第1篇 農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)工作會議匯報發(fā)言稿范文
在省農(nóng)業(yè)廳、**縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,**縣農(nóng)業(yè)局全面加強農(nóng)資市場、農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)管力度,堅決打擊高劇毒農(nóng)藥,采取了一系列具體措施確保農(nóng)資市場、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全,確保農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,確保**農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)的順利進行?,F(xiàn)將相關(guān)的工作情況匯報如下:
一、落實責(zé)任,分解任務(wù),確保無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生
縣委縣政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)問題,成立了縣農(nóng)產(chǎn)品安全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,由分管農(nóng)業(yè)的張國東副縣長任組長,協(xié)調(diào)各職能部門聯(lián)合打擊防范??h政府還和各農(nóng)業(yè)行政職能部門、各鎮(zhèn)政府簽訂了農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)責(zé)任狀,明確了各職能部門及鎮(zhèn)政府的職責(zé)和任務(wù),并對工作不負責(zé)任的人員實行問責(zé)。九所鎮(zhèn)塘豐村書記陳利清同志對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管存在過失,該鎮(zhèn)鎮(zhèn)委已作出停職檢查決定。到目前,從組織重視方面來說,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實行一票否決制,是各部職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項重要的中心工作。
二、制定方案,精心組織,嚴防死守
**縣農(nóng)業(yè)局認真聽取上級各部門的相關(guān)意見及會議精神,認真貫徹落實省農(nóng)業(yè)廳、縣委縣政府的各項方針政策,召集農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊精心組織擬定《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)工作方案》、《打擊高毒農(nóng)藥工作方案》、《瓜菜田間調(diào)查及檢測方案》等各種相關(guān)工作方案及緊急預(yù)案,以防止農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患發(fā)生,更好地完成農(nóng)資市場與農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)管工作。加大打擊違法銷售高毒農(nóng)藥行為的力度,力求做到農(nóng)資市場無高毒禁用農(nóng)藥,農(nóng)產(chǎn)品市場安全無害,要求各部門嚴防死守各自崗位,不辱使命。
三、加強宣傳教育,綜合治理,讓農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全觀念深入人心
一是我局在要求我縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊對農(nóng)資市場加強常規(guī)執(zhí)法檢查同時,還派遣相關(guān)干部工作人員配合我縣各農(nóng)業(yè)行政職能部門舉辦開放型會議活動,與農(nóng)民群眾進行溝通。僅在2010年冬季農(nóng)產(chǎn)品種植期間我們就舉辦了三次較大型的綜合開放性會議,分別是:“農(nóng)藥經(jīng)營者學(xué)習(xí)班”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全農(nóng)資打假活動”。其中在各鎮(zhèn)市墟組織的開放性現(xiàn)場會議接受了近百名農(nóng)戶的詢問,耐心與現(xiàn)場農(nóng)戶進行交流,講解禁止銷售使用禁用農(nóng)藥的法規(guī)和使用禁用農(nóng)藥的危害性。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊還現(xiàn)場受理舉報投訴假劣農(nóng)產(chǎn)品,幫助農(nóng)戶維權(quán)解決問題,得到了廣大農(nóng)戶的支持。會議現(xiàn)場我局發(fā)放相關(guān)法律及農(nóng)產(chǎn)品安全宣傳單千余份,現(xiàn)場幫助農(nóng)戶解決維權(quán)問題10余件。
二是對于農(nóng)藥經(jīng)營銷售點,我局與其負責(zé)人簽訂了《農(nóng)藥銷售責(zé)任保證書》,督促農(nóng)藥銷售商守法誠信銷售農(nóng)藥。并發(fā)放相關(guān)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳單至各家農(nóng)藥店,除了對其進行宣傳教育之外,還要求店主配合工作,將宣傳單分發(fā)至買藥的農(nóng)戶手中。
三是發(fā)動各鎮(zhèn)政府、村委會干部將安全農(nóng)資、安全農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)法律法規(guī)資料傳達到各村委會,讓農(nóng)戶切身感受到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性,在這期間我局發(fā)送各種宣傳教育資料3000多份,張掛橫幅20余幅,各鎮(zhèn)各村張貼發(fā)放的宣傳標語亦達到2萬余份。農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已經(jīng)做到家喻戶曉,深入人心。
四、把好田頭關(guān),確保農(nóng)戶田間用藥安全
我局把深入各鎮(zhèn)各村田間調(diào)查作為執(zhí)法檢查中的重點來執(zhí)行。與各村委會干部配合,深入田間調(diào)查農(nóng)戶的農(nóng)資產(chǎn)品使用情況。與田間耕作農(nóng)戶交談,了解農(nóng)戶田間用藥情況和做相關(guān)法律宣傳,鼓勵農(nóng)戶舉報假的農(nóng)資產(chǎn)品和銷售使用高毒農(nóng)藥的農(nóng)藥店和個人。今年到目前為止我局發(fā)動組織各到鎮(zhèn)農(nóng)村田間調(diào)查共30余次,調(diào)查了百余戶農(nóng)戶農(nóng)作物種植田地,出動人次達到上百人。
五、突出重點,部門聯(lián)動,加大農(nóng)資市場整治力度
我局在冬季豇豆投入種植季節(jié)派出兩個執(zhí)法小組采取駐點式、分片區(qū)不定時對重點地區(qū)農(nóng)資經(jīng)營銷售點及其倉庫進行執(zhí)法檢查。責(zé)任落實到片區(qū)負責(zé)人,確保接到舉報電話或者相關(guān)任務(wù)就能第一時間趕到現(xiàn)場,穩(wěn)住局面占據(jù)主動權(quán)。
同時,為了增強執(zhí)法效果,2010年10月以來,我們與各鎮(zhèn)工商所聯(lián)合執(zhí)法檢查達10余次,與三亞農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊聯(lián)合執(zhí)法檢查3次與**縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊聯(lián)合執(zhí)法檢查2次,參與由縣政府組織牽頭多個部門聯(lián)合執(zhí)法檢查4次,省廳牽頭聯(lián)合執(zhí)法檢查1次。出動上百人次,檢查農(nóng)藥店132家,取締無證銷售農(nóng)藥窩點20余家,查獲不合格農(nóng)藥約1500公斤。組織多個部門進行聯(lián)合執(zhí)法檢查取得很好的成效,各部門發(fā)揮各自職能既能夠很好順利地完成相關(guān)的檢查工作,部門聯(lián)動對提高執(zhí)法工作效率,尤為對打擊分布在各個村落的無證私營農(nóng)藥窩點效果更為顯著,對穩(wěn)定和規(guī)范**縣整個農(nóng)資市場秩序起到至關(guān)重要的作用。
第2篇 農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作座談會上發(fā)言稿范文
農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作座談會是增強做好人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和使命感,為推動三農(nóng)工作提供重要保障,下面是酷貓寫作范文網(wǎng)小編精心整理的農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作座談會上發(fā)言稿范文,供大家學(xué)習(xí)和參閱。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作座談會上發(fā)言
同志們:
歲末年關(guān)將至。我們在這里召開會議,與各縣區(qū)人大、市直涉農(nóng)部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢和新任務(wù),交流人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的好經(jīng)驗和好做法,這對于統(tǒng)一思想、凝聚力量,進一步提高全市人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作水平具有十分重要的意義。下面,我結(jié)合全市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,就如何做好全市人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講三點意見:
一、提高認識,不斷增強做好人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和使命感
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題,始終受到黨中央、國務(wù)院以及各級黨委政府的高度重視。***總書記深刻指出,中國要強、農(nóng)業(yè)必須強,中國要富、農(nóng)民必須富,中國要美、農(nóng)村必須美;并多次強調(diào),小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),深刻指明了農(nóng)村實現(xiàn)小康社會在全局中的重要性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位。我市是一個以農(nóng)業(yè)為主的大市,農(nóng)業(yè)問題,始終關(guān)乎全市發(fā)展大局。我市的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作在中央一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的指引下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了巨大成就,特別是去年以來,面對錯綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢,全市上下認真貫徹中、省關(guān)于三農(nóng)工作的決策部署,以農(nóng)業(yè)倍增工程、扶貧攻堅工程、陜南移民搬遷工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、深化農(nóng)村改革等為抓手,迎難而上、奮發(fā)進取,農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項事業(yè)呈現(xiàn)了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提升、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。去年,全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5.4%、增速全省第二,農(nóng)民人均純收入增長12.5%、增速全省第五。在看到成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到漢中三農(nóng)工作仍存在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平偏低,農(nóng)業(yè)仍然不強;城鄉(xiāng)一體化步伐緩慢,農(nóng)村仍然不美;農(nóng)產(chǎn)品市場化程度不高,農(nóng)民仍然不富等問題。
在去年底的中央經(jīng)濟工作會上,***總書記對我國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢作出了新常態(tài)的重要歷史判斷。在新常態(tài)的大邏輯下,深刻認識和牢牢把握我市三農(nóng)工作面臨的新變化、新挑戰(zhàn)和新機遇,是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要前提。特別是***總書記在福建考察工作時提出:要努力在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力,在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑,在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破,在促進農(nóng)民增收上獲得新成效,在建設(shè)新農(nóng)村上邁出新步伐。這五個新的重要指示,為當(dāng)前和今后一個時期三農(nóng)工作指明了方向、明確了任務(wù)、提出了要求,具有重大指導(dǎo)意義。我們必須通過大力推進一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合和體制機制創(chuàng)新轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,通過實施農(nóng)業(yè)倍增工程、扶貧攻堅工程增加農(nóng)民收入,通過美麗鄉(xiāng)村、新型社區(qū)建設(shè)打造具有漢中特色的新農(nóng)村。
多年來,各級人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展特點,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,依法履行職責(zé),改進監(jiān)督方式,創(chuàng)新調(diào)研方法,服務(wù)人大代表,為促進全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出了突出貢獻。新的歷史時期賦予我們新的歷史使命。作為從事人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志,一定要認清形勢、牢記使命,履職盡責(zé),扎實工作,努力促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展,為全面建成小康社會做出應(yīng)有的貢獻。
二、積極作為,努力為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做貢獻
促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效、農(nóng)村長期繁榮、農(nóng)民持續(xù)增收,消除貧困、改善民生,努力實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會、實現(xiàn)漢中三市建設(shè)目標是我們各級人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要任務(wù)。我們必須緊緊圍繞這個大局,充分發(fā)揮各級人大工作的優(yōu)勢,積極作為,努力為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出新的貢獻。
一是農(nóng)業(yè)監(jiān)督工作要進一步突出實效。全市人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村監(jiān)督工作,應(yīng)當(dāng)把切入點和著力點放在督促推動轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、深化農(nóng)村改革、改善農(nóng)村民生、實施扶貧攻堅、提升農(nóng)村工作水平上,重點抓好三個方面:一是圍繞農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作大局,有計劃地聽取和審議政府關(guān)于三農(nóng)工作的專項工作報告,督促政府認真落實中央、省市委三農(nóng)工作部署,解決廣大農(nóng)民群眾普遍關(guān)注、迫切需要的問題;二是圍繞涉農(nóng)法律法規(guī)的貫徹實施,有重點地開展執(zhí)法檢查,促進政府依法行政、公正執(zhí)法,確保農(nóng)業(yè)與農(nóng)村法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行,依法維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益;三是要加強跟蹤監(jiān)督。要認真抓好有關(guān)部門整改情況的落實和反饋,對看準的問題、選準的議題,要盯住不放,敢于挺直腰板,堅持跟蹤到底。通過監(jiān)督落實再監(jiān)督再落實推動問題解決。
二是農(nóng)業(yè)調(diào)研要進一步突出重點。我們要緊緊圍繞與全國同步進入全面小康這一目標,緊緊圍繞中省市三農(nóng)工作重大決策部署和老百姓關(guān)注的熱點難點問題,突出實施十三五農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面的規(guī)劃,農(nóng)村綜合改革和扶貧攻堅、推進特色產(chǎn)業(yè)富民收入倍增等重大問題,精心組織開展視察調(diào)研活動,積極探索符合市情實際的推進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、加快農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子。形成一批有份量、有價值、可操作的調(diào)研成果,為黨委決策和人大常委會依法行使職權(quán)提供參考依據(jù)。
三是農(nóng)業(yè)法制宣傳教育要進一步加大工作力度。要加強涉農(nóng)法律法規(guī)的宣傳。在推動誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制落實的同時,切實履行好人大自身普法責(zé)任,結(jié)合六五普法,加大普法宣傳力度,突出宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),善于運用法律手段維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,充分發(fā)揮法治在維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定方面的重要作用,努力營造懂法、守法、用法的良好社會氛圍。
三、加強學(xué)習(xí),進一步提高依法履職的能力和水平
市縣區(qū)人大從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志要深入學(xué)習(xí)黨的xx和十八屆四中、五中全會精神,以及***總書記系列重要講話精神,深刻領(lǐng)會、準確把握其科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì),要堅持學(xué)習(xí)和思考相結(jié)合,理論與實際相結(jié)合,努力將學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為推動工作的實際效果。要深入學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面的法律法規(guī),中央農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神和中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面的方針政策等業(yè)務(wù)知識,學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的好經(jīng)驗,學(xué)習(xí)研究不斷發(fā)展變化的縣情,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐、推動工作的務(wù)實之策、創(chuàng)新之舉。在實際工作中做到監(jiān)督不圖形式,注重實效;建議不圖形式,注重落實。真正做到在其位,謀其政、善其能、盡其責(zé)。使人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作質(zhì)量得到進一步提高,也使得人大的工作更富有生機和活力,開創(chuàng)我市人大三農(nóng)工作新局面。
最后,祝同志們身體健康,工作順利!
謝謝大家!
農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作座談會上發(fā)言稿
同志們:
今天召開縣委農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神,準確把握新形勢新任務(wù),安排部署xx年三農(nóng)工作。剛才,靜霞同志詳細安排了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、六綠攻堅相關(guān)工作。等會兒,友江書記還要作重要講話,我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。這里,我先講三個方面的意見。
一、認清形勢,找準問題,切實增強抓好三農(nóng)工作的責(zé)任感和緊迫感
黨的xx以來,以***同志為核心的黨中央堅持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重進行安排部署。黨的十九大明確提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議都圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作了系統(tǒng)的安排部署。在省委農(nóng)村工作會議上,志剛書記強調(diào),要來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟的深刻產(chǎn)業(yè)革命,要在轉(zhuǎn)變思想觀念上來一場革命,要在轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式上來一場革命,要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上來一場革命,要求非常嚴格。在市委農(nóng)村工作會上,昌旭書記指出,要堅持以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,從今年開始,經(jīng)濟作物種植面積占65%以上,到2022年初步建立具有銅仁山地特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,推動形成規(guī)模優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,持續(xù)抓好抓實六綠攻堅,千方百計推動貧困群眾脫貧致富。少榮市長要求,要堅定不移把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,全力打好四場硬仗,力爭農(nóng)村組組通公路、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造三項重點工作提前一年完成,全力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和全域綠化六綠攻堅工作。中央、省委、市委農(nóng)村工作會議,為我們怎樣落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動三農(nóng)工作向前發(fā)展提供了重要遵循,指明了工作方向。
xx年,我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和***總書記在xx省代表團重要講話精神,始終以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,全縣基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌、人居環(huán)境、民生事業(yè)等取得長足發(fā)展、實現(xiàn)整體提升。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不斷提升。我們始終堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全力調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為24:21:55。基本完成縣有主打產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)有特色產(chǎn)業(yè)布局,建成4.3萬畝花椒基地、8萬畝精品水果基地、2000畝食用菌示范基地、10萬畝露天蔬菜基地,農(nóng)林漁牧總產(chǎn)值26.6億元、增長6%。升級21個農(nóng)業(yè)園區(qū),培育293個家庭農(nóng)場,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收成效明顯,農(nóng)業(yè)增加值不斷提升。二是農(nóng)村基礎(chǔ)條件不斷改善。我們堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為脫貧攻堅的主要民生工程,大力啟動六通八有項目建設(shè),建成農(nóng)村組組通公路834公里,完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程108處,解決60792人飲水安全問題,實施農(nóng)田水利項目16個,有效解決灌溉面積5000畝。完成農(nóng)村危房改造3653戶,實施58個貧困村四改一化一維建設(shè)。完成全域綠化15萬畝,實施退耕還林5萬畝,石漠化治理14.54平方公里,全縣森林覆蓋率提高到56.2%,全縣林地保有量達152.7萬畝,林木蓄積660萬立方米,農(nóng)村面貌得到了明顯改善。三是農(nóng)民獲得感不斷增強。農(nóng)村居民可支配收入達8050元,增長10.5%。減少貧困人口13670人,實現(xiàn)50個貧困村出列,貧困發(fā)生率下降到10.46%?;菝衽e措高效務(wù)實,保障有力,農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,生活質(zhì)量得到了顯著提升,農(nóng)民獲得感明顯增強。
但與此同時,我們也還存在很多短板和問題。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢,玉米等傳統(tǒng)糧食作物單產(chǎn)水平低,效益差,經(jīng)濟作物比重不高,畜牧業(yè)規(guī)?;潭鹊停菔承竽翗I(yè)占比小,牛羊肉僅占肉類總量的26%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,龍頭企業(yè)尤其是大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少,很大部分農(nóng)民專業(yè)合作社沒有實質(zhì)性運轉(zhuǎn)、規(guī)范化經(jīng)營。很多農(nóng)產(chǎn)品還沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,處在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的低端,農(nóng)產(chǎn)品加工率和附加值低,農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量不高,市場競爭力弱。比如,少榮市長就指出,我們的潮砥臍橙賣到xx,由于沒有落實規(guī)范的產(chǎn)品標準,品質(zhì)參差不齊。另外,這些年我縣發(fā)展的產(chǎn)業(yè)不少,如板栗、核桃、茶葉、天麻、中藥材等,但后期管護跟不上,技術(shù)跟不上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門以及群眾思想認識不深,重視不到位,導(dǎo)致效益不高,成效不明顯。二是農(nóng)村這幾年修了不少路,建了不少新房,基礎(chǔ)設(shè)施有很大改善,但是整體面貌并不美觀,人居環(huán)境并不理想,水電路訊房寨等關(guān)乎群眾生活及村莊風(fēng)貌的基礎(chǔ)條件有待進一步改善和提高。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有待進一步提升,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊仍然存在臟亂差現(xiàn)象。雖然xx年全縣通過環(huán)保大督查大整治,普遍開展了河道大清理,村莊、路道大掃除工作,但也只是一陣風(fēng),沒有形成常態(tài)化,垃圾處理長效機制有待健全完善。三是農(nóng)民致富門路單一,就業(yè)技能不強,適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭的能力不足,新型職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè)亟需加強。農(nóng)民思想不解放,丟不下傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),年年種包谷、種洋芋,對發(fā)展新興經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)缺乏信心、沒有決心。農(nóng)村貧困人口仍然較多,貧困程度依然較深。
改革開放40年來,打工經(jīng)濟一段時期內(nèi)支撐了很大部分農(nóng)村家庭的發(fā)展,收入明顯提高。但同時,我們的農(nóng)村并沒有取得同步發(fā)展,農(nóng)業(yè)更是在退步。當(dāng)前,隨著科技的更新,勞動密集型企業(yè)逐漸被淘汰,農(nóng)民工打工難、就業(yè)難的問題逐漸凸顯,農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮的加快成了必然趨勢,他們回來之后做什么?怎么生活?因此,新的時期,面對這些問題和我們當(dāng)前存在的短板,全縣各級各部門務(wù)必深刻領(lǐng)會***總書記三農(nóng)思想,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的決策部署上來,聚焦脫貧攻堅主題,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,堅持把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)扶貧有機結(jié)合起來,把生態(tài)建設(shè)與鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合起來,拿出十二分勇氣,卯足十二分馬力,做足十二分功夫,搶抓機遇,乘勢而上,讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在我縣落地生根,讓我縣三農(nóng)工作步入新征程,邁上新臺階。
二、突出重點,全力攻堅,切實推動三農(nóng)工作邁上新臺階
按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排,到2022年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。今年是落實黨的十九大精神、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年,我們要立足縣情,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,切實增強責(zé)任感使命感緊迫感,舉全縣之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
(一)圍繞農(nóng)業(yè)強,著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。志剛書記指出,鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)不優(yōu)、布局準不準,直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)能否長遠發(fā)展、群眾能否增收致富。一要優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力培育花椒、肉牛一縣一業(yè)一長一短主打產(chǎn)業(yè),全面壯大蔬菜、茶葉、食用菌、精品水果、中藥材等綠色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出抓實一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須發(fā)展1個以上特色種類,每個村必須發(fā)展1個優(yōu)勢品種。堅決打好玉米種植調(diào)整硬仗,25度以上坡耕地發(fā)展精品水果、油茶、花椒等產(chǎn)業(yè),25度以下坡耕地發(fā)展茶葉、中藥材、蔬菜、食用菌等產(chǎn)業(yè),確保調(diào)整種植經(jīng)濟作物29.6萬畝,種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積達65%以上,生態(tài)畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達26%以上,其中規(guī)模發(fā)展茶葉2.8萬畝、花椒7.55萬畝、食用菌0.55萬畝、天麻48.72萬平米、烤煙3.5萬畝、飼草2萬畝,新增肉牛養(yǎng)殖3萬頭,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得革命性突破。二要培育壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。要抓住外出務(wù)工人員春節(jié)返鄉(xiāng)的有利時機,開展一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大宣傳、大動員、大培訓(xùn),積極鼓勵和支持有經(jīng)驗、懂技術(shù)、有干勁的能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社。要狠抓省市級家庭農(nóng)(牧)場、縣級農(nóng)民專業(yè)合作示范社培育建設(shè),點對點組建示范性合作社30個,新增實體化運作合作社200個以上,培育省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家以上,高標準、高規(guī)格打造省級示范園區(qū)2個以上。要積極依托雙千工程,編制一批農(nóng)業(yè)招商引資項目,引進一批產(chǎn)加銷一體的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)落戶德江。積極扶持壯大永志茶葉、德葉康、銘仁食品、茂強土特產(chǎn)等一批帶動能力強的農(nóng)業(yè)企業(yè),擴大生產(chǎn)經(jīng)營范圍和規(guī)模,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,形成大帶小、強帶弱、富帶貧的良好格局。三要創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制。積極探索企業(yè)(合作社)與貧困農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機制,促進貧困農(nóng)戶穩(wěn)步增收。要以農(nóng)村三變改革為切入點,進一步深化民心黨建+三社融合促三變+春暉社農(nóng)村綜合改革,大力推廣龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶等模式,強化龍頭企業(yè)、合作社與貧困戶的深度融合,引導(dǎo)企業(yè)(合作社)與貧困戶形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的命運共同體,進一步明確貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈和價值鏈中的環(huán)節(jié)和份額,幫助貧困戶穩(wěn)定獲得訂單生產(chǎn)、勞動務(wù)工、反租倒包、政策紅利、資產(chǎn)扶貧、入股分紅等收益,確保穩(wěn)定增收。四要突出抓好產(chǎn)品質(zhì)量。要以國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)創(chuàng)建為抓手,推進農(nóng)產(chǎn)品標準體系建設(shè),鞏固德江天麻國家地理標志保護產(chǎn)品成果,強化無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志三品一標認證,發(fā)展認證無公害農(nóng)產(chǎn)品18萬畝,種植產(chǎn)品新增認證5個,綠色食品認證2個,有機農(nóng)產(chǎn)品認證3個,發(fā)展有機畜牧養(yǎng)殖基地20個。要以農(nóng)產(chǎn)品加工為切入點,大力實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌三品戰(zhàn)略,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,打造德江品牌,提高農(nóng)業(yè)效率和競爭力。要推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),大力開展春季農(nóng)資、種子打假專項治理行動,強化農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測和動植物重大疫病防控,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。五要全力暢通產(chǎn)品流動渠道。牢牢抓住全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)機遇,扎實推進農(nóng)村電商服務(wù)站點建設(shè),加快建立縣鄉(xiāng)村快遞物流體系。依托城北電商產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村電商服務(wù)站等載體,切實解決農(nóng)產(chǎn)品上行難問題,助推德貨出山。扎實推進冷鏈物流業(yè)助推脫貧攻堅三年行動,全力將我縣打造成銅仁市冷鏈物流集散地和黔東北冷鏈物流中心,盡快啟動煎茶冷鏈物流園區(qū)建設(shè)。支持鼓勵德江企業(yè)在xx等省內(nèi)外重要城市設(shè)立德江特色產(chǎn)品專賣店、專柜,開展展銷活動,提升德江產(chǎn)品知名度。統(tǒng)籌抓好縣內(nèi)和縣外兩個銷售市場,強化縣內(nèi)機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、酒店、企業(yè)等定向采購本縣產(chǎn)品,要設(shè)立縣級定向采購配送平臺,完善團餐配送機制,建立穩(wěn)定的直銷渠道和直供關(guān)系。
(二)圍繞農(nóng)村美,著力改善鄉(xiāng)村環(huán)境。鄉(xiāng)村環(huán)境的改善承載著廣大農(nóng)民的新期待,各級各部門要高度重視,科學(xué)規(guī)劃,精心組織,切實加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治。一要大力實施全域綠化。圍繞全年新增營造林綠化17.4萬畝(其中六綠工程重點區(qū)域綠化林2.96萬畝)、森林覆蓋率提高到59%的目標要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要搶抓時令季節(jié),及時將任務(wù)細化分解到各村(社區(qū))、各山頭地塊,統(tǒng)籌安排好苗木采購、土地整理等工作,實行倒排工期,掛圖作戰(zhàn),全力推進全域綠化工作。要結(jié)合六綠攻堅工程,統(tǒng)籌規(guī)劃布局,通過人工造林、修復(fù)治理、景觀打造等措施,圍繞重要通道、城鎮(zhèn)集鎮(zhèn)周邊、重要水系、河流兩岸、重點村寨、園區(qū)景區(qū)等重點綠化區(qū)域,有步驟、有計劃、成規(guī)模地集中連片推進,確保形成整體綠化區(qū)域、綠化帶、產(chǎn)業(yè)帶,實現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化全覆蓋、生態(tài)環(huán)境大改善。要堅持因地制宜,科學(xué)確定樹種、林種,做到宜喬則喬、宜果則果、宜灌則灌、宜藤則藤,鼓勵林業(yè)企業(yè)廣泛推行苗林一體化造林模式,繁育綠化彩化大苗,達到順應(yīng)自然、全面綠化、彩綠并舉的綠化效果,全力打造春季有花、夏季有蔭、秋季有果、四季常綠的森林景觀。要大力提升全域綠化的經(jīng)濟效益,積極引導(dǎo)群眾規(guī)模發(fā)展花椒、茶葉、油茶、花卉苗木、精品水果等生態(tài)富民產(chǎn)業(yè),利用林地空間,培育壯大山上經(jīng)濟、林下經(jīng)濟,千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道,推動生態(tài)建設(shè)與脫貧攻堅深度融合發(fā)展。各級各部門要加強造林撫育管護工作,明確管護責(zé)任主體,確保新造一片、成林一片、見效一片。要充分發(fā)揮群團組織作用,積極開展三八林青年林春暉林黨員示范林企業(yè)冠名林等建設(shè),通過示范帶動,大力營造全社會廣泛參與的良好氛圍。二要全力改善基礎(chǔ)設(shè)施。加快農(nóng)村公路、供水、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。全力抓好農(nóng)村路網(wǎng)升級改造工程。主動對標四好農(nóng)村公路,新建通村通組及產(chǎn)業(yè)路3619公里,確保今年全面完成三年攻堅任務(wù),全面加強農(nóng)村道路維修管護,全面提升我縣對外通達、對內(nèi)通暢能力。全力抓好城鄉(xiāng)飲水保障工程。繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程154處,實現(xiàn)安全飲水全覆蓋。持續(xù)開展農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,深入推進農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)120個村廣電云及數(shù)字電視全覆蓋,農(nóng)村100%行政村通光纖網(wǎng)絡(luò)和4g網(wǎng)絡(luò)。全力抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程。以國省道干線沿途村落為主體,突出區(qū)域特色、文化內(nèi)涵、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)培育,既留住綠水青山和美麗鄉(xiāng)愁,又提升人居環(huán)境和生活質(zhì)量,加大八個小康行動計劃投入力度,著力打造四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村升級版,加大傳統(tǒng)古建筑保護力度,開展田園建筑示范,持續(xù)推進宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。三要扎實抓好環(huán)境整治。以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,穩(wěn)步有序推進農(nóng)村人居環(huán)境突出問題治理。大力推進廁所革命,新建58個村級公共衛(wèi)生廁所,有序推進153所農(nóng)村中小學(xué)旱廁改造。狠抓鄉(xiāng)村亂搭亂建、亂貼亂畫、亂放亂堆等不良行為,營造良好鄉(xiāng)容村貌。狠抓農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染、生活垃圾無害化處置等突出問題,全面完善村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理機制,實現(xiàn)生活垃圾無害化處理率80%以上。全面整治農(nóng)村面源污染,實施農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理,開展化肥和農(nóng)藥使用量零增長行動。四要積極營造鄉(xiāng)風(fēng)文明。扎實推進農(nóng)村綜合改革,加快構(gòu)建自治、法治、德治三位一體鄉(xiāng)村治理體系,領(lǐng)樹新時代鄉(xiāng)村新風(fēng)尚。加強農(nóng)村公共文化建設(shè),開展移風(fēng)易俗行動,遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。注重發(fā)揮鄉(xiāng)賢的帶動凝聚作用,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,自覺抵制封建迷信活動,積極培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),大力構(gòu)建尊老愛幼、鄰里互助、誠實守信的和諧鄉(xiāng)村環(huán)境。
(三)圍繞農(nóng)民富,著力增進民生福祉。立國之道,惟有富民。助農(nóng)增收是增進民生福祉,推動三農(nóng)工作的中心任務(wù),必須牢牢抓在手上。一要全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。推動三農(nóng)發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,走出貧困是前提,必須按照中央、省市縣決策部署抓好脫貧攻堅工作。要緊緊圍繞全年出列58個貧困村,減貧1.5萬人的目標,一鼓作氣開展春風(fēng)行動,扎扎實實打好四場硬仗,確保完成80%的工作量。要加快農(nóng)村組組通公路建設(shè),全面完成現(xiàn)有貧困村六通八有和村莊環(huán)境綜合整治;解決3.95萬建檔立卡貧困人口飲水安全問題;突出抓實一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),重點圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實施掛圖作戰(zhàn)、專班作戰(zhàn);加快縣城楠木園安置點建設(shè),確保xx年搬遷對象在今年6月前全面搬遷入住,不折不扣完成xx年跨區(qū)域搬遷12653人;全面落實各項教育資助政策,對符合資助各學(xué)段學(xué)生精準資助、應(yīng)助盡助,完善四重醫(yī)療救助保障制度,實施農(nóng)村貧困人口大病專項救助和慢性病健康管理,努力遏制因病致貧、因病返貧,認真實施1859戶農(nóng)村危房改造和108個貧困村五改一化一維工程建設(shè)。二要狠抓農(nóng)民增收渠道。要堅定不移推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把產(chǎn)業(yè)做強,把農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社做成實體,讓更多群眾入企打工有薪金、土地流轉(zhuǎn)有租金、入股企業(yè)分紅金,實現(xiàn)資源變資本、資金變股金、農(nóng)民變股東的轉(zhuǎn)變,從而得到產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的經(jīng)濟實惠。工資性收入是農(nóng)民收入的大頭。要以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為責(zé)任主體,各勞務(wù)公司為載體,充分整合農(nóng)村閑散勞動力,提高務(wù)工效率,增加務(wù)工收入。三要狠抓農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)。今年全縣要圍繞轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)1.1萬人、城鎮(zhèn)新增就業(yè)5600人,新增雁歸人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)3500人的目標,健全完善群眾就業(yè)服務(wù)體系,廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn),推動農(nóng)民工更多渠道地實現(xiàn)轉(zhuǎn)業(yè)就業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)保障。比如,當(dāng)前我們正在大力發(fā)展旅游業(yè)、發(fā)展新型農(nóng)業(yè),很多群眾就住在星級景區(qū)旁邊,就住在農(nóng)業(yè)園區(qū)和交通要道附近,面對即將到來的機遇,他們無從著手,不知道該干什么,也不知道能干什么。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各村(社區(qū)),黨校、人社、農(nóng)牧、林業(yè)、供銷等部門,要加強群眾思想的引導(dǎo),強化就業(yè)技能的培訓(xùn),激發(fā)群眾內(nèi)生動力,農(nóng)家樂也好,發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)也好,特色手藝也好,開淘寶網(wǎng)店也好,要讓更多農(nóng)民掌握就業(yè)技能,讓更多群眾找到適合自己的致富門路。
三、聚焦要素,破解難題,為推動三農(nóng)工作提供重要保障
今年農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重,全縣各級各部門要按抓重點、補短板、強弱項的要求,千方百計破解金融、土地、技術(shù)、勞務(wù)等要素瓶頸,激活農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(一)強化金融保障。鄉(xiāng)村振興,必須解決錢從哪里來的問題。要繼續(xù)加大財政資金投入和資金整合力度,讓有限的資金通過嚴格的管理手段和高效透明的運行機制發(fā)揮出最大效益;要積極與金融機構(gòu)對接,開拓融資渠道,用好用活扶貧產(chǎn)業(yè)子基金,把更多金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié);要按照五全五定(全產(chǎn)業(yè)鏈打造、全利益鏈聯(lián)結(jié)、全要素鏈配套、全流程鏈優(yōu)化、全責(zé)任鏈壓實,定產(chǎn)業(yè)、定主體、定模式、定額度、定計劃)的思路,探索1+x+n模式,即金扁擔(dān)公司加x個龍頭企業(yè)加n個小微企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作組織,金扁擔(dān)公司負責(zé)基金投放,龍頭企業(yè)負責(zé)技術(shù)管理和市場銷售,小微企業(yè)或合作組織負責(zé)生產(chǎn)管理,讓受托企業(yè)在基金的投、管、退各個環(huán)節(jié)都起到關(guān)鍵作用;要立足資源稟賦,積極申報扶貧產(chǎn)業(yè)子基金全產(chǎn)業(yè)鏈項目,力爭完成投資7億元,形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元化投入格局,確保投入力度不斷增強、總量持續(xù)增加。
(二)強化土地保障。鄉(xiāng)村振興,必須解決土地的問題。要積極引導(dǎo)農(nóng)戶將旱地基本農(nóng)田全部種植效益高的經(jīng)濟作物,25度以上坡耕地全部退耕還林,確保種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積達65%以上。落實農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變政策,銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,讓農(nóng)民吃上長效定心丸。全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,深入推進三變改革,完善農(nóng)村承包地三權(quán)分置制度,初步形成經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)新格局,切實維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),繼續(xù)推進三權(quán)抵押貸款,入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,讓農(nóng)村閑置土地和宅基地活起來、綠起來。
(三)強化技術(shù)保障。鄉(xiāng)村振興,必須解決技術(shù)短板問題。要把人才技術(shù)放在首位,暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,建立自主培養(yǎng)和技術(shù)引進相結(jié)合,加強農(nóng)村技術(shù)隊伍建設(shè),培育一批新型職業(yè)農(nóng)民,造就更多鄉(xiāng)士技術(shù)人才振興鄉(xiāng)村。建立縣域?qū)I(yè)技術(shù)人才統(tǒng)籌使用制度,大力推行勞務(wù)派遣制,聘請農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團隊,對全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實行定點跟蹤指導(dǎo)服務(wù),真正讓愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的各方技術(shù)人才投入到鄉(xiāng)村建設(shè)中來。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作座談會上發(fā)言稿范文
同志們:
經(jīng)局黨組會議研究決定,今天我們召開xx年農(nóng)業(yè)局工作會議,主要任務(wù)是,以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,全面落實上級黨委、政府和主管部門關(guān)于三農(nóng)工作的部署和要求,認真總結(jié)xx年的工作,對xx年的工作進行謀劃和安排。剛才,李新義同志宣讀了局黨組的表彰決定,局領(lǐng)導(dǎo)向獲獎單位和個人頒獎,二級單位代表遞交了責(zé)任狀。下面,我講四點意見:
總結(jié)成績,鎖定發(fā)展新起點黨的xx以來,縣委、縣政府始終把三農(nóng)工作擺在重中之重的位置,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展,為全縣改革發(fā)展大局提供了有力支撐。尤其是xx年,堅持以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以深化農(nóng)村改革、增強發(fā)展動力、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅為重點,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力登上了新臺階,為加快農(nóng)業(yè)強縣進程筑就了扎實的新起點。
(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。縣域經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展均呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。全縣生產(chǎn)總值完成325.6億元,增長8.3%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為23.8:30.8:45.4,呈現(xiàn)三產(chǎn)主導(dǎo),一二產(chǎn)跟進的良好格局。農(nóng)業(yè)實現(xiàn)增加值77.5億元;農(nóng)村居民可支配收入12448元,增長9%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,為增加農(nóng)民收入奠定了基礎(chǔ),對二三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展發(fā)揮了關(guān)鍵的支撐作用。
(二)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。固政辦〔xx〕132號文印發(fā)了xx縣推進優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)果蔬發(fā)展等六個專項方案。以四優(yōu)四化為突破口,有機香稻、優(yōu)質(zhì)粳稻、加工用糯稻及秈稻等優(yōu)質(zhì)水稻種植面積達到60萬畝,全縣稻蝦共作示范面積新增了8000畝,優(yōu)質(zhì)花生播種面積達到19萬畝,有機小麥面積達到10萬畝,弱筋小麥面積達到12.9萬畝,新增商品蔬菜生產(chǎn)面積1萬畝,設(shè)施蔬菜生產(chǎn)面積增加0.56萬畝,食用菌生產(chǎn)面積增加60萬平方米,紫云英留種面積較上年增加1.3萬畝;在草廟集鄉(xiāng)仟佛村建立都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地1個,規(guī)劃面積900畝; 204省道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范長廊入駐經(jīng)營主體達到42家,高效經(jīng)營用地面積累計達到11403畝;以大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)為主要內(nèi)容,對陳集根親牡丹園、觀堂九沖碑循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、草廟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等7個產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)實施了基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)。通過實施改革,提升了農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益,鞏固了糧食綜合生產(chǎn)能力,xx年,在遭遇高溫?zé)岷?、連續(xù)陰雨及龍卷風(fēng)等嚴重自然災(zāi)害的情況下,全縣糧食作物播種面積xx5.6676萬畝,糧食總產(chǎn)107.9977萬噸,順利完成了省級下達的107萬噸的糧食生產(chǎn)計劃任務(wù)。
(三)脫貧攻堅措施落實更加有力。制定了產(chǎn)業(yè)精準扶貧規(guī)劃,編制了雙低油菜生產(chǎn)基地建設(shè)實施方案,以貧困村、貧困戶為主要對象,實施油菜高產(chǎn)高效栽培技術(shù)示范4.3萬畝、優(yōu)質(zhì)花生生產(chǎn)示范1.xx萬畝。全局選派145名工作人員,對口幫扶洪埠鄉(xiāng)何寨村建檔立卡貧困戶274戶、代店村建檔立卡貧困戶284戶,采取生產(chǎn)資料物化補貼的方式,支持兩個貧困村發(fā)展優(yōu)質(zhì)花生1800畝、小麥1000畝、油菜2600畝。
(四)農(nóng)村改革持續(xù)深化。實測承包地塊185.27萬塊,實測耕地面積xx6.56萬畝,完成確權(quán)到戶面積xx0.85萬畝,完善合同32萬戶,發(fā)放新版土地承包經(jīng)營權(quán)證書31.12萬戶,占應(yīng)確權(quán)農(nóng)戶戶數(shù)的96.29%,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證基本完成并已通過農(nóng)業(yè)部組織的第三方成果驗收??h政府成立了xx縣土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款金額達到11085萬元,開展三權(quán)分置探索取得了階段性成果??h政府制定并呈報了《xx縣xx年涉農(nóng)資金管理改革試點實施方案》,以高標準糧田建設(shè)為平臺,共安排試點資金項目5個,項目區(qū)涉及分水亭、草廟、汪棚、段集、蔣集、陳淋子、觀堂、陳集等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個村,總投資17298.4xx萬元,年度規(guī)劃建設(shè)的9.9168萬畝高標準糧田已全部開工,涉農(nóng)資金管理改革試點工作穩(wěn)步推進。突出國營農(nóng)場辦社會職能改革、國營農(nóng)場國有土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證、推進國營農(nóng)場市場化改革為重點,縣委、縣政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、出臺了實施意見、印發(fā)了2個專項工作方案,農(nóng)墾改革正有序推進,其中,土地使用權(quán)登記發(fā)證工作已基本結(jié)束。
(五)職能工作全面提升。一是中心工作推進能力不斷提升。
承擔(dān)的4項省政府安排的加快發(fā)展事項、3項省重點民生實事、縣五個專項工作辦公室及縣委、縣政府安排的2項活動和3個方面9項工作等,全部按要求規(guī)范實施或如期完成。二是依法行政能力不斷提升。全縣建立鄉(xiāng)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站33個,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行檢測合格率保持在99.91%以上。新認定三品一標優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品4個。綜合執(zhí)法力度加大,農(nóng)資市場經(jīng)營程序不斷規(guī)范,年度抽檢種子、農(nóng)藥、化肥135個樣次。農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理加強,全年接訪94人次,辦結(jié)案件3起,糾正違規(guī)資金2萬元。開展調(diào)運檢疫12批次,開具檢疫要求函27份,調(diào)運檢疫率和產(chǎn)地檢疫率均達100%。三是先進實用技術(shù)推廣能力不斷提升。18個農(nóng)技推廣區(qū)域站服務(wù)功能日益顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)順利建成并交付使用,農(nóng)技指導(dǎo)員+科技示范戶+輻射帶動戶的技術(shù)推廣快捷通道持續(xù)發(fā)力,新技術(shù)的示范力度進一步加大。其中,稻蝦輪作-共作技術(shù)示范面積達到3萬畝,再生稻示范形成了符合xx實際的集成栽培技術(shù)模式,無人機噴防作業(yè)技術(shù)示范達到26萬畝,病蟲害綜合防治技術(shù)示范建立國家級示范區(qū)1個、省級示范區(qū)1個、高效作物生產(chǎn)綠色防控示范區(qū)3個,組織實施院縣合作農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用示范項目8項。四是xx縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)水平實現(xiàn)了新提升。按照六大水平指標體系進行評價,已達到基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并正在向全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁進。五是推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的能力不斷提升。xx年,全縣農(nóng)民合作社新增382個,總量達1876個;家庭農(nóng)場新增304個,總量達到1756個;xx一鼎通林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化集群升位為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,全縣省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群達到4個,位列省直管縣排序第一位;經(jīng)營土地100畝以上的大戶新增55個,總量達到1042個。六是農(nóng)村能源綜合利用水平實現(xiàn)了新提升。實施大中型農(nóng)村沼氣工程建設(shè)1項,采制土壤樣品30個,農(nóng)產(chǎn)品樣品2個,安裝藍天衛(wèi)士攝像頭264個,建成縣級監(jiān)控中心1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級監(jiān)控平臺33個,五化利用消納農(nóng)作物秸稈量增加,繼續(xù)保持在國家、省級衛(wèi)星遙測中零火點。