工作會議上的領(lǐng)導講話稿(15篇)

第1篇 2022年全市組織工作會議上的領(lǐng)導講話稿

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實全國、全省組織部長會議和全市黨務(wù)工作會議精神，回顧總結(jié)2022年工作，安排部署2022年任務(wù)。下面，我講三個方面的意見。

一、2022年組織工作卓有成效

剛剛過去的一年，在市委的堅強領(lǐng)導下，全市組織系統(tǒng)也是蠻拼的，各方面工作都取得了明顯成效。

第一，著力抓好黨的群眾路線教育實踐活動。堅持“認真、嚴格、深刻、實效”要求，以整風精神推進作風建設(shè)，查擺問題評頭品足現(xiàn)場會、王林華秦開美先進事跡報告會等特色工作深受好評，“四風”突出問題得到及時糾正，黨內(nèi)政治生活進一步嚴肅規(guī)范，廣大黨員干部普遍受到教育，一大批群眾反映強烈的突出問題得到有效解決。

第二，著力抓好黨員干部的教育培訓。分期分批培訓領(lǐng)導干部700人次，到xx大學、xx大學舉辦3期外訓班，認真開展“市場大學”系列培訓活動，領(lǐng)導干部思想得到武裝，專業(yè)知識能力得到提高。

第三，著力抓好領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。認真貫徹落實新修訂《干部選拔任用工作條例》，始終堅持好干部標準，積極破解“四唯”難題，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導班子。全年共研究調(diào)整干部182人，其中提拔重用125人，個人簡歷“清廉為官、事業(yè)有為”導向進一步彰顯。面向社會公開招錄32名公務(wù)員、12名選調(diào)生，公開招聘5名農(nóng)場（管理區(qū)）工作人員。選派3名領(lǐng)導干部到省直單位和武漢城市圈、5名新招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員到市信訪局掛職鍛煉。

第四，著力抓好干部的管理監(jiān)督。集中開展“三超兩亂”、黨政領(lǐng)導干部違規(guī)兼職、“裸官”、“帶病提拔”等專項整治，啟動干部檔案專項審核工作，認真整改消化超職數(shù)配備干部，清理在企業(yè)違規(guī)兼職（任職）的黨政領(lǐng)導干部12人次，清理離退休領(lǐng)導干部在社會團體兼職38人，集中收繳管理副科級以上領(lǐng)導干部因私出國境證件276本，組織對22個單位24名黨政主要負責人進行經(jīng)濟責任審計。強化干部日常管理監(jiān)督，持續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”和干部考勤紀律明察暗訪活動。全年共對16人全市通報批評，23人談話提醒，6人函詢質(zhì)詢，3人誡勉談話，2人免職處理，營造了從嚴管理監(jiān)督干部的良好氛圍。

第五，著力抓好強基固本工作。認真落實黨建工作責任制，開展區(qū)鎮(zhèn)處黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核，推動形成書記抓、抓書記的黨建工作格局。結(jié)合教育實踐活動，建立市鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導定點聯(lián)系軟弱渙散黨組織制度，71個軟弱渙散基層黨組織全部集中整頓到位熱門思想?yún)R報。圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作，新當選村黨組織書記50人，新進班子394人，班子活力和戰(zhàn)斗力進一步增強。按照“全覆蓋、服務(wù)型、經(jīng)常化”要求，深入開展“兩進七聯(lián)”活動，建立4萬多名黨員干部聯(lián)系服務(wù)城鄉(xiāng)群眾的長效機制。大力實施基層黨建“531”工程，建立“心往基層想、人往基層走、錢往基層投”的工作機制。

第六，著力抓好人才資源向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。扎實推進本地人才培養(yǎng)“143工程”，分類分層培養(yǎng)xxxx多名優(yōu)秀人才。大力開展高層次人才引進“331計劃”，牽頭引進了26名急需緊缺型人才。成立人才服務(wù)中心，積極落實人才公寓、人才落戶、醫(yī)療保險、子女就學等人才服務(wù)政策。加強行業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊培養(yǎng)，評選資助6名行業(yè)領(lǐng)軍人才和5個創(chuàng)新團隊。探索人才交流鍛煉機制，選派了6名優(yōu)秀金融干部到經(jīng)濟主戰(zhàn)場掛任行政副職，推動人才到基層一線干事創(chuàng)業(yè)。范文內(nèi)容地圖成立青年人才讀書班，為全市xx多名優(yōu)秀青年人才搭建學習交流平臺。

此外，大組工網(wǎng)分級保護建設(shè)、干部人事檔案改版升級等工作全面完成，組工調(diào)研宣傳、老干部工作以及組織部門自身建設(shè)也取得了明顯成效。在肯定成績的同時，也要看到存在的問題和不足。比如，干部制度改革力度不夠大、干部日常監(jiān)督管理不夠嚴、各領(lǐng)域基層黨建工作推進還不平衡、人才工作體制機制還有待健全，等等。對此，我們要高度重視，切實加以解決。

二、2022年組織工作的主要任務(wù)

2022年，全市組織工作要主動適應(yīng)“政治統(tǒng)帥、嚴字當頭、規(guī)范管理、改革創(chuàng)新”新常態(tài)，以全面從嚴治黨為主線，以服務(wù)大局為根本，以人民滿意為標準，整體推進組織工作。這里，我著重強調(diào)今年要抓好的五項重點工作。

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第2篇 全縣工作會議上的領(lǐng)導講話稿

全縣工作會議上的領(lǐng)導講話稿：全縣組織工作會議上的講話

同志們：

這次會議是經(jīng)縣委同意召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是深入學習貫徹全國全省全市組織部長會議精神，總結(jié)回顧20_____年組織工作，安排部署20_____年工作任務(wù)。下面，我講兩點意見。

一、20_____年組織工作回顧

過去的一年，在縣委的正確領(lǐng)導和市委組織部的有力指導下，我們著眼全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以落實全面從嚴治黨要求為主線，圍繞中心、服務(wù)大局，履職盡責、真抓實干，各項工作都取得了新進展。

第一，注重分類實施，兩學一做學習教育扎實開展。制定了全縣兩學一做總方案和6個分領(lǐng)域?qū)嵤┓桨福?+1+6實施方案，圍繞各領(lǐng)域黨員特點，提出了各具特色、符合實際的目標要求，把學習教育的任務(wù)具體化。組建了9個調(diào)研組，督促指導各單位各部門學習教育扎實推進、有效開展?？h級領(lǐng)導帶頭開展專題學習討論，帶頭深入到聯(lián)系點和所在支部講黨課，帶頭開好民主生活會和組織生活會;各基層黨(工)委書記到聯(lián)系點講課次數(shù)達到223次;各基層黨組織進行了四次專題研討，召開組織生活會755次。全縣上下及時召開了以落實省委巡視組反饋意見建議、學習貫徹《中共中央關(guān)于遼寧拉票賄選案查處情況及其教訓警示的通報》為主題的專題民主生活會。新建了黨建主題公園，舉辦了紀念建黨95周年暨兩學一做書畫作品展覽，讓廣大黨員群眾在休閑娛樂中進行學習，在陶冶情操中接受教育。開展立足崗位當先鋒、推動振興作貢獻機關(guān)轉(zhuǎn)作風為民四服務(wù)在職黨員進社區(qū)等活動，基層黨組織和廣大黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。遼寧電視臺、鞍山電視臺分別對我縣兩學一做學習教育的做法進行了報道，省委兩學一做學習教育第四督導組先后兩次到我縣調(diào)研指導，對我縣的學習教育工作予以充分肯定。

第二，注重政治標準，縣鄉(xiāng)黨委和村兩委換屆工作圓滿完成。按照上級安排和部署，嚴格執(zhí)行四凡四必要求和九種情形規(guī)定，嚴把換屆人選和黨代表資格審核關(guān)，做到凡提必核，完成四必看3058人次、四必談328人次、四必訓1387人次，有效杜絕了帶病提拔和帶病當選。把嚴格考察程序作為重點，從嚴從實落實換屆工作各項要求，保證換屆考察環(huán)節(jié)一個不丟，考察程序一個不漏。嚴肅換屆紀律，印制5000本口袋書和5000張9個嚴禁、9個一律口袋卡發(fā)放給黨員干部進行宣傳教育，進一步強化了黨員的換屆紀律意識。全縣197個村選舉產(chǎn)生了村黨支部委員628人，村委會委員668人;21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉黨委委員189人;選舉縣第十五屆委員會委員41人、候補委員8人;選舉出席市第十二次黨代會代表27人。

第三，注重建章立制，領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)進一步加強。扎實推進省委巡視回頭看反饋意見整改落實，針對反饋意見提出的干部管理不夠規(guī)范、干部混崗、部分干部理想信念缺失等問題，進一步完善了干部任用過程全程紀實工作辦法，制定下發(fā)了談干部訪群眾看實績議班子嚴管理五項制度，健全干部德的考察方式方法，建立領(lǐng)導干部實時表現(xiàn)檔案，為干部選拔任用提供重要依據(jù)。在全市率先成立了干部檔案管理中心，推進干部檔案集中存放、統(tǒng)一管理新模式，前移干部監(jiān)督關(guān)口，在干部選用和調(diào)配時，做到凡提必審、凡轉(zhuǎn)必審、凡進必審，防止帶病提拔、帶病上崗。全年共收集干部人事檔案材料萬余份，經(jīng)審核合格入庫近5000余卷。敢于動真碰硬，對積弊多年的干部混崗情況進行了全面調(diào)查摸底，建立了混崗干部檔案，做到一人一檔,積極穩(wěn)妥完成了整改任務(wù)。進一步完善干部培訓制度，組織協(xié)調(diào)62名科級以上領(lǐng)導干部到上級黨校、行政學院學習，分期分批對115名鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任黨委委員、354名村干部進行培訓，組織全縣1910名公務(wù)員進行在線學習，黨員干部的政治理論水平和執(zhí)政能力進一步增強。

第四，注重抓早抓小，從嚴管理監(jiān)督干部實現(xiàn)常態(tài)化。認真落實《領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告抽查核實辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定，全年共抽查核實報告581份。按照有關(guān)文件要求，清理了6名在企業(yè)兼職的國家工作人員，對35名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨政正職開展任期任中經(jīng)濟責任審計。強化領(lǐng)導干部外出管理，嚴格規(guī)范審批報告程序，強化領(lǐng)導干部因私出國(境)證件管理，全縣有1743人進行備案，撤銷備案人員254名，收繳集中管理黨員干部各類因私出國(境)證件452本。

第五，注重引才聚才，干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺有效拓展。扎實開展千名專家引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，為遼寧金玉實業(yè)有限公司玉文化產(chǎn)業(yè)園和佳合鵬程粉體科技有限公司兩個億元項目企業(yè)解決人才和技術(shù)方面困難，為嶺溝鄉(xiāng)生態(tài)旅游開發(fā)項目提供專家智力扶持與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目對接。完成了大學生村官信息管理系統(tǒng)更新維護工作，為20_____屆大學生村官訂閱了《大學生村官報》，每人發(fā)放一次性安置費2000元，并組織他們赴青島參加大學生村官專題培訓班學習。

第六，注重問題導向，基層黨組織建設(shè)進一步規(guī)范。針對省委巡視回頭看提出的反饋意見，深入開展黨支部規(guī)范化建設(shè)，著力選樹一批縣級示范點，統(tǒng)一設(shè)計印刷了黨支部日常工作制度、有關(guān)登記表冊、三會一課記錄本等相關(guān)資料;扎實推進黨建精準扶貧，在做好70個省市直駐村工作隊和37個縣直駐村工作隊入村扶貧對接工作的基礎(chǔ)上，強化日常的管理和服務(wù)，積極宣傳推廣優(yōu)秀駐村工作隊的成功經(jīng)驗和做法，有效推動了整體脫貧進度;全面推進村級組織活動場所達標升級，完成45個村部改擴建任務(wù)，全縣197個村級組織活動場所全部達到省級標準;扎實開展黨員組織關(guān)系排查、基層黨組織不按期換屆排查、黨代會代表和黨員違紀違法情況排查清理及黨費收繳專項檢查工作;大力開展集中推進非公有制企業(yè)、社會組織黨建工作兩個覆蓋、百日攻堅行動，深入推進黨員領(lǐng)導干部一走訪三推動活動，先后為企業(yè)解決各方面難題200多個;在縣報和縣電視臺開辟了《岫巖黨建》和《讓黨旗更鮮紅》兩個專欄，開通了岫巖黨建微信公眾平臺，宣傳推介我縣黨建工作亮點和特色做法。

一年來，我們始終堅持從嚴治部、從嚴帶隊伍，組織系統(tǒng)部門模范、隊伍過硬的形象進一步樹立，組工宣傳、黨建研究、遠程教育、干部檔案、老干部工作等各項工作都取得了新進展。這些成績的取得，是我們貫徹中央和省市委精神的結(jié)果，是縣委正確領(lǐng)導的結(jié)果，更凝結(jié)著全縣組織人事戰(zhàn)線全體同志的辛勤汗水和無私奉獻。借此機會，我代表縣委組織部部務(wù)會，向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，面對新形勢新任務(wù)新要求，全縣組織工作還存在一些差距和不足，比如干部考核評價機制還不夠完善，村級組織作用還沒有得到充分發(fā)揮，基層黨建工作開展不均衡，在一定程度上還存在重視點、忽視面、重基層、輕機關(guān)現(xiàn)象。這些問題，我們在今后工作中要認真研究解決。

二、20_____年工作打算

做好今年全縣組織工作，總的要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹***總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入貫徹全國、全省、全市組織部長會議和市第十二次黨代會及縣第十五次黨代會精神，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，緊緊圍繞五位一體總體布局、協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局，落實五大發(fā)展理念和四個著力要求，以迎接黨的十九大勝利召開和學習貫徹黨的十九大精神為主線，按照全面從嚴治黨要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，干部工作抓擔當，基層黨建工作抓落實，人才工作抓創(chuàng)新，全面提升新形勢下組織工作水平，為全面發(fā)展玉都提供堅強的組織保障。重點抓好以下五個方面工作。

第一，堅持融入日常、嚴在經(jīng)常，著力推進兩學一做學習教育常態(tài)化制度化。中央決定兩學一做學習教育繼續(xù)抓下去，實現(xiàn)常態(tài)化、制度化，這是持續(xù)深入推進全面從嚴治黨的重大決策部署。要認真貫徹落實中央和省、市委精神，推動學習教育融入日常、抓在經(jīng)常，取得實實在在的效果。

一是抓住深化拓展學這個基礎(chǔ)。要繼續(xù)深入學習黨章黨規(guī)黨紀，深入學習***總書記系列重要講話精神，深入學習即將召開的黨的十九大精神，牢記嚴格黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督和廉潔自律等各項規(guī)定要求，引導和組織黨員干部認真讀原著、學原文、悟原理，系統(tǒng)學、深入學、跟進學，著力掌握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。要把堅定理想信念放在首位，堅持高標準和守底線相統(tǒng)一，堅持正面引導和反面警示相結(jié)合，教育引導黨員干部不忘初心、不忘根本，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。不斷探索創(chuàng)新學習方法，采取中心組學習、集中輪訓、專題培訓、報告講座等方式，組織引導黨員干部進行集中學習。建立學時登記制度，依托省市干部在線學習平臺，組織全縣科級以上黨政干部、公務(wù)員進行在線學習。充分發(fā)揮我縣黨員干部學習考核測試中心平臺作用，以考促學、以學帶做，不斷強化黨員干部的四個意識，把學習成效作為干部提拔使用、評先選優(yōu)的硬杠杠，倒逼黨員干部提高學習自覺性和主動性。

二是抓住深化拓展做這個關(guān)鍵。扎實開展迎接十九大、做合格黨員和立足崗位當先鋒、推動振興作貢獻等活動，引導廣大黨員對照黨章黨規(guī)、對照系列講話、對照先進典型，查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、重大問題上是否同黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識不強、組織觀念弱化、發(fā)揮作用不夠等問題;指導基層黨組織重點查找分析組織生活是否經(jīng)常、認真、嚴肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴格、規(guī)范，團結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位，著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問題。要切實發(fā)揮好督查調(diào)研作用，指導推動各級黨組織深入查擺問題、抓好整改落實，切實把黨員標準立起來、把黨組織形象樹起來。

三是抓住融入經(jīng)常性教育這個要求。要明確目標指向，聚焦思想政治建設(shè)、黨性鍛煉，不斷增強黨員干部四個意識，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使黨組織能夠充分履行職責、發(fā)揮核心作用，使黨員能夠增強黨性觀念、發(fā)揮先鋒模范作用。要明確具體要求，堅持學思踐悟、知行合一，教育引導廣大黨員按照四講四有標準，做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，不斷堅定和提高政治覺悟。要明確基本抓法，堅持問題導向，推動各級黨組織和黨員依靠自身力量修正錯誤、改進提高，注重以上率下，強化分類指導，從不同領(lǐng)域不同行業(yè)實際出發(fā)明確工作要求，體現(xiàn)具體化、精準化、差異化。要對照既定目標要求，對學習教育情況進行回顧檢視，針對存在的問題，該補課的補課、該回爐的回爐。

第二，堅持正確導向、風清氣正，著力打造忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹筷犖?。換屆工作是今年組織工作的重頭戲。要以人大政府政協(xié)換屆為契機，加強全縣領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，切實把政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的優(yōu)秀干部及時發(fā)現(xiàn)、合理使用起來，有效盤活干部資源，嚴格干部管理監(jiān)督，堅決防止帶病提拔和帶病當選。

一是堅守嚴格標準，抓好干部選拔任用。要把政治標準放在首位，認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》，嚴格規(guī)范執(zhí)行動議醞釀干部的職責權(quán)限和程序，對擬提拔人選做到凡提四必和三個不上會兩個不得五個不準，堅決執(zhí)行規(guī)定不走樣、不變通。注重在脫貧攻堅、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、城鎮(zhèn)建設(shè)三大戰(zhàn)役主戰(zhàn)場發(fā)現(xiàn)干部，讓正確的用人導向鮮明地亮起來、立起來、嚴起來、實起來。認真落實中央和省、市委關(guān)于縣鄉(xiāng)人大政府政協(xié)換屆工作的部署，落實班子配備的結(jié)構(gòu)性要求，進一步優(yōu)化領(lǐng)導班子的素質(zhì)、來源、年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)。鞏固超職數(shù)配備干部和干部混崗等專項整改成果，堅決防止反彈回潮。

二是創(chuàng)新體制機制，抓好干部人事改革。要建立容錯免責機制，做到正向激勵與有效約束同時發(fā)力。按照省委巡視反饋意見要求，加大干部交流力度，提高干部履職能力和干事創(chuàng)業(yè)激情。建立及時發(fā)現(xiàn)、精心培育、合理使用干部制度，大力培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部，加快建立各級后備干部人才資源庫，著力打造一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊伍。嚴格落實《關(guān)于防止干部帶病提拔的意見》，強化任前把關(guān)，制定干部檔案凡提必審、個人有關(guān)事項報告凡提必審、紀檢監(jiān)察機關(guān)意見凡提必聽、線索具體的信訪舉報凡提必查等四個必須審核流程，堅決杜絕帶病上崗和帶病提拔。認真落實《推進領(lǐng)導干部能上能下若干規(guī)定(試行)》，制定領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績考核辦法及實施細則，加強對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的日?？疾旌头治鲅信?，對不作為、不勝任、不適應(yīng)、因健康原因不能正常履職的干部，及時進行組織調(diào)整，推動干部能上能下成為常態(tài)。

三是落實從嚴要求，抓好干部管理監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行《岫巖滿族自治縣黨員領(lǐng)導干部述職述廉的實施細則》《岫巖滿族自治縣貫徹落實〈關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定〉的實施辦法》等文件精神，從嚴教育管理干部。強化任期、任中和離任審計工作，突出對一把手的有效監(jiān)督。堅決整治圈子文化，旗幟鮮明的抵制和反對關(guān)系學、厚黑學、官場術(shù)、潛規(guī)則等庸俗腐朽的政治文化。加強對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督，讓干部時刻感到組織就在身邊、監(jiān)督就在眼前。嚴肅人大政府政協(xié)換屆紀律和選舉紀律，突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先，著力營造風清氣正的換屆環(huán)境。

第三，堅持政治引領(lǐng)、有效覆蓋，著力提升黨建工作整體水平。要把抓黨建促脫貧攻堅作為今年全縣黨建工作的頭等大事來抓，圍繞脫貧攻堅這一中心任務(wù)，充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范帶頭作用。要強化街道黨工委統(tǒng)籌功能，推動傳統(tǒng)社區(qū)黨建與駐區(qū)單位、新興領(lǐng)域黨建融合;要強化機關(guān)基層黨組織地位作用，著力解決機關(guān)黨建燈下黑和兩張皮問題;要把整治村霸和宗族惡勢力作為農(nóng)村黨建的重要內(nèi)容，加大整治微腐敗蠅貪力度，努力使全縣基層黨建工作從全面進步走向全面過硬。

一是強化剛性約束，切實加強和規(guī)范黨支部建設(shè)。研究制定《20_____年全縣從嚴治黨工作計劃》、全縣各級黨組織規(guī)范黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定，引導和督促全縣各級黨組織將三會一課、組織生活、黨員黨性分析、民主評議黨員等黨員日常教育管理制度抓實抓嚴抓好。研究繪制民主生活會流程圖，嚴格執(zhí)行上級黨組織派員參加下級黨組織民主生活會制度，從嚴審閱分析檢查材料，確保民主生活會質(zhì)量。建立健全黨員干部黨內(nèi)政治生活檔案，將三會一課學習記錄、研討交流提綱、民主生活會和組織生活會發(fā)言材料、民主評議情況等資料進行歸檔。創(chuàng)新工作考核方法，推動黨內(nèi)政治生活和監(jiān)督制度有效落實。強化貧困村駐村工作隊和黨組織第一書記的日常管理和考核，探索建立任期目標管理制度和定期督查制度，推動精準扶貧取得扎實成效。加快黨支部規(guī)范化建設(shè)工作步伐，從統(tǒng)籌完善基層黨支部職責分工、制度建設(shè)、表冊管理、會議記錄等工作入手，利用半年時間在全縣打造35個黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少打造2個規(guī)范化建設(shè)示范黨支部，每個縣直單位至少打造1個規(guī)范化建設(shè)示范黨支部，爭取年內(nèi)全縣各級黨組織都達到規(guī)范化建設(shè)要求。

二是采取多種措施，大力提升黨員隊伍素質(zhì)。嚴格落實發(fā)展黨員工作細則，適度控制黨員發(fā)展規(guī)模，注重在非公企業(yè)、社會組織中發(fā)展黨員。繼續(xù)實施領(lǐng)頭雁工程，采取上級選派、跟蹤培養(yǎng)、群眾推薦等方式，選優(yōu)配強基層黨組織書記，對不合格基層黨組織書記堅決撤換。抓好黨員經(jīng)常性教育，把四個意識特別是看齊意識，放在黨員教育的首位，充分發(fā)揮26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校陣地作用，有針對性地開展各類培訓，提高基層黨員隊伍的整體素質(zhì)。開展提升政治理論修養(yǎng)、提高業(yè)務(wù)水平雙提高工程，加強對全縣黨務(wù)工作者政治業(yè)務(wù)及基礎(chǔ)性黨務(wù)知識培訓，同時結(jié)合政治規(guī)矩和政治紀律測試結(jié)果，對累計三次成績不合格的黨務(wù)工作者進行崗位調(diào)整。大力推廣互聯(lián)網(wǎng)+黨建智慧黨建等做法，把傳統(tǒng)教育管理與現(xiàn)代信息教育管理結(jié)合起來，把線下教育動員與線上線下交流互動結(jié)合起來。要繼續(xù)做好黨員組織關(guān)系排查工作，完善黨代表和黨員違紀違法通報和及時處理機制，穩(wěn)妥慎重做好處置不合格黨員工作。

三是加強保障工作，夯實基層黨建工作基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、基層組織黨建工作經(jīng)費和社區(qū)服務(wù)群眾專項經(jīng)費的落實，并逐步加大縣鄉(xiāng)兩級財政投入力度，為村級黨建工作有效開展提供必要支持。繼續(xù)深入開展百千萬富民強村工程，通過招商引資、資源整合等方式扶植197個行政村全面發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，不斷夯實抓基層黨建工作的經(jīng)濟基礎(chǔ)。嚴格執(zhí)行縣鄉(xiāng)村三級雙向述職評議制度。加大村干部績效考評工作力度，將發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、發(fā)揮村級活動場所作用等工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建工作考核辦法，擴大分值比重，并將考核結(jié)果與村干部工資進行掛鉤，結(jié)合創(chuàng)十好考核情況予以兌現(xiàn)，切實體現(xiàn)村干部工作實績。同時，積極做好正常離任正職村干部統(tǒng)計審核和待遇發(fā)放工作，進一步激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。通過深化雙覆蓋工作，嚴格制定相關(guān)規(guī)范性標準，積極打造規(guī)范化示范點，大力提升非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作整體水平。

四是創(chuàng)新工作載體，持續(xù)激發(fā)黨建工作新動力。全面推廣1833服務(wù)群眾黨建工作經(jīng)驗，并逐步向有條件的村延伸。深入開展立足崗位當先鋒、推動振興作貢獻機關(guān)轉(zhuǎn)作風為民四服務(wù)在職黨員進社區(qū)等活動，確保黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮。積極搭建網(wǎng)上黨群互動平臺，堅持走好網(wǎng)上群眾路線，督導全縣197個村、8個社區(qū)黨組織采取開通微博、qq群、微信公眾號等方式，建設(shè)一個面向社會、服務(wù)群眾、功能多樣的網(wǎng)上工作平臺，進一步厚植黨群干群關(guān)系，實現(xiàn)基層黨組織服務(wù)群眾全方位覆蓋。加大黨員致富帶頭人培養(yǎng)力度，發(fā)揮典型示范引導作用，打造一批脫貧致富的領(lǐng)頭雁，為確保按時保質(zhì)完成脫貧攻堅任務(wù)做出積極貢獻。

第四，堅持黨管人才、服務(wù)大局，著力激發(fā)人才資源活力。要認真貫徹落實中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》和省、市委實施意見，根據(jù)全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展實際，把人才工作與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合，共同謀劃，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢作用，為岫巖發(fā)展提供智力支持和人才保障。

一是完善人才培養(yǎng)機制。要圍繞全縣干部隊伍實際，進一步完善黨管人才運行機制，進一步整合人才工作力量，規(guī)范人才工作領(lǐng)導小組成員單位職責和議事規(guī)則，形成組織部門牽頭抓總、相關(guān)職能部門積極配合的齊抓共管的人才工作體系。加強人才專項資金管理，研究建立由縣財政和企業(yè)共同承擔的投入保障機制，確保人才資金真正用到人才上。加強對省委選調(diào)生和大學生村官的日常管理，嚴格落實《關(guān)于建立選調(diào)生、大學生村官工作學習月報告制度的規(guī)定》，及時了解和掌握選調(diào)生和大學生村官的工作和學習情況。

二是搭建交流發(fā)展平臺。要拓展人才培養(yǎng)與集聚途徑，積極搭建人才交流發(fā)展平臺，圍繞城市合伙人創(chuàng)谷科技小巨人等計劃的實施，吸納吸引各類人才攜帶技術(shù)、項目、資金來岫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善黨政領(lǐng)導干部聯(lián)系專家制度，暢通專家建言獻策渠道，讓高端人才擁有更多對岫巖發(fā)展出謀劃策的平臺和機會。更新完善《人才需求目錄》，通過舉辦人才招聘會、校企合作、聘請科技顧問等形式積極引進各層次人才。加強輿論宣傳引導，選樹一批優(yōu)秀專家，營造有利于人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好氛圍。

三是推進特色人才建設(shè)。要加快人才隊伍建設(shè)，圍繞我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標，在重點產(chǎn)業(yè)、重點項目和優(yōu)勢企事業(yè)單位，大力推進人才小高地建設(shè)，不斷擴大人才數(shù)量和建設(shè)規(guī)模，努力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集高地。研究建立縣域外人才教育培訓基地，進一步拓展引才引智和自主創(chuàng)業(yè)平臺，圍繞我縣支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)，聘請專家院士來岫講學及進行項目合作，與重點項目對接，為企業(yè)提供智力支持。加強本土實用型人才的培養(yǎng)和使用，重點抓好玉石雕刻、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等人才的培育培養(yǎng)。加強特色人才隊伍建設(shè)，通過采取校企雙元培養(yǎng)、合作育人、共同發(fā)展等方式，培養(yǎng)造就一批具有高超技藝、精湛技能的岫巖大工匠。

四是推動人才發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮人才的引領(lǐng)和支撐作用，用好用活各類人才，最大限度釋放他們的創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。鼓勵科技人才創(chuàng)辦中小微企業(yè)，不斷促進科技成果轉(zhuǎn)化。加強鄉(xiāng)土及技術(shù)人才隊伍建設(shè)，發(fā)揮優(yōu)秀人才的輻射作用，帶動更多的鄉(xiāng)土人才服務(wù)社會、服務(wù)基層。發(fā)揮人才在脫貧攻堅中的智力幫扶作用，繼續(xù)組織開展人才專家支農(nóng)團下鄉(xiāng)支農(nóng)扶持活動，推動專業(yè)技術(shù)人員下沉到基層，全力為種植、養(yǎng)殖等農(nóng)事產(chǎn)業(yè)提供科技服務(wù)，為精準扶貧工作提供動力支撐。

此外，老干部工作也是一項非常重要的工作。要緊扣發(fā)揮作用作文章，深化拓展為黨的事業(yè)增添正能量活動，加強離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)，滿腔熱忱做好老干部工作，讓廣大老干部安心舒心暖心。

第五，堅持從嚴管理、正風肅紀，切實加強組織部門自身建設(shè)。打鐵還需自身硬。組織部門要帶頭踐行四個意識，推進各項工作任務(wù)落實，在自身建設(shè)上必須堅持更高標準、更嚴要求。

一是加強政治文化建設(shè)。要把政治文化建設(shè)作為從嚴治部的治本之策和鑄魂工程，持之以恒抓好組工干部的理想信念教育和黨性黨風黨紀教育，引導廣大組工干部帶頭倡導忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的共產(chǎn)黨人價值觀，大力弘揚組織部門政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持做好五提倡、五不準，努力做一個有覺悟的人、有大覺悟的人。

二是踐行公道正派準則。公道正派是組工干部最重要的職業(yè)道德。要懷揣公心，消除個人私心雜念、不為親疏遠近關(guān)系所影響，公道、公平、公正地對待每名干部。要秉公用權(quán)，嚴格按規(guī)矩辦事、按政策辦事、按程序辦事，真正對黨負責、對事業(yè)負責、對干部負責、對自己和家庭負責。要敢于擔當，旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責。

三是提高履職盡責能力。要聚焦主責主業(yè)抓落實，牢記組織工作的職責定位，一絲不茍地完成好本職工作。要注重自身能力素質(zhì)的提升，做組織工作的政策通多面手活字典，以過硬的業(yè)務(wù)能力把該管的事管好、把該干的事干好。要發(fā)揚釘釘子精神，多開展扎實、鮮活、接地氣的活動，把制定的文件、提出的措施一項一項落實好，靠實干辦好事、提實效、做實績。

四是樹立模范部門形象。要從嚴從實加強對組工干部的管理監(jiān)督，嚴厲懲治違反組織人事紀律的行為，對拉關(guān)系、搞攀附的，混淆親清關(guān)系、沒原則、沒底線的，口風不嚴、跑風漏氣的，要嚴厲批評、嚴肅處理，堅決杜絕燈下黑。要注重對組工干部的關(guān)懷激勵，大力選拔重用公道正派、業(yè)務(wù)精通、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀組工干部。要健全落實休假體檢、困難幫扶等制度，努力在組織系統(tǒng)形成團結(jié)緊張、嚴肅活潑的良好氛圍。

同志們，面對全面從嚴治黨新形勢新任務(wù)，組織部門責任重大，使命光榮。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導下，按照縣第十五次黨代會確定的目標任務(wù)，俯下身子抓落實，擼起袖子加油干，奮力推動全縣組織工作不斷取得新進步，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!

全縣工作會議上的領(lǐng)導講話稿篇2：全縣財政工作會議上的講話

同志們：

經(jīng)請示縣政府領(lǐng)導，今天召開全縣財政系統(tǒng)工作會議暨春季骨干集訓大會，主要任務(wù)是總結(jié)分析20_____年工作，全面部署20_____年各項工作，動員全縣財政干部振奮精神，提神鼓勁，聞雞起舞，努力實現(xiàn)新年各項工作良好開局。會上，縣委常委、常務(wù)副縣長李勇軍同志作了重要講話，充分肯定了過去一年財政工作成績，提出了更高的目標和要求;各位分管局長安排了工作。希望大家認真貫徹落實。

回首不平凡的20_____年，全縣財政系統(tǒng)在經(jīng)濟下行，抗災(zāi)救災(zāi)的嚴峻形勢下，主動適應(yīng)新常態(tài)，創(chuàng)新理財觀念，深化管理改革，優(yōu)化職能服務(wù)，認真履職盡責，積極貫徹落實上級財政部門及縣委、縣政府各項決策部署和工作要求，全面完成了各項工作目標任務(wù)，較好地實現(xiàn)了穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，財政工作整體質(zhì)效不斷提升。在全縣三級干部大會上我局獲得了7項表彰，同時，還有10多項工作受到省市表彰，特別是在縣委縣政府責任制考核中獲政府經(jīng)濟管理部門第二名。過去一年全系統(tǒng)取得不凡的成績，是各級領(lǐng)導關(guān)心支持的結(jié)果，是社會各界理解支持的結(jié)果，更是全體干部職工團結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果，在此，我代表局領(lǐng)導集體向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面，我根據(jù)局黨委會的安排，結(jié)合上級財政工作會議精神和全縣三級干部會要求，講兩個方面意見。

第一，關(guān)于20_____年工作回顧

(一)全面完成了收支任務(wù)。

去年是我縣財政收入征管難度最大的一年。宏觀經(jīng)濟下行，企業(yè)效益普遍下滑，營改增全面推進，減稅降費政策頻頻出臺，不利因素疊加影響，導致我縣稅收收入嚴重下滑，收入進度嚴重滯后，為確保人大通過收入目標，財政部門主動出擊，從全縣發(fā)展大局出發(fā)，加強管理，促進改革，積極協(xié)調(diào)，上下溝通，主動調(diào)研，對接政策，向縣人大常委會及時報告下調(diào)收入目標任務(wù);在征收關(guān)鍵時期，積極向縣委、縣政府獻言獻策，出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)征管激勵機制，促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護稅的積極性。同時，配合國地稅深入重點企業(yè)做工作，挖掘潛力，找稅源、應(yīng)收盡收，在最后一個月完成了一個季度的稅收收入工作量。地方一般公共預(yù)算收入完成12.3億元，其中本級稅收收入完成7.5億元，自然增長5.5%，可比增長11.5%，稅收收入占地方一般公共預(yù)算收入比重達到60.61%，非稅收入完成48846萬元，比上年增長11.86%。一般公共預(yù)算支出248686萬元，比上年增長20.6%。保證了新常態(tài)下財政收入穩(wěn)步增長，實現(xiàn)收入回落的順利著陸。去年整個財政支出達到57億元，支出規(guī)?？偭空既械谝?。五年來，我縣一般公共預(yù)算收入總量、增量和可用財力逐年增長，地方公共預(yù)算收入由20_____年的5.8億元增長至去年的12.3億元，年均增長16.2%，人均一般公共預(yù)算收入達到1210元，翻了一番多。地方公共預(yù)算支出由20_____年11.5億增長20_____年25.2億元，翻了一番多，年均增長18%，財政供給能力和保障水平不斷提高，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和各項改革的推進作出了貢獻。

(二)提高了民生保障水平。

20_____年是我縣民生保障和改善最大的一年。主要體現(xiàn)在：推進機關(guān)事業(yè)單位社會保險基本制度并軌改革，支持各類保障性住房建設(shè)任務(wù)完成，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保戶等補助標準，健全社會保障待遇正常增長機制;落實各項教育經(jīng)費保障機制，支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷提升城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)水平，其中，教育支出達8億元，增長17.5%，全面落實教師各項待遇，支持學前教育普惠發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展和職業(yè)教育健康發(fā)展。特別是20_____年本級投入抗災(zāi)救災(zāi)資金1.67億元，投入精準扶貧資金2.1億元，確保了我縣災(zāi)后重建和精準扶貧階段性任務(wù)完成。民生支出占財政總支出的比重達到75.2%?？梢哉f，去年是近五年中財政支出最難的一年，又是保障最好的一年。

(三)促進了各項事業(yè)改革。

一是推進了供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，落實了去庫存、去產(chǎn)能、去杠桿、降成本、補短板的相關(guān)政策，促進了房地產(chǎn)去庫存，補貼了關(guān)停企業(yè)去產(chǎn)能，增加支出去杠桿，僅取消行政事業(yè)性收費就拿出了5400萬元，用好用活調(diào)度資金，幫助企業(yè)降成本，增加投入幫助健康產(chǎn)業(yè)和職業(yè)教育補短板。二是深化了部門預(yù)算改革，提高了部門預(yù)算供給保障水平，支持政府職能轉(zhuǎn)變，深化行政審批制度改革，支持公共服務(wù)均等化。拿出2.7億元支持行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。醫(yī)療、住房等系列方面改革得到加強，提高政府公共服務(wù)能力，增加了行政事業(yè)單位改革支出及村級運轉(zhuǎn)支出，僅村級支出增加1400萬元。三是推進了部門預(yù)決算公開和三公經(jīng)費公開。接受上級各項監(jiān)督檢查，提高預(yù)算透明度，財政專項資金分配全面實行網(wǎng)上公開，我縣連續(xù)12年獲得省財政與編制政務(wù)公開工作優(yōu)秀等次。四是推行了預(yù)算績效管理，試行了政府投資項目評審，實現(xiàn)預(yù)算部門績效評價的全覆蓋，重點項目績效評價達10億元以上。五是推進了國庫集中支付改革，規(guī)范財政部門與預(yù)算單位的職責，健全預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控體系，既保證了資金安全運行，又控制了資金運行的有效性。

(四)服務(wù)了縣域經(jīng)濟發(fā)展。

靈活運用各種財政工具，著力推進轉(zhuǎn)型發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點。充分發(fā)揮財政政策功能，整合各類專項資金，創(chuàng)新財政投入方式，試行股權(quán)投資、定向融資擔保、貼息貸款等有償使用方式，變直接投入為有效引導。爭取省級調(diào)度資金2.26億元，實行免息發(fā)放，支持52家重點企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)減少融資成本700萬元。開展助保貸、助農(nóng)貸業(yè)務(wù)，財政出資7000萬元建立政府風險基金，增加中小微企業(yè)貸款5億元以上。盤活置換政府債券資金12.2億元，有力支持了基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)。配合主管部門積極向上爭取政策、項目、資金，實現(xiàn)三爭4.13億元，超目標37.7%。同時，推進農(nóng)村土地確權(quán)確地工作，落實支持保護農(nóng)業(yè)發(fā)展補貼政策，保護農(nóng)民的利益，促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展。

(五)保證了精準扶貧工作。

在精準扶貧工作中，成立資金整合專班，克服困難，解決矛盾，加強協(xié)調(diào)督辦，創(chuàng)新整合方式，實現(xiàn)跨行業(yè)、跨項目、跨年度的涉農(nóng)和非涉農(nóng)專項資金整合。整合資金8.4億元，促進了精準扶貧工作階段性任務(wù)的完成。局機關(guān)派出工作隊員住點13個村，建立一對一幫扶檔案，制定村出列、戶脫貧規(guī)劃，從政策上、資金上給予了大力支持。6個第一書記村、13個住點村的39名住村工作隊員和60名結(jié)對幫扶機關(guān)干部認真履行職責，精準實施幫扶措施，20_____年花園村、麒麟村兩個村順利實現(xiàn)整體脫貧，有109人實現(xiàn)脫貧。

(六)提高了履職盡責水平。

一是抓黨建，落實主體責任。建立健全系列黨建制度，扎實開展兩學一做專題教育，層層簽訂責任書，健全一級抓一級，一層管一層的責任機制。認真組織學習習總書記的系列重要講話、學習了準則、條例，引導干部職工學習了黨章，牢固樹立四個意識，使干部增強了政治信念。加強四風督查和黨風廉政建設(shè)季度巡查，在關(guān)鍵的時間節(jié)點及時提醒黨員干部，防止四風現(xiàn)象發(fā)生。注重開展黨風廉政建設(shè)宣傳月活動，牢固樹立紀律底線，筑牢道德高線，請紀委、檢察院領(lǐng)導講黨風廉政建設(shè)，講預(yù)防職務(wù)犯罪知識，組織收看警示教育片，用身邊的人和事教育警示干部職工，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面。同時，大力支持派駐紀檢組的職能發(fā)揮，加強對重大事項研究決策的監(jiān)督，各支部增加一名紀檢委員，構(gòu)建責任網(wǎng)絡(luò)。

二是抓履職，促監(jiān)督管理。按省市統(tǒng)一部署，把履職盡責作為工作重點，做到全員參與、上下聯(lián)動、同步開展、整體推進。全面完成了查找問題，集中整改，接受測評，總結(jié)評比等五個階段各項規(guī)定動作，還創(chuàng)造性完成自選工作。在全縣履職盡責測評中，我局榮獲第一名，為全省財政系統(tǒng)履職盡責工作作出了貢獻。

通過履職盡責督查，我們依法理財、政風行風水平得到一次提高，全系統(tǒng)呈現(xiàn)出工作主動擔責盡責，效能明顯提升的良好局面。做到了落實主體責任無空缺，落實惠農(nóng)政策無障礙，監(jiān)督管理無疏漏，履職盡責無懈怠。特別對抗災(zāi)救災(zāi)、精準扶貧資金監(jiān)督使用上，對省巡視組反饋問題的落實整改上，對落實八項規(guī)定的檢查上，全面開展專項整治。做到開拓創(chuàng)新，難中求進，主動加壓，出主意、當參謀，做實了生財、聚財、用財、管財工作，較好地實現(xiàn)了保支出、穩(wěn)增長、抓改革、促發(fā)展，樹立了為民務(wù)實清廉的財政形象。在圓滿完成各項業(yè)務(wù)工作的同時，堅決保證了縣委縣政府三大行動、救災(zāi)抗災(zāi)、提案辦理、精準扶貧、三城聯(lián)創(chuàng)、綠滿蘄春、查違治亂、拆違拆遷、禁鞭限鞭等各項中心工作的落實。

三是抓活動，增強機關(guān)活力。發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用，開展職工喜聞樂見的文娛活動、奉獻愛心的助捐活動、展現(xiàn)才華的微黨課活動、學習心得的交流活動、創(chuàng)評標兵事跡演講活動、感受蘄春發(fā)展的參觀考察活動、支部黨日學習活動。在活動中推進兩學一做專題教育，在活動中展現(xiàn)職工才智，在活動中增強凝聚力，在活動中豐富機關(guān)職工生活。

回顧工作，成績令人欣慰，但面對嚴峻形勢我們倍感財政工作的壓力、困難和困惑。財政是經(jīng)濟的綜合反映，經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定了財政的保障能力，財政反作用于經(jīng)濟，有效的財政政策又能調(diào)節(jié)促進經(jīng)濟發(fā)展。只有把握了這個辯證關(guān)系，掌握了財政與經(jīng)濟的規(guī)律，才能應(yīng)勢而行，順勢而為，才能增強做好工作的決心和信心。當前財政經(jīng)濟形勢嚴峻，但從嚴峻形勢中也看到了機遇。從客觀形勢來看，短期內(nèi)經(jīng)濟下行的趨勢不可能一下子好轉(zhuǎn)，l型的經(jīng)濟運行態(tài)勢，何時好轉(zhuǎn)，難以預(yù)測。因此，我們要用正常心態(tài)，保持面對困難的思想準備，保持冷靜，不急不燥。從微觀來看，我縣財政形勢不容樂觀，收入增幅回落嚴重，去年財政收入自然增長5.5%，比上年下降12.3%，下降幅度之大;收入結(jié)構(gòu)不優(yōu)，稅收占比60.6%，第三產(chǎn)業(yè)稅收只占52%，主要是房地產(chǎn)稅收下降幅度大，去年減少8000多萬，加上相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，稅收下降達1.5億元以上。規(guī)模企業(yè)貢獻不大，126家規(guī)模企業(yè)的稅收只占17%，稅收過千萬元企業(yè)只有2家，500-1000萬只有7家，還有43家沒交稅。從支出上看，支出壓力更大，去年還有一輪調(diào)資政策沒落實、車改補貼政策沒兌現(xiàn)，機關(guān)養(yǎng)老保險沒有實質(zhì)性進展，今年各項民生政策又要提標，等等，這些都要增加財政支出。同時，政府職能轉(zhuǎn)換要增加支出，加上這幾年各項事業(yè)支出基數(shù)規(guī)模增長，支出需求值更大。還有隊伍建設(shè)存在的問題。全縣財政系統(tǒng)干部年齡和知識結(jié)構(gòu)不優(yōu)化，正股級大都50歲以上，副股45歲以上，平均年齡47歲。面對未來財政工作的新任務(wù)、新要求，靠老經(jīng)驗、老辦法是行不通的，干部素質(zhì)急需提高。因此，正視新常態(tài)下財政形勢的變化，面對新任務(wù)，要保持戰(zhàn)略定力，增加發(fā)展信心。從有利條件講，黨中央國務(wù)院對當前形勢判斷是正確的，對微觀形勢指導也是正確的，特別是穩(wěn)中求進、積極財政政策總基調(diào)是正確的，系列經(jīng)濟措施是有效的，今年一季度的第一個月，形勢好轉(zhuǎn)，第一個月稅收比去年增長37%以上;縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署切合實際，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是對路的，五區(qū)建設(shè)、五大工程、一縣一區(qū)工作部署符合蘄春實際，將會帶來難得的發(fā)展機遇和財源增長;黨風廉政建設(shè)工作進一步加強，也為財政工作提供了思想、組織和政治保障。所以既要看到問題嚴峻，又要看到有利條件，進一步增加完成任務(wù)的信心和決心。

20_____年工作重點六個方面，將以縣局文件下發(fā)，在此不列舉。

第二，關(guān)于20_____年工作安排

今年是實施十三五規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。全縣財政工作的指導思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實省市財政工作會議精神和縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，樹立新發(fā)展理念，適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，實施積極有效的財政政策，深入推進財稅體制改革，強化財政財務(wù)監(jiān)管，強化從嚴治黨責任，加強財政隊伍建設(shè)，為服務(wù)我縣一縣一區(qū)建設(shè)提供強有力的保障。主要工作目標：完成預(yù)算收支計劃。一般公共預(yù)算收入20.2億元，比上年增長16%，本級13.58億元，同比增長10%，其中稅收8.45億元，增長13.2%，非稅5.13億元，增長5.1%，本級稅收占本級一般公共預(yù)算收入比重為62.4%，一般公共預(yù)算支出21.2億元，同比增長4.63%;鞏固履職盡責成果，繼續(xù)爭先創(chuàng)優(yōu);文明創(chuàng)建繼續(xù)保持一片紅，提檔升級;完成縣委縣政府各項中心工作任務(wù)。圍繞以上目標任務(wù)，著重做好以下工作。

(一)圍繞改革發(fā)展，促進培源增收。

一是深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。不折不扣落實減稅降費政策，進一步清理規(guī)范基金和收費，綜合運用ppp、政府基金、財政獎補、減稅降費等方式，推動我縣產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)發(fā)展。幫助企業(yè)用好財政各項補貼、獎勵政策。二是充分運用助保貸、縣域經(jīng)濟調(diào)度資金、政府基金杠桿及財稅政策，支持發(fā)展醫(yī)藥、健康產(chǎn)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)。三是大力服務(wù)招商引資工作;四是完善縣鄉(xiāng)稅收征管激勵機制，探索落實縣鄉(xiāng)財政事權(quán)和支出責任，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財政收入的積極性和主動性。落實好招商引資激勵政策，幫助招商企業(yè)近快投產(chǎn)見效，培育新的經(jīng)濟增長點。

(二)圍繞民生保障，提高管理水平。

一是做好部門預(yù)算編制和執(zhí)行工作，科學安排調(diào)度資金，保工資、保運轉(zhuǎn)。二是做好重點支出安排，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。全面落實基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助等社會保障財政投入政策;加強教育經(jīng)費管理，促進義務(wù)教育、學前教育、職業(yè)教育、高中教育等全面均衡發(fā)展，重點提高職業(yè)教育投入比重，促進適用人才培養(yǎng)。加強農(nóng)村衛(wèi)生保障、城鄉(xiāng)文化建設(shè)，全面推行機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，促進農(nóng)村新農(nóng)合與城鎮(zhèn)醫(yī)療保險并軌。加強對公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，促進社會公共管理放管服改革。三是做好預(yù)算績效管理，加強績效目標管理、績效評價、結(jié)果應(yīng)用、績效運行監(jiān)控等系列工作，建立績效評價結(jié)果反饋和整改機制，加強政府投資評審，使有限的資金發(fā)揮更大的效益。四是推進政府性債務(wù)管理改革，重點加強政府債務(wù)風險防范，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)核查、鎖定、控制工作，嚴防鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)隱性化。五是深化財政內(nèi)控機制改革。規(guī)范業(yè)務(wù)流程，科學設(shè)置控段，明晰崗位職責，加強監(jiān)督檢查，保證資金運行安全和經(jīng)辦人員安全。六是深化財政監(jiān)督管理改革。重點加強對落實八項規(guī)定和三公經(jīng)費管理的常態(tài)化督查;改革對政府采購監(jiān)管機制，創(chuàng)新對農(nóng)村三資監(jiān)管。

(三) 圍繞精準扶貧，強化資金統(tǒng)籌。

一是做好統(tǒng)字文章。充分利用縣級精準扶貧平臺，對涉農(nóng)及非農(nóng)項目、上級安排及本級安排、當年安排及結(jié)轉(zhuǎn)資金、存量資金及增量資金應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，實現(xiàn)整合資金10億元以上，不斷改進資金使用方式，使資金真正用在刀刃上，體現(xiàn)質(zhì)效、體現(xiàn)公平、體現(xiàn)時效。二是做好效字文章。加強資金分配、使用、監(jiān)督全程管理，提升績效，切實擔負起資金安全、規(guī)范、有效使用的首要責任。確保20_____年全縣4441戶、4.2萬人實現(xiàn)脫貧，41個重點村整村推進項目實施。著重做好本系統(tǒng)住點村精準脫貧工作，做實脫貧臺賬，落實六個一批舉措，確保住點村出列、戶脫貧。

(四)圍繞隊伍建設(shè)，全面提升素質(zhì)。

一是加強黨風廉政建設(shè)。按照從嚴治黨要求，開展學習，開展黨建活動，創(chuàng)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織。加強黨風廉政建設(shè)，推進家庭助廉、警示促廉、述責述廉、機制保廉。領(lǐng)導班子成員要帶頭增強四個意識，落實從嚴治黨責任。把主體責任扛在肩上，層層落實責任制，班子成員帶頭執(zhí)行準則、條例，經(jīng)常性檢查督辦分管的股、所，加強日常性督辦檢查，自覺接受組織、群眾、媒體監(jiān)督。做到兩手抓，兩手硬，把黨風廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同安排同考核，克服老好人思想，實行嚴格追責制度。支持紀檢派駐組工作，健全支部紀檢體系，把黨風廉政建設(shè)做在實處，做出成效，保證隊伍純潔，干干凈凈做事，清清白白做人，保證每個同志不出問題。

二是加強干部管理。這個問題李縣長講得很好，我不再重復(fù)，希望大家按照李縣長的要求來規(guī)范言行。這些年大家干得辛苦，局黨委按照政策規(guī)定，做到了凡是能落實的待遇都落實了，但也有不盡人意的地方，主要是體制問題導致的參公問題、職級并行問題。去年大家反映很強烈，做到了理智對待問題。大家要相信局黨委會對系統(tǒng)干部負責的，同時也要維護局黨委權(quán)威，希望大家多從財政大局、整體形象考慮，通過正常渠道來反映問題，監(jiān)督我們工作。新的一年，局黨委將積極向縣里爭取，努力按照干部管理條例，選拔運用人才，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。

三是加強學習培訓。要制定計劃，安排方案，組織好練兵，從政治、思想、業(yè)務(wù)、技能、修養(yǎng)等方面進行培訓，通過不同渠道加強學習，提高職業(yè)操守和實戰(zhàn)能力。利用好財政工作微信平臺交流、推動工作。

四是加強文明創(chuàng)建。完善硬件，優(yōu)化軟件，提高全系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建水平。激發(fā)隊伍活力，增強團隊精神。以過硬的業(yè)務(wù)實績，以良好的精神風貌，鑄就蘄春財政文明品牌。

五是加強機關(guān)管理。健全規(guī)范、從嚴落實機關(guān)管理各項制度，嚴明工作紀律，確保政令暢通，確保機關(guān)文明和諧，節(jié)約高效。加強網(wǎng)絡(luò)管理。加強老干管理，照顧好老干生活，最大限度提高他們的待遇。

同志們，金雞報曉，人勤春早。新的一年，已經(jīng)吹響了進軍的沖鋒號，時不我待，重任在肩，讓我們在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，上下一心，團結(jié)一致，奮力拼搏，砥礪前行，努力實現(xiàn)既定的目標!

祝全系統(tǒng)干部職工家庭幸福，四季平安，工作順利，萬事如意!

全縣工作會議上的領(lǐng)導講話稿篇3全縣黨建工作會議上的講話

同志們：

今天召開20_____年黨建工作會。剛才楊部長和朱部長分別就今年的組織工作、宣傳工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了部署，講得非常全面、具體、可行，大家要認真落實。我強調(diào)三個問題。

一、高度重視黨的建設(shè)各項工作

大家可以從我們今天會議的規(guī)格看出縣委對這項工作的思想認識、政治態(tài)度和重視程度。我想從三個方面來強調(diào)這項工作的重要性。

第一，抓好黨的建設(shè)是保證黨更好地執(zhí)政的需要。我們黨是執(zhí)政黨，不同于一般的政黨，執(zhí)政黨的建設(shè)更加重要。執(zhí)政黨的第一個特點是要具有人民性，如果人民不擁護執(zhí)政黨，那執(zhí)政地位就會失去。所以，我們黨的建設(shè)工作要緊扣得到人民擁護這個主題去開展。第二個特點是政治性，這個政治性是指有共同的政治綱領(lǐng)。共產(chǎn)黨的最高綱領(lǐng)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義，為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。第三個特點是組織性，我們有各級黨組織，有黨中央，有基層委員會，有黨支部，有黨小組。第四個特點是紀律性，就是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。一個執(zhí)政黨，這四個特點得充分體現(xiàn)才能執(zhí)好政，才能夠得到人民群眾的認可，才能鞏固執(zhí)政地位。

第二，抓好黨的建設(shè)是落實全面從嚴治黨新的時代要求的需要。十八大以后，黨中央提出全面從嚴治黨，這是四個全面戰(zhàn)略布局當中具有保障性意義的一個部署。要求我們一切都要從嚴，從嚴管理干部，從嚴執(zhí)紀問責。要以嚴格的標準檢視每個黨員的行動，做到警鐘長鳴。

第三，抓好黨的建設(shè)是江陵發(fā)展進步的需要。每一項工作都離不開組織保障，這個組織保障是思想認識的統(tǒng)一，是領(lǐng)導班子的有力，是干部隊伍的團結(jié)奮斗。沒有組織保障，任何事情都做不成。我們提出十三五期間建設(shè)兩區(qū)一中心，建成幸福小康新江陵，這是我們的戰(zhàn)略目標，如果沒有堅強有力的黨的組織體系作為保障，這些目標就是空中樓閣，不可能實現(xiàn)。

二、牢牢抓住八個方面的重點工作

第一項，開展兩學一做專題教育。這是今年黨中央安排的一項政治任務(wù)。兩學就是學黨章黨規(guī)，學系列講話，一做就是做合格黨員。我們給每個黨員都發(fā)了一本黨章。黨章發(fā)給我們，不要放在屜子里面，也不要只裝在公文包里，而是要裝在心里，按照黨章的要求去做，用黨章來約束我們的言行。對照黨章的要求，做一名合格黨員至少要做到兩點。

第一點是入黨誓詞。我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。誓詞里面的執(zhí)行黨的決定，我們是不是每個人都做到了?誓詞里面的嚴守黨的紀律我們是不是每個人都做到了?這個會場里除了幾個黨外領(lǐng)導干部以外，其他所有人都曾經(jīng)舉起右手宣過誓，我剛才講的這兩條大家是不是都做到了呢?絕大多數(shù)人都做到了，但是有的人沒做到。如果一個黨員連入黨誓詞中的要求都做不到，那就不配是一個黨員，更別說成為一個黨員領(lǐng)導干部。

第二點是要履行共產(chǎn)黨員的八項義務(wù)。第一條，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業(yè)務(wù)知識，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。第二條，貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。

第三條，堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做貢獻。

第四條，自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)，嚴格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。這里面服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)，我們是不是每個人都做到了?面對急難險重的事情時，是不是有少數(shù)人容易退卻、不負責任、不去面對?

第五條，維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。搞山頭主義，哪些人是跟我一起的，哪些人是跟他一起的，這符不符合一個黨員的標準?還有不謀事、只謀人的，今天寫這個人的告狀信，明天寫那個人的告狀信，把一個單位搞得烏煙瘴氣，嚴重影響本單位和本地區(qū)的事業(yè)開展，這符不符合一個黨員的標準?

第六條，切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消級腐敗現(xiàn)象作斗爭。關(guān)于開展批評與自我批評，我們在開民主生活會前要求班子成員之間交心談心，就是要事先溝通準備在會上指出的缺點，有的同志把這項工作視為兒戲。這是組織生活的程序，不管你喜歡不喜歡、愿意不愿意，都得去執(zhí)行;也不管你工作是忙還是閑，都得去落實。我們政治生活的庸俗化就是從我們的思想、觀念、認識的庸俗化開始的。不要認為在民主生活會上相互提批評意見跟私下里開玩笑一樣，可以隨便說。從這條義務(wù)的標準看，我們是不是一名合格的黨員?

第七條，密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。上訪的群眾到了政府，若是歸某個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管的事情，大家避而不見，這個現(xiàn)象有沒有?大有人在。如果我們的黨員領(lǐng)導干部不會做群眾工作，連深入群眾，宣傳、動員、組織群眾的能力都沒有，我們黨離垮臺的日子就不遠了。我給大家推薦一本書，叫《蘇共亡黨二十年祭》，書里面講了東歐社會主義國家的一個總書記，他在東歐解體前一個月的中央全會上發(fā)表講話，會場上響起了四十多次掌聲。東歐解體后，他如喪家之犬到處逃跑，躲避抓捕。當他逃到一個偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，碰到了曾經(jīng)非常崇拜他的一群人，他以為找到了救星，可是一個多小時后，群眾卻引著反政府武裝把他抓了，這是這本書里我印象非常深刻的一件事。所以，我們要多做群眾工作，要有愛民情懷。

第八條，發(fā)揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。以上就是黨章給黨員規(guī)定的八項義務(wù)。我們學黨章，做合格黨員，重點要把這兩段牢牢記住，認真執(zhí)行。如果這兩段的要求都做不到，就不是一個合格的黨員。黨章上還有一個負面清單，黨員如果沒有正當理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不繳納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨。支部大會應(yīng)當決定把這樣的黨員除名，并報上級黨組織批準。有的同志，長時間不上班，黨支部為什么不把他除名?黨章上面講的支部大會應(yīng)當決定把這樣的黨員除名，為什么叫應(yīng)當決定，不是可以決定?應(yīng)當決定是指單位的黨員出現(xiàn)這種情況，黨支部不召開支部大會將其除名，這個黨支部就沒有履行好黨支部的義務(wù)，就不是一個合格的黨支部。有的黨組織書記睜一只眼閉一只眼，單位有人不上班也不管，這樣的黨組織書記就不合格。各單位的黨組織、黨組織書記如果再這樣軟弱渙散下去，對這樣的情況不管不問，我們將追究相關(guān)責任人的責任。這里面最后一句是報上級黨組織批準，上級黨組織把關(guān)的是被處理的這個人是否被冤枉，只要沒冤枉人，這件事情就應(yīng)該這么做。所以，我們要對著清單檢查，有沒有連續(xù)六個月沒有參加黨的組織生活的?有沒有連續(xù)六個月不交黨費的?有沒有連續(xù)六個月不做黨所分配的工作的?如果有，就要除名這些人，這些基本工作要做到位。作為一級黨組織，最重要的是什么?是抓思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)包括學習黨的理論、路線、方針、政策，包括班子成員之間的交心談心，包括執(zhí)行民主集中制，包括我們平常對黨員的教育管理。

第二項，縣鄉(xiāng)兩級集中換屆。這是今年的重要任務(wù)，省委、市委都將專題部署。希望同志們積極工作，不要有混日子的心態(tài)，我們的所有崗位，沒有哪一個是可以混日子的。

第三項，基層組織建設(shè)。今年的基層組織建設(shè)有五項重要工作。一是合村并組。已經(jīng)作了專題部署，要按時按標準抓好。二是陣地建設(shè)。合村并組工作完成后要認真按照陣地建設(shè)的標準逐年建設(shè)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真研究廢棄學校的利用問題。先把盤活學校資產(chǎn)的文章做足，廢棄學校就算是賣了、出租了，也要想辦法贖回來，如果沒有學校，再考慮新建。總之，花了錢就要把事情辦成，還是高水平辦成。不能年年花錢，年年沒把事辦成，如果資金不夠，一年少建幾個，多花幾年時間來完成。三是主題黨日活動，組織部已下發(fā)文件，要認真開展。四是村支部書記隊伍建設(shè)。合村并組之后，要高標準建設(shè)村支部書記隊伍，一個村有一個好書記就會有一個好局面。要落實村支部書記全職化管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照機關(guān)干部管理標準來管理村支部書記，星期一到星期五要按規(guī)定時間上班，要么在農(nóng)戶家里做工作，要么在村里值守，必須從事黨支部的工作，星期六、星期天要能找到人，這是全職化的要求。五是增加村集體經(jīng)濟收入。

第四項，努力實現(xiàn)人才工作的創(chuàng)新突破。一個地方的發(fā)展進步是由人才決定的。比如，地方工業(yè)發(fā)展的程度是由企業(yè)家的數(shù)量和質(zhì)量決定的。如果江陵有二三十個高水平的企業(yè)家，那江陵的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展一定會是一個很好的局面。如果我們有一兩千個企業(yè)家，那江陵的發(fā)展就不是問題了。再比如，如果江陵人民醫(yī)院有上十個知名的醫(yī)生，那愿意來人民醫(yī)院看病的人一定會很多，江陵人民看病就不需要到荊州、武漢去了。如果一中有三五個、上十個全國、全省知名的老師，那就是江陵人民的教育之幸，江陵的學生考上一本、上好大學就更容易，整個社會的素質(zhì)就能得到提高。假如我們有一批敢于開拓創(chuàng)新，敢于走在全省、全國前面的書記、局長，江陵的事業(yè)將會是更新的局面。所以，事業(yè)發(fā)展需要人才。我們每個單位的一把手要有強烈的人才意識，尊重人才，支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要關(guān)心人才，營造幫助人才的氛圍，要讓一個人到了江陵，即使條件差，也會因為良好的人才工作氛圍，而愿意在江陵創(chuàng)業(yè)成長。我們可以否認任何東西，但千萬不要否認知識的力量。我們的很多工作之所以邁不開步子，找不到辦法，就是因為知識水平低了。學歷高的人，如果剛參加工作，有些事情不會做很正常，我們會做的，他可能不要兩年就會做了，但是等他熟悉工作了，他會做的，我們一輩子都學不會。每個人都有他的可用之處，這是每個一把手要思考的問題。所以，我希望今年的人才工作要有所創(chuàng)新，尤其是在營造人才工作的氛圍和政策的制定上要有創(chuàng)新。比如人民醫(yī)院、一中，我們能不能設(shè)幾個學術(shù)權(quán)威崗位，給予一定的政府補貼?讓醫(yī)生進了人民醫(yī)院、老師進了一中之后的奮斗目標是當上學術(shù)權(quán)威，而不是去當科長、院長、校長。如果一個人才有貢獻，我們不要總想著給他一個副科級待遇、正科級待遇，這是在用官僚化的思維對待人才。相反，我認為醫(yī)院、學校這些地方不應(yīng)該有行政級別，這些地方應(yīng)該靠學術(shù)水平說話，靠專業(yè)吃飯，我們是不是可以在這些方面突破一下?

第五項，學習型黨組織建設(shè)。在這個問題上我們有一些好的經(jīng)驗得到了省市的認可，比如周末學習日、江陵講堂、中心組學習、領(lǐng)導干部上講臺、以考促學、指令性讀書等，要繼續(xù)堅持。學習貴在堅持，形成知識體系,如果你只在一年中的一個月堅持學習，其余十一個月不學習，就不可能形成知識體系。只有天天學習、年年學習、持續(xù)不斷地學習，才能形成知識體系，很多復(fù)雜的問題在你面前才會變得簡單。這是江陵干部隊伍建設(shè)最重要的問題。我們的干部走出去，千萬不能給人一種不學無術(shù)的印象，要讓別人感覺到江陵的干部不一樣，有書香氣息，善于動腦筋、研究問題，是內(nèi)行，而不是看起來很厲害，說的卻都是外行話。學習的效果絕不是吹糠見米的，而是需要一個過程，只要我們堅持不懈地抓學習，我們獲得的知識就會源源不斷地釋放能量，推動我們的工作，推動江陵的發(fā)展。我們是不是應(yīng)該建設(shè)一些街頭閱覽室?把收回來的門面建設(shè)成閱覽室，免費向社會開放，安排一個退休的老同志負責管理閱覽室。這樣的設(shè)想可不可行?請宣傳部研究。

第六項，對內(nèi)對外宣傳。要把傳統(tǒng)媒體的作用發(fā)揮好。有些工作，比如普法，是不是可以利用廣播和電視在固定的時間做專題的法律講座?電視臺能不能做一些法制宣傳節(jié)目?農(nóng)口單位、科技單位能不能做一些科技知識普及的節(jié)目指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?要善于運用新媒體。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該有自己的微信、微博，要學會運用新媒體宣傳江陵的特點，比如美食、美景、先進人物等。宣傳工作一定要堅持三貼近原則，不然就不生動，缺乏吸引力，就會失去生命力。要經(jīng)常宣傳老百姓更關(guān)注、更感興趣的身邊人、身邊事。

第七項，開展系列文體活動，提升全縣人民的精氣神。

第八項，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職責就是團結(jié)一切社會階層，共同為江陵的發(fā)展進步做貢獻。

做好這些重點工作要堅持幾個基本原則。

第一，要堅持正確的政治方向。這一點至關(guān)重要，要向黨中央看齊，向上級黨委看齊，要按照中央的大政方針開展工作。要嚴格落實中央的決策部署，與黨中央保持高度一致。

第二，要堅持正確的用人導向。一個地方的政治生態(tài)是由用人導向決定的。如果總是用不該用的人，政治生態(tài)會好嗎?好不起來。不該用的人就是那些喜歡搞歪門邪道、投機取巧、謀取私利、拉幫結(jié)派的人，如果這些人在一個地方成了主流，政治生態(tài)怎么可能好?黨管干部是我黨長期堅持的一項重要原則，落實到我們這一層就是組織管干部，組織就是縣委，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，就是部門的黨委、黨組，不是干部個人管干部。所以，某人去干什么、不去干什么，不是哪個人決定的，而是組織決定的。干部要對組織負責，而不是對某個人負責。習總書記講干部都是黨的干部，不是哪個人的家臣。黨的干部路線是任人唯賢，不是任人唯親。干部用還是不用，德才是標準，有沒有熟人，書記認不認識你、了不了解你，都無關(guān)緊要，領(lǐng)導打不打招呼不是決定用不用你的條件，相反，打了招呼的能用也不能用了。德才兼?zhèn)?、任人唯賢、群眾公認、實績突出，這才是我們用人的基本標準。習總書記提出的好干部標準，就是看你信念堅不堅定，是不是勤政務(wù)實，是不是為民服務(wù)，是不是敢于擔當，是不是清正廉潔。如果你不符合這些標準，組織是不會用你的。習總書記講好干部要忠誠、干凈、擔當，要對黨忠誠、干凈干事、敢于擔當。習總書記在全國黨校工作會議上強調(diào)干部要有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當，如果沒有信仰、信念、紀律、擔當，組織就不會用你。假如某個人工作不認真、不在狀態(tài)，一年到頭工作沒有成績，如果你是一級組織負責人，這樣的干部你會不會用?如果大多數(shù)干部和群眾對某個人的非議很多，你是一級組織，你會不會用這個干部?道理很簡單，我們是根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要用干部，如果不能滿足事業(yè)發(fā)展的需要就不能用。我們用干部，不是為了把某個人安排好、安撫好，不是為了讓某個人心里舒服。不符合事業(yè)發(fā)展需要的人即使用了也要停下來。我們在這些問題上要有正確的認識，是否有利于江陵的發(fā)展進步、是否符合黨的干部路線是我們用干部的標準。干部怎么用是組織考慮的，不是由干部個人考慮的。干部個人可以到組織部自薦，讓組織更了解你，這沒問題，但是你不能指定要擔任某個職位，這是政治上不成熟的表現(xiàn)。我也曾經(jīng)當過組織部長，我對用干部這個問題的原則是寧可不用，絕不濫用。雖然不能保證客觀上百分之百正確，但是絕不能在主觀上有絲毫偏差。單位黨組織推薦干部，也不能說這個干部必須擔任某個職位，你可以說他適合做某項工作，他的特點是什么。每個人都應(yīng)該正確的評價自己，自我評價和社會評價不可能完全一致，但要大致相當，絕不能大相徑庭、相去甚遠。有的人自我評價很高，但是單位上的干部沒有一個人認可他，難道單位上的干部都是錯的?我當初是從事農(nóng)業(yè)技術(shù)工作的，是組織安排才走上現(xiàn)在的崗位，我把每天都當成工作的最后一天，傾其所能地工作，如果今天下午組織不讓我擔任這個職務(wù)了，我今天晚上就離開，絕不找組織的任何麻煩，這并不是說我革命意識衰退，而是因為這是組織的決定，我們要服從，大家要有正確的認識。

還有一個問題要提醒大家，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重視，就是人情風問題。政治生態(tài)是執(zhí)政體系內(nèi)部的事情，人情風是社會生態(tài)問題，荊州電視臺已經(jīng)播了我縣幾期人情風問題，要下決心整治人情風。家里請客，原本是因為有喜事讓大家知道、高興一下，但最后卻變成了你撈我的錢、我撈你的錢。有老人去世了紀念一下，是應(yīng)該的，子女結(jié)婚慶賀一下也是應(yīng)該的，但有的人生孩子也要請客，還有抓周、滿月等也要請客，還有買了新房子、舊房子裝修，甚至有的人離婚也要請客，這就不正常了。前段時間電視臺播了一條新聞，一個外出打工的人接受采訪時說，過年既想回來，又怕回來，過年總共才十來天，卻有二十幾個人情，要耗費一兩萬。這說明老百姓也受不了，但是老百姓都無能為力，我們黨委、政府是不是應(yīng)該在這個問題上要有點作為?鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志要采取適當?shù)拇胧热缰贫ù逡?guī)民約，規(guī)定哪些事情可以辦，哪些事情不能辦。

第三，要堅持正確的價值取向。正確的價值取向是什么呢?做務(wù)實管用的工作，不做那些表面上熱熱鬧鬧而沒有實際內(nèi)容的事情，要經(jīng)得住時間、歷史和人民群眾的檢驗。剛才楊部長講，無論是基層組織建設(shè)，還是黨的建設(shè)，不要做標新立異的東西，要把傳統(tǒng)的事情做好，不要把上不上墻作為標準，要扎扎實實地做事。做了事，有記錄，是完美的;做了事，沒記錄，不完美;沒做事，有記錄，是極端錯誤的。還有存在補記錄的情況，怎么還用補呢?開會的時候應(yīng)該記卻沒有記，到年底臨時補，檢查的領(lǐng)導一看，記錄的字跡都是一樣的，墨水是新鮮的，一看就知道是假的。所以，在價值取向上一定要堅持做務(wù)實管用的工作。今天宣傳部發(fā)的文件上，有中心組學習的安排，有必讀書目的安排，這就是管用的，要落實。我們的中心組學習花了時間、花了錢，要產(chǎn)生效果。今年的中心組學習，有局長講課，有武大的教授講課，全部學市場經(jīng)濟，要學了能用，這就是價值取向。宣傳部推薦的二十本書要讀，單位的一把手、副職和普通干部都要讀。

三、切實履行管黨責任

第一，各級黨組織書記是第一責任人。要認真履行管黨治黨之責，抓好黨的建設(shè)。

第二，所有黨員領(lǐng)導干部都有責任。縣委常委、副縣長以及人大、政協(xié)的領(lǐng)導都有責任，黨外的領(lǐng)導干部也有責任。

第三，要長期堅持抓調(diào)研、決策、協(xié)調(diào)、督促、考核、結(jié)賬、述職、評議的具體工作。第一責任人的責任是什么?就是這些，這些工作沒有抓，就是主體責任沒有落實到位。調(diào)查研究是要掌握情況;決策是要定這個事情怎么做;協(xié)調(diào)是解決事情在落實過程中遇到的矛盾和問題;督促是他不做，要督促他做，他不按時做，要督促他按時做;考核就是要打分，有突擊檢查，有固定考核，有明察暗訪;結(jié)賬就是該獎勵的獎勵，該懲罰的懲罰，該批評的批評，該教育的教育;還有述職、評議。把這些做完了，主體責任就履行到位了。如果誰不落實抓黨建的主體責任，就要加大對誰的追責力度。2022年黨建工作考核不合格和基本合格的單位，要開專題黨委會研究改進措施。

還有駐村扶貧工作。督查室突擊檢查了八個駐村工作組，有兩個駐村工作組的工作做的很好，一是公安局駐顏閘村的工作組，四個人全部住在村里，二是林業(yè)局工作組，除了一個隊員因在黨校學習請假外，其他隊員全部住在村里。其他六個駐村工作組人員都不齊，有的村甚至一個駐村隊員都沒有。過去的問題既往不咎，從今天開始，如果哪個地方再發(fā)生不按規(guī)定落實駐村制度的現(xiàn)象，檢查結(jié)果直接交給紀委，紀委對相關(guān)責任人進行處分，同時處分派出單位的一把手、分管領(lǐng)導。

還有巡視整改問題。要落實三條要求：一是問題本身要整改;二是要建立一整套防止同類問題再出現(xiàn)的制度，甚至還要舉一反三;三是要對相關(guān)責任人實施嚴厲的追責。有整改任務(wù)的單位領(lǐng)導要好好思考，這三條要求有沒有做到位。有些人存在好人主義，不愿意得罪人，當一把手如果怕得罪人，那就不要當一把手了，因為這不符合我們事業(yè)發(fā)展的需要。有人做錯事了，怎么能不承擔責任呢?為什么不敢追責?從今天開始，如果哪個單位在整改問題時不追責，那就由紀委來追責，從一把手開始追責。相關(guān)單位如果沒有落實上述三條要求，整改工作就還沒有完成，紀委、組織部、縣委辦公室就不要收這些單位的整改報告。據(jù)我所知，我們縣某個人名下有兩臺奔馳車，居然還領(lǐng)著低保，如果這件事就這么算了，我們怎么對得起江陵人民?我們起碼的政治良知到哪里去了?有些單位對國家資金的使用極其混亂，財務(wù)管理極其混亂，一定要引起高度重視，必須徹底改變。

第四，要牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的意識。我看了一下去年荊州市對我縣各個部門工作的打分情況，在全市排名第一、二、三名的有二十幾個，排名第四、五、六名的有三十幾個，排名第七、八、九名的有三十幾個。不知道排名第七、八、九名的單位負責人去問了排名低的原因沒有，殘聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)部去問了，這很好，不知道其他單位有沒有去過問。辛辛苦苦工作了一年，結(jié)果年底考核的時候只在全市排第七、八、九名，部門在面子上過不去，分管縣領(lǐng)導在面子上也過不去。改善工作靠什么?一是要靠扎實認真的工作。該做的事情抓緊做，力爭得到表揚，不要等挨批評了再做。假如有些事情沒有做好，還慢慢拖著，到最后挨了批評后還是要做。不應(yīng)該犯這種低級錯誤，要好好做工作，要去爭第一，不要自甘落后。二是要學會向領(lǐng)導匯報工作。我們部門的同志是不是經(jīng)常到市局、省廳向領(lǐng)導匯報工作?有的單位不一定匯報過。發(fā)改局、財政局、水利局、國土局等少數(shù)單位常請我到省廳去做工作，其他單位為什么就沒有請我和萬縣長去省廳做工作呢?假如你這個單位一年到頭都不給上級領(lǐng)導匯報工作，他們在年底打分的時候怎么會給你打高分呢?如果其他縣市區(qū)的單位經(jīng)常給上級領(lǐng)導匯報，我們的人都見不到，上級領(lǐng)導怎么打分呢?向上級領(lǐng)導匯報工作是我們的應(yīng)盡之責，向縣里的書記、縣長、分管領(lǐng)導匯報工作也是應(yīng)盡之責。如果單位的局長們一年到頭不找分管領(lǐng)導，也不找書記、縣長，結(jié)果把事情耽誤了，這樣不行，要學會向領(lǐng)導匯報工作。這里強調(diào)的是匯報工作，不是有事沒事去跑關(guān)系、套近乎。一個月應(yīng)不應(yīng)該給縣領(lǐng)導匯報一次工作?有些單位的工作做了，分管領(lǐng)導不知道，事情也沒做對，與縣委、縣政府的想法也不一樣，就是因為沒有向縣領(lǐng)導匯報。給大家下一個硬指標，今年年底，如果再有哪個單位得了第七、八、九名，我們在開述職大會的時候就讓這個單位發(fā)言，說明得第七、八、九名的原因。要爭創(chuàng)一流，不要消極被動，不要習以為常，不要一點追求都沒有。

我就講這么多，謝謝大家!

第3篇 2022年全市秋冬季防火工作會議上的領(lǐng)導講話稿范文

在全市秋冬季防火工作會議上的講話

同志們：

剛才，市消防大隊長**同志通報了今年以來我市火災(zāi)發(fā)生情況，公安局副局長***同志宣讀了《**市2022年秋冬季防火工作方案》，對我市秋冬防工作進行了全面部署，我完全同意。下面，就我市今年秋冬季的防火工作，我再講幾點意見。

一、提高認識，切實增強做好秋冬防火工作的責任感和緊迫感

今年以來，我們結(jié)合“安全建設(shè)年”活動，在全市范圍內(nèi)組織開展了消防火災(zāi)隱患排查治理工作，督促整改了一大批火災(zāi)隱患，為做好今年的秋冬防火工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在肯定成績的同時，我們必須清醒認識到消防安全工作面臨的嚴峻形勢。從全國火災(zāi)形勢看，今年以來，全國發(fā)生多起重特大火災(zāi)事故，均造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。如：*******。從消防工作的季節(jié)特點看，秋冬兩季，風干物燥、加之天氣寒冷，用火、用電、用氣增多，易引發(fā)火災(zāi)事故，特別是元旦、春節(jié)和元宵節(jié)期間，各種慶?；顒宇l繁，更容易發(fā)生一些群死群傷的惡性火災(zāi)事故。因此，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門的領(lǐng)導同志務(wù)必保持清醒的頭腦，堅決克服僥幸心理和麻痹思想，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，充分認識做好秋冬季防火工作的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感，繼續(xù)保持高度的警覺，真正把消防安全工作擺到重要位置，明確工作任務(wù)，強化責任目標，動員各方力量，狠抓工作落實，確保在這一時期不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。

二、明確責任，全面落實秋冬季防火工作的各項任務(wù)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、個人簡歷各委辦局和各消防安全重點單位都要成立“秋冬防火領(lǐng)導小組”，及時研究制定并下發(fā)文件，召開會議，對本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位的秋冬防火工作進行一次全面的動員部署。需要特別強調(diào)的是，要進一步明確各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、各部門、各單位和公安消防機構(gòu)在社會消防責任體系中的關(guān)系和責任。每個責任主體都必須依法履行自己的法定職責，依法管理好自己的事務(wù)，只有每個責任主體都依法履行各處的消防安全責任，全社會消防安全才有可靠的保障，歸納起來就是四句話，即：政府是消防工作的主導者，對所轄區(qū)域的消防工作負責；政府的行政主管部門對其所管理的行業(yè)、領(lǐng)域負有消防監(jiān)管責任；企事業(yè)單位是消防工作的主體，對自身的消防安全負責；公安消防機構(gòu)是消防工作的監(jiān)察者，代表政府依法對社會單位的消防工作進行監(jiān)督檢查。這四句話是今后檢查、監(jiān)督、促進各地、各部門、各單位領(lǐng)導在消防工作中認真履行消防工作職責的重要依據(jù)。工作總結(jié)對未履行、未做到的，都要嚴肅追究，決不姑息遷就。

三、嚴格執(zhí)法，徹底消除影響社會安全的各類火災(zāi)隱患

各公安派出所和消防大隊要認真貫徹落實新頒布的《消防法》，加大消防監(jiān)督執(zhí)法工作力度，全面開展監(jiān)督檢查工作。一是加大執(zhí)法力度，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防問題，要及時督促相關(guān)單位進行整改，能立即改正的要立即改正，不能立即改正，要責令限期改正，對拒絕改正的，要按照有關(guān)法律的規(guī)定上限，該罰的罰、該停的停、該拘留的就拘留。二是對存在火災(zāi)隱患的場所和單位，經(jīng)通知改正而未改正的，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，要堅決按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號）和《吉林省重大安全事故行政責任追究辦法》（省政府令第128號）的規(guī)定，追究責任人和相關(guān)領(lǐng)導的責任，構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責任。

四、強化措施，不斷提高農(nóng)村消防管理和抗御火災(zāi)能力

農(nóng)村消防工作歷來是我市消防工作的薄弱環(huán)節(jié)，據(jù)統(tǒng)計，我市每年農(nóng)村火災(zāi)占火災(zāi)總量的90%以上，并呈逐年上升趨勢。因此，我們一定要充分認識做好農(nóng)村消防工作的重要性、必要性和緊迫性，采取有效措施，切實加強農(nóng)村消防安全建設(shè)。一是建立健全農(nóng)村消防安全管理機制。進一步完善農(nóng)村消防責任體系建設(shè)，真正把農(nóng)村消防責任落實到人頭，做到村村有人抓，屯屯有人管。特別是結(jié)合今年的秋收工作，要提前對農(nóng)民講清柴草垛堆放要求，打好“預(yù)防針”，避免每年柴草垛搬遷造成的人力物力損失。二是加強村鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在努力抓好農(nóng)村消防站建設(shè)，不斷強化農(nóng)村消防站工作職能的同時，學習借鑒外地關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦消防隊的經(jīng)驗，從本地實際出發(fā)，采取政府統(tǒng)一要求、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開會決定、多方籌措資金等辦法，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦消防隊建設(shè)和村屯消防水源建設(shè)。三是強化農(nóng)村火災(zāi)隱患排查整治。要按照《九臺市構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程實施方案》的要求，探索建立“網(wǎng)格”排查隱患機制，完善初起火災(zāi)撲救機制，逐步推進“防火墻”工程向縱深發(fā)展，最大限度地消除農(nóng)村防火工作的“盲點”，確保農(nóng)村火災(zāi)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。四是強化農(nóng)村防火宣傳教育。要采取“點、線、面”相結(jié)合的辦法，全方位搞好宣傳教育工作，一要注重正面宣傳和警示教育相結(jié)合。在發(fā)放安全防撲火宣傳手冊、組織專業(yè)培訓、開展群眾喜聞樂見、貼近生活宣傳教育活動等正面宣傳的同時，利用以往一些典型案例，開展生動的警示教育，增強群眾的防火意識。二要注重行政宣傳和媒體宣傳相結(jié)合。各級政府防火期間要通過召開動員會、張貼公告、懸掛標語等形式開展宣傳，新聞媒體要堅持做到電臺有聲、電視有影、報紙有字，加大宣傳力度，切實使防火知識和有關(guān)法律法規(guī)家喻戶曉。三要注重廣泛宣傳與重點宣傳相結(jié)合。在全面抓好針對廣大農(nóng)民群眾宣傳教育的同時，重點抓好學校宣傳，形成學校教育學生、學生告訴家長、家長教育學生的良性循環(huán)機制，在全社會營造濃厚的秋冬防火氛圍。

五、酷貓寫作范文網(wǎng)加強演練，扎實做好執(zhí)勤備戰(zhàn)和滅火救援工作

消防演練是提高人員滅火能力的火災(zāi)自救能力的有效途徑。一是各單位特別是人員密集場所、易燃易爆等重點單位，要經(jīng)常開展滅火和逃生自救演練，使每個職工明確滅火器材、消防設(shè)施的使用方法、會疏散、會報警、會逃生、會預(yù)防和撲救初期火災(zāi)。二是各糧庫要認真對消防車輛進行全面的保養(yǎng)和維修，并適時開展演練，保證糧食安全，同時，還要接受政府和公安消防關(guān)的調(diào)遣，撲救臨近火災(zāi)。三是公安消防部隊要做好撲救大火的思想和物質(zhì)準備，加強演練和執(zhí)勤備戰(zhàn)，聞警出動。同時醫(yī)療、燃氣、自來水、電業(yè)等部門，要積極配合消防隊，遇有火災(zāi)，立即出動，最大限度地減少國家和人民群眾的生命財產(chǎn)損失。

同志們，防火工作關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會安定和經(jīng)濟發(fā)展大局，責任重于泰山。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責任意識，以高度負責的精神，務(wù)實高效的作風，果斷有力的措施，堅決打好今冬秋冬季防火攻堅戰(zhàn)，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻！

第4篇 工作會議上的領(lǐng)導講話稿

工作會議上的領(lǐng)導講話稿

同志們：

這次縣委工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實省、市委有關(guān)會議精神，安排部署今年黨委重點工作，動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部，進一步振奮精神、銳意進取、狠抓落實，確保全面完成年度各項工作任務(wù)，為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證。下面，根據(jù)常委會討論的意見，我講三個方面。

一、總結(jié)成績，堅定信心，切實增強做好黨委工作的責任感

20_____年，全縣各級黨組織認真貫徹落實中央和省、市、縣委各項決策部署，強化政治擔當、聚焦主業(yè)主責，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，在服務(wù)大局中找定位，在履行職能中盡責任，在改革創(chuàng)新中增活力，在轉(zhuǎn)變作風中抓落實，各方面工作都取得了新的進展，黨委各項工作顯著提升。一是群眾路線教育成效明顯。以把聯(lián)系點打造成示范點為目標，從縣委常委會做起，從領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部抓起，認真落實三先三民措施，創(chuàng)新活動載體，強化督導指導，緊扣作風頑疾，狠抓整改落實，扎實開展群眾路線教育實踐活動，全縣黨員干部宗旨意識和黨性觀念明顯增強，四風問題得到有效遏制，機關(guān)部門、窗口單位服務(wù)效率明顯提升，黨風政風和社會風氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是從嚴治黨要求全面落實。認真履行兩個責任，全力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)三轉(zhuǎn)，扎實開展黨性黨風黨紀教育和反腐倡廉警示教育，健全完善簽字背書、考核評價、定期述職、約談匯報、一案雙查等制度，深化廉政風險防控，加強干部監(jiān)督管理，加大執(zhí)紀問責力度，嚴肅查處黨員干部違紀違法案件，營造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。扎實開展基層組織建設(shè)集中落實年活動，統(tǒng)籌推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，啟動實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)基本生活設(shè)施建設(shè)，改造提升村級組織活動場所，形成以縣便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為紐帶、村便民服務(wù)站為延伸的三級便民服務(wù)體系，暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里。認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和新時期好干部五條標準，堅持正確選人用人導向，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導班子，充分調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識形態(tài)更加有力。深入學習宣傳黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和***總書記系列重要講話精神，全面加強社會主義核心價值體系建設(shè)，加快推進全國縣級文明城市創(chuàng)建，傳遞好聲音，唱響主旋律，鼓舞精氣神，凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護穩(wěn)定職責履行到位。創(chuàng)新加強社會治理，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，全力抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，切實加強平安_____建設(shè)，人民群眾安全感大幅提升。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。認真落實黨的民族宗教政策，積極引導非公有制經(jīng)濟組團發(fā)展，支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士建言獻策、參與經(jīng)濟建設(shè)，集聚了各方智慧力量，形成了加快發(fā)展的強大合力。七是服務(wù)發(fā)展大局有力有效?？v深推進雙聯(lián)行動，各級幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞六大任務(wù)落實，爭項目、興產(chǎn)業(yè)、辦實事、促發(fā)展，改善了貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件，增強了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門和群團組織圍繞中心、履職盡責，在促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中獻計出力，做出了積極貢獻。在去年黨委工作責任目標考核中，我縣獲得全省雙聯(lián)行動先進單位、全省工會經(jīng)審工作先進集體、全市綜治(平安建設(shè))工作優(yōu)秀縣區(qū)、全市信訪工作先進單位等榮譽稱號，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎勵。

這些成績的取得，是全縣各級黨組織認真貫徹落實縣委各項決策、苦干實干的結(jié)果，也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結(jié)果，縣委是滿意的，也是充分肯定的。但我們還必須清醒認識到，工作中仍存在一些差距和不足，主要是：黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識仍不夠強，工作層次和水平還需不斷提升，工作視野和領(lǐng)域還需不斷拓寬，工作理念和方式方法還需不斷改進，制度建設(shè)、自身建設(shè)還需進一步加強;黨建基層基礎(chǔ)比較薄弱，村級組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、維護和諧穩(wěn)定的作用沒有得到充分發(fā)揮，農(nóng)村基層組織建設(shè)仍需加強;黨組織理論學習不夠經(jīng)常、不夠深入，在方式、內(nèi)容、載體、機制等方面還存在不科學、不到位的問題，黨員干部的思想觀念、工作作風、能力素質(zhì)與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾和問題依然比較突出，社會治安形勢不容樂觀，維護穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問題，必須引起各級黨組織的高度重視，在今后的工作中認真分析研究，切實加以解決。

二、突出重點，改革創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面

20_____年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是推進依法治國的開局之年，更是全面從嚴治黨的強化之年，新的形勢和任務(wù)對做好黨委各項工作提出了更高要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求，保持政治定力，主動擔當作為，更加努力地做好黨委各項工作，全面提升黨委工作科學化水平。

一要落實主體責任，強化監(jiān)督執(zhí)紀，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造風清氣正環(huán)境。落實全面從嚴治黨要求，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全縣的一項重大政治任務(wù)，各級黨組織要深刻認識黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，緊緊抓住主要矛盾和重點問題，強化不敢腐的氛圍，織牢不能腐的籠子，夯實不想腐的基礎(chǔ)，不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。要持續(xù)深化黨風廉政建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于反腐敗體制機制改革的部署要求，始終把落實3783責任體系和縣委的實施意見作為重大政治責任，持續(xù)強化各級黨組織黨風廉政建設(shè)主體責任和縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責任，健全完善約談匯報、三述、督查指導、考核評價等制度，切實提高制度的約束力和執(zhí)行力，做到用制度管權(quán)管事管人。黨組織主要負責同志要自覺肩負起第一責任人職責，負總責、親自抓，分管領(lǐng)導要具體抓、主動抓，始終把主體責任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育勵志、教化、警示功能，積極推進廉政文化創(chuàng)建活動，扎實開展廉政警示教育，引導各級領(lǐng)導干部嚴于律己、帶好班子、管好隊伍，從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，加強對黨員干部的日常監(jiān)管，及時查糾黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題，及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的陋習、毛病，做到警鐘長鳴、防微杜漸。要聚焦問題從嚴正風肅紀。各級黨組織要按照***總書記提出的嚴守紀律、嚴明規(guī)矩的重要指示，鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果，扎實推進26項專項整治，嚴格遵守政治紀律、政治規(guī)矩五個必須、五個決不允許要求，持之以恒落實中央八項規(guī)定和省、市、縣委相關(guān)規(guī)定，堅決遏制四風問題反彈，以黨風促政風帶民風。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，緊盯群眾關(guān)切的熱點問題，開展督促檢查和明察暗訪，嚴肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀違法案件，讓廣大黨員干部在思想上劃紅線、行動上明界限，真正做到敬法畏紀、遵規(guī)守紀。要全力以赴抓好巡視整改。近期，縣委針對省委巡視組反饋意見制定下發(fā)了《整改方案》，明確了整改目標和整改時限，靠實了責任領(lǐng)導和責任單位，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對照巡視組反饋的問題，主動承擔起整改落實的責任，上下聯(lián)動，統(tǒng)籌推進，確保各項整改任務(wù)全面落實到位。特別是相關(guān)責任單位，要積極主動擔當，厘清任務(wù)分工，加強統(tǒng)籌調(diào)度，在抓好具體問題整改的同時，深入查找剖析問題產(chǎn)生的深層次原因，由點及面抓好同類問題整改，切實做到件件有著落、事事有結(jié)果。

二要加強輿論引導，弘揚社會正氣，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大精神動力。牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實強化理論武裝。堅持把學習宣傳黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神以及***總書記系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內(nèi)容，完善落實黨委中心組學習制度，認真舉辦成紀講壇、理論宣講對談等主題活動，制定學習計劃，豐富學習形式，扎實推進學習型黨組織建設(shè)，組織各級干部學習政策、研究政策、對接政策，把政策轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展機遇、發(fā)展成果，不斷提高引領(lǐng)發(fā)展、推動發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力。要加強輿論宣傳引導。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作，組織開展有深度、有力度、有影響的宣傳報道，深入宣傳四個全面重要論述，深入宣傳社會主義核心價值觀，深入宣傳全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的亮點典型，深度報道全縣干部群眾求富思變、爭先進位、爭創(chuàng)一流的實干創(chuàng)業(yè)精神，提振鼓舞信心，凝聚發(fā)展共識。充分認識互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性、意識形態(tài)屬性，健全完善網(wǎng)上輿情信息通報制度和應(yīng)急機制，加強對網(wǎng)上輿情的監(jiān)測應(yīng)對，及時妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件，做到在重大問題上不缺位、在關(guān)鍵時刻不失語。要深化精神文明建設(shè)。以爭創(chuàng)全國縣級文明城市為目標，著力加強公民思想道德建設(shè)和社會誠信體系建設(shè)，積極開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建，扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，豐富群眾精神文化生活，提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng)，在全社會形成崇德向善的良好風尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系，增強三館一站免費開放能力，鞏固提升廣播電視村村通、農(nóng)家書屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果，加快成紀文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設(shè)，改善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)條件。深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力和對經(jīng)濟的貢獻率，努力滿足廣大群眾日益增長的文化需求。

三要突出固本強基，注重選賢任能，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力組織保證。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，大力推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機制。認真研究干部選拔任用中的新情況，深化干部人事制度改革，健全干部考核評價辦法，按照信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準，注重在推動發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部、在為民辦事中識別考察干部、憑實績公論選拔任用干部，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊伍整體活力。要加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。認真貫徹民主集中制，嚴格落實黨內(nèi)生活制度，健全完善議事規(guī)則和決策程序，切實增強各級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強黨員監(jiān)督管理，落實控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用要求，把好黨員入口關(guān)，重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員，進一步擴大黨組織的影響力。著眼換屆需要，統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專業(yè)等因素，及早謀劃班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化和干部調(diào)整，科學選用一把手和關(guān)鍵崗位干部，全面提升各級領(lǐng)導班子整體功能。今年，中央提出要在縣處級以上領(lǐng)導干部中深入開展三嚴三實專題教育活動，組織部要認真謀劃、早做準備，確保專題教育活動扎實有序開展。要加強基層黨組織建設(shè)。大力實施雙百雙千雙萬基層黨建保障工程，加強農(nóng)村基層組織隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強村級領(lǐng)導班子，抓好村級陣地建設(shè)和管護使用，真正把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、推動發(fā)展、促進和諧的堅強堡壘。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，加強非公經(jīng)濟組織、社會組織等領(lǐng)域黨建工作，加大在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈條建立黨組織的力度，擴大黨的組織工作覆蓋面。深入實施服務(wù)型黨組織建設(shè)年活動，結(jié)合雙聯(lián)行動和先鋒引領(lǐng)行動，拓展擴充縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)事項，著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳的規(guī)范提升，整合村級陣地資源在各村建立便民服務(wù)站，全面推行一站式服務(wù)、便民服務(wù)代理，充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用，做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強人才隊伍建設(shè)。堅持黨管人才原則，大力加強企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)實用技術(shù)和鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè)，切實發(fā)揮人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐作用。認真落實離退休干部的各項政策待遇，注重加強與老干部的聯(lián)系溝通，讓他們在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中建言獻策、發(fā)揮余熱。

四要推進依法治縣，深化平安建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強法制保障。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任。當前，隨著深化改革的推進、利益格局的調(diào)整，一些深層次的社會矛盾逐步凸顯，正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期，能否妥善處理這些矛盾，直接考驗各級干部執(zhí)政能力，也事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級特別是政法部門要增強責任意識和憂患意識，落實社會治理各項措施，鞏固維護和諧穩(wěn)定的社會局面。要強化源頭治理，全力化解矛盾糾紛。健全社會矛盾排查化解機制，積極推廣四百三訪工作措施，暢通群眾利益訴求渠道，著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力，做到引導在前、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會穩(wěn)定風險評估示范縣為重點，嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估機制，論證考量重大決策出臺、重大項目建設(shè)的合理性、合法性和安全性，從源頭上預(yù)防減少影響社會穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪工作，妥善解決群眾訴求。認真落實信訪工作分級負責制和領(lǐng)導包案、帶頭接訪等制度，嚴格執(zhí)行接訪首問責任制，對群眾的訴求要有訪必接、有求必應(yīng)、力所能及解決，真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個問題我多次在有關(guān)會議上強調(diào)，信訪問題從根本上說是作風問題、是態(tài)度問題，咱們有些干部面對群眾利益訴求，解決的辦法就是等、靠、拖，信訪事項沒有解決，反而越積越深。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志對群眾反映強烈的熱點難點問題和信訪積案，要敢于面對、勇于負責，及時有效地予以解決，切實做到訴求合理的問題解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位，防止矛盾沉淀和激化，嚴防群體上訪事件和越級上訪問題發(fā)生。要創(chuàng)新社會治理，深入推進平安建設(shè)。健全完善應(yīng)急處置機制，加強應(yīng)急演練，妥善預(yù)防和處置突發(fā)事件，一旦發(fā)生重大事件，在第一時間向上級報告的同時，主要負責同志要靠前指揮、果斷處置，及時控制局面，防止矛盾激化、事態(tài)升級。加快建成立體化社會治安防控體系，全面落實人防技防物防措施，深入開展嚴打整治行動，嚴厲打擊各類刑事犯罪，抓好公共安全事故防范工作，全力保護群眾生命財產(chǎn)安全。要公正廉潔執(zhí)法，維護社會公平正義。大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建立公檢法會商案件機制，全面落實執(zhí)法責任制和執(zhí)法人員辦案質(zhì)量終身負責制，規(guī)范執(zhí)法行為，促進司法公正。要組織廣大政法干警深入學習貫徹十八屆四中全會精神，加強政治理論、法治理念、紀律作風教育，恪守職業(yè)規(guī)范，帶頭學法用法，嚴格公正執(zhí)法，切實履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責。

五要牢牢把握主題，拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，為經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶，在化解矛盾、理順情緒、促進和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢。各級黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合這個主題，加強與黨外各界人士聯(lián)系，為加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大合力。要充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革發(fā)展中肩負的重要職責，找準工作的著力點和切入點，積極搭建信息平臺、智力平臺和服務(wù)平臺，增進改革共識，激發(fā)創(chuàng)造活力，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅定不移地支持改革發(fā)展。要加強黨外代表人士隊伍建設(shè)，健全完善民主協(xié)商、民主通報等制度，積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在教育、科技、文化等領(lǐng)域中的重要作用，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題開展調(diào)查研究、主動建言獻策，在重點項目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)等一線建功立業(yè)，真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。要加強黨的民族政策宣傳，積極開展民族政策六進活動和民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，妥善處理各類影響民族團結(jié)和社會進步的敏感問題，多為少數(shù)民族群體辦實事、辦好事，鞏固發(fā)展民族團結(jié)、宗教和順的良好局面。要重視加強非公經(jīng)濟人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面落實支持非公經(jīng)濟發(fā)展各項優(yōu)惠政策，鼓勵他們引進項目資金、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻社會，推動全縣非公有制經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

六要緊緊圍繞大局，積極履行職能，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)?？h委各部門和群團組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是縣委傾聽群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道，也是縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要力量。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，拓展工作領(lǐng)域，增強工作實效，不斷提高履職能力和服務(wù)水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運書記提出的三個深度融合的要求，緊扣六大任務(wù)落實，繼續(xù)推行五個一幫聯(lián)措施，加快貧困群眾脫貧致富步伐。機要保密工作要強化技術(shù)防范與管理，做到既確保國家秘密，又保證信息暢通。督查工作要創(chuàng)新方式方法，跟蹤督辦問效，確?？h委、縣政府的重大決策部署、重點工作任務(wù)全面落實。黨委信息工作要以提高服務(wù)水平為目標，認真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報送，切實發(fā)揮服務(wù)決策、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的作用。檔案工作要做到精細化管理、規(guī)范化服務(wù)，不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實加強規(guī)范管理，推進機構(gòu)編制、人員管理的科學化、規(guī)范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓主陣地作用，積極創(chuàng)新辦學模式，拓展豐富培訓內(nèi)容，緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署，分層分類制定縣鄉(xiāng)村干部培訓計劃，推進各級干部思想解放，提升服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展能力?？茀f(xié)工作要認真抓好科技宣傳普及推廣，促進科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用，為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保障。群團工作要面向社會、面向基層、面向群眾，創(chuàng)新活動載體，調(diào)動創(chuàng)業(yè)熱情，凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量，在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中擔當重任、發(fā)揮作用?？h委改革辦要加強對主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的調(diào)查研究，搞好決策服務(wù)，積極協(xié)調(diào)解決影響改革的矛盾和問題，確保各領(lǐng)域改革有力有序推進。

三、靠實責任，強化措施，確保黨委各項工作任務(wù)落到實處

黨委工作是做好各項工作的根本保障。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要堅持從嚴方針，認真履行職責，全力抓好落實，不斷提升黨委工作層次和水平。

一要深化認識，積極適應(yīng)新常態(tài)。當前，中央和省市委加強黨建工作力度持續(xù)加大，特別是通過扎實深入開展群眾路線教育實踐活動，久久用力整四風、治頑疾，干部作風明顯轉(zhuǎn)變，制度規(guī)定執(zhí)行嚴格，從嚴管黨治黨成為新常態(tài)。各級黨組織要緊跟形勢發(fā)展需要，牢固樹立黨建第一工程的意識，準確把握新形勢下黨建工作要求，做到思想認識到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人職責，增強大局意識和責任意識，對黨委的重點工作要親自謀劃、重大問題要親自研究、重要事項要親自督辦，確保黨委各項工作落得實、有特色、出亮點。要堅持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項工作，緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，自覺把經(jīng)濟工作的難點作為黨委工作的切入點，互融共促、同步發(fā)展，以經(jīng)濟社會發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。

二要強化責任，增強決策執(zhí)行力。責任和執(zhí)行力是推動各項工作的原動力，是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級黨組織和黨員干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律，堅持按制度、按規(guī)矩辦事，對縣委安排部署的工作，決不允許找借口、搞變通、打折扣，確保令行禁止、政令暢通;對重大事項要多請示銜接、多匯報溝通，一切按程序辦事;對提交縣委討論決定的事項，要深入調(diào)研論證，制定落實措施，拿出成熟意見，提交相關(guān)會議審定，決不能蜻蜓點水、敷衍了事?？h委各常委要加強對分管工作的領(lǐng)導，定期分析研究黨委工作的新任務(wù)、新要求，指導縣委各部門和群團組織創(chuàng)造性地開展工作，督促全縣各級認真負責地抓好黨委工作落實，形成上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好工作格局。

三要高點定位，創(chuàng)新實干促提升?？h委各部門要提高工作標準，按照整體工作上臺階、單項工作創(chuàng)一流的要求，把工作標準定在干就干到最好、干到極致上，自覺擔負起牽總協(xié)調(diào)、組織實施的重要職責，加強經(jīng)常性督查調(diào)度，真督實查、跟蹤問效、及時通報，確保各項任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效落實。要強化不進是退、慢進也是退的趕超意識，大膽探索解決問題的新辦法，大膽嘗試推動工作的新途徑，研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗，在全縣中心工作中找位置，在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展中看作用，在省市考核評比中爭位次，扎扎實實干成幾件在省、市叫得響的工作，以卓有成效的業(yè)績樹立黨委部門的良好形象。

四要完善機制，改進作風抓落實。牢牢把握作風建設(shè)新常態(tài)，認真貫徹落實中央八項規(guī)定及省、市、縣委關(guān)于改進作風的各項要求，持續(xù)鞏固群眾路線教育實踐活動成果，不斷把作風建設(shè)引向深入。要扎實踐行三嚴三實要求，大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的工作作風，大力推行一線工作法，切實做到領(lǐng)導在一線指導、干部在一線服務(wù)、問題在一線解決、工作在一線落實。今天會上，下發(fā)了黨委工作各項目標考核辦法，簽訂了黨委口工作目標責任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照考核辦法和責任書的要求，逐一細化分解任務(wù)，不折不扣抓好落實，提升黨委工作水平。

同志們，做好今年黨委工作，任務(wù)艱巨，責任重大。全縣各級黨組織要以強烈的政治責任感和使命感，堅定信心，開拓進取，創(chuàng)新實干，圓滿完成年度黨委工作目標任務(wù)，為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!

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第5篇 征兵工作會議上的領(lǐng)導講話稿

征兵工作會議上的領(lǐng)導講話稿篇同志們：

一年一度的征兵工作已經(jīng)開始了，10月12日，市委、市政府召開了全市征兵工作電視、電話會議，對20_____年全市征兵工作進行了安排部署，今天，旗委、政府和人武部又在這里召開全旗征兵工作會議，其目的就是進一步全面貫徹落實全市征兵工作會議精神，確保我旗今年征兵工作順利有序的進行。剛才人武部王部長總結(jié)了我旗20_____年度征兵工作情況，傳達了20_____年全市征兵工作電話會議精神，部署了今冬征兵工作，下面，我就保質(zhì)保量做好今年的新兵征集工作講幾點意見：

一、提高思想認識，增強征兵工作的責任心。

征兵工作是由各級政府主管，涉及黨政軍各個部門和社會各界的一項社會性工作，是關(guān)系到國防和軍隊建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程，是部隊補充兵員的重要途徑。依法服兵役是每一個公民應(yīng)盡的義務(wù)，黨的十六大高度重視新時期國防和軍隊建設(shè)，強調(diào)建立鞏固的國防是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，是維護國家安全統(tǒng)一和全面建設(shè)小康社會的重要保障，要求堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，在經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)上推進國防和軍隊現(xiàn)代化。這一論述深刻地闡明了國防建設(shè)的重要性，揭示了國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的辨證關(guān)系，同時也是我們做好新時期征兵工作的指導思想。目前我國正處在改革開放的關(guān)鍵時期，建立健全社會主義市場經(jīng)濟體制，需要有一個安全穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境。和平與發(fā)展仍然是當今世界的兩大主題，國防形勢總體趨向緩和，但局部戰(zhàn)爭仍然此起彼伏，天下并不太平,霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在，西方敵對勢力始終沒有放棄對我們進行西化、分化的圖謀，臺獨分子也大肆進行民族分裂，企圖制造兩個中國。從國內(nèi)形勢看，今年我國的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、社會進步，全國各族人民正以飽滿的熱情和旺盛的斗志，在按照黨的十七大確定的全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標，加快建設(shè)小康社會的步伐。因此，搞好今年的征兵工作是一個十分重要的政治任務(wù)。從近幾年國內(nèi)情況來看，仍有部分非法組織在滋事鬧事，不同程度的還存在一些不穩(wěn)定的因素。大家試想，如果沒有一個個愛國青年投身軍營，沒有一支強大的、現(xiàn)代化的人民軍隊為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)以及人民的安全做保障，我們的改革和現(xiàn)代化建設(shè)只能是天方夜談，人民的生命財產(chǎn)也就沒有任何保證。所以我們應(yīng)該清醒的認識到，搞好社會主義市場經(jīng)濟必須有一個穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境，而創(chuàng)造和平穩(wěn)定的環(huán)境，必須依靠現(xiàn)代化的、強有力的人民軍隊和強大的國防做保障。同時，我們也應(yīng)該看到新的兵役法出臺后，根據(jù)軍隊新時期建設(shè)的要求，對兵員的素質(zhì)要求越來越高，因此，各蘇木鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門一定要牢固樹立為部隊建設(shè)全面服務(wù)的思想，把征兵工作提高到有利于加強國防和軍隊建設(shè)，有利于提高軍隊戰(zhàn)斗力和國家長治久安的高度來充分認識其重要性。扎扎實實地搞好今冬征兵工作，以高度的責任感和事業(yè)心，盡職盡責的為部隊輸送合格的、高質(zhì)量、高素質(zhì)的兵員。

二、搞好宣傳教育，激發(fā)適齡青年自覺服兵役的積極性。

搞好宣傳教育，根本目的在于提高廣大人民群眾，特別是適齡青年的國防意識和依法服兵役的觀念，激發(fā)適齡青年自覺報名服兵役的積極性，夯實為保衛(wèi)祖國自覺履行依法服兵役的思想基礎(chǔ)，隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷深化，人們的思想觀念和社會環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化，征集高素質(zhì)青年入伍的難度也比較大。特別是近幾年，獨生子女的比例越來越大，一些青年的國防觀念和依法服兵役的觀念有所淡化，有的是家長不支持，有的是本人不愿意，這不僅給征兵工作增加了難度，而且?guī)砹讼麡O影響，所以各級領(lǐng)導和征兵工作人員對這些問題的存在必須高度重視。首先是要加大宣傳力度。從近兩年的情況來看，大多數(shù)的蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，宣傳教育搞的比較扎實，但是也有個別地區(qū)宣傳教育的廣度和深度還不夠。因此，我們今年的宣傳工作要在廣度和深度上求突破，要結(jié)合實際、深入基層、深入群眾、大力宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。各宣傳機構(gòu)要充分利用廣播、電視、墻報、標語等形式不失時機的大張旗鼓地宣傳《國防法》、《征兵工作條例》、新的《兵役法》，教育引導干部群眾，特別是適齡青年樹立依法服兵役的思想，正確處理個人利益與國家利益的關(guān)系，明確為什么要當兵，為誰當兵，怎樣當兵的問題，努力營造一人當兵，全家光榮的良好社會氛圍。其次要搞好優(yōu)撫政策的落實。優(yōu)撫政策落實的好壞，直接關(guān)系到應(yīng)征青年參軍的積極性和家長對應(yīng)征青年的支持力度。我旗實行全旗統(tǒng)籌優(yōu)撫辦法以來，對農(nóng)村、牧區(qū)入伍的義務(wù)兵，每年年底民政局發(fā)給優(yōu)撫金2200元，同時，把優(yōu)撫工作與精神文明建設(shè)、雙擁工作緊密結(jié)合起來，采取多種形式，廣泛開展擁軍優(yōu)屬和幫助軍烈屬排憂解難活動，形成了全社會都來關(guān)心重視軍烈屬的良好氛圍，切實調(diào)動了適齡青年報名參軍的積極性，保證了征兵工作的順利進行。

三、做好新兵的體檢上站和審定工作，為部隊輸送合格兵員。

征集新兵的核心是保證質(zhì)量。新兵的素質(zhì)如何，直接影響著部隊的戰(zhàn)斗力。新兵的質(zhì)量優(yōu)劣是衡量征兵工作好壞的重要依據(jù)，也是征兵工作的立足點和出發(fā)點，保證新兵質(zhì)量的關(guān)鍵是搞好新兵體檢、政審和擇優(yōu)選定。我們首先要搞好體檢，要嚴格按照體檢要求辦事，任何單位和個人都不得隨意放寬或降低條件，更不準弄虛作假，堅持誰簽字誰負責，誰出了問題追究誰。一是要培訓骨干，組織好體檢隊伍。要抽調(diào)責任心強，技術(shù)水平高，有一定工作經(jīng)驗的醫(yī)務(wù)人員參加體檢工作，特別要選派好主檢醫(yī)生，體檢隊伍中老手要保持三分之一。二是要嚴密組織。要安排專門人員維持秩序，嚴禁無關(guān)人員進入體檢室。各專武干部要帶好自已的人，把體檢人員按時帶到指定地點，并有秩序地配合征兵工作人員搞好協(xié)調(diào)工作。第二要搞好政審工作。__________指出：今后吸收新兵入伍，要加強政治方面的審查，近年來，有所松弛。因此，政審工作人員一定要高度負責，對應(yīng)征入伍青年的現(xiàn)實表現(xiàn)必須做到四個清楚即政治立場清楚、思想道德清楚、社會交往清楚、有無違法亂紀行為清楚。

政審不合格就要堅決放下去，絕對不準上站。今年要繼續(xù)實行張榜公布制度，廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題的要及時調(diào)換。公安部門要嚴格把好審查關(guān)，堅決做到誰政審誰簽字，誰簽字誰負責，誰出了問題追究誰。第三要嚴肅征兵紀律，堅決糾正征兵工作中的不正之風。征兵工作不正之風是一種腐敗現(xiàn)象，是影響新兵質(zhì)量的重要因素。近幾年，在各級領(lǐng)導、專武干部和兵役機關(guān)的共同努力下，征兵的各項政策規(guī)定得到了較好落實，從我旗入伍的適齡青年看，通過幾年部隊生活的磨煉，有入黨立功的，也有留隊提干的，這充分說明我旗輸送兵員在質(zhì)量上是比較合格的，但也應(yīng)看到社會上托關(guān)系、找門子當兵的現(xiàn)象依然存在，這些問題極大的影響了新兵質(zhì)量，嚴重地傷害了青年的自尊心。今年，我旗特別要強調(diào)和重視征兵工作的廉政建設(shè)，堅決杜絕不正之風。首先要加強思想教育。征兵開始前，要集中一段時間組織全體征兵工作人員學習上級兵役機關(guān)關(guān)于加強廉政建設(shè)的指示和規(guī)定，進行思想作風和紀律整頓，提高政策觀念和組織紀律觀念，增強抵制不正之風的自覺性。其次各級領(lǐng)導要帶好頭，作好榜樣。領(lǐng)導要以身作則、嚴于律已、堅持原則、秉公辦事，特別是兵役機關(guān)、征兵工作人員要自覺執(zhí)行政策，抵制和糾正征兵工作中的各種不正之風。三是要建立和完善各種制度，形成有力的制約監(jiān)督機制。既要按政策規(guī)定辦事，又要增強征兵工作的透明度，不給任何不正之風和違法亂紀人員可乘之機。紀檢委、監(jiān)察部門要根據(jù)征兵特點制定相應(yīng)措施，對違法亂紀的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決查處，決不姑息遷就。

四、加強組織領(lǐng)導，保質(zhì)保量完成今冬新兵征集任務(wù)。

征兵工作是一項時效性強、涉及面廣的工作，必須切實加強領(lǐng)導。一是各蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和旗直有關(guān)部門要把征兵工作擺在重要議事日程，要有一名主管領(lǐng)導具體負責，統(tǒng)一組織征兵工作。二是兵役機關(guān)、征兵辦全體人員和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部要全力以赴，把征兵工作作為一件大事來切實抓實、抓好。三是顧全大局，搞好征兵工作中的協(xié)調(diào)配合工作。公安、衛(wèi)生、交通、財政、宣傳、民政、教育、監(jiān)察部門要全力配合，在人力、物力、財力上給予大力支持，工、青、婦等群眾團體都要對征兵工作給予積極支持，充分發(fā)揮各自的職能作用。為征兵工作的順利進行創(chuàng)造良好的條件。

同志們，今冬的征兵工作時間緊、任務(wù)重，希望你們回去要抓好落實，按照上級要求和這次會議的安排部署，精心組織，密切協(xié)調(diào)，保質(zhì)保量地完成上級賦予我旗的新兵征集任務(wù)，為部隊輸送一批高素質(zhì)的合格兵員。

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第6篇 全市統(tǒng)計工作會議上的領(lǐng)導講話稿

全市統(tǒng)計工作會議上的領(lǐng)導講話稿篇同志們：

今天，市政府召開全市統(tǒng)計工作會議，主要任務(wù)是：認真貫徹省和市統(tǒng)計工作會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，研究部署今年統(tǒng)計工作的各項目標任務(wù)，動員全市上下準確把握新常態(tài)下經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢，進一步解放思想，更新觀念，改進方法，主動作為，努力為邁上新臺階、建設(shè)新提供堅強的統(tǒng)計保障。剛才，局長就去年全市統(tǒng)計工作和今年工作安排作了專門的通報，講得很好，我完全贊同，請同志們認真貫徹落實。下面，我代表市政府講五個方面的問題：

一、充分肯定成績，進一步認清形勢，切實增強做好統(tǒng)計工作的使命感和責任感

十二五特別是近年來，全市統(tǒng)計系統(tǒng)積極適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，充分發(fā)揮職能作用，狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，深化統(tǒng)計改革創(chuàng)新，大力推進依法治統(tǒng)，全力優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)，在服務(wù)發(fā)展大局上進行了一系列的探索與嘗試，各項工作取得了顯著成效。一是健全了統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)。市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步加強基層統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的實施意見》，全面加強統(tǒng)計基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)了固本強基。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和企業(yè)的統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)全面建成，工作規(guī)范要求得到明確，創(chuàng)成了一批統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)示范單位。二是提高了創(chuàng)新能力。主動承接國家利用pda采集基本單位信息的試點工作，在_____率先成立統(tǒng)計執(zhí)法檢查大隊，實施了固定資產(chǎn)投資雙軌報送制、服務(wù)業(yè)月報制，開展了企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查，打造了統(tǒng)計電子執(zhí)法系統(tǒng)、統(tǒng)計協(xié)理員制度等特色品牌。三是強化了法治意識。不斷健全依法統(tǒng)計體系，大力推進統(tǒng)計工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。著力強化經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)警，始終恪守數(shù)據(jù)質(zhì)量的統(tǒng)計工作生命線，探索開展企業(yè)電子臺賬、數(shù)據(jù)誠信企業(yè)建設(shè)，統(tǒng)計工作的質(zhì)量和效率不斷提高。四是提升了服務(wù)水平。堅持服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，有效開展了全面小康社會建設(shè)、經(jīng)濟運行等統(tǒng)計監(jiān)測，不斷豐富運行監(jiān)測的動態(tài)跟蹤、分析報告、統(tǒng)計快報等多元化統(tǒng)計產(chǎn)品，為市委、市政府的正確決策提供可靠依據(jù)。五是增強了工作活力。廣泛開展業(yè)務(wù)競賽活動，充分激發(fā)統(tǒng)計人員的工作激情。在去年_____市統(tǒng)計系統(tǒng)舉辦的首屆業(yè)務(wù)技能大賽中，我市兩名同志獲得十佳業(yè)務(wù)能手稱號，市統(tǒng)計局獲得_____統(tǒng)計系統(tǒng)年度考核第一名，被評為一等獎。

當前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，面臨做大總量和做優(yōu)質(zhì)量的雙重任務(wù)，需要更加科學、更加有力的統(tǒng)計工作來支撐和保障。新形勢對統(tǒng)計工作的新要求可以從三個方面來概括。一是統(tǒng)計工作的任務(wù)越來越重。統(tǒng)計工作是政府決策和管理的重要依據(jù)，市委、市政府的科學決策，離不開高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作支撐。確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠，不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，進而對經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)更加有效的監(jiān)測，就必須深入推進統(tǒng)計制度改革，建立更加科學的統(tǒng)計方法制度。二是統(tǒng)計工作的社會關(guān)注度越來越高。統(tǒng)計工作關(guān)系政府的公信力，稍有偏差就會被人利用、授人把柄。近年來，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出質(zhì)疑，甚至通過網(wǎng)絡(luò)進行炒作的事件時有發(fā)生。這就要求統(tǒng)計部門工作要更細致，措施更務(wù)實，確保數(shù)據(jù)客觀準確、經(jīng)得起推敲分析，樹立統(tǒng)計權(quán)威。三是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確難度越來越大。統(tǒng)計數(shù)據(jù)涉及多種利益關(guān)系，而且隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，經(jīng)濟主體日趨多元化，統(tǒng)計調(diào)查對象數(shù)量成倍增加，少數(shù)調(diào)查對象出于自身利益，對統(tǒng)計調(diào)查不夠支持配合，甚至在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上做文章，人為干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀性和真實性，增加了統(tǒng)計調(diào)查的難度。對于這些新的變化，我們一定要清醒認識、準確把握，不斷增強做好統(tǒng)計工作的使命感和責任感，采取切實有效的措施，積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，確保圓滿完成各項目標任務(wù)。

二、積極調(diào)整統(tǒng)計工作定位，加快由單純的數(shù)據(jù)統(tǒng)計向研究數(shù)據(jù)、反映問題、當好參謀拓展

去年底，李克強總理在對統(tǒng)計工作的批示中指出，統(tǒng)計服務(wù)向客觀獨立反映、預(yù)測預(yù)判和對策建議并重轉(zhuǎn)變。李克強總理的重要批示，就是新常態(tài)下做好統(tǒng)計工作的新定位。

一是統(tǒng)計數(shù)據(jù)要客觀真實、獨立反映情況。無論是發(fā)展目標的確定，還是各項規(guī)劃的編制;無論是對經(jīng)濟走向的把握，還是民生工作的評判;無論是加快現(xiàn)代化進程，還是推進全面小康社會建設(shè)等等，都離不開大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為決策參考。如果數(shù)據(jù)失真，我們就辨不清事實、看不清方向，做決策、定目標就有可能失之毫厘，謬以千里。統(tǒng)計工作必須始終把數(shù)據(jù)的真實作為生命，不斷拓展統(tǒng)計調(diào)查的內(nèi)涵和外延，建立健全統(tǒng)計制度和方法，完善統(tǒng)計樣本和指標體系，不斷增強統(tǒng)計工作的獨立性、規(guī)范性，堅決抵制和排除一切對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的人為干預(yù)，確保數(shù)據(jù)客觀準確、經(jīng)得起推敲分析，切實維護政府統(tǒng)計工作的公信力。

二是統(tǒng)計監(jiān)測要充分發(fā)揮預(yù)測預(yù)判作用。針對當前經(jīng)濟復(fù)雜多變和下行壓力加大的嚴峻形勢，統(tǒng)計工作要更加注重加強對全市宏觀經(jīng)濟分析研判和科學預(yù)測，要時刻關(guān)注各項主要經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)的變化，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟增長的亮點和下行的苗頭，準確地把握好全市經(jīng)濟運行態(tài)勢、結(jié)構(gòu)調(diào)整走勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，梳理突出問題和矛盾，及時分析和研究，提出意見和建議。要強化統(tǒng)計工作的系統(tǒng)性和前瞻性，既要在開門紅、雙過半、保全年等重要時間節(jié)點上，超前做好開局、半程、年終的統(tǒng)計監(jiān)測分析，更要緊緊圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，擴張總量、轉(zhuǎn)型升級等工作的新要求，拓寬統(tǒng)計監(jiān)測的領(lǐng)域和深度，提前做好相關(guān)指標的預(yù)測、預(yù)判和預(yù)警。

三是統(tǒng)計分析要形成有針對性的對策建議。統(tǒng)計工作不能簡單地定位于事后的數(shù)據(jù)歸納和整理，更要注重通過對數(shù)據(jù)的定量和定性分析，發(fā)掘數(shù)據(jù)背后的規(guī)律和趨勢，進而提出破解難題的對策建議。市委十屆_____次全會作出了邁上新臺階、建設(shè)新_____的戰(zhàn)略部署，明確了gdp、財政收入、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)村居民可支配收入等一系列主要目標，這些目標的實現(xiàn)不可能一蹴而就，需要一個漸進的過程，統(tǒng)計工作就必須時刻關(guān)注這些目標，強化動態(tài)分析，開展深層次的調(diào)查研究。要堅持目標導向、問題導向和需求導向，重點圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)建設(shè)、降本增效、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等熱點、難點問題，確定調(diào)研課題，深挖數(shù)據(jù)資源，深入開展調(diào)查研究和專題分析，不斷推出一批情況反映實、問題分析準、決策價值高的統(tǒng)計分析研究精品，為黨委、政府當好參謀助手。

三、牢牢把握統(tǒng)計工作重點，迅速啟動全國農(nóng)業(yè)普查，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的現(xiàn)代統(tǒng)計體系

20_____年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系的關(guān)鍵之年，做好統(tǒng)計工作意義非同尋常。今年全市統(tǒng)計工作要重點做好三項工作。

一是做好農(nóng)業(yè)普查。今年是第三次全國農(nóng)業(yè)普查之年，此次普查的主要任務(wù)是：查清查實全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，并通過普查數(shù)據(jù)分析，增強三農(nóng)發(fā)展政策的針對性和有效性，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階。農(nóng)業(yè)普查標準時點為20_____年12月31日，時期資料為20_____年度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和相關(guān)部門要充分認識開展第三次農(nóng)業(yè)普查的重要意義，結(jié)合經(jīng)濟普查、人口抽樣調(diào)查中積累的經(jīng)驗和工作基礎(chǔ)，克服入戶難題，全面、準確摸清縣域農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)人口等情況。要切實加強市普查辦隊伍建設(shè)，抽調(diào)懂業(yè)務(wù)、肯吃苦、會協(xié)調(diào)的相關(guān)機關(guān)工作人員，實行集中辦公，及早謀劃、超前部署、統(tǒng)一行動，切實把握工作主動權(quán)。要堅持屬地負責制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要在4月底前組建好普查工作機構(gòu)，并在人員、經(jīng)費、辦公用房等方面給予充分保障。市統(tǒng)計局要認真履行好牽頭職能部門的職責，強化政策宣傳、業(yè)務(wù)指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時督查和通報工作進展情況。

二是構(gòu)建大統(tǒng)計格局。統(tǒng)計工作涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，不是統(tǒng)計局一個部門的事，必須動員全社會力量共同參與、合力推進，通過建立市統(tǒng)計局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、部門和企業(yè)的互動機制，不斷提高統(tǒng)計工作的及時性、準確性和權(quán)威性。市統(tǒng)計局要牽頭搭建綜合數(shù)據(jù)平臺，切實做好gdp核算、全面小康指標監(jiān)測等數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警工作。各相關(guān)部門要切實加強聯(lián)系與協(xié)作，依法履行統(tǒng)計工作職責，及時向市統(tǒng)計局報送普查、調(diào)查所需的各類行政記錄資料、基本單位名錄、國民經(jīng)濟核算資料等，努力形成分工合理、職能明確、信息互換、資源共享的工作局面。對于涉及全市創(chuàng)建、監(jiān)測、評比、考核等方面的重點統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)，各部門要及時報送市統(tǒng)計局并由市統(tǒng)計局歸口管理;對于條線上要求上報的各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)，各部門上報前必須與統(tǒng)計部門進行對接，堅決杜絕數(shù)出多門現(xiàn)象。這里，還要特別強調(diào)一下，按照《統(tǒng)計法》的相關(guān)要求，各部門至少配備一名具備統(tǒng)計從業(yè)資格的統(tǒng)計人員并報市統(tǒng)計局備案，各綜合經(jīng)濟管理部門和統(tǒng)計任務(wù)較重的部門要依法設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)或者明確承擔統(tǒng)計牽頭職能的科室，請各部門認真對照檢查，沒有到位的要迅速到位。

三是強化村級規(guī)范化建設(shè)。村級組織是統(tǒng)計數(shù)據(jù)最直接的來源，村級統(tǒng)計工作是整個統(tǒng)計體系的基礎(chǔ)，對全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、可靠性具有根本性的影響。目前，我市村委會、居委會的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作仍然較為薄弱，人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、統(tǒng)計服務(wù)、制度建設(shè)、資料管理等方面的建設(shè)都比較滯后，必須把村級統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)擺上重要議事日程，迅速加以改進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要以第三次全國農(nóng)業(yè)普查為契機，明確工作重點和實施步驟，規(guī)范推進村級(社區(qū))統(tǒng)計網(wǎng)點建設(shè)，加快基本單位名錄庫更新節(jié)點向村居延伸，努力構(gòu)建穩(wěn)定高效的基層統(tǒng)計工作體系，確保統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、無盲區(qū)。對于強化村級統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)，市里已經(jīng)出臺了專門的《實施意見》并配套了考核辦法，總體路徑是先試點再推廣，以點帶面穩(wěn)步推進，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)一定要強化典型示范，按照能快則快的要求，切實把意見精神落到實處。

四、緊緊圍繞發(fā)展和民生主題，不斷優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量，推進公開透明，增強全社會對統(tǒng)計工作的關(guān)注度

統(tǒng)計工作必須始終把服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局作為出發(fā)點和落腳點，緊密聯(lián)系市情實際，牢牢把握發(fā)展主題，緊緊圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展建立健全統(tǒng)計指標體系，才能更好地服務(wù)于發(fā)展、服務(wù)于社會。

一要提高經(jīng)濟運行的敏銳度。要加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、黨殺盡⒉茍貪以及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的研究，強化經(jīng)濟運行高度敏感指標的統(tǒng)計與分析。不僅要真實反映總量、規(guī)模、速度的指標，更要注重反映結(jié)構(gòu)、效益、質(zhì)量的指標;不僅要注重跟蹤投資、消費、出口等拉動經(jīng)濟發(fā)展的指標，更要注重跟蹤揭示與提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級相關(guān)的指標，加快構(gòu)建全面反映穩(wěn)定增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級、質(zhì)量效益、創(chuàng)新驅(qū)動、資源環(huán)境、民生改善、經(jīng)濟安全等統(tǒng)計調(diào)查新體系。

二要緊扣經(jīng)濟社會的興奮點。要緊緊圍繞基本產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，加強指標設(shè)計，構(gòu)建基本框架，建立健全客觀體現(xiàn)促進產(chǎn)業(yè)、企業(yè)做大做強的統(tǒng)計指標監(jiān)測體系，綜合運用各類先進的監(jiān)測工具和方法，開展月度、季度、半年、全年多層次的監(jiān)測預(yù)警，不斷提高統(tǒng)計工作預(yù)測、預(yù)判、預(yù)報能力，切實增強前瞻性、針對性和時效性。要高度關(guān)注民生類指標的監(jiān)測，密切跟蹤居民收入、科技、文化、社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等重點指標，加強構(gòu)建和諧社會指標體系的統(tǒng)計，全方位開展社情民意調(diào)查，定期發(fā)布報告，正確引導社會輿情。

三要推進統(tǒng)計工作的公開化。統(tǒng)計部門要認真研究、解讀社會各界關(guān)注的統(tǒng)計信息熱點，提高統(tǒng)計宣傳工作預(yù)見性、主動性和針對性;加大對統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計指標、統(tǒng)計方法、統(tǒng)計工作的宣傳力度，增強社會公眾對統(tǒng)計工作的認識;完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作長效機制，及時更新、充實統(tǒng)計信息公開內(nèi)容;暢通統(tǒng)計輿情通道，及時解答公眾咨詢，保障人民群眾統(tǒng)計信息知情權(quán)，進一步提高政府統(tǒng)計公信力。

五、強化依法統(tǒng)計和隊伍建設(shè)，著力提升保障水平，確保統(tǒng)計工作優(yōu)質(zhì)、高效開展

近年來，市委、市政府先后出臺了《關(guān)于進一步加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的實施意見》、《關(guān)于進一步加強和完善部門統(tǒng)計工作的意見》等文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門要強化責任意識，認真落實文件精神，及時研究并解決統(tǒng)計工作在改革、發(fā)展過程中存在的實際困難和問題，統(tǒng)籌安排和落實必要的統(tǒng)計工作經(jīng)費，不斷提高統(tǒng)計工作的保障水平。

一要堅持依法統(tǒng)計。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門要嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)，提高依法管理統(tǒng)計工作的自覺性，支持統(tǒng)計部門依法履行職責，堅決反對和制止在統(tǒng)計上的弄虛作假行為。統(tǒng)計部門要認真履行職責，依法統(tǒng)計、依法管理，加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè)力量，建立、完善統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機制，加大統(tǒng)計行政執(zhí)法力度，定期開展基層統(tǒng)計單位的統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)和數(shù)據(jù)質(zhì)量情況專項檢查。要進一步強化依法統(tǒng)計責任，加快研究并出臺統(tǒng)計工作問責辦法，全面清理、糾正給統(tǒng)計工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量造成不當壓力和不良影響的文件和做法。

二要加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。提高統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)，建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風扎實的高素質(zhì)隊伍，是做好統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)和前提。要經(jīng)常性開展統(tǒng)計人員政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力的教育培訓，嚴格執(zhí)行統(tǒng)計人員持證上崗制度，不斷提高廣大統(tǒng)計干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。要切實加強統(tǒng)計系統(tǒng)作風建設(shè)，大力倡導求真務(wù)實、勤奮敬業(yè)、開拓進取的工作作風，大力弘揚嚴謹、科學、創(chuàng)新、奉獻的統(tǒng)計文化，使忠誠統(tǒng)計、堅持原則、誠實守信、保守秘密成為每一位統(tǒng)計人員的自覺行動。

三要改善統(tǒng)計工作條件。要切實幫助統(tǒng)計部門解決實際問題，充分保障基層統(tǒng)計部門基礎(chǔ)條件。要按照上級相關(guān)文件精神，認真落實基層統(tǒng)計站的人員編制，健全統(tǒng)計機構(gòu)，充實配備統(tǒng)計人員，切實解決基層統(tǒng)計人員的后顧之憂。要按照分級負責的要求，統(tǒng)籌安排和落實必要的統(tǒng)計工作經(jīng)費，明確由市級財政負擔的經(jīng)費，市財政局要及時、足額安排到位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要把統(tǒng)計工作經(jīng)費納入預(yù)算統(tǒng)籌考慮，在基層統(tǒng)計站用房、設(shè)備保障等方面予以全力支持。

同志們，20_____年全市統(tǒng)計工作目標、任務(wù)和措施已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實。全市上下一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，求真務(wù)實、真抓實干，不斷開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面，努力為建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新_____作出更大的貢獻!

謝謝大家!

全市統(tǒng)計工作會議上的領(lǐng)導講話稿篇，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

第7篇 消防工作會議上的領(lǐng)導講話稿

消防工作會議上的領(lǐng)導講話稿篇同志們：

經(jīng)縣政府研究，今天召開全縣消防工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要精神，總結(jié)xxxx年消防工作，表彰先進，全面研究部署xxxx年消防工作各項任務(wù)。剛才，會議表彰了xxxx年度消防工作成績顯著的先進單位和先進個人，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和單位簽訂了今年的消防安全責任書，王曉同志代表縣消防安全委員會作了消防安全工作報告，總結(jié)客觀、部署具體，請大家認真貫徹執(zhí)行。下面，我再講三點意見：

一、肯定成績，認清形勢，進一步增強責任感和緊迫感

消防工作事關(guān)國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命與財產(chǎn)安全，事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局，是各級黨委、政府的一項重要工作，是各級各部門的重要職責，是我們必須抓好抓牢的生命線。xxxx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在上級部門的精心指導下，消防工作責任制進一步落實，形成了齊抓共管的良好局面;火災(zāi)隱患排查整改進一步落實，一批老大難的重大火災(zāi)隱患得以有效整改;公共消防設(shè)施建設(shè)進一步落實，人民群眾消防安全意識逐步提高。全縣沒有發(fā)生特大火災(zāi)及群死群傷惡性火災(zāi)，總體保持了較為平穩(wěn)態(tài)勢。成績的取得，離不開各級、各部門的大力支持，借此機會，我代表縣政府對工作在消防工作戰(zhàn)線的同志們尤其是戰(zhàn)斗在消防一線的廣大消防官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問!

在肯定成績的同時，也必須清醒的看到，我縣當前的消防安全狀況與社會發(fā)展相比、與人民群眾的期望相比，還有一定差距：一是政府消防工作責任制落實不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防工作重視不夠，職責不明確、工作不到位，消防聯(lián)動機制還未建立，僅有歸州、郭家壩、楊林橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了專職消防隊。二是部分單位消防安全意識樹立不夠。部分企業(yè)和單位無視法律，漠視生命，對本單位存在的火災(zāi)隱患長期不整改，消防違法行為屢禁不止。三是城區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步不夠。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人員密集場所大量增加，區(qū)域性市場、多產(chǎn)權(quán)建筑占用防火間距、堵塞消防車通道等火災(zāi)隱患有增無減。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、市政消火栓等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能同步到位，主城區(qū)公共消防基礎(chǔ)配套設(shè)施已無法適應(yīng)城市化的快速發(fā)展，茅坪城區(qū)現(xiàn)有市政消火栓163具，損壞53具，損壞率達到32.5%。四是廣大農(nóng)村火災(zāi)防控力度不夠。廣大農(nóng)村基本沒有足夠的消防經(jīng)費投入，消防力量匱乏，防火安全條件差。xxxx年，全縣80%以上的火災(zāi)事故是發(fā)生在農(nóng)村和城郊結(jié)合部居民家中。五是公眾消防安全素質(zhì)教育不夠。經(jīng)過宣傳教育，部分居民有了一些防火知識，但往往還存在麻痹思想，對日常用電、用火、用氣的安全不當回事，也不重視自身的防火準備，基本不太會使用滅火器材、不太會逃生自救，安全常識普及率還比較低，消防宣傳教育還有待進一步加強。

因此，各級、各部門的領(lǐng)導同志和具體負責消防工作的同志，一定要從維護公共安全、滿足群眾需求的大局，來認識做好消防工作的重要性，以對黨、對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的精神，切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求，深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的消防工作狀況，找準薄弱環(huán)節(jié)，適應(yīng)形勢要求，制定切實可行的工作措施，努力把我縣的消防安全工作提高到一個新的水平，為維護穩(wěn)定，促進發(fā)展，建立更加有力的安全保證。

二、搶抓機遇，落實責任，進一步推進消防體系建設(shè)

健全的消防安全體系，科學的消防安全管理體制，是實現(xiàn)消防安全的重要基礎(chǔ)和保證;落實消防安全責任制，是實現(xiàn)消防安全的必要前提和條件，做好消防安全工作的關(guān)鍵在體制、關(guān)鍵在制度、關(guān)鍵在人。

(一)推進消防責任體系建設(shè)。一是強化政府領(lǐng)導責任。隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責任重于泰山。各級政府都要切實承擔起消防工作的領(lǐng)導責任，真正把落實消防安全責任制擺上重要議事日程，切實加強對消防工作的領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導，是本地區(qū)消防安全的第一責任人，必須親自抓、負總責。今年，縣政府將繼續(xù)按照責任目標的要求進行考核驗收，嚴格實行獎懲兌現(xiàn)。二是強化部門管理責任?！断婪ā分忻鞔_規(guī)定了行業(yè)和職能部門是所屬單位消防安全管理的責任主體?？h公安、經(jīng)信、教育、文旅、衛(wèi)生、民政、工商、安監(jiān)等部門，要按照誰主管、誰負責的原則，認真履行職責，各司其職，密切配合，切實加強對本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導和檢查、監(jiān)督?？h公安、工商、文旅等行政主管部門要認真落實誰審批、誰負責和誰發(fā)證、誰負責的原則，嚴格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定，對消防安全不合格的單位和場所，一律不得核發(fā)相關(guān)證照，已經(jīng)核發(fā)的，要及時清理和整頓，不符合條件的要堅決予以變更或吊銷;縣民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門，要加強對系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全工作的指導和監(jiān)管;縣安監(jiān)部門要強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，把整改火災(zāi)隱患的消防安全責任落到實處。三是強化單位主體責任。各重點消防安全單位，要依法負起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責，強化消防安全責任主體意識，認真研究本單位的消防工作狀況，查找存在的問題和火災(zāi)隱患，制定詳細的治理方案，切實履行法定的消防安全義務(wù)。做到消防安全自查，火災(zāi)隱患自除，法律責任自負，確保本單位的消防安全。同時，還要與消防部門緊密配合，通力協(xié)作，切實形成強有力的消防安全工作機制。四是強化責任倒查。對發(fā)生重特大亡人火災(zāi)事故或者因消防職責履行不到位的單位和領(lǐng)導，將實行一票否決，并實行責任倒查，在查清事實的基礎(chǔ)上，對相關(guān)責任人從嚴從重追究責任，決不姑息遷就。

(二)推進社會管理創(chuàng)新體系建設(shè)。創(chuàng)新社會管理機制是政府的重要職能。一是深入開展消防安全網(wǎng)格化管理工作。各部門、單位要認真落實 戶籍化管理和六化達標建設(shè)，進一步推進消防安全網(wǎng)格化達標創(chuàng)建活動，發(fā)動社區(qū)和網(wǎng)格員積極開展消防管理服務(wù)，不斷夯實基層單位、社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。二是深入開展行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)隱患整治工作。要全面總結(jié)去年消防安全大排查等專項行動的經(jīng)驗教訓，定期對本地、本單位、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢進行分析研判和綜合評估，找準火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)，由本地政府主導，行業(yè)部門，牽頭組織開展有針對性的消防安全專項治理，嚴查各類消防違法行為，進一步減少全縣火災(zāi)隱患存量。三是深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際建設(shè)專職消防隊，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防能力，不斷提升農(nóng)村消防安全管理水平?，F(xiàn)在農(nóng)村火災(zāi)形勢是比較突出的，去年發(fā)生的幾起亡人事故都是發(fā)生在農(nóng)村，都是因為用火用電不慎所引起的。

(三)推進應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地、各部門要深刻認識消防工作的顯著變化，積極拓展消防職能，以公安消防部隊及其他優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為依托，進一步加快應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，從政策、經(jīng)費、人員等方面給予支持。一是快速啟動消防站遷建。消防站遷建是我縣三峽后續(xù)規(guī)劃中重要公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，要高度重視，全力支持遷建工作?？h移民、財政、國土、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)部門要依法依規(guī)、從簡從快辦理相關(guān)手續(xù)，確保早日開工，早日投入使用。二是繼續(xù)提高消防經(jīng)費保障水平。根據(jù)財政部330號文件精神和省、市、縣三級政府《關(guān)于進一步加強消防工作的意見》要求，進一步完善經(jīng)費保障及增長機制，提高消防經(jīng)費保障標準，確保今年消防經(jīng)費總量比xxxx年增長20%。落實消防裝備、基層基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急救援體系建設(shè)等專項經(jīng)費，將消防文員、合同制消防員、政府專職消防隊的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等專項經(jīng)費全部納入地方財政預(yù)算并落實到位。三是加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。年內(nèi)，要達到組織指揮、專業(yè)力量、動員培訓、物資保障、專家人才齊全的應(yīng)急救援建設(shè)目標，組織開展應(yīng)急綜合演練不少于2次，召開應(yīng)急救援專家聯(lián)席會議不少于2次，切實提升社會整體抗御災(zāi)害事故的能力。

(四)推進全民消防素質(zhì)工程建設(shè)。提升廣大市民消防安全素質(zhì)是預(yù)防火災(zāi)的有效手段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部門、單位一是要深入貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》，開展消防知識普及宣傳，引導人民群眾掌握與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識。二是要對重點崗位從業(yè)人員定期進行消防培訓，大力推行持證上崗制度。三是要廣泛開展好消防安全三提示活動，提高公眾災(zāi)害意識、危機意識和自防自救能力。

三、圍繞重點，強化宣傳，進一步落實《湖北省消防安全責任規(guī)定》

《湖北省消防安全責任規(guī)定》包含了全省各地好的做法，包括宜昌在市消防安全委員會的基礎(chǔ)上設(shè)置專業(yè)委員會的做法，很好的貫徹了中央領(lǐng)導關(guān)于安全工作的重要指示精神，進一步明確了各專業(yè)委員會的責任，而且對各部門的職責都做了相關(guān)的規(guī)定，下來后請大家認真組織學習。習總書記提出了黨政同責、一崗雙責和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全等要求，凸顯了黨中央對落實安全責任的高度重視。全縣消防工作要服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展這個中心，堅持科學發(fā)展，重點推進，按照《湖北省消防安全責任規(guī)定》的要求，積極落實宣傳貫徹工作措施，通過廣播電視及互聯(lián)網(wǎng)等媒體，迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮，營造濃厚的社會共建消防工作的氛圍，真正構(gòu)筑社會消防安全防火墻。

同志們，做好今年的消防工作任務(wù)艱巨，責任重大，關(guān)鍵還是在于落實。各地、各部門、各單位要樹立強烈的政治意識、責任意識和憂患意識，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來，以更加堅決的態(tài)度、更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加扎實的作風，進一步開創(chuàng)我縣消防工作的新局面，為我縣跨越發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的消防安全環(huán)境，為構(gòu)建平安秭歸作出新的更大的貢獻。

消防工作會議上的領(lǐng)導講話稿篇，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

第8篇 全區(qū)教育系統(tǒng)德育工作會議上的領(lǐng)導講話稿

一、德育工作很重要。

我自己做了很多年的班主任，而且是大家所說的差班班主任，我記得第一次接手班主任工作是一位老教師她快退休了，帶了初一，這個班很吵，沒有人愿意接，這個時候分管校長找到我，讓我初二當班主任，我心理是不愿意的，但是分管校長是我老師，我也沒有辦法，只能接了，反正年輕，權(quán)當實驗。這個班怎么差，就這樣說吧，當時我們是教平行班的，老校長和剛接手教科學的洪老師（東遷調(diào)過來的教導主任）是這樣說的，x班是全校有名的示范班，有一些優(yōu)秀的苗子，你要重點教，至于x班嗎（也就是我的班），不出亂子就行了，什么成績不用考慮。我心理是知道的，但是我年輕就是想出點成績來，所以就從班級文化氛圍、樹立班級自信心開始，我還請了當時的政教主任到我班參加班會課，請他說我們變化很大，現(xiàn)在很好，給學生鼓勵，我也注意與科任老師搞好關(guān)系，結(jié)果初三畢業(yè)的時候，我?guī)У倪@樣的差班也考取了x個x中、工作總結(jié)二中，當時全校x個班總共考取xx個xx二中，我?guī)У陌嗍浅~完成任務(wù)的，我感覺在做學生的管理工作時，德育是起到很大作用的。所以我感覺德育工作很重要，班主任是關(guān)鍵。

全區(qū)有公辦中學班主任xxx位，小學公辦班主任xxxx位，成校班主任xx位，幼兒園班主任xxx位，總計xx位，占全區(qū)教師的1/3，這是一支很龐大的隊伍。我記得xxx中的xxx春老師在講座時就講過，一個好的班主任勝過一百個好警察。他當時講座時正好是馬加爵事件，他說，一個馬加爵，光通緝令不知要用掉多少紙張，還要動用多少人力物力去追捕，如果我們的班主任細心一點，及早發(fā)現(xiàn)這樣的苗頭，及早做好學生的心理輔導工作，就可以減少這樣的案件發(fā)生。我們也經(jīng)常說，班主任有三個四五十；班主任有四五十個平方教室任你發(fā)揮，四五十個學生都聽你的，校長學生倒不一定聽，四五十分鐘的時間任你支配；所以我把班主任比作導演，把學生比作演員，而一個號導演可以把一個村姑導演成一個國際影星（向鞏俐），同樣，一個三流的導演，他怎么樣，他可以把一個純情的村姑導演成一個脫星。范文內(nèi)容地圖那么我們?nèi)珔^(qū)有xxx個這樣的導演，需要我們分管校長、德育主任去管理，引導，所以我們所從事的德育工作任重而道遠。

如果要找到理論根據(jù)的話，那么教育部的文件是這樣說的：學校教育，育人為本；德智體美，德育為先。十六個字，都說明了德育的重要性。

二、什么是德育

簡單地說，德育就是道德教育。

教育部的文件是怎么講的，在2005年4月的《關(guān)于整體規(guī)劃大中小學德育體系的意見》中明確規(guī)定：德育主要是對學生進行政治、思想、道德、法制、心理健康教育。文件里明確把五要素寫入其中，德育的“五要素”說得到了官方文件的確認，所以我們的德育應(yīng)該圍繞五要素展開。

三、德育工作需要創(chuàng)新

這個月的xx日，我聽了xxx的報告，他提到了學校德育的三個問題。一是手機管理問題，二是發(fā)端于16歲生日宴的早戀問題，三是男孩成長問題。就拿男孩成長問題來說吧，我們總感覺現(xiàn)在的男孩沒有陽剛氣，沒有擔當，其實男孩要成長為男人，要經(jīng)過“三打”，哪三打呢？童年打架，少年打柴，青年打仗。童年他們在打架中學會交往，其實很多時候男孩打架是沒有道理，碰到一起就打架。少年打柴，那時候的小孩，他們呢會說，媽媽我去打柴讓你燒水燒飯，他打的柴越多，他就越自豪，他擔當起了家里的責任。青年打仗，一旦有戰(zhàn)事，我們都會動員男青年去打仗，這時候的青年會說，我去打仗，你在家照顧好老人，他們?yōu)閲鴵?，男人的氣概就出來了?，F(xiàn)在呢，文明社會不能打架，富裕環(huán)境不用打柴，和平環(huán)境不需打仗，男孩的陽剛氣，男孩的擔當哪里來？這就需要我們德育工作者如何用“新三打”來代替“老三打”，培養(yǎng)有擔當?shù)哪腥恕?/p>

當下，我們講“中國夢”，也就是進行的理想、信念教育。我們搞教育的都知道，人有了理想、信念，就有了人生的奮斗目標，他就會朝著這個目標不斷地努力、前進。他就會知道，那些是我應(yīng)該做的，那些事我不應(yīng)該做的。但是我們的“中國夢”理想、信念教育是有問題的，我們講實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，我們天天講我們已經(jīng)超過日本，成為世界第二，再過多少時間我們將超過美國，我們的生活將如何如何。但是我們的生活還是這樣，熱門思想?yún)R報所以很多人的中國夢就是過上好生活，但是我們已經(jīng)是世界第二了，我奮斗什么？我的好生活還是老樣子，世界第

第9篇 脫貧攻堅工作會議上的領(lǐng)導講話稿

脫貧攻堅工作會議上的領(lǐng)導講話稿篇同志們：

按照縣委常委會安排，我就脫貧攻堅工作講三點意見：

一、實干有為，脫貧攻堅取得首戰(zhàn)告捷

剛剛過去的20_____年，全縣上下堅持以脫貧攻堅總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，在十三五開局之年，實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)中有進、民生顯著改善、社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展目標。特別是聚焦脫貧攻堅，如期完成了15個貧困村、12777人脫貧退出的年度任務(wù)，獲得省市績效考核雙優(yōu)秀。脫貧攻堅實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷，是各級各部門迎難而上、協(xié)同作戰(zhàn)的結(jié)果，是干部群眾眾志成城、真抓實干的結(jié)果，是社會各界積極參與、傾力支持的結(jié)果?；仡櫼荒陙砻撠毠怨ぷ?，有五條寶貴經(jīng)驗值得總結(jié)：

第一，必須堅持縣委統(tǒng)攬?？h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，系統(tǒng)謀劃了全縣脫貧攻堅總體思路，建立健全了相應(yīng)工作機制，合理配備了干部力量，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的政治保證和組織保證。通過落實脫貧攻堅一把手負責制，形成了縣、鎮(zhèn)、村三級書記抓脫貧的領(lǐng)導機制，黨政主要領(lǐng)導共同負責、一體擔責，人大政協(xié)共同參戰(zhàn)，社會各界廣泛參與，構(gòu)建了合力攻堅的大扶貧格局。

第二，必須實施項目捆綁。我們把脫貧攻堅作為加快發(fā)展的重大歷史機遇，精準對接中省市脫貧攻堅政策，積極爭取資金，科學捆綁項目，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了有力的資金保障。一年來，共捆綁項目資金6.84億元，其中爭取中省財政專項扶貧資金4000萬元，縣財政自籌資金8500萬元，整合行業(yè)項目資金1.44億元，政策性金融扶貧貸款到位資金2.7億元，發(fā)放5321貸款1.45億元，達到了項目捆綁、資金聚集、政策疊加、事半功倍的脫貧成效。

第三，必須推動工作創(chuàng)新。我們始終堅持問題導向，因地制宜，精準施策，拓寬了脫貧路徑，探索了脫貧模式，展現(xiàn)了工作特色，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)豐富了實踐載體。堅持黨建引領(lǐng)，把黨的建設(shè)挺在脫貧攻堅最前沿，形成了支部+x+貧困戶扶貧模式;對接省市七個一批，以興辦社區(qū)工廠、發(fā)展電子商務(wù)、探索資產(chǎn)收益為補充，確立了十個一批脫貧路徑;積極開展兩權(quán)抵押貸款試點，金融扶貧經(jīng)驗得到省委主要領(lǐng)導充分肯定。正是我們創(chuàng)新扶貧舉措，確保了扶在根子上、幫在點子上、干在關(guān)鍵處。

第四，必須發(fā)揚三苦三真精神。我們堅持推進開發(fā)式扶貧，注重扶貧先扶志，正確處理黨和政府關(guān)懷、干部包幫包抓和自身努力的奮斗關(guān)系，在結(jié)對幫扶中形成了三苦三真精神，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了不竭動力。全縣上下干字當頭，各級領(lǐng)導不折騰苦抓真抓、抓出了新變化，幫扶干部不懈怠苦幫真幫、幫出了真感情，貧困群眾不等靠苦干真干、干出了新成效，充分調(diào)動了群眾脫貧致富的積極性，提升了群眾對幫扶工作的滿意度。

第五，必須爭取上級支持。脫貧攻堅戰(zhàn)打響后，一方面我們堅持苦干實干，另一方面積極向上匯報爭取，以良好的工作成效來贏得上級的關(guān)注、幫助和支持，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。無論是上級領(lǐng)導來我縣調(diào)研指導，還是政策、資金、項目向平利傾斜，以及全省美麗鄉(xiāng)村標準化現(xiàn)場會、全市政策性金融扶貧試驗區(qū)、重點鎮(zhèn)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、水保生態(tài)建設(shè)等現(xiàn)場會放在平利召開，都是對我們工作的肯定和褒獎。

肯定成績是為了增添信心，總結(jié)經(jīng)驗是為了繼續(xù)前行。脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷，在座的人人都是英雄，但不要有英雄主義，個個都是功臣，但不要以功臣自居。因為從黨委的堅強領(lǐng)導到干部苦幫真幫，從部門真情幫扶到群眾獲得感的提升，從資金的爭取到項目的捆綁使用，從信息的核準到第三方評估打分，從實干取得的成效到上級充分肯定，匯集起來,說明脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程，它環(huán)環(huán)緊扣、節(jié)節(jié)相連，哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會滿盤皆輸。這一點，我們都要認識到位，成績面前不驕傲，困難面前勇?lián)敗?/p>

二、精準施策，抓住關(guān)鍵實施重點突破

按照全縣總體安排部署，今年脫貧攻堅的年度任務(wù)是脫貧34個村、18000人。完成全年任務(wù)，我們應(yīng)該充滿必勝信心。因為在過去一年，我們已經(jīng)積累了五條寶貴經(jīng)驗，同時，扶貧政策是明確的，脫貧路徑是清楚的，資金項目基本是有保障的，體制機制是健全的，這為我們再打勝仗提供了重要保障。但是也要看到，相比去年，今年的任務(wù)更重、標準更高、考核更嚴，我們必須緊緊圍繞兩不愁三保障，繼續(xù)堅持精準施策，抓住關(guān)鍵實施重點突破。

(一)堅決啃下移民搬遷這塊硬骨頭。移民搬遷是脫貧攻堅的當頭炮。今年市上下達我縣的搬遷任務(wù)是7325戶18318人，其中貧困戶搬遷7025戶17358人，這就意味著要用一年時間完成兩年任務(wù)。去年12月，我們提早召開了20_____年移民搬遷工作會，但通過本周督查結(jié)果看，移民搬遷進度還不理想。當前要迅速上手，不等不靠，加快推進。一要精準搬遷對象。由各鎮(zhèn)負責，逐村召開群眾會，逐戶調(diào)查摸底，進一步核實搬遷群眾家庭信息、搬遷意愿、就業(yè)意向等情況，面對面簽訂三項協(xié)議，切實把搬遷對象摸得更準更實。此項工作必須在正月底以前完成，搬遷安置對象名單由書記、鎮(zhèn)長簽字上報縣脫貧攻堅指揮部辦公室和縣搬遷辦。二要加快搬遷安置。對今年確定的25個集中安置點，各鎮(zhèn)必須本月底全面開工建設(shè)，8月底主體完工，10月底達到入住條件。堅持集中安置不動搖，引導搬遷群眾進城入鎮(zhèn)住社區(qū)。按照兩院合一、一院兩制的方式，切實解決好五保戶和特困戶安全住房問題，統(tǒng)籌推進舊房改造，確保貧困群眾人人有安全住房。三要嚴把工程質(zhì)量。堅持實行質(zhì)量安全零容忍和終身制，采取行政監(jiān)管、中介服務(wù)、群眾參與相結(jié)合的辦法，強化施工組織、質(zhì)量安全和成本控制，建設(shè)精品工程、良心工程。

(二)堅決做實產(chǎn)業(yè)扶貧這篇大文章。產(chǎn)業(yè)是脫貧之基。實踐證明，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，脫貧難以持續(xù)。一要壯大產(chǎn)業(yè)基地。十三五，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標是5個10萬。今年要集中力量完成5個3萬，即3萬畝精品茶園、3萬畝絞股藍、3萬畝富硒糧油、3萬畝中藥材、3萬頭生態(tài)豬。一年之計在于春，各鎮(zhèn)要搶抓當前節(jié)令，按照縣上下達的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃任務(wù)，及時分解到村，落實到戶，確保村村有產(chǎn)業(yè)，戶戶有主業(yè)，增收有支柱。縣農(nóng)林局、茶業(yè)局要加大產(chǎn)業(yè)落實跟蹤督查，力爭春季全面完成產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)。二要扶強產(chǎn)業(yè)龍頭。大力扶優(yōu)扶強一批基礎(chǔ)好、實力強、潛力大、與貧困村貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、能人大戶，加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓貧困戶更多地通過土地流轉(zhuǎn)、協(xié)議用工、入股分紅等方式參與產(chǎn)業(yè)建設(shè)，更多地分享產(chǎn)業(yè)收益，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三要培育產(chǎn)業(yè)品牌。扎實開展質(zhì)量品牌提升行動，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，加快三品一標認證，力爭當年認證無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品20個，通過歐盟認證3家，平利女媧茶成為中國馳名商標，不斷提升平利農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場核心競爭力。

(三)堅決牽住就業(yè)增收這個牛鼻子。就業(yè)是民生之本。一人就業(yè)，全家脫貧就有了希望。就我縣而言，要突出抓好三件事，促進貧困群眾就業(yè)增收。一要興辦社區(qū)工廠。目前我縣社區(qū)工廠脫貧模式已得到各級領(lǐng)導的充分肯定和認可。各鎮(zhèn)一定要抓牢不放，按照總部建在園區(qū)、車間辦在社區(qū)的思路，加大招商引資力度，努力引進一批企業(yè)進社區(qū)，不斷壯大社區(qū)工廠規(guī)模。今年各鎮(zhèn)至少要新培育社區(qū)工廠2家以上，讓貧困群眾在家門口就業(yè)增收。二要大力發(fā)展電商。以建設(shè)全國富硒農(nóng)產(chǎn)品電商強縣為目標，進一步完善電商運營平臺建設(shè)，在每個貧困村至少建成一個農(nóng)村淘寶服務(wù)站點，鼓勵電商企業(yè)與貧困戶開展結(jié)對幫扶，切實解決好貧困戶農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，從而帶動貧困戶實現(xiàn)增收。三要組織勞務(wù)輸出。統(tǒng)籌使用好各類培訓資源，積極創(chuàng)新培訓方式，按照不同類型、不同群體，大力開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓、農(nóng)村實用技術(shù)培訓、就業(yè)技能培訓等專項培訓，實現(xiàn)培訓一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶的目標。加強勞務(wù)輸出對接協(xié)作，不斷提高勞務(wù)輸出的組織化程度。

(四)堅決織牢政策兜底這張保障網(wǎng)。貧困人口致貧原因很多，其中因?qū)W致貧、因病致貧、因殘致貧的占比很大。對這部分特殊群體，要實施差別化的扶貧幫困政策，綜合運用教育、醫(yī)療、社保等措施，織牢政策兜底保障網(wǎng)。教育上，要足額落實貧困家庭子女學雜費減免、在校生活補貼、獎學金政策，實現(xiàn)貧困家庭大學生助學全覆蓋。醫(yī)療上，要完成因病致貧人員認定，落實醫(yī)技人員結(jié)對幫扶，協(xié)調(diào)西安交通大學第一、第二附屬醫(yī)院、口腔醫(yī)院和縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展對口幫扶500名因病致貧人員，全面推行精準扶貧對接分級診療三級聯(lián)動和貧困人口住院先診療、后付費制度。社保上，堅持應(yīng)保盡保，足額及時兌付低保、五保補助，三無特困人員全部納入供養(yǎng)范圍，落實貧困家庭孤兒救助政策和困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼，提高貧困對象醫(yī)療救助比例和額度，加大臨時救助力度。同時，對已脫貧的貧困戶要堅持摘帽不摘政策。

三、勇于擔當，凝神聚力奪取新的勝利

一要強化工作責任。各縣級領(lǐng)導要繼續(xù)帶頭落實三個一包抓機制，做到重大問題親自研究、重點任務(wù)親自落實。各鎮(zhèn)是脫貧攻堅的責任主體，書記、鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員，要緊扣全年任務(wù)制定方案，統(tǒng)籌扶貧資源，完善推進機制，迅速發(fā)起脫貧攻堅春季攻勢。進一步夯實幫扶部門、駐村工作隊、第一書記、駐村干部、村兩委班子和結(jié)對幫扶干部的工作責任，確保各盡其責，共同發(fā)力，取得實效。

二要保障資金投入。今年脫貧任務(wù)重，資金保障要做到兩個不減、三個增加，即：縣級財政配套不減，繼續(xù)按照每年不低于20%的增幅配套專項扶貧資金;5321貸款貼息政策用于貧困戶安全住房貸款每戶不超過1萬元;項目整合增加，圍繞貧困村脫貧規(guī)劃，科學整合路水電訊等行業(yè)項目資金，力爭達到3億元，實行項目供給制，確保達到脫貧村驗收標準;金融貸款增加，積極爭取國開行、農(nóng)發(fā)行信貸資金同比增長30%;互助資金增加，今年至少組建扶貧互助資金協(xié)會10個。

三要抓好宣傳發(fā)動。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。首先，要教育引導貧困群眾樹立寧愿苦干、不愿苦熬的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮斗，靠雙手辛勤勞動改變貧困落后面貌，真正實現(xiàn)從要我扶貧到我要脫貧轉(zhuǎn)變。其次，要繼續(xù)加強脫貧攻堅政策宣傳，讓群眾知曉政策、理解政策、執(zhí)行政策，打通政策落實最后一公里。第三，要尊重群眾主體地位，扶貧項目實施前要征求群眾意見，實施中要讓群眾全程參與和監(jiān)督，充分激發(fā)他們投身脫貧攻堅的內(nèi)生動力。

四要嚴格督查考核。建立脫貧攻堅工作報告制度，各鎮(zhèn)和相關(guān)部門定期向縣脫貧攻堅指揮部報告工作進展情況，脫貧攻堅指揮部辦公室每月向縣級四大班子報告一次全縣進展情況，每兩個月進行一次考核排名。推行督查專員制度，成立11個督查組，專職專責進行駐地督查、現(xiàn)場點評、督辦整改。進一步修訂完善考核辦法，注重平時考核，強化考核結(jié)果運用。這里還要重申一下，大家要以高壓線的意識對待扶貧資金，切實管好用好。對以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、違規(guī)操作的，從嚴懲處。

同志們，上下同欲者勝。脫貧攻堅莫畏難，擼起袖子加油干。讓我們振奮精神，再接再厲，以高度的政治自覺、堅定的責任擔當、務(wù)實的工作作風，奮力奪取脫貧攻堅新勝利!

脫貧攻堅工作會議上的領(lǐng)導講話稿篇，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

第10篇 計生工作會議上的領(lǐng)導講話稿

計生工作會議上的領(lǐng)導講話稿

同志們：

這次全市人口計劃生育工作會議，是市委、市政府新年伊始決定召開的第一個帶有全局性意義的重要會議，充分說明了市委、市政府對國家調(diào)整人口生育政策，推動我市人口計劃生育事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高度重視。剛才，白超部長宣讀了有關(guān)考核驗收結(jié)果，3個地方和單位的主要負責同志作了典型發(fā)言，王永副市長為會議做了一個非常全面、非常具體、非常到位的工作報告，請大家認真領(lǐng)會，抓好落實。

剛剛過去的一年，是仙桃人口計劃生育工作扭轉(zhuǎn)局面、值得總結(jié)的一年。一年來，全市上下按照思想認識再上新高度、工作措施再加新力度和落實責任再添新強度的總體要求，不欠新賬還舊債，不圖虛名求實效，各項工作穩(wěn)中有進，進中有變?？v觀變化，五好印象，令人欣慰。一是 核心 目 標 任務(wù)完成好。去年，全市 出生人口性別比123.58 ， 24年來首次低于130 ，較上年 下降9.6個單位值，比省定責任 目 標低 了 6.92個百分點。二是 優(yōu)質(zhì)服務(wù) 提升效果好。全市上下以拓展 優(yōu)孕優(yōu)生優(yōu)養(yǎng)服務(wù)項目 為抓手、為載體，不斷擴大 服務(wù)人群 ， 成功創(chuàng)建 全國婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范市 。 三是 全面兩孩政策 落實好。積極做好新老生育政策銜接轉(zhuǎn)換工作，確保了中央政策、國家行動在我市順利平穩(wěn)落地。 四是 計生利導政策 執(zhí)行 好 。不折不扣執(zhí)行計劃生育利導政策，全年共為 10.8萬 戶計生家庭 發(fā)放 計劃生育獎勵扶助資金1500萬元， 是十二五初期的3倍 。 五是社會層面反響口碑好。通過廣大基層干部和計生專業(yè)人員的耐心細致乃至忍辱負重工作，人口計生工作越來越贏得人民群眾的理解、信任與支持。 這些成績的取得， 飽含了大家的辛勤付出和共同努力。在此 ，我代表市委 、 市政府 和出席今天會議的市四大家領(lǐng)導同志，向 你們并通過你們向所有關(guān)心、支持和參與人口計生工作的同志們、朋友們 表示衷心的感謝 ，并致以崇高的敬意!

下面，我就如何貫徹落實好本次會議精神，鞏固成果，負重前行，進一步開創(chuàng)我市人口計生工作新局面，再簡要強調(diào)四個三的想法，供同志們參考:

一個三，就是要深化三點認識

一是要認識到人口計生工作責任重大，只能加強、不能削弱。 ***總書記 指出， 人口問題 始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題。并強調(diào)，在未來相當長時期內(nèi)，我國人口眾多的基本國情 不會 根本改變，人口對經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力 不會 根本改變，人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系 不會 根本改變， 計劃生育 基本國策必須長期堅持。對此，我們務(wù)必要有清醒認識，毫不松懈地繼續(xù)擔當肩負起這份沉甸甸的政治社會責任，并作為檢驗我們四種意識特別是核心意識、看齊意識強不強的一把尺子。

二是要認識到人口計生工作事關(guān)大局，只能進步、不能后退。 近年來，我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，各項考核指標高于全省、好于周邊，一直是全省縣域經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵。但反觀我市人口計生工作，出生人口性別比長期處于高位運行狀態(tài)，與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢形成鮮明反差，與各行各業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)勁頭極不匹配。我們決不能因此影響仙桃整體城市形象和全市工作大局，必須痛定思痛，知恥后勇，補齊短板，迎頭趕上，努力 實現(xiàn)人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三是要認識到人口計生工作任務(wù)艱巨，只能抓緊、不能懈怠。 從目前人們生育觀念來看，當前和今后一段時間，傳統(tǒng)的重男輕女思想依然會或多或少地、根深蒂固地在部分群眾中存在，降比工作可謂任重道遠。加之在全面兩孩政策的大環(huán)境下，一些干部還存在著比較盲目樂觀思想，這將給控制人口性別比工作深入推進增添不少阻力。 如果我們思想 上 稍有放松，思路 上 稍有偏移， 工作 上 稍有懈怠， 極易 引起快速反彈。 因此，我們一定要居安思危，肩扛責任，以抓鐵有痕、踏石留印的堅定決心和如履薄冰、如臨深淵的不二心態(tài)，百尺竿頭，更進一步，全面推進我市人口計生工作不斷邁上新臺階。

二個三，就是要突出三項重點

一是要抓包保，強監(jiān)管。 各地、各部門、各單位要繼續(xù)嚴格實行人口計生工作包保責任制，所有班子成員、機關(guān)干部都要包保到村、包保到持證對象，形成嚴密完整的計劃生育包村駐點和孕婦孕期包保網(wǎng)絡(luò)體系。要關(guān)口前移， 在進村入戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，及時掌握孕情，從源頭上防范兩非行為。要通過采取進站查、入戶查、流入地見面查等方式，常態(tài)化開展孕情排查銷號清零行動，確保應(yīng)查對象一個不漏、一個不少。

二是要抓防控，打兩非。 要繼續(xù)保持打擊兩非的高壓態(tài)勢，做到專班不撤、人員不散、力度不減，必要時可抽調(diào)公檢法司力量集中辦公，聯(lián)合行動。對非法行醫(yī)、非法實施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的行為，要重拳出擊，嚴厲打擊;對兩非涉案人員，要堅決依法嚴肅處理。所涉醫(yī)技人員要按照管理權(quán)限和工作職能，一律開除和解聘，情節(jié)嚴重的，吊銷職業(yè)醫(yī)師資格，并追究其單位主要負責人的責任。

三是要抓服務(wù)，惠民生。 人口計生工作是項耐心細致、綿綿發(fā)力、久久為功的群眾工作。各級領(lǐng)導干部和廣大計生工作者都要帶著對群眾的深厚感情，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。要按照技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的要求，進一步加強計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，切實提高技術(shù)裝備水平，更好地為人民群眾服務(wù)。要認真落實計生家庭在子女上學、社會保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療以及獎勵補助等各個方面的利導政策措施，讓計生家庭在政治上有榮譽，經(jīng)濟上得實惠，生活上有保障，精神上得慰藉，使他們感受到更多更有溫度的獲得感。

三個三，就是要夯實三大基礎(chǔ)

一是要加強數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。 要積極探索和搭建互聯(lián)網(wǎng)+計劃生育+婦幼健康服務(wù)平臺，推動衛(wèi)生計生系統(tǒng)內(nèi)部信息融合，促進數(shù)據(jù)對接應(yīng)用，進一步拓展部門信息共享領(lǐng)域和范圍，及時準確掌握育齡群眾婚、孕、育信息，實現(xiàn)各類服務(wù)對象的定向精準服務(wù)。要加大重點服務(wù)人群孕情跟蹤預(yù)警系統(tǒng)和機關(guān)企事業(yè)單位(包括封閉管理小區(qū))信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)推廣力度，實現(xiàn)計生信息應(yīng)用全覆蓋。

二是要加強專班隊伍建設(shè)。 廣大基層人口計生干部特別是鄉(xiāng)村干部長期工作在一線，面對面接觸群眾，點對點解決問題，很不容易，十分辛苦。各級黨委和政府要從政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助，為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件。各級人口計生部門要注重干部教育培訓，不斷提高干部綜合素質(zhì)，努力建設(shè)一支思想好、業(yè)務(wù)精、善于做群眾工作的高素質(zhì)人口計生工作隊伍。

三是要加強工作品牌建設(shè)。 我市已連續(xù)四年被評為全省流動人口計劃生育管理先進市，今年要繼續(xù)按照屬地化管理、市民化服務(wù)的原則，把流動人口計生服務(wù)管理納入轄區(qū)經(jīng)常性工作范圍，努力做到網(wǎng)格化管理(就是要加強流出地與流入地的雙向協(xié)作和雙邊聯(lián)管，實現(xiàn)兩地無縫對接)、經(jīng)常化監(jiān)測(就是要求計生工作者勤上門了解情況、掌握信息，切實堵塞流動人口政策外生育和選擇性別生育的漏洞)和均等化服務(wù)(就是要落實流動人口計劃生育基本公共衛(wèi)生服務(wù)，重點加強對城郊村、邊遠農(nóng)村的衛(wèi)生計生服務(wù)，增強流動人口服務(wù)可及性和公平性)，進一步拓展品牌工作的外延與內(nèi)涵。

四個三，就是要落實三個責任

一是要落實好黨政領(lǐng)導責任。 各地、各部門、各單位一把手是人口計生工作的第一責任人，必須負總責、負全責、負首責。各級黨政領(lǐng)導干部要認真審視人口計生工作形勢的嚴峻性，謹記一票否決的嚴肅性，始終把人口計生工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，對本地區(qū)、本部門、本單位的人口計生工作經(jīng)常進行分析研究和安排部署，對存在的問題要及時進行整改，真正把工作做深做細做實，從而以高度的思想和行動自覺，兢兢業(yè)業(yè)地守護好自己的責任田。

二是要落實好職能部門責任。 市衛(wèi)計委要切實履行主管部門職責，加強業(yè)務(wù)指導，強化檢查督辦，定期不定期開展調(diào)度分析，牢牢把握全市人口計工作的話語權(quán)、主導權(quán)。 教育部門要超前謀劃，精心布局，統(tǒng)籌教育資源配置，避免發(fā)生入園難、入學難問題 。 財政部門要加大投入保障 力度，努力為人口計生工作排憂解難。 人社部門要落實好產(chǎn)假、生育費用等方面的待遇，支持婦女平等就業(yè) 。紀檢監(jiān)察、公安機關(guān)和法院、檢察院等執(zhí)紀執(zhí)法機構(gòu)要在打擊兩非工作中發(fā)揮好堅強后盾作用?？傊鞯?、各部門要牢固樹立一盤棋思想，各司其職、各盡其責，凝心聚力、齊心協(xié)力地抓好人口計生工作。

三是要落實好工作專班責任。 全市廣大計生專干要以正在開展的兩學一做學習教育為契機，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，強化責任意識，切實把本地區(qū)、本部門、本單位計生對象孕情摸排包保監(jiān)管到位。特別是隨著全面兩孩政策的深入實施，我市或?qū)⒂瓉硪粋€生育的小高峰，大家務(wù)必要打起精神來，繼續(xù)做好政策調(diào)整后的 跟蹤評估，及時發(fā)現(xiàn) 、反映 和解決苗頭性、傾向性問題 ，確保全市人口生育秩序基本穩(wěn)定和出生人口性別比盡快回歸到正常水平，力爭以優(yōu)異成績再向黨和人民交上一份滿意的答卷。

春節(jié)將至，借此機會，提前給大家拜個年，恭祝同志們在新的一年里身體健康、家庭幸福、事業(yè)有成、一切順意!

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第11篇 社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的領(lǐng)導講話稿

同志們：

這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次具有重要戰(zhàn)略意義的會議。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗，包括我們的《試點村建設(shè)規(guī)劃》和《實施方案》，都是經(jīng)過多次的醞釀、討論和修改。但到現(xiàn)在還沒有定稿，還是討論稿。5月8日，市委、市政府召開了新農(nóng)村建設(shè)動員大會，為落實會議精神，我們抓緊時間進行新農(nóng)村建設(shè)工作的研究，并決定今天召開這次會議。剛才，我們傳達了《通知》和《幫建工作方案》，宏景同志講了很好的意見，希望大家抓好落實。特別是剛才幾位同志講了各自的做法，講的都很好，值得我們有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村認真學習和借鑒。下面我再講幾個問題：

第一個問題，為什么要進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)

黨的xx屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，這既是一個長期的發(fā)展方向，又是一項緊迫的現(xiàn)實任務(wù)，是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策，是對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的科學把握，具有非常重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。近期我們許多同志都在議論這個話題，廣大群眾也對社會主義新農(nóng)村建設(shè)非常關(guān)心，他們看電視新聞、看報紙，通過各種渠道，了解中央的政策。新農(nóng)村建設(shè)已成為上上下下討論的熱門話題，因此我感到很多同志在認識上都上去了。但黨中央、國務(wù)院在上世紀50年代就提出了新農(nóng)村建設(shè)，今天又重新提出了新農(nóng)村建設(shè)。今天為什么提？我感到今天之所以提出，是因為它有“新”的地方，有不同的地方，這就需要我們進一步去認識。我認為我們應(yīng)該從以下幾個方面來認識。

第一個“新”，我們是在新的時期、站在新的起點上提出的新農(nóng)村建設(shè)。xx大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，xx屆四中全會也提出全面提高黨的執(zhí)政能力。近年來，我國連續(xù)完成了幾個五年計劃，經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，社會全面進步，國力不斷增強，全國人均gdp超過1000美元，這標志一個國家經(jīng)濟發(fā)展進入新的階段。就我縣而言，xx年我縣人均gdp就超過了1000美元，標志著我們又進入了新的發(fā)展階段，歷史經(jīng)驗證明，人均生產(chǎn)總值達到1000--3000美元，是一個快速通過區(qū)，國際一些發(fā)達國家發(fā)展的經(jīng)歷也告訴我們?nèi)司a(chǎn)總值達到1000美元之后，都要進行農(nóng)村建設(shè)，美國、日本、韓國歷史上都開展過新農(nóng)村運動。

第二個“新”，中央xx屆三中全會提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新思路。黨的xx屆三中全會提出的“五個統(tǒng)籌”新要求，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，是黨中央提出的我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的新思路，是指導我們今后發(fā)展的指導性原則，其中第一個就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時，中央近年來連續(xù)發(fā)了幾個一號文件，提出了以農(nóng)村稅費改革為主要內(nèi)容的新政策、新思路，包括農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村合作醫(yī)療、“多予、少取、放活”的方針和一系列的惠農(nóng)政策，這些都是非常有份量的新思路、新改革、新舉措，這些新思路、新改革、新舉措也是我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。

第三個“新”，我們國家進入了以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)，城市支持農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。我們國家經(jīng)過改革開放以來幾十年的發(fā)展，工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化都有了很大發(fā)展，xx屆四中全會上，xx同志提出了“兩個趨向”的論斷?！耙粋€趨向”是工業(yè)化初期，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累；“再一個趨向”是當工業(yè)發(fā)展到相當程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市、農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。過去我們是處在“第一個趨向”時期，主要靠農(nóng)業(yè)支持工業(yè)。但經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我們目前已進入“第二個趨向”的時期，到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)時期，這時候提出新農(nóng)村建設(shè)，正逢其時?，F(xiàn)在我們進行新農(nóng)村建設(shè)，我們有這樣一個實力，有這樣一個基礎(chǔ)。

第四個“新”，我們進行新農(nóng)村建設(shè)，有新的內(nèi)容、新的模式。第一是新標準。各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括公路建設(shè)、廣播電視、電話、村容村貌、改水改廁等，都不是過去簡單的農(nóng)村建設(shè)，而是具備了現(xiàn)代化的氣息，運用了現(xiàn)代化的手段。第二是新環(huán)境。我們進行的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展的是生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)村，提出了發(fā)展經(jīng)濟不能以犧牲環(huán)境為代價，必須注重效率，注重環(huán)境，注重節(jié)約，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三是新農(nóng)民。要培訓社會主義新型農(nóng)民，使之具備一定的思想政治素質(zhì)，還要有一定的科學文化水平。第三是新產(chǎn)業(yè)。我們提出的農(nóng)業(yè)。包括畜牧養(yǎng)殖等，都是綠色的、無公害的、生態(tài)的。同時，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上提出要發(fā)展新的經(jīng)濟組織，這也是“新”。第四是新村鎮(zhèn)。新農(nóng)村建設(shè)不僅是道路建設(shè)，還包括各種配套設(shè)施，包括環(huán)境，包括精神面貌、文化和體育，通過新農(nóng)村建設(shè)形成社會主義的新風尚。因此，我們今天提出的新農(nóng)村建設(shè)同過去不同，有它新的內(nèi)涵和新的意義。這是我講的第一個問題。

第二個問題，如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村。就是如何采取措施，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，或者說是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要任務(wù)。

第一點，要堅持規(guī)劃先行。這個規(guī)劃不僅僅是村鎮(zhèn)規(guī)劃，還包括工作目標、工作措施、工作任務(wù)。它包括三個方面。一是村鎮(zhèn)規(guī)劃。是比較綜合的規(guī)劃，哪些是居民區(qū)，哪些是生產(chǎn)區(qū)，哪些是文化活動中心，哪些是市場、連鎖店，都要合理，都要規(guī)劃清楚。二是經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃。也就是五年我們達到一個什么樣的發(fā)展目標，要發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)，突出什么樣的特色，農(nóng)民如何致富、農(nóng)村如何發(fā)展，我們要有目標、有途徑。三是公共事業(yè)的規(guī)劃。包括廣播電視、文化大院、衛(wèi)生室、學校等，你們廣播電視局、衛(wèi)生局、教育局等單位都要有規(guī)劃，你們今年發(fā)展多少，明年發(fā)展多少，都要有目標、任務(wù)和措施。只有規(guī)劃好了，群眾的積極性才能調(diào)動起來。所以我們要堅持規(guī)劃先行，從規(guī)劃抓起。

第二點，堅持把發(fā)展生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首要和核心的位置。如果我們怕把社會主義新農(nóng)村建設(shè)搞偏了，那就認真一點就不會偏，那就是始終堅持把發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收放在首要和核心的位置。在發(fā)展生產(chǎn)上，我們要堅持調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村的整體實力抓上去，實施強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))強村戰(zhàn)略，不斷提升各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村的綜合經(jīng)濟實力在全市的位次，省委、省政府兩年召開一次縣域經(jīng)濟工作會議，表彰20個強縣、10個快縣，我們可以借鑒，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上，給大家壓力，給大家動力。每一年或兩年對強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、強村或進位次較多的鄉(xiāng)村進行表彰獎勵。

第三點，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。這有三個方面，一是與農(nóng)民的生產(chǎn)有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要是水利建設(shè)、道路建設(shè)。二是與農(nóng)民有密切關(guān)系的公共事業(yè)建設(shè)，包括文化教育、衛(wèi)生、計劃生育等。三是與農(nóng)民的生活有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如改水、改廁、改灶，也就是我們平時提到的農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。

第四點，要按照建設(shè)“優(yōu)美城鄉(xiāng)”的要求，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)優(yōu)美城鄉(xiāng)，是我縣“xxx”時期的四大戰(zhàn)略重點。要建設(shè)新農(nóng)村，就要把改善農(nóng)村環(huán)境作為主要內(nèi)容，如果農(nóng)村到處是垃圾、污水，不能稱是新農(nóng)村。同時，我們的新農(nóng)村建設(shè)，是農(nóng)民生活方式的一場革命。我們不能總是認為農(nóng)村落后、農(nóng)民落后，其實一部分農(nóng)民并不比我們城里人差，有的還相當新潮。這次新農(nóng)村建設(shè)，就是農(nóng)民生活方式上的一場革命，我們要抓住這次機會，徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境，徹底改變?nèi)藗儗r(nóng)村長期以來形成的根深蒂固的看法。這包括四個層次。一是從城市延伸到鄉(xiāng)村的道路兩側(cè)的環(huán)境。主要包括縣鄉(xiāng)道路、村級道路，為此，我們成立了16個工作組，由不同的領(lǐng)導分包，具體負責實施。對于道路兩側(cè)的環(huán)境，我們的要求是道路兩側(cè)不能有違章建筑，不能亂搭亂建，不能有殘垣斷壁、破損房屋，特別是沿路的村、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，這是新農(nóng)村建設(shè)的大環(huán)境。二是鎮(zhèn)政府所在地的環(huán)境治理。去年到今年，我們絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地面貌都有了大的改變，比如周莊、趙莊等，但還不行，標準還不高，這項工作我們還要抓緊抓好。三是村容。這是改善農(nóng)民人居環(huán)境的一個中心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要按照《方案》的要求，搞好“五有三化”建設(shè)。同時，還要做到“幾無”，如沒有垃圾、沒有亂停亂放、沒有違章建筑等。再一個是環(huán)境治理的軟件建設(shè)，如龍泉寺村做的就比較好，有自己的環(huán)衛(wèi)人員，其它村也要學習。四是農(nóng)民自家的環(huán)境建設(shè)。廚房在哪兒，衛(wèi)生間在哪兒，雞舍、豬舍在哪兒，都要搞好，空地方要綠化、美化，通過庭院建設(shè)，使農(nóng)戶環(huán)境有明顯的改變。

第五點，要加強以鄉(xiāng)風文明和基層組織建設(shè)為主要內(nèi)容的軟實力建設(shè)。一個國家和地區(qū)要比硬實力，還要比軟實力，上海與香港相比，很多方面已經(jīng)超過，但“軟實力”還比不上香港，這就是人的文明素質(zhì)和其它內(nèi)涵，我們要進行的新農(nóng)村軟實力方面的建設(shè)，要包括以下幾方面內(nèi)容。一是開展各種形式的群眾喜聞樂見的精神文明建設(shè)活動，包括婚育新風進萬家，包括信用村、信用戶的評定等。二是開展各種形式的文化體育活動。要有體育場所、體育器材，把群眾有效的組織起來，如龍泉寺村、周營村做的就很好，這對農(nóng)民生活方式的改變，對農(nóng)民精神面貌的改變都有很大的作用。這一點我們有條件，我縣有深厚的文化底蘊，“寶豐文化現(xiàn)象”這個品牌已經(jīng)叫響，這方面我們優(yōu)勢很大、經(jīng)驗很多，但同時也是壓力很大、問題也不少。在前不久召開的全省文化體制發(fā)展與改革工作會議上，縣級參加的只有兩個，我們寶豐是其中之一，會議共有八個發(fā)言單位，我們也是其中之一。我們是文化資源大縣，但還要向文化強縣邁進，進入寶豐城鄉(xiāng)，讓人到處都感受到文化的氣息和氛圍。三是大力開展愛國衛(wèi)生活動。通過開展創(chuàng)建活動，把我們的新方式、新風尚帶給農(nóng)村，帶給農(nóng)民。四是培育新型農(nóng)民。包括成人教育、職業(yè)教育，包括科技下鄉(xiāng)活動，從而培養(yǎng)有道德、有素質(zhì)的新型農(nóng)民。五是加強基層組織建設(shè)。加強村民委員會建設(shè)，加強政務(wù)公開、財務(wù)公開建設(shè)，這是軟實力建設(shè)最重要的一點。六是加強法治建設(shè)。包括綜合治理工作、民調(diào)工作，從而打造平安、構(gòu)建和諧，這也是軟實力建設(shè)的重要方面。

第六點，正確把握好社會主義新農(nóng)村建設(shè)的原則。關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)，中央提出了“五要五不”原則，即：要注重實效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強迫命令；要突出特色，不強求一律；要引導扶持，不包辦代替。前不久，回良玉總理到河南考察新農(nóng)村建設(shè)，提出要防止“急、偏、高、同”，“急”就是不要操之過急，牢記發(fā)展是根本，增收是核心；“偏”，就是新農(nóng)村建設(shè)不要搞大拆大建，不要偏離農(nóng)村的根本與實際；“高”，就是群眾不要期望上級投入太大，投入太多，投入太高，要發(fā)揮自身作用；“同”，就是不能千篇一律、千村一面，要突出特色，因地制宜。這是回良玉總理提出的四個原則，我自己感到我們要把握正確方向，就要堅持以下幾點。一是既不能急，又不能等。每一個村都要積極行動，既不能指望新農(nóng)村建設(shè)在短期內(nèi)有翻天覆地的變化，又不能不行動，不管村里再窮，都必須要有行動、有變化，我們不怕窮，就怕不變，變則通，變則發(fā)展。二是既要量力而行，又要適度超前。要防止違背農(nóng)民意愿，防止過高的標準，脫離農(nóng)村的實際，增加農(nóng)民的負擔。三是既要整體推進，又要突出特色。每一個村都有自己的實際，我們要因地制宜，突出特色，加快發(fā)展。比如城關(guān)鎮(zhèn)和楊莊鎮(zhèn)的一些城中村，新農(nóng)村建設(shè)就要有新思路，不能照搬新農(nóng)村建設(shè)的一些標準。四是既要堅持政府主導，又要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。一方面政府要加大投入，另一方面必須要有農(nóng)民的積極參與，我們要發(fā)揮農(nóng)民的首創(chuàng)精神，包括包村干部、大學生“村官”，都要發(fā)揮創(chuàng)新精神。五是既要大力發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入，又要改善人居環(huán)境。發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入是首要和核心的問題，必須長期堅持，牢牢把握，但要徹底提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，還必須進一步改變農(nóng)村面貌，改善人居環(huán)境。

第三個問題，強化素質(zhì)，加強領(lǐng)導，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。

新時期有新任務(wù)，新工作就要有新舉措，推進新農(nóng)村建設(shè)要確保做到以下幾點。

第一點，明確責任，各負其責。這有兩個方面，一是各部門、各單位要對口幫建試點村。二是面上的工作，各部門、各單位要按照職責分工，找準位置，齊心協(xié)力抓好新農(nóng)村建設(shè)。比如，農(nóng)業(yè)部門要拿出一個生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的方案，廣播電視局要拿出一個有線電視發(fā)展方面的方案，其它單位都要各負其責。同時，每個單位至少指導10個村的試點，新農(nóng)村建設(shè)辦公室要拿出具體意見。如文化局要扶持10個文化搞的好的村，建好文化大院；衛(wèi)生局要指導10個農(nóng)村合作醫(yī)療搞的好的村，其它每一個單位都要指導10個村，而且要指導好、建設(shè)好，每個單位都要拿出具體意見，可由縣委、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)，從而指導新農(nóng)村建設(shè)的單項工作。

第二點，全民動員，全面推進。要發(fā)揮社會方方面面的作用，開展“單位幫建、財政支持、社會支援”。單位幫建即單位幫助建設(shè)，幫建單位要有錢出錢，有力出力；財政支持，就是要發(fā)揮政府的主導作用，可采用以獎代補、年終表彰等形式，支持新農(nóng)村建設(shè)；社會支援，即動員農(nóng)村能人、私營企業(yè)家、知名人士投資。

第三點，廣造聲勢，營造氛圍。宣傳部門要制定系統(tǒng)的措施，廣泛動員、周密部署，使新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、具體要求人人皆知。電視臺要開辟專欄和專題，及時報道工作進展情況，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的好經(jīng)驗、好典型。鄉(xiāng)村兩級要采取群眾喜聞樂見的方式，利用各類宣傳工具，舉行各種宣傳活動，大張旗鼓地對新農(nóng)村建設(shè)進行宣傳，在全縣形成全社會關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)，支持新農(nóng)村建設(shè)，參與新農(nóng)村建設(shè)的深厚氛圍。

第四點，加大督查，強化督導。新農(nóng)村建設(shè)辦公室要加大運轉(zhuǎn)力度，加強對新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導和具體指導。要組織定期和不定期的督查活動，推動新農(nóng)村建設(shè)工作的開展。要通過召開座談會、研討會等形式，研究情況，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)好做法，推廣好經(jīng)驗。

同志們，建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作的目標已經(jīng)確定，責任已經(jīng)明確。我們寶豐縣的新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該走在全市的前列，也能夠走在全市的前列，因為我們的農(nóng)民人均純收入在全市最高，各單位、各部門要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為己任，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、推進縣域經(jīng)濟為目標，扎扎實實地把我們的農(nóng)村規(guī)劃好、建設(shè)好。

借這個機會，我就講這么多。謝謝大家！

第12篇 2022年冬季征兵工作會議上的領(lǐng)導講話稿

同志們：

一年一度的冬季征兵工作，是加強和支持國防軍隊建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作， 為了更好傳達征兵工作會議精神，總結(jié)我市去年征兵工作情況，部署了今冬征兵任務(wù)，并就搞好今冬征兵工作，確保兵員質(zhì)量；為了確保圓滿完成我區(qū)今冬征兵工作任務(wù)。下面，我就如何高標準搞好今冬征兵工作講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高熟悉，高質(zhì)量、高標準完成征兵任務(wù)。

我市歷屆黨政軍領(lǐng)導都高度重視征兵工作，成立了由主要領(lǐng)導親自掛帥、部門具體負責、有關(guān)部門領(lǐng)導參加的征兵工作領(lǐng)導小組，各縣也相應(yīng)成立了征兵工作領(lǐng)導機構(gòu)，各有關(guān)部門派出品德好、素質(zhì)高的干部參與征兵，形成了上下聯(lián)動、全民動員、積極參與的工作機制，為征兵工作提供了強有力的組織保障。每年的征兵工作，上至市委市政府，下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民小組都作為頭等任務(wù)來抓。在征兵期間，堅持到征兵辦現(xiàn)場辦公，隨時把握征兵進展情況，及時解決征兵工作中碰到的問題，確保了征兵工作的順利進行和兵員質(zhì)量。衛(wèi)生部門認真把好體檢關(guān)，每年抽調(diào)具有豐富經(jīng)驗的醫(yī)療技術(shù)骨干，組成專家型的體檢隊，確保了兵員身體健康，體質(zhì)優(yōu)良；為把好政審關(guān)，公安部門不徇私情，認真深入了解把握政審對象的情況，正是各部門熟悉到位、高度負責、嚴格把關(guān)、協(xié)同配合，確保了我市送出的每一個士兵都是合格的兵。

二、加大征兵工作宣傳力度，營造良好的社會政治氛圍。全市掛橫幅，張貼標語條，采用巡回宣傳車進行宣傳。

市政府和人武部每年都要成立宣傳工作領(lǐng)導小組，采取分組分片包干的方式把傳單送到廣大農(nóng)牧民手中，并通過電視、廣播進行征兵動員講話。在宣傳主題上，突出弘揚愛國主義主旋律；在宣傳陣地上，突出學校主陣地；在宣傳對象上，突出抓好青少年和領(lǐng)導干部的國防教育。同時，注重加強在校學生的國防教育，采取對學生宣傳國防知識，組織學生軍訓等形式增強學生對軍隊的了解，激發(fā)學生愛軍習武的熱情。并制作大型宣傳彩車深入廠礦、鎮(zhèn)、村委進行聲勢浩大的宣傳活動，在市政府所在地開辟了征兵工作宣傳專欄，設(shè)立咨詢站，對廣大群眾關(guān)心的問題進行政策法規(guī)解答，大力宣傳《國防法》、《兵役法》，使適齡青年了解兵役法的基本內(nèi)容，了解征兵的政策規(guī)定和條件標準，了解義務(wù)和權(quán)利，增強了國防意識。

三、實施陽光征集，依法健全征兵機制，增強約束性，確保兵員質(zhì)量。

市政府十分重視建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督制約機制，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位簽訂征兵工作責任狀，嚴格把好宣傳發(fā)動關(guān)、兵員體檢關(guān)、兵員政審關(guān)、審批定兵關(guān)四個關(guān)口，做到征兵政策公開、征集程序公開。旗紀檢委每年都要參與征兵工作，對征兵工作進行全程監(jiān)督。各基層征兵辦在報名參軍、體檢、復(fù)檢、定兵的每一階段，都進行張榜公示，接受群眾和社會監(jiān)督。設(shè)立舉報箱、舉報電話，并通過新聞媒體向社會公布。嚴格按照廉潔征兵的有關(guān)規(guī)定，嚴厲查處以權(quán)謀私、弄虛作假、索賄受等違法違紀問題，并堅持誰主管誰負責、誰簽字誰負責的原則，進一步明確目標治理辦法，把權(quán)力和責任區(qū)分到單位和個人，嚴格落實責任追究制度，有效地防止了權(quán)力越位、工作錯位，從制度上堵住了不正之風的勢頭，保證了征兵工作的健康進行。

總之，各級征兵辦公室要突出宣傳重點，改進宣傳方式，注重宣傳實效，切實調(diào)動適齡青年參軍入伍的積極性；要嚴格紀律、堅持標準、挖掘潛力，切實抓好保證新兵質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；要積極適應(yīng)形勢變化，切實推進征兵工作改革深入發(fā)展，在規(guī)范和改進運行秩序上有新突破；狠抓征兵隊伍建設(shè)，建強監(jiān)督制約機制，加大責任追究力度，堅決剎住不正之風，切實促進征兵風氣逐步好轉(zhuǎn)。我市將樹立和落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)深入宣傳貫徹《兵役法》、《國防法》和《國防教育法》，不斷增強全民國防意識和國防觀念，聚全市之力，堅持不懈地抓好征兵工作，為促進經(jīng)濟和國防協(xié)調(diào)發(fā)展而努力奮斗！

第13篇 全市環(huán)境保護工作會議上的領(lǐng)導講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會及全國、全省環(huán)境保護工作會議精神，深入落實關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的系列重要講話精神，全面總結(jié)20**年主要工作成績，安排部署20**年重點工作任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。下面，我講三個方面意見。

一、充分肯定成績

20**年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下和省環(huán)保廳的精心指導下，全市環(huán)保系統(tǒng)牢固樹立綠色發(fā)展理念，認真貫徹中央、省、市重大決策部署，堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)為主線，凝心聚力、克難攻堅，開拓進取、真抓實干，較好完成了各項工作任務(wù)，有效改善了全市環(huán)境質(zhì)量。大氣環(huán)境方面，全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，三項主要指標在全省均排名第一。20**年，我市空氣優(yōu)良天數(shù)達到247天，同比增加29天，增幅達13.3%，超額完成省定217天目標任務(wù);pm2.5平均濃度為58微克/立方米，同比下降18.3%，遠低于76微克/立方米的省定目標任務(wù);pm10平均濃度為96微克/立方米，同比下降15.0%。特別是去年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)打響后，7月4日至12月31日，我市優(yōu)良天數(shù)達到133天，比上半年增加了19天;pm10平均濃度為84.3微克/立方米，比上半年減少23微克/立方米，下降了21.4%;pm2.5平均濃度為52.5微克/立方米，比上半年減少了10.8微克/立方米，下降了17.1%。大氣污染防治攻堅的成效非常明顯，為全省環(huán)境空氣質(zhì)量改善作出了應(yīng)有的貢獻。水環(huán)境方面，全市地表水斷面水質(zhì)達到省政府考核目標要求，集中式飲用水源地取水水質(zhì)達標率達到100%，59條黑臭水體治理完成30條。土壤環(huán)境方面，全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體安全，土壤重金屬污染物達到零排放，主要農(nóng)業(yè)區(qū)土地總體環(huán)境質(zhì)量良好。顯著成績的取得，主要得益于以下幾個方面工作：

(一)順利完成中央環(huán)境保護督察準備和保障工作。7月16日至8月16日，中央第五環(huán)境保護督察組對河南開展環(huán)境保護督察，我市認真開展了相關(guān)工作。一是精心準備。成立專項工作領(lǐng)導小組，精心制定工作方案，多次召開工作會議，對資料收集、案件查辦等工作進行細致部署，確保分工明確，責任落實。二是認真迎檢。8月1日至8月2日，中央環(huán)保督察組組長王萬賓到信陽進行現(xiàn)場檢查，喬新江書記、尚朝陽市長親自陪同，對督察組反饋意見及時部署落實。王萬賓組長先后檢查了新縣、華英公司、平橋區(qū)郝堂村、南灣湖等地，對我市環(huán)保工作給予了充分肯定。三是嚴肅查處。對中央環(huán)保督察交辦案件，堅決從嚴從重從快處理到位。共查辦案件78件，追究責任101人。特別是中央環(huán)保督察期間，全市環(huán)保系統(tǒng)充分發(fā)揮了重要的參謀助手和主力軍作用，在材料起草、資料準備、組織協(xié)調(diào)、案件查辦等方面作出了積極貢獻，有力確保了我市中央環(huán)保督察相關(guān)工作的順利推進。

(二)全力打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。我市深入落實控塵、控煤、控車、控油、控排、控燒等摿控敶朧，科學實施污染天氣應(yīng)急管控，環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善?？貕m方面，553個建筑施工場地、112個道路交通路段、104個道路施工場所、39個市政施工場所、24個水利工程施工場地、20個拆遷施工場地揚塵治理和257輛渣土車治理攻堅任務(wù)，均全部完成?？孛悍矫?，燃煤鍋爐拆除改造攻堅任務(wù)數(shù)221臺，完成295臺，超額33.5%完成任務(wù);6臺燃煤鍋爐提標改造和26個散煤銷售點治理攻堅任務(wù)全部完成;排查發(fā)現(xiàn)的208戶違法散煤銷售點全部取締到位?？剀嚪矫?，淘汰黃標車9776輛、老舊車23469輛，完成率分別為101%和162%，超額完成任務(wù)，且實際拆解、滅失、收繳注銷數(shù)自大氣攻堅戰(zhàn)以來始終位居全省第一?？赜头矫?，10家包裝印刷企業(yè)、2座儲油庫、297家加油站、12輛油罐車、110家規(guī)模化餐飲場所治理任務(wù)全部完成。全市無證無照非法加油站拆除率、在營加油站油氣回收裝置完成率、在營加油站國五油品使用率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站規(guī)劃布局覆蓋率均達到100%?？嘏欧矫?，1組統(tǒng)調(diào)機組改造、3臺水泥粉磨站廢氣治理、80個工業(yè)爐窯提標、1311家涉氣“小散亂差”企業(yè)治理、305家工業(yè)企業(yè)治理任務(wù)全部完成?？責矫?，扎實開展夏秋兩季秸稈禁燒工作，據(jù)國家環(huán)保部網(wǎng)站監(jiān)測通報，我市20**年夏、秋季分別有著火點2處和1處，同比分別下降90.5%和95%。全面實施城區(qū)煙花爆竹禁放，出臺了《關(guān)于信陽市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》，舉行了全市城區(qū)煙花爆竹“禁放”萬人簽名儀式，并在春節(jié)期間強力開展禁放工作，取得了明顯成效。除夕中午12點至大年初一中午12點之間，我市aqi峰值為273，同比下降227以上(20**年同期aqi峰值爆表);pm2.5峰值為223微克/立方米，同比下降450微克/立方米，降幅為66.9%;pm10峰值為292微克/立方米，同比下降266微克/立方米，降幅達47.6%。元宵節(jié)當天，我市aqi為62，同比下降106，降幅達63.1%;pm2.5均值為44微克/立方米，同比下降158微克/立方米，降幅達78.2%，峰值為75微克/立方米，降幅達83.7%;pm10均值為67微克/立方米，同比下降60微克/立方米，降幅達47.2%，峰值為118微克/立方米，降幅達81.0%。由此可見，今年煙花爆竹禁燃禁放有效遏制了空氣指數(shù)爆表升值，明顯改善了節(jié)日期間環(huán)境空氣質(zhì)量。污染天氣應(yīng)急管控方面，制定和實施了《信陽市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《信陽市輕中度污染天氣管控工作方案》、《信陽市冬季大氣污染防治行動暨錯峰生產(chǎn)污染管控方案》、《信陽市20**年12月份大氣污染防治攻堅戰(zhàn)管控方案》等一系列制度措施，污染天氣應(yīng)急管控能力不斷提高，g20峰會等關(guān)鍵時期我市環(huán)境空氣質(zhì)量保持良好。

(三)強力推進水污染防治。一是加強河流斷面水質(zhì)管理。委托國家環(huán)科院編制了我市不達標水體(浉河、白露河、灌河、淮河干流)達標方案，提升科學治污、精準治污能力。針對河流斷面水質(zhì)不達標、出境斷面發(fā)生預(yù)警等情況，組織現(xiàn)場調(diào)查，督促轄區(qū)限期整改。二是加強飲用水水源地保護。加強對南灣湖及各縣城集中式飲用水源地保護力度，確保了飲用水安全。三是攻堅黑臭水體治理。成立了市中心城區(qū)黑臭水體綜合治理辦公室，將該項工作完成情況納入政府年度目標考核，多次召開工作推進會，層層落實責任，步步督導進度。59處市中心城區(qū)黑臭水體已消除30處，消除比例達到50%以上。四是開展水環(huán)境基本情況調(diào)查。開展了“雙源”排查、水污染防治攻堅戰(zhàn)基礎(chǔ)調(diào)查等調(diào)查摸底工作，全面摸清我市水環(huán)境狀況，為今年水污染防治攻堅戰(zhàn)打下堅實基礎(chǔ)。五是推進重點工程建設(shè)。7個省定水污染防治重點工程，信陽市明港民生水務(wù)有限公司提標改造、羅山縣城污水處理有限公司提標改造和淮濱縣碧波污水處理有限責任公司提標改造3個工程完工，正在進行收尾工作;光山縣城污水處理廠提標改造工程主體土建基本完成，正在進行設(shè)備安裝。新縣污水處理廠提標改造工程目前已完成總工程量的92%;商城縣開源污水處理廠提標改造工程和息縣污水處理廠提標改造工程即將開工建設(shè)。六是積極申報水污染防治項目。市委、市政府高度重視水污染防治項目申報工作，喬新江書記多次指示，尚朝陽市長親自指揮，多位市領(lǐng)導親赴省環(huán)保廳進行會商，積極爭取省環(huán)保廳支持，被省廳李和平廳長稱贊為領(lǐng)導重視程度在全省絕無僅有。經(jīng)多方溝通對接、反復(fù)研究完善，我市申報項目共計130個，總投資額達300億元，目前已上報國家環(huán)保部。

(四)扎實推進土壤污染防治。一是開展危廢管理專項執(zhí)法檢查行動，對全市醫(yī)藥、醫(yī)院、學校等128家單位的危險廢物產(chǎn)生處置情況進行全面核查，對9家產(chǎn)廢單位隱患問題下達整改通知，有力確保了環(huán)境安全。二是加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度，全市規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))治理到位。三是建立土壤污染防治項目儲備庫，共向省環(huán)保廳上報項目39個。四是深入開展生態(tài)創(chuàng)建，浉河區(qū)、羅山縣、光山縣3個縣區(qū)被新增納入國家重點生態(tài)功能區(qū)。成功創(chuàng)建4個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15個省級生態(tài)村。五是積極推動生態(tài)紅線劃定，積極配合省環(huán)保廳完成了我市的生態(tài)紅線劃定工作，目前已上報環(huán)保部。

(五)強化總量減排。據(jù)測算，我市20**年度化學需氧量減排量為4829噸，氨氮減排量為866噸，二氧化硫減排量為4259噸，氮氧化物減排量為5619噸，預(yù)計可超額完成年度目標。一是嚴格總量預(yù)算管理。對全市84個建設(shè)項目總量指標進行了網(wǎng)上核定和備案。二是加強重點減排項目建設(shè)和運行管理。11個重點減排項目全部建成并正常投入運行。三是實施排污費征收新標準。市本級共下達排污申報108家，排污核定66家，下發(fā)收費通知書66家，征收排污費900余萬元。

(六)加強環(huán)評管理。一是嚴格環(huán)境準入。對建設(shè)項目及環(huán)評文件質(zhì)量嚴格把關(guān)，全年共審批環(huán)評項目73個，環(huán)評備案項目3個，完成驗收審批項目10個。二是加強環(huán)評機構(gòu)監(jiān)管。強化對環(huán)評報告編制質(zhì)量、機構(gòu)資質(zhì)及人員的審查，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理，共退件16次，通報批評環(huán)評單位1家，對環(huán)評單位工作業(yè)績及負面清單進行網(wǎng)上公開。三是積極開展環(huán)保違法違規(guī)項目清理整改。3159個環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目已全部完成清理整改。

(七)不斷加大執(zhí)法監(jiān)管力度。一是全面落實環(huán)境監(jiān)管隨機抽查和抽查督查制度。市本級共抽查企業(yè)974家，出動人員1311人次，立案查處7起，處罰金額100余萬元。二是不斷加大執(zhí)法監(jiān)管力度。開展了水污染防治專項執(zhí)法、全市工業(yè)企業(yè)料場渣場專項清理整治、重點行業(yè)環(huán)境保護專項執(zhí)法檢查等一系列執(zhí)法行動。20**年全市共出動環(huán)境監(jiān)察人員12550余人次，檢查重點污染源713家次，建設(shè)項目927家次，其他企業(yè)2698余家次，共查處糾正環(huán)境違法行為233起，市本級下達環(huán)境監(jiān)察通知22份，向當?shù)卣潞?5份，全市立案處罰152起，下達決定的處罰金額865.7萬元。三是全面落實網(wǎng)格化管理。出臺了《信陽市環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化實施意見》，逐級簽訂網(wǎng)格管理目標責任書，明確網(wǎng)格管理的任務(wù)、責任、人員、區(qū)域、時限等，做到任務(wù)明確、內(nèi)容具體、分工合理、責任到人。

(八)著力提升環(huán)境監(jiān)測能力。一是加強空氣自動站建設(shè)。各縣區(qū)新建2個空氣自動站、管理區(qū)(開發(fā)區(qū))新建1個空氣自動站工作，站點點位已確認，設(shè)備招標工作已完成。原有1個縣級空氣自動站完成升級改造工作，除息縣、潢川縣待驗收外，其余5個縣級環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站已完成升級改造。二是推進水質(zhì)自動站建設(shè)。各站房建設(shè)、設(shè)備調(diào)試已完成，除長臺關(guān)甘岸外，其余3個站點均與省廳聯(lián)網(wǎng)，預(yù)計月底完成驗收。三是新建北斗智慧環(huán)保系統(tǒng)。研究制定了《信陽市環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案》，項目總投資預(yù)算近2.2億元，擬新建空氣自動監(jiān)測站30個，水質(zhì)自動監(jiān)測站14個，網(wǎng)格化空氣質(zhì)量監(jiān)測站260個，移動空氣監(jiān)測系統(tǒng)2套，秸稈焚燒遙感影像監(jiān)測系統(tǒng)1套，船用小型水質(zhì)檢測儀14套，建成后對我市環(huán)境監(jiān)管能力將有質(zhì)的提升。在尚朝陽市長的親自爭取下，省環(huán)保廳已承諾把信陽納入20**年智慧環(huán)保建設(shè)試點項目，給予大力支持。

(九)扎實推進全面從嚴治黨。20**年，全市環(huán)保系統(tǒng)以“兩學一做”專題學習為抓手，全力推進全面從嚴治黨。一是認真落實主體責任。牢固樹立抓黨建“主業(yè)”意識，召開了20**年度黨風廉政建設(shè)工作會議，出臺了《深化“兩學一做”學習教育開展黨風黨紀專題教育實施方案》、《信陽市環(huán)境保護局黨風廉政建設(shè)主體責任清單》、《落實黨風廉政建設(shè)主體責任追究辦法》等一系列文件，形成認識到位、責任明晰、履職盡責的主體責任落實體系。二是突出紀檢監(jiān)督責任。通過專題黨課、觀看警示教育片、通報典型案例等方式，利用微博、微信公眾號、微信群等新媒體平臺，緊密結(jié)合“兩學一做”，切實抓好警示教育，20**年共開展專題黨課及道德講堂等大型活動9次，發(fā)布廉政內(nèi)容信息1500余條。積極探索廉政談話機制，持續(xù)推進廉政風險防控，共約談科級干部20名，新排查廉政風險點10個，完善廉政風險防控措施20條。大力開展專題述責述廉活動，對市局機關(guān)和二級機構(gòu)主要負責人進行現(xiàn)場問廉，累計排查風險點26個，制定防控措施50余條。三是不斷加強正風肅紀。20**年共組織監(jiān)督檢查30余次，下發(fā)通報10份，查處違反工作紀律問題2例，通報批評2人，誡勉談話1人，廉政談話2人，有力遏制了不正之風。四是扎實抓好巡察整改。局黨組高度重視巡察反饋問題整改落實工作，成立了整改工作領(lǐng)導小組，制訂了切實可行的整改方案，對反饋問題逐一明確整改內(nèi)容、整改目標、責任單位、責任人員和整改時限，強化跟蹤督辦，真正做到整改一個銷號一個，一抓到底、務(wù)求實效。在積極整改解決問題的同時，著重建立完善各項規(guī)章制度，堅持用制度管權(quán)、管事、管人、管物，促進了各項工作的規(guī)范化，進一步鞏固和擴大了巡察成果。

(十)深入開展環(huán)境宣傳教育。舉辦了第二屆“美麗信陽.最美印象”少兒環(huán)保書畫比賽活動和第四屆“美麗信陽.秀美山川”網(wǎng)絡(luò)環(huán)保知識競賽活動等主題宣傳活動。在“6.5”期間，隆重舉行了“改善空氣質(zhì)量留住藍天白云”大型主題宣傳活動，市政府李正軍副市長、市人大高曙霞副主任、市政協(xié)熊靜香副主席親臨現(xiàn)場參觀指導，市環(huán)保局、市中級人民法院、市九三學社、市農(nóng)工黨、信陽師院、移動、聯(lián)通、電信、鐵塔、天瑞水泥等200余名領(lǐng)導干部職工、醫(yī)師專家、環(huán)保志愿者積極參加，現(xiàn)場開展了環(huán)?？破兆稍?、環(huán)境大接訪、輻射安全咨詢、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)咨詢、健康咨詢、法律咨詢等活動，受到廣大群眾的熱烈歡迎和支持。20**年，全局系統(tǒng)在中國環(huán)境報、河南法制報、中州環(huán)境、信陽日報等各級重要刊物發(fā)表環(huán)境宣傳文章270余篇，其中國家級、省級40余篇、市級220多篇;通過市環(huán)保網(wǎng)站發(fā)布環(huán)境信息700多條。

同時，我市在編制環(huán)?！笆濉币?guī)劃、依法行政和環(huán)境執(zhí)法大練兵活動、輻射環(huán)境管理、提案建議辦理、平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)等方面也取得了新的成績。總體上看，20**年全市環(huán)境保護各項工作進展順利，較好地完成了年度目標任務(wù)，值得充分肯定。回顧過去一年，成績來之不易。這些成績的取得，得益于市委、市政府的高度重視和堅強領(lǐng)導，得益于各級黨委政府、各有關(guān)部門的大力支持和通力協(xié)作，得益于全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的無私奉獻和辛勤付出，得益于企業(yè)單位、新聞媒體、廣大群眾等社會各界的積極參與和大力配合。在此，我謹向全市關(guān)心、支持環(huán)境保護事業(yè)的同志們和全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工們表示衷心的感謝!

二、清醒認識形勢

20**年是國家《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》全面實施的重要一年，也是國家《大氣污染防治行動計劃》終期考核的關(guān)鍵一年。我們必須牢固樹立綠色發(fā)展理念，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來。

(一)強化政治意識。黨的以來，以同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護，把生態(tài)文明建設(shè)作為五位一體總體布局和四個全面戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，把綠色發(fā)展理念作為五大發(fā)展理念的重要組成部分，進行了一系列重大的決策部署，彰顯出切實改善環(huán)境質(zhì)量、加快推進綠色發(fā)展的堅定決心。僅過去一年，中央領(lǐng)導同志關(guān)于環(huán)境保護的重要指示批示就達800多件，重要批示達60多件。省委、省政府也高度重視環(huán)境保護工作，把大氣污染防治攻堅戰(zhàn)作為全省三大攻堅戰(zhàn)役之一，召開了由謝伏瞻書記、陳潤兒省長親自參加的空前規(guī)格、空前規(guī)模的大氣污染防治攻堅戰(zhàn)動員部署會議，并在新年伊始又立即全面打響環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)，真正做到了在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。面臨新的形勢和機遇，市委、市政府審時度勢，真抓實干，認真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于環(huán)境保護的重要指示精神。喬新江書記在市五次黨代會上作工作報告時指出，良好的生態(tài)環(huán)境是全市人民引以為豪的優(yōu)勢，更是信陽未來發(fā)展的巨大潛力所在。必須把建設(shè)生態(tài)信陽擺在建設(shè)撐甯魴叛魯?shù)闹匾恢?，深入貫徹落實綠色發(fā)展理念，統(tǒng)籌推動生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明制度建設(shè)，堅決走經(jīng)濟社會和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展之路。尚朝陽市長、李正軍副市長也高度關(guān)心環(huán)境保護工作，4次赴省環(huán)保廳舉行會商，10余次主持召開全市環(huán)境保護重要工作會議，并把環(huán)境保護工作作為市政府常務(wù)會議6項重點匯報工作之一，每次必聽，每次必講。新形勢下，環(huán)境保護工作已不僅是一項民生工程、德政工程，更是一項嚴肅的政治使命、一份重要的責任擔當。我們要按照中央、省、市各級領(lǐng)導同志的重要指示精神，認真貫徹落實上級關(guān)于環(huán)境保護的各項決策部署，堅決補齊全面建成小康社會的突出短板。

(二)強化問題意識。過去一年，在大家的共同努力和艱苦奮斗下，我市環(huán)境保護工作取得了較好成績，但是與全國其他地市相比，與省政府下達的目標任務(wù)相比，與廣大人民群眾的期盼相比，還存在較大差距和諸多問題。一是環(huán)境形勢非常嚴峻。大氣環(huán)境方面，20**年，我市pm20xx年均濃度僅為96微克/立方米，未能完成年度目標，環(huán)境空氣質(zhì)量排名仍然位于全國倒數(shù)100名以內(nèi)。今年省定環(huán)境空氣質(zhì)量目標進一步下調(diào)為pm10要達到84微克/立方米以下、pm2.5要達到54微克/立方米以下，工作難度進一步加大。水環(huán)境方面，去年11個國控河流水質(zhì)斷面僅有4個實現(xiàn)每月達標，竹竿河羅山竹竿鋪斷面(達標率73%)、淮河王家壩斷面(達標率73%)、灌河固始馬罡斷面(達標率54%)水質(zhì)超標問題較為嚴重。黑臭水體占全省總數(shù)的52.6%，新申河、黑泥溝等水體水質(zhì)持續(xù)位列全省倒數(shù)。今年我省開打水污染防治攻堅戰(zhàn)，浉河斷面水質(zhì)考核標準提高到iii類，中心城區(qū)黑臭水體治理任務(wù)提前至20**年完成，工作繁重，壓力巨大，而水污染防治資金還存在很大缺口，治理形勢非常不容樂觀。土壤環(huán)境方面，畜禽養(yǎng)殖污染仍然較重，農(nóng)業(yè)面源污染有惡化趨勢，固體廢物尚未全部納入監(jiān)管，存在一定的環(huán)境安全風險。二是污染減排壓力很大。當前我市經(jīng)濟總量和增量仍在持續(xù)上升，污染物新增量依然處于高位，帶來的環(huán)境壓力仍然十分巨大。據(jù)初步測算，我市大氣和水環(huán)境容量已非常緊張，局部已接近或達到飽和，經(jīng)濟社會快速發(fā)展帶來的巨大環(huán)境要素需求與環(huán)境容量不足的矛盾較為突出。三是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。我市城鎮(zhèn)建成區(qū)普遍存在著污水管網(wǎng)不配套、雨污不分流的問題，城市建成區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率與省里規(guī)定達到80%以上的要求差距較大。各縣區(qū)、管理區(qū)(開發(fā)區(qū))環(huán)保經(jīng)費投入嚴重不足，農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目后期運行費用和設(shè)施運行維護人員沒有得到保障，污水處理廠管網(wǎng)配套等基礎(chǔ)建設(shè)問題十分突出。20**年7個水污染防治工程雖然有5個完成了省政府與市政府簽訂的目標進度要求，但均未實現(xiàn)市政府與各縣區(qū)政府簽訂的目標任務(wù)要求，整體進展滯后。四是環(huán)保能力建設(shè)亟需提升?？陀^上講，我市環(huán)境監(jiān)測能力和執(zhí)法保障還較為不足。大氣、水監(jiān)測的點位密度不夠，環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測儀器不全，無法完成全因子監(jiān)測，需要委托第三方才能完成。環(huán)保部門無執(zhí)法專用車輛，執(zhí)法現(xiàn)狀十分窘迫。主觀上講，部分干部職工的工作能力還遠遠不足。一些干部職工沒有真正跟上環(huán)境保護工作新形勢的變化，思想上、認識上仍然停留在過去，滿足于既有成績，安于現(xiàn)狀，固步自封，缺乏對新法規(guī)、新政策、新知識的學習和研究，不能適應(yīng)工作的新要求、新節(jié)奏、新常態(tài)，造成一些工作非常被動。這些問題如果不能正確認識、妥善解決，將會給我市今年環(huán)境保護工作帶來極大困難。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工務(wù)必清醒認識問題的嚴峻性，以問題為導向，全力解決環(huán)境突出問題，堅決完成全年目標任務(wù)。

(三)強化責任意識。20**年是環(huán)境保護責任強化的重要一年。去年，中央環(huán)境保護督察全面正式開展，對16個省(市)進行了督察，受理群眾舉報3.3萬余件，立案處罰8500余件、罰款4.4億多元，立案偵查800余件、拘留720人，約談6307人，問責6454人。省委、省政府出臺了《黨委政府及有關(guān)部門環(huán)境保護工作職責》《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則》等重大制度，構(gòu)建了環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責、失職追責的責任體系。我們要認識到，一方面，環(huán)境保護工作責任明確、細化到了黨委政府和相關(guān)部門，環(huán)境保護督察已從傳統(tǒng)的“督企”轉(zhuǎn)到了關(guān)鍵的“督政”，對環(huán)境保護工作的開展形成了堅強有力的保障;另一方面，環(huán)保部門仍然是環(huán)保問責的主要對象，切不能有絲毫松懈。中央環(huán)保督察河南省期間，我市共查辦案件78件，追究責任101人。其中，環(huán)保系統(tǒng)干19人，占到了18.8%。在社會各界越來越關(guān)注、環(huán)保問責越來越嚴厲的形勢下，我們決不能放松對自己的要求，必須履行好自己的工作職責。

三、全力推進工作

20**年，全省、全市全面打響環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)。扎實做好環(huán)保各項工作、持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量、全面提升環(huán)境支撐能力，對加快推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義。

(一)工作總體思路。全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實省第十次黨代會、市第五次黨代會精神，按照全省、全市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)動員部署要求，牢固樹立五大發(fā)展理念和四個意識，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)為主線，全面推進大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，持續(xù)推進污染減排，嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，嚴密防控環(huán)境風險，確保核與輻射安全，加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高環(huán)境管理水平，建設(shè)天藍、地綠、水凈的美麗信陽。

(二)主要目標指標。堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，確保完成省政府下達我市的大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量改善年度目標任務(wù)，確保完成國家下達我省的主要污染物排放總量削減約束性指標要求。全市可吸入顆粒物(pm10)年均濃度達到84微克/立方米以下，細顆粒物(pm2.5)年均濃度達到58微克/立方米以下，優(yōu)良天數(shù)達到215天以上。省考核的全部11個河流斷面水質(zhì)要達到ⅲ類標準，其中，南灣水庫飲用水源取水口氨氮≤0.5mg/l、淮濱北廟氨氮≤1.5mg/l;南灣水庫飲用水源地水質(zhì)達到或優(yōu)于ⅲ類水質(zhì)達標率達到98%以上;地下水質(zhì)量保持穩(wěn)定;市建成區(qū)59個黑臭水體基本消除，縣級城市全部完成黑臭水體的垃圾清理工作;完成20項重點工程建設(shè)任務(wù)。

(三)重點工作任務(wù)。20**年，要圍繞完成年度目標任務(wù)，重點抓好以下幾項工作：

一是持續(xù)抓好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。突出重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點時段，嚴格落實控塵、控煤、控車、控油、控排、控燒等“六控”措施，科學實施污染天氣應(yīng)急管控，確保環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善?？貕m方面，持續(xù)加大“零點夜查”等督查行動力度，繼續(xù)深入開展施工工地、道路交通、露天堆場、運輸車輛等揚塵污染治理。1月1日起，市縣建成區(qū)內(nèi)建筑面積1萬平米以上工地要安裝視頻監(jiān)控;3月底前，制定出臺施工揚塵污染防治“黑名單”管理辦法;3月底前，所有渣土車完成自動密封改裝。控煤方面，加大散煤治理的力度、準度，加快推進清潔能源替代工作，持續(xù)推進城市建成區(qū)燃煤鍋爐拆改工作。4月底前，各縣要劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)，禁燃區(qū)面積要達到城市建成區(qū)面積的60%以上。10月底前，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本實現(xiàn)集中供熱?？剀嚪矫妫罅ν七M黃標車和老舊車淘汰工作，并確保拆解工作同步跟進。6月底前，建成全市機動車數(shù)據(jù)共享平臺，實現(xiàn)機動車環(huán)境監(jiān)管信息聯(lián)網(wǎng)報送;9月底前全面淘汰剩余黃標車;對移送的黃標車、報廢汽車做到即收即拆。控油方面，進一步加強環(huán)保、商務(wù)、工商、質(zhì)檢、交通等部門的溝通協(xié)作，強化對成品油經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管，實現(xiàn)督查長期化、經(jīng)?；婪ňS護成品油市場經(jīng)營秩序?？嘏欧矫?，加強水泥粉磨站、工業(yè)爐窯、重點行業(yè)揮發(fā)性有機物等工業(yè)污染源綜合治理，重點推進涉氣“小散亂差”企業(yè)整治工作。6月底前，完成12家重點企業(yè)在線安裝和電力、水泥企業(yè)等主要高架源企業(yè)排污證發(fā)放;8月底前，完成85臺10蒸噸以下燃煤鍋爐拆改;10月底前，所有10蒸噸以上、65蒸噸以下燃煤鍋爐執(zhí)行特別排放限值，燃煤發(fā)電機組完成超低排放改造，所有“小散亂差”污染企業(yè)整治到位?？責矫?，繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用工作，爭取實現(xiàn)全市無一處火點的目標;持續(xù)抓好煙花爆竹禁限放工作，確保節(jié)日期間不發(fā)生空氣質(zhì)量爆表現(xiàn)象;全面整治城市垃圾露天焚燒、露天燒烤等其他污染大氣行為。應(yīng)急管控方面，完善和落實重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，加強重大節(jié)日、重大活動等重點時段的空氣質(zhì)量保障工作，嚴格落實各項應(yīng)急應(yīng)對措施，降低污染峰值，減輕污染程度。

二是全力打好水污染防治攻堅戰(zhàn)。以完成年度任務(wù)為目標，以省“1+2+9”系列方案為指導，圍繞淮河干流及主要支流水環(huán)境綜合整治、集中式飲用水源地規(guī)范化建設(shè)、城市黑臭水體整治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等四個方面，扎實推進水污染防治攻堅戰(zhàn)。一要加快項目申報和實施。根據(jù)《信陽市淮河干流及主要支流“十三五”水污染防治行動計劃總體實施方案》中130個項目資金申報情況，確定20**年重點建設(shè)項目，以流域污染源治理、流域生態(tài)修復(fù)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)、飲用水源地保護等水污染防治工程項目為抓手，逐步提升我市水環(huán)境質(zhì)量。二要保障飲用水水源安全。開展保護區(qū)勘界，規(guī)范保護區(qū)建設(shè);加強保護區(qū)環(huán)境污染綜合整治和監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè);從水源到水龍頭全過程監(jiān)管飲用水安全，定期監(jiān)測、檢測和評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，每季度向社會公開信陽市飲水安全狀況信息。三要實施最嚴格水資源管理?？刂朴盟偭?、提高用水效率，以保障水環(huán)境質(zhì)量達標為目標，制定完善水資源調(diào)度方案。四要深化工業(yè)污染防治。繼續(xù)推進依法取締或關(guān)閉摪誦斊笠擔加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴格環(huán)境準入，加強化肥、制藥、農(nóng)副食品加工等重點水污染物排放行業(yè)的清潔生產(chǎn)改造。五要加強城鎮(zhèn)生活污染治理。持續(xù)推進市第二、三污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，提升現(xiàn)有污水處理廠污水收集率、處理率，推動息縣、商城等污水處理廠提標改造建設(shè)?；鞠薪ǔ蓞^(qū)內(nèi)黑臭水體，縣級建成區(qū)完成黑臭水體年度整治任務(wù)。六要推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。大力推行清潔養(yǎng)殖，減少畜禽養(yǎng)殖污染，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū));開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，完成51個村莊的農(nóng)村環(huán)境綜合整治;實施農(nóng)業(yè)面源污染防治示范工程，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。七要完成重點工程建設(shè)。按照省政府、省環(huán)保廳要求，完成譚家沖河河道綜合整治、青龍河上游河道整治、新申河東支河道綜合整治、潢川縣南城護城河綜合治理、光山縣城水環(huán)境綜合整治工程、肖店鄉(xiāng)污水處理站等20個水污染防治攻堅戰(zhàn)重點工程建設(shè)。

三是統(tǒng)籌做好土壤污染防治工作。一要推動生態(tài)紅線劃定工作。加快工作進度，保證工作質(zhì)量，確保我市生態(tài)保護紅線劃定成果盡快產(chǎn)出和落地，并根據(jù)國家和省廳計劃，制訂相應(yīng)的紅線區(qū)域管理辦法，明確紅線管控責任，優(yōu)化國土空間開發(fā)，確保我市生態(tài)安全。二要深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。按照省環(huán)保廳“十三五”農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標任務(wù)安排，有計劃地實施好農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目，加快解決農(nóng)村污水和垃圾污染等突出環(huán)境問題;加強項目監(jiān)督管理，提高農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項目運行率，鞏固農(nóng)村項目建設(shè)成果，有效發(fā)揮示范效果。三要加強畜禽養(yǎng)殖污染防治。加快畜牧項目建設(shè)，提高糞污無害化處理能力。強化畜禽養(yǎng)殖環(huán)保執(zhí)法，嚴厲打擊違法排污行為。積極探索推廣種養(yǎng)結(jié)合等新模式，全力推進生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。

四是強化總量控制。一要嚴格環(huán)境準入。認真落實總量預(yù)算管理制度，做好建設(shè)項目總量指標網(wǎng)上核定、備案工作。充分發(fā)揮環(huán)評控制、調(diào)節(jié)作用，做好建設(shè)項目審批管理，嚴把環(huán)評質(zhì)量關(guān)。二要淘汰落后產(chǎn)能。加快淘汰技術(shù)裝備落后和能耗高、污染重、扭虧無望的落后產(chǎn)能，采取實行差別電價、等量或減量置換等措施，逐步關(guān)停不符合節(jié)能減排要求的企業(yè)，促使落后產(chǎn)能加快退出。三要探索機制創(chuàng)新。推進環(huán)保領(lǐng)域的市場化、社會化改革，積極推動生態(tài)補償、排污權(quán)有償使用和交易等新機制運行，鼓勵社會資金、民間資本進入污染防治領(lǐng)域，加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五是提升環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管能力。一要加強環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。全面完成縣級監(jiān)測站標準化建設(shè)工作，建成城市建成區(qū)大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)控及精準管理支持系統(tǒng)。與省環(huán)保廳積極對接，努力爭取20**年智慧環(huán)保建設(shè)試點項目，并吸納社會資金，加快實施智慧環(huán)保項目建設(shè)。二要加大環(huán)境執(zhí)法力度。繼續(xù)深入探索跨部門聯(lián)合執(zhí)法機制，強化執(zhí)法監(jiān)管合力，針對燃煤鍋爐、餐飲油煙、煙花爆竹、施工揚塵等重點問題，采取暗查為主、明查為輔、夜查為主、日查為輔的方式，開展集中執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，讓環(huán)境違法行為無所遁形。強化環(huán)保部門、公安部門、檢察機關(guān)和審判機關(guān)的銜接配合，打好環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法撟楹先瓟，依法查處和嚴厲打擊環(huán)境違法行為，確保突出環(huán)境問題查處到位。三要完善環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管體系。進一步完善和落實環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理制度，推行責任全覆蓋、管理無縫隙的精細化管理模式，形成“定人、定責、履責、問責”的網(wǎng)格化監(jiān)管格局。

六是深化環(huán)保體制改革。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》的要求，省環(huán)保廳計劃于今年上半年完成環(huán)保垂直管理改革。作為我國環(huán)境保護領(lǐng)域的重大制度性安排，垂管改革將進一步壓實地方環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”責任，破解長期以來環(huán)保部門“單打獨斗”難題，有利于形成治理合力，從根本上解決跨流域、跨區(qū)域的環(huán)境治理難題，對于推動我們環(huán)境保護工作具有重大意義。同時，根據(jù)《關(guān)于省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》，國家將依法賦予環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)實施現(xiàn)場檢查、行政處罰、行政強制的條件和手段，環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)將被列入政府行政執(zhí)法部門序列，配備調(diào)查取證、移動執(zhí)法等裝備，統(tǒng)一環(huán)境執(zhí)法人員著裝，保障一線環(huán)境執(zhí)法用車，我們環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法的獨立性、統(tǒng)一性、權(quán)威性和有效性將明顯增強。此次省以下“垂管”改革將涉及省以下環(huán)保系統(tǒng)約18萬干部職工，其中74%以上在縣級，26%左右在市級，可以說是影響到我們每一位同志的切身利益。在此我要強調(diào)的是，環(huán)保部地方環(huán)保垂直管理工作小組辦公室副主任吳舜澤指出，垂改后，基層環(huán)保機構(gòu)中人員的身份、隸屬關(guān)系和財政供養(yǎng)上都會發(fā)生變化，但整體設(shè)計很平穩(wěn)。環(huán)保系統(tǒng)的人員數(shù)量和日益繁重的任務(wù)相比還有一定差距，所以這次改革不會把清理超標人員作為重點，不把人員去留考慮過重，只是調(diào)機制、體制。因此環(huán)保垂直改革，對大家只有好處，沒有壞處。同志們對此要有正確的認識。在改革完成之前，環(huán)保系統(tǒng)的機制不變，責任不變，任務(wù)不變，同志們務(wù)必上下一心，團結(jié)一致，確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷、監(jiān)管不軟，一如既往地開展好各項工作，維護好全市的生態(tài)環(huán)境。希望同志們講政治、顧大局，不受負面影響，服從組織安排，積極配合中央、省、市開展好垂直管理改革工作，持之以恒做好本職工作，為改革實施營造良好氛圍。對垂直管理改革有具體的意見建議，同志們可以通過各種正常渠道向市局黨組提出。對同志們的各種訴求，市局黨組必定會本著對同志們負責的原則，認真深入研究，合理合法解決，全力保障廣大干部職工的切身利益。

七是深入推進全面從嚴治黨。一要深入落實“兩個責任”。環(huán)保系統(tǒng)各級黨組織要牢固樹立“抓好黨建是最大政績、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的責任意識，切實將黨風廉政建設(shè)工作融入各項環(huán)境保護業(yè)務(wù)工作，做到守土有責、守土負責、守土盡責。駐局紀檢組要堅持把紀律挺在前面，聚焦主責主業(yè)，堅守職能定位，突出“六大紀律”，實踐“四種形態(tài)”，不斷加強對遵守黨章、執(zhí)行黨紀情況的監(jiān)督檢查。市局黨組旗幟鮮明地支持駐局紀檢組、監(jiān)察室依紀依法履行職責，為紀檢部門開展工作創(chuàng)造條件、當好后盾。二要加強黨風廉政建設(shè)。認真貫徹落實中紀委xx屆七中全會、省紀委九屆七次全會、市紀委五屆二次全會等會議精神，時刻繃緊紀律和規(guī)矩這根弦。深化廉政教育，通過開展各類警示教育活動，教育和警示廣大黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀，筑牢思想防線。加強風險防控，積極查找崗位廉政風險點，研究制定廉政風險防控措施，努力從源頭上預(yù)防腐敗問題。嚴肅執(zhí)紀問責。用好監(jiān)督執(zhí)紀問責的“四種形態(tài)”，把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實，發(fā)揮好黨規(guī)黨紀的警示懲戒作用。三要強化隊伍建設(shè)。牢固樹立作風建設(shè)永遠在路上的思想，在鞏固、拓展、深化黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學一做”學習教育活動成果上下功夫，深入推進“兩轉(zhuǎn)兩提”，持續(xù)抓好作風建設(shè)，努力建設(shè)服務(wù)型、法治型、文化型、廉潔型“四型環(huán)?！标犖椤＝衲?，市局黨組將把干部隊伍建設(shè)作為黨的建設(shè)工作的重中之重，堅持好干部標準，改進選拔任用方式，完善考核評價體系，把能干事、會干事、敢干事、干成事的優(yōu)秀同志選上來、用起來，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的好局面。

同志們，隨著環(huán)境治理措施的深入推進，留下的很多環(huán)境問題是難啃的硬骨頭，問題復(fù)雜性在增加，解決的難度在增加。這就要求我們必須把以改善環(huán)境質(zhì)量為核心貫穿到環(huán)境保護工作的各領(lǐng)域各方面全過程，硬碰硬、嚴又嚴、實打?qū)?，以滾石上山、爬坡過坎的決心和勇氣，全力以赴推進環(huán)境保護工作。加強環(huán)境保護，責任重大、使命光榮。全市上下要不忘初心、牢記使命，夯實責任、密切配合，形成齊抓共管、協(xié)同推進的強大合力，堅決打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)，不斷改善全市環(huán)境質(zhì)量，為“五個信陽”建設(shè)作出環(huán)保人應(yīng)有的貢獻!

全市環(huán)境保護工作會議上的領(lǐng)導講話

第14篇 在消防工作會議上的領(lǐng)導講話稿范文

同志們：

今天在這里召開防火安全委員會全體成員會議，這次會議是根據(jù)市長3月24日的指示精神召開的，會議主要內(nèi)容是對今年上半年的防火安全工作進行總結(jié)，研究部署下半年消防工作，目的是要達到“敲警鐘、拿措施、大家?guī)汀⒊[患、齊努力、保安全”的效果。剛才，會議通報了市人大《關(guān)于我市貫徹執(zhí)行消防法情況的審議意見》，宣讀了《關(guān)于落實我市貫徹執(zhí)行<消防法>;情況的審議意見的實施方案》和《歌舞娛樂場所消防安全專項治理實施方案》，各部門討論了辦理落實市人大審議意見的實施方案，對辦理的時間、任務(wù)、要求和責任人都進行了明確，做到了“四定”，同時對《歌舞娛樂場所消防安全專項治理實施方案》進行了補充完善。

2022年上半年，我市的消防工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，各級政府高度重視，各部門密切配合，齊抓共管，繼續(xù)保持了連續(xù)18年無重特大火災(zāi)發(fā)生的良好勢頭。一是認真貫徹落實公安部“2.17”全國春季防火安全工作電視電話會議精神，深入開展了春季防火大檢查，共檢查單位508個，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患839處，整改702處，先后關(guān)停（或局部關(guān)停）單位或場所85個，特別是萬福隆超市的火災(zāi)隱患在市政府的高度重視下，現(xiàn)已得到了基本整改。二是廣泛開展了消防宣傳活動， 1-3月份上稿11，并做好定期開放消防站工作，接待參觀人數(shù)3200余人；三是市教育局、市消防支隊聯(lián)合開展了“消防知識進課堂”活動，編寫了《關(guān)注消防珍愛生命》小學生消防知識讀本，在市區(qū)四所小學開展了課堂教學試點活動，省電視臺對此進行了專題報道。四是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊伍的建設(shè)進行了有益探索。如貴溪市以雙圳森林消防隊為依托，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防資源，由政府給以一定資金補助，建立了城鎮(zhèn)、森林消防合用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊。五是加大了對消防裝備的投入。各級政府把消防投入列入了重要議事日程，市政府決定新建消防指揮中心，現(xiàn)進入了工程招標階段，貴溪市消防二中隊營房工程基本完畢，近期將投入執(zhí)勤，龍虎山消防大隊營房也列入了計劃，各地還撥出了一定資金用于購置消防特勤裝備和消防員個人防護裝備。六是各級消防部隊積極履行搶險救援職責，切實做到有險必救，有難必幫，如在今年年初撲救山林火災(zāi)過程中，消防部隊沖得上，頂?shù)米?，滅得了，為火?zāi)的成功撲救做出了應(yīng)有的貢獻，得到了市委、市政府的高度評價。

總體看來，我市上半年的消防工作取得了一定的成績，全市火災(zāi)形勢相對平穩(wěn)，今年1-3月份，全市共發(fā)生火災(zāi)134起，死1人，傷3人，受災(zāi)27戶，直接經(jīng)濟損失28.38萬元，與上年同期相比，起數(shù)上升8.9%，直接經(jīng)濟損失下降35%(去年同期無死亡、受傷人數(shù))。但是也應(yīng)該看到我們在工作中還有一定差距，還存在不少問題，特別是市人大的審議意見提出了七個方面的問題，說明我們的工作還很不夠。下面，我就今后的工作強調(diào)幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導，切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感。

消防安全事關(guān)國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，責任重于泰山。為切實加強消防工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，特別是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，各地、各部門務(wù)必牢固樹立“安全第一”的思想，充分認識消防安全工作在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的重要地位，充分認識強化消防監(jiān)督的緊迫性和必要性，增強做好消防安全工作的緊迫感和責任感。要進一步加強對消防安全工作的領(lǐng)導，全面梳理、認真研究本地、本部門消防安全工作中存在的突出問題，并采取切實有效的措施加以解決，決不能因我市連續(xù)18年未發(fā)生重特大火災(zāi)事故而有一絲一毫的麻痹松懈思想。同時要按照公安部、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進一步落實消防工作責任制的若干意見》要求，進一步落實各級消防安全責任制，不僅要落實各級政府、各有關(guān)部門的監(jiān)督管理責任，還要落實各從業(yè)單位消防安全主體責任，確保本地、本部門、本單位消防安全工作措施到位、責任到位、防范到位。

二、分清職責，齊抓共管，確保市人大提出的四個問題七條建議整改到位。

5月份，市人大對我市貫徹執(zhí)行《消防法》情況進行了檢查，在充分肯定我市消防工作取得顯著成績的同時提出了四個問題七條建議，四個問題即：社會消防安全意識淡薄、消防執(zhí)法環(huán)境不夠?qū)捤伞⑾佬麄鹘逃ぷ鞑坏轿?、城市公共消防設(shè)施建設(shè)投入不足，七條建議即：加大消防法律法規(guī)宣傳力度，提高社會消防安全意識；加大消防執(zhí)法力度，強公監(jiān)督管理；加強農(nóng)村及公共聚集場所的消防安全工作；認真做好消防發(fā)展規(guī)劃的完善、落實工作；將供電部門納入消防領(lǐng)導體系；加強消防部隊裝備建設(shè)；消防部門要繼續(xù)加強自身隊伍建設(shè)。

各級政府、各部門、各單位要認真對照市人大提出的問題和建議，按照《實施方案》和項目推進表的要求，加強領(lǐng)導，明確目標，落實責任，采取強有力的措施，確保各項建議整改到位。各級政府要加大對消防部隊和城市公共消防設(shè)施建設(shè)的投入力度，完善農(nóng)村消防工作體系，以使消防工作適應(yīng)社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的需要；廣電、新聞出版、文化、教育等職能部門要切實履行《消防法》所規(guī)定消防安全宣傳教育職責，加大消防宣傳教育力度，提高全民消防安全意識，廣電、新聞出版部門在8月31日之前要完成開設(shè)消防專欄的任務(wù)；供電部門要加大對亂拉亂接、超負荷運轉(zhuǎn)、違章作業(yè)等的打擊力度，以減少電氣火災(zāi)的發(fā)生；教育部門要結(jié)合教育部、公安部《關(guān)于加強學校消防安全工作的通知》要求，做好組織牽頭工作，會同有關(guān)部門，開展一次學校消防安全大檢查，確保校園的消防安全，并在9月1日前完成在城區(qū)小學全面啟動“消防知識進課堂”活動各項準備工作；各級公安消防部門要進一步加大執(zhí)法力度，狠抓火災(zāi)隱患整改，在工作過程中要按照“整改是目的，處罰是手段”的原則，以整改為主，一般不關(guān)停，但對那些只顧眼前利益而忽視消防安全，對火災(zāi)隱患久拖不改的單位或場所要堅決予以關(guān)?；蛉【啠瑫r要嚴把審核、驗收關(guān)，杜絕先天性火災(zāi)隱患的產(chǎn)生，于8月31日前建立定期火災(zāi)隱患整改通報制度，加強輿論監(jiān)督的壓力。同時，消防部門要加強自身隊伍建設(shè)，要建立消防監(jiān)督執(zhí)法備案登記制度，對那些把關(guān)不嚴，執(zhí)法不力，監(jiān)督不到位的要依法追究其失職的責任；市工業(yè)園區(qū)管委會要在9月15日前制定園區(qū)消防規(guī)劃，確保消防工作與園區(qū)建設(shè)同規(guī)劃、同設(shè)計、同布局、同發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè)，重復(fù)投入的問題產(chǎn)生。

各部門、各單位要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，做到既有分工，又有合作，全力以赴的抓好七條意見的落實，使我市的消防工作再上一個新臺階。對整改工作走過場，流于形式，導致整改工作不落實，不到位的，市政府將追究相關(guān)人員的責任。各地、各部門辦理情況于9月12日前報市防委會辦公室，市防委會辦公室于9月14日前進行匯總，并上報省防委會、市委、市人大和市政府。

三、理清思路，狠抓落實，順利完成下半年的各項工作任務(wù)。

1、創(chuàng)新消防宣傳機制，推動消防宣傳“四進”活動。消防工作，宣傳系于一半。公安部針對當前消防宣傳工作的形勢提出了消防宣傳“進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村”。各地、各部門要結(jié)合季節(jié)特點，按照消防宣傳“四進”要求，廣泛開展多種形式的消防宣傳活動。要按照《江西省城市社區(qū)消防建設(shè)標準（試行）》抓好社區(qū)消防建設(shè)，積極探索農(nóng)村消防宣傳的新路子，采取贈送消防資料、培訓村級消防宣傳教員等形式開展農(nóng)村消防宣傳。教育部門要繼續(xù)抓好“消防知識進課堂”活動，全面啟動課堂教學。各級公安消防部門要指導、支持各部門、各單位開展消防宣傳，總結(jié)推廣具有典型意義的消防宣傳方法，特別是要做好今年“11.9”消防宣傳日活動，要做到早準備、早安排，認真策劃幾場有影響的大型消防宣傳活動。

2、做好《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的宣貫工作?！断辣O(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部第73號令）將于9月1日正式實施，《規(guī)定》的頒實施是繼公安部第31號令（《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》）之后，對消防監(jiān)督管理工作的又一次重大改革，對于全面改進消防監(jiān)督工作，實現(xiàn)依法行政和對社會的宏觀調(diào)控有著重大的意義。在9月1日，前各地、各部門要利用各種新聞媒體，加大對《規(guī)定》的宣傳力度，使《規(guī)定》深入人心，家喻戶曉。同時結(jié)合深入貫徹公安部第31號令的要求，進一步明確社會各單位的消防安全責任主體地位，督促單位按照消防法律法規(guī)的要求做好消防工作，建立起“自我檢查，自我整改，自我負責”的新型消防監(jiān)督管理模式。

3、繼續(xù)深入開展消防安全專項治理活動，確保夏季防火安全。

今年2月份，全市開展了公眾聚集場所消防安全專項治理，完成了調(diào)查摸底、自查自改的階段性任務(wù)，下一步要開展集中整治，搞好檢查驗收，特別是要結(jié)合宣傳貫徹《歌舞娛樂場所消防安全技術(shù)標準》，抓好歌舞娛樂場所的專項治理工作。全市公安消防部門要進一步加大執(zhí)法力度，各部門要密切配合，大力支持消防部門執(zhí)法，要以“鐵的心腸、鐵的手腕”來抓消防執(zhí)法和火災(zāi)隱患整改工作，對不具備消防安全條件、存在火災(zāi)隱患久拖不改的單位和場所，該關(guān)的要關(guān)，請取締的要取締，不能留下后患。特別是涉及到鐵路單位的，要按照《江西省消防條例》的規(guī)定，除鐵路營運設(shè)施外，一律由地方公安消防機構(gòu)監(jiān)督管理，鐵路部門對此要積極予以配合和支持。各地在專項治理過程中要建立火災(zāi)隱患整改情況定期曝光制度，發(fā)揮新聞輿論的作用，督促隱患整改。各新聞媒體對此要大力支持。當前各地還要做好夏季防火工作，針對炎熱季節(jié)的火災(zāi)特點，采取各種有效防范措施，嚴防發(fā)生火災(zāi)。

4、改善公共消防設(shè)施和消防裝備，保障滅火救災(zāi)。各地要想方設(shè)法，多渠道籌集資金，加大對公共消防設(shè)施和消防裝備的投入，要按照《全省消防部隊裝備建設(shè)三年規(guī)劃》的要求，全面落實消防部隊的裝備建設(shè)經(jīng)費，市消防指揮中心和特勤大隊及龍虎山消防大隊要早日開工建設(shè)，貴溪消防二中隊營房要盡快建成并投入使用。對城市新建小區(qū)、道路要提前做好公共消防設(shè)施規(guī)劃，確保公共消防設(shè)施與城市建設(shè)同步，避免欠帳。特別是各地的工業(yè)園區(qū)不能成為消防工作的盲點，各級政府和園區(qū)管理機構(gòu)對此要高度重視，消防部門對工業(yè)園區(qū)建設(shè)要提前介入，搞好服務(wù)，嚴格把關(guān)。

5、積極推進城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)，探索多種形式的消防隊伍建設(shè)。

各地要按照《江西省城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)三年規(guī)劃（2022-2022）》和年初各地與市政府簽訂消防工作責任狀的要求，切實抓好社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)工作。城市社區(qū)要參照月湖區(qū)試點社區(qū)的做法，推動消防工作進社區(qū)。重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)要搞好消防規(guī)劃，確保公共消防設(shè)施的建設(shè)到位。貴溪市要繼續(xù)完善和規(guī)范森林、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊的建設(shè)，其它有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色消防隊伍的可行辦法。

同志們，2022年已過去3個月，下半年的工作時間緊，任務(wù)重，各地、各部門一定增強做好消防工作的責任感和緊迫感，進一步解放思想，與時俱進，提高認識，加強領(lǐng)導，強化措施，狠抓落實，確保各項工作任務(wù)的完成，確保我市不發(fā)生重特大火災(zāi)事故，不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故，為我市經(jīng)濟發(fā)展，改革開放，全民奔小康創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

第15篇 在科技工作會議上的領(lǐng)導講話稿

這次全縣科學技術(shù)大會的主要任務(wù)是，貫徹落實全國、全省以及全市科技大會精神，安排部署我縣的科技工作以及創(chuàng)新型寶豐建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。首先，我代表縣委、縣政府向今天受到表彰的優(yōu)秀科技成果獲得者以及先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！向全縣廣大科技工作者、科技戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問！下面，我就如何推進我縣的科技進步、加快創(chuàng)新型寶豐建設(shè)強調(diào)三點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強推進科技進步、建設(shè)創(chuàng)新型寶豐的使命感和責任感

當今世界，新科技革命發(fā)展的勢頭非常迅猛，科技在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位日益突出，創(chuàng)新已成為時代最顯著的特征，能否在科技創(chuàng)新上取得突破，已經(jīng)成為一個國家、一個地區(qū)在新一輪競爭中占據(jù)有利地位的關(guān)鍵所在。對于我縣來講，能否堅持創(chuàng)新，已經(jīng)是我們能否增強寶豐的綜合實力，能否增強縣域經(jīng)濟的競爭力，能否提高寶豐在全省綜合位次的一個關(guān)鍵所在。近年來，我們在科技進步、在創(chuàng)新方面做了大量工作。農(nóng)業(yè)方面，我縣的畜牧養(yǎng)殖業(yè)，特別是生豬養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展迅速，形成了一批以康龍公司為代表的生豬養(yǎng)殖基地。它們的科技水平已經(jīng)代表了當前規(guī)?；?、科技化養(yǎng)殖的先進水平，帶動了千家萬戶科技型、規(guī)模型養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，被省畜牧局稱為窗口型、示范型的基地。在糧食生產(chǎn)方面，這幾年來，我們積極運用先進的技術(shù)，推進了糧食的增產(chǎn)；在種植方面，我們引進了先進的技術(shù)，開辟了無公害種植園區(qū)，還有煙葉生產(chǎn)，更注重新技術(shù)的運用。在加工業(yè)方面，馮異醋被評為省優(yōu)。在農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上，我們在科技方面取得了明顯的成績；在工業(yè)方面，注重提升墻地磚的生產(chǎn)檔次，從過去的一般性被淘汰的產(chǎn)品到現(xiàn)在生產(chǎn)新型的中高檔地板磚，實現(xiàn)了科技創(chuàng)新；水泥方面，我們已開始上200萬噸的干法水泥。我縣還特別注重在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、實施可持續(xù)發(fā)展下功夫。利用境內(nèi)豐富的煤矸石、粉煤灰資源上了一批新型墻體材料，已經(jīng)建成24家，符合國家標準認定的已達到7家。還有寶豐酒、烤煙等都引進了大量的先進技術(shù)，企業(yè)內(nèi)部在一定程度上實現(xiàn)了創(chuàng)新，在產(chǎn)品上實現(xiàn)了創(chuàng)新。先進的科學技術(shù)已經(jīng)滲透了我們每個人的工作、生活的方方面面，影響著我們每個人，影響著我們的生活，也改變著我們的觀念。

但我們應(yīng)清醒的看到，我縣的科學技術(shù)發(fā)展水平還不高，廣大干部群眾的科技意識還不是很強。鄧小平同志曾說：“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，個別同志在工作中還沒有真正地把科學技術(shù)放在第一生產(chǎn)力的高度來認識。另外，我們的科技體制、科技隊伍的建設(shè)、科技硬件的建設(shè)還有一定的差距，在科學進步對經(jīng)濟增長的貢獻率方面，雖然我縣從1998年到xx年由38.2%增長到45.2%，但是份額很有限，在利用科學技術(shù)推進寶豐縣的產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長方式轉(zhuǎn)變等方面還比較緩慢。企業(yè)的自主創(chuàng)新意識還不強，自主創(chuàng)新的能力還不夠。有些企業(yè)長期以來沒有大的改變，科技力量薄弱，自主創(chuàng)新較弱。我縣在今后的發(fā)展中，尤其在“xxx”進程中，要實現(xiàn)“雙高雙翻番、努力進位次”的目標，確保進入全省30強，在全市、全省整個縣域經(jīng)濟的競爭中走在前面，就必須堅持科技進步、堅持創(chuàng)新、堅持把科學技術(shù)放在第一生產(chǎn)力這樣的高度去認識、去實踐，只有這樣，才能真正地加快寶豐的發(fā)展。因此，希望今天與會的同志和全縣各級各部門、廣大干群要進一步增強責任感，增強使命感，增加緊迫感，加快推進創(chuàng)新型寶豐建設(shè)。

二、要突出重點，明確任務(wù)，著力解決推進科技進步、建設(shè)創(chuàng)新型寶豐的重大問題

第一，要優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。在今年的縣委經(jīng)濟工作會、十次黨代會上都提出了要加速寶豐的經(jīng)濟發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，大力調(diào)整寶豐的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，特別要調(diào)整以煤炭為主的資源型結(jié)構(gòu)，改變過去依靠高成本、高污染、粗放型、浪費型的經(jīng)濟發(fā)展路子，走低成本、低污染、環(huán)保型、科技型的發(fā)展路子，不完全依賴于不可再生的資源。這是我縣今后幾年的重要任務(wù)。這就要求我們要加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，走出一條科技型、創(chuàng)新型的經(jīng)濟發(fā)展之路?，F(xiàn)在，我縣大多產(chǎn)業(yè)依賴煤炭資源，生產(chǎn)的大多還是初級產(chǎn)品，“原”字號的較多。煙葉是“原”字號，還停留在烤煙上，沒有上升為卷煙；葡萄糖也是“原”字號產(chǎn)品，很多產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條還未拉長，還沒有依靠科技的進步來改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。因此，在今后的工作中，在煤炭方面，要緊緊抓住資源優(yōu)勢，改造提升煤炭產(chǎn)業(yè)，走出一條從原煤生產(chǎn)到煤炭加工、煤炭焦化綜合開發(fā)和利用的路子；在建材方面，墻地磚生產(chǎn)要上新型高檔墻地磚生產(chǎn)線，今年，潔石第五、六條生產(chǎn)線一定要開工；水泥要上新型干法水泥；推行循環(huán)經(jīng)濟，利用現(xiàn)有資源，特別是粉煤灰、煤矸石資源的優(yōu)勢，大力發(fā)展新型建材業(yè)，要走出一條依靠科技進步、依靠創(chuàng)新發(fā)展寶豐經(jīng)濟、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新路子；在農(nóng)產(chǎn)品加工方面，要加大白酒產(chǎn)品科技含量的提高，寶豐酒業(yè)集團投入了大量的資金來提升產(chǎn)品檔次、增加產(chǎn)量、增加市場的占有率，現(xiàn)在生產(chǎn)形勢很好，有望在2至3年內(nèi)，使寶豐酒廠的產(chǎn)量翻一番；在食品加工方面，要加大奶制品的科技含量，由于伊利集團的入駐，源源乳業(yè)已成為一個科技含量很高的加工企業(yè)。其它的象翟集醋、烤煙、裕寶源藥業(yè)的麥芽糖醇等都是科技含量較高的產(chǎn)品，要依靠科技進步、科技創(chuàng)新來發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。有潛在優(yōu)勢的象紡織、機械、耐火材料等行業(yè)都要改變過去那種高污染、高耗能、高成本、低科技含量的狀況，要上科技含量高的項目，上無污染或是污染很小的項目，上符合國家產(chǎn)業(yè)政策和質(zhì)量要求的項目。在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，必須利用科技的創(chuàng)新、科技的進步，解決好這一問題，加快經(jīng)濟的發(fā)展。

第二，要強化企業(yè)的主體地位，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。對于民營企業(yè)，國家在提倡、推進中小型企業(yè)的創(chuàng)新方面出臺了很多政策。我們今天對民營企業(yè)、中小企業(yè)進行了表彰。實際上，寶豐的科技創(chuàng)新，大部分要靠企業(yè)自身的發(fā)展，一個企業(yè)如果不懂得創(chuàng)新，不懂得依靠科技的進步來開發(fā)新產(chǎn)品、研發(fā)新技術(shù)，不懂得及時調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴大再生產(chǎn)，那么，企業(yè)就沒有生命力，更不可能發(fā)展壯大。創(chuàng)新是一個民族發(fā)展的靈魂，也是一個企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。改革開放以來，國家引進了很多先進的技術(shù)，帶來了經(jīng)濟的發(fā)展，但資本主義國家的先進的核心技術(shù)是不會給我們的，很多引進的技術(shù)是人家淘汰的技術(shù)，如果我們不創(chuàng)新，發(fā)展就會永遠落在別人后面。國家這幾年提出要自主創(chuàng)新，是非常切合實際的。如果我們不靠自身力量去實現(xiàn)自主創(chuàng)新，永遠都會被動挨打?，F(xiàn)在印度信息業(yè)很發(fā)達，目前，中國在這方面是落后于印度的。印度曾經(jīng)長期是英國的殖民地，因此它的語言是英語，而我國的軟件是以中文為語言的，我們要實現(xiàn)突破，就必須創(chuàng)新。所以說國家提出要建設(shè)創(chuàng)新型國家，要提高國家的自我創(chuàng)新能力，對寶豐而言，就要建立創(chuàng)新型的企業(yè)，建立創(chuàng)新型的寶豐，建立創(chuàng)新型的社會。因此，我縣的民營企業(yè)家都要重視科技，要敢于引進科技人才，要敢于高薪聘請技術(shù)人才包括管理人才來發(fā)展我們的企業(yè)，增強我們的創(chuàng)新能力。

第三，要大力發(fā)展科技教育事業(yè)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊伍。要加大政府投入，加大社會的投入，增強硬件的建設(shè)，在全社會營造尊重知識，尊重人才，大力發(fā)展科學教育文化事業(yè)的環(huán)境?？萍紕?chuàng)新，人才為本。要深入實施“人才強縣”戰(zhàn)略，用事業(yè)凝聚人才，用實踐造就人才，用機制激勵人才，用法制保障人才，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)新活力。要加大人才引進工作力度，鼓勵和吸引海內(nèi)外優(yōu)秀技術(shù)人才、高層次專業(yè)人才來我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，謀求發(fā)展，努力使我縣成為人才輩出、人盡其才、才盡其用的人才樂園。要建立健全人才評價體系和激勵機制。堅決消除那些不合時宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念及體制，綜合運用分配、產(chǎn)權(quán)、社會價值激勵等方式，激勵創(chuàng)新人才施展才干，脫穎而出，在建設(shè)創(chuàng)新型寶豐的偉大實踐中建功立業(yè)。

第四，要培育弘揚創(chuàng)新型的文化，努力優(yōu)化創(chuàng)新的環(huán)境。每一個部門乃至全社會都要有創(chuàng)新意識。在資源經(jīng)濟時代，我們主要靠資源求發(fā)展；在知識經(jīng)濟時代，主要靠人的智力求發(fā)展。作為地下資源來說是有限的，但人的智力資源是無限的，這是知識經(jīng)濟和資源經(jīng)濟的主要區(qū)別。知識經(jīng)濟就是靠創(chuàng)新，就是靠發(fā)揮人的創(chuàng)造力。新加坡前總理李光耀曾說過：“新加坡什么都沒有，但我們?nèi)阅馨l(fā)展新加坡，只要有陽光就行”。就是靠創(chuàng)新，新加坡發(fā)展成為一個旅游型的城市，成為花園式國家。對我縣而言，我們不能僅僅依靠煤炭資源，還要運用自己的大腦，要發(fā)揮創(chuàng)新潛力，發(fā)揚創(chuàng)新精神，來推動社會的全面發(fā)展。如果把我們的注意力緊緊盯在煤炭上，那么就會扼殺我們的創(chuàng)造力，扼殺我們的創(chuàng)新。如果沒有資源，我們也可能會涌現(xiàn)出更多的民營企業(yè)家、更優(yōu)秀的民營企業(yè)家，這是辯證的。現(xiàn)在已接近年底，前幾天我們召開了四大班子聯(lián)席會議，每一個部門、四大班子每一個成員，在近期內(nèi)要總結(jié)好xx年的工作，謀劃好xx年的工作。那么如何去謀劃？我們都要拿出創(chuàng)新精神來，以此提出明年的工作思路和工作的重點。近一段時間四大班子領(lǐng)導都要深入一線、深入基層，通過召開各種座談會等方式方法，廣泛聽取意見，制定明年的規(guī)劃。希望今天與會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導同志也要做到這一點。要深入下去，要以創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的精神拿出明年寶豐發(fā)展的思路。

三、完善機制，加強領(lǐng)導，為推進科技進步、建設(shè)創(chuàng)新型寶豐提供有力保證

要堅持一把手抓第一生產(chǎn)力。認真落實一把手抓第一生產(chǎn)力責任制，把科技工作擺上重要議事日程，納入社會發(fā)展的總體布局，及時研究解決科技創(chuàng)新和科技發(fā)展中的困難與問題，認真完善和落實科技進步目標責任制，確?？萍及l(fā)展的各項政策措施落實到位。抓科技工作要有抓手，為什么科技工作有時候會感到很不好抓，就是因為缺乏抓手。每一個部門，特別是科協(xié)、科技局的同志，要不斷尋找載體，構(gòu)筑平臺，推動科技的發(fā)展。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門、各個企業(yè)也都要構(gòu)筑平臺、尋找載體來推進科技工作。

要認真落實《綱要》和《決定》精神?？h委、政府制定了《xx－2022年寶豐縣中長期科學和技術(shù)發(fā)展綱要》以及《關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型寶豐的決定》，這些是指導全縣推進科技進步、建設(shè)創(chuàng)新型寶豐的綱領(lǐng)性文件。希望各級各單位一定要認真學習，貫徹落實，打好基礎(chǔ)，確保建設(shè)創(chuàng)新型寶豐工作扎實推進。

要建立多元化科技投入體制。加大投入是科技創(chuàng)新的重要保證。在加大財政投入的同時，要鼓勵民營經(jīng)濟、社會資本對科技的投入，以市場為導向，建立健全多元化的科技投入機制。要積極引導企業(yè)成為科技投入的主體，逐步提高企業(yè)研究投入占銷售收入的比重，真正形成多元化、多渠道、高效率的科技投入格局。

要形成建設(shè)創(chuàng)新型寶豐的合力。推進科技進步，建設(shè)創(chuàng)新寶豐，決不僅僅是科技部門的事情，而是全社會的大事。科技管理部門要加強對科技政策法規(guī)的學習研究，掌握科學技術(shù)發(fā)展的新的動態(tài)和方向，切實履行職能。發(fā)改委在編制年度發(fā)展規(guī)劃時，要將科技發(fā)展納入到經(jīng)濟社會發(fā)展計劃。各有關(guān)職能部門要增強服務(wù)意識，加大對科學技術(shù)發(fā)展的扶持，加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和民營企業(yè)的扶持，加大對科技創(chuàng)新的扶持。

建立創(chuàng)新型社會，我們要勇于學習，善于思考，要深入一線，調(diào)查研究。要通過扎扎實實的努力，通過全縣上下的共同工作，在全社會形成追求創(chuàng)新，形成科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力、尊重知識、尊重人才的良好氛圍。通過推進科技進步、建設(shè)創(chuàng)新型寶豐，奮力開創(chuàng)我縣科技發(fā)展的新局面，為全面建設(shè)小康社會提供強有力的科技支撐和發(fā)展動力！