- 目錄
第1篇 農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會議上的講話
同志們：
今天，市委、市政府在這里召開全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會議，主要任務(wù)是總結(jié)分析前一階段農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作情況，研究部署下一階段農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)。會前，大家集中觀摩了鹽都區(qū)部分鎮(zhèn)、村的環(huán)境整治現(xiàn)場。會上，王市長對全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了總結(jié)部署，大家要認(rèn)真抓好落實;市城鄉(xiāng)建設(shè)局、鹽都區(qū)、射陽縣、響水縣作了很好的交流發(fā)言。下面，我就做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
一、進(jìn)一步堅定推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的信心和決心
20**年全市開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動開展以來，各地、各部門和單位認(rèn)真貫徹落實市委、市政府決策部署，突出重點，創(chuàng)新舉措，扎實推進(jìn)，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作取得了階段性成效，涌現(xiàn)出一批“ 環(huán)境宜居、設(shè)施配套、特色鮮明” 的康居鄉(xiāng)村，村莊人居環(huán)境明顯改善，交通干道沿線面貌一新，受到廣大農(nóng)民群眾的普遍歡迎。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，我市目前的農(nóng)村環(huán)境還有很多問題需要下大力氣解決，還有很多工作需要扎實推進(jìn)。一是重視程度不夠。一些縣、鎮(zhèn)干部“農(nóng)村環(huán)境就這個樣”的思想根深蒂固，對農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象熟視無睹，缺乏全域整治的緊迫意識，工作力度有所減弱，有的甚至停滯不前，問題回潮。這是農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作存在的最根本的問題。二是一些地方農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題仍很突出。不少地方雖然做了一些工作，但還存在“治臟不徹底、治亂不到位、治差不明顯”的問題，特別是一些邊遠(yuǎn)的、非交通要道的地方，農(nóng)村環(huán)境存在的問題更為突出。一些縣、鎮(zhèn)道路兩側(cè)，亂搭亂建、亂倒垃圾、散葬墳?zāi)宫F(xiàn)象隨處可見。不少溝河成了垃圾傾倒點和柴草拋棄處，河道淤積嚴(yán)重，看不到一點水面。農(nóng)民家前屋后亂堆亂放、雜亂無章。一些集鎮(zhèn)污水橫流、攤點亂擺、垃圾成堆、交通混亂。對照全域驗收要求，整治改造和鞏固提升的任務(wù)還十分繁重。三是綜合整治資金投入不足。涉及農(nóng)村環(huán)境綜合整治的資金使用分散，很多縣、鎮(zhèn)地方?jīng)]有建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管護(hù)的專項資金，沒有列入正常預(yù)算，農(nóng)村環(huán)境綜合整治的投入嚴(yán)重不足。四是群眾維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的自律意識亟待提升。不少農(nóng)民群眾保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識不強(qiáng)，支持和參與整治的熱情不高，前清后起，長效管護(hù)不落實。
實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治、改善村莊人居環(huán)境，是省委、省政府確定的一項重點工作，也是市委、市政府作出的一項重要決策。在年初的全市農(nóng)村工作會議上，朱書記特別強(qiáng)調(diào)，要扎實推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治這個重要任務(wù)。全市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作會議再次強(qiáng)調(diào)，要彰顯質(zhì)量特色，著力打造秀美城市和田園鄉(xiāng)村。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，既是專項工作部署，更是事關(guān)全局的戰(zhàn)略舉措;既是加快發(fā)展的迫切需要，更是一項惠及百姓的民心工程;既是當(dāng)前的一項重要工作，更是一項艱巨的長期任務(wù)。各地、各部門、各單位要切實提高對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要任務(wù)，作為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、保障改善民生的重要著力點，加大投入，下足功夫，全力推動農(nóng)村環(huán)境面貌實現(xiàn)根本性改觀，努力讓農(nóng)民的生活更加舒適、更加幸福。
二、扎扎實實抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重點
農(nóng)村環(huán)境整治是一個浩大的工程，各地要堅持問題導(dǎo)向，堅持整治標(biāo)準(zhǔn)，堅持全域推進(jìn)，突出整治重點，確保順利通過省全域考核驗收。一是要著力疏浚河道溝塘。要把河道溝塘整治和全市即將開展的農(nóng)村河道整治三年實施方案結(jié)合起來，以水系暢通、河面清潔、岸坡整治、水質(zhì)提升為目標(biāo)，以清淤、連通、控排、清潔為重點，全面清理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物，疏浚淤積河道溝塘，拆除障礙物，疏通水系，提高引排和自凈能力;加快河網(wǎng)生態(tài)化改造，加強(qiáng)農(nóng)村自然濕地保護(hù)，保持水面潔凈、水質(zhì)清澈、水岸整潔，解決好農(nóng)村河道臟亂差、黑堵臭的問題。二是要著力整治家前屋后亂堆亂放。對農(nóng)民家前屋后影響鎮(zhèn)容村貌的亂堆亂放、亂搭亂建、破敗房屋，要全面清理，特別是廢棄破敗的畜禽圈舍要進(jìn)行拆除;柴草堆放要相對集中，統(tǒng)一放置在房屋背面和有綠化遮擋的區(qū)域，主要道路沿線、公共設(shè)施與活動場地附近等可視范圍禁止堆放柴草。積存的建筑材料、建筑垃圾要在整治工程中充分利用。三是要著力整治規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污物排放。要加強(qiáng)對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)畜禽養(yǎng)殖污物的無害化處理與監(jiān)督管理。要根據(jù)實際情況，建設(shè)畜禽糞便專門發(fā)酵、沼氣生產(chǎn)、有機(jī)糞肥加工、脫水干燥等設(shè)施，對污物進(jìn)行無害化處理、實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。四是要著力建立農(nóng)村生活垃圾收運體系。要完善“ 組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理” 的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運處置體系，重點加快鎮(zhèn)級壓縮式中轉(zhuǎn)站建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)配備村垃圾池、垃圾箱和運輸車。要把收集的重點放在玻璃、塑料等不可降解的垃圾上，可以發(fā)酵還田的垃圾要大力推進(jìn)就地處理。五是要著力集中散葬墳?zāi)?。目前，沈海高速、臨海高等級公路兩側(cè)以及一些主要干道沿線散葬墳?zāi)拐喂ぷ饕呀?jīng)取得初步成效，但農(nóng)村私埋亂葬現(xiàn)象仍然十分普遍。各地要抓住大寒和清明兩個時間節(jié)點，繼續(xù)大力推動這項工作。要根據(jù)農(nóng)村實際情況，進(jìn)一步完善公益性公墓布點規(guī)劃，落實公益性公墓建設(shè)用地指標(biāo)，明確公益性公墓建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)妥有序地推進(jìn)這項工作。六是要著力抓好秸稈禁燒。目前我市秸稈禁燒工作總體不錯，但絕不能掉以輕心。下一步要重點防止村民往河塘中拋扔秸稈和在路邊焚燒秸稈。目前，一些河道里已經(jīng)出現(xiàn)了秸稈漂浮的現(xiàn)象，要及時組織清理，防止出現(xiàn)進(jìn)一步的污染。七是要著力改善集鎮(zhèn)環(huán)境面貌。這一輪的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，各地主要集中在村莊的環(huán)境整治上，而集鎮(zhèn)的環(huán)境面貌一直是薄弱環(huán)節(jié)。在集中推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境全域整治的過程中，必須統(tǒng)籌解決好集鎮(zhèn)環(huán)境面貌問題。要突出“治臟”，加大鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生的整治力度，清除各類垃圾和衛(wèi)生死角，認(rèn)真搞好城鎮(zhèn)主次干道、居民小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治，創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境;要突出“治亂”，加大交通秩序整治力度，抓好各類車輛管理，徹底改變機(jī)動車、非機(jī)動車亂停亂放、影響交通的混亂狀況，創(chuàng)造良好的鎮(zhèn)容環(huán)境;要突出“治差”，加大市場秩序整治力度，嚴(yán)格加強(qiáng)各類攤點管理，堅決取締鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)的流動攤點和店外經(jīng)營，全面清理亂貼亂畫、亂扯亂掛，創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。各地要結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治集中攻堅行動的實施，加大集鎮(zhèn)綠化造林力度，扎實搞好集鎮(zhèn)環(huán)境的整治，促進(jìn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌在短期內(nèi)實現(xiàn)明顯改觀。八是要加快構(gòu)建長效管理體系。三分建設(shè)，七分管理。村莊和集鎮(zhèn)環(huán)境整治難，鞏固整治成果更難。各地在開展集中整治解決突出問題的同時，一定要及時研究制定長效管理措施，加快建立符合農(nóng)村實際、得到農(nóng)民支持、能夠保持長效的管理模式和運行機(jī)制。特別是要強(qiáng)化資金人員保障，對相關(guān)資金進(jìn)行梳理整合，設(shè)立農(nóng)村環(huán)境整治專項資金，納入正常預(yù)算，一部分用于實施集中整治，一部分用于正常的運行維護(hù)、運轉(zhuǎn)。同時，要通過市場化的辦法，建立健全鎮(zhèn)村環(huán)境管護(hù)保潔隊伍，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有人管，不反彈，不回潮。
三、切實強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治的組織保障
農(nóng)村環(huán)境綜合整治涉及面廣、任務(wù)重、難度大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，落實責(zé)任、強(qiáng)化統(tǒng)籌，構(gòu)建合心、合力、合拍的工作格局。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要堅持把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為一項系統(tǒng)性、綜合性、全局性的工作擺上重要位置，全力推進(jìn)集中攻堅任務(wù)的落實。按照“ 縣為主體，屬地包干” 的原則，各縣(市、區(qū))和各鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的組織主體、責(zé)任主體，要切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，狠抓各項關(guān)鍵措施的落實，強(qiáng)力推進(jìn)全域整治工作。各鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))黨政“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管同志要全力以赴、具體負(fù)責(zé)。各個縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))要建立聯(lián)席會議制度，定期研究解決農(nóng)村環(huán)境整治中的突出問題。要調(diào)動和發(fā)揮村組干部的主觀能動性，鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))對村組干部要有推進(jìn)和考評的具體措施。市、縣(市、區(qū))各相關(guān)職能部門和單位要認(rèn)真履行職責(zé)，密切協(xié)作配合，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)力度，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。每個縣(市、區(qū))、每個鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))要建立一個責(zé)任體系表，明確具體目標(biāo)任務(wù)，明確工作職責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究，加大問責(zé)力度，對存在整治任務(wù)不完成、全域驗收不達(dá)標(biāo)等情形的相關(guān)責(zé)任人，由市整治辦提出問責(zé)建議，按照干部管理權(quán)限和程序進(jìn)行問責(zé)。
二要強(qiáng)化督查考核。市委、市政府督查室要把農(nóng)村環(huán)境整治集中攻堅列入近期重點督查內(nèi)容，通過高頻度的督查、通報，表揚先進(jìn)典型，鞭策激勵后進(jìn)，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期落實整改，不斷推動全域整治工作扎實有效開展。要將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入年度綜合考核，考核結(jié)果與專項獎補(bǔ)資金掛鉤，與年終考核評先評優(yōu)掛鉤，形成推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治的持續(xù)動力。
三要造濃整治氛圍。農(nóng)村環(huán)境治理和保持，涉及千家萬戶，離不開老百姓的支持和配合。因此，必須把“硬件”整治與“軟件”建設(shè)結(jié)合起來、統(tǒng)一起來，下大力氣教育引導(dǎo)群眾自覺講文明樹新風(fēng)、講衛(wèi)生愛環(huán)境。鎮(zhèn)、村兩級直接面向老百姓，要把宣傳工作放到重要位置，采取多種辦法和手段，動員廣大群眾積極參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治和長效管理中來。要建好村規(guī)民約，在村規(guī)民約中增加環(huán)境衛(wèi)生方面的內(nèi)容，對不衛(wèi)生不文明的行為要有所制約，發(fā)揮好村民相互監(jiān)督的作用，在廣大群眾中形成愛護(hù)家園光榮、破壞環(huán)境可恥的觀念，真正把整治農(nóng)村環(huán)境的過程，變成逐步提高農(nóng)民群眾素養(yǎng)的過程，筑牢農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的群眾基礎(chǔ)，推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作不斷取得新的成效!
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會議上的講話
第2篇 在農(nóng)村環(huán)境整治工作動員會議上的講話
同志們：
今天這次會議，是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是分析形勢，部署任務(wù)，動員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作新局面。剛才，葉霞同志代表區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組闡述了這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要意義，通報了前段所做的主要工作，并對下段工作作了部署和安排，我完全同意。下面，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的精神，我講四點意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)加快全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感
開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來，全區(qū)上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體要求，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大的變化，廣大人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到了較大改善。這些成績的取得，是在座同志們辛勤勞動、努力工作的結(jié)果。
在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我們的工作中依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和人民群眾期望相比還有較大差距。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門還存在領(lǐng)導(dǎo)重視程度和指導(dǎo)力度不夠、建設(shè)內(nèi)容落實不到位、總體工作開展不平衡的問題。因此，全區(qū)上下務(wù)必要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，深刻認(rèn)識加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，切實把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署上來，以更加堅決的態(tài)度，更加有力的措施，更加扎實的行動，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。我們要從四個方面充分認(rèn)識開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性：一是要充分認(rèn)識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是貫徹落實各級會議及文件精神的需要;黨的xx屆三中全會作出了推進(jìn)農(nóng)村改革的決策部署，中央農(nóng)村工作會議也出臺了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的政策措施。特別是去年以來，中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村民生工程建設(shè)作為投入重點，措施更實，力度更大，含金量更高，針對性更強(qiáng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機(jī)制和環(huán)境更加優(yōu)化。另一方面，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，各級各部門在實踐中積累了促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好經(jīng)驗，走出了一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展的新路子，為扎實推進(jìn)我區(qū)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是要充分認(rèn)識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是落實市、區(qū)績效目標(biāo)的需要;開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是區(qū)委、區(qū)政府為民造福的一項民心工程，也是全區(qū)各級黨委、政府和各相關(guān)部門的一項重要任務(wù)，已納入全區(qū)的績效目標(biāo)考核重要內(nèi)容。實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，是保護(hù)農(nóng)村生態(tài)工作的迫切需要。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)涉及面廣、工作難度大，一直是我區(qū)環(huán)保工作中的薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)環(huán)保部門的監(jiān)測，我區(qū)部門街鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村河流污染已相當(dāng)嚴(yán)重，水質(zhì)型缺水威脅增大，部分農(nóng)村土壤中的重金屬和鹽分嚴(yán)重超標(biāo)。可以說，我區(qū)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境已不容樂觀，迫切要求我們加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，“xx”期間，必須切實改變農(nóng)村環(huán)境保護(hù)滯后狀況。我們一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、做好農(nóng)村環(huán)保工作的重大意義，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，像抓城市環(huán)境綜合整治一樣抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治，像抓城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一樣抓農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，像抓城市環(huán)保宣傳教育一樣抓農(nóng)村環(huán)保宣傳教育，力爭全區(qū)農(nóng)村環(huán)境有一個根本性的轉(zhuǎn)變，以實際行動向廣大農(nóng)民群眾交上一份滿意的答卷。三是要充分認(rèn)識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是深化新農(nóng)村建設(shè)、延伸家園行動的需要;實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。確保村容整潔，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的重要方面。我們各級黨委政府應(yīng)積極順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的愿望和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，大力加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，使廣大農(nóng)民在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善生活的同時，能夠享有良好的生活環(huán)境，使農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中更多的得到實惠。四是要充分認(rèn)識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是切實改善農(nóng)民生存狀態(tài)、生活質(zhì)量的需要;農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是環(huán)境保護(hù)的一項重要內(nèi)容，保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境事關(guān)“三農(nóng)”工作大局，區(qū)委、區(qū)政府歷來重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，特別是黨中央、國務(wù)院作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大部署后，更加重視農(nóng)村的環(huán)保工作，明確要求將農(nóng)村環(huán)境綜合整治列入農(nóng)村新五件實事來抓，全面發(fā)動、精心組織，使農(nóng)村環(huán)保工作取得新的實效。污染嚴(yán)重，環(huán)境臟、亂、差，絕不是農(nóng)民向往和認(rèn)可的新農(nóng)村。目前，我區(qū)農(nóng)村“污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、畜禽亂跑、秸稈亂燒”的現(xiàn)象在一些地方仍然存在，廣大農(nóng)民對“上衛(wèi)生廁、燒節(jié)能灶、建標(biāo)準(zhǔn)圈、走硬化路、住規(guī)劃房、飲清潔水”的愿望十分強(qiáng)烈。提高農(nóng)民生活質(zhì)量、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，也迫切需要我們加快實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治。這既是解決民生問題，又是構(gòu)建和諧社會的需要。
二、統(tǒng)籌發(fā)展，全面推進(jìn)，努力推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作取得新突破
今年的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，在重點解決好農(nóng)村地區(qū)生活污水處理工作的同時，還要著力抓好以下三個方面的工作。
(一)加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著力改善飲用水源問題。大多數(shù)農(nóng)村由于沒有污水處理設(shè)施，三格式化糞池建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)，糞便水和洗澡水都是直接排放的。隨著生活水平的提高，農(nóng)田的減少，糞便還田的數(shù)量逐年減少。另外許多農(nóng)村衛(wèi)生廁所滲漏嚴(yán)重，地下水普遍受到污染。因此農(nóng)村生活污水是造成農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量下降的又一個重要因素。截至20xx年底，我區(qū)已建汪集陶咀村、西湖村、茶亭村、徐古胡畈村、柳河村、周鐵河村共6個生活污水處理示范項目，基本能解決村莊中心灣的生活污水問題。20xx年我們將再啟動87個行政村中心灣的生活污水處理項目，擬采取以上模式，對農(nóng)村生活污水進(jìn)行治理。
(二)加快生活環(huán)境建設(shè)，著力改善村容村貌。一是深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治?！袄鴩濉睂?dǎo)致的“臟亂差”現(xiàn)象是惡疾，也是痛下狠心治理的當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前，各街鎮(zhèn)場區(qū)要結(jié)合環(huán)境綜合整治活動的開展，進(jìn)一步明確整治目標(biāo)，嚴(yán)格落實責(zé)任，以集中清理村內(nèi)暴露垃圾和衛(wèi)生死角為重點，加大整治力度，下決心通過一段時間的努力徹底消除“臟亂差”現(xiàn)象，努力營造清潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村形象。二是大力實施綠化工程。各街鎮(zhèn)場區(qū)要結(jié)合區(qū)里的要求，突出抓好各轄區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè)的植樹綠化。三是繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各街鎮(zhèn)場區(qū)要積極開展和大力推進(jìn)秸稈沼氣、秸稈氣化、秸稈堆腐還田、秸稈基質(zhì)發(fā)展食用菌、秸稈編織等各種行之有效的秸稈綜合利用，促進(jìn)秸秸稈資源的高效開發(fā)和集約利用。
(三)加快鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要本著立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的原則，統(tǒng)籌編制城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，從宏觀上指導(dǎo)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作有序開展。各街鎮(zhèn)場區(qū)、國土規(guī)劃局、建設(shè)局、民政局要著力加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索中心鎮(zhèn)、中心村集約建設(shè)模式，制定完善具體的實施方案，穩(wěn)步推進(jìn)合村并居。要堅持因地制宜，緊緊圍繞新農(nóng)村聯(lián)片創(chuàng)建區(qū)的建設(shè)工作，落實工作項目，整合建設(shè)資金，集中推動發(fā)展。
三、明確任務(wù)，突出重點，扎實推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作
(一)嚴(yán)格把關(guān)，大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水治理。要從源頭上嚴(yán)格把關(guān)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、土地利用、等規(guī)劃方面，做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)建設(shè)項目和畜禽養(yǎng)殖項目的審批，設(shè)立街鎮(zhèn)場區(qū)環(huán)保協(xié)管員，規(guī)范協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)管理，加大對農(nóng)村違法排污企業(yè)的執(zhí)法力度。在飲用水劃定范圍，禁止審批新設(shè)排污口的項目。農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖發(fā)展項目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和三同時制度。一是街鎮(zhèn)場區(qū)(陽邏、邾城、雙柳、道觀)的污水治理工程要于5月前完成;二是全區(qū)87個行政村的污水治理工程要于5月前完成。以上兩項工作要重點做好三件事：一是要提供污水處理項目用地;二是要配套污水管網(wǎng)建設(shè)資金，確保污水集中收集;三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班，做好協(xié)調(diào)工作，積極與污染治理單位配合，按照設(shè)計要求，按照工程進(jìn)度，確保污水處理達(dá)標(biāo)。
(二)全力治臟，著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)垃圾治理。垃圾治理是農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的重點和難點。各級各有關(guān)部門要圍繞建立“全時段、全覆蓋”的環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制，把垃圾治理放在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要位臵，按照城區(qū)“一日兩掃、巡回揀拾、全日保潔”的要求，下大氣力抓好主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷、生活小區(qū)等部位的垃圾治理，及時清理積存垃圾，消滅衛(wèi)生死角。要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾一體化處理，在城區(qū)積極推行生活垃圾袋裝化收集;各街鎮(zhèn)場區(qū)要抓緊完善“組保潔、村收集、街轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的垃圾清運體系，配足保潔隊伍和清運設(shè)備，確保實現(xiàn)日產(chǎn)日清、集中處理。要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾管理，合理規(guī)劃填埋場，嚴(yán)厲打擊亂拉亂倒違法行為，杜絕垃圾堵路、垃圾圍城現(xiàn)象。
(三)突出綠化，著力提升城鄉(xiāng)環(huán)境品位。綠化美化是優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、改善群眾生活質(zhì)量的重要抓手。要以建設(shè)生態(tài)園林城市為目標(biāo)，堅持增加綠量與提升品質(zhì)并重，加大資金投入，加強(qiáng)城市綠化。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的工作上，要突出抓好村灣綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、荒山綠化三個重點。
(四)標(biāo)本兼治，著力抓好路域綜合整治。一個城市的交通主干道及周邊環(huán)境質(zhì)量，決定著人們對這個城市的第一印象。各級各有關(guān)部門要按照“政府主導(dǎo)、屬地為主、部門聯(lián)動、社會參與、突出重點、標(biāo)本兼治”的原則，下大氣力抓好路域環(huán)境綜合整治，高標(biāo)準(zhǔn)做好邊溝地形整理，統(tǒng)籌安排路面整修、綠化補(bǔ)植、植被選配等工作，精心設(shè)計節(jié)點綠化，切實做到“棱角分明、平整清潔、綠化整齊”。要徹底清除高速公路、國道、省道、區(qū)鄉(xiāng)道路兩側(cè)視野范圍內(nèi)的積存垃圾、白色污染，拆除違章建筑、殘墻斷壁，粉刷修飾建筑立面，規(guī)范設(shè)臵戶外廣告，加大路面機(jī)掃、灑水力度，提高道路保潔水平。
(五)推進(jìn)“五化”，著力搞好村鎮(zhèn)環(huán)境治理?！坝不?、綠化、亮化、凈化、美化”是改善農(nóng)村環(huán)境面貌的標(biāo)準(zhǔn)和要求，事關(guān)群眾居住環(huán)境和新農(nóng)村建設(shè)大局。要針對鄉(xiāng)村居民反映集中、對鎮(zhèn)容村貌影響較大的“臟亂差”問題，進(jìn)一步加大投入力度，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和道路沿線綜合整治，配套完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)集貿(mào)市場管理，完善長效管理機(jī)制，切實解決好群眾關(guān)心的居住環(huán)境、道路、綠化、供排水、垃圾處理等熱點難點問題，全面提升鎮(zhèn)村形象。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得實效 農(nóng)村環(huán)境綜合整治這項工作既現(xiàn)實緊迫，又長期艱巨。各級各部門務(wù)必要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，真正做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位，確保取得更大成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各街鎮(zhèn)和有關(guān)部門要高度重視，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作擺上重要日程。各單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人要親自抓，負(fù)總責(zé);分管負(fù)責(zé)人作為直接責(zé)任人，要全力以赴抓好落實。要加大財政投入力度，健全組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，落實人員，健全制度，做到有人管事，有條件干事，按制度辦事。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，精心策劃，細(xì)化方案，明確目標(biāo)，分解落實。要建立工作決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系，做到組織到位、責(zé)任到位、措施到位，形成政令暢通、高效運轉(zhuǎn)、齊抓共管、全面推進(jìn)的良好局面。
(二)全面發(fā)動，廣泛參與。各級各有關(guān)部門要牢固樹立全局意識，加強(qiáng)溝通，密切配合，形成合力，為農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作提供人力、物力和財力支持，街鎮(zhèn)場區(qū)必須按要求配套整治資金，落實到位，對不按要求落實配套資金、不按期完成綜合整治目標(biāo)的街鎮(zhèn)場區(qū)實行問責(zé)，并同任期考核掛鉤。要進(jìn)一步加大輿論宣傳力度，及時報道工作動態(tài)，宣傳報道好典型、好經(jīng)驗，曝光問題、鞭策后勁，真正把各方面的積極性調(diào)動起來，形成人人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。
(三)精心策劃，統(tǒng)籌安排。各級各有關(guān)部門要按照《區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)新洲區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點工作方案的通知》(新政辦20xx49號)的要求，從實際出發(fā)，有計劃、有步驟、有重點地統(tǒng)籌安排各項工作。具體工作中，要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，要進(jìn)行整體設(shè)計、精心策劃、突出實效。要做到建設(shè)一處、規(guī)范一處、提升一處，確保工作實效。
(四)強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎懲。為加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開展，區(qū)委、區(qū)政府將這兩項工作列入全區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核體系，考核結(jié)果納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核。兩辦督查室要按照考核細(xì)則要求，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，通過定期檢查、現(xiàn)場調(diào)查、組織驗收、定期通報等形式，加大督查力度。對工作扎實、成效顯著的，予以表彰和獎勵;對未按期完成任務(wù)的，予以通報批評;對推諉扯皮，工作不力，進(jìn)展緩慢，影響大局的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保各項工作順利推進(jìn)。
同志們，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作事關(guān)新洲長遠(yuǎn)發(fā)展、惠及千家萬戶，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級各部門要以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的措施，堅定信心，齊心協(xié)力，努力推動我區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作再上新臺階，為建設(shè)文明和諧的現(xiàn)代化新洲做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在農(nóng)村環(huán)境整治工作動員會議上的講話
第3篇 2022農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作會議講話
同志們：
剛才各鎮(zhèn)街分別就前一階段農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展情況進(jìn)行了匯報，四城聯(lián)創(chuàng)辦對工作中的亮點和存在的問題集中進(jìn)行了點評，并對下一步工作提出了針對性的要求，希望大家抓好落實。下面我再強(qiáng)調(diào)三點：
一、要強(qiáng)化認(rèn)識不懈怠
從前一階段情況來看，應(yīng)該說四城聯(lián)創(chuàng)辦對這項工作抓得很緊，要求也很高，開展了為期一個多月的“春風(fēng)行動”，對全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了一次徹底整治;各鎮(zhèn)街也都十分重視，工作也很扎實，掀起了工作熱潮，取得了良好成效。涌現(xiàn)出了一些整治比較好的村組，比如，鳳凰的斷塬村、三賢村，振興的譚家村，北屯的祿寨村，新興的井家村、邰家村等都整治的比較好，是值得肯定和表揚的。但同時，還需要特別指出的是，個別鎮(zhèn)街在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，總是從客觀上找理由，不從主觀上找原因，不僅行動遲緩，而且整治效果很差。具體是哪家慢、哪家差，我就不在這點名了，我想大家都心知肚明。希望落后的鎮(zhèn)街，能進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識，找準(zhǔn)差距，真抓實干，奮力趕超;成績較好的鎮(zhèn)街要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗和成績，形成長效機(jī)制，持之以恒地堅持下去。
二、要持續(xù)發(fā)力不放松
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改善和農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣改變不是一朝一夕的事情，不可能一蹴而就，我們一放松，它就會反復(fù)，甚至是反彈，搞一次突擊整治大家都會，但要長效保持就很難，還需要一天到晚搞這個事情。因此，我們要有打持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備，要有啃硬骨頭的工作干勁，不能抱有短期作戰(zhàn)的應(yīng)付心理。一是強(qiáng)化措施。各鎮(zhèn)街要加大精力投入，組織干部，撲下身子、狠下功夫，深入一線、攻堅克難，對各村組的出入口、三不管地帶等重點區(qū)域和垃圾亂倒、亂燒等頑疾問題進(jìn)行重點整治。各鎮(zhèn)街要將廣大村組干部的積極性調(diào)動起來，把各項日常環(huán)衛(wèi)工作落到實處。二是創(chuàng)新工作。要多想辦法，通過發(fā)動群眾積極參與到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治中來，把我們目前被動的利用行政資源整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生變成群眾的一種主動意識、自覺行為。昨天，我在閻良新聞上看到新興街道辦評選農(nóng)村衛(wèi)生示范戶的做法就很好，值得借鑒和推廣。
三、要強(qiáng)化督查不手軟
四城聯(lián)創(chuàng)辦要在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中切實擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、評比、檢查和督導(dǎo)的責(zé)任，要加大對各鎮(zhèn)街農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的檢查督導(dǎo)力度，定期組織開展明查暗訪。要對工作扎實認(rèn)真、工作成效顯著的鎮(zhèn)街和村組要公開進(jìn)行表彰，對排名落后的、問題突出的要進(jìn)行公開通報批評;要通過媒體，對環(huán)境衛(wèi)生死角的曝光和跟蹤報道。在這里我強(qiáng)調(diào)一下，被曝光、被督導(dǎo)整改的鎮(zhèn)街要及時將整改結(jié)果反饋給四城聯(lián)創(chuàng)辦，四城聯(lián)創(chuàng)辦把鎮(zhèn)街落實情況定期匯總報告區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
同志們，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治今后的任務(wù)還很艱巨，工作還很繁重，希望大家能夠以更加務(wù)實的精神，更加扎實的工作，扎實推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作向縱深發(fā)展。
