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第1篇 送變電企業(yè)安全管理的重點(diǎn)
1前言
安全事關(guān)國(guó)計(jì)民生，事關(guān)企業(yè)興衰，也是企業(yè)創(chuàng)一流的必備條件，是改革取得成功的基礎(chǔ)。作為送變電企業(yè)，施工點(diǎn)多、區(qū)域廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，分散流動(dòng)性大，面臨的安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在：(1)勞務(wù)工安全素質(zhì)普遍低下，是事故的易發(fā)群體；(2)工器具缺陷令人防不勝防，隱患四伏；(3)技術(shù)管理粗放型的現(xiàn)狀沒(méi)有根本改變，一些工藝和安全技術(shù)措施需要滿足新的施工需要；(4)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律屢禁不止，無(wú)法實(shí)施有效的規(guī)章制度；(5)施工人員缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)，事故規(guī)避能力和自我保護(hù)意識(shí)不高；(6)施工環(huán)境惡劣，高處作業(yè)和帶電作業(yè)頻繁等等。
在供電企業(yè)管理體系中，變電運(yùn)行班組占據(jù)著很重要的位置同時(shí)也是變電設(shè)備異常及事故的高發(fā)地段。提高變電運(yùn)行班組安全管理水平，是控制變電運(yùn)行設(shè)備異常及事故發(fā)生的保障。
2抓安全的關(guān)鍵問(wèn)題
堅(jiān)持”預(yù)防為主”，是變電運(yùn)行班組實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。雖然大家都知道這個(gè)安全方針，但各個(gè)變電運(yùn)行班組是否把 預(yù)防為主,
真正落到實(shí)處這就顯得尤為重要。有的”預(yù)防”意識(shí)停留在形式上，對(duì)事后管理及應(yīng)對(duì)措施制定的相對(duì)較多。事前的防范措施較少．特別
是對(duì)于一些帶有偶然性的事故做出預(yù)見(jiàn)性分析就更少。雖然部分班組對(duì)事后所制定的措施也在安全工作的其它方面做了舉一反三的分析，但這種管理方法還是消極的。事故出來(lái)了再去防范，畢竟事故終究是發(fā)生了，損失和影響都不可能再挽回，即使采取了措施，可以起到控制相同的事故今后不在本班組內(nèi)發(fā)生，但其它班組發(fā)生的事故或偶然性的事故是不是能夠得到及時(shí)的控制那就未必了。
堅(jiān)持以”預(yù)防為主 的班組安全管理工作，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)開(kāi)展：(1)引進(jìn)其他班組先進(jìn)的安全管理方法，結(jié)合自身的實(shí)際制定行之有效的管理制度。應(yīng)按iso9000質(zhì)量體系的要求進(jìn)行，不搞形式，-l：,-j忌口號(hào)式、框架式的制度，列入制度的就一定要做到，做不到的就不要列入制度 (2)培育班組安全文化氛圍。安全文化的培育形式是多種多樣的，可以通過(guò)安全活動(dòng)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組等形式來(lái)進(jìn)行安全文化的培育：(3)加強(qiáng)設(shè)備巡視力度，定時(shí)定量不求面廣只求每點(diǎn)必到；(4)切實(shí)過(guò)好班組安全活動(dòng)。活動(dòng)的內(nèi)容應(yīng)是多樣化的，可以學(xué)習(xí)有關(guān)安全方面的文件，也可以對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行查檢，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行研討等，但活動(dòng)內(nèi)容要找準(zhǔn)主題不求面多：(5)開(kāi)展事故預(yù)想和反事故演習(xí)應(yīng)嚴(yán)格要求。演習(xí)的次數(shù)宜少不宜多，演習(xí)的形式應(yīng)追求現(xiàn)場(chǎng)仿真注重演習(xí)的過(guò)程，切忌不要把演習(xí)內(nèi)容當(dāng)成研討會(huì)來(lái)開(kāi)展活動(dòng) (6)調(diào)動(dòng)班組人員的積極性開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)辯識(shí)、分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作：(7)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)提高班組成員對(duì)設(shè)備的熟悉程度，提高檢修設(shè)備的質(zhì)量，把好設(shè)備質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)：(8)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員施工安全的控制和監(jiān)督，采取具體有效的安全防范措施，方可辦理工作許可手續(xù)。
3抓控制
所謂控制，就是通過(guò)安全文化的管理、教育和熏陶，在班組內(nèi)創(chuàng)造更加安全健康的工作環(huán)境。不斷提高班組成員的安全修養(yǎng)．逐步達(dá)到安全在心中的班組安全氛圍。同時(shí)采用一種科學(xué)的管理辦法對(duì)人的不安全行為進(jìn)行控制，使其行為符合安全健康的要求。
控制、改善人的不安全行為是十分重要的。但在實(shí)際工作中如何讓每一個(gè)班組成員都遵守規(guī)章制度，嚴(yán)格按現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)執(zhí)行，在很大程度上依賴于班組成員對(duì)規(guī)章制度和規(guī)程的認(rèn)識(shí)程度。程度就在于是主動(dòng)接受還是被動(dòng)接受，如果是被動(dòng)接受那他在對(duì)待安全規(guī)章制度的執(zhí)行上就會(huì)產(chǎn)生漠視或抵制態(tài)度，不安全形勢(shì)必然會(huì)體現(xiàn)在他的不安全行為上。然而不安全行為并不一定都會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生，相反可能會(huì)帶來(lái)相應(yīng)的利益或好處，例如省時(shí)、省力等。這樣會(huì)進(jìn)一步促使他的不安全行為的產(chǎn)生，并可能“傳染“給同事。不安全行為是事故發(fā)生的重要原因，大量不安全行為的結(jié)果是必然發(fā)生事故。所以應(yīng)在班組中開(kāi)展安全文化的熏陶，利用安全文化的氣氛來(lái)彌補(bǔ)安全管理的不、足，并通過(guò)學(xué)習(xí)、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組、嚴(yán)格制度等手段，加強(qiáng)控制，讓班組內(nèi)的每一位成員： 加入到班組安全管理中來(lái)，使其管理的角色發(fā)生變化，逐步由被管理者轉(zhuǎn)變成管理者，從而提高班組員工的安全修養(yǎng)，改進(jìn)其安全意識(shí)和行為，從而使班組員工從被動(dòng)執(zhí)行管理制度的狀態(tài)，自然地轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺(jué)地按安全要求采取行動(dòng)，即從 要我遵章守紀(jì)” 轉(zhuǎn)變?yōu)椤蔽乙裾率丶o(jì).”
4抓現(xiàn)場(chǎng)班組活動(dòng)
現(xiàn)場(chǎng)是控制事故的前沿陣地。嚴(yán)格技術(shù)交底制度、工作票制度、安全檢查制度和安全監(jiān)護(hù)制度，未經(jīng)交底嚴(yán)禁施工，沒(méi)有工作票嚴(yán)禁施工，沒(méi)有安全措施嚴(yán)禁施工。在現(xiàn)場(chǎng)牢固建起3道防線，第一道是安全設(shè)施防線，第二道是安全技術(shù)防線，第三道是安全監(jiān)護(hù)防線。
安全工作的落腳點(diǎn)在班組。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)，深入班組，每月至少到班組參加一次安全活動(dòng)會(huì)。在班組安全管理中有2方面的工作予以足夠的重視。一是注重小分隊(duì)的管理。選好小分隊(duì)負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)對(duì)小分隊(duì)的監(jiān)控。二是注重整治勞動(dòng)紀(jì)律。隨著施工產(chǎn)值的提升，大量的非關(guān)鍵性崗位將逐步讓給勞務(wù)工。一旦勞動(dòng)紀(jì)律松馳，出現(xiàn)職工脫崗、離崗、不到崗等現(xiàn)象，失控的不是一個(gè)人，而是一群人，后患無(wú)窮。
充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理在安全施工中的作用，真正做到管生產(chǎn)者管安全。把項(xiàng)目經(jīng)理的到位情況列入安全檢查的經(jīng)常性內(nèi)容。
5抓班組培訓(xùn)
要抓好班組安全管理，必須從平時(shí)抓起，搞好培訓(xùn)工作，讓班組成員從小事中就養(yǎng)成自覺(jué)遵守安全規(guī)程的習(xí)慣。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)班組成員的宣傳、教育，特別是培養(yǎng)在事故發(fā)生時(shí)值班負(fù)責(zé)人對(duì)安全”更重要”的思想。另外通過(guò)認(rèn)真務(wù)實(shí)的開(kāi)展事故預(yù)想和反事故演習(xí)訓(xùn)練，提高班組成員對(duì)事故處理的能力，經(jīng)過(guò)演習(xí)后進(jìn)行評(píng)議，對(duì)事故處理中出現(xiàn)不安全的行為提出要求或采取防范措施，只有這樣才能把住事故處理過(guò)程的安全關(guān)。
進(jìn)一步鞏固黨政工團(tuán)齊抓共管的局面，運(yùn)用各種通訊、vcd教育片、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、事故圖片、知識(shí)競(jìng)賽、巡回演講、安全標(biāo)語(yǔ)等形式宣傳、普及安全技術(shù)知識(shí)，進(jìn)行有針對(duì)性、形象化的培訓(xùn)教育，提高職工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。組織安全生產(chǎn)主要人員，如班組長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人等，適時(shí)進(jìn)行正確執(zhí)行安全規(guī)程制度的培訓(xùn)，務(wù)使其熟練地掌握有關(guān)安全措施和要求，恪盡職守。應(yīng)知應(yīng)會(huì)等業(yè)務(wù)性培訓(xùn)隨時(shí)進(jìn)行，講究實(shí)效。特殊工種必須持證上崗，并適時(shí)進(jìn)行復(fù)核。
6嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)法治化管理
安全工作的價(jià)值在于避免和減少損失。由于其工作成績(jī)的模糊性、工作效益的間接性和工作內(nèi)容的伸縮性，容易使人產(chǎn)生麻痹思想和省能心理，難以形成優(yōu)化的穩(wěn)定的安全生產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。這也是公司近年來(lái)安全狀況波動(dòng)的原因之一?？梢哉f(shuō)，嚴(yán)格管理是由安全工作的性質(zhì)決定的。措施不到位，檢查走過(guò)場(chǎng)，作業(yè)票流于形式，活動(dòng)記錄弄虛作假，對(duì)違章姑息遷就等，主要在于管理不嚴(yán)。
把工藝、安規(guī)、制度置于法的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，有法必循，執(zhí)法必嚴(yán)，在執(zhí)行中遇到問(wèn)題，也必須按正常的管理程序運(yùn)轉(zhuǎn)解決。教育廣大職工樹(shù)立強(qiáng)烈的“法治化”觀念，熟悉并自覺(jué)地在生產(chǎn)過(guò)程中執(zhí)行安全生產(chǎn)的法規(guī)和制度，并加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，使每位職工在生產(chǎn)的每個(gè)方面、每個(gè)過(guò)程、每個(gè)環(huán)節(jié)上都能按規(guī)章制度辦事，提高他們的執(zhí)行自覺(jué)性。知法、懂法、守法，使遵章守紀(jì)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中職工必須具備的一項(xiàng)職業(yè)道德。
嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)方案和安全技術(shù)措施，是安全生產(chǎn)的根本保證。技術(shù)方案和安全技術(shù)措施的編制、審批、實(shí)施是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅、非常重要的企業(yè)行為。廣大技術(shù)人負(fù)擔(dān)負(fù)著以技術(shù)保安全的神圣使命和責(zé)任，要求他們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄕJ(rèn)真、細(xì)致、完善，給施工人員拿出一個(gè)切實(shí)可行、安全可靠的指導(dǎo)性文件。安監(jiān)人員要把技術(shù)方案和安全技術(shù)措施的執(zhí)行落實(shí)作為監(jiān)察的重點(diǎn)。保證工藝和措施的適用性和針對(duì)性。對(duì)重大的和特殊的施工項(xiàng)目，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)落實(shí)措施，重點(diǎn)防范。
第2篇 送變電施工企業(yè)項(xiàng)目部的安全管理
送變電施工企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)是點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面寬、高度流動(dòng)、高度分散、高度風(fēng)險(xiǎn)。在建筑業(yè)內(nèi)屬于高強(qiáng)度、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。尤其是架空高壓和超高壓電力線路的施工，安全風(fēng)險(xiǎn)更高、作業(yè)面更分散、安全管理難度更大。
而歷史和現(xiàn)實(shí)的教訓(xùn)證明，幾乎所有送變電施工企業(yè)的事故均發(fā)生在送變電施工企業(yè)的項(xiàng)目部上，幾乎所有送變電施工企業(yè)的事故無(wú)不與項(xiàng)目部安全管理不力或疏忽有關(guān)。項(xiàng)目部既是企業(yè)最基層的管理層和執(zhí)行層，又是操作層(施工隊(duì))的直接領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目部就好比是企業(yè)施工一線指揮部，既要服從企業(yè)、企業(yè)安全管理部門和分公司的領(lǐng)導(dǎo)，又要進(jìn)行項(xiàng)目部的內(nèi)部安全管理和直接指揮與協(xié)調(diào)施工隊(duì)各項(xiàng)工作，起到承上啟下極其關(guān)鍵的作用。因此緊緊抓住抓好項(xiàng)目部的安全管理是送變電施工企業(yè)安全管理的重中之重，關(guān)鍵中的關(guān)鍵。
l.送變電施工企業(yè)項(xiàng)目部安全管理模式的定位
送變電施工企業(yè)項(xiàng)目部安全管理應(yīng)該是多元化的，沒(méi)有一個(gè)固定、統(tǒng)一的模式。但同一地區(qū)(域)項(xiàng)目部安全管理模式應(yīng)該是很相似的；一個(gè)施工企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目部的安全管理模式應(yīng)該是統(tǒng)一的。
送變電施工企業(yè)項(xiàng)目部安全管理模式具體來(lái)說(shuō)應(yīng)從以下3個(gè)方面綜合定位。
(1)自覺(jué)遵守現(xiàn)行國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范和行業(yè)與企業(yè)的規(guī)程、規(guī)定。
國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范在確立項(xiàng)目部安全管理模式時(shí)應(yīng)放在第一位來(lái)考慮，行業(yè)與企業(yè)的規(guī)程、規(guī)定應(yīng)放在第二位來(lái)考慮。兩者統(tǒng)一時(shí)，第二位是對(duì)第一位的充實(shí)和完善；兩者矛盾時(shí)，第二位必須服從第一位。具體來(lái)說(shuō)以中華人民共和國(guó)建設(shè)部和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)合頒布的gb／t50326-2001《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》中的“項(xiàng)目安全控制”、“項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理”的要求和中華人民共和國(guó)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(電力工程部分)為準(zhǔn)則，以中華人民共和國(guó)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和國(guó)家電力公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》為輔助。
(2)運(yùn)用現(xiàn)代安全管理法(發(fā)現(xiàn)控制法)。
我們現(xiàn)行的安全管理方法實(shí)際上是“經(jīng)驗(yàn)預(yù)防法”。安全工作總是跟在施工后面跑，很難做到防患于未然。這種被動(dòng)的管理方法，我們有時(shí)稱之為“傳統(tǒng)安全管理法”。另一種是“發(fā)現(xiàn)控制法”，即從事物系統(tǒng)之間的內(nèi)部來(lái)研究?jī)?nèi)在的安全關(guān)聯(lián)，分析、評(píng)價(jià)各事物之間或整個(gè)系統(tǒng)可能發(fā)生事故的危險(xiǎn)性及其產(chǎn)生的途徑，掌握事故發(fā)生的規(guī)律，事先預(yù)測(cè)事故發(fā)生的可能性，以便在管理和施工中對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)加以辨識(shí)，并根據(jù)據(jù)分析、評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性的結(jié)果，提出相應(yīng)的有效措施，最終達(dá)到減少、消除事故和控制事故的目的。這種主動(dòng)管理方法，我們稱之為“現(xiàn)代安全管理法”。
(3)推行oshmsl8000《職業(yè)安全健康管理體系》。
送變電施工企業(yè)在較好地執(zhí)行了《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》和應(yīng)用了現(xiàn)代安全管理方法情況下，有條件的施工企業(yè)可推行oshmsl8000《職業(yè)安全健康管理體系》。它的推行有助于項(xiàng)目部的安全管理更加科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，并進(jìn)一步縮短與國(guó)際慣例之間的距離。
以上第一、第二方面是必須要付之實(shí)施的，第三方面對(duì)有條件的施工企業(yè)宜采納。
2. 送變電施工企業(yè)項(xiàng)目部安全管理內(nèi)容
2．1? 項(xiàng)目管理規(guī)劃
項(xiàng)目管理規(guī)劃分為項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃。
項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱應(yīng)包括：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和安全目標(biāo)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理和施工平面圖、文明施工及環(huán)境保護(hù)。
項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)包括：項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理和施工平面圖、施工技術(shù)組織措施計(jì)劃和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理（安全管理部分)。
2．2? 施工組織設(shè)計(jì)
施工組織設(shè)計(jì)是我國(guó)長(zhǎng)期工程建設(shè)實(shí)踐中形成的一項(xiàng)管理制度，目前仍在繼續(xù)執(zhí)行。但它是施工規(guī)劃而非施工項(xiàng)目管理規(guī)劃，當(dāng)它要代替項(xiàng)目管理規(guī)劃時(shí)，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)滿足項(xiàng)目管理規(guī)劃的要求。
2．3? 施工技術(shù)組織措施計(jì)劃
施工技術(shù)組織措施計(jì)劃與我們現(xiàn)在執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)基本上是一致的。但應(yīng)包括：
(1)保證安全目標(biāo)的措施；
(2)保證環(huán)境的措施；
(3)文明施工措施；
(4)保證季節(jié)性施工的措施。
這4項(xiàng)措施應(yīng)各自有相對(duì)應(yīng)的技術(shù)措施、組織措施、經(jīng)濟(jì)措施及合同措施。
2．4項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理(安全管理部分)應(yīng)包括：安全風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別一覽表、安全風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)的概率及損失值估計(jì)、安全風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策、安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任。
2．5? 現(xiàn)場(chǎng)管理和施工平面圖
項(xiàng)目部安全管理應(yīng)根據(jù)施工平面圖布置，設(shè)置文明施工責(zé)任區(qū)，并建立與安全施工、文明施工相配套的現(xiàn)場(chǎng)管理制度。
2．6項(xiàng)目安全控制
項(xiàng)目安全控制實(shí)際上是對(duì)施工技術(shù)組織措施設(shè)計(jì)中的保證安全目標(biāo)措施和文明施工措施的具體的展開(kāi)，是指項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控的一系列活動(dòng)，從而保證施工中人員安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財(cái)產(chǎn)安全和適宜的工作環(huán)境。
項(xiàng)目安全控制應(yīng)遵循的工作程序如圖1。
項(xiàng)目安全控制應(yīng)包括：
(1)一般規(guī)定
①項(xiàng)目部應(yīng)建立安全管理體系和安全責(zé)任制；
②項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)業(yè)主和上級(jí)主管部門要求確定施工安全目標(biāo)，并以安全目標(biāo)為前提制訂項(xiàng)目安全保證計(jì)劃；
③項(xiàng)目部應(yīng)在分包合同中明確與分包單位各自的安全職責(zé)、權(quán)利、考核范圍；
④項(xiàng)目部必須建立施工安全生產(chǎn)教育制度；
⑤項(xiàng)目部必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理人身意外、傷害保險(xiǎn)；
⑥在施工過(guò)程中，施工人員對(duì)危及生命和人身健康的行為，有權(quán)抵制、檢舉和控告。
(2)項(xiàng)目安全保證計(jì)劃
項(xiàng)目安全保證計(jì)劃是項(xiàng)目施工計(jì)劃中的一個(gè)重要組成部分，是改善勞動(dòng)條件，搞好安全施工的一項(xiàng)行之有效的制度，是有利于消除安全隱患應(yīng)有的技術(shù)措施，是項(xiàng)目安全控制的主體。
項(xiàng)目安全保證計(jì)劃應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工安全目標(biāo)配置必要的資源，確保施工安全、保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目安全保證計(jì)劃內(nèi)容宜包括：工程安全風(fēng)險(xiǎn)概況(危險(xiǎn)點(diǎn))、安全控制程序、安全控制目標(biāo)、安全組織機(jī)構(gòu)、安全職責(zé)與權(quán)限、安全規(guī)章制度、資源配置、安全措施、安全檢查與評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲制度。在編制時(shí)具體由以下8個(gè)方面內(nèi)容所組成：
①安全施工責(zé)任制(含權(quán)限)；
②安全保證管理體系(含監(jiān)督體系)；
③安全管理要點(diǎn)(含安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、安全控制程序，是安全保證計(jì)劃重點(diǎn)之一)；
④安全生產(chǎn)培訓(xùn)(根據(jù)資源配置，情況進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定、規(guī)程、技能操作和急救預(yù)案的教育培訓(xùn)，是安全保證計(jì)劃重點(diǎn)之一)；
⑤安全技術(shù)措施(針對(duì)一般的和重、特、危工序的危險(xiǎn)點(diǎn)而制訂的措施)；
⑥安全技術(shù)交底(對(duì)安全技術(shù)措施和施工方案中的施工措施、安全工作規(guī)程的交底)；
⑦安全檢查(對(duì)安全保證計(jì)劃實(shí)施的自身的驗(yàn)證，是安全保證計(jì)劃重點(diǎn)之一)；
⑧傷亡事故處理(處理程序)。
(3)項(xiàng)目安全保證計(jì)劃的實(shí)施
項(xiàng)目安全保證計(jì)劃的實(shí)施是項(xiàng)目安全控制的關(guān)鍵。實(shí)施的手段主要應(yīng)包括：
①安全職責(zé)到人，安全措施到位，安全機(jī)構(gòu)齊全。項(xiàng)目部每月必須開(kāi)展安全自查活動(dòng)，針對(duì)安全自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，項(xiàng)目部應(yīng)在當(dāng)月根據(jù)輕重緩急在生產(chǎn)會(huì)議上加以研究，及時(shí)有效地解決。
②審查分包單位的安全施工資質(zhì)和安全施工保證體系。在分包合同中應(yīng)明確分包單位的安全職責(zé)和義務(wù)；應(yīng)明確發(fā)包單位對(duì)分包單位的安全要求和監(jiān)督、檢查權(quán)力；對(duì)違反安全規(guī)程、發(fā)包單位安全規(guī)章制度、冒險(xiǎn)蠻干的分包人，應(yīng)令其停工整改，情節(jié)嚴(yán)重的立即辭退。
③項(xiàng)目部應(yīng)在單位工程開(kāi)工前和分部工程開(kāi)工前對(duì)所有施工人員進(jìn)行項(xiàng)目部和班組二級(jí)安全教育。安全教育內(nèi)容可分別按新《規(guī)定》中的安全教育第二級(jí)和第三級(jí)教育內(nèi)容進(jìn)行，但教育內(nèi)容須具有針對(duì)性、可操作性和全面性。
④安全技術(shù)交底的實(shí)施，并保持交底記錄和被交底人的簽字。
(4)項(xiàng)目安全檢查(項(xiàng)目安全保證計(jì)劃的驗(yàn)證)
項(xiàng)目部安全檢查(自查)活動(dòng)的作用是對(duì)項(xiàng)目安全保證計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、考核和自我安全評(píng)價(jià)。
安全檢查分為定期和不定期。定期是指每月一次。不定期是執(zhí)行送變電企業(yè)安全管理部關(guān)于安全檢查的通知。安全檢查應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織安排。安全檢查應(yīng)使用行業(yè)的安全檢查表。安全檢查人員應(yīng)對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行分析，找出安全隱患部位、確定危險(xiǎn)程序。檢查完畢要形成安全檢查報(bào)告，主送項(xiàng)目經(jīng)理，報(bào)送送變電施工企業(yè)安全管理部門。
(5)項(xiàng)目安全隱患和事故處理(持續(xù)改進(jìn))
安全隱患的整改實(shí)質(zhì)上是對(duì)項(xiàng)目安全控制的持續(xù)改進(jìn)，安全隱患處置程序如圖2。
事故處理按國(guó)家、行業(yè)和企業(yè)規(guī)定程序進(jìn)行處理。
以上項(xiàng)目安全保證計(jì)劃的編制、實(shí)施、項(xiàng)目安全檢查、項(xiàng)目安全隱患和事故處理組成了項(xiàng)目部安全管理一套完整的pdca小循環(huán)，而且這個(gè)小循環(huán)應(yīng)周而復(fù)始組成一個(gè)又一個(gè)的大循環(huán)，永遠(yuǎn)沒(méi)有止境，這就是項(xiàng)目部以過(guò)程為基礎(chǔ)的安全管理的模式。
第3篇 送變電處修試中心安全管理監(jiān)督卡內(nèi)容
序號(hào)
監(jiān)督項(xiàng)目
重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容
監(jiān)督結(jié)果
1
人員
安全生產(chǎn)崗位健全,人員職責(zé)明確,人員配置應(yīng)滿足定員標(biāo)準(zhǔn)和工作要求
人員應(yīng)全部參加了年度安規(guī)考試,考試全部合格
按專業(yè)化的要求,油化、開(kāi)關(guān)、繼保等各班組人員參加過(guò)專業(yè)上崗培訓(xùn),具備上崗資格(證書(shū))
人員應(yīng)全部掌握觸電急救及心肺復(fù)蘇法2
規(guī)程制度
各類規(guī)程應(yīng)配置齊全,并按規(guī)定程序及時(shí)修訂更新
各類制度應(yīng)健全,認(rèn)真執(zhí)行并按規(guī)定程序及時(shí)修訂更新
技術(shù)資料、圖紙、指示圖應(yīng)齊備,并與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符
各類生產(chǎn)記錄應(yīng)健全,填寫準(zhǔn)確、規(guī)范
3.安全工作
查閱存檔的安全文件、安全通報(bào),對(duì)照班組安全學(xué)習(xí)記錄檢查學(xué)習(xí)情況,根據(jù)安全文件、安全通報(bào)的要求,檢查班組的執(zhí)行情況
查閱工作票管理制度,對(duì)照檢查班組工作票的生產(chǎn)記錄,檢查生產(chǎn)記錄的填寫內(nèi)容的規(guī)范性,追溯執(zhí)行過(guò)程的正確性
查閱“三種人”資格的正式文件,對(duì)照檢查工作票上“三種人”簽名,兩者應(yīng)相符
是否嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備預(yù)試制度,按規(guī)定開(kāi)展預(yù)試工作
是否編制年度、月度檢修、預(yù)試計(jì)劃,并按計(jì)劃開(kāi)展工作
查閱缺陷管理制度,對(duì)照檢查設(shè)備缺陷記錄簿,檢查填寫內(nèi)容的正確性,追溯處理過(guò)程的及時(shí)性
查閱標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理制度,對(duì)照檢查工作計(jì)劃完成情況,檢修工作應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)開(kāi)展,標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工序卡填寫正確、規(guī)范
查閱設(shè)備檢修管理制度,對(duì)照檢查生產(chǎn)記錄,設(shè)備檢修報(bào)告應(yīng)按規(guī)定填寫,內(nèi)容應(yīng)正確、規(guī)范
查閱工器具管理制度,檢查工器具臺(tái)賬和試驗(yàn)記錄、使用記錄等,到工器具室對(duì)照檢查存放條件、工器具數(shù)量、合格標(biāo)志,檢查生產(chǎn)人員使用情況
查閱管理制度,對(duì)照檢查技術(shù)培訓(xùn)記錄,記錄應(yīng)規(guī)范,內(nèi)客有針對(duì)性,時(shí)間應(yīng)滿足規(guī)定要求,抽問(wèn)生產(chǎn)人員記錄內(nèi)容
查閱相應(yīng)管理制度,對(duì)照檢查安全活動(dòng)記錄。
記錄內(nèi)容填寫應(yīng)規(guī)范,人員簽名應(yīng)齊全,通過(guò)管理人員的檢查簽字,追溯定期檢查情況
查閱“反三違”管理制度,對(duì)照檢查“反三違”活動(dòng)記錄,零違章活動(dòng)開(kāi)展情況,對(duì)違章行為的處理情況,處理應(yīng)符合管理制度規(guī)定
查閱各類應(yīng)急預(yù)案及其管理制度,對(duì)照檢查反事故演習(xí)(事故預(yù)想)記錄,記錄應(yīng)規(guī)范,內(nèi)容有針對(duì)性,時(shí)間應(yīng)滿足規(guī)定要求,抽問(wèn)生產(chǎn)人員記錄內(nèi)容
4
交通安全
機(jī)動(dòng)車輛手續(xù)齊全,車上應(yīng)配備滅火器
車輛管理健全,嚴(yán)格執(zhí)行派車單制度
監(jiān)督
意見(jiàn)
監(jiān)督
人員
簽名
被監(jiān)督部門
(人員)簽名
第4篇 送變電處、修試中心安全管理監(jiān)督卡內(nèi)容
序號(hào)
監(jiān)督項(xiàng)目
重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容
監(jiān)督結(jié)果
1
人員
安全生產(chǎn)崗位健全,人員職責(zé)明確,人員配置應(yīng)滿足定員標(biāo)準(zhǔn)和工作要求
人員應(yīng)全部參加了年度安規(guī)考試,考試全部合格
按專業(yè)化的要求,油化、開(kāi)關(guān)、繼保等各班組人員參加過(guò)專業(yè)上崗培訓(xùn),具備上崗資格(證書(shū))
人員應(yīng)全部掌握觸電急救及心肺復(fù)蘇法
2
規(guī)程制度
各類規(guī)程應(yīng)配置齊全,并按規(guī)定程序及時(shí)修訂更新
各類制度應(yīng)健全,認(rèn)真執(zhí)行并按規(guī)定程序及時(shí)修訂更新
技術(shù)資料、圖紙、指示圖應(yīng)齊備,并與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符
各類生產(chǎn)記錄應(yīng)健全,填寫準(zhǔn)確、規(guī)范
3
安全工作
查閱存檔的安全文件、安全通報(bào),對(duì)照班組安全學(xué)習(xí)記錄檢查學(xué)習(xí)情況,根據(jù)安全文件、安全通報(bào)的要求,檢查班組的執(zhí)行情況
查閱工作票管理制度,對(duì)照檢查班組工作票的生產(chǎn)記錄,檢查生產(chǎn)記錄的填寫內(nèi)容的規(guī)范性,追溯執(zhí)行過(guò)程的正確性
查閱“三種人”資格的正式文件,對(duì)照檢查工作票上“三種人”簽名,兩者應(yīng)相符
是否嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備預(yù)試制度,按規(guī)定開(kāi)展預(yù)試工作
是否編制年度、月度檢修、預(yù)試計(jì)劃,并按計(jì)劃開(kāi)展工作
查閱缺陷管理制度,對(duì)照檢查設(shè)備缺陷記錄簿,檢查填寫內(nèi)容的正確性,追溯處理過(guò)程的及時(shí)性
查閱標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理制度,對(duì)照檢查工作計(jì)劃完成情況,檢修工作應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)開(kāi)展,標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工序卡填寫正確、規(guī)范
查閱設(shè)備檢修管理制度,對(duì)照檢查生產(chǎn)記錄,設(shè)備檢修報(bào)告應(yīng)按規(guī)定填寫,內(nèi)容應(yīng)正確、規(guī)范
查閱工器具管理制度,檢查工器具臺(tái)賬和試驗(yàn)記錄、使用記錄等,到工器具室對(duì)照檢查存放條件、工器具數(shù)量、合格標(biāo)志,檢查生產(chǎn)人員使用情況
查閱管理制度,對(duì)照檢查技術(shù)培訓(xùn)記錄,記錄應(yīng)規(guī)范,內(nèi)客有針對(duì)性,時(shí)間應(yīng)滿足規(guī)定要求,抽問(wèn)生產(chǎn)人員記錄內(nèi)容
查閱相應(yīng)管理制度,對(duì)照檢查安全活動(dòng)記錄。記錄內(nèi)容填寫應(yīng)規(guī)范,人員簽名應(yīng)齊全,通過(guò)管理人員的檢查簽字,追溯定期檢查情況
查閱“反三違”管理制度,對(duì)照檢查“反三違”活動(dòng)記錄,零違章活動(dòng)開(kāi)展情況,對(duì)違章行為的處理情況,處理應(yīng)符合管理制度規(guī)定
查閱各類應(yīng)急預(yù)案及其管理制度,對(duì)照檢查反事故演習(xí)(事故預(yù)想)記錄,記錄應(yīng)規(guī)范,內(nèi)容有針對(duì)性,時(shí)間應(yīng)滿足規(guī)定要求,抽問(wèn)生產(chǎn)人員記錄內(nèi)容
4
交通安全
機(jī)動(dòng)車輛手續(xù)齊全,車上應(yīng)配備滅火器
車輛管理健全,嚴(yán)格執(zhí)行派車單制度
監(jiān)督
意見(jiàn)
監(jiān)督
人員
簽名
被監(jiān)督部門
(人員)簽名
