任,要做到善于協(xié)調(diào)、講究配合,多動腦筋,多想辦法,嚴明紀律,強化責任。總之,就是把握全盤謀正事,集中全力抓實事,在干成事中提高執(zhí)政能力。
(二)加強師德師風建設,提高教書育人意識。
師德即教師職業(yè)道德,是教師在從事教育教學工作中形成的比較穩(wěn)定的道德觀念、行為規(guī)范和道德品質(zhì)的總和,它是調(diào)節(jié)教師與教師、教師與學生、教師與家長、教師與學校、教師與社會相互關(guān)系的行為準則。教師的思想境界、理想追求、人生價值,特別是教師的職業(yè)道德,對受教育者能否形成正確的世界觀和人生觀、價值觀有著直接的影響。要通過建立師德教育機制,營造良好的輿論氛圍。鼓勵學生對教師、教師對教師之間甚至教師自我進行評價,督促教師更新思想觀念,提高業(yè)務水平和服務意識。
(三)規(guī)范教學質(zhì)量保障體系,全面施行教學質(zhì)量監(jiān)控制度。
教學質(zhì)量優(yōu)劣是關(guān)乎教育質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié),更是決定學校生存與發(fā)展的“生命工程”。一是建立定期的教學質(zhì)量自我評估制度。學校的教學質(zhì)量評估體系內(nèi)容主要包括學生學習成績、教師教學成績和教學管理工作評估。二是建立教學保障整改措施。對多次出現(xiàn)教學問題的教師,要對其進行誡勉談話,鼓勵教師改正自己的錯誤
(四)建立和完善規(guī)章制度,保障學校各項工作順利開展。
要建立健全一套有利于學??茖W發(fā)展的規(guī)章制度,進一步建立更加科學合理的管理運行體制機制,為今后學校的科學發(fā)展奠定基礎。
篇五 林業(yè)局領導班子學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查報告3650字
今年3月以來,我局黨委根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排和部署,緊密結(jié)合實際,緊緊圍繞“綠色××,富裕××,和諧××”的發(fā)展目標和“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,認真按照局黨委《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》,全面謀劃、分步實施、特色突出、主體鮮明,扎實推進學習實踐活動各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作,并取得了階段性成效?,F(xiàn)對我局領導班子學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查情況報告如下:
一、貫徹落實科學發(fā)展觀取得的主要成效
黨的十六大以來,在縣委、縣政府的正確領導下,林業(yè)局領導班子充分發(fā)揮在林業(yè)系統(tǒng)的____作用,團結(jié)帶領全縣林業(yè)系統(tǒng)廣大黨員干部,堅持以科學發(fā)展為統(tǒng)領、以解放思想為先導、以創(chuàng)新機制為動力、以林農(nóng)增收為核心,銳意進取、真抓實干,以新的理念、新的思路、新的舉措扎實推進我縣林業(yè)事業(yè)健康、快速向前發(fā)展,全縣林業(yè)呈現(xiàn)了森林資源逐年增加、生態(tài)環(huán)境日益改善、森林覆蓋率穩(wěn)步提高、林產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、執(zhí)法環(huán)境不斷優(yōu)化、林農(nóng)收入快速增長的良好勢頭。
(一)形成了共識
通過學習,局領導班子成員進一步明確科學發(fā)展觀對林業(yè)工作的具體要求,認識到林業(yè)工作與科學發(fā)展觀非常密切。大家認為:堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,林業(yè)作為一項重要的公益事業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè),肩負著改善生態(tài)和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的雙重使命,在經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展全局中居于特殊地位。___提出構(gòu)建社會主義和諧社會,是全面落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設小康社會的必然要求,而加強生態(tài)建設,構(gòu)建人和自然的和諧,是建設社會主義和諧社會的重要組成部分。從以上可以看出,林業(yè)與科學發(fā)展是多么的密切,林業(yè)在科學發(fā)展中擔當?shù)慕巧嵌嗝吹仵r明??茖W發(fā)展觀理論的提出,應該說是林業(yè)系統(tǒng)和林業(yè)工作迎來了事業(yè)發(fā)展的春天,從這些年黨和國家對林業(yè)的重視也可以得出結(jié)論,投入是逐年增加,管理是進一步加強,生態(tài)考慮優(yōu)先。通過分析檢查,我們意識到這是林業(yè)系統(tǒng)難得的歷史機遇期,通過這次學習,對科學發(fā)展觀有一個系統(tǒng)的認識,并認真加以領會,把科學發(fā)展觀運用到今后林業(yè)的各項工作中去,按照新時期林業(yè)工作的特點,推進××林業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)取得的成效
二、存在的突出問題和原因
(一)存在的突出問題
1、思想解放不夠。思想解放不夠,發(fā)展信心不足,發(fā)展思路不寬是制約我縣林業(yè)加快發(fā)展、科學發(fā)展突出的思想障礙。由于解放思想不夠,以致創(chuàng)新意識淡薄、超前意識淡薄,工作中主動性不強、協(xié)調(diào)性不強。思想保守、觀念落后、工作按部就班,前怕狼后怕虎,不敢闖、不敢試。通過這次學習實踐活動的深入開展,現(xiàn)在真正認識到:思想解放不夠,是與貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求格格不入的,也是極不相適應的。
2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是拉動林業(yè)發(fā)展的重要動力,我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、科技含量不高,林業(yè)直接經(jīng)濟效益較低。突出表現(xiàn)在:一是缺少林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽動;二是林業(yè)大戶發(fā)展不足;三是特色林業(yè)發(fā)展不快;四是林下經(jīng)濟開發(fā)未得到高度重視。如何在我縣形成集約化、規(guī)模化、特色化的林業(yè)產(chǎn)業(yè),是擺在我們面前一項迫切的任務。
3、林業(yè)資源管理力度不夠強。林業(yè)資源管理是我局目前存在的突出問題之一。主要體現(xiàn)在采伐管理、林地管理、木材市場管理、森林病蟲害防治等。分析認為,近兩年來,我局在這個方面做了大量的工作,加強對執(zhí)法單位、人員的管理,進一步規(guī)范了執(zhí)法標準、提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,應該說有一定成效。但林業(yè)資源管理涉及面廣,近年來難度增多,涉及點和面過多,都是我們始料不及的,按照科學發(fā)展觀的要求,要解析這個方面深層次原因,制訂行之有效的措施。
4、黨性不強作風不實守紀不嚴。近些年來,受到社會上一些不良風氣的影響,有的黨員干部在世界觀、人生觀、利益觀上存在一些問題,為民服務的宗旨意識和認真履行職責的責任意識不強。有些同志思想有波動,不安心,比條件,比待遇,沒有把心思用在工作上,工作效率提不高,沒有對自己嚴格要求,放松了自己對世界觀、人生觀、價值觀其實質(zhì)的進一步領會和認識。這種現(xiàn)狀的存在,顯然與新形勢下促進林業(yè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本要求是極不相適應的。
(二)產(chǎn)生問題的主要原因
通過局領導班子民主生活會,班子同志既認真查擺問題,又深挖存在問題的根源。大家認為有以下主要原因:
從主觀上看:一是堅持系統(tǒng)學習的少,蜻蜓點水式學習的多。尤其是對科學發(fā)展觀理論的系統(tǒng)學習不夠,對科學發(fā)展觀的精髓領會不深,理念轉(zhuǎn)變不快,帶來思想解放滯后,使各項工作受到影響。二是宗旨意識、責任意識不強。不少人缺少吃苦耐勞精神,怕吃苦。三是堅持深入基層實際的少,工作漂浮在上面的多。這反映了我們領導班子的工作作風不夠扎實,深入到農(nóng)村、到林業(yè)企業(yè)和大戶、到林農(nóng)中調(diào)研的次數(shù)還不夠多,為群眾辦實事的主動性還不夠強。四是管理監(jiān)督機制不夠健全。在林業(yè)局機關(guān)內(nèi)部制度管理上,缺乏科學的管理機制,缺少獎優(yōu)罰劣的激勵機制。對班子成員工作,也沒有具體的量化指標,僅停留在一般性的考核上,欠缺完備的監(jiān)督考核機制,處于粗放的管理狀態(tài)。
從客觀上看:一是我縣的林地立地指數(shù)不高,制約了高效林業(yè)的發(fā)展,致使產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。二是近些年以木材為主的原材料的緊缺,造成部分木材販子違法砍伐,鋌而走險,同時道路的四通八達,加大了林業(yè)資源管理難度。三是近些年隨著封山育林,林內(nèi)落葉增多增厚,極易造成森林火災,造成局部地區(qū)因火災而使森林資源受到破壞,影響了林分質(zhì)量的提高。
三、今后林業(yè)工作科學發(fā)展的主要思路
通過認真的分析檢查和嚴格剖析,查找出了我局四個方面的主要問題和產(chǎn)生問題主客觀原因,對照科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求,我們林業(yè)局黨政“一班人”一致認為:在學習實踐活動中,理清了存在的主要問題和找到產(chǎn)生問題的主要原因,固然重要,但如何整改、在學習實踐活動中真正取得實效,才是硬道理!對此,我們在廣泛征求意見的基礎上,初步擬定了以下整改的主要思路:
緊緊抓住新形勢下林業(yè)工作的歷史機遇,以踐行科學發(fā)展觀活動為主線,緊緊圍繞縣委“綠色××、富裕××、和諧××”的發(fā)展目標,按照科學發(fā)展觀的要求,進一步完善發(fā)展思路,從實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),從落實科學發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實要求出發(fā),從如何推進好集體林權(quán)制度改革出發(fā),充分認識林業(yè)在經(jīng)濟建設、生態(tài)建設和社會發(fā)展全局中的重要戰(zhàn)略地位,讓科學發(fā)展觀以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方針在林業(yè)工作中得到充分體現(xiàn)和落實,增強加快林業(yè)的緊迫感和責任感。牢牢抓住科學發(fā)展這個主線,讓全縣現(xiàn)有的森林資源得到最大限度的利用和保護,真正做到促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
四、加強領導班子自身建設的主要舉措
針對我局當前存在的上述主要問題,按照已擬定的主要思路,認真整改的主要措施有以下幾點:
一是要加強學習,解放思想,開拓創(chuàng)新??茖W發(fā)展觀對做好林業(yè)工作具有重大的指導意義,要把學習和落實科學發(fā)展觀當作當前林業(yè)發(fā)展首要政治任務來抓,從理論和實踐結(jié)合上,全面系統(tǒng)地把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求,深刻認識我縣經(jīng)濟發(fā)展和林業(yè)現(xiàn)狀,堅持從實際出發(fā),按科學辦事,增強運用科學發(fā)展觀推進林業(yè)工作的自覺性和堅定性。全面解放思想,開拓創(chuàng)新,結(jié)合集體林權(quán)制度改革,進一步激活林業(yè)發(fā)展的活力。此次全縣林改結(jié)束后,緊快出臺相關(guān)林業(yè)配套改革措施,拓寬林業(yè)發(fā)展路徑,調(diào)動各方面發(fā)展林業(yè)的積極性。二是切實轉(zhuǎn)變工作作風,改“浮在上面”為“沉到基層”,強化調(diào)查研究。重點調(diào)查“林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、林業(yè)資源管理力度不強、黨性不強作風不實守紀不嚴”的問題,探討解決的途徑和辦法。要在轉(zhuǎn)變領導班子的工作作風,轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能上下功夫。在轉(zhuǎn)變觀念上,要切實解決好“林業(yè)的科學發(fā)展”的問題;在轉(zhuǎn)變職能上,要切實解決好“不作為與亂作為”、“勤政和廉政”的問題;在轉(zhuǎn)變作風上,重點是要解決好工作無所事事和“浮在上面”的問題。近期全縣的林改工作、造林綠化、林政執(zhí)法、核桃、油茶基地建設,都是硬任務,都要我們深入一線,親臨現(xiàn)場,領導班子成員帶頭深入基層,為我們轉(zhuǎn)變工作作風提供了施展的空間和平臺,真正體現(xiàn)了我們邊學邊改。
今后圍繞全縣林業(yè)發(fā)展大局、階段展開專題調(diào)查研究,為縣委、政府科學決策,當好參謀助手,為林業(yè)發(fā)展制訂良策,同時為基層服務好,為群眾服務好,多做順民意、化民憂、謀民利的實事。三是切實抓好機關(guān)效能建設,著力提升干部職工綜合素質(zhì)。要通過加大對全體干部職工的培訓教育力度,來不斷提升干部職工的綜合素質(zhì),努力增強履職本領、服務本領,并從解決機關(guān)工作機制、體制方面入手,強化工作紀律,健全完善崗位責任制、健全完善首問負責制、限時辦結(jié)制和責任追究制,切實解決好機關(guān)紀律松弛、工作渙散、效能低下的問題。健全完善各項規(guī)章制度,健全工作獎懲激勵機制,工作崗位競爭輪換機制,切實解決職工反映強烈的“做多做少一個樣,做好做壞一個樣”的問題。在林業(yè)職工遵紀守法方面,做到管好自己的人、看好自己的門、做好自己的事。全面提升林業(yè)部門形象,使林業(yè)部門真正成為機關(guān)效能高、政務執(zhí)行力強的職能部門。
篇六 學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段回頭看工作報告2600字
根據(jù)上級主管部門和__鎮(zhèn)黨委關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,“整改落實階段”實施方案,我校認真開展分析檢查階段“回頭看”,做好補齊補差工作,及時完善活動主題,注重縱向聯(lián)動和橫向溝通,形成整體合力。通過廣泛征求意見,認真查找影響學??茖W發(fā)展的各類問題,分析存在問題的原因,制定切實可行的整改方案,理清學校發(fā)展思路,實現(xiàn)學校各項工作的科學發(fā)展。在此基礎上,形成了學習實踐科學發(fā)展觀情況的分析檢查階段“回頭看”工作報告。
一、搞好“回頭看”,精心組織第三階段工作
根據(jù)教育局黨委和__鎮(zhèn)黨委有關(guān)文件精神,在吸取第二階段活動經(jīng)驗和成果的基礎上,我校于12月10日召開了分析檢查階段總結(jié)會,校黨支部書記、校長__作了動員講話,對第二階段工作做了分析與回顧,做好補齊不差工作,同時學校學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組還結(jié)合教育局有關(guān)文件精神和張校長講話要求制訂了《深入學習實踐科學發(fā)展觀第三階段工作計劃》,對第三階段的各項工作做了認真、細致、周密的規(guī)劃,擬訂了具體的工作日程表,以確保各項活動有組織,有計劃,有內(nèi)容,將此次學習實踐活動推向另一個高潮。
二、繼續(xù)深化理論學習,進一步提升思想高度
為進一步推進科學發(fā)展觀學習實踐活動的深入開展,不斷提升黨員干部的思想理論水平,把我校的學習實踐活動引向深入,在第二階段,我們一是繼續(xù)采用個人自學和集中學習的方式,學習《___鄧______論科學發(fā)展觀》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《科學發(fā)展觀學習讀本》等科學發(fā)展觀方面的理論著作,進一步深化對科學發(fā)展觀的理解和認識;二是建立領導班子中心學習組,定期集中學習;三是建立星期四學習日制度,學校定于每周星期四為黨員學習日,集中學習黨的路線、方針、政策。通過這些措施,在學校中逐步形成了良好的學風,為實現(xiàn)學校的科學發(fā)展奠定了思想理論基礎。
三、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入剖析問題,明確努力方向
根據(jù)局黨委和鎮(zhèn)黨委相關(guān)文件精神,我們緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛征求意見,積極開好“兩會”(領導班子民主生活會、黨員民主生活會),認真撰寫分析檢查報告、積極開展群眾評議等工作,有力的保證了第二階段各項工作的順利開展和之間的緊密銜接,并達到了預期的成果目標。
1、廣泛征求各方面意見,做到“問計于民”,把問題找準
我校于2023年11月22日開始分別向廣大學生、教師及學生家長進行問卷調(diào)查,累計共發(fā)出問卷100份,收回96份,收集到合理化建議和意見 5條。同時,積極召開干部、教職工、學生家長、學生代表四個座談會,充分征求廣大師生及社會各界對我校貫徹落實科學發(fā)展的意見和建議,真正做到“問計于民”,發(fā)揮廣大師生及一貫支持、關(guān)心我校發(fā)展的社會各界的積極性和創(chuàng)造性,進一步推進我校各項事業(yè)又好又快發(fā)展,
2、扎實開好領導班子專題民主生活會,把原因找深
為了更深入的查找個人和班子在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,我校于11月22日在學校辦公樓大會議室召開了領導班子民主生活會,會前,領導班子成員分工合作,相互談心,針對我校存在的問題、原因和解決方法深入剖析和調(diào)研,并認真撰寫發(fā)言材料。領導班子成員相互交換看法,努力 做到“四不上會”,即:問題找得不準不上會、原因分析不透不上會、整改措施不實不上會、努力方向不明不上會。會上學校領導班子成員就各自分管的工作進行了深入的自我剖析,開展了深刻的批評和自我批評。會后,對班子民主生活會情況進行了通報,并收集了黨員及群眾們的意見和建議。
民主生活會的成功召開,使我校領導班子成員真正做到了在找準問題、明確思路、推動科學發(fā)展上達成共識,并按照科學發(fā)展觀的要求認真分析查找了自身的差距與不足,明確了努力方向。
3、認真召開組織生活會,傾聽群眾心聲,把措施搞硬
為進一步貫徹落實上級精神,我校于11月26日晚6:30召開了支部民主生活會。會上,與會黨員認真開展了批評和自我批評,深刻剖析了自身存在的問題,同時對自身的進一步發(fā)展提出了具體措施,明確了今后努力的方向。
4、認真搞好領導班子分析檢查,把報告寫精
分析檢查報告的撰寫是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié),也是前段活動成果的集中體現(xiàn),是整改落實的主要依據(jù)。
在前期深入調(diào)研、解放思想大討論和民主生活會成果的基礎上,我校及時形成了領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告。并為進一步傾聽教職工的心聲,為下一步的群眾評議工作做好充足的準備。
5、切實搞好群眾評議,把方向搞明
對領導班子分析檢查報告進行群眾評議,既是為了吸收群眾參與、接受群眾監(jiān)督,也是為了更直接、深入地聽取干部群眾的意見,更充分地集思廣益。
11月30日,領導小組組織召開分析檢查報告群眾評議座談會。會議由校黨支部書記__同志主持,全體教職工參加。會上,分年級組發(fā)言,積極獻計獻策,緊緊圍繞報告對科學發(fā)展的認識深不深、問題查找得準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,進行了全方位的評議。__校長結(jié)合評議情況,就我校目前存在的問題提出了解決方案,落實了目標任務分解。
此次群眾評議會議的召開,我校教職員工進一步統(tǒng)一了思想,拓寬了思路,把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為我校推進科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力和促進科學發(fā)展的制度措施。我們堅信,在上級黨組織的堅強領導下,通過全體的教職員工的共同努力,我校將在以后的工作中再創(chuàng)新輝煌。
五、及時總結(jié),為整改落實階段的順利開展奠定基礎
通過第一階段的學習實踐活動,我校全體員工進一步從不適應、不利于科學發(fā)展觀的狀態(tài)中解放出來,并著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,著力關(guān)注并解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題。第二階段即將結(jié)束,通過本階段各項工作的開展,我校全體員工的思想已經(jīng)進一步統(tǒng)一到學習貫徹發(fā)展科學觀上來,并聯(lián)系實際,務求實效,把我校不同層面的問題梳理出來,并按照我校與全局、當前與長遠結(jié)合的要求,分類研究解決,以確保取得實實在在的成效。
深入學習實踐科學發(fā)展觀活動即將進入第三階段。第三階段是整改落實階段,是這次學習實踐活動的最后一個階段,也是體現(xiàn)成果、檢驗成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們堅信,在前兩個階段取得的卓有成效的成果基礎上,在上級主管部門和__鎮(zhèn)黨委的正確領導下,我校的學習實踐活動一定會再掀高潮,全體員工一定會統(tǒng)一思想,把力量凝聚到完成我校各項工作任務上來,把行動落實到全面推進我校改革發(fā)展上來,以科學發(fā)展觀為指導,努力實現(xiàn)我校各項工作又快又好發(fā)展。
篇七 插旗山社區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查報告2900字
今年,插旗山社區(qū)黨支部在紅花崗區(qū)委、街道黨工委的統(tǒng)一安排部署下,以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領社區(qū)建設,以服務型黨組織創(chuàng)建為抓手,以“四民社區(qū)”建設為載體,強力推進和諧社區(qū)建設。在分析檢查階段,按照要求組織開展了解放思想大討論活動、召開了兩委班子專題民主生活會、支部黨員專題組織生活會,認真查找自身存在的問題并深刻分析原因。同時,通過建立群眾說事室、設立民情信箱、記錄民情日記、發(fā)放征求意見表、召開座談會等形式,廣泛征求各方面意見及建議。通過歸納整理,對照科學發(fā)展觀的要求,認真查找了社區(qū)工作中存在的問題,進一步理清了發(fā)展思路,明確了發(fā)展方向,形成了分析檢查報告,具體情況如下:
一、基本情況
近年來,社區(qū)黨支部以“三個代表”重要思想為指導,按照科學發(fā)展觀的要求,牢固樹立以人為本、服務為民的理念,以完善服務設施、拓寬服務領域、創(chuàng)新服務形式、提高服務質(zhì)量為重點,創(chuàng)造性的開展工作,切實做到“民思我想 ,民呼我應, 民意我順,民困我?guī)?rdquo;,實現(xiàn)以“安民、便民、樂民、康民”的為主要內(nèi)容的和諧社區(qū)建設目標。社區(qū)突出服務抓建設,在工作中求創(chuàng)新,在創(chuàng)新中謀發(fā)展,各項工作全面進步,先后獲得中組部“四進社區(qū)”示范單位,中國社工協(xié)“優(yōu)秀志愿者組織”,省委組織部“五好”基層黨組織,市委、政府“文明社區(qū)”、“關(guān)心下一代工作先進集體”和區(qū)委、政府“四民社區(qū)”示范先進區(qū)等30余項榮譽稱號。
二、學習實踐活動取得的成效
自開展學習實踐活動以來,社區(qū)黨支部堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領社區(qū)建設,堅持解放思想、改革創(chuàng)新,實現(xiàn)了“解放思想有新突破、服務功能有提升、干部隊伍有新形象、綜合素質(zhì)有新提升、落實工作有新舉措、服務水平有新提升、各項工作有新業(yè)績、滿意程度有提升”的目標。
一是深入了解黨員群眾需求,不斷拓展社區(qū)服務功能。黨支部把為社區(qū)黨員群眾排憂解難作為社區(qū)建設和社區(qū)服務的工作重點,不斷探索創(chuàng)新,先后建立了愛心救助鈴、愛心托管站、家教服務站、微笑小屋、心理宣泄室、網(wǎng)脈學習吧、便民服務隊等服務項目,社區(qū)建設和社區(qū)服務工作得到較好的落實,帶動了社區(qū)居民參與社區(qū)建設的積極性。
二是建立黨員志愿者服務隊伍,加強社區(qū)黨組織和黨員干部為群眾服務工作。開展黨員志愿者與 “三關(guān)”對象“一對一”結(jié)對幫扶,給予“三關(guān)”對象及時的救助,解決他們生活方面的困難,不斷夯實黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。
三是建立健全社區(qū)工作機制體制,認真落實制度的“清、
廢、改、立”,社區(qū)事務管理不斷規(guī)范化,切實提高了社區(qū)管理和服務水平。
三、存在的主要問題
(一)對科學發(fā)展觀的學習還要進一步加強和深入。通過前一階段的學習,雖然對科學發(fā)展觀有了一定的認識,但認識還很膚淺,精讀細研的程度不夠,離目標要求還有較大的差距。
(二)社區(qū)工作者隊伍服務社區(qū)群眾的綜合能力有待提高。特別是以科學發(fā)展觀為指導解決實際問題的能力不強,針對新的管理模式,在及時轉(zhuǎn)變服務理念,改進工作思路,跟進新的要求方面,還有一定的差距。
(三)社區(qū)工作者隊伍對新形勢下如何做好社區(qū)工作的研究不夠,開發(fā)社區(qū)服務項目的力度不夠。隨著社會的發(fā)展,社區(qū)群眾的需求也不斷多元化,如何立足社區(qū)群眾的需求,開設更多服務社區(qū)群眾的項目,使社區(qū)成為服務群眾的有效平臺,思考研究的還不夠。
(四)社區(qū)個別干部工作積極性和主動性不夠。社區(qū)干部政治待遇和經(jīng)濟待遇低,醫(yī)療、失業(yè)等保險未辦理,個別干部認為身處基層工作第一線,風里來雨里去,任務繁重,工作辛苦,拿錢不多,管事不少,存在工作積極性和主動性不夠的現(xiàn)象。
(五)個別新黨員在入黨之后,放松了對自己的嚴格要求,影響了黨員隊伍的整體質(zhì)量。有些新黨員入黨前后表現(xiàn)反差較大,入黨前積極努力,入黨后表現(xiàn)一般化。
(六)黨員的綜合素質(zhì)有待提高,有些黨員思想政治理論水平不高,對黨的基本知識和基本理論學習還需加強,對科學發(fā)展觀的學習還不夠深入。
(七)個別黨員的責任意識不強,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠好。一方面,理想信念淡薄,執(zhí)政意識不強;另一方面,宗旨意識不強,工作缺乏創(chuàng)新,在開展服務群眾工作時,不愿自亮黨員身份。
(八)個別黨員工作作風需要改進,開展批評與自我批評力度不夠。在班子成員之間、黨員同志之間開展批評與自我批評的工作力度不夠。個別黨員是非觀念不強,有做老好人和怕得罪人的思想,工作中存在著事不關(guān)已、高高掛起,與群眾溝通和交流不充分。
(九)思想觀念不夠解放。在思想觀念中擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛,存在思維定勢,習慣于墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩,遇事求穩(wěn)怕變。
三、存在問題的主客觀原因分析
影響社區(qū)科學發(fā)展的各種問題,從客觀上分析有歷史遺留、體制機制等方面的原因。從主觀上查找,主要包括以下幾方面的主觀原因:
(一)對科學發(fā)展觀內(nèi)涵的把握還不夠深刻。社區(qū)班子成員雖然對科學發(fā)展觀進行了系統(tǒng)學習,并結(jié)合社區(qū)實際進行了理論思考,但由于社區(qū)工作繁瑣復雜,負擔過重,除日常工作外,還有臨時性工作需要社區(qū)工作人員及時處理。此外,受思想理論水平和一些客觀條件的限制,班子成員對科學發(fā)展觀理解不夠深入,研究不夠透徹,理論思考尚有欠缺。
(二)隊伍建設不能完全符合科學發(fā)展的要求。社區(qū)個別黨員干部處理復雜問題能力尚有欠缺,特別是面臨新形勢、新事物、新任務出現(xiàn),要求黨員干部運用科學發(fā)展觀分析處理問題、破解難題的能力需要進一步提高。此外,社區(qū)個別黨員干部的素質(zhì)與能力不夠高,不能主動適應形勢的變化發(fā)展,對社區(qū)管理服務的理念、方法認識還不到位、運用還不夠,對工作出現(xiàn)的問題以及解決辦法的能力欠缺。
(三)不良的工作作風影響社區(qū)工作科學發(fā)展。社區(qū)個別黨員干部工作不扎實,組織紀律性不夠強,深入社區(qū)與居民交流、與轄區(qū)單位溝通等方面做得不夠,想問題、找規(guī)律的意識與能力有待進一步提高。
四、在學習實踐活動中達成的共識
社區(qū)黨支部通過開展學習實踐活動,對貫徹落實科學發(fā)展觀,推進社區(qū)各項工作又好又快地發(fā)展,有了更深刻的認識。
(一)要深入學習
1、深刻領會科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和實質(zhì)。堅持以科學發(fā)展觀為指導,樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。只有通過不斷地學習,深入地學習,才能不斷提高黨的執(zhí)政能力,不斷提高黨員干部的政治理論水平,不斷提高黨員干部拒腐防變能力,努力投身于黨的建設和社區(qū)的各項工作。
2、深刻領會科學發(fā)展觀的核心是堅持以人為本。以服務型黨組織創(chuàng)建為抓手,以“四民社區(qū)”建設為載體,以實現(xiàn)社區(qū)的和諧發(fā)展為目標,為群眾服務,讓群眾滿意,以開展學習實踐活動推動社區(qū)各項工作,以黨員干部服務意識的增強帶動社區(qū)服務氛圍的營造和服務水平的提高,使學習實踐活動的成果惠及廣大人民群眾。
3、深刻領會科學發(fā)展觀的根本方法是堅持統(tǒng)籌兼顧。在認真抓好學習實踐活動的同時,還要加強專業(yè)學習,始終堅持統(tǒng)籌抓好社區(qū)日常事務,確保學習教育與日常工作兩手抓、兩不誤、兩促進。
篇八 建設局科學發(fā)展觀活動分析檢查報告10900字
建設局科學發(fā)展觀活動分析檢查報告
根據(jù)市委關(guān)于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體部署和要求,市建設局黨委班子在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎上,緊扣思想和工作實際,認真總結(jié)黨的十六大以來城鄉(xiāng)建設工作貫徹落實科學發(fā)展觀情況,深刻反思,查找根源,制定措施,明確方向,全力助推經(jīng)濟文化強市建設?,F(xiàn)對市建設局貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行全面分析,并形成了分析報告。
一、總結(jié)經(jīng)驗,堅定科學發(fā)展信心
十六大以來,市建設局黨委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,精益求精做規(guī)劃,更新理念融資金,又好又快搞建設,創(chuàng)新方式抓管理,不斷推動全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。特別是近幾年,全系統(tǒng)上下堅持把對科學發(fā)展觀的認識轉(zhuǎn)化為促進城鄉(xiāng)建設的科學思路和破解難題的有效舉措,全面增強對經(jīng)濟社會發(fā)展的承載力和輻射帶動力。去年以來,一舉奪得“國家園林城市”和“中國最具投資潛力中小城市20強”稱號,園林綠化和小城鎮(zhèn)建設管理等經(jīng)驗全省交流,并獲“山東省適宜人居環(huán)境獎”,風景名勝區(qū)整治躋身全省先進行列,城市文化建設經(jīng)驗受省委宣傳部、省建設廳高度評價并推廣。
(一)高起點規(guī)劃,城鄉(xiāng)發(fā)展布局全面優(yōu)化。始終堅持科學定位城鄉(xiāng),加快建立覆蓋全市的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,推動城鄉(xiāng)基礎設施的有效對接和共享,統(tǒng)籌各項事業(yè)發(fā)展。高標準制定了新一輪《__市城市總體規(guī)劃》,提出了“到2023年,在全面實現(xiàn)小康社會的基礎上,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,成為半島地區(qū)制造業(yè)基地之一,區(qū)域性商品集散地,旅游度假地”的總目標。確立了城區(qū)“以峰山作為城市中心,西南為老城居住商貿(mào)金融區(qū),東南為文化行政區(qū),北部為工業(yè)區(qū),形成‘山中有城,城中有山;雙龍抱城,玉帶積翠;南商北工,東文西居;三位一體,成組成團’”的城市規(guī)劃結(jié)構(gòu),促進了發(fā)展優(yōu)勢的加速膨脹。全市3個中心鎮(zhèn)和12個一般鎮(zhèn)全部通過省、市專家評審委員會的評審,率先在威海市完成了鎮(zhèn)域總體規(guī)劃的修編;省級示范村、市級示范村、省級試點村和部分中心村、基層村的村莊規(guī)劃修編工作已完成339個,占應修編村莊規(guī)劃的50%以上。廣泛引入市場競爭機制,放手聘請國內(nèi)外一流資質(zhì)隊伍參與規(guī)劃設計,不斷提升城市品位。先后聘請上海同濟大學等專業(yè)院校和設計隊伍,高標準編制了《城市新中心區(qū)修建性詳細規(guī)劃》、《火車站站前區(qū)修建性詳細規(guī)劃》、《小崳嶺風景區(qū)概念性總體規(guī)劃》、《南海新區(qū)概念性規(guī)劃》、《小觀金灘旅游度假區(qū)》等控制性詳細規(guī)劃,以及《“__學”公園》、《抱龍河公園》等規(guī)劃設計,共完成修建性詳細規(guī)劃設計680多項、面積2700公頃,工業(yè)園綜合管線及其他各類管線規(guī)劃、道路設計30余項、長20多公里,全市控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達到95%。城市建成區(qū)面積達到41平方公里,城市框架拓展到了75平方公里,進一步優(yōu)化了城市空間形態(tài),突出了城市個性,引領城鄉(xiāng)建設與管理步入了科學、規(guī)范的發(fā)展軌道。
(二)高標準建設,城鄉(xiāng)載體功能全面提升。始終堅持科學推進建設,不斷完善城市功能,提升城市品位,膨脹發(fā)展優(yōu)勢。加快城市新區(qū)建設。目前,城市新中心區(qū)已初具規(guī)模,“__學”公園、抱龍河公園竣工并對市民開放,“一園五中心”建設全面啟動,十大公建項目加快配套,40幢高層景觀房產(chǎn)項目拔地而起,幾年之內(nèi),將構(gòu)建起一個現(xiàn)代化的城市新區(qū),全面拉開城市大發(fā)展的框架。強力助推南海開發(fā)。深入實施了總占地240萬平方米的南海公園建設,加速推進了龍海路、金海路、海景路等路網(wǎng)延伸配套,拉開了75公里的“四縱三橫”的路網(wǎng)框架,同步延伸金海路、濱海路、金鄉(xiāng)路、金鄉(xiāng)東路、萬家寨路等道路綠化工程,加快區(qū)域?qū)?,推動了城區(qū)、南海兩大經(jīng)濟板塊的強勢崛起。抓實道路管網(wǎng)延伸。先后實施了虎山路、世紀大道、文昌路、文山東路、龍山路等40多條道路新建和改造工程,共鋪設路面100多萬平方米,鋪裝人行道彩板19萬平方米,安裝道邊石7.6萬米,新、換裝路燈2685基。城區(qū)路網(wǎng)“七縱八橫”格局已經(jīng)形成,道路總面積達350萬平方米,主次干道完好率達90%以上,路燈亮燈率達98%以上。
同時,加快完善供排水設施,實施了抱龍河、世紀大道等20多項供排水管網(wǎng)建設和改造工程,共埋設排污管道67公里,新增供水管道38.9公里,進一步擴大城市給排水能力。狠抓水系水景塑造。先后投資4億多元,對流經(jīng)城區(qū)的抱龍河、柳林河、九里河進行了以清淤、護坡、攔水、綠化、造景等為主要內(nèi)容的大規(guī)模綜合治理和改造,沿河建設了河濱公園,修建橡皮壩、石壩20座,使城區(qū)河道水面達到330萬平方米,河岸護坡綠地280萬平方米。實現(xiàn)了使用功能、景觀效果和文化內(nèi)涵的有機統(tǒng)一,體現(xiàn)了生態(tài)效益和人文關(guān)懷,增強了區(qū)域影響力。著力提升綠化美化水平。高起點建設和完善了市中廣場、環(huán)島公園、召文臺公園、仙山公園等30多項精品工程,栽植各類喬灌木520多萬株,綠 籬300多萬平方米,草坪190多萬平方米,補植了一批古樹、名樹、大樹;繼世紀大道、迎賓大道之后,又精心組織實施了虎山路、文昌路、文山東路、文山西路、309國道等10多條道路綠化,補植了所有行道樹和綠化帶,城市綠化總面積達到1079萬平方米,人均占有公共綠地16.5平方米。同時,高標準完成了“__學”公園、抱龍河公園樹木補植工程以及城市西出入口、北出入口等綠化工程,為城市增添了新的景觀亮點。
(三)高效能管理,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌全面改觀。始終把管理作為提升區(qū)域內(nèi)涵、打造城市品牌的關(guān)鍵舉措來抓,突出“五大重點”,積極營造舒適、整潔、文明、有序的城鄉(xiāng)環(huán)境。以提高管理水平為重點,狠抓城管調(diào)研。對城區(qū)大街小巷進行了實地考察,制定了步行街、美食街、職工街臟亂差問題整改方案,提出了裸土街巷、綠化薄弱帶和環(huán)衛(wèi)管理空白區(qū)整治意見并付諸實施,城市容貌秩序發(fā)生了新的變化。近三年,共清理衛(wèi)生死角2537次處,清運處理散垃圾3092噸,在城區(qū)共設置塑料垃圾桶2188個,塑料垃圾桶使用率達到80%以上。商業(yè)步行街已成為響譽帶動周邊的區(qū)域性文明示范街。以城鄉(xiāng)環(huán)境整治為重點,狠抓容貌管理。
深入開展了全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城區(qū)觀光通道環(huán)境提升、戶外廣告治理、綠地內(nèi)垃圾和衛(wèi)生死角清理等十幾次專項活動,清除市區(qū)主次干道兩側(cè)廢棄電桿、亂搭亂占數(shù)百處,規(guī)范整治街道8條,拆除主次干道兩側(cè)不合格廣告牌20__多塊,查處亂掘亂挖、亂砍亂伐樹木案件500多起;對農(nóng)村長期存在的草堆、糞堆、垃圾堆進行了全面清理,清運各類垃圾22.2萬噸,村莊植樹110萬株,搬運土石方500多萬方,整治河道34.97公里,新增路燈1200盞,新上垃圾箱348個,農(nóng)村環(huán)境面貌全面改觀。同時,新建總占地32.8萬平方米的新垃圾處理場擴建和日處理能力為160噸的垃圾滲濾液處理站建設工程,并將蘇家河、大五里、峰南等4個社區(qū)以及銀河綠洲等多個居民小區(qū)的清掃、清運工作納入環(huán)衛(wèi)管理范疇,新增清掃面積180萬平方米,近郊鎮(zhèn)垃圾已納入城鄉(xiāng)一體化管理范圍。城區(qū)街道清掃總面積達350萬平方米,街道清掃保潔率達到98%以上。以新農(nóng)村建設為重點,狠抓示范帶動。深入農(nóng)村“路、綠、水、電、醫(yī)、娛、學、氣、澡、廁”等一系列工程,目前,全市已基本實現(xiàn)了村村通硬化路、村村通有線電視、村村通自來水、村村通客車;去年新建戶用沼氣3900多戶,完成農(nóng)村改廁3200多戶;60%的村安裝了路燈,450個村建起了文化大院;新建60處中心衛(wèi)生室、460處規(guī)范化衛(wèi)生室,新型合作醫(yī)療參保率達到98%。宋村、澤庫、張家產(chǎn)和葛家等鎮(zhèn)已成為帶動本地、輻射周邊的政治、經(jīng)濟、文化中心。
張家產(chǎn)等12個鎮(zhèn)被評為國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以加快村居改造為重點,狠抓工程推進。先后引進開發(fā)了“山川文苑”、“銀海綠洲”、“祥和新都”、“御臨華府”、“龍都新天地”、“福泉名居”、“億鑫園”、“水岸新城”、“文山清華園”等10多個高品質(zhì)住宅小區(qū),加快了城中村改造步伐。老城區(qū)中現(xiàn)有的47個城中村,以及城市拓展而形成的9個城中村全部編制了改造規(guī)劃,文山、涼水灣等39個村正在進行改造,小五里、大五里等6個村即將或已著手改造。同時,本著農(nóng)民自愿的原則,采取并、合、擴等措施,吸引農(nóng)村人口向鎮(zhèn)區(qū)、向中心村集中。先后實施了40多個村的搬遷改造工程,全部完工后可轉(zhuǎn)移農(nóng)民1.3萬人。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)把轄區(qū)內(nèi)18個村莊合并成3個大的社區(qū),實現(xiàn)了平房變樓房,村民變市民的轉(zhuǎn)變;宏安集團兼并十里莊等工作正在進行,2879戶農(nóng)民直接受益。米山鎮(zhèn)西鋪頭村利用靠城優(yōu)勢,加快舊村改造,全村400多戶農(nóng)民喜遷新居,充分享受到了小城鎮(zhèn)發(fā)展帶來的實惠。
(四)高水平監(jiān)管,城鄉(xiāng)建設動力全面激發(fā)。全面創(chuàng)新管理載體平臺,完善促進機制,更新監(jiān)管理念,推動行業(yè)素質(zhì)上檔升級。做硬載體新平臺,推動科學監(jiān)管。實行了建設手續(xù)集中審批,將建設領域所有行政審批項目納入市行政審批中心集中辦理,公開審批收費標準、辦事程序、辦理時限和法律依據(jù),提速增效,推動城鄉(xiāng)各項建設;規(guī)范了建設工程交易,強化建設工程交易中心建設,將1000平方米以上或投資50萬元以上所有建設工程全部納入強制招標范圍,接受社會監(jiān)督,實行“陽光操作”,杜絕了場外交易等不規(guī)范行為。全市建設工程招投標率和各項基本建設手續(xù)辦結(jié)率均達到100%;實現(xiàn)了建設工程的遠程監(jiān)控,設立了建設工程指揮監(jiān)控中心,1萬平方米以上的重點工程全部與指揮監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),減少了檢查環(huán)節(jié),服務了工程建設;設立了規(guī)劃建設展,將城市規(guī)劃、重點工程項目的建設等重大決策事項向社會公開,激發(fā)了市民參議參管參與的熱情;完善促進新機制,推動行業(yè)升級。嚴格市場準入。全面加強了對施工企業(yè)的資質(zhì)、資格及管理人員證件等的審查,從源頭上杜絕違規(guī)企業(yè)、掛靠及管理水平低下的企業(yè)進入本地市場。
外地施工企業(yè)備案率始終保持在100%;創(chuàng)新管理手段。全面推行“兩型五化”管理模式,積極爭創(chuàng)省、市級安全文明工地,深入開展了危險性較大工程安全專項施工方案編制、專家論證及專項整治,嚴格對深基坑、塔吊、腳手架等重要環(huán)節(jié)的控制,確保施工安全。先后爭創(chuàng)省級安全文明工地9個,山東省安全文明示范工地3個,威海市安全文明工地28個;突出質(zhì)量保障。深入開展“爭創(chuàng)無質(zhì)量通病示范小區(qū)”活動,細化量化了工程質(zhì)量標準要求,引導建筑企業(yè)開展加強質(zhì)量通病整改。全市建筑工程質(zhì)量合格率達到100%,工程優(yōu)良率達到40%以上。__整骨醫(yī)院病房大樓獲省建工局“泰山杯”獎。同時,出臺了系列措施辦法,化解了一批建筑農(nóng)民工工資爭端,維護了社會穩(wěn)定。先后清欠拖欠農(nóng)民工工資1000多萬元,清欠率始終保持在100%。落實經(jīng)營新舉措,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。堅持以城養(yǎng)城思路,近年以市場化模式新上城市路名導向牌300多塊,環(huán)保垃圾箱200多個、公交站牌60多個,設置過街廣告牌16基,在百貨公司、市中廣場、老汽車站路口以及步行街等處安裝電子顯示屏多個,擴大了公益宣傳,減少了支出。城區(qū)21座公廁,已有9座實現(xiàn)了公開招標經(jīng)營,節(jié)約了大筆管理費用。去年在土地拍賣收益尚未變現(xiàn)的情況下,通過宣傳新區(qū)建設前景以及多渠道招商,引進多家單位帶資進行“__學”公園、抱龍河公園綠化建設;引進全國各地開發(fā)商在新區(qū)興建公建項目8個。與有關(guān)部門通力合作,積極招商引資,體育公園和市民文化中心、博展中心三大項目分別由上海廣廈集團和威建集園帶資建設,數(shù)億資金全部以市場化方式解決。
二、深刻反思,突破科學發(fā)展瓶徑
從10月中旬開始,建設系統(tǒng)深入開展了以“科學規(guī)劃、超前設計、優(yōu)質(zhì)建設、精細管理、高效服務,打造宜業(yè)宜居宜文宜游現(xiàn)代化中等城市和區(qū)域特色環(huán)境”為載體的主題活動,通過發(fā)放征求意見信、召開座談(懇談)會、深入基層搞調(diào)研以及公布熱線電話、電子郵箱等形式和渠道,廣泛聽取部門、鎮(zhèn)、村居、企業(yè)、基層單位、老干部特別是普通群眾的意見和建議,共征集各類問題、意見、建議40多條次,梳理匯總了3大類25個影響和制約科學發(fā)展觀和群眾反映強烈的實際問題。主要表現(xiàn)在:
一是科學發(fā)展存在片面性。中央提出科學發(fā)展觀以來,雖然注重并致力推動建設事業(yè)又好又快發(fā)展,并堅持把對科學發(fā)展觀的認識轉(zhuǎn)化為促進城鄉(xiāng)建設的科學思路和破解難題的有效舉措,正確處理新區(qū)拓展與老區(qū)改造、工程速度與質(zhì)量安全、大設施配套與小功能齊全、項目建設與社會效益、財政投資與市場化運作、城市與鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展等的關(guān)系,但用科學發(fā)展觀指導實踐的效果不夠大,以建設工作來推動經(jīng)濟文化強市建設的思路不夠?qū)?,在推動建設行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的方法不夠多。
二是創(chuàng)新發(fā)展存在局限性。雖然始終堅持把創(chuàng)新放在工作的首位,并在城市新區(qū)建設、城市經(jīng)營、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理、城市整體宣傳推介、拉動房產(chǎn)銷售和促進行業(yè)管理等都做了大量有益探索和嘗試,逐步建立起一整套長效管理促進機制,但受客觀因素的制約,導致步子不大,成效不明顯。在具體工作中,習慣用老經(jīng)驗、老方法來想問題、做決策,不善于綜合運用經(jīng)濟的、法律的及行政的手段來推動具體工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、改革創(chuàng)新、市場運作和處理各種利益關(guān)系等方面的能力還不夠強,加快發(fā)展的步伐不快。
三是精品工程缺乏普遍性。雖然提出并堅持了城鄉(xiāng)建設“抓精品、出特色”的思路和原則,并造就了一批響譽周邊的規(guī)劃設計方案和城市精品亮點工程,但從總體看,“群山無高峰”的局面沒有得到根本改觀,缺少真正的“大手筆”和精品力作,與一些先進地區(qū)比,城市標志性亮點不多。特別是精品樓盤的培育上,雖然出臺了一系列的規(guī)范標準,實施了建筑工程質(zhì)量通病整改等專項活動,但在全國全省叫得響、站得住的技術(shù)突破不多,部分開發(fā)企業(yè)爭創(chuàng)“泰山杯”獎的意識不強烈,企業(yè)自我要求不高,精品建筑的示范帶動作用仍然不突出。
四是民生建設缺乏超前性。工作中雖然也把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益作為建設一切工作的出發(fā)點和落腳點,但服務群眾、服務基層的標準不高。比如在企業(yè)改革中的有些具體情況考慮不周,對如何解決行業(yè)弱勢群體的生產(chǎn)生活問題研究不透;舊城區(qū)和城中村還存在巷道狹小、道路不暢等諸多問題,既有礙市容景觀又不利區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展;基礎配套相對滯后,特別是老城區(qū)一些邊緣部分,環(huán)境衛(wèi)生配套設施建設未能與城市的發(fā)展、城市管理的需求同步,承載能力和空間不足,直接影響了城市的建設水平和整體效益。
五是服務發(fā)展缺乏協(xié)調(diào)性。對“環(huán)境也是生產(chǎn)力”理解不深刻。雖然經(jīng)過幾輪大的解決思想活動,全系統(tǒng)干部職工的思想觀念、精神狀態(tài)發(fā)生了深刻變化,但與科學發(fā)展的要求比,與群眾愿望比,建設服務促進發(fā)展的舉措還不夠硬、為民服務的效果還不夠好。特別是對一些重大產(chǎn)業(yè)項目的開發(fā)建設,沒能做到以發(fā)展為重、以群眾為本,墨守陳規(guī),對新形勢下出現(xiàn)的新問題,不能采取新的辦法加以解決,還局限于法律允不允許、外地有沒有先例、別人搞沒搞,缺乏科學的考慮和科學的安排,沒有真正做到急事急辦、特事特辦、超常服務,造成了工作上的被動。此外,在建設審批上,也是對新辦企業(yè)的服務項目多,與企業(yè)發(fā)展壯大有關(guān)的服務項目少,說明在行業(yè)服務上還有欠缺。
三、查找根源,清除科學發(fā)展障礙
在城鄉(xiāng)建設工作在科學發(fā)展道路上存在的種種問題,雖然有一定的客觀因素,但根子在黨委班子思想解放不徹底、對科學發(fā)展觀的理解不到位等造成的。
第一,理論學習不夠主動、深入和系統(tǒng)。缺乏在真學、活用上下功夫,缺乏深入研究、理性思考,沒能真正抓住其精神實質(zhì)和內(nèi)涵,對科學發(fā)展觀要求掌握的經(jīng)濟、社會、文化等現(xiàn)代知識學習不深入、不系統(tǒng),對用正確的理論、完整準確地領會以科學發(fā)展觀指導城鄉(xiāng)建設工作的重要性認識不足,一定程度上影響了運用科學發(fā)展觀指導實踐、推動工作的自覺性、堅定性和創(chuàng)造性,沒有很好地運用理論來武裝頭腦、指導工作,造成了改革創(chuàng)新意識的淡泊,造成了科學發(fā)展意識的薄弱,導致在具體工作中,把思路變?yōu)椴渴?、部署變?yōu)樾袨榈男什桓?,特別是對于新形勢下城鄉(xiāng)建設工作中出現(xiàn)的一系列新情況、新問題和新矛盾,困難估計的不夠充分,應對措施不夠周密,不善于從變化的形式中捕捉機遇,不善于從逆境中發(fā)展和培育有利因素。
第二,對“發(fā)展是第一要義”的理解不夠全面。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理的根本目的,是為了服務于經(jīng)濟社會發(fā)展,因此城鄉(xiāng)建設工作必須服從和服務于國民經(jīng)濟發(fā)展的大局,各項工作必須緊密圍繞這一根本目的展開。但在實際工作中,有時對“發(fā)展是第一要義”的科學內(nèi)涵理解不夠全面,往往割裂了科學發(fā)展觀的有機整體性,強調(diào)速度規(guī)模的多,考慮質(zhì)量效益少,注重局部工作多,考慮全局性問題少,對科學發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟社會發(fā)展大勢的研究和把握還有欠缺。
第三,對“以人為本”理念把握不夠堅定。“以人為本”就是要維護最廣大人民群眾的根本利益,對城鄉(xiāng)建設工作而言,就是要在加快發(fā)展中逐步解決好建設領域的民生問題,讓建設的成果更多地惠及人民群眾。在實際工作中,立足部門特點,著眼群眾所思所想所盼,設身處地地做了一些工作、辦了一些實事,群眾從中也得到了看得見、摸得著的實惠,但有時為了加快推進一些事關(guān)大局的工作、快速落實一些事關(guān)發(fā)展的工程,沒能兼顧好一些群眾的現(xiàn)實利益,沒有完全達到群眾滿意。實踐充分證明,建設事業(yè)要實現(xiàn)長足發(fā)展,必須牢牢把握建設領域工作重點,堅持一切為了群眾、一切依靠群眾的觀念,在做好涉及群眾利益的工作上下功夫,形成又好又快發(fā)展的強大合力。
第四,對“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的根本要求理解不夠深刻。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學發(fā)展觀的基本要求。落實到城鄉(xiāng)建設工作中,就是要與貫徹落實黨的十七大一系列重大部署緊密結(jié)合,與建設經(jīng)濟文化強市緊密結(jié)合,與促進建設各單位改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合。但對照科學發(fā)展觀的標準,在工作中對這一根本要求的把握不立體、不深刻,有時一味重視速度和規(guī)模,或者片面強調(diào)制度創(chuàng)新,而忽視了創(chuàng)新必須與發(fā)展水平和監(jiān)管能力相匹配等問題。
第五,對“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法運用還不夠到位。統(tǒng)籌兼顧,要求我們在領導方式和工作方法上,要努力統(tǒng)籌局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益。在現(xiàn)實工作中,在統(tǒng)籌兼顧的根本方法上運用還不夠到位,比如還一定程度存在重城輕鄉(xiāng)現(xiàn)象,把更多的精力放在推動城市建設與發(fā)展上,相比之下,對新農(nóng)村建設的服務支持力度不是很大;雖然也強調(diào)制度的完善,但在檢查落實方面投入相對較少,致使一些工作抓得不深不細;工作中更重視推動解決當前問題以及相對容易解決的問題,對一些影響行業(yè)長期發(fā)展的難點問題推動不夠,等等。
第六,推動科學發(fā)展的工作作風還不夠扎實??茖W發(fā)展要求我們必須要具備學習和實踐科學發(fā)展觀的責任感、使命感,具備領導和推動科學發(fā)展的能力和水平,深入基層,深入群眾,調(diào)查研究,開拓創(chuàng)新。但在推動科學發(fā)展的過程中,有時作風不夠扎實、不夠細致,往往就工作抓工作,還沒有真正達到解決一個問題影響一片的效果。同時,工作中還存在一些畏難情緒和浮躁情緒,在一定程度上影響了城鄉(xiāng)建設工作科學發(fā)展的進程。
四、達成共識,集聚科學發(fā)展合力
通過前一階段的學習和調(diào)研,建設系統(tǒng)全體黨員干部對科學發(fā)展觀的認識上普遍有了新的深化和提高,在思想觀念上有了新的轉(zhuǎn)變,對如何以科學發(fā)展觀指導自律組織工作形成了一些新的共識:
第一,踐行科學發(fā)展觀,必須更加注重深刻理解和正確把握科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵,進一步強化實踐科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。科學發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。貫徹落實科學發(fā)展觀,必須全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是孤立地、整體地而不是割裂地理解科學發(fā)展觀的內(nèi)涵,切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
第二,踐行科學發(fā)展觀,必須注重解放思想,進一步增強機遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責任意識和憂患意識。以科學發(fā)展觀指導城鄉(xiāng)建設工作的開展,必須堅持解放思想,緊密結(jié)合經(jīng)濟文化強市建設,以打造膠東半島現(xiàn)代化中等城市為目標,認真分析影響建設事業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題,著力破除制約科學發(fā)展的“難、舊、軟”等各種思想障礙,從不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念、習慣做法和體制機制中解放出來,牢牢把握科學發(fā)展的主動權(quán)。
第三,踐行科學發(fā)展觀,必須加強調(diào)查研究,認真查找不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念、工作作風和突出問題。必須要找準黨員隊伍、特別是黨員干部在思想認識、工作作風等方面存在的不適應、不符合的問題;必須要帶著問題深入調(diào)查研究,著力解決建設行業(yè)存在的突出問題;必須要查找工作中與經(jīng)濟文化強市建設的總體目標存在的不適,并深刻分析問題產(chǎn)生的主客觀原因,進一步找出解決辦法。
第四,踐行科學發(fā)展觀,必須堅持“以人為本”這個硬要求。“以人為本”是科學發(fā)展觀的核心所在,也是城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展的基石。必須把群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好,真心誠意地為民辦實事,妥善化解各類矛盾,贏得群眾支持,才能凝聚起方方面面的力量,不斷開創(chuàng)各項工作新局面。
第五,踐行科學發(fā)展觀,必須更加注重加強和改進黨的建設,進一步強化領導科學發(fā)展的能力和水平。要著力提高黨員領導干部運用科學發(fā)展觀解決實際問題的能力,提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性,建立健全反腐__的長效機制,為科學發(fā)展提供堅強的政治和組織保障。
五、落實措施,放大科學發(fā)展成效
落實科學發(fā)展觀必須突出整改的成效性。按照“五個走在最前面”和王培廷書記提出的六項要求,以這次學習實踐活動為抓手,緊緊抓住發(fā)展這個根本和第一要務,把提高城市的綜合承載力作為重中之重,不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理和服務水平,以更強的力度、更新的舉措和更大的成效,全力打造宜業(yè)宜居宜文宜游現(xiàn)代化中等城市和區(qū)域特色環(huán)境,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
堅持“發(fā)展為先”,落實助推發(fā)展新舉措。就是立足于建設膠東半島現(xiàn)代化中等城市這個目標,重點抓好村莊規(guī)劃修編,城市新區(qū)、火車站周邊及南海金灘旅游度假區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、城南村南和毓菁華小區(qū)東、宅庫村東、五里頂舊街區(qū)、七里湯舊街區(qū)等“一體、兩翼、三區(qū)、四片”規(guī)劃,以及南海新區(qū)給排水、垃圾和污水處理以及燃氣熱力規(guī)劃。協(xié)調(diào)指導好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主路網(wǎng)、河道、綠化和給排水管網(wǎng)等工程建設,加快城市新區(qū)“一園五中心”、十大公建、高層景觀房產(chǎn)建設項目以及城市路網(wǎng)管網(wǎng)、市政設施、綠化美化等的配套完善。同時,以城市推介為重點,加大宣傳攻勢,全面展示我市深厚的文化底蘊、豐富的旅游資源和巨大的發(fā)展優(yōu)勢,不斷提高城市的核心競爭力。
立足“群眾受益”,打造人居環(huán)境新亮點。就是按照“修好群眾腳下路,點亮百姓窗前燈”的要求,突出抓好一批與群眾密切相關(guān)的項目,讓建設的成果更多地惠及群眾。堅持延伸環(huán)境衛(wèi)生管理范圍,加強城市設施的日常監(jiān)督與及時搶修,加快舊區(qū)、舊廠、舊樓等改造步伐,配套完善老小區(qū)居住功能;全面抓好冬季供暖工作,提高熱能,確保增量,全面落實循環(huán)供熱替代、小型換熱站擴容兼并等措施,爭取三年內(nèi)逐步取消小型汽水供熱站,減少熱力損耗;切實加強城市供水保障,加強水廠設施和城區(qū)外環(huán)供水主管道改造,提升城市給配水能力;強化人居環(huán)境質(zhì)量的整體提升,全力構(gòu)建宜業(yè)宜居宜文宜游現(xiàn)代化中等城市和區(qū)域特色環(huán)境。
加快“城鄉(xiāng)一體”,創(chuàng)新示范帶動新模式。就是以新農(nóng)村建設為抓手,全面加快鎮(zhèn)區(qū)和中心村規(guī)劃建設,加大舊村改造力度,引導農(nóng)民向城鎮(zhèn)、中心村和社區(qū)集中,積極構(gòu)建布局合理、功能完善的城鎮(zhèn)體系,加速城鄉(xiāng)一體化進程。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊,堅持集中成片開發(fā),逐步消化城中村;對城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)駐地村,按照城市住宅標準建設農(nóng)民新村,實行城鎮(zhèn)化管理;對規(guī)劃較小的村莊,在充分尊重群眾意愿的前提下,積極探索強村兼并弱村、村莊合并、村企聯(lián)合的有效途徑,進一步優(yōu)化村莊布局。同時,積極抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)區(qū)、住宅小區(qū)專項整治工作,努力改善群眾生活環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量,加快構(gòu)建景觀優(yōu)美、生態(tài)和諧的城鄉(xiāng)居住格局。
突出“和諧發(fā)展”,落實為民辦事新成效。就是要堅持以人為本的工作理念,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聚合力。緊盯建設領域政策性資金導向,篩選城市片區(qū)改造以及垃圾、污水處理和供水等項目,加大爭取和投入力度,不斷強化基礎設施,改善人居環(huán)境;開通建設審批“綠色通道”,不斷簡化辦事程序,推動審批服務提速。確保建設審批時限壓縮到8個工作日,并改變工程竣工驗收由建設單位自行組織但又難以組織的現(xiàn)狀,由建設行政主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)進行,實現(xiàn)管理服務的溫情化;立足群眾所思所想所盼,扎實開展為民辦實事活動,抓實抓好一批便民利民項目,不斷增進群眾福祉;以構(gòu)建和諧社會為目標,積極推進強村富民工程,將“包村聯(lián)戶”作為惠農(nóng)興農(nóng)的經(jīng)常之舉、長效之策。同時,繼續(xù)完善并落實系統(tǒng)內(nèi)特困職工幫扶制度,把黨和政府的溫暖落到實處。
力促“管理升級”,強化行業(yè)監(jiān)管新力度。就是要加快建立管理、培育、促進相結(jié)合的建筑市場推動機制,提高科學順暢、又好又快的監(jiān)管服務能力。全面加強施工企業(yè)資質(zhì)、資格及管理人員證件等審查,嚴肅查處資質(zhì)出借和違法掛靠等行為,從源頭上杜絕違規(guī)及管理水平低下的企業(yè)進入本地市場;健全長效管理機制,狠抓動態(tài)管理,嚴肅查處違反法定建設程序的行為,嚴格落實農(nóng)民工工資保障金制度和農(nóng)民工管理手冊制度,清理工程款拖欠,化解農(nóng)民工工資爭端,維護社會穩(wěn)定;深入創(chuàng)建省、市級安全文明工地,加強危險性較大工程安全專項施工方案編制、專家論證及專項整治,強化對深基坑、塔吊、腳手架等重要環(huán)節(jié)的控制,確保施工安全;以打造人民滿意工程為目標,強化參建單位、參建人員的培訓與監(jiān)管,加強對工程實體質(zhì)量的監(jiān)督抽查力度,全面提高居民對住宅工程質(zhì)量的滿意度。
六、夯實基礎,激發(fā)科學發(fā)展動力
按照科學發(fā)展觀的要求,高度重視加強自身建設,切實增強建設局黨委凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力把建設黨委班子建設成為堅決貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強集體。
一是要不斷提高科學判斷、謀劃發(fā)展的能力。不斷更新觀念,積極轉(zhuǎn)變不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,把思想統(tǒng)一到中央的正確判斷上來。保持與時俱進的良好精神狀態(tài),堅持以世界的眼光去跟蹤新形勢新變化、分析發(fā)展新問題,以全局思維去重新審視城鄉(xiāng)建設工作,努力做到問題想在前、決策做在前、措施落實在前,讓每項決策、每項工作都符合__的實際、都有利于城鄉(xiāng)建設與發(fā)展。全面加強調(diào)研,著力破解影響和制約城鄉(xiāng)建設的難題,努力把了解的情況和思考的收獲轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展、帶動提升的堅強舉措。
二是要不斷提高凝聚人心、匯集力量的能力。要關(guān)注民生,全面把握來自各方面的利益訴求,大力發(fā)展社會事業(yè),下大力氣解決好群眾關(guān)注的熱點、難點問題,切實解民憂、幫民富、保民安,使建設發(fā)展成果體現(xiàn)在人民生活水平和質(zhì)量的提高上,體現(xiàn)在城鄉(xiāng)面貌的改變上、體現(xiàn)到百姓的根本利益上。要以發(fā)展的實際績效和班子的模范從政行為影響和增強建設隊伍的信心,調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性,提高向心力、凝聚力、公信力和執(zhí)行力。
三是要不斷提高服務全局、統(tǒng)籌發(fā)展的能力。健全完善科學的決策機制、高效的運行機制和強有力的督導機制,推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。完善協(xié)調(diào)各方的工作機制,營造團結(jié)和諧、心齊實干、奮發(fā)有為的良好氛圍。完善黨內(nèi)民主監(jiān)督機制和權(quán)力約束機制,加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督,確保決策部署和政策措施不折不扣地落實到各項工作中、體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面。
四是要不斷提高廉潔勤政、拒腐防變的能力。按照_____提出的“八個方面”的要求,認真解決黨員干部在思想、學習、作風、工作、生活等方面存在的突出問題,促進作風的進一步轉(zhuǎn)變。始終堅持扎實干事、清白做人,任何時候、任何情況下都堅持黨和人民的利益高于一切,兢兢業(yè)業(yè),無私奉獻。嚴格遵守《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》及廉潔自律的各項規(guī)定,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律,增強拒腐防變的能力,永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。
篇九 第三批小學領導班子學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查報告4350字
第三批小學領導班子學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查報告
按照___和省、縣各級黨委及學校黨支部關(guān)于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作的總體安排和要求,學校領導班子在前一階段認真學習調(diào)研的基礎上,先后召開專題民主生活會、專題組織生活會,采取個別訪談、座談會、發(fā)放征求意見表-等方式,廣泛征集影響學??茖W發(fā)展的問題、意見和建議,就學校目前的現(xiàn)狀及存在的問題開展了深度調(diào)研和分析。針對我校在黨的十七大以來工作發(fā)展現(xiàn)狀、領導班子科學發(fā)展共識、貫徹落實科學發(fā)展觀存在的問題和根源以及整改措施等進行了全面深入的分析。分析報告下:
一、黨的十七大以來學校貫徹落實科學發(fā)展觀的情況
黨的“十七大”以來,我校堅持社會主義的辦學方向,以科學發(fā)展觀為主導,樹立以人為本的教育觀,從人出發(fā),以人為中心,把尊重人、關(guān)心人、教育人貫穿在教育的全過程,體現(xiàn)在教育工作的方方面面,促進人的全面發(fā)展,深化辦學體制改革,以又好又快發(fā)展為第一要務,立足改革、強化管理、細化責任、挖潛投入,使學校的形象建設、基礎設施建設、實驗設施建設、教師隊伍建設、辦學規(guī)模、教學質(zhì)量以及管理和服務都上了一個新臺階。
二、學習實踐科學發(fā)展觀形成的基本共識
1、堅持發(fā)展是第一要義,抓住發(fā)展這個關(guān)鍵。學校領導班子通過學習討論充分認識到,科學發(fā)展觀是指導我們工作的重要指導方針,堅持發(fā)展是第一要義。學校工作必須以科學發(fā)展觀為指導,把握機遇,迎接挑戰(zhàn),堅持發(fā)展。同時,我校也只有通過發(fā)展,才能解決自身前進道路中遇到的困難和問題,提高自身的服務能力,為社會做出更多的貢獻。
2、堅持創(chuàng)新理念,不斷為我校的發(fā)展注入生機和活力。學校領導班子充分認識到創(chuàng)新對學校發(fā)展的重要意義,認為沒有管理體制和運行機制的創(chuàng)新,學校發(fā)展就沒有生機和活力;沒有發(fā)展理念和思想文化的創(chuàng)新,學校的發(fā)展就會失去方向和目標。創(chuàng)新為學校的發(fā)展注入新的生命力,也成為推動我校不斷進步的強大動力。
3、以作風建設為重點,不斷加強領導班子建設和黨員干部隊伍建設。 要推進學校的建設和發(fā)展,需要有一支有很強戰(zhàn)斗力的隊伍,其中不斷加強領導班子和黨員干部隊伍作風建設、廉潔自律教育和完善體系建設是十分重要的。領導班子和黨員干部要嚴格要求自己,愛崗敬業(yè),起到了模范表率作用,以創(chuàng)新的思維、求實的精神、扎實的工作作風贏得教職工的信任和支持,各項任務才會高效率、高質(zhì)量的完成。
三、存在的問題及原因分析
(一)主要存在問題
1、制約和影響學校發(fā)展最突出的問題:一是學校教學設備簡陋,發(fā)展條件受限;二是受傳統(tǒng)教育模式的條框束縛,受計劃經(jīng)濟的條框束縛,思想不夠解放,缺乏科學發(fā)展思想;三是缺乏長遠的發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標。
2、保障教學質(zhì)量的機制不健全、規(guī)章制度滯后:在教學常規(guī)管理上,對教師的備課、上課、作業(yè)批改、輔導及考核缺乏明確而統(tǒng)一的規(guī)定。經(jīng)檢查開發(fā)現(xiàn):部分教師備課不認真、教學內(nèi)容少、教學單調(diào)、課堂氣氛沉悶,甚至照本宣科;部分教師責任心較差、缺少課堂組織和管理,對課堂中出現(xiàn)的違紀行為睜一只眼閉一只眼,得過且過,只求上完一節(jié)課,甚至出現(xiàn)教師離課堂現(xiàn)象;有的教師對學生的輔導缺少耐心或根本不進行課前指導、課后輔導;有的教師對學生做作業(yè)不及時批改,即使批改也只有“閱”而對學生的錯誤處不進行更正。
3、部分教師育人意識淡薄,功利主義思想較濃:近年來,由于受社會上一些不良風氣的負面影響,部分教師在為誰教書,如何使學生的綜合素質(zhì)得到全面發(fā)展上,觀念不清、育人意識淡薄,甚至功利思想較濃。經(jīng)調(diào)查了解,有的教師只講索取、不講奉獻,過分看重個人價值和個人利益;有的教師較少與學生溝通,較少關(guān)心學生的全面發(fā)展,上課也只是簡單的知識傳授,沒有將德育教育滲透到專業(yè)課的教育之中;有的教師敬業(yè)精神不足,無心鉆研本職業(yè)務,缺乏對教學內(nèi)容、教學方法、教學效果的探索與研究;有的教師關(guān)心、愛護、尊重、鼓勵學生不夠,育人意識淡薄。總之,目前在學校的教學工作中,存在著教書、管理、任務與育人兩張皮的問題,教師的育人意識淡薄。
4、教學研究沒有得到很好地開展,缺乏教學創(chuàng)新能力:教學研究是促進教師在教學工作中教學相長,激發(fā)教學創(chuàng)新能力的一種手段,是保障教學質(zhì)量的另一種工作方式。近幾年來,學校在教學研究上不夠重視,此項工作沒有得到很好地開展。一是缺乏專門職能的教研室人員專管,教研員成了閑雜員、資料員,這勢必造成管理不到位,難以形成自上而下系統(tǒng)的教學研究局面。二是缺乏相關(guān)的長效機制,如教師進修學習制、教學研究獎勵制等。機制的缺乏,勢必造成教師在思想上重視不夠,從而忽略了對教學方法、教育理念、教學藝術(shù)的鉆研。機制的缺乏,也使教師在知識結(jié)構(gòu)上老化,在教學行為上產(chǎn)生慣性化,惰性化,勢必影響教學質(zhì)量。
5、學生管理工作制度不健全,落實不到位:(1)任課教師課堂紀律管理不到位。(2)值班人員不去巡查學生自習情況,值班人員有隨意調(diào)班甚至無故缺崗。(3)課間操管理松散,完全達不到目的和要求。
(二)原因分析
從客觀上講,以上存在的有些問題單靠學校是無力解決的,譬如學校的教學設備簡陋,發(fā)展條件受限,發(fā)展資金不足,因受條件所限,學校無自解能力。
從主觀上講,主要存在以下原因。
1、領導班子思想不夠解放,在干事領導上缺乏大膽精神,缺乏遠大的抱負和理想,只是滿足于現(xiàn)狀,對學校的發(fā)展缺乏長遠的規(guī)劃和設計。
2、對科學發(fā)展觀的理解認識不到位,對學校的發(fā)展缺乏全面協(xié)調(diào),缺乏統(tǒng)籌兼顧。
3、對黨的方針、政策、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學習深度、廣度不夠,政治理論學習只是局限在求學,但未能求深、求精,未能結(jié)合學校工作的實際,去研究、去探討、去運用、去具體指導工作實踐。
4、學校整體發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡,對學校的管理、服務以及教學都帶來很大的壓力。紙上規(guī)章制度多,真正落實到位的少。
5、專業(yè)教師缺乏專業(yè)實踐能力和動手能力。一部分學生反映,給他們?nèi)握n的一些老師,教學方法還是傳統(tǒng)的教科書加粉筆,課堂教學枯燥乏味。
6、危機意識不夠,缺乏科學發(fā)展的能力。學校絕大部分教職工也缺少憂患意識,危機意識不夠,進取意識不強,對自己的未來沒有預期規(guī)劃,對自己今后的發(fā)展沒有明確目標,工作狀態(tài)差,精神動力不足,精力投入不足,育人意識弱化,缺少奉獻精神。
7、觀念更新不夠,缺乏改革創(chuàng)新的意識。由于在工作中缺乏改革創(chuàng)新的意識,習慣于按部就班,對不符合、不適應科學發(fā)展的原有事物不敢進行否定,害怕出問題,得罪人。對一些具體問題沒有主動和針對性的去研究,新措施、新辦法拿不出來,工作局面得不到突破,難以用科學合理的競爭激勵機制調(diào)動廣大教師的積極性。
8、研究解決問題的機制運轉(zhuǎn)不正常,缺乏科學管理的手段。我?,F(xiàn)行的管理制度很多,但不少是很久之前制訂,已不適應新時期學校管理工作的需要和要求,另外,隨著這幾年學校的發(fā)展,出現(xiàn)了不少新現(xiàn)象,新問題,也是十分需要從管理上的規(guī)章制度來規(guī)范的。
四、整改舉措及今后努力方向
學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來,學校領導班子通過第一階段的學習調(diào)研,第二階段的分析檢查,統(tǒng)一了思想,提高了認識,對學校調(diào)研梳理出的以上問題,多次研究分析,形成了共識。認識到了學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要性,就是要著力把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃科學發(fā)展的正確思路,促進科學發(fā)展的政策舉措,領導科學發(fā)展的實際能力,也是領導班子“全面提升”、“加快推進”的迫切要求。為了突出實踐特色,學校領導班子對征集到的意見和建議進行了認真研究,對因主觀原因造成的而現(xiàn)有條件又能夠解決的,特別是師生關(guān)注的熱點難點問題,立即著手解決,并把師生的滿意度作為天平,作為衡量解決問題的誠信標準。對近期暫不能解決的,要列出計劃,規(guī)定完成時限,限期解決,并公示與眾,接受師生監(jiān)督,取得師生諒解。對因客觀條件限制切實無力解決的,向職工解釋清楚,待以后創(chuàng)造條件再行解決。
(一)突出抓好領導班子建設,著力提高領導班子的整體效能,切實承擔起領導學校科學發(fā)展的重任。
堅持大興理論學習之風,破除影響我校加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的思想障礙,為建設和諧校園提供思想保證;按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,進一步改進領導班子思想作風,完善工作機制;堅定貫徹黨的理論和路線方針政策,建立善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體;進一步加強干部隊伍建設,堅持黨管干部原則,堅持正確的用人導向,激發(fā)干部職工的工作熱情,在全校上下形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
具體做好以下幾個方面:一是抓好黨員干部的政治理論學習,有的放矢地學,真正精讀、細讀,弄懂、弄通,并做到學以致用,學用結(jié)合。二是認真學習實踐科學發(fā)展觀,深刻理解其豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì),指導學校的規(guī)劃和發(fā)展。三是認真鉆研教育理論,積極探索教育發(fā)展規(guī)律,提高業(yè)務素質(zhì),提高駕馭科學發(fā)展的能力。四是解放思想,開闊視野,不受條框束縛,擺脫依賴思想,大膽進行改革,大膽進行創(chuàng)新。五是要團結(jié)協(xié)作,要進一步改進領導的工作作風,努力做到眼界寬、思路寬、胸襟寬,遇事多溝通,多商量,多民主,做到求大同存小異。六是提高宗旨觀念,帶頭搞好黨風廉政建設。七是提高領導班子執(zhí)政能力建設,要把思想集中在想干事上。把本領體現(xiàn)在會干事上,在實踐中不斷掌握新知識,增長新本領,積累新經(jīng)驗,提高干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。把目標鎖定在干成事上,要樹立埋頭苦干的務實精神,事事以干好工作為已任,要做到善于協(xié)調(diào)、講究配合,多動腦筋,多想辦法,嚴明紀律,強化責任??傊?,就是把握全盤謀正事,集中全力抓實事,在干成事中提高執(zhí)政能力。
(二)加強師德師風建設,提高教書育人意識。
師德即教師職業(yè)道德,是教師在從事教育教學工作中形成的比較穩(wěn)定的道德觀念、行為規(guī)范和道德品質(zhì)的總和,它是調(diào)節(jié)教師與教師、教師與學生、教師與家長、教師與學校、教師與社會相互關(guān)系的行為準則。教師的思想境界、理想追求、人生價值,特別是教師的職業(yè)道德,對受教育者能否形成正確的世界觀和人生觀、價值觀有著直接的影響。要通過建立師德教育機制,營造良好的輿論氛圍。鼓勵學生對教師、教師對教師之間甚至教師自我進行評價,督促教師更新思想觀念,提高業(yè)務水平和服務意識。
(三)規(guī)范教學質(zhì)量保障體系,全面施行教學質(zhì)量監(jiān)控制度。
教學質(zhì)量優(yōu)劣是關(guān)乎教育質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié),更是決定學校生存與發(fā)展的“生命工程”。一是建立定期的教學質(zhì)量自我評估制度。學校的教學質(zhì)量評估體系內(nèi)容主要包括學生學習成績、教師教學成績和教學管理工作評估。二是建立教學保障整改措施。對多次出現(xiàn)教學問題的教師,要對其進行誡勉談話,鼓勵教師改正自己的錯誤
(四)建立和完善規(guī)章制度,保障學校各項工作順利開展。
要建立健全一套有利于學校科學發(fā)展的規(guī)章制度,進一步建立更加科學合理的管理運行體制機制,為今后學校的科學發(fā)展奠定基礎。
篇十 衛(wèi)生局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查報告10850字
按照區(qū)委學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組《_____管理區(qū)開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》的統(tǒng)一部署要求,衛(wèi)生局黨委在區(qū)委學習實踐活動辦公室和指導檢查組的指導下,結(jié)合全區(qū)衛(wèi)生工作實際,緊扣“推進衛(wèi)生科學發(fā)展、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務”的活動主題,扎實有效地開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。局黨政領導班子及成員嚴格按照活動步驟,認真學習,強化理論基礎;廣開言路,真誠聽取意見;調(diào)查研究,認真查擺問題;對照要求,深刻分析原因;理清思路,探求發(fā)展對策,扎實推進學習實踐活動各項工作,取得了初步成效。
自開展學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,局黨委領導班子在提高對科學發(fā)展觀思想認識的基礎上,深入到基層,開展專題大調(diào)研活動,形成了3份調(diào)研報告,召開了3次征求意見會,發(fā)放征求意見表,廣泛征集影響全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的問題、意見和建議。同時,局黨委積極開展談心活動,召開了領導班子專題民主生活會,班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實際,認真分析查找班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面的存在的問題,對查擺出的問題進行認真梳理,查找出了影響和制約衛(wèi)生科學發(fā)展突出問題,深入分析問題產(chǎn)生的原因,并提出整改意見,明確了今后衛(wèi)生工作的總體思路和主要措施。現(xiàn)將分析檢查情況報告如下:
一、近年來貫徹落實科學發(fā)展觀的主要成效
黨的十六大召開以來,局黨委以十六大、十七大精神為指導,在區(qū)委、區(qū)管委的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,堅持發(fā)展為先,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度、不斷提高全區(qū)人民健康水平的目標,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,著力推進公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生三大體系建設,努力構(gòu)建基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,積極探索醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,大力加強行風建設等工作,取得了新的成效。
2、堅持公共衛(wèi)生的持續(xù)發(fā)展,衛(wèi)生保障能力全面提升。近幾年,我局不斷完善公共衛(wèi)生服務體系,衛(wèi)生保障能力不斷提高,衛(wèi)生工作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。一是建立健全公共衛(wèi)生體系。2003年以來,經(jīng)過多方投資我區(qū)完成了疾控中心業(yè)務大樓、區(qū)人民醫(yī)院門診大樓以及4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債建設項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共落實了6名公共衛(wèi)生專職人員,負責血防、疾病預防、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等工作。已形成以疾病預防控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生應急為主的較為完善的公共衛(wèi)生保障體系。二是疾病防控能力明顯增強。完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,進一步加強了重大傳染病的監(jiān)測,有效應對了非典、人禽流感、霍亂等重大疫情和群體性食物中毒事件,近年來全區(qū)無重大疫情發(fā)生。兒童擴大計劃免疫工作進一步加強,疾控中心預防接種門診開通了兒童預防接種信息化管理系統(tǒng)。三是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平持續(xù)提高。近年來,全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度不斷加強,打擊非法行醫(yī)專項行動力度加大,全區(qū)醫(yī)療服務市場進一步規(guī)范。實施了餐飲經(jīng)營單位量化分級管理,初步建立了餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管長效機制,食物中毒事件呈下降趨勢。四是婦幼保健水平明顯改善。今年我區(qū)實施了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助,將醫(yī)療保險范圍擴大到全區(qū)符合計劃生育的參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險的孕產(chǎn)婦和新生兒。并重視出生缺陷預防工作,繼續(xù)對新生兒疾病篩查患者給予醫(yī)療救助。孕產(chǎn)婦保健覆蓋率達96%以上,婦女兒童醫(yī)療保健水平持續(xù)提高。五是衛(wèi)生應急處置能力顯著提升。制定了《_____管理區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等多個衛(wèi)生專項預案,初步形成了政府領導、統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級負責、部門協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮體系和較為完善的預案體系。2023年切實做好了食用含三聚氰胺奶粉患兒篩查救治工作,圓滿完成了手足口病等傳染病疫情應急處置工作。
3、堅持醫(yī)療服務的統(tǒng)籌兼顧,衛(wèi)生服務能力不斷提升。近年來,我局以“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有院、村村有室”為重點,加大了以區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設,河市鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黃金鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院、琴棋鄉(xiāng)衛(wèi)生院將在今年內(nèi)陸續(xù)投入使用。2023年,我局將開展7個村衛(wèi)生室建設工作。目前已基本形成了較為完整的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和醫(yī)療、預防、保健等較為齊全的衛(wèi)生服務體系。
4、堅持醫(yī)療衛(wèi)生的科學發(fā)展,衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進。樹立和落實科學發(fā)展觀,必須大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。我局黨政堅持以科學發(fā)展為主題,穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。一是大力推進了農(nóng)村衛(wèi)生改革,進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制。二是穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生資源整合。
5、堅持人才隊伍的能力建設,醫(yī)學科技水平逐年提升。近年來,局黨委加強領導科學發(fā)展的管理能力,建立了培訓、配備、制度、監(jiān)督、激勵“五位一體”的班子建設與管理體系。堅持“公開、公正、公平”原則,出臺衛(wèi)生系統(tǒng)干部選拔、任用工作機制。衛(wèi)生系統(tǒng)干部隊伍和人才隊伍建設不斷加強,領導干部執(zhí)政能力不斷提高。全區(qū)衛(wèi)生人才隊伍素質(zhì)不斷提高,醫(yī)德醫(yī)風建設進一步加強,醫(yī)學科技水平逐年提升。
6、堅持醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)督管理,衛(wèi)生行業(yè)作風不斷改善。一是醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理年活動成效顯著,醫(yī)療服務質(zhì)量穩(wěn)步提升。全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)圍繞“以病人為中心,提高醫(yī)療服務質(zhì)量”的主題,深入開展醫(yī)院管理年活動。強化醫(yī)務人員責任心,加強醫(yī)院質(zhì)量評價,加大醫(yī)療服務質(zhì)量督查力度,醫(yī)院內(nèi)涵建設得到加強。二是衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設和治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作取得新成效。堅持“管行業(yè)必須管行風”的原則,認真落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重,懲治和預__敗體系實施綱要》,健全懲防體系。同步推進糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,治理醫(yī)藥購銷領域中的商業(yè)賄賂工作,認真落實糾風工作責任制,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。精神文明和衛(wèi)生文化建設深入推進,樹立了以人為本、患者至上的服務理念。
二、學習實踐科學發(fā)展觀活動形成的共識
局黨組領導班子成員通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,對科學發(fā)展觀的認識有了新的提高,在思想觀念上有了新的轉(zhuǎn)變,在發(fā)展理念上形成了新的共識。
1、提高了對科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展的認識。在工作中堅持用科學發(fā)展的思路、科學發(fā)展的辦法去解決衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的問題。把握發(fā)展規(guī)律,按群眾健康需求謀劃衛(wèi)生發(fā)展大局;創(chuàng)新發(fā)展理念,關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生服務公平性和可及性,讓全區(qū)人民共享衛(wèi)生發(fā)展的成果;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平和能力;破解發(fā)展難題,沖破制約衛(wèi)生發(fā)展的瓶頸;提高發(fā)展質(zhì)量和效益,實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
2、提高了科學發(fā)展觀的核心是以人為本的認識。始終把維護人民群眾身體健康和生命安全放在衛(wèi)生工作的首位,樹立以服務對象為中心的服務理念,努力為群眾提供人性化的醫(yī)療衛(wèi)生服務,使群眾享受到醫(yī)療衛(wèi)生服務的專業(yè)和誠信。尊重、關(guān)心、培養(yǎng)醫(yī)務人員,激勵醫(yī)務人員更好為社會服務,用制度來保障醫(yī)務人員的合法權(quán)益,激發(fā)醫(yī)務人員更大的工作積極性。通過政府重視、媒體引導,健全法律法規(guī),強化健康教育,完善醫(yī)保制度,規(guī)范醫(yī)院管理、加強醫(yī)患交流以及加強衛(wèi)生文化建設和作風建設等措施,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系與和諧醫(yī)醫(yī)關(guān)系,樹立相互信任尊重、相互關(guān)心愛護和相互理解包容的新風氣,營造良好的關(guān)心患者疾苦、傾聽群眾呼聲、維護行業(yè)榮譽、捍衛(wèi)醫(yī)學圣潔的行業(yè)新風。
3、提高了科學發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的認識。在工作中根據(jù)人民群眾的健康需要和需求以及經(jīng)濟社會發(fā)展條件,合理配置衛(wèi)生資源,調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生結(jié)構(gòu),調(diào)整區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃;從解決人民群眾最關(guān)心、最迫切、最急需的問題入手,堅持衛(wèi)生服務與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與人民群眾的承受能力相適應,以有限的衛(wèi)生資源發(fā)揮最大的健康效益。
4、提高了科學發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧的認識。在工作中充分調(diào)動一切積極因素,妥善處理各種利益關(guān)系,著力加強薄弱環(huán)節(jié)。在衛(wèi)生資源的區(qū)域配置中,統(tǒng)籌區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)的發(fā)展;在醫(yī)療衛(wèi)生單位的建設中,統(tǒng)籌軟硬件的發(fā)展;在衛(wèi)生服務中,統(tǒng)籌醫(yī)療與預防的發(fā)展;在醫(yī)療服務中,統(tǒng)籌綜合與??漆t(yī)院、西醫(yī)與中醫(yī)、高新技術(shù)與適宜技術(shù)的發(fā)展等。
三、在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題
按照學習實踐活動要求,局黨委通過召開征求意見會,書面發(fā)函、個別訪談、設立意見箱等多種形式,共發(fā)放征求意見表50份,收回42份,廣泛征求了各醫(yī)療衛(wèi)生單位、離退休老同志、普通干部職工以及服務對象對影響全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的問題、意見和建議。經(jīng)過對所提意見和建議的認真梳理,查找出了影響和制約衛(wèi)生科學發(fā)展突出問題,主要包括以下六個方面:
1、衛(wèi)生服務能力還比較薄弱。近年來,雖然國家加大了衛(wèi)生事業(yè)投入,衛(wèi)生基礎設施條件得到較大改善。但由于我區(qū)衛(wèi)生基礎薄弱,受歷史積淀、人才設備等多方面因素影響,全區(qū)衛(wèi)生資源相對匱乏,衛(wèi)生服務能力仍然薄弱。公共衛(wèi)生資源還不足,特別是公共衛(wèi)生經(jīng)費保障機制不健全,疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等公共衛(wèi)生服務能力有限。醫(yī)療衛(wèi)生單位的財政投入力度不夠,財政所撥款項絕大部分用于了職工“四金”的支付,留給醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展資金很少,造成發(fā)展困難,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務能力薄弱,醫(yī)療設備配置不足、人員整體素質(zhì)不高,醫(yī)療衛(wèi)生服務供給水平偏低,不能完全滿足農(nóng)村居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。目前我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)正處于起步階段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只解決了最基本的業(yè)務用房問題,村衛(wèi)生室建設難度更大,社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)存在著底子薄、基礎設施差等問題,滿足不了開展社區(qū)衛(wèi)生服務工作的需要。
3、衛(wèi)生隊伍整體水平還不夠高。我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍薄弱,醫(yī)療衛(wèi)生服務人員年齡老化,多年來未進新人,現(xiàn)在存在醫(yī)療衛(wèi)生人員嚴重缺乏,人才斷檔的局面。衛(wèi)生人才的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,高層次人才缺乏,自主創(chuàng)新能力不強,領頭作用發(fā)揮不夠;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)人才匱乏,醫(yī)療服務能力較弱。全區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員中,高、中級職稱只占9.3%,大專及以上學歷只占21.9%,有16.4%的衛(wèi)生技術(shù)人員無衛(wèi)生專業(yè)學歷,有37.5%的人員沒有獲得執(zhí)業(yè)資質(zhì)。全區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人才的嚴重匱乏,已經(jīng)成為阻礙基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸。
4、醫(yī)患關(guān)系還不夠和諧。近幾年,我區(qū)醫(yī)患關(guān)系總體上是和諧的,廣大醫(yī)務人員愛崗敬業(yè),熱心服務患者,提高醫(yī)療服務質(zhì)量,為維護和增進人民群眾健康作出了不懈努力和貢獻,絕大多數(shù)群眾對醫(yī)務人員是信任和理解的。但由于目前的醫(yī)療機構(gòu)的管理體制和運行機制,醫(yī)療機構(gòu)的公益性出現(xiàn)淡化,加上醫(yī)患之間缺乏理解和溝通,一些患者對醫(yī)療風險和醫(yī)學技術(shù)局限性了解、理解和信任不夠,導致醫(yī)患矛盾和糾紛增多。同時,由于醫(yī)患糾紛調(diào)解、處置的渠道不夠通暢,機制不夠健全,配套措施不夠完善,使得不少糾紛難以得到及時、妥善的處理;一些不法分子借醫(yī)患糾紛牟取不正當利益,嚴重損害了醫(yī)患雙方的合法權(quán)益,影響了社會穩(wěn)定和諧的大局。
5、人民群眾“看病難、看病貴”問題還比較突出。當前,人們?nèi)罕娖毡榉从场翱床‰y、看病貴”,這一問題是當今社會的一個熱點難點問題,也是一個世界性的難題。由于國家、社會和個人投入的衛(wèi)生總費用總體不足,衛(wèi)生資源布局和結(jié)構(gòu)不合理,社會醫(yī)療保障水平不高,醫(yī)療機構(gòu)管理體制和運行機制存在缺陷,藥品和醫(yī)用器材生產(chǎn)流通秩序不規(guī)范等多種原因,的確存在人民群眾“看病難、看病貴”的問題。從目前情況看,看病難,主要難在城市大醫(yī)院看病難,主要原因是基層衛(wèi)生服務能力較弱、水平較低,群眾就醫(yī)舍近求遠;看病貴,貴就貴在人民群眾支付的醫(yī)藥費用與其收入水平和承受能力不相適應,藥品的價格仍然有虛高的成份,先進醫(yī)療技術(shù)的應用和先進醫(yī)療設備的使用也促使了醫(yī)療費用的上漲,加之醫(yī)院的醫(yī)療服務行為不規(guī)范,存在重復檢查、套餐檢查和不規(guī)范用藥,從某種程度上講,也增加了患者的醫(yī)療費用負擔。
6、領導干部的能力有待提高,作風有待改進。近幾年來,局領導班子始終保持為民、務實、廉潔的優(yōu)良作風,但是,統(tǒng)籌發(fā)展的能力、處理利益關(guān)系的能力、開拓創(chuàng)新的能力還不能完全適應衛(wèi)生改革和發(fā)展的要求。習慣于就衛(wèi)生抓衛(wèi)生,還不善于從全區(qū)宏觀大局思考問題、謀劃工作;解決問題上審慎有余、開拓不足,思想上瞻前顧后多、勇于突破少;長遠規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展意識不夠強,無論是從工作部署、還是基礎建設都過于注重當前工作短期效益,不善于從長遠戰(zhàn)略的眼光思考衛(wèi)生工作;不善于總結(jié)推廣經(jīng)驗和運用典型推動工作。對干部的教育和培訓抓得不夠緊,對高素質(zhì)人才引進力度不大,衛(wèi)生局干部隊伍的整體素質(zhì)能力還不能完全適應職責和任務要求,行政效能和辦事效率不高,調(diào)查研究和解決實際問題的能力較弱。同時,服務意識還不夠強,布置工作定目標、劃框框多,設身處地為基層著想少;督導工作提要求、找問題多,幫助基層解決實際問題少;工作作風不夠扎實,特別是在落實政策上不細致、不嚴密,影響了工作成效。
四、存在問題的原因剖析
存在上述突出問題和薄弱環(huán)節(jié),既有客觀方面的原因,更有主觀方面的原因。從客觀上來看,有政府投入不足,醫(yī)療機構(gòu)運行機制不科學,醫(yī)療保障制度不夠完善,藥品供應保障體系不健全等方面的原因。從主觀上看,主要是對科學發(fā)展觀的深入學習、自覺運用不夠。從局領導班子自身來分析,具體有以下四個方面的原因:
1、存在不適應科學發(fā)展觀的思想觀念。近幾年來,局黨組雖然加強政治理論的學習,對科學發(fā)展觀的認識有了很大提高,在觀念上也有很大轉(zhuǎn)變。但從深層次看:對科學發(fā)展觀的理解和運用,更多的是從工作和實踐的層面來認識消化,從世界觀和方法論的高度來理解和把握相對不夠;更多的是用這一理論來改造客觀世界,而在改造主觀世界相對不夠。從而思想不夠解放,創(chuàng)新意識不夠強,別人沒有干過的事情不敢嘗試,別人正在干的事情靜觀結(jié)果,別人已經(jīng)干成的事情又考慮自身條件瞻前顧后,可以說“創(chuàng)新”還是停留在意識里,在認識上還沒有達到、實踐上還沒有跟上科學發(fā)展觀的創(chuàng)新和發(fā)展。還需繼續(xù)解放思想,與時俱進,使衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展思路、戰(zhàn)略和措施能及時體現(xiàn)科學發(fā)展觀的實踐要求。
2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生科學發(fā)展的意識不夠強。近幾年,我們能緊緊抓住發(fā)展這根主線,切實加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,并注重統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。但以更高的標準來要求,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方面,有些關(guān)系處理得還不夠好,主要是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與群眾利益的關(guān)系、農(nóng)村衛(wèi)生與區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)的關(guān)系、醫(yī)療服務與公共衛(wèi)生服務的關(guān)系、衛(wèi)生監(jiān)管與服務群眾的關(guān)系、上級支持與自身努力的關(guān)系、內(nèi)涵建設與外延發(fā)展的關(guān)系處理得還不夠好。需要進一步創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量。
3、衛(wèi)生科學發(fā)展的體制機制不夠健全。我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的問題,與科學發(fā)展機制的探索還不夠深入、保障科學發(fā)展的機制還不夠健全密切相關(guān)。一是科學決策的機制還不夠健全,群眾參與決策的渠道還比較窄,決策的科學性、民主性還不夠強。二是評價考核機制還不夠完善,無論是干部考核還是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的考核,還沒有完全體現(xiàn)科學發(fā)展觀。三是激勵約束機制還不夠健全,決策部署的貫徹落實還不夠得力,抓落實的手段和方法還不夠科學有效,使一些好的決策在實際工作中沒有得到很好的落實。
4、研究解決制約衛(wèi)生科學發(fā)展的重大問題不夠。近些年來,局黨組和領導班子成員比較注重抓大事、辦實事,促進了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,但是,由于衛(wèi)生工作面廣線長,突發(fā)公共衛(wèi)生事件和建設項目比較多,工作任務繁重,大多忙于抓具體工作,應付日常事務,因而有針對性地開展制約衛(wèi)生發(fā)展的重大問題的調(diào)查研究比較少,采取的措施不多,一些影響衛(wèi)生科學發(fā)展的難題沒有得到破解。
五、深入貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路和措施
(一)主要思路
全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,組織廣大黨員、領導班子和黨員領導干部,深入學習實踐科學發(fā)展觀,突出實踐性要求這個根本,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”這個總體要求,進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新,切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約衛(wèi)生科學發(fā)展的突出問題,著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于衛(wèi)生科學發(fā)展的體制機制,增強黨的先進性建設,提高領導衛(wèi)生科學發(fā)展、促進社會和諧醫(yī)患和諧的能力,穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務,努力實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標。
(二)主要措施
圍繞政府提出的改善民生的要求,結(jié)合衛(wèi)生工作實際,我們通過認真查擺,感到當前衛(wèi)生工作中最為突出的問題還是人民群眾反映強烈的看病難、看病貴問題,其癥結(jié)集中反映在目前運行的醫(yī)藥衛(wèi)生體制上面。國家醫(yī)改方案已出臺,我們要抓住這一歷史機遇,進一步加大工作力度,深入推進我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大改善民生步伐,著力保障人民健康,用學習實踐科學發(fā)展觀活動的成果促進全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)上臺階。
1、堅持發(fā)展是第一要務,著力促進衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。立足本區(qū)實情,遵循衛(wèi)生發(fā)展的規(guī)律,努力尋找符合我區(qū)區(qū)情發(fā)展的道路。緊緊抓住當前的大好機遇,依靠科技進步,加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐,滿足廣大人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。建立資源節(jié)約型醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),充分挖掘現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源潛力,大力推廣并規(guī)范使用安全、有效、方便、價廉的衛(wèi)生適宜技術(shù),促進醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展。按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的方法,更加注重衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展;更加注重統(tǒng)籌城(鎮(zhèn))鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間衛(wèi)生事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展;更加注重公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生的協(xié)調(diào)發(fā)展;更加注重醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的內(nèi)涵建設和外延建設的協(xié)調(diào)發(fā)展;更加注重兼顧不同人群的衛(wèi)生需求和社會弱勢群體的醫(yī)療保障問題;在發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人員技術(shù)服務作用的同時,更加注重發(fā)揮廣大人民群眾參與衛(wèi)生活動的作用。
2、堅持體制機制創(chuàng)新,著力推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。從制度建設入手,探索解決影響醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制機制問題,努力發(fā)展全區(qū)居民公平享有安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。一是創(chuàng)新衛(wèi)生管理體制。完善并落實醫(yī)療機構(gòu)分類管理政策,明確各類醫(yī)療機構(gòu)的功能定位,確保非營利性質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)履行公益性職能。二是建立政府主導的衛(wèi)生投入機制。積極爭取區(qū)財政支持,不斷增加對衛(wèi)生事業(yè)的投入,重點用于公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和婦幼保健,重點保證實施擴大國家免疫規(guī)劃、社區(qū)和農(nóng)村公共衛(wèi)生服務,為人人享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務提供經(jīng)濟保障。三是創(chuàng)新醫(yī)療服務體制。研究制訂區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,優(yōu)化資源配置,根據(jù)公共衛(wèi)生服務和居民基本醫(yī)療服務需求,對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的布局發(fā)展進行規(guī)劃和調(diào)控。統(tǒng)籌解決社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)業(yè)務用房,健全區(qū)級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)聯(lián)系合作機制,構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的新型衛(wèi)生服務體系。四是創(chuàng)新醫(yī)療機構(gòu)運行機制。建立兼顧公平與效率的醫(yī)院運行機制,全面推行全成本核算制度,嚴格控制成本費用;進一步完善人事和分配制度改革,全面實施人員聘用制和崗位設置管理,建立靈活、多樣的分配激勵機制,將醫(yī)務人員報酬與工作量、醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù)水平掛鉤,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)收支管理,調(diào)動醫(yī)務人員的積極性和創(chuàng)造性。
3、堅持預防為主的方針,切實做好重大疾病防控工作。一是繼續(xù)加強公共衛(wèi)生體系建設,重點加強疾病預防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、農(nóng)村公共衛(wèi)生和社區(qū)公共衛(wèi)生建設,進一步完善應急指揮管理體系,完善重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件直報網(wǎng)絡,建立和完善以區(qū)疾病控制機構(gòu)為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾病預防控制機構(gòu)為樞紐、村衛(wèi)生室為終端的疫情報告、疾病監(jiān)測信息網(wǎng)絡體系。加強公共衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化建設,規(guī)范公共衛(wèi)生業(yè)務科室設置,建立公共衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)費保障機制,完善應急工作預案,加強應急隊伍建設,進一步提高重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。二是積極開展愛國衛(wèi)生和健康教育工作,大力開展農(nóng)村改廁工作,廣泛開展健康教育和健康促進活動。三是認真抓好婦幼保健工作,加強區(qū)級孕產(chǎn)婦搶救中心建設,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)科急救服務能力,繼續(xù)實施“降消項目”,進一步降低孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率。四是實施公共衛(wèi)生服務的六大惠民政策,努力實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務的均等化。全面實施擴大國家免疫規(guī)劃,將免費接種疫苗由6種擴大到14種;實行社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務全免費;實行艾滋病免費檢測、免費抗病毒治療;實行結(jié)核病免費診斷和抗結(jié)核藥物免費治療;實行血吸蟲病免費查病化療,對農(nóng)村危重、貧困晚期血吸蟲病患者住院治療根據(jù)不同病情給予3000—7500元/人次的醫(yī)療費用補助;實行農(nóng)村孕產(chǎn)婦在區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)住院分娩全免費政策。
4、堅持“以人為本”的服務理念,著力解決群眾看病就醫(yī)問題。繼續(xù)開展醫(yī)院管理年活動,切實加強醫(yī)院管理,規(guī)范醫(yī)療服務行為,努力減輕人民群眾不合理的醫(yī)藥費用負擔,為患者提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務。一是優(yōu)化醫(yī)療服務流程。采取門診設立導診咨詢臺,增設導診員,設立醒目標志,運行網(wǎng)絡信息技術(shù)等手段,緩解“三長一短”(掛號、收費、取藥等候時間長,診斷時間短)問題。二是規(guī)范醫(yī)療服務行為,切實解決不合理檢查、不合理用藥、不合理收費“三個不合理”問題。實行和擴大醫(yī)療機構(gòu)之間的影像學檢查和生化檢查結(jié)果相互認可制度,規(guī)范臨床用藥,實行藥品用量公示和處方點評制度。三是尊重患者醫(yī)療知情權(quán),切實履行醫(yī)務人員的告知義務。在實行保護性醫(yī)療措施的同時,充分尊重患者的知情權(quán),在診斷、治療、愈后等方面讓患者知情,特別是對抗 5、采取有效措施,破解基層衛(wèi)生人才隊伍建設難題。針對基層衛(wèi)生人才“進去難、留住難、提高難”的三大難題,從“引進、穩(wěn)定、教育、培訓”入手,制定完善政策,切實抓好基層衛(wèi)生人才隊伍建設,要在以下四個方面取得創(chuàng)新和突破。一是積極爭取區(qū)編辦、區(qū)財政局明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公益事業(yè)單位性質(zhì)和人員編制標準,逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本建設經(jīng)費、運行經(jīng)費和人員經(jīng)費,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工安心服務農(nóng)村。二是爭取農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人才“安居行動”項目,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工建設小戶型公轉(zhuǎn)住房,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有值班任務的醫(yī)務人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作期間的住宿問題。三是實行衛(wèi)生人才招聘制,引進優(yōu)秀人才到本區(qū)醫(yī)療機構(gòu)工作,為我區(qū)醫(yī)療機構(gòu)注入新鮮活力。四是建立醫(yī)療業(yè)務人員定期進修培訓制度,通過分期分批到上級醫(yī)院進修學習,全面提高衛(wèi)技人員業(yè)務素質(zhì)。以3年為一個周期,保證基層衛(wèi)生技術(shù)人員每個周期內(nèi)有一次培訓進修的機會。通過采取上述措施,建立起衛(wèi)生人才招得到、留得住、用得上的長效機制,建設起一支素質(zhì)高、技術(shù)精、醫(yī)風好、服務良的衛(wèi)生隊伍。
6、堅持依法行政,切實加強衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。一是認真學習貫徹衛(wèi)生法律法規(guī),做好衛(wèi)生法律法規(guī)與政策的普及宣傳和培訓工作,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,堅持依法行政,規(guī)范行政行為,推進政務公開,擴大人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高依法行政的能力和水平。二是加強醫(yī)療衛(wèi)生服務市場的監(jiān)管,嚴格醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、人員準入,嚴厲打擊非法行醫(yī)活動。協(xié)同工商、宣傳等部門,下大力清理整治虛假醫(yī)療廣告。會同公安、宣傳、工商等部門,堅決取締無證行醫(yī)和非法診所,確保人民群眾醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。三是加強食品、餐飲衛(wèi)生監(jiān)管,突出抓好餐飲服務場所、學校集體食堂和食品加工生產(chǎn)的衛(wèi)生監(jiān)管。繼續(xù)深入開展食品、化妝品衛(wèi)生專項整治,加強生活飲用水和公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督。四是加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,督促用人單位做好勞動者健康檢查和監(jiān)護,維護勞動者健康。
7、加強衛(wèi)生行風建設,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。深入開展職業(yè)道德、醫(yī)學倫理、人文素養(yǎng)教育,引導醫(yī)務人員牢固樹立以人為本、患者至上的服務理念。加強正面教育引導,大力宣傳先進典型,弘揚救死扶傷精神。全面實行醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度,建立與醫(yī)德醫(yī)風直接掛鉤的激勵和約束機制。強化領導責任,把醫(yī)德醫(yī)風建設納入衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)領導干部考核及醫(yī)療機構(gòu)評價之中。開展衛(wèi)生行風評議活動,虛心接受患者、行風監(jiān)督員以及廣大群眾的監(jiān)督。全面推行院(站)務公開,人民醫(yī)院和防保站要向社會及患者做出服務承諾。繼續(xù)抓好防治醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂長效機制建設,深入推進醫(yī)藥購銷制度、財務管理制度、監(jiān)督管理制度等方面的改革,著力解決深層次問題。建立健全預防和處置醫(yī)患糾紛的長效工作機制,在全區(qū)開展集中治理醫(yī)患糾紛專項行動,協(xié)調(diào)區(qū)司法機構(gòu)建立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解機制;協(xié)調(diào)公安部門建立處置醫(yī)患糾紛引發(fā)的治安事件應急機制。同時,加強醫(yī)療衛(wèi)生知識宣傳教育和輿論引導,營造尊重醫(yī)學科學、尊重醫(yī)務人員的社會氛圍,增強醫(yī)患之間的信任感,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
六、加強領導班子自身建設和黨員、干部隊伍建設
科學發(fā)展觀是黨的一項重大戰(zhàn)略決策,是與時俱進的馬克思主義,是關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。對于我們衛(wèi)生工作來說,科學發(fā)展觀也是我們開展工作的根本性指導方針。在當前衛(wèi)生工作改革發(fā)展的新形勢下,局黨組將以“強班子、聚人心、促發(fā)展”為目標,努力把黨組班子建設成為堅決貫徹黨的理論和路線方針政策、善于推動衛(wèi)生科學發(fā)展的堅強領導集體。
1、加強理論學習,指導工作實踐。堅持和完善局黨組學習制度,繼續(xù)深入學習科學發(fā)展觀理論體系,進一步深刻領會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,真正使科學發(fā)展觀內(nèi)化為工作理念、外化為實際行動,確保在用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導工作、解決問題上見成效。
2、堅持民主集中制,提高決策水平。進一步完善局黨組議事規(guī)則及決策程序。凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額資金的使用,都要在充分發(fā)揚民主的基礎上實行正確的集中。需要集體決定的重大事項,黨組成員會前深入研究、認真準備,會上集思廣益、充分討論,慎重決定。不斷完善科學民主決策機制,對涉及行業(yè)發(fā)展的重大問題,在確定思路、完成可行性研究、形成初步方案的基礎上,采取深入調(diào)研、專家咨詢、社會公示等形式充分論證,廣泛聽取各方面意見。
3、加強黨風廉政建設,提高干部隊伍素質(zhì)。進一步完善黨風廉政建設的各項責任制度,明確責任,嚴格考核。局黨組成員要認真履行黨風廉政建設責任人的職責,抓好下屬單位的黨風廉政建設,要帶頭嚴格遵守區(qū)委關(guān)于黨風廉政建設的各項規(guī)定,以身作則,廉潔自律,并管好配偶、子女和身邊的工作人員。加強對干部的培養(yǎng)、教育工作,不斷提高干部的整體素質(zhì)和整體水平。按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認原則選拔干部,樹立“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實人吃虧”的用人導向。
5、健全黨內(nèi)制度,提高自身能力。加強理論學習,提高政策水平。健全黨組理論中心組學習制度、民主生活會制度、調(diào)查研究制度,自覺加強黨性鍛煉,自覺接受監(jiān)督。嚴格按規(guī)定開好民主生活會,真心誠意聽取群眾意見,加強思想交流,認真開展批評與自我批評,切實抓好整改措施的落實,維護班子的團結(jié)和統(tǒng)一,不斷增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是加強局黨組和局領導班子建設、促進全區(qū)衛(wèi)生工作的有利契機。我們將按照區(qū)委的要求,堅持邊學習、邊調(diào)研,把統(tǒng)一思想認識貫穿始終,把改革創(chuàng)新貫穿始終,把解決問題貫穿始終,努力使貫徹落實科學發(fā)展觀認識上進入新境界,實踐上取得新成效,為保障人民群眾身體健康,實現(xiàn)富民強區(qū)新跨越做出新的更大的貢獻。
篇十一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查報告4500字
我鎮(zhèn)是全縣第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動中唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點單位,同時被省委組織部定為農(nóng)村聯(lián)系點之一,根據(jù)活動的總體部署,鎮(zhèn)黨委、政府在深入學習調(diào)研,召開專題民主生活會,廣泛征求意見的基礎上,緊扣鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設實際,從思想意識、工作方法、作風建設等各方面認真分析檢查、深刻剖析原因、明確整改方向,形成了如下報告。
一、認真總結(jié),樹立科學發(fā)展信心
黨的十六大、十七大以來,在縣委的正確領導下,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局,在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進改革創(chuàng)新、保障改善民生等重點工作上下功夫,使鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會中的薄弱環(huán)節(jié)得到明顯加強,城鄉(xiāng)建設步伐不斷加快,人民生活水平明顯提高,保持了又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢,步入了科學發(fā)展的新階段。
一是在解放思想中完善了發(fā)展思路。作出并堅持實施了“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略部署,提出了“以項目建設為依托、以城鎮(zhèn)帶動為重點、以民生保障為根本、大力發(fā)展新型工業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、物流服務業(yè)”的發(fā)展模式,明確了“三年倍增、爭創(chuàng)一流”的發(fā)展目標,為打造攸縣“次中心”城鎮(zhèn)指明了發(fā)展方向,有力的推動了全鎮(zhèn)科學發(fā)展實踐。
三是在和諧社會建設中保障和改善了民生。全面落實了農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)低保等國家政策性民生措施,使社會基本保障水平不斷提高;通過各項措施,促進農(nóng)民增收,農(nóng)民人均純收入由2002年的2805元增至6572元,增長234%;先后自籌和爭取項目資金上千萬元建設了敬老院和學生宿舍樓,改造了中學辦公樓和醫(yī)院住院部;設立了“春蕾”特困班,推動了愛心助學工程;啟動了六十分烈士陵園的修復工程,建成了全縣第一家鄉(xiāng)村大舞臺和農(nóng)家書屋,農(nóng)村文化事業(yè)蓬勃發(fā)展;積極主動做好了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)再就業(yè)工作,計生、綜治等各項工作均保持在全縣前列,社會大局基本穩(wěn)定。榮獲“株洲市2023-2023年為民辦實事先進集體”榮譽稱號。
經(jīng)過近幾年的實踐探索,全鎮(zhèn)科學發(fā)展的思想逐步完善、科學發(fā)展的舉措更加務實、科學發(fā)展的機制日益健全、科學發(fā)展的成效普惠群眾,在推進科學發(fā)展、富民強鎮(zhèn)的實踐中,鎮(zhèn)黨委、政府深刻認識到,要走出一條科學發(fā)展、率先發(fā)展之路,必須堅持解放思想、與時俱進,把中央精神、省市縣工作要求與_____實際緊密結(jié)合起來,著力研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造性開展工作;必須堅持發(fā)展為第一要務,用科學的辦法解決制約發(fā)展的問題,搶抓發(fā)展機遇,不斷創(chuàng)造條件加快發(fā)展;必須堅持改革開放,全面創(chuàng)新有利于發(fā)展的體制機制,為科學發(fā)展注入持入動力;必須堅持以人為本,讓人民群眾實實在在的享受發(fā)展成果;必須加強黨的建設,堅持黨的領導,不斷提高廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的能力和服務群眾的水平。
二、深入分析,找準科學發(fā)展癥結(jié)
在看到成績的同時,我們
也清醒的認識到在貫徹落實科學發(fā)展觀、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中,鎮(zhèn)黨委、政府的工作還存在很大差距和不足。利用這此學習實踐活動,通過分線調(diào)研、問卷調(diào)查、網(wǎng)上問計等形式征求意見和建議200余件,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
二是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。金融環(huán)境不理想,經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展有了一定的基礎,但全鎮(zhèn)100余家企業(yè)中,掛號縣規(guī)模以上的企業(yè)僅6家,年產(chǎn)值上億元的企業(yè)只有五o二飼料廠一家,絕大部分企業(yè)屬于中小企業(yè),在現(xiàn)有銀信制度下,中小企業(yè)擴大生產(chǎn)和技改融資非常困難,難以發(fā)展壯大。周邊環(huán)境相對較差,部分群眾甚至村組干部對企業(yè)的發(fā)展存在“紅眼病”,因個人私利破壞企業(yè)正常生產(chǎn)、阻礙項目正常施工的現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是煤電項目比較突出。服務能力有限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府有責無權(quán),在爭取企業(yè)落戶,幫助企業(yè)辦理各種手續(xù)、協(xié)調(diào)部門關(guān)系等方面,除主要領導外,一般工作人員基本上不能發(fā)揮作用。
三是社會事業(yè)不夠協(xié)調(diào)。農(nóng)民社會保障體系不完善,農(nóng)村合作醫(yī)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋不全面,農(nóng)村公共衛(wèi)生設施普遍落后,農(nóng)民“看病難、看病貴”的問題不同程度存在,安居工程等社會救助力量有限;教育資源力量單薄,教學條件較差;農(nóng)村村莊布局不合理,規(guī)劃執(zhí)行難度大,“臟、亂、差”等現(xiàn)象比較突出,部分農(nóng)村公路等級低、路面窄,“出行難”問題仍然存在,無法共享城市公共服務功能;農(nóng)村文化陣地和場所建設還遠遠不能滿足人民群眾的需要,城市文明向農(nóng)村輻射機制尚未健全;“兩為主、一公開”制度尚未深入民心,社會治安、信訪維穩(wěn)時有反彈。
四是黨的建設有待加強。黨員干部的能力素質(zhì)和思想觀念與科學發(fā)展觀要求相比還不適應,黨員干部推動科學發(fā)展的能力和水平還不夠高,工作方式、工作作風等方面還有待改善;鎮(zhèn)村兩級,尤其是村一級債務仍然繁重,干部創(chuàng)業(yè)干事難以放開手腳,思想負擔較重;村組干部待遇相對不高,尤其是錄干制度取消后,在很大程度上影響了工作的積極性;農(nóng)村黨員老齡化,村級基層組織后備力量不強,流動黨員管理不到位、黨員生活不正常等現(xiàn)象普遍存在;黨風廉政建設還需要進一步加強。
上述存在的問題,既有客觀方面的原因,但更主要的是領導班子和領導干部在思想觀念、認識水平以及領導能力等主觀方面的原因。
一是思想觀念不夠解放。對科學發(fā)展觀的學習還不深入,在真學、真懂、真用上存在差距,搶抓機遇的力度不到位,開拓創(chuàng)新的意識不夠強,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的思考不夠深入,致使跳出_____看_____,將_____放在全市乃至全省范圍去拼、去搏的勇氣和魄力不夠強,不善于總結(jié)和宣傳。
二是工作方式不夠科學。具體工作習慣于依靠行政命令擺布工作,不善于把行政手段、政策引導和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合;在抓落實方面,注重穩(wěn)中求進,忽視了時效要求,注重充分準備,忽視猛撲猛干;對某些突發(fā)性事件的處理鐵硬手段和鐵手腕,存在畏難情緒。
三是工作作風不夠務實。上下班和會議遲到早退的現(xiàn)象仍然存在,無事不下鄉(xiāng)、無車不下鄉(xiāng)習以為常,以電話形式了解情況的多,真下?lián)湎律碜印敖馄事槿浮比〉玫谝皇植牧系纳?,部分機關(guān)同志接待群眾來訪態(tài)度生硬、相互推諉,部分村級班子戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不強,思想信念不夠堅定,帶領村民致富,為民辦實事能力不強。
三、明確目標,落實科學發(fā)展措施
學習實踐科學發(fā)展觀就是要促使黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠,結(jié)合_____工作實際,就是要提高思想認識,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,通過城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,促進經(jīng)濟騰飛、社會和諧。
一是要緊扣發(fā)展目標?!叭瓯对?、爭創(chuàng)一流”的發(fā)展目標是鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過各種優(yōu)勢分析、權(quán)衡各方條件,針對縣委、縣政府“五年倍增、爭創(chuàng)一流”目標自身加壓而提出的,目標宏偉、任務艱巨,但十分必要,也切實可行,這就要求我們堅持加快發(fā)展的思想不動搖、堅持推動工作的力度不減弱,牢固樹立趕超意識,虛心學習兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進工作經(jīng)
驗,敢于與先進地區(qū)的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,在比較中激發(fā)工作動力,在實踐中搶抓發(fā)展機遇,努力實現(xiàn)縣委提出的“爭全縣一名、創(chuàng)省市一流”的工作要求。
二是要力促產(chǎn)業(yè)升級。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展必須產(chǎn)業(yè)升級,經(jīng)過前幾年的努力,我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有了一定的基礎,但離科學發(fā)展觀的要求相距甚遠。首先,要推動工業(yè)升級。積極做好煤電一體化等重點項目的服務工作,因勢利時的引導和支持有發(fā)展前景的工業(yè)企業(yè)引進高新技術(shù)實施改造提質(zhì),鼓勵企業(yè)走新型工業(yè)化道路,進一步完善園區(qū)建設;大力宣傳_____的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展趨勢,營造全民招商的氛圍,加大招商引資力度,著重引進規(guī)模大、技術(shù)高、能效低、污染小的新型工業(yè)企業(yè),全力促使產(chǎn)業(yè)鏈的形成,拉動工業(yè)提速。其次,要推動農(nóng)業(yè)升級。積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種,落實農(nóng)業(yè)保險政策,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御風險能力;大力扶持以“堯鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)”為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),通過“公司十基地十農(nóng)戶”的模式,增強企業(yè)的輻射帶動能力;提倡耕地向大戶集中,進一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度和林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,探索宅基地流轉(zhuǎn)制度;全力支持休閑、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,傾力打造“兩型社會”建設循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地。其三,要推動三產(chǎn)升級。充分結(jié)合現(xiàn)有的資源優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代化商貿(mào)物流業(yè),將商貿(mào)物流和工業(yè)發(fā)展有機整合,實行公司化運作,爭取用2-3年時間,使我鎮(zhèn)形成以商貿(mào)物流業(yè)為核心內(nèi)容的繁榮服務業(yè),帶動城鄉(xiāng)同步發(fā)展。
三是要加快城鄉(xiāng)建設。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的一個重要標志就是城鎮(zhèn)化率,目前,我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設區(qū)面積大約2平方公里,城鎮(zhèn)常住人口1.5萬人左右,城鎮(zhèn)化率為36%,離城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化目標還相距甚遠。要推進城鎮(zhèn)化,首先,就要以規(guī)劃為龍頭,樹立全城規(guī)劃理念。嚴格執(zhí)行城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃,因地制宜實施村莊規(guī)劃,做到大至鎮(zhèn)城布局、基礎建設,小至廠房選址、居民建房都必須依規(guī)而建,把好城鄉(xiāng)建設第一關(guān),實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的高效利用。其次,要以建設為突破,加快小城鎮(zhèn)步伐。確保城鎮(zhèn)建設資金到位,建設布局超前合理,進一步完善硬化、綠化、亮化、美化等工程,嘗試把城鎮(zhèn)建設與推進工業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)規(guī)?;袡C結(jié)合起來,相互配套、相互促進,以城鎮(zhèn)的繁榮促進整個農(nóng)村的繁榮。其三,要以新農(nóng)村建設為抓手,改善人居環(huán)境。按照村莊整體規(guī)劃,堅持政府引導、項目扶持、社會能力捐助和農(nóng)民籌資投勞相結(jié)合的投入機制,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,逐步完善農(nóng)村水利、道路等基礎設施建設,改善農(nóng)民生活生產(chǎn)條件和人居環(huán)境,加速農(nóng)村城市化進程。
四是要維護社會穩(wěn)定。家庭幸福、社會和諧是人民的美好追求,更是黨和政府的首要責任,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的基本保障。首先,要建立健全保障民生的長效機制。加快推進農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險建設,規(guī)范敬老院管理,重視弱勢群體的生產(chǎn)、生活,搞好困難戶救濟工作;繼續(xù)加大安居房建設工程等各項民生實事辦理力度,積極做好返鄉(xiāng)人員的創(chuàng)業(yè)再就業(yè)工作。其次,要建立健全為民服務的工作機制。啟動政務中心建設,提供群眾方便快捷的辦事場所;進一步完善計生和綜治“村為主”的工作機制,加大違反生育罰款打擊力度,加強計生政策的宣傳力度,健全育齡婦女臺賬跟蹤管理,積極主動的上門服務;繼續(xù)健全綜治鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解網(wǎng)絡建設,認真實行“領導信訪接待日”制度,加大鎮(zhèn)村干部下訪工作力度,強化信訪工作責任,引導居民理性合法的表達個人訴求。其三,要建立健全鄉(xiāng)風文明的創(chuàng)建機制。以“鄉(xiāng)村大舞臺”為切入點,大力發(fā)展農(nóng)村腰鼓、龍燈等群體性文化娛樂活動,著力培養(yǎng)鄉(xiāng)風文明,用文化促進和諧;要深入開展“五星文明戶”和“十佳孝星”等文明創(chuàng)建活動,以先進促后進,充分發(fā)揮模范帶頭作用。
五是加強黨的建設。堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦,進一步強化作風建設和干部隊伍素質(zhì)建設。首先,要提高班子成員的科學決策能力。加大黨務、政務公開力度,拓寬社情民意的反映渠道,自覺接受社會各界的監(jiān)督,堅持一切工作從實際出發(fā),不脫離原則追求高指標,不勞民傷財搞形象工程,全心全意為人民謀福祉。其次,要提高干部隊伍的落實執(zhí)行能力。繼續(xù)推行預安銷號制度,嚴格執(zhí)行績效考核機制,認真開展“六個一”主題活動,大力倡導立說立行、說做一致、一抓到底的工作作風和腳踏實地、真抓實干的工作態(tài)度,為群眾提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的公共服務。其三,要提高村級班子帶頭致富能力。加強對村支兩委成員的教育、培訓和管理力度,注重村級后備干部的培養(yǎng),確立村黨支部的____;建立健全工作激勵機制,徹底消除干與不干一個樣、干多干少一個樣的不良習慣,充分發(fā)揮每一個村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和每一個黨員干部的旗幟先鋒作用。
篇十二 延中街道領導班子學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查報告600字
延中街道共有黨支部20個,黨員426人。被確立為全市第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動單位以來,在市委和區(qū)委的正確領導下,街道黨工委高度重視、精心組織,開展了豐富多彩的學習實踐活動,取得了階段性成效。按照實施方案的要求,街道緊緊圍繞“堅持科學發(fā)展、建設和諧延中”的主題,以“實踐科學發(fā)展觀,打造和諧、繁榮、文明多彩延中”為實踐載體,以學習教育為基礎,以深入調(diào)查研究為手段,牢牢把握“切實解決突出問題”的關(guān)鍵,緊密聯(lián)系實際,通過開展解放思想大討論、談心活動、召開專題民主生活會等多種途徑和方式,廣泛征求意見,反復檢查剖析,認真查找領導班子和領導干部個人在貫徹落實科學發(fā)展觀及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,研究制定整改措施,提出今后努力方向?,F(xiàn)將領導班子分析檢查情況報告如下:
一、在學習實踐科學發(fā)展觀上形成的共識
通過深入學習實踐科學發(fā)展觀學習調(diào)研階段活動,領導班子牢牢把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)和根本要求,把堅持科學發(fā)展作為推進街道新一輪發(fā)展的必由之路,對科學發(fā)展觀有進一步的認識和理解:
(一)貫徹落實科學發(fā)展觀,必須堅持把發(fā)展作為第一要務,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。沒有經(jīng)濟的發(fā)展,其它目標的實現(xiàn)就成了無本之木、無源之水。為此,街道黨工委緊緊把握發(fā)展這個第一要務,創(chuàng)造宜商宜居環(huán)境,大力服務轄區(qū)企業(yè),創(chuàng)造良好投資軟環(huán)境,促進轄內(nèi)經(jīng)濟較快增長。
篇十三 交通局領導班子開展學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查報告1800字
自今年4月初開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,我局認真遵循旗委統(tǒng)一部署要求,從交通實際出發(fā),以“推進科學發(fā)展,構(gòu)建和諧交通”為主題,以“學理論、轉(zhuǎn)作風、抓落實、促發(fā)展、惠民生”為實踐載體,深入開展學習調(diào)研,廣泛征求意見建議,認真分析查找問題,注重實踐特色,堅持邊學、邊查、邊改,進一步提升了黨員干部的思想境界,改進了作風,明確了思路,有力促進了交通各項工作的順利開展。根據(jù)旗委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作安排,現(xiàn)形成領導班子學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查報告如下:
一、推進交通科學發(fā)展取得的主要成效
學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來,我局在旗委、政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,自覺把中央、自治區(qū)、盟委和旗委決策部署與交通實際相結(jié)合,始終堅持發(fā)展是第一要務,始終堅持以人為本的工作理念,始終堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的工作思路和統(tǒng)籌兼顧的工作方法,創(chuàng)造性地開展工作,實現(xiàn)了西烏旗交通事業(yè)跨越式發(fā)展。
二、總結(jié)經(jīng)驗,分析檢查,形成共識,進一步增強落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性
進入分析檢查階段以來,我局認真分析檢查在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,總結(jié)經(jīng)驗,努力消除科學發(fā)展的障礙,明確科學合理的新思路、新方法、新舉措。組織召開專題組織生活會、座談會等,通過會議、網(wǎng)絡、調(diào)研、交流談心等多種形式,廣泛征求黨員、群眾對交通事業(yè)發(fā)展中的意見,針對影響和制約交通科學發(fā)展的突出問題和人民群眾最關(guān)心的熱點問題進行具體分析,形成我局領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況的書面分析檢查報告。
通過總結(jié)經(jīng)驗,分析檢查,形成了共識:
第一,踐行科學發(fā)展觀,必須更加注重深刻理解和正確把握科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵,進一步強化實踐科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
第二,踐行科學發(fā)展觀,必須注重解放思想,進一步增強機遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責任意識和憂患意識,以科學發(fā)展觀指導部門工作的開展。
第三,踐行科學發(fā)展觀,必須加強調(diào)查研究,認真查找不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念、工作作風和突出問題。要找準黨員隊伍、特別是黨員領導干部在思想認識、工作作風等方面,不適應交通科學發(fā)展的地方,并深刻分析問題產(chǎn)生的主客觀原因,進一步找出解決辦法。
第四,踐行科學發(fā)展觀,必須更加注重自身素質(zhì)的提高,進一步強化領導科學發(fā)展的能力和水平。
三、交通科學發(fā)展中存在的主要問題
近年來,交通工作雖然保持了較好的發(fā)展勢頭,取得了一定成績,但與全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比,與人民群眾的殷切期望相比,與周邊旗縣市的發(fā)展水平和態(tài)勢相比,仍存在不少差距和問題。
(一)把握科學發(fā)展的內(nèi)涵不夠全面。個別黨員干部對科學發(fā)展觀理論理解不夠透徹,存在不同程度的不適應、不符合科學發(fā)展的思想觀念,工作缺乏主動性和積極性;對交通建設和運輸管理中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾認識不夠深刻,對交通管理過程中出現(xiàn)的問題認識不足、估計不透,開拓創(chuàng)新意識不強。
(二)統(tǒng)籌科學發(fā)展的能力還不夠強。一是交通基礎設施總體水平和總體服務能力還不能完全適應我旗經(jīng)濟社會快速發(fā)展和人民群眾出行的需要;二是公路建、養(yǎng)、管、運發(fā)展不平衡,與群眾期盼要求還有一定距離;三是思想上仍然存在著對行業(yè)新定位認識不足,對“三個服務”理解不深、管理方式陳舊以及體制機制不完善的問題。四是與周邊發(fā)達旗縣市相比有一定差距。
(三)實現(xiàn)和諧全面發(fā)展還有諸多難點。主要有:機關(guān)作風建設有待于進一步加強,勤儉節(jié)約意識還需強化;公路工程管理中厲行節(jié)約,降低成本的措施理念還不夠嚴,工程施工和強化質(zhì)監(jiān)之間的關(guān)系還不夠協(xié)調(diào);交通運輸服務能力和執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)有待于進一步提高,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強車站周邊環(huán)境、客運秩序整治和車輛超限超載治理工作還需要加強;行業(yè)信訪、安全、穩(wěn)定意識重視程度還不夠高,處置應對突發(fā)事件的能力仍需提升和強化;交通企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度緩慢,特別是在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和綜合運輸體系方面步履遲緩等。
四、存在問題的原因分析
造成上述問題的原因主要有四個方面:
(一)發(fā)展意識不夠強勁。一是對科學發(fā)展觀的理解不夠深刻。沒有真正從指導方針的高度來認識科學發(fā)展觀,理論學習存在表面化,缺乏深度和廣度,運用科學發(fā)展觀指導工作實踐,謀劃科學發(fā)展,促進指導方式轉(zhuǎn)變還有一定差距。二是對科學發(fā)展觀的要求領會不夠全面。反映在具體工作上,對當前交通面臨的形勢和暫時出現(xiàn)的一些困難存在畏難發(fā)愁情緒,與全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀要求相比,還有一定差距。