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第1篇在國務(wù)院第四次廉政工作會議上的講話稿 第2篇郵政管理局局長2022年黨風廉政工作會講話稿 第3篇2022年監(jiān)察執(zhí)法暨黨風廉政工作會講話稿 第4篇局黨組書記區(qū)園林局2022年黨風廉政工作會議講話稿 第5篇2022年政府全體會議暨廉政工作會議講話稿 第6篇縣政府廉政工作會議講話稿 第7篇工信委廉政工作會議講話稿 第8篇政府系統(tǒng)廉政工作會講話稿 第9篇2022年政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿 第10篇政府全體會議暨廉政工作會議講話稿 第11篇區(qū)政府廉政工作會議講話稿 第12篇州人民政府第三次廉政工作會議講話稿 第13篇黨委書記2022年度工作暨黨風廉政工作會議講話稿 第14篇2022全市廉政工作會議講話稿 第15篇某市政府廉政工作會議講話稿
第1篇 在國務(wù)院第四次廉政工作會議上的講話稿
李克強總理3月28日在國務(wù)院第四次廉政工作會議上說,今年要全面推開兩隨機、一公開監(jiān)管,檢查對象、執(zhí)法檢查人員隨機抽取產(chǎn)生,檢查情況和查處結(jié)果及時向社會公開,防止任性檢查和人為干擾,減少監(jiān)管部門尋租空間,讓監(jiān)管對象不敢心存僥幸。
這次會議的主要任務(wù)是,認真學(xué)習貫徹***總書記在十八屆中央紀委六次全會上的重要講話精神,落實中央紀委六次全會部署,按照《政府工作報告》有關(guān)要求,總結(jié)2022年政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,明確2022年重點任務(wù)。下面,我講幾點意見。
一、充分肯定成績,堅持不懈抓好政府系統(tǒng)反腐倡廉工作
過去一年,地方各級政府和國務(wù)院各部門認真貫徹落實黨中央關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,深入開展三嚴三實專題教育,嚴政紀、改政風、肅貪腐,取得了明顯成效,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好提供了有力保障。
一是持續(xù)減權(quán)限權(quán),有力促進了源頭反腐。堅持以權(quán)力瘦身為廉政強身、為發(fā)展增力。去年又取消311項行政審批事項,徹底終結(jié)了非行政許可審批,取消調(diào)整70%的國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項,壓減各類職業(yè)資格44%,中央政府定價項目減少80%,核準投資項目累計減少76%。商事制度改革加快推進,工商登記前置審批精簡85%,全面實施三證合一、一照一碼,極大增強了市場活力,平均每天新登記市場主體4萬家、新登記企業(yè)1.2萬戶左右。在放權(quán)的同時,加強和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,推進優(yōu)化政府服務(wù)。
二是堅持嚴格管權(quán)管錢,有力促進了公共資金安全和使用績效提升。加大財政預(yù)算公開力度,中央部門預(yù)算、三公經(jīng)費預(yù)算和部門決算全部公開,政府采購、機關(guān)運行經(jīng)費、公務(wù)接待批次及人數(shù)等內(nèi)容首次在決算中向社會公開。各級財政收回并統(tǒng)籌使用存量資金3800多億元。加強審計監(jiān)督,全國共審計13萬多個單位,為國家增收節(jié)支和挽回損失8500多億元。
三是狠抓督查問責,有力促進了干部勤政有為。國務(wù)院組織開展第二次大督查和跟蹤審計,針對資金沉淀、土地閑置、保障房閑置、重點項目拖期等問題,分三批問責處理了1456人,通報表揚了有關(guān)地區(qū)和部門工作典型經(jīng)驗做法,并對推進重點工作做得好的省份、落實重點政策成效明顯的地市和縣區(qū)予以表揚激勵。加強履職監(jiān)督,對安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境保護等重點領(lǐng)域的失職瀆職進行倒查追責。
四是加強正風肅紀,有力促進了政府作風轉(zhuǎn)變和廉政建設(shè)。堅決貫徹落實黨中央八項規(guī)定精神,持續(xù)糾正四風,嚴格執(zhí)行國務(wù)院約法三章。嚴控新建政府性樓堂館所,清理中央國家機關(guān)超標辦公用房。中央本級三公經(jīng)費預(yù)算同比下降近12%。去年,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案33萬件,結(jié)案31.7萬件,給予黨紀政紀處分33.6萬人,涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理1.4萬人。加大國際追逃追贓力度,追回外逃人員1023人,對腐敗分子形成強大震懾。
在充分肯定成績的同時,也要清醒看到存在的問題和不足。中央巡視組和國務(wù)院督查組工作中發(fā)現(xiàn),一些地方、部門、企事業(yè)單位和金融機構(gòu)反腐倡廉制度不健全,少數(shù)干部不作為、不會為、亂作為,簡政放權(quán)改革有不少方面還不到位。重點領(lǐng)域和群眾身邊的腐敗問題也不容忽視。反腐倡廉形勢依然嚴峻復(fù)雜,必須一以貫之抓緊抓好。
今年我國發(fā)展面臨的困難更多更大、挑戰(zhàn)更為嚴峻。各地區(qū)、各部門要進一步增強憂患意識,做打硬仗的充分準備,堅持一手抓改革發(fā)展,確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間;一手抓反腐倡廉,切實把政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。要按照五位一體總體布局和四個全面戰(zhàn)略布局,全面從嚴治黨,嚴格尊崇黨章,嚴明政治紀律,嚴格依法行政,創(chuàng)新體制機制,堅決懲處重點領(lǐng)域腐敗,堅決整肅庸政懶政怠政行為,加快推進法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè),以反腐倡廉、勤政為民的新成效,促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
二、加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高效能,切實管好權(quán)用好權(quán)
面對新形勢、新任務(wù),全面正確履行政府職責,既要減權(quán)限權(quán),也要用好權(quán)力、實現(xiàn)有效的政府治理,增強政府執(zhí)行力和公信力,建設(shè)廉潔高效、人民滿意的政府。
一要深化放管服改革。實踐證明,簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,既是激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的關(guān)鍵之舉,也是反腐倡廉的治本之策。這項改革雖已取得重大進展,但仍面臨不少新情況、新問題,必須堅持不懈向縱深推進。今年,要聚焦穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生大局,提高放權(quán)含金量、增強監(jiān)管有效性、突出服務(wù)主動性。
繼續(xù)大力削減行政審批事項。許多企業(yè)和群眾反映,一些政府部門審批事項仍然過多。去年國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn),有的投資建設(shè)項目要經(jīng)過40多個審批環(huán)節(jié)、蓋100多個公章;有的工業(yè)建設(shè)項目,需要花2年多時間跑審批。我到地方調(diào)研,這方面問題反映還比較強烈。前幾年,地方一位政協(xié)委員展示了一張審批的萬里長征圖,現(xiàn)在審批程序簡化了,可能變成千里長征或百里長征了,但仍然是長征。所以還得壓,能放給市場的盡量放給市場。企業(yè)反映審批難,還有一個重要原因是審批標準不統(tǒng)一,有的互為前置條件,陷入了雞生蛋、蛋生雞的怪圈。比如,申請創(chuàng)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),必要的審批需要有,企業(yè)也不反對。但現(xiàn)在的情況是,相關(guān)部門互相踢皮球,都說另一個部門的手續(xù)還沒批,我也不能給你批,使企業(yè)不知所措。今后,不光審批環(huán)節(jié)得減,而且標準要統(tǒng)一,部門間推諉扯皮問題必須徹底解決。今年,要再砍掉一批國務(wù)院部門行政許可事項,削減一批中央指定地方實施的行政審批事項。進一步減少中央層面政府核準的企業(yè)投資項目,取消和下放投資審批權(quán)限,最大限度放權(quán)給市場和企業(yè),鞏固有效投資企穩(wěn)回升勢頭。對保留的投資審批事項,要明確標準、縮短流程、限時辦結(jié),能上投資項目在線審批監(jiān)管平臺的原則上都要上。除涉及安全和環(huán)保事項外,投資項目強制性評估評審一律取消。要繼續(xù)降低市場準入門檻,再取消三分之一以上企業(yè)登記前置審批,精簡工商登記后置許可項目,扎實推進證照分離改革試點。今后,除涉及國家安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益外,能分離的證都要分離出去。要在改革試點中不斷摸索積累經(jīng)驗,逐步推開,切實解決辦照容易辦證難問題。同時,要注重協(xié)同推進放權(quán)。統(tǒng)籌考慮跨部門、跨領(lǐng)域、跨地域的審批事項,相同或相近類別的要一并取消或下放,關(guān)聯(lián)審批事項要全鏈條整體取消或下放。上級政府放權(quán)要考慮基層的實際情況,堅持權(quán)力和責任相匹配、事權(quán)與能力相適應(yīng),確保基層接得住、管得好,決不能一放了之。三證合一、一照一碼改革已全面實施,有關(guān)部門和單位要及時調(diào)整相關(guān)規(guī)定,與之相銜接,真正實現(xiàn)拿了證就按證辦事、按證經(jīng)營,一證走天下。
加強監(jiān)管創(chuàng)新和優(yōu)化服務(wù)。今年要全面推開雙隨機、一公開監(jiān)管,檢查對象、執(zhí)法檢查人員隨機抽取產(chǎn)生,檢查情況和查處結(jié)果及時向社會公開。推行這一做法,是重要的監(jiān)管創(chuàng)新之舉。采取隨機的辦法,不僅可以減少管理成本,而且威懾力更強。因為被檢查對象采取搖號的辦法隨機確定,誰也不知道什么時候會檢查到自己頭上,所以要時刻保持戒心。監(jiān)管執(zhí)法人員也是隨機產(chǎn)生,可以減少很多外部干預(yù)。不然的話,一旦知道你要去監(jiān)管,跑門子、講人情的都來了。如果有的干部不能堅持原則、堅守底線,就會被腐蝕?,F(xiàn)在,許多部門已經(jīng)推廣雙隨機、一公開,效果很好,說明完全可行,行政成本大大降低。這也可以防止任性檢查和執(zhí)法過程中的人為干擾,減少監(jiān)管部門尋租機會,也讓監(jiān)管對象始終感到監(jiān)管的無形壓力,不敢心存僥幸。要利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),強化線上線下一體化監(jiān)管。要整合各類行政執(zhí)法隊伍,推進跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法。這里明確一點,地方特別是市縣一級,從自身實際出發(fā)對執(zhí)法隊伍進行整合調(diào)整,有利于強化基層監(jiān)管力量,相關(guān)部門不得干預(yù)。目前一些地方在探索三規(guī)合一試點,把原來很多部門審規(guī)劃的權(quán)力統(tǒng)一了,這實際上有利于加強監(jiān)管。過去很多部門是坐在辦公室里審批,雖然也是按規(guī)定審批,但審批后就不管了,也沒有精力去管,被審批單位往往拿到審批后想怎么建就怎么建,圖紙想怎么改就怎么改。三規(guī)合一以后,把原來管審批的力量騰出來去加強監(jiān)管檢查,就能查出很多問題,對有的單位不按批準的規(guī)劃執(zhí)行的,也能及時發(fā)現(xiàn)。這也說明,過去在監(jiān)管方面確實存在漏洞,因為主要精力都放到審批上了,現(xiàn)在審批少了,不僅監(jiān)管更有力了,效率也提高了。同時,要優(yōu)化公共服務(wù)。簡化服務(wù)流程,大力精簡辦事程序和環(huán)節(jié),堅決砍掉無謂證明和繁文縟節(jié)。創(chuàng)新服務(wù)方式,全面推行一個窗口受理、一站式辦理、一條龍服務(wù),大力推行網(wǎng)上辦事,促進信息互聯(lián)互通,使群眾和企業(yè)辦事方便快捷。要切實解決信息孤島問題,像執(zhí)法檢查等信息,該公開的要全部公開,能共享的要共享。否則,不僅群眾和企業(yè)辦事不方便,也容易藏污納垢、滋生腐敗。
二要全面推進政務(wù)公開。讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行,前提是政務(wù)公開透明。2月4日,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》。各地區(qū)、各部門要全面貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和政府信息公開條例,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開,讓人民群眾更好地了解政府、支持政府、監(jiān)督政府。今年,要重點做好制曬清單工作。有的地方制定涉企收費清單,清單之外不準收費,這種思路很好。這兩年,我們大力推進減稅降負,但有些企業(yè)反映受惠還不明顯,原因就是各種收費太多,而且許多涉企收費沒有嚴格標準。當前,企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難,更要下決心降低企業(yè)負擔,放水養(yǎng)魚?!墩ぷ鲌蟾妗访鞔_提出,今年要全面公布地方政府權(quán)力清單和責任清單,在部分地區(qū)試行市場準入負面清單制度。對行政事業(yè)性收費、政府定價或指導(dǎo)價經(jīng)營服務(wù)性收費、政府性基金、國家職業(yè)資格等,都要實行目錄清單管理。清單之外無權(quán)力,清單之內(nèi)必須為。各地區(qū)、各部門要抓緊制定和公布各項清單,今年年底前,國務(wù)院要以適當方式進行檢查。制定清單要符合轉(zhuǎn)變政府職能特別是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,不能搞得太多太長,不能把不該管的事都列進去。有了清單這個明規(guī)矩,就給權(quán)力戴上了緊箍咒,既可以有效管住權(quán)力任性,也可以有效打破尋租腐敗潛規(guī)則。
三要加強政府誠信建設(shè)。治國理政,無信不立。政府誠信直接關(guān)系政令暢通,關(guān)乎民心得失,也具有很強的社會示范效應(yīng)。我們是人民政府,對人民負責,必須講誠信,言必信、行必果,說到做到、不放空炮。我在地方調(diào)研時,經(jīng)常聽到有些民營企業(yè)家和外商反映,有的地方政府不按合同辦事,說變就變,讓他們感到無所適從,也影響了投資積極性。各級政府必須把誠信施政作為重要準則,嚴格依法行政,嚴格履行承諾,完善政務(wù)誠信約束和問責機制,以徙木立信之態(tài)取信于民,帶動全社會誠信意識的樹立和誠信水平的提高。要推進社會信用體系建設(shè),大力弘揚誠信文化,構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機制,加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸等不誠信行為的打擊力度。最近發(fā)生的問題疫苗案件,國務(wù)院組成調(diào)查組和督查組正在調(diào)查處理,有關(guān)地方要切實負起責任,嚴肅查處失職瀆職人員,對犯罪分子堅決進行打擊,決不姑息遷就,給人民群眾一個負責任的交代。這件事情也反映出,我們強調(diào)簡政放權(quán)、放管結(jié)合,是非常重要的,有效地管恰恰是為了更好地放,這樣才能營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境,同時減少滋生腐敗的土壤和尋租機會。
三、完善激勵約束機制,確保重大決策部署落實
近兩年,通過狠抓督查問責,重大政策、重大項目、重大工程的落實情況有了明顯好轉(zhuǎn),但一些地方和部門仍存在不少問題和差距。比如,去年國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn),有的省河道治理項目,中央補助資金2022年就安排了,本來應(yīng)該去年底完工,但到去年5月項目還未開工。還有的地方建好了保障性住房,由于供電、排污、市政道路等配套設(shè)施沒跟上,老百姓遲遲無法入住,群眾意見很大。這說明,庸政懶政怠政現(xiàn)象仍然不可低估,必須繼續(xù)堅決加以整治,這直接關(guān)系今年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標的實現(xiàn)。從今年以來的情況看,經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),并出現(xiàn)新的積極變化。這說明,去年以來采取的一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)措施,效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。但目前經(jīng)濟下行壓力仍然很大,黨中央、國務(wù)院將根據(jù)形勢的發(fā)展,繼續(xù)采取新的重大舉措。有了政策措施,關(guān)鍵是各地區(qū)、各部門和各級干部要勤政有為、善謀勇為、真抓實干,確保政策措施落到實處。抓落實根本要靠制度,必須建立健全獎懲分明、促進勤政廉政的有效機制。
一要嚴格執(zhí)行工作責任制。今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)、重大政策和改革舉措、重大投資項目和民生工程,已經(jīng)全國人民代表大會審議批準,具有法律效力,也是政府對人民作出的莊嚴承諾,必須不折不扣地完成。3月18日,國務(wù)院已對《政府工作報告》重點工作明確了部門分工。各牽頭部門要主動負責、全程負責、一抓到底。對約束性指標和硬任務(wù),要層層分解、細化要求、落實責任,逐級簽訂目標任務(wù)責任書,立下軍令狀。對重大投資項目要倒排工期,在符合程序、保證工程質(zhì)量安全的前提下,盡量往前趕,確保進度。各地區(qū)、各部門主要負責同志要親自抓部署、抓落實,合理配置力量,確保事事有人管、件件有人抓。當前,一些地方財政收入增速在下降,而民生剛性支出還必須保障,如果經(jīng)濟工作抓不上去,財政收入繼續(xù)下滑,剛性支出不能兌現(xiàn),最后就無法向人民群眾交代。地方各級政府和國務(wù)院各部門都要感到肩上沉甸甸的責任,對人民負責。各級干部要以晝無為、夜難寐的責任感和時不我待的緊迫感,切實緊張起來、行動起來,扎實做好各項工作。
二要健全常態(tài)化的督查問責機制。督查問責是抓落實的利器,不能一陣風、時緊時松,必須常抓不懈、持之以恒。國務(wù)院今年年中將繼續(xù)開展大督查,年末組織重點抽查,并對重點任務(wù)進行隨機專項督查。各地區(qū)、各部門也要加強督查。對發(fā)現(xiàn)的問題要拉出清單,建立臺賬,限期整改。要加大問責力度,對貫徹執(zhí)行中央決策部署不力、重大政策落實不到位、重大工程和項目推進嚴重滯后,影響經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)完成的,該約談的約談,該處理的處理,該通報的通報,并追究主要責任人和相關(guān)責任人的責任,使干部既有責任感,也有敬畏感。要把督查結(jié)果與干部能上能下機制相銜接,讓能者上、庸者下、劣者汰,決不能有多一事不如少一事的思想,占著位子不干事,耽誤黨和人民的事業(yè)。
三要健全正向激勵機制。對真抓實干的地方,要加大獎勵支持力度,鼓勵各地從實際出發(fā)競相發(fā)展。對愿干事、敢干事、能干事的干部,要予以褒獎,提供更大舞臺,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,帶動更多的人干事創(chuàng)業(yè)。要建立合理的容錯糾錯機制,對干部在工作探索中的失誤和不足,只要是出于公心、不謀私利,都應(yīng)視情予以寬容,給予改正的機會,不能挫傷他們的積極性。客觀地講,現(xiàn)在政府工作人員特別是基層公務(wù)員工作很辛苦,收入也不高,我們既要堅決堵住偏門,解決公務(wù)人員以權(quán)力參與分配、牟取不當利益問題;也要打開正門,切實保障他們履職所需的工作條件、合理的收入待遇和應(yīng)有的尊嚴,已建立的工資正常增長機制一定要按期落實。今年盡管財政收支壓力很大,但要繼續(xù)按機制提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金。落實菜籃子市長負責制和臨時救助、特困人員救助供養(yǎng)等制度,保障困難群眾基本生活。各級財政部門要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保落實到位。這也要進行督查。
在建立健全激勵約束機制的同時,要針對干部思想認識上存在的問題,深入細致做好工作,切實增強干部履職盡責意識。為政不廉是腐敗,為官不為也是變相腐敗。古人講,仕而廢其事,罪也。不管出于什么原因,只要為官不為,就不符合黨中央的要求,不符合依法履職的要求,不符合反腐倡廉的要求,也嚴重損害政府執(zhí)行力和公信力,都是不能允許的。我們既然選擇為人民服務(wù),就要把國家和人民的利益放在最高位置,先天下之憂而憂、后天下之樂而樂,敢于擔當、勇于作為。這是共產(chǎn)黨人的本分,也是從政的道德。要增強干部的法治觀念和紀律意識,學(xué)會在約束中工作,習慣在監(jiān)督下干事,把壓力變成動力。要加強干部的學(xué)習培訓(xùn),使他們積極適應(yīng)新常態(tài),提高工作能力和水平。要關(guān)心愛護干部,重視解決實際問題??傊扇∮行Т胧?,最大限度調(diào)動各地區(qū)、各部門和廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,聚眾智匯眾力,形成上下同欲、共同推動發(fā)展的強大合力。
四、完善制度強化監(jiān)管,推動反腐倡廉重點工作深入開展
公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)、金融等領(lǐng)域涉及重大經(jīng)濟利益,監(jiān)管不力極易滋生腐敗,同時一些基層不正之風和腐敗問題量大面廣。要扎牢制度籠子,預(yù)防和減少腐敗問題的發(fā)生,堅決懲治腐敗分子,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。
第一,切實管好用好政府的錢袋子。當前,資金使用散、小、亂、沉淀閑置等問題仍然突出。專項資金還是太多,大的專項已減到90多項,但小項仍有360多個。存量資金規(guī)模過大的問題仍未有效解決。不少財政資金趴在賬上睡大覺,這本身就是巨大浪費。今年,財政收支矛盾更加突出,必須精打細算,著力提高資金使用績效,重點做好減專項、降庫存、控三公三方面工作。要進一步減少財政專項。實施財政專項資金清單管理,建立專項轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機制,取消政策到期、政策調(diào)整、績效低下的專項,整合目標相似、投入方向類同、管理方式相近的項目,打通資金使用通道,防止資金碎片化,嚴厲查處侵占挪用貪污專項資金行為。國務(wù)院關(guān)于財政扶貧資金率先整合的意見即將下發(fā),各地區(qū)、各部門要認真執(zhí)行。要進一步降低資金庫存。嚴格清理財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,加強存量資金監(jiān)控,結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,一律收回重新安排,調(diào)整使用到保民生、補短板、增后勁的刀刃上。這也是預(yù)算法明確規(guī)定的,必須做到。同時,抓緊建立長效機制,防止形成新的資金沉淀閑置。要進一步嚴控三公經(jīng)費。加強預(yù)算管理和約束,壓縮一般性支出,切實做到三公經(jīng)費只減不增。各級政府要勤儉持家,帶頭過緊日子,堅決反對鋪張浪費和奢靡之風。
第二,全程監(jiān)控公共資源交易。土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、工程建設(shè)項目招投標、政府采購等領(lǐng)域,交易環(huán)節(jié)多、市場分割嚴重,行政權(quán)力干預(yù)交易、牟取私利等問題突出。要創(chuàng)新監(jiān)管方式,健全全程監(jiān)控機制,維護市場公平秩序。國務(wù)院已對建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺作出部署,下一步要重點做好三項工作:一要把交易平臺盡快建起來。今年6月底前,各地區(qū)要完成市場整合和平臺建設(shè)工作,建立健全管理制度,強化制度剛性約束,使各類公共資源交易更加規(guī)范統(tǒng)一、公開透明。二要把電子系統(tǒng)盡快聯(lián)起來。力爭今年底前建成國家公共資源電子交易系統(tǒng),并逐步實現(xiàn)與全國投資項目在線審批監(jiān)管、信用信息共享平臺及地方電子交易系統(tǒng)互聯(lián)互通。三要把交易數(shù)據(jù)盡快用起來。充分運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,加強跟蹤分析和監(jiān)測預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)查處交易活動中的違規(guī)和腐敗行為。
第三,加快健全國有資產(chǎn)監(jiān)管機制。今明兩年,要打好國有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn),增強國有經(jīng)濟活力、控制力和抗風險能力,同時要創(chuàng)新和加強國資國企監(jiān)管,防止國有資產(chǎn)流失,維護國有資產(chǎn)安全,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。一要加強國企改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。強化對國有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、投資并購等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴格規(guī)范操作流程和審批程序,確保重大事項公開透明。特別是在企業(yè)混合所有制改革中,要完善國有產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度,接受社會監(jiān)督,嚴防以改革之名行侵吞國有資產(chǎn)之實,堅決杜絕暗箱操作,堵住利益輸送的黑色管道。二要加強境外國有資產(chǎn)監(jiān)管。隨著企業(yè)走出去步伐加快,我國在境外的國有資產(chǎn)越來越多。要建立健全境外國有資產(chǎn)審計監(jiān)督、經(jīng)營業(yè)績考核及責任追究等制度,加強對境外企業(yè)和機構(gòu)在投融資、產(chǎn)權(quán)變動、資金管控等方面的監(jiān)督,防止國有資產(chǎn)走得出去卻掙不回來,確保境外資產(chǎn)安全可控、有效運營。國有企業(yè)負責人是搞好國有企業(yè)的關(guān)鍵,對其既要有激勵機制,完善與其崗位貢獻相適應(yīng)的薪酬分配制度,也要對其履職和廉潔情況加強監(jiān)管。
第四,改革完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體制。這是深化金融體制改革的重要任務(wù),也是有效防范各類金融違規(guī)違法和腐敗行為的重要保障。銀行、證券、保險等金融機構(gòu)要強化風險主體責任意識,完善內(nèi)部管理制度和重點環(huán)節(jié)風險防控舉措。這里需要指出,推進金融監(jiān)管體制改革,目的是為了加強金融監(jiān)管,也需要一個過程。各金融監(jiān)管部門必須按照現(xiàn)有三定規(guī)定確定的職能,依法認真履行職責,切實加強對金融機構(gòu)及從業(yè)人員的監(jiān)管,決不能有任何松懈的思想。
第五,加強基層反腐倡廉制度建設(shè)。按照黨中央部署,今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要向基層延伸。要加強基層基礎(chǔ)制度建設(shè),健全工作機制和程序,推動公共服務(wù)公開透明,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和貪腐問題以及執(zhí)法不公等。全面推進村務(wù)公開,健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度,完善土地征收、惠農(nóng)政策、扶貧資金等方面的監(jiān)管措施,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際效果。
推進反腐倡廉,要標本兼治。哪里發(fā)現(xiàn)有權(quán)力尋租腐敗,反腐的重拳就要打向哪里。要始終保持高壓態(tài)勢,對腐敗分子零容忍、嚴懲戒,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。各地區(qū)、各部門、各單位要結(jié)合實際,對癥下藥,什么問題突出就著力解決什么問題,特別是要嚴厲打擊食品藥品安全、公共安全等領(lǐng)域的違法犯罪行為,嚴肅查處相關(guān)失職瀆職和腐敗問題,確保人民群眾健康和生命安全。同時,要及時公布有關(guān)信息,回應(yīng)社會關(guān)切。這方面反應(yīng)一定要快,人民群眾對公共安全和健康問題十分敏感,有關(guān)部門和地方發(fā)現(xiàn)問題要及時處置,群眾有疑問要及時解答。否則,不僅群眾會質(zhì)疑政府的公信力,而且容易造成恐慌情緒,帶來不利的社會影響。問題處置以后,要舉一反三,不斷完善機制,防止類似事件再次發(fā)生。
做好今年政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,各級政府和各部門黨組(黨委)要認真貫徹落實***總書記系列重要講話精神,落實中央紀委六次全會部署,堅持全面從嚴治黨,切實擔負起全面從嚴治黨主體責任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅持一崗雙責,主要負責同志作為第一責任人,對本地區(qū)、本部門、本單位黨風廉政建設(shè)負總責,班子成員要抓好職責范圍內(nèi)和分管部門的黨風廉政建設(shè),堅持黨的基本路線,做到業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)兩手抓、兩促進。要深入開展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員學(xué)習教育,使政府系統(tǒng)廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴格遵守廉潔自律準則,勇于擔當作為,充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅自身要做廉潔自律的表率,還要培育良好家風,嚴格約束親屬和身邊工作人員,自覺接受群眾和社會監(jiān)督。
黨的十八大以來,中央巡視組已對中管國有重要骨干企業(yè)、中管金融單位和部分中央國家機關(guān)進行了巡視。按照黨中央部署,今明兩年要完成對中央和國家機關(guān)的巡視,實現(xiàn)中央部門全覆蓋。已被巡視的政府部門和單位黨組要切實擔負起主體責任,對存在的問題舉一反三,找出病灶,抓好整改落實。正被巡視的政府部門和單位黨組要從講政治的高度,強化自覺接受監(jiān)督的意識,充分信任、堅決支持、積極配合巡視工作。還沒有被巡視的政府部門和單位黨組對之前其他部門巡視中發(fā)現(xiàn)的帶有共性的突出問題,要自覺查找,即知即改。
反腐倡廉責任重大、任務(wù)艱巨。我們要緊密團結(jié)在以***同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,凝心聚力,銳意進取,扎實做好政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,為實現(xiàn)全面建成小康社會決勝階段良好開局作出貢獻。
第2篇 郵政管理局局長2022年黨風廉政工作會講話稿
這次舉辦全省郵政管理系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)專題培訓(xùn),同步召開黨風廉政建設(shè)工作會,是我們繼續(xù)深入貫徹學(xué)習落實黨的十八屆六中全會和十八屆中央紀委七次全會精神的行動實踐,也是省局黨組貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制、堅持“一崗雙責”、落實2022年度黨組民主生活會整改要求的重要舉措。
這幾天,我們集中聆聽了省直機關(guān)黨校和省直紀工委專家的輔導(dǎo)授課,大家會后要繼續(xù)吸收消化,切實轉(zhuǎn)化為做好黨風廉政建設(shè)工作的動力和能力。剛才魏華同志代表黨組作的黨風廉政建設(shè)工作報告,經(jīng)過了省局黨組的審議,總結(jié)工作客觀實在,部署任務(wù)主題鮮明、重點突出,符合中央和國家局指示精神和我們系統(tǒng)的實際,我完全同意,請同志們務(wù)必認真學(xué)習領(lǐng)會,全面地貫徹到今后工作中。下面,我結(jié)合當前形勢,著重強調(diào)以下幾個方面的問題。
一、深刻把握當前形勢任務(wù),切實增強履職盡責的緊迫感和使命感
形勢決定任務(wù)。黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨提到新的戰(zhàn)略高度,以作風建設(shè)開局起步推進從嚴治黨管黨,以雷霆萬鈞之勢狠抓反腐倡廉。***總書記在十八屆中央紀委七次全會上發(fā)表重要講話時強調(diào)指出,經(jīng)過全黨4年多的努力,不敢腐的目標初步實現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,一些深層次問題暫時緩解但未得到根本解決,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜;全面從嚴治黨取得顯著成效,但仍然任重道遠。
就我們xx省郵政管理系統(tǒng)而言,自郵政管理體制改革以來,特別是市(州)郵政管理局組建以來,全省系統(tǒng)上下不懈努力,破解了許多影響和制約行業(yè)發(fā)展的重大難題,行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)不斷鞏固,發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化,發(fā)展的內(nèi)涵不斷拓展。從這個角度講,全省系統(tǒng)黨員干部隊伍的作風是過硬的,沒有苦干實干的優(yōu)良作風,不會取得今天的成果。但是,我們既要看到主流和成績的一面,更要清醒認識到管黨治黨“寬松軟”問題尚未根本改變,一些不容忽視的傾向性問題和薄弱環(huán)節(jié)依然存在。個別黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀仍需加強,落實省局黨組的決策部署不堅決、不到位;忽視日常管理監(jiān)督,不注重抓早抓小,紀律還沒有真正嚴起來,監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”在實踐中有待深化。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨責任意識不強、擔當精神缺乏,不愿較真碰硬;作風還不夠嚴不夠?qū)?,對廉政風險和監(jiān)管風險重視程度不夠高,思想政治水準和把握政策能力亟待提高。中央第十四巡視組給國家局黨組反饋意見中指出的25條問題清單,特別是管黨治黨方面的突出問題,在我們?nèi)∠到y(tǒng)許多單位不同程度上也是存在的,極個別單位可能還比較突出。還有,一提到腐敗,有人就會說郵政管理局不是強勢部門,奢靡之風、腐敗問題離我們比較遠,我們無職無權(quán)無機會;一提到反對“四風”,有人就會說我們基礎(chǔ)薄弱、財力匱乏,想奢靡一下也難等等。事實真是如此嗎?從近幾年國家局黨組、原國家局紀檢組和中紀委駐交通運輸部紀檢組通報的全國郵政管理系統(tǒng)違紀案例中可以看出,違規(guī)選人用人、公款吃喝、超標準住宿、辦公用房超標、公車私用甚至挪用貪污公款等廉潔自律問題,還有小金庫等財經(jīng)紀律問題,可以說社會上關(guān)注和反映比較多的問題,我們系統(tǒng)幾乎都有反映。所以,在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面,我們系統(tǒng)不是“世外桃源”,我們有些干部更不是“一塵不染”!俗話說:“瘡疤見光易好,傷口捂著易爛”,認識不到危險就是最大的危險。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是作為黨組書記和紀檢組長,我們一定要保持高度的政治敏感性,對面臨的形勢任務(wù)要有極其清醒的認識。
當前盡管我們的黨建、紀檢力量還很薄弱,存在機構(gòu)設(shè)置不健全、專職人員不足等有待解決的問題。但是,不管兼職還是專職,我們在位一天就要履職盡責。事在人為,有威才有位,關(guān)鍵是要有所作為。前些年政企分開,還有我們市(州)局組建之初,我們同樣也面臨過任務(wù)重、人員緊缺的問題,特別是快遞市場發(fā)展這么快,監(jiān)管和服務(wù)的壓力同樣存在,但是我們發(fā)揚井岡山精神,迎難而上,敢打敢拼,硬是靠自己的努力打開了工作局面。今天,希望我們?nèi)∠到y(tǒng)的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)發(fā)揚當年的精神,主動作為,切實把責任記在心里、扛在肩上、抓在當前!
二、自覺樹牢“四個意識”,堅決維護以***同志為核心的黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
黨的十八屆六中全會正式提出“以***同志為核心的黨中央”。這對于維護黨中央權(quán)威、維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一,對更好地凝聚黨和人民的力量推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和民族復(fù)興大業(yè),對保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安,具有十分重大而深遠的意義。抓好十八屆六中全會精神學(xué)習貫徹落實是當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。我們各級黨組織要認真貫徹落實、不折不扣執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,各級紀檢組要加強監(jiān)督檢查、督促抓好十八屆六中全會精神的落地落實。特別是要教育引導(dǎo)黨員干部切實樹牢“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,思想上充分認識十八屆六中全會確立***總書記為黨中央的核心、全黨的核心的重要意義,發(fā)自內(nèi)心擁護核心、向核心看齊;政治上對黨絕對忠誠,時刻把黨的意志裝在心中,處處維護以***同志為核心的黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);行動上不折不扣貫徹執(zhí)行黨中央決策部署,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。
要大力加強思想政治建設(shè),結(jié)合常態(tài)化推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,通過開展集中學(xué)習、專題研討、教育培訓(xùn)、專題組織生活會等多種方式,組織黨員干部深入學(xué)習***總書記系列重要講話精神和黨章黨規(guī)黨紀,引導(dǎo)黨員干部始終堅守共產(chǎn)黨人精神家園,不斷堅定和提高政治覺悟,進一步筑牢拒腐防變的思想根基。
要切實強化紀律建設(shè),每名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,認真執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》關(guān)于嚴守黨的政治紀律“九個不準”,堅決防止“七個有之”,始終堅定政治立場、把牢政治方向、保持政治定力,任何時候都聽黨話、跟黨走,對黨忠誠、永不叛黨。對搞自由主義、陽奉陰違、拉幫結(jié)派的,要堅決抵制、嚴肅查處,以實際行動堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
三、全面強化黨內(nèi)監(jiān)督,使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為自覺行動
黨的十八屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》是規(guī)范當前和今后一個時期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī),必須不折不扣貫徹落實。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,把領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點,強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用。關(guān)于這一點,我在去年的黨風廉政建設(shè)工作會上就講過,說要誠懇接受各級監(jiān)督,今天再強調(diào)一遍,要自覺接受來自上級的監(jiān)督,不能把上級的監(jiān)督看作是對自己不信任,懷有抵觸情緒;要自覺接受班子內(nèi)部或同級對自己的監(jiān)督,不能把同級的監(jiān)督看成是為難自己,懷有戒備心理;要自覺接受下級對自己的監(jiān)督,不能把下級的監(jiān)督看成是不尊重自己,懷有反感情緒。今后,我們還要探索構(gòu)建黨組全面監(jiān)督、紀檢組專責監(jiān)督、黨建工作部門職能監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的完備監(jiān)督體系,織就無處不在的監(jiān)督網(wǎng)。
要切實運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強化干部的日常監(jiān)督管理,認真落實談心談話制度,通過函詢、談話、誡勉、懲處同向發(fā)力,懲前毖后、治病救人,真正體現(xiàn)從嚴管黨治黨的原則性戰(zhàn)斗性,防止小問題演變成大問題,防止違紀走向違法,防止好干部變成階下囚。
要深入推進正風肅紀,持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神落實,緊盯“四風”新動向開展針對性地集中整治,嚴肅查處貫徹中央大政方針和省局黨組部署只喊標語口號、落實變形走樣問題,堅決糾正紙上談兵、光說不練的現(xiàn)象;著力解決“為官不為”等問題,堅決整治不作為、慢作為、不敢為等行為,為想干事、能干事、會干事、干成事、不出事的干部撐腰鼓勁,營造良好的干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。
今年,國家局將啟動對省局黨組的巡視全覆蓋工作。我們省局去年建立了綜合巡查督察制度,今年將繼續(xù)推行,并進一步完善。重點是聚焦履行全面從嚴治黨“兩個責任”,堅持問題導(dǎo)向,加強對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念宗旨、落實黨的路線方針政策和八項規(guī)定精神、堅持黨管干部原則、選人用人、執(zhí)行省局黨組重大決策部署的情況監(jiān)督檢查。綜合巡查的威懾力在于對發(fā)現(xiàn)的問題從不放過。被巡查單位黨組要不折不扣落實整改主體責任,對巡查反饋的意見做到件件有著落、事事有結(jié)果,整改情況要公開發(fā)布、接受監(jiān)督。
四、切實擔負管黨治黨政治責任,不斷鞏固齊抓共管的工作格局
***總書記強調(diào),抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,必須全黨動手;如果不明確責任,不落實責任,不追究責任,從嚴治黨是做不到的。以前,省局黨組每年都和市(州)局及機關(guān)部門主要負責人簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,發(fā)揮了較好作用,今年不再采取責任書制度,重點是執(zhí)行好制度、履行好責任。去年省局黨組研究制定了《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任的實施辦法》,也印發(fā)了市(州)局,你們也要參照執(zhí)行,或是結(jié)合自身實際進行細化完善。今年省局黨組經(jīng)過審慎研究,決定制定《xx省市(州)郵政管理局目標管理考核辦法》及《2022年各市(州)郵政管理局考核細則及評分標準》,涉及黨風廉政建設(shè)、行業(yè)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作、安全監(jiān)管、精神文明建設(shè)等11個方面內(nèi)容,目前已征求完意見,完善后就下發(fā)。這將又是一個新的起點,目的就是制定統(tǒng)一的工作考核標準,讓想干事、能干事、干成事的市(州)局脫穎而出,不再吃大鍋飯。希望我們各級黨組要認真落實主體責任,進一步壓緊壓實紀檢組監(jiān)督責任、黨建相關(guān)工作部門的具體責任,以及黨組書記第一責任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責任和其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”。要加強對紀檢工作的領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明支持紀檢部門開展工作,決不允許壓案不查、拖延不辦,決不允許干預(yù)或插手組織調(diào)查。
每名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識自己崗位的特殊重要性,增強自律意識、標桿意識、表率意識,既要擔負領(lǐng)導(dǎo)責任,也要履行示范責任。要帶頭樹牢“四個意識”,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,帶頭執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,嚴肅黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督,敢抓敢管、真抓真管,理直氣壯抓班子帶隊伍。要帶頭擔當作為,大力弘揚夙夜在公、晝夜兼程的敬業(yè)精神,迎難而上、攻堅克難的昂揚斗志,食不甘味、寢不安席的責任擔當,把該擔的責任全面負擔起來,更加奮發(fā)有為地做好工作。要帶頭廉潔自律,穩(wěn)得住心神、管得住手腳,清清白白做人、踏踏實實做事,嚴格要求親屬和身邊工作人員,真正做到集干凈與干事于一身、勤政與廉政為一體。
各級紀檢組擔負著黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任,要積極協(xié)助黨組加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。尤其要堅持執(zhí)紀者必先守紀、監(jiān)督者更要接受監(jiān)督,大力加強自身建設(shè)。從中央電視臺播出的《打鐵還需自身硬》來看,紀檢監(jiān)察干部隊伍中也存在一些突出問題,我們要引起高度警覺,把預(yù)防工作做在前面。我們紀檢組要進一步強化思想政治建設(shè)、能力素質(zhì)建設(shè)、紀律作風建設(shè),嚴格落實《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》,堅決防止“燈下黑”,努力建設(shè)一支讓黨放心、讓干部群眾信賴的紀檢監(jiān)察干部隊伍,為全省系統(tǒng)黨員干部樹起嚴格自律的標桿。
同志們,作風建設(shè)永遠在路上,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上,全面從嚴治黨永遠在路上。黨風正則民風淳,我們要更加緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍,牢記使命、不忘初心、繼續(xù)前進,以優(yōu)良的黨風帶動政風行風,以黨風廉政建設(shè)新成效為xx郵政業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。
第3篇 2022年監(jiān)察執(zhí)法暨黨風廉政工作會講話稿
同志們:我代表分局黨總支,向大家報告2022年分局黨風廉政建設(shè)工作情況,安排2022年的工作。
一、2022年黨風廉政建設(shè)工作簡要回顧
2022,在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和局紀檢組的精心指導(dǎo)下,分局黨總支和各支部狠抓黨風廉政建設(shè)“兩個責任”落實,把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅決貫徹中央八項規(guī)定精神,深入開展黨性、黨風、黨紀教育,按照省局黨組和局紀檢組的要求,把各項工作和目標任務(wù)落到實處,黨風廉政建設(shè)工作取得積極進展,成效明顯。
----精準把握上級黨風廉政建設(shè)精神,理清思路全力執(zhí)行。分局黨總支把學(xué)習貫徹上級黨風廉政建設(shè)精神作為理清全年工作思路的重要引領(lǐng)。主要做了以下幾方面工作。一是學(xué)習領(lǐng)導(dǎo)講話,全面理解會議精神。二是研究會議精神,準確把握會議實質(zhì)內(nèi)涵。三是召開工作會議,把會議要求措施貫徹到位。
----全面落實黨風廉政建設(shè)主體責任,強力推進落實責任。分局黨總支把落實總支主體責任和監(jiān)督責任作為黨風廉政建設(shè)的主要抓手。一是勇于擔當落實總支責任。二是密切協(xié)作落實相關(guān)人員分管責任。三實上下聯(lián)動落實支部責任。四是全員互動落實了個人責任。
----不斷深化黨風廉政學(xué)習教育,筑牢防線提高免疫。學(xué)習是行動的先導(dǎo),思想是行動的引領(lǐng),只有把中央的要求學(xué)習好,領(lǐng)會透,才能切實增強踐行“廉潔自律”的思想自覺。一是精心制定了2022年政治理論學(xué)習和思想建設(shè)學(xué)習計劃??嶝垖懽鞣段木W(wǎng)二是為全體干部職工不斷充實學(xué)習資料。三實嚴格按照“三會一課”規(guī)定,加強對總支和各支部的日常教育管理。四是多種方式創(chuàng)新學(xué)習教育的形式。五是注重革命傳統(tǒng)教育,把革命傳統(tǒng)教育列入分局和黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。六是對黨風廉政建設(shè)的重大活動開展情況、重點工作進展情況、重要活動完成情況及時報送總計,全年在分局網(wǎng)站報送黨風廉政建設(shè)相關(guān)信息25條。
----嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)規(guī)章制度,織密籠子加強約束。制度是黨風廉政建設(shè)的底線與保障,沒有制度的高壓線,任何黨風廉政建設(shè)的高談闊論只能是掛在墻上的口號。一是始終堅持民主集中制度,確保權(quán)力規(guī)范運行和分解制衡。二是積極推進黨務(wù)政務(wù)公開,接收分局干部職工和群眾監(jiān)督。六是堅持在元旦、春節(jié)、中秋、國慶等節(jié)假日來臨前,通過節(jié)前談話、發(fā)送廉潔短信等方式,加強對干部職工的思想警示。個人簡歷七是持續(xù)加強執(zhí)法監(jiān)督工作。八是印發(fā)了《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法監(jiān)督辦法》等6個制度,把制度的籠子織密、編牢、扎緊,進一步保證了權(quán)力的規(guī)范運行和分解制衡,強化了執(zhí)法監(jiān)督。
----形式多樣開展黨風廉政建設(shè)“專題教育“活動。主題鮮明、特色突出、成效顯著。“專題教育”活動是嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要抓手。一是主題鮮明的開展了“守紀律講規(guī)矩作表率”教育活動。二是積極推進分局“書香機關(guān)”創(chuàng)建活動,在分局黨風廉政建設(shè)上搞出了自己的特色。三是扎實的開展了“三嚴三實”專題教育活動,推動了實際問題的解決,成效顯著。四是按照省局相關(guān)要求,卓有成效的開展了“警示教育周”活動。
回顧總結(jié)2022年的工作,分局全體干部職工廉潔自律、求真務(wù)實、踏實工作,無一人因違法違紀而被追責,取得了不菲的成績。我們要充分肯定分局黨風廉政建設(shè)取得的成效,但也要清醒的認識到黨風廉政和反****工作所面臨的嚴峻形勢,全體黨員干部,尤其是科級以上干部,工作總結(jié)要進一步增強搞好分局黨風廉政建設(shè)工作的責任感和緊迫感。找準定位,強化措施,把思想行動統(tǒng)一到中紀委六次全會和總局黨組的要求上來、統(tǒng)一到省局黨組和局紀檢組的要求上來。
二、認真學(xué)習全省煤礦安全監(jiān)察暨黨風廉政建設(shè)會議精神,把思想統(tǒng)一到省局黨組和局紀檢組的要求上來
一要充分認識黨中央和上級黨組、紀檢組懲治****的堅定決心。習總書記在中紀委六次全會強調(diào)指出,黨中央堅定不移反對****的決心沒有變,堅決遏制****現(xiàn)象蔓延的目標沒有變。中紀委王岐山書記在中紀委六次全會中指出:2022年的黨風廉政和反****工作力度不減、節(jié)奏不變,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,強化不敢腐的“氛圍”。2022年,xx多名中管干部因為嚴重違紀被開除黨籍。從全國煤監(jiān)系統(tǒng)來開,去年駐總局紀檢組共受理信訪舉報案件xx件,立案x件,涉及司局級干部7人、處級干部x人,給予黨紀政紀處分xx人。xxxxx被開除黨籍、開除公職。事實再次證明,中央和上級黨組、紀檢組懲治****的決心是堅定不移的。
二要充分發(fā)揮總支、各支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任。習****總書記強調(diào):全面從嚴治黨永遠在路上,各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨的主體責任,把紀律建設(shè)擺在更加突出的位置,堅持高標準和守底線相結(jié)合,使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬。王岐山同志在部署2022年的七大任務(wù)中提到:要層層傳到壓力,切實加強基層黨風廉政建設(shè)。我們要深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于全面從嚴治黨主體責任的重大意義,牢固樹立不管黨不治黨就是嚴重失職的觀念,充分
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第4篇 局黨組書記區(qū)園林局2022年黨風廉政工作會議講話稿
局黨組書記區(qū)園林局2022年黨風廉政工作會議講話稿
今天在這里召開園林系統(tǒng)2022年黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作會議,主要目的是貫徹落實今年中央、省、市、區(qū)紀委會議主要精神,部署我局2022年黨風廉政建設(shè)工作,剛才李建國副書記匯報了2022年我局黨風廉政工作及今年主要任務(wù)安排,我與各公園、科室負責人也簽訂了2022年黨風廉政建設(shè)責任書,請大家認真配合,切實抓好貫徹落實,下面我就結(jié)合今年談幾點意見。
(一)嚴明黨的紀律,嚴肅黨內(nèi)政治生活
加強黨內(nèi)監(jiān)督。要以《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為尺子,同貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)貫通起來,發(fā)揮制度體系的綜合效應(yīng),堅決用鐵的紀律管黨治黨,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,確保中央、省市區(qū)重大決策部署的貫徹落實。堅持黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外,重點加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,切實增強黨內(nèi)監(jiān)督的針對性、實效性。
嚴肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。加強對黨內(nèi)政治生活各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促黨組織認真執(zhí)行民主集中制,積極開展批評和自我批評,讓黨員干部在相互提醒和督促中成長。
充分履行選人用人監(jiān)督職責。要繼續(xù)開展選人用人工作及一線考察干部機制運行情況專項督查,進一步發(fā)揮好導(dǎo)向和激勵作用,提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。嚴把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān),對政治上、廉潔上有問題的實施一票否決,確保選對人、用好人,防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。
第5篇 2022年政府全體會議暨廉政工作會議講話稿
2022年政府全體會議暨廉政工作會議講話稿
同志們:
一、認清形勢,增強抓好廉政建設(shè)的責任感和緊迫感
過去一年,全州政府系統(tǒng)認真貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府和州委的決策部署,深入推進廉政建設(shè),轉(zhuǎn)政風,改機制,強監(jiān)管,嚴政紀,取得了明顯成效。但在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,有的地區(qū)部門和單位的主要負責同志對“一崗雙責”的認識還不到位,黨風廉政責任制落實不深不實、方法簡單、途徑單一;個別領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為,對工作消極敷衍、等待觀望、畏首畏尾;少數(shù)干部政紀意識淡薄,對發(fā)展改革重大決策部署執(zhí)行不夠堅決有力,落實還不到位,不作為、不擔當、不落實的問題依然存在,等等。以上這些問題,必須引起高度重視,認真加以解決。
在十八屆中央紀委六次全會上,***總書記強調(diào)了兩個“沒有變”和四個“足夠自信”,即黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變、堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變,全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信、對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信、對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信、對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。這充分體現(xiàn)了黨中央從嚴管黨治黨、凈化政治生態(tài)的堅強決心和歷史擔當。在十二屆省紀委五次全會上,省委駱惠寧書記從四個方面對全省黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作了系統(tǒng)部署,要求明確、措施具體,為我們做好新形勢下政府廉政工作指明方向、提供了遵循。
當前國際經(jīng)濟形勢嚴峻復(fù)雜,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大,今年面臨的困難可能比去年還要多還要大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。全州政府系統(tǒng)要以建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府為目標,以深化改革為動力,以制度約束為重點,以正風肅紀為抓手,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅持依法行政、廉潔從政、勤政為民,放好權(quán),管住錢,抓落實,懲貪腐,持續(xù)推進廉政建設(shè),促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
二、強化責任,著力推動政府系統(tǒng)廉政建設(shè)
堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,努力抓源頭治理、教育防范和制度建設(shè),重點抓好五項工作,扎實推進廉政建設(shè)。
(一)抓教育,解決思想問題。教育是落實責任制的前提和基礎(chǔ),是從源頭上治理不正之風和腐敗問題的根本措施。要按照中央和省州委安排,扎實開展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員學(xué)習教育活動,把“兩學(xué)一做”作為黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要實踐,教育引導(dǎo)黨員干部時刻把黨章黨規(guī)黨紀刻印在心,把紀律和規(guī)矩挺在前面,讓尊崇紀律、嚴守紀律真正成為內(nèi)在的自覺追求。
第6篇 縣政府廉政工作會議講話稿
同志們:
近期,國務(wù)院、省政府、市政府分別召開了廉政工作會議,對政府系統(tǒng)廉政建設(shè)進行了全面部署。今天,我們召開2022年縣政府廉政工作會議,主要目的是貫徹落實中央紀委六次全會和國務(wù)院、省市政府廉政工作會議精神,安排部署今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。下面,我就抓好今年政府系統(tǒng)廉政工作,講三點意見。
一、認清形勢,切實增強做好政府系統(tǒng)廉政工作的責任感和使命感
十八大以來,中央、中紀委和省、市委對黨風廉政建設(shè)從體制機制上做了重大改革,加大了反腐力度,查辦案件的力度也空前加大。從近年來查處的違法違紀案件看,政府系統(tǒng)是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域,特別是政府系統(tǒng)的一些權(quán)力部門和權(quán)力崗位相繼成為腐敗易發(fā)多發(fā)“高危地帶”,這是一個不能遮掩、不能回避的問題,究其原因是因為政府手中掌握的公共權(quán)力、公共資源相對集中,自由裁量空間大,權(quán)力尋租空間更大,導(dǎo)致腐敗多發(fā)易發(fā)。今年以來,中央、省、市對做好今年黨風廉政建設(shè)工作進行了密集安排和精心部署。***總書記在中紀委六次全會上明確指出,要把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容,正風肅紀,反腐懲惡,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。李克強總理在國務(wù)院第四次廉政工作會議上指出,要全面正確履行政府職責,既要減權(quán)限權(quán),也要用好權(quán)力,實現(xiàn)有效的政府治理,增強政府執(zhí)行力和公信力,建設(shè)廉潔高效、人民滿意的政府。省委書記王三運、代省長林鐸、市委書記毛生武、市長黃澤元分別在省、市紀委全會和省、市政府廉政工作會議上做了重要講話,這些都為我們抓好今年全縣政府系統(tǒng)廉政工作指明了思路和方向。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣決策部署要求上來,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,充分認識新常態(tài)下加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的極端重要性和緊迫性,堅持做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴,切實增強做好廉政工作的責任感和使命感。
過去一年,全縣各鎮(zhèn)和縣政府各部門積極認識新常態(tài)、順應(yīng)新常態(tài),著眼“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”大局,認真貫徹落實中央和省市縣關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的各項決策部署,聚焦中心任務(wù),堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得了明顯成效:一是廉潔從政的意識明顯增強,自我約束的自覺性明顯提高;二是黨組及成員主體責任落實到位,班子成員“一崗雙責”及“三到會”“五必談”“五必問”“五報告”等制度得到較好落實;三是深化改革、簡政放權(quán)力度加大,行政審批事項和程序進一步,行政效能不斷提高,行政執(zhí)法不斷規(guī)范;四是查處懲戒的力度加大,源頭治理腐敗工作進一步加強,查辦違紀違法案件力度進一步加大,2022年,全縣開展明察暗訪10輪次,共查處違反作風紀律規(guī)定的人和事43件(次),談話提醒15人,責成26個單位或個人作出書面檢查,給予紀律處分23人;五是整治“四風”取得顯著成效,嚴格落實中央八項規(guī)定,政風行風進一步好轉(zhuǎn)。黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入推進,為促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。
與此同時,我們也要清醒地看到,在政府系統(tǒng)廉政建設(shè)上,一些部門和干部還存在一些突出問題和不良現(xiàn)象:有的部門單位對廉政建設(shè)主體責任的擔當意識不強;少數(shù)部門行政權(quán)力運行不夠規(guī)范、服務(wù)意識不強、行政效率不高;有些干部憂患意識不強,工作作風不扎實,依然我行我素,“慵懶散軟”的問題仍然較為突出;一些單位反腐倡廉制度還存在落實不到位、執(zhí)行不力的問題;一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象依然存在,違紀違法案件時有發(fā)生等。以上現(xiàn)象充分說明,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)形勢依然嚴峻復(fù)雜,反腐倡廉建設(shè)永遠在路上。我們一定要保持政治定力,堅定信心決心,強化責任擔當,以更加有力的舉措,毫不松懈推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
二、突出重點,切實抓好今年政府黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作
今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的總體要求是:結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,把中央和省市縣委關(guān)于反腐倡廉的部署要求貫穿到政府工作的各個方面,深化改革注重源頭治腐,強化監(jiān)管確保權(quán)力規(guī)范運行,嚴明紀律促進作風好轉(zhuǎn),嚴格問責推動勤政有為,以廉政建設(shè)新成效促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新作為,確保全縣經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
一要堅持放權(quán)和嚴管并重,以深化改革的辦法解決突出問題?!胺艡?quán)”就是要減數(shù)量、提質(zhì)量,圍繞中心工作進一步清理減壓投資審批事項,注重提高放權(quán)的協(xié)同性和含金量;“嚴管”就是要強執(zhí)法、全覆蓋,嚴格落實監(jiān)管責任,完善監(jiān)管機制。主要從三個方面著力:一是著力推進簡政放權(quán)。按照“應(yīng)進全進、集中辦理、便民高效”的原則,今年我們要打造“創(chuàng)業(yè)服務(wù)一條街”,把全縣所有審批、便民服務(wù)事項進駐政務(wù)服務(wù)中心辦理,目前《進駐方案》已經(jīng)縣政府常務(wù)會議、縣委常委會議討論通過,政務(wù)服務(wù)中心正在進行裝修??h編辦、政務(wù)服務(wù)中心要加快建設(shè)進度,力爭6月建成投入使用。全縣涉及進駐的部門單位要強化大局意識,積極配合做好進駐人員選派、辦理事項授權(quán)等各種。要繼續(xù)深化“三張清單一張網(wǎng)”工作,進一步精簡不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的行政審批事項。強化行政審批過程監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力,防止出現(xiàn)變相審批、違規(guī)審批等違法行政行為,從源頭上解決職能錯位、行為越位、服務(wù)缺位和多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題。全面推行權(quán)力清單、負面清單和責任清單制度,切實做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為。對目前保留的審批事項,一律實行目錄清單管理,進一步規(guī)范審批行為,明確標準,縮短流程,限時辦結(jié),方便群眾和企業(yè)辦事。二是著力優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。按照中央“降成本”要求,實施涉企收費目錄清單管理,加大對企業(yè)融資擔保支持力度,切實打好降本增效組合拳。對保留的審批事項,要在精細化、規(guī)范化管理上下功夫,進一步優(yōu)化和再造審批流程,推行并聯(lián)審批,明確審批要件,壓縮審批時限,將群眾反映的公共服務(wù)“堵點”、“痛點”、“難點”作為改進工作、優(yōu)化服務(wù)的著力點和突破口,定期編制公共服務(wù)事項清單和辦事指南,積極推進網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上咨詢和網(wǎng)上行權(quán),切實解決群眾“辦證難”、“辦事難”等頑疾。三是加大政務(wù)公開力度。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開。要拓寬信息公開途徑和渠道,重點推進公共財政預(yù)算、行政權(quán)力運行、公共資源配置、重大項目實施、社會公益事業(yè)建設(shè)、征地拆遷安置等領(lǐng)域信息公開,保障公民的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓人民群眾更好地了解政府、支持政府、監(jiān)督政府,促進政府依法行政、科學(xué)決策水平的提升。
二要堅持管錢和管權(quán)并重,以制度的修訂完善來明確是非界限。“管錢”就是管住用好財政資金,強化預(yù)算管理,加強財政資金使用合規(guī)性和績效性雙審查;“管權(quán)”就是緊緊盯住公共資源、公共項目、國有資產(chǎn)等政府權(quán)力相對集中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,深化建章立制,加強全程監(jiān)管,嚴格制度剛性約束,依法依規(guī)管好權(quán)用好權(quán)。主要做好以下五個方面:一是強化財政資金管理。堅決執(zhí)行政府預(yù)算,做到預(yù)算一個“盤子”、收入一個“籠子”、支出一個“口子”。嚴格實行國庫集中支付和公務(wù)卡強制結(jié)算制度,擴大政府采購規(guī)模,提升資金節(jié)約利用水平。二是上下聯(lián)動、多措并舉盤活存量資金。中央規(guī)定:“所有超期未用的資金都要按有關(guān)規(guī)定收回,而且對該花不花、造成閑置浪費的還要追究責任?!币虼?,要全面摸清我縣存量資金情況,分門別類提出處理方案,盡快把沉淀的資金調(diào)整用到保民生、補短板、增后勁的“刀刃”上。三是加強公共資金審計監(jiān)督。對所有納入預(yù)算的公共資金、重大投資、重點項目、國有資產(chǎn)執(zhí)行進度和效果進行全過程監(jiān)督,審深審?fù)?,不留盲區(qū)、不留死角,實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋。審計監(jiān)督要敢于碰硬,結(jié)果要公開,對違法違紀案件,不回避、不退縮、不手軟,堅決查深、查透、查實,牢牢守住資金安全的“底線”和防腐敗的“紅線”。四是嚴格執(zhí)行人事財經(jīng)紀律規(guī)定。嚴控機構(gòu)編制和人員,確保這兩個方面“不突破”;嚴控“三公”經(jīng)費和會議費,做到只減不增。嚴格執(zhí)行單位“一把手”不直接分管財務(wù)制度,強化部門單位財務(wù)內(nèi)控制度,以嚴格的程序規(guī)范財務(wù)運行。五是加強公共資源交易監(jiān)管。進一步完善公共資源交易制度,使各類公共資源交易更加規(guī)范統(tǒng)一、公開透明。要全程監(jiān)控公共資源交易,加強跟蹤分析和監(jiān)測預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)查處交易活動中的違規(guī)和腐敗行為。
三要堅持治標和治本并重,以專業(yè)化的手段來強化約束。中央領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強調(diào),反腐要“堅持標本兼治,當前要以治標為主,為將來治本贏得時間”。要重點做好五件事:一是嚴肅案件查辦。查辦案件是反腐敗最重要最直接最有效的手段,堅決以零容忍態(tài)度懲治腐敗。堅持有腐必反、有貪必肅,做到哪里發(fā)現(xiàn)有權(quán)力尋租腐敗,反腐的重拳就要打向哪里,發(fā)現(xiàn)一個、查處一個。要始終保持案件查辦高壓態(tài)勢,全力支持紀檢監(jiān)察部門查辦案件。今年,要圍繞嚴重侵害群眾利益的突出問題,以縣、鎮(zhèn)、村三級干部為重點,嚴肅查處一批在土地征用、惠農(nóng)政策落實、項目資金管理使用、“三資”管理使用等方面的典型案件,增強反腐高壓震懾力,把壓力傳導(dǎo)到最基層。要更加重視來信來訪,健全網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機制,積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段開展反腐倡廉建設(shè)的新途徑,做到凡是有群眾舉報的,都要及時受理;凡是有具體線索的,都要認真核實;凡是違反黨紀國法的,都要嚴肅處理,讓反腐倡廉建設(shè)贏得人民群眾的信任和支持。二是開展“兩查兩?!睂m椥袆印Ro盯精準扶貧、精準脫貧政策落實,按照“誰管項目、誰用資金、誰負主責”的原則,加強對扶貧資金使用的監(jiān)管,堅決防止侵占資金、以權(quán)謀私、責任缺失、作風不正、違反政策等侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、快查快處、嚴查嚴處,以實實在在的工作成效提高群眾對正風反腐的“獲得感”。三是開展發(fā)展環(huán)境專項治理。要從快從嚴查處國家公務(wù)人員違規(guī)插手、干預(yù)項目建設(shè)甚至煽動群眾無理阻止、刁難項目建設(shè)行為,嚴厲打擊危害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法行為,依法對擾亂企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的行為予以嚴懲。四是深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。要嚴格執(zhí)行《工程建設(shè)項目監(jiān)督管理辦法》和《招標審查備案制度》,加強對重大建設(shè)項目的監(jiān)管,進一步規(guī)范工程建設(shè)項目招投標、國有土地使用權(quán)和礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、政府采購等公共資源交易行為。五是加強部門不正之風專項治理。要持續(xù)抓好厲行節(jié)約、公務(wù)接待、職務(wù)消費等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決查處鋪張浪費、公款吃喝、公款旅游、公款送禮等頂風違紀行為,努力營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
四要堅持明責和問責并重,以經(jīng)常性的教育強化廉政意識?!懊髫煛本褪菍h委、縣政府確定的重點任務(wù),各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要全權(quán)負責,建立工作臺賬,實行銷號管理;“問責”就是要嚴明獎懲、嚴格問責,探索建立合黎的容錯糾錯機制,通過問責倒逼責任落實。具體做好五件事:一是提高行政決策能力。要堅持科學(xué)決策、依法決策、民主決策,要把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的法定程序,健全重大事項合法性審查和集體決策以及終身責任追究倒查機制,不斷提高決策透明度和科學(xué)化水平,強化決策責任,減少決策失誤,防止濫用權(quán)力導(dǎo)致腐敗問題滋生。二是提高依法行政能力。要嚴格遵循“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”的施政要求,健全完善權(quán)力運行機制,推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化。要進一步明確工作責任和規(guī)程,及時發(fā)布、準確提供政府信息,推進權(quán)力運行公開化、規(guī)范化,切實解決行政不作為、慢作為問題。三是狠抓作風轉(zhuǎn)變。作風建設(shè)永遠在路上。這個話題我們大會講、小會講、年年抓、時時抓,但是我們的干部作風依然存在許多問題,責任缺失、吃拿卡要、辦事不公、效率低下等問題在一些部門單位和領(lǐng)域依然存在;一些干部組織觀念淡漠、自由散漫、松松垮垮、我行我素,個別崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)管缺位,權(quán)力濫用,個別干部違紀違法,等等。因此作風建設(shè)必須反復(fù)抓、深入抓、長期抓,從嚴從緊抓。今年,我們要以從嚴管理為抓手,嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”,扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,通過學(xué)習教育徹底改掉我們一些干部身上的歪風陋習,促進全縣干部勇于擔當、規(guī)矩辦事、激情創(chuàng)業(yè)、作風正派,真正以政風行風的轉(zhuǎn)變推動重大穩(wěn)增長工作盡快實施、重大改革政策盡快落地、重大民生舉措盡快見效。四是嚴格行政問責。緊盯全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),緊盯重大政策、重大項目、重大工程的落實進度,強化督查問效。對措施不力、推動不力的,要嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人的責任;對不認真履行職責,導(dǎo)致發(fā)生嚴重社會穩(wěn)定、環(huán)境安全、生產(chǎn)安全、食品安全事件的,以及連續(xù)發(fā)生腐敗問題的,要“一案雙查”,倒逼責任落實;對怕事不敢為、懶政不想為、平庸不能為的要公開曝光、約談?wù)]勉、追究責任,真正動真格、觸痛處、策后進。加大對行政監(jiān)察和審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的跟蹤問責,對單位負責人和直接責任人嚴肅處理,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)追究法律責任。五是建立容錯糾錯機制。要鼓勵干部敢闖敢試、敢于擔當、勇于創(chuàng)新,將干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來;將上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來;將為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來,最大限度調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
三、履職盡責,推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展
黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全黨的工作,也是政府系統(tǒng)的一項重要政治任務(wù)。今年加快發(fā)展的任務(wù)十分繁重,反腐倡廉建設(shè)的新形勢新任務(wù)也對我們的工作提出了更新更高的要求。各鎮(zhèn)、各部門要加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責任,強化措施,切實把反腐倡廉建設(shè)各項工作落到實處。
一要強化責任意識。各鎮(zhèn)、各部門要把廉政工作放在更加突出的位置,把反腐倡廉工作作為一項政治責任,牢固樹立不抓廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識,嚴格落實省委“3783”主體責任體系,認真履行黨組(黨委)集體領(lǐng)導(dǎo)責任、主要負責人第一責任、班子成員“一崗雙責”,堅持“三到會”,開展“五必談”,嚴格“五必問”,落實“五報告”,切實做到黨風廉政建設(shè)與改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作統(tǒng)籌安排、協(xié)力推進。紀檢監(jiān)察部門要認真履行監(jiān)督責任,強化責任追究,實行“一案雙查”,對領(lǐng)導(dǎo)不力,疏于監(jiān)督管理,致使發(fā)生重大違紀問題和腐敗案件的,同樣要嚴肅追究責任。
二要強化紀律意識。各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以上率下,帶頭守紀律講規(guī)矩,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,切實做到嚴于律己、以身作則。要求下級部門和工作人員做到的,自己帶頭做到,要求下級部門和工作人員不能做的,自己首先不做。要加強對親屬和身邊工作人員的教育約束,決不允許有例外、搞特權(quán)。要警鐘長鳴,恪盡職守,勤勉盡責,秉公用權(quán),讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意,努力塑造風清氣正的政府系統(tǒng)干部形象。
三要強化督查檢查。監(jiān)察、審計、財政等監(jiān)督部門要加強監(jiān)督檢查,切實履行監(jiān)督職責,充分發(fā)揮職能作用,堅持原則,嚴格執(zhí)法執(zhí)紀,不論涉及哪一個部門、哪一個人,凡違反紀律規(guī)定的,都要從嚴查處、一查到底。監(jiān)察局要不斷加強廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作,促進政府及各職能部門工作人員廉潔從政、依法高效行政。審計局要加強對財政預(yù)算收支、專項資金、固定資產(chǎn)投資和國有資產(chǎn)等方面的監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。財政局要加強政府投資資金和國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,確保資金安全和使用效率。檢察院要認真履行法律監(jiān)督職能,依法加大對各種違法案件尤其是職務(wù)犯罪的偵查力度。政府系統(tǒng)各部門和全體干部都要把監(jiān)督看作是對自己的一種關(guān)愛、一種信任、一種保護,充分認識廉潔自律對事業(yè)、個人和家庭的極端重要性,自覺地把自己行使的權(quán)力置于法規(guī)制度的約束之下,把自己置身于組織和廣大群眾的監(jiān)督之中,要學(xué)會在約束中工作,習慣在監(jiān)督下干事。
同志們,政府廉政建設(shè)事關(guān)黨的形象,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,事關(guān)人民群眾的根本利益。我們要進一步認清形勢,明確使命,振奮精神,以反腐倡廉的新作為展示政府自身建設(shè)的新成效,不斷開創(chuàng)政府廉政建設(shè)新局面!
第7篇 工信委廉政工作會議講話稿
優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育滲透 哈爾濱師范大學(xué)教授王偉建在《中國教育學(xué)刊》第6期撰文認為,在教育中滲透優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,一方面,學(xué)校要在選文上下功夫,如選文的核心內(nèi)容應(yīng)以仁、義、禮、智、信的儒學(xué)文化精髓來構(gòu)建教材,還要注意整合具有一定文化特質(zhì)的教學(xué)主題,如詩詞歌賦、傳說典故、典籍文獻等,加強課程和教材體系的建設(shè)。另一方面,學(xué)校要積極推進傳統(tǒng)文化在校園的傳播,可以借助主題鮮明的新聞報道、論壇討論,以文字、聲音、影像等形式吸引學(xué)生的關(guān)注,搭建體驗平臺,如開展兩地書活動、清明祭拜行動、保護母親河行動等,讓學(xué)生在體驗活動中把握傳統(tǒng)文化的精髓。
第8篇 政府系統(tǒng)廉政工作會講話稿
縣政府廉政工作會議講話稿
同志們:
近期,國務(wù)院、省政府、市政府分別召開了廉政工作會議,對政府系統(tǒng)廉政建設(shè)進行了全面部署。今天,我們召開2022年縣政府廉政工作會議,主要目的是貫徹落實中央紀委六次全會和國務(wù)院、省市政府廉政工作會議精神,安排部署今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反****工作。下面,我就抓好今年政府系統(tǒng)廉政工作,講三點意見。
一、認清形勢,切實增強做好政府系統(tǒng)廉政工作的責任感和使命感
十八大以來,中央、中紀委和省、市委對黨風廉政建設(shè)從體制機制上做了重大改革,加大了反腐力度,查辦案件的力度也空前加大。從近年來查處的違法違紀案件看,政府系統(tǒng)是****現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域,特別是政府系統(tǒng)的一些權(quán)力部門和權(quán)力崗位相繼成為****易發(fā)多發(fā)“高危地帶”,這是一個不能遮掩、不能回避的問題,究其原因是因為政府手中掌握的公共權(quán)力、公共資源相對集中,自由裁量空間大,權(quán)力尋租空間更大,導(dǎo)致****多發(fā)易發(fā)。今年以來,中央、省、市對做好今年黨風廉政建設(shè)工作進行了密集安排和精心部署。習****總書記在中紀委六次全會上明確指出,要把黨風廉政建設(shè)和反****斗爭作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容,正風肅紀,反腐懲惡,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。李克強總理在國務(wù)院第四次廉政工作會議上指出,要全面正確履行政府職責,既要減權(quán)限權(quán),也要用好權(quán)力,實現(xiàn)有效的政府治理,增強政府執(zhí)行力和公信力,范文內(nèi)容地圖建設(shè)廉潔高效、人民滿意的政府。省委書記王三運、代省長林鐸、市委書記毛生武、市長黃澤元分別在省、市紀委全會和省、市政府廉政工作會議上做了重要講話,這些都為我們抓好今年全縣政府系統(tǒng)廉政工作指明了思路和方向。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣決策部署要求上來,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,充分認識新常態(tài)下加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的極端重要性和緊迫性,堅持做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴,切實增強做好廉政工作的責任感和使命感。
過去一年,全縣各鎮(zhèn)和縣政府各部門積極認識新常態(tài)、順應(yīng)新常態(tài),著眼“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”大局,認真貫徹落實中央和省市縣關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的各項決策部署,聚焦中心任務(wù),堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得了明顯成效:一是廉潔從政的意識明顯增強,自我約束的自覺性明顯提高;二是黨組及成員主體責任落實到位,班子成員“一崗雙責”及“三到會”“五必談”“五必問”“五報告”等制度得到較好落實;三是深化改革、簡政放權(quán)力度加大,行政審批事項和程序進一步,行政效能不斷提高,行政執(zhí)法不斷規(guī)范;四是查處懲戒的力度加大,源頭治理****工作進一步加強,查辦違紀違法案件力度進一步加大,2022年,全縣開展明察暗訪10輪次,共查處違反作風紀律規(guī)定的人和事43件(次),談話提醒15人,心得體會責成26個單位或個人作出書面檢查,給予紀律處分23人;五是整治“四風”取得顯著成效,嚴格落實中央八項規(guī)定,政風行風進一步好轉(zhuǎn)。黨風廉政建設(shè)和反****工作的深入推進,為促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。
與此同時,我們也要清醒地看到,在政府系統(tǒng)廉政建設(shè)上,一些部門和干部還存在一些突出問題和不良現(xiàn)象:有的部門單位對廉政建設(shè)主體責任的擔當意識不強;少數(shù)部門行政權(quán)力運行不夠規(guī)范、服務(wù)意識不強、行政效率不高;有些干部憂患意識不強,工作作風不扎實,依然我行我素,“慵懶散軟”的問題仍然較為突出;一些單位反腐倡廉制度還存在落實不到位、執(zhí)行不力的問題;一些領(lǐng)域****現(xiàn)象依然存在,違紀違法案件時有發(fā)生等。以上現(xiàn)象充分說明,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)形勢依然嚴峻復(fù)雜,反腐倡廉建設(shè)永遠在路上。我們一定要保持政治定力,堅定信心決心,強化責任擔當,以更加有力的舉措,毫不松懈推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反****工作。
二、突出重點,切實抓好今年政府黨風廉政建設(shè)和反****工作
工作總結(jié)今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的總體要求是:結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,把中央和省市縣委關(guān)于反腐倡廉的部署要求貫穿到政府工作的各個方面,深化改革注重源頭治腐,強化監(jiān)管確保權(quán)力規(guī)范運行,嚴明紀律促進作風好轉(zhuǎn),嚴格問責推動勤政有為,以廉政建設(shè)新成效促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新作為,確保全縣經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
一要堅持放權(quán)和嚴管并重,以深化改革的辦法解決突出問題。“放權(quán)”就是要減數(shù)量、提質(zhì)量,圍繞中心工作進一步清理減壓投資審批事項,注重提高放權(quán)的協(xié)同性和含金量;“嚴管”就是要強執(zhí)法、全覆蓋,嚴格落實監(jiān)管責任,完善監(jiān)管機制。主要從三個方面著力:一是著力推進簡政放權(quán)。按照“應(yīng)進全進、集中辦理、便民高效”的原則,今年我們要打造“創(chuàng)業(yè)服務(wù)一條街”,把全縣所有審批、便民服務(wù)事項進駐政務(wù)服務(wù)中心辦理,目前《進駐方案》已經(jīng)縣政府常務(wù)會議、熱門思想?yún)R報縣委常委會議討論通過,政務(wù)服務(wù)中心正在進行裝修。縣編辦、政務(wù)服務(wù)中心要加快建設(shè)進度,力爭6月建成投入使用。全縣涉及進駐的部門單位要強化大局意識,積極配合做好進駐人員選派、辦理事項授權(quán)等各種。要繼續(xù)深化“三張清單一張網(wǎng)”工作,進一步精簡不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的行政審批事項。強化行政審批過程監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力,防止出現(xiàn)變相審批、違規(guī)審批等違法行政行為,從源頭上解決職能錯位、行為越位、服務(wù)缺位和多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題。全面推行權(quán)力清單、負面清單和責任清單制度,切實做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為。對目前保留的審批事項,一律實行目錄清單管理,進一步規(guī)范審批行為,明確標準,縮短流程,限時辦結(jié),方便群眾和企業(yè)辦事。二是著力優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。按照中央“降成本”要求,實施涉企收費目錄清單管理,加大對企業(yè)融資擔保支持力度,范文寫作切實打好降本增效組合拳。對保留的審批事項,要在精細化、規(guī)范化管理上下功夫,進一步優(yōu)化和再造審批流程,推行并聯(lián)審批,明確審批要件,壓縮審批時限,將群眾反映的公共服務(wù)“堵點”、“痛點”、“難點”作為改進工作、優(yōu)化服務(wù)的著力點和突破口,定期編制公共服務(wù)事項清單和辦事指南,積極推進網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上咨詢和網(wǎng)上行權(quán),切實解決群眾“****難”、“辦事難”等頑疾。三是加大政務(wù)公開力度。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開。要拓寬信息公開途徑和渠道,重點推進公共財政預(yù)算、行政權(quán)力運行、公共資源配置、重大項目實施、社會公益事業(yè)建設(shè)、征地拆遷安置等領(lǐng)域信息公開,保障公民的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓人民群眾更好地了解政府、支持政府、監(jiān)督政府,促進政府依法行政、科學(xué)決策水平的提升。
二要堅持管錢和管權(quán)并重,以制度的修訂完善來明確是非界限。“管錢”就是管住用好財政資金,強化預(yù)算管理,加強財政資金使用合規(guī)性和績效性雙審查;“管權(quán)”就是緊緊盯住公共資源、公共項目、國有資產(chǎn)等政府權(quán)力相對集中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,深化建章立制,加強全程監(jiān)管,嚴格制度剛性約束,依法依規(guī)管好權(quán)用好權(quán)。主要做好以下五個方面:一是強化財政資金管理。堅決執(zhí)行政府預(yù)算,做到預(yù)算一個“盤子”、收入一個“籠子”、支出一個“口子”。嚴格實行國庫集中支付和公務(wù)卡強制結(jié)算制度,擴大政府采購規(guī)模,提升資金節(jié)約利用水平。
第9篇 2022年政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿
同志們:
受鄭縣長委托,下面我代表縣政府安排部署今年政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作。這次會議的主要任務(wù)是認真貫徹落實國務(wù)院第一次廉政工作會議和省、市政府廉政會議精神,總結(jié)2022年全縣政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署今年的重點任務(wù)。剛才,縣財政局、住建局、扶貧局、城關(guān)鎮(zhèn)分別作了很好的發(fā)言。下面,我就貫徹落實上級有關(guān)精神,加強我縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講三點意見。
一、認清形勢、堅定信心,切實增強做好政府廉政工作的責任感
過去一年,全縣政府系統(tǒng)認真貫徹落實中省市和縣委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,規(guī)范權(quán)力運行,完善懲防體系,加強監(jiān)督檢查,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障。一是主體責任全面夯實。按照縣委的要求,縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭制定責任清單,認真落實“一崗雙責”,將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與經(jīng)濟工作同安排、同部署、同檢查、同考核,樹立了鮮明的政治導(dǎo)向,政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任不斷夯實。二是源頭治理取得實效。深入推進“放管服”改革,扎實開展“減證便民”專項行動和營商環(huán)境整治,認真落實“多證合一”“雙隨機一公開”等制度,完成了行政審批事項清理,建成“一單兩庫”,促進了政府部門公開、公正、公平履行職責。圍繞權(quán)力運行監(jiān)督,在政府議事決策、重大項目建設(shè)、工程招投標、公共資金使用等方面,主動接受監(jiān)督,強化行政監(jiān)察和經(jīng)濟責任審計,突出事中和事后監(jiān)管,有效壓縮了權(quán)力尋租空間,減少了腐敗問題滋生。三是正風肅紀深入開展。全面推進依法行政,從嚴落實中央八項規(guī)定實施細則,緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵節(jié)點,修訂完善了公務(wù)接待管理辦法,實行節(jié)假日公務(wù)用車報備、婚喪喜慶事宜報備等制度,持續(xù)開展專項督查和明察暗訪,弛而不息糾正“四風”、狠剎“五股歪風”,保持了正風肅紀的高壓態(tài)勢。四是決策部署有效落實。加強縣委、縣政府決策事項貫徹落實的監(jiān)督檢查,大力整治“中梗阻”和“庸懶散拖”問題,圍繞精準脫貧、生態(tài)環(huán)境、市場秩序三個重點開展了“三個助力”監(jiān)督檢查,以治散強紀、治懶強勁、治庸強能、治混強效的“四治四強”為抓手,開展“為政不為”專項整治,有力解決了干部作風中不作為、慢作為、亂作為問題。同時,認真落實“三項機制”,準確把握“三個區(qū)分開來”,堅持嚴格執(zhí)紀與容錯糾錯相結(jié)合,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)熱情。
在肯定成績的同時,必須清醒地看到,政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作仍存在不少問題。一是個別鎮(zhèn)、部門和單位落實全面從嚴治黨要求不到位。還沒有把黨風廉政建設(shè)責任作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責,還存在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任落實不到位的問題。二是政府系統(tǒng)作風建設(shè)有待深化。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行意識淡薄,缺乏擔當,對縣委、縣政府的決策部署執(zhí)行不力,有的搞選擇性落實、象征性執(zhí)行,致使一些重點工作落實不到位。三是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位?!胺殴芊备母锓诺牟粔?、明放暗不放、重放輕管的現(xiàn)象仍然存在。營商環(huán)境不優(yōu),市場主體和群眾辦事難問題還沒有從根本上解決,一些地方門好進、臉好看但事難辦現(xiàn)象仍然存在,“為政不為”問題仍然存在,侵害群眾利益的問題時有發(fā)生。2022年全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)處置問題線索362件,初核341件,立案129件,處分133人,移送司法機關(guān)2件2人。開展誡勉談話、談話提醒、批評教育217人。較上年度相比,線索處置數(shù)、初核數(shù)、立案數(shù)、處分數(shù)分別大幅上升。五是“四風”問題存在反彈回潮風險。享樂主義和奢靡之風尚未根除,形式主義、官僚主義花樣翻新,一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還存在問題。2022年全縣脫貧攻堅、涉農(nóng)資金、農(nóng)村低保、征地補償?shù)戎攸c環(huán)節(jié),立案查處94件,結(jié)案94件,處分101人。較上年度相比,立案數(shù)、結(jié)案數(shù)、處分數(shù)分別上升72%、72%、96.2%。這些情況表明,政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢依然嚴峻復(fù)雜,全面從嚴治黨和廉政工作任重道遠,必須時刻保持清醒頭腦,采取針對性的措施切實加以解決。
***總書記在十九屆中央紀委二次全會上指出,新時代黨要有新氣象新作為,首先是全面從嚴治黨要開創(chuàng)新局面。國務(wù)院、省政府、市政府先后召開了廉政會議,對政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了新部署,我們一定要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會,充分認識到加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作既是全面推進從嚴治黨的內(nèi)在要求,也是決勝全面建成小康社會,打好脫貧攻堅戰(zhàn),奮力追趕超越、實現(xiàn)綠色崛起的重要保障。全縣各級各部門都要牢記職責使命,以強烈的歷史責任感、使命憂患感,堅持一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展,一手抓反腐倡廉,咬定目標不動搖,堅定信心不懈怠,把作風、能力、水平體現(xiàn)在抓落實、促發(fā)展的實績上,堅決完成好組織和人民交給我們的重任,著力建設(shè)服務(wù)政府、廉潔政府、法治政府,堅定不移地把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。
做好2022年政府廉政工作,要以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照中省市廉政工作會議和縣委十五屆四次全會要求,圍繞建設(shè)廉潔政府目標,深化標本兼治,加快政府職能轉(zhuǎn)變,加強制度建設(shè),加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗整治力度,嚴格正風肅紀,努力開創(chuàng)新時代政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面,營造風清氣正的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
重點要把握好三個方面:一是始終把政治建設(shè)擺在首位。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護***總書記核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。二是推動反腐敗不斷向基層延伸。既堅決懲治領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法問題,又注重解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。三是突出標本兼治。把制約和監(jiān)督權(quán)力作為反腐倡廉的核心任務(wù),進一步加大改革創(chuàng)新力度,不斷完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督制度體系,使權(quán)力在陽光下運行。
二、突出重點、強化監(jiān)管,努力打造廉潔高效的服務(wù)型政府
建立遏制腐敗的長效機制,是確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭勝利的關(guān)鍵。要持續(xù)加強重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗整治,扎籠子、堵漏洞、強監(jiān)管,形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良好機制。
一要進一步深化“放管服”改革。近幾年我們大力推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),激發(fā)了市場活力。但是還存在審批“要件”、程序、環(huán)節(jié)多,審批時間長;少數(shù)部門的標準和要求互為前置;還有明放暗不放、讓群眾多跑路的問題。因此,要持續(xù)深化“放管服”改革,全面落實“六個一”要求,積極推進市縣相對集中行政許可權(quán)改革試點,努力在簡政放權(quán)、商事制度改革、權(quán)責清單制度、事中事后監(jiān)管、優(yōu)化政府服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得更大突破,切實做到審批更簡、監(jiān)管更強、服務(wù)更優(yōu),最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù),最大限度把權(quán)力壓減到位并規(guī)范起來,有效鏟除滋生腐敗的土壤。
二要持續(xù)提升服務(wù)水平。扎實開展“營商環(huán)境提升年”活動,確?!盃I商環(huán)境”十大行動方案落到實處;積極學(xué)習借鑒金壇、膠州等發(fā)達地區(qū)“最多跑一次”和“網(wǎng)上辦理”等好做法、好經(jīng)驗,著力推動部門信息共享,全面推進“一窗受理、集成服務(wù)”改革,建立“親”“清”新型政商關(guān)系。要全面推進政務(wù)公開,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺,推進“并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批”,實現(xiàn)所有行政行為源頭可溯、過程可查、效果可評、責任可追,有效治理不作為、亂作為。要加快政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),確??h政務(wù)服務(wù)中心二期10月1日前投入使用,并按照“應(yīng)進必進”的原則,該進入政務(wù)中心集中辦公的一個不少,決不能讓辦事窗口成為“擺設(shè)”;對于“該進不進、該放不放”的,要嚴肅追究責任。要規(guī)范鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理,本著“方便辦事、能進則進”的原則,抓好群眾信訪、惠民服務(wù)、社會管理等事項進駐,建立代辦審批事項清單,統(tǒng)籌設(shè)置窗口,規(guī)范辦理程序,實現(xiàn)“一個窗口受理”,解決農(nóng)村群眾辦事“最后一公里”問題。
三要強化公共資金監(jiān)管。***總書記指出“公款姓公,一分一厘都不能亂花”。要嚴格公共資金管理和監(jiān)督,把政府所有收支全部納入預(yù)算管理,增強資金投向的科學(xué)性、合理性、準確性,嚴格執(zhí)行零基預(yù)算,加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度,嚴控新增專項轉(zhuǎn)移支付項目,全面清理整治“小金庫”,徹底鏟除公共資金使用領(lǐng)域腐敗滋生的溫床。要強化預(yù)算執(zhí)行,加大對重點部門、重點項目的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督力度,做到花錢必問效、無效必問責,將績效管理貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行全過程,把績效評價結(jié)果與預(yù)算調(diào)整和政策調(diào)整掛鉤,低效無效的資金一律削減,長期沉淀的資金一律收回,提高財政資金使用效益。要合理設(shè)置預(yù)算內(nèi)資金調(diào)配權(quán)限,大額資金使用一律實行集體研究決定。
四要嚴格公共工程監(jiān)管。公共工程既事關(guān)國計民生,同時又是腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域。要按照省市統(tǒng)一部署,加快健全公共工程建設(shè)項目決策、審批、實施等全程監(jiān)管制度,加強綜合治理、開展專項治理,堅決打擊規(guī)避招標、虛假招標、肢解發(fā)包、違法分包等行為,嚴肅處理圍標串標等突出問題。要加強審計工作,推進審計監(jiān)督的全覆蓋,加大對公共資源、公共資產(chǎn)以及領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責特別是經(jīng)濟責任的審計監(jiān)督,做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴、違規(guī)必究。要完善社會監(jiān)督機制,對經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護以及事關(guān)公眾切身利益的公益性項目,必須向社會公開,努力使每個工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程??h發(fā)改、國土、住建、環(huán)保、安監(jiān)、農(nóng)水科技、扶貧、移民等部門,要嚴格履行監(jiān)管職責,做好項目審批、核準和備案,確保項目運行公開透明。各項目業(yè)主單位和監(jiān)管部門不僅要推動項目建設(shè),更要加強工程質(zhì)量監(jiān)管,特別是移民搬遷、保障房建設(shè)等民生工程,必須確保質(zhì)量安全。
五要強化國有資產(chǎn)監(jiān)管。要實現(xiàn)國有資產(chǎn)監(jiān)督全覆蓋,管住關(guān)鍵事、管到關(guān)鍵處、管好關(guān)鍵人,既保護好國有企業(yè)發(fā)展的活力,又要消除各類腐敗風險。要積極適應(yīng)向以管資本為主轉(zhuǎn)變的要求,進一步完善現(xiàn)代公司制度。要加強非經(jīng)營性公共資產(chǎn)監(jiān)督管理,縣公產(chǎn)局要建立健全清查核實、產(chǎn)權(quán)登記、收益收繳等管理制度,提高政府采購?fù)该鞫?,促進政府采購規(guī)范、廉潔、高效。各鎮(zhèn)、各部門要加強財物管控,嚴格執(zhí)行備案審批、使用管理、報廢申報等制度,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)管理平臺作用,強化動態(tài)管理和監(jiān)督,嚴防國有資產(chǎn)流失。
六要持之以恒糾正“四風”。堅決有力、持之以恒落實黨中央“八項規(guī)定”實施細則,省委、市委、縣委實施辦法和***總書記對《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》一文的重要批示精神,馳而不息整治“四風”,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。堅決查處發(fā)生在政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落行為;在掃黑除惡專項斗爭中,堅決懲治為黑惡勢力、黃賭毒犯罪充當保護傘的政府人員,凡損害群眾切身利益的,都要一查到底、絕不姑息。
七要深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項整治。今年是我縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵年,要突出問題導(dǎo)向,重點解決責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規(guī)范、工作作風不扎實、考核評估不嚴格等突出問題,著力查處貪污侵占、弄虛作假、優(yōu)親厚友、截留挪用等問題。對于扶貧領(lǐng)域不作為、慢作為和亂作為等瀆職失職行為,要嚴肅問責追責,堅決防范和糾正花拳繡腿、表面文章等形式主義、官僚主義問題。
三、自覺履職、盡責擔當,努力開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)新局面
一要嚴格落實主體責任。各鎮(zhèn)政府、各部門主要負責人和班子成員要嚴格履行黨風廉政建設(shè)主體責任和“一崗雙責”,牢固樹立抓管黨治黨是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識,把經(jīng)濟社會發(fā)展與黨風廉政建設(shè)同部署、同安排、同考核,層層傳導(dǎo)壓力,做到兩手抓、兩手硬,雙促進、雙落實。要強化對黨內(nèi)政治生活準則落實情況的檢查,強化對履行黨內(nèi)監(jiān)督責任和問題整改落實情況的檢查,以嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴守政治紀律和政治規(guī)矩促進廉政建設(shè)和作風轉(zhuǎn)變。
二要始終堅持依法行政。各級干部要爭做學(xué)法、懂法、守法、用法的模范,自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情,嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責,始終在法律規(guī)則和法定程序的框架下開展工作,帶頭敬畏法律、遵守法律、維護法律,學(xué)以致用、知行合一。各鎮(zhèn)、各部門要認真執(zhí)行民主集中制原則,重大事項集體決策,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序加以規(guī)范,不斷增強決策透明度和公眾參與度。要繼續(xù)完善政府議事決策規(guī)則,充分發(fā)揮政府法律顧問的作用,加強規(guī)范性文件審查,推進政府工作規(guī)范化、制度化。
三要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。要以干部作風提升工程為抓手,進一步加強作風建設(shè),堅定理想信念,增強自律意識,筑牢思想道德防線。要堅持零容忍、無禁區(qū)、全覆蓋,有線索必受理、有案必查、有腐必懲。要從嚴查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和“微腐敗”問題,重點圍繞發(fā)生在民生資金、涉農(nóng)資金、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的違法違紀問題,推動反腐敗工作不斷向基層延伸。要強化村級資金監(jiān)管,進一步完善村財村用鎮(zhèn)監(jiān)管、村級財務(wù)審計全覆蓋等相關(guān)制度,建立農(nóng)村集體“三資”管理以及村集體決策和村民議事等制度,保障村級資金規(guī)范、安全運轉(zhuǎn)。
四要自覺接受各方監(jiān)督。監(jiān)察委員會的組建成立,實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,各級政府工作人員要正確認識和主動接受各方監(jiān)督,積極配合監(jiān)察機關(guān)工作,自覺接受法律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,養(yǎng)成在監(jiān)督下履職的習慣、意識和自覺。要深化“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,堅持“三會一課”等黨的組織生活各項制度,用好批評和自我批評的武器,以健康的黨內(nèi)政治生活促進作風轉(zhuǎn)變和廉政建設(shè)。要認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅持民主生活會、述責述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告等黨內(nèi)監(jiān)督制度,自覺主動接受監(jiān)督。
五要更加強化責任擔當和落實。李克強總理在國務(wù)院第一次廉政工作會議上指出:“對各級政府及其工作人員來講,廉潔是最起碼的要求,勤政是應(yīng)盡的本分?!睆娬{(diào):“為政不廉是腐敗,占著位子不作為、拿著俸祿不干事,貽誤黨和人民事業(yè),同樣是腐敗,都是不能容忍的”。政府系統(tǒng)及其工作人員要更加勤勉盡責干事業(yè),主動作為抓落實。要強化責任擔當。面對追趕超越的重任,各級干部必須始終做到既要一心干事又要一身干凈,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭崇尚實干,夙夜在公抓工作、心無旁騖謀發(fā)展,決不允許敷衍應(yīng)付虛作為、等待觀望慢作為、患得患失不作為。要堅持干字當先。各級政府工作人員都要強化“干”字當頭的意識,堅持低調(diào)務(wù)實不張揚,結(jié)合自身工作實際,以勇于擔當、舍我其誰的精神狀態(tài),在干中長本領(lǐng),在干中改作風,對貫徹執(zhí)行上級和縣委、縣政府決策部署不力,未能完成經(jīng)濟社會發(fā)展約束性指標和硬任務(wù)的,該約談的約談,該通報的通報,該問責的問責,決不遷就。
第10篇 政府全體會議暨廉政工作會議講話稿
政府全體會議暨廉政工作會議講話稿
同志們:
剛剛閉幕的全州“兩會”,審議通過了《政府工作報告》和《xx國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》。會議期間,人大代表和政協(xié)委員對《政府工作報告》給予了高度的評價和充分的肯定。大家一致認為,過去一年以及“十二五”期間,在經(jīng)濟下行壓力加大,困難挑戰(zhàn)明顯增多的情況下,全州上下積極應(yīng)對,攻堅克難,經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進,各項主要指標增速全面加快,許多工作實現(xiàn)了歷史性突破,老百姓實實在在感受到了改革發(fā)展帶來的巨大變化和實惠,成績振奮人心、令人鼓舞,州政府給全州人民交出了一份滿意的答卷。對于“十三五”規(guī)劃綱要,大家也一致認為,《綱要》把握了宏觀形勢和州情實際,精心設(shè)計了未來五年我州發(fā)展的路線圖、時間表和任務(wù)書,定位準確、內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)嚴謹、層次清晰,是一個遵循規(guī)律、體現(xiàn)民意、展現(xiàn)未來的好規(guī)劃。同時,大家一致認為,《政府工作報告》講成績實實在在,談問題毫不回避,定目標符合實際,部署工作思路清晰、措施有力,體現(xiàn)了政府實事求是的工作態(tài)度,展示了站在新的起點上推動更好發(fā)展的信心和決心。“十二五”規(guī)劃的圓滿收官和全州經(jīng)濟社會發(fā)展的大好形勢,凝聚了全州各單位和廣大干部職工的智慧、汗水和心血,借此機會,我代表州人民政府向同志們,并通過你們向奮戰(zhàn)在一線的廣大干部職工表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
人大代表和政協(xié)委員們的高度評價和充分認可,是對州政府、政府組成部門,以及州直、省駐州各單位工作的最大褒獎,代表委員的鼓勵、鞭策和支持,讓我們倍受鼓舞,更加增強了我們工作的底氣,更加堅定了我們戰(zhàn)勝困難的信心。今天,我們第一時間召開州政府全體會,就是要進一步把大家的思想統(tǒng)一到省委、省政府和州委的決策部署上來,統(tǒng)一到全州“兩會”精神上來,進一步明確責任,細化措施,迅速行動,確保今年各項工作開好頭、起好步,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。
同志們,目標已經(jīng)明確,任務(wù)也已下達,關(guān)鍵是如何抓好落實。下面,我就抓落實講四點意見。
第一,要更加務(wù)實
在落實上,要講求一個“實”字。為什么要講更加務(wù)實呢?為政之道,貴在實干。當前我們在抓落實上還存在一些問題,主要表現(xiàn)在兩個方面:一方面,有些工作三令五申落不下去,比如:不動產(chǎn)登記工作,我州在全省啟動最早,安排最多,但工作進度最慢,最后落到被全省通報的地步;在項目工作上,去年全州有23個續(xù)建項目沒有復(fù)工,相當一批新建項目應(yīng)該開工而沒有開工。另一方面,有些工作落而不實效果不佳,主要是工作上按部就班、脫離實際、脫離群眾,花了錢、干了活、出了力,老百姓不僅不買賬,甚至還招來一片罵聲。同樣的項目、同樣的工作、同樣的政策、同樣的要求,為什么有些地方就能做好,而有些地方就做不好,原因何在?有關(guān)負責同志有必要認真反思。今年是“十三五”第一年,我希望在新的起點上,全州政府系統(tǒng)廣大干部職工以更加務(wù)實的態(tài)度開展工作。
一是確保工作落實。今年政府工作的任務(wù)目標已經(jīng)明確,各級各部門要對號入座、主動擔責,把目標逐項逐級細化,把任務(wù)層層分解到人,壓實責任和擔子。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度負責,始終把州委、州政府定下的目標、安排的任務(wù),放在心上,扛在肩上,抓在手上,少一些“遠程指揮”,多一些“親力親為”,盯人、盯項目、盯進度,尤其是對重點難點工作要親自部署、親自推進,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保每一項工作按計劃有序推進,確保每一項目標任務(wù)按要求如期完成。州政府督查室要對目標責任和重點工作全程跟蹤督查問效,對已經(jīng)落實的要看效果,正在落實的要抓進度,落實不力的要查責任。要切實做到,凡有安排,必有督查;凡是督查,必有結(jié)果。
二是用心把事干好。我多次強調(diào),現(xiàn)在時代快速發(fā)展,群眾的需求層次在不斷提高,干事情要有更高的標準和追求,不能僅限于把事情干了,把任務(wù)完成,而是要千方百計、想方設(shè)法把事情干好、干漂亮,努力讓群眾滿意。把事情干好,首先要解放思想,科學(xué)謀劃勤動腦、設(shè)身處地多思考,看怎么做才能更好的把上級的要求和群眾的需求有機結(jié)合起來,而不是生搬硬套,上面怎么說,我就怎么做,一定要學(xué)會創(chuàng)造性的開展工作。其次要多聽意見、多商量,特別是要聽取群眾的意見,多同群眾商量,看群眾是怎么想的,開展工作最好能站在群眾的角度看一看、站在群眾的立場上想一想,換位思考,可能事情就簡單多了。再次,就是要憑良心干事,對老百姓要有一種情懷,一件事做不好,就夜不能寐、食不甘味,做到盡職盡責,問心無愧??傊?,我們所做的一切事情,說到底就是為人民服務(wù),就是要讓群眾滿意。
第二,要更加細致
在落實上,要講求一個“細”字,細節(jié)決定成敗。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,既要善于謀全局、抓大事,更要善于謀一隅、抓細節(jié)。不注意細節(jié),往往因小失大,甚至給工作造成不可挽回的損失。很多時候,老百姓的某些事情,在領(lǐng)導(dǎo)干部看來是區(qū)區(qū)小事、雞毛蒜皮,有人會因“小”而棄之不管,然而對于老百姓來說,則是牽動全家神經(jīng)、影響眾人情緒的大事,甚至是天大的事,處理不好就會造成意想不到的后果。所以,在工作中,我們一定要慎重、細致,凡事考慮周全一些,安排縝密一些。
一是主動作為。工作主動不主動,是一個領(lǐng)導(dǎo)干部責任意識和擔當意識強不強的表現(xiàn),敢負責、肯擔當?shù)母刹颗c不敢負責、不愿擔當?shù)母刹?,工作成效完全不一樣、個人出路也不一樣。古人言“為官避事平生恥”,敢于負責,應(yīng)該成為領(lǐng)導(dǎo)干部必備的一種精神狀態(tài)。那么,怎么才算擔當呢?就是遇到問題不回避、遇到困難不躲避、遇到風險不逃避?!笆濉币詠?,xx經(jīng)濟社會發(fā)展之所以能取得好的成績,關(guān)鍵是擁有一支勇于擔當、敢于負責的干部隊伍。但同時也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部拈輕怕重、不愿擔責,干工作拖拖拉拉、有始無終,不求有功、但求無過。未來五年是全面建成小康社會的決勝階段,對于xx這樣的落后地區(qū)、貧窮地區(qū)來說,任務(wù)異常艱巨,全州各級領(lǐng)導(dǎo)干部要化壓力為動力,迎難而上、勇于擔當、主動作為,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加細致的工作態(tài)度、更加務(wù)實的工作作風積極開展工作,努力做好每一件事。
二是相互配合。協(xié)作配合是做好一切工作的基礎(chǔ)。當前政府各部門之間主動協(xié)作開展工作的氛圍還不夠濃,一些部門負責人的整體意識和全局觀念還有待進一步提高。州政府26個組成部門是一個整體,共同承擔著發(fā)展xx經(jīng)濟、造福一方百姓的重任,州政府工作就是各個部門工作的總和。所以,各部門在開展工作時,必須圍繞大局、胸懷全局、密切配合、通力協(xié)作,只有這樣,才能形成強大的戰(zhàn)斗力,確保政府工作高效運轉(zhuǎn)。今年州政府的一項中心工作就是脫貧攻堅,《政府工作報告》提出,要確保河南縣脫貧摘帽、16個貧困村退出、4000貧困人口脫貧,這是今年必須完成的一項政治任務(wù)。前不久我到河南縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)走了一圈,總的感覺是,率先脫貧摘帽雖有一定基礎(chǔ),但任務(wù)十分艱巨,尤其是水電路等硬件設(shè)施欠賬很多。所以《政府工作報告》中明確提出,今年省州扶貧專項資金和項目要重點投向河南縣,同時,要整合各類農(nóng)牧區(qū)建設(shè)項目資金,集中投向今年的任務(wù)縣和村。這就是今年政府工作的大局,各部門、各單位以及其他三縣必須自覺服從和服務(wù)于這個大局。河南縣要摘帽,各部門各單位應(yīng)該怎么做?做什么?要認真研究思考。主要的幾個相關(guān)部門我已經(jīng)做了專題安排,其他部門單位也要圍繞這項工作深入開展調(diào)查研究,立足本部門本行業(yè)實際,按照“1+17”的精準扶貧方案,積極向上爭取項目資金,為全面完成年度脫貧任務(wù)發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時,各部門各單位之間,各部門各單位與河南縣,要加強溝通對接,擰成一股繩,下好一盤棋,共同把這項任務(wù)完成好。
三是搞好團結(jié)。盡管是老生常談,但還是得強調(diào)。團結(jié)是福,團結(jié)出戰(zhàn)斗力,團結(jié)出干部,團結(jié)也出健康。對各縣政府來說,一定要與縣委、縣人大、縣政協(xié)搞好關(guān)系,首先要堅決服從縣委的領(lǐng)導(dǎo),其次主動接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,四大班子一盤棋,駟馬拉車齊出力。各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子搞好團結(jié),主要負責人是關(guān)鍵,遇事與班子成員多商量,聽得進不同意見,正確處理工作中的分歧,工作中要敢于負責、勇于擔責,全力支持班子成員開展工作。班子成員之間要補位而不越位,要補臺而不拆臺,齊心協(xié)力開展工作。大家在一起工作是緣分,在一個與人為善、團結(jié)友愛、和諧融洽的環(huán)境中工作自然心情舒暢,有利于身心健康,進而也會產(chǎn)生不盡的動力。
三、要更加深入
在落實上,要講求一個“深”字。在實際工作中,有時往往出現(xiàn)抓不具體、抓不到位、抓不出成效的情況。歸根結(jié)底,是工作不夠深入,欠缺“真抓”的工作作風和“會抓”的本領(lǐng)方法。抓落實,一方面要深入。這就好比墻上釘釘子:釘不到點上,釘子要釘歪;釘?shù)搅它c上,但是只敲兩三下,釘子會定不牢甚至掉下來,只有連敲七八下,釘子才會牢固。這就說明,抓落實首先要抓到點上,以點帶面。要盯住事關(guān)全局的重點工作,把力量凝聚到點上,著力解決涉及全局的突出問題,以點帶面,推動全局,避免“撒胡椒面”、“蜻蜓點水”,淺嘗輒止,朝三暮四。其次,要一抓到底,常抓不懈。要有一股韌勁,持之以恒,鍥而不舍,一項一項督促,一件一件落實,絕不能滿足于會議開過了、文件發(fā)過了、嘴上講過了。比如精準扶貧工作,精準識別結(jié)束后,為什么還要搞一個“回頭看”,就是要把情況搞得更清楚一些,把工作做得更扎實一些。也就好比農(nóng)民種莊稼,不能只把種子撒到地里就算了事,還要不時的去看一看,做好后續(xù)田間管理,該補種時要補種,該施肥時要施肥,該除草時要除草,環(huán)環(huán)相扣、善始善終,這樣才能確保收成。
抓落實,另一方面還要因地制宜。比如一些改革,中央有頂層設(shè)計,省上有具體步驟和規(guī)定動作,但是到了州上,特別是縣以下,情況千差萬別,這就需要我們具體問題具體分析,既要貫徹好中央的精神、省上的要求,又要從本地區(qū)、本部門的實際出發(fā),因地制宜、統(tǒng)籌謀劃。這也要求我們既要認真學(xué)習領(lǐng)會中央和省上各項政策文件,真正把內(nèi)涵搞清楚,把實質(zhì)弄明白,又要不斷深化州情、縣情、鄉(xiāng)情再認識,做到心中有數(shù)。就好比釘釘子,不能光憑一股蠻勁,逢墻亂釘,碰到容易脫落或者開裂的墻面時,要想辦法修補,打好敲釘子的基礎(chǔ)??傊?,抓落實,就要有“咬定青山不放松”的韌勁、不達目的不罷休的狠勁,加上科學(xué)的工作方法,才能真正把各項工作落到實處、抓出實效。
四、要更加嚴格
在落實上,要講求一個“嚴”字。嚴格執(zhí)行規(guī)矩、嚴格工作程序、嚴守工作紀律。規(guī)矩、規(guī)則、程序、紀律是推動工作落實的保證,是我們黨從勝利走向勝利的重要法寶。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須將其挺在前面,自覺遵守,嚴格執(zhí)行。
一是講規(guī)矩、守規(guī)則。事情應(yīng)該怎么做,文件應(yīng)該怎么辦,都是有規(guī)矩有程序的,《xx人民政府工作規(guī)則》、《xx人民政府常務(wù)會議流程》、《xx領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假制度》等都有明確詳細的規(guī)定。規(guī)矩立起來了就要嚴格執(zhí)行,絕不能掛在墻上、寫在紙上、說在嘴上,而是要落實到實際行動上,體現(xiàn)在具體工作中。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭,特別是單位“一把手”?!耙话咽帧睅ь^遵規(guī)守紀、講程序,其他同志自然會看齊,反之,如果“一把手”不把規(guī)矩當回事,做事自由散漫,把制度踩在腳底下,下面的同志也會跟著學(xué)。所以單位“一把手”一定要以身作則,做好表率,要求別人做到的,自己先得做到,要求別人不能做的,自己首先不去做。文件和會議是落實州委、州政府決策部署的重要方式。這里我再重申一下,對于辦文辦會工作,政府辦公室必須嚴格把關(guān),嚴格約束,今后凡是不按程序辦理的文件及相關(guān)事項,該退回的堅決退回,該通報的必須通報,凡是要求主要負責人參加的會議,決不允許不經(jīng)同意隨意替會,單位主要負責人確實不能參加會議的,要嚴格履行請假手續(xù),經(jīng)允許后派其他副職參加。州政府班子成員要帶頭落實,秘書長、各副秘書長要敢于唱“黑臉”,堅持原則,守好規(guī)矩。
二是講紀律、守底線。關(guān)于廉潔從政,剛才洪濤同志已經(jīng)做了詳細安排,提出了具體要求,我完全贊同。這里我再強調(diào)一點:隨著國家惠民政策的加強和簡政放權(quán)力度的加大,一些部門過去是“清水衙門”,現(xiàn)在也成了“油水衙門”,尤其是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一級的權(quán)力較過去越來越大,管的項目資金越來越多,但這些部門中有相當一部分過去沒有搞項目的經(jīng)驗,現(xiàn)在項目來了,兩眼一抹黑,管理不好、管理不嚴就容易出問題,滋生腐敗。中紀委已多次發(fā)文警示“清水衙門”腐敗現(xiàn)象。從近幾年我省查處的一些違紀違法案件看,“小官大貪”、“鄉(xiāng)村碩鼠”現(xiàn)象頻現(xiàn),在群眾中的影響十分惡劣。所以,任何單位、任何人必須時刻繃緊廉政這根弦,吸取教訓(xùn),堅決打消僥幸心理,為了事業(yè),為了家人,切記什么該做,什么不該做,掂量好哪頭輕哪頭重,該做的做,不該做的堅決不做,一旦出了事,誰也救不了你。監(jiān)察、審計等部門要切實履行好監(jiān)督職責,當好“守護神”,保證每一分財政資金規(guī)范有序安全。此外,今年中央將在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”專題教育,即學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員。政府系統(tǒng)廣大黨員干部要按照全州的統(tǒng)一部署,扎實開展好這項工作,不斷改進作風,提高履職能力。
這里我另外強調(diào)兩點:
一是今年是換屆之年,一些單位和地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部面臨調(diào)整。這期間,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強政治意識和黨性觀念,在組織上未做出調(diào)整之前,只要還在崗位上,就要全力以赴履行好職責。這是對領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念和責任意識的重要考驗。要努力做到“在崗一分鐘,干好六十秒”,思想上不浮動,工作上不松勁,認認真真、扎扎實實做好本職工作,確保完成目標任務(wù)。
二是要重視人才工作。現(xiàn)在各縣各部門在對待人才上,一方面到處在反映缺人才,但是真正把人才引進來了,又不關(guān)心,管理死板,相關(guān)待遇不能及時落實到位,對現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人才也不珍惜,造成人才流失嚴重。人才是最大的本錢,必須把人才工作放在更加突出的位置,緊緊依靠和發(fā)揮好各級各類人才在推動發(fā)展中的作用。既要大力招引人才,也要珍惜用好現(xiàn)有的各類人才,認真解決好他們反映的困難和問題,解除后顧之憂,促其安心工作,不斷激發(fā)各類人才的工作熱情,為xx的發(fā)展做出更多貢獻。
同志們,今年是“十三五”開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。盡管“十二五”的發(fā)展為我州全面建成小康社會奠定了一定的基礎(chǔ),但是長期以來xx經(jīng)濟社會發(fā)展滯后,特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬多,產(chǎn)業(yè)支撐能力不強,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,脫貧攻堅難度大等,這就意味著xx要建成全面小康,任務(wù)更為艱巨,我們只有付出比其他地區(qū)更多更大的努力,才能保證2022年與全省同步建成全面小康這一目標的實現(xiàn)。我也相信,有黨中央國務(wù)院的親切關(guān)懷,有省委、省政府的大力支持,有天津市以及社會各界的關(guān)心幫助,只要全州上下團結(jié)一心,恒下決心,真抓實干,就一定能夠打贏這場硬仗,實現(xiàn)全面小康這一宏偉目標。
第11篇 區(qū)政府廉政工作會議講話稿
同志們:
今天,我們召開本屆政府第二次廉政工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真落實十九屆中央紀委二次全會、國務(wù)院第一次廉政工作會議精神,按照市委、市紀委十一屆三次全會和市政府第一次廉政工作會議要求,總結(jié)部署區(qū)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作,以“永遠在路上”的執(zhí)著韌勁和“重整行裝再出發(fā)”的戰(zhàn)斗精神,推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。剛才,xx主任傳達了中紀委副書記、國家監(jiān)委副主任徐xx同志的署名文章《政治生態(tài)的“七看”“七著力”》,區(qū)建委、工信委、教育局、雙街鎮(zhèn)和普東街主要負責同志作了發(fā)言,講得都很好,大家要相互學(xué)習借鑒。下面,就區(qū)政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè),我講三個方面意見。
一、肯定成績,正視問題,增強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的使命感和責任感
黨的十八大以來,全區(qū)政府系統(tǒng)深入貫徹全面從嚴治黨方針,認真落實市委、市政府和區(qū)委工作要求,緊密結(jié)合政府工作實際,以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以制度建設(shè)為保障,以作風建設(shè)為抓手,持之以恒轉(zhuǎn)作風、嚴紀律、建機制、強監(jiān)管、肅貪腐,推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。在2022年全市全面從嚴治黨主體責任考核中,我區(qū)排名各區(qū)第一,區(qū)政府在市政府廉政工作會議上做了典型發(fā)言。
一是堅持黨建引領(lǐng),筑牢反腐倡廉的思想根基。區(qū)政府黨組始終把抓好黨建作為最大政績,強化“四個意識”,提高政治站位,自覺用***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,確保政府工作堅持正確政治方向。組織政府系統(tǒng)深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化。強化黨組主體責任和黨組書記第一責任人責任,把管黨治黨與政府工作同部署、同落實、同檢查、同考核,每年召開區(qū)政府廉政工作會議,利用政府黨組會、常務(wù)會、區(qū)長辦公會及各類專題會議等時機,反復(fù)強調(diào)黨風廉政建設(shè)的極端重要性,為政府系統(tǒng)各單位、各部門緊扣加壓,經(jīng)常教育黨員干部警鐘長鳴,時刻擰緊廉潔自律“緊箍咒”。要求區(qū)政府黨組成員和政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部,切實發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,認真履行“一崗雙責”,堅持依法行政,守住紀律紅線,以模范行動帶動黨員干部,營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍和風清氣正政治生態(tài)。
二是加強制度建設(shè),扎緊反腐倡廉的制度籠子。當前,我區(qū)正處于大開發(fā)、大建設(shè)和較勁爬坡、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段,面臨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體制改革試點、國家級產(chǎn)城融合示范區(qū)、天津北部新區(qū)開發(fā)建設(shè)等歷史性機遇。我們深刻認識到,越是任務(wù)艱巨越要全面加強黨的建設(shè),越要堅持用制度規(guī)范從政行為,確保能干事、干成事、不出事。近年來,我們依據(jù)上級有關(guān)政策法規(guī),緊密結(jié)合全區(qū)實際,堅持源頭治理、標本兼治,以制度建設(shè)規(guī)范權(quán)力運行,制定各類規(guī)章制度87項,用制度管人管事、管錢管物,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的制度體系。新一屆區(qū)政府成立后,及時修訂《黨組工作規(guī)則》和《政府工作規(guī)則》,細化“三重一大”決策程序,明確責任清單和任務(wù)清單,切實增強政府工作規(guī)范化、法制化水平。為加強財政資金使用管理,制定出臺《財政支出管理辦法》等21項規(guī)章制度,確保財政資金在陽光下運行。為規(guī)范公車使用管理,制定實施《xx區(qū)公務(wù)用車制度改革實施方案》和9個配套文件,建立了一系列管理制度,保證公務(wù)用車規(guī)范管理、高效運轉(zhuǎn),代表我市參加全國公車改革專項檢查,取得98分的好成績,在全市公車改革會議上作了典型發(fā)言。持續(xù)深化“放管服”改革,制定了政府各部門權(quán)力清單、責任清單和負面清單,并實施動態(tài)管理,進一步優(yōu)化審批流程,實施“多證合一、一照一碼”登記制度,試行“以函代證”“容缺后補”審批機制,區(qū)級審批項目整體提速50%以上。財稅、金融、審計、國有企業(yè)等領(lǐng)域改革不斷深化,有效壓縮了權(quán)力尋租空間,從源頭上降低了腐敗風險。
三是強化正風肅紀,嚴守反腐倡廉的紀律規(guī)矩。認真貫徹區(qū)委從嚴治黨決策部署,積極支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)體制改革和紀檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀辦案,在機構(gòu)編制十分緊張的情況下,在區(qū)委辦公室增設(shè)主體責任科,為紀檢監(jiān)察機關(guān)增編38人,增加2個內(nèi)設(shè)機構(gòu)、3個巡察機構(gòu)和5個派駐紀檢組。充分發(fā)揮專項監(jiān)察和審計監(jiān)督的利劍作用,嚴肅查處違規(guī)違紀的人和事。深入開展不作為不擔當問題專項治理和政府系統(tǒng)作風紀律專項整治,對109名存在不作為不擔當問題的干部追責問責,對17名基層站所工作人員給予黨紀政紀處分,形成強有力的震懾效應(yīng)。認真落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風”,2022年共查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題25起、黨政紀處分19人。用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時咬耳扯袖、警示提醒,防止小毛病演變成大問題。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,個別單位落實全面從嚴治黨主體責任不到位,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的思想自覺和行動自覺還不夠,“四風”反彈壓力較大,“放管服”改革有待深化,審批服務(wù)效率仍需提速,少數(shù)干部在困難和挑戰(zhàn)面前缺乏敢打敢拼的精氣神,慢作為、不作為問題依然存在,政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)任重道遠。我們必須進一步增強抓好廉政建設(shè)的責任感和使命感,以更加堅定的決心和更加有力的舉措,推動政府系統(tǒng)反腐倡廉工作取得新成效,努力營造風清氣正的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
二、牢記宗旨,擔當作為,打造勤政廉政的干部隊伍
習總書記在中央黨校第一期縣委書記研修班上,要求縣委書記必須“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”。我覺得,這個“四有”要求不僅是對縣委書記們講的,也應(yīng)該成為我們每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的為官之道和行為準則。
一是當好領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終做到心中有黨。習總書記說:“心中有黨,是具體的而不是抽象的。作為黨的干部,不論在什么地方、在哪個崗位上工作,都要增強黨性立場和政治意識,經(jīng)得起風浪考驗”。鴻忠書記在同我談話時,語重心長地說,作為政府主要領(lǐng)導(dǎo),一定要講政治、講大局,抓好班子、帶好隊伍,切實扛起全面從嚴治黨主體責任,我覺得這是對我的政治囑托。國清市長在今年的廉政大會上強調(diào),政府系統(tǒng)工作人員既是經(jīng)濟工作者、社會管理者,更是政治工作者,必須堅守政治屬性,扛起維護核心、捍衛(wèi)權(quán)威的政治責任。我們必須時刻牢記習總書記的諄諄教誨,深刻理解鴻忠書記和國清市長的指示要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終把講政治放在首位,帶頭學(xué)習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。牢固樹立和自覺踐行“四個意識”,堅決捍衛(wèi)***總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。我們做任何決策都要從講政治的高度來審視問題,都要從***新時代中國特色社會主義思想中找遵循、找依據(jù),推動任何工作都要從“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中找方向、找定位,與新時代、新要求對標對表,做講政治的知行合一者。
二是當好領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終做到心中有民。我們黨來自人民,植根于人民,黨的血脈在人民、根基在人民、力量在人民,忘掉人民就是忘本,失去人民擁護和支持,黨的事業(yè)就無從談起。習總書記對天津工作“三個著力”重要要求,其中很重要的一條就是“著力保障和改善民生”。做好政府工作,必須首先解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個問題。心中有民天地寬,心頭裝著老百姓,我們干事創(chuàng)業(yè)就有底氣、有動力。政府系統(tǒng)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要必須時刻謹記權(quán)力是人民賦予的,也必須用來為人民服務(wù),必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,盡心竭力為人民群眾辦實事、辦好事,用我們的“辛苦指數(shù)”換取老百姓的“幸福指數(shù)”,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。
三是當好領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終做到心中有責。組織把我們放到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,我們就承擔了黨和人民的重托,必須有一種如履薄冰、如臨深淵,干不好工作就愧對黨和人民的責任感。心中有責,最關(guān)鍵的就是要勇于擔當、敢于負責,就是要堅持問題導(dǎo)向,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,去破解發(fā)展中的難題,在解決問題中,彰顯共產(chǎn)黨人的責任擔當。政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做到守土有責、守土盡責,真正把心思和精力放在干事創(chuàng)業(yè)上、放在推動發(fā)展上,切實發(fā)揮引領(lǐng)和帶頭作用,不負重托,不辱使命。
四是當好領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終做到心中有戒。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要心中有桿秤,手中有戒尺,“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”,自覺做到“慎獨、慎欲、慎微、慎初”,要守得住清貧,經(jīng)得住誘惑,頂?shù)米「g,始終保持高尚的道德情操,在任何時候、任何情況下,都不能逾越制度的“紅線”,不碰紀律的“警戒線”,不觸法律的“高壓線”。要帶頭執(zhí)行民主集中制,嚴格履行“三重一大”決策程序,忠于職守,秉公慎權(quán)。要增強法治思維,堅持依法辦事,在法律和紀律范圍內(nèi)行使職權(quán)。只有我們的黨員干部都能做到心有所畏、言有所戒、行有所止,才能實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
三、聚焦問題,突出重點,提高廉政建設(shè)的針對性和實效性
2022年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,抓好黨風廉政建設(shè),是完成各項發(fā)展任務(wù)的重要保障,也是廣大人民群眾的熱切期盼。我們要重整行裝再出發(fā),以永遠在路上的執(zhí)著,把全面從嚴治黨不斷引向深入,持續(xù)推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一是在持續(xù)推進“放管服”改革上下功夫?!胺殴芊备母锸寝D(zhuǎn)變政府職能的“先手棋”和“當頭炮”,我們要以自我革命的精神和有力有效的舉措,著力打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的服務(wù)模式,切實降低制度性交易成本,努力打造一流營商環(huán)境。要切實加大“放”的力度。今年,市里將繼續(xù)調(diào)整和協(xié)調(diào)下放一批行政審批事項,同時消減各類繁瑣手續(xù)和無謂證明,實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮到3個工作日,工程項目審批時間壓減一半以上,社會投資建設(shè)項目審批時間控制在26個工作日以內(nèi),從完成土地收儲征轉(zhuǎn)到取得開工許可證,各環(huán)節(jié)總體時間不得超過100個工作日。這些要求標準非常高,也非常具體,我們要做好銜接,確保全市部署在xx落地。要進一步完善權(quán)力清單,真正做到清單之外無權(quán)力、清單之內(nèi)必須辦好,以制度剛性約束權(quán)力任性。特別是要加強對審批權(quán)力運行的監(jiān)督管控,堅持“一口進件、過程管控”,確保規(guī)范用權(quán)。要切實提升“管”的精度。繼續(xù)完善信息公示、風險分類、隨機聯(lián)查、結(jié)果告知、聯(lián)合懲戒“五環(huán)相扣”鏈條式監(jiān)管制度,推動“雙隨機一公開”監(jiān)管對市場主體資格資質(zhì)、市場經(jīng)營行為、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等領(lǐng)域的全覆蓋。實施信用紅黑名單管理辦法,有效維護良好市場秩序。管不是目的,管是為了更好地促進發(fā)展,要推進監(jiān)管方式改革創(chuàng)新,對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等要本著鼓勵創(chuàng)新的原則,探索包容審慎的監(jiān)管方式,為新興生產(chǎn)力成長最大限度松綁加力。要切實增強“服”的暖度。按照全市統(tǒng)一部署,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快推進“政務(wù)一網(wǎng)通”改革,構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一、高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)體系,實現(xiàn)公共信息資源實時動態(tài)共享和開放應(yīng)用,最大程度地便民利民,9月底建成統(tǒng)一的“政務(wù)一網(wǎng)通”平臺系統(tǒng)。推進行政許可和公共服務(wù)事項網(wǎng)上辦理,按照減事項、減要件、減環(huán)節(jié)、減證照、減時限“五減”要求,清理梳理各類事項,加快建立審批服務(wù)標準化體系,推進系統(tǒng)互聯(lián)互通,確保今年“政務(wù)一網(wǎng)通”事項占行政審批和公共服務(wù)事項的90%以上。要深入推進政務(wù)公開,充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),實現(xiàn)所有行政行為源頭可溯、過程可查、效果可評、責任可追,讓政府權(quán)力在陽光下運行,堅決打掉尋租空間。
二是在堅持用制度管權(quán)管事管人上下功夫。公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)、金融等領(lǐng)域涉及重大經(jīng)濟利益,監(jiān)管不力極易滋生腐敗。要聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強制度建設(shè),強化剛性執(zhí)行,堅決堵住風險漏洞。要強化對公共資金的監(jiān)管。要進一步強化預(yù)算管理,切實加大統(tǒng)籌力度,增強公共資金投向的科學(xué)性、合理性和精準度,確保用在補短板、保民生、促發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域;要按照全面規(guī)范、公開透明的原則,加快實施全口徑預(yù)算管理,細化預(yù)算編制,健全預(yù)算編制執(zhí)行全過程監(jiān)控機制,嚴格預(yù)算審核和預(yù)算調(diào)整,堅決杜絕超預(yù)算、無預(yù)算撥款現(xiàn)象。要大力盤活存量資金,嚴格執(zhí)行項目和資金收回制度,區(qū)財政部門要對財政資金使用狀況進行全面調(diào)查,對長期閑置、超期未用的資金要及時收回,特別是對納入市級盤子和爭取國家資金的項目一定要管好,堅決防止資金“趴在賬上”“停在路上”,及時將“沉睡資金”調(diào)整到扶貧、教育、養(yǎng)老、涉農(nóng)等重點急需領(lǐng)域,確保資金流向最需要的地方,產(chǎn)生實在效益,發(fā)揮長久影響。要積極推進預(yù)算決算公開和“三公”經(jīng)費公開,充分發(fā)揮審計“利劍”作用,嚴肅查處資金違規(guī)使用行為,為公共資金裝上“安全鎖”。要強化對公共資源交易的監(jiān)管。要將公共資源配置領(lǐng)域的制度建設(shè)作為重中之重,進一步深化市場化改革,完善公共資源交易的體制機制,依托全市統(tǒng)一的公共資源交易電子服務(wù)和綜合監(jiān)管平臺,實現(xiàn)全過程監(jiān)管,堵塞利益輸送黑色通道,確保規(guī)范交易。同時,要堅決按照市政府關(guān)于推進公共資源領(lǐng)域政府信息公開實施方案的要求,圍繞還遷房建設(shè)、土地使用權(quán)出讓、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)項目招投標等廉政風險較大、社會關(guān)注度較高的領(lǐng)域,切實加大信息公開力度,推動公共資源交易決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,通過不斷擴大公開范圍、增強公開實效,促進陽光交易。要進一步強化對國企改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。***總書記強調(diào),國有企業(yè)是壯大綜合實力、保障人民共同利益的重要力量,必須理直氣壯做強做優(yōu)做大。推進國有企業(yè)改革和發(fā)展,增強國有企業(yè)的活力和國有經(jīng)濟的控制力,對于建立社會主義市場經(jīng)濟體制,促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,提高人民生活水平,保持安定團結(jié)的政治局面,鞏固社會主義制度,都具有十分重要的意義。按照區(qū)委《深化國有企業(yè)改革實施意見》要求,今年我們的改革任務(wù)很重,但越是繁重越不能有絲毫松懈,必須嚴格按有關(guān)要求,走好每一步驟,決不能出現(xiàn)差池。在改革過程中,我們既要圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度、激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,大膽改革創(chuàng)新,又要加強過程監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)安全和保值增值。要緊緊盯住企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、投資并購等重點環(huán)節(jié),嚴格規(guī)范操作流程和審批程序,堅決防止國有資產(chǎn)流失和腐敗行為發(fā)生。要嚴格執(zhí)行國企違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度,實行重大決策終身責任追究制度,堅決查處失職、瀆職和腐敗行為。要管好重點工程建設(shè)。今年政府系統(tǒng)排定了151項重點工程和20項民心工程,這些工程都事關(guān)xx發(fā)展和民計民生,資金投入很大,有關(guān)單位一定要嚴守紀律,健全監(jiān)督管理機制,緊盯每一個項目,管好每一筆資金,做到項目推進到哪里、資金使用在哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,確保每一項工程質(zhì)量都經(jīng)得起檢驗,每一分錢都發(fā)揮出應(yīng)有的效益。要盯緊工程相關(guān)的“重點人員”,嚴防領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手、操縱工程項目,從中攫取利益;嚴防個別人鉆空子、找漏洞,套取、侵吞工程款;嚴防驗收階段對工程質(zhì)量把關(guān)不嚴,縱容施工方偷工減料、以次充好。要對工程施工全過程實施嚴格監(jiān)管,保安全、保質(zhì)量、保工期,確保每項工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程。
三是在大力提高行政效能上下功夫。行政效能是政府形象和公信力、執(zhí)行力的“度量衡”。提高行政效能,就是要提高執(zhí)行力、提高抓落實的能力。我們所取得的每一項成績都是抓落實的結(jié)果,我們所制定的每一個目標都必須靠抓落實來實現(xiàn)。要堅決把抓落實貫穿于各項工作的始終,真正做到政令暢通、執(zhí)行有力、有行有果。抓落實,要堅持“快”字當頭,無論是決策事項,還是組織實施,都要以爭分奪秒、只爭朝夕的緊迫感,快速反應(yīng)、快速行動,做到說了算、定了干。要堅持“好”字優(yōu)先,正確處理速度與質(zhì)量和效益的關(guān)系,做到既追求工作效率,更講究工作質(zhì)量,確保工作準確無誤。要堅持統(tǒng)籌把握,集中精力抓重點、抓大事、抓主要矛盾,以點的突破,帶動全局工作整體上水平。當前,我區(qū)各方面的工作任務(wù)很重,眼前急需辦、攻堅克難的事情也很多。比如在組織收入上,就要一天也不能放松,堅持以目標倒排進度,以天保月、以月保季、以季保年。城中村改造、新市鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)艱巨而繁重,拆遷是首要前提,也迫在眉睫,雖然拆遷工作困難重重,但是我們要堅定信念,抽板斷橋、不留退路,全力推進。大張莊鎮(zhèn)張五莊村6天就完成了98%的拆遷任務(wù),僅剩下2戶,前幾天我到村里調(diào)研,群眾對拆遷還是很支持的,我們要乘勢而上,一鼓作氣拆下去,抓住當前施工的黃金季,堅持倒排工期、掛圖作戰(zhàn),一抓到底,確保盡快完成。
四是在著力加強作風建設(shè)上下功夫。要認真貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細則精神,以及市委、區(qū)委的具體規(guī)定,以善作善成的精神,持續(xù)加大“四風”問題整治力度,嚴查嚴管“四風”隱形變異、改頭換面等問題。特別是對形式主義和官僚主義,要聚焦把中央大政方針只當口號不落實,貫徹中央精神和市委、市政府以及區(qū)委要求表態(tài)調(diào)門高、行動少、落實差等新表現(xiàn),深挖細查,扎扎實實地抓,認認真真地改,切實打通抓落實的“中梗阻”和“最后一公里”。要認真落實市委《關(guān)于加強調(diào)查研究提高調(diào)研實效的實施意見》,大興調(diào)研之風,廣泛聽取基層意見,提高政策制定、執(zhí)行的科學(xué)性和針對性。要深入開展不作為不擔當問題專項治理。不作為不擔當,同樣是一種腐敗,同樣不能容忍。當前,全區(qū)上下正在深入開展為期三年的不作為不擔當問題專項治理行動,以疾風厲勢治庸治懶治無為,各單位必須強化問題意識,堅持問題導(dǎo)向,聚焦治理重點,往深處抓、向?qū)嵗镏?,確保將治理的成果體現(xiàn)在工作成效上。希望大家一定要認清形勢,正確處理敢闖敢試與依法行政的關(guān)系,決不能成為“這不行、那不行”的反面典型。對于擔當作為、競進創(chuàng)新的干部,從中央到市委和區(qū)委態(tài)度都非常明確,也是一貫的,最近中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟罚褪且弥贫葹楦刹繐斪鳛?、競進創(chuàng)新來撐腰鼓勁、保駕護航,形成重實干、重擔當、重實績的鮮明導(dǎo)向。
同志們,做好政府系統(tǒng)廉政工作,責任重大、任重道遠。我們要更加緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍,堅決貫徹中央決策部署,全面落實市委、市政府和區(qū)委工作要求,勇于擔當、積極作為,開拓進取、扎實工作,不斷開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為全面建成高質(zhì)量小康社會、努力建設(shè)繁榮富裕、文明和諧、宜居美麗的新xx,作出新的更大貢獻!
第12篇 州人民政府第三次廉政工作會議講話稿
州人民政府第三次廉政工作會議講話稿
同志們:
今天,我們召開第十四屆州人民政府第三次廉政工作會議,主要任務(wù)是以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會,以及***總書記在中央紀委三次全會上的重要講話精神,深入貫徹落實省、州紀委全會和國務(wù)院、省政府廉政工作會議精神,總結(jié)2022年全州政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署今年的重點工作任務(wù)。下面,我講三點意見。
一、提高認識,準確把握全州政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的新形勢新任務(wù)新要求
2022年以來,全州政府系統(tǒng)始終堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指引,認真貫徹落實黨中央關(guān)于全面從嚴治黨的決策部署,深化各項改革,切實轉(zhuǎn)變作風,堅決懲治腐敗,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯的成效。
(一)全面從嚴治黨深入推進。全州政府系統(tǒng)各級黨組織緊緊抓住政治建設(shè)這個黨的根本性建設(shè),統(tǒng)領(lǐng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè),推進制度建設(shè),注重從政治上把方向、想問題、推工作,全面履行全面從嚴治黨主體責任,落實黨風廉政建設(shè)責任制,強化思想武裝,嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,廣大黨員干部的理想信念進一步堅定,四個意識和四個自信進一步增強,拒腐防變的思想道德防線進一步筑牢,干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺和行動自覺進一步增強。
(二)政府職能進一步轉(zhuǎn)變。深入推進放管服改革,州級部門實施的行政許可減少為353項,取消下放行政審批事項109項,取消下放比例達21.7%。積極推行清單式管理,編制審批服務(wù)便民化10張清單,完成1889項行政許可業(yè)務(wù)手冊、辦事指南標準化建設(shè),投資審批和便民利民服務(wù)事項審批環(huán)節(jié)和辦理時限大幅縮減。認真落實降低社保費率政策,為企業(yè)降低社會保險成本6755.73萬元,進一步減輕了企業(yè)負擔。全力推進雙隨機一公開監(jiān)管改革全覆蓋,深入開展減證便民專項行動,嚴格依法規(guī)范公共資源交易,加快推進互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作,行政效能和政務(wù)服務(wù)質(zhì)量與水平顯著提高。
(三)法治建設(shè)持續(xù)加強。嚴格執(zhí)行《xx州第十四屆人民政府立法規(guī)劃》,積極推進xx州國家級自然保護區(qū)管理條例、森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理條例修訂工作,推進科學(xué)立法、民主立法,不斷提高立法質(zhì)量。全面落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,全州組織重大行政執(zhí)法決定法制審核2000余件,開展案卷評查1000余件。完善和落實政府決策規(guī)則和決策機制,嚴格落實法律顧問制度,加強規(guī)范性文件管理,強化行政執(zhí)法工作,落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度,認真履行人民法院生效裁判,依法行政能力明顯提高。堅持 公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,嚴格決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開五公開,及時、主動、規(guī)范公開政府信息,不斷規(guī)范政策執(zhí)行行為,政府公信力和執(zhí)行力不斷增強。
(四)資金監(jiān)管更加規(guī)范。嚴格執(zhí)行預(yù)算,政府所有收支100%納入預(yù)算管理,財政資金使用效益明顯提高。從嚴從緊壓縮和控制一般性支出,全州三公經(jīng)費逐年下降,三保支出落實到位,民生支出逐年增加,占到了地方一般公共預(yù)算支出的80%。全面推進預(yù)決算信息公開,除涉密部門和內(nèi)容外,州、縣(市)均公開政府預(yù)決算和三公經(jīng)費,公開覆蓋率達100%。清理財政專戶,加快資金撥付,超期資金一律按規(guī)定收回,州級財政共收回存量資金5645萬元。對政府投資建設(shè)項目進行全面審計,完成項目審計622項,查出問題金額14.07億元,核減投資7.61億元,審計監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮。
(五)作風紀律建設(shè)成效明顯。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定實施細則和省委、州委實施辦法,持續(xù)強化政府系統(tǒng)作風紀律建設(shè),不斷加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,堅持反腐敗力度不減,節(jié)奏不變,嚴肅查處各種違紀違法案件、侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到改善。2022年,全州共查處違反中央八項規(guī)定精神問題81起105人,給予黨紀政務(wù)處分57人;糾正和查處扶貧領(lǐng)域問題1095個,談話提醒485人次,問責處理230人,給予黨紀政務(wù)處分103人。全州共接受信訪舉報1711件(次),處置問題線索1219件,立案528件,給予黨紀政務(wù)處分471人,移送司法機關(guān)20人,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失1437.74萬元。深入開展掃黑除惡專項斗爭,截至目前,全州立案查處涉黑涉惡腐敗和保護傘情況38件、39人,給予黨紀政務(wù)處分15人,移送司法機關(guān)6人。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,全州政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢依然嚴峻復(fù)雜、任重道遠。主要表現(xiàn)在:一是從嚴治黨責任落實不力。個別單位和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不高,從嚴治黨主體責任和一崗雙責落實不到位,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作抓而不緊、抓而不實。有的四個意識樹得不牢,貫徹落實黨的路線方針政策和決策部署表態(tài)多落實少、搞變通打折扣。有的紀律規(guī)矩意識不強,該請示的不請示、該報告的不報告。有的不收斂、不收手、不知止,心存僥幸、抱有幻想,頂風違紀違法,重點領(lǐng)域腐敗問題時有發(fā)生。二是作風建設(shè)抓得不緊。有的單位和行業(yè)作風建設(shè)抓而不緊,四風頑疾依然突出,形式主義、官僚主義問題仍然存在,xx會海、凡事留痕等現(xiàn)象突出。有的頂風違紀,公款吃喝、公車私用、公款旅游、公款送禮等行為時有發(fā)生。有的宗旨意識和服務(wù)意識不強,門好進、臉好看,但事仍然難辦。有的缺乏擔當精神和斗爭精神,不作為、慢作為、亂作為,庸懶散拖問題不同程度的存在。作風漂浮、拈輕怕重,對自己負責的工作和上級交辦的事項不用心、不推動、不落實,情況不明、底數(shù)不清,遇事一問三不知。三是依法行政的意識和能力不強。有的法律意識淡薄,不認真履行職責,不按規(guī)矩辦事,漠視法紀、任性妄為。有的民主集中制貫徹執(zhí)行不到位,不嚴格決策程序,行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化程度不高,甚至違法違規(guī)決策,給黨和國家造成損失。有的思想老化、能力弱化,缺乏改革創(chuàng)新精神,工作方式方法不活,成效不明顯。有的不講誠信,不兌現(xiàn)承諾,言而無信,影響了政府形象。對這些問題,我們必須高度重視,認真加以解決。
二、聚焦重點,強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,推動廉潔政府建設(shè)
當前和今后一段時期,做好全州政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作,要不折不扣落實中央各項決策部署,圍繞建設(shè)廉潔政府目標,深化標本兼治,加快轉(zhuǎn)變政府職能,著力扎籠子,補漏洞,強監(jiān)管,加大腐敗懲治力度,持續(xù)正風肅紀,推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷取得新成效,進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。重點要抓好6個方面的工作:
(一)著力落實好減稅降費措施。減稅降費是黨中央國務(wù)院為促進經(jīng)濟健康發(fā)展,培育市場主體,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。李克強總理在國務(wù)院第二次廉政工作會議上的講話,把減稅降費作為黨風廉政建設(shè)的一項重要任務(wù)進行了深刻系統(tǒng)的闡述,各級各部門一定要提高認識,切實把黨中央國務(wù)院關(guān)于減稅降費的政策措施不折不扣地落實好,不允許搞變通、打折扣。一是落實好三個確保和兩不得一務(wù)必的要求。李克強總理在會上提了三個確保和兩不得一務(wù)必的要求,這也是檢驗減稅降費工作成效的重要標準。三個確保,即確保制造業(yè)稅負明顯降低,確保建筑業(yè)、交通運輸業(yè)等行業(yè)稅負有所降低,確保其他行業(yè)稅負只減不增。兩不得一務(wù)必,即不得增加小微企業(yè)實際繳費負擔、不得自行對歷史欠費進行集中清繳、務(wù)必使企業(yè)特別小微企業(yè)繳費負擔有實質(zhì)性下降。二是抓實減稅降費有關(guān)工作。要通過多種形式,深入宣傳減稅降費的各項政策,積極開展培訓(xùn),不斷增強稅務(wù)干部的政策業(yè)務(wù)水平,提高群眾的知曉率,確保納稅人和繳費人準確理解并充分享受政策。要嚴格落實減稅降費政策重點任務(wù)清單,按照制定的工作方案,采取定任務(wù)、定標準、定責任、定時限的方式,將減稅降費工作任務(wù)細化分解,確保精準落實。要將減稅降費工作納入績效管理,充分發(fā)揮績效考核指揮棒作用,推動減稅降費工作取得實效。要完善征管系統(tǒng),優(yōu)化納稅服務(wù),落實好三個自動三個無需等普適性便捷辦稅舉措。要認真開展排查整治,全面掌握全州第三方涉稅服務(wù)收費情況,向納稅人公布投訴舉報電話,暢通投訴舉報渠道,嚴肅查處第三方借減稅降費服務(wù)巧立名目亂收費的行為,著力優(yōu)化營商環(huán)境,助力中小企業(yè)良性發(fā)展。三是落實好降低社保費率的有關(guān)政策。繼續(xù)實行工傷保險費率浮動政策,動態(tài)調(diào)整工傷保險費率,切實減輕小微企業(yè)實際繳費負擔。繼續(xù)抓好失業(yè)保險降費減負、援企穩(wěn)崗護航行動等涉企惠企政策的落實,積極為實體經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展降低失業(yè)保險繳費成本和人力資源成本。要切實做好待遇支付工作,按時足額兌現(xiàn)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險待遇,同時,認真做好各項保險待遇的調(diào)整工作,確保企業(yè)職工按時足額領(lǐng)到社會保險待遇,有效發(fā)揮社會保障的托底功能。
第13篇 黨委書記2022年度工作暨黨風廉政工作會議講話稿
尊敬的各位老師、同志們:
剛才,孫院長代表學(xué)校作了年度工作報告,薛書記作了黨風廉政工作報告,對學(xué)校2022年度工作進行了總體回顧,對2022年度工作進行了全面部署?;仡欉^去的一年,大家的一個共同感受,就是不容易、不平凡。展望2022年,大家能會感到依然任重而道遠。面對升本13年學(xué)校各項工作落下的步伐,面對高等教育大調(diào)整大變革的歷史機遇和挑戰(zhàn),今年我們主要的任務(wù)就是“補課”,所有工作都要圍繞這個要求來開展。下面,從“為什么補課”“補什么課”“怎么補課”三個層面講幾點意見:
一、為什么“補課”——2022年學(xué)校面臨的形勢和要求
我們是高校,就舉一個學(xué)校的例子。好比去年我們是“問題學(xué)生”,由于以前犯了錯誤,學(xué)校、老師、家長對我們嚴加管教,要求我們做出檢查、改正錯誤、加強紀律性。由于我們的錯誤,還讓有的老師或別的同學(xué)側(cè)目相待,在大家心目中留下不好的印象。通過一年時間,我們狠下決心、洗心革面、努力改正,逐步戒掉了以前許多毛病,逐步改變了別人眼中“問題學(xué)生”的形象。但總的說來,我們的基礎(chǔ)弱、底子差,以前落下了學(xué)習,成績還不行,還是“差生”。用一個流行的叫法,現(xiàn)在我們還是“學(xué)渣”。所以,2022年我們要在繼續(xù)加強紀律性、養(yǎng)成良好的習慣的基礎(chǔ)上,主動“補課”、狠勁“補課”,把過去落下的課都補上,把成績趕上來。因為成績再上不去,我們就會被開除。我們要通過扎扎實實的“補課”,先達到“及格”,再向著“學(xué)霸”和“三好學(xué)生”的方向努力。這就是學(xué)校總體工作思路,也是編制2022年度工作要點的出發(fā)點和做好2022年工作的落腳點。
從我們學(xué)校目前客觀實際來講,我們必須“補課”。一是過去虧欠太多,基礎(chǔ)薄弱。我們即將面臨著教育部本科合格評估這一事關(guān)學(xué)校生存的嚴峻考驗,對照評估指標體系,我們還有一些如生師比、高級職稱比、輔導(dǎo)員實驗員數(shù)量等硬傷,需要在短短幾個月內(nèi)修復(fù);領(lǐng)導(dǎo)作用、師德師風、學(xué)風建設(shè)、校園文化等軟實力也急需加強,抓出成效。從管理體系上講,學(xué)校還沒有建立起有效的激勵約束機制,還沒有真正體現(xiàn)“效率優(yōu)先、兼顧公平”的按勞分配原則,大多數(shù)黨員干部和教職工的工作積極性還沒有充分調(diào)動起來。由于長期疏于教育管理,黨員干部、教師職工工作標準不高、業(yè)務(wù)能力不強,不能為、不會為、不想為、不敢為等問題依然嚴重。此外,歷史遺留問題多、辦學(xué)經(jīng)費不足、待遇條件不高、引進留住人才困難等問題,這些都需要我們通過“補課”,一個一個突破、一個一個解決。二是面臨嚴竣挑戰(zhàn),形勢逼人。我們也和國家一樣,也到了改革的深水區(qū)?!叭丝诩t利”已經(jīng)快用完,單純靠擴大招生規(guī)模、粗放式的發(fā)展模式已經(jīng)行不通了。我們必須通過“補課”,順應(yīng)時代要求,立足地方經(jīng)濟社會發(fā)展,實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,加強內(nèi)涵建設(shè),注重特色發(fā)展,向著應(yīng)用型本科院校真轉(zhuǎn)、快轉(zhuǎn)、實轉(zhuǎn),走出一條實力發(fā)展的道路。
二、“補什么課”——2022年度工作的主要任務(wù)
今年,從大的方面講,我們認為要落實三個會議精神,補三方面的課。
一是要落實黨的十八屆六中全會精神,補“政治課”。十八屆六中全會開啟了全面從嚴治黨的新階段,提出了全面從嚴治黨的新要求,我們在這方面本來就有欠缺,通過去年的巡視整改,我們“兩個責任”的落實、紀律和規(guī)矩意識、干部職工的精神面貌都有了很大的改觀,但還需要進一步鞏固加強。所以我們要補政治課,要從黨內(nèi)政治生活管起、嚴起,要建立健全黨內(nèi)五大監(jiān)督體系(黨委的主體監(jiān)督、紀委的專責監(jiān)督、黨委工作機構(gòu)的職能監(jiān)督、基層黨組織的日常監(jiān)督、黨員的民主監(jiān)督),推進學(xué)校全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為學(xué)校改革發(fā)展提供堅強的政治和紀律保證。
二是要落實全國思想政治工作會議精神,補“思想課”。大家都學(xué)習總書記講話和意見的原文了,不知大家是否領(lǐng)會到習總書記和黨中央,對于高校思政工作深切的憂慮和殷切的期望。習總書記講話中指出,要使高校成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地,要堅持中國特色社會主義辦學(xué)方向,要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)。我們反過來思考一下,總書記為什么要提出這樣的要求,其實就是我們在這些方面做得還不夠好,還有很大差距。說得嚴重一點,高校是在堅持四項基本原則上出了問題。比如黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,高校存在習總書記指出的黨委管方向、謀大事力度不夠,“校長負責”比較實、“黨委領(lǐng)導(dǎo)”比較虛的問題,沒有實現(xiàn)黨委對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。特別是在意識形態(tài)方面,沒有守牢陣地,在落實守土有責、守土負責、守土盡責做得不夠好。堅持社會主義辦學(xué)方向方面,有一個明顯的例子,我們過去講,“985”重點高校培養(yǎng)的不是社會主義建設(shè)者,而是資本主義的建設(shè)者,因為學(xué)生大都出國了,建設(shè)資本主義國家去了;只有我們這類學(xué)校才是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者,因為出不了國。一度出現(xiàn)“外國的月亮比中國的圓”,這是很嚴重的問題,說明我們在堅持社會主義辦學(xué)方向,在“培養(yǎng)什么人、為誰培養(yǎng)人”這個根本問題上出了問題。在立德樹人方面,高校在評價體系上出現(xiàn)偏差,一度存在重教學(xué)科研、輕育人功能的傾向,所以習總書記才在全國“兩會”期間,對復(fù)旦大學(xué)校長許寧生講:不要太在意排行榜,要看底蘊和聲譽。我們這類學(xué)校也存在,老師上課為代課費,學(xué)生上課為拿學(xué)歷,上完課各走各的,不交流不溝通,一個學(xué)期下來,還行同陌路。老師不把學(xué)生當?shù)茏樱瑢W(xué)生不把老師當師長,認也不認得,還談什么立德樹人?
三是要落實省政府“1331工程”統(tǒng)籌推進會精神,補“專業(yè)課”。 2022年10月,教育部國家發(fā)展改革委財政部出臺關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見;2022年11月,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出,鼓勵具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。今年3月,省政府“1331工程”明確高校要實現(xiàn)“一校一面”特色發(fā)展,為新建本科院校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型指明了方向、提出了具體要求。建設(shè)應(yīng)用型本科院校是大勢所趨,對我們來說是“專業(yè)課”,是華山一條道,不想走也得走。上次我在“兩提一創(chuàng)”專項活動動員講話中已經(jīng)講過,無論從全國范圍還是山西省來講,我們都落下了步伐,需要奮起直追、迎頭趕上。
這就是2022年度學(xué)校黨政工作大的背景,也是總的要求。所以,我們在制定年度工作計劃時的總思路是:“貫徹上級精神,完成黨委換屆;繪就發(fā)展藍圖,深化改革創(chuàng)新;提高教育質(zhì)量,促進轉(zhuǎn)型發(fā)展;重塑學(xué)校形象,逐步振興崛起”。
三、“怎么補課”——做好2022年度工作的要求
從思想和精神的要求來講,既然是“補課”,我們首先要有“補課”的態(tài)度?!皩W(xué)而知不足,知不足而后進”,我們要謙虛學(xué),認真比,勇于承認自己的不足,不能閉目塞聽,坐井觀天,夜郎自大,想當然地認為自己很強,別人都不如自己。要放眼全國,虛懷若谷,海納百川,兼容并包。要主動對標一流,對照中央、省委省政府要求,對照教育部本科評估指標體系,對照領(lǐng)先的兄弟院校,真正深入查找自己存在的不足,虛心接受上級、專家、師生提出的意見,查漏補缺,積極整改。其次,我們要有“補課”的決心和毅力?!把a課”,就意味著我們過去落下了步伐。升本13年,由于外部沒有壓力,內(nèi)部沒有動力,我們放松了對自己的要求,降低了對工作的標準。加上過去政治生態(tài)不好,干多干少一個樣,干與不干一個樣,很多干部教職工泄了氣,不想干也不愿干了。這一放松就是10多年。10多年不思進取、10多年無所建樹,該上職稱沒有上,該上博士沒有上,現(xiàn)在國家提倡建立體現(xiàn)知識價值的收入分配體系,我們中很多老師都傻了眼,“少壯不努力,老大徒傷悲”,荒廢了青春,虛度了年華,現(xiàn)在再趕就很吃力了。每個個體的不努力、不上進,是造成學(xué)校整體實力不強的重要原因。盡管很難,但形勢所迫,我們吃力也得趕。當然,想趕上或超過別人,就必須付出比別人更多的努力。別人上畢業(yè)班的課,我們可能從低年級的課補起,別人一天上8小時的班,我們可能就得上10個、12個小時的班才能攆上??傊固煊热藳]有用、牢騷滿腹沒有用,“世上沒有救世主,凡事只能靠自己”。 我們要深刻認識學(xué)校面臨的危急形勢,深刻認識“皮之不存,毛將焉附”的深刻道理,把自己和學(xué)校的命運緊密相連,切實感知外部的壓力,強化對學(xué)校發(fā)展的憂患意識、責任意識。我們必須改變過去耽于安樂、不思進取的精神狀態(tài),要下大決心吃苦、要下恒心堅持,做好長時間攻堅克難、爬坡過坎的心理準備,增強時不我待、只爭朝夕的內(nèi)在動力,在推進學(xué)校振興崛起、轉(zhuǎn)型發(fā)展的進程中,實現(xiàn)自己的價值,活出自己的精彩人生。最后,我們還要有趕超的勇氣和信心。我們的任務(wù)是“補課”,但目標是“趕超”。我們要虛心改進,但不能妄自菲薄。學(xué)校發(fā)生系統(tǒng)性、塌方式腐敗以來,我們的干部黨員、教師職工就籠罩在一種無形的壓力之下,背著很沉重的精神包袱,消極、彷徨、茫然、無措的狀態(tài)持續(xù)了很久,盡管經(jīng)過去年的巡視整改、干部解套、輪崗交流,這種情況得到很大的改觀,但大家還沒有完全從陰影中走出來。表現(xiàn)在工作中,就是不敢作為、不愿作為、不想擔當,主動工作、創(chuàng)造性工作的勁頭不足。加上去年我們本科合格評估暫緩?fù)ㄟ^,有的干部教職工更感到灰心喪氣,對學(xué)校前途看不到希望、失去了信心,產(chǎn)生了聽天由命、消極懈怠的情緒。凡事都有兩面性,我們要學(xué)會用辯證法看待問題,專項巡視也好、本科評估也罷,或是應(yīng)用型轉(zhuǎn)型,只要我們正確地認識,積極地應(yīng)對,就能看到,挫折也是經(jīng)驗,挑戰(zhàn)也是機遇。沒有過不去的火焰山,我們要從近60年的學(xué)校辦學(xué)歷史中汲取信心,要從18000名師生員工身上獲取勇氣,要從巡視整改的工作經(jīng)驗中看到?jīng)Q心,認真梳理自己的優(yōu)勢、凝練自己的特色,揚長避短,重點突破,認準目標,奮力趕超。
具體到怎么補“政治課”“思想課”“專業(yè)課”,我認為,要強化三種意識,推進三方面工作。
(一)補好“政治課”, 要樹立和強化政治意識,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。“政治課”是全黨從十八大以來一起補的課,但對于我們學(xué)校尤其重要。黨不管黨、以黨代政、層層弱化、責任懸空,是我們巡視整改的首要問題。政治生態(tài)不是一日污染的,也不可能在短時間完全修復(fù)。雖然經(jīng)過整改,我們的意識和責任都有所加強,但全面從嚴治黨永遠在路上,治標只解決了表面問題,根本問題還要通過治本解決。怎么樣治本,十八屆六中全會給我們指明了方向,那就是落實《準則》、《條例》,從政治生活管起、嚴起,完善黨內(nèi)五個監(jiān)督體系,加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)。文化的一個最大特質(zhì),就是能夠以無形的觀念深刻影響有形的存在,是更基本、更深層、更持久的力量。政治生態(tài)的污染,是由于受到糟粕文化的影響,政治生態(tài)的修復(fù)和重建,也需要從根本上加強政治文化的建設(shè)。黨的紀律、規(guī)矩、制度只有變?yōu)辄h內(nèi)文化,成為黨員的自覺追求,才會更有力量,才會持久發(fā)揮作用。我們要大力推進“兩學(xué)一做”的常態(tài)化、制度化,大力涵養(yǎng)政治文化,要旗幟鮮明講政治,堅定理想信念,錘煉政治品格,堅守政治價值,從而形成我們xx學(xué)院良好的政治生態(tài),就是:堅決維護黨中央權(quán)威,堅決反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義;形成清清爽爽的同志間關(guān)系,形成規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系,形成干干凈凈的管理服務(wù)關(guān)系;光明坦蕩、公道正派、實事求是、清正廉潔,做老實人、說老實話、辦老實事,以全面從嚴治黨的新成就為學(xué)校的健康快速發(fā)展提供堅強的政治保證。黨風廉政建設(shè)是全面從嚴治黨的重要內(nèi)容,全面從嚴治黨向縱深發(fā)展也對黨風廉政建設(shè)工作提出新的更高的要求,這些內(nèi)容薛書記的工作報告和2022年紀委工作要點都有明確要求,我們一定要認真落實,強化黨風廉政建設(shè)主體責任、一崗雙責責任。強化紀檢監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)紀問責,強化黨風廉政建設(shè)責任制,嚴格落實八項規(guī)定,保持黨風廉政建設(shè)反腐敗工作的高壓態(tài)勢,努力形成風清氣正的良好局面。
第14篇 2022全市廉政工作會議講話稿
2022全市廉政工作會議講話稿
一、以奮發(fā)有為的狀態(tài)做好今年各項工作
良好的精神狀態(tài)是做好一切工作的重要前提,是開拓進取、成就事業(yè)的強大力量。過去一年,是壯腰工程三年見成效之年,各級政府和部門協(xié)調(diào)配合、克難攻堅,較好完成了經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù),取得了“三個翻番”、“四個千億”、“六個提升”的好成績,向省委、省政府和全市人民交上了一份合格的答卷。2022年,在宏觀經(jīng)濟新常態(tài)背景下,我市經(jīng)濟增長的壓力和困難明顯增加,政府工作面臨的形勢更加嚴峻復(fù)雜,務(wù)必保持清醒頭腦,深刻認識荊州發(fā)展的基礎(chǔ)和有利條件,進一步堅定加快發(fā)展的底氣、信心和自信,做到不松勁、不泄氣,以昂揚的斗志謀求發(fā)展的新作為。具體來講,做好今年政府工作,主要有以下幾個方面的積極因素。
(一)跨越趕超的基礎(chǔ)較為堅實。產(chǎn)業(yè)總量不斷壯大。規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅連續(xù)24個月位居全省第一方陣,工業(yè)利潤接近100億元,11個產(chǎn)業(yè)納入省級重點扶持的成長型產(chǎn)業(yè)集群,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破1200億元。工業(yè)帶動力更強,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到鞏固,服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處在“克難前行、加速發(fā)力”的重要階段。交通條件明顯改善。去年,江北、洪監(jiān)等6條高速同步施工,江南高速建成通車,荊州長江公鐵兩用橋、荊江航道整治建設(shè)加快,全市完成交通投資132.5億元,超過“十一五”交通投資的總和,荊州得中獨厚的區(qū)位優(yōu)勢逐步體現(xiàn)。城市功能內(nèi)涵拓展。經(jīng)過多年謀劃和建設(shè),中心城區(qū)功能組團布局初步形成,即城東以國家級荊州開發(fā)區(qū)為主的新型工業(yè)化核心區(qū)、城西以華中農(nóng)高區(qū)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心區(qū)、城北以紀南生態(tài)文化旅游區(qū)為主的現(xiàn)代文化旅游核心區(qū)、以主城區(qū)為商住核心區(qū)。同時,公園綠地、體育場館等公共設(shè)施進一步完善,城市綜合體、知名開發(fā)商入駐城區(qū),產(chǎn)城融合和城鎮(zhèn)化進程加快,城區(qū)承載力逐步增強。發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。通過簡政放權(quán)、行政審批制度改革和治庸問責,政務(wù)服務(wù)體系更加優(yōu)化,行政效能、辦事效率顯著提高??梢哉f,經(jīng)過三年壯腰,我們與先進發(fā)達地區(qū)的硬件、軟件差距在逐步縮小,跨越趕超的基礎(chǔ)逐步夯實,已經(jīng)步入大建設(shè)、快發(fā)展的關(guān)鍵時期。
(二)振興崛起的潛力加快釋放。從荊州發(fā)展的階段性特征看,當前城鎮(zhèn)化率不足50%,二產(chǎn)業(yè)占比不足50%,人均gdp接近4000美元,正處于從工業(yè)化中期“低限”向“高位”攀升,以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體加速推進的階段。雖然這三項指標低于全國、全省平均水平,但差距本身也是發(fā)展?jié)摿?;同時,根據(jù)發(fā)展經(jīng)驗,提升三項指標水平的過程,也是消費潛力、投資潛力加速釋放的過程,特別是工業(yè)占比快速攀升、城鎮(zhèn)化加速推進的“雙向合力”,將成為推動區(qū)域經(jīng)濟加快發(fā)展的巨大引擎。從荊州發(fā)展的外部條件看,長江經(jīng)濟帶、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、江漢運河生態(tài)文化旅游城鎮(zhèn)帶建設(shè)等戰(zhàn)略的實施,不但蘊藏著一批事關(guān)荊州未來發(fā)展的重大項目,也進一步拓展了荊州經(jīng)濟社會發(fā)展半徑。中省相繼出臺了一系列培育和扶持市場主體發(fā)展的政策,含金量高、放大效應(yīng)明顯,這些扶持政策和撬動資金一旦落戶荊州,將成為加快經(jīng)濟發(fā)展的催化劑。只要我們牢牢把握當前荊州發(fā)展的個性特征和新常態(tài)下的新機遇,科學(xué)謀劃,精準對接,就一定能充分釋放潛能,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新突破。
(三)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。前不久,市委、市政府向省委、省政府書面匯報了壯腰三周年工作情況。李鴻忠書記批示,“三年見成效”是“可喜可賀可贊可佩”,特別強調(diào)“這幾年在荊州市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,荊州上下發(fā)展氣場十足、改革銳氣很盛、干部群眾士氣很旺,這為壯腰工程實現(xiàn)進一步的‘五年大跨越’、實現(xiàn)荊州大振興目標奠定了更為重要寶貴的基礎(chǔ)。祝荊州發(fā)展風帆更勁,競進新目標!”鴻忠書記的重要批示語重心長、催人奮進,既是對我們干事創(chuàng)業(yè)成果的充分肯定和認可,更是對荊州發(fā)展的殷切希望和巨大鞭策。我們通過成功承辦省運會、實現(xiàn)招商引資過千億、在全省率先開展“三禁兩治”工作等等,用實際行動進一步展示了荊州發(fā)展新風貌,展示了干部隊伍新形象。實踐證明,荊州的干部隊伍是能夠干大事、干成事的隊伍,是勇于擔當、敢打硬仗的隊伍。特別是在“迎接省運會、建設(shè)新荊州、展示新形象”的過程中,形成的自強不息、奮力拼搏、團結(jié)協(xié)作、不斷超越的“競進”精神,已經(jīng)成為荊州振興的寶貴精神財富。《荊州動起來》創(chuàng)造了參與群眾最多的大世界基尼斯紀錄,成為干部群眾同心協(xié)力、良性互動的最好證明?!叭诵凝R、泰山移?!蔽覀円都诱湎鞎r、地利、人和的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,戮力同心、艱苦奮斗,在新常態(tài)下爭取更大的作為。
二、以改革創(chuàng)新的辦法推動經(jīng)濟社會發(fā)展
當前,各種經(jīng)濟社會發(fā)展問題錯綜復(fù)雜,政治、經(jīng)濟、社會、文化等領(lǐng)域不斷出現(xiàn)新問題、新變化,我們不能用老經(jīng)驗、老辦法面對新問題,必須把改革創(chuàng)新作為做好政府工作新的驅(qū)動力。
(一)著力抓好以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點的經(jīng)濟建設(shè)。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的命脈、興旺的支撐。當前,宏觀經(jīng)濟中高速增長已經(jīng)成為新常態(tài),培育大產(chǎn)業(yè)與過去相比,遇到的阻力可能更大、困難可能更多,必須把工作的著力點放到解決發(fā)展瓶頸上來。
一是培育壯大市場主體。要扶持發(fā)展工業(yè)企業(yè)。落實領(lǐng)導(dǎo)包保責任,關(guān)注和解決企業(yè)運行中出現(xiàn)的新情況和新問題,為企業(yè)排憂解難。引導(dǎo)企業(yè)推進技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級,特別是對140多個企業(yè)技改擴能項目,要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動項目順利實施。要規(guī)范發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。堅持數(shù)量與質(zhì)量并重,力爭今年農(nóng)民專業(yè)合作社突破4000家、家庭農(nóng)場突破5000家,并著力提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體現(xiàn)代管理水平。要培育發(fā)展電子商務(wù)主體。加強品牌建設(shè)力度,加快物流配送、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵龍頭企業(yè)、中小企業(yè)加入電子商務(wù)應(yīng)用,吸引更多的社會資本投資電子商務(wù),將電子商務(wù)打造成新的經(jīng)濟增長點。
二是創(chuàng)新招商引資方法。國務(wù)院要求2月底前全面清理和規(guī)范招商政策,以往的稅收減免、先征后返、“零地價”等優(yōu)惠政策不能再用了。雖然大的政策環(huán)境變了,但我們的招商目標不能變,招商力度不能減,招商要求不能降。去年全市招商實際到位資金突破千億、達到1040億元,今年要力爭增長25%。完成年度招商目標任務(wù),關(guān)鍵在于創(chuàng)新思路和方法,把重點從提供優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)向提供良好的公共服務(wù)和發(fā)展環(huán)境上來,比如設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持基金、推行廠房租賃等。招商部門要抓緊分解年度目標任務(wù),細化責任,強化考核督辦。各招商專班對意向項目,要加強聯(lián)系、緊盯不放;對簽約項目,要跟蹤服務(wù)、抓緊建設(shè);對落地項目,要加強調(diào)度,確保盡早建成投產(chǎn)見效。
三是努力破解資金瓶頸。2022年,我們要確保完成第五個千億目標,即全市金融機構(gòu)貸款余額過千億、達到1200億元。要做大政府性擔?;?。去年,市政府常務(wù)會議決定將大正擔保公司注資增加到3億元,每個縣市區(qū)至少要培育一家2億元以上規(guī)模的政府參股或控股的擔保基金,形成全市擔保基金群。除此之外,各地要積極建立“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款風險補償金,以風險補償撬動銀行貸款。要提高直接融資比重。今年,各縣市區(qū)都要實現(xiàn)“新三板”企業(yè)掛牌零的突破,確保全市新增上市企業(yè)1家、報證監(jiān)會審核2家,“新三板”和“四板”掛牌企業(yè)總數(shù)分別達到10家和30家。此外,高度關(guān)注和警惕非法集資、民間高利貸行為,加大打擊力度,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
第15篇 某市政府廉政工作會議講話稿
這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實中紀委七次全會、國務(wù)院第五次廉政工作會議、省政府廉政工作會議和市紀委四屆二次全會精神,安排部署市政府廉政工作。剛才,xx同志回顧總結(jié)了過去一年工作,對今年工作進行了安排部署。下面,我再講三點意見:一、要始終把“講規(guī)矩,守紀律”擺在突出位置
講規(guī)矩、守紀律是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢,在解放戰(zhàn)爭時期,毛澤東同志提出“加強紀律性,革命無不勝”。面對全面小康和脫貧攻堅兩場“硬仗”,要靠鐵的紀律保證,確保政府系統(tǒng)凝心聚力推動發(fā)展,矢志不渝追趕超越。
去年以來,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市政府系統(tǒng)堅持經(jīng)濟社會發(fā)展和廉政建設(shè)“兩手抓、兩促進”,認真貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于反腐倡廉的各項部署要求,堅定不移轉(zhuǎn)作風、建機制、嚴紀律,推動政府系統(tǒng)黨風廉潔建設(shè)取得新成效,為加快追趕超越提供了堅強保證。但我們也要看到,政府系統(tǒng)一些單位和主要負責人對履行全面從嚴治黨主體責任不到位,執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的韌勁不夠,部分干部紀律意識淡薄,依法行政意識不強,行政不作為、亂作為等問題仍然存在;少數(shù)部門和單位干部擔當精神不足,個人簡歷工作消極等待,作風漂浮、為官不為、懶政怠政等問題仍不同程度存在。從近年來查處的案件看,管理還有漏洞、監(jiān)管還不夠有力,一些問題反復(fù)出現(xiàn),說明改進作風還沒完全內(nèi)化于心、廉政建設(shè)必須常抓不懈。
黨的十八屆六中全會上,習****總書記深刻闡述了全面加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重大意義,強調(diào)“從嚴治黨,最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事。”國務(wù)院第五次廉政工作會上,李克強總理提出,要深化“放管服”改革,進一步鏟除滋生****的土壤,切實管好用好公共資金,進一步加強國資國企和金融監(jiān)管,規(guī)范公共資源配置交易,堅決整治侵害群眾利益的不正之風和****問題五個方面的要求。剛才,省政府廉政工作會議認真貫徹國務(wù)院廉政工作會議精神,結(jié)合我省實際提出了具體意見,為我們做好今年的工作提供了遵循和指導(dǎo)。
新一屆政府任期的五年,正是我市決戰(zhàn)決勝全面小康的關(guān)鍵階段,肩負305萬安康人民的信任與重托,完成好組織和人民交給我們的重任,必須著力建設(shè)創(chuàng)新政府、實干政府、廉潔政府、法治政府。全市各級各部門都要牢記職責使命,倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的平臺,咬定目標不動搖,堅定信心不懈怠,把作風、能力、水平體現(xiàn)在抓落實、促發(fā)展的實績上。
首先,范文內(nèi)容地圖要帶頭守紀律講規(guī)矩。紀律嚴明是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的內(nèi)在要求和重要保證。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,更加自覺地向以習****同志為核心的黨中央看齊,向黨章黨規(guī)黨紀看齊,心存底線、行有紅線,確??吹谬R、跟得上、行得正。只有先做一個政治上的“明白人”,在遵章守紀上始終頭腦清醒,才能清楚的知道自己哪些事能做、哪些事不能做,什么時候可以簡化程序、什么時候必須依章辦事。要在守紀律講規(guī)矩上當好標桿、作出表率,經(jīng)常用紀律和規(guī)矩來把握自己的角色和定位,始終把群眾放在心上、把使命扛在肩上、把法紀懸在頭上,做到敬畏群眾、敬畏權(quán)力、敬畏法紀,形成守紀律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。
其次,要勇于擔當盡責。無數(shù)事實告訴我們,“大事難事”是考驗黨員干部擔當精神的試金石。為政不廉是****,為官不為也是變相****,黨和人民把我們放在這個崗位上,是對我們的信任,是賦予我們的責任,是給我們?yōu)閲ЯΑ槊癖M責的機會。我們要有一種咬定青山不放松的精神,以“不負蒼天不負民”的擔當,當好改革的主攻手,勇做追趕超越的帶頭人,困難面前不退縮,矛盾面前不回避,壓力面前不低頭,凝聚全市人民力量,變規(guī)劃為行動,化藍圖為現(xiàn)實。
二、突出工作重點,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),為追趕超越營造良好環(huán)境
今年是本屆政府履職的第一年,各級各部門要按照“追趕超越”定位和“五個扎實”要求,善謀善為、真抓實干,真正把精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。
一是科學(xué)決策,依法行政。政府權(quán)力來自人民、源自法授,必須在法治軌道上運行。要做依法行政的推動者和實踐者。政府公務(wù)員要爭做學(xué)法遵法守法用法的模范,自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情,嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責,模范執(zhí)行各項方針政策,始終在法律規(guī)則和法定程序的框架下開展工作,真正把法治精神內(nèi)化于心,依法依紀外踐于行,帶頭敬畏法律、遵守法律、維護法律,學(xué)以致用、知行合一。要完善決策程序規(guī)則。認真執(zhí)行民主集中制原則,重大事項集體決策,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序加以規(guī)范,不斷增強公共政策制定透明度和公眾參與度,堅決杜絕“決策拍腦門、執(zhí)行拍胸脯”的問題。要抓緊修訂完善政府議事決策規(guī)則,請示報告、會議、學(xué)習等制度,盡快出臺實施;熱門思想?yún)R報各級部門黨組(黨委)要進一步完善工作制度,做好立、改、廢工作,推進政府工作規(guī)范化、制度化。
二是簡政放權(quán),營造環(huán)境。環(huán)境就是資本,環(huán)境就是項目。營造良好的政策和政務(wù)環(huán)境,才能吸引更多的資金、技術(shù)、人才和項目向我市集聚;營造良好的社會和人文環(huán)境,講誠信、講責任、講擔當,才能形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一要深入推進“放管服”改革。近幾年,我們大力推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù),大力實施商事制度改革,為企業(yè)“松了綁”、為市場“騰了位”,也為廉政“強了身”,激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。但我們?nèi)匀徊荒芄纼r過高,如投資領(lǐng)域各種審批“要件”、程序、環(huán)節(jié)繁多,少數(shù)部門的標準和要求互為前置,“蛋生雞、雞生蛋”,審批時間長;心得體會有些權(quán)力看似放了,但因配套沒有跟上,涉及多個部門、多個環(huán)節(jié)的事項,這個放了、那個沒放,有的大部分環(huán)節(jié)放了,但關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒放;一些部門管了不少不該管的事,一些該管的卻沒有管注管好,轉(zhuǎn)職能、提效能還有很大空間,“放管服”任務(wù)依然艱巨。要建立完善權(quán)責清單,繼續(xù)做好行政審批事項的調(diào)整、取消、承接和入駐工作,全面實行清單管理,權(quán)力清單要“瘦身”,責任清單要“強身”,企業(yè)投資負面清單管理要明晰,實現(xiàn)權(quán)責清單“無縫銜接”。二要提高
這篇內(nèi)容涉及到政府、紀律、我們、工作、精神、問題、程序、環(huán)境等方面,希望大家能有所收獲。